篇一 服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展自查報(bào)告1700字
服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展自查報(bào)告
上半年,我局在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以“把好關(guān)、服好務(wù)、促發(fā)展、惠民生、創(chuàng)一流”為基本思路和總體目標(biāo),圍繞中心、服務(wù)發(fā)展、保障民生、保護(hù)環(huán)境,各項(xiàng)工作全面推進(jìn),為全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
(一)立足重大項(xiàng)目,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建立環(huán)保提前介入服務(wù)制度和部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,落實(shí)并聯(lián)審批制度和市上確定的重大項(xiàng)目代辦等四項(xiàng)制度,喊響“馬上辦”,落實(shí)“一天辦結(jié)”,熱情服務(wù)全市重大項(xiàng)目。1-6月,先后為鋁硅產(chǎn)業(yè)園區(qū)瑞昱光伏材料有限公司新增16800噸/年切割鋼線項(xiàng)目、廣亞鋁業(yè)有限公司10萬噸/年鋁型材項(xiàng)目等多個(gè)重大項(xiàng)目服務(wù)。市本級(jí)審批項(xiàng)目42個(gè),辦理行政許可146件,其中特事特辦58件。市政務(wù)服務(wù)中心環(huán)保窗口月月獲流動(dòng)紅旗。
(二)突出污染防治,推進(jìn)總量減排。一是積極開展行業(yè)污染治理試點(diǎn)。對(duì)24家泡菜食品企業(yè)和5家造紙企業(yè)開展污染深度治理,實(shí)現(xiàn)廢水達(dá)標(biāo)排放。二是落實(shí)排污許可證制度。核發(fā)年審許可證280個(gè),對(duì)4戶危險(xiǎn)化學(xué)品使用和危險(xiǎn)廢物處置單位開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn),對(duì)6戶重點(diǎn)企業(yè)開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核試點(diǎn)。三是扎實(shí)抓好總量減排,認(rèn)真開展污染源普查數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新調(diào)查工作,掌握主要污染物排放總量和主要污染因子,編制《市“十二五”總量控制規(guī)劃》,下達(dá)年度削減目標(biāo)任務(wù)。
(三)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保。按照市委、市政府《關(guān)于建設(shè)生態(tài)市的決定》,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)青神縣創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣的督促指導(dǎo),力爭(zhēng)年內(nèi)創(chuàng)建成功。制定《市生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)方案》,開展生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建。完成6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的技術(shù)核查,完成3個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收。制發(fā)了《深入推進(jìn)年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的通知》,扎實(shí)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。編制完成思蒙河流域綜合治理工作方案,對(duì)思蒙河流域?qū)嵭兄攸c(diǎn)整治。
(四)堅(jiān)持以人為本,抓好民生工程。一是抓好東坡湖污染綜合整治。牽頭開展東坡湖污染綜合整治,提出工作措施,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督查,治理工程全面啟動(dòng),湖水水質(zhì)有所好轉(zhuǎn),綜合整治取得初步成效。二是抓好省政府掛牌督辦和省級(jí)限期整治的6戶工業(yè)企業(yè)和4戶規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染治理。加強(qiáng)上門服務(wù)和指導(dǎo),確保10月底完成竣工驗(yàn)收。目前,10戶企業(yè)中1戶試運(yùn)行,7戶設(shè)備安裝,2戶土建施工。三是抓好等飲用水水源保護(hù)。加大飲用水監(jiān)管監(jiān)測(cè)力度,推進(jìn)水庫(kù)生態(tài)功能區(qū)保護(hù)和建設(shè),編制完成《仁壽縣水庫(kù)庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》。
(五)開展“兩年”活動(dòng),確保環(huán)境安全。一是創(chuàng)造性地開展環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法“規(guī)范年”和環(huán)境監(jiān)測(cè)“質(zhì)量年”活動(dòng)。行政性執(zhí)法監(jiān)管做到尺度、程序、規(guī)范“三統(tǒng)一”,使環(huán)境執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)更加明確、行為更加規(guī)范;環(huán)境監(jiān)測(cè)進(jìn)一步強(qiáng)化全過程質(zhì)量意識(shí),確保環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息的準(zhǔn)確可靠。“兩個(gè)活動(dòng)年”先后被《中國(guó)環(huán)境報(bào)》長(zhǎng)篇報(bào)道,并受到市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示表揚(yáng)。二是嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)涉重和?;髽I(yè)環(huán)境管理,以中高考禁噪為契機(jī),加強(qiáng)對(duì)中心城區(qū)夜間施工行為的專項(xiàng)整治。1-6月全市累計(jì)受理各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦、群眾投訴和“網(wǎng)絡(luò)問政”126件,辦結(jié)率和回復(fù)率均達(dá)100%,群眾滿意率達(dá)98%。落實(shí)專人協(xié)助辦理12件人大代表提案和政協(xié)委員議案。三是認(rèn)真開展各類監(jiān)測(cè),取得數(shù)據(jù)12萬余個(gè),及時(shí)向社會(huì)發(fā)布空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)和水環(huán)境質(zhì)量公告。站三個(gè)水質(zhì)自動(dòng)站建設(shè)如期推進(jìn)。
上半年,在抓好中心工作、重點(diǎn)工作的同時(shí),全局其他各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是認(rèn)真編制《市環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》,6月7日,經(jīng)市政府159次常務(wù)會(huì)審議通過,6月21日,以眉府發(fā)〔×〕22號(hào)印發(fā)。二是宣傳教育和法制工作穩(wěn)步推進(jìn)。以創(chuàng)建生態(tài)文明為主題,深入開展系列環(huán)境宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)信息報(bào)送,向省廳、市委和市政府報(bào)送信息89則,報(bào)送調(diào)研成果,進(jìn)一步擴(kuò)大了環(huán)保在全市、全省的影響力。三是黨風(fēng)廉政教育常抓不懈。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,規(guī)范環(huán)保部門與企業(yè)交往,扎實(shí)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,沒有干部違法違紀(jì)受到處理。
(六)取得的成效。環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。1-6月,岷江干流在入境斷面為劣v類水質(zhì)情況下,出境斷面水質(zhì)綜合平均達(dá)ⅲ類水質(zhì),河北斗斷面平均為ⅲ類水質(zhì),江渡斷面平均為ⅰ類水質(zhì),集中式飲用水源優(yōu)于ⅲ類;空氣質(zhì)量達(dá)ⅱ級(jí)的天數(shù)占90%;功能區(qū)噪聲和區(qū)域環(huán)境噪聲質(zhì)量級(jí)別為“較好”。
篇二 服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)推動(dòng)職教發(fā)展的工作報(bào)告2950字
※※※邊陲☆☆縣是※※面向陜、渝的門戶,雖是山清水秀之地,卻是國(guó)家級(jí)貧困縣和全省十二個(gè)財(cái)政特困縣之一。瘠土之上的職業(yè)教育經(jīng)過風(fēng)風(fēng)雨雨的發(fā)展,仍步履艱難,嚴(yán)重影響了勞動(dòng)者素質(zhì)的提高,制約了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。呈現(xiàn)這種狀況的主要原因:一是山區(qū)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入發(fā)展緩慢,自然災(zāi)害發(fā)生頻繁,許多家長(zhǎng)無力送子女上學(xué),不少的家長(zhǎng)即使送子女上學(xué)了,也希望子女能在初中畢業(yè)后外出打工或謀生就業(yè),以緩解家庭經(jīng)濟(jì)困難。二是畢業(yè)生不包分配的改革被人們接受需要一個(gè)緩沖過度期,在這個(gè)過渡期,人們的思想還禁錮在不包分配就不讓孩子讀書的怪圈中,有些人甚至認(rèn)為讀中職不劃算。三是用人單位盲目追求高學(xué)歷,誤導(dǎo)老百姓盲目“求學(xué)趨高”,去擠讀普高上大學(xué)的“獨(dú)木橋”。四是職業(yè)學(xué)校面對(duì)突如其來的分配制度改革,怎樣去適應(yīng)市場(chǎng),調(diào)整專業(yè),探討人才培養(yǎng)模式,開拓人才就業(yè)安置市場(chǎng),也需要一個(gè)過程。在這種情況下,學(xué)校外樹形象,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),采取了一系列措施,拉動(dòng)了招生及畢業(yè)生就業(yè)工作,形成了良好的發(fā)展勢(shì)頭。
我們的主要做法是:
一、加大宣傳力度,爭(zhēng)取政府和社會(huì)支持,擴(kuò)大職教影響。
我們通過“行千里、進(jìn)萬家”活動(dòng)、以及新聞媒體各種途徑進(jìn)行了廣泛的宣傳。在宣傳過程中我們注重了向領(lǐng)導(dǎo)宣傳,積極爭(zhēng)取他們的重視;向社會(huì)宣傳,爭(zhēng)取全社會(huì)的支持;向?qū)W生和家長(zhǎng)宣傳,提高他們的認(rèn)識(shí),形成共識(shí)。我們通過大量宣傳,宣傳了職業(yè)教育、宣傳了招生政策、宣傳了學(xué)校,取得了方方面面的支持,形成了職業(yè)教育氛圍。僅近年政府和各方面就籌資二十余萬元建成了到校園的1公里水泥路,安裝了漂亮的路燈,方便了師生。
二、優(yōu)化育人環(huán)境.熏陶學(xué)生情操。
學(xué)校把校園文化建設(shè)作為基礎(chǔ)工程來抓,在全縣率先建成花園式學(xué)校,發(fā)動(dòng)師生,通過勞動(dòng)使學(xué)校的路、場(chǎng)、舍、園,花草樹木和諧成景,相映成趣,投資十萬余元的文化長(zhǎng)廊一個(gè)傍山依水,古色古香,文化底蘊(yùn)豐厚,是學(xué)生學(xué)習(xí)、交流的佳境;一個(gè)集停放車輛、法規(guī)教育于一體,隨時(shí)警示提醒師生的行為。巧妙設(shè)置的警示牌,刻意提煉的辦學(xué)觀念,激發(fā)學(xué)生做老實(shí)人,做有志人。“遠(yuǎn)志、博學(xué)、創(chuàng)新”的校訓(xùn),提醒學(xué)生為了明天,今天要努力。計(jì)算機(jī)專業(yè)作為特色專業(yè),讓學(xué)生明確是非,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為是學(xué)校抓德育工作的一個(gè)重點(diǎn)。我們通過組織學(xué)生學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例,通過網(wǎng)絡(luò)安全事故的報(bào)道,警示學(xué)生,隨時(shí)提醒學(xué)生正確取舍網(wǎng)絡(luò)信息,在網(wǎng)上謹(jǐn)慎交友。在教學(xué)過程中努力規(guī)范學(xué)生網(wǎng)絡(luò)行為,幫助學(xué)生增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法制和網(wǎng)絡(luò)倫理道德觀念,提高是非分辨能力,使其在網(wǎng)上的行為符合法律法規(guī)和社會(huì)道德的要求。
三、努力提高教學(xué)質(zhì)量,幫成才者圓大學(xué)夢(mèng),增強(qiáng)學(xué)校的吸引力。
學(xué)校加強(qiáng)教學(xué)過程管理,注重教學(xué)常規(guī),探索職業(yè)教育教學(xué)規(guī)律。一是根據(jù)不同年級(jí)、不同學(xué)科的特點(diǎn),制定出教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)檢測(cè)細(xì)則和教學(xué)獎(jiǎng)懲制度,并嚴(yán)格按照制度檢查教師備課、講課、聽課、說課、作業(yè)批改、月考等。二是經(jīng)常開展“匯報(bào)課”、“公開課”和教學(xué)大比武活動(dòng),以教研組為單位開展教學(xué)專題研究,僅今年就有教研論文在市級(jí)或省級(jí)刊物上發(fā)表,有3教研論文在縣級(jí)刊物上發(fā)表,2論文在省、市獲獎(jiǎng)。十堰市規(guī)劃課題“職業(yè)教育招生及就業(yè)制度改革研究”基本結(jié)題。學(xué)校編輯教學(xué)論文集兩本。三是對(duì)學(xué)生突出技能訓(xùn)練,成立各學(xué)科興趣小組,組織學(xué)生開展課外活動(dòng)。提高實(shí)際操作能力,適應(yīng)上崗就業(yè)的需要。四是加大教學(xué)投入,改善了辦學(xué)條件。投資五十多萬元份購(gòu)置了一臺(tái)新的投影儀,添置了60臺(tái)多媒體電腦,建成了2個(gè)多媒體教室和一個(gè)多功能教室。五是突出抓好畢業(yè)班管理,確保高考上線人數(shù)。20__年首屆高考工作取得了顯著成績(jī)。20__年我校綜合高中學(xué)生周文林以590分的成績(jī)成為全縣高職高考狀元,第三名,第四名也均出自我校。
