篇一 2023社區(qū)建設調(diào)研報告模板1050字
、創(chuàng)新社區(qū)管理組織體系
社區(qū)圍繞增強社區(qū)服務能力全力開展了社區(qū)管理創(chuàng)新工作，以推動社區(qū)轉(zhuǎn)型為目標，探索社區(qū)管理的新路子。
(一)、社區(qū)黨委重視社區(qū)創(chuàng)新
馨泰社區(qū)黨委和居委高度重視社區(qū)創(chuàng)新工作，為此專門成立了黨委書記掛帥的社區(qū)建設工作領導小組，并把社區(qū)管理創(chuàng)新和社區(qū)建設工作列入黨委、居委會的工作計劃，制定了社區(qū)建設發(fā)展規(guī)劃和年度實施計劃，所需資全部納入了年度財務預算。
(二)、社區(qū)規(guī)劃合理科學
今年在街道黨工委、辦事處的指導和支持下。完成了社區(qū)黨委和社區(qū)居委會兩委班子的換屆選舉工作，特別是通過差額選舉，強化了社區(qū)的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督機制，進一步體現(xiàn)了社區(qū)自治組織依法自治。并建立健全了社區(qū)管理服務活動的各項規(guī)章制度，提出制定了社區(qū)管理創(chuàng)新和社區(qū)建設工作的新思路。
(三)、社區(qū)打造黨建特色品牌
1、“親情雙全”：社區(qū)品牌的創(chuàng)建，展示“社區(qū)親情”，構建“全天候”服務體系，搭好“全方位”活動平臺，探索“新型社區(qū)模式”建設，打造現(xiàn)代親情和諧社區(qū)。他們提出讓百姓在“生活中感受親情”，在“雙全中滿足需求”，以達“創(chuàng)和諧雙全社區(qū)，建百姓親情家園”的目的。
2、社區(qū)黨員干部“親情八做”：馨泰社區(qū)是首批市黨建工作示范點，社區(qū)推出了“社區(qū)黨員親情八做”黨建品牌，被高新區(qū)評為十佳黨建品牌，具體內(nèi)容為“做黨和政府主張的宣傳者，做社區(qū)單位居民的朋友，做困難空巢老人的子女，做失學單親兒童的親友，做殘疾人的幫手，做下崗失業(yè)人員的兄弟姐妹，做居民文化娛樂活動的組織者，做社區(qū)安全環(huán)境衛(wèi)生的維護者?！弊尵用袢罕姼惺茳h關愛，從而自覺地擁護黨，支持社會主義建設。圍繞“親情八做”，社區(qū)黨委成立了 “歡樂園”、“互助園”、“服務園”、“共建園”、“學習園”五大園地，并向居民公布各園地詳細服務菜單，對服務的時間、地點、內(nèi)容都作出了詳細的安排。
3、“在職黨員雙休服務超市”：是由社區(qū)黨委發(fā)起，社區(qū)“在職黨員進社區(qū)認領第二崗”的系列活動之一。在職黨員們利用自己的特長，在雙休日義務為居民開展義診、咨詢、答疑、輔導等服務，內(nèi)容有醫(yī)療、法律、教育等咨詢、援助、服務等。
4、“我是共產(chǎn)黨員”：在黨員中開展了“我是共產(chǎn)黨員”的主題活動，具體作法：一、充分發(fā)揮黨員自身作用。開展黨員“亮身份，展風采”活動，讓每個黨員在社區(qū)亮出“我是共產(chǎn)黨員”的牌子，是光榮，更是責任。為此還黨委制訂“社區(qū)黨員行為要求”，讓每位黨員都發(fā)揮應有的作用。二、發(fā)揮黨組織的核心作用。服務群眾，取信于民，突出“以服務凝聚民心，以行動溫暖群眾”，努力實現(xiàn)社區(qū)建設轉(zhuǎn)型升級，固本強基，推動社區(qū)建設。
篇二 社區(qū)文化建設工作報告1100字
社區(qū)文化建設工作報告
在新的一年里，我們要以學習貫徹黨的__大精神為主旋律，以提升市民素質(zhì)為主抓手，結合“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“機關文化建設”、“熱愛偉大祖國，建設美好家園”活動，服務大局，創(chuàng)新載體，扎實開展工作，20__年我社區(qū)文體活動計劃如下：
一、 加強社區(qū)宣傳教育工作，發(fā)揮輿論導向重要作用。
通過文藝形式，廣泛開展市民公德、法制、新型生育文化等內(nèi)容的宣傳工作。以社區(qū)市民學校為依托，積極開展面向不同群眾層面居民的社區(qū)學習教育活動，加強與轄區(qū)學校的聯(lián)系，構筑社區(qū)教育網(wǎng)絡體系，全面提高居民受教育的程度。
二、擴大社區(qū)文體活動影響面，爭取各方面均有所突破。
社區(qū)堅持以人為本，不斷探索文化活動的新形式、新內(nèi)容，繼續(xù)深化參加社區(qū)文體活動對象普及面，大力結合讀書節(jié)、鄰里節(jié)、學生寒暑假校外實踐的機會，積極引導和提倡全社區(qū)居民開展形式多樣、內(nèi)容健康向上的各類文體活動。
三、組織開展高品味的文娛活動，獨具特色的文體活動。
充分利用社區(qū)文化資源，拓寬活動領域，經(jīng)常組織開展高品味的節(jié)慶文化、廣場文化和家庭文化為重點內(nèi)容的文娛活動。經(jīng)常開展強身健體、寓教于樂、獨具特色的文體活動。
四、開展文體活動培訓活動，發(fā)展壯大社區(qū)文體隊伍。
舉辦培訓班，邀請老師來社區(qū)上課，以豐富居民的文化生活，調(diào)動居民參與社區(qū)文化活動的積極性，給社區(qū)文化增添新的活力。搜集挖掘社區(qū)和共建單位文化人才資源，并整理入庫，通過整理出的各具特長、有才藝的人員名單，繼續(xù)保持擴大原有文體隊伍。
開展社區(qū)文體工作是一條艱苦而又漫長的道路，需要我們不斷地創(chuàng)新、不斷地學習，不斷提高自身素質(zhì)，總結以往的工作成功經(jīng)驗，彌補存在的不足，使社區(qū)文體工作走向一個新的起點共同努力奮斗！
以下是我社區(qū)20__年具體的活動計劃：
三月份：三八婦女節(jié)健身活動，在社區(qū)開展羽毛球活動，購買一些小禮品在園區(qū)里送給女同志。
四月份：舉辦“暖春踏青”活動，組織業(yè)望江公園參觀游覽，讓業(yè)主們身臨其境感受一下春天的氣息和生活的美好。
六月份：舉辦“慶六一 快樂天使”活動，聯(lián)系并借助外界資源，舉辦一場文藝匯演活動，大量征集小業(yè)主的節(jié)目。
七月份：根據(jù)社區(qū)以已成立的心連文藝團，組織一些有文藝才能并熱心的人，在社區(qū)活動室開展老年人的文化活動，如舞蹈和歌唱活動，豐富社區(qū)老年人生活。
九月份：重陽節(jié)舉行“九九重陽節(jié)，濃濃敬老情”活動，在社區(qū)以茶話會的形式，教師節(jié)由物業(yè)公司的領導給小區(qū)的教師送鮮花，以示敬意和祝福。
十二月份：開展社區(qū)“健康講座”活動，生活常識、健康常識、基本的法律常識。在辦好社區(qū)文化活動的同時，不斷加強社區(qū)文化體育建設，爭取將社區(qū)文化活動做好做大。
篇三 基層政權和社區(qū)建設述職報告1950字
首先請允許我簡要的介紹一下自己：我叫，年出生，人，在我任職期間，曾獲得年度先進個人、先進個人、經(jīng)過工作幾年以來不斷地學習和實踐，在領導和同志的支持幫助下，并漸漸成長為基層政權和社區(qū)建設工作的主要骨干之一。
一年來，在市委、市政府的正確領導下，在省民政廳的悉心指導下，在市委各部門、市直各單位和社會各界的關心支持下，局黨組堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞市委、市政府的戰(zhàn)略部署和省民政廳的工作安排，一手抓干部隊伍建設，一手抓民政事業(yè)發(fā)展，取得了班子和干部隊伍建設明顯進步、民政事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢。民政局民間組織管理科積極配合各個部門完成各項年度工作任務，我本人也在各項工作的扎實推進中鍛煉了素質(zhì)，增強了以下各個方面的能力：
一、具備了扎實的專業(yè)素養(yǎng)和領導水平
作為一名從基層成長起來的黨員干部，我能夠認真學習各項管理知識，將所學知識運用于工作當中，勤學習、善學習，把學習專業(yè)知識作為一種興趣、一種愛好、一種習慣，持之以恒地堅持下去。采取多種形式，堅持學精管用，重點學習了黨的十七大報告和各項文件精神，擬訂全省城鄉(xiāng)基層群眾自治建設和社區(qū)建設政策并指導實施，指導社區(qū)服務體系建設，提出加強和改進城鄉(xiāng)基層政權建設的建議，指導村（居）民委員會開展民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作，推動基層民主政治建設。通過各項工作的保質(zhì)保量完成，使自身的專業(yè)素養(yǎng)和領導水平得到了全面的提高。
二、具有愛崗敬業(yè)、積極肯干的工作作風
通過幾年的工作實踐和學習，使得本人養(yǎng)成了愛崗敬業(yè)、積極肯干的工作精神，撲下身子深入基層現(xiàn)場，不斷的在實際工作中磨礪和充實自己，通過有效的實踐在基層管理工作中有所創(chuàng)新、有所作為。不斷加強信息管理和各項登記管理工作，全面、優(yōu)質(zhì)、高效、安全的完成了各項管理工作。
三、開拓創(chuàng)新，銳意進取的高昂斗志
作為骨干之一，在完成基礎工作的同時，我虛心學習組織規(guī)劃管理、勞效管理、現(xiàn)場管理、計劃的編制與落實、統(tǒng)計管理等專業(yè)知識，熟悉掌握有關知識，初步具備了一名管理干部所必需的業(yè)務知識和政策水平。調(diào)整工作思路、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，平穩(wěn)啟動、超前運作、精心組織、強化管理。
四、具有誠信和諧、忠于團隊的做人品質(zhì)
我信奉誠實待人，嚴于律己的處世之道。作為一名基層的領導，我認為必須要有處處帶頭示范的權威，又要能夠和職工群眾打成一片。為此，我在日常生活和工作中，不斷加強個人修養(yǎng)和素質(zhì)的鍛煉，以“踏踏實實做人、勤勤懇懇做事”為信條，嚴格要求自己，尊敬領導，團結同志，應該說得到了領導和同事的肯定。
以上是我的幾點優(yōu)勢，如果能夠得到上級組織領導的認可，那么____年我的主要工作思路是這樣考慮的：
（1）提高管理水平，使管理方面精益化，柔性化！
由于民政局民間組織管理科所屬范圍較大、流動性大，針對此，我們不斷的提高員工的福利待遇，提高專業(yè)技能和職業(yè)道德素質(zhì)。提高管理思路、心態(tài)和觀念，組織管理培訓，提高各崗位領導的規(guī)范管理能力、工作責任感、思考應變能力、操作管理執(zhí)行力、部門之間溝通協(xié)調(diào)能力、現(xiàn)場組織指揮能力、及時解決問題的能力，使得員工和各崗位上的領導溝通變得暢通，從內(nèi)部整合著手，通過培訓強化教育，改變陳舊觀念，逐步提升各級領導和員工的服務水平和職業(yè)道德素質(zhì)，愛崗敬業(yè)的品格。將個人成長與局黨組的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，善于培訓教育自己的下屬，發(fā)揮創(chuàng)造性思維，強化服務意識，懂得用心思考，用正確的方法做正確的事，走“服務質(zhì)量第一管理效益第一”的路子。堅持推廣應用先進的管理理念，為確保我局的工作推進、優(yōu)質(zhì)服務、科學管理工作打好基礎。
（2）是注重科室內(nèi)部團結，提高決策的權威性
“相和共管家，齊心干事業(yè)”，我將始終把團結和諧作為班子未來建設的生命線，始終堅持團結出凝聚力、團結出戰(zhàn)斗力的理念，要求班子成員自覺做到：正確認識自己，擺正位置求團結；正確對待同志，相互真誠育團結；妥善處理矛盾，相互之間護團結；大事講原則，小事講風格，顧全大局保團結。在班子內(nèi)部做到了“盡職”而不“失職”，“分工”而不“爭功”，“到位”而不“越位”，“補位”而不“缺位”，使嚴格自律成為每一位領導干部的自覺行動。從而使得我科室成員間團結誠信互相諒解，顧大局互相支持，營造了團結、和諧、舒暢、向上的氛圍。
隨著我局各項改革工作的深入進行，我們清楚的認識到，我本人從一名基層工作人員到一名管理人員，需要的不僅是基層專業(yè)知識的學習，更需要高素質(zhì)復合型管理知識。如果此次述職我未能得到各位領導的肯定，說明自身離上級組織領導的要求還有差距。這就需要我自己認清不足，在今后工作中立足于本職，繼續(xù)增強自身各方面能力的學習和培養(yǎng)，使得自身綜合素質(zhì)能力不斷提高，以逐步進步成長為一名合格管理者。如果我的各方面素質(zhì)得到各位領導的肯定，那我將在未來的工作中再接再厲，爭取獲得更加輝煌的成績，使得我局的各項工作邁向更高的臺階。
謝謝大家！
篇四 關于我市社區(qū)建設情況的調(diào)研報告5400字
一、積極探索、勇于實踐，社區(qū)建設取得新進展
__ 年，市委市政府出臺《關于進一步加強社區(qū)黨建和社區(qū)建設工作的實施意見》后，我市社區(qū)建設工作快速推進，在體制創(chuàng)新、社區(qū)整合、社區(qū)自治、完善社區(qū)功能等方面進行了一系列的探索和實踐，涌現(xiàn)出了一批管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、文明詳和的新型社區(qū)。
1 、推進社區(qū)管理體制改革。 完成了街道、社區(qū)整合。 依據(jù)城市總體規(guī)劃，結合地緣關系、資源配置、居民認同感和歸屬感等因素，市轄三區(qū)開展了街道、社區(qū)撤并整合工作。鏡湖區(qū)原有 14個街道整合為 11個街道， 97個社區(qū)整合為 56個社區(qū);鳩江區(qū)原有 22個社區(qū)整合為 14個社區(qū);弋江區(qū)原有 27個社區(qū)整合為 21個社區(qū)。通過整合，實現(xiàn)了社區(qū)規(guī)模相對合理、區(qū)域相對集中、資源配置相對科學。開展了撤銷街道辦事處試點。弋江區(qū)在全市率先開展了撤銷街道辦事處試點工作。 __年 7月 1日，南瑞街道辦事處正式撤銷，南瑞三個社區(qū)居委會直接與區(qū)政府相關職能部門進行對接，開展工作。撤辦之后社區(qū)各項工作有效銜接，各方適應性進一步增強，試點工作取得了初步成效。
2 、強化社區(qū)自治。 社區(qū)居委會直接選舉普遍推行。 目前，市轄三區(qū)基本上實現(xiàn)了由全體居民直接選舉產(chǎn)生社區(qū)居委會。如鏡湖區(qū)， 11個街道 56個社區(qū)全部采取直選方式進行了選舉，共登記選民 311804名，參加正式選舉投票的有 235893名，參選率達 75.64%。直接選舉強化了居民自治和參與意識，推動了基層民主政治建設。“議行分設”穩(wěn)步推進。社區(qū)“議行分設”試點不斷擴大，鏡湖區(qū)在西洋里社區(qū)首家試點基礎上，又選擇了 5個居民自治意識較強的社區(qū)進行“議行分設”試點;弋江區(qū)也在荷夏園、錦申園、李巷、西利民、興隆街、沐春園等 6個社區(qū)實施“議行分設”。“決策議事層”和“執(zhí)行層”的分離，推動了社居委從繁重的日常事務中解脫出來，集中精力當好群眾代言人，切實為民服務，增強了社區(qū)的凝聚力和親合力。
3 、加大社區(qū)建設投入。 加大財政支持力度。 市政府每年設立 200-300萬元的社區(qū)建設專項資金;社區(qū)辦公經(jīng)費由每年 1萬元調(diào)整到每年 2-3萬元，納入年初區(qū)財政預算。加強社區(qū)工作者隊伍建設。通過公開招聘、競爭上崗、考核評議，形成了能進能出、能上能下的社區(qū)工作者管理機制。大幅度提高社區(qū)工作者的生活待遇，達到社居委主任每月 850元、副主任 750元、一般社區(qū)工作者 650元的標準，并為其辦理了養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會保險。夯實基礎設施建設。市轄三區(qū)社區(qū)辦公活動用房均達到 300m2 以上，鳩江區(qū)甚至有 8個社區(qū)用房達 1000 m2 以上，占 57%;有 5個社區(qū)用房達 500 m2 以上，占 36%;并做到統(tǒng)一懸掛社區(qū)標識、統(tǒng)一主外墻立面、統(tǒng)一功能布局、統(tǒng)一資料上墻。還配備了電話、電視、電腦、傳真機、數(shù)碼相機等辦公設備，社區(qū)辦公軟硬件環(huán)境得到大大改善。
