篇一 2023社區(qū)建設(shè)季度總結(jié)報告1600字
半年來在區(qū)民政局的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下,我辦能夠正常開展社區(qū)建設(shè)工作,結(jié)合第一季度考核結(jié)果滯后,我們身感壓力大,任務(wù)重,經(jīng)我辦組織各社區(qū)工作人員召開專題會議,認真分析,尋找差距,找準(zhǔn)工作的著力點,認真總結(jié),吸取教訓(xùn),努力工作,堅持和諧社區(qū)創(chuàng)建理念,實事求是,開拓創(chuàng)新,促進和諧社區(qū)建設(shè)工作順利開展?,F(xiàn)將第二季度和諧社區(qū)建設(shè)工作總結(jié)
一、和諧社區(qū)建設(shè)工作穩(wěn)步推進
我們大力推進和諧社區(qū)建設(shè),把滿足人民群眾物質(zhì)文化要求,提高居民生活質(zhì)量和城區(qū)文明程度作為工作的切入點,從健全機制,加強領(lǐng)導(dǎo)入手,積極營造社區(qū)建設(shè)的濃厚氛圍,推動社區(qū)建設(shè)的有序開展和各項目標(biāo)任務(wù)的順利實現(xiàn)。
二、突出特色亮點工作
嚴格按照“一社區(qū)一品牌一特色” 的發(fā)展思路,堅持“以人為本、服務(wù)居民”的理念,圍繞“八好”目標(biāo),推進“六大工程”。畢陽社區(qū):整合全區(qū)殘疾人康復(fù)站規(guī)范工作,與轄區(qū)古渡第一人民醫(yī)院聯(lián)合,在原有康復(fù)站陣地基礎(chǔ)上,擴大陣地范圍,進行規(guī)范,為弱勢群體提供服務(wù)平臺。隴安社區(qū):經(jīng)過辦事處、社區(qū)、及渭陽辦、利民村等多方協(xié)調(diào)和努力,預(yù)計社區(qū)陣地第三季度動工完成。玉泉社區(qū):順利接待區(qū)人大一行對社區(qū)法律援助工作的檢查指導(dǎo);接受市計生委副主任帶領(lǐng)下的全市創(chuàng)建市級計生先進社區(qū)觀摩現(xiàn)場會?;莅采鐓^(qū):營造資源共享,共駐共建的和諧氛圍,為居民建立兩個全民健身廣場,(安居三村占地面積1000平米,總投資3萬余元,安裝11件各類健身器械,已投入使用。龍鳳苑占地面積300平米,總投資3.5萬余元,安裝各類健身器械6件,已正在緊張施工中,7月10日前全面完工投入使用。)珠泉社區(qū):雨露工程,以社區(qū)黨建為龍頭,充分發(fā)揮社區(qū)老黨員、老干部、老教師及熱愛公益事業(yè)居民的作用,建立關(guān)愛留守兒童的五老組織機構(gòu)。對留守兒童進行“一幫一”包扶活動,讓留守兒童充分感受到社會對他們的關(guān)愛,此項活動受到了學(xué)校、學(xué)生家長、及廣大居民的稱贊。玉珠社區(qū):強化社區(qū)服務(wù)功能,進一步促進共駐共建。對二毛和毛條兩個大廠,以“找朋友”的幫扶活動更加持續(xù)深入的開展下去,成立志愿者服務(wù)隊伍,開展我為社區(qū)獻愛心的系列活動。此項活動也受到了廣大居民群眾的一致好評。
三、發(fā)揮黨組織的核心作用
在和諧社區(qū)創(chuàng)建工作中,充分發(fā)揮黨組織在建設(shè)和諧社區(qū)中的____作用,建立健全各項規(guī)章制度,各社區(qū)都在開展?fàn)幾鰧嵺`“三個代表”的模范,“一個黨員一面旗幟”,從而激發(fā)了參與社區(qū)建設(shè)的積極性。“七·一”前夕各社區(qū)都開展了一系列的黨建活動,如:隴安社區(qū)開展迎七·一消夏文藝晚會,珠泉社區(qū)堅持黨建為核心,充分發(fā)揮支部的領(lǐng)導(dǎo)作用,4月底,轄區(qū)貧困戶孫秋菊突發(fā)心臟病,無錢醫(yī)治被醫(yī)院拒收,社區(qū)黨支部書記劉國正聞訊后,立即組織黨員、干部和居民為其募捐,短短幾天時間共收到捐款2810元,并于5月5日和居民代表送到醫(yī)院,解決了患者的后顧之憂,此舉同時被《咸陽日報》、咸陽廣播電視臺,題為《珠泉盛開愛心花》進行了報道,6月初,再次發(fā)出“愛的呼喚”,進行捐款,以便盡早為其做心臟搭橋術(shù)?;莅采鐓^(qū)通過對流動黨員的上門服務(wù),通過“四個一樣”力促流動黨員成為支部的“固定黨員”,使流動黨員參與組織生活,積極投身社區(qū)服務(wù)的主人翁意識。
四、其他各項工作
社區(qū)在線網(wǎng)絡(luò):根據(jù)區(qū)民政局安排,古渡辦事處社區(qū)在線網(wǎng)絡(luò)于__年5月26日開通,共上傳信息30余條,轄區(qū)6個社區(qū)已開通在線網(wǎng)絡(luò)。
2.街景整治工作:自6月13日以來,古渡辦嚴格按照區(qū)委區(qū)政府的精神要求,全面落實街景整治工作,領(lǐng)導(dǎo)干部分片包抓及各社區(qū)的工作人員共同整治,共拆除門頭、廣告、牌匾180塊。清洗樓體12棟、7200平方米。刷新樓體4棟6000平方米、欄桿300米、圍墻300米。拆除違章建筑2處、圍墻120米。使轄區(qū)面貌煥然一新,得到了上級的肯定及群眾的好評。
雖然我們做了大量的工作,但還有不做之處,我們將在今后的工作中會不斷努力,不斷探索,繼續(xù)把和諧社區(qū)建設(shè)工作搞好。
以上是我辦第二季度和諧社區(qū)創(chuàng)建中所做的工作,如有不妥之處敬請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
篇二 加強社區(qū)女社工隊伍建設(shè)調(diào)研報告900字
隨著城市化進程的不斷加快,城市管理中心的不斷下移,社區(qū)已經(jīng)成為開展各項社會工作的主要陣地,是社會建設(shè)和管理的主戰(zhàn)場,是聯(lián)系和服務(wù)群眾的重要窗口。建設(shè)一支高素質(zhì)、強能力、上規(guī)模的社區(qū)專職社工隊伍,是實現(xiàn)以上目標(biāo)必不可少的一個環(huán)節(jié)。社工隊伍里,女社工占絕大多數(shù),且女社工有著生理、心理特點,故有必要對女社工開展調(diào)查研究。
一、根據(jù)對現(xiàn)有資料和有關(guān)數(shù)據(jù)的整理、部分女社工的走訪,以及調(diào)查問卷,得出以下現(xiàn)狀:
(一)、基本信息
無錫南長區(qū)各街道共有社工65名,其中男社工8名,女社工57名,女社工年齡結(jié)構(gòu)為:30周歲及以下32人,占56%;3 -40周歲__年來,一些職能部門不斷加大對社區(qū)的`創(chuàng)建檢查力度,迫使社工不得不抽出相當(dāng)多的精力和時間來應(yīng)對。有些創(chuàng)建工作老百姓的確收益,但也不乏有些創(chuàng)建工作形式重于內(nèi)容,耗精力,又無實際意義。
第三,工作臺賬多,現(xiàn)在都提倡無紙化辦公,紙質(zhì)臺賬相對以前要減少許多,但電子臺賬和各類平臺多了很多。有些條線的社工要花費大量的時間在電子臺賬和各種平臺上,間接影響了社工與居民面對面的時間。
(三)、心理狀態(tài)
第一、心理壓力重。女社工要承擔(dān)繁雜瑣碎的工作以及面對弱勢群體的一些無奈等,很容易產(chǎn)生心理壓力。除此之外,為了完成行政性事務(wù),分配給走訪和聯(lián)系居民的時間相對較少,有時會引起居民的不滿和誤解,加劇了社工的無形壓力。除此之外,女社工的生理特點,如例假、懷孕、生育、哺乳等,都會令她們精力分散,形成工作與個人問題之間的壓力。
第二、不良情緒的困擾。由于工作量大、收入不高、得不到居民的理解,有些女社工會產(chǎn)生焦慮、煩躁、郁悶、懈怠等不良情緒,長久下去,影響了工作的積極性。
第三、期望落差大?!澳?dāng)初選擇做社工主要是出于何種考慮”,此題為多選題,30位女社工中,選擇了“看好社工行業(yè)發(fā)展前景”的有 5個人,占50%,選擇“聽從父母家人安排”的有6人,占__年,我們社區(qū)成立了“躬行學(xué)習(xí)園地”由各位女社工“輪流坐莊”主持,內(nèi)容可以是專業(yè)性工作,也可以是心靈交流,包括關(guān)于戀愛、婚姻、生育等方面的交流,促進社工之間的相互學(xué)習(xí),增強社工之間溝通,提高工作積極性。
篇三 社區(qū)街道建設(shè)調(diào)研報告1050字
社區(qū)建設(shè)調(diào)研
4月2日,就當(dāng)前的社區(qū)文化建設(shè)作了調(diào)研。深入了解了社區(qū)文化建設(shè)的基本情況、好經(jīng)驗、好做法、面臨的困難以及有關(guān)意見和措施。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、社區(qū)文化建設(shè)蓬勃發(fā)展,展現(xiàn)出勃勃生機。
當(dāng)前社區(qū)建設(shè)受到了各級黨委、政府和全社會的高度重視,社區(qū)文化建設(shè)作為社區(qū)建設(shè)不可或缺的重要方面,在人們?nèi)找骊P(guān)注文化生活質(zhì)量的今天,也得到了廣泛關(guān)注,獲得了長足發(fā)展,社區(qū)文化建設(shè)面臨著非常好的形勢。
(一)各社區(qū)居委會對社區(qū)文化建設(shè)高度重視,普遍建立了社區(qū)文化領(lǐng)導(dǎo),健全了社區(qū)文化的工作機制。
社區(qū)文化建設(shè)成為社區(qū)整體建設(shè)的一個重要方面。漢豐街道辦事處成立了由辦事處主任任組長、副主任和居委會主任為成員的社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,為社區(qū)文化工作的開展提供了強有力的組織保障。并根據(jù)1+5社區(qū)建設(shè)模式,即建立一套社區(qū)組織管理體系,建立健全包括文體活動站在內(nèi)的5個社區(qū)工作站,初步構(gòu)筑起以區(qū)為中心、以街道為依托、以社區(qū)居委會為基礎(chǔ)的社會文化活動網(wǎng)絡(luò),發(fā)展了一批集教育、衛(wèi)生、文體、娛樂、休閑等為一體的功能齊全的新型社區(qū)服務(wù)中心,受到了老百姓的歡迎。
社區(qū)文化建設(shè)的調(diào)研報告社區(qū)文化建設(shè)的調(diào)研報告
(二)社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)力度加大,建設(shè)了一批設(shè)備先進、功能齊全的社區(qū)文化服務(wù)設(shè)施。
辦事處依托民政部的星光計劃在每個社區(qū)建立了高標(biāo)準(zhǔn)的星光老年之家,室內(nèi)場館平均面積為215平方米,室外場館為3100平方米;遠遠高于市里規(guī)定的50平方米和100品方米的標(biāo)準(zhǔn)。每個星光老年之家都有一校四室(市民學(xué)校、棋牌室、健身室、娛樂室、圖書室),新購置了室內(nèi)所需的桌椅、電視、dvd等24件樂器及音響、燈光等,同時投資7.5萬元為4個社區(qū)安裝了31組健身路徑,投資4萬元購買了星光老年之家室內(nèi)設(shè)施,投資30萬元,擴建了創(chuàng)業(yè)里星光老年之家在籃球場的基礎(chǔ)上新建了網(wǎng)球場、門球場、羽毛球場及水、電、路綠化等輔助工程,為推動社區(qū)的文體活動和開展全民健身運動提供了物質(zhì)條件。
二、社區(qū)文化建設(shè)面臨的主要困難和問題
(一)社區(qū)文化建設(shè)的政策法規(guī)不健全,缺乏必要的保障措施。目前社區(qū)文化活動經(jīng)費、人員等問題都無法可依,工作存在著很大的隨意性。
(二)社區(qū)文化發(fā)展不平衡。當(dāng)前社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)不平衡,活動開展也不平衡。條件好的地區(qū),設(shè)施建設(shè)好,活動開展也好;條件差的地區(qū),發(fā)展相對較慢。
四、加強社區(qū)文化建設(shè)和推動農(nóng)民自辦文化的具體政策性建議和措施。
(一)社區(qū)文化應(yīng)實行動態(tài)管理。有些社區(qū)文化有松勁現(xiàn)象,實行動態(tài)管理,可進一步調(diào)動各社區(qū)的積極性。
(二)動員社區(qū)轄區(qū)內(nèi)單位參與社區(qū)文化建設(shè),促進資源共享。
篇四 **縣社區(qū)組織建設(shè)的調(diào)研報告10350字
隨著市場經(jīng)濟體制的逐步建立和城市化進程中城市管理體制的日益深化,社會、經(jīng)濟、文化等各個領(lǐng)域都發(fā)生了深刻的變化。其中一個重要變化,就是將政府、企業(yè)以及事業(yè)單位在計劃經(jīng)濟體制下承擔(dān)的部分社會職能回歸社會,逐步實現(xiàn)了“單位人”向“社區(qū)人”的轉(zhuǎn)變。這也對如何加強基層社區(qū)組織建設(shè)提出了新的挑戰(zhàn)。近日,我們按照縣領(lǐng)導(dǎo)的要求,專門組成調(diào)
研組,采取聽匯報、個別走訪、問卷調(diào)查、座談討論等形式,著重圍繞這一課題進行了調(diào)研。
一、全縣社區(qū)組織建設(shè)基本情況及做法
目前,全縣共設(shè)有46個社區(qū)(居委會),共有在冊居民92849人;設(shè)有街道黨委3個,社區(qū)黨總支2個,社區(qū)黨支部33個,轄黨員1686名,其中下崗職工黨員339名,自謀職業(yè)黨員360名,離退休黨員887名,現(xiàn)初步掌握的游離于黨組織管理的流動黨員109名;黨組織建成率76%;社區(qū)班子平均年齡47歲,大專及以上占16%,高中程度占43%;社區(qū)團組織建成率為79%,社區(qū)婦女組織建成率為83%。
近年來,我縣在加強社區(qū)組織建設(shè)方面,通過積極地探索和實踐,初步走出了一條具有一定成效的工作路子。
(一)基本形成了社區(qū)組織工作運行機制。縣委一直把如何加強社區(qū)黨組織建設(shè)放在重要的議事日程上,在組織人員進行專題調(diào)研的基礎(chǔ)上,于專門出臺《關(guān)于進一步加強城市社區(qū)建設(shè)的意見》、《_____縣城市社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于完善縣級機關(guān)部門與社區(qū)共建制度的通知》、《關(guān)于組織在職黨員積極參加居住地社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)的通知》以及下派優(yōu)秀年輕干部進社區(qū)鍛煉培養(yǎng)等制度與辦法,從機制上、制度上、人員上對社區(qū)黨建工作提供了強有力的支持。縣財政還將逐步按社區(qū)中每100戶劃撥3000元,鎮(zhèn)財政按不低于1:1的比例配套劃撥給社區(qū)相應(yīng)資金,給社區(qū)建設(shè)提供經(jīng)濟支撐。武康鎮(zhèn)六大社區(qū)與縣級機關(guān)部門率先結(jié)對共建,去年累計到位資金近100萬元。各社區(qū)在職黨員聯(lián)系社區(qū)活動也轟轟烈烈地得到開展,全縣累計1800多名在職黨員到社區(qū)報到,利用雙休日和一技之長,開展了醫(yī)療進社區(qū)、法律進社區(qū)等各種活動,深受社區(qū)居民的歡迎。
(三)進一步強化了社區(qū)黨員的教育管理。一是加強黨員教育。針對社區(qū)黨員中離退休的多、年紀大的多、外出務(wù)工經(jīng)商或投親靠友的多等實際情況,采取就地就近劃片建黨小組及主動上門聯(lián)絡(luò)等做法,切實加強了黨員的教育管理。各社區(qū)黨組織在簡陋的工作環(huán)境中,挖掘潛力與優(yōu)勢,充分利用黨員活動室、“三會一課”制度,規(guī)范黨員教育。許多黨員都過上了正常的組織生活,有了“原來無家、現(xiàn)有家”的歸宿感。二是發(fā)揮黨員作用。近年來,全縣各個社區(qū)黨組織利用各種載體針對性地開展了黨員活動,實現(xiàn)了社區(qū)內(nèi)資源的共享,極大地發(fā)揮了黨員的作用。如各社區(qū)都把在職黨員服務(wù)社區(qū)工作進行歸類,有的組成在職黨員夜巡隊,維護一方平安;有的開展在職黨員送醫(yī)療進社區(qū)、送科普進社區(qū)等活動。吉祥社區(qū)在職黨員開展“一人一崗”活動,每個黨員有一個為人民服務(wù)的崗位,貢獻一份余熱。群安社區(qū)開展了黨員與困難群眾的幫扶活動,把黨的溫暖送到千家萬戶。他們不僅發(fā)揮443名離退休老黨員的作用,還把小區(qū)、群樓內(nèi)的89名在職黨員召集起來,組成“黨員聯(lián)系大組”,通過離退休黨員和在職黨員帶頭宣傳黨的政策,帶頭搞好小區(qū)共建,帶頭進行移風(fēng)易俗。許多住宅樓在黨員骨干的帶領(lǐng)下,自發(fā)地要求掛起“和睦樓”、“奉獻樓”的牌子,相互開展競爭,比家庭和睦,比鄰里團結(jié),比樓道整潔,比環(huán)境美化。在突出抓好社區(qū)穩(wěn)定的同時,有效促進了各項社區(qū)工作的開展,從而摘掉了省、市、縣掛牌的后進帽,于評上了“縣級文明社區(qū)”,并申報了市級文明社區(qū)。
二、社區(qū)組織建設(shè)存在的薄弱環(huán)節(jié)
隨著改革與發(fā)展的不斷深入,在社區(qū)黨組織建設(shè)方面出現(xiàn)了一些新的情況,原有的社區(qū)黨員教育管理方式、方法已與新形勢下對黨員教育管理的要求不相適應(yīng)。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)思想認識不到位。一是概念不清。由于計劃經(jīng)濟和街居管理體制的影響,社區(qū)內(nèi)“不愿意”或“沒必要”。在調(diào)查過程中,我們發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)一部分社區(qū)干部對當(dāng)前開展社區(qū)黨建工作存在畏難情緒。他們認為,在現(xiàn)有管理體制下,社區(qū)黨組織實質(zhì)上是離退休支部,街道黨委主要是領(lǐng)導(dǎo)和管理社區(qū)事務(wù),開展社區(qū)黨建工作基礎(chǔ)條件和社會氛圍都還不成熟,上級組織對社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作還缺乏深入的宣傳和工作指導(dǎo)。
(二)黨員管理不配套。一是原有的黨組織工作與黨員數(shù)量迅速增加不相適應(yīng)。近幾年,由于企業(yè)改革,大量下崗工人的黨員將組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到了社區(qū),使得社區(qū)的黨員數(shù)量迅速增加。據(jù)統(tǒng)計,縣城區(qū)6個社區(qū)黨員數(shù)1997年為名,今年上半年已達1686名,增加%。有的社區(qū)近年來幾乎成倍增長,如群安社區(qū)9月以來,黨員從無到有,猛增到443名,這部分黨員因改革,許多怨氣牢騷都帶到了社區(qū),對黨員教育管理帶來了很大壓力。二是原有的黨員管理模式與黨員結(jié)構(gòu)日趨多元化不相適應(yīng)。近年來,城市拆遷改造、再就業(yè)工程等,形成了人員流動的加快態(tài)勢。“人在戶不在”或“戶在人不在”的人戶分離現(xiàn)象十分嚴重,產(chǎn)生了“黨員找不到組織,組織找不到黨員”現(xiàn)象。在調(diào)查中,基層反映,開個黨員支部大會,有時竟很難確保50%的到會率。三是現(xiàn)有的激勵機制與在職黨員參與活動不相適應(yīng)。從實踐看,如何引導(dǎo)在職黨員從單位走向社區(qū),并有組織地參與社區(qū)建設(shè),仍然是當(dāng)前社區(qū)黨建工作的一大難點。為解決這一問題,我縣專門設(shè)計了在職黨員社區(qū)聯(lián)系卡,并出臺了相應(yīng)的制度。但由于對在職黨員實行單位與社區(qū)雙重管理監(jiān)督的制度尚未完善,部分在職黨員仍未登記報到,報到的參與社區(qū)建設(shè)也存在明顯的個體差異,約束機制和激勵機制難以落實,從而影響了在職黨員對社區(qū)黨建的認同感和參與的積極性。
