篇一 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告3100字
社會主義新農(nóng)村建設(shè)是黨的十七屆五中全會提出的重大決策,是今后一段時(shí)期我們的中心工作.為了了解掌握新時(shí)期社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題,我利用寒假的時(shí)間去我鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)研了一番。
我鎮(zhèn)是全國重點(diǎn)發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn),近年來,隨著國家和省、市、區(qū)對“三農(nóng)”的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,特別是十六屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村以來,極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)民生活水平明顯提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步完善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會事業(yè)朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。而且由于合銅,合安,合銅黃高速公路都橫穿我鎮(zhèn),已基本形成“四縱四橫”的公路網(wǎng)絡(luò),因此我鎮(zhèn)有著很好的發(fā)展機(jī)遇,而我鎮(zhèn)政府也趁如此好的機(jī)遇大力發(fā)展新農(nóng)村建設(shè),在實(shí)行了新農(nóng)村建設(shè)以來,在改善農(nóng)村人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面均取得了一定成效,特別是組織實(shí)施“三清、三改、三通”等一系列環(huán)境整治措施以來,村容村貌有了很大改變,青山綠水,沿河路綠樹成萌,環(huán)境優(yōu)美,公路暢通,是個(gè)人見人贊的好地方。目前為止,我鎮(zhèn)已成為我縣最重要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)了。
早在兩年前,我鎮(zhèn)就科學(xué)設(shè)計(jì)了新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃藍(lán)圖,新農(nóng)村建設(shè)起點(diǎn)在規(guī)劃,怎樣才能確保規(guī)劃科學(xué),便于實(shí)施操作,結(jié)合實(shí)際呢?對此,我鎮(zhèn)有著一系列切合實(shí)際的規(guī)劃:
1、精心組織,統(tǒng)一部署,高標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)展規(guī)劃。我們按照新農(nóng)村建設(shè)出新意、出精品的指導(dǎo)思想,采取外地學(xué)、當(dāng)?shù)乜?、比著干的辦法,組織全鎮(zhèn)村干部分別到竹山羅家坡村、平利縣龍頭村等地,學(xué)習(xí)、借鑒外地經(jīng)驗(yàn),通過實(shí)地看、問、學(xué),提高干部對新農(nóng)村建設(shè)的感性認(rèn)識。同時(shí),組織全鎮(zhèn)干部系統(tǒng)地學(xué)習(xí)十六屆五中全會精神和___國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見,增強(qiáng)鎮(zhèn)村干部對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的理性認(rèn)識。在此基礎(chǔ)上結(jié)合自身實(shí)際,分類制定各村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。對市、縣確定的重點(diǎn)、試點(diǎn)村,采取試點(diǎn)先行的辦法,對照新農(nóng)村建設(shè)“20個(gè)字”( 生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主),分層制定建設(shè)規(guī)劃,力求全面推進(jìn)。對鎮(zhèn)定試點(diǎn),則依據(jù)優(yōu)勢,側(cè)重于先易后難,逐步推進(jìn),對一般村則廣泛暢導(dǎo)創(chuàng)造條件、抓住機(jī)遇、分類突破、營造優(yōu)勢、逐層推進(jìn)。全鎮(zhèn)所有村已根據(jù)自身實(shí)際,全部制定出未來五年新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃
2、咬定目標(biāo),精心組織實(shí)施 。從外地發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)看,社會主義新農(nóng)村建設(shè)是通過長期抓、長期積累形成的,最根本的一點(diǎn)是咬定目標(biāo)不放松,我鎮(zhèn)無疑也必須走這條路。我們立足從努力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式入手,解放生產(chǎn)力,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,農(nóng)村農(nóng)民生活富裕,立足通過用先進(jìn)文化、致富技術(shù)、《鄉(xiāng)規(guī)民約》打造文明鄉(xiāng)風(fēng),立足通過集鎮(zhèn)建設(shè)、自來水工程建設(shè)、公路建設(shè)、能源沼氣建設(shè)、生態(tài)家園建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善群眾生活環(huán)境,實(shí)現(xiàn)村容整潔,立足社會主義民主政治建設(shè),實(shí)現(xiàn)管理民主,建設(shè)新農(nóng)村不僅要有好的規(guī)劃,更要有一個(gè)好的推進(jìn)機(jī)制,我鎮(zhèn)已經(jīng)建立了一套推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的聯(lián)村考核機(jī)制,即:每個(gè)副科級干部聯(lián)包1-2個(gè)示范村,每個(gè)行政干部聯(lián)包一個(gè)村,每個(gè)村干部負(fù)責(zé)一個(gè)灣院,每一個(gè)黨員聯(lián)系一個(gè)貧困戶的聯(lián)包機(jī)制,對照規(guī)劃,逐項(xiàng)、逐年、一任接著一任干,逐項(xiàng)、逐年實(shí)行量化考核。
3、先易后難,分步實(shí)施,整體推進(jìn) 。新農(nóng)村建設(shè)不可能一蹴而就,最有效的辦法是辦點(diǎn)示范,先易后難,最后攻堅(jiān),有的村已具新農(nóng)村雛形,只要注意完善、加強(qiáng),就可具規(guī)模,既具代表性,又具示范性,對條件基礎(chǔ)稍差的村則注重從解決基礎(chǔ)設(shè)施入手,盡快改善條件,分步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。相反的村則注重從改善群眾最基本的生產(chǎn)、生活條件入手,創(chuàng)造條件,逐步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),力爭通過五年的建設(shè)、發(fā)展,形成各具優(yōu)勢,各具規(guī)模的新農(nóng)村格局。
4、充分體現(xiàn)民意,讓群眾參與新農(nóng)村建設(shè) 。新農(nóng)村是人民群眾的新農(nóng)村,他們?nèi)粘I钪凶钊薄⒆钆?、最急的事情他們自己最清楚,建什么樣的新農(nóng)村,他們最有發(fā)言權(quán)。因此,我鎮(zhèn)在領(lǐng)導(dǎo)、主導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)時(shí),最重要的是充分聽取、采納他們的建議、意見,體現(xiàn)民意,讓群眾的主人翁精神在新農(nóng)村建設(shè)過程中迸發(fā)出來。只有這樣才不會出現(xiàn)“急在上頭,冷在下頭”的尷尬局面,才能調(diào)動全體群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的主動性、積極性和進(jìn)取心,才能全鎮(zhèn)上下擰成一股繩,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。
當(dāng)然,在建設(shè)新農(nóng)村的過程中,我鎮(zhèn)也不可避免的遇到很多難題,主要表現(xiàn)在以下方面:
(一)農(nóng)村生產(chǎn)力低下
我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體是還是粗放生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)化基本未形成,農(nóng)作物種植和畜牧養(yǎng)殖都處于低水平發(fā)展,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng),農(nóng)戶的收入來源主要是出外打工,農(nóng)村勞動力大部分外流,“留守”的農(nóng)民大都是老、弱、婦、幼。農(nóng)民受教育程度偏低,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力,在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導(dǎo)致種田只能粗放經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗工,嚴(yán)重制約了農(nóng)民增收。
(二)人居環(huán)境整治力度有待加強(qiáng)
我鎮(zhèn)在人居環(huán)境整治方面取得了明顯成效,其他村村容村貌并未從根本上得到改變。由于各種因素,老百姓響應(yīng)不積極,“六改四普及”難度大,農(nóng)民參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性還不夠,有些農(nóng)民在思想上存在“等、靠、要”的觀念,認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是上級黨和政府的大事,個(gè)人存在不愿讓利、不愿籌資的思想。雖成立了“村民理事會”,但“理事會”的作用沒有得到充分發(fā)揮。改水、改廁、改欄工作進(jìn)展緩慢。
(三)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后
由于財(cái)力制約,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足,農(nóng)田水利設(shè)施薄弱,鎮(zhèn)、村投入資金有限;
(四)社會各項(xiàng)事業(yè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)
我鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展水平普遍較低,農(nóng)村醫(yī)療條件差、醫(yī)療水平低,同時(shí),農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)擾,科技文化投入不足,底子薄、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況沒有得到改善。農(nóng)民缺乏最基本的文化活動,“六合彩”等賭博活動有抬頭的趨勢。農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。
然而,不論遇到何種困難,我鎮(zhèn)在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,定會朝著預(yù)定的“目標(biāo)”邁進(jìn),那就是:1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化:加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵發(fā)展適度規(guī)?;?jīng)營,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)營和聯(lián)合組織經(jīng)營的優(yōu)勢互補(bǔ)。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的聯(lián)接機(jī)制,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間,增加農(nóng)民收入。2、農(nóng)民知識化:大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,加大對農(nóng)民科技文化知識教育和免費(fèi)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),讓他們能掌握一項(xiàng)致富的技術(shù),加大對外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動力資源的潛力,加強(qiáng)對農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營管理知識的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。3、村鎮(zhèn)文明化:積極推進(jìn)農(nóng)村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念),加大對農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,改善鎮(zhèn)村環(huán)境;推進(jìn)現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設(shè),改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實(shí)行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念,提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)的意識,樹立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。4、保障社會化:全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn),積極推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機(jī)制,建立和完善農(nóng)村社會救濟(jì)制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。5、管理民主化:引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。全面實(shí)行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度,保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。
我堅(jiān)信,在我鎮(zhèn)所有人的共同努力下,我鎮(zhèn)一定會擁有一個(gè)燦爛的明天!
篇二 關(guān)于我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)調(diào)研的報(bào)告2850字
為了進(jìn)一步加強(qiáng)我縣農(nóng)村基層組織建設(shè),鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),最近我們集中力量,分兩個(gè)組,歷時(shí)10天,采取召開座談會和問卷調(diào)查的形式,先后深入全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),對全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研,從調(diào)查情況來看,我們感到,農(nóng)村已經(jīng)成為全面建設(shè)小康社會的重點(diǎn),農(nóng)村黨建工作也成了整個(gè)黨建工作的重點(diǎn),是我們黨在新時(shí)期鞏固執(zhí)政地位,加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的灘頭陣地。
一、對我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)的基本估價(jià)
建縣以來,我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下取得了顯著成績,農(nóng)村基層組織建設(shè)一年一個(gè)新臺階,一年一個(gè)新面貌。特別是在縣二次黨代會召開以來,我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作以“三級聯(lián)創(chuàng)”、“三村建設(shè)”、“黨員先鋒工程”、“支部加協(xié)會”、“黨建綜合示范村建設(shè)”、“黨員農(nóng)貸快車”、“農(nóng)村致富帶頭人”等活動為載體,農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步凸現(xiàn),黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng),農(nóng)民群眾在黨組織和黨員的帶領(lǐng)下,脫貧致富奔小康,生活水平不斷提高。
我們建立和完善了縣、鄉(xiāng)、村抓基層組織建設(shè)三級責(zé)任體系。同時(shí),明確了縣級機(jī)關(guān)的相關(guān)責(zé)任,形成了一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。我們狠抓了后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部的整頓工作,結(jié)合村班子換屆將一批黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、作風(fēng)正、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到村級領(lǐng)導(dǎo)班子中,使村級班子的戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),結(jié)構(gòu)明顯改善。特別是通過“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育,農(nóng)村基層干部和黨員的政治思想素質(zhì)、政策理論水平、駕馭農(nóng)村工作全局的能力都有了新的提高。去年,結(jié)合農(nóng)村工作實(shí)際,縣委制定了《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)動農(nóng)村基層干部積極性的實(shí)施意見》,縣財(cái)政每年預(yù)算5萬元專款,用于農(nóng)村基層干部新知識、新技能的培訓(xùn),建立和完善了定期表彰農(nóng)村基層干部制度、培養(yǎng)選拔農(nóng)村基層干部制度,提高農(nóng)村基層干部生活待遇制度、農(nóng)村基層干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度等,調(diào)動了農(nóng)村基層干部的積極性和創(chuàng)造性。
二、存在的問題及原因
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力。一是支部帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)不強(qiáng)。二是村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,難以為群眾辦實(shí)事。據(jù)調(diào)查,全縣159個(gè)村中有相當(dāng)部分的村集體實(shí)際年收入不高,58個(gè)村年收入只有1000元以下,甚至還有30個(gè)村基本沒有收入,連正常的工作都難以維持。村支部為完成上級任務(wù),向群眾說得多,要求多,而為群眾辦實(shí)事、好事少,影響了支部在群眾中的威信。
2、缺少保障機(jī)制,難于調(diào)動村干部積極性。一是村干部待遇低?!吧厦媲l線,下面一根針”,農(nóng)村干部承擔(dān)大量的工作,而所得的報(bào)酬卻偏低。雖然縣委先后兩次提高了村干部的待遇,但是,當(dāng)前全縣村干部享受工資報(bào)酬的支部書記、村委主任、村文書三職,近幾年年工資平均不超過2400元,有的村甚至不能兌現(xiàn)當(dāng)年的工資,影響了村干部的積極性。二是后顧之憂沒有解決。村組干部退休后的待遇沒有保障,使他們覺得工作沒想頭。況且發(fā)展的任務(wù)很重,多數(shù)村都有外債,全縣有負(fù)債的村118個(gè),占70.7%。在這種情況下想為群眾辦點(diǎn)兒事,極其困難,導(dǎo)致村干部思想壓力很大。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的情況,今年全縣共有16名村支書、9名村主任和152名組長在口頭上提出不愿再干的想法。根據(jù)我們到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研的情況,共有39名村支部書記提出不愿意再干下去,其中,還包括多次受到縣委表彰的優(yōu)秀村黨支部書記駱紹斌、陳克貴、邵世炳等同志。
3、部分村干部和黨員的文化偏低、年齡偏高、思想落后,示范帶頭作用發(fā)揮得不夠好。目前,我縣村“三職”干部中,初中及以下文化的有281名,占60%;高中(中專)文化的有174名,占37%大專及以上的占3%;35歲及以下的有56名,占12%;46歲以上的有243名,占52%。村支部書記中,35歲以下的有11名,占7%;46歲及以上的有96名,占60%。農(nóng)村5961名黨員中,高中以上文化程度的僅占9.3%,而小學(xué)及文盲的卻占了53.3%;35歲及以下的有533名,46歲以上的有4305名。由于受市場經(jīng)濟(jì)的影響,一小部分黨員的先進(jìn)性發(fā)揮得不好,把自己混同于一般群眾。同時(shí),大多數(shù)農(nóng)村優(yōu)秀青年在外務(wù)工,又沒有固定的地點(diǎn),給黨組織做好入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作增加了很大的難度,在發(fā)展黨員和選拔年輕后備干部時(shí)往往也只好“從矮子中選高子”,出現(xiàn)了黨員難發(fā)展,村組干部難選的局面。
4、農(nóng)村稅費(fèi)歷欠問題嚴(yán)重。雖然國家先后幾次調(diào)低了農(nóng)業(yè)稅稅率,但是故意拖欠稅費(fèi)的情況卻越演越烈,一小部分群眾認(rèn)為中央作出了不收歷欠款的規(guī)定,加上一些幾年不交稅費(fèi)的群眾仍然可以得到糧食直補(bǔ)款,同時(shí),我們對交納稅費(fèi)的正面宣傳不夠,因此,他們在交納稅費(fèi)的時(shí)候積極性不高,有的甚至認(rèn)為拖欠到第二年就變成歷欠款,可以不交了。村組干部在征收稅費(fèi)時(shí),一方面不能采取過激行為,另一方面給群眾做思想工作的方法還比較單一,為了完成稅費(fèi)征收任務(wù),村組干部只好采取“上清下不清”的辦法,把自己的工資,有的甚至到信用社貸款來墊付群眾拖欠的稅費(fèi)。據(jù)調(diào)查,目前全縣共有129名村支部書記因農(nóng)業(yè)稅費(fèi)和一些工程項(xiàng)目墊付過資金。其中:墊付金額最多的高達(dá)6萬多元,一般的支部書記墊付金額在2000至3000元。因此,一部分村干部產(chǎn)生了不想干的念頭,但是由于自己因?yàn)楣ぷ鲏|付了資金,為了能盡量收回自己所墊付的資金,只好硬著頭皮繼續(xù)干下去。
三、工作思路對策
(一)大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力
1、加強(qiáng)引導(dǎo),大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村基層黨組織要把大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入放在首位,千方百計(jì)幫助農(nóng)民致富。當(dāng)前要著重抓好四項(xiàng)工作:一是抓典型示范。農(nóng)民群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)最相信自己的眼睛,眼見為實(shí),只要有好的發(fā)展路子,經(jīng)濟(jì)嘗到甜頭,就容易示范推廣,如果多選擇一些投資少、見效快、效益好的項(xiàng)目推薦給農(nóng)民群眾,讓他們很快得到實(shí)惠,就容易迅速發(fā)展成規(guī)模生產(chǎn)。二是抓結(jié)構(gòu)調(diào)整。結(jié)合各村實(shí)際情況、地理優(yōu)勢,以“支部加協(xié)會”為依托,引導(dǎo)農(nóng)民群眾不斷加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。組織產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不能搞千篇一律,可以“一村一品”,因地制宜,成效會更明顯。三是抓科技培訓(xùn)。采取請進(jìn)來、走出去的方式,組織黨員干部學(xué)習(xí)一些先進(jìn)科學(xué)技術(shù),聘請專家、技術(shù)人員定期、不定期為農(nóng)民群眾講授科技知識,深入現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量,增加經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)前,要緊緊抓住農(nóng)村黨員干部科技培訓(xùn)基地和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè),盡快構(gòu)建起農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的平臺。四是抓剩余勞動力轉(zhuǎn)移。充分發(fā)揮有關(guān)職能部門的作用,幫助村黨支部不斷拓寬渠道,積極引導(dǎo)、鼓勵和組織農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,多渠道增加農(nóng)民收入,同時(shí)鍛煉提高農(nóng)民群眾的素質(zhì),為農(nóng)村培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才。
2、盤活資產(chǎn),發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)如何,直接關(guān)系到黨組織的威信,從調(diào)查情況看,集體經(jīng)濟(jì)薄弱的村,黨組織的戰(zhàn)斗力就受到嚴(yán)重削弱。一要重視清理農(nóng)村欠賬問題。當(dāng)前許多村都存在農(nóng)民拖欠稅費(fèi)問題,嚴(yán)重影響了農(nóng)村正常工作。應(yīng)盡快采取得力措施,加大正面宣傳力度,營造良好的稅費(fèi)征收輿論環(huán)境,增強(qiáng)農(nóng)民群眾交納稅費(fèi)的主動性;二要盤活集體資產(chǎn),發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。要對現(xiàn)有集體財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清理整頓,積極化解不良債務(wù),逐步完善集體財(cái)產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制。要創(chuàng)造穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)來源,如發(fā)揮土地資源優(yōu)勢,搞好綜合開發(fā),做好、做活土地這篇文章。
篇三 關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告6400字
社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文寒假期間,我回到老家對我們周邊地區(qū)的進(jìn)行了認(rèn)真觀察和走訪,為避免地方共性和特殊性,調(diào)查了不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊。其中莒鎮(zhèn)、李屯、大程、房寺、市中辦等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的十一個(gè)村莊為重點(diǎn)調(diào)查對象。我家位于山東省___,全村共一千多口人,近年來家鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展變化很大,衣、食、住、行、用各方面皆展現(xiàn)了社會主義農(nóng)村建設(shè)的成果和實(shí)實(shí)在在的對老百姓的實(shí)惠政策。過去都說農(nóng)村窮,現(xiàn)在可不是了:土地收入穩(wěn)定且有增加;醫(yī)療環(huán)境和費(fèi)用得到改善和保障;家庭私用汽車開始在農(nóng)村多了起來;老百姓也足不出戶用上互聯(lián)網(wǎng)了;村內(nèi)開起了像樣的飯店;鄉(xiāng)鎮(zhèn)商店里琳瑯滿目的現(xiàn)代化商品也進(jìn)入了農(nóng)村但不可否認(rèn),不容樂觀的現(xiàn)象仍然存在:亂占土地、基層干部腐敗、農(nóng)業(yè)設(shè)施不完善、農(nóng)業(yè)污染、金融信貸不方便、農(nóng)民(工)素質(zhì)低、精神享受不夠豐富,尤其是農(nóng)村臟、亂、差的不文明現(xiàn)狀最值得深思。
20__年以來,社會主義新農(nóng)村建設(shè)是我們黨在深刻分析當(dāng)前國內(nèi)形勢、全面把握我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)確定的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)。黨的十六屆五中全會提出建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村的目標(biāo),全面體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。那么要做到上述五點(diǎn)根本保證是什么呢?我認(rèn)為加強(qiáng)黨組織建設(shè)(尤其是基層)、穩(wěn)抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動搖是關(guān)鍵。首先作為直接管理農(nóng)村的基層黨員干部是看得最清楚也最明白農(nóng)村現(xiàn)狀和迫切需求的,正所謂將在外,君命有所不受,我們黨的基層黨員干部就是沖在前線的領(lǐng)頭兵,基層黨員干部是否能夠廉潔公正高效的為民辦好事、辦對事、辦實(shí)事、辦難事決定著新農(nóng)村建設(shè)的成功與失敗。其次,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是基礎(chǔ),國民經(jīng)濟(jì)的快速增長可以促進(jìn)和保障國家財(cái)政的穩(wěn)定,穩(wěn)定積極的財(cái)政政策才能為惠民政策和措施的順利落實(shí)和實(shí)施提供根本保證。以上兩點(diǎn)皆符合科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)思想貫穿全局。貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀重在其實(shí)踐價(jià)值,而非其理論魅力??茖W(xué)發(fā)展觀是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。