四、面向市場(chǎng)辦學(xué),助有志者走上創(chuàng)業(yè)路,服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
作為全縣唯一的一所集職業(yè)中專、綜合高中于一體的綜合學(xué)校,我們堅(jiān)持“升學(xué)與就業(yè)并重”兩條腿走路的方針,既保證有升學(xué)要求又符合條件的學(xué)生園了大學(xué)夢(mèng),又對(duì)需要上崗就業(yè)的中專生一次性妥善安置就業(yè)。學(xué)校一是充分認(rèn)識(shí)到畢業(yè)生就業(yè)工作直接關(guān)系關(guān)系到中職學(xué)校的生存與發(fā)展,畢業(yè)生就業(yè)牽動(dòng)著每一位學(xué)生與家長(zhǎng)的心,影響在校生的學(xué)習(xí)情緒與質(zhì)量,嚴(yán)重地影響當(dāng)年的招生,必須花大氣力抓好,學(xué)校在人員特別緊張的前提下,成立了畢業(yè)生安置辦公室。二是學(xué)校在千方百計(jì)抓教學(xué)質(zhì)量的同時(shí),通過入學(xué)教育、學(xué)科教學(xué)滲透、就業(yè)指導(dǎo)課、上崗前培訓(xùn)等途徑,對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)道德教育,為上崗就業(yè)奠定基礎(chǔ)。三是多方合作,廣泛聯(lián)系,建立畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)絡(luò),畢業(yè)生上崗后,堅(jiān)持跟蹤服務(wù)制度,保持與畢業(yè)生的聯(lián)系,隨時(shí)與他們交流思想,解決存在的問題。
雖然我們?cè)诋厴I(yè)生就業(yè)工作中進(jìn)行了一些有益的嘗試,但由于我縣地處偏僻,經(jīng)濟(jì)落后,加上就業(yè)市場(chǎng)機(jī)制不夠健全,聯(lián)系考察跟蹤服務(wù)費(fèi)用太高,畢業(yè)生就業(yè)工作仍然是制約學(xué)校發(fā)展的“瓶徑”。政府、學(xué)校和社會(huì)各界應(yīng)在解決中職學(xué)生就業(yè)問題上多做工作,為他們順利就業(yè)尋找出路,尤其是提高就業(yè)的收入水平。
一、強(qiáng)化政府行為、規(guī)范勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)。
首先,加強(qiáng)宏觀調(diào)控,完善就業(yè)市場(chǎng)。政府要認(rèn)真研究對(duì)有效的調(diào)控手段,加強(qiáng)宏觀管理與指導(dǎo)工作,對(duì)用人單位和學(xué)校同樣加以指導(dǎo)和管理,主動(dòng)為學(xué)校和學(xué)生提供必要的信息服務(wù)和指導(dǎo)。要在畢業(yè)生就業(yè)過程中,通過法律的、經(jīng)濟(jì)的和行政的手段進(jìn)行宏觀調(diào)控,維護(hù)供需雙方的合法權(quán)益,制定靈活優(yōu)惠的政策,暢通畢業(yè)生就業(yè)渠道;迅速出臺(tái)相關(guān)的政策,規(guī)范人力資源流動(dòng)渠道,嚴(yán)厲打擊人販子,不讓畢業(yè)生流入非法中介機(jī)構(gòu)。
其次,建立健全高效運(yùn)轉(zhuǎn)的就業(yè)網(wǎng)絡(luò),保證信息真實(shí)、透明。這種信息應(yīng)主要來自政府、教育主管部門等使社會(huì)學(xué)生、家長(zhǎng)真正信得過的部門,而不能過多來自于中介、甚至是個(gè)人。向公眾發(fā)布的各種信息必須是真實(shí)的。政府有關(guān)部門要嚴(yán)格把關(guān)審核,最重要的是建立官方的信息網(wǎng)絡(luò),通過各種媒體及時(shí)向社會(huì)公布,給中職畢業(yè)生就業(yè)上崗提供幫助。勞動(dòng)人事部門應(yīng)時(shí)刻掌握學(xué)校人才人力資源儲(chǔ)備情況和社會(huì)需求情況,及時(shí)組織和安排畢業(yè)生就業(yè)。學(xué)校要密切關(guān)注社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)發(fā)展進(jìn)程,及時(shí)調(diào)整更新專業(yè)設(shè)置培養(yǎng)社會(huì)急需的人才,校際間應(yīng)建立起人才和信息資源共享的機(jī)制。
第三、勞動(dòng)人事部門認(rèn)真履行其職能,在畢業(yè)生畢業(yè)安置前協(xié)助他們辦理好各種證件和手續(xù),安置后與當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門聯(lián)合以保障畢業(yè)生的合法權(quán)益不受侵犯,尤其是要給畢業(yè)生相應(yīng)的工資待遇和發(fā)展空間。運(yùn)用其在全國(guó)的機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),在就業(yè)人員、用人單位、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和政府有關(guān)管理部門之間建立、完善信用體系,給中職畢業(yè)生的就業(yè)發(fā)展搭建一個(gè)良好的平臺(tái)。
二、學(xué)校要為畢業(yè)生順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)造條件
一是學(xué)校應(yīng)通過開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課、舉辦就業(yè)知識(shí)講座等方式,使畢業(yè)生了解國(guó)家就業(yè)形勢(shì)及就業(yè)政策,加強(qiáng)對(duì)擇業(yè)觀念、國(guó)情的教育,拓寬學(xué)生的就業(yè)思維或就業(yè)渠道,使畢業(yè)生樹立正確的就業(yè)觀。二是學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況及社會(huì)對(duì)人才的需求狀況,有目的地實(shí)現(xiàn)教學(xué)和管理,增強(qiáng)辦學(xué)的預(yù)見性和主動(dòng)性。三是學(xué)校應(yīng)采取多種形式宣傳學(xué)校的辦學(xué)條件和辦學(xué)特色及畢業(yè)生情況,積極聯(lián)系用人單位,建立多個(gè)畢業(yè)生就業(yè)基地。四是教育中職畢業(yè)生要把個(gè)人的發(fā)展與國(guó)家的需要結(jié)合起來,主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)對(duì)人才的需求,抓住機(jī)遇,找準(zhǔn)自己的位置,通過各種途徑參加一些和自己本專業(yè)相關(guān)的自學(xué)考試和專業(yè)技能等級(jí)證書考試,積累就業(yè)資本,從而提高自己的業(yè)務(wù)水平和競(jìng)爭(zhēng)力。
篇三 人民法院服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)法律政策問題的調(diào)研報(bào)告6400字
去年以來,全省(四川省)法院高度關(guān)注國(guó)際金融危機(jī)的演變及其對(duì)我省經(jīng)濟(jì)的影響。從目前的情況看,此次金融危機(jī)對(duì)我省的影響相對(duì)較小,但對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊和引起的社會(huì)不穩(wěn)定因素已逐步顯現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題已在司法層面上得到初步反映。為主動(dòng)有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī),我院成立專門課題組。課題組組織全省三級(jí)法院和部分企業(yè)代表就法院在服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展過程中存在的突出問題及面臨的主要困境進(jìn)行了專題研討,在此基礎(chǔ)上緊扣法院職能,提出法院工作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策與建議。
一、金融危機(jī)反映到法院工作中呈現(xiàn)的主要特點(diǎn)
(一)經(jīng)濟(jì)危機(jī)目前在司法層面的影響已初步顯現(xiàn)
相關(guān)數(shù)據(jù)反映,目前,涉金融案件收案已呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。其中,部分增量是符合司法規(guī)律的正常反映,而非完全因金融危機(jī)所致。這主要是由我省所處區(qū)位(內(nèi)陸省份)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)(外向型經(jīng)濟(jì)相對(duì)比重較小)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及司法規(guī)律所決定。未來上升趨勢(shì)將更為明顯,可以預(yù)測(cè),在__年以及之后較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),金融危機(jī)的影響將大量反映到司法領(lǐng)域。
(二)所涉法院和工作領(lǐng)域較為集中
從所涉法院范圍來看,目前大成都經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的基層法院相對(duì)反映明顯,已審理或正在審理的涉金融危機(jī)的案件較多,如成都市武侯區(qū)、高新區(qū)、青羊區(qū)等基層法院,而中、高級(jí)法院和其他市、州法院尚反映不明顯,已審理或正在審理的涉金融危機(jī)案件較少。從所涉工作領(lǐng)域來看,在民事審判、執(zhí)行領(lǐng)域已有明顯反映,刑事審判領(lǐng)域也有一定程度的反映,行政審判領(lǐng)域目前尚不明顯。
(三)五類案件明顯上升
一是涉及企業(yè)破產(chǎn)清算案件明顯增多。該類案件涵蓋勞動(dòng)合同、借款合同、買賣合同、土地使用費(fèi)等多種糾紛。二是勞動(dòng)爭(zhēng)議大幅上升并出現(xiàn)新情況。__年全省勞動(dòng)爭(zhēng)議案件同比增長(zhǎng)102.95%,其中群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議案件上升勢(shì)頭明顯。三是房地產(chǎn)糾紛大幅度增長(zhǎng)并出現(xiàn)新情況。__年全省房地產(chǎn)合同案件同比增長(zhǎng)78.48%,該類案件涵蓋了建筑施工、勞動(dòng)爭(zhēng)議、商品房買賣、預(yù)售等多種糾紛。因社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)低迷、房?jī)r(jià)下滑,出現(xiàn)了購(gòu)房者按揭斷供、開發(fā)商交房買方不接受、惡意毀約、違約等情況,這類糾紛敏感度高、易形成連鎖反應(yīng)的群體性糾紛。四是貸款糾紛大幅增長(zhǎng)。如成都市青羊區(qū)法院__年下半年貸款案件同比增長(zhǎng)101.3%,信用卡透支案件增長(zhǎng)360%。五是涉及中小企業(yè)的傳統(tǒng)商事案件上升明顯。__年全省票據(jù)案件同比增長(zhǎng)18.75%,股東權(quán)案件增長(zhǎng)65.99%,證券案件同比增長(zhǎng)642.11%。
(四)訴訟保全、執(zhí)行工作呈現(xiàn)新動(dòng)向
__年全省法院訴訟保全和執(zhí)行案件均有明顯上升。銀行要求收回貸款,以及因資金鏈斷裂導(dǎo)致訴訟保全的案件均已顯現(xiàn)。
二、當(dāng)前人民法院在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的主要問題
(一)法院自身面臨的問題
1.個(gè)別審判人員對(duì)法院工作應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的重要性認(rèn)識(shí)不足。個(gè)別法官認(rèn)為金融危機(jī)是國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理職能部門的事,遠(yuǎn)離自己的工作生活,表現(xiàn)出一種無所謂的態(tài)度。同時(shí),對(duì)金融危機(jī)的危害性認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為金融危機(jī)主要是對(duì)歐美、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家影響大,而對(duì)我國(guó)無甚影響或影響較小。
2.部分法院對(duì)如何積極主動(dòng)服務(wù)企業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思考不夠、行動(dòng)不力。部分法院認(rèn)為法院只能被動(dòng)受理案件,而后在審理、執(zhí)行中才能服務(wù)企業(yè),而不是主動(dòng)積極地防范和化解社會(huì)矛盾及經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.對(duì)部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)受損是否確屬金融危機(jī)影響甄別不夠。在金融危機(jī)中確有部分企業(yè)是因受金融危機(jī)的影響而致資金緊張,履約能力受限。但也有一部分企業(yè)與此無關(guān),而是借機(jī)惡意毀約、要挾、賴債及逃債等。調(diào)研顯示,在過去的工作中,法院對(duì)該類情況的把握和甄別不夠。
4.法院服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求與難度明顯加大。與常態(tài)糾紛相比,在金融危機(jī)這一非常態(tài)背景下,涉金融危機(jī)糾紛面臨著更多的突變性和非確定性,使法院工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求與難度明顯加大。這就要求法院保持一種穩(wěn)健和冷靜的司法態(tài)度,一方面要加強(qiáng)對(duì)涉金融危機(jī)糾紛的預(yù)測(cè)研判,做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備;另一方面要高度重視對(duì)相關(guān)問題的專題調(diào)研,確保司法應(yīng)對(duì)能動(dòng)有序。
5.司法解決糾紛面臨的難度、風(fēng)險(xiǎn)和成本加大。災(zāi)后重建與金融危機(jī)背景下,各類糾紛所涉社會(huì)因素、政策因素與法律因素多重交織,司法的有限性表現(xiàn)得更為突出,單純依靠司法解決糾紛所面臨的難度、風(fēng)險(xiǎn)和成本進(jìn)一步加大。如果法院不加分析,全然介入,不僅難以有效和順利解決糾紛,還可能使矛盾進(jìn)一步激化,加大解決問題的難度和成本的投入。