4 、拓展社區(qū)服務功能。 充分發(fā)揮區(qū)、街道、社區(qū)三級服務網(wǎng)絡功能，以“六進社區(qū)”活動為抓手，全力打造社區(qū)服務平臺，創(chuàng)新社區(qū)服務手段，完善社區(qū)服務功能，構建全方位、多功能的社區(qū)服務體系。文化進社區(qū)。如鏡湖區(qū)，深入持久地開展“萬家社區(qū)圖書室援建和萬家社區(qū)讀書活動”，組織社區(qū)巡回演出 250余場次，舉辦以“和諧的鏡湖”為主題的大型彩車巡游活動，深受居民的好評。衛(wèi)生進社區(qū)。各區(qū)進一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)網(wǎng)點建設，為居民提供方便、快捷、價廉、質(zhì)優(yōu)、人性化的社區(qū)衛(wèi)生服務。如鳩江區(qū)將四褐山社區(qū)衛(wèi)生服務中心、風鳴湖社區(qū)衛(wèi)生服務站等社區(qū)衛(wèi)生服務機構確立為惠民門診，為符合條件的惠民對象減免部分費用，改善了民生。警務進社區(qū)。各區(qū)以“零發(fā)案社區(qū)”、“平安社區(qū)”等群眾性創(chuàng)建活動為切入點，建立治保、調(diào)解、普法、幫教、治安巡邏“五位一體”治安管理機制，為廣大居民安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。教育進社區(qū)。鏡湖區(qū)構筑了區(qū)社區(qū)學院、街道社區(qū)學校和社區(qū)分校的三級社區(qū)教育網(wǎng)絡，積極開展形式多樣的學習型單位、學校和樓院創(chuàng)建活動，有力地促進了社區(qū)精神文明建設。社保進社區(qū)。各區(qū)加強對失業(yè)人員和城市居民最低生活保障對象的動態(tài)管理，積極開展就業(yè)推薦、咨詢、培訓服務。社會救助進社區(qū)。各區(qū)大力開展對優(yōu)撫對象、殘疾人、特困戶等弱勢群體的社會救助和便利福利服務。如弋江區(qū)在弋江橋街道和南瑞社區(qū)設立了“慈善超市”，向享受“分類施保”的低保戶及突發(fā)性事件的困難居民發(fā)放物資救助。
5 、健全社會組織體系。 優(yōu)化社區(qū)黨組織設置。 隨著黨政機關和區(qū)境企事業(yè)單位的離退休、下崗失業(yè)人員黨組織關系轉(zhuǎn)入社區(qū)，社區(qū)黨員數(shù)量迅速增加，最多的達 330多名，最少的也有 50多名。各區(qū)、街道根據(jù)情況變化及時調(diào)整社區(qū)黨組織設置，在黨員人數(shù)較多的社區(qū)建立黨委或黨總支，下設黨支部，形成了黨委(總支)建在社區(qū)、黨支部建在樓院、黨小組建在樓道的三級組織網(wǎng)絡，成為黨在城市基層嚴密的“組織網(wǎng)”和有效的“工作網(wǎng)”。加強社區(qū)黨組織建設。積極推行社區(qū)黨組織書記與居委會主任、社區(qū)黨組織成員與居委會成員交叉任職;大力開展“五個好”先進黨組織、“社區(qū)示范黨組織”創(chuàng)建工作和社區(qū)無職黨員設崗定責活動，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的____作用和廣大黨員的先鋒模范作用。
我市社區(qū)建設雖然取得了一定的成績，但也存在一些突出問題： 一是思想認識上不到位。 一方面，個別區(qū)及市直相關職能部門對社區(qū)工作不夠重視，在社區(qū)的管理、監(jiān)督、引導、服務、支持、共建上存在“缺位”現(xiàn)象;另一方面，居民對社區(qū)的認同感、榮譽感、歸屬感不強，“社區(qū)是我家、建設靠大家”的社區(qū)氛圍尚不濃厚。 二是 社區(qū)居委會行政化傾向越發(fā)明顯。 社區(qū) 居委會該干的事沒有干，不該干的事干了一籮筐，社區(qū)工作者整天忙于經(jīng)濟普查、房屋普查、大拆違、門牌編碼、土地估價等全市性工作，疲于應付門類繁多的各類創(chuàng)建考評，很難有充足的時間和精力為居民服務。三是社區(qū)服務市場化、產(chǎn)業(yè)化程度低。社區(qū)中介服務組織培育不夠，服務層次不高，不能適應群眾日益多元化全方位的需求。
二、深化改革、加快創(chuàng)新，推動社區(qū)建設邁上新臺階
社區(qū)作為城市建設和發(fā)展的基石，是各級政府的“聚力點”、社情民意的“聚匯點”、社會矛盾的“聚焦點”。各級各部門應站在全局和戰(zhàn)略的高度，以服務社區(qū)居民、提高城市文明程度為根本出發(fā)點，以推動社區(qū)管理體制機制創(chuàng)新為主線，大力推進和諧社區(qū)建設，做到“基層有活力、管理出實效、群眾得實惠”，促進社區(qū)建設邁上新臺階。
1 、強化社區(qū)工作領導，營造全社會積極參與社區(qū)建設的良好氛圍。 進一步完善“黨委領導、政府負責、民政部門牽頭、有關部門配合、社區(qū)居委會主辦、社會力量支持、群眾廣泛參與”的社區(qū)建設工作機制，形成齊抓共管的工作合力。成立市社區(qū)建設領導小組，定期召開會議研究解決社區(qū)工作中遇到的新情況、新問題，強化在社區(qū)規(guī)劃、政策措施、考核獎懲、輿論宣傳等方面的領導。完善考核目標體系，把社區(qū)建設納入市委、市政府對各區(qū)以及市直相關職能單位的目標管理考核;區(qū)政府要以社區(qū)建設為重點，加大對街道辦事處、社區(qū)居委會的考核。建立市直部門聯(lián)系社區(qū)制度，與社區(qū)共建幫扶對子，幫助社區(qū)開展各項工作，參與和諧社區(qū)建設。
2 、完善撤銷街道辦事處試點工作，進一步推進社區(qū)管理體制創(chuàng)新。 街道辦事處作為市轄區(qū)政府的派出機構，在我國已經(jīng)存在和運行了半個世紀，曾經(jīng)發(fā)揮了重要作用。但隨著計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)軌，以及城市化進程的加快， 傳統(tǒng)城市基層管理體制賴以生存的“單位體制”已被打破，根基已被動搖，其管理模式、運作方式已不適應市場經(jīng)濟條件下現(xiàn)代城市管理的新要求。面對越來越多的社會性事務，街道辦事處“塊管不到邊，條管不到底”，反而束縛著社區(qū)服務和自治功能的發(fā)揮。撤銷街道辦事處順應了 “小政府、大社會”的改革趨向，是推動基層政治民主建設的客觀要求。從撤銷南瑞街道辦事處的實踐來看，成效是明顯的，實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡，既減少了管理層次，提高了工作效率;又降低了行政運行成本。下一步要扎實完善試點工作，以制度建設為突破口， 將原屬于街道辦事處承擔的行政管理和行政執(zhí)法的職能，全部移交給區(qū)政府相關職能部門;將原屬于街道辦事處的社會性、群眾性工作全部移交給社區(qū)， 形成一整套行之有效的無街道辦事處層級的區(qū)政府、相關職能部門對社區(qū)工作的管理、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督機制，以及社居委與區(qū)政府、相關職能部門的對接機制。在此基礎上，進一步擴大試點面，將社區(qū)管理體制改革向縱深推進。
3 、科學界定社區(qū)職責，嚴格社區(qū)工作準入制度。 進一步明確界定社區(qū)居委會職責，理順政府職能部門、街道辦事處和社區(qū)居委會的相互關系，實現(xiàn)政府依法行政和社區(qū)依法自治的統(tǒng)一。通過調(diào)研，結合外地經(jīng)驗，我們認為新形勢下社區(qū)居委會的主要職責是：宣傳國家政策和法律法規(guī);維護居民的合法權益;協(xié)助政府部門在社區(qū)開展社會化管理服務工作;辦理本社區(qū)居民的公共事務，開展便民利民的社區(qū)服務;籌措本社區(qū)公益事業(yè)資金，管理和維護公共資產(chǎn);對本社區(qū)的物業(yè)管理和服務進行指導、監(jiān)督，組織居民成立業(yè)主委員會等。積極實施社區(qū)工作許可制，對不屬于社居委職責范圍內(nèi)的下派任務，社居委可以拒絕承擔;若確需社居委承擔和配合的，必須經(jīng)市社區(qū)建設領導小組審定，并按照“權隨責走”、“費隨事轉(zhuǎn)”的原則進入社區(qū)。
4 、順應城市化進程，積極穩(wěn)妥推進“村改居”。 隨著城市化進程的加快，如何科學合理地撤村建居，逐步消除“城中村”，是今后社區(qū)建設工作的一個重要課題。關鍵要把握三個環(huán)節(jié)：一要處理好社會事務。按照社會事務和經(jīng)濟事務剝離的方法，將原村民的社會事務管理職能按屬地劃入所在社區(qū)居委會管理。二要處理好集體資產(chǎn)。對原村有資產(chǎn)進行清產(chǎn)核資和產(chǎn)權界定，成立資產(chǎn)管理公司，承接原村集體經(jīng)濟管理職能。將原集體資產(chǎn)折股量化，科學設置股權結構，按照“產(chǎn)權清晰、權責明確、管理科學、政企分開”的現(xiàn)代企業(yè)制度要求，將資產(chǎn)管理公司改制為股份制企業(yè)，逐步完善法人治理機構，規(guī)范企業(yè)利潤分配，保障股(居)民分紅權利。三要完善相關保障措施。對“村改居”原農(nóng)民要切實落實市民待遇。在勞動就業(yè)方面，凡在勞動就業(yè)年齡范圍內(nèi)，有勞動能力和就業(yè)愿望而沒有就業(yè)的，享受免費職業(yè)介紹服務和職業(yè)培訓補貼等政策。對原農(nóng)村救助對象和城市低保對象，初次參加職業(yè)技能鑒定，并取得《職業(yè)資格證書》的，可以享受一次性職業(yè)技能鑒定補貼政策。在社會保障方面，從事個體經(jīng)營(包括自由職業(yè)者)或未就業(yè)的，以個體工商戶、靈活就業(yè)人員參保繳費方式，參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險;未參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的，享受被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障待遇;凡符合市區(qū)醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險參保范圍和最低生活保障條件的，享受居住地醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險參保待遇和最低生活保障待遇。在計劃生育政策方面，從農(nóng)民轉(zhuǎn)為居民之日起， 3年內(nèi)可繼續(xù)享受農(nóng)村計劃生育政策。在住房政策方面，“村改居”前經(jīng)批準的農(nóng)民自建住房或集體集中建房，缺少 “ 一書兩證 ” ，由鎮(zhèn)、區(qū)政府審核后統(tǒng)一申報，經(jīng)市規(guī)劃局、國土局批準，向房管局申請辦理房屋產(chǎn)權證書。自建住房和集體集中建房在取得房屋產(chǎn)權證后，補交土地出讓金和相關規(guī)費，可辦理上市交易手續(xù)，上市后不得再享受宅基地政策。“村改居”后原農(nóng)民住房拆遷安置，在不享受優(yōu)惠集中建房的條件下，繳納土地出讓金和相關規(guī)費，享受市區(qū)拆遷政策。
5 、完善社區(qū)建設保障機制，強化社區(qū)建設合力。 在人、財、物三個方面強化社區(qū)建設保障，為構建和諧社區(qū)提供堅實的物質(zhì)支撐。一是推動社區(qū)工作者職業(yè)化，“確保有人辦事”。今后社區(qū)將承擔越來越多的社會性職能，社區(qū)工作者由原來的“婆婆媽媽”變成“小巷總理”，這對社區(qū)工作者的綜合素質(zhì)提出了更高的要求。要積極推行社區(qū)工作者資格準入和持證上崗制度，強化社區(qū)工作者教育培訓， 黨校要舉辦社區(qū)專職工作者培訓班，抓好專業(yè)輪訓， 推動社區(qū)工作者專業(yè)化、職業(yè)化進程。要適當提高社區(qū)工作者生活待遇。目前我市社區(qū)工作者工資水平大都在 600-800元，較以往雖有了較大的提高，但與他們的實際付出、與全市平均工資相比，都有相當距離。要建立合理的工資增長機制，確保社區(qū)工作者收入隨經(jīng)濟社會發(fā)展而提高，增強社區(qū)工作對優(yōu)秀人才的吸引力。二是建立健全社區(qū)建設長效投入機制，確保“有錢辦事”。市政府應逐步提高社區(qū)建設專項獎勵資金，強化“以獎代補”;各區(qū)要把社區(qū)基礎設施建設經(jīng)費、社區(qū)辦公經(jīng)費、社區(qū)干部補貼和社會保險列入?yún)^(qū)級財政預算，每年用于社區(qū)建設的資金增長幅度應高于財政支出的增長幅度;采取市場化運作機制，廣泛吸收社會資金投資社區(qū)設施建設。三是優(yōu)化辦公條件，推進資源共享，確保“有地方辦事”。通過開發(fā)商支持、駐區(qū)單位資源共享以及新建、調(diào)劑置換、租賃和購買等方式，不斷優(yōu)化社區(qū)居委會辦公用房和社區(qū)服務用房。進一步配備配強相關辦公設備，實現(xiàn)辦公自動化。駐社區(qū)單位在將大量的服務性、社會性、公益性事務逐步轉(zhuǎn)移到社區(qū)的同時，要充分利用自身在場地、設施等方面的便利條件，向社區(qū)提供服務，實行資源共享和優(yōu)勢互補，為社區(qū)工作順利開展創(chuàng)造條件。
篇五 和諧社區(qū)建設自查報告3200字
和諧社區(qū)建設自查報告
我社區(qū)按照和諧社區(qū)建設示范社區(qū)的指導標準，以“和諧社區(qū)”建設為突破口，圍繞大局，全面推進社區(qū)各項工作，使我社區(qū)各項工作邁上了一個新的臺階。
一、社區(qū)概況
概況：衛(wèi)星路社區(qū)成立于2023年8月，位于衛(wèi)星路北二巷22號，轄區(qū)東起太原路、西至烏昌路、南起衛(wèi)星路、北至北海路，總面積0。49平方公里，以衛(wèi)星廣場為軸心，轄區(qū)分布著11條主次干道，17個住宅小區(qū)、14家企事業(yè)單位和105個商業(yè)網(wǎng)點，屬混合型社區(qū)，社區(qū)現(xiàn)有工作人員31人。
居民基本情況：轄區(qū)共有居民樓53棟，其中高層住宅2棟。社區(qū)居住有漢、維、回等9個名族，社區(qū)總戶數(shù)3112戶，7229人，其中常住居民2552戶6099人，流動人口560戶1130人；社區(qū)居民中黨員總數(shù)117人。
陣地建設：社區(qū)辦公用房建筑面積408平方米，兩層磚混建筑，為2023年老年星光計劃修建，有產(chǎn)權，涵蓋了社區(qū)六站一室所有業(yè)務辦理大廳及居民文化活動場所、會議室、市民文明學校、圖書室等。
二、社區(qū)黨建建設
（一）和諧班子建設
建設“和諧社區(qū)”首先，要有一支過硬、廉潔、高效、和諧的領導班子，按照街道辦的要求制定方案，成立相關機構，健全領導機構。
創(chuàng)建“和諧班子”，我們主要從以下幾個方面入手：
1、在創(chuàng)建中促進領導班子整體素質(zhì)，抓緊學習這一關鍵環(huán)節(jié)，重點抓每周的學習并建立長效機制，推動學習規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?。建立“努力學習型”的領導班子。初步形成了積極的學習態(tài)度，帶動了社區(qū)黨員、干部的業(yè)務知識和理論水平的學習。
2、把工作能力建設作為落腳點。在創(chuàng)建中把理論學習和調(diào)查研究結合起來，總結經(jīng)驗，勤溝通多交流，制定“社區(qū)聯(lián)系卡”、“民情日記”，來暢通居民利益訴求表達渠道。
3、我們制定了“三步走”的實施方案。第一步從社區(qū)環(huán)境入手，從老百姓需要解決的問題入手，從困難群體需要提供幫助的問題入手，進一步加強基礎設施建設，實現(xiàn)長效管理，消化社會矛盾，創(chuàng)建一個環(huán)境優(yōu)美、設施完備，生活便利的生活環(huán)境，促進人居環(huán)境和諧，讓有困難的人得到幫助，讓老百姓得到實惠，增強了居民對社區(qū)的滿意度和認同感。；第二步通過和諧樓院建設，進一步完善基層黨組織的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制和居民民主自治機制，建立棄管樓院的居民自管組織，充分征求居民意見，制定樓院《居民公約》、《居民代表議事規(guī)則》、《樓院管理制度》等自我管理規(guī)則和制度，進一步提高社區(qū)居民法制觀念和參與意識。社區(qū)每半年進行評比，對團結鄰里、熱心助人、積極參加公益活動的個人、家庭，分別授予“居民之星”、“睦鄰之家”稱號；第三步圍繞社區(qū)的實際情況，創(chuàng)新地研究和制定“我愛家園”的活動開展與評比。各樓院要充分發(fā)揮黨員、樓長的示范作用，帶動樓內(nèi)居民，加強治安看護和各種災害預防，搞好樓院內(nèi)的衛(wèi)生清掃與保持，花草樹木的綠化與美化，共建安全整潔溫馨的家園。
4、社區(qū)黨的領導班子健全，相繼在社區(qū)建立“黨建工作聯(lián)席會”、“黨員議事會”、“在職黨員聯(lián)絡站”、“黨員服務站”等“三會兩站”。以黨員為主體建立“四自”管理模式（自我組織、自我學習、自我形成、自我完善）。建立健全社區(qū)流動黨員管理制度、黨支部組織生活制度和民主生活會制度，黨員干部能夠充分發(fā)揮模范帶頭作用，并在和諧社區(qū)的建設中為居民群眾作好表率，不斷擴大和延伸社區(qū)黨建觸角，帶動和諧社區(qū)建設整體水平的提升。
（二）思想建設
我社區(qū)加強思想建設，為“和諧社區(qū)建設”提供有力思想武器。徹底貫徹黨的先進理論。通過社區(qū)簡報、學習、做筆記等形式對上級各部門的會議精神及文件進行宣傳和學習。便于廣大居民緊跟黨的步伐，關心社區(qū)建設。
（三）制度建設
1、社區(qū)工作制度、社區(qū)居委會制度健全、自治功能完善、內(nèi)部管理規(guī)范化、服務程序化?！懊袂槿沼洝庇涗浽攲?。安全管理制度健全具體，早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。