自從1982年第一個(gè)中央一號文件以來,至2023年連續(xù)七個(gè)一號文件強(qiáng)調(diào)三農(nóng)問題,三農(nóng)問題不斷得到進(jìn)一步升級,政府和社會各界的關(guān)注度也不斷提高,重點(diǎn)從深化農(nóng)村改革、促進(jìn)農(nóng)民增收、穩(wěn)定糧食增產(chǎn)等的基礎(chǔ)上擴(kuò)大到強(qiáng)化支農(nóng)政策加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施完善、積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵是解決三農(nóng)問題,解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)村穩(wěn)定的問題。三農(nóng)問題不解決,短期來看,不利于國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展;從長期來看,不利于社會穩(wěn)定。解決三農(nóng)也是為了2023年前發(fā)展中國特色社會主義的具體目標(biāo)─全面建成小康社會的實(shí)現(xiàn)。如何正確處理好三者的關(guān)系、協(xié)調(diào)好三者的內(nèi)外矛盾是關(guān)鍵,也是重中之重。___在《矛盾論》一文中明確作出了解釋,解決問題尤其是實(shí)際問題必須分清主要矛盾和次要矛盾,抓住主要矛盾,只有迅速有效的解決主要矛盾才能突破問題的關(guān)鍵。解決三農(nóng)問題首先要從農(nóng)民問題入手,必須用發(fā)展的眼光看問題,就目前來看農(nóng)民問題仍是第一著手點(diǎn),三個(gè)方向協(xié)調(diào)全面推進(jìn),在解決的過程中不否認(rèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村會超過農(nóng)民成為第一亟待解決問題,一切事物的必然發(fā)展率必須遵守。只有把握住這個(gè)原則,堅(jiān)守住這條底線才能更好更快更穩(wěn)妥的解決實(shí)際問題。民生問題即集生存、發(fā)展、權(quán)益、福利等為一體的綜合性問題,作為民生問題的重要組成部分,我們必須要做到深化農(nóng)村的全方位改革的腳步不能放慢、穩(wěn)抓教育的發(fā)展不能松懈、改善生活提高生產(chǎn)不能動搖、加強(qiáng)基層黨建不能中斷、補(bǔ)貼支助數(shù)量不能減少、緩解城鄉(xiāng)二元差距不能停止、結(jié)構(gòu)調(diào)整模式轉(zhuǎn)變繼續(xù)升級、合理的資源配置與標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)一步落實(shí)、郵電信息服務(wù)范圍擴(kuò)大與開展、科學(xué)發(fā)展的觀念與社會和諧理念進(jìn)一步貫徹。
(一)農(nóng)民問題
新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民發(fā)揮著主體的作用,是社會主義新農(nóng)村的利益主體和實(shí)踐主體,他們評價(jià)的好壞直接影響到政府工作的好壞,如何讓農(nóng)民得到個(gè)人利益的滿足是解決之道。我國農(nóng)民人口數(shù)量巨大,近來有關(guān)學(xué)者提出減少農(nóng)民數(shù)量是根本。經(jīng)過這段時(shí)間的實(shí)際調(diào)查現(xiàn)在存在較嚴(yán)重問題有:
1、農(nóng)民素質(zhì)差距大。小農(nóng)思想根深蒂固,利益觀念頑固不化,有不少農(nóng)民為個(gè)人私利不顧他人健康生命安全害人害己。隨意丟棄垃圾廢舊物品。偷盜、騙人、搶劫、拆卸鐵軌電纜還時(shí)有發(fā)生(在外農(nóng)民工存在偷盜工地材料現(xiàn)象),嚴(yán)重危害國家和人民安全。就業(yè)觀念陳舊落后,著眼小利。
2、缺乏堅(jiān)強(qiáng)有力的村班子。新農(nóng)村建設(shè)必須要有一個(gè)公正無私、信念堅(jiān)定、積極穩(wěn)重能帶領(lǐng)百姓發(fā)家致富的好帶頭人。就目前來看,很大一部分村班子的現(xiàn)狀(安于現(xiàn)狀、懶散驕縱、不思進(jìn)取、指一處打一處、謀求私利)還不能勝任新農(nóng)村建設(shè)的要求。但也不能不承認(rèn)確實(shí)存在釘子戶,存在親己關(guān)系與利益瓜葛。
3、法律意識淡薄。農(nóng)民受自身文化素質(zhì)的限制,對于社會主義法制認(rèn)識甚少,一些農(nóng)民或是不懂法,或是法制觀念淡薄,不能形成自覺遵紀(jì)守法的習(xí)慣。收花假幣任由其逍遙法外,以不損己利為前提;家庭作坊制造不安全衛(wèi)生食、物品;鄰里矛盾大打出手;無牌、無證、飲酒、超載等駕車行為;小商小販偷稅漏稅;黑出租拉人賣貨盈利。
4、金融信貸不便宜。不少農(nóng)戶想辦企業(yè)、開工廠、搞畜牧經(jīng)營等出于信貸不方便,弄不到足夠資金,主要因?yàn)檗r(nóng)信社等金融業(yè)數(shù)量規(guī)?;蚋母锏牟粔虻轿灰约半p方信息不對稱、地方政府與政策的扶持力度等。這些原因制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的大力發(fā)展,另一方面也同時(shí)剩閑了大量自由勞動力。今后,要沿著金融市場化方向,優(yōu)化農(nóng)村金融體制改革方案,從金融市場主體和資金規(guī)模上都增加供給,用一種平等觀念對待農(nóng)民,讓他們能有權(quán)利獲得自身發(fā)展所需要的各項(xiàng)資金。
5、少數(shù)農(nóng)民工工資難保障。社會治安問題。家庭矛盾突出。
(二)農(nóng)業(yè)問題
農(nóng)業(yè)是農(nóng)民的生存之本。我國農(nóng)業(yè)歷史悠久,占世界約7%的土地養(yǎng)活著全世界總?cè)丝?2%的民眾。農(nóng)業(yè)的重要程度非比尋常,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、保持糧價(jià)穩(wěn)定增長、保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)、進(jìn)一步開放農(nóng)村市場、保持并提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。目前來看,根據(jù)我國國情立足實(shí)際發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)勢在必行,急需增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的科技含量和土地有效的利用率。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和增長模式發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)也是一個(gè)長期的過程。農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化以及農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)一規(guī)范化生產(chǎn)、深度加工、銷售、食用等是建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全面發(fā)展體系的重要內(nèi)容。經(jīng)過這段時(shí)間的實(shí)際調(diào)查現(xiàn)在存在較嚴(yán)重問題有:
1、糧食作物產(chǎn)量低。
現(xiàn)在農(nóng)村缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,對當(dāng)?shù)赝寥蕾|(zhì)地、耕作性、水肥特性等認(rèn)識不足,不能很好的發(fā)揮土地的生產(chǎn)能力。肥料、農(nóng)藥、水熱等的運(yùn)用缺乏科學(xué)的指導(dǎo)。
2、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)低。
果農(nóng)、菜農(nóng)、糧農(nóng)、畜農(nóng)缺乏健康觀念,將不安全食品投入市場銷售,嚴(yán)重?fù)p害群眾利益和生命健康。如:豬雞肉食摻水、韭菜農(nóng)藥殘留嚴(yán)重、假雞蛋、五彩小雞苗、劣質(zhì)粉類、油漆路暴曬糧食、河灣水制冷飲等。老百姓本著只要能賣好價(jià)錢,不管別人怎么樣的想法來做,到頭來還是害人害己。
3、農(nóng)業(yè)污染嚴(yán)重。
秸稈焚燒、垃圾廢物焚燒。貫穿農(nóng)村周圍的河流普遍看到黑、臭、臟現(xiàn)象,還有不少無知者打出黑水澆地作物壯的謠言,有不少農(nóng)戶打藥取水使得河水中的魚蝦中毒死亡,對于放牧的農(nóng)戶來說是個(gè)巨大威脅。肥料大量流失進(jìn)入地下水和河道,小型化工廠、加工廠、制造廠、家庭作坊任排污水。
4、過于傳統(tǒng),缺乏特色和優(yōu)勢。
就拿家鄉(xiāng)本地來說,絕大部分土地上一年四季就是玉米小麥,果樹、蔬菜、花卉越來越少,曾經(jīng)也搞過大棚蔬菜、面積果園等最終也不了了之。我認(rèn)為主要是缺乏地方扶持和農(nóng)業(yè)人才,積極性不夠高、優(yōu)勢品底蘊(yùn)挖掘不出來。發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)符合可持續(xù)發(fā)展的要求,也是發(fā)揮農(nóng)業(yè)內(nèi)在潛力的重要方式。
5、自然災(zāi)害預(yù)防措施體系不完善。
凍害、冷害、蟲害等是最困擾農(nóng)民的大問題,例如到處可見的標(biāo)語消滅白蛾,人人有責(zé),凍壞的蔬菜瓜果嚴(yán)重。
6、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善。
缺少現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施,引水灌溉不方便,浪費(fèi)嚴(yán)重。
(三)農(nóng)村問題
我國農(nóng)村地區(qū)廣大,廣大農(nóng)村地區(qū)的穩(wěn)定直接影響著整個(gè)社會的和諧安定,搞好農(nóng)村的和諧穩(wěn)定是國家長治久安的大計(jì)。沒有穩(wěn)固的經(jīng)濟(jì)支持,新農(nóng)村建設(shè)只是一紙空文,抓好國家經(jīng)濟(jì)是根本。農(nóng)村沿用的思想與長期的生活方式已根深蒂固,新農(nóng)村建設(shè)的難度可想而知。這段時(shí)期的觀察發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在農(nóng)村存在的最大問題是村容不整、村貌不潔。走進(jìn)不同村落,坑坑洼洼的道路、紅白塑料垃圾、大大小小的死胡同、磚瓦糞便亂堆、柴火亂垛、牲畜亂栓、亂七八糟的標(biāo)語亂寫、臟水畜尿亂倒這樣的環(huán)境真的難以忍受??梢院唵慰偨Y(jié)為以下幾點(diǎn):
1、村落分散、小而多。隸屬于一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村落小而多,又過于分散,鄉(xiāng)一級的地位逐漸淡弱,完全有取消的可能,有的村莊離鎮(zhèn)政府幾十里地,這么遠(yuǎn)又僅有的少數(shù)人口應(yīng)該依附于周圍較近的大村莊才有可能更好的發(fā)展。
2、農(nóng)村規(guī)劃差、難。宅基地?fù)屨?、私搭亂建等不按規(guī)劃來,這里高一塊,那里多出一塊來,整的胡同里的房屋參差不齊,極不雅觀又不方便。還有大大小小的死胡同生人來了半天才轉(zhuǎn)出去。釘子戶太多,只顧私利,由于各種原因敢碰想碰愿碰他們的人太少了。
3、農(nóng)村環(huán)境、衛(wèi)生差。上面已有陳述。
4、農(nóng)村交通、運(yùn)輸差。正規(guī)道路崎嶇坎坷,村內(nèi)胡同街道高低不平,尤其到了雨雪天氣更是難走,甚至改河道了。
5、市、集、會等人口聚集場所欠規(guī)范。不文明不健康活動應(yīng)堅(jiān)決打擊,文明風(fēng)氣需要凈化。提倡公平交易、設(shè)立公用放心稱、質(zhì)量檢查力度需要加大。
6、農(nóng)村安全措施不健全。電纜、鐵路、建筑等需要更加完善安保措施。危橋、危房的改造應(yīng)盡快解決。
7、農(nóng)村缺乏娛樂設(shè)施和文化設(shè)施。目前,絕大多數(shù)農(nóng)村沒有像樣的娛樂場地和體育設(shè)施。體育運(yùn)動更是匱乏,學(xué)校附近的還可以進(jìn)去打打籃球和乒乓球,老年人只能坐在村頭曬太陽。像書屋、文化宮、健身房等也應(yīng)適當(dāng)?shù)耐顿Y設(shè)立,不但能滿足人們的精神需求,還能學(xué)到科學(xué)文化知識,鍛煉身體,延長壽命。
我國農(nóng)村地區(qū)差異大、貧富差距大、人文地理環(huán)境不同決定了建設(shè)新農(nóng)村的難度。綜上所述,社會主義新農(nóng)村建設(shè)中存在問題確實(shí)不少,我認(rèn)為可以從做好以下幾個(gè)方面來概括解決:
1、加強(qiáng)夯實(shí)教育。
教育為本,百年大計(jì),很熟悉的一條標(biāo)語,在農(nóng)村的各個(gè)小學(xué)、初中都可以看到,教育的發(fā)展至關(guān)重要。在新的社會形勢和發(fā)展環(huán)境下,農(nóng)村教育要有理論突破和政策創(chuàng)新。目前農(nóng)村教育只是局限在幼教和中小學(xué)生身上,即仍處于低文化層次階段。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會結(jié)構(gòu)的不斷變化,農(nóng)村教育類型、結(jié)構(gòu)和形式日益呈現(xiàn)豐富性、多樣性,發(fā)展職業(yè)教育、技能培訓(xùn)、繼續(xù)教育尤為重要,也是農(nóng)村教育標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施和教育改革的基本內(nèi)容。農(nóng)村教育是提高農(nóng)村人口素質(zhì)的根本之路,通過孩子影響父母、父母影響孩子、鄰里間的相互影響的導(dǎo)向,逐漸將農(nóng)村人口素質(zhì)提高到一個(gè)新臺階,發(fā)展成人教育至關(guān)重要。積極開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、生態(tài)的生活方式,把農(nóng)民培養(yǎng)成為具有現(xiàn)代素質(zhì)的新農(nóng)民。
2、積極普法宣傳。
很多農(nóng)村的科普宣傳欄毀壞嚴(yán)重,基本看不到原來高高掛起的模樣了,看來近年宣傳不成功或是沒宣傳閑起來的。目前,農(nóng)民利益受侵害現(xiàn)象頻頻出現(xiàn),保證廣大農(nóng)民的合法權(quán)益和切身利益已經(jīng)提上議事日程,積極進(jìn)行普法宣傳,提高遵紀(jì)守法的自覺性和依法維護(hù)個(gè)人利益的公平性十分必要。在農(nóng)村,可以定期印發(fā)宣傳材料包括政策政事、法律知識、科學(xué)成果等,開展鄉(xiāng)風(fēng)文明活動、普法知識競賽等增加社會常識和基本法律法規(guī)。引導(dǎo)農(nóng)民依靠法律維護(hù)自己的合法權(quán)益,同時(shí),各項(xiàng)社會活動都要規(guī)范在法律法規(guī)的范圍之內(nèi)。只有加強(qiáng)對農(nóng)民的法制教育,才能改變農(nóng)村法制建設(shè)相對滯后的現(xiàn)象。
3、落實(shí)基層黨建。
黨的建設(shè)對于黨員干部的優(yōu)化和思想覺悟的提高意義重大。在基層的黨員干部存在僥幸心理,以為中央遙遙不可及,不思進(jìn)取,缺少帶頭搞建設(shè)謀發(fā)展的積極性。黨員干部不勤學(xué)、不善學(xué)、不愿學(xué)的腐朽風(fēng)氣需要凈化。精簡基層黨組織體制,培育強(qiáng)化精干基層黨員骨干,促進(jìn)黨內(nèi)人員流動工作對于新農(nóng)村的建設(shè)將起到推波助瀾的作用。應(yīng)該定期對黨員干部進(jìn)行檢驗(yàn),做思想?yún)R報(bào)以及學(xué)習(xí)心得,提出具有建設(shè)性和長遠(yuǎn)性的意見,分析主要問題和工作思路。用作出的成績和實(shí)際成果來衡量他們的工作水平,不斷激勵著他們勤學(xué)善思、努力工作、為民奉獻(xiàn)。
4、轉(zhuǎn)變服務(wù)管理。
轉(zhuǎn)變服務(wù)和管理工作,是適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的需要,彰顯了以人為本的執(zhí)政理念。符合權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀的新三民主義的倡導(dǎo),要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。積極開展城鄉(xiāng)社會公利服務(wù)建設(shè),提高政府服務(wù)水平和管理水準(zhǔn),努力向著建設(shè)服務(wù)型社會的目標(biāo)邁進(jìn)。
5、加大檢查監(jiān)督。
中央到地方,高層到基層的檢查監(jiān)督應(yīng)該切實(shí)落實(shí),要達(dá)到出其不意、一針見血的檢查水平,防止鉆空子、走后門、官護(hù)官現(xiàn)象的發(fā)生。督促各項(xiàng)政策措施的平穩(wěn)落實(shí)和扎實(shí)推進(jìn),做好政府工作需要頻繁的有力的監(jiān)察。加大檢查監(jiān)督對于培養(yǎng)政府工作人員的廉潔奉公、正義無私、一心為民的工作作風(fēng)和負(fù)責(zé)態(tài)度都會起到積極的效果。
6、規(guī)范農(nóng)村市場。
建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)一直是貫穿中國農(nóng)村改革的一條主線。一方面,積極培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),努力提高農(nóng)產(chǎn)品加工的精度和深度,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高附加值。發(fā)展以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為帶動的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢;另一方面,利用地方優(yōu)勢,發(fā)展循環(huán)生態(tài)特色產(chǎn)業(yè),以有限的資源發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益,做到廢物零排放、廢料全利用,例如:蠶桑養(yǎng)魚。堅(jiān)持市場化改革取向,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動力和活力。
7、增加科技投入。
積極引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),科學(xué)規(guī)范化指導(dǎo)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)措施。發(fā)揮科技優(yōu)勢,快速高效的使農(nóng)民獲得有效的經(jīng)濟(jì)利潤。下?lián)芗夹g(shù)人員下鄉(xiāng)考察指導(dǎo),對于科技人員的流動和經(jīng)驗(yàn)積累會起到推動作用,同時(shí)可以促進(jìn)科技的創(chuàng)新,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新問題積極研究解決,提高解決新問題的能力。增加財(cái)政對于鄉(xiāng)村科技的支持力度,利于農(nóng)業(yè)的科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
8、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。
一是調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),提高單產(chǎn)效益。合理利用土地和水力資源,提高種植的效率。二是調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu),維持畜牧業(yè)價(jià)格穩(wěn)定。發(fā)揮規(guī)?;B(yǎng)殖效應(yīng)。根據(jù)實(shí)際,不斷調(diào)整和完善農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),挖掘最優(yōu)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)配比,使其在在全面建設(shè)小康社會中發(fā)揮出應(yīng)有的效能。
9、開發(fā)潔凈能源。
當(dāng)前時(shí)期能源緊張,一直使用的煤炭資源污染嚴(yán)重,總量減少。發(fā)展節(jié)約型社會,開發(fā)新的潔凈能源是當(dāng)前科學(xué)研究的熱點(diǎn)和難題。大力發(fā)展農(nóng)村沼氣,改善農(nóng)村生活條件。這樣既實(shí)現(xiàn)了資源循環(huán)利用、改善了生態(tài)環(huán)境,又增加了農(nóng)民收入、促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,形成了資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與社會的良性循環(huán)。
10、豐富精神文化。
開展社會公益活動,繼承民族優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化對于中華民族的壯大長久做出積極的貢獻(xiàn)。例如:自由書屋、家鄉(xiāng)風(fēng)情演出、歌舞比賽、雜技表演等,對于豐富農(nóng)村精神文化生活,提高農(nóng)村生活的積極性、趣味性、創(chuàng)意性,尤其是豐富寡孤獨(dú)者的生活都起到很大作用。
今天的困惑多了,問題多了,原因是我們的選擇太多了,物質(zhì)生活提高了。人們會越來越不滿了,總會看到周圍還有乍富的階層,總會有一些人讓你感到心里不平衡,因?yàn)槲覀兊难劬赐饨缣嗔?,看自己的心靈太少了。人眼向外無限看世界看發(fā)展變化,反觀內(nèi)視才能看見內(nèi)心的心靈。
上面一段話是于丹教授告訴我們的,仔細(xì)想想值得深思。社會主義新農(nóng)村建設(shè),是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會的共同建設(shè),真正提高gnh 才是目的,而不僅是gdp和gmp。未來農(nóng)村應(yīng)該朝著精簡化、標(biāo)準(zhǔn)化的點(diǎn)帶式核心村趨勢發(fā)展,形成村村網(wǎng)。取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級,充分利用政府工作人員,精簡工作流程,合理有序的人員流動工作對于政府工作將會起到積極作用。
攘外必先安內(nèi),避免霸權(quán)主義和恐怖勢力的干涉和威脅,實(shí)現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)需要穩(wěn)定的社會局面和堅(jiān)強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。祖國的未來離不開農(nóng)村的未來,祖國的發(fā)展離不開農(nóng)村的發(fā)展。搞好新農(nóng)村建設(shè)是國家長治久安的大計(jì),也是人民幸福的出路。
篇四 縣婦聯(lián)農(nóng)村留守婦女兒童關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告的調(diào)研報(bào)告4100字
為全面了解全縣農(nóng)村留守婦女兒童的現(xiàn)狀,進(jìn)一步做好關(guān)愛幫扶工作,__縣婦聯(lián)通過走村入戶、調(diào)查問卷的方式對全縣農(nóng)村留守婦女及留守兒童情況進(jìn)行了調(diào)研,報(bào)告如下:
__縣位于__省西部,____族__族自治州中部偏東,是集“老、少、邊、窮、山、庫”于一體的國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,全縣轄12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、140個(gè)村,總?cè)丝?4.45萬人,其中女性人口6.92萬人,18歲以下人口2.76萬人,通過調(diào)查,__縣留守婦女約為2.78萬人,在年齡特征上,20—30歲的占14.25%,31--40歲的留守婦女比例較大,占留守婦女的47%。40—50歲的占38.75%;在家庭人口規(guī)模上,留守婦女所在的家庭人口多數(shù)在3-5口之間;在文化程度上,留守婦女大多文化偏低,以小學(xué)和初中文化程度居多,占84.8%,高中文化程度的僅占15.2%;在技能培訓(xùn)及掌握情況上,大多數(shù)留守婦女沒有參加過技能知識培訓(xùn),有技術(shù)特長的很少,僅30%的留守婦女參加過農(nóng)業(yè)實(shí)用技能培訓(xùn),15%的留守婦女掌握一技之長,12.8%的留守婦女有過法律知識的培訓(xùn);在健康狀況上,33.8%參加過健康知識培訓(xùn),60%的留守婦女有程度不同的婦科??;留守原因上,一是需要在家務(wù)農(nóng)、贍養(yǎng)老人及撫養(yǎng)小孩,二是由于留守婦女自身身體狀況和外出務(wù)工經(jīng)濟(jì)成本考量,三是男主外、女主內(nèi)傳統(tǒng)思想的影響。
留守兒童人數(shù)也呈逐年上升趨勢,截至2023年5月,基本摸清全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)0-18歲留守兒童人數(shù)為8280人,占兒童總數(shù)的41.34%。其中父親單獨(dú)外出打工的留守兒童1747人,母親單獨(dú)外出打工的留守兒童540人,父母雙方均外出打工的兒童5993人。年齡段主要集中在小學(xué)和初中階段,占留守兒童總數(shù)的57.5%,14—18歲的占42.5%;學(xué)習(xí)成績多為中等一般,學(xué)習(xí)優(yōu)秀的僅占24.8%;留守兒童監(jiān)護(hù)方式以母(父)單方撫養(yǎng)和祖輩隔代監(jiān)護(hù)為主,少數(shù)由上代親戚和愛心媽媽(爸爸)監(jiān)護(hù)。
近年來,__縣婦聯(lián)一直把留守婦女兒童的生存、生活、教育和發(fā)展問題作為構(gòu)建和諧社會、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的重要內(nèi)容予以高度重視,充分發(fā)揮各部門的職能作用,以“關(guān)愛留守婦女兒童行動”為重點(diǎn),不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,完善服務(wù)方式,促進(jìn)婦女兒童全面發(fā)展、共同進(jìn)步。
一是在12個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展育齡婦女生殖健康檢查免費(fèi)服務(wù)活動,為廣大農(nóng)村育齡婦女進(jìn)行婦科黨見疾病及乳腺疾病的免費(fèi)篩查、治療、轉(zhuǎn)診服務(wù),提供避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健知識、計(jì)生政策法規(guī)咨詢的一條龍全方位服務(wù)。
二是充分發(fā)揮“巾幗志愿服務(wù)隊(duì)”作用,積極參與“留守兒童、愛心媽媽”手牽手活動,爭當(dāng)“愛心媽媽”,為留守兒童捐款捐物。
三是上門慰問特困留守婦女,繼續(xù)實(shí)施“春蕾計(jì)劃”,牽線搭橋資助特困女童。四是依托“婦女之家”、“留守兒童之家”等陣地,開展留守婦女兒童關(guān)愛服務(wù),組織留守婦女開展讀書讀報(bào)、講座交流、文體健身等活動,豐富留守婦女業(yè)余精神文化生活。五是扶持致富創(chuàng)業(yè)。幫助留守婦女及家庭選擇適宜的生產(chǎn)項(xiàng)目,組織開展種養(yǎng)加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。對有創(chuàng)業(yè)意愿和能力、符合條件的留守婦女,優(yōu)先幫助解決婦女小額擔(dān)保財(cái)政貼息貸款。目前全縣建立“婦女之家”56個(gè),依托山村幼兒園建立“留守兒童之家”78個(gè)。
1、家務(wù)繁重,生產(chǎn)方式單一,家庭收入偏低。
因?yàn)檎煞蛲獬鰟?wù)工,留守婦女在承擔(dān)家務(wù)、照顧老人子女的同時(shí),大多承擔(dān)著種植、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn),成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動的主力軍。由于受地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)能力、文化程度、勞動技能、體力精力等因素的制約,留守婦女普遍長年從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)勞動,起早貪黑,繁忙辛勞,但收入普遍偏低。低文化、低技能,也嚴(yán)重制約了農(nóng)村婦女就業(yè)致富的機(jī)會和途徑。留守婦女家庭除了農(nóng)業(yè)收入和丈夫外出務(wù)工寄回的收入外,再無其他收入來源。
2、精神壓力過大,身心健康受影響。
留守婦女既要承擔(dān)繁重的農(nóng)業(yè)勞動,又要料理家務(wù),還要照顧年邁的老人、撫育未成年的孩子,生理和心理負(fù)擔(dān)沉重,身心健康受到了嚴(yán)重影響。雖然目前農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度已惠及廣大農(nóng)民,但是,由于家務(wù)和農(nóng)活全靠一人支撐,大多數(shù)農(nóng)村留守婦女都無暇關(guān)注自身的健康問題,有了小病小災(zāi)也是硬扛著,不到不得已都不會上醫(yī)院。同時(shí)由于丈夫長期外出務(wù)工,常年不在身邊,夫妻交流少,只是偶爾打電話,空間距離的阻隔使多數(shù)留守婦女感覺到孤獨(dú)和沒安全感,情感溝通的缺乏很容易導(dǎo)致感情危機(jī),甚至婚姻關(guān)系破裂。
3、空閑時(shí)間較少,文化生活匱乏。
留守婦女平時(shí)要耕作田地、操勞家務(wù)、照顧老人和孩子,空余時(shí)間較少。遇上雨雪等惡劣天氣不能勞作或農(nóng)閑時(shí),偶爾會走親訪友或到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或進(jìn)城采購物品。最多的文化生活便是串門聊天,看看電視,打打麻將娛樂,精神文化生活相對比較匱乏。少數(shù)留守婦女會參加村里組織的廣場舞、打__鼓等文化娛樂活動。
4、人身財(cái)產(chǎn)易受傷害,安全感較低。由于男勞動力外出務(wù)工,農(nóng)村只剩下了“369”部隊(duì)(婦女、兒童、老人),這種人口結(jié)構(gòu)的變化,導(dǎo)致農(nóng)村治安防范力量的減弱。一是家庭財(cái)產(chǎn)安全得不到保護(hù)。少數(shù)不法分子利用農(nóng)村男勞力外出機(jī)會,盜竊財(cái)物,偷雞摸狗。二是留守婦女在村組中處于弱勢地位,在遇到鄰里糾紛或生產(chǎn)糾紛時(shí),容易成為被人欺負(fù)的對象。丈夫外出的時(shí)候,妻子有明顯的不安全感。
1、親子關(guān)系缺失,親情需求較強(qiáng)。
由于距離上遠(yuǎn)隔和經(jīng)濟(jì)上的原因,在外務(wù)工的父母回家次數(shù)很少,大多選擇每年春節(jié)回一次家,有的兩三年回一次家。長期的分離和缺乏聯(lián)系對留守兒童最直接的影響就是生活上缺少父母關(guān)愛和照顧,和正常家庭的小孩相比較顯得性格憂郁自卑。在調(diào)研中我們得知,我縣個(gè)別學(xué)校出現(xiàn)留守兒童,因?yàn)樘^思念父母,居然有輕生的想法,半夜趁老師同學(xué)熟睡,用跳樓的方式去抗議,所幸的是并未受傷。還有一部分留守兒童因?yàn)槿狈Ω改傅慕逃?,而養(yǎng)成不良行為習(xí)慣,如吸煙、喝酒、上網(wǎng)游戲、拉幫結(jié)派甚至于校園暴力等,而在學(xué)習(xí)、文明禮儀方面很是欠缺。親子關(guān)系的缺失對留守兒童的心理健康、人格發(fā)育帶來了嚴(yán)重影響。
2、以隔代監(jiān)護(hù)為主,留守兒童的心理健康成問題。
據(jù)調(diào)查,目前,我縣留守兒童監(jiān)護(hù)權(quán)轉(zhuǎn)移主要有隔代監(jiān)護(hù)、親友監(jiān)護(hù)、自我監(jiān)護(hù)三大類型,其中,“隔代監(jiān)護(hù)”高居首位,其比例高達(dá)60.1%;親友監(jiān)護(hù)的比例為28.8%;哥哥姐姐監(jiān)護(hù)的比例為7.4%;自己照顧自己的比例為3.7%?!案舸O(jiān)護(hù)”對留守兒童的精神生活和心理健康帶來重大影響。隔代監(jiān)護(hù)人由于大多是老齡人群體,知識能力不足,又忙于家務(wù)農(nóng)活,對留守兒童重養(yǎng)不重教、重物質(zhì)輕精神,一般采用溫飽式教育,有些爺爺奶奶比較溺愛孫輩,反而讓留守兒童性格放縱,難以管教。由于父母不在身邊,弱化了孩子對父母的依賴感,大多數(shù)留守兒童認(rèn)為父母外出務(wù)工“是一段痛苦的經(jīng)歷”,有“被拋棄”、“孤獨(dú)無助”、“無奈”感覺??梢姼改竿獬鰟?wù)工根本無法切實(shí)感知和了解青少年的心理發(fā)展,難以實(shí)施正確的引導(dǎo)教育,不利于孩童的心理健康成長。
3、家庭教育缺失,學(xué)習(xí)不太理想。
大部分留守兒童對學(xué)習(xí)的認(rèn)識都比較積極,但是留守兒童實(shí)際學(xué)習(xí)情況不容樂觀。這主要是因?yàn)楦舸O(jiān)護(hù)及上代監(jiān)護(hù)的監(jiān)護(hù)人群體自身素質(zhì)普遍偏低,大多是文盲或小學(xué)初中畢業(yè),無法輔導(dǎo)留守兒童學(xué)習(xí),并幫助留守子女養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)自控力,留守子女因?yàn)橛H子關(guān)系缺失而帶來的心理問題等都影響了學(xué)習(xí)。還有一部分隔代監(jiān)護(hù)人認(rèn)識不到讀書的重要性,而且認(rèn)為讀不讀書一個(gè)樣,他們沒有讀書一樣也能過上好日子。所以,一些老人不但不對留守兒童不認(rèn)真學(xué)習(xí)的行為進(jìn)行監(jiān)督,而且是持包容和支持的態(tài)度,為一些留守兒童遲到、曠課甚至是輟學(xué)提供保護(hù)。另一方面,父母只有一方在家的,由于每天所要承擔(dān)的農(nóng)活家務(wù)很多,也沒有很多時(shí)間去關(guān)注孩子。
4、健康知識缺少,安全缺乏保障。