6.裁判標(biāo)準(zhǔn)的把握及利益沖突的平衡難度加大。由于地震和金融危機(jī)因素的介入,司法案件中的社會(huì)關(guān)系和爭(zhēng)議焦點(diǎn)因此變得更為復(fù)雜、多樣,突出反映在五方面:共性要求與特殊情形并存;法律問題與社會(huì)因素交織;歷史原由與突變情勢(shì)糾結(jié);常態(tài)調(diào)控與應(yīng)急處置交錯(cuò);程序選擇與實(shí)體裁量?jī)呻y。針對(duì)具體個(gè)案,特別是廣受關(guān)注的爭(zhēng)議性案件的司法裁量一般化與個(gè)別化之間的潛在沖突有所加劇,保持統(tǒng)一的裁判標(biāo)準(zhǔn)、平衡利益沖突難度加大。
(二)相關(guān)規(guī)定不完善制約了法院功能的發(fā)揮
1.司法救助的范圍有限。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行有關(guān)司法救助制度的規(guī)定,免交訴訟費(fèi)的救助對(duì)象僅限于符合條件的自然人,而不包括企業(yè)。而受這次金融危機(jī)沖擊較大的是中小企業(yè)。這些中小企業(yè)向人民法院申請(qǐng)?jiān)V訟費(fèi)緩、減、免時(shí),如果嚴(yán)格依法則不符合條件,即使符合條件也僅能緩、減,而不能免交訴訟費(fèi)。
2.司法高效的要求與簡(jiǎn)易程序適用范圍存在沖突。我國(guó)目前關(guān)于適用簡(jiǎn)易程序的案件類型已有明確規(guī)定,而法院案多人少的矛盾較為突出,尤其在這個(gè)特殊時(shí)期更顯緊張。如成都市武侯區(qū)法院平時(shí)民事法官一年人均辦案300余件,如要進(jìn)一步提高司法效率,就需要擴(kuò)大適用簡(jiǎn)易程序的適用范圍。
3.管轄權(quán)下放與基層法院辦案能力存在一定矛盾。根據(jù)最高法院相關(guān)司法解釋對(duì)經(jīng)濟(jì)糾紛級(jí)別管轄的規(guī)定,將原由中高級(jí)法院一審的85%以上大標(biāo)的民商事案件下放到基層法院。這一規(guī)定雖有一定合理性,但基層法院案多人少的矛盾突出,且基層法院部分法官的司法能力有待提高,在此特殊時(shí)期矛盾更顯突出。
4.《物權(quán)法》相關(guān)規(guī)定過于原則。調(diào)研顯示,商品房地下車庫(kù)的歸屬問題以及物業(yè)糾紛頻發(fā)(這類糾紛處理不當(dāng)易引發(fā)連鎖性群體糾紛),但因《物權(quán)法》規(guī)定較為原則,相關(guān)實(shí)施細(xì)則及司法解釋尚未出臺(tái),致各地法院在處理中把握尺度不一。
5.對(duì)“金融危機(jī)”是否屬免責(zé)事由理解不一。因金融危機(jī)致不少企業(yè)簽訂的合同不能履行,出現(xiàn)了大量違約案件。但對(duì)“金融危機(jī)”是否可視為“不可抗力”或“情勢(shì)變更”,目前尚存在不同認(rèn)識(shí),亟需相關(guān)政策或司法解釋予以明確。
(三)司法政策影響了法院功能的發(fā)揮
1.清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動(dòng)與服務(wù)企業(yè)“過冬”需要進(jìn)一步協(xié)調(diào)關(guān)系。中央政法委牽頭的“清積”專項(xiàng)活動(dòng),目前正在深入開展,而在被執(zhí)行人中有大量屬于受金融危機(jī)影響的企業(yè)。因此,“清積”工作與服務(wù)企業(yè)“過冬”二者之間必然存在緊張關(guān)系。雖然在執(zhí)行中法院會(huì)盡可能調(diào)整司法策略,創(chuàng)新執(zhí)行方法,平衡雙方利益,但在窮盡一切手段后,沖突仍有可能存在,法院應(yīng)如何選擇,需要較為明晰的司法政策指導(dǎo)。
2.維護(hù)金融安全與服務(wù)企業(yè)“過冬”需要進(jìn)一步協(xié)調(diào)關(guān)系。二者均是中央政策的要求,但金融企業(yè)追收欠款所涉的一部分企業(yè)正好又是受危機(jī)影響的企業(yè),法院在窮盡策略和手段后,部分案件間的沖突仍在所難免,法院如何選擇,同樣需要司法政策指導(dǎo)。
3.維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與服務(wù)企業(yè)發(fā)展需要進(jìn)一步協(xié)調(diào)關(guān)系。一方面,金融危機(jī)中人民群眾對(duì)法院工作的效率、實(shí)效要求更高;另一方面,受金融危機(jī)影響的部分企業(yè)又是被告或被執(zhí)行主體,需要給予一個(gè)喘息之機(jī)以安全“過冬”。法院工作一方面要考慮人民群眾權(quán)益與社會(huì)和諧穩(wěn)定,另一方面又要考慮企業(yè)的發(fā)展,致使法院工作面臨兩方面矛盾的協(xié)調(diào)難度增大。
三、人民法院應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策路徑
人民法院應(yīng)密切關(guān)注金融危機(jī)走勢(shì),通過充分發(fā)揮法院職能作用,積極引導(dǎo)金融市場(chǎng)良性發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作理念,創(chuàng)新工作方法。一是進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)工作的針對(duì)性。通過分析國(guó)際金融危機(jī)的后續(xù)發(fā)展、變化態(tài)勢(shì),以及對(duì)我國(guó)、我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的影響,認(rèn)清法院工作在化解金融危機(jī)影響、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),增強(qiáng)使命感、責(zé)任感,不斷探索新的有效應(yīng)對(duì)措施。二是轉(zhuǎn)變觀察和處理問題的模式。認(rèn)真研究和把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,善于從政治上觀察問題、思考問題、解決問題,做到變被動(dòng)為主動(dòng)。跳出法院沒有案件就不能服務(wù)經(jīng)濟(jì)的狹隘意識(shí),既處理好案件,又積極主動(dòng)的參與防范、化解社會(huì)矛盾。三是打破思維定勢(shì),注重利益平衡。常態(tài)思維下,部分企業(yè)尤其是房地產(chǎn)、外向型等企業(yè)被視為強(qiáng)勢(shì)主體,但在金融危機(jī)這一非常態(tài)社會(huì)背景下,部分企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭鮿?shì)群體”,這就需要改變對(duì)案件的慣性思維與判斷標(biāo)準(zhǔn)。在具體案件的處理中,要注重考量、權(quán)衡案件處理的利弊得失,既要權(quán)衡當(dāng)事人之間的利益,又要權(quán)衡當(dāng)事人與社會(huì)之間的利益。四是創(chuàng)新工作方法。對(duì)一些涉及面廣、成因復(fù)雜、容易引發(fā)群體性事件的案件,在不違背法律和政策的前提下,堅(jiān)持突破常規(guī),特事特辦,避免機(jī)械執(zhí)法,就案辦案,防止個(gè)別糾紛轉(zhuǎn)化為群體性糾紛,防止民事糾紛轉(zhuǎn)化為治安或刑事案件,防止非對(duì)抗性矛盾轉(zhuǎn)化為對(duì)抗性矛盾。
(二)積極延伸審判職能,擴(kuò)大司法服務(wù)空間。一是積極建立對(duì)企業(yè)進(jìn)行定點(diǎn)法律援助的幫扶機(jī)制。為幫助企業(yè)安全“過冬”,切實(shí)建立對(duì)企業(yè)進(jìn)行定點(diǎn)幫扶的法律援助機(jī)制,將部分影響嚴(yán)重的企業(yè)列為法律援助定點(diǎn)單位。通過對(duì)定點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行走訪和調(diào)研,了解我省企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和亟待解決的法律問題,主動(dòng)為企業(yè)提供法律服務(wù)。二是建立聯(lián)席溝通機(jī)制。通過召開座談會(huì)等形式,將企業(yè)因金融危機(jī)已經(jīng)面臨以及可能面臨的法律政策問題逐一梳理,邀請(qǐng)相關(guān)專家、職能部門共同研究,提出有針對(duì)性的解決意見。三是積極提出司法建議。對(duì)于法院在服務(wù)經(jīng)濟(jì)、辦理相關(guān)案件中發(fā)現(xiàn)的一些問題,積極采取司法建議的方式向相關(guān)部門提出,促使問題得以解決。四是適時(shí)開展專項(xiàng)活動(dòng)。通過開展“進(jìn)企業(yè)提供服務(wù),幫助企業(yè)解困”等專項(xiàng)活動(dòng),切實(shí)幫助企業(yè)度過難關(guān)。
(三)充分發(fā)揮審判職能,依法服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是充分發(fā)揮刑事審判職能,保障金融安全。依法打擊侵犯國(guó)有資產(chǎn)等各類經(jīng)濟(jì)犯罪和職務(wù)犯罪,最大限度保護(hù)國(guó)有金融債權(quán)。嚴(yán)厲打擊金融犯罪活動(dòng),制裁金融違規(guī)行為,加大追繳贓款、退賠的力度,最大限度地為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失。二是充分發(fā)揮民事審判職能,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。依法最大限度保障國(guó)有金融債權(quán),防止國(guó)有資產(chǎn)流失。依法保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保護(hù)非公有制企業(yè)在投資融資、稅收、土地使用和對(duì)外貿(mào)易等方面,與其他企業(yè)享受同等待遇。合理把握涉企業(yè)債務(wù)案件的審判尺度,妥善審理因資金鏈斷裂引發(fā)企業(yè)債務(wù)的重大案件,防范和化解因企業(yè)資金鏈斷裂造成的風(fēng)險(xiǎn)和困難。依法審理涉房地產(chǎn)、保險(xiǎn)、證券、期貨、信托、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等類案件,合理運(yùn)用破產(chǎn)清算、重整及和解制度,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是充分發(fā)揮行政審判職能作用,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。依法支持行政機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的整治行為,遏制地方保護(hù)、地區(qū)封鎖和部門行業(yè)壟斷。加大征地、拆遷等行政案件的審理力度,促使行政機(jī)關(guān)正確履行法定職責(zé)。創(chuàng)新行政訴訟結(jié)案方式,大力推行協(xié)調(diào)和解,堅(jiān)持保護(hù)與監(jiān)督并重,促進(jìn)法治政府建設(shè)。四是充分發(fā)揮執(zhí)行職能作用,確保合法權(quán)益得以實(shí)現(xiàn)。大力加強(qiáng)金融案件執(zhí)行力度,著力解決金融糾紛案件難以執(zhí)行的問題。認(rèn)真研究執(zhí)行工作策略,積極探索靈活多樣的方式方法,慎重使用強(qiáng)制執(zhí)行措施。加強(qiáng)同相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,不斷完善化解“執(zhí)行難”的綜合聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立執(zhí)行案件信息管理體系,推進(jìn)執(zhí)行救助專項(xiàng)資金的建立,妥善解決特困申請(qǐng)執(zhí)行企業(yè)的困難,幫助企業(yè)安全“過冬”。
(四)建立和完善工作機(jī)制,確保法院功能有效發(fā)揮。一是建立糾紛甄別機(jī)制。各級(jí)法院在立、審、執(zhí)的各環(huán)節(jié)建立糾紛甄別制度,區(qū)分哪些主體確屬受金融危機(jī)影響,哪些是借危機(jī)為己尋利,在此基礎(chǔ)上,有針對(duì)性的采取應(yīng)對(duì)措施。二是健全立、審、執(zhí)“綠色通道”機(jī)制。對(duì)需要及時(shí)處理的涉金融危機(jī)糾紛、涉民生案件,適用快立、快審、快執(zhí)的“綠色通道”,及時(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。三是建立重大案件報(bào)告制度。對(duì)于涉及金融機(jī)構(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)、企業(yè)改制、資金鏈斷裂、投資者出走等產(chǎn)生的群體訴訟以及影響金融經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定等特別重大的案件,各級(jí)法院實(shí)行逐級(jí)向上級(jí)法院報(bào)告制度。四是建立重大案件集中管轄制度。對(duì)于涉及當(dāng)?shù)匦袠I(yè)龍頭企業(yè)資金鏈斷裂引發(fā)債務(wù)以及涉及群體性糾紛等重大案件,實(shí)行集中管轄,由省法院統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指定集中審理和執(zhí)行,統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)。
(五)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),不斷提升司法保障和法律服務(wù)的能力和水平。一是緊緊依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)和政府的支持,依法處理好群體性糾紛案件。在處理群體性糾紛中,緊緊依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)和政府的支持,加強(qiáng)與工商、公安、金融監(jiān)管、勞動(dòng)保障及相關(guān)經(jīng)濟(jì)金融政策制定機(jī)關(guān)、監(jiān)管機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào),將訴訟與非訴訟糾紛解決途徑有機(jī)結(jié)合,有效化解糾紛。二是在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)中提高法院隊(duì)伍司法能力。著力提高法院隊(duì)伍應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、服務(wù)“兩個(gè)加快”、解決實(shí)際問題的能力。堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真執(zhí)行最高法院的“五個(gè)嚴(yán)禁”及省法院的相關(guān)規(guī)定,提高廣大干警廉潔自律、拒腐防變的意識(shí)和能力,維護(hù)司法廉潔,促進(jìn)司法公正。三是加強(qiáng)調(diào)查研究和宣傳工作。深入開展前瞻性調(diào)查研究,及時(shí)總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn),研究制定指導(dǎo)意見。加強(qiáng)司法宣傳工作,及時(shí)通過召開新聞發(fā)布會(huì)、發(fā)布典型案例、組織專題報(bào)道等形式進(jìn)行法制宣傳,教育和引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體增強(qiáng)依法經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),努力營(yíng)造公平有序的經(jīng)濟(jì)秩序。四是加強(qiáng)組織指導(dǎo)。省法院切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大要案件處置工作的監(jiān)督指導(dǎo)力度,對(duì)可能影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的重大案件,注重認(rèn)真研究、精心審理、及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),妥善化解矛盾糾紛,切實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,服務(wù)“兩個(gè)加快”。