(三)干部隊伍不適應(yīng)。社區(qū)黨組織建設(shè)要求有高素質(zhì)的黨建工作者與之相匹配,但目前情況下,一時還難以做到。一是在配備上,重主任、輕書記,即使是配上了所謂的“強書記”或者書記主任“一肩挑”,也往往是事務(wù)纏身,對黨務(wù)工作所花精力不多。二是在結(jié)構(gòu)上,年齡偏大,文化偏低,后繼乏人。由于社區(qū)干部任務(wù)重、壓力大、收入少,因而在任的不愿當(dāng),年青的又不想當(dāng),要物色一名合適的社區(qū)干部很不容易。三是外部環(huán)境上,社區(qū)干部很少接受上級安排的比較系統(tǒng)的政治、理論和業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn),一些對過去一直沿襲的居委會模式進行簡單的“撤并”式改革,具體操作時,尚缺規(guī)范。從調(diào)查看,全縣35個社區(qū)(居委會)黨組織中,這三年只發(fā)展黨員名,未發(fā)展黨員的黨組織占%。據(jù)了解,之所以社區(qū)發(fā)展黨員那么難,是因為:一方面,社區(qū)能掌握的優(yōu)秀人才匱乏,大部分年富力強的居民有自己的工作單位,申請入黨均在本單位;而滯留在社區(qū)的下崗工人又忙于奔波生計,黨支部難以聯(lián)系考察;另有一些打工族又因流動性太強而難以物色培養(yǎng)。另一方面,從調(diào)研情況看,社區(qū)黨組織發(fā)展黨員的視野不寬,僅限于社區(qū)居委會內(nèi)部,故隊伍有萎縮態(tài)勢。
(四)活動經(jīng)費不充足。社區(qū)黨組織作為____,擔(dān)負著領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)社區(qū)各方的作用,相對社區(qū)黨建的各個要求,社區(qū)在財力、物力投入方面又普遍存在著承載能力不足的現(xiàn)象。各社區(qū)普遍反映黨組織活動經(jīng)費緊張,活動地點難保證。黨內(nèi)活動的正常開支靠東贊助西借款,入不敷出,杯水車薪。盡管縣委出臺了21號文件,明確規(guī)定縣財政按社區(qū)每100戶劃撥資金3000元,鎮(zhèn)財政按不低于1:1的資金配套,然由于諸多原因,該規(guī)定難以全部兌現(xiàn)。武康在全縣先走一步,但資金落實問題也是懸而未決。社區(qū)資金的困難,影響了社區(qū)黨建工作的正常開展,活動形式單一,枯燥無味。黨員對活動開展的要求卻越來越高,但社區(qū)黨組織又因經(jīng)費拮據(jù)無力搞好這些活動,這一矛盾已日益突現(xiàn)。如城關(guān)鎮(zhèn)80%的社區(qū)(居委會)支部書記反映:平時慰問黨員病號或組織其他活動都是自己湊錢,黨員也無固定活動場所,都采取游擊式活動方式,或索性在支部書記家里擠。即便條件稍好一點的社區(qū),由于黨員電化教育片源少,內(nèi)容針對性不強,加上要更新放映設(shè)備,無力購買新資料,該現(xiàn)狀已傷透了社區(qū)黨組織負責(zé)人的腦筋。
三、社區(qū)組織建設(shè)的對策與建議
針對我縣社區(qū)黨組織建設(shè)中存在的上述薄弱環(huán)節(jié),我們認為,必須從鞏固黨的執(zhí)政地位和基層政權(quán)的戰(zhàn)略高度,以加強黨的基層組織建設(shè)為重點,擴大黨在社區(qū)中的覆蓋面,充分發(fā)揮其思想導(dǎo)向作用、重要決策作用、組織保證作用和行為表率作用。我縣社區(qū)黨組織建設(shè)的近期目標(biāo)應(yīng)為:以強化社區(qū)黨組織的“滲透力”和“分類管理”為重點,力爭近三年內(nèi)達到“一個擴大”、“三個加強”,并實現(xiàn)“四有”的總目標(biāo)。即進一步擴大黨在社區(qū)范圍內(nèi)的覆蓋面;社區(qū)黨組織的核心作用明顯加強,社區(qū)工作者素質(zhì)明顯加強,社區(qū)黨員管理工作明顯加強;凡是有人群的地方必須有黨的工作,凡是有黨員的地方必須有黨組織,凡是有黨組織的地方必須有黨的活動,凡是有黨的活動的地方必須有成效。
(一)、增強社區(qū)黨建工作的自覺性和緊迫感。
第一,黨員分布狀況發(fā)生新的變化,進入社區(qū)的下崗黨員、退(離)休黨員不斷增加,對社區(qū)黨員教育管理工作提出了新要求。隨著全縣企業(yè)改革的到位和城市化進程的加快,大量企業(yè)職工黨員和退(離)休黨員組織關(guān)系遷入社區(qū)。為此,社區(qū)黨組織在接收大量新的成員的同時,社區(qū)黨員的教育管理任務(wù)明顯加重,傳統(tǒng)管理方式和手段有待改進。
第二,各種社團組織、社會中介組織和民辦非企業(yè)單位的大量涌現(xiàn),對社區(qū)黨的基層組織建設(shè)提出了新要求。目前,全縣共有各類社團組織60個,民辦非企業(yè)單位13個。去年,縣委組織部專門抽調(diào)人員組成調(diào)研組,對全縣各類新社團組織黨建工作進行了調(diào)研,從調(diào)動的情況來看,我縣社團組織的黨組織組建率為空白,社會中介組織和民辦非企業(yè)單位也仍然是黨的工作的薄弱點。由于這些組織大部分在社區(qū),因此,社區(qū)黨建工作可謂任重道遠。
第三,封建迷信活動的抬頭和市場經(jīng)濟的負面影響,對社區(qū)黨的群眾工作和思想政治工作提出了新要求。近年來,全縣各類封建迷信活動有所抬頭,許多地方建廟設(shè)庵,活動頻繁,并吸收了不少群眾參與;同時,市場經(jīng)濟帶來的負面影響如個人主義、拜金主義和享樂主義也正不斷影響著年輕一代人正確的世界觀、人
生觀和價值觀的形成。為此,加強新形勢下社區(qū)精神文明建設(shè),加強和改進黨的群眾工作和思想政治工作,顯得尤為重要和迫切。
第四,創(chuàng)建省級文明城市和國家衛(wèi)生縣城,全面實施_____現(xiàn)代化戰(zhàn)略,對社區(qū)黨組織和廣大黨員提出了新要求。縣委、縣政府提出把_____建設(shè)成為全國文明城市和國家衛(wèi)生縣城,這是推進_____現(xiàn)代化戰(zhàn)略的重要舉措。社區(qū)黨組織在創(chuàng)建活動中承擔(dān)著重要責(zé)任,要通過充分發(fā)揮黨組織的____作用,戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,團結(jié)和組織社區(qū)各方面力量,把創(chuàng)建文明城市、文明社區(qū)的各項任務(wù)落到實處。
因此,加強社區(qū)黨建是在新的歷史條件下,堅持、加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),全面提高黨的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平的新課題,我們應(yīng)當(dāng)從鞏固黨的執(zhí)政地位,加強基層政權(quán)建設(shè),維護社會主義制度的戰(zhàn)略高度來認識其重要意義,增強社區(qū)黨建工作的自覺性和緊迫性。
(二)、擴大黨在社區(qū)工作的覆蓋面和滲透力。
(1)向警署、工商、稅務(wù)、物業(yè)等有關(guān)職能部門的派出機構(gòu)延伸。對這些機構(gòu)由過去的“條條”領(lǐng)導(dǎo),改為“條塊結(jié)合”的雙重領(lǐng)導(dǎo)。為此可建立和實行三項制度:一是聯(lián)席會議制度。定期召開社區(qū)黨建聯(lián)席會議,加強雙重領(lǐng)導(dǎo)單位與社區(qū)黨組織的溝通,確定需要社區(qū)協(xié)調(diào)解決的問題及有關(guān)單位需要配合社區(qū)進行的工作;二是報告制度。實行雙重領(lǐng)導(dǎo)單位的領(lǐng)導(dǎo)同志定期向社區(qū)居民代表大會匯報工作,并交居民代表審議;三是行風(fēng)評議、考核與會簽制。年終考核由社區(qū)黨組織、居委會會同有關(guān)職能部門聽取雙重領(lǐng)導(dǎo)單位主管領(lǐng)導(dǎo)述職,組織居民、機關(guān)干部代表及行風(fēng)監(jiān)督員進行行風(fēng)評議,形成考核書面意見,抄報其上級主管部門。通過多種形式理順“條塊”關(guān)系,推動這些單位的自身建設(shè)和行風(fēng)建設(shè),在社區(qū)的治安保衛(wèi)、綜合治理等工作中,增強工作合力。
(2)向新經(jīng)濟組織、新社團組織中的無主管單位延伸。針對這些組織規(guī)模小、分布散、變化快、人員流動性大等特點,各社區(qū)要創(chuàng)造靈活多樣的形式和辦法,健全黨的組織和擴大黨的工作覆蓋面。對有3名以上黨員的單位,幫助建立獨立黨支部在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。對處于流動、分散狀態(tài)的黨員,探索創(chuàng)造新的黨組織組建辦法。比如,有的可依托人才服務(wù)中心或其他服務(wù)中心建立黨組織,有的可在私營企業(yè)協(xié)會、個體勞動者協(xié)會建立黨支部,有的可在商貿(mào)大廈建立非公有制經(jīng)濟組織聯(lián)合黨支部,有的可在青年宿舍建立民營企業(yè)青年職工聯(lián)合黨支部。對沒有黨員的新經(jīng)濟組織、社團和中介組織,社區(qū)可派黨建聯(lián)絡(luò)員進行聯(lián)系,在這些組織中先建立工會、共青團等群眾組織,積極培養(yǎng)發(fā)展對象,努力做到有群眾的地方就有黨的工作。
(3)向轄區(qū)內(nèi)其他機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位延伸。在社區(qū)黨建工作中,努力形成“以社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、社區(qū)全體黨員為主體、社區(qū)內(nèi)各類黨組織共同參與、團結(jié)廣大群眾共同奮斗的社區(qū)黨建工作新格局”。建立這個新格局的客觀依據(jù),是隨著轉(zhuǎn)變政府職能、建立現(xiàn)代企業(yè)制度、轉(zhuǎn)變城市功能及管理重心下移,使越來越多的地區(qū)性、社會性、群眾性、公益性的工作由社區(qū)來承擔(dān)。而這些工作單靠社區(qū)黨組織難以完成,需要整合社區(qū)資源、組織協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各方面力量共同參與。同一社區(qū)內(nèi)的單位,也有共同需求和共同利益,需要有良好的工作環(huán)境、投資環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境和生活環(huán)境,這就使得社區(qū)黨建工作向社區(qū)內(nèi)其他單位延伸不僅有了客觀需要,而且有了現(xiàn)實可能。這些工作就是社區(qū)黨建工作新格局的支撐點,是社區(qū)黨建新格局中社區(qū)與各單位基層黨組織和黨員的連接線。為了實現(xiàn)這種“延伸”,可以創(chuàng)立“社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議”、“社區(qū)黨建研究會”、“思想政治工作研究會”等組織。通過組織協(xié)調(diào)各基層黨組織參與社區(qū)建設(shè),共同創(chuàng)造“安全、整潔、方便、舒適”的生活環(huán)境,從而增強社區(qū)凝聚力,保證人們安居樂業(yè),保持政治穩(wěn)定、社會安定,密切黨群關(guān)系。
(三)、強化社區(qū)黨員工作的分類管理。
(1)對離退休黨員主要解決“余熱”問題。根據(jù)社區(qū)離退休黨員的群體特點,一是要從狠抓思想教育入手,確保離退休黨員信念不動搖。可通過“三會一課”、時事理論學(xué)習(xí)、“三個代表”學(xué)習(xí)教育、“反對邪教,崇尚科學(xué)”等正常的組織生活和豐富多彩的教育活動,進一步強化他們的組織紀律觀念和黨性觀念,教育他們退休不退志;還可通過組織開展“走出家門,看社區(qū)發(fā)展,看_____變化”等活動,實地感受城市建設(shè)和改革開放的成就,增強他們的榮譽感和使命感。并注重培養(yǎng)他們的社區(qū)意識,積極引導(dǎo)和鼓勵他們走出家門,加入到社區(qū)建設(shè)的行列中來。二是要從關(guān)心生活入手,用社區(qū)真情凝聚起離退休黨員的心。街道、社區(qū)黨組織每年可定期走訪慰問高齡、體弱多病、家庭生活困難的黨員,送教上門、送學(xué)上門、送醫(yī)藥上門、送服務(wù)上門,及時把黨的聲音傳遞過去,及時幫助排憂解難。讓他們感到組織關(guān)系轉(zhuǎn)到社區(qū)后,由原來的一個家,變成了有兩個溫暖的家。三是要從開展適合離退休黨員特點的社區(qū)活動入手,引導(dǎo)他們繼續(xù)發(fā)揮一個共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。社區(qū)黨組織可在離退休黨員中開展諸如“一人一崗”志愿者等活動,根據(jù)離退休黨員的專長和志愿,讓他們申報一個適合自己的社區(qū)工作崗位,開展社區(qū)服務(wù)活動,承擔(dān)一些社區(qū)宣傳、社區(qū)文化、社區(qū)體育、社區(qū)民調(diào)、社區(qū)養(yǎng)護等工作;沒有專業(yè)特長的黨員同志,可參加社區(qū)治安義務(wù)巡邏、樓道衛(wèi)生保潔及一些便民利民等活動;在老黨員中,還可開展一些“我為社區(qū)發(fā)展獻計獻策”等金點子活動,以充分調(diào)動廣大離退休黨員主動參與社區(qū)建設(shè)的積極性,從而帶動和影響黨員身邊的居民群眾,促進文明社區(qū)的建設(shè)。
(2)對流動黨員主要解決“固定”問題。首先我們要切實把流動黨員教育管理工作擺上重要位置。尋求工商、公安、計生等部門單位的配合與支持,借助有關(guān)部門清查流動人口、出租房、門面房、攤點之機,通過拉網(wǎng)式調(diào)查,基本上做到對流動黨員人數(shù)清楚、結(jié)構(gòu)清楚、分布清楚,并把流動黨員管理與流動人口管理相結(jié)合,寓管理于服務(wù)之中。其次可通過設(shè)立流動黨員活動站的形式,對無正式黨組織關(guān)系介紹信、持黨員證明信和《流動黨員活動證》的黨員實施協(xié)助管理。
一是建立流動黨員活動站,讓流動黨員找到自己的
家??砂蚜鲃狱h員活動站設(shè)在社區(qū)或市場的黨員活動室,制作統(tǒng)一的標(biāo)牌,制定工作制度和流動黨員行為規(guī)范,選派黨務(wù)工作經(jīng)驗豐富的同志擔(dān)任兼職站長和工作人員,活動站還應(yīng)為流動黨員準(zhǔn)備各種黨建讀物和學(xué)習(xí)材料,設(shè)立學(xué)習(xí)園地,放置黨員電教設(shè)備。同時,社區(qū)黨組織可運用墻報、黑板報等向流動黨員發(fā)出到活動站報到的通知。社區(qū)戶籍民警也應(yīng)積極向社區(qū)黨組織提供暫住人口中黨員情況,協(xié)助社區(qū)黨組織共同管理好流動黨員。
二是要明確活動站職責(zé)。流動黨員活動站對有正式黨組織關(guān)系介紹信的流動黨員負責(zé)接轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系,并編入相應(yīng)的社區(qū)黨小組接受教育和管理;對無正式黨組織關(guān)系介紹信的黨員,主動與其所在單位聯(lián)系,弄清黨員身份,協(xié)助原單位黨組織加強教育管理,組織他們過好雙重組織生活;對持有黨員證明信和《流動黨員活動證》的黨員由活動站為他們填寫《流動黨員登記表》,建立《流動黨員花名冊》,發(fā)放《流動黨員活動卡》,黨員憑卡每月必須參加一次由活動站組織的學(xué)習(xí)教育,并由工作人員負責(zé)登記。黨員在轉(zhuǎn)出活動站時,由活動站依據(jù)黨員參加活動的情況出具書面鑒定。
三是可開展流動的旗幟飄起來主題活動,為社區(qū)黨建聚合力量。活動站不僅要協(xié)管好黨員的學(xué)習(xí)教育,而且還可組織黨員開展一方工作,貢獻一方和我為社區(qū)建設(shè)獻一計活動,充分調(diào)動流動黨員參與社區(qū)建設(shè)的積極性。市場中流動黨員活動站還可開展既要鬧市場,又要保本色活動,黨員商戶掛牌服務(wù)和爭當(dāng)共產(chǎn)黨員示范戶等活動,使黨員既有責(zé)任感,又多一份光榮感。通過這種形式,流動黨員的形象就會在社區(qū)建設(shè)中日漸閃亮起來,成為社區(qū)黨建工作的新亮點。
(3)對在職黨員主要解決“動力”問題。在去年縣委組織部出臺組織在職黨員參加社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)意見的基礎(chǔ)上,接下來要著重抓好深化、持久工作。一是培育一種自覺意識。要進一步摸清在職黨員的情況,向他們介紹近年來社區(qū)發(fā)展和進一步加強社區(qū)建設(shè)和管理的目標(biāo)。請在職黨員對社區(qū)建設(shè)和管理提出意見和建議,使在職黨員認識社區(qū)、關(guān)心社區(qū),自覺投入到社區(qū)建設(shè)中去。二是激發(fā)一股參與熱情。可按照在職黨員的作息時間,分期分批召開在職黨員座談會。在會上宣傳社區(qū)黨建有關(guān)精神,匯報居委會工作開展情況及下一步工作目標(biāo),分析社區(qū)困難,對在職黨員提一些具體要求等,以增強在職黨員的社區(qū)認同感,激發(fā)參與社區(qū)建設(shè)的熱情。三是建立一個活動載體??沙闪?ldquo;在職黨員聯(lián)誼會”,制定一些切實可行的聯(lián)系制度、管理制度和活動制度。如定期開會,共同協(xié)商決定重大問題。通過聯(lián)誼會的形式在在職黨員與社區(qū)黨支部之間架起一條通道,使社區(qū)黨支部能定期與在職黨員聯(lián)系,讓在職黨員及時了解社區(qū)情況和居民群眾的需求。四是提供一方活動舞臺。要為在職黨員提供一方長期為社區(qū)服務(wù)的舞臺,使他們能自己安排時間和方式創(chuàng)造性地開展工作。建好以社區(qū)黨支部為扇形圓心點,以黨員責(zé)任區(qū)為扇面,黨員志愿者隊伍為扇骨的“扇形在職黨員社區(qū)奉獻網(wǎng)”。五是形成一項長久制度。對在職黨員參加居住地社區(qū)建設(shè)和服務(wù)的制度還要進行分化和細化,尤其是在職黨員社區(qū)表現(xiàn)反饋制度和表彰制度要落實到位,在職黨員所在單位對黨員評優(yōu)罰劣必須征求社區(qū)意見。對這些制度要形成督查機制,長抓不懈。
(4)對下崗弱勢黨員主要解決“信心”問題。
一是開展教育,增強他們對黨的“信心”。針對有的下崗職工黨員支部活動不參加,黨員不上交等情況,社會黨組織要正確分析他們的思想動態(tài),耐心細致地上門開展經(jīng)常性教育。通過“拉家常”式的思想工作,讓他們明白部分職工暫時下崗,是確立社會主義市場經(jīng)濟體制的需要,是改革的成本。是為了增強企業(yè)活力,將來為更多的職工上崗創(chuàng)造條件。而不是錯誤地認為“黨不要我們了”。作為一名共產(chǎn)黨員,要相信黨,增強對黨的“信心”,始終保持黨員的先進性。
二是強化服務(wù),幫助他們樹立戰(zhàn)勝困難的“信心”。社區(qū)黨組織要對本轄區(qū)的下崗弱勢黨員情況進行深入地調(diào)查摸底,掌握他們的基本情況和目前面臨的最大困難,分別為每位下崗弱勢黨員建立“信息卡”。要為下崗弱勢黨員再創(chuàng)業(yè)提供“綠色通道”,在辦證、交費、交稅等方面尋求有關(guān)部門的支持和幫助,減輕他們的費用和負擔(dān)。建立在職黨員與下崗弱勢黨員“一助一,各助一”活動,幫助他們渡過難關(guān),樹立戰(zhàn)勝困難的“信心。
三是組織培訓(xùn),提高他們對未來生活的“信心”。針對下崗職工黨員大多年齡偏大,技能低下的特點,可根據(jù)他們的特長和愛好,分門別類,組織培訓(xùn),發(fā)給相應(yīng)的培訓(xùn)證書,以提高他們再就業(yè)的技能。有條件的社區(qū)還可以在建立社區(qū)服務(wù)中心的基礎(chǔ)上,依托攝影、美容、修理、家政服務(wù)、殘疾人管理等便民服務(wù)項目,聯(lián)系就業(yè)崗位,提供就業(yè)信息,為他們再就業(yè)創(chuàng)造條件。
(四)、豐富社區(qū)黨建工作的活動載體。