由于農(nóng)村安全健康觀念的淡漠,留守兒童經(jīng)常獨(dú)自在家,因缺乏應(yīng)變和自我保護(hù)的能力,容易遭受人身傷害或自然侵襲,存在很大的安全隱患。加上農(nóng)村思想觀念保守,在生理方面知識難以啟齒,安全健康教育知識全部依賴于留守兒童所在學(xué)校的指導(dǎo)。使得留守兒童在身心發(fā)展時(shí)期對自身變化、自我健康保護(hù)等的理解上存在困難。
為進(jìn)一步健全和完善農(nóng)村留守婦女兒童關(guān)愛體系,以形成“黨政統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、家庭自愿配合、社會廣泛參與”的農(nóng)村留守婦女兒童關(guān)愛機(jī)制為目標(biāo),為此,特提出如下建議:
1、黨政統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)造條件,鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或從事農(nóng)村生產(chǎn),回來陪孩子,也能有相當(dāng)?shù)氖杖?。將留守婦女兒童關(guān)愛服務(wù)納入到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn),綜合施策。將留守婦女兒童關(guān)愛服務(wù)工作列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算或設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
2、建立健全農(nóng)村留守婦女兒童關(guān)愛工作聯(lián)席會議制度,由黨委或政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任召集人,由婦聯(lián)、教育、民政、衛(wèi)生、計(jì)生、文化、公安、司法、關(guān)工委等多部門相關(guān)責(zé)任單位組成聯(lián)席會成員單位,配套工作經(jīng)費(fèi),明確職責(zé)分工,制定執(zhí)行中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃。
3、建立留守婦女兒童動態(tài)監(jiān)測機(jī)制,對留守婦女兒童信息實(shí)行公安、教育、衛(wèi)生等部門聯(lián)合采集,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)及各相關(guān)部門進(jìn)行動態(tài)化監(jiān)測,便于及時(shí)掌握留守婦女兒童狀況。
4、注重搭建留守婦女兒童關(guān)愛平臺,依托“婦女之家”、“兒童快樂家園”“留守兒童親情家園”“留守兒童托管中心”“留守兒童之家”等陣地,密切聯(lián)系留守婦女兒童,以各種活動為載體,開展宣傳教育關(guān)愛服務(wù),以豐富農(nóng)村留守婦女兒童業(yè)余生活。
5、加強(qiáng)農(nóng)村留守婦女的培訓(xùn),整合部門各類資源,把留守婦女納入重點(diǎn)培訓(xùn)對象,為她們開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、養(yǎng)殖技術(shù)、法制維權(quán)、女性健康知識、心理健康、子女教育等各類培訓(xùn)。提高留守婦女就業(yè)技能和思想認(rèn)識,引導(dǎo)留守婦女走科技致富、文明生活的道路。
6、落實(shí)政策,鼓勵留守婦女自主創(chuàng)業(yè)。積極實(shí)施小額擔(dān)保貸款貼息政策,提供技術(shù)、資金等支持,幫助農(nóng)村婦女調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),因地制宜地發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖、瓜果蔬菜種植、手工業(yè)等副業(yè)。大力培育留守婦女中的女科技致富帶頭人、女經(jīng)紀(jì)人、女農(nóng)民技術(shù)員,發(fā)揮她們的示范帶動作用,對有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的婦女所從事的種、養(yǎng)殖行業(yè)項(xiàng)目應(yīng)給予重點(diǎn)資金扶持。
7、建立機(jī)制,定期開展農(nóng)村健康普查。政府應(yīng)把農(nóng)村婦女兒童定期普查納入公共衛(wèi)生項(xiàng)目、列入政府“民生項(xiàng)目”,并投入專項(xiàng)資金。關(guān)注廣大農(nóng)村留守婦女兒童的身心健康,定期開展健康普查,并形成長效機(jī)制。
8、加強(qiáng)對留守婦女兒童的幫扶和權(quán)益維護(hù)。充分發(fā)揮在職干部、巾幗志愿者、愛心媽媽、代理家長的作用,示范帶動,奉獻(xiàn)愛心,結(jié)對幫扶;充分發(fā)揮婦女兒童維權(quán)工作站點(diǎn)、婦女兒童之家的作用,調(diào)解矛盾、維護(hù)權(quán)益。
9、組建一支比較專業(yè)的心理干預(yù)專家隊(duì)伍,加強(qiáng)對留守婦女兒童心理問題的疏導(dǎo)和化解。
篇五 街道辦事處新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告3850字
社會主義新農(nóng)村建設(shè)是黨的__屆五中全會提出的重大決策,強(qiáng)力建設(shè)新農(nóng)村,破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化是各級黨委、政府當(dāng)前和今后一段時(shí)期肩負(fù)的一項(xiàng)艱巨的重要使命。
一、基本情況:
__系鄂溫克語'聚寶口袋'之意,位于__市東南部,行政區(qū)域面積2500平方公里,占全市總面積的8.8%。轄區(qū)總?cè)丝?644人,占全市總?cè)丝诘?.9%,內(nèi)轄一個(gè)行政村前進(jìn)村、一個(gè)農(nóng)墾企業(yè)、一所小學(xué)、一所幼兒園。__年,地區(qū)奶牛存欄頭數(shù)達(dá)5434頭,鮮奶產(chǎn)量1.34萬噸,發(fā)放奶資4574.25萬元。地區(qū)糧油總播面積達(dá)52.1萬畝,糧油總產(chǎn)達(dá)1.389億斤。其中農(nóng)場總播面積48萬畝,糧油總產(chǎn)1.3億斤,其中:小麥產(chǎn)量5千萬斤、油菜產(chǎn)量5千萬斤、大麥產(chǎn)量3千萬斤,預(yù)計(jì)產(chǎn)值2億元,利潤5000萬元。前進(jìn)村總播面積4.1萬畝,糧油總產(chǎn)859萬斤,其中:小麥畝產(chǎn)400斤、油菜畝產(chǎn)160斤、大麥畝產(chǎn)450斤,預(yù)計(jì)產(chǎn)值1499萬元,利潤596萬元。
二、成效與特點(diǎn):
近年來,我辦堅(jiān)持把推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)作為興邊富民的重要舉措,落實(shí)好國家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,積極爭取國家項(xiàng)目資金,農(nóng)牧業(yè)發(fā)展迅速,成效顯著。
一是加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),積極落實(shí)惠農(nóng)扶農(nóng)政策。我們始終將增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),全面貫徹落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,堅(jiān)持'三業(yè)并舉',發(fā)展產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè),大力推進(jìn)農(nóng)民增收舉措到戶工程,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道,積極構(gòu)建農(nóng)民增收多元化新格局,農(nóng)民收入保持持續(xù)、快速增長的良好勢頭。__年實(shí)施測土配方施肥4.2萬畝,發(fā)放施肥建議卡300份,免耕2.8萬畝,僅春播一項(xiàng),節(jié)省資金100余萬元。同時(shí)積極爭取農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼,實(shí)施農(nóng)牧業(yè)科技下鄉(xiāng),提高了農(nóng)業(yè)種植的科技含量。
二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。引導(dǎo)農(nóng)民農(nóng)牧結(jié)合,協(xié)調(diào)發(fā)展,將經(jīng)營分散的土地向種田大戶流轉(zhuǎn),截止目前全村土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到了80%以上,土地集中連片,便于大機(jī)械化作業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,提高了抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。深入實(shí)施'一村一品'工程,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。基本形成了有龍頭企業(yè)帶動的'優(yōu)勢養(yǎng)殖業(yè)、糧食種植業(yè)'兩大產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)了奶牛、糧油作物、無害化蔬菜等的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。隨著雀巢公司增產(chǎn)擴(kuò)能,加大奶源基地建設(shè),__年新建奶牛小區(qū)6個(gè),新建擠奶平臺2個(gè),共計(jì)新增面積5420平方米,新增奶牛1000頭。
三是人居環(huán)境明顯改善,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。堅(jiān)持用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),搶抓'兩個(gè)文明'建設(shè)機(jī)遇,實(shí)施了一批城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,市政設(shè)施逐步優(yōu)化,載體功能日益完善,人居環(huán)境得到顯著改善。堅(jiān)持以城帶辦,建設(shè)生態(tài)家園,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力整治農(nóng)村環(huán)境,__年植樹和四旁綠化面積達(dá)到220畝,植樹1000余棵,進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)綠化覆蓋率。開展街區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治,共進(jìn)行大型衛(wèi)生治理活動6次,出動車輛60余臺次、人員200余人次,清理外運(yùn)垃圾60余噸。
四是公益事業(yè)全面發(fā)展,城鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持以人為本,更加注重民生,統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè),投資280萬元,建設(shè)__前進(jìn)村綜合活動中心和社區(qū)'一站式'服務(wù)大廳,依托基層黨建、勞動保障、民政低保、司法調(diào)解、計(jì)劃生育、土地規(guī)劃、幫辦服務(wù)七大服務(wù)窗口平臺以社區(qū)網(wǎng)格化、服務(wù)百姓精細(xì)化、創(chuàng)新社會管理人性化為目標(biāo),提升服務(wù)效率,拓展服務(wù)范圍,傾情服務(wù)為民。__年對地區(qū)低保戶每月發(fā)放保障金1.2萬元,實(shí)現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保必保;醫(yī)療救助22人,發(fā)放救濟(jì)金5.9萬元;為80歲老年人發(fā)放長壽生活補(bǔ)貼3.72萬元;為4名優(yōu)撫對象發(fā)放優(yōu)撫金3.8萬元。救助貧困大學(xué)生1人,救助金__元。對因洪澇受災(zāi)的42戶房屋破損嚴(yán)重?zé)o居住房屋家庭給予臨時(shí)性生活補(bǔ)貼每戶3000元,累計(jì)發(fā)放救災(zāi)資金62.51萬元,
三、存在的問題:
當(dāng)然,在建設(shè)新農(nóng)村的過程中,我辦也不可避免的遇到很多難題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)人居環(huán)境整治力度有待加強(qiáng)。我辦在人居環(huán)境整治方面取得了明顯成效,近年來村容村貌從根本上得到改變。但由于基礎(chǔ)薄弱等多種因素,'六改四普及'難度大,農(nóng)牧民參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性還不夠,有些農(nóng)牧民在思想上存在'等、靠、要'的觀念,認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是上級黨和政府的大事,個(gè)人存在不愿讓利、不愿籌資的思想。
(二)辦事處經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱、牽引力不大。辦事處經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱,加之近年來加大了對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益事業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目的投入和建設(shè),使得辦村兩級發(fā)展經(jīng)濟(jì)包袱沉重,難以形成牽引力、向心力。
(二)農(nóng)民增收門路狹窄,增長點(diǎn)不多。農(nóng)業(yè)增收既面臨著農(nóng)業(yè)內(nèi)部受資源約束,增收潛力不大的壓力,又面臨著農(nóng)業(yè)外部就業(yè)競爭加劇的巨大壓力;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,新型農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只能解決農(nóng)民的'吃飯'問題,而不能根本上解決他們的'致富'問題。
(三)社會各項(xiàng)事業(yè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。我辦的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展水平普遍不高,農(nóng)村醫(yī)療條件差、醫(yī)療水平低,同時(shí),農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)擾,科技文化投入不足,底子薄、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況沒有得到改善。
四、對策和建議:
農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ),農(nóng)民是關(guān)鍵,農(nóng)村是重點(diǎn)。加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè),必須首先大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收,農(nóng)村發(fā)展。
(一)必須進(jìn)一步突出農(nóng)民的主體地位,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體是農(nóng)民,根本是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)是增加農(nóng)民收入,難點(diǎn)是構(gòu)建農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機(jī)制。因此,要利用村廣播、會議、標(biāo)語等手段,深入宣傳好信農(nóng)村建設(shè)的意義、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、要求、政策,充分調(diào)動起群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性。要充分認(rèn)識到當(dāng)前制約農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的矛盾和問題,堅(jiān)持把增加農(nóng)民收入作為振興經(jīng)濟(jì)的中心任務(wù),擺在一切經(jīng)濟(jì)工作重中之重來抓,既要把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的文章做足,又要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部尋求增收途徑;既要抓好面上增收,全方位開辟農(nóng)民就業(yè)和增收的渠道和途徑,又要分類指導(dǎo),突出重點(diǎn),著力解決好農(nóng)村貧困人口等特殊困難群眾的生產(chǎn)生活問題,做好扶貧救助工作;既要立足當(dāng)前采取見效快的具體措施,又要著眼長遠(yuǎn)尋求解決農(nóng)民增收問題的治本之策,建立促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機(jī)制,多途并進(jìn),多管齊下,不斷開拓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間,不斷開辟農(nóng)民增收的新途徑。
(二)必須進(jìn)一步抓牢主線,鞏固和發(fā)展增收基礎(chǔ)。在現(xiàn)階段,要以市場需求為導(dǎo)向,抓住農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線,把調(diào)整的著力點(diǎn)從局部面積的加加減減轉(zhuǎn)到培育特色支柱產(chǎn)業(yè)上來,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須以工業(yè)化的理念和經(jīng)營方式來謀劃農(nóng)業(yè),不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,加速發(fā)展培育以設(shè)施農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為體系的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。積極推進(jìn)種植、養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、集約化發(fā)展,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高經(jīng)濟(jì)效益。要走特色化發(fā)展的路子,把特色做大、做優(yōu)、做新,做出品牌,努力把糧食、棉花、蔬菜、畜牧養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)打造成為農(nóng)民穩(wěn)定增收的支柱性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),積極創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)集群村鎮(zhèn)。
(三)必須進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)和培植市場主體。一是扶持種養(yǎng)大戶,培植農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體。通過對一些市場意識強(qiáng)、科技素質(zhì)高的種養(yǎng)大戶,采取政府扶持支部引導(dǎo)、農(nóng)戶投資的辦法,大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,引進(jìn)優(yōu)良品種,采用精細(xì)的管理方式,逐步發(fā)展?fàn)畲笃饋?,使他們不僅是科學(xué)種養(yǎng)致富的典型,而且成為農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。要引導(dǎo)農(nóng)村大戶、和村級集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)村專業(yè)服務(wù)組織和專業(yè)協(xié)會,提高農(nóng)民組織化程度,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的自主發(fā)展能力。
(四)必須進(jìn)一步堅(jiān)持以點(diǎn)示范,凸現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)新亮點(diǎn)。一是要以示范點(diǎn)建設(shè)為主體,全力提升示范點(diǎn)建設(shè)的規(guī)?;?、規(guī)范化、科學(xué)化、配套化。一是要超前規(guī)劃。按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)的要求,把小康住宅、道路建設(shè)、環(huán)境美化、設(shè)施配套做為新農(nóng)村建設(shè)的主體,依據(jù)這一主體制定出新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)的總體規(guī)劃,分步實(shí)施,整體推進(jìn)。二是要高起點(diǎn)建設(shè)。對于新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)要堅(jiān)持20年不落后,30年能改造的要求,對于各項(xiàng)配套建設(shè)力求高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),避免重復(fù)建設(shè)和資金浪費(fèi),切實(shí)達(dá)到以點(diǎn)帶面、示范引導(dǎo)的作用,進(jìn)而推動全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的加快,同時(shí)農(nóng)村道路、學(xué)校、醫(yī)院、給排水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)要及時(shí)配套,切實(shí)改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件。
(五)必須進(jìn)一步加大新型農(nóng)民培養(yǎng)力度,全面提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)。實(shí)施農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。建立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移信息網(wǎng)和勞務(wù)中介機(jī)構(gòu),開辟轉(zhuǎn)移就業(yè)'綠色通道'。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),突出抓好農(nóng)村精神文明和文化陣地建設(shè),以星級文明村建設(shè)為抓手,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,大力開展以遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育,推進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。要加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力構(gòu)建農(nóng)村公共文化體系,大力發(fā)展農(nóng)村生態(tài)文化,豐富廣大農(nóng)民文化生活,提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)。
(六)必須進(jìn)一步強(qiáng)化政府服務(wù)功能,不斷完善農(nóng)民新保障。統(tǒng)籌社會各方力量,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),推進(jìn)農(nóng)村民生工程建設(shè),繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村安全飲水水工程,推廣農(nóng)村改廁、改水,繼續(xù)抓好村規(guī)范化衛(wèi)生所、文化站、敬老院建設(shè)。建立健全以新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會救助體系,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。
篇六 推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告模板5750字
近年來,我縣緊緊圍繞“建設(shè)幕阜山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,打造美麗富饒新天城”市級崇陽戰(zhàn)略,在新農(nóng)村建設(shè)的“二十字”方針的基礎(chǔ)上,大力踐行黨的群眾路線,立足良好的生態(tài)優(yōu)勢,逐步在全縣開展“富裕美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),以“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、戶戶和諧、人人幸福”為總體目標(biāo),以“改造新村莊、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、塑造新風(fēng)貌、培育新農(nóng)民”為主要內(nèi)容,建設(shè)村在園中、房在畫中、人在景中的秀美農(nóng)村畫卷,取得了初步成效。
一、 近年來建設(shè)美麗鄉(xiāng)村取得的主要成績
一是著力科學(xué)規(guī)劃,描繪美麗鄉(xiāng)村建設(shè)藍(lán)圖。堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng),充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢,因地制宜制定“一灣一景、一村一畫、一村一品”規(guī)劃,打造“山青、水綠、路暢、景靚、民富”的特色新農(nóng)村。為高標(biāo)準(zhǔn)編制縣域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,邀請上海城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院、武漢城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院等單位進(jìn)行規(guī)劃指導(dǎo),全縣一次性招聘專業(yè)技術(shù)人員12人,縣財(cái)政撥入???50萬元專門用于新農(nóng)村規(guī)劃工作,以兩年時(shí)間全面完成全縣8鎮(zhèn)4鄉(xiāng)、186個(gè)行政村規(guī)劃工作,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。把新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃納入全縣城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局之中,圍繞大天城建設(shè),以主要交通大動脈為構(gòu)架,布局建設(shè)集鎮(zhèn)群,以城帶鄉(xiāng)推動全縣鄉(xiāng)村整體發(fā)展。
二是著力加大投入,夯實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)。第一,大力完善基礎(chǔ)設(shè)施。以大天城為中心,加快農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建設(shè)崇陽至溫泉旅游公路、天城至路口、天城至銅鐘、天城至高莊、天城至神口等市縣級公路,構(gòu)建縣城——集鎮(zhèn)——村組的便捷交通網(wǎng)絡(luò)。全縣農(nóng)村通公路行政村比重達(dá)100%,村組交通道路硬化率98%。電力線網(wǎng)遍布城鄉(xiāng)每一個(gè)角落,實(shí)現(xiàn)廣播電視村村通、數(shù)字電視家家有、移動通信全覆蓋的目標(biāo)。第二,大力夯實(shí)生產(chǎn)生活條件。逐年加大對農(nóng)田水利項(xiàng)目的投入,僅2023年共完成建設(shè)項(xiàng)目16個(gè),完成投資6981萬元;開工建設(shè)項(xiàng)目44個(gè),總投資1.7億余元。新建蓄水池共11座,投入100多萬元修復(fù)雋水河畔8座提水泵站,投資維修香山東西干渠,大力實(shí)施河道疏浚、渠道修復(fù)、土地整理等系列工程。全縣新建沼氣池2000口,改廚、改廁、改圈2000 戶,推廣太陽能熱水器4280臺,年戶增收節(jié)支1000元以上,受益人口0.7萬余人。第三,大力優(yōu)化公共服務(wù)。實(shí)施農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,學(xué)校環(huán)境大為優(yōu)化,適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),建立健全農(nóng)村合作醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)體系,農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)全面覆蓋。加強(qiáng)農(nóng)村福利院建設(shè),村文化室、農(nóng)家書屋等重點(diǎn)文化惠民工程普遍。第四,大力整治農(nóng)村環(huán)境。開展“萬名干部進(jìn)萬村潔萬家”活動,全縣落實(shí)村莊環(huán)境整治資金6200萬元,大力開展以“兩清、兩建、兩化、兩創(chuàng)”為主要內(nèi)容的村莊環(huán)境整治,在每一個(gè)自然村灣內(nèi)按戶數(shù)配置垃圾桶、垃圾池(房),共配置2萬個(gè)垃圾桶,新建垃圾池(房)3156個(gè),垃圾填埋場 90個(gè),實(shí)行垃圾集中清理,變“隨意傾倒”為“集中歸池”;在村民集中活動的場所及進(jìn)村道路旁安裝路燈,共安裝路燈2100盞;在農(nóng)戶房前屋后、村莊道路、溝渠兩旁及村莊周邊空地栽種綠化樹苗,共栽種129萬棵,農(nóng)村面貌煥然一新。
三是著力發(fā)展產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)支撐。全面推進(jìn)“五個(gè)農(nóng)業(yè)大縣”建設(shè),即湖北畜禽大縣、湖北產(chǎn)糧大縣、湖北水果大縣、華中筍竹大縣、湖北森林經(jīng)營試點(diǎn)縣。搞活農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),先后引進(jìn)了山東晨鳴集團(tuán)、香港南華集團(tuán)、武漢凱迪集團(tuán)、臺灣統(tǒng)一集團(tuán)武漢公司、正大集團(tuán)武漢公司、武漢精武鴨業(yè)、福建坤旺公司、湖北森旺公司、湖北鵬程公司、江蘇成祥公司等一批知名企業(yè)到崇陽承包土地,從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè),建設(shè)種養(yǎng)基地60個(gè),面積達(dá)20多萬畝,雷竹、泡桐、水果、肉鴨、牲豬、馬鈴薯逐漸成為全縣農(nóng)業(yè)開發(fā)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。把旅游與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)相結(jié)合,通過搶抓各種政策機(jī)遇,整合項(xiàng)目資金,把荒山變成基地,把基地變成莊園,把莊園變成景區(qū),從而帶動鄉(xiāng)村旅游休閑經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。福建坤旺農(nóng)業(yè)科技觀光園、湖北森旺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、博景園等已成景觀農(nóng)業(yè)的典范。連續(xù)舉辦了“崇陽水果采摘旅游節(jié)”。白霓古堰灣、青山三文魚、肖嶺金色生態(tài)農(nóng)莊、十里畫廊洪下眾多農(nóng)家魚莊等鄉(xiāng)村休閑農(nóng)莊已成氣候,新增兩家三農(nóng)莊(白霓銅鼓山莊、案山鳳凰生態(tài)農(nóng)莊)和一家五農(nóng)莊(大泉農(nóng)莊)。借鑒成都“五朵金花”模式,打造“五條金帶”,分別是洪下景觀帶、城西精品水果帶、雋水影視觀光帶、科技種植觀光帶、濱河景觀帶。引進(jìn)武漢三特公司開發(fā)浪口溫泉項(xiàng)目,總投資15億元,規(guī)劃控制面積8800畝,三特溫泉會所已正式開業(yè)迎賓。