四、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要通過國(guó)家和社會(huì)的各種力量,全面加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,修改完善相關(guān)法律政策,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,共同做好有關(guān)工作,從而形成聯(lián)動(dòng)合力,為企業(yè)創(chuàng)造寬松環(huán)境,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。
(一)針對(duì)實(shí)踐中反映較為集中的法律政策問題,建議有關(guān)部門及時(shí)加以修改完善,確保法院工作有序高效進(jìn)行。一是建議修改司法救助的主體范圍,將確有困難的中小企業(yè)納入免交訴訟費(fèi)等司法救助范圍。二是建議通過修改法律或司法解釋的方式,擴(kuò)大適用簡(jiǎn)易程序的案件范圍,賦予部分案件當(dāng)事人在級(jí)別管轄上享有一定的選擇權(quán)。三是建議《物權(quán)法》實(shí)施細(xì)則盡快出臺(tái),對(duì)“金融危機(jī)”是否屬民法上的“不可抗力”或“情勢(shì)變更”盡快在法律上予以明確。四是建議出臺(tái)相關(guān)司法政策,統(tǒng)一有關(guān)糾紛的應(yīng)對(duì)思路和處理尺度。
(二)由省委政法委牽頭成立應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。由黨委、公檢法、政府相關(guān)職能部門、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、基層組織等相關(guān)人員組成,定期交流,加強(qiáng)信息共享、法律研討、工作經(jīng)驗(yàn)交流及工作協(xié)作聯(lián)動(dòng)。在此基礎(chǔ)上,建立快速反應(yīng)機(jī)制、情況通報(bào)機(jī)制。
(三)建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)金融危機(jī)的防范和化解。相關(guān)單位立足自身職能范圍,進(jìn)一步提高對(duì)集團(tuán)糾紛苗頭的敏感性,加大矛盾排查力度。對(duì)于有矛盾苗頭以及有示范效應(yīng)、可能引起連鎖反應(yīng)的事件,及時(shí)向本級(jí)及上級(jí)政法委與政府報(bào)送預(yù)警信息,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制、早處置。
(四)由省委政法委牽頭,推動(dòng)川渝或更多省、市協(xié)商形成不同省、市司法機(jī)關(guān)之間的工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)各司法機(jī)關(guān)之間互通案件信息、司法工作協(xié)作、社會(huì)力量配合等方面的合作與協(xié)調(diào),共同應(yīng)對(duì)、妥善處理涉金融危機(jī)案件。
(五)各級(jí)政府在實(shí)施各項(xiàng)宏觀調(diào)控措施時(shí),進(jìn)一步規(guī)范行政行為,減少行政爭(zhēng)議。特別是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、拆遷、環(huán)境保護(hù)、房地產(chǎn)等領(lǐng)域,各級(jí)政府及職能部門要進(jìn)一步規(guī)范行政行為,盡量減少行政爭(zhēng)議的發(fā)生,更加重視通過協(xié)調(diào)和解的辦法解決行政爭(zhēng)議,幫助企業(yè)平穩(wěn)過渡,安全“過冬”。
(課題組成員:陳明國(guó),四川省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng);沈茂國(guó),四川省高級(jí)人民法院研究室副主任;蔣敏,四川省高級(jí)人民法院研究室副主任;徐旭,四川省高級(jí)人民法院研究室。)
本文刊載于《人民司法》__年第7期
篇四 經(jīng)濟(jì)局關(guān)于開展服務(wù)企業(yè)工作情況自查報(bào)告3350字
根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈××市黨政機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)情況專項(xiàng)督查辦法(試行)〉的通知》及市紀(jì)委、監(jiān)察局的安排部署?,F(xiàn)將我局20__年服務(wù)企業(yè)的自查情況報(bào)告如下:
一、開展服務(wù)企業(yè)工作情況
(一)制度建設(shè)情況
認(rèn)真履行職能職責(zé),建立健全服務(wù)企業(yè)發(fā)展的相關(guān)制度,制定服務(wù)企業(yè)發(fā)展的具體意見和辦法。根據(jù)《中小企業(yè)促進(jìn)法》的相關(guān)配套政策,研究和提出了促進(jìn)中小企業(yè)和非公有制企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,出臺(tái)了《中共××市委市人民政府關(guān)于加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》和《××市人民政府關(guān)于應(yīng)對(duì)金融危機(jī)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的實(shí)施意見》。為解決中小企業(yè)融資難問題,組建成立了××市中小企業(yè)融資擔(dān)保公司。組建成立了××市項(xiàng)目建設(shè)審批領(lǐng)導(dǎo)小組;組建成立了××市安全生產(chǎn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組;組建成立了××市經(jīng)濟(jì)局掛鉤聯(lián)系幫扶重點(diǎn)企業(yè)工作制度,為企業(yè)出真力,辦實(shí)事。
(二)依法行政情況
加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),努力提高行政效能。根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于省人民政府部門及州市行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法》、《云南省人民政府關(guān)于在全省行政機(jī)關(guān)推行服務(wù)承諾制首問責(zé)任制限時(shí)辦結(jié)制的決定》和××市紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)問責(zé)制工作的通知》精神,20__年,推行“八項(xiàng)制度”建設(shè),打造法制政府;20__年,實(shí)施“四項(xiàng)制度”建設(shè),打造責(zé)任政府;20__年,實(shí)施“四項(xiàng)制度”建設(shè),打造陽光政府,開通了“96128”政務(wù)信息熱線。自覺履行《云南省行政機(jī)關(guān)八項(xiàng)工作承諾》、《××市經(jīng)濟(jì)局行政問責(zé)制》、《××市經(jīng)濟(jì)局服務(wù)承諾制》、《××市經(jīng)濟(jì)局首問責(zé)任制》、《××市經(jīng)濟(jì)局限時(shí)辦結(jié)制》。20__年,向社會(huì)公示重要工作事項(xiàng)1項(xiàng),通報(bào)重點(diǎn)工作事項(xiàng)10項(xiàng),發(fā)布部門工作信息11條,發(fā)布部門工作簡(jiǎn)報(bào)47期,被上級(jí)采納的信息4條。
(三)落實(shí)行政許可情況
自20__年以來,我局根據(jù)《中共××市委、市人民政府關(guān)于大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)《意見》的貫徹落實(shí),對(duì)《意見》中的相關(guān)條款加以監(jiān)管,增強(qiáng)了各收費(fèi)項(xiàng)目的透明度,強(qiáng)化了社會(huì)監(jiān)督,我局從未向企業(yè)收過任何費(fèi)用。
(四)落實(shí)政策情況
1、積極組織做好省級(jí)流動(dòng)資金貸款貼息工作。認(rèn)真為我市自立冶煉廠等6戶企業(yè)向省經(jīng)委、省財(cái)政廳申報(bào)流動(dòng)資金貸款貼息的相關(guān)資料, 6戶企業(yè)已獲得省級(jí)流動(dòng)資金貸款貼息280萬元。同時(shí),積極做好州級(jí)流動(dòng)資金貸款貼息工作。認(rèn)真為我市國(guó)有、集體、私營(yíng)119戶企業(yè)向州經(jīng)委、州財(cái)政局申報(bào)流動(dòng)資金貸款貼息的相關(guān)資料?,F(xiàn)有5戶企業(yè)已獲得州級(jí)流動(dòng)資金貸款貼息800萬元,幫助企業(yè)緩解資金短缺和盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)省經(jīng)委等部委關(guān)于對(duì)部分工業(yè)用電給予階段性電價(jià)扶持政策和省工信委《關(guān)于對(duì)省統(tǒng)調(diào)電網(wǎng)直供外的部分工業(yè)企業(yè)進(jìn)行用電調(diào)查的通知》精神,為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),降低生產(chǎn)成本,積極組織做好我市符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和要求的統(tǒng)調(diào)電網(wǎng)直供的鋁、銅、錫、鉛、鋅、黃磷、水泥行業(yè)的企業(yè)生產(chǎn)用電實(shí)施階段性特殊電價(jià)扶持的協(xié)調(diào)工作。到目前為止,我市享受特殊電價(jià)的企業(yè)共25戶,20__年12月至20__年1月企業(yè)得到優(yōu)惠電費(fèi)3191.33萬元。
3、20__年,在省州黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下,在省工信委、州經(jīng)委的指導(dǎo)和大力支持幫助下,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于再生資源增值稅政策的通知》(財(cái)稅〔20__〕157號(hào))、《關(guān)于再生資源增值稅退稅政策若干問題的通知》(財(cái)稅〔20__〕119號(hào))、財(cái)政部駐云南省財(cái)政專員辦事處、云南省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)云南省再生資源增值稅退稅有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》(財(cái)駐云監(jiān)〔20__〕34號(hào))、《關(guān)于再生資源增值稅退稅有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》(財(cái)駐云監(jiān)〔20__〕45號(hào))及云南省工業(yè)和信息化委員會(huì)《關(guān)于開展“再生資源回收”資源綜合利用認(rèn)定若干問題的通知》(云工信〔20__〕452號(hào))文件精神,切實(shí)做好再生資源回收企業(yè)資源綜合利用認(rèn)定和再生資源增值稅退稅工作,截止20__年12月10日,我市34戶再生資源回收企業(yè)獲得《資源綜合利用認(rèn)定證》,目前,新申報(bào)再生資源回收企業(yè)資源綜合利用認(rèn)定的5戶企業(yè)已在省工信委網(wǎng)站公示;新申報(bào)再生資源回收企業(yè)資源綜合利用認(rèn)定的5戶企業(yè)已通過州資源綜合利用初審委員會(huì)初審,申報(bào)材料已上報(bào)省資源綜合利用認(rèn)定委員會(huì)。20__年,我市13戶再生資源回收企業(yè)繳納稅款96,042,596.68元,申請(qǐng)退稅金額67,229,817.68元,已退稅金額59,476,474.98元。
4、積極做好有色金屬及化肥的收儲(chǔ)工作。根據(jù)省政府、省經(jīng)委關(guān)于做好有色金屬及化肥的收儲(chǔ)工作的相關(guān)要求,按照“政府調(diào)控、企業(yè)儲(chǔ)備、銀行貸款、財(cái)政扶持、市場(chǎng)運(yùn) 作”的基本原則,積極為我市14戶企業(yè)做好有色金屬及化肥收儲(chǔ)的申報(bào)工作。
5、進(jìn)一步完善中小企業(yè)社會(huì)服務(wù)化體系建設(shè),加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在財(cái)稅、信貸、融資等方面的優(yōu)惠扶持力度,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)上市發(fā)展。今年以來共組織了中小企業(yè)、非公企業(yè)8人參加上海經(jīng)濟(jì)管理培訓(xùn)班;組織中小企業(yè)、非公企業(yè)參加銀河培訓(xùn)和科技信息及中小企業(yè)發(fā)展培訓(xùn)班;組織中小企業(yè)、非公企業(yè)參加省級(jí)創(chuàng)新評(píng)選活動(dòng)。20__年獲得省級(jí)百戶創(chuàng)新型非公企業(yè)1戶、創(chuàng)業(yè)之星2戶、公益之星1人。