要以當(dāng)前創(chuàng)建省級文明城市、國家衛(wèi)生縣城為內(nèi)容,以形式多樣、豐富多彩的活動形式為載體,為黨員參與社區(qū)建設(shè)創(chuàng)造條件,使每個黨員都能在整個社會生活中發(fā)揮作用。一是以加強社區(qū)黨支部建設(shè)為目標(biāo),開展創(chuàng)建“規(guī)范化社區(qū)黨支部”建設(shè)活動。通過創(chuàng)建活動,建設(shè)一個堅強的班子,建立一套完善的制度,創(chuàng)造一個良好的工作條件,具備一定的工作基礎(chǔ),帶出一支好的黨員隊伍,為社區(qū)黨建工作的有效開展打下良好的基礎(chǔ)。二是以創(chuàng)建文明社區(qū)為目標(biāo),組織廣大黨員和社區(qū)成員共同參與開展“六聯(lián)六共”活動。即思想工作聯(lián)做,共育四有新人;城市衛(wèi)生聯(lián)管,共創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境;社會治安聯(lián)防,共保社區(qū)平安;社區(qū)服務(wù)聯(lián)辦,共享社區(qū)資源;計劃生育聯(lián)抓,共同落實國策;科學(xué)文化聯(lián)教,共促素質(zhì)提高。通過活動,把“人人參與社區(qū)建設(shè),人人為社區(qū)服務(wù)”的意識在社區(qū)樹立起來,促進文明社區(qū)建設(shè)的開展。三是深入開展社區(qū)“凝聚力工程”建設(shè)活動。通過一系列為民服務(wù)活動,組織社區(qū)黨員串百家門、知百家情、解千家愁、暖萬人心,把黨和政府的關(guān)懷,把社區(qū)黨員的關(guān)愛,送到特殊人群、特殊對象的心坎上,體現(xiàn)社區(qū)的溫暖,使黨員成為社會主義道德風(fēng)尚、行為規(guī)則的示范。四是實行黨員掛牌服務(wù)和建立黨員(小組)責(zé)任區(qū)活動。采取黨員包樓、包戶的方法,開展?fàn)幃?dāng)“文明家庭”、爭創(chuàng)“文明樓院”活動,把黨員在社區(qū)建設(shè)和管理中的表率作用體現(xiàn)出來,為創(chuàng)
建文明社區(qū)做出應(yīng)有的貢獻。
(五)、完善社區(qū)黨建工作的財力保障。
如果缺乏一種密切聯(lián)系群眾、讓群眾滿意的物質(zhì)載體,黨組織的凝聚力、吸引力和號召力就會大大減弱,加強社區(qū)黨建就會成為一句空話。切實增加對社區(qū)黨建工作的投入,從根本上解決社區(qū)黨組織辦公活動場所和人員、經(jīng)費不足的問題??芍贫ㄏ掳l(fā)具有一定法規(guī)性的文件,把社區(qū)黨建經(jīng)費列入行政經(jīng)費預(yù)算。按照“因地制宜、因街制宜、宜工則工、宜商則商”的原則,采取工業(yè)經(jīng)濟、商業(yè)經(jīng)濟、文化經(jīng)濟、城管經(jīng)濟、有償服務(wù)等多種方式,形成依托城區(qū)、拾遺補缺、形式多樣、經(jīng)營靈活的社區(qū)經(jīng)濟特色,增強社區(qū)黨組織建設(shè)工作的經(jīng)濟后盾。可以按黨員管理數(shù)量與難度系數(shù),配置必要管理經(jīng)費。縣、鎮(zhèn)財政要將政府用于綠化、環(huán)保、市政等方面的專項經(jīng)費相應(yīng)撥給社區(qū),實行“條費塊轉(zhuǎn)”、定向支出;社區(qū)建立社區(qū)建設(shè)發(fā)展基金,通過政府財政撥款(每年按比例)、社會募集、個人捐資等多種渠道籌集資金,保證財源暢通不竭。居委會的辦公經(jīng)費和專職居委會干部的工資福利等開支,社區(qū)建設(shè)發(fā)展基金應(yīng)給予保障。同時,對已有的政策,要抓緊兌現(xiàn),確保黨組織工作的物質(zhì)支撐。
(六)、加大社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。
(1)要形成齊抓共管的工作格局。縣、鎮(zhèn)委要把加強社區(qū)黨建工作作為黨的建設(shè)的重點工作來抓,做到認識到位、責(zé)任到位、領(lǐng)導(dǎo)到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委特別是街道黨委要把社區(qū)黨建工作納入基層黨建工作的總體部署,認真研究社區(qū)黨建工作的重大問題,組織協(xié)調(diào)社區(qū)單位黨組織參與社區(qū)黨建工作。社區(qū)單位黨組織要在街道黨委的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,認真履行各自職責(zé),共同抓好社區(qū)黨建。有關(guān)職能部門要根據(jù)加強社區(qū)黨建工作的新要求,結(jié)合自己的工作職責(zé),在承擔(dān)對基層的工作指導(dǎo)、服務(wù)職能的同時,把自己的工作做到社區(qū)去,使本部門的一流工作體現(xiàn)在社區(qū)。
(2)加強調(diào)查,分類指導(dǎo)。各級黨組織要深入基層調(diào)查研究,摸清情況;結(jié)合實際,制定切實可行的工作規(guī)劃和實施計劃。要綜合有關(guān)部門力量開展社區(qū)黨建示范點建設(shè),通過試點,總結(jié)經(jīng)驗,指導(dǎo)面上工作。要實行分類指導(dǎo),不能“一刀切”,一個模式,一齊上。對基礎(chǔ)條件好的,實行全面推進,建立健全工作機制,注重規(guī)范和提高;對存在困難和問題較多的社區(qū),要采取因地制宜,夯實基礎(chǔ),逐步推進的辦法開展工作。
(3)完善社區(qū)黨建工作運行機制。一要建立督查機制。要定期對各地社區(qū)黨建工作情況進行督查。比如德委21號文件出臺后,對怎樣進一步貫徹資金落實等問題,我們還存在不到位情況。二要形成激勵機制。通過對社區(qū)黨組織,特別是社區(qū)黨組織的工作考評,對工作出色的黨組織和黨務(wù)工作者進行表彰,形成良好的激勵導(dǎo)向。三要健全創(chuàng)新機制。要建立健全例會制度、定期研究、專題研討,不斷解決社區(qū)黨建工作中的難點問題,推進社區(qū)黨建工作不斷上臺階、上水平。
篇五 社區(qū)文化建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查報告3600字
社區(qū)文化建設(shè)是我國文化建設(shè)的重要基礎(chǔ)之一,對構(gòu)建和諧社會具有十分重要的意義。社區(qū)文化包括社區(qū)的文體娛樂、教育培訓(xùn)、科普宣傳、藝術(shù)活動等豐富內(nèi)涵。加強社區(qū)文化建設(shè),開展豐富多彩的社區(qū)文化活動,可以滿足社區(qū)群眾求知、娛樂、審美、健身等精神文化需求,陶冶人們的情操,培養(yǎng)良好的道德風(fēng)尚、增進居民之間的感情和友誼,有助于形成和諧、友善、互助的人際關(guān)系和科學(xué)、健康、文明的生活方式。尤其在新形勢下,隨著改革的不斷深入,很多人由原來的“單位人”變?yōu)椤吧鐣恕保藗儚牟煌纳鐣臻g進入社區(qū),也把不同的思想、需求和問題帶到了社區(qū),使社區(qū)成為各種社會問題和思想問題比較集中的地方,社區(qū)由此成為精神文明建設(shè)的前沿陣地。因此,加強社區(qū)文化建設(shè)在提高居民生活質(zhì)量、實現(xiàn)人民共享文化發(fā)展成果、維護社會穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用。
近幾年來,社會各界高度重視社區(qū)文化建設(shè),一些地方政府采取了一系列措施,取得了顯著成效。20__年以來,我市以開展創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市、旅游城市和環(huán)保城市“武城連創(chuàng)”活動為契機,開展“科教、文體、法律、衛(wèi)生”四進社區(qū),評選文明社區(qū)、和諧社區(qū),創(chuàng)建示范社區(qū)等活動,全面推動社區(qū)文化的各項達標(biāo),有效地推動了社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)和社區(qū)文化活動的開展,豐富了社區(qū)文化建設(shè)的內(nèi)容,促進了社區(qū)文化建設(shè)各項工作的開展。
社區(qū)文化建設(shè)雖然取得了一定的成績,但還應(yīng)看到,社區(qū)文化建設(shè)的總體狀況還遠不能滿足人民群眾的精神文化需求,遠不能適應(yīng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,繁榮發(fā)展社區(qū)文化依然是任重道遠。當(dāng)前制約社區(qū)文化發(fā)展的主要問題是:
第一、社區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施嚴重不足。多數(shù)社區(qū)辦公用房緊張和活動場所緊缺的情況較為突出,基礎(chǔ)設(shè)施滯后,設(shè)備嚴重不足,活動器材缺乏,管理水平不高。究其原因,一是由于城市建設(shè)歷史欠賬,老城區(qū)基本服務(wù)設(shè)施不配套,有的居委會甚至連辦公場所都不能保證,更談不上具備室內(nèi)文化活動場所。二是新建小區(qū)在建設(shè)過程中,有些開發(fā)商受利益驅(qū)動,沒有預(yù)留出社區(qū)辦公用房和文化活動場地,或不按規(guī)劃建設(shè),擅自改變原規(guī)劃中的文化活動中心。三是由于種種原因,部分社區(qū)將原有的文化活動場所挪作他用或?qū)ν庾赓U。
第二、社區(qū)內(nèi)文化資源缺乏有效整合和充分利用。許多社區(qū)內(nèi)的企業(yè)、部隊、學(xué)校等機關(guān)單位,都擁有設(shè)施完備、條件較優(yōu)越的文化活動場館,這些文化場館經(jīng)常處于閑置狀態(tài),但由于它們分屬不同的部門、系統(tǒng),在資源所有權(quán)、管理權(quán)、使用權(quán)方面遵循誰投資、誰擁有和誰得益的原則,從而形成了社區(qū)文化資源閑置和資源緊缺并存的矛盾。多數(shù)單位從自身安全、正常工作秩序、設(shè)備設(shè)施維護等角度考慮,缺乏大社區(qū)觀念和共享共建的意識,對資源共享的積極性不高,致使轄區(qū)內(nèi)的文化資源不能得到有效整合和利用。
第三、社區(qū)文化建設(shè)投入不足?,F(xiàn)在社區(qū)基本沒有經(jīng)濟來源,活動經(jīng)費基本上靠各級政府或辦事處支持。不少社區(qū)文化活動室建起來后,由于缺乏資金,設(shè)備不能更新、添置,組織活動處于低層次、低水平狀態(tài),缺乏發(fā)展后勁,滿足不了廣大居民多層次、多方面的精神文化需求,資金的較大缺口成為社區(qū)文化發(fā)展的瓶頸。
第四、政府把大量繁重的行政管理事務(wù)下派給社區(qū)居委會,給社區(qū)工作帶來沉重的工作負擔(dān)。現(xiàn)在普遍存在的情況是,政府管理職能和社區(qū)居委會自治職能混淆不分,街道辦事處把社區(qū)居委會當(dāng)成了自己的下屬行政機構(gòu),什么工作任務(wù)都往居委會身上壓,甚至連衛(wèi)生監(jiān)督、清理“十亂”(如亂搭建、亂設(shè)攤等)這類的執(zhí)法行為也下派到居委會頭上。居委會本來就人員有限,事務(wù)繁雜,這樣一來就更難有足夠的精力開展社區(qū)文化活動,使社區(qū)管理職能難以充分地發(fā)揮。
第五、社會公共文化產(chǎn)品、文化服務(wù)供給不足。目前社區(qū)開展的文化活動基本上屬于居民的自娛自樂,公共文化產(chǎn)品和服務(wù)進社區(qū)的情況還比較少見,為基層提供的公共文化資源總量偏少、質(zhì)量不高。
第六、社區(qū)文化隊伍建設(shè)亟待加強。從目前情況看,街道辦事處既沒有專門的文化職能科室,也很少有專職文化干部。部分社區(qū)群眾業(yè)余文體活動輔導(dǎo)員數(shù)量還未達標(biāo),社區(qū)中各類文化骨干人才缺乏,現(xiàn)有的文化骨干年齡也偏高,這一切都與社區(qū)文化發(fā)展的需要不相適應(yīng)。
基于以上情況,我們提出以下建議:
第一、進一步加大宣傳力度,努力提高全社會尤其是各級黨委和政府對社區(qū)文化建設(shè)重要意義的認識。制約社區(qū)文化發(fā)展的主要問題,諸如場地和投入不足、資源整合不力等,都與人們對社區(qū)工作、社區(qū)文化建設(shè)不夠重視有關(guān)。因此解決這些問題必須從解決人們的思想觀念入手。要大力宣傳社區(qū)文化建設(shè)對提升城市質(zhì)量和內(nèi)涵、對構(gòu)建和諧社會的重要意義。民政和文化職能部門可針對實際制定相應(yīng)指導(dǎo)意見,既能加強對社區(qū)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),也可促進對社區(qū)文化重要性的宣傳。文化和宣傳部門要把社區(qū)題材納入影視劇制作、各類書刊和音像制品出版計劃,保證社區(qū)題材文藝作品在出品總量中占一定比例??赏ㄟ^制作、播放電視專題片等形式加大對社區(qū)文化建設(shè)先進作法的宣傳。
第二、轉(zhuǎn)變政府職能和作風(fēng),使街道辦和居委會有更多地精力從事社區(qū)文化工作。對街道辦事處這一級行政機構(gòu)不再下達gdp增長和招商引資等方面的經(jīng)濟指標(biāo),使街道辦事處把工作重心轉(zhuǎn)移到為社區(qū)服務(wù)上來。應(yīng)把街道辦事處的經(jīng)濟職能定位在主要通過建設(shè)優(yōu)良環(huán)境為經(jīng)濟服務(wù),而不是直接抓經(jīng)濟。可通過簽訂目標(biāo)責(zé)任書等形式將社區(qū)文化建設(shè)各項指標(biāo)納入對縣區(qū)和街道辦工作考核的內(nèi)容。對當(dāng)前有些地方實行的市、區(qū)級財政對街道辦(鎮(zhèn))公務(wù)員工資缺額發(fā)放、不足部分由街道辦(鎮(zhèn))自籌補足的做法,也應(yīng)予以廢止,因為這樣不利于街道辦(鎮(zhèn))全力以赴地履行職能,也不利于規(guī)范財政秩序以及對公務(wù)員工資福利的規(guī)范管理。要切實轉(zhuǎn)變政府工作作風(fēng),不要把屬于政府職能的事情下派給居委會,以便讓居委會有更多的精力從事社區(qū)文化活動等社區(qū)事務(wù)。
第三、扎實推進社區(qū)文化設(shè)施建設(shè),積極整合社區(qū)文化資源?;A(chǔ)設(shè)施差是制約社區(qū)文化發(fā)展的一大瓶頸,新建住宅小區(qū)和舊城區(qū)連片改造時,建設(shè)部門要在規(guī)劃設(shè)計、竣工驗收等環(huán)節(jié)監(jiān)督到位,確保建設(shè)單位按國家規(guī)定要求建設(shè)社區(qū)公用場所和設(shè)施。對老城區(qū)利用閑置空地建設(shè)文化活動場所,有關(guān)部門要在規(guī)劃、土地使用、建設(shè)配套費等方面給予減免。
從實際情況來看,短時期內(nèi)靠新建來解決社區(qū)文化場所問題不太現(xiàn)實,因此必須在整合社區(qū)文化資源上多下功夫,走文化資源共享的路子。要充分利用駐區(qū)的機關(guān)、團體、企業(yè)、學(xué)校等文化設(shè)施資源,推動社區(qū)里場、館、站、室對社區(qū)居民開放??砂凑铡白栽?、互惠”的原則和“低償、無償”相結(jié)合的辦法,通過簽訂文化資源共享協(xié)議書等形式,建立起共享雙贏的長效工作機制。
第四、建立多元的社區(qū)文化經(jīng)費籌措機制。經(jīng)費短缺是制約社區(qū)文化發(fā)展的又一瓶頸。建議財政設(shè)立社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)專項資金,作為配套資金用于對落后地區(qū)困難社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)的扶持,以此帶動省、市、區(qū)級政府的投入。倡導(dǎo)省、市、區(qū)級財政適時采取“以獎代撥”的方式使用文化設(shè)施建設(shè)專項資金,對主動改善條件、擴大公共文化場所的街道和社區(qū),按照自身投入的多少,分別給予數(shù)額不等的資金獎勵,從而激發(fā)街道和社區(qū)加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性。另一方面也要引導(dǎo)街道和社區(qū)逐步走“多元化投資、市場化運作”的路子,逐步提高社區(qū)居委會創(chuàng)收能力,通過明確居委會社區(qū)性自治組織的社團法人和社區(qū)資產(chǎn)的法定代表地位,賦予其對社區(qū)資產(chǎn)的管理權(quán)和使用權(quán),最大限度發(fā)揮社區(qū)資源的經(jīng)濟效益和社會效益??蛇m當(dāng)拓展有償服務(wù)范圍,創(chuàng)建“以文補文、多業(yè)助文”的經(jīng)營機制,通過自辦、聯(lián)辦等形式開發(fā)一些以文化為主題并與文化生活相配套的經(jīng)營活動,以繁榮社區(qū)文化。應(yīng)注重多渠道吸納社會資金投入社區(qū)文化建設(shè),促進單位、企業(yè)、個人投入,鼓勵集體、私人投資舉辦社區(qū)服務(wù)實體,借助外力加快推進社區(qū)文化建設(shè)。
第五、加強高素質(zhì)專兼職結(jié)合的社區(qū)文化工作者隊伍建設(shè)。社區(qū)居委會人數(shù)應(yīng)按轄區(qū)人口比例配足,盡量減少工作人員“超負荷”現(xiàn)象,完善各種養(yǎng)老醫(yī)療保險,解決他們的后顧之憂。積極發(fā)展社區(qū)志愿者隊伍,組織起“三支隊伍”(文體活動員、文體輔導(dǎo)員和科普宣傳員),讓他們在開展便民服務(wù)、文體輔導(dǎo)、科普宣傳、助殘服務(wù)、幫扶幫教、法律知識咨詢等方面發(fā)揮積極作用。基層政府文化職能部門要定期組織社區(qū)文化業(yè)務(wù)培訓(xùn),并切實落實業(yè)余文體活動輔導(dǎo)員培訓(xùn)與注冊登記制度,努力提高社區(qū)文化干部和群眾業(yè)余文體輔導(dǎo)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,使社區(qū)文化建設(shè)更具有生機和活力。
第六、加快文化體制改革,為社區(qū)提供更為豐富的文化資源、文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。從現(xiàn)有情況來看,文化市場還不夠繁榮,為群眾喜聞樂見的文化產(chǎn)品還不夠豐富,即使政府愿為社區(qū)“買單”也難以保證文化活動的質(zhì)量。同時,市、縣圖書館、文化館等文化機構(gòu)在地理布局、服務(wù)方式等方面也有待于調(diào)整和改進,以適應(yīng)面向基層開展服務(wù)。所有這些,最終要靠推進文化體制改革,繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)來加以解決。
社區(qū)文化建設(shè)現(xiàn)狀
篇六 第五期 外地社區(qū)建設(shè)和農(nóng)村基層組織建設(shè)考察報告5900字
第五期 外地社區(qū)建設(shè)和農(nóng)村基層組織建設(shè)考察報告
5月6日至5月12日,我們實地考察了大連甘井子區(qū)華中社區(qū)和泡崖社區(qū),開原市及開原市慶云堡鎮(zhèn)和該鎮(zhèn)的高家窩棚村。考察的重點是社區(qū)建設(shè),以黨群共富產(chǎn)業(yè)區(qū)和黨員電化教育為載體的基層組織建設(shè)??疾斓哪康氖墙梃b外地的先進經(jīng)驗,促進我縣的基層組織建設(shè)??疾斓姆绞绞锹犎∏闆r介紹和實地參觀相結(jié)合。大家認為,這次考察進一步加深了對社區(qū)建設(shè)和農(nóng)村黨員電化教育工作的認識,深受啟發(fā)教育,很有借鑒意義。
一、社區(qū)居民委員會建設(shè)工作
社區(qū)居民委員會簡稱社區(qū)委員會,前身為街道居委會。社區(qū)的組織構(gòu)成,一是指____黨的組織,二是指社區(qū)居民自治組織,還有社區(qū)的其他組織。居委會是組織機構(gòu)名稱,它是居民自治組織,包括社區(qū)成員代表大會和社區(qū)居民委員會。前者是決策機構(gòu),后者是辦事機構(gòu)。
1、具體做法