四是著力摸索經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新美麗鄉(xiāng)村建設(shè)模式。在借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,因地制宜,不拘一格,創(chuàng)新建設(shè)模式。①“扶貧搬遷”模式。對我縣高枧、大源、金沙、雨山等地理偏僻、條件惡劣、經(jīng)濟(jì)落后的山區(qū)和浪口、洪下、青山等庫區(qū),充分利用扶貧搬遷和農(nóng)村危房改造等項(xiàng)目資金進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)。2023年度生態(tài)移民搬遷的97戶253人,縣財(cái)政局一次性撥付76萬的國家生態(tài)移民建房補(bǔ)貼資金。在白霓集鎮(zhèn)的“雨山一條街”已基本形成。港口鄉(xiāng)從深山整體搬遷42 戶入住集鎮(zhèn),新修了一條街道,既實(shí)現(xiàn)了山里人的新居美夢,又?jǐn)U大了集鎮(zhèn)塊頭。②“項(xiàng)目拆遷”模式。利用杭瑞高速、浪口溫泉等重大項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇,對拆遷農(nóng)戶進(jìn)行重新安置,有規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了一批農(nóng)村新區(qū),如浪口旅游景區(qū)集中安置區(qū)、杭瑞高速建設(shè)而形成路口呂家灣農(nóng)村新區(qū)等。今后利用一些重大項(xiàng)目建設(shè)安置機(jī)會,建設(shè)一批新農(nóng)村。③“村企共建”模式。利用一些有實(shí)力的經(jīng)濟(jì)實(shí)體與所在村緊密的關(guān)系,幫助建設(shè)新農(nóng)村。我縣后溪村因村級集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大,今年將為本村農(nóng)民建設(shè)50套高水準(zhǔn)的農(nóng)家庭院。青山鎮(zhèn)南林村立足村級集體經(jīng)濟(jì),已建成了宜居、宜業(yè)、宜游的農(nóng)村樣板。④“遷村騰地”模式。對一些沒有扶貧項(xiàng)目、重大建設(shè)項(xiàng)目和外來支援的村,我縣結(jié)合各地實(shí)際,在用活國土整治、耕地占補(bǔ)平衡、低丘岡地改造等政策的基礎(chǔ)上,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村用地規(guī)劃,嚴(yán)格將建設(shè)用地、產(chǎn)業(yè)用地區(qū)分開來,將需要建房的農(nóng)民引入到規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)建房;將非建設(shè)用地范圍內(nèi)居民按統(tǒng)一住房模式,分批在建設(shè)用地范圍內(nèi)進(jìn)行集中安置,杜絕一切亂搭亂建現(xiàn)象發(fā)生。沙坪鎮(zhèn)村沖村利用原蔡墩鄉(xiāng)部門空閑宅基地建設(shè)新農(nóng)村,已有近20戶入住,并配套建設(shè)一停車場、菜市場等服務(wù)設(shè)施。還有白霓鎮(zhèn)的油市村、譚家村農(nóng)村新社區(qū)也是這種模式。⑤“城郊伴生”模式。借城市和集鎮(zhèn)的擴(kuò)大開發(fā),對城郊村進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),以征地和拆遷資金完成村莊建設(shè)。香山庫區(qū)大集地段以前是一片不毛之地,開發(fā)后新建教育城,征地5000多畝,拆遷130多戶,很多貧困戶變成了小康戶,其中兩個(gè)組63戶建了整齊劃一的小樓房,建成了農(nóng)村新社區(qū)。僅2023年全鎮(zhèn)就征地10091畝,拆遷212戶,城郊13個(gè)村3000多戶因城市開發(fā)改變了面貌。
二、當(dāng)前建設(shè)美麗鄉(xiāng)村存在的突出問題
一是村莊建設(shè)無序。我縣加大新農(nóng)村規(guī)劃、引導(dǎo)和建設(shè)力度,初步建起了一批新農(nóng)村樣板村。但由于多年來建房管理較亂,大多數(shù)村莊如有人諷喻的“羊拉屎”一樣,東一幢、西一幢,一家一向山,一戶一庭院,雜亂無章。另外隨著各地交通格局的改變和城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快,沿路建起了很多“馬路村”,“村內(nèi)空,村外撐”現(xiàn)象較為普遍,毫無整體規(guī)劃布局。這種“有新房,無新村”的發(fā)展?fàn)顩r,浪費(fèi)了國家大量土地,抬高了公共設(shè)施投入,加大了社會管理成本,降低了村民生活質(zhì)量,與社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求相差很遠(yuǎn)。
二是資金投入不足。有專家估計(jì),要滿足農(nóng)村道路、安全飲水、沼氣、用電、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扣除已建成的投資項(xiàng)目,平均每個(gè)農(nóng)民需要投資約為1700元—4900元。我縣是農(nóng)業(yè)大縣、財(cái)政窮縣,農(nóng)民人均收入偏低,建設(shè)資金十分短缺。雖然每年整合交通、發(fā)改、財(cái)政、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)林水、電力等多個(gè)部門的項(xiàng)目資金支持新農(nóng)村建設(shè),但因農(nóng)村點(diǎn)多面廣,這點(diǎn)錢也是杯水車薪。財(cái)政引導(dǎo)、金融支持、群眾參與的多元化的投入體系還有待形成。
三是設(shè)施建設(shè)欠缺。多年來,雖然水、路、電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施得到極大的完善,極大改善了農(nóng)民的生活質(zhì)量,但除少數(shù)村具備農(nóng)民書屋、休閑廣場、健身娛樂等精神層面的公共服務(wù)設(shè)施外,其它普遍為零,村民文化生活單一,在一定程度上促使了打牌賭博、封建迷信等不良風(fēng)氣產(chǎn)生。
四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)乏力。近年來分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的模式有所改善,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了一定的進(jìn)步,但并未完全改變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)落后的現(xiàn)狀,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還并未完全擺脫傳統(tǒng)的分散經(jīng)營的模式。一些地方雖然建起了特色產(chǎn)業(yè),但規(guī)模不大,帶動力不強(qiáng),不能實(shí)現(xiàn)“一方水土養(yǎng)活一方人”目標(biāo),很多人只有外出打工或向外搬遷, “人走房空”的現(xiàn)象比較普遍。
五是農(nóng)村環(huán)境堪憂。在去年“三萬”活動中,雖然投入大量人力、物力和財(cái),做了大量工作,但由于農(nóng)村環(huán)境設(shè)施不全、管理機(jī)制滯后、村民習(xí)慣不良,農(nóng)村臟、亂、差等現(xiàn)象很不盡如人意。垃圾亂倒,臟水橫流,亂搭亂建,小溪小河往往成為垃圾處理場,村民的身體健康和生活質(zhì)量受到嚴(yán)重影響。
三、 下步的思路和舉措
推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、打造鄂南美麗特色鄉(xiāng)村,是踐行群眾路線最直接最現(xiàn)實(shí)的表現(xiàn),對于進(jìn)一步改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、提高農(nóng)民幸福指數(shù),打造崇陽特色品牌具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。結(jié)合調(diào)研情況,我們認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)突出“美”與“麗”二字,在“美”字上做足文章,打造精品,在“ 麗”字上狠下功夫,彰顯特色,打造集“生態(tài)美”、“環(huán)境美”、“生活美”以及“品質(zhì)好”、“口碑好”、“效益好”于一身的又美又好鄉(xiāng)村。
一是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,打造鄂南特色新村。要結(jié)合農(nóng)村自然條件和地域文化,堅(jiān)持“規(guī)劃先行、生態(tài)優(yōu)先、因地制宜、內(nèi)外兼修、保護(hù)為先”原則,倡導(dǎo)原貌整治,彰顯地方特色和鄉(xiāng)村風(fēng)貌,實(shí)現(xiàn)村莊自然美、個(gè)體美、整體美的和諧統(tǒng)一。要遵循全域規(guī)劃、全域整治、全域建設(shè)的理念,推進(jìn)思路規(guī)劃化、規(guī)劃項(xiàng)目化、項(xiàng)目資金化,為全面推崇陽美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供重要依據(jù)。根據(jù)發(fā)展城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢和交通路網(wǎng)的形成,進(jìn)一步完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,按照“既有個(gè)性亮點(diǎn)、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則,依據(jù)全縣的地域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)分布,編制具有山水崇陽特色的各項(xiàng)村莊建設(shè)詳規(guī),尤其是做好特色示范村內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施、景點(diǎn)設(shè)計(jì)、民居修繕、立面改造、村莊綠化和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃。要科學(xué)編制和完善美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會管理以及美好鄉(xiāng)村建設(shè),整體謀劃、分步實(shí)施、逐年推進(jìn)。以“不勞民傷財(cái)”為前提,按照輕重緩急,從群眾最急需的危房改造、道路通達(dá)、飲水安全、垃圾污水治理等方面入手,全面提升基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平,加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)培育。
二是創(chuàng)新工作辦法,破解新村建設(shè)難題。美麗鄉(xiāng)村建設(shè),可以不拘一格。但要探索出一種“政府引導(dǎo),規(guī)劃科學(xué),群眾主導(dǎo),訂單預(yù)約,招商代建、控建擴(kuò)需”的更具普遍適用性的新農(nóng)村建設(shè)模式,把過去七零八落的自然村逐步建設(shè)成適度集中的農(nóng)村新社區(qū)。要以利用集體土地和土地增減平衡掛鉤指標(biāo),破解建設(shè)用地“缺”的問題;以招商引資和集中代建,破解建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)“亂”的問題;以發(fā)揮規(guī)模效益和政府配套項(xiàng)目,破解基礎(chǔ)設(shè)施配套“難”的問題;以控制亂建和有效引導(dǎo),破解新房需求“少”問題,努力走出一條政府少花錢、村里不借錢、村民愿出錢的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新路子。要按照統(tǒng)一選址規(guī)劃、統(tǒng)一式樣規(guī)格、統(tǒng)一門前綠化、統(tǒng)一外墻裝修、統(tǒng)一補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)“五統(tǒng)一”模式,由村委會選定新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),統(tǒng)一做好地基平整、基礎(chǔ)配套、建房_、建設(shè)監(jiān)督等工作,嚴(yán)禁村民私自建房、亂搭亂建,逐步解決當(dāng)前農(nóng)村建房雜亂無章的問題。
三是注重示范引導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)新村建設(shè)。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,必須長期遵循“規(guī)劃先行、逐步推廣、群眾自愿、量力而行、適度集中”五大原則,特別是要搞好典型示范。注重挖掘各個(gè)村莊的歷史遺跡、風(fēng)土人情、產(chǎn)業(yè)特征、風(fēng)俗習(xí)慣等元素,積極一批鄉(xiāng)村典型,讓一部分農(nóng)村、一部分點(diǎn)“亮”起來。積累好經(jīng)驗(yàn)、好做法,在抓好“亮點(diǎn)”的基礎(chǔ)上,先點(diǎn)后面、以點(diǎn)連線、連線成片,打造我縣以大天城為中心、以108國道、白界線、仙崇線為主軸美麗崇陽畫卷。突出農(nóng)村和農(nóng)民的主體地位,通過教育、宣傳、培訓(xùn)強(qiáng)化農(nóng)民主體意識,下放政策、下放權(quán)力,實(shí)行民主決策、民主管理,引導(dǎo)農(nóng)民自覺投身到美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)中來。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年推進(jìn)一至二個(gè)村的新農(nóng)村建設(shè),力爭通過三至五年的努力,使全縣農(nóng)村面貌有較大的改變。
四是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,建設(shè)富裕實(shí)力新村。鼓勵全縣各村圍繞縣委、縣政府確定的“豬、鴨、果、林、茶、竹、稻、蜜”等八大特色產(chǎn)業(yè),立足自身資源優(yōu)勢和條件實(shí)際,大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),形成“一鄉(xiāng)一來”、“一村一品”發(fā)展格局,強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐,特別是有旅游資源的村莊要把旅游業(yè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。同時(shí)探索建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系,鼓勵商貿(mào)企業(yè)、郵政系統(tǒng)和其他各類投資主體通過新建、兼并、聯(lián)合、加盟等方式,在農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)和改造,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級化、包裝規(guī)格化,健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和標(biāo)準(zhǔn)、動物防疫和植物保護(hù)、認(rèn)證認(rèn)可等服務(wù)體系。著力培育一批競爭力、帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和企業(yè)集群示范基地,推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合的組織形式,讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多的實(shí)惠。
五是深化農(nóng)村改革,強(qiáng)化新村建設(shè)保障。加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo), 建立聯(lián)席會議制度,強(qiáng)化縣級干部“四個(gè)一”責(zé)任制,及時(shí)研究解決建設(shè)推進(jìn)中存在的困難和問題,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)掃清各種障礙。加大農(nóng)地、林地土地流轉(zhuǎn)力度,探索創(chuàng)新集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)模式,建立健全集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)收益分配機(jī)制。創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)制,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)體系,開展農(nóng)村住房、土地承包權(quán)等物權(quán)抵押試點(diǎn)。探索建立適合農(nóng)村特點(diǎn)的小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、資金互助社、農(nóng)村專業(yè)合作社信用組織等新型農(nóng)村金融組織。加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,建立城鄉(xiāng)均等的教育、醫(yī)療、低保、養(yǎng)老等保障體系。完善和強(qiáng)化村莊環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制,為農(nóng)村環(huán)境優(yōu)化提供保障。
六是加強(qiáng)文明建設(shè),建設(shè)美麗生態(tài)鄉(xiāng)村。結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治,發(fā)動農(nóng)民深入開展以清垃圾、清污泥、清雜物,拆危舊房屋、拆豬圈、拆廁所、拆院墻,實(shí)現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、環(huán)境美化和公共設(shè)施配套化為重要內(nèi)容的“三清、四拆、五化”活動,確保做到“三個(gè)看不到”,即:可視范圍內(nèi)看不到生活垃圾、村莊內(nèi)看不到亂堆亂放、房前屋后看不到亂搭亂建。在鞏固“三萬”活動成果的基礎(chǔ)上,全面啟動城鄉(xiāng)一體化文明創(chuàng)建工作,大力實(shí)施優(yōu)美環(huán)境共建、文明素質(zhì)共育、公共服務(wù)共享、文化生活共榮、和諧社會共創(chuàng)“五大工程”,著力提升整治內(nèi)涵,倡導(dǎo)“文明守禮、綠色生態(tài)、美麗整潔”的生活理念。以建設(shè)綠色生態(tài)鄉(xiāng)村為抓手,深入開展“林業(yè)生態(tài)文明萬村綠”、“創(chuàng)綠色家園、建富裕新村”等活動,加大村內(nèi)道路、公共場所和農(nóng)戶庭院的綠化力度,改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高農(nóng)民生活品質(zhì)。
篇七 某鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告3350字
黨的十六屆五中全會通過的《___關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》,明確了今后五年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)和行動綱領(lǐng),提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù),為做好當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期的三農(nóng)工作指明了方向。
圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20個(gè)字,__鎮(zhèn)將如何依據(jù)實(shí)際,創(chuàng)造條件,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)?本人提出如下探索與思考。
理性分析__鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的優(yōu)勢和難點(diǎn)
__鎮(zhèn)位于竹溪縣城東部,是竹溪縣東進(jìn)車城十堰、西出渝陜的重要門戶。全鎮(zhèn)版圖面積192平方公里,轄43個(gè)村,鄉(xiāng)村戶12578戶,鄉(xiāng)村人口46110人,315省道橫貫東西。鎮(zhèn)內(nèi)工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,產(chǎn)值200萬元以上規(guī)模企業(yè)達(dá)13家,沿315省道的平川地帶農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)良好,主產(chǎn)水稻、小麥、玉米等經(jīng)濟(jì)作物。2023年全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總收入實(shí)現(xiàn)35442萬元,人平純收入實(shí)現(xiàn)2780元。得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境、自然優(yōu)勢,雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和良好的農(nóng)業(yè)發(fā)展條件,使__成為竹溪縣城的后花園和全縣新農(nóng)村建設(shè)的高頻亮點(diǎn)。
__鎮(zhèn)是典型的資源大鎮(zhèn),現(xiàn)有茶園基地2.26萬畝,桑蠶基地3500畝,魔芋基地2500畝,板票等干鮮果基地5000畝,蔬菜基地8000畝。同時(shí)境內(nèi)有豐富的板石材資源、建筑用石料資源等,這些資源分別分布于全鎮(zhèn)平壩村、二高山村和高山,幾乎是一村一品,一村一特色。全鎮(zhèn)現(xiàn)有通村公路總里程298公里,其中已實(shí)施了硬化的通村公路已達(dá)41公里。2023年正在施工興建的水泥硬化路51公里,基本形成“四縱四橫”的公路網(wǎng)絡(luò),牢固的交通資源,為__鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
同時(shí),__鎮(zhèn)又是鄂西特產(chǎn)品加工的重要生產(chǎn)地,以前進(jìn)茶場為龍頭的茶葉加工年產(chǎn)值達(dá)1500萬元,以漫液、船形灣、閻家壩為主的精細(xì)蔬菜產(chǎn)值達(dá)3500萬元,以沙壩大嶺等為主的魔芋年產(chǎn)值達(dá)600萬元,以塔二灣、小河邊等為主的干鮮水果年產(chǎn)值300萬元。
以上的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢等,為__鎮(zhèn)快速推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。
但是由于境內(nèi)高山、二高村較多,平壩村較少,部分高山、二高山交通設(shè)施等級低,運(yùn)行質(zhì)量差,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,又給我鎮(zhèn)全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)平添了許多困難,成為我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的難點(diǎn),需要我們在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中,區(qū)別對待,全面權(quán)衡,最終達(dá)到整體推進(jìn)。
科學(xué)設(shè)計(jì)__鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃藍(lán)圖
新農(nóng)村建設(shè)起點(diǎn)在規(guī)劃,怎樣才能確保規(guī)劃科學(xué),便于實(shí)施操作,結(jié)合__實(shí)際,將重點(diǎn)突出以下幾個(gè)方面:
1、精心組織,統(tǒng)一部署,高標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)展規(guī)劃
我們按照新農(nóng)村建設(shè)出新意、出精品的指導(dǎo)思想,采取外地學(xué)、當(dāng)?shù)乜?、比著干的辦法,組織全鎮(zhèn)村干部分別到竹山羅家坡村、平利縣龍頭村等地,學(xué)習(xí)、借鑒外地經(jīng)驗(yàn),通過實(shí)地看、問、學(xué),提高干部對新農(nóng)村建設(shè)的感性認(rèn)識。同時(shí),組織全鎮(zhèn)干部系統(tǒng)地學(xué)習(xí)十六屆五中全會精神和___國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見,增強(qiáng)鎮(zhèn)村干部對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的理性認(rèn)識。在此基礎(chǔ)上結(jié)合自身實(shí)際,分類制定各村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。對市、縣確定的重點(diǎn)、試點(diǎn)村,采取試點(diǎn)先行的辦法,對照新農(nóng)村建設(shè)“20個(gè)字”,分層制定建設(shè)規(guī)劃,力求全面推進(jìn)。對鎮(zhèn)定試點(diǎn),則依據(jù)優(yōu)勢,側(cè)重于先易后難,逐步推進(jìn),對一般村則廣泛暢導(dǎo)創(chuàng)造條件、抓住機(jī)遇、分類突破、營造優(yōu)勢、逐層推進(jìn)。全鎮(zhèn)43個(gè)村已根據(jù)自身實(shí)際,全部制定出未來五年新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。
2、咬定目標(biāo),精心組織實(shí)施
從外地發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)看,社會主義新農(nóng)村建設(shè)是通過長期抓、長期積累形成的,最根本的一點(diǎn)是咬定目標(biāo)不放松,__鎮(zhèn)無疑也必須走這條路。當(dāng)然__有__的特色,我們立足從努力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式入手,解放生產(chǎn)力,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,農(nóng)村農(nóng)民生活富裕,立足通過用先進(jìn)文化、致富技術(shù)、《鄉(xiāng)規(guī)民約》打造文明鄉(xiāng)風(fēng),立足通過集鎮(zhèn)建設(shè)、自來水工程建設(shè)、公路建設(shè)、能源沼氣建設(shè)、生態(tài)家園建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善群眾生活環(huán)境,實(shí)現(xiàn)村容整潔,立足社會主義民主政治建設(shè),實(shí)現(xiàn)管理民主,建設(shè)新農(nóng)村不僅要有好的規(guī)劃,更要有一個(gè)好的推進(jìn)機(jī)制,我們已經(jīng)建立了一套推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的聯(lián)村考核機(jī)制,即:每個(gè)副科級干部聯(lián)包1-2個(gè)示范村,每個(gè)行政干部聯(lián)包一個(gè)村,每個(gè)村干部負(fù)責(zé)一個(gè)灣院,每一個(gè)黨員聯(lián)系一個(gè)貧困戶的聯(lián)包機(jī)制,對照規(guī)劃,逐項(xiàng)、逐年、一任接著一任干,逐項(xiàng)、逐年實(shí)行量化考核。
3、先易后難,分步實(shí)施,整體推進(jìn)
新農(nóng)村建設(shè)不可能一蹴而就,最有效的辦法是辦點(diǎn)示范,先易后難,最后攻堅(jiān),__的實(shí)際是平壩村條件基礎(chǔ)較好,有的村已具新農(nóng)村雛形,只要注意完善、加強(qiáng),就可具規(guī)模,既具代表性,又具示范性,我們規(guī)劃率先對鎮(zhèn)內(nèi)前進(jìn)村、閻家壩村、__街等12個(gè)平壩村,搶先一步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。對條件基礎(chǔ)稍差的二高山村則注重從解決基礎(chǔ)設(shè)施入手,盡快改善條件,分步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。對高山村則注重從改善群眾最基本的生產(chǎn)、生活條件入手,創(chuàng)造條件,逐步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),力爭通過五年的建設(shè)、發(fā)展,形成各具優(yōu)勢,各具規(guī)模的新農(nóng)村格局。
4、充分體現(xiàn)民意,讓群眾參與新農(nóng)村建設(shè)
新農(nóng)村是人民群眾的新農(nóng)村,他們?nèi)粘I钪凶钊薄⒆钆?、最急的事情他們自己最清楚,建什么樣的新農(nóng)村,他們最有發(fā)言權(quán)。因此,我們在領(lǐng)導(dǎo)、主導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)時(shí),最重要的是充分聽取、采納他們的建議、意見,體現(xiàn)民意,讓群眾的主人翁精神在新農(nóng)村建設(shè)過程中迸發(fā)出來。只有這樣才不會出現(xiàn)“急在上頭,冷在下頭”的尷尬局面,才能調(diào)動全體群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的主動性、積極性和進(jìn)取心,才能全鎮(zhèn)上下擰成一股繩,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。
創(chuàng)新思維,創(chuàng)造條件,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
新農(nóng)村建設(shè)沒有固定、統(tǒng)一的模式,在新農(nóng)村建設(shè)中,不能簡單地理解為多建樓房、多建街,其根本落腳點(diǎn)是解放生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)生活幸福、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主。因此,地方黨委、政府在主導(dǎo)、引導(dǎo)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過程中要從實(shí)際出發(fā),創(chuàng)新思維模式,探索新的建設(shè)創(chuàng)造條件,建設(shè)具有鮮明地方特色的新農(nóng)村。
1、按城市化理念,經(jīng)營新型農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展
集鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村是__發(fā)展進(jìn)步的兩只輪子,集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的發(fā)展是互補(bǔ)式的發(fā)展,是比冀雙飛式的發(fā)展,集鎮(zhèn)化應(yīng)該是推動農(nóng)村發(fā)展的集鎮(zhèn)化,新農(nóng)村應(yīng)該是集鎮(zhèn)化進(jìn)程中的新農(nóng)村,從__集鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村發(fā)展情況看,仍然應(yīng)該堅(jiān)持“集鎮(zhèn)先行、鄉(xiāng)村跟進(jìn)”發(fā)展模式,突出__街、閻家壩、前進(jìn)等村的新農(nóng)村建設(shè),使中心集鎮(zhèn)達(dá)到5平方公里,居民達(dá)到1萬人以上,形成農(nóng)村中的城市。同時(shí)對315省道沿線的洞子溝、胡柳樹、黃龍、漫液、康家?guī)X等村進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃布局,建成沿315省道“20里長街”,形成“一線穿珠式”的新農(nóng)村格局,對高山二高山則實(shí)施依灣就院生態(tài)家園式的發(fā)展,形成以自然村院為主體的“星羅棋布”式的新農(nóng)村,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)各具特色的統(tǒng)籌發(fā)展。