2、民主自治制度：實行政務、事物、財務、據(jù)務公開，確保居民的知情權和監(jiān)督權。居民委員會組織健全，建立并細化了《居民公約》、《樓院管理制度》、《居民代表議事規(guī)則》等規(guī)章制度，明確了各部門的責任分工，力求通過開展“法律和文化進樓院”、“專項活動月”、“結對子”、“愛心門鈴”、“樓院志愿者”活動等內(nèi)容，逐步建立和形成“樓院自我管理”的長效機制。堅持居務公開并設立公告欄，與轄區(qū)單位建立了共建機制，加強社區(qū)黨組織以建設充分發(fā)揮社區(qū)居委會的自治功能為重點，不斷擴大居民參與面為突破口，努力建設一支素質(zhì)過硬、合理群眾擁護的社區(qū)黨組織和居委會班子，為“和諧社區(qū)建設”打下基礎。
三、和諧人際關系和居住環(huán)境建設
（一）志愿者隊伍建設
本著弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”為原則的志愿服務，我社區(qū)共有五支志愿者隊伍，共有275人，起到了共建和諧固邊的作用。社區(qū)建立一支志愿者隊伍幫扶孤、老、殘、弱。開展公益活動，在重大節(jié)日加強與駐區(qū)部隊和敬老院的聯(lián)系，再現(xiàn)和諧。
（二）城市衛(wèi)生和環(huán)境建設
實行“門前三包”責任書，及時與環(huán)衛(wèi)局溝通整治衛(wèi)生死角、清理冬季積雪、組織“我愛家園”活動。加強城市建設和管理，對違法建設和私搭亂建現(xiàn)象加強監(jiān)管，各社區(qū)設有清掃保潔隊伍，實現(xiàn)門前“三包”簽約率達98%以上，
（三）社區(qū)精神文明建設
以社區(qū)為平臺，提高社區(qū)居民群眾的思想道德素質(zhì)。利用節(jié)假日宣傳法律知識、維權意識及保健知識。組織文藝匯演，藝術作品展豐富居民生活，推動社區(qū)精神文明建設的發(fā)展。
（四）別具特色的社區(qū)活動
1、每逢佳節(jié)與駐軍部隊聯(lián)誼，加深軍民魚水情。
2、與社區(qū)孤寡老人、貧困老人聯(lián)系。組織志愿者為他們義務勞動、義診，包餃子，定期到掃衛(wèi)生，定期看望，送去節(jié)目送去溫暖。使老年人老有所樂。
3、為殘疾人提供展現(xiàn)和接觸社會的機會，鼓勵他們參加一些能及的活動，讓他們樹立起自信和勇氣。
4、為青少年兒童開展“親親寶貝樂園”、“同一片藍天”活動，為他們提供了一個自我學習、交流和展示的空間，真正將社區(qū)變成未成年人的道德實踐場所和主陣地。社區(qū)建有圖書室，利用“圖書銀行”不斷地增加、更新藏書。
四、治安環(huán)境
（一）治安環(huán)境
“安定祥和，平安社區(qū)建設”是“和諧社區(qū)建設”的基本保障。社區(qū)治安良好，幫教工作到位，無重新犯罪案件發(fā)生。社區(qū)建有警務室，治保組織健全，對刑釋和解教人員的幫教率達90%，不斷加大打擊“邪教”邪教組織力度，建立健全了公共安全應急預案，加強信訪和民調(diào)工作，確保了進京和越級上訪事件，保證了轄區(qū)的和諧安定。
（二）社區(qū)安全生產(chǎn)
做好防火期的宣傳工作，制定樓棟長“責任制”，由專人負責此項工作，確保轄區(qū)居民的人身安全和財產(chǎn)安全。
（三）積極向上的文體活動，引領居民健康文化生活。
社區(qū)活動豐富多彩，建立特色鮮明的文化小區(qū)、文化大院。豐富居民的生活，身心愉悅，健康身心。
五、社區(qū)服務
社區(qū)服務完善與居民利益相關，關注民生。
1、低保、救助、幫扶合理有效落實。為社區(qū)老年人、殘疾人、未成年人、優(yōu)撫對象、流動人口提供專項服務，為少數(shù)民族、歸僑僑屬提供服務。充分發(fā)揮社區(qū)一廳式辦公作用，開通便民服務熱線，滿足社區(qū)居民需要。扎實做好勞動就業(yè)和社會保障工作，為下崗職工、無業(yè)人員提供就業(yè)信息和崗位；對符合低保條件的做到了應保盡保，實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務人口覆蓋率達80%以上。制定有公共衛(wèi)生等突發(fā)事件應急預案，千方百計穩(wěn)定低生育水平。廣大居民對社區(qū)提供的服務總體來說是感到滿意的。對保障戶和低收入家庭實施就業(yè)援助，實施“關注扶助城市低收入家庭”，通過成立“公益愛心互助站”、“愛心巴扎”、建立登記造冊和走訪慰問制度、實行分類救助等措施，不斷完善“政府求助、社會幫助、家庭互助”的三助合一求助工作體系。
2、為居民提供預防、保健、康復、計劃生育技術等服務，為已婚育齡婦女免費辦理婚育狀況服務證，為65歲以上老年人辦理老年優(yōu)待證。
六、問題及建議
1、關于建立社區(qū)工作準入制度。區(qū)政府的工作報告中提出要建立完善社區(qū)工作準入制度，建議區(qū)委、區(qū)政府能夠盡快出臺具體實施意見和細則，在各項工作進入社區(qū)之前能夠統(tǒng)一規(guī)范審核和管理，為社區(qū)建設創(chuàng)造一個更加科學、規(guī)范、高效的工作環(huán)境。
2、活動場所問題。社區(qū)陣地是2023年最早一批星光計劃建設，因為地理位置和面積所限，未能建立綜合的大型活動室，建議在居民區(qū)附近選擇合適的位置，新建綜合活動室，以便更好地為居民開展活動。
篇六 關于某市新農(nóng)村社區(qū)建設情況的調(diào)查報告3500字
近幾年，__市不斷探索，走出了一條__特色的新農(nóng)村建設模式。最近，我們對__市全市新農(nóng)村社區(qū)建設情況進行了專題調(diào)研，形成以下調(diào)研報告。
一、__市新農(nóng)村社區(qū)建設情況
(一)立足市情，確立建設重點。緊密結合市情，__確立了本地特色的新農(nóng)村建設五個重點。一是工礦所在地新農(nóng)村社區(qū)建設。分煤礦所在地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)兩種類型。煤礦所在地新農(nóng)村社區(qū)建設側(cè)重于凈化、硬化、綠化、亮化、美化，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，實現(xiàn)企地融合發(fā)展、共建共贏。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的新農(nóng)村社區(qū)建設，則按照產(chǎn)城一體、產(chǎn)城融合、以產(chǎn)促城的理念，與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃、共同建設。目前，7個煤礦所在地社區(qū)基本建成(有兩個煤礦所在地不宜建設社區(qū))。二是采煤沉陷區(qū)居民安置地新農(nóng)村社區(qū)建設。隨著煤炭的不斷開采，__沉陷面積越來越大，目前已有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)53個行政村176個自然村因采煤沉陷。搞好采煤沉陷區(qū)搬遷安置工作關系老百姓的切身利益，是__迫切需要解決的一大難題，也是__最大的民生問題。該類新農(nóng)村社區(qū)建設側(cè)重于交通方便、生活便利、設施完善、管理有序、生態(tài)良好。
現(xiàn)已建成形成規(guī)模的沉陷區(qū)安置社區(qū)6個，處在起步建設中的7個。三是旅游景點所在地新農(nóng)村社區(qū)建設。結合旅游開發(fā)，將景點所在村與景點統(tǒng)一規(guī)劃，共同建設，實現(xiàn)新農(nóng)村與旅游景點相協(xié)調(diào)、相配套、相融合、相促進。4個旅游景點社區(qū)正在加緊建設中。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地新農(nóng)村社區(qū)建設。圍繞宜商、宜業(yè)、宜居的目標，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地政治、經(jīng)濟、文化中心優(yōu)勢，將周邊村納入鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地綜合承載能力和輻射帶動能力，承接農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，建設現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)網(wǎng)絡。__市酂城、李寨、陳集、王集、高莊、太丘、黃口、順和、臥龍等一批現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)社區(qū)建設在短期內(nèi)取得了十分明顯的成效。五是一般村村莊整合建設中心村?？茖W規(guī)劃，合理布局，對一般性村莊整合并點，建成一個個交通便利、生活方便、設施完善、環(huán)境優(yōu)美的中心村，推進農(nóng)村社區(qū)化、城鄉(xiāng)一體化。順和鄉(xiāng)高平房社區(qū)、太丘鎮(zhèn)黃橋社區(qū)、臥龍鄉(xiāng)渾河社區(qū)等一大批中心村象雨后春筍般紛紛拔起。
(三)創(chuàng)新機制，搞活建設方式。__市新農(nóng)村建設五個重點，在建設側(cè)重點上各不相同，在建設方式上也采取了靈活多樣的形式。主要有工農(nóng)共建、部門幫建、民企助建、村民聯(lián)建、市場促建等五種類型。一是工農(nóng)共建。工礦所在地和采煤沉陷區(qū)居民安置地的新農(nóng)村建設與煤礦企業(yè)緊密相聯(lián)，__市五個重點新農(nóng)村建設思路得到了永煤、神火兩大集團的關注，他們認為該思路可以有效解決煤礦企業(yè)多年想干而干不了的事情，可以有效解決企業(yè)與地方群眾溝通難、沉陷區(qū)居民搬遷難等長期不解的難題。在基礎設施和配套服務設施建設投資上形成了鄉(xiāng)村1/3，市1/3，工礦企業(yè)1/3的工農(nóng)共建共識。二是部門幫建。發(fā)揮市直部門聯(lián)系面廣、門路多等優(yōu)勢，深入開展新農(nóng)村建設部門幫扶工作。__市向新農(nóng)村社區(qū)派駐了市直部門幫扶工作隊，發(fā)揮了很好的幫扶作用。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年以來，__市通過部門支持新農(nóng)村建設的資金累計已超過14000萬元。三是民企助建。充分發(fā)揮民營企業(yè)作用，鼓勵民營企業(yè)家為新農(nóng)村建設做貢獻。目前已有60多家民營企業(yè)積極參與了新農(nóng)村社區(qū)建設。如，華星集團投資50萬元支持了李寨鎮(zhèn)政府駐地社區(qū)道路建設，投資30多萬元為十八里鎮(zhèn)李窯村安裝了高桿路燈100套;小龍人教育集團投資16萬元為芒山鎮(zhèn)陳樓村修建了水泥路;中州棉業(yè)公司幫助酂城鎮(zhèn)酂東社區(qū)實施了舊房改造及基礎設施建設等。四是村民聯(lián)建。由村民民主選舉成立新農(nóng)村建設理事會，由理事會具體負責工程預算、組織招標、資金籌集、質(zhì)量監(jiān)管等，所有程序公開透明，村民明明白白。如，城廂鄉(xiāng)沱濱社區(qū)，由新農(nóng)村建設理事會公開招標施工企業(yè)、監(jiān)督進料、監(jiān)督質(zhì)量等，農(nóng)民按成本價住房，大家十分滿意;酂城鎮(zhèn)政府駐地社區(qū)建設中，通過新農(nóng)村建設理事會全程參與，農(nóng)民達成了一致意見，舊村拆遷和新社區(qū)建設十分順利。臥龍鄉(xiāng)渾河社區(qū)、太丘鎮(zhèn)黃橋社區(qū)、新橋鄉(xiāng)朱樓社區(qū)等，都是通過理事會管理實現(xiàn)村民聯(lián)建的好典型。五是市場促建。即通過市場化運作建設新農(nóng)村。按照群眾有利益、政府有收益、開發(fā)商有利潤、社區(qū)有形象的原則，積極探索市場化運作方式，引入經(jīng)營城市的辦法，由新農(nóng)村建設理事會參與，將新農(nóng)村社區(qū)建設推向市場，調(diào)動各種力量投入新農(nóng)村建設。
(四)尊重民意，制定扶持政策。為強力推進新農(nóng)村社區(qū)建設，市委、市政府研究出臺了一系列含金量很高的扶持政策，涉及財政、土地、稅費、金融、待遇等方面。一是財政政策。市本級財政每年都安排一定比例的專項資金用于新農(nóng)村社區(qū)基礎設施和配套服務設施建設。今年市財政預算新農(nóng)村建設專項資金2880萬元，較上年增長20%。二是稅費政策。新農(nóng)村社區(qū)建設產(chǎn)生的稅收，地方留成部分的50%以專項撥付的形式用于社區(qū)基礎設施和配套設施建設，與社區(qū)建設相關的質(zhì)檢費、實驗費、避雷檢測費、主體結構檢測費、屋面防水檢測費等，相關職能部門全部免收，并積極提供優(yōu)質(zhì)服務;到新農(nóng)村社區(qū)建房或購房的農(nóng)戶，舊宅基拆除復墾成耕地后，市國土部門、房管部門免費為其辦理相關土地使用證、房產(chǎn)證。三是土地政策。開展農(nóng)村土地綜合治理，在拆舊建新中置換出的建設用地指標除保障新農(nóng)村社區(qū)建設用地外，富余指標轉(zhuǎn)讓后收益全部用于整治村新農(nóng)村社區(qū)基礎設施、服務設施建設，以及對農(nóng)戶的拆遷補償?shù)?。三是信貸政策。在新農(nóng)村建設中符合貸款條件的，市政府協(xié)調(diào)金融部門給予小額貸款支持。今年以來，已發(fā)放新農(nóng)村建設小額貸款9000多萬元。四是待遇政策。入住新農(nóng)村社區(qū)的農(nóng)民可登記為城鎮(zhèn)居民戶口，實行雙重戶口(農(nóng)村戶口、城鎮(zhèn)戶口)政策。保留原承包土地，享受農(nóng)村計劃生育政策和國家惠農(nóng)政策;在養(yǎng)老保險、子女入學、最低生活保障等方面享受城市居民待遇等。
二、存在的制約因素和問題
在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，__市新農(nóng)村社區(qū)建設還存在一些深層次的制約因素和問題：
(一)農(nóng)戶之間的現(xiàn)有經(jīng)濟基礎差別影響新農(nóng)村社區(qū)建設進程。除急需建房戶外，由于戶與戶間經(jīng)濟基礎差別很大，富裕的農(nóng)戶搬入新農(nóng)村社區(qū)熱情很高，較窮的農(nóng)戶短期內(nèi)很難向社區(qū)集中。
(二)現(xiàn)有的大量新建樓房影響新農(nóng)村社區(qū)建設進度。近年來，富裕起來的農(nóng)民建房積極性很高，由于缺乏規(guī)劃和管理，新建房屋秩序十分混亂，同時出現(xiàn)了大量的沿路建房、村外建房現(xiàn)象，特別是在市南鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這種現(xiàn)象占到50%以上，這些農(nóng)戶讓他們搬遷到規(guī)劃區(qū)建房難度很大。
(三)有限的建設用地增減掛鉤指標限制了新農(nóng)村社區(qū)的快速發(fā)展。上級每年下達的建設用地增減掛鉤指標有限，很難滿足新農(nóng)村社區(qū)快速發(fā)展的需要。
(四)建設資金不足成為新農(nóng)村社區(qū)建設的制約瓶頸。新農(nóng)村社區(qū)建設是一個龐大的系統(tǒng)工程，需要大量的人力、財力、物力，市財政每年預算的新農(nóng)村建設專項資金十分有限，工業(yè)支持農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村的能力十分有限，單純依靠農(nóng)民自身建設新農(nóng)村存在相當大的難度。
(五)各部門支農(nóng)項目投入機制不協(xié)調(diào)。近年來，國家、省不斷加大對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的投入，但這些投入是通過多個部門、多種渠道下達的，由于沒有一個正式機構進行統(tǒng)籌管理、協(xié)調(diào)安排，存在各自為戰(zhàn)、效率偏低現(xiàn)象。盡管__市近年來一直在努力做好項目整合工作，由于部門利益十分嚴重，整合效果很不理想。
三、意見和建議
(一)樹立短期造局，長期建設的思想。短期內(nèi)，新農(nóng)村社區(qū)要規(guī)劃好，啟動好，著力完善規(guī)劃區(qū)內(nèi)基礎設施和配套服務設施，創(chuàng)造優(yōu)越的生活條件和環(huán)境，形成強大的吸引力。新農(nóng)村建設具有長期性、復雜性、艱巨性的特點，要做好打長遠丈、打攻艱戰(zhàn)的思想準備，鼓勵具備條件的農(nóng)戶率先搬進新農(nóng)村社區(qū)，不搞一刀切，走典型帶動、循序漸進的路子，逐步把__市新農(nóng)村社區(qū)建設引向深入。