──劃定社區(qū)。本著有利于管理,有利于自治,有利于資源共享的原則,甘井子區(qū)去年11月底已完成社區(qū)劃定工作。社區(qū)規(guī)模一般控制在2000戶居民左右,對新建居民住宅小區(qū)(包括封閉小區(qū)),原則上要以一個完整住宅小區(qū)作為一個社區(qū)。規(guī)模較大(超過3000戶左右)的居民住宅小區(qū),可劃為兩個或兩個以上社區(qū)。將同一單位或系統(tǒng)的家屬居住地劃分為一個社區(qū),組成“單位型”社區(qū);對居民工作單位雜合的居住區(qū)以街巷為界劃分社區(qū),組成“地緣型”社區(qū);對獨立居民小區(qū)劃分的社區(qū),組成“單元型”社區(qū)。
──成立社區(qū)服務(wù)中心。華中社區(qū)由原來的5個居委會組成,3萬多居民,3000余名黨員。去年11月,華中社區(qū)在市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,成立了社區(qū)服務(wù)中心。社區(qū)服務(wù)中心分為管理和辦證中心,社區(qū)面點加工中心和社區(qū)文教中心。管理和辦證中心,主要為所轄居民提供咨詢和辦理各類證件服務(wù);面點加工中心主要為所轄居民提供各類主副食的供應(yīng),主食是服務(wù)性質(zhì)的,比市場便宜20%左右;文教中心主要為社區(qū)五個黨支部提供黨日活動場所,規(guī)定每月的第一周為黨日活動周,同時又有圖書室、健身室、乒乓球與棋類室,每個居民每月只需交5元錢(最近可能上升到10元),就可成為中心會員,隨時可以參加活動。
──抓居委會干部隊伍建設(shè)。甘井子區(qū)委將社區(qū)居委會黨組織定位在黨工委或黨總支。居委會干部在全市公開招聘,盡量做到老中青結(jié)合,有梯度,知識結(jié)構(gòu)合理。居委會干部數(shù)量原則定在300戶居民編制一個干部。
──完善保障措施。一是進一步加強社區(qū)黨組織建設(shè)。根據(jù)社區(qū)黨員隊伍實際,結(jié)合社區(qū)地域情況,合理劃分建立黨支部區(qū)域,做到地域合理、黨員結(jié)構(gòu)合理,為社區(qū)建設(shè)提供強有力的組織保障。二是多元化投入,保證建設(shè)資金到位,為社區(qū)建設(shè)提供較好的硬件設(shè)施。區(qū)街道辦事處充分利用市政府給予的優(yōu)惠政策,抓住當(dāng)前街、居建設(shè)的有利時機,通過現(xiàn)有閑置資產(chǎn)挖掘一塊,駐街企事業(yè)單位解決一塊,向開發(fā)商和產(chǎn)權(quán)單位爭取一塊,同時要求土地規(guī)劃局和城建局積極配合,支持居委會改善辦公條件,主要是行政劃撥部分土地,由社區(qū)居委會進行房產(chǎn)開發(fā),第二層或第三層以上作為商品房出售,底層或底層和第二層作為社區(qū)居委會用房,資金在房產(chǎn)開發(fā)中自籌平衡。三是增加社區(qū)居委會辦公經(jīng)費和適當(dāng)提高居委會干部補貼標(biāo)準(zhǔn)。將社區(qū)居委會的辦公經(jīng)費列入?yún)^(qū)街兩級財政預(yù)算;居委會干部報酬由三部分組成:一是市政府補助370元,二是街道辦事處的部分補助,三是社區(qū)自身服務(wù)中心的收入補助。這樣,每月每個居委會干部大約有700至1000元收入。不再聘用的居委會干部,按其在居委會的工作年限給予一次性生活補貼,不滿10年的按每年300元,10年以上的按每年500元,經(jīng)費由街道財政負擔(dān)。
2、幾點啟示
啟示之一:成立社區(qū)服務(wù)中心,做到服務(wù)一條龍。如大連市甘井子區(qū)華中街道,根據(jù)所轄3萬多居民的需求,投資800多萬元,成立社區(qū)服務(wù)中心,為居民提供黨日活動、情況咨詢、辦證、就業(yè)介紹、文化教育、衛(wèi)生保健、生活保障等一條龍服務(wù),方便了居民,發(fā)揮了社區(qū)的作用。
啟示之二:居民區(qū)分類,做到有層次管理。如大連市甘井子區(qū)泡崖街道,將所轄居民區(qū),根據(jù)居民身份、物業(yè)管理等不同情況,將其分為三類,即單元型、單位型、地緣型,層次清楚,便于管理。
啟示之三:實行“權(quán)隨責(zé)走,費隨事轉(zhuǎn)”。成立社區(qū)服務(wù)中心后,街道黨委和政府將一些需要社區(qū)居委會協(xié)助的政府職能部門工作,如計劃生育、優(yōu)撫救濟、就業(yè)介紹、保潔衛(wèi)生等,按規(guī)定的程序和手續(xù)下到社區(qū),委托居委會辦理。
啟示之四:一定要遵循資源共享、共駐共建原則。街道要運用多種形式引導(dǎo)社區(qū)內(nèi)的機關(guān)、企事業(yè)單位共同搞好社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè),充分調(diào)動社區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位和居民等力量,合理利用社區(qū)內(nèi)的智力、物力和財力等資源,實現(xiàn)社區(qū)資源的共有、共享,營造共駐社區(qū)、共建社區(qū)的良好氛圍。
二、黨群共富產(chǎn)業(yè)區(qū)活動
黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)活動,是進一步發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織和黨員作用,實現(xiàn)黨群共同致富的有效載體,在農(nóng)村基層組織建設(shè)中具有統(tǒng)領(lǐng)作用。
1、具體做法
──圍繞產(chǎn)業(yè)抓黨建,建好黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)。1998年開始,開原市慶云堡鎮(zhèn)為了把黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)建成有陣地、有規(guī)劃、有標(biāo)準(zhǔn)的新的黨建和經(jīng)濟建設(shè)的載體,深化了黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)活動方式,變“專業(yè)區(qū)”為“產(chǎn)業(yè)區(qū)”,變黨組織區(qū)域設(shè)置為產(chǎn)業(yè)設(shè)置,將黨建工作延伸到產(chǎn)業(yè)上,支部建在區(qū)上,宗旨放在民上,作用發(fā)揮在戶上,效益體現(xiàn)在田上。現(xiàn)在全鎮(zhèn)已組建黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)106個,其中蔬菜產(chǎn)業(yè)區(qū)48個,養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)區(qū)50個,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)5個,綠色食品水稻產(chǎn)業(yè)區(qū)3個;產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶數(shù)5293個,占全鎮(zhèn)農(nóng)戶總數(shù)的64%;產(chǎn)區(qū)黨員495名,占農(nóng)民黨員總數(shù)的73%;參區(qū)農(nóng)戶人均收入4900元,超過全鎮(zhèn)人均收入的28%。這一做法得到省市領(lǐng)導(dǎo)的好評。
──圍繞素質(zhì)抓提高,創(chuàng)辦黨群共同致富產(chǎn)業(yè)學(xué)校。為了切實提高黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)的質(zhì)量和各類專業(yè)大戶的科技素質(zhì),慶云堡鎮(zhèn)與遼寧省農(nóng)科院聯(lián)合創(chuàng)辦了黨群共同致富產(chǎn)業(yè)學(xué)校。學(xué)校學(xué)制為兩年,開設(shè)了水稻栽培與綠色食品、蔬菜保護地生產(chǎn)與葡萄栽培、肉雞飼養(yǎng)與加工等三個專業(yè);分三個教學(xué)班,每個專業(yè)班招收農(nóng)民學(xué)員50名,鎮(zhèn)村干部學(xué)員50名,共計招收學(xué)員200名,畢業(yè)后由省農(nóng)科院頒發(fā)相當(dāng)于中專學(xué)歷的畢業(yè)證書。畢業(yè)學(xué)員中的機關(guān)干部和村兩委會成員享受知識分子補貼,每月補貼8元隨工資發(fā)放。黨群共同致富產(chǎn)業(yè)學(xué)校的創(chuàng)辦,使培訓(xùn)農(nóng)村黨員多了一塊陣地,指導(dǎo)農(nóng)民致富多了一所學(xué)校,加強黨組織建設(shè)多了一個載體。去年,全鎮(zhèn)新開發(fā)400個溫室蔬菜大棚,其中產(chǎn)業(yè)區(qū)學(xué)員248個,占62%。同時,蔬菜保護地生產(chǎn)的科技含量也有了很大提高,打破了品種單一局面,引進了香瓜、香茹、草莓、西芹等新、優(yōu)、特產(chǎn)品。去年,僅蔬菜大棚一項就創(chuàng)產(chǎn)值1.1億元,人均增加收入850元。
──圍繞效益抓精品,建好示范基地。1999年10月,慶云堡鎮(zhèn)投資300多萬元,以朝光村為中心,建成省內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)最高的綠色食品基地一萬畝,成為省精品工程。投資150萬元引進日本設(shè)備,新建了精潔米加工廠,實現(xiàn)除石、去雜、拋光、選粒、選色、包裝一條龍生產(chǎn),成為全鎮(zhèn)綠色水稻的龍頭企業(yè)。生產(chǎn)的“開清”牌大米,被評為首屆中國(沈陽)國際農(nóng)業(yè)博覽會名優(yōu)產(chǎn)品銀獎,又是2000年昆明綠色食品博覽會暢銷產(chǎn)品,達到國家a級綠色食品。鎮(zhèn)政府與遼寧錦州義興糧食集團公司簽訂了長期銷售合同,以每公斤2元的保底價格收購,把所得利潤的60%返還給農(nóng)戶,使綠色食品水稻生產(chǎn)成為該鎮(zhèn)一項新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。慶云堡鎮(zhèn)進一步深化活動方式,即以產(chǎn)區(qū)黨員為核心,以致富能手為骨干,以產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)為依托,以資本為紐帶,以龍頭企業(yè)為牽動,建立了綠色食品生共產(chǎn)黨群共同致富聯(lián)合體。目前,象這樣的聯(lián)合體,該鎮(zhèn)有3個。
──圍繞宗旨抓服務(wù),建好“一長三員”隊伍。為把黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)活動扎實有效地推向前進,慶云堡鎮(zhèn)實施“能人帶動”戰(zhàn)略,選用了106名懂經(jīng)營、會管理的“一長三員”。以一長帶三員,將知識轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力。該鎮(zhèn)的高家窩棚村黨群共同致富肉雞飼養(yǎng)產(chǎn)業(yè)區(qū)黨支部書記兼區(qū)長左香榮,原是一名肉雞飼養(yǎng)大戶,有豐富的飼養(yǎng)肉雞經(jīng)驗和較高的管理水平。她擔(dān)任產(chǎn)業(yè)區(qū)支部書記后,選用三名懂經(jīng)營、會管理農(nóng)民,擔(dān)任“三員”,為參區(qū)農(nóng)戶提供全程服務(wù),即:統(tǒng)一賒購良種雞雛,為農(nóng)戶把好第一道關(guān);統(tǒng)一賒購飼料,為農(nóng)戶解決資金周轉(zhuǎn)難題;統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),為農(nóng)戶無償提供經(jīng)驗技術(shù);統(tǒng)一防疫,降低農(nóng)戶成本,種養(yǎng)殖防病有保障;統(tǒng)一銷售,實行保底價格收購,有效地保證農(nóng)戶的最大經(jīng)濟效益?,F(xiàn)在,該產(chǎn)業(yè)區(qū)參區(qū)農(nóng)戶已達37戶,去年出欄肉雞達到40萬只,創(chuàng)產(chǎn)值550多萬元,參區(qū)農(nóng)戶人均收入5100元,有10家貧困戶當(dāng)年脫貧。
2、幾點啟示
──支部建在產(chǎn)業(yè)區(qū),更直接體現(xiàn)了黨對產(chǎn)業(yè)一線工作的領(lǐng)導(dǎo)。慶云堡鎮(zhèn)將黨支部建立產(chǎn)業(yè)區(qū),是進一步加強黨對一線產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的有效舉措,不失為是一種對農(nóng)村黨建工作的創(chuàng)新。我縣大佳何鎮(zhèn)在高湖塘海水養(yǎng)殖場建立了黨支部,只是個別做法,沒有形成一定規(guī)模,擴大其影響。這方面,如長街、明港、強蛟、一市、越溪等鎮(zhèn)鄉(xiāng)的海水養(yǎng)殖,黃壇、桑洲等鎮(zhèn)的獺兔飼養(yǎng)基地也可以參照。這樣,更能發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,增強黨員為民服務(wù)的意識,做到經(jīng)濟與黨建雙豐收。
──興建產(chǎn)業(yè)學(xué)校,是著力提高農(nóng)民綜合素質(zhì)的有效途徑。興建產(chǎn)業(yè)學(xué)校,是一項借腦工程,是一種提高黨員綜合素質(zhì)的有效方法。辦學(xué)方向要“面向黨的建設(shè),面向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,面向農(nóng)民致富,面向農(nóng)村現(xiàn)代化”。課程設(shè)置的原則要體現(xiàn)“黨建與經(jīng)濟建設(shè)相結(jié)合,科技成果與生產(chǎn)實踐相結(jié)合,教授與農(nóng)戶相結(jié)合?!蓖ㄟ^辦學(xué),滿足農(nóng)民渴求科學(xué)知識的愿望,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì),促進社會進步。
──建立示范基地,是典型引路的好辦法,更具有說服力。培養(yǎng)典型,是形成規(guī)模的有效途徑;樹立典型,更具有說服力;學(xué)習(xí)典型,可以縮短培訓(xùn)時間,早出成果,使廣大農(nóng)民看得見、摸得著、信心足。我縣種養(yǎng)殖品種較多,盡力形成一村一品或一鎮(zhèn)一品,如海水養(yǎng)殖、茶葉、獺兔、蔬菜、竹筍等。
──以人為本,著力抓好“一長三員”隊伍建設(shè),充分發(fā)揮骨干作用。抓好“一長三員”隊伍建設(shè),能起到承上啟下的作用,既能培養(yǎng)一支農(nóng)民科技人員隊伍,又能直接、快捷,方便服務(wù)于農(nóng)戶,形成黨員帶群眾,能人帶一般,大戶帶小戶,共走致富之路的良好局面。
三、農(nóng)村黨員電化教育工作
1、具體做法
──建立網(wǎng)絡(luò),規(guī)范黨員電教工作。開原市慶云堡鎮(zhèn)經(jīng)過十多年黨員電教工作的探索,于1998年成立了鎮(zhèn)黨員電化教育領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記任組長,副書記任副組長,其他黨委委員任成員,領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員電化教育工作。小組下設(shè)黨員電教辦公室,由組織委員任辦公室主任,成員有廣播站長、文化站長、編輯等,具體負責(zé)管理和指導(dǎo)各基層黨支部的電教工作。各基層黨支部相應(yīng)成立了黨員電化教育領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)對電化教育設(shè)備的配置和電教片的播放。
──因村分類,落實黨員電教播放點。慶云堡鎮(zhèn)將所轄的16個村,根據(jù)其經(jīng)濟和辦公條件,將其分為三類,即一類村的標(biāo)準(zhǔn)化,二類村的一般化,三類村的簡單化。1999年,用一年多時間,投資近30萬元,完善了黨員電教播放點,“兩機一室”率達到100%。鎮(zhèn)電教辦公室擁有一套有線電視播放系統(tǒng)和一個價值2萬多元的電教片片庫。
──建章立制,完善黨員電教播放制度。根據(jù)黨員電教工作的需要,鎮(zhèn)黨委按照市委的要求,陸續(xù)制訂了“電教設(shè)備使用及管理制度”、“基層黨組織播放黨員電教片制度”、“黨員電化教育工作人員職責(zé)”、“兩簿一冊”等等。鎮(zhèn)黨委每年制訂一份符合實際的黨員電化教育工作計劃。定期組織黨員座談,互相交流信息,反饋意見。這些制度的制訂和措施的落實,進一步完善了黨員電化教育工作。同時將黨員電化教育工作納入黨的基層組織目標(biāo)考核內(nèi)容之中,與黨建工作一同檢查、一同考核、一同評比,定期通報。
──四個結(jié)合,充實黨員電教工作內(nèi)容。針對農(nóng)戶“想致富,盼服務(wù),無項目,求信息,愁銷路”的實際情況,他們將黨員電教工作一是與黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)活動相結(jié)合。慶云堡鎮(zhèn)現(xiàn)有黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)106個,參區(qū)農(nóng)戶5293戶,占農(nóng)戶總數(shù)71%,參區(qū)黨員495戶,占農(nóng)民黨員73%,參區(qū)農(nóng)戶人均收入4900元,超過全鎮(zhèn)人均收入28%。二是與課堂教育方式相結(jié)合。與省農(nóng)科院聯(lián)合創(chuàng)辦了“黨群共同致富產(chǎn)業(yè)學(xué)?!薄f?zhèn)政府每年拿出10萬元培訓(xùn)費,對黨員農(nóng)戶進行培訓(xùn),現(xiàn)已招收學(xué)員200名。三是與推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相結(jié)合。在毗鄰鎮(zhèn)政府的六個村發(fā)展綠色稻米2萬畝,已注冊為“開清”牌商標(biāo),達到國家a級綠色大米,每千克售價4元,價格比普通大米高出67%。四是與自辦欄目相結(jié)合。通過鎮(zhèn)有線電視臺,創(chuàng)辦了“黨員之窗”欄目,每周一播放一次。
2、幾點啟示
啟示之一:四個結(jié)合,基本滿足了廣大農(nóng)民尋技求知的愿望。慶云堡鎮(zhèn)電教工作的四個結(jié)合,一是使廣大農(nóng)民足不出戶,就可以學(xué)習(xí)科學(xué)種養(yǎng)殖知識;二是不懂或想學(xué)的知識,可以隨時請教產(chǎn)業(yè)區(qū)的“一長三員”;三是對想看農(nóng)村實用技術(shù),可以隨時要求重播。在四個結(jié)合中,關(guān)鍵
一、四兩個結(jié)合。通過四個結(jié)合,使廣大農(nóng)民真正感受到黨員電教工作是學(xué)習(xí)知識、增長知識、科技致富、提高素質(zhì)的良師益友。
啟示之二:形式多樣,使黨員電教工作充滿生機與活力。慶云堡鎮(zhèn)一是開展黨員電教月活動,規(guī)定每年6月15日-7月15日為全市電教片展影月;二是定期召開黨員座談會,反饋信息,知道農(nóng)民想看什么內(nèi)容的電教片,做到有的放矢,增強效果;三是將電教工作納入黨的基層組織考核目標(biāo),分值占20%,即由當(dāng)初的6分增加到現(xiàn)在的20分,力度較大。我縣自去年7月15日制訂下發(fā)了“鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨日活動情況反饋表”,緊密結(jié)合了電教片播放情況,這方面西店、力洋、桑洲、大佳何等鎮(zhèn)做得較好。電教工作在基層黨建考核中只占5分,分值偏低。