2、按工業(yè)化的理念,經(jīng)營現(xiàn)化農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)增長方式的轉(zhuǎn)變
多年來,__鎮(zhèn)走的是一條農(nóng)業(yè)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工企業(yè)發(fā)展之路,工企業(yè)如今發(fā)展勢頭良好,但傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的模式仍占重要比重,__鎮(zhèn)在新農(nóng)村建設(shè)過程中最有效的辦法就是用經(jīng)營工企業(yè)的理念經(jīng)營現(xiàn)化農(nóng)業(yè),突出發(fā)展以茶葉、蔬菜、魔芋、干鮮果為主導(dǎo)的特色農(nóng)業(yè),重點(diǎn)兼顧發(fā)展糧油種植、畜牧養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),在特色產(chǎn)業(yè)上,探索完善“公司+基地+農(nóng)戶”、“合作組織+基地+農(nóng)戶”的模式,走企業(yè)化經(jīng)營之路,在傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)上重點(diǎn)依托優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)示范園和鎮(zhèn)內(nèi)“新科牧業(yè)有限公司”、“順旺牧業(yè)有限公司”的養(yǎng)殖技術(shù)優(yōu)勢大力發(fā)展現(xiàn)化養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)。同時(shí)合理、有序組織勞務(wù)輸出,打造“品牌勞務(wù)”走活勞務(wù)輸出一盤棋,力爭通過農(nóng)業(yè)向工業(yè)化轉(zhuǎn)型,傳統(tǒng)種養(yǎng)向現(xiàn)化集約方式種養(yǎng)轉(zhuǎn)型,分散型、打工型輸出向品牌型知識化轉(zhuǎn)型等實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,增加農(nóng)業(yè)的綜合效益。
3、按民營業(yè)化理念,經(jīng)營現(xiàn)化特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收
江蘇華西村、江西贛縣、嘉魚官橋8組、竹山、羅家坡等地經(jīng)驗(yàn)告訴我們,民營化是一條快速致富的法寶和通途,未來五年__鎮(zhèn)將按民營化的方式對鎮(zhèn)內(nèi)產(chǎn)業(yè)資源、基地資源等進(jìn)行重組,整合再配置,力求通過發(fā)展本地民營大戶、產(chǎn)業(yè)大戶,帶動全鎮(zhèn)群眾走共同富裕的道路。
4、按民主政治的原則,經(jīng)營農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè),實(shí)現(xiàn)民主管理
新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民是主體,農(nóng)民的主體地位,在新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)逐步得到鞏固,主要是通過“四個(gè)還權(quán)”,即還農(nóng)民知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、決策權(quán),確保農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主動權(quán),調(diào)動廣大群眾參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性、主動性,在全鎮(zhèn)形成、掀起新農(nóng)村建設(shè)的高潮,推動新農(nóng)村建設(shè)又快、又好的發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)目標(biāo)。
倉稟實(shí)知禮節(jié),只要生產(chǎn)發(fā)展了,生活富裕了,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主的目標(biāo)就不難實(shí)現(xiàn)。
篇八 最新關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告1950字
近年來,___市堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾主體、部門支持、社會參與的原則,多措并舉,廣泛動員,扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。時(shí)至今日,新農(nóng)村建設(shè)的效果如何,面臨哪些問題,還需要解決哪些問題,一直讓我們關(guān)注。今年4月初,我?guī)ьI(lǐng)___市委辦綜合組的同志,深入到蔡子池、夏塘、新市、永濟(jì)、長坪、太平墟、三都、仁義等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處就新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,感覺我市的新農(nóng)村建設(shè)有喜有憂。現(xiàn)將有關(guān)情況綜述如下:
一、基本情況
(二)各方扶持力度大。近年來,我市對示范村實(shí)行聯(lián)鄉(xiāng)市級領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記共同掛點(diǎn)制,同時(shí)明確一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職駐示范村工作,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是由人大主席或政協(xié)主任駐示范村;實(shí)行后盾單位責(zé)任制,每個(gè)村明確4-6個(gè)后盾單位,并明確一個(gè)牽頭后盾單位,由該單位的駐點(diǎn)干部擔(dān)任工作組組長;各村也明確新農(nóng)村建設(shè)工作機(jī)構(gòu),構(gòu)建了市、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的組織領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。后盾單位十分重視聯(lián)村建設(shè)新農(nóng)村工作,均派出工作多年、有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的中青年干部駐村辦點(diǎn)。各工作組嚴(yán)于律己,堅(jiān)守崗位,幫助示范村組建了理事會,理清了工作思路,制訂了工作計(jì)劃,指導(dǎo)村民作好了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處邊實(shí)踐邊探索,建立了許多切合實(shí)際的運(yùn)作模式,加快了建設(shè)步伐。有的制訂自己的獎補(bǔ)辦法,如蔡子池辦事處對七嶺村建養(yǎng)殖小區(qū)補(bǔ)助20萬塊紅磚,哲橋鎮(zhèn)石仙村工作組對建雞舍補(bǔ)助3000元/棟,拆除空心房給予5元/m2的拆遷補(bǔ)助等等,調(diào)動了群眾的積極性,項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展非常快。
(三)村容整治成效好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持把解決村容整潔問題放在首位,在圩場及示范村大力開展以清垃圾、清污泥、清路障為主要內(nèi)容的村容整治活動。經(jīng)過努力,現(xiàn)各示范村村容村貌煥然一新。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),群眾自愿拆除空心房或廢舊豬牛欄、廁所等共計(jì)400余間,建公用下水道25條2500多米,建公用垃圾池30多個(gè),砌花壇150余個(gè)。如永濟(jì)鄉(xiāng)大眾村粉刷外墻6100平方米,貼瓷磚8700平方米。此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市衛(wèi)生管理逐步規(guī)范,解決了垃圾集中處理問題。如新市鎮(zhèn)政府投資30多萬元,購買了灑水車,購置了垃圾箱、果皮箱40個(gè),建設(shè)了一個(gè)垃圾處理場。竹市鎮(zhèn)征地4畝,建設(shè)大型垃圾處理場,購置了60多個(gè)垃圾箱,成立了專門環(huán)衛(wèi)隊(duì),對圩場衛(wèi)生進(jìn)行了徹底整頓。
二、存在的主要問題
(二)基層組織亟待加強(qiáng)?;鶎咏M織薄弱。全市623個(gè)行政村中,經(jīng)濟(jì)空殼村561個(gè),占總數(shù)的90%,難以調(diào)動群眾力量參與新農(nóng)村建設(shè)。隊(duì)伍素質(zhì)不高。村干部高中以上學(xué)歷的不足40%,35歲以下的僅占34.8%。不少村干部缺乏大局意識,本位主義嚴(yán)重,總是立足于本村、本人考慮問題,很少考慮整體利益、長遠(yuǎn)利益;缺乏責(zé)任意識,安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,沒有為群眾作好表率,工作缺乏主動性。整體職能欠佳。在新農(nóng)村建設(shè)中,相當(dāng)部分的村不能理順好農(nóng)村黨組織與其他基層組織的關(guān)系,發(fā)揮其他組織的積極性,形成有效合力,15%以上的村兩委工作不協(xié)調(diào),存在村支部唱獨(dú)角戲,村兩委唱對臺戲的現(xiàn)象。民主意識欠缺。許多村干部還存在著特權(quán)思想,法制意識不強(qiáng),處理村里事務(wù)很少考慮法律后果;一些村的村務(wù)公開特別是財(cái)務(wù)公開不具體、不規(guī)范,流于形式,有的村干部辦事不公,引發(fā)群眾不信任,甚至激化矛盾。
(三)農(nóng)民素質(zhì)亟待提高。建設(shè)新農(nóng)村,重點(diǎn)要培育大量高素質(zhì)的新農(nóng)民,而目前農(nóng)民素質(zhì)普遍過低。缺乏致富本領(lǐng)。大多數(shù)村民文化水平低下,缺乏一技之長,除了會按老經(jīng)驗(yàn)種一畝三分地外,不會運(yùn)用科學(xué)技術(shù)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,也不會開辟其他增收途徑。不懂法律知識。許多農(nóng)民不懂法律知識,法制意識淡薄,喜歡借助武力和宗族勢力來解決矛盾和糾紛,械斗事件時(shí)有發(fā)生。沒有科學(xué)意識。許多農(nóng)民封建思想嚴(yán)重,不相信科學(xué),愚昧無知,熱衷于燒香拜佛做法事等封建迷信活動,據(jù)統(tǒng)計(jì),我市農(nóng)村20%以上的村有自己的寺廟祠堂。等、靠、要思想嚴(yán)重。一些示范村群眾的思想認(rèn)識偏差嚴(yán)重,認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是政府的事情,特別是以前的黨建扶貧村,群眾等、靠、要思想嚴(yán)重,主動參與意識差,對政府的依賴性大,涉及自己切身利益時(shí)斤斤計(jì)較。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善。農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱??h到鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路改造任務(wù)還沒有完成,特別是一些產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于車輛超載,道路路面破損嚴(yán)重;農(nóng)田水利設(shè)施薄弱,許多水庫、水渠破損嚴(yán)重,難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。農(nóng)村義務(wù)教育基礎(chǔ)薄弱。許多中小學(xué)教學(xué)設(shè)施簡陋,農(nóng)村師資力量薄弱,特別是太平、長坪等邊遠(yuǎn)貧困地區(qū),難以留住優(yōu)秀教師,教學(xué)質(zhì)量不盡人意。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件堪憂。醫(yī)療設(shè)備簡陋,醫(yī)務(wù)人員水平低,不能滿足醫(yī)療服務(wù)需求;農(nóng)村新型合作醫(yī)療沒有全方位覆蓋,看病貴、看病難和因病返貧的現(xiàn)象仍然存在。農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施落后。農(nóng)村缺少文化活動場所,文化活動難以開展,除開展三下鄉(xiāng)活動、過年搞一下舞龍舞獅外,平日農(nóng)民的業(yè)余文化生活就是看電視、打牌。特別是遭受多次洪災(zāi)、旱災(zāi)及去年的冰災(zāi)后,___農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施受損十分嚴(yán)重,需要投入更多的資金。
篇九 區(qū)社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告2650字
建設(shè)社會義新農(nóng)村,是黨和國家的德政工程,民心工程。梁子湖區(qū)圍繞“生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村貌整潔,管理民主”的目標(biāo),以“五改四通三建”(即改水、改廁、改院、改廚、改圈;通水、通電、通路、通互聯(lián)網(wǎng);建醫(yī)療室,建活動場,建垃圾場)為主要抓手,取得了新農(nóng)村建設(shè)的初步成效。農(nóng)民收入增加了,村容村貌改變了,農(nóng)民精神面貌不同了,村風(fēng)民風(fēng)更加文明和諧了。民進(jìn)梁子湖支部,根據(jù)我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的可喜變化,組織了部分民進(jìn)會員深入鄉(xiāng)村,對我區(qū)新農(nóng)村文化建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研活動。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一新農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀
梁子湖區(qū)新農(nóng)村文化建設(shè),是以滿足和豐富農(nóng)民精神文化生活,建設(shè)文化陣地為基礎(chǔ);以挖掘拓展具有地域色彩傳統(tǒng)文化、民間藝術(shù)為手段;以提高農(nóng)民綜合素質(zhì),改變農(nóng)民精神面貌,培育具有現(xiàn)代科學(xué)文化知識及技能的新型農(nóng)民為重點(diǎn)來進(jìn)行的,取得了顯著的成效。
一是文化陣地建設(shè)如火如荼開展。__年全區(qū)“五有文化”陣地,(即一有小舞臺,作為文化陣地的中心和標(biāo)志;二有籃球場,一場多用,與小舞臺連成一個(gè)整體,作為群眾文化活動的主陣地;三有健身小廣場,作為群眾體育鍛煉的場所;四有宣傳欄,作為群眾進(jìn)行各種宣傳的窗口陣地;五有文化室,作為群眾參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的場地。)在六十村、叢林村、桐油村、東井村、楊井村、牛石村、金壢村、柯畈村、子壇村、陳太村、謝培村、王營村、徐橋村展開。這些村的文化設(shè)施和場所都規(guī)劃布局在村中心位置,并連為一體,形成一個(gè)綜合性的文化廣場,廣場周圍進(jìn)行綠化、美化,使文化廣場不僅是群眾文化活動的場所,也是休閑娛樂的所在,成為全村聚集人氣的地方,集結(jié)歡聲笑語的磁場。
二是廣泛籌措資金,攜手共建文化中心。新農(nóng)村文化建設(shè)需要較大投入,單靠政府的投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。我區(qū)有些村子資金籌措值得借鑒:金壢邱家塆,由建筑老板邱福成出資百萬元,建起了一座氣勢宏偉,每層有500平方米的三層樓文化中心。青峰山塆由老黨員、老干部組成的村民理事會,在社會上籌措資金幾十萬元,建起了文化室、圖書館,辦起了管樂隊(duì)。朝英村村民個(gè)人自籌資金建起了農(nóng)民健身房。馬龍村農(nóng)家女陳家怡用電腦寫作,多部小說出版發(fā)行。太和居委會采用集資方式,辦起了老年腰鼓隊(duì)。等等這些文化中心及文化中心戶,正在我區(qū)新農(nóng)村文化建設(shè)中發(fā)揮輻射作用。
三是宗族文化與民間藝術(shù)得到挖掘和繼承。宗族文化是中華民族各姓氏民眾的文化結(jié)晶,是中華民族大家庭傳統(tǒng)文化的一部分,有許多積極健康的方面,值得宏揚(yáng)。例如,青峰山塆的鄧氏宗族文化中的“家譜堂匾文化”“名人先賢文化”“族規(guī)禮儀文化”;子壇坯承塆的陳氏“義門文化”,其文化內(nèi)涵與國家精神文明建設(shè)的文化基本要求相一致,得到了很好的挖掘和繼承,為鄉(xiāng)風(fēng)文明起到了很好的推動作用。
在我區(qū)有一些傳統(tǒng)的非物質(zhì)民間文化,也得到了較好的搶救。如陳太、張夏塆在民間流傳幾百年的工尺譜排子鑼,金壢村的玉蓮環(huán),眼看就要失傳,今年得到了市、區(qū)文化部門的支持,作為國家級的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào),得到了搶救和傳承。
二、新農(nóng)村文化建設(shè)存在的問題
一是新農(nóng)村文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入、管理責(zé)任不明。新農(nóng)村文化陣地的硬件建設(shè)和培育新型農(nóng)民的軟件建設(shè),經(jīng)費(fèi)投入,工作責(zé)任,分階段,分步驟確定的文化工作任務(wù)目標(biāo),由誰抓,由誰完成?目前這種機(jī)制尚未形成。
二是新農(nóng)村文化建設(shè)農(nóng)民的主體意識,農(nóng)民的積極性和主動性沒有調(diào)動起來。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一部分村莊,在新農(nóng)村文化建設(shè)中,群眾存在“等”“靠”“要”的依賴思想,希望政府大包大攬。農(nóng)民們不能夠積極主動的融入到內(nèi)涵豐富,格調(diào)健康的文化活動中來。農(nóng)民們文化活動參與意識不強(qiáng),有一些村子打牌、買lhc,封建迷信盛行。
三是四級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作機(jī)制沒有抓好。區(qū)級文化陣地設(shè)施沒有做大,全區(qū)沒有一處規(guī)模較大的文化活動中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級文化中心沒有做強(qiáng),文化站、電影院形同虛設(shè),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)被擠占成其它場所。村級文化活動室沒有做活,參與的群眾極少。塆級文化中心戶沒有做靚,文化中心戶沒有吸引力,凝聚力。
四是農(nóng)村文化活動缺“送”文化、“扶”文化、“植”文化、機(jī)制。文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動,送到農(nóng)民家門口的太少。一些具有濃郁鄉(xiāng)土氣息,風(fēng)格清新純樸的文藝節(jié)目缺少編導(dǎo)扶持。農(nóng)村文化人才,文化骨干隊(duì)伍缺乏培養(yǎng)。一些民間藝術(shù)(如梁湖哦號、民謠、風(fēng)俗禮儀、婚喪詠文)缺略傳承。
五是有許多邊遠(yuǎn)村莊沒有通廣播,通閉路電視,通互聯(lián)網(wǎng),農(nóng)民接觸新文化的途徑欠缺。
三、對新農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展建議
1、建立過硬的文化建設(shè)責(zé)任制,完善文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制和有效的工作機(jī)制。我區(qū)要把農(nóng)村文化建設(shè)納入到新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃,建立過硬的文化建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格績效考評。文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入建議采用“四個(gè)一點(diǎn)”的籌資辦法,即政府補(bǔ)一點(diǎn),相關(guān)部門及掛鉤單位支持一點(diǎn),社會各界捐一點(diǎn),村組自籌一點(diǎn),廣泛籌集資金。農(nóng)村文化建設(shè)要滿足農(nóng)民的精神文化生活的需求,各級文化部門要有長效的工作機(jī)制,“送”“扶”“植”好農(nóng)村文化建設(shè),使農(nóng)村文化活動永葆活力。
2、農(nóng)村文化體育設(shè)施要緊跟新農(nóng)村建設(shè)步伐。開通村村通廣播、閉路電視、網(wǎng)絡(luò)工程。大力整治文化環(huán)境,對網(wǎng)吧、買lhc、抹牌賭博、封建迷信活動要加大打擊的力度。充分利用好國家農(nóng)民健身工程項(xiàng)目,建好體育活動場所,建起一村一籃球場,能方便群眾“二打二曬”。
3、要挖掘整理好我區(qū)宗族文化,民間藝術(shù)。保護(hù)好古建筑,古樹木及古文化遺址。民間文化藝術(shù)的傳承,由于我區(qū)外出打工人員多,建議一些民間藝術(shù),惜日只有男同志學(xué)習(xí)的技藝改為婦女學(xué)習(xí)。
4、做靚文化中心戶。在新農(nóng)村文化建設(shè)中,要選擇那些政治思想好,群眾基礎(chǔ)好,文化素質(zhì)高,勞動能力強(qiáng),熱心公益事業(yè)的文化經(jīng)濟(jì)能人作為中心戶建設(shè)對象,進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),實(shí)行民辦公助,市場運(yùn)作,文商互補(bǔ)的辦法,使文化中心戶建得起,立得住,生存得下去。發(fā)揮他們在活躍農(nóng)民文化生活,提供信息服務(wù),開展思想道德教育方面的積極作用。
5、要因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,量力而行。防止勞民傷才,杜絕形象工程。建設(shè)好特色文化陣地,使文化陣地本身具有濃郁的地域文化內(nèi)涵。
6、旅游文化要開發(fā)利用。我區(qū)有獨(dú)特的旅游區(qū)位優(yōu)勢,山青水秀,旅游景點(diǎn)甚多,人文色彩濃厚。目前我區(qū)旅游只打山水牌,人文文化旅游還沒有開發(fā)。梁子島、月山、沼山大寺、子壇廟、青峰寺、長興寺等處所有許多的傳說、神話、歷史故事,如果開發(fā)出來,將會給我區(qū)旅游文化忝上濃墨重彩的一筆,會有更多的游客紛至沓來,賞美景,品佳肴,話傳奇。
總之,在社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)中,梁子湖區(qū)區(qū)委、區(qū)政府本著“立足目前,著眼長遠(yuǎn),合理布局,科學(xué)規(guī)劃,挖掘藝術(shù),突出特色”進(jìn)行了不懈的努力。
篇十 全縣農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告5950字
農(nóng)村文化建設(shè)是農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的題中之義,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要支撐。為推動我縣新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)和諧村社發(fā)展,我們對縣農(nóng)村文化建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研,對存在困難和問題進(jìn)行認(rèn)真分析,提出加強(qiáng)我縣農(nóng)村文化建設(shè)的對策建議。
一、農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀
1. 農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施日益完善?!笆晃濉逼陂g,我縣財(cái)政加大了對農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,加快了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。一是建設(shè)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施體系。圍繞加快推進(jìn)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極籌集資金,先后投入資金1420多萬元,完成了榆山社區(qū)和錦水社區(qū)及安城鄉(xiāng)、洪范池鎮(zhèn)、孔村鎮(zhèn)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動中心建設(shè)工程,初步形成了“縣有文化館、圖書館,鄉(xiāng)有綜合文化站、村有文化大院”的文化陣地建設(shè)格局,為全縣特別是農(nóng)村文化工作順利推進(jìn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站起步良好。根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體部署,按照新農(nóng)村建設(shè)辦公室的要求,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站高標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)。全縣2個(gè)辦事處和6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)任務(wù),建設(shè)率達(dá)100%,為豐富和活躍農(nóng)村群眾文化生活做出了積極貢獻(xiàn)。三是村文化大院建設(shè)漸成規(guī)模。我縣共有365個(gè)行政村,截至2023年底我縣文化大院建有率達(dá)到70%,為促進(jìn)全縣文化建設(shè)起到了積極作用。
2. 農(nóng)村重點(diǎn)文化工程日益深化。在各級黨委、政府的大力支持下,各級宣傳文化部門采取一系列措施,著力推進(jìn)重點(diǎn)基層文化建設(shè)工程并取得了一定成果。一是文化信息資源共享工程。按照省、市統(tǒng)一要求,我縣建設(shè)完善了縣級分中心站點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本型站點(diǎn)、村級基本型和擴(kuò)展型站點(diǎn)??h級分中心站點(diǎn)由市里統(tǒng)一購置設(shè)備,將原來圖書館的普通閱覽室改為擁有20臺微機(jī)的電子閱覽室,并配有圖書館業(yè)務(wù)自動化管理系統(tǒng),使其具有加工、存儲、整合、傳輸信息資源的功能,使我縣圖書閱覽實(shí)現(xiàn)真正的網(wǎng)上閱覽。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層站點(diǎn)與鎮(zhèn)、村的黨員遠(yuǎn)程教育相結(jié)合,實(shí)行一個(gè)場所,兩個(gè)牌子,實(shí)現(xiàn)資源的共享共用。二是農(nóng)家書屋建設(shè)工程?!稗r(nóng)家書屋”工程是政府統(tǒng)一規(guī)劃、組織實(shí)施的新農(nóng)村文化建設(shè)基礎(chǔ)工程、民心工程之一,是為了滿足農(nóng)民文化需要,能為農(nóng)民提供實(shí)用的圖書、報(bào)刊和音像電子產(chǎn)品的公益性文化服務(wù)設(shè)施配套工程。截止到2023年底,我縣共建成農(nóng)家書屋260個(gè),根據(jù)省新聞出版局要求,2023年我縣將實(shí)現(xiàn)農(nóng)家書屋全覆蓋。三是文化下鄉(xiāng)工程。該工程是我們?yōu)閺V大農(nóng)村尤其是貧困地區(qū)的群眾提供公共文化服務(wù)產(chǎn)品的一個(gè)重要抓手,縣鄉(xiāng)兩級宣傳文化部門組織的送戲、送電影和送圖書下鄉(xiāng)活動,受到廣大村民的歡迎。2023年至今,縣鄉(xiāng)兩級財(cái)政安排大量資金作為送戲、送書、送電影下鄉(xiāng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),每年送戲下鄉(xiāng),送書下鄉(xiāng),送電影下鄉(xiāng),較好地滿足了廣大群眾的文化需求。四是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工程。截至目前,國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)1項(xiàng)(東阿鎮(zhèn)福牌阿膠制作工藝),省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)2項(xiàng)(王皮戲、東阿鎮(zhèn)福牌阿膠制作工藝),市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)11項(xiàng)(加鼓通、于派山東竹板快書、平陰漁鼓、和圣柳下惠傳說故事、閣老于慎行傳說故事、管仲三歸臺傳說、黃石公祭祀活動、少岱山廟會、王皮戲、平陰木偶戲、東阿鎮(zhèn)福牌阿膠制作工藝),縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)18項(xiàng)(太平大刀、花棍秧歌、南天觀道教音樂、天主教民族音樂、柳子戲、丁蘭孝母傳說故事、玫瑰花的傳說、和圣柳下惠傳說故事、閣老于慎行傳說故事、管仲三歸臺傳說等)。民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)格局基本形成。五是農(nóng)村電影放映工程。我縣有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)辦事處共346個(gè)行政村,電影放映公司共有13支電影放映隊(duì),其中國有隊(duì)6支,占放映隊(duì)46%,集體隊(duì)7支占放映隊(duì)54%。2023年,全縣共放映電影4200場,完成公益電影放映任務(wù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村一月放映一場電影,豐富了農(nóng)村群眾文化。
3. 群眾文化日益紅火。在政府扶持和社會各界支持的創(chuàng)新服務(wù)和典型示范引領(lǐng)下,我縣農(nóng)村文化蓬勃發(fā)展,已經(jīng)成為了新時(shí)期農(nóng)村文化生活的重要形式。一是節(jié)日文化活動豐富多彩。特別是春節(jié)、元宵節(jié)、元旦、國慶等重大節(jié)慶日,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要舉辦各種各樣的群眾文化活動,基本上做到了縣城有活動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)鬧“紅火”,且內(nèi)容日漸豐富,形式日漸多樣,規(guī)模日漸宏大;消夏廣場文藝晚會好戲連臺。2023年的消夏廣場文藝晚會歷時(shí)兩個(gè)月,不僅為各行各業(yè)宣傳黨的方針政策,普及國家法律法規(guī)、文化科技衛(wèi)生知識,展示在三個(gè)文明建設(shè)取得的重大成就和先進(jìn)英模事跡,樹立行業(yè)形象等方面搭建了平臺,也極大地豐富活躍了城鄉(xiāng)群眾的精神文化生活。二是積級培訓(xùn),強(qiáng)化農(nóng)村文化隊(duì)伍體系。針對農(nóng)村文化生活貧乏,文化隊(duì)伍弱化和農(nóng)村群眾文化消費(fèi)需求強(qiáng)烈的現(xiàn)狀,建立農(nóng)村文化骨干培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),經(jīng)常開展文藝輔導(dǎo)和培訓(xùn),不斷提高農(nóng)村文化干部思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平;鼓勵和吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)村基層文化機(jī)構(gòu)工作;組建了10幾支多支民間藝術(shù)表演隊(duì)伍,為繁榮農(nóng)村文化豐富群眾文化生活奠定了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。三是農(nóng)民文化異彩紛呈。隨著近年來各級政府對農(nóng)村文化的重視和扶持,各地涌現(xiàn)出了多個(gè)讀書、音樂、攝影、剪紙、花卉種植等特色文化戶,這些農(nóng)村特色文化戶為我縣農(nóng)村文化建設(shè)樹立了新典型,注入了新活力。
二、農(nóng)村文化建設(shè)存在困難問題及原因
(一)經(jīng)費(fèi)投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