(二)深入開展農(nóng)村土地綜合整治工作。建設新農(nóng)村社區(qū)，將多個行政村整合集聚到一起，用地問題是最大的瓶頸難題。要將新農(nóng)村社區(qū)建設與占一補一的農(nóng)村土地綜合整治工作緊密結合，同步推進，為新農(nóng)村社區(qū)建設置換充足的用地空間。
(三)創(chuàng)新新農(nóng)村社區(qū)建設投融資機制。開展農(nóng)村土地綜合整治工作，農(nóng)戶拆遷、宅基地復墾等需要大量的資金投入，而農(nóng)戶搬遷形成的建設用地節(jié)余指標收益必須在轉(zhuǎn)讓后才能得到，市財政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體都無力提前預付。建議依托金融部門成立新農(nóng)村建設投資中心，讓投資中心參與新農(nóng)村建設，由投資中心借付建設用地節(jié)余指標轉(zhuǎn)讓收益給拆舊建新村集體組織用于農(nóng)戶拆遷補償、宅基地復墾、新農(nóng)村社區(qū)公共基礎設施建設等，待節(jié)余指標轉(zhuǎn)讓后利用收益還貸投資中心，保障拆舊建新和新農(nóng)村社區(qū)建設順利進行。
(四)加大支農(nóng)項目整合力度。建議由市發(fā)改委、財政局、新農(nóng)村辦公室等牽頭成立支農(nóng)項目整合機構，把各部門涉農(nóng)項目有效整合，統(tǒng)籌管理，科學安排，按照新農(nóng)村社區(qū)建設年度計劃，集中投放，整村推進，著力打造典型，以點帶面，推進__市新農(nóng)村社區(qū)建設快速發(fā)展。
篇七 瑞典、挪威社區(qū)建設考察報告3600字
瑞典、挪威社區(qū)建設考察報告
挪威王國 位于北歐斯堪的那維亞半島的西北部，面積39萬平方公里，相當于我國湖北和湖南兩省面積之和，人口440萬，比我國廣東省汕頭市人口略少。挪威劃分為19個郡，43個市或社區(qū)。
挪威也是一個君主立憲制國家。挪威的立法由議會負責．議會由165個成員組成．由18歲以上的所有公民選舉產(chǎn)生，每四年選舉一次。議會選舉四分之一的成員作為上議院，其他人員組成下議院。挪威的最高司法機構是最高法院，由院長和17名法官組成。下設五個上訴法院，聽取和處理民事和刑事案件。此外，調(diào)解法院處理民事案件，郡和市法院聽取和處理刑事案件。除調(diào)解法院的成員由地方議會選舉外，其他所有法官都由國王任命。
二、兩國的社區(qū)發(fā)展
社區(qū)的界定 兩國的社區(qū)大致是相同的，與我國當前的社區(qū)則有所不同。如前所述，兩國實行的均是三級政權體制，市是最低的一個行政層級。在管理上實行高度自治，擔負著社區(qū)服務、社區(qū)保障、社區(qū)治安、社區(qū)教育、社區(qū)環(huán)境等與社區(qū)居民的生活息息相關的基本任務。在文字名稱上，我們訪問過的諾特利耶市和海德謨?nèi)羰卸冀凶鰇ommun，它與英文的commune意義相同，具有市鎮(zhèn)、市鎮(zhèn)政府、全鎮(zhèn)居民、社區(qū)、社區(qū)全體居民等意思。因此，無論從功能方面看，還是從其文字名稱方面看，兩國的社區(qū)就是市的區(qū)域。
社區(qū)組織架構及其功能 在這兩個國家，社區(qū)組織體系主要是由社區(qū)議會和市政府組成。
市議會就是社區(qū)議會，是權力機構，議會主席(副主席)由市長(副市長)兼任，下設若干個委員會，由社區(qū)居民民主選舉產(chǎn)生。社區(qū)議會的功能是：
1、決定議會組成人員。每個社區(qū)的議會有權通過社區(qū)自己的條例，自主決定選舉多少名成員組成議會。
2、對社區(qū)進行通盤規(guī)劃。社區(qū)議會最重要的職責是，站在全局高度對社區(qū)發(fā)展做出全盤規(guī)劃，以使社區(qū)政府各部門之間在制定決策時達到平衡和協(xié)調(diào)。
3、征稅和制定預算。
4、決定行政機構。自主決定組織什么樣的行政機構來進行社區(qū)管理。
5、組織社區(qū)聽證會。決定聽證會召開的時間、地點、內(nèi)容和程序。在這里，社區(qū)是由社區(qū)議會管理的，而社區(qū)議會是由社區(qū)居民民主選舉產(chǎn)生的，它必須按照選民的意愿來辦事。
社區(qū)議會每月召開一次例會，所有的社區(qū)居民都可以旁聽，或者從當?shù)氐臒o線廣播中收聽，從網(wǎng)上瀏覽會議內(nèi)容，社區(qū)居民隨時可以表達自己的意見。
除了社區(qū)議會和社區(qū)政府兩個主體性組織外，社區(qū)中還有眾多的居民理事會，它類似于我國城市社區(qū)中的中介性組織或群團性組織。在社區(qū)政府開辦的所有服務性機構中都可以成立居民理事會。通過這些理事會，居民們都有機會對以社區(qū)議會為中心的社區(qū)政府提供的所有服務直接參與管理和監(jiān)督。
市政府就是社區(qū)政府，是執(zhí)行機構，由社區(qū)議會委任，下設若干個部，每個部與社區(qū)議會委員會一一對應，并對其負責。市長(副市長)，同時也是社區(qū)議會主席(副主席)，由社區(qū)議會選舉產(chǎn)生。社區(qū)政府的主要職責，包括社區(qū)服務，幼兒園、小學和初中教育，保健中心及初級保健服務，老年關照，社會福利，文化與休閑等。在處理社區(qū)事務時，社區(qū)政府可以享用“一般權限”原則。所謂“一般權限“原則，是指社區(qū)政府可以處理法律未加具體規(guī)定的事務。為了給社區(qū)政府留有充分余地，鼓勵社區(qū)政府開拓創(chuàng)新，支持他們在本轄區(qū)內(nèi)為社區(qū)居民多做好事實事，兩國的法律對社區(qū)政府的職責不做太細致的規(guī)定?？傊?，社區(qū)政府的職責就是處理社區(qū)內(nèi)與社區(qū)居民的生活息息相關的大小事務。
社區(qū)發(fā)展的資金來源和支出。社區(qū)發(fā)展資金的來源主要由稅費收入和中央政府的撥款兩部分組成。稅費收入包括：所得稅、財產(chǎn)稅和社區(qū)收繳的各種費用。社區(qū)政府一半以上的收入來自于社區(qū)內(nèi)征收的所得稅和財產(chǎn)稅。瑞典的社區(qū)稅收占公共總稅收的30％以上，挪威的社區(qū)稅收占公共總稅收的20％左右。通過征稅，每個社區(qū)政府可以自主地決定政策和社區(qū)服務水平。社區(qū)政府大約四分之一的收入是靠經(jīng)營和服務獲取的，如諾特利耶社區(qū)政府將報廢的軍事基地作為大學城來經(jīng)營可獲取一定的收入等。中央政府的撥款包括固定撥款和專項撥款，后者用于社區(qū)實施自己優(yōu)先列支的項目。根據(jù)社區(qū)政府的實際支出，中央政府還會給予其一部分補償。
社區(qū)的資金支出同樣是由兩部分組成：一是社區(qū)工作人員的工資、機構運行等支出。二是為完成社區(qū)各項任務所做的投入。瑞典的社區(qū)資金支出占國民生產(chǎn)總值的20％以上，占公共總支出的40％左右。挪威的社區(qū)資金支出占國民生產(chǎn)總值近20％，社區(qū)資金支出占公共總支出的30％以上。
鑒于社區(qū)稅收與支出在公共總稅收與總支出中均占有較大份額．兩國都把社區(qū)的支出視為決定總體經(jīng)濟政策的一個重要因素，必須由中央政府和議會進行宏觀調(diào)控，使之與整個國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)起來，融為一體。鑒于不同社區(qū)存在不同的稅收水平差異，兩國還設有均衡制度，目的在于對所有的社區(qū)政府給予平等的財政基礎。均衡制度含有調(diào)整社區(qū)政府專項撥款的條款，若社區(qū)政府因?qū)嵤┬碌牧⒎ǘ斐韶斦_支增大，國家可利用專項撥款給予社區(qū)政府財政補貼。相反，若因?qū)嵤┬铝⒎ǘ?jié)省了財政支出，國家也可收加補貼。這些問題都由社區(qū)政府組織負責與中央政府部門談判解決。
社區(qū)服務中心 社區(qū)服務中心一般由社區(qū)議會建立，其主要功能有：可供居民舉行俱樂部活動、開會、朋友聚會、演戲等。多數(shù)社區(qū)服務中心都設有工作間，居民可在這里做各種制作?？晒┚用裼糜诮∩怼＞用窨梢栽谶@里使用計算機，上互聯(lián)網(wǎng)等。社區(qū)服務中心的工作人員隨時可以指導居民使用這些設備。社區(qū)服務中心還設有咖啡廳和專職廚房，單位或家庭要舉辦特別活動時，都可以和社區(qū)服務中心聯(lián)系，由廚房安排菜譜、制作菜肴和提供服務人員。居民可在社區(qū)服務中心展示自己的藝術作品。
三、幾點啟示
以人為本、服務至上的社區(qū)發(fā)展理念是社區(qū)建設的核心。在瑞典和挪威，看不到類似于我國城市社區(qū)服務中心大樓一類的建筑或字樣，但它的服務卻是無時無處不在的，使人感到?jīng)]有不方便的地方，這里有政府的服務，有非政府組織的服務，有企業(yè)的服務，也有志愿者的服務?？傊阒灰蟹招枨?，隨時隨地都可享受到服務。這與我國目前城市社區(qū)建設的現(xiàn)狀形成了鮮明對比。目前我國各地在社區(qū)建設工作中，偏重于看得見、摸得著、見效等有形(或稱硬件)內(nèi)容的建設，如建社區(qū)服務中心，上電子平臺等，似乎社區(qū)服務大樓層數(shù)越多。面積越大．裝修越漂亮，社區(qū)建設也就搞得越好。有些領導也是根據(jù)這些漂亮的設施、設備來評判一個地方社區(qū)建設的優(yōu)劣。由于這種片面理解，覺得沒有投資、沒有雄厚的資金就無法開展社區(qū)建設。有些地方雖然投資不少，居民卻沒有感受到服務有什么明顯的改善。如果做一個比較的話，我們現(xiàn)在偏重的是服務的外殼、服務的工具、服務的設施、服務的陣地，而忽視了服務的本身，以致于我們身邊雖然有裝修漂亮、裝備齊全的現(xiàn)代化的社區(qū)服務中心大樓，卻沒有感受到優(yōu)質(zhì)的服務。我們只知道，“從搖籃到墳墓”是瑞典和挪威乃至北歐國家的社會保障制度，從財政方面給政府造成了沉重負擔，同時養(yǎng)了懶漢。但在社區(qū)建設或社區(qū)發(fā)展的理念方面，的確值得我們學習、借鑒。以人為本，為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)的服務，解決社區(qū)居民生活中的困難和問題是社區(qū)建設的出發(fā)點，是社區(qū)建設的核心和目標，硬件設施和設備的建設固很重要，但與社區(qū)建設的核心或目標比，是處于從屬和服務地位的，其本身：不是核心和目標，不應舍本逐末。
體制是實現(xiàn)社區(qū)自治的制度保障 個體制不僅包括社區(qū)內(nèi)部的組織體制，包括政府的體制，特別是基層政府的體制。在瑞典和挪威，社區(qū)的主體組織之一雖然是政府，是行政組織，但由于中央政府、郡政府和市(社區(qū))政府之間有明確的職能劃分，市(社區(qū))在自己的職能范圍內(nèi)實行高度自治。市(社區(qū))對自己社區(qū)居民(市民)負責是其職能所在，社區(qū)的事情由社區(qū)居民自己決定，社區(qū)政府的領導人只有為社區(qū)居民服務好．才能繼續(xù)當選，而不是看是否受到上級政府或領導的肯定或表彰。目前，我國社會主義市場經(jīng)濟體制仍然處于發(fā)展和完善過程中，計劃經(jīng)濟體制時期形成的觀念還在不同程地影響著我們，舊體制的殘余還在不同度地發(fā)揮著作用，基層政府的職能尚未完全根據(jù)市場經(jīng)濟體制的要求進行轉(zhuǎn)變，仍有許多工作需要社區(qū)組織去落實，去完成，社區(qū)居民委員會的行政負擔依然很重，使我們的社區(qū)自治受到嚴重制約。我們需要在體制改革方面加大力度。
社區(qū)居民積極廣泛的參與，是社區(qū)發(fā)展的重要基礎 在瑞典和挪威，積極參與社區(qū)事務，已經(jīng)成為社區(qū)居民日常生活的一部分。居民有什么要求，可以直接向政府提出，也可以通過議員來表達。社區(qū)議會有事情，召開聽證會．充分聽取社區(qū)居民的意見。當前我國城市社區(qū)建設的發(fā)展，主要還是依賴于黨和政府的推動，社區(qū)組織的動員和組織，社區(qū)居民積極自的參與還遠遠不夠，社區(qū)居民的參與力量還遠未發(fā)揮出來，這是有待加大工作力度的領域。
瑞典和挪威的國情與我國有很大不同，在社區(qū)建設方面有許多具體做法因為要受到多方面因素的制約，我們不一定要照搬。但是其先進的思想和科學的內(nèi)涵我們是應當學習的，應當使其本土化．與我們自己的具體實際結合起來，推進我國社區(qū)建設健康發(fā)展。
篇八 社區(qū)精神文明建設工作調(diào)研報告2100字
精神文明創(chuàng)建工作要在縣委、縣政府的正確領導下，在省委、市委文明辦的指導下，以建設社會主義核心價值體系為主線，以爭創(chuàng)新一屆省徑文明縣城為目標，重點抓好以下六項工作。
1、做好全省公共文明指數(shù)迎評工作。以爭創(chuàng)20__-20_年_度省徑文明縣城為目標，以《省文明縣城測評體系》為導向，以解決薄弱環(huán)節(jié)和難點問題為抓手，全力做好今年上半年全省公共文明指數(shù)測評的迎評工作，力爭在今年全省公共文明指數(shù)測評中繼續(xù)保持全省提名資格前列。注重城市文化內(nèi)涵，堅持利民惠民，把文明城市創(chuàng)建做成民生工程、變成全民、助民、樂民、化民的具體事情，提升人民群眾幸福指數(shù)。重點加強城市社會治安、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、集貿(mào)市場、建筑工地、文化環(huán)境、大眾傳媒等“七項管理”，優(yōu)化城市秩序。深化城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動，抓好公共場所、“城中村”、背街小巷、城鄉(xiāng)結合部、交通沿線、縣城內(nèi)河等薄弱環(huán)節(jié)的整治工作，打造宜居環(huán)境。深化“公共生活好習慣”促進行動，與開展“文明大行動”相結合，增強市民公共意識和責任意識。繼續(xù)深入開展機關企事業(yè)單位掛鉤社區(qū)“聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)”活動。建立每個季度向人大代表、政協(xié)委員、市民代表通報文明創(chuàng)建情況制度。
2、抓好精神文明各類先進創(chuàng)建工作。一是對省、市、縣各級文明單位實施動態(tài)管理。推動文明單位、文明學校積極履行社會責任，在講文明樹新風、志愿服務、文明城市創(chuàng)建等公益活動中發(fā)揮主力軍作用。二是持續(xù)抓好省徑文明單位“道德講堂”活動、市級以上文明單位結對幫扶困難群眾等工作。三是深入開展“創(chuàng)文明行業(yè)、促跨越發(fā)展”競賽活動，著力提升基層窗口的服務能力和水平，加強優(yōu)質(zhì)服務常態(tài)、長效的機制建設。四是以我縣市級文明墟場—萬安鎮(zhèn)墟場為創(chuàng)建文明墟場示范點，把萬安鎮(zhèn)文明墟場創(chuàng)建經(jīng)驗向全縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推廣。五是深入開展“家園清潔行動”。
3、開展道德模范與“身邊好人”評學活動。扎實做好全國第四屆和全省、全市第三屆道德模范推薦評選活動。以我縣首屆十佳道德模范及在我縣的全國和全省、全市道德模范及榮登好人榜“身邊好人”、“感動福建十在人物”為教育資源，創(chuàng)作以道德模范和身邊好人為題材的文藝作品、文學作品，采取報告會、座談會、開設專欄等形式，廣泛宣傳道德模范和身邊好人的感人事跡，引導人們在日常工作中見賢思齊、重德向善，在全社會形成學習好人、崇尚好人、爭當好人、爭當?shù)赖履７兜臐夂穹諊?。切實幫扶有困難的道德模范、時代楷模和“身邊好人”，進一步完善關愛幫扶機制，推動形成好人好報的良好風氣和機制環(huán)境。落實和完善幫扶生活困難道德模范的辦法，使之形成長效機制。
4、開展“我們的節(jié)日”主題文化活動。繼續(xù)搞旺“我們的節(jié)日”。圍繞春節(jié)、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重陽等七個民族傳統(tǒng)節(jié)日活動，組織開展富有將樂文化內(nèi)涵、濃郁地方民眾特色、體現(xiàn)人文關懷、時代特色以未成年人樂于接受、便于參與的文化活動，把“我們的節(jié)日”過成文化節(jié)、愛國節(jié)、仁愛節(jié)和傳承節(jié)。并根據(jù)地域特點，深入挖掘和弘揚非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)涵。大力推動全民健身、“激情廣場”、社區(qū)文化藝術節(jié)、社區(qū)鄰里節(jié)等群眾性文化活動。推動紅色旅游持續(xù)健康發(fā)展。