6、積極采取多種措施,切實(shí)解決好中小企業(yè)發(fā)展難題,加快中小企業(yè)擔(dān)保公司的自身建設(shè)。努力拓展擔(dān)保業(yè)務(wù),推行“量大額小”的擔(dān)保業(yè)務(wù),進(jìn)一步擴(kuò)大向企業(yè)擔(dān)保的融資范圍,使大多數(shù)中小企業(yè)都能享受擔(dān)保公司的融資服務(wù)。20__年,我市有2戶中小企業(yè)獲得擔(dān)保貸款20__萬元。鼓勵(lì)符合條件的企、事業(yè)法人及民間資本成立商業(yè)擔(dān)保公司和建立互助信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),拓寬中小企業(yè)融資渠道。20__年6月10日第一家民營(yíng)融資企業(yè)××市勤鑫小額貸款有限公司正式開業(yè)。市人民政府每年對(duì)納地方稅收上百萬元的企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)金共計(jì)616.4萬元,受益企業(yè)達(dá)75戶。
7、以抓市場(chǎng)整治為截入點(diǎn),以日常檢查巡查為手段,開展對(duì)私鹽重災(zāi)區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,嚴(yán)厲打擊跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)、無證經(jīng)營(yíng)及販賣假鹽等鹽業(yè)不法行為,有效地查處和整治非法經(jīng)營(yíng)食鹽違法行為,消除碘缺乏危害,保障了人民身體健康。采取部門聯(lián)動(dòng),綜合執(zhí)法的形式,組織開展鹽業(yè)市場(chǎng)檢查專項(xiàng)行動(dòng)15次,食鹽零售網(wǎng)點(diǎn)203戶,集貿(mào)市場(chǎng)11個(gè),賓館、飯店、食堂14家,各類食品加工企業(yè)作坊27家;組織開展《食用鹽零售許可證》換發(fā)證工作,共換發(fā)證546份;組織開展“5?15”防治碘缺乏病宣傳日活動(dòng),共發(fā)放宣傳材料6000余份;查處工業(yè)用鹽12噸,違規(guī)鹽300公斤。有力地凈化了××地區(qū)食鹽市場(chǎng),確保了全市人民吃上放心合格碘鹽。
8、創(chuàng)新服務(wù)方式和服務(wù)思維,及時(shí)了解掌握企業(yè)需要幫助解決的困難和問題,抓好政策落實(shí),鼓勵(lì)企業(yè)用活用足云南省人民政府關(guān)于加快中小企業(yè)發(fā)展14項(xiàng)措施;凡是有利于企業(yè)渡過難關(guān)的政策措施,不折不扣認(rèn)真執(zhí)行;凡是支持企業(yè)發(fā)展的各種資金,全力以赴積極爭(zhēng)取;為緩解企業(yè)資金壓力,引導(dǎo)各類資金向優(yōu)勢(shì)企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)傾斜;引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造,推行節(jié)能降耗和清潔生產(chǎn),為企業(yè)已向上級(jí)爭(zhēng)取節(jié)能降耗專項(xiàng)資金170萬元;技改項(xiàng)目貼息資金 60萬元,項(xiàng)目前期補(bǔ)助資金10萬元,特色工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目補(bǔ)助資金10萬元。
(五)糾風(fēng)治亂情況
堅(jiān)持圍繞我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心,嚴(yán)格按照職能職責(zé)權(quán)限辦事,提高服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),以服務(wù)企業(yè)為大局。切實(shí)做好對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。今年初,市企業(yè)工委、市經(jīng)濟(jì)局根據(jù)本單位的實(shí)際,加強(qiáng)宣傳教育,加強(qiáng)學(xué)習(xí),關(guān)口前移,加強(qiáng)預(yù)防教育,拓寬監(jiān)督領(lǐng)域,弘揚(yáng)正氣,抵制邪氣,形成合力,加大了對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督檢查力度,在項(xiàng)目開發(fā)、國(guó)企改革、民生問題等方面實(shí)行了有效監(jiān)督。在服務(wù)企業(yè)過程中,嚴(yán)格按照職能職責(zé)權(quán)限辦事,無向企業(yè)“吃拿卡要”、亂推派、亂罰款、推諉扯皮等損害企業(yè)利益的行為 。
(六)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)情況
加快項(xiàng)目建設(shè)步伐,精心篩選組織關(guān)系我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局的工業(yè)項(xiàng)目。20__年共組織申報(bào)省、州項(xiàng)目10個(gè),其中:列入州重點(diǎn)項(xiàng)目的有云錫公司10萬噸鉛冶煉項(xiàng)目等4個(gè)。同時(shí),認(rèn)真做好項(xiàng)目備案工作,20__年共備案項(xiàng)目33個(gè),切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)跟蹤服務(wù)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查等工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)沙甸地區(qū)鉛冶煉企業(yè)的產(chǎn)業(yè)整合力度,優(yōu)化要素配置,積極引導(dǎo)企業(yè)抱團(tuán)取暖,走集團(tuán)化發(fā)展道路,形成規(guī)模經(jīng)濟(jì),提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。
二、今后工作的重點(diǎn)
(一)加強(qiáng)調(diào)查研究,認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)企業(yè)發(fā)展的政策和措施,進(jìn)一步健全和完善服務(wù)企業(yè)體系。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé),進(jìn)一步健全和完善服務(wù)企業(yè)的工作機(jī)制。
(三)加強(qiáng)深入企業(yè),加大工作力度,切實(shí)了解掌握企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中存在的困難和問題,進(jìn)一步做好為企業(yè)引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作,為企業(yè)出真力,辦實(shí)事。
篇五 2023年5月農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)服務(wù)中心述職報(bào)告2100字
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)服務(wù)中心述職報(bào)告
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們
在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣農(nóng)委及農(nóng)工辦的直接指導(dǎo)下,在單位同志的共同努力下,圍繞年初工作目標(biāo),攻堅(jiān)克難,狠抓落實(shí),現(xiàn)將一年來的思想和工作情況作如下總結(jié)
一、加強(qiáng)政治思想學(xué)習(xí),不斷提高自己的政治理論水平。本人一直把政治學(xué)習(xí)放在首要位置,在平時(shí)工作中,我認(rèn)真學(xué)習(xí)新時(shí)期黨的路線、方針、政策以及各項(xiàng)法律法規(guī),并積極參加 “三個(gè)代表”和“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想學(xué)習(xí),寫個(gè)人心得體會(huì),做到思想上成熟,政治上同黨委政府保持高度一致性,在實(shí)際工作中,能夠擺正自己的位置,遇事及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示,努力做到不越位、不爭(zhēng)權(quán)、不推諉,時(shí)刻與鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和同志們搞好團(tuán)結(jié),做到大事講原則,小事講風(fēng)格,努力樹立一個(gè)共產(chǎn)黨員的良好形象。
同時(shí)注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力提高自己的業(yè)務(wù)工作能力,自費(fèi)訂閱《宿遷日?qǐng)?bào)》、《江蘇農(nóng)業(yè)科技報(bào)》、《宿遷農(nóng)業(yè)科技》和《農(nóng)家致富》等報(bào)刊,同時(shí)到徐州、宿遷參加現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培訓(xùn),學(xué)習(xí)新技術(shù)、新技能、補(bǔ)充新鮮血液,爭(zhēng)做一個(gè)合格的基層農(nóng)技干部。
二、響應(yīng)號(hào)召,任勞任怨,積極主動(dòng),配合黨委政府抓好農(nóng)經(jīng)中心業(yè)務(wù)工作。
(一)加強(qiáng)科技領(lǐng)導(dǎo),完善了村級(jí)科技服務(wù)組織。在黨委、政府高度重視下,全鎮(zhèn)各村共配備了21名技術(shù)員,每村配齊一名村級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)員、一名村級(jí)林業(yè)技術(shù)員、一名村級(jí)畜牧技術(shù)員解決村級(jí)農(nóng)技服務(wù)組織斷層現(xiàn)象。
(二)當(dāng)好黨委政府抓農(nóng)業(yè)科技工作的參謀
隴集鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效,必須從科技入手,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,為此我根據(jù)隴集鎮(zhèn)情況,制定隴集鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)相關(guān)工作年度發(fā)展規(guī)劃,為黨委政府領(lǐng)導(dǎo)抓農(nóng)業(yè)工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
(三)貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)惠農(nóng)政策
1、水稻及農(nóng)資綜合補(bǔ)貼工作
隴集鎮(zhèn)11個(gè)村居,落實(shí)水稻直補(bǔ)面積33761.01畝,補(bǔ)貼資金675220.2元,農(nóng)資綜合補(bǔ)貼面積36278.39畝,補(bǔ)貼資金2503208.91元,積極做好清冊(cè)、公示、督查、上報(bào)相關(guān)工作。
2、做好水稻、玉米良種補(bǔ)貼發(fā)放工作
全鎮(zhèn)水稻良種補(bǔ)貼面積33761.01畝,補(bǔ)貼資金506415.2元,玉米補(bǔ)貼面積1293.05畝,資金12930.5元。積極做好清冊(cè)、公示、督查、上報(bào)相關(guān)工作。
3、做好水稻、小麥及種植業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)工作
全鎮(zhèn)水稻投保戶數(shù)5195戶,投保面積33761.01畝,上交保費(fèi)75962.27元,理賠戶數(shù)3703戶,理賠面積8500畝,理賠款達(dá)935000元。
全鎮(zhèn)小麥倒伏理賠面積1788畝,理賠款達(dá)178800元。在10月25日前完成__年度小麥保險(xiǎn)相關(guān)工作。
(四)做好農(nóng)業(yè)招商引資相關(guān)工作
今年我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)招商引資任務(wù)4000萬元,共完成2個(gè)項(xiàng)目,一是沭陽縣隴集鎮(zhèn)長(zhǎng)城奶牛養(yǎng)殖場(chǎng),累計(jì)投資規(guī)模達(dá)3710萬元,二是沭陽縣蘇杭養(yǎng)殖場(chǎng),累計(jì)投資規(guī)模達(dá)5580萬元,共完成9290萬元,是全年任務(wù)的232.25%,積極按時(shí)做好月報(bào)表、項(xiàng)目審報(bào)、項(xiàng)目幫辦各項(xiàng)工作。
(五)做好綠化工作,積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革
認(rèn)真做好沿海防護(hù)林項(xiàng)目上報(bào)工作,做好春季綠化突擊月栽植工作,做好楊樹病蟲害測(cè)報(bào)及防治工作,特別是草履蚧、楊扇舟蛾防治工作。[蓮山課~件]
扎實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)集體林權(quán)改革工作,針對(duì)集體承包、拍賣、租賃,分別采取不同的形式,完善工作流程、公開、公正、公平,穩(wěn)步推進(jìn)林改各類工作。
20__年,我按照局黨委統(tǒng)一部署和安排,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)就業(yè)局全體干部職工,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧,促進(jìn)就業(yè)這一中心,在不斷學(xué)習(xí)提高自身領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的同時(shí),努力維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)...
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo): 大家好! 我叫___,是一名冷庫(kù)庫(kù)管員。在大家的印象中,庫(kù)管員就是點(diǎn)點(diǎn)數(shù),應(yīng)該很輕松。我要告訴你,你錯(cuò)了。在__冷庫(kù)當(dāng)庫(kù)管員一點(diǎn)都不輕松,可以說很累。
20__年3月,我經(jīng)市委、縣委同意,派到__鎮(zhèn)__村任黨支部第一書記,主要負(fù)責(zé)開展整頓__村軟弱渙散組織工作。半年來,我緊緊圍繞工作目標(biāo)要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,秉承為基層服務(wù)、為群眾干事的理念,創(chuàng)造性開展工作,實(shí)實(shí)在在為老百姓...
按照局黨委分工,今年主要分管辦公室、法監(jiān)科、后產(chǎn)辦和教育科的職業(yè)教育、成人教育、社會(huì)力量辦學(xué)工作?,F(xiàn)對(duì)照區(qū)紀(jì)發(fā)[__]49號(hào)、翠組發(fā)[__]39號(hào)文件要求,就一年來廉政情況總結(jié)一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),明確要求,增強(qiáng)廉政意識(shí)通過參加區(qū)委宣傳部中...