近年來,雖然我縣的文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)總量有所增加,但占財(cái)政總支出的比例并沒有隨著財(cái)力的增長而增長。各級政府文化財(cái)政支出增長速度明顯低于政府財(cái)政收入增長速度、文化事業(yè)投入橫向比遠(yuǎn)低于衛(wèi)生和教育事業(yè)投入、農(nóng)村文化事業(yè)投入又遠(yuǎn)低于城市文化事業(yè)投入是長期以來的普遍現(xiàn)象。國家要求市、縣建立的各項(xiàng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)基本上因財(cái)力問題或其他原因而落實(shí)不了;由于國家缺少剛性政策支持,加之地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,農(nóng)村文化事業(yè)的投入較少,縣財(cái)政直接投入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)微乎其微。由于經(jīng)費(fèi)緊缺,農(nóng)村文化單位的活動經(jīng)費(fèi)也難以得到充分保障,尤其是部分貧困地區(qū),文化活動經(jīng)費(fèi)幾乎為零,甚至連文化工作人員的工資都無法開支,致使許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村級文化活動室無法正常開展工作。按照《___辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見》(中辦發(fā)[XX]21號)精神,農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要納入城鄉(xiāng)建設(shè)的總體規(guī)劃,要對文化設(shè)施建設(shè)用地?zé)o償劃撥。從調(diào)研情況來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在文化設(shè)施建設(shè)土地批復(fù)、劃撥困難的情況,致使部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化設(shè)施建設(shè)處于有錢無地、進(jìn)退兩難的尷尬境地。
(二)工作隊(duì)伍素質(zhì)不高,管理體制不順
一是文化專干整體素質(zhì)偏低,業(yè)務(wù)技能不適應(yīng)崗位要求。這些文化專干有些是上世紀(jì)80年代初從事文化工作的,學(xué)歷偏低、文化專業(yè)素質(zhì)偏低,對各項(xiàng)現(xiàn)代技術(shù)特別是網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的掌握尤其欠缺。二是農(nóng)村文化隊(duì)伍不穩(wěn)定。從事農(nóng)村文化工作位虛薪低無法解決編制問題,無法評專業(yè)職稱,也沒有提拔晉升的機(jī)會,導(dǎo)致廣大文化專干工作積極性不高,干勁不足,人才流失現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。部分文化站工作人員的工資長期得不到保障,養(yǎng)老保險(xiǎn)等待遇保障更是無從談起,嚴(yán)重影響了工作積極性。三是文化隊(duì)伍缺乏指導(dǎo),疏于培訓(xùn)。因?yàn)槿鄙倥嘤?xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),部分人員雖然從事文化工作多年,但業(yè)務(wù)管理能力和專業(yè)知識缺乏,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站活動中涉及戲劇、曲藝、舞蹈、音樂、書畫技能輔導(dǎo)領(lǐng)域漸成弱項(xiàng)。四是農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)缺乏有效激勵。特別是正在發(fā)展的農(nóng)民業(yè)余文藝團(tuán)體,隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展面臨較大困難,缺乏經(jīng)費(fèi)支持,音響、樂器等基本設(shè)備嚴(yán)重缺乏,演出收入難以彌補(bǔ)活動開支,且相當(dāng)一部分文藝隊(duì)伍年齡老化嚴(yán)重,人員青黃不接;缺乏激勵機(jī)制和政府扶持,發(fā)展后勁不足,一些文藝隊(duì)伍面臨消亡的危險(xiǎn)。
(三)發(fā)展不平衡,群眾文化生活差距大
文化底蘊(yùn)不同,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識程度不一,導(dǎo)致了文化建設(shè)存在差距。文化底蘊(yùn)厚,經(jīng)濟(jì)條件好,領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位的地方,文化建設(shè)就相對搞得好,相對比較豐富。文化底蘊(yùn)薄,經(jīng)濟(jì)條件差,特別是有的地方,領(lǐng)導(dǎo)存在“經(jīng)濟(jì)發(fā)展是硬指標(biāo),文化建設(shè)是軟任務(wù)”的模糊觀念,工作中,對文化建設(shè)“說起來重要,干起來次要,忙起來不要”,忽視了文化工作,群眾文化生活就較為貧乏。據(jù)調(diào)查,一些經(jīng)濟(jì)落后、地處偏遠(yuǎn)的農(nóng)戶看書難、看戲難、看電視難的問題不同程度地存在。
(四)民間文藝隊(duì)伍不穩(wěn)定,開展活動難度大
民間文藝隊(duì)伍是農(nóng)村開展文化活動的有生力量,近些年,農(nóng)村多數(shù)有文化知識和文藝才能的人員外出務(wù)工,組織民間文藝隊(duì)伍缺乏人才保障。目前,全縣只有 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建民間文藝隊(duì)伍 支, 人。民間文藝隊(duì)伍組成人員無待遇,不從屬于有關(guān)部門管理,人員隨意流動,隊(duì)伍不穩(wěn)定,給農(nóng)村開展文化宣傳、文藝活動帶來一定困難。
(五)農(nóng)村文化消費(fèi)意識不強(qiáng),群眾文化生活貧乏
受傳統(tǒng)消費(fèi)觀念影響,多數(shù)群眾在經(jīng)濟(jì)支出中存在“量入為出”和“無債一身輕”的消費(fèi)觀念,在文化娛樂方面消費(fèi)比例低,有錢寧愿儲蓄,一生的花費(fèi)主要集中在建房、婚喪嫁娶、子女上學(xué)和看病就醫(yī)等幾件大事上,不愿花錢購買報(bào)刊書籍、電視設(shè)備和用于其他文化娛樂上,認(rèn)為能夠吃飽穿暖就行了,不追求文化生活。重物質(zhì)消費(fèi)輕精神消費(fèi),導(dǎo)致了文化生活貧乏,給農(nóng)村文化建設(shè)帶來一定難度。
三、加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的對策措施
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)對農(nóng)村文化工作的領(lǐng)導(dǎo)
加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),建立公共文化服務(wù)體系,為農(nóng)民提供公共文化服務(wù),豐富農(nóng)民群眾文化生活,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要任務(wù)。各級黨委、政府和有關(guān)部門要提高認(rèn)識,明確目標(biāo),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大管理和指導(dǎo)力度。按照黨的__大提出“推動社會主義文化建設(shè)”的要求,明確加強(qiáng)農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)建設(shè)和活動載體建設(shè)的長遠(yuǎn)目標(biāo)和任務(wù),將發(fā)展經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一,將鄉(xiāng)村文化事業(yè)發(fā)展納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入黨委和政府工作的重要議事日程,納入財(cái)政支出預(yù)算,納入工作業(yè)績考核,積極構(gòu)建`“充滿活力,獨(dú)具特色”的農(nóng)村文化建設(shè)格局,促進(jìn)農(nóng)村公共文化事業(yè)發(fā)展,推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)。
(二)加大投入,加快和完善農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)的關(guān)鍵,是群眾參與文化活動的物質(zhì)載體,其建設(shè)水平?jīng)Q定著群眾的參與程度,同時(shí)也影響農(nóng)村文化的效果發(fā)揮。要采取“向上爭、本縣投、民間吸”等多渠道籌措資金,形成國家、集體和個(gè)體共辦文化的新格局,實(shí)行文化建設(shè)社會化,文化服務(wù)有償化。在向上級爭取投入的基礎(chǔ)上,縣、鄉(xiāng)財(cái)政要將文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,每年用一定比例的資金用于農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)和文體活動補(bǔ)助。同時(shí),動員社會力量投資農(nóng)村文化事業(yè),形成產(chǎn)業(yè),實(shí)行有償服務(wù)。
加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè),要堅(jiān)持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托,以村為重點(diǎn),以村民小組為基礎(chǔ),以戶為對象,構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一中心(文化中心),一行政村一室(綜合文化室),一自然村一院(農(nóng)家文化大院)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心應(yīng)包括影劇院、圖書室、書畫室、多媒體室、乒乓室、臺球室等多功能用房和籃球場、網(wǎng)球場和門球場等室外活動場地。村綜合文化室應(yīng)包括圖書室、娛樂室和球場。鄉(xiāng)村文化中心(室)應(yīng)相應(yīng)配備電腦、電視、音響、攝像機(jī)、照像機(jī)等文體器材和一定數(shù)量的圖書。農(nóng)家文化大院應(yīng)有圖書、電視、電腦、娛樂器具、體育器材和室外活動場地。同時(shí),要充分利用本地資源,發(fā)揮農(nóng)村中小學(xué)在開展農(nóng)村文化活動方面的作用,在不影響學(xué)校正常教學(xué)活動的前提下,提倡將學(xué)校的圖書室、體育器材和活動場地等設(shè)施設(shè)備定時(shí)向廣大農(nóng)民群眾開放。
(三)強(qiáng)化管理,建立和完善農(nóng)村文化隊(duì)伍管理體制
農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)是發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)的根本,是農(nóng)村文化軟件建設(shè)的主體,其素質(zhì)高低決定著群眾文化生活的繁榮程度,同時(shí)也影響著農(nóng)民群眾的文化取向。我縣農(nóng)村文化隊(duì)伍的現(xiàn)狀是數(shù)量不足,素質(zhì)不高,管理體制不順,工作效果不佳。在逐步加強(qiáng)硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上,必須加強(qiáng)農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè),理順關(guān)系,加強(qiáng)管理,才能搞好農(nóng)村文化工作。一是要按編職數(shù)配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員,明確村文化室兼職人員,并考慮適當(dāng)工作報(bào)酬。二是努力提高鄉(xiāng)村文化隊(duì)伍的專業(yè)水平和綜合素質(zhì),在要求其自我學(xué)習(xí),自我提高的基礎(chǔ)上,采取“走出去與請進(jìn)來”相結(jié)合的方式加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升素質(zhì),提高履職能力。三是進(jìn)行管理體制改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人財(cái)物上劃縣主管部門直接管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府協(xié)助管理,人員調(diào)配流動和工作安排須經(jīng)主管部門同意,以保證隊(duì)伍穩(wěn)定、素質(zhì)提高和工作專一。四是對農(nóng)村文化工作機(jī)構(gòu)制定工作目標(biāo),明確工作任務(wù),縣鄉(xiāng)村一級對一級負(fù)責(zé),工作效率與待遇掛鉤,實(shí)行考核,嚴(yán)格獎懲。五是對農(nóng)村民間文化團(tuán)體加強(qiáng)引導(dǎo),加強(qiáng)管理,鼓勵和支持其開展文化活動,力所能及地幫助他們解決困難和問題。六是加強(qiáng)對我縣文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度,加大經(jīng)費(fèi)投入,增加人員編制,以利于送戲下鄉(xiāng)質(zhì)量提高,數(shù)量增加,豐富農(nóng)村文化生活。七是加強(qiáng)我縣文化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),文化執(zhí)法大隊(duì)?wèi)?yīng)對農(nóng)村文化經(jīng)營活動加強(qiáng)監(jiān)管,使其健康有序發(fā)展。
(四)開拓創(chuàng)新,豐富農(nóng)村文化生活載體
文化生活是農(nóng)民群眾精神寄托的有效載體,其豐富與否,決定著社會主義先進(jìn)文化思想陣地在農(nóng)村的鞏固程度,影響著農(nóng)民群眾精神文化的需求。一是縣、鄉(xiāng)要繼續(xù)搞好送戲、送電影、送科技知識下鄉(xiāng)活動,提高群眾的文化科技知識。二是要進(jìn)一步發(fā)揮傳統(tǒng)文化載體作用,適時(shí)組織開展球類、棋類、牌類等比賽活動和龍燈舞、戲曲歌舞等表演活動,讓群眾多參與,多受益。三是積極培育自發(fā)性的群眾文化團(tuán)體,加強(qiáng)對農(nóng)村文藝積極分子、骨干的培訓(xùn),提高他們的組織能力和業(yè)務(wù)水平,利用文化團(tuán)體和文藝骨干較好的文化藝術(shù)基礎(chǔ)和社會影響,豐富當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的文化生活。四是鼓勵支持開展民間文化活動,使農(nóng)民群眾廣泛參與,通過豐富多彩的文體節(jié)目表演自娛自樂。五是挖掘特色,以文化活動為載體促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。六是加強(qiáng)對民間傳說、民間歌舞、民風(fēng)民俗等非物質(zhì)文化的發(fā)掘、保護(hù)和利用,使其在農(nóng)村文化建設(shè)中發(fā)揮積極作用。七是創(chuàng)建文明村組、文明示范戶和“農(nóng)家文化大院”,現(xiàn)暫無條件建設(shè)“農(nóng)家文化大院”的村,應(yīng)首先建好“農(nóng)家書室”,切實(shí)解決農(nóng)民讀書難、看報(bào)難的問題。引導(dǎo)廣大農(nóng)民崇尚科學(xué),破除迷信,掃黃打非,禁賭禁毒,限煙限酒,節(jié)儉辦事,移風(fēng)易俗,提高思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì),形成文明健康的生活方式和社會風(fēng)尚。使農(nóng)村文化建設(shè)在促進(jìn)農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”等方面發(fā)揮積極作用。
(五)加強(qiáng)引導(dǎo),改變農(nóng)民群眾文化消費(fèi)觀念
精神生活是人類生活的重要組成部分,文化生活寓于精神生活之中,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,物質(zhì)生活的改善,文化生活也應(yīng)隨之提高。但農(nóng)村部分群眾知識淺薄,觀念落后,對文化生活沒有認(rèn)識,沒有追求,沒有參與,沒有投入??h鄉(xiāng)村要開展多種形式的文化宣傳活動和娛樂活動,加強(qiáng)引導(dǎo),使廣大農(nóng)民群眾從中得樂,從中受益,認(rèn)識到怎樣生活才是美好、豐富、幸福的人生。激發(fā)他們的熱情,使他們逐步改變傳統(tǒng)消費(fèi)觀念,在條件允許的情況下,購買書刊電視和其它文化用品,參與文體活動。以構(gòu)建一個(gè)人人參與、人人受益的大文化社會,促進(jìn)農(nóng)村小康社會建設(shè)。
篇十一 農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)調(diào)研報(bào)告2700字
農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)調(diào)研報(bào)告
為進(jìn)一步落實(shí)構(gòu)建和諧社會,不斷鞏固和加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)地位,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大決策。在新的形勢下,進(jìn)一步鞏固和完善農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為確保藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)這一得民心、順民意的“民心”工程如期完成,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),_____縣食品藥品監(jiān)管局,在市局的指導(dǎo)下組織有關(guān)人員于20__年9月深入全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯)開展農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)。通過一年的工作開展_____縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作取得了一定的成績,“兩網(wǎng)”建設(shè)的開展,對促進(jìn)_____縣新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。
一、農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)開展情況
(一)精心組織,強(qiáng)化措施,穩(wěn)步推進(jìn),深入開展。
在開展農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作中,縣局始終不渝貫徹落實(shí)省、市局關(guān)于農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作部署,緊緊依靠縣政府的領(lǐng)導(dǎo),下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<_____縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作方案>;的通知》,并由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)主持召開、相關(guān)單位參加的全縣推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作會議,分管領(lǐng)導(dǎo)親臨各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體指導(dǎo)落實(shí),縣局根據(jù)《方案》要求,有步驟、有計(jì)劃的加以實(shí)施。
_____縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作始于20__年8月,先后選定2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),5個(gè)行政村試點(diǎn),初步取得成效后,于20__年8月,按照省政府《關(guān)于農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的意見》20__
(31)號文件精神,制定了實(shí)施方案,分成2個(gè)推進(jìn)組,在全縣三鎮(zhèn)六鄉(xiāng)一場一礦全面展開,并初見成效。
1、農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
按照《實(shí)施方案》的要求,縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組本著積極穩(wěn)妥,注重實(shí)效的原則,逐一鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行落實(shí),召開會議,研究辦法,制定措施,落實(shí)人頭,明確責(zé)任?,F(xiàn)已建成9個(gè)藥品監(jiān)督協(xié)管站,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長或副書記出任協(xié)管站站長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長任副站長,辦公室設(shè)在衛(wèi)生院;在行政村設(shè)置14個(gè)信息員工作站,由該村群眾信得過的鄉(xiāng)村醫(yī)生出任信息站站長,辦公室設(shè)在村衛(wèi)生所。目前,聘藥品監(jiān)督協(xié)管員27人,藥品監(jiān)督信息員90人,網(wǎng)點(diǎn)覆蓋全部行政村,基本形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架,藥品監(jiān)督也初顯成效,僅今年上半年,全局查處14件違法案件中,有2件是信息員舉報(bào)案件,其中 1件移交案件,也是信息員舉報(bào),并提供當(dāng)場取得的物證。
2推動農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
解決農(nóng)村用藥難、用藥貴,讓廣大農(nóng)民兄弟用上安全有效放心藥是我們藥品監(jiān)管系統(tǒng)肩負(fù)的歷史責(zé)任。解決這一難題的最有效措施和途徑,就是農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照“政府引導(dǎo),市場運(yùn)作,法律規(guī)范”的原則,結(jié)合_____縣的實(shí)際,實(shí)行以“連鎖+配送”為主,醫(yī)院代購為輔的方式,建立“點(diǎn)多、線暢、面廣、多元”的農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。具體運(yùn)作方法是:“政府出面,藥監(jiān)牽頭,藥企競選,運(yùn)作規(guī)范,醫(yī)藥協(xié)定”。最后,確定了2家醫(yī)藥零售連鎖企業(yè)為藥品供應(yīng)企業(yè),即:_____縣德榮醫(yī)藥連鎖(零售)有限公司,_____市養(yǎng)生堂醫(yī)藥零售連鎖有限公司,分別負(fù)責(zé)對其設(shè)置在鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖門店藥品配送及村屯服務(wù)性供藥點(diǎn)藥品配送。藥品物流任務(wù)由連鎖企業(yè)委托縣醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)(因批發(fā)企業(yè)小,經(jīng)營萎縮,庫房、車輛、人員閑置)。通過近一年的藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行情況看,藥品零售連鎖配送延伸到村屯,初步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民用藥方便、及時(shí)、安全、有效,藥品價(jià)格與縣城連鎖店同價(jià)的階段性目標(biāo)。
(二)勇于實(shí)踐,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善機(jī)制。
在推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)上,全局上下統(tǒng)一認(rèn)識,明確責(zé)任,積極運(yùn)作。充分依靠縣政府領(lǐng)導(dǎo)和各級政府支持,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,通力協(xié)作,統(tǒng)籌謀劃,以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步推進(jìn)。在認(rèn)真總結(jié)工作中取得的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,吸取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,虛心向兄弟局學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)做法,指導(dǎo)我縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)實(shí)踐。
首先,我們成立農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了方案;二是在具體運(yùn)作上,協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同參與,召開聯(lián)席會議,解決一些具體問題,如設(shè)置村級服務(wù)性供藥點(diǎn)問題;三是統(tǒng)籌謀劃,防止盲目??h局在《實(shí)施方案》的總體要求下,制定了具體操作程序,統(tǒng)一制定規(guī)章制度,統(tǒng)一標(biāo)識牌,統(tǒng)一宣傳圖版,統(tǒng)一“兩網(wǎng)”示意圖版。在縣局還制定了全縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)展示圖版和轄區(qū)分布圖,各協(xié)管站、信息站制作了職責(zé)圖版等,各推進(jìn)組按計(jì)劃,按程序運(yùn)作;第四,推進(jìn)藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)與新農(nóng)村合作醫(yī)療相結(jié)合。凡是村級新合作醫(yī)療點(diǎn)的,均為藥品供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn);第五,推進(jìn)藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作與規(guī)范藥房工作相結(jié)合。凡是村藥品服務(wù)性供藥點(diǎn)的村衛(wèi)生所,藥房達(dá)標(biāo)率為100%;第六,藥品監(jiān)督“兩員”培訓(xùn)與藥事法律法規(guī)宣傳工作相結(jié)合,集中培訓(xùn)與日常宣傳相結(jié)合。藥品監(jiān)督“兩員”既要接受培訓(xùn),又要做好藥事法律法規(guī)宣傳工作,既是監(jiān)督員,又是宣傳員。
三、推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作的困難和問題。
_____縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)初見成效,但是,從調(diào)查的情況看,還存在一些不容忽視和亟待解決 的困難和問題。
(一)思想認(rèn)識不夠,工作熱情不高,影響農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)深入開展。主要表現(xiàn)在:
1、監(jiān)管系統(tǒng)工作人員對農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)認(rèn)識高度不夠。沒有從踐行“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村高度上認(rèn)識農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性,致使農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)不均衡,與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合的不夠。如沿江村屯相對生活殷實(shí),村基礎(chǔ)設(shè)施相對完善,“兩網(wǎng)”建設(shè)工作開展比較好;而交通不便,基礎(chǔ)薄弱的山上村屯“兩網(wǎng)”建設(shè)工作開展的就不好,很多自然村屯,無衛(wèi)生所、診所,甚至連合法的食雜點(diǎn)都沒有,根本談不上用藥方便及時(shí);
2、聘請的協(xié)管員、信息員對農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作認(rèn)識模糊,工作熱情不高,責(zé)任心不強(qiáng),主動性自覺性差,有一種應(yīng)付了事,走過場的情況。
(二)藥品零售連鎖配送機(jī)制不完善。這兩家連鎖企業(yè)均通過gsp認(rèn)證,為了防止獨(dú)家壟斷經(jīng)營的弊端,在農(nóng)村藥品供應(yīng)上選擇兩家企業(yè)。但是,連鎖企業(yè)內(nèi)部管理,服務(wù)跟不上,許多問題急需解決。例如:藥品品種不全,藥品配送不及時(shí),尤其是村級服務(wù)性供藥點(diǎn),配送不及時(shí),一次提藥數(shù)量少就不能配送,連鎖總部重視連鎖門店而忽視服務(wù)性供藥點(diǎn)的藥品配送;連鎖門店兼作的藥品配送業(yè)務(wù)不規(guī)范,票據(jù)開據(jù)、質(zhì)量控制手續(xù)不完善等。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的各項(xiàng)制度的執(zhí)行和運(yùn)行機(jī)制亟待改進(jìn)。例如:經(jīng)費(fèi)問題,“兩員”考評無約束等。
(四)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作不完全,不徹底。例如:一些偏遠(yuǎn)、交通不便的自然村屯近二十余個(gè)無藥品供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn),這些村屯的弱勢農(nóng)民更需要解決用藥難問題。
(五)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作推進(jìn)過程中,還存在重?cái)?shù)量輕質(zhì)量問題。如:有些網(wǎng)點(diǎn)建立了卻沒有開展工作,需立即改正過來,明確責(zé)任。
總之,農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)是一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民群眾的民心工程,是新形勢下食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)肩負(fù)的神圣使命和歷史責(zé)任,全局上下要在科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會方針的指引下,鞏固和完善農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè),為建設(shè)新農(nóng)村做出貢獻(xiàn)。
篇十二 強(qiáng)化縣域農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告2100字
強(qiáng)化縣域農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告
縣委十一屆五次全會提出“文化立縣”的戰(zhàn)略思想,這對于推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會科學(xué)發(fā)展,具有十分重要的意義。我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)縣份,加強(qiáng)文化建設(shè),重點(diǎn)在農(nóng)村。
隨新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了長足發(fā)展,農(nóng)民的物質(zhì)條件也隨之發(fā)生了前所未有的變化。走進(jìn)農(nóng)村,一幢幢整齊漂亮的新居,一條條寬敞通達(dá)的水泥馬路,昭示著各地農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)的豐碩成果;走進(jìn)農(nóng)家,功能齊全的家用電器比比皆是,餐桌上的雞鴨魚肉也是司空見慣的家常食品。這一切都反映了農(nóng)民物質(zhì)生活水平有了顯著提高,廣大農(nóng)民群眾過上幸福生活。