5、打造學雷鋒志愿服務活動品牌。一是完善隊伍建設，采取切實有效的辦法吸引和感召更多的人加入到志愿服務行列，完善志愿者注冊、管理、培訓及表彰獎勵機制，著力抓好“三個轉(zhuǎn)變”工作，即志愿服務隊伍由青年為主向全體社會成員共同參與轉(zhuǎn)變，志愿服務活動由階段性為主向經(jīng)常性活動轉(zhuǎn)變，志愿服務管理由松散型向規(guī)范化轉(zhuǎn)變。二是打造“三關愛”志愿服務活動品牌，在全社會廣泛開展關愛他人、關愛社會、關愛自然“在三關愛”志愿服務活動，重點組織好關愛空巢老人、農(nóng)民工、留守兒童、殘疾人等體現(xiàn)人文關懷的關愛老幼弱殘志愿服務行動和體現(xiàn)生態(tài)文明的關愛山川河流志愿服務行動。三是突出工作重點，充分利用重要節(jié)假日、傳統(tǒng)節(jié)日、重大活動、主要假期的重要時候作為志愿服務的重要節(jié)點，突出社區(qū)、車站、主要交通路口、重點風景旅游區(qū)等重點場所，有部署、有行動。學雷鋒活動要與縣委深化四百活動，開展“三送一解”活動相結合，推動學雷鋒活動的實效化與常態(tài)化。
6、加強未成年人思想道德建設工作。一是落實未成年人思想道德建設工作聯(lián)席制度，健全專門機構、專職人員，配套相應的工作制度和機制。促進聯(lián)席會議各成員單位積極履職，以學校為龍頭、社區(qū)為平臺、家庭為基礎的“三結合”教育網(wǎng)絡建設持續(xù)推進。二是健全和完善未成年人活動陣地，重點抓好鄉(xiāng)村學校少年宮等未成年人校外活動場所示范點建設;三是以凈化網(wǎng)絡、網(wǎng)吧、熒屏聲頻視頻、校園周邊環(huán)境為重點，教育、文化、公安、工商、網(wǎng)絡管理、通信管理、廣電、新聞出版等部門聯(lián)合聯(lián)動，嚴查嚴管，有力扼制不良文化的傳播和影響，有效凈化未成年人成長環(huán)境。四是開展主題實踐活動，開展“網(wǎng)上祭英烈”，“六一”期間“做一個有道德的人”，“七一”期間“童心向黨”、國慶期間“向國旗敬禮”等四項集中活動。廣泛開展“灑掃應對”、“認星爭優(yōu)”、“日行一善”三項經(jīng)常性活動和“節(jié)日小報”、中華經(jīng)典誦讀、優(yōu)秀童謠傳唱等活動，推動道德教育日?；?、生活化，以經(jīng)常性實踐促進良好習慣養(yǎng)成。五是加強未成年人健康教育隊伍建設，推動學校配備專職老師，促進學校經(jīng)常性開展心理輔導活動。
社區(qū)精神文明建設調(diào)研報告
篇九 2023社區(qū)建設調(diào)研報告3450字
一、社區(qū)建設現(xiàn)狀
目前，我縣共有57個城市社區(qū)(其中城區(qū)20個，鎮(zhèn)級37個)，47個農(nóng)村社區(qū)，434個居民小組。管轄面積的是南城街道桐梓社區(qū)，6.7平方公里;管轄面積最小的是侶俸鎮(zhèn)中興社區(qū)，0.1平方公里。管轄人數(shù)(常住人口)最多的是東城街道塔山社區(qū)30560人;管轄人數(shù)最少的是少云鎮(zhèn)長灘社區(qū)，338人。我縣社區(qū)經(jīng)過十余年發(fā)展，已奠定了一定基礎，社區(qū)管理體系、工作隊伍、社會服務基本到位。
(一)管理體系基本形成
全縣社區(qū)均成立了社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會，組建了社區(qū)成員代表大會、社區(qū)成員單位議事會和社區(qū)監(jiān)督委員會等，形成領導層、決策層、監(jiān)督層和執(zhí)行層兼?zhèn)涞慕M織體系。其中，社區(qū)黨組織在協(xié)調(diào)社區(qū)單位、開展社區(qū)服務中起著核心作用。如巴川街道各社區(qū)以黨員志愿者為骨干，采取“一幫一”的方式，為弱勢群體排憂解難。
(二)工作隊伍基本建立
全縣共有228名社區(qū)干部。城市社區(qū)配備“五職”干部(社區(qū)黨組織書記、居委會主任、居務助理員、文書、計生專干)，鎮(zhèn)級社區(qū)配備“四職”干部(社區(qū)黨組織書記、居委會主任、文書、計生專干)，部分城市社區(qū)黨組織書記、居委會主任“一肩挑”。社區(qū)干部中，黨員占總數(shù)的82%;大專及以上文化程度者占總數(shù)的29.4%。街道社區(qū)黨組織書記、居委會主任補貼為1500元/月，其他干部1200元/月;鎮(zhèn)級社區(qū)黨組織書記、居委會主任補貼為1000元/月，其他干部800元/月。
(三)基本服務逐步到位
全縣共建成社區(qū)“一站式”服務大廳55個，為群眾提供低保、社保、就業(yè)、衛(wèi)生等服務。多數(shù)社區(qū)建立了社區(qū)警務室、圖書室等，部分社區(qū)還建立慈善超市、休息室等，如巴川街道正街社區(qū)為居民提供休息場所，南城街道桐梓社區(qū)為居民提供健身設施。部分社區(qū)聯(lián)系縣級部門，開展文化、科技、醫(yī)療、法律等知識進社區(qū)活動。部分社區(qū)建立了幫扶救助、治安巡邏、糾紛調(diào)解等志愿者隊伍，開展便民服務。
(四)城市社區(qū)文化活動多
多數(shù)城市社區(qū)成立了文化活動小分隊、健身隊等，如東方社區(qū)成立“東方藝術團”，南城社區(qū)成立“夕陽紅藝術團”，經(jīng)常進社區(qū)、進居民樓院演出;利用社區(qū)廣場等公共場所，定期組織開展群眾性文化活動，如東城社區(qū)成功興辦了首屆社會體育運動會，受到群眾歡迎。部分社區(qū)積極開展文明創(chuàng)建活動，涌現(xiàn)出一大批文明家庭、文明樓院、文明小區(qū)。
部體來看，我縣社區(qū)建設進一步強化了城市管理，為促進社會和諧發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但目前我縣社區(qū)建設尚處于起步階段，不能滿足群眾日益增長的需求。
二、社區(qū)建設存在的主要問題
(一)社區(qū)居委會工作任務較重
社區(qū)是基層群眾自治組織，其職責主要是居民服務。但目前社承擔了太多政府工作，除糾紛調(diào)解、扶貧幫困、計劃生育、流動人口管理等工作外，城市社區(qū)還要承擔“兩河整治”、“拆違”、“三整一改革”等階段性工作，并應付上級檢查、考評等，社區(qū)居委會超負荷運行特點明顯。此外，一些政府部門把工本職工作交組社區(qū)，但權利、經(jīng)費、人員、指導不到位，導致工作開展難、工作效果差。
(二)辦公及服務用房不足
根據(jù)市里相關規(guī)定，“社區(qū)組織工作用房和居民公益性服務設施使用面積應不低于500平方米”。目前，全縣僅有9個社區(qū)達標，大多社區(qū)用房面積不足300平方米，如截山社區(qū)辦公用房僅144平方米，舊縣鎮(zhèn)金鐘社區(qū)用房僅20平方米，無法滿足發(fā)展需要?？h社區(qū)用房多是利用社區(qū)內(nèi)單位、企業(yè)、居民閑置舊房，建設不規(guī)范，條件較差。
(三)干部事多酬少影響積極性
隨著城市的發(fā)展，社區(qū)管理人口增金社區(qū)居委會承擔的任務越來越生，而每個社區(qū)僅有4至6名干部，干部基本上處于超負荷工作狀態(tài);社區(qū)干部工資水平較低，養(yǎng)老保險每年僅400至600元，他們普遍認為工資待遇與其工作量不對等;由于部分社區(qū)干部文化水平較低，缺乏社區(qū)工作的專業(yè)知識，導致工作效率不高。上述原因在一定程度上挫傷了干部的工作積極性。
(四)缺乏“造血”能力
社區(qū)基本沒有“造血”能力，每年僅靠2萬元經(jīng)費開展工作，沒有經(jīng)濟實力更好地為民服務。僅有部分條件較好的社區(qū)，如正街、東城、龍山等社區(qū)，靠自有房屋出租和社區(qū)服務組織中介兩種方式增收，但收效甚微。究其原因，一是缺少優(yōu)惠政策支持，社區(qū)發(fā)展經(jīng)濟的動力不強、支撐不夠;二是社區(qū)干部的精力主要放在事務性工作上，在興辦實體、發(fā)展經(jīng)濟上缺少時間和精力。
三、加強社區(qū)建設的建議
(一)多方面為社區(qū)“減負”
在社區(qū)職責和服務對象逐漸增多的情況下，社區(qū)已不堪重負，建議充分為社區(qū)“減負”。一是政府要理順和社區(qū)之間的權責關系，進一步轉(zhuǎn)變職能，做到“有所為有所不為”，讓社區(qū)有更多的精力為居民服務。二是在條件允許下調(diào)整社區(qū)布局。社區(qū)合理規(guī)模一般是1000戶至3000戶，目前袁家、塔山等社區(qū)已嚴重“超員”，可以根據(jù)實際情況重新劃分社區(qū)。三是對管轄范圍廣、管理人數(shù)多的社區(qū)，可根據(jù)具體情況適當增配專職干部，或適當增加工作經(jīng)費讓社區(qū)聘用工作人員，解決事多人少的問題。四是政府部門將工作交給社區(qū)要做到“權隨責走，費隨事轉(zhuǎn)”，并安排專業(yè)人員指導社區(qū)干部開展工作，確保取得實效。
(二)加強社區(qū)陣地建設
采取多元化方式，統(tǒng)籌解決社區(qū)辦公及服務用房不足的問題。一是將社區(qū)建設納入新城建設規(guī)劃，縣城開發(fā)區(qū)新建設社區(qū)要根據(jù)實際需要留足辦公和服務用地。二是采取加大財政投入、爭取上級補助和將部分閑置國有房屋調(diào)配給社區(qū)使用等辦法，解決老城區(qū)社區(qū)用房不足的問題。三是新建或改建住宅小區(qū)應按照每100戶15平方米的標準無償提供社區(qū)辦公和服務用房，難以落實的，應提供一定的資金用于社區(qū)辦公和服務用房建設。四是采取聯(lián)辦、有償或無償?shù)确绞剑瑢⑸鐓^(qū)內(nèi)單位、企業(yè)的服務設施納入社區(qū)協(xié)調(diào)使用。
(三)整合力量共建社區(qū)
社區(qū)建設是一項大工程，僅靠社區(qū)居委會的力量遠遠不夠。應充分利用各類資源，共同建設社區(qū)。一是探索“合作共建、責任共擔”的路子，完善縣領導、縣級部門聯(lián)系社區(qū)制度 ，發(fā)揮部門優(yōu)勢，為社區(qū)提供人、財、物等方面的支持，解決社區(qū)無法解決的難題。二是根據(jù)社區(qū)居民需要，培育和扶持社區(qū)社會，充分發(fā)揮其在社區(qū)建設中的作用。三是鼓勵社會資金進入社區(qū)，設立社區(qū)建設基金，形成以政府投入為主、社會支持為輔的多元化資金籌措模式。
(四)增強社區(qū)“造血”能力
社區(qū)經(jīng)濟是深化社區(qū)建設、拓展社區(qū)服務的保障，應增強社區(qū)“造血”能力，大力發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟。一是落實上級優(yōu)惠政策，出臺具體配套政策，在城建、工商、稅收、信貸等方面給予社區(qū)大力支持，為社區(qū)發(fā)展經(jīng)濟實體提供政策保障。二是以滿足社區(qū)居民生活需求為目的，大力發(fā)展社區(qū)商業(yè)和有償服務，如鼓勵有條件的社區(qū)創(chuàng)辦超市、茶樓、綠色網(wǎng)吧，為單體樓提供物業(yè)管理，為社區(qū)居民提供家政服務等，在增加社區(qū)收入的同進為困難居民提供就業(yè)崗位。三是鼓勵社會力量通過投資入股、合伙經(jīng)營等方式，興辦服務機構，實行社區(qū)服務市場化運作。如通過連鎖經(jīng)營，為居民提供購物、餐飲、保健等服務。
(五)充分調(diào)動社區(qū)干部積極性
社區(qū)干部在社區(qū)建設中發(fā)揮著重要作用，應充分調(diào)動其工作積極性。一是建立健全社區(qū)干部保障機制。建議隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和工作實績逐步提高社區(qū)干部報酬，逐步建立完善社區(qū)干部養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險和離任補貼制度，解決其后顧之憂。二是探索建立激勵機制。在招考公務員、事業(yè)單位人員時，同等條件下優(yōu)先推薦個人給予表彰獎勵。三是建立社區(qū)干部培訓制度。定期對社區(qū)干部進行政策法規(guī)、業(yè)務知道的培訓，政府部門可結合實際對社區(qū)干部進行短訓輔導，不斷提高社區(qū)干部的基本素質(zhì)和工作能力。
(六)培育公眾參與意識
公眾參與匱乏是導致社區(qū)治理動力不足的原因，應強化公眾參與，凝聚居民力量。一是增強居民歸屬感。讓社區(qū)居民享有充分的知情權、管理權、監(jiān)督權，充分調(diào)動其參與社區(qū)事務管理和建設的積極性。二是增進居民感情。經(jīng)常開展鄰里聯(lián)誼會、二手物品交易、社區(qū)歌唱比賽等群眾參與性強的活動，增加居民與社區(qū)的聯(lián)系，增強鄰里感情和互助意識。三是壯大志愿者隊伍。建立社區(qū)志愿服務激勵機制、志愿服務儲蓄回報機制，樹立志愿服務的典型，鼓勵更多人參與到志愿服務中去。
(七)大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老
社區(qū)養(yǎng)老能夠用較小的成本滿足大多數(shù)老年人的服務需求，結合我縣提前進入老齡化社會、現(xiàn)有養(yǎng)老機構無法滿足實際需要的情況，建議大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老?？梢愿鶕?jù)社區(qū)老年人狀況，提供生活協(xié)助、特殊護理等多樣化服務。鼓勵社區(qū)創(chuàng)辦各類符合老年人特點的福利機構，讓老年人在社區(qū)得到更多的照料和幫助。此外，社區(qū)可試行建立“老年人醫(yī)療救助基金”，通過社會捐助等渠道籌集資金，幫助生活困難的老年人解決醫(yī)療難題。
社區(qū)建設是城市管理體制改革的重要內(nèi)容，有著廣闊的發(fā)展前景。同時，社區(qū)建設是一項綜合性的系統(tǒng)工程，困難多、責任重。只有正視社區(qū)建設中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷地改革創(chuàng)新，開拓進取，才能讓社區(qū)充滿生機與活力，從而有力地促進社會的和諧發(fā)展。
篇十 關于全市社區(qū)建設情況的調(diào)查報告4300字
作者:鐵嶺市政府調(diào)研室 孫彥杰
為了全面總結社區(qū)建設經(jīng)驗，了解社區(qū)建設中存在的問題，研究和探索構建和諧社會的對策，我們會同市民政局在重點調(diào)研_____區(qū)社區(qū)建設情況的基礎上，利用一周時間對其他縣（市）、區(qū)社區(qū)建設情況進行了認真調(diào)研?，F(xiàn)將有關情況報告如下：一、全市社區(qū)建設的基本情況
自2023年9月27日全市創(chuàng)建和諧社區(qū)動員大會以來，各縣（市）區(qū)黨委和政府高度重視社區(qū)建設工作，分別采取不同形式貫徹、落實全市創(chuàng)建和諧社區(qū)動員作大會精神，進一步加強了對社區(qū)建設的領導，增加了對社區(qū)建設的投入，不斷探索新經(jīng)驗，社區(qū)建設出現(xiàn)喜人局面。
（一）領導重視，把社區(qū)建設納入重要工作日程。_____市委、市政府把社區(qū)建設列入全市社會經(jīng)濟發(fā)展的長期規(guī)劃中，納入重要議事日程。市委常委會、市政府常務會和市長辦公會多次聽取社區(qū)建設情況的匯報，不斷理清社區(qū)建設思路。通過組織召開社區(qū)建設工作會議和社區(qū)干部座談會等形式，貫徹_____市創(chuàng)建和諧社區(qū)動員大會精神，部屬社區(qū)建設工作。_____市委、市政府主要領導經(jīng)常深入到街道和社區(qū)調(diào)查研究，幫助解決實際問題。在調(diào)研基礎上，_____市委、市政府確定社區(qū)工作分三步走的工作目標，即：第一步，打好基礎，使所有社區(qū)實現(xiàn)組織活動有地點和辦公場所；第二步，提高標準，建高標準示范社區(qū)；第三步，改變面貌，發(fā)揮社區(qū)功能，創(chuàng)建文明城市，徹底改變社區(qū)干部坐在家里辦公的狀況。為統(tǒng)一全市各部門及駐社區(qū)單位的認識，加強對社區(qū)建設的領導，采取了三項主要舉措，一是成立了_____市社區(qū)建設指導委員會，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指導全市社區(qū)建設工作，各鎮(zhèn)、街黨委和政府（街道辦事處）也成立了相應的社區(qū)建設工作領導組織，從上到下切實加強了對社區(qū)建設工作的領導；二是組織鎮(zhèn)、街和有關部門領導到外地學習先進經(jīng)驗，然后在全市鋪開；三是根據(jù)外地的經(jīng)驗制定出了適合_____市情的社區(qū)建設實施方案，并依據(jù)上級有關文件制定了社區(qū)組織建設實施細則和工作目標。