本人要認(rèn)真履行了社區(qū)民警的職責(zé),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以三項(xiàng)建設(shè)為重點(diǎn),以大學(xué)習(xí)、大討論為契機(jī),通過抓教育、嚴(yán)制度、強(qiáng)監(jiān)督,扎實(shí)有效地開展公安工作。把工作的基點(diǎn)放在社區(qū),深入社區(qū),走進(jìn)街道,走進(jìn)居民家中,緊密聯(lián)系群眾。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)友們:我叫__,__人,_年十二月入伍,下士軍銜,現(xiàn)任某連隊(duì)司務(wù)長(zhǎng)。自任職以來,在上級(jí)黨委和中隊(duì)黨支部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,注重理論學(xué)習(xí),夯實(shí)業(yè)務(wù)素質(zhì),立足本職崗位,著眼部隊(duì)實(shí)際,認(rèn)真抓好后勤保障。
主任、各位副主任,各位委員,各位代表:我是__年11月當(dāng)選為__市第三屆人大代表。 面對(duì)組織和人民的信任,我既感到無比的光榮,又感到肩負(fù)的重任。怎樣履行好職責(zé),不負(fù)人民的重托的思考,始終縈繞在心頭。
一、執(zhí)行黨的路線、方針、政策情況:能夠堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。作為基層領(lǐng)導(dǎo)干部,能夠在思想與行動(dòng)上和縣委、縣政府保持高度一致,能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)涉農(nóng)政策法規(guī),做到以民...
篇六 優(yōu)化稅收服務(wù)是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力工作報(bào)告4050字
新《稅收征管法》第一次將稅收服務(wù)納入稅收征管行政行為的重要組成部分,并為納稅服務(wù)工作的確立提出了法律上的依據(jù)和要求。結(jié)合稅收特點(diǎn),充分發(fā)揮國(guó)稅職能作用,搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),這不僅可以融洽征納關(guān)系,也是優(yōu)化稅收環(huán)境的需要。因此,優(yōu)化稅收服務(wù)成為當(dāng)前基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部應(yīng)認(rèn)真做好的一項(xiàng)重要工作。
一、當(dāng)前基層稅務(wù)機(jī)關(guān)在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上存在的不足
經(jīng)濟(jì)是稅收的基礎(chǔ),企業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞,只有有了良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,才能有充滿生機(jī)和活力的企業(yè),也只有有了企業(yè)的健康發(fā)展,才能推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和稅收的高速增長(zhǎng)。為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),既是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段,也是稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部義不容辭的責(zé)任。
近幾年來,館陶縣國(guó)稅局在全縣行風(fēng)評(píng)議中連續(xù)奪冠,在為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,作了大量卓有成效的工作,取得了令人矚目的成績(jī),但也應(yīng)清醒地看到成績(jī)面前的不足,在為納稅人服務(wù)方面仍有不盡人意的地方。近期,為進(jìn)一步改進(jìn)我們的服務(wù)工作,我們深入轄區(qū)企業(yè)和納稅人中間,進(jìn)行了廣泛調(diào)研,經(jīng)過在與納稅人面對(duì)面的座談和交心,一些納稅人坦誠(chéng)地道出了他們?cè)诜?wù)上的新的要求和國(guó)稅部門在納稅服務(wù)上需要完善的地方:一是執(zhí)法問題。希望不要再出現(xiàn)以往殺雞取卵,竭澤而漁的虛收。在以往季度、半年、年終等重要時(shí)間階段,基層征收機(jī)關(guān)存在重任務(wù)輕服務(wù)現(xiàn)象,這也是歷年來國(guó)稅一些領(lǐng)導(dǎo)和干部的一種思維定式,至今給納稅人留下陰影。二是“管理者”思想的問題。納稅人反映,隨著全縣國(guó)稅行風(fēng)建設(shè)的深入持久的開展,基層國(guó)稅機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部以往那種“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng)有了很大轉(zhuǎn)變,在為納稅人的服務(wù)態(tài)度上有了很大改進(jìn),但一些基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部公仆意識(shí)仍然不牢固,管理者思想仍然存在。主要表現(xiàn)在“管理者”思想作怪,唱高調(diào)擺架子,遇到納稅人需要解決的實(shí)際問題,官腔十足,有管理身份的優(yōu)越感。三是支持幫扶力度還需要加大。一個(gè)時(shí)期以來,國(guó)稅機(jī)關(guān)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了大量的工作,也取得了較大的成績(jī),但在執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策上,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)和下崗職工幫扶上沒有充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。四是稅法宣傳和服務(wù)手段、形式、內(nèi)容上單調(diào)。納稅人迫切希望稅務(wù)機(jī)關(guān)提供更加便捷的稅收信息反饋和政策指導(dǎo)咨詢,形式和內(nèi)容上要繼續(xù)創(chuàng)新,使納稅人真正從現(xiàn)代化的信息服務(wù)中受益。
面對(duì)新形勢(shì)下納稅人對(duì)我們稅務(wù)機(jī)關(guān)的高要求,我們要認(rèn)真對(duì)待,認(rèn)真研究解決稅收服務(wù)中存在的問題,采取切實(shí)可行的具體措施,搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。
二、基層國(guó)稅機(jī)關(guān)搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),必須做到“三個(gè)轉(zhuǎn)變”“三個(gè)促進(jìn)”
搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部必須樹立公仆意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以規(guī)范公正的執(zhí)法,優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)、真正從思想上和感情上拉近稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人之間的距離,做到三個(gè)轉(zhuǎn)變:
1、從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。正確處理服務(wù)與管理的關(guān)系。在以往的工作中,稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理力度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于服務(wù)力度。但隨著法制化大環(huán)境的形成和納稅人納稅意識(shí)的不斷提高,稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部的工作重心需要從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,為納稅人做好深入細(xì)致的稅法宣傳和服務(wù)。從近年來查出的很多納稅問題看,大多數(shù)屬過失性違法,而按照新《稅收征管法》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)過失、故意違法的處罰都是一樣的,這樣一來,納稅人反映就比較強(qiáng)烈。這里面雖然有稅法設(shè)置的原因,但其中一個(gè)很重要的原因就是稅務(wù)機(jī)關(guān)工作還不到位,壓濾機(jī)濾布為納稅人進(jìn)行納稅服務(wù)和納稅指導(dǎo)還有缺陷。從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,就是要求基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部,在新的形勢(shì)下,走出原來征收干部完任務(wù)、稽查干部找毛病的思維模式和誤區(qū),承擔(dān)起為納稅人在納稅方面釋疑解難的義務(wù)和責(zé)任,真正從思想上轉(zhuǎn)變觀念,站在納稅人角度上換位思考,為納稅人提供更多的有用信息服務(wù)和稅法咨詢。
2、從傳統(tǒng)手段向信息手段轉(zhuǎn)變。為納稅人提供信息性服務(wù),是基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部一項(xiàng)重要工作。上半年,我們已在全縣500多戶納稅人中進(jìn)行了問卷調(diào)查和發(fā)放了征求意見卡,從納稅人反饋的意見看,他們最企望的是基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部能為納稅人多提供有價(jià)值的信息服務(wù)。信息服務(wù)對(duì)納稅人之所以重要,就在于它可以減少納稅人過失性違法,降低納稅人的納稅風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也減少了稅收征管難度。過去,我們?cè)谛畔⑿苑?wù)上也做了大量的工作,每月、季度、半年和年終按區(qū)域和行業(yè)劃分,給納稅人開輔導(dǎo)課,講解稅收政策,聽納稅人反映疑難問題,免費(fèi)向納稅人發(fā)放有關(guān)稅收資料等。隨著信息化時(shí)代的到來,稅收信息服務(wù)必須更加及時(shí)快捷,提高信息服務(wù)的時(shí)效性。因此,我們國(guó)稅局下半年已在辦稅服務(wù)大廳安置了稅收政策觸摸屏,宣傳最新的稅收政策、法規(guī),國(guó)稅局各所、科室的職能分工等,使納稅人能在第一時(shí)間內(nèi)全面快捷地了解所需各種信息。
3、從被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部應(yīng)想納稅人所想,急納稅人所急,注意傾聽納稅人的呼聲,切實(shí)解決納稅人在納稅中存在的問題。要特別關(guān)注在工作實(shí)踐中國(guó)家政策沒有考慮到,納稅人又有反映的一些問題。國(guó)家的稅收政策,通常是針對(duì)一些共性的問題制定的,對(duì)于稅收工作中遇到的特殊性問題,凡納稅人有反映的,基層稅務(wù)機(jī)關(guān)作為執(zhí)行單位,就應(yīng)主動(dòng)及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào),主動(dòng)肩負(fù)起服務(wù)的責(zé)任。做到“符合政策的堅(jiān)決辦、手續(xù)齊全的立即辦、行動(dòng)不便登門辦、有困難的幫助辦、復(fù)雜事情協(xié)調(diào)辦、份外事情協(xié)助辦”,及時(shí)解決納稅人提出的問題,做納稅人的貼心人。
搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),還應(yīng)以行風(fēng)建設(shè)、文明創(chuàng)建、基層規(guī)范化管理為依托實(shí)現(xiàn)“三個(gè)促進(jìn)”:
1、以文明創(chuàng)建促進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。廣泛開展?fàn)巹?chuàng) “文明稅務(wù)所”“最佳辦稅服務(wù)廳”“青年文明號(hào)”競(jìng)賽活動(dòng),進(jìn)一步加大創(chuàng)建文明稅務(wù)分局(所)、文明辦稅服務(wù)廳力度。把辦稅服務(wù)廳和基層稅務(wù)分局變?yōu)榧{稅人的溫暖之家,做到“來有迎聲,問有答聲,走有送聲”,真正從感情上拉近與納稅人的距離。
2、以行風(fēng)建設(shè)促進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。進(jìn)一步提高對(duì)行風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識(shí),明確 “讓社會(huì)滿意,讓企業(yè)滿意,讓納稅人滿意”的目標(biāo),自我加壓,找準(zhǔn)問題,以查促糾。通過在企業(yè)和人大代表、政協(xié)委員中聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員和義務(wù)監(jiān)察員的方式,定期征求他們對(duì)行風(fēng)建設(shè)的意見和建議。對(duì)查找出的問題進(jìn)行分析、整理,認(rèn)真進(jìn)行對(duì)照檢查,舉一反三,找出原因,限期改正。
3、以基層規(guī)范管理促進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。把規(guī)范管理的重點(diǎn)放到漏征漏管、一般納稅人認(rèn)定、專用發(fā)票發(fā)售管理、重點(diǎn)稅源管理、小規(guī)模納稅人定額等關(guān)鍵環(huán)節(jié),細(xì)化各項(xiàng)制度和責(zé)任。加大對(duì)易發(fā)生問題的關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度。
三、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須結(jié)合稅收特點(diǎn),充分發(fā)揮國(guó)稅職能作用
1、做好規(guī)范執(zhí)法的稅官?;鶎佣悇?wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部只有依法治稅,規(guī)范執(zhí)法,才能為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)公開、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。只有在服務(wù)中全面掌握納稅企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和發(fā)展情況,才能贏得企業(yè)對(duì)稅收工作的支持、參與和配合。比如,按照稅收優(yōu)惠政策,一些福利企業(yè)和出口企業(yè)的稅收,應(yīng)即征即退或先征后退。數(shù)年來,我局就把優(yōu)質(zhì)服務(wù)與落實(shí)稅收優(yōu)惠政策相結(jié)合,在嚴(yán)格把關(guān)的基礎(chǔ)上,凡符合政策規(guī)定應(yīng)退稅的企業(yè),都做到主動(dòng)為企業(yè)退稅。幾年來,已為20余戶(次)企業(yè)直接減免(含免抵稅款)、先征后退、即征即退稅款上百萬元,為企業(yè)的良好發(fā)展提供了資金保障,優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