與此同時(shí),農(nóng)村文化生活單一,農(nóng)民思想素質(zhì)不高的問題也顯現(xiàn)出來。表現(xiàn)最為突出的現(xiàn)象是賭博的風(fēng)氣越來越盛,不但形式多樣、品種復(fù)雜,而且賭資也越來越大。除此之外,迷信之風(fēng)也頗為流行。這些現(xiàn)象的產(chǎn)生,不但嚴(yán)重污染了農(nóng)村的精神空氣和淳厚的鄉(xiāng)土民風(fēng),甚至還容易滋生違法犯罪,因此,大力改善或增加農(nóng)村文化設(shè)施,把農(nóng)村的文化建設(shè)納入健康正常的軌道,有效開展農(nóng)村文化建設(shè)工作,是一個(gè)刻不容緩的問題。
解決好農(nóng)村文化建設(shè)問題必須著重抓好以下幾個(gè)方面:
一、提高思想認(rèn)識,高度重視農(nóng)村文化建設(shè)
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,必須提高認(rèn)識,樹立科學(xué)發(fā)展觀。首先要立足于“大文化”建設(shè),確立建設(shè)“大文化”的觀念。包括社會倫理思想、人們的價(jià)值觀念,道德風(fēng)尚、文化藝術(shù)、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、體育等都屬于“大文化”范疇。其次要正確認(rèn)識和處理經(jīng)濟(jì)、政治與文化的關(guān)系,文化的進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動力和政治民主的推進(jìn)器,要堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)先行的原則,將農(nóng)村文化工作由一般文化活動提高到文化與科技、教育、經(jīng)濟(jì)、政治建設(shè)相結(jié)合的新水平,以文化建設(shè)推動農(nóng)村“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。第三要正確理解農(nóng)村文化建設(shè)的內(nèi)涵。文化建設(shè)的直接目的是為了提供文化產(chǎn)品和服務(wù),營造良好的文化氛圍,改造和豐富人的主觀世界;先進(jìn)的文化可以陶冶人們的情操,加強(qiáng)人們的道德修養(yǎng),營造奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌,有利于建設(shè)新農(nóng)村的順利實(shí)施;沒有農(nóng)村文化建設(shè),也就沒有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。
二、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),營造農(nóng)村文化氛圍
首先應(yīng)從最基礎(chǔ)的文化設(shè)施開始興建。我縣雖然普遍建立了農(nóng)家書屋和閱報(bào)欄,但有的還是流于形式,書刊、報(bào)紙種類少,針對性和時(shí)效性差,沒有起到應(yīng)有的效果。要多為農(nóng)民訂閱一些喜聞樂見,通俗易懂,并能夠幫助農(nóng)民勤勞致富的書報(bào)、雜志,讓它們充分發(fā)揮為農(nóng)民朋友服務(wù)的作用。另外,還可以鼓勵農(nóng)民創(chuàng)辦鄉(xiāng)村劇團(tuán),豐富農(nóng)民的文化娛樂生活,引導(dǎo)農(nóng)民步入正規(guī)的文化傳播途徑,吸收多種文化的營養(yǎng),真正達(dá)到寓教于樂的目的。對于民間文化團(tuán)體,要在政策上給予方便優(yōu)惠,還應(yīng)在資金上給予必要的支持和幫助,真正在農(nóng)村營造一種良好的文化氛圍,使農(nóng)民在潛移默化中得到精神的陶冶。
三、加強(qiáng)思想道德教育,提高農(nóng)村文明程度
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),要提高農(nóng)民的文化素質(zhì)和知識技能,引導(dǎo)農(nóng)民群眾移風(fēng)易俗,樹立先進(jìn)的思想觀念。通過農(nóng)村基礎(chǔ)教育的普及、職業(yè)教育的推廣以及各種職業(yè)技能的培訓(xùn),根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的不同要求和市場需求,安排培訓(xùn)內(nèi)容,實(shí)行定向培訓(xùn),提高培訓(xùn)的針對性和適用性;同時(shí),通過各種渠道推廣農(nóng)業(yè)科技知識、農(nóng)村致富信息,廣泛傳播先進(jìn)的科學(xué)文化知識以及黨的方針政策。通過宣傳、培訓(xùn),使絕大多數(shù)農(nóng)民能夠讀書看報(bào),有一定的文化修養(yǎng),并掌握先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技知識。成為有文化、有理想、有技術(shù)、有一定思想覺悟、具有民主法制意識的建設(shè)新農(nóng)村的新型農(nóng)民。要大力開展如“文明家庭”、“好鄰居”、“好婆媳”等評選活動,在農(nóng)村營造一種良好的社會風(fēng)氣;還可以開展送溫暖、獻(xiàn)愛心、敬老愛幼、扶貧幫困活動,樹立起“我為人人,人人為我”的價(jià)值觀念。在濃厚的道德氛圍中,歪風(fēng)邪氣將會自然而然得到抑制,封建迷信的流毒也會自動銷聲匿跡。農(nóng)村的精神空氣就會得到凈化,文明程度也會相應(yīng)地提高。只有通過休閑娛樂的方式教育農(nóng)民,才能真正吸引農(nóng)民,逐步形成健康文明的生活方式和積極向上的生活情趣,引導(dǎo)農(nóng)民熱愛黨,熱愛社會主義,從而占領(lǐng)農(nóng)村社會主義思想文化陣地。
四、完善體制機(jī)制,加強(qiáng)基層文化隊(duì)伍建設(shè)
發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè),要樹立“人才資源是第一資源”的觀念,加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè),為文化發(fā)展提供人才保證和智力支持。要重點(diǎn)抓好文化行政管理人才、文化經(jīng)營人才、文化藝術(shù)專業(yè)人才等三支隊(duì)伍的建設(shè);采取有力措施培養(yǎng)、引進(jìn)實(shí)用人才,為其提供發(fā)揮聰明才智的機(jī)會和舞臺,使之各盡其能,為農(nóng)村文化建設(shè)獻(xiàn)技出力。同時(shí),制定優(yōu)惠政策,鼓勵文化工作者扎根鄉(xiāng)村工作;引導(dǎo)城市文化工作者深入鄉(xiāng)村,開展多種形式、生動活潑的文化活動。要以激發(fā)活力、改善服務(wù)為重點(diǎn),進(jìn)一步深化文化事業(yè)單位改革;以體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn),逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員編制配備;以創(chuàng)造更多更好的適應(yīng)人民群眾需求的精神文化產(chǎn)品為目標(biāo),深入推進(jìn)文化體制改革,解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,促進(jìn)農(nóng)村文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
農(nóng)村文化建設(shè)工作絕不可能一蹴而就,這是一項(xiàng)必須時(shí)時(shí)抓、層層抓的工作,只有上下領(lǐng)導(dǎo)齊努力,各級干部一起干,才能真正把農(nóng)村文化建設(shè)落到實(shí)處,有效開辟農(nóng)村文化建設(shè)的新局面。
篇十三 2023年農(nóng)村社區(qū)建設(shè)調(diào)研報(bào)告5300字
一、本人對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的認(rèn)識
新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)這項(xiàng)工作開展以來,被我們縣納入工作的重中之重。在我個(gè)人的思想認(rèn)識上,也對這項(xiàng)工作有著深刻的理解和認(rèn)識。
我認(rèn)為,新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是社會發(fā)展進(jìn)步的需要,也是當(dāng)今社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然性和必要性。
新型農(nóng)村社區(qū)既是社區(qū),又在農(nóng)村,如果簡單一點(diǎn)兒,可以理解為按照城市社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)在農(nóng)村建的社區(qū),但它又不僅僅是居住環(huán)境的改善,加上“新型”兩個(gè)字,其本質(zhì)就發(fā)生了變化,提高到了新的層次。新型是對農(nóng)村社區(qū)居民生活“質(zhì)”的一個(gè)提高,他們不再是“面朝黃土背朝天”的農(nóng)民,其生產(chǎn)方式、生活方式發(fā)生了根本的轉(zhuǎn)變。新型農(nóng)村社區(qū)不同于新農(nóng)村建設(shè),新農(nóng)村主要是指居住環(huán)境的改善、農(nóng)民精神風(fēng)貌的改善,包括新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚五個(gè)方面,是較低層次的農(nóng)村社區(qū)。而新型農(nóng)村社區(qū),實(shí)現(xiàn)了讓農(nóng)民群眾享受與城市同質(zhì)的、一樣的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和社會保障待遇,并通過產(chǎn)業(yè)支撐,把農(nóng)業(yè)勞動力變成了一產(chǎn)、二產(chǎn)或三產(chǎn)工人,實(shí)現(xiàn)了收入提高,生活質(zhì)量、生活理念的根本轉(zhuǎn)變,物質(zhì)、文化生活的根本轉(zhuǎn)變,群眾文化素質(zhì)修養(yǎng)的根本提高。
(一) 建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題的必然選擇。改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,人民群眾物質(zhì)文化生活得到了極大改善,但同時(shí)也出現(xiàn)了一些問題,主要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)差距逐步拉大,“三農(nóng)”問題愈來愈突出。就商丘而言,近年來,市區(qū)和各縣(市、區(qū))城區(qū)變化很大,環(huán)境更加優(yōu)美整潔,市民的居住條件和生活質(zhì)量有了很大改善。但是在農(nóng)村,農(nóng)民的生活質(zhì)量和生產(chǎn)環(huán)境,雖有改善但變化不大,與我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展不相同步。就是說,廣大農(nóng)民還沒有完全享受到改革發(fā)展帶來的成果。這些年,國家雖然不斷加大惠農(nóng)力度,取消了農(nóng)業(yè)稅,對農(nóng)民進(jìn)行直接補(bǔ)貼,實(shí)施了新型農(nóng)村合作醫(yī)療、免費(fèi)義務(wù)教育和最低生活保障等,但這些都是修修補(bǔ)補(bǔ),解決不了根本問題,用于改善人們生活的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的投資絕大部分放到了城市,這與國家的發(fā)展戰(zhàn)略和現(xiàn)狀有關(guān)。政府財(cái)政有限,如果投向農(nóng)村,點(diǎn)多面廣、居住分散、蜻蜓點(diǎn)水,根本不解決問題,所以集中用于城市發(fā)展。走以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的路子,這就造成了政府對農(nóng)村的歷史欠賬太多。比如,政府投資修建城市道路很正常,不可能讓居民墊資,但在農(nóng)村就不一樣了,要群眾集資一部分,還要爭取列入省鄉(xiāng)村道路建設(shè)項(xiàng)目;其他基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施那就更難了,專家曾經(jīng)測算過,市區(qū)居民所占有的政府用于基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的投資在6萬元以上,而在農(nóng)村不到1萬元。這就造成農(nóng)村居住環(huán)境、農(nóng)民生活質(zhì)量差,農(nóng)村的發(fā)展嚴(yán)重滯后于城市的發(fā)展,出現(xiàn)了城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”,導(dǎo)致“三農(nóng)”問題的突出?;A(chǔ)設(shè)施落后還帶來了農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的滯后,農(nóng)民文化教育水平的滯后,農(nóng)民就業(yè)難、收入增長難、看病難、上學(xué)難等問題日益突出,如果任其發(fā)展下去,不僅城鄉(xiāng)發(fā)展差距在拉大,中國占大多數(shù)的農(nóng)村和農(nóng)民就無法享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,更無法實(shí)現(xiàn)全面小康。目前,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國力的增強(qiáng),政府財(cái)力的增強(qiáng),解決“三農(nóng)”問題,改善農(nóng)民生產(chǎn)條件、生活環(huán)境,提高農(nóng)民的物質(zhì)文化生活水平,已迫在眉睫,而且也到了能夠逐步解決這一難題的程度。所以說,通過建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)是破除城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動發(fā)展,從根本上解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的必然要求和必然選擇
(二)建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)是中國城鎮(zhèn)化道路的必然選擇。城鎮(zhèn)化是工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展到一定階段的必然之路。國內(nèi)外的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明,工業(yè)化發(fā)展到一定程度,就必須要推動城鎮(zhèn)化,否則將制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
按照新型城鎮(zhèn)化的要求,我們商丘市對城鎮(zhèn)化發(fā)展的理念也作了調(diào)整,增加了新型農(nóng)村社區(qū)這個(gè)層面,明確要求要走出一條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化道路。這是一次重大的戰(zhàn)略改革。過去的城鎮(zhèn)化是單純的農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的“被城鎮(zhèn)化”路子,現(xiàn)在是農(nóng)村就地城鎮(zhèn)化的農(nóng)民自主“進(jìn)城”的新機(jī)制。目前,四個(gè)層面的新型城鎮(zhèn)化在全國逐步達(dá)成共識,新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為新型城鎮(zhèn)化的必由之路、必然選擇,逐步步入健康快速發(fā)展的軌道。
(三)建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)是實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),隨著國家對農(nóng)業(yè)投入的加大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代技術(shù)的應(yīng)用,糧食產(chǎn)量逐年增加,我們商丘市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“八連增”。在目前的基礎(chǔ)上,要使農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)再上一個(gè)臺階,實(shí)現(xiàn)繼續(xù)增收、繼續(xù)增效,專家論證,實(shí)踐也證明了必須走規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路子,要構(gòu)筑完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系。建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū),其中一個(gè)必要條件,就是要實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn),把大量農(nóng)業(yè)勞動力從土地上解放出來,支撐二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)民專業(yè)化合作組織和種糧大戶規(guī)模經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)組織化、產(chǎn)業(yè)化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。通過建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū),利用產(chǎn)業(yè)支撐促進(jìn)農(nóng)民就地就業(yè),使他們從生活理念上脫離傳統(tǒng)的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)觀念,便于土地流轉(zhuǎn)。我省農(nóng)村土地利用呈現(xiàn)“一高一低”的態(tài)勢,耕地利用率高,耕地后備資源潛力小,耕地保護(hù)形勢嚴(yán)峻,商丘市更是如此。通過新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),撤村并點(diǎn),可以集中集約利用原村莊占地,將農(nóng)村分散的土地要素重新布局,重新調(diào)整土地使用結(jié)構(gòu),從而整理出大量閑置用地用于補(bǔ)充耕地。根據(jù)初步測算,如果全市全部建設(shè)成新型農(nóng)村社區(qū),可節(jié)約土地70萬畝左右。這些土地其建設(shè)用地指標(biāo)可以飄移到城區(qū)或工業(yè)集聚區(qū)支撐工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展,復(fù)耕留下的土地,可用于糧食高產(chǎn)農(nóng)業(yè)和特色高效農(nóng)業(yè)。
(四)建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)是實(shí)現(xiàn)“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的必然選擇。“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展,是建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心任務(wù)。商丘作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)非常重要的組成部分,要在“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展上走在全省前面。如何走好“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的路子,對商丘來講,就是要堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng),以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為切入點(diǎn),推進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展。在新型工業(yè)化方面,兩者也存在著密切相連、相互促進(jìn)、互動發(fā)展的關(guān)系。新型工業(yè)化發(fā)展到今天,面臨兩個(gè)方面的瓶頸制約,一是建設(shè)用地的緊張,二是勞動力的缺乏。目前,東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)這兩方面的形勢非常嚴(yán)峻,一方面國家嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度使建設(shè)用地越來越少,可供工業(yè)發(fā)展用地非常有限;另一方面,出現(xiàn)了用工荒、用工難問題。我們中部地區(qū)承接?xùn)|部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,很大程度上就是這兩個(gè)問題帶來的,像原來在深圳辦廠的富士康轉(zhuǎn)移到鄭州發(fā)展,就要求在一年時(shí)間內(nèi)提供10萬個(gè)勞動力。而我們建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū),通過撤村并點(diǎn),可以騰出大量的原村莊占用的集體建設(shè)用地,把建設(shè)用地指標(biāo)飄移到工業(yè)集聚區(qū),支撐新型工業(yè)化的發(fā)展。另外,通過土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營,解放出來的勞動力,又為新型工業(yè)化提供了勞動力支撐。所以說,建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)是實(shí)現(xiàn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的必然選擇。
(五)建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)是實(shí)現(xiàn)全面小康社會的必然選擇。我國制定了2023年全面實(shí)現(xiàn)小康的戰(zhàn)略目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),最大的問題、最難的問題是“三農(nóng)”問題。目前,我省的城鎮(zhèn)化率才剛過40%,如果按2個(gè)點(diǎn)的較高增長速度,到2023年還達(dá)不到60%。也就是說,我省還有4000多萬人生活在農(nóng)村,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)謀生,這不能叫全面實(shí)現(xiàn)小康。因此,要實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo),必須解決好農(nóng)民問題,通過建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū),使農(nóng)民就地城鎮(zhèn)化,享受到改革發(fā)展的成果,享受到與城市居民一樣的待遇,使生活質(zhì)量、生活理念有一個(gè)根本性的改變。小康目標(biāo)是一個(gè)內(nèi)涵很豐富的目標(biāo),它不僅是人們生活水平的提高,而且還包括教育水平、文化素養(yǎng)和文明程度的提高。這同樣迫切要求加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),通過完善農(nóng)村各種公共服務(wù)和文化教育設(shè)施,全面提高廣大農(nóng)村的文化教育水平,全面提升廣大農(nóng)民的文明素質(zhì)。
二、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的主要問題和對策
(一)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善
建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū),是為了提高農(nóng)民的生活水平和生活質(zhì)量。解決農(nóng)民看病難和上學(xué)難得問題,可是這些配套設(shè)施誰來完善。
投資商只是為了賺錢,建起了一排排的樓房。等待著農(nóng)民購買和入住,可是新型社區(qū)內(nèi)沒有建設(shè)醫(yī)院和學(xué)校以及公共娛樂場所。農(nóng)民們看病和上學(xué)和生活環(huán)境沒有得到更好的改善,致使農(nóng)民的購房思想意識不高。
我認(rèn)為在建房的同時(shí),應(yīng)該把醫(yī)院、學(xué)校以及娛樂場所等配套設(shè)施同時(shí)建設(shè)。這樣可以提高農(nóng)民對新型農(nóng)村社區(qū)的認(rèn)識,提高農(nóng)民的購房意識。
(二) 加大依法治理“雙違”建設(shè)
目前,我縣雖然開展了‘違法、違規(guī)’建設(shè)綜合整治工作。雖有明顯的成效,但‘違法違規(guī)’建設(shè)仍有發(fā)生。這就需要我們加大綜合整治工作的力度,要全面開展‘違法違規(guī)’建設(shè)的綜合整治力度。
(三)加大宣傳力度
我們目前的宣傳,僅限于宣傳車和過街條幅以及宣傳標(biāo)語進(jìn)行宣傳。我認(rèn)為這些宣傳措施是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,我們能否通過電視臺,廣播等新聞媒體來宣傳。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn),首先提高黨員干部的思想認(rèn)識。加大群眾的輿論氛圍,提高群眾對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的思想認(rèn)識和轉(zhuǎn)變。
(四)群眾購房能力的問題
新型農(nóng)村社區(qū)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已不成程度的有所規(guī)模,但群眾的購買能力已經(jīng)成了嚴(yán)重的問題。目前,并不是每一戶農(nóng)民都能買得起房住得起樓。針對這些農(nóng)戶,政府能不能制定優(yōu)惠政策。我們公務(wù)員,教師等工人階層可以用公積金實(shí)施貸款按揭購房。我們農(nóng)民群眾是否可以享受這個(gè)待遇,政府制定出方針政策讓群眾也能按揭購房。同時(shí)開發(fā)商的利益應(yīng)該最小化、政府的政策合理化、群眾得利益最大化。這樣既解決了群眾購不起房的問題,也加快了新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的步伐。
(五)村莊合并,補(bǔ)償資金哪里來
新型農(nóng)村社區(qū)的建起,將面對著一場村莊合并和拆遷的攻堅(jiān)戰(zhàn)。有的群眾認(rèn)為自己生活了一輩子甚至幾輩子的地方不愿意搬遷,這就面對著一場新的‘思想革命’。村莊合并,對于農(nóng)戶的一些房屋是不要進(jìn)行一定的補(bǔ)償。政府能否整合資金,對于村莊合并的拆遷戶給于一定的補(bǔ)償和鼓勵。
(六)安置自建問題
面對一層層的別墅和洋樓,不少群眾發(fā)了愁。特別是五六十歲以上的老年人,歲數(shù)大了上樓不方便怎么辦?像這樣的大齡弱勢群體,住在樓上確實(shí)存在一定的困難。我認(rèn)為,各個(gè)社區(qū)在建設(shè)的同時(shí)。應(yīng)該規(guī)劃出一定的自建區(qū)域,讓群眾按照規(guī)劃自己去建。這樣既解決了老年人上樓難的問題,也解決了拆遷難的問題。
(七)安置就業(yè)問題
面對新型農(nóng)村社區(qū)的建立,農(nóng)民工的安置就業(yè)將面臨一個(gè)嚴(yán)峻的問題。
村莊的合并,民對著社區(qū)人口增多。一部分富余勞動力可以外出打工,但一部分農(nóng)閑時(shí)候的群眾怎么就業(yè)。這就要求我們政府加強(qiáng)組織和招商引資力度,在社區(qū)周圍和附近招商辦廠。組織群眾多學(xué)栽培技術(shù)和手工業(yè)技術(shù),種植果業(yè)的同時(shí)發(fā)展蔬菜種植和手工業(yè)作坊。這樣既解決了群眾就業(yè)難的問題,也提高了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。
三、學(xué)習(xí)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的心得體會
10月30日隨我縣縣委黨校的領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)員到城郊鄉(xiāng)、王集鄉(xiāng)、利民鎮(zhèn)考察學(xué)習(xí),他們在項(xiàng)目建設(shè)、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)等方面的氣魄和成果,令人震撼,很受鼓舞。特別是聽了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的點(diǎn)評,對他們的基本做法、主要經(jīng)驗(yàn)有了更深刻的認(rèn)識,這是一次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會有很多問題值得我們深入思考和重新認(rèn)識。
現(xiàn)結(jié)合新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)招商引資上項(xiàng)目這兩項(xiàng)工作,匯報(bào)這次考察學(xué)習(xí)的幾點(diǎn)感受。
1、主要感受
一是新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)思路清。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),首先必須解決好“錢從哪里來,人往哪里去”的問題。這些經(jīng)驗(yàn)大家都知道,但他們能聯(lián)系本地實(shí)際,通過具體的途徑解決難題,推進(jìn)工作順利開展,這是值得我們學(xué)習(xí)的。
二是新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)起點(diǎn)高。新型農(nóng)村社區(qū)要實(shí)行城市管理模式,這就要求設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)高、建設(shè)起點(diǎn)高。城郊鄉(xiāng)的和諧,北大花園社區(qū)三十幾棟樓同時(shí)開工,王集鄉(xiāng)、利民鎮(zhèn)的社區(qū)一期、二期工程已完成,社區(qū)規(guī)模大,設(shè)施檔次高,施工要求嚴(yán),質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高,很受鼓舞。
三個(gè)人體會
這次考察學(xué)習(xí),讓我受益非淺。不僅是我學(xué)到了很多知識,而且還對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)有了新的認(rèn)識和更深的理解。認(rèn)識到新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的必要性和必然性。
新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)不僅解決了農(nóng)村的‘臟、亂、差’,而且提高了農(nóng)民的生活水平和生活質(zhì)量。讓群眾有一個(gè)更加優(yōu)美的生活環(huán)境和生活空間,切實(shí)體會到黨的優(yōu)惠政策和惠農(nóng)政策。這次考察學(xué)習(xí),我們深感解放思想對社區(qū)建設(shè)具有巨大的推動作用,給我最大的啟示就是:思想解放應(yīng)成為工作創(chuàng)新的永恒動力,機(jī)遇意識和憂患意識,思想解放永不停滯。提出了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)的概念,做到學(xué)習(xí)啟迪心智,學(xué)習(xí)凈化思想,學(xué)習(xí)陶冶情操,學(xué)習(xí)升華境界。但最根本的還是在思想觀念上。思路決定出路,觀念新則思路廣,思路廣則發(fā)展快,必須做到解放思想與時(shí)俱進(jìn)。社區(qū)工作也要根據(jù)形勢變化和群眾日益增長的物質(zhì)文化需求,不斷解放思想,改革創(chuàng)新,提高為居民服務(wù)的形式與質(zhì)量。拓寬工作思路,強(qiáng)化共建共享的工作理念。
我決定,在今后的工作中我一定加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐。
同時(shí),衷心的感謝組織上給了我這次學(xué)習(xí)考察的機(jī)會!