_____區(qū)區(qū)委、區(qū)政府多次召開專題會議研究社區(qū)建設工作，提出了實現(xiàn)“管理有序、服務完善、治安良好、生活便利、人際關系和諧”的社區(qū)建設工作總體目標，研究制定了《_____區(qū)社區(qū)建設實施方案》，把社區(qū)建設納入全區(qū)四項重點工作（_____工業(yè)園區(qū)建設、_____商貿(mào)區(qū)建設、社區(qū)建設和財源建設）之一，成立了隸屬于區(qū)政府領導的享有監(jiān)督、指導、協(xié)調(diào)和服務四項職能的社區(qū)建設指導辦公室，強化了對社區(qū)建設的領導。2023年_____區(qū)通過公開考試，在區(qū)直機關和事業(yè)單位選拔9名素質(zhì)較高的年輕干部到社區(qū)任書記，享受副科級待遇。_____區(qū)委、區(qū)政府多次召開區(qū)委常委會、區(qū)政府常務會議專題研究社區(qū)建設問題，不斷加強對社區(qū)建設的領導。一是成立了由區(qū)委、區(qū)政府主要領導任組長，區(qū)委、區(qū)政府分管領導任副組長，民政、財政、城建、組織、宣傳等10個部門主要領導為成員的社區(qū)建設工作領導小組，負責研究和解決社區(qū)建設中重要問題。二是在機構改革、人員編制緊縮的情況下，批準區(qū)民政局成立了政權股，并安排專人負責指導全區(qū)的社區(qū)建設工作。三是強化對社區(qū)的領導，提高社區(qū)干部待遇。經(jīng)區(qū)委常委會議研究決定，全區(qū)8個社區(qū)黨總支書記全部為實職副科級領導。
（三）抓特色社區(qū)建設，社區(qū)服務功能顯著增強。_____區(qū)在學______市和_____市經(jīng)驗的基礎上，在6個街道的14個社區(qū)開展了“一站式服務”，統(tǒng)一購買了辦公桌椅，統(tǒng)一制做了桌牌，統(tǒng)一制定了服務規(guī)則，統(tǒng)一了多層宣傳板的樣式，并統(tǒng)一實行早7點到晚6點上崗服務的時間。通過開展“一站式服務”極大地方便了社區(qū)居民，提高了工作效率，增強了工作的透明度，拉近了社區(qū)和群眾的距離。為提高社區(qū)服務功能，_____區(qū)在全區(qū)開展了創(chuàng)建十星級社區(qū)活動，制定并下發(fā)了《_____區(qū)創(chuàng)建星級社區(qū)活動方案》，方案中明確了指導思想、星級社區(qū)創(chuàng)建的類型及標準、創(chuàng)建工作要求、管理方式與激勵機制等內(nèi)容。通過開展創(chuàng)建星級社區(qū)活動，極大地激發(fā)了社區(qū)工作者的積極性，有力地推動了社區(qū)工作的開展。為增強社區(qū)服務功能，_____區(qū)把培育和推廣典型作為推動社區(qū)工作的一把金鑰匙。幾年來，_____區(qū)在社區(qū)建設中總結和推廣了_____街_____社區(qū)創(chuàng)辦的“鄰里大家庭”經(jīng)驗、_____街_____社區(qū)創(chuàng)建的愛心門鈴結對經(jīng)驗、_____街平安社區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗、_____街_____社區(qū)“_____家園”創(chuàng)建經(jīng)驗，取得了可喜成效。_____市為提高社區(qū)的管理水平，在中心區(qū)域的五個社區(qū)開展“一站式”窗口服務試點活動，創(chuàng)造“無障礙溝通”的環(huán)境，從過去的“你去辦”到現(xiàn)在的“我來辦”，使工作人員的服務變被動為主動，拉近了社區(qū)與居民的距離，提高了工作效率。_____市_____街道辦事處，積極探索社區(qū)建設的發(fā)展方向，經(jīng)過近一年建設，_____街的9個社區(qū)形成了各自不同的特色。如：站前社區(qū)為服務型社區(qū)，_____社區(qū)為黨建型社區(qū)，_____社區(qū)為文化型社區(qū)，_____社區(qū)為安置下崗人員再就業(yè)型社區(qū)，_____社區(qū)為平安型社區(qū)。_____社區(qū)還積極開展樓道文化建設，把以知榮明恥及迎北京奧運為主題的貼近居民生活的書法繪畫作品裱在樓道里，使平時只供人們上下樓通過的生活樓道成了居民學習黨的方針、政策的文化樓道，促進了鄰里和諧，為加強青少年思想道德建設和提高居民素質(zhì)起到了很好的作用。
（四）采取得力措施，形成共駐共建良好氛圍。_____市本著“共處一地、共謀發(fā)展、共建文明、共保平安、共享資源”的原則，積極開展社區(qū)與駐社區(qū)單位結對幫扶活動，將全市24個社區(qū)與23個市直單位結成了幫扶對子（因晨安社區(qū)未交付使用，尚未安排幫扶單位），并以市考核辦公室的名義下發(fā)文件，將幫扶工作納入考核內(nèi)容，有力地推動了共駐共建工作的開展。各共建單位高度重視社區(qū)共建工作，主動幫助所包扶社區(qū)出主意、想辦法，做到有錢的出錢，有力的出力，為社區(qū)建設解決了大量實際問題。到今年上半年，各包扶單位共向社區(qū)投入財力和物力近百萬元。其中市房產(chǎn)局、市建委、_____街村、_____集團_____礦、_____礦、_____礦等六家單位為_____街街道的_____、_____、_____、_____、_____、_____等六個社區(qū)分別建設或提供了近300平方米的辦公用房。國土資源局、財政局、商業(yè)局、教育局等單位為社區(qū)提供了大量資金和物資幫助，加快了社區(qū)建設步伐。_____縣采取縣直有關部門結對幫扶社區(qū)的辦法，收到了良好效果。_____縣國土資源局、民政局積極幫助所包扶的_____社區(qū)和_____社區(qū)搞基礎設施建設和辦公環(huán)境建設，受到社區(qū)干部和社區(qū)居民的稱贊。_____鎮(zhèn)政府在公安部門調(diào)整派出所機構時，將_____派出所辦公用房劃給_____街社區(qū)使用，解決了社區(qū)辦公用房問題。
（五）結合社區(qū)服務搞創(chuàng)收，緩解了社區(qū)經(jīng)費不足問題。近幾年來，_____區(qū)始終把提高社區(qū)服務功能作為社區(qū)建設的突破口，充分發(fā)揮了社區(qū)服務功能。一是在開拓創(chuàng)新上下功夫，研究新情況，打造新品牌。_____區(qū)在社區(qū)服務功能建設上，始終堅持“以人為本”宗旨，深度整合服務資源，努力實現(xiàn)社區(qū)服務功能由單一福利型向綜合型、粗放型向集約型、被動應付型向主動開拓型轉(zhuǎn)變。目前，全區(qū)8個社區(qū)都認真開展了下崗職工再就業(yè)培訓活動和“消除零就業(yè)家庭”活動。今年上半年，全區(qū)8個社區(qū)共培訓下崗職工1300人次，同時還為下崗職工積極提供就業(yè)信息，幫助他們尋找就業(yè)門路，共安排685人重新就業(yè)。_____區(qū)_____街_____社區(qū)與區(qū)勞動就業(yè)局、省水利水電工程一分局聯(lián)合開展的赴巴基斯坦勞務輸出項目，不僅給用工單位提供了便利，而且也為15名下崗職工提供了年收入3萬元的就業(yè)機會，同時_____社區(qū)從區(qū)勞動就業(yè)局得到了1.5萬元的勞務輸出獎勵費，取得了“三贏”的效果。為了解決部分下崗女工的就業(yè)難題，_____社區(qū)聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)等部門創(chuàng)辦了下崗女工手工編織培訓基地，并聘請有經(jīng)驗的技術人員對下崗女工進行了培訓。目前，他們生產(chǎn)的手工制品已得到了省內(nèi)外客商的好評，這一項目已使部分下崗女工年增收5000元。
三、存在的主要問題
在調(diào)研中，我們感到各縣市區(qū)對社區(qū)建設工作認識都比較高，但都不同程度地存在一些難以解決的問題。第一，社區(qū)辦公用房達到省定標準的不多，其主要原因是資金不足和建設辦公用房選址難。第二，辦公經(jīng)費不足，特別是_____市社區(qū)不但要靠“化緣”和創(chuàng)收解決辦公經(jīng)費，還需上交所有權屬于鎮(zhèn)里的辦公用房租金。第三，各有關部門向社區(qū)布置任務多，“費隨事轉(zhuǎn)”政策沒有得到落實。第四，市政府（52號令）中有關政策沒有得到落實，社區(qū)所用電、水等仍然按商業(yè)或非民用價格收取，社區(qū)沒能享受文件規(guī)定的按居民所用價格收費的優(yōu)惠政策。第五，社區(qū)干部年齡偏大，素質(zhì)偏低。第六，_____區(qū)民政局提出市里應該將_____區(qū)和_____區(qū)同等待遇，懇請市里給_____區(qū)解決部分社區(qū)建設經(jīng)費。_____市和_____縣提出市里是否在資金上有所傾斜，幫助解決他們解決一些社區(qū)建設資金。
四、幾點建議
第一，中辦發(fā)[2000]23號文件明確指出：“社區(qū)建設是指在黨和政府的領導下，依靠社區(qū)力量，利用社區(qū)資源，強化社區(qū)功能，解決社區(qū)問題，促進社區(qū)政治、經(jīng)濟、文化、環(huán)境協(xié)調(diào)和健康發(fā)展，不斷提高社區(qū)成員生活水平和生活質(zhì)量的過程。”既然社區(qū)建設擔負著如此重要的任務，要完成這樣一個建設過程僅靠民政部門牽頭是不夠的，應該強化對社區(qū)建設的領導。建議市和各縣市區(qū)都成立社區(qū)建設指導辦公室，隸屬同級政府領導，主抓社區(qū)建設工作。第二，將社區(qū)辦公用房建設納入城市建設總體規(guī)劃，實行同步建設。第三，建議_____市、_____縣、_____縣隨著政府所在地城鎮(zhèn)規(guī)模的不斷擴大，將市（縣）政府所在地的鎮(zhèn)改為街道建制，由街道直接管理社區(qū)。第四、不斷探索從機關中擇優(yōu)選拔有學歷的中青年干部到社區(qū)任書記，再通過選舉兼社區(qū)主任的做法，以加強社區(qū)的領導力量。第五、研究制定鼓勵社區(qū)創(chuàng)收的優(yōu)惠政策，推進社區(qū)創(chuàng)收，彌補經(jīng)費不足問題。第六、各級政府要突出社區(qū)建設的重點。市政府應該把_____區(qū)作為社區(qū)建設的重點。因為，_____區(qū)社區(qū)數(shù)量分別占全市社區(qū)和全市各縣（市）、區(qū)政府所在地城市（鎮(zhèn)）社區(qū)數(shù)的36.6%和51.3%，無論從數(shù)量上還是從重要性上看都是全市社區(qū)建設的重點，市政府應該繼續(xù)加大對_____區(qū)社區(qū)建設的領導和支持力度。各縣（市）區(qū)應該把本縣（市）、區(qū)政府所在地城市（鎮(zhèn)）社區(qū)建設作為重點。第七，增加對社區(qū)建設的投入。一是把社區(qū)經(jīng)費納入財政預算。縣（市）區(qū)政府所在地城市（鎮(zhèn)）社區(qū)經(jīng)費要達到兩萬元，縣（市）區(qū)級財政最少要負擔50%。非縣（市）區(qū)政府所在地鎮(zhèn)的社區(qū)每年辦公經(jīng)費要達到1萬元以上，由縣（市）區(qū)和鎮(zhèn)各負擔50%。二是提高社區(qū)工作者待遇。應該推廣_____縣結合事業(yè)單位改革，將縣糧食學校干部成建制地劃給社區(qū)的經(jīng)驗，既化解了事業(yè)單位的人員包袱，又加強了社區(qū)力量。在財力允許的情況下，要逐年提高社區(qū)工作者的補貼標準，爭取達到上年社會平均工資水平。三是推廣_____縣采取在社區(qū)辦公用房附近再購置一個居民住宅，以補充社區(qū)辦公用房面積不足的做法，解決全市尚未到達標準，又無地建新房的社區(qū)辦公用房面積不足問題。第八市里應建立社區(qū)建設基金，用于獎勵社區(qū)建設突出的縣（市）、區(qū)，進一步推動社區(qū)建設向更高層次上邁進。
篇十一 大學生社區(qū)文化建設研究報告3600字
上世紀90年代以前，學生一直將宿舍作為簡單的休息場所。由于高等教育理念的變化與高校后勤的社會化改革，學生社區(qū)隨著校園建設的發(fā)展而不斷興起。高校學生社區(qū)文化應運而生，它指以大學生生活園區(qū)為單位、以大學生學習和生活為紐帶、以大學生為主體所形成的綜合群體意識，包括價值觀念、思維方式、行為規(guī)范、興趣愛好、審美情趣、知識結構等多種內(nèi)容。
良好的學生社區(qū)文化，有助于引導大學生形成正確的世界觀、人生觀和價值觀，培養(yǎng)他們勤奮、合作、誠信等優(yōu)良品質(zhì)，增強他們的環(huán)境適應能力，進而促進他們的全面發(fā)展。因此，以學生公寓為基礎、以學生社區(qū)為重點，建設良好的學生社區(qū)文化，已成為當前高校校園文化建設的重要內(nèi)容。
一、注重閱覽室建設，打造書香文化
和諧是人與人之間，人與自然之間關系的融洽，是一種美好的價值觀。高校社區(qū)中的閱覽室作為一個公共服務機構、文化傳播機構，在社區(qū)文化建設中應充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢，構建和諧型閱覽室，為社區(qū)、學校提供良好的育人環(huán)境。
（1）物質(zhì)層面的和諧
首先，閱覽室內(nèi)部設施配置要體現(xiàn)人性化的和諧。這就要在一方面利用科技水平的進步不斷更新閱覽室內(nèi)部桌椅、書刊架、空調(diào)系統(tǒng)、消防監(jiān)控系統(tǒng)、計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)等設施，另一方面也不能忽視室內(nèi)一些看似瑣碎的事情，例如花卉盆景、文人字畫的適當點綴。它們能調(diào)節(jié)讀者和工作人員的情緒，又能起到進化空氣的作用。
其次，信息資源的建設要體現(xiàn)適用性的和諧。閱覽室是供學生閱讀書刊資料的地方，它將最新的文獻信息傳遞給讀者，以滿足廣大同學的需要。在知識經(jīng)濟時代，文獻資源一直呈加速增長的趨勢，一方面要注意提高采購質(zhì)量和館藏質(zhì)量，另一方面有條件的高校要加強電子信息資源的配置，購置一些信息需求量較大的電子型、網(wǎng)絡型出版物。
（2）人員層面的和諧
首先，要提高服務質(zhì)量，提倡以人為本的服務理念，創(chuàng)造人文和諧環(huán)境。閱覽室的工作人員每天都要接待許多學生，如何為大家提供良好的服務，管理工作是關鍵。作為管理人員，在具體工作過程中要做到細致、熱情地為讀者解答各種問題，要耐心聽取學生意見，解釋圖書館各項規(guī)章制度，以取得讀者的支持和理解。要勤學苦練業(yè)務本領，為讀者提供高質(zhì)高效的服務。要有較強的溝通能力，化解工作中出現(xiàn)的一些不必要的沖突，讓讀者高興而來，滿意而歸。
第二，變革管理體制，實施和諧管理。目前閱覽室在管理上主要存在的問題還是缺乏科學的管理機制和有效的監(jiān)督機制，缺乏人性化的關懷。因此閱覽室在改革管理體制時應注重“人”的存在，充分地尊重人、愛護人、關心人、引導人，使人們形成自覺的行為習慣，在此基礎上確定完善閱覽室群體意識和行為規(guī)范，逐步形成完善的管理條例、規(guī)章制度，以此來協(xié)調(diào)和控制管理人員，通過管理人員和讀者的自覺行動，實現(xiàn)閱覽室管理的最高目標。
二、開展多類型活動，突出特色文化
學生社區(qū)各種類型的活動是大學階段學生學習生活的重要組成部分，也是學校其他層面文化活動的有效補充。一方面，社區(qū)活動能夠豐富校園生活，為校風的形成提供良好的陣地；另一方面，社區(qū)活動也是大學生提高素質(zhì)，增強能力的重要載體和途徑，有利于促進大學生的全面發(fā)展。
以同濟大學為例，大致可以將這些特色活動分為五大類型，即文體類、座談類、節(jié)慶類、公益類以及知識類。
文體類活動由于其廣泛的參與性、比賽的趣味性和激烈性，對增強學生體質(zhì)，促進不同宿舍樓、不同學院、不同專業(yè)學生之間的交流起著重要作用，有利于營造積極向上的社區(qū)文化氛圍。
座談類活動從學生學習、就業(yè)實際出發(fā)，具備針對性和實用性，很受學生的歡迎，能夠及時地解決他們在學校遇到的實際問題，有利于形成互助互幫的社區(qū)文化氛圍。
節(jié)慶類活動圍繞一些傳統(tǒng)節(jié)日展開，有效組織起社區(qū)的同學一起慶祝，彼此祝福，既彌補了節(jié)日期間有些同學不能回家與父母團聚的遺憾，同時對提高學生自身修養(yǎng)和增強對中華傳統(tǒng)文化的理解起到積極作用，有利于形成溫暖和睦的社區(qū)文化氛圍。
公益類活動通過捐贈衣物、心理咨詢、優(yōu)質(zhì)服務、資源回收等多種形式，讓學生深刻體會到關愛他人的社會責任感，有助于他們的健康成長，也是社區(qū)思政教育的一種有效實行。
知識類活動能夠充分發(fā)揮大學生充滿朝氣、多才多藝的特點，陶冶情操、增進友誼，極大地豐富了學生的第二課堂，對于他們的興趣培養(yǎng)、人格塑造、全面發(fā)展有著十分重要的作用，有利于形成生機盎然的社區(qū)文化氛圍。
學生社區(qū)文化活動要向高品位、高層次和高質(zhì)量看齊，制定中長期文化活動計劃，針對不同年級、不同專業(yè)等特點，組織大學生喜聞樂見、健康向上的文化活動，增強學生社區(qū)文化的思想性、教育性、實效性，創(chuàng)造一個輕松融洽的生活氛圍，增進人際溝通，塑造一個和諧、溫馨的社區(qū)生活氛圍。
三、加強健身房管理，彰顯體育文化
健身房是高校體育和社區(qū)學生生活的一個很重要的組成部分。大學生正處于青春發(fā)育的后期，是世界觀和人生觀形成的重要階段，自我意識強烈，崇尚一切美好的事物并緊跟社會潮流，有著強烈的追求美的愿望，特別是健康的形體美和姿態(tài)。據(jù)有關學者的調(diào)查研究表明：大學生參加健美運動的主要動機是增強體質(zhì)，提高身心健康水平，其次是改善形體，適合現(xiàn)代青年追求美、較關注自身體形是否勻稱協(xié)調(diào)發(fā)展的心理。接下來筆者將從大學生體育心理、健身房設施、健身師資三方面來分析如何進行高校健身房的經(jīng)營和管理。