啟示之三:網(wǎng)絡(luò)齊全,有力地促進了黨員電教工作的開展。從市委組織部到村播放點都有健全的組織,形成網(wǎng)絡(luò),做到一級抓一級,一級管一級,層層跟緊,環(huán)環(huán)相扣,效果明顯。我縣重視兩頭的組織建設(shè),即自身的組織建設(shè)和村級播放員隊伍建設(shè)。每個村都有一名電教播放員,名單上報到組織部備案。
啟示之四:增強針對性,播放內(nèi)容上把握切入點。一是播放政論性片子,旨在提高黨員的黨性觀念、宗旨意識,加深對黨的路線方針政策的理解,增強貫徹執(zhí)行黨的各項政策的自覺性,著力提高黨員的政治素質(zhì)。二是播放農(nóng)村實用技術(shù)片子,旨在提高農(nóng)民科技種養(yǎng)殖水平,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)種養(yǎng)殖觀念,著力培養(yǎng)有知識、有文化的新一代農(nóng)民。三是播放先進人物片,旨在增強先鋒模范作用的意識,使他們學(xué)有榜樣,趕有方向,著力提高黨員的思想素質(zhì)。
啟示之五:起步較早,黨員電化教育工作逐步走上規(guī)范化道路。開原市的黨員電化教育工作的開展整整比我縣提前了十年,1989年就開始實行了。他們對這項全新的黨員教育工作,勇于創(chuàng)新,敢于探索,積累了經(jīng)驗,取得了成績。我縣電教工作有兩點得到了上級的充分肯定,一是抓農(nóng)村播放點建設(shè),力度大,信心足,成效明顯;二是電教信息工作,走在全市前頭。今年要繼續(xù)做好這兩塊文章,加強各鎮(zhèn)鄉(xiāng)之間的信息交流,相互學(xué)習(xí),相互借鑒,使電教工作上一個臺階。
(縣委組織部考察組)
(2001年5月16日)
篇七 中小城市社區(qū)建設(shè)調(diào)研報告2700字
中小城市社區(qū)建設(shè)調(diào)研報告
相比較大城市社區(qū)建設(shè)的蓬勃開展,近年來經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的中小城市的社區(qū)建設(shè)則存在基礎(chǔ)差、起步晚、進展慢等問題,需認真研究解決。
存在的主要問題
認識上的誤區(qū):社區(qū)居委會就是多了“社區(qū)”兩個字
目前,一些領(lǐng)導(dǎo)和基層工作者對新形勢下社區(qū)工作的變化和社區(qū)建設(shè)在城市經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎(chǔ)作用認識不足,有的甚至認為社區(qū)居委會無非就是多了兩個字,工作性質(zhì)還是“換湯不換藥”,只是在原來居委會的攤子上換了形式和說法。因此,社區(qū)建設(shè)工作處于可有可無的位置,既無班子(領(lǐng)導(dǎo)班子),也沒法子和房子。也有人認為社區(qū)建設(shè)是城市經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物,是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的城市所需要做的事,于是以本地經(jīng)濟尚不發(fā)達、資金短缺、基礎(chǔ)設(shè)施差等理由為借口,工作始終務(wù)“虛”不務(wù)實,社區(qū)調(diào)整力度不大,社區(qū)建設(shè)投入小,各項工作遲遲無法落實。
“巧婦”的煩惱:無米之炊怎了得
有的基層領(lǐng)導(dǎo)說,社區(qū)建設(shè)是好,但關(guān)鍵是一個“錢”字,興建區(qū)、街兩級社區(qū)服務(wù)中心需要錢,完善社區(qū)居委會辦公用房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要錢,安置老居委會成員以及落實社區(qū)居委會成員的工資待遇等問題都需要錢,而地方本級財政收入少、支出大,保運轉(zhuǎn)甚至保工資都非常困難,哪里還有財力物力投入到社區(qū)建設(shè)?所以,一切只能“從實際出發(fā)”,工作只能“雷聲大、雨點小”,只能以匯報迎接檢查,以文件應(yīng)付文件,以會議落實會議。
艱難的適應(yīng):“單位人”何以轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣恕?/p>
在一些中小城市中,“單位”的觀念根深蒂固。一些經(jīng)濟效益較好、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善的行政機關(guān)、廠礦企業(yè)和學(xué)校,在單位的社區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)中一般前面是辦公大樓,后面是生活宿舍區(qū),社區(qū)沿用的仍然是“看好自家門,管好自家人”的模式,實行封閉式管理,與外界幾近隔絕,社區(qū)資源無法做到社會共享。而大量經(jīng)濟收入低居住條件差的下崗失業(yè)人員、居民和農(nóng)村進城人員雖然有“社會人”的身份,卻缺乏社會化的管理,其管理仍舊是政府在唱獨角戲。另外,許多社區(qū)居民總是習(xí)慣于“有事找政府”,對下放到社區(qū)的保障和服務(wù)職能持不信任態(tài)度。
不和諧的音符:“行政化”、“形式化”的現(xiàn)象
社區(qū)作為城市最基礎(chǔ)的社會組織實體,應(yīng)實行社區(qū)居民自治,讓社區(qū)居民自己處理社區(qū)內(nèi)的事情,這也是社區(qū)建設(shè)的內(nèi)在要求和主要目標(biāo)。但在一些地方,舊的行政管理體制仍然繼續(xù)延伸。一是區(qū)街政府部門仍然“大包大攬”,對社區(qū)各項工作指令性多,指導(dǎo)性小;二是政府及其職能部門紛紛在社區(qū)內(nèi)設(shè)置組織機構(gòu),對社區(qū)派任務(wù)、下指標(biāo),“費不隨事轉(zhuǎn)”、“權(quán)不隨責(zé)走”現(xiàn)象大量存在。另外,一些地方工作中追求形式主義,有的只換“牌子”不換“班子”,工作走過場,應(yīng)付了事;有的片面強調(diào)社區(qū)內(nèi)廣場面積的大小、綠化率的高低、硬件設(shè)施的好壞,忽視社區(qū)建設(shè)的實質(zhì),不重視社區(qū)居民的要求和實際,不注意解決事關(guān)居民切身利益的問題。
對策和建議
強化責(zé)任,突破認識性壁壘。中小城市要做好社區(qū)建設(shè)工作,首先必須解決好領(lǐng)導(dǎo)班子的認識問題。各級黨委、政府必須要把社區(qū)建設(shè)工作提高到維護社會穩(wěn)定、加快城市經(jīng)濟和社會發(fā)展的高度來認識,使社區(qū)建設(shè)工作成為城區(qū)政府工作的主題,作為改革城市基層管理體制和提高人民生活水平的一件大事來抓,列入城市發(fā)展的總體規(guī)劃,列入政府工作的重要議事日程。要通過強化責(zé)任來抓認識、抓落實,要建立領(lǐng)導(dǎo)帶動機制、督查考核機制、政績考評機制和責(zé)任制度等相應(yīng)的社區(qū)建設(shè)工作制度,區(qū)、街道、居委會主要領(lǐng)導(dǎo)要成為社區(qū)建設(shè)工作的第一責(zé)任人,明確責(zé)任、量化任務(wù)。同時,通過抽查和考核相結(jié)合,調(diào)度和考評相結(jié)合的機制,將社區(qū)服務(wù)中心的建立、社區(qū)居委會辦公場所的落實、社區(qū)管理體制的理順、新開發(fā)區(qū)社區(qū)居委會的規(guī)劃和建設(shè)等硬性指標(biāo)以及社區(qū)服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)治安、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)文化、社區(qū)組織等社區(qū)建設(shè)內(nèi)容的完成情況作為考核相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)政績的重要依據(jù),并與干部的提拔使用掛鉤;對社區(qū)建設(shè)工作中避“實”就“虛”,進展緩慢,沒有取得任何成效的的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)不能評優(yōu),不能提拔重用。
多方投入,充分整合社區(qū)資源?,F(xiàn)階段的社區(qū)管理是以“塊”為主的屬地化管理,其范圍包括社區(qū)居民以及駐社區(qū)的機關(guān)、企事業(yè)單位組成的社區(qū)整體。社區(qū)建設(shè)也必然要以這個整體為平臺,形成共同參與、多方投入、共駐共建的新機制。在社區(qū)的建設(shè)過程中,各級政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用,切實幫助解決城市社區(qū)建設(shè)中存在的困難和問題。社區(qū)居委會要多動腦子(想辦法),多跑步子(找部門),主動加強與駐社區(qū)單位的協(xié)作,充分調(diào)動駐社區(qū)單位和社區(qū)居民支持、參與社區(qū)建設(shè)的積極性,努力探索建設(shè)和整合社區(qū)資源的新途徑。要通過“上面爭一點、財政撥一點、單位贊助一點、社會捐贈一點、自己籌集一點”等多方投入的方法來進行社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),要爭取公安、文化、教育、衛(wèi)生、體育等部門和工會、共青團、婦聯(lián)等組織 到社區(qū)設(shè)立相關(guān)設(shè)施,要通過“誰投資、誰受益”的市場化方式鼓勵社區(qū)內(nèi)外的單位和個人投資建設(shè)社區(qū)內(nèi)的資源,同時,要充分挖掘和利用駐社區(qū)單位組織和社區(qū)居民的資源優(yōu)勢,實行優(yōu)勢互補、資源共享、共駐共建,使社區(qū)資源發(fā)揮其最大效益。
夯實基礎(chǔ),清除體制性障礙。隨著改革的深入,由企業(yè)剝離出來的社會職能和政府轉(zhuǎn)歸的社會職能主要由社區(qū)來承擔(dān),社區(qū)建設(shè)成為構(gòu)建“小政府、大社會”城市社會整合體制的基礎(chǔ)性工程。要想夯實杜區(qū)建設(shè)這個基礎(chǔ)性工程,必須要改革社區(qū)管理的體制,充分發(fā)揮社區(qū)居委會作為群眾性自治組織和城市社區(qū)建設(shè)的主體作用。首先,轉(zhuǎn)變政府職能,理順社區(qū)關(guān)系。政府與社區(qū)居委會的關(guān)系,應(yīng)當(dāng)是指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系,政府要轉(zhuǎn)變職能,把除涉及全社會的宏觀社會事務(wù)管理之外的權(quán)限逐步交還給社區(qū),充分尊重和落實社區(qū)居民依法民主自治的權(quán)利。其次,實行責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一。政府要按照“權(quán)力下放、重心下移、財力下沉”的原則向社區(qū)轉(zhuǎn)變職能,政府及其派出機構(gòu)應(yīng)從下派工作任務(wù)到社區(qū),相應(yīng)地轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)到社區(qū)、責(zé)任到社區(qū)、接受監(jiān)督評議到社區(qū)”。政府及其派出機構(gòu)進社區(qū)的工作,要按照權(quán)利和義務(wù)、勞動與報酬對等的原則,實行“權(quán)隨責(zé)走”、“費隨事轉(zhuǎn)”,從財政撥付的專項經(jīng)費和行政性收費中撥付相應(yīng)的經(jīng)費給社區(qū)。
以人為本,積極拓展社區(qū)建設(shè)內(nèi)涵。首先要從社區(qū)居民迫切需要解決的問題入手,針對社區(qū)的實際,把解決群眾生活特別是基本生活方面面臨的困難和問題作為突破口,如社區(qū)環(huán)境的“亮、綠、凈、美”、社區(qū)治安等。其次要關(guān)愛社區(qū)內(nèi)的困難群體,建立以政府為主體、社會廣泛參與的社會化幫困體系,開展切實有效的扶貧幫困活動,扎實落實最低生活保障制度。再次要積極拓展社區(qū)建設(shè)內(nèi)涵,以社區(qū)組織建設(shè)為核心,以社區(qū)服務(wù)為龍頭,不斷健全區(qū)、街、居三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò),拓展服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)模式,提高服務(wù)質(zhì)量和水平,滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要。
篇八 關(guān)于縣城北東社區(qū)建設(shè)的調(diào)查報告3000字
一、城北——區(qū)的基本情況
1、社區(qū)自然情況:社區(qū)土地面積2.5平方千米,3035戶居民共11602人,人口密度為4640.8人/平方千米,人口出生率7.585%,死亡率2.77%,全年增長率4.715%(此為該社區(qū)__年統(tǒng)計資料)。詳見附表一
社區(qū)名稱
辦公用房
社區(qū)年均總?cè)藬?shù)
社區(qū)土地面積(平方千米)
人口密度(人/平方千米)
酒生率(千分比)
居民戶數(shù)
固定或租借
面積(平方米)
城北——區(qū)
政府暫時劃撥使用
80
11602
2.5
4640.8
93.18
3035
2、社區(qū)工作條件:社區(qū)辦公用房非本社區(qū)資源,是政府暫時撥款使用,社區(qū)服務(wù)人員有8人,文化程度均在高中以上,其中黨員5人。社區(qū)內(nèi)有社區(qū)居民委員會、社區(qū)集體經(jīng)濟組織和共青團、婦女會、民兵等群眾組織。詳見附表二
社區(qū)服務(wù)人員素質(zhì)
志愿者組織
高中
大專
本科以上
黨員
4
2
1
5
村民小組
婦女會
警體經(jīng)濟組織
志愿巡邏隊
葵賭協(xié)會
3.社區(qū)獲得的榮譽稱號:曾被縣委授予“先進黨支部”、被省委授予“文明社區(qū)”的稱號。
二、城北——區(qū)建設(shè)的工作體系狀況
1.把握社區(qū)黨建的工作方向
在新的發(fā)展形勢下,加強社區(qū)黨組織對于社區(qū)工作和社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)作用,需要站在準(zhǔn)確把握社區(qū)黨建工作方向的高度來發(fā)揮社區(qū)黨組織的凝聚力優(yōu)勢,克服社區(qū)建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題。城北——區(qū)主要從以下三方面來把握社區(qū)黨建工作的方向:
(1)發(fā)展新黨員,關(guān)懷老黨員。為大力宣傳黨的路線方針政策,充分發(fā)揮黨員戰(zhàn)斗堡壘作用,改善社區(qū)黨員文化、年齡結(jié)構(gòu),補充黨組織的新鮮血液,社區(qū)積極動員具有共產(chǎn)主義理想信念、年輕有為的青年入黨。今年(即__年)已發(fā)展黨員2人,培養(yǎng)入黨積極分子、建黨對象各1人。同時,社區(qū)黨組織每年還會組織社區(qū)內(nèi)離退休的老黨員召開座談會,使他們體會到自己是社區(qū)黨組織的一分子。
(2)積極動員,接收下崗職工黨員。轄區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)制導(dǎo)致解體單位較多,下崗黨員的組織關(guān)系自行或經(jīng)動員逐步轉(zhuǎn)入社區(qū),社區(qū)黨員隊伍不斷壯大,社區(qū)黨員從__年3月黨支部成立時的9人,到__年12月已有黨員140人,其中發(fā)展黨員1人,接收下崗黨員130人,__年接收下崗黨員58人,__年1月接收下崗黨員4人,截至__年2月,城北——區(qū)黨支部共有黨員202人。
(3)加強黨員隊伍的管理。由于社區(qū)黨員人數(shù)較多且分散,情況不易掌握,如果召開支部大會就必須租借場地,需解決不菲的會議費用。為解決這一問題,社區(qū)黨支部于__年6月30日召開支部大會時決定按地段成立黨小組,由各地段小區(qū)黨員民主推薦,選出5個生活小組正副黨小組長各1人?,F(xiàn)在一般的組織生活、黨費收繳、文件精神救災(zāi)、救濟款的捐贈等都以黨小組的形式開展。
2.加強社區(qū)行政管理建設(shè)
(1)社區(qū)計生工作。
踞持“計劃生育三為主”的方針,積極宣傳、貫徹落實《人口與計劃生育法》和《廣東省人口與計劃生育條例》,依法征收社會撫養(yǎng)費,增強了干部群眾的法制意識,提高社區(qū)干部依法行政水平,轉(zhuǎn)變了群眾的生育觀念。詳見附表三(此為
__年統(tǒng)計資料)
出生人數(shù)
出生率(千分比)
酒生率(千分比)
違反計生家庭戶數(shù)
男
女
1
5
54
34
7.585
93.18
生3孩
生2孩
(2)社區(qū)環(huán)境治理工作
自__年城北——區(qū)成立以來,轄內(nèi)的衛(wèi)生環(huán)境,文化環(huán)境,治安環(huán)境都得到良好的改善。社區(qū)自發(fā)組織“愛我社區(qū)”環(huán)境整治活動,協(xié)助有關(guān)部門打擊“黃、賭、毒”犯罪行徑,打擊“__”地下活動,揭露和制止“qqq”__組織的非法散播活動等都取得了一定的效果,有效抵制社區(qū)內(nèi)不良風(fēng)氣,改善社區(qū)整體環(huán)境。
(3)社區(qū)為民服務(wù)工作
社區(qū)為民服務(wù)工作直接關(guān)系到社區(qū)居民的切身利益,做好為民服務(wù)的工作至關(guān)重要。城北——區(qū)開展了扶貧助困活動,并且為下崗、失業(yè)特困戶申辦最低生活保障,全年共有87人領(lǐng)取低保。社區(qū)工作人員較熱心幫助前來求助的居民。社區(qū)派駐行政中心辦事員熱心為社區(qū)居民辦理各類證件941件,同時還包括重陽節(jié)慰問老人、春節(jié)慰問困難戶、發(fā)放大米和慰問金等等。除此之外,社區(qū)會不定時走訪社區(qū)內(nèi)家庭,幫助居民解決生活上的困難。還在重陽節(jié)組織社區(qū)老人的登山活動,雷鋒節(jié)開展助人活動等。
(4)社區(qū)冬季征兵的管理
城北——區(qū)根據(jù)有關(guān)冬季征兵的精神,積極動員適齡青年報名應(yīng)征。將65名政治思想合格、體魄強壯的適齡青年送到鎮(zhèn)政府武裝部參加體驗,經(jīng)過嚴格的篩選,鎮(zhèn)政府將5名各項要求都符合入伍條件的青年送入軍營。
(5)積極配合鎮(zhèn)政府開展的各項中心工作
社區(qū)對鎮(zhèn)政府各個時期的中心工作能夠較為積極配合,對鎮(zhèn)范圍內(nèi)的緊急突發(fā)事件的處理能給予必要幫助。如在春、冬山火發(fā)生頻繁的季節(jié),社區(qū)工作人員24小時不關(guān)手機,預(yù)備棉衫、電筒、水壺、毛巾、打火用具等隨時準(zhǔn)備參加滅火行動;在__年春,外市縣少數(shù)地區(qū)爆發(fā)禽流感,為做好防疫工作,配合鎮(zhèn)獸醫(yī)站對社區(qū)范圍內(nèi)所有家禽進行指定地點集中或逐家逐戶進行注射防疫,注射家禽__多只。要求黨員干部、群眾對“__”、“賭博活動”、“qqq”__組織光碟的散發(fā)密切注意,打擊了“__”活動和收繳“qqq”光碟并實行包片負責(zé),使違法行為有所收斂。同時,春運的安全、生產(chǎn)安全、娛樂場所等消防安全都負責(zé)到人,盡職盡責(zé)主動配合多參加。
由上可以看出:社區(qū)工作的內(nèi)容相當(dāng)之廣泛,社區(qū)包攬了轄區(qū)內(nèi)的幾乎所有事務(wù),嚴重制約了社區(qū)自治功能的實現(xiàn)。也就難怪城北——區(qū)被當(dāng)?shù)氐木用駪蛑o的稱為處理瑣碎事務(wù)的“垃圾鏟”。
三。城北——區(qū)建設(shè)的運行機制
1.社區(qū)工作運轉(zhuǎn)的財政來源