2、做好鋪路搭橋的“紅娘”?;鶎佣悇?wù)機(jī)關(guān)有較寬的信息渠道,稅務(wù)人員在工作中對(duì)整個(gè)稅源情況比較清楚。因此,在服務(wù)中要及時(shí)為納稅人傳遞溝通有價(jià)值的經(jīng)濟(jì)信息,為企業(yè)發(fā)展適銷對(duì)路的產(chǎn)品提供信息幫扶,增加企業(yè)效益。要把服務(wù)重點(diǎn)放在為困難企業(yè)和下崗職工尋求信息幫扶上,使其能盡快擺脫困境。幾年來,我局堅(jiān)持深入轄區(qū)宣傳國(guó)家的有關(guān)稅收政策,為納稅人提供經(jīng)營(yíng)銷售信息達(dá)200多條,送法上門上千次。
3、做好保駕護(hù)航的衛(wèi)士。要從稅源實(shí)際出發(fā),充分發(fā)揮稅收的職能作用,在與各項(xiàng)稅收政策相吻合的同時(shí),盡力讓納稅人享受到應(yīng)該享受的優(yōu)惠政策,要用足用好國(guó)家的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,凡符合國(guó)家稅法,符合稅收管理權(quán)限規(guī)定等原則,積極主動(dòng)為企業(yè)提供政策咨詢,做到既用政策調(diào)控稅收,又用政策扶植稅源,為企業(yè)創(chuàng)造了寬松的發(fā)展環(huán)境。
4、做好獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的參謀。稅收工作既是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的扛桿,又是宏觀控制微觀搞活的工具?;鶎佣悇?wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部要充分發(fā)揮稅收的經(jīng)濟(jì)杠桿作用,濾布發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),選擇對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅收增長(zhǎng)有重大影響的項(xiàng)目,做為重點(diǎn)幫促對(duì)象。我局?jǐn)?shù)年來一方面充分發(fā)揮稅源大戶駐廠員的作用,積極參與企業(yè)謀劃,為企業(yè)培訓(xùn)財(cái)會(huì)人員,搞好成本核算;另一方面把下崗職工做為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)幫扶對(duì)象,采取送溫暖、送信息、送優(yōu)惠,為下崗職工再就業(yè)提供方便,搞好服務(wù)。
5、做好稅收政策的宣傳員。把納稅人最關(guān)心的問題作為當(dāng)前稅收宣傳的重點(diǎn),如:稅務(wù)登記證辦理、一般納稅人認(rèn)定、年審、撤戶,哪些企業(yè)和產(chǎn)品可享受國(guó)家的稅收優(yōu)惠政策等方面。為做好此項(xiàng)工作,僅今年稅收宣傳月期間,我局就印制了15000多份《稅收征管法》、《稅收征管法實(shí)施細(xì)則》、一般納稅人認(rèn)定須知、優(yōu)惠政策等宣傳單,派出100名(次)干部,分成12 個(gè)稅法宣傳小組,深入到全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展稅法進(jìn)社區(qū)宣傳活動(dòng),在宣傳中針對(duì)納稅人關(guān)心的問題,把下崗職工在就業(yè)、個(gè)體戶起征點(diǎn)等優(yōu)惠政策作為宣傳側(cè)重點(diǎn),作為主要宣傳內(nèi)容,使群眾和納稅業(yè)戶明白了哪些個(gè)體戶可以享受優(yōu)惠政策,也給我們的管理工作減少了不少麻煩。
6、做好地方政府和各職能部門的協(xié)調(diào)員。凡年初上級(jí)下達(dá)稅收計(jì)劃、季度、年終任務(wù)進(jìn)展完成情況,工作有重大舉措,我們國(guó)稅機(jī)關(guān)都主動(dòng)及時(shí)向地方政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),使他們隨時(shí)隨地掌握國(guó)稅的工作情況,以取得對(duì)國(guó)稅工作強(qiáng)有力的支持。主動(dòng)協(xié)調(diào)好與公安、工商、地稅、檢察、法院等系統(tǒng)的關(guān)系,確保關(guān)系融洽,互相協(xié)作,互相支持。為此,我局與縣檢察院聯(lián)合成立了預(yù)防職務(wù)犯罪辦公室,與公安局聯(lián)合成立了公安室,對(duì)群眾舉報(bào)的各類稅務(wù)違法案件都做到及時(shí)互通情況,定期交換意見,各方合作非常融洽愉快;定期請(qǐng)縣委、政府、人大代表對(duì)國(guó)稅工作進(jìn)行督導(dǎo),使社會(huì)各界對(duì)國(guó)稅既加強(qiáng)了監(jiān)督,也增加了了解。
篇七 2023關(guān)于高職院校服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告2450字
按照學(xué)院和基礎(chǔ)課部的要求,20__年_月20日,由鄧__、楊__、__組織的調(diào)查小組,就高職院校如何服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展問題,到__市__世紀(jì)城進(jìn)行了為期一天的社會(huì)調(diào)查。重點(diǎn)調(diào)查了一家建材市場(chǎng),該公司名為居然之家建材營(yíng)銷有限公司__金源店,該店經(jīng)營(yíng)面積超過一萬平米。居然之家成立于____年3月份,該公司在2023年的經(jīng)濟(jì)蕭條期反其道而行之,迅速擴(kuò)大市場(chǎng)影響范圍。至今全國(guó)已有4_家分店。在中國(guó)建材行業(yè)素有北居然南紅星之稱。
居然之家表面看起來是一家建材銷售市場(chǎng),其實(shí)質(zhì)可看成第二物業(yè),它從金源物業(yè)租賃房子,然后分割成店面再轉(zhuǎn)租給各建材商戶,甚至可以看成是一家資本運(yùn)作公司。該企業(yè)自身并不生產(chǎn)任何建筑材料,也不直接銷售任何產(chǎn)品。其員工由兩大部分組成,公司內(nèi)部員工和商戶自己請(qǐng)的銷售人員。其內(nèi)部員工具有雙重身份,既需要管理商戶及他們請(qǐng)來的銷售人員,也要為其提供服務(wù)。
我們走訪了兩名公司高管和五名普通員工,首先向他們簡(jiǎn)要介紹了學(xué)院的基本情況,特別是與該公司業(yè)務(wù)相關(guān)的幾個(gè)專業(yè),如工商管理專業(yè)、市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)和電子專業(yè)等,并就高職院校如何為企業(yè)服務(wù),如何加強(qiáng)校企合作等問題進(jìn)行了有益的探討?,F(xiàn)就調(diào)研的情況總結(jié)如下:
一、共同探討的主要問題
1、問:貴公司新員工招聘方式是校園招聘還是通過其他方式?
答:任何一個(gè)企業(yè)對(duì)新聘員工都抱有這樣的理想看法,希望招之則來,來之能戰(zhàn)。向同類型企業(yè)挖人才是首選,但目前國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,各行各業(yè)都在擴(kuò)大自己的規(guī)模以求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,人才短缺,互挖人才不能解決根本問題。所以,大部分都是通過校園招聘,又因?yàn)楣緮U(kuò)張?zhí)?,一般新員工也是邊做邊學(xué)。
2、問:直接讓新員工上崗,有哪些利弊?
答:讓新員工直接上崗或多或少會(huì)存在一些弊端。有時(shí)候甚至可能會(huì)給公司帶來不必要的損失。為解決這一矛盾,我們采取師傅帶徒弟的辦法。我們采用這種方式也是有好處的,至少在物欲橫流的當(dāng)今社會(huì),可以培養(yǎng)員工的忠誠(chéng)度,我們的員工一般很少流失,可以說從另一角度降低了公司的損失。
3、問:您認(rèn)為貴公司的招聘員工有些什么特別的要求?
答:對(duì)員工的要求,是我們這個(gè)行業(yè)的特殊性。國(guó)家要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,勢(shì)必要對(duì)現(xiàn)有資源重新進(jìn)行優(yōu)化組合,我們企業(yè)就是抓住了這個(gè)機(jī)會(huì),我們這個(gè)行業(yè)本身不生產(chǎn)任何產(chǎn)品,但是我們善于合理配置資源,公司努力吸納優(yōu)勢(shì)社會(huì)資源為我所用,我們只做管理和服務(wù)。鑒于這類工作的特殊性,我們的員工必須具有很強(qiáng)的管理和溝通能力;要有一定的戰(zhàn)略眼光,會(huì)發(fā)掘優(yōu)勢(shì)資源;而且要有很強(qiáng)的抗壓能力和吃苦耐勞的精神,最重要的還有就是“執(zhí)行力”,積極主動(dòng)地完成工作。
4、問:貴公司有對(duì)新員工進(jìn)行崗前培訓(xùn)嗎?象我院這樣的高職院??梢詾橘F公司提供哪方面的人才或服務(wù)?
答:校園直接招聘到的員工一般都不能直接接手工作。但是由于企業(yè)發(fā)展的速度很快,公司急需人才。我們對(duì)員工的培訓(xùn)都是直接在工作中學(xué)習(xí),邊做邊學(xué)。貴校的工商專業(yè)或市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)可以為我們公司提供業(yè)務(wù)員,但需結(jié)合我們公司的特殊情況,因?yàn)槲覀児镜臉I(yè)務(wù)員不但需要做常規(guī)的商場(chǎng)管理還需要為商戶提供服務(wù),甚至要為商戶策劃營(yíng)銷活動(dòng);貴校的計(jì)財(cái)專業(yè)的學(xué)生,若是熟悉erp軟件操作,就可為我們提供收銀員或財(cái)務(wù)人員;熟悉水電安裝的學(xué)生也可為我們物業(yè)部提供電工。目前,我們公司考慮能否降低新員工培訓(xùn)成本問題,我們可以在這方面建立一定的合作關(guān)系。
二、企業(yè)對(duì)高職院校服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的意見和建議
1、目前中國(guó)傳統(tǒng)式的高職教育對(duì)社會(huì)的用工需求顯得有點(diǎn)力不從心。學(xué)校教的有多少是我們企業(yè)真正要用的?拿獎(jiǎng)學(xué)金的優(yōu)等生擅長(zhǎng)的東西到了企業(yè)也許一文不值。比如,很多高職院校市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)的學(xué)生,可能每年在校都是三好學(xué)生,每次都拿獎(jiǎng)學(xué)金,可讓他去做個(gè)簡(jiǎn)單的市場(chǎng)調(diào)查,他們就不知所措了。而企業(yè)看重的就是這些??梢哉f高職院校與社會(huì)用工需求存在一定程度上的脫節(jié)現(xiàn)象。有必要改變現(xiàn)行的培養(yǎng)模式,要貼近市場(chǎng)。
2、企業(yè)用工需求靈活,變化相對(duì)較快,而高職院校人才培養(yǎng)機(jī)制相對(duì)來說較為死板。企業(yè)需要某種類型人才,高職院校并不能馬上培養(yǎng)出相應(yīng)的人才,目前校園的人才培養(yǎng)滯后于社會(huì)用工需要,或者說偏離了社會(huì)用工需要。高職院校需要及時(shí)了解社會(huì)動(dòng)態(tài),及時(shí)更新自身的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法。
3、高職院校制度相對(duì)于企業(yè)來說比較死板,當(dāng)時(shí)局變化,企業(yè)可以很快換血轉(zhuǎn)型,建議高職院??梢韵蚱髽I(yè)學(xué)習(xí)。既然高職院校是為社會(huì)服務(wù),學(xué)生不能僅局限于向?qū)W校教師學(xué)習(xí),企業(yè)的技師和培訓(xùn)師可能是更好的教師。不一定每次都是請(qǐng)局長(zhǎng)、教授之類的人給作講座,也許經(jīng)驗(yàn)豐富的一線員工更能讓學(xué)生茅塞頓開。高職院校要更好地服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展就必須實(shí)在點(diǎn)。
4、隨著信息時(shí)代的進(jìn)步,現(xiàn)代社會(huì)對(duì)人才需求更加傾向于會(huì)學(xué)習(xí)的綜合性人才。比如,目前大部分學(xué)校工商專業(yè)的學(xué)生,暫時(shí)都不適合做我們公司的業(yè)務(wù)員。我們公司的業(yè)務(wù)部是公司的核心,任何部門的工作都是圍繞業(yè)務(wù)部轉(zhuǎn),反過來也就是說,我們業(yè)務(wù)部的員工需要熟悉其他部門的各項(xiàng)工作。當(dāng)今社會(huì)會(huì)學(xué)習(xí)的綜合型人才已經(jīng)成為各行各業(yè)的香餑餑。
三、調(diào)查組對(duì)高職院校服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的意見和建議
以服務(wù)為宗旨,與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展對(duì)新形勢(shì)下高素質(zhì)、高技能型人才的需求。盡管我們只是重點(diǎn)調(diào)查了一家企業(yè),但通過本次調(diào)查仍然很受啟發(fā)。據(jù)此,我們提出如下幾點(diǎn)建議:
1、高職院校要真正樹立為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的辦學(xué)思想,主動(dòng)“落地”。 每個(gè)地區(qū)的地理位置、自然資源、人文資源等等不同,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向、規(guī)劃目標(biāo)、發(fā)展特色和重點(diǎn)也有較大差別。高職院校要深入、持久地了解當(dāng)?shù)匦枰?,并切?shí)行動(dòng)起來,為當(dāng)?shù)刈鲆恍?shí)實(shí)在在的事,贏得信任,要讓當(dāng)?shù)卣?、企業(yè)能感受到學(xué)校在“當(dāng)?shù)?rdquo;,并對(duì)當(dāng)?shù)?ldquo;有用”,而且值得依賴。
2、高職院校定位,要緊密契合地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,要結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的特色和重點(diǎn)。當(dāng)然,高職院校完全“落地”,是不現(xiàn)實(shí)的,如何把握一個(gè)度,還需要考慮學(xué)院和當(dāng)?shù)氐木唧w情況。
篇八 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)服務(wù)中心述職報(bào)告2250字