首先，要充分了解廣大學生參加大學體育活動的心理，才能在此基礎上采取更有適應性和人性化的管理。大學生們處于身心發(fā)展還不成熟的時期，在心理與行為方面有如下特征：一方面看待社會現(xiàn)象和問題不保守，特別對不被傳統(tǒng)觀念所認同的一些行為和現(xiàn)象持較為寬容的態(tài)度。另一方面他們對社會的認知帶有批判性，在體育場館管理活動中，表現(xiàn)為：對違反管理制度的某些行為，大多數(shù)同學持認可態(tài)度。進入大學日常生活和學習都要求自理，隨著生理上的日漸成熟，大學生自我意識迅速提高，獨立傾向和逆反心理很強烈，他們希望通過自己的觀察和理解來分析解決問題，而不喜歡接受別人的指教和嚴格管束，一旦別人冒犯了他們的獨立性，便表現(xiàn)出強烈的逆反心理，哪怕別人所說的是對的也不愿接受。因此，在管理過程中，要針對學生的心理特點，采取相應的方式。
第二，應加強健身房場館和配套設施的建設與管理。目前高校中大部分為小型健身房，少部分為中型健身房，而且有些普遍存在規(guī)劃不夠科學，配套設施不完善，有些甚至出現(xiàn)有限體育場館資源的浪費等問題。高校主管領導必須解放思想，轉(zhuǎn)變教育觀念，充分認識健身運動在推進素質(zhì)教育進程中的意義和作用，加大對健身場館、設備的資金投入，使高校健身房上規(guī)模、上檔次。有條件的學?？煞e極引進中國健美協(xié)會會員俱樂部成功的經(jīng)營和管理模式，打破單純面向?qū)W生的“福利型”局面，走市場化道路，“以場養(yǎng)場，以館養(yǎng)館”，使高校健身房場地資源得到最大程度的發(fā)揮。
第三，健身教師在高校健身運動的發(fā)展中起主導作用。健身師資包括器械健身教師和健美操教師。據(jù)調(diào)查，大部分高校健身教師缺乏，某些現(xiàn)任教師缺少全面的專業(yè)知識，不注重自身形體的塑造，從而直接影響了教學效果。應加強健身師資的培訓工作，提高教師健身專業(yè)的業(yè)務素質(zhì)，吸引和引導更多的大學生參與到健身中來，使廣大學子在健身中受益。
四、發(fā)揮參與性作用，倡導民主文化
在社區(qū)文化建設中，還有必要充分發(fā)揮廣大學生的作用，讓大學生們參與到具體的社區(qū)管理中來。學生參與管理，是管理工作走群眾路線的基本要求。
（1）學生參與，是育人原則的具體體現(xiàn)。
學生參與是培養(yǎng)學生在管理中學習，在管理中成長的需要。許多事實表明：大學生畢業(yè)走向社會，其中的佼佼者，大多數(shù)是在學校擔任過一定的社會工作，受到過一定鍛煉的。學生普遍反映，在學校擔負一定的社會工作對自己的領導組織能力、協(xié)調(diào)能力、交際能力是一個不可多得的鍛煉和培養(yǎng)機會。所以社區(qū)文化建設要更多地吸納學生參加，這是培養(yǎng)社會主義的建設者和接班人的需要。
（2）學生參與，是搞好管理工作的需要。
學生是學校和社區(qū)的主人，可以通過學生的參與，把學生的意見、建議、需求直接帶人決策層，將管理層的意志直接帶給學生，與他們溝通，能更好地服務于學生。
（3）學生參與，是讓學生施展才能的需要。
大學生們思想活躍、主見增強，能獨立參加各種社會活動，自我教育、自我管理的內(nèi)在因素已經(jīng)具備，提高自身價值的意識增強。希望能參與學校管理，參加不同形式的社會實踐，以提高自己的素質(zhì)和能力。吸納學生參與社區(qū)文化建設，既是育人和管理的需要，也是學生的愿望和需求，會產(chǎn)生“多贏”的效果。
高校學生社區(qū)是校園環(huán)境的重要組成部分，對大學生各方面的成長、發(fā)展有著最直接的、長期的影響。而社區(qū)文化的建設與廣大學生息息相關，直接影響著他們學習的環(huán)境、生活的方式乃至性格的塑造。因此，要十分重視社區(qū)文化的建設，使其充分發(fā)揮作為培養(yǎng)大學生自我教育、自我提高、自我激勵、自我約束無形之手的重要作用，使得我們的學生社區(qū)成為充滿文化氣息、培養(yǎng)學生精英的重要陣地。
篇十二 2023年街道社區(qū)黨委班子建設情況工作報告2000字
按照區(qū)委、區(qū)民政局關于對社區(qū)兩委班子建設情況進行調(diào)研的通知要求，社區(qū)黨工委高度重視，精心組織，立即抽調(diào)專門人員深入各社區(qū)開展調(diào)研活動，認真查找社區(qū)班子建設中存在的問題，研究制訂整改措施，進一步加強和優(yōu)化社區(qū)兩委班子， 現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下：
近年來，街道黨委高度重視社區(qū)黨組織建設，面對原來后進班子多，干部
整體素質(zhì)弱的實際，加強領導，強化措施，加大力度，狠抓整頓建設，取得了一定的成效。
1、切實加強領導，認真履行管黨職責。街道黨委領導班子認真履行管黨職責，堅持把加強社區(qū)黨組織整頓建設作為首要任務來抓。根據(jù)各社區(qū)實際情況，實行了機關干部分工包社區(qū)制度。通過落實責任、領導帶頭，調(diào)動了廣大黨員干部的工作積極性。
2、狠抓組織整頓，精心選配黨支部班子。街道黨工委高度重視社區(qū)領導班子建設，并對各社區(qū)班子進行全面的考察，通過召開座談會、問卷調(diào)查、入戶走訪，全面掌握社區(qū)組織建設的情況，找癥結，定重點并確定了“促強、幫弱，配套聯(lián)動，整體推進”的工作思路。
3、加強教育培訓，全面提高黨員干部素質(zhì)。針對社區(qū)黨員干部思想、工作、生活等方面存在的突出問題，有針對性地加強了黨員干部的教育培訓。對奉獻意識差的黨員干部，突出加強了世界觀、人生觀、價值觀的教育，引導他們正確處理“大家”與“小家”的關系，發(fā)揮帶頭作用;對思想保守、畏難發(fā)愁的黨員干部，突出加強了解放思想的教育，啟發(fā)引導他們發(fā)揚敢闖敢試、百折不撓的精神。
一、社區(qū)兩委班子基本情況
通過社區(qū)居委會換屆選舉，對__街道辦事處的13個社區(qū)進行了調(diào)查。通過調(diào)研，一半以上的社區(qū)黨委對兩委班子建設比較重視，能夠及時處理社區(qū)班子建設中的突出問題，可以說，社區(qū)黨委班子建設總的形勢是好的，呈現(xiàn)出了積極、健康的發(fā)展態(tài)勢，為促進社區(qū)的和諧發(fā)展奠定了良好的組織基礎。同時發(fā)現(xiàn)，社區(qū)黨委班子建設中還存在一些問題，影響著黨和政府在群眾中的形象和威信，影響著社區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。
二、存在的主要問題
1、社區(qū)領導班子整體素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)在三個方面：一是文化程度偏低。社區(qū)黨委干部的文化程度較以前相比，有了很大程度的提高，但高中以下文化程度的比例仍然很高。二是學習的積極性不高。部分社區(qū)干部只注重干一些具體的工作，忽視了對政治理論的學習。三是民主、法律意識淡薄。個別社區(qū)干部工作方式簡單，領導方法陳舊，導致工作中與群關系緊張，矛盾增多。
2、社區(qū)干部隊伍后繼乏人。一是社區(qū)班子年齡結構老化。這一點普遍得到廣大社區(qū)干部的重視，有些社區(qū)在換屆選舉中及時為班子輸入新鮮血液。但目前領導班子老化現(xiàn)象還比較嚴重，大部分社區(qū)黨委干部都在50歲以上。二是社區(qū)后備干部缺乏?，F(xiàn)如今有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經(jīng)濟發(fā)展上，真正愿意服務社區(qū)、扎根基層的人越來越少。三是社區(qū)干部待遇低。社區(qū)工作環(huán)境艱苦，任務繁重，不少社區(qū)干部不安心本職工作，人心思動現(xiàn)象較普遍，甚至干脆“撂擔子”。
3、社區(qū)辦公設施不夠完善。雖然近年來，政府在社區(qū)發(fā)展方面的投資力度越來越大，但由于受到地域差異的限制，建設發(fā)展不平衡，如香里社區(qū)處在老城區(qū)，基礎設施不夠完善，除了完成政府布置的行政性工作外，只能為居民提供一些簡單的社區(qū)服務。也有很多社區(qū)都建立起社區(qū)服務站、托兒所、運動場所、醫(yī)院等基礎設施，但與社區(qū)居民日趨增長的需求相比，這些基礎設施還遠遠滿足不了他們的需要。
三、加強社區(qū)班子建設的對策與建議
1、進一步加強對社區(qū)班子建設的重視和領導。加強隊伍建設，努力實現(xiàn)社區(qū)工作專業(yè)化。建立和完善社區(qū)專職工作者的選任聘用、工資福利、考核評議、教育培訓等制度，逐步推進社區(qū)工作者隊伍的職業(yè)化、專業(yè)化進程。特別是結合這次換屆選舉，大膽起用一批年富力強、有思路、有能力、懂經(jīng)濟、會管理的人才，進入社區(qū)“兩委”班子，優(yōu)化班子結構，不斷提高服務居民、管理社區(qū)的能力和業(yè)務水平。
2、切實解決好干部隊伍和黨員隊伍老化問題。增強危機感，采取過硬措施，抓好后備干部和入黨積極分子的培養(yǎng)，同時注重發(fā)展優(yōu)秀青年入黨，切實改善社區(qū)班子和黨員隊伍結構，提高基層黨員干部的整體素質(zhì)。在黨員發(fā)展上，實行指導性和指令性計劃相結合的辦法，限定發(fā)展黨員年齡、學歷等結構比例，優(yōu)化隊伍結構;進一步充實后備干部人才庫，各社區(qū)在換屆前，必須充實一名35歲以下的年輕干部，進行重點培養(yǎng)，條件成熟的，盡快吸收進班子，推進班子新老交替， 不斷優(yōu)化社區(qū)班子的年齡和知識結構。
3、加強基層黨建工作考核力度。要按照“細化、量化、科學化”的要求，確定社區(qū)黨委承擔的黨建責任目標。要建立獎懲機制，對完成責任目標好的，給予物質(zhì)和精神獎勵;對于不能完成的，實行末位淘汰、黃牌警告、誡勉談話等制度，并與工資待遇掛鉤。充分激發(fā)社區(qū)干部的工作潛能。要從法律上對社區(qū)工作站性質(zhì)進行明確定位，統(tǒng)一社區(qū)工作人員的養(yǎng)老、醫(yī)療保險購買標準與方式，徹底消除社區(qū)工作人員的后顧之憂，以良好的精神狀態(tài)安心社區(qū)工作。
篇十三 社區(qū)黨風廉政建設自查報告1150字
江東社區(qū)自然狀況是：我社區(qū)現(xiàn)有居民1760戶共3140人。有黨員45人，支部委員5人，兼職黨風廉政監(jiān)督委員3名。社區(qū)黨支部在街道黨工委的領導下，堅持“標本兼治、懲防并舉、注重預防”的方針，以民主、法治、文明、和諧為主題，開展了“平安社區(qū)”、 廉政文化“六進”等特色活動，有效推進了黨風廉政建設的全面發(fā)展。根據(jù)《豐滿區(qū)2023年黨風廉政建設責任制考核標準》的要求，我社區(qū)對一年來黨風廉政建設工作的落實情況進行了認真梳理，現(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、組織領導
江東社區(qū)黨風廉政建設工作機構健全，有專人負責，有年度工作方案和工作計劃，任務明確，落實到位。
二、黨風廉政建設情況
(一)、加強落實黨風廉政建設責任制
1、加強民主監(jiān)督，實現(xiàn)制度管理。凡是社區(qū)的重大事件和重要活動以及財政支出都必須經(jīng)過支委會討論研究，形成集體決議。
2、落實廉政制度，確保廉政責任落實。社區(qū)認真落實了街道制定的《黨風廉政責任目標管理實施細則》并簽署了《黨風廉政建設承諾書》，保證了各項廉正制度的落實。
3、加強學習，提高認識。一年來，社區(qū)黨支部組織黨員參加了宣傳“科學發(fā)展觀”、“黨的十七大精神”、“廉政準則”等活動。使黨員們堅定了理想信念，增強了宗旨意識，廉政意識。
(二)、加強社區(qū)廉政文化建設宣傳力度
1、領導高度重視，加強黨風廉政組織建設。社區(qū)結合實際，注重實效，成立廉政建設工作領導小組，社區(qū)黨支部書記任組長，其他委員任組員，落實相關人員的工作任務和責任。
2、利用宣傳櫥窗、黑板報、社區(qū)百家宴等宣傳陣地開展廉政文化教育，讓廣大干部群眾樹立廉政文化從自我做起、從身邊做起的意識，增強黨風廉政教育的滲透力和影響力，營造了濃厚的宣傳氛圍。
3、創(chuàng)新形式。一是社區(qū)把黨風廉政知識融入到群眾喜聞樂見的文體娛樂活動中，宣傳 “黨風廉政進社區(qū)”。二是建立共同參與、各盡其責的工作機制。把黨風廉政工作融入到各項工作當中，擴大了黨風廉政建設工作的輻射力和影響面。
(三)、實現(xiàn)民主理財、嚴格財經(jīng)紀律
1、堅持嚴格審查，多人經(jīng)手審批的原則。2、堅持財務支出公開和重大開支集體討論決定的原則。3、堅持節(jié)約，嚴格控制開支的原則。
(四)、堅持民主監(jiān)督的原則
社區(qū)的經(jīng)濟來源主要靠政府下?lián)艿墓ぷ鹘?jīng)費維持正常的辦公，雖無大貪大腐的可能，但防微杜漸，嚴格自律是必要的，也是必須的。
三、自查總結
一年來，經(jīng)過全社區(qū)上下的共同努力，我社區(qū)黨風廉政建設雖然取得了一定成績，但是，隨著黨建工作的不斷深入，我們工作離上級要求和群眾期盼還有一定的距離，在今后的工作中，我們將繼續(xù)加強教育，提高黨員干部廉潔自律意識，確保真正把黨風廉政建設責任貫徹落實到實處。
社區(qū)黨風廉政建設自查報告范文
篇十四 踐行科學發(fā)展觀推動社區(qū)建設問題的調(diào)研報告2450字
踐行科學發(fā)展觀推動社區(qū)建設問題的調(diào)研報告
如何建立長效機制，對居民物業(yè)小區(qū)（以下簡稱小區(qū)）進行有效管理，是我市城市管理面臨的嚴峻問題，同時也是一個薄弱環(huán)節(jié)。小區(qū)公共綠地、公共衛(wèi)生維護責任不落實；亂搭亂建、違章建筑依然存在；垃圾成堆，污水成河在有些小區(qū)時有發(fā)生。每逢初春，積存一冬的垃圾成為環(huán)衛(wèi)及有關部門最頭痛的問題，例如20__年初春就從哈英德小區(qū)清理出近百噸垃圾。就如何建立小區(qū)公共環(huán)境及衛(wèi)生管理的長效機制，政協(xié)對此進行了調(diào)查研究，并組織部分委員進行了實地視察，現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、基本情況
_____市現(xiàn)有居民委員會36個（不含劃歸天北新區(qū)管理的7個），有物業(yè)公司進駐管理的小區(qū)26個。隨著住房制度改革不斷深化，過去那種單純的單位管理的住宅區(qū)（住宅樓），已逐漸被不分單位的小區(qū)所代替。小區(qū)現(xiàn)有的公共環(huán)境基本上分三種情況：第一種基本上是一個單位小區(qū)，其公共環(huán)境及衛(wèi)生管理，仍由其單位統(tǒng)一管理。如海納爾小區(qū)（屬卷煙廠）。這種模式的小區(qū)已所剩無幾。第二種是多個單位住宅樓及非單位居民共居的小區(qū)，在這樣的小區(qū)或者存在著“園中園”，或者一個單位有幾單元或者幾幢樓。在這種小區(qū)中，小區(qū)物業(yè)管理有的是，單元自管自已單位的“園中園”，或自聘物業(yè)公司管自己的“園中園”。一個小區(qū)甚至可進入５—６個物業(yè)公司。例如芙蓉里西、哈英德等小區(qū)。這種小區(qū)占現(xiàn)在小區(qū)的大多數(shù)。第三種小區(qū)，基本上能按照國務院頒布在的《物業(yè)管理條例》，一個物業(yè)公司全權負責小區(qū)環(huán)境及衛(wèi)生管理，小區(qū)業(yè)主委員會也能按照《物業(yè)管理條例》行使權利，履行義務。例如別依斯、同濟里等社區(qū)。
二、存在問題
隨著改革的不斷深入，社區(qū)的管理將逐步走向依法自治管理的道路，但作為社區(qū)居委會這個社區(qū)居民自治管理機構，卻存在著組織機構不健全，工作人員數(shù)量嚴重不足，人員素質(zhì)普遍不高等問題，所以在社區(qū)自治管理工作中，存在嚴重的缺位問題，尤其是在環(huán)境及衛(wèi)生管理上難以發(fā)揮協(xié)調(diào)、服務作用。
居民小區(qū)業(yè)主委員會是依據(jù)國務院379號令《物業(yè)管理條例》在房管局及居委會的指導下建立，但由于多方面因素（社區(qū)居委會的組織協(xié)調(diào)能力、主管部門的工作職能缺位、工作作風不夠深入等等），使業(yè)主委員會的群眾基礎、議事能力及代表委員的個人素質(zhì)都不能與社區(qū)物業(yè)管理的實際要求相適應。業(yè)主委員會從制度層面上還存在一定的缺陷，故業(yè)主委員會在業(yè)主中的權威性不夠，不能切實代表業(yè)主在物業(yè)管理活動中享受權利并履行義務。