社區(qū)財政來源是社區(qū)建設(shè)和社區(qū)工作的“命根子”。沒有經(jīng)濟來源,社區(qū)建設(shè)和社區(qū)工作難以維持,社區(qū)也就喪失了自主權(quán),財政成為社區(qū)維持獨立及開展其治理的必要保證。城北——區(qū)的財政來源主要有三方面的途徑:
(1)社區(qū)無獨立財政來源,社區(qū)主要靠政府撥給的經(jīng)費和計生工作的部分回扣作為活動經(jīng)費。(2)社區(qū)低償性服務(wù)的少量收入。(3)經(jīng)營部分房屋使用權(quán)所獲取的資金。
2.社區(qū)管理權(quán)力的“單位化”錯位
由于人們的官僚主義傳統(tǒng)還比較強烈,人們更愿意加強與單位的關(guān)系,而甚少理會社區(qū)的管理,這在落后地區(qū)更是如此。如我們所訪問的城北——區(qū),根據(jù)我們近半個月的調(diào)查,來社區(qū)咨詢服務(wù)的十有八九是老弱病殘人士,或者咨詢計生、婚姻等瑣碎的生活問題,正兒八經(jīng)的事在社區(qū)比較少見。由于人們與單位的利害關(guān)系更為密切,加上社區(qū)的權(quán)力威信不夠,社區(qū)對轄區(qū)內(nèi)單位的管理問題仍十分困難。
3.整合社區(qū)內(nèi)資源,發(fā)掘優(yōu)勢
城北東通過整合社區(qū)資源這種方式來給社區(qū)工作和社區(qū)建設(shè)的運行提供支持。具體的做法是:廣泛開展居民參與的互幫互助的社會公益活動;在轄區(qū)內(nèi)開展幫困救濟、敬老養(yǎng)老、便民利民的服務(wù)系統(tǒng);發(fā)展壯大志愿者隊伍。城北——區(qū)每年都會接受一些大學(xué)生到其社區(qū)進行實踐活動,幫助社區(qū)開展各種活動;或者接收轄區(qū)內(nèi)有學(xué)識、有熱誠的離退休人員,讓其在空閑時間為社區(qū)提供有價值的志愿服務(wù)等等。資源的重新整合提高了社區(qū)服務(wù)水平,也相應(yīng)得促進了社區(qū)工作的運行。
四。城北——區(qū)建設(shè)存在的主要問題
1.社區(qū)資源配置嚴重不足。
城北——區(qū)缺乏多元化財政來源渠道。單靠政府撥給的經(jīng)費和違反計生政策罰款的部分回扣作為活動經(jīng)費,對于社區(qū)建設(shè)的深入不過是杯水車薪。這種過于單一的資源投入機制,在導(dǎo)致社區(qū)建設(shè)“內(nèi)力不足”的同時,也增強了社區(qū)居委會對“上級”的依賴性,最終使社區(qū)居委會開展工作的獨立性受到嚴重的制約。
篇九 社區(qū)作風(fēng)建設(shè)自查報告1500字
按照街道紀委的部署要求,進一步加強社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè),促進社區(qū)基層干部廉潔履行職責(zé),推動社區(qū)科學(xué)發(fā)展,建設(shè)高素質(zhì)的社區(qū)基層干部隊伍,我社區(qū)組織學(xué)習(xí)了《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》。通過學(xué)習(xí)《規(guī)定》中“五個禁止”和“二十二個不準(zhǔn)”,
填補了以往沒有專門針對農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)的制度空白,對于健全和完善黨
員干部的行為規(guī)范制度體系,解決農(nóng)村基層干部履職中出現(xiàn)的各種不廉潔、不規(guī)范問題,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),保持黨紀法規(guī)建設(shè)同步推進,形成加強農(nóng)村基層組織建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的整體合力,推動農(nóng)村經(jīng)濟和諧發(fā)展具有十分重要的意義,在認真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我社區(qū)的工作實際,自查如下:
一、《規(guī)定》學(xué)習(xí)貫徹情況
堅持“以學(xué)習(xí)促提升、以自查促整改、以實踐求實效”的原則,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神實質(zhì),自覺把“五個禁止”“二十二個不準(zhǔn)”要求融入到具體社區(qū)工作中,嚴以律己,忠誠履職,個人執(zhí)行《規(guī)定》總體良好。
1、堅持“知”與“行”結(jié)合
逐條學(xué)習(xí)《規(guī)定》,全面、準(zhǔn)確、深入領(lǐng)會其精神實質(zhì),將形成的理念用于實踐,做到知行合一。在學(xué)習(xí)中對照檢查“五個禁止”和“二十二個不準(zhǔn)”執(zhí)行情況,主動及時糾正發(fā)現(xiàn)的問題和不足,在工作、生活和社會交往中自覺踐行廉潔履職,真正做一個為民、務(wù)實、清廉的社區(qū)工作者。
2、堅持“自律”與“他律”結(jié)合
嚴格按照《規(guī)定》要求和規(guī)定,進一步規(guī)范自身行為,時時提醒自己,處處要求自己自覺遵守《規(guī)定》。
3、堅持“盡心”與“盡職”結(jié)合
自覺用科學(xué)發(fā)展觀武裝自己,堅持把發(fā)展作為第一要務(wù),全心全意為人民服務(wù),堅持清正廉潔,樹立良好作風(fēng),創(chuàng)新發(fā)展思維,在本職崗位上爭創(chuàng)一流業(yè)績。勤于思考,從普遍性問題中發(fā)現(xiàn)和找到規(guī)律性的東西,總結(jié)和提煉經(jīng)驗性做法,用以解決發(fā)展中的矛盾、前進中的難題、工作中的癥結(jié)。
二、學(xué)習(xí)《規(guī)定》發(fā)現(xiàn)的問題
通過對照“五個禁止”“二十二個不準(zhǔn)”,深入開展自查,我在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)等方面存在以下不足:
1.缺乏有的意識和自覺性
在自身修養(yǎng)方面要求不夠嚴格,標(biāo)準(zhǔn)不高,為人民服務(wù)的宗旨意識有所淡化。
2.學(xué)習(xí)有所欠缺
在實際學(xué)習(xí)過程中,往往出現(xiàn)因為認識不足疏于學(xué)習(xí)、事物繁忙難以集中時間學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)缺少系統(tǒng)性。
3.開展批評和自我批評不夠
在思想、工作、作風(fēng)上暴露一些問題,有其客觀因素,也存在主觀認識原因,主要表現(xiàn)在重事務(wù),輕學(xué)習(xí)。習(xí)慣從客觀上強調(diào)工作忙、任務(wù)重,沒有處理好工作與學(xué)習(xí)之間的關(guān)系。
三、自糾方向和措施
1.加強自身修養(yǎng),牢固樹立宗旨意識
繼續(xù)認真學(xué)習(xí)《規(guī)定》,時刻以《規(guī)定》中的標(biāo)準(zhǔn)作為工作處事的原則。不斷加強理論學(xué)習(xí),夯實自身思想政治基礎(chǔ),加強自身修養(yǎng),時刻把人民群眾的利益放在第一位,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
2.自覺接受群眾監(jiān)督,保持艱苦奮斗本色
按照《規(guī)定》中“五個禁止”、“二十二個不準(zhǔn)”的要求,做到頭腦清醒,政治堅定;做到清正廉潔,以身作則,嚴格按照規(guī)定和制度辦事。在實際工作中堅持原則、秉公辦事、公私分明,堅持嚴以律己,寬以待人。虛心聽取人民群眾的批評意見,自覺接受人民群眾的監(jiān)督。
3.進一步增強法紀意識,做遵紀守法的模范
在今后的社區(qū)工作中,我將以《規(guī)定》為準(zhǔn)則,繼續(xù)嚴格遵守組織紀律,嚴格要求自己,努力克服自己存在的問題和不足,在工作中嚴格按照“五個禁止”、“二十二個不準(zhǔn)”,履職盡責(zé),為社區(qū)建設(shè)貢獻自己的力量。
篇十 社區(qū)建設(shè)與基層群眾自治調(diào)研報告650字
為了解我國城鄉(xiāng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及中原地區(qū)居民對社會問題的看法,“社區(qū)建設(shè)與基層群眾自治”調(diào)研服務(wù)隊,
采用實地繪圖與入戶訪問相結(jié)合的方式,對我省鄭州、焦作、濮陽、周口、商丘等地進行地圖法抽樣調(diào)查。
實踐團隊每到一處,需要圍繞社區(qū)進行五次行走調(diào)研,過明確邊界、確定建筑及區(qū)域特征、繪制總圖、繪圖自查、制作住戶清單、補充地圖完整信息等幾個過程,完成繪制抽樣調(diào)查圖的工作。以鄭州市二七區(qū)隴海社區(qū)為例,隊
員們在社區(qū)居委會工作人員的幫助下,利用兩天時間對社區(qū)進行行走繪圖工作,先后統(tǒng)計社區(qū)大門安置數(shù)量和朝向、1100余戶居民的居住概況、繪制調(diào)查總圖及分圖4張、初期核查空房空戶2家、記錄實際住宅總數(shù)及門牌號等,盡量完善居民信息。繪圖工作完成后,隊員們依據(jù)地圖建設(shè)村居抽樣框,依次分組入戶面訪、念讀問卷并回收統(tǒng)計。
通過繪圖,隊員們深入了解調(diào)查住戶的住宅分布信息,了解了社區(qū)建設(shè)情況,統(tǒng)計了部分社區(qū)健身器材等基礎(chǔ)設(shè)施損耗情況,并向居委會主任反饋。采用地圖法進行科學(xué)的抽樣調(diào)查,同樣為村(居)委會留下樣稿底圖,得到了基層居委會的支持與認可。調(diào)研過程中,來自社科院的顧督導(dǎo)詳細向隊員們介紹了訪問過程中不能干擾被調(diào)查者、不能過分解釋問題等注意事項,使得調(diào)研的過程和法更加規(guī)范。調(diào)研活動將隊員們了解到的基層信息以報告形式呈現(xiàn),為相關(guān)部門進行決策提供客觀依據(jù)。
通過調(diào)研活動,隊員們對當(dāng)前社區(qū)建設(shè)有了進一步的了解,鍛煉了大家的實踐能力,展現(xiàn)出大學(xué)生勇于實踐、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣?zé)任感及建設(shè)美麗中原的決心。
篇十一 社區(qū)精神文明建設(shè)年度總結(jié)報告2400字
___街道20__年宣傳文化暨精神文明建設(shè)工作在市委、市政府、市委宣傳部和市文明辦的正確指導(dǎo)下,堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全街道工作大局,不斷解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新,唱響主旋律,不斷提高宣傳文化暨精神文明建設(shè)工作水平,努力為促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,全面建設(shè)小康社會提供強有力的精神動力和思想保證。
一、強化理論武裝,干部群眾思想文化素質(zhì)進一步提高
堅持以科學(xué)的理論武裝人,緊密結(jié)合全街道經(jīng)濟社會發(fā)展實際,把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想同學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆六屆全會,落實科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來;同弘揚求真務(wù)實精神、創(chuàng)建文明街道結(jié)合起來,廣泛開展形勢政策、新農(nóng)村建設(shè)等方面的理論宣傳教育。
(一)統(tǒng)一認識,加強領(lǐng)導(dǎo),認真組織黨員干部開展理論學(xué)習(xí)
在干部理論學(xué)習(xí)中,為加強機關(guān)干部思想政治理論學(xué)習(xí),認真開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、“四群”教育工作、“跨越先鋒行動”、“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展”活動、“和諧社區(qū)”、“幸福鄉(xiāng)村”、“服務(wù)企業(yè)”建設(shè)“三大工程”、全域城鎮(zhèn)化建設(shè)、“四創(chuàng)兩爭”、建黨91周年慶?;顒訃翌I(lǐng)導(dǎo)人重要講話精神專題等學(xué)習(xí)活動。半年來,共組織街道機關(guān)干部職工學(xué)習(xí)24次,參學(xué)人數(shù)2190次,參學(xué)率達99.6%;組織季度專題講座(報告會)22次,參學(xué)人數(shù)44人次,參學(xué)率100%。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,要求參學(xué)的每個機關(guān)干部每半年寫學(xué)習(xí)心得體會,半年來共寫出心得體會11。
黨員思想教育是理論學(xué)習(xí)的重點。在學(xué)習(xí)教育中,每個黨總支(支部)堅持每季度給黨員上一次黨課。半年來,23個黨總支、8個直屬支部給黨員上黨課32次,參學(xué)黨員2262人次,參學(xué)率97%。在黨員電化教育工作中,街道黨工委充分發(fā)揮電化教育工作站的作用,經(jīng)常深入各總支(支部)檢查電化教育工作情況,制定完善了黨員電化教育的有關(guān)管理規(guī)定。各總支(支部)認真按照黨工委的要求,利用黨組織活動時間,播放黨員電教片,對黨員進行黨風(fēng)、黨性、黨紀和時事政治教育。半年來,各總支(支部)對黨員進行電化教育46次,受教育黨員2907人次,參學(xué)率達96.8%。支部生活正常開展,全街道113個黨支部做到每月組織一次支部活動,23個黨總支做到每季度組織一次活動。上半年全街道共組織支部生活366次,參加支部生活的黨員4435人次,黨員參學(xué)率97.6%。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí),為開展宣傳思想工作提供有力保障
街道黨工委高度機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)工作,年初街道班子會要求班子成員根據(jù)自身實際制定學(xué)習(xí)計劃并對學(xué)習(xí)形式、內(nèi)容、制度等做了明確要求。一是積極配合安寧市的安排,組織好領(lǐng)導(dǎo)參加“領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)日”及時代前沿知識講座、螳川大講堂等學(xué)習(xí)活動,做到參培率100%,另一方面利用街道每周例會組織機關(guān)干部學(xué)習(xí)、宣傳省市重要會議精神,并制定了機關(guān)黨支部和事業(yè)支部的學(xué)習(xí)計劃,列出學(xué)習(xí)內(nèi)容,做到月月有學(xué)習(xí)記錄。
二、創(chuàng)新活動載體,精神文明建設(shè)扎實推進
(一)愛我昆明、美在春城活動
1.“書香___·圖書漂流”
街道黨工委結(jié)合“圖書漂流”活動及“書香安寧”公共閱讀服務(wù)點建設(shè)活動,根據(jù)不同層面黨員學(xué)習(xí)教育的需要,為村(居)民創(chuàng)造一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,街道在 22個村(居)委會建起農(nóng)家書屋,每個書屋的藏書量均達1000余冊,全街道藏書量達10000余冊,目前每個村(居)委會農(nóng)家書屋開放正常。按照《安寧市20__年倡導(dǎo)全民讀書活動實施方案》等相關(guān)文件要求,我街道借助圖書漂流的契機,引領(lǐng)村民從自身做起,從點滴做起,培養(yǎng)濃厚的讀書興趣,養(yǎng)成良好的讀書習(xí)慣,營造人人熱愛讀書、善于讀書的氛圍,積極踐行“閱讀生活化、學(xué)習(xí)終身化”的學(xué)習(xí)理念,圖書漂流取得了良好的開端。一是以農(nóng)家書屋為基礎(chǔ)開展圖書漂流活動。目前在二街村委會、___社區(qū)、七街村委會、鈺元公司、玫瑰協(xié)會開展圖書漂流,書籍由村委會和各村小組共同出資購買,并在村干部、村民當(dāng)中開展自愿捐書活動。二是完善組織引導(dǎo),保證讀書活動順利開展。把漂流圖書登記在冊,設(shè)立《讀后感留言本》和《意見薄》做好書籍漂流的日常管理,好書大家看,學(xué)有所用。三是堅持學(xué)用結(jié)合,促進素質(zhì)提高?;顒娱_展以來,漂流出的書籍大部分是以紅梨為代表的果樹嫁接,各類蔬菜種植及病蟲防治技術(shù),烤煙育苗、栽種、田間管理、烘烤等農(nóng)業(yè)科技知識及政經(jīng)類。
2. 生態(tài)旅游
以打造磨南德景區(qū)景點為___旅游重點,帶動其他鄉(xiāng)村旅游互動發(fā)展。為做好我街道的旅游宣傳工作,我中心在網(wǎng)絡(luò)發(fā)出50余條旅游信息,點擊人數(shù)達3700余人次,接到旅游咨詢電話25個;今年1-66月份,到___旅游的省、市區(qū)游客已達5370余人次。游客主要參觀旅游的景區(qū)景點是:安寧市___民用器物博物館、安寧市革命教育展覽館、磨南德黑竹林彝族風(fēng)情園、金江生態(tài)園、___集鎮(zhèn)公園、___玫瑰花種植村組。我中心不斷在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表旅游信息,吸引游客到___旅游消費,增加了___的經(jīng)濟收入。
3. 對___轄區(qū)黑網(wǎng)吧進行清理整治
___街道在轄區(qū)內(nèi)組織了一次大型清理整頓黑網(wǎng)吧執(zhí)法行動,參加這次聯(lián)合執(zhí)法行動的部門有:安寧市公安局網(wǎng)監(jiān)大隊,___派出所、工商所、街道文化旅游綜合服務(wù)中心以及電信等相關(guān)部門共計15人。此次清理整頓的重點主要是無證經(jīng)營和違反經(jīng)營規(guī)定的“黑網(wǎng)吧”,由于這次行動事先進行了周密的部署安排,在行動前嚴格執(zhí)行保密制度,整頓效果非常好,共檢查清理黑網(wǎng)吧兩家,當(dāng)場查獲上網(wǎng)電腦一共28 臺。全部下令停止?fàn)I業(yè)并依法規(guī)進行處罰,關(guān)停寬帶信號以及沒收了部分主機和游戲機主板。此次行動得到了人民群眾的一致支持,清理了不利于未成年人身心健康的違法網(wǎng)吧,加強了集鎮(zhèn)的綜合治理,同時努力營造出健康、和諧的文化市場環(huán)境。
(二)喜迎十八大、講文明、樹新風(fēng)活動創(chuàng)新
1.加強學(xué)習(xí),為宣傳思想工作提供有力載體
在街道機關(guān)、各村黨建室等多處制作了宣傳欄,定期更換宣傳內(nèi)容,___街道懸掛黨建、喜迎十八大等方面的宣傳牌36幅,營造了強大的宣傳氛圍。以學(xué)習(xí)宣傳社會主義榮辱觀為重點,組織開展了“知榮辱、樹新風(fēng)、建和諧、促發(fā)展”主題教育活動,通過街道、學(xué)校、村委會設(shè)置宣傳欄、刷寫固定宣傳標(biāo)語、辦黑板報等多種形式,使社會主義榮辱觀進農(nóng)村、進機關(guān)、進學(xué)校,渲染喜迎十八大氛圍。
篇十二 2023年社區(qū)書記基層組織建設(shè)述職報告2300字
今年是___決定為基層組織建設(shè)年,是深化創(chuàng)先爭優(yōu)的重要舉措。根據(jù)中央、省、市認真開展基層組織建設(shè)年的總體要求,按照縣委、鎮(zhèn)黨委關(guān)于開展基層組織建設(shè)年的總體要求和部署及工作安排會議精神,社區(qū)及時召開各種會議,認真宣傳、動員、貫徹落實,并開展活動。在基層組織建設(shè)年活動中,增強了社區(qū)黨員隊伍的活力,增強了社區(qū)基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。社區(qū)堅持以“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo),以創(chuàng)建“五個好”為目標(biāo),緊緊圍繞“強組織、增活力、創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”主題。創(chuàng)新機制、與時俱進 ,現(xiàn)將社區(qū)支部基層組織建設(shè)年活動開展匯報如下:
一、加強社區(qū)黨組織建設(shè)
1.加強領(lǐng)導(dǎo)、組織學(xué)習(xí),建全制度,開展多形式的學(xué)習(xí)方式,集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合,專題學(xué)和以會代學(xué)的方式,認真組織學(xué)習(xí),基層組織建設(shè)年總體要求部署、文件精神,基層組織建設(shè)創(chuàng)先爭優(yōu)的實施意見,和基層組織“三分類、三升級”文件精神要求、及黨的有關(guān)知識、法律法規(guī),黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)內(nèi)容活動,加強了對社區(qū)支部基層組織的政治思想建設(shè),黨員干部的思想政治素質(zhì)進一步提高,進一步堅定理想信念。增強立黨為公、執(zhí)政為民的理念,牢記黨的宗旨,發(fā)揚共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),崇尚先進、學(xué)習(xí)先進,積極創(chuàng)先爭優(yōu),發(fā)揮共產(chǎn)黨的先鋒模范作用,永保共產(chǎn)黨員的先進性。
2.加強黨風(fēng)廉政建設(shè),開展《關(guān)于加強農(nóng)村基層組織黨風(fēng)廉政建設(shè)的實施意見》和以《黨章》____黨性、黨風(fēng)、黨紀和有關(guān)的廉政法規(guī)的學(xué)習(xí)活動,正確樹立權(quán)力觀和利益觀,正確對待人生觀、價值觀和金錢觀,認真執(zhí)行黨的各項方針政策,黨的各項惠民政策落實到位。
3.制度建設(shè),組織發(fā)展,堅持學(xué)習(xí)制度,社區(qū)兩委每月定期學(xué)習(xí)不少于二次,支部黨員活動每年不少于四次,培養(yǎng)發(fā)展黨員,在年齡文化結(jié)構(gòu)上有了一定的改善,2023年,培養(yǎng)入黨積極分子五名,支部上黨課2次,考察發(fā)展對象兩名,一季度一次的黨務(wù)、居務(wù)以及其它事項的公開制度,外出黨員與支部聯(lián)系制度,互通信息,社區(qū)兩委干部堅持座班辦理事務(wù)制度,方便群眾,重大節(jié)假日輪流值班,辦公及陣地環(huán)境衛(wèi)生,輪流值班負責(zé)制度。
4、嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律財經(jīng)紀律和各項工作紀律,堅決執(zhí)行“四議兩開”,嚴格“一事一議”和“兩員兩會”的辦事原則,實行民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,積極穩(wěn)妥地辦好社區(qū)內(nèi)的公益事業(yè)。決策的事項和辦理后的結(jié)果,在社區(qū)黨務(wù)公開欄上公開。
積極發(fā)揮各自不同的崗位作用落實支部黨員一幫一的幫帶活動,認真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,社區(qū)義務(wù)監(jiān)督員,黨員志愿者等。塑造社區(qū)的身邊典型,營造學(xué)習(xí)先進、創(chuàng)先進、爭當(dāng)先進良好風(fēng)氣,不斷強化黨的意識,增強貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
2、黨員隊伍生機活力提升,一是社區(qū)黨員志愿者開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動8次。二是支部組織黨員活動2次,參觀保民生態(tài)養(yǎng)殖、七洞溝觀光游、人飲工程、三是社區(qū)支部慶“七一”茶話會活動在知青會所舉行,內(nèi)容豐富多彩。
3、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),扎實推進社區(qū)服務(wù)工作:社區(qū)工作千頭萬緒,說到底,就是要服務(wù)于民,造福于民。開展創(chuàng)先爭優(yōu)以來,社區(qū)黨支部牢固樹立群眾觀點,認真研究和把握新形勢下社區(qū)黨建工作的新特點、新要求,堅持與時俱進,以創(chuàng)新的精神、務(wù)實的態(tài)度,積極探索服務(wù)群眾的新方法、新途徑和新機制,凝聚民心,贏得信任。組織開展活動,1.監(jiān)督協(xié)調(diào)安置房周邊的關(guān)系,做好入住管理方案、爭取國慶節(jié)前后搬遷入住,2.組織社區(qū)居民出資新修下水道100米,3.社區(qū)城網(wǎng)升級工程順利進行、社區(qū)群眾很滿意。
4、 發(fā)揮社區(qū)支部戰(zhàn)斗堡壘作用,不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)、在抗洪救災(zāi)中彰顯創(chuàng)先爭優(yōu),黨員干部群眾共擊洪災(zāi):7月22日上午6時,由于連續(xù)強降雨,水位暴漲,大汛當(dāng)前,團結(jié)協(xié)作是奪取抗洪救災(zāi)全面勝利的根本保證。在鎮(zhèn)黨委、政府黃書記、張鎮(zhèn)長等領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指導(dǎo)下,社區(qū)支部臨危不亂,周密部署,科學(xué)調(diào)度,社區(qū)干部3天 2夜沒合眼,哪里有險情就到哪里去。社區(qū)支部及班子成員始終站在抗洪
5、認真接待群眾信訪,重視信訪工作,認真及時調(diào)解處理民間各類糾紛,化解矛盾,維護本社區(qū)的政治穩(wěn)定,社會安全,促進社會和諧。
二、增活力、求實效、提升戰(zhàn)斗力
1、堅持開展無職黨員設(shè)崗定職活動明確了黨員的各自目標(biāo)責(zé)任一線的最前沿,在各安全隱患點上一直堅守。洪水退后社區(qū)干部仍然堅守崗位,對社區(qū)災(zāi)情進行詳細核查摸底,并積極動員群眾開展生活自救,恢復(fù)經(jīng)營。由于救災(zāi)工作安排的細致,采取重災(zāi)人員一是投靠親戚、二是受災(zāi)部分居民暫時住在敬老院、三是動員住進旅店。救災(zāi)工作安排措施得當(dāng),災(zāi)民基本生活有保障,及時向189戶受災(zāi)居民發(fā)放捐贈物資,社區(qū)支部多次到住地看望受災(zāi)居民,并帶去了社區(qū)黨員捐贈的白糖、面條、毛巾等慰問品,受災(zāi)群眾的情緒平穩(wěn),社區(qū)社會治安穩(wěn)定。
三、創(chuàng)新活動載體,強化工作措施,迎十八大
1、進一步完善社區(qū)陣地建設(shè):營造優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境,進行合理規(guī)化、配備電腦等設(shè)備實現(xiàn)了現(xiàn)代化辦公,完善軟件資料,社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)公開欄,及時公開社區(qū)事務(wù),不斷增強了社區(qū)工作透明度和活力。
2、我社區(qū)扎實開展了'基層組織建設(shè)年'活動,取得了一定的成效,但也有不足和差距,社區(qū)黨支部規(guī)范化建設(shè)有待進一步加強;'基層組織建設(shè)年'活動有待于進一步深化,黨建工作活動載體需要進一步創(chuàng)新,創(chuàng)新活動載體,強化工作措施,一是抓好活動陣地的升級改造、特別是社區(qū)辦公陣地的建設(shè)、活動場所的建設(shè),對上爭取建設(shè)功能齊全的社區(qū)支部陣地;二是社區(qū)支部帶頭搞好隊伍建設(shè),強化社區(qū)陣地的作用,確保支部工作的高運行,為社黨員群眾的示范體,切實抓好基層組織建設(shè)年活動各項工作任務(wù)。
篇十三 爭創(chuàng)省級社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)自評報告3150字
××社區(qū)位于××市風(fēng)景秀麗的甘棠湖畔,北臨××南路,南依長虹大道,分為南、北、東三區(qū),總占地面積14.37公頃,綠化率達40%,轄區(qū)內(nèi)有居民3560戶,人口逾萬人,下設(shè)20個居民小組。
××社區(qū)居委會成立于XX年6月30日,在上級政府的支持幫助及自酬下,先后投入10萬余元,使得社區(qū)硬件設(shè)施得到了很大的改善,社區(qū)辦公和活動用房達500多平方米;新的辦公設(shè)施齊全,配備了電話、電腦、打印機等現(xiàn)代化辦公設(shè)備和電視機、vcd等電教設(shè)備;辦公桌椅、文件資料櫥柜、居務(wù)公開欄和社區(qū)服務(wù)指南等配套設(shè)施齊全。在新的設(shè)施條件下,社區(qū)資料使用計算機進行分類管理,并設(shè)計出了具有社區(qū)特色的網(wǎng)頁。
××社區(qū)環(huán)境優(yōu)美,布局合理。內(nèi)設(shè)有老年人活動室、衛(wèi)生服務(wù)站、警務(wù)室、健身房、乒乓球館、圖書室;室外設(shè)有文化廣場、羽毛球場、健身器材場所;周邊有幼兒園、學(xué)校、銀行、超市、農(nóng)貿(mào)市場等。生活便利,文化氛圍濃厚,居民整體素質(zhì)較高,參與社區(qū)公益活動積極廣泛,呈現(xiàn)出一派安定祥和的景象。
××社區(qū)于1999年3月獲得××區(qū)人民政府授予“安全小區(qū)”稱號、XX年2月被授予市“九九年度文明小區(qū)”稱號、XX年被評為省級“青年文明示范點”、XX年被評為“愛國衛(wèi)生單位”、XX年12月被團中央評為首批“全國青年文明社區(qū)大家樂舞臺”、XX年2月被評為“全國青年文明示范社區(qū)”榮譽稱號、XX年5月榮獲“××市十佳文明社區(qū)”榮譽稱號、XX年9月被授予××區(qū)“社區(qū)建設(shè)工作先進社區(qū)”稱號、~年7月被人民路街道評為“先進基層黨支部”、~年11月被××市委宣傳部、文化局授予“××市群眾文化基地”、~年2月被××區(qū)委評為~年度社會治安綜合治理“先進單位”、~年2月被××區(qū)委評為××區(qū)社區(qū)建設(shè)“明星社區(qū)”、~年2月被××區(qū)委評為~年度“文明整潔社區(qū)”、~年3月被全國婦聯(lián)評為“全國三八紅旗集體”、~年4月被××區(qū)老體協(xié)評為~年度老干部、老年體育工作“先進單位”、~年5月被市創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)指導(dǎo)委員會授予創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)“先進單位”。
一、社區(qū)組織工作有力
(1)由7人組成的居干成員團結(jié)向上,積極帶頭搞好社區(qū)社建。
(2)社區(qū)以黨建帶社建,以社建帶創(chuàng)建的工作模式,高度實行民主自治。
(3)社區(qū)制定了工作發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃和創(chuàng)建示范社區(qū)的具體措施并記錄在案。
(4)社區(qū)每兩月至少召開一次全體居干會議,研究和討論社區(qū)建設(shè)工作。
(5)社區(qū)成立了社區(qū)票友隊、夕陽紅舞蹈隊、少年武術(shù)隊、書畫隊等多支文化隊伍,極大地豐富了居民生活。
二、社區(qū)組織健全
(1)××社區(qū)XX年6月成立了社區(qū)黨支部。
(2)支部重大問題都經(jīng)社區(qū)黨組織研究討論,定期開會,支委會每月至少一次,支部大會每季度至少召開一次,黨小組會每月二至三次,黨課堅持每季度一次。
(3)社區(qū)黨組織制度健全,資料齊全、規(guī)范,并有專人管理。
(4)××社區(qū)是區(qū)政協(xié)的掛點單位,在非典期間,社區(qū)在職黨員積極參加非典值班,治安巡邏,受到了廣大居民的一致贊揚。
(5)社區(qū)居委會成員分工明確,團結(jié)向上,在大家共同的努力下取得了一個又一個可喜成績。
(6)社區(qū)下設(shè)20個居民小組,定期召開小組組長會議。
(7)社區(qū)形成了良好的學(xué)習(xí)氛圍,讀書、看報已是居干們的習(xí)慣。
三、社區(qū)自治民主建設(shè)
(1)、(2)社區(qū)的工作就是為居民服務(wù),社區(qū)的重大決議理所當(dāng)然要由居民做主,因此,××社區(qū)成立了社區(qū)成員代表大會和社區(qū)協(xié)商議事會,每年至少召開2次。
(3)為了實行民主管理,社區(qū)制定了符合社區(qū)實際的《社區(qū)居民自治公約》。
(4)××社區(qū)響應(yīng)國家號召,實行居務(wù)公開制度,并定期公布政務(wù)、事務(wù)和財務(wù),每星期行居民公布“社區(qū)短訊”,目的是讓居民了解社區(qū)的工作動態(tài)。
(5)社區(qū)建立了民主評議制度,每年召開居民會議,民主評議兩委干部至少一次。
(6)××社區(qū)響應(yīng)上級政府號召,與物業(yè)公司相處融洽,互幫互助,干群關(guān)系緊密。
四、社區(qū)服務(wù)功能完備
(1)(2)為了讓老年人老有所去,老有所樂,××社區(qū)先后成立了京劇票友隊、晨練隊、老年體育協(xié)會等,并設(shè)有老年衛(wèi)生服務(wù)站,體育健身室、文化娛樂室、圖書閱覽室、家政服務(wù)站,老年人活動室等,極大地豐富了老年老年朋友的夕陽生活。
(3)在社區(qū)建設(shè)中,××省財經(jīng)學(xué)院的學(xué)生們自主地組成了社區(qū)志愿者隊伍,積極參加區(qū)街組織的社區(qū)服務(wù)活動,為居民群眾提供各種便民利民的服務(wù),受到居民群眾的交手稱贊。
(4)社區(qū)重視中介組織的建立和發(fā)展,設(shè)有職業(yè)介紹,房屋中介,家政服務(wù)等中介組織,發(fā)揮了較好的作用。
(5)社區(qū)檔案、資料齊全,并有專人管理。
(6)社區(qū)服務(wù)站制度規(guī)范,實施齊全,面積60多平方米。
(7)在上級領(lǐng)導(dǎo)支持幫助下,社區(qū)配備了電腦、打印機、電話等現(xiàn)代化實施,資料實行微機管理,并有專人負責(zé),為了更好的服務(wù)于居民,××社區(qū)為制作了“便民卡”,為居民提供便利服務(wù),并記錄在案。
(8)社區(qū)對申請低保的居民進行不定期回訪,對不符合條件的堅決給予取消享受低保資格,對確有困難的困難戶和殘疾人經(jīng)常給予低保金以為的資助。
(9)社區(qū)成立了勞動保障事務(wù)所,免費為社區(qū)內(nèi)下崗、失業(yè)人員介紹工作及舉辦各類就業(yè)培訓(xùn),受到了廣大下崗、失業(yè)人員的一致好評。
五、社區(qū)衛(wèi)生不斷發(fā)展
(1)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站設(shè)施制度完善,居民小病進社區(qū)、大病進醫(yī)院。
(2)社區(qū)聯(lián)系市紅十字會,定期為社區(qū)60歲以上老年人免費體檢,每年不少于5次。
(3)××社區(qū)XX年被評為“愛國衛(wèi)
生單位”。
(4)××社區(qū)計劃生育檔案齊全,各項指標(biāo)年度考核均合格。
(5)衛(wèi)生服務(wù)站為轄區(qū)育齡婦女建立了生殖健康檔案。
六、社區(qū)文化活躍繁榮
(1)社區(qū)成立了老年晨練隊、夕陽紅舞蹈隊、少年武術(shù)隊、書畫隊、京劇票友隊、小星星表演隊等多支文化特色隊伍,并經(jīng)常開展活動。
(2)××社區(qū)XX年2月被評為“全國青年文明示范社區(qū)”榮譽稱號。
(3)社區(qū)設(shè)有圖書閱覽室,并與市圖書館聯(lián)營,推行“藏書工程”。
(4)社區(qū)開展特色文化樓院建設(shè)并進行評比,為達標(biāo)的樓棟授予“文明樓院”并掛牌。
(5)社區(qū)經(jīng)常為社區(qū)內(nèi)小學(xué)生舉辦各種科學(xué)知識及愛國主義活動,全年不少于10次。
(6)市民文明學(xué)校有牌子、有教案、有授課,全年組織以“五愛”、法制、國防教育、社會公德、家庭美德科普、衛(wèi)生健康及環(huán)境保護等為主題的活動不少于10次。
(7)××社區(qū)XX年2月被評為“全國青年文明示范社區(qū)”榮譽稱號、XX年5月榮獲“××市十佳文明社區(qū)”榮譽稱號。
(8)社區(qū)內(nèi)現(xiàn)無qqq練習(xí)者。
七、社區(qū)治安狀況良好
(1)為了更好地服務(wù)于居民,讓居民有一個安定的生活環(huán)境,社區(qū)成立了綜治站、治保會、人民調(diào)解委員會、警務(wù)室、信訪室、房屋出租管理室、巡邏隊、消防隊、法制宣傳隊、安置幫教隊。各組織制度健全、規(guī)范。
(2)(3)××社區(qū)有專門的法制學(xué)校,有教室、有活動并做好記錄。
(4)為更好地保障居民財產(chǎn)安全,社區(qū)警務(wù)室安裝了紅外線探頭,24小時對小區(qū)內(nèi)進行監(jiān)控,有效地保護了小區(qū)居民的財產(chǎn)安全。
(5)××社區(qū)于1999年3月獲得××區(qū)人民政府授予“安全小區(qū)”稱號。
(6)社區(qū)對小區(qū)內(nèi)出租房進行不定期檢查,有效地保證了社區(qū)流動人口漏登漏記的情況發(fā)生。
(7)××社區(qū)工作人員處理居民糾紛效率高,矛盾糾紛調(diào)處率達100%,成功率在97%以上。
(8)在社區(qū)工作人員的努力下,原來社區(qū)內(nèi)的幾名qqq練習(xí)者都步入了正常的生活,到現(xiàn)在為止,轄區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)有qqq、吸毒、“武瘋子”等分子。
八、社區(qū)環(huán)境整潔優(yōu)美
(1)(2)(3)××社區(qū)在社區(qū)建設(shè)中,重視社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè),實行“門前三包”責(zé)任制,簽約率達100%、生活垃圾袋裝收集率達100%、日清率達100%,社區(qū)道路整潔,無廢棄物,無污水外流、無“四亂”現(xiàn)象。
九、社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)完善規(guī)范
(1)社區(qū)辦公用房達500平方米,有警務(wù)室、活動室和服務(wù)站。
(2)社區(qū)電話、電腦等現(xiàn)代化辦公實施使用良好。
(3)社區(qū)建有居務(wù)公開欄、宣傳欄、展示欄。
(4)社區(qū)辦公經(jīng)費和各類收費帳目由專人負責(zé),帳目清楚,使用得當(dāng)。
如今,走如小區(qū),你會看到人民臉上堆滿了笑容,轄區(qū)樹木蔥翠,環(huán)境優(yōu)美,幾年來,××社區(qū)發(fā)生了巨大的變化,不管從硬件還是軟件角度上,完全符合“示范社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn),我們有信心在現(xiàn)有的條件下把社區(qū)建設(shè)得更加美好。
篇十四 加強社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)建設(shè)工作報告1300字
目前,黑龍江省已建社區(qū)警務(wù)室2312個,配備社區(qū)民警4910人;建立農(nóng)村警務(wù)室4054個,配備駐村民警4400人;有社區(qū)專職巡邏隊2865個,隊員2.3萬余人。