篇十四 2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)調(diào)研報(bào)告2200字
20__年3月份以來,我多次到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組就農(nóng)村公路建設(shè)工作進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,對下一步全縣農(nóng)村公路如何建設(shè)進(jìn)行了深入思考,形成如下調(diào)研報(bào)告:
一、全縣農(nóng)村公路建設(shè)情況
(一)道路基本情況
全縣境內(nèi)公路總里程6210.466公里,其中,國道(g214線)36公里,省道294.04公里(s222線114.2公里、s219線164.481公里、s216線15.359公里),縣道494.541公里,鄉(xiāng)道1687.12公里,村道3698.765公里(已納入統(tǒng)計(jì)里程430.707公里)。建成二級公路4.5公里(縣城通化橋至涼水井),三級公路86公里(景東至安定50公里,原國道214線36公里),四級公路1498公里,建成瀝青路面399.881公里,水泥混凝土路面42.12公里。以上可以看出,我縣的農(nóng)村公路路面等級還非常低,交通條件急需快速改善。
(二)通達(dá)工程實(shí)施情況
2023~2023年,上級累計(jì)下達(dá)我縣通達(dá)工程建設(shè)計(jì)劃129個(gè)村1206.927公里,2023年下半年我縣提前實(shí)施9個(gè)村269.1公里。至目前,全縣實(shí)際建設(shè)完成通達(dá)工程138個(gè)村1498.027公里,累計(jì)完成通達(dá)工程建設(shè)投資近2.7億元,實(shí)現(xiàn)了100%行政村公路通達(dá)化的目標(biāo)。
(三)通暢工程實(shí)施情況
建制村通暢工程是在原來已實(shí)施過通達(dá)工程的路面上實(shí)施硬化工程,根據(jù)上級相關(guān)規(guī)定,通暢工程按山嶺重丘區(qū)四級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),路面結(jié)構(gòu)型式為水泥混凝土路面和瀝青混凝土路面兩種。路基寬度分別采用4.5米和6.5米兩種,路基寬度4.5米的,路面寬度應(yīng)為3.5米;路基寬度6.5米的,路面寬度應(yīng)不少于5.5米。路面兩側(cè)設(shè)置寬度為0.5米的路肩;路基寬度4.5米的路段,須在不大于300米間距內(nèi)設(shè)置錯(cuò)車道,錯(cuò)車道路基寬度不少于6.5米。
我縣通暢工程項(xiàng)目從2023年開始實(shí)施,完成了文井鎮(zhèn)新會村19.8公里、安定鄉(xiāng)外倉村10.5公里、花山鄉(xiāng)文俄村5.6公里、太忠鄉(xiāng)徐家壩22.6公里、大朝山東鎮(zhèn)新村公路9.1公里通暢工程建設(shè);2023年計(jì)劃實(shí)施花山文岔、蘆山、淇海、大街文山、文龍瓦偉、文井路東共6條通村道路59.9公里硬化工程;2023年計(jì)劃實(shí)施花山文明、文召、大街平地、文龍會良河、文井文新、新龍、挖固、錦屏利月、董報(bào)、龍街東山、安定河底、景?;⑸健⒘纸侄∨?3個(gè)村156.1公里道路硬化工程;20__年計(jì)劃實(shí)施花山秀龍路、撇羅、文崗、卜勺、大街勺摩、文龍瓦罐窯、文井文光路、南新線、錦屏山?jīng)_、溫卜、龍街邦慶、南岸共12條200.846公里通村道路硬化工程。至目前,2023年實(shí)施通暢工程已投入使用,2023年、2023年建設(shè)計(jì)劃基本完工,20__年建設(shè)計(jì)劃推進(jìn)較為滯后。2023年,上級下達(dá)我縣通暢工程建設(shè)計(jì)劃380公里,目前已全部分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),正開展道路勘察設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等工作,即將啟動建設(shè)。
(四)農(nóng)村公路現(xiàn)狀
近年來,我縣農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展較快,所有建制村均實(shí)現(xiàn)了通達(dá),給群眾出行帶來了便利。但受項(xiàng)目、資金以及地理?xiàng)l件等因素制約,縣、鄉(xiāng)道路寬多在6.5米以內(nèi),鄉(xiāng)、村道路寬多在4.5米以內(nèi),很多農(nóng)村道路彎多、路窄、坡陡,大部分鄉(xiāng)村道路沒有路肩,會車?yán)щy,通行能力不高。鄉(xiāng)村道路無等級評定、無標(biāo)志標(biāo)牌、無危險(xiǎn)路段的警示等,安全隱患較多。
二、農(nóng)村公路建設(shè)中存在的困難和問題
(一)資金缺口大,工程推進(jìn)難
盡管在公路建設(shè)資金問題上,我縣采取了施工企業(yè)墊資、群眾投工投勞等多渠道籌集解決,但由于開工項(xiàng)目多、建設(shè)成本高、資金需求大,自籌資金嚴(yán)重不足,工程推進(jìn)困難。通村公路建設(shè)上,除中央、省、市一些政策性補(bǔ)助和縣財(cái)政配套資金外,仍有較大缺口。如通暢工程項(xiàng)目建設(shè)中,路面寬3.5米的水泥硬化工程,需要投資約50萬元/公里,而上級的項(xiàng)目資金為35萬元/公里,缺口近15萬元/公里;路面寬4.5米的水泥硬化工程,需要投資約75萬元/公里,上級項(xiàng)目資金50萬元/公里,缺口近25萬元/公里。2023年,上級下達(dá)我縣通暢工程計(jì)劃156.1公里,按每公里缺口15萬元計(jì)算,共缺口資金2341.5萬元;20__年上級下達(dá)我縣通暢工程項(xiàng)目計(jì)劃380公里,按每公里缺口25萬元計(jì)算,缺口資金達(dá)9500萬元。縣鄉(xiāng)財(cái)政困難,籌集所需缺口資金非常困難,一定程度上影響和制約著我縣農(nóng)村公路的建設(shè)與發(fā)展。
(二)公路基礎(chǔ)差,實(shí)施硬化項(xiàng)目難度大
雖然,我縣所有行政村已實(shí)現(xiàn)了通達(dá)工程全覆蓋,但在實(shí)施通達(dá)工程時(shí),對道路標(biāo)準(zhǔn)要求不高,很多道路都依山就勢,有的路段僅能保證車輛單向通行。同時(shí),由于農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)制不夠健全,管理不到位,部分路段塌方、水毀嚴(yán)重,導(dǎo)致很多路面受蠶食。為此,在實(shí)施通暢項(xiàng)目時(shí),必須對原路面進(jìn)行大量擴(kuò)建、修建,增加了工程投入,使本來就緊缺的項(xiàng)目資金更加無法保證項(xiàng)目建設(shè),資金缺口很大。加之我縣原來僅太忠鎮(zhèn)有石場,通暢項(xiàng)目建設(shè)所需石料均從太忠購買,西邊5鄉(xiāng)鎮(zhèn)距太忠石場至少上百公里,運(yùn)費(fèi)太高,導(dǎo)致通暢項(xiàng)目投資成本增加,在安排通暢項(xiàng)目時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然都想實(shí)施,但考慮到投資缺口太大又不敢要,制約了全縣通暢項(xiàng)目整體推進(jìn)。
三、加快農(nóng)村公路建設(shè)的措施建議
推進(jìn)景東農(nóng)村公路建設(shè)工作,關(guān)鍵要解決三個(gè)問題:“錢從哪里來”、“事情怎么做”、“人要如何干”。
(一)錢從哪里來
公路建設(shè)的問題是“錢從哪里來”。 我縣農(nóng)村公路通暢工程建設(shè)項(xiàng)目庫里程約1450公里,總投資將超過10億元,其中中央補(bǔ)助資金約7億元,需縣鄉(xiāng)政府配套的資金約3億元。由于我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,配套資金很難及時(shí)足額籌集到位,除項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、施工監(jiān)理費(fèi)、質(zhì)量檢測費(fèi)、審計(jì)費(fèi)等項(xiàng)目管理費(fèi)由縣統(tǒng)一負(fù)責(zé)外,缺口資金得由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須多措并舉,想方設(shè)法籌集資金。
一是整合項(xiàng)目。去年起,只要在數(shù)據(jù)庫里的建制村公路實(shí)施通暢工程,上級都給予項(xiàng)目資金補(bǔ)助50萬元/公里。除此之外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極通過整合“美麗鄉(xiāng)村”、“一事一議”等各種項(xiàng)目資金,推進(jìn)通暢工程建設(shè),解決資金缺口問題。同時(shí),西邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要積極對接好扶貧整鄉(xiāng)推進(jìn)的政策機(jī)遇,統(tǒng)籌推進(jìn)通暢工程項(xiàng)目建設(shè)。
篇十五 2023社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告2800字
建設(shè)社會義新農(nóng)村,是黨和國家的德政工程,民心工程。梁子湖區(qū)圍繞“生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村貌整潔,管理民主”的目標(biāo),以“五改四通三建”(即改水、改廁、改院、改廚、改圈;通水、通電、通路、通互聯(lián)網(wǎng);建醫(yī)療室,建活動場,建垃圾場)為主要抓手,取得了新農(nóng)村建設(shè)的初步成效。農(nóng)民收入增加了,村容村貌改變了,農(nóng)民精神面貌不同了,村風(fēng)民風(fēng)更加文明和諧了。民進(jìn)梁子湖支部,根據(jù)我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的可喜變化,組織了部分民進(jìn)會員深入鄉(xiāng)村,對我區(qū)新農(nóng)村文化建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研活動?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一新農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀
梁子湖區(qū)新農(nóng)村文化建設(shè),是以滿足和豐富農(nóng)民精神文化生活,建設(shè)文化陣地為基礎(chǔ);以挖掘拓展具有地域色彩傳統(tǒng)文化、民間藝術(shù)為手段;以提高農(nóng)民綜合素質(zhì),改變農(nóng)民精神面貌,培育具有現(xiàn)代科學(xué)文化知識及技能的新型農(nóng)民為重點(diǎn)來進(jìn)行的,取得了顯著的成效。
一是文化陣地建設(shè)如火如荼開展。__年全區(qū)“五有文化”陣地,(即一有小舞臺,作為文化陣地的中心和標(biāo)志;二有籃球場,一場多用,與小舞臺連成一個(gè)整體,作為群眾文化活動的主陣地;三有健身小廣場,作為群眾體育鍛煉的場所;四有宣傳欄,作為群眾進(jìn)行各種宣傳的窗口陣地;五有文化室,作為群眾參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的場地。)在六十村、叢林村、桐油村、東井村、楊井村、牛石村、金壢村、柯畈村、子壇村、陳太村、謝培村、王營村、徐橋村展開。這些村的文化設(shè)施和場所都規(guī)劃布局在村中心位置,并連為一體,形成一個(gè)綜合性的文化廣場,廣場周圍進(jìn)行綠化、美化,使文化廣場不僅是群眾文化活動的場所,也是休閑娛樂的所在,成為全村聚集人氣的地方,集結(jié)歡聲笑語的磁場。
二是廣泛籌措資金,攜手共建文化中心。新農(nóng)村文化建設(shè)需要較大投入,單靠政府的投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。我區(qū)有些村子資金籌措值得借鑒:金壢邱家塆,由建筑老板邱福成出資百萬元,建起了一座氣勢宏偉,每層有500平方米的三層樓文化中心。青峰山塆由老黨員、老干部組成的村民理事會,在社會上籌措資金幾十萬元,建起了文化室、圖書館,辦起了管樂隊(duì)。朝英村村民個(gè)人自籌資金建起了農(nóng)民健身房。馬龍村農(nóng)家女陳家怡用電腦寫作,多部小說出版發(fā)行。太和居委會采用集資方式,辦起了老年腰鼓隊(duì)。等等這些文化中心及文化中心戶,正在我區(qū)新農(nóng)村文化建設(shè)中發(fā)揮輻射作用。
三是宗族文化與民間藝術(shù)得到挖掘和繼承。宗族文化是中華民族各姓氏民眾的文化結(jié)晶,是中華民族大家庭傳統(tǒng)文化的一部分,有許多積極健康的方面,值得宏揚(yáng)。例如,青峰山塆的鄧氏宗族文化中的“家譜堂匾文化”“名人先賢文化”“族規(guī)禮儀文化”;子壇坯承塆的陳氏“義門文化”,其文化內(nèi)涵與國家精神文明建設(shè)的文化基本要求相一致,得到了很好的挖掘和繼承,為鄉(xiāng)風(fēng)文明起到了很好的推動作用。
在我區(qū)有一些傳統(tǒng)的非物質(zhì)民間文化,也得到了較好的搶救。如陳太、張夏塆在民間流傳幾百年的工尺譜排子鑼,金壢村的玉蓮環(huán),眼看就要失傳,今年得到了市、區(qū)文化部門的支持,作為國家級的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào),得到了搶救和傳承。
二、新農(nóng)村文化建設(shè)存在的問題
一是新農(nóng)村文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入、管理責(zé)任不明。新農(nóng)村文化陣地的硬件建設(shè)和培育新型農(nóng)民的軟件建設(shè),經(jīng)費(fèi)投入,工作責(zé)任,分階段,分步驟確定的文化工作任務(wù)目標(biāo),由誰抓,由誰完成?目前這種機(jī)制尚未形成。
二是新農(nóng)村文化建設(shè)農(nóng)民的主體意識,農(nóng)民的積極性和主動性沒有調(diào)動起來。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一部分村莊,在新農(nóng)村文化建設(shè)中,群眾存在“等”“靠”“要”的依賴思想,希望政府大包大攬。農(nóng)民們不能夠積極主動的融入到內(nèi)涵豐富,格調(diào)健康的文化活動中來。農(nóng)民們文化活動參與意識不強(qiáng),有一些村子打牌、買lhc,封建迷信盛行。
三是四級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作機(jī)制沒有抓好。區(qū)級文化陣地設(shè)施沒有做大,全區(qū)沒有一處規(guī)模較大的文化活動中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級文化中心沒有做強(qiáng),文化站、電影院形同虛設(shè),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)被擠占成其它場所。村級文化活動室沒有做活,參與的群眾極少。塆級文化中心戶沒有做靚,文化中心戶沒有吸引力,凝聚力。
四是農(nóng)村文化活動缺“送”文化、“扶”文化、“植”文化、機(jī)制。文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動,送到農(nóng)民家門口的太少。一些具有濃郁鄉(xiāng)土氣息,風(fēng)格清新純樸的文藝節(jié)目缺少編導(dǎo)扶持。農(nóng)村文化人才,文化骨干隊(duì)伍缺乏培養(yǎng)。一些民間藝術(shù)(如梁湖哦號、民謠、風(fēng)俗禮儀、婚喪詠文)缺略傳承。
五是有許多邊遠(yuǎn)村莊沒有通廣播,通閉路電視,通互聯(lián)網(wǎng),農(nóng)民接觸新文化的途徑欠缺。
三、對新農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展建議
1、建立過硬的文化建設(shè)責(zé)任制,完善文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制和有效的工作機(jī)制。我區(qū)要把農(nóng)村文化建設(shè)納入到新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃,建立過硬的文化建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格績效考評。文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入建議采用“四個(gè)一點(diǎn)”的籌資辦法,即政府補(bǔ)一點(diǎn),相關(guān)部門及掛鉤單位支持一點(diǎn),社會各界捐一點(diǎn),村組自籌一點(diǎn),廣泛籌集資金。農(nóng)村文化建設(shè)要滿足農(nóng)民的精神文化生活的需求,各級文化部門要有長效的工作機(jī)制,“送”“扶”“植”好農(nóng)村文化建設(shè),使農(nóng)村文化活動永葆活力。
2、農(nóng)村文化體育設(shè)施要緊跟新農(nóng)村建設(shè)步伐。開通村村通廣播、閉路電視、網(wǎng)絡(luò)工程。大力整治文化環(huán)境,對網(wǎng)吧、買lhc、抹牌賭博、封建迷信活動要加大打擊的力度。充分利用好國家農(nóng)民健身工程項(xiàng)目,建好體育活動場所,建起一村一籃球場,能方便群眾“二打二曬”。
3、要挖掘整理好我區(qū)宗族文化,民間藝術(shù)。保護(hù)好古建筑,古樹木及古文化遺址。民間文化藝術(shù)的傳承,由于我區(qū)外出打工人員多,建議一些民間藝術(shù),惜日只有男同志學(xué)習(xí)的技藝改為婦女學(xué)習(xí)。
4、做靚文化中心戶。在新農(nóng)村文化建設(shè)中,要選擇那些政治思想好,群眾基礎(chǔ)好,文化素質(zhì)高,勞動能力強(qiáng),熱心公益事業(yè)的文化經(jīng)濟(jì)能人作為中心戶建設(shè)對象,進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),實(shí)行民辦公助,市場運(yùn)作,文商互補(bǔ)的辦法,使文化中心戶建得起,立得住,生存得下去。發(fā)揮他們在活躍農(nóng)民文化生活,提供信息服務(wù),開展思想道德教育方面的積極作用。
5、要因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,量力而行。防止勞民傷才,杜絕形象工程。建設(shè)好特色文化陣地,使文化陣地本身具有濃郁的地域文化內(nèi)涵。
6、旅游文化要開發(fā)利用。我區(qū)有獨(dú)特的旅游區(qū)位優(yōu)勢,山青水秀,旅游景點(diǎn)甚多,人文色彩濃厚。目前我區(qū)旅游只打山水牌,人文文化旅游還沒有開發(fā)。梁子島、月山、沼山大寺、子壇廟、青峰寺、長興寺等處所有許多的傳說、神話、歷史故事,如果開發(fā)出來,將會給我區(qū)旅游文化忝上濃墨重彩的一筆,會有更多的游客紛至沓來,賞美景,品佳肴,話傳奇。
總之,在社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)中,梁子湖區(qū)區(qū)委、區(qū)政府本著“立足目前,著眼長遠(yuǎn),合理布局,科學(xué)規(guī)劃,挖掘藝術(shù),突出特色”進(jìn)行了不懈的努力。