物業(yè)公司是在市場經(jīng)濟的大潮中伴隨著物業(yè)服務社會化而產(chǎn)生的。在《物業(yè)管理條例》對其資質(zhì)、管理事項、服務質(zhì)量、服務費用等權力、義務從法規(guī)的角度提出規(guī)范要求。但由于社區(qū)居民小區(qū)尚在發(fā)育建設中，社區(qū)居民小區(qū)還未能發(fā)育建設成為《物業(yè)管理條例》所要求的底線，以至使得《物業(yè)管理條例》在實際貫徹執(zhí)行中大打折扣。一個小區(qū)有多家物業(yè)公司進駐，各單位自管的園中園區(qū)域中自聘清掃人員“各掃門前雪”等成為我市居民小區(qū)最多見、最實際情況，由此而引發(fā)的公共區(qū)域環(huán)境及衛(wèi)生沒人管，垃圾沒人清，衛(wèi)生死角的垃圾只能靠愛衛(wèi)會或領導下令在有重大活動或迎檢活動時調(diào)動環(huán)衛(wèi)部門突擊。環(huán)衛(wèi)部門因年初預算中并未將此類費用列入預算，突擊一兩次可以應付，次數(shù)頻繁，入不敷出使環(huán)衛(wèi)部門苦不堪言。
在城市規(guī)劃社區(qū)詳規(guī)中，缺乏對環(huán)衛(wèi)設置的規(guī)劃，以至于按照規(guī)定應設置的環(huán)衛(wèi)設置（垃圾箱、垃圾筒、垃圾房等）無處安排，完全環(huán)保封閉的、衛(wèi)生的垃圾臨時集中設置，由于財力所限，環(huán)衛(wèi)設施購置時尚不能一步到位。
至今_____市尚無一個規(guī)范居民小區(qū)環(huán)境及衛(wèi)生管理的地方性規(guī)章，以至使居民小區(qū)公共環(huán)境及衛(wèi)生雖應有多個部門涉及到對其的管理，但居民小區(qū)臟、亂、差仍是我市城市管理、治安管理、衛(wèi)生管理、環(huán)境管理中的薄弱環(huán)節(jié)。目前，有些事幾個部門都管，有些事哪個部門都不管。僅有的一個部門規(guī)范性文件《_____市居民區(qū)衛(wèi)生管理實施方案》（_____衛(wèi)會發(fā)[20__]13號文），也因以上因素落實起來難度很大。環(huán)衛(wèi)處制定的《_____市環(huán)境衛(wèi)生長效管理實施方案》至今也未得到政府批準。
三、幾點建議
１、認真落實《______城市居民委員會組織法》（主席令第21號）、國務院379號令《物業(yè)管理條例》、國務院《關于加強愛國衛(wèi)生的決定》、民政部《關于在全國推進城市社區(qū)建設的意見》、自治區(qū)黨委《關于大力開展社區(qū)建設的意見》等法規(guī)制訂一部操作性強，符合_____市實際情況，明確涉及到居民小區(qū)環(huán)境及衛(wèi)生管理工作各方面的職能責任的規(guī)范性文件或地方規(guī)章，以解決目前誰都能管事，誰的責任也不落實的問題。
2、社區(qū)居委會是社區(qū)最重要的民主管理的組織機構，目前組織機構不健全，人員少，素質(zhì)不適應需要等問題較為突出，要下大力氣健全組織機構，按照新黨發(fā)[20__]3號文件要求，落實社區(qū)居委會人員編制和辦公經(jīng)費，加強社區(qū)隊伍建設，提升社區(qū)工作者的業(yè)務素質(zhì)和工作能力，采 取多種形式（民主選舉、選聘、下派、掛職、招聘）選拔政治素質(zhì)好、工作能力強、熱愛社區(qū)工作的優(yōu)秀人才，充實社區(qū)工作者隊伍，進一步建立健全社區(qū)工作者考核、獎懲、競爭上崗等激勵機制，不斷提高社區(qū)工作者隊伍職業(yè)化、專業(yè)化、知識化水平。
3、將社區(qū)建設納入全市“十一五”規(guī)劃建設中去。把社區(qū)基礎設施建設納入我市城市建設規(guī)劃，逐步糾正我市社區(qū)基礎設置建設相對滯后的問題。居民小區(qū)詳規(guī)必須包括環(huán)衛(wèi)設置規(guī)劃，對沒有進入小區(qū)詳規(guī)要補缺。
4、要加強指導，健全社區(qū)運行機制。要認真解決社區(qū)工作領導缺位問題，要強化街道辦事處對社區(qū)的管理職能，對社區(qū)工作要實行統(tǒng)一指導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一驗收，形成良好的配套管理機制。各有關部門要采取“費隨事轉(zhuǎn)，人隨事轉(zhuǎn)，權隨事轉(zhuǎn)”的方法，嚴格執(zhí)行責權利相統(tǒng)一，人財物相配套的原則。將在社區(qū)的表現(xiàn)納入對部門工作考核內(nèi)容，不僅考核綠化達標，也要考核住宅區(qū)環(huán)境及衛(wèi)生達標情況。
5、加大宣傳力度，培育“社區(qū)是我家，建設靠大家”的意識。社會化參與是社區(qū)建設的本質(zhì)要求，也是社區(qū)健康發(fā)展的重要保證，要廣泛宣傳教育，培育全社會參與社區(qū)建設的機制，使社會化參與逐步走向規(guī)范化、制度化。
篇十五 關于推進城市社區(qū)建設的調(diào)查報告4000字
加強社區(qū)建設，是首都城市經(jīng)濟和社會發(fā)展的必然要求。按照慶林同志的要求，在市委、市政府有關領導的具體指導下，我們會同有關部門，對城市社區(qū)建設工作進行了調(diào)研。先后與八個城區(qū)的領導同志交換了意見，同十幾個街道和居委會進行了座談，實地考察了一些社區(qū)服務中心、衛(wèi)生醫(yī)療站、居民圖書館，聽取了市民政、公安、財政、文化、衛(wèi)生、市政、園林、規(guī)劃等部門的意見，分析研究了上海、南京、武漢、沈陽等地社區(qū)建設的經(jīng)驗，向清華、北大、人大和市社科院的專家學者進行了咨詢，并研究了國外的社區(qū)理論。在此基礎上形成了本報告。
一、社區(qū)建設的現(xiàn)狀
當前，首都城市正處于社會轉(zhuǎn)型和體制轉(zhuǎn)軌的關鍵時期，整個城市的組織結構和社會生活發(fā)生了重大而深刻的變化。從政府層面來看，隨著機構改革的深入發(fā)展，各級政府轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變工作方式，按照政企分開和精簡、統(tǒng)一、效能的原則，逐步把應當由企業(yè)和社會承擔的職能剝離出來，大量的服務性、技術性工作向社會聚集。從企事業(yè)單位層面看，按照建立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標，企事業(yè)單位逐步成為市場競爭中的主體和獨立的法人實體，原來承擔的大量社會職能逐步剝離出來，職工開始由“單位人”向“社會人”轉(zhuǎn)變。從社會組織層面看，城市的外來人口急劇增加，社會組織發(fā)展迅速，社會結構愈趨復雜，居民對生活方式多樣化、個性化的追求和對生活質(zhì)量提高的要求越來越高。長期以來實行的以單位管理體制為主要特征的高度集中統(tǒng)一的社會管理方式難以適應城市快速發(fā)展的新形勢。
為了加快首都城市現(xiàn)代化進程，市委、市政府積極探索提高城市管理水平的途徑和辦法，不斷加大城市管理體制改革的力度。從1986年開始，提出發(fā)展社區(qū)服務事業(yè)的第三，缺乏自主，監(jiān)督不力。一是盡管社區(qū)普遍建立了居民代表會議制度，但缺乏規(guī)范。代表會議能夠決定什么問題，決定的問題由誰落實等都不明確。二是居民對政府部門的工作，特別是與居民生活密切相關的管理不到位、服務質(zhì)量差等問題的意見和要求，難以得到解決。三是社區(qū)工作缺乏自主權。往往是
上級要求做的居民沒有需求，居民要求做的上級又不支持。由于政府部門對社區(qū)統(tǒng)得過死，管得過細，致使一些社區(qū)缺乏獨立自主開展工作的能力。
產(chǎn)生上述問題的原因是多方面的。從根本上說，是城市基層基礎工作體制、機制還不能適應發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新形勢，從而嚴重影響了城市基層基礎工作的加強，制約了首都城市管理水平的提高。在加快建設現(xiàn)代化國際大都市步伐的新形勢下，解決存在的問題，實現(xiàn)體制機制創(chuàng)新，推進社區(qū)建設，已成為我們面臨的一項重要而緊迫的任務。
三、推進社區(qū)建設的基本思路
社區(qū)建設是一項具有開創(chuàng)性的新事業(yè)。推進社區(qū)建設的過程，實際上就是城市組織結構、第一，明確社區(qū)的定位。社區(qū)是現(xiàn)代城市發(fā)展的基礎層面和重要依托，是“兩級政府、三級管理”體制的社會基礎與服務對象。推進社區(qū)建設，就是要理清城市管理體制中社區(qū)層面的管理體制，通過建立起適應社會主義市場經(jīng)濟體制要求的社區(qū)組織體系、適應城市管理現(xiàn)代化要求的社區(qū)管理體系、適應人民群眾提高生活質(zhì)量要求的社區(qū)服務體系，構筑黨和政府在城市工作的新平臺，形成與區(qū)、街體制相配套的社區(qū)管理體制和治理模式。就是要抓住區(qū)、街、社區(qū)三
個不同的環(huán)節(jié)，使政府工作層面與社會基礎層面既各司其職、各顯其能，又相互結合、相互促進，從而提高城市管理水平，確保城市運轉(zhuǎn)實現(xiàn)良性循環(huán)。要通過社區(qū)這個平臺的建設，進一步理順各種關系，務實城市管理的基層基礎工作。完善“兩級政府、三級管理”，解決城市管理中的諸多矛盾和問題；通過社區(qū)建設，更有效地發(fā)揮居民依法自治的作用，推動基層管理體制由行政化向法制保障下的社區(qū)自治轉(zhuǎn)變，鞏固黨和政府在城市工作中的組織基礎和群眾基礎，推進社會主義民主政治建設；通過社區(qū)建設，更廣泛地動員社會力量，合理配置和整合社會資源，提升城市的管理和服務水平，滿足城市發(fā)展和居民群眾的需求；通過社區(qū)建設，實現(xiàn)城市基礎層面運行有序、充滿活力，促進首都經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，為早日基本實現(xiàn)現(xiàn)代化和建設現(xiàn)代化國際大都市打下更加堅實的基礎。
第二，合理劃定社區(qū)范圍。按照中央23號文件精神，社區(qū)界定為調(diào)整后的居委會轄區(qū)。在前一段的試點中，有的區(qū)采取了合并居委會的辦法，有的區(qū)采取了在原居委會基礎上建社區(qū)的辦法，也有的區(qū)采取了不并居委會，通過建立聯(lián)席會的形式解決居委會內(nèi)資源不足的問題。我們認為，在具體操作過程中，是否需要調(diào)整居委會的規(guī)模，既要考慮到歷史的因素，也要充分照顧到當前的實際情況，總的看，一要便于管理和服務。便于整合社區(qū)資源，便于居民自治；二要考慮到地域性和居民的認同感；三要注意尊重居民委員會和群眾的意愿。在此基礎上，建立起以地域性為特征，居民認同感為紐帶，涵蓋居民和駐區(qū)單位的新型社區(qū)。由于各區(qū)的情況不同，一個區(qū)內(nèi)各街道、居委會的情況也不相同，科學合理地確定社區(qū)，只能從實際出發(fā)，不能搞“一刀切”。新的建成區(qū)規(guī)?？梢赃m當大些，老城區(qū)受條件所限規(guī)?？梢孕⌒?，特殊的地區(qū)也可以劃定在原有居委會的范圍之內(nèi)，全市不必強求一致，各區(qū)也不必強求一致。在前一階段，各區(qū)縣在探索劃定社區(qū)范圍方面做了大量工作，形成各具特色的幾種模式，如朝陽區(qū)是在合并原居委會轄區(qū)的基礎上重新確定社區(qū)，西城區(qū)則基本把社區(qū)范圍限定在原居委會轄區(qū)。這些做法都是基本符合這些區(qū)實際的，應給予充分尊重。
第三，加快構建新的社區(qū)組織體系。社區(qū)范圍確定后，要加快社區(qū)組織體系建設，在社區(qū)內(nèi)建立健全以社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)自治組織為主體、各類社會組織充分發(fā)育的新型社區(qū)組織結構，形成在黨領導和政府指導下的、充分發(fā)揮社區(qū)居民組織民主自治功能的、
廣大居民自愿參與的社區(qū)組織體系。一是要擴大黨組織的工作覆面。要通過建立健全社區(qū)黨的組織，把社區(qū)內(nèi)流動黨員、各種新經(jīng)濟組織中的黨員組織起來，發(fā)揮他們的先鋒模范作用，發(fā)動社區(qū)單位和居民參加社區(qū)建設，使黨的各項方針政策更好地落實在基層。二是構建社區(qū)自治組織，特別是建立社區(qū)代表會議和社區(qū)居民委員會。在不違反《居民委員會組織法》的基礎上，按照民主自治的原則，把社區(qū)內(nèi)的居民、單位組織起來，通過建立協(xié)調(diào)機制，加強社區(qū)居民、駐區(qū)單位之間的協(xié)商協(xié)調(diào)，把各方面的積極性凝聚、調(diào)動起來，共同建設、發(fā)展社區(qū)。三是逐步健全社區(qū)的治保組織、服務組織、志愿者隊伍，使社區(qū)的各項工作都有人管、有人干。要通過廣泛深入的宣傳和動員工作，引導社區(qū)居民樹立“我為人人，人人為我”的意識。踴躍參與公益性、福利性、群眾性活動，開展各種自助、互助的社區(qū)志愿服務，推動社區(qū)建設健康發(fā)展。
第四，創(chuàng)建新的社區(qū)體制和運行機制。社區(qū)建設不是對原有居委會體制的簡單修補，而是在更深層次、更大范圍上對城市管理體制的調(diào)整和改革。因此，必須對傳統(tǒng)體制進行改革。一是要進一步轉(zhuǎn)變政府職能。各級政府都要積極推進權力下放、重心下移，促進管理職能由微觀管理向宏觀管理、行政指令向具體指導、下派任務向積極扶植的轉(zhuǎn)變，把主要精力放到搞好公共服務上來，更好地強化基層、方便群眾。街道辦事處要切實負起對社區(qū)建設的規(guī)劃、指導、組織、協(xié)調(diào)的職能。積極創(chuàng)造政府依法行政、社區(qū)依法自治、居民積極參與的社區(qū)建設新局面。二是積極培育和健全社區(qū)民主自治機制。要在社區(qū)內(nèi)推行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，逐步實現(xiàn)社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督。通過制定“社區(qū)章程”和“公民公約”等行之有效的方式，確定社區(qū)成員在社區(qū)中的主人翁地位，拓寬居民參與管理、民主監(jiān)督的渠道。要引入“下評上”、“民評官”的形式，建立健全社區(qū)民主監(jiān)督機制。三是引入市場機制發(fā)展社區(qū)各項事業(yè)。要按照政府引導、社會參與、企業(yè)運作、百姓受益的思路發(fā)展社區(qū)事業(yè)。要研究制定政策，改變單純靠政府推動各項事業(yè)的老辦法，調(diào)動多元投資主體的積極性，運用多種形式發(fā)展社區(qū)事業(yè)。鼓勵有實力、有信譽的大中型企業(yè)參與社區(qū)事業(yè)，鼓勵發(fā)展居民自辦的股份合作制服務企業(yè)，鼓勵下崗職工興辦個體私營企業(yè)。要積極探索服務設施共建、社區(qū)資源共享的路子，引導社區(qū)成員單位把已有的服務性設施向社會開放，由開放發(fā)展到與
社會聯(lián)辦，再過渡到以社會興辦為主，逐步形成社區(qū)服務業(yè)資源共享、加快發(fā)展的良性機制。西城區(qū)西長安街街道，把過去經(jīng)營不太景氣的小旅店，經(jīng)過改造，引入民營經(jīng)濟經(jīng)營，開展養(yǎng)老服務，效果很好。各街道這樣的卡拉0k廳、小飯館很多，都可以改造成社區(qū)服務的資源。
第五，突出社區(qū)建設的工作重點。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，盡管社區(qū)建設工作任務很多，但人民群眾最關心、反映最強烈的是要有一個安全穩(wěn)定的社會秩序，有一個方便快捷的服務體系，有一個整潔舒適的居住環(huán)境，有一個文明和諧的人際關系和健康向上的文化氛圍。當前和今后一個時期，社區(qū)建設應結合群眾的這些愿望和要求，重點在以下幾個方面實現(xiàn)突破：
一是全力維護社區(qū)的安全穩(wěn)定。要在構建新的體制上下功夫，重點是搞好專群結合，開展群防群治。要建立健全以公安部門負責、政府專業(yè)管理與社區(qū)二是要大力發(fā)展社區(qū)服務。重點是完善服務設施，拓寬服務領域，提高服務質(zhì)量，不斷滿足社區(qū)成員多層次、多樣化的服務需求。要拓寬投入渠道，建立和完善市、區(qū)(縣)、街、居四級社區(qū)服務設施和信息網(wǎng)絡，規(guī)范整合服務機構和服務網(wǎng)點。要繼續(xù)重點開展面向老年人、兒童、殘疾人、社會貧困戶、優(yōu)撫對象的社會救助和福利服務，面向居民的便民利民服務，面向社區(qū)單位的社會化服務，面向失業(yè)人員的就業(yè)服務、下崗職工的再就業(yè)服務和社會保障社會化服務。要充分利用現(xiàn)有資源，通過投資入股、合作經(jīng)營等形式，拓展社區(qū)服務，在社區(qū)內(nèi)形成社會福利服務、社區(qū)互助服務與市場有償服務相結合的多類型多層次廣覆蓋的社區(qū)服務網(wǎng)絡，逐步實現(xiàn)老有所養(yǎng)、幼有所托、孤有所撫、殘有所助、貧有所濟、難有所幫。
三是要發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生。建立和健全社區(qū)衛(wèi)生服務組織，抓好疾病預防、醫(yī)療、保健、康復、健康教育和