我市把社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)建設(shè)納入市委、市政府“三基一化”(加速推進工業(yè)化,加強基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)工作)總體戰(zhàn)略部署之中,并作為重中之重強力推進。今年市政府把社區(qū)農(nóng)村警務(wù)納入XX年“十件實事”之一,市里撥款,為縣以下級別每個警務(wù)室劃撥專項建設(shè)經(jīng)費2.2萬元,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入3.5萬元用于配套建設(shè),為每個警務(wù)室配備了電腦、摩托車、工作包。
與此同時,市里還充分運用公安機關(guān)綜合考評和“三基一化”驗收考核手段強力推動社區(qū)農(nóng)村警務(wù)建設(shè),各級公安機關(guān)黨委紛紛把做好社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作,作為改善公安工作和公安隊伍形象的重大突破口,增強了抓社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作的積極性和主動性。從今年5月份開始,市公安廳堅持每月對全市社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)建設(shè)進展情況打分排名,直接通報到各市州公安局,抄送各級黨委、政府,強力推動落實。針對每月通報反映出的問題,實行帶隊分片包干的做法,重點深入落后地區(qū)進行督導(dǎo),并將社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作納入治安業(yè)務(wù)工作考評,推動了全省社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作的發(fā)展。
立足實際多措并舉,突破五大難題
在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,市里各級公安機關(guān)借鑒外省市的成功經(jīng)驗,結(jié)合本省實際,采取了一系列措施,逐步突破了社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作“缺人干、無陣地、怎么干、考不實、留不住”五大難題。
去年以來,按照省公安廳機構(gòu)改革方案,對一些機構(gòu)進行了清理,精簡下來的警力全部下放到派出所,用于充實社區(qū)民警和駐村民警,同時規(guī)定新進民警一律先到派出所和社區(qū)、農(nóng)村從事基層基礎(chǔ)工作,較好地解決了警力來源問題。同時,公安廳制定出臺了《全省社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)室建設(shè)規(guī)范》,從警務(wù)室建設(shè)、工作制度、民警的職責(zé)任務(wù)等七個方面對社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)建設(shè)工作進行了全面規(guī)范,對各市如何開展警務(wù)建設(shè)和民警怎樣開展社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作提出了明確要求。
工作中,嚴格考核社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)建設(shè)并嚴明獎懲,將全市社區(qū)和駐村民警工作考核以群眾見警率、情況熟悉率、信息提供率、轄區(qū)發(fā)案率、人民群眾滿意率和群防群治組織作為考核的主要內(nèi)容,把考核重點放在社區(qū)和駐村民警工作的實效上。各地公安機關(guān)采取典型引路、以點帶面的辦法,全面推動全省社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作的規(guī)范化、正規(guī)化、科學(xué)化發(fā)展。
在見實效、上臺階、可持續(xù)上狠下功夫
市社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)建設(shè)從過去重“硬件”、輕“軟件”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝布薄ⅰ败浖眳f(xié)調(diào)發(fā)展,在著力提高社區(qū)民警素質(zhì)能力、提升工作實效方面下功夫,確保社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作的方向正確。
市各級公安機關(guān)狠抓“三化”建設(shè),推動了派出所警務(wù)、勤務(wù)機制體制改革。他們通過建立基層待遇優(yōu)于機關(guān)的利益導(dǎo)向機制,使民警樂于在派出所、警務(wù)室工作;通過實行文職人員聘用制度,置換非執(zhí)法崗位上的民警到警務(wù)室工作;通過爭取黨委、政府支持增加編制和精簡內(nèi)部機構(gòu),讓沒有基層一線工作經(jīng)歷和新招錄警力全部下沉警務(wù)室,實現(xiàn)警力配置科學(xué)化;按照“警務(wù)跟著警情走”的理念,進一步調(diào)整了警力投向和勤務(wù)方式,實現(xiàn)了勤務(wù)方式實戰(zhàn)化;加快了派出所綜合信息系統(tǒng)建設(shè),提高了民警信息化應(yīng)用水平,實現(xiàn)了警務(wù)工作信息化。
篇十五 關(guān)于社區(qū)建設(shè)情況考察報告3950字
關(guān)于社區(qū)建設(shè)情況考察報告
最近,政協(xié)城建環(huán)保委員會組織城建口委員到吉林省四平市考察了社區(qū)建設(shè),現(xiàn)將情況報告如下:
四平市城市規(guī)劃面積49.5平方公里,城市人口51萬,75個社區(qū)居委會。近年來,四平市委、市政府不斷加大社區(qū)建設(shè)工作力度,積極探索適合本地區(qū)實際的社區(qū)建設(shè)的新路子,取得了很好的成績??疾旖M一行到四平市長征、東興社區(qū)和社區(qū)指導(dǎo)中心參觀,十分感慨??偨Y(jié)四平市的社區(qū)建設(shè)工作,大家感受深的有以下幾個方面。
一、設(shè)施建設(shè),一蹴而就
四平社區(qū)辦公用房每個社區(qū)都有一棟,此外還有3棟市級和區(qū)級社區(qū)服務(wù)中心以及一棟老年福利服務(wù)中心。79棟小樓,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一風(fēng)格,成為老城一道獨特的風(fēng)景線。走進四平市社區(qū),讓人耳目一新,社區(qū)辦公用房格外醒目,社區(qū)健身房、閱覽室、醫(yī)務(wù)室等一應(yīng)俱全。而更讓人沒想到的是,這些高標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)用房是四平市人民在80天的時間里統(tǒng)一建造完成的,人們紛紛將這種建設(shè)速度稱為“四平速度”。
過去,四平居委會用房十分落后,市委、市政府以設(shè)施建設(shè)作為全面推進社區(qū)建設(shè)的突破口,超常規(guī)運作,各部門積極配合,造就了“四平速度”。四平建筑設(shè)計院僅用一個星期的時間就免費設(shè)計出全部圖紙。四平市委、市政府還通過“七個一部分”的做法將各種力量整合到一起,舉全市之力打造精品工程。市財政解決一部分;駐區(qū)單位贊助一部分,有實力的“單位型”社區(qū)由單位自建社區(qū)用房;開發(fā)商建筑面積達5萬平方米以上的,無償提供不少于120平方米的社區(qū)用房;民政部“星光計劃”項目與社區(qū)共建,投入一部分資金;社區(qū)建設(shè)涉及的各項建設(shè)行政費用一律免收;工程隊貢獻一部分;電業(yè)部門無償改建線路并提供電力設(shè)施,供熱、供水單位免費為社區(qū)用房接水、接氣,電信部門無償提供話機并免費安裝。通過這個辦法,四平市解決了近4000萬元的建設(shè)資金。正是靠著這種一流速度,超常規(guī)運作,才造就了四平人美麗的社區(qū)家園。
二、社區(qū)功能,日臻完善
四平市是一個有51萬人口的中等工業(yè)城市,過去居委會的主要工作也就是給人開個介紹信、調(diào)解個糾紛。2000年,四平市相繼完成了舊城改造、道路建設(shè)、綠化美化和小區(qū)整治,市區(qū)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施得到了很大改善。但是四平市委、市政府越來越感到:現(xiàn)代城市發(fā)展中的難題并沒有完全解決,許多工作都要依托社區(qū)來完成,原有的城市基層管理體制已經(jīng)明顯不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。2000年8月,四平市委、市政府出臺了《關(guān)于加強社區(qū)建設(shè)的意見》,社區(qū)建設(shè)全面展開。分別建立了社區(qū)黨支部、社區(qū)居民代表會議、社區(qū)居委會等社區(qū)組織,并逐步完善了各項規(guī)章制度。
近幾年,在省民政廳的指導(dǎo)下,四平市委、市政府根據(jù)社區(qū)居委會的性質(zhì)和作用,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,將社區(qū)功能重新定位。在建設(shè)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的同時,搭建了城市基層管理、居民服務(wù)和民政工作三個平臺。在城市基層管理平臺上,社區(qū)環(huán)境、治安、教育等工作有序展開。特別是治安工作效果突出,每個社區(qū)配備了2名以上民警;在居民服務(wù)的平臺上,各個社區(qū)廣泛開展了福利服務(wù)、便民利民服務(wù)和社會救助,面向下崗職工開展再就業(yè)服務(wù);在民政工作平臺上,低保、老齡、捐贈、優(yōu)撫、民間組織、福利彩票等工作有機地結(jié)合到一起,使民政這項以公共管理和社會服務(wù)為主的工作更加貼近基層,貼近百姓。
三、組織建設(shè),特點突出
居委會是社區(qū)的組織管理機構(gòu),四平市居民委員會干部的選舉很有特點:一是打破地域限制,面向社會公開招聘,允許非本社區(qū)居民報名競選;二是強調(diào)對競聘者的政治、文化素質(zhì)和工作能力的審查,采取面試和筆試相結(jié)合的方法對報名者的綜合素質(zhì)和能力進行測試,然后深入到其所在單位或居委會做進一步了解,再確定候選人;三是依照嚴格的選舉程序進行民主選舉。候選人在居民代表大會上發(fā)表競選演說,再按照差額、無記名投票的原則,由居民代表選舉居委會委員。通過公開招聘、依法選舉,75個社區(qū)產(chǎn)生230名社區(qū)居委會干部,使社區(qū)干部隊伍平均年齡從50多歲下降到37歲,大專以上學(xué)歷者占53%,黨員占50%。在選舉產(chǎn)生居民委員會后,成立了黨支部,健全了社區(qū)各類協(xié)會。為使社區(qū)干部盡快進入角色,市區(qū)兩級多次舉行社區(qū)干部培訓(xùn)班,培訓(xùn)社區(qū)知識、社區(qū)黨建和市場經(jīng)濟等方面知識。通過培訓(xùn)提高了居委會干部的能力。
到四平市社區(qū)考察,社區(qū)干部良好的精神面貌給我們留下深刻的印象。四平市平均每個社區(qū)2220戶,6340人,而社區(qū)居委會干部只有三人。幾年來,居委會工作越來越多,救助保障、醫(yī)療保健、治安防范、普法維權(quán)、文化娛樂、體育健身等,無所不包。而居委會干部的報酬只享受政府發(fā)給的生活補貼,補貼標(biāo)準(zhǔn)參照工資最低標(biāo)準(zhǔn)線,每月只有400到450元。我們與居委會干部探討報酬問題,他們卻說:雖然忙,但工作得到了社區(qū)居民的認可,有一種成就感,心情舒暢,這就足夠了。
四、社區(qū)活動,豐富多彩
社區(qū)的辦公用房有了,服務(wù)設(shè)施有了,怎樣發(fā)揮它們的功效,四平市采取“社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)居委會主辦、社區(qū)民間組織運作”的方式,大力發(fā)展各類社區(qū)民間組織志愿隊伍,開展了豐富多彩的社區(qū)各項活動。如,長征社區(qū)配有黨支部辦公室、居委會辦公室、警務(wù)室、社區(qū)服務(wù)站、文化活動站、星光老年之家、信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、居民學(xué)校和室外活動廣場??蓜e小看這“三室三站一家一網(wǎng)一校一場”,它涵蓋了社區(qū)生活的全部內(nèi)容,居民的基本要求都能得到滿足。居民自發(fā)組織了合唱團、演出隊等社團組織,定期排練演出,社區(qū)活動有聲有色??疾熘?,我們走進社區(qū),絲竹聲不絕于耳,醫(yī)療咨詢?nèi)藖砣送?,健身場地?zé)狒[非凡,不得不感嘆社區(qū)功能的完善和社區(qū)活動的豐富。
五、居民自治,經(jīng)營社區(qū)
四平市樹立了按居民自治和市場規(guī)律經(jīng)營社區(qū)的新觀念,構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的社區(qū)常態(tài)運行機制。各社區(qū)開展的居民評議保證了社區(qū)居民的主人翁地位,例如社區(qū)警務(wù)室民警的居民滿意率達不到60%就地下崗,社區(qū)醫(yī)務(wù)人員被認為不能為社區(qū)提供良好醫(yī)療服務(wù)的,可以建議撤換等等?!端钠绞猩鐓^(qū)建設(shè)暫行辦法》還規(guī)定,在小區(qū)整治中新建改建的120余處、12000平方米小區(qū)用房和所有的自行車棚全部無償交給社區(qū)管理經(jīng)營;對社區(qū)開辦的便民利民服務(wù)網(wǎng)點免收各類管理費;社區(qū)用電、用水和使用天然氣、電話、網(wǎng)絡(luò)等費用,享受居民用戶價格等等。此外,四平市還首開福利彩票進社區(qū)的先河,全市75個社區(qū)建立福利彩票銷售網(wǎng)點340個,平均每個社區(qū)4.5個。各社區(qū)銷售網(wǎng)點享受3%發(fā)行費和11.5%福利金的優(yōu)惠政策,社區(qū)建設(shè)有了一個比較穩(wěn)定的經(jīng)濟支撐點。通過社區(qū)建設(shè)構(gòu)筑的三個平臺和社區(qū)經(jīng)營的良性循環(huán),標(biāo)志著四平市初步實現(xiàn)了對城市基層民政工作的整合,形成綜合性、多功能、一體化的基層民政服務(wù)機制。一個現(xiàn)代化的新型社區(qū)城市展現(xiàn)在人們面前。
考察中,政協(xié)委員對社區(qū)建設(shè)工作進行討論,對一些問題進行思考,主要是:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),提高思想認識
隨著社會的不斷發(fā)展,城市化進程逐步加快,人口老齡化、利益主體多元化、生活方式多樣化日益明顯,這對城市管理現(xiàn)代化的要求日益迫切。加強社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)社區(qū)建設(shè)適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,完善社區(qū)功能,為居民提供良好的社區(qū)環(huán)境,是我們今后工作的重要內(nèi)容。
我縣社區(qū)管理起步晚,居民區(qū)建設(shè)遺留問題多,社區(qū)建設(shè)難度大。特別是在思想認識上還存在偏差,讓社區(qū)的概念被各部門和居民廣泛接受還有大量工作要做。 推進社區(qū)建設(shè)是精神文明建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)的迫切需要,是新形勢下擴大基層民主,改革現(xiàn)行管理體制的需要。要加強引導(dǎo)和宣傳,提高對社區(qū)建設(shè)重要性的認識,積極營造社區(qū)建設(shè)的大環(huán)境。
二、積極協(xié)調(diào),搞好社區(qū)共建
社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)是社區(qū)工作得以開展的載體和依賴。只有建設(shè)好社區(qū)辦公用房、活動場地等硬件設(shè)施,才能更好地培育社區(qū)意識,建設(shè)社區(qū)組織,增強社區(qū)隊伍,搞好社區(qū)活動;只有做好社區(qū)各項工作,才能聯(lián)系群眾,加強基層政權(quán)建設(shè),豐富群眾生活,全面推進社區(qū)建設(shè)。
進一步加快社區(qū)工作和服務(wù)設(shè)施建設(shè)是社區(qū)建設(shè)面臨的一項艱巨任務(wù)。如何完成這項艱巨任務(wù),四平市給我們提供了可借鑒的經(jīng)驗。“超常規(guī)運作”和各部門的大力支持造就了“四平速度”;各部門的積極參與和合作,推動了社區(qū)各項活動的開展。社區(qū)建設(shè)需要各部門的支持與配合,要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,調(diào)動社區(qū)內(nèi)行政和企事業(yè)單位、居民群眾等一切社會力量參與建設(shè),發(fā)揮社會優(yōu)勢,整合社區(qū)資源,形成上下各方合力共建的良好氛圍。
三、把握趨勢,完善社區(qū)功能
加強社區(qū)建設(shè),是新形勢下堅持黨的群眾路線,做好群眾工作和加強基層政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容。隨著我國由計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制的全方位轉(zhuǎn)變,城市化與現(xiàn)代化進程的推進,城市社區(qū)建設(shè)的發(fā)展越來越成為各界人士以及普通百姓關(guān)心的話題。
未來城市社區(qū)發(fā)展趨勢,總體目標(biāo)的優(yōu)與劣,直接關(guān)系到社區(qū)居民的切身利益,與社會的穩(wěn)定。要適應(yīng)城市化、現(xiàn)代化的要求,加強社區(qū)黨組織和社區(qū)居民自治組織建設(shè),建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的社區(qū)管理體制和運行機制,完善社區(qū)功能,努力建設(shè)服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利的新型社區(qū)。
四、積極引導(dǎo)、豐富文化活動
大力推進社區(qū)文化建設(shè),對于提高人民群眾的思想道德素質(zhì)、法制觀念和生活質(zhì)量,擴大社會主義文化影響,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟和社會的發(fā)展,具有十分重要的意義。社區(qū)文化建設(shè)是一項“民心工程”,是實踐“三個代表”重要思想,加強思想文化陣地建設(shè),實現(xiàn)十六大提出的全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的一個重要舉措。
在全縣上下各方面的共同努力下,我縣社區(qū)文化建設(shè)取得了可喜的成績,但離新形勢對社區(qū)文化建設(shè)的要求還有不少差距。要積極引導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)、培育熱心社區(qū)文化事業(yè)并有一技之長的文化骨干隊伍,在精神和物質(zhì)上予以鼓勵,充分調(diào)動文化骨干的積極性、主動性和創(chuàng)造性,通過文化骨干的“傳、幫、帶”作用,擴大社區(qū)文化的影響力,提高社區(qū)文化的品位和檔次;要發(fā)揮居委會的作用,努力探索社區(qū)文化建設(shè)新路子,積極組織開展豐富多彩的文化活動, 不斷在內(nèi)容和形式上提升社區(qū)文化的內(nèi)涵和水準(zhǔn),積極營造社區(qū)文化氛圍。
2023年9月