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)服務(wù)中心述職報(bào)告
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣農(nóng)委及農(nóng)工辦的直接指導(dǎo)下,在單位同志的共同努力下,圍繞年初工作目標(biāo),攻堅(jiān)克難,狠抓落實(shí),現(xiàn)將一年來的思想和工作情況作如下總結(jié):
一、加強(qiáng)政治思想學(xué)習(xí),不斷提高自己的政治理論水平。本人一直把政治學(xué)習(xí)放在首要位置,在平時(shí)工作中,我認(rèn)真學(xué)習(xí)新時(shí)期黨的路線、方針、政策以及各項(xiàng)法律法規(guī),并積極參加 “三個(gè)代表”和“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想學(xué)習(xí),寫個(gè)人心得體會(huì),做到思想上成熟,政治上同黨委政府保持高度一致性,在實(shí)際工作中,能夠擺正自己的位置,遇事及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示,努力做到不越位、不爭(zhēng)權(quán)、不推諉,時(shí)刻與鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和同志們搞好團(tuán)結(jié),做到大事講原則,小事講風(fēng)格,努力樹立一個(gè)共產(chǎn)黨員的良好形象。
同時(shí)注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力提高自己的業(yè)務(wù)工作能力,自費(fèi)訂閱《宿遷日?qǐng)?bào)》、《江蘇農(nóng)業(yè)科技報(bào)》、《宿遷農(nóng)業(yè)科技》和《農(nóng)家致富》等報(bào)刊,同時(shí)到徐州、宿遷參加現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培訓(xùn),學(xué)習(xí)新技術(shù)、新技能、補(bǔ)充新鮮血液,爭(zhēng)做一個(gè)合格的基層農(nóng)技干部。
二、響應(yīng)號(hào)召,任勞任怨,積極主動(dòng),配合黨委政府抓好農(nóng)經(jīng)中心業(yè)務(wù)工作。
(一)加強(qiáng)科技領(lǐng)導(dǎo),完善了村級(jí)科技服務(wù)組織。在黨委、政府高度重視下,全鎮(zhèn)各村共配備了21名技術(shù)員,每村配齊一名村級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)員、一名村級(jí)林業(yè)技術(shù)員、一名村級(jí)畜牧技術(shù)員,解決村級(jí)農(nóng)技服務(wù)組織斷層現(xiàn)象。
(二)當(dāng)好黨委政府抓農(nóng)業(yè)科技工作的參謀
隴集鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效,必須從科技入手,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,為此我根據(jù)隴集鎮(zhèn)情況,制定隴集鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)相關(guān)工作年度發(fā)展規(guī)劃,為黨委政府領(lǐng)導(dǎo)抓農(nóng)業(yè)工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
(三)貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)惠農(nóng)政策
1、水稻及農(nóng)資綜合補(bǔ)貼工作
隴集鎮(zhèn)11個(gè)村居,落實(shí)水稻直補(bǔ)面積33761.01畝,補(bǔ)貼資金675220.2元,農(nóng)資綜合補(bǔ)貼面積36278.39畝,補(bǔ)貼資金2503208.91元,積極做好清冊(cè)、公示、督查、上報(bào)相關(guān)工作。
2、做好水稻、玉米良種補(bǔ)貼發(fā)放工作
全鎮(zhèn)水稻良種補(bǔ)貼面積33761.01畝,補(bǔ)貼資金506415.2元,玉米補(bǔ)貼面積1293.05畝,資金12930.5元。積極做好清冊(cè)、公示、督查、上報(bào)相關(guān)工作。
3、做好水稻、小麥及種植業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)工作
全鎮(zhèn)水稻投保戶數(shù)5195戶,投保面積33761.01畝,上交保費(fèi)75962.27元,理賠戶數(shù)3703戶,理賠面積8500畝,理賠款達(dá)935000元。
全鎮(zhèn)小麥倒伏理賠面積1788畝,理賠款達(dá)178800元。在10月25日前完成__年度小麥保險(xiǎn)相關(guān)工作。
(四)做好農(nóng)業(yè)招商引資相關(guān)工作
今年我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)招商引資任務(wù)4000萬元,共完成2個(gè)項(xiàng)目,一是沭陽縣隴集鎮(zhèn)長(zhǎng)城奶牛養(yǎng)殖場(chǎng),累計(jì)投資規(guī)模達(dá)3710萬元,二是沭陽縣蘇杭養(yǎng)殖場(chǎng),累計(jì)投資規(guī)模達(dá)5580萬元,共完成9290萬元,是全年任務(wù)的232.25%,積極按時(shí)做好月報(bào)表、項(xiàng)目審報(bào)、項(xiàng)目幫辦各項(xiàng)工作。
(五)做好綠化工作,積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革
認(rèn)真做好沿海防護(hù)林項(xiàng)目上報(bào)工作,做好春季綠化突擊月栽植工作,做好楊樹病蟲害測(cè)報(bào)及防治工作,特別是草履蚧、楊扇舟蛾防治工作。[蓮山課~件]
扎實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)集體林權(quán)改革工作,針對(duì)集體承包、拍賣、租賃,分別采取不同的形式,完善工作流程、公開、公正、公平,穩(wěn)步推進(jìn)林改各類工作。
(六)做好農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作
加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),采取技物結(jié)合方式,推廣稻麥田管及病蟲害綜合防治技術(shù)、水稻機(jī)插秧技術(shù),普及各類農(nóng)業(yè)適用技術(shù),農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),全年配合縣農(nóng)委共舉辦3期農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),發(fā)放明白紙0.3萬份,推廣各類優(yōu)質(zhì)農(nóng)資。
(七))做好農(nóng)機(jī)推廣工作,累計(jì)推廣富來威、久保田插秧機(jī)30臺(tái)套,推廣機(jī)插面積3000畝,同時(shí)做好秸桿禁燒與綜合利用工作,推廣還田技術(shù),同時(shí)在花鄉(xiāng)沭陽刊登綜合利用的文章。
(八)抓好農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)建工作,本人領(lǐng)辦隴南奶牛專業(yè)合作社,實(shí)現(xiàn)脫貧農(nóng)戶56戶。
(九)做好李徐村八有創(chuàng)建工作,完善各類檔案整理、上報(bào)工作。
(十)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)工作。
三、認(rèn)真做好人口普查工作,做好隴集鎮(zhèn)隴集居委會(huì)03小區(qū)人口普查工作,11月份完成入戶工作、臺(tái)帳、數(shù)據(jù)錄入、姓名底冊(cè)核對(duì)、快速匯總過錄表,檔案整理工作。
四、認(rèn)真完成黨委政府交辦的其他工作
協(xié)助黨委政府做好李徐村土地增減掛鉤工作,做好孟墩村秋季費(fèi)用征收工作。
五、廉潔自律,樹立好自己的形象
筑牢思想防線,在廉潔自律方面嚴(yán)格要求自己,加強(qiáng)廉政知識(shí)學(xué)習(xí),特別認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市、縣廉潔從政有關(guān)精神,學(xué)_____《紀(jì)律處分條例》,學(xué)習(xí)“八榮八恥”等,并觀看警示教育片,進(jìn)行深刻的反思,做到警鐘長(zhǎng)鳴,通過學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡,從正面典型查找自己的不足,揚(yáng)長(zhǎng)避短,始終保持一名共產(chǎn)黨員的先進(jìn)本質(zhì)。
2、嚴(yán)格按紀(jì)律規(guī)范自己
堅(jiān)持執(zhí)行黨政路線方針政策,嚴(yán)守黨的紀(jì)律,堅(jiān)決維護(hù)樹立黨委、政府的威信,嚴(yán)格執(zhí)行《____黨員干部廉潔從政若干規(guī)定》,管好自己,教育好親友,不謀私利,并嚴(yán)格執(zhí)行。
雖然工作中取得了一些成績(jī),這主要與黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)分不開的,與同志們的幫助分不開的,實(shí)際要求還有一定差距。
一是學(xué)習(xí)有待進(jìn)一步加強(qiáng),特別是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),科技更新滯后,不能及時(shí)注入新鮮血液,要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、農(nóng)業(yè)知識(shí)、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理類知識(shí)和更新和學(xué)習(xí)。
二是開拓精神不夠,在招商引資工作上,做的不夠好,總認(rèn)為自已是辦事員,和外界聯(lián)系少,招商難度大,缺乏創(chuàng)新開拓精神。
三是工作方法上有待進(jìn)一步改進(jìn),工作主動(dòng)性不夠,僅局限于完成鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)
和上級(jí)部門交辦的工作任務(wù),沒有大膽地創(chuàng)新去開展工作。
針對(duì)自己的不足,在今后的工作中,我會(huì)不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì),克服不足,腳踏實(shí)地,大膽創(chuàng)新,扎實(shí)工作,勤政廉潔,為隴集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一切力量。
以上述職,請(qǐng)給予批評(píng)指正。
謝謝大家!
篇九 服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展武裝工作情況調(diào)研報(bào)告3700字
服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展武裝工作情況調(diào)研報(bào)告
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,對(duì)國(guó)家安全提出了更高要求,國(guó)家對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的投入日益加大,經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的局面正在形成,如何做好服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展武裝工作,促進(jìn)武裝工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,既是客觀形勢(shì)的迫切需求,也是貫徹落實(shí)十七大精神的重要舉措,應(yīng)采取有效措施,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)與人民武裝工作協(xié)調(diào)發(fā)展。結(jié)合社會(huì)發(fā)展新形勢(shì),我同縣國(guó)教辦、縣消防大隊(duì)、縣武警中隊(duì)負(fù)責(zé)同志深入實(shí)際就如何做好服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展武裝工作進(jìn)行調(diào)研,主要內(nèi)容如下:
一、我縣駐軍及民兵的基本情況
全縣駐軍有縣人武部、縣消防大隊(duì)、縣武警中隊(duì)和276武警中隊(duì)共4個(gè)單位。其中,人武部下設(shè)19個(gè)普通民兵營(yíng)、121個(gè)民兵連,共有民兵7384人。每個(gè)駐軍單位擔(dān)負(fù)的職能和任務(wù)有所側(cè)重,從為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)保駕護(hù)航,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度看,有其共同特點(diǎn):
(一)駐縣駐軍共同接受部隊(duì)和地方雙重領(lǐng)導(dǎo)??h人武部、縣消防大隊(duì)、縣武警中隊(duì)直接受部隊(duì)上級(jí)部門和受縣委政府的雙重領(lǐng)導(dǎo)。如:縣人武部直接上級(jí)是都勻軍分區(qū),縣消防大隊(duì)的直接上是州消防支隊(duì),縣武警中隊(duì)直接上級(jí)是州武警支隊(duì),然這3個(gè)單位同時(shí)受_____縣委政府的領(lǐng)導(dǎo)。
(二)駐縣駐軍為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航是其職責(zé)之一。部隊(duì)的宗旨是全心全意為人民服務(wù),當(dāng)前部隊(duì)提出要完成多樣化軍事任務(wù),其中:處理突發(fā)事件維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、擔(dān)負(fù)急難險(xiǎn)重任務(wù)是部隊(duì)重要任務(wù)之一。和平時(shí)期,縣人武部、縣消防大隊(duì)、縣武警中隊(duì)是部隊(duì)聯(lián)系地方的基層單位,責(zé)無旁貸應(yīng)當(dāng)走在處理突發(fā)事件維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、擔(dān)負(fù)急難險(xiǎn)重任務(wù)的前列。
(三)駐縣駐軍應(yīng)積極參加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)。軍政軍民團(tuán)結(jié)是我國(guó)的優(yōu)良傳統(tǒng),是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的力量源泉,是抗御經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中各種困難和風(fēng)險(xiǎn)的可靠保證。同時(shí),堅(jiān)持軍政軍民團(tuán)結(jié)是我黨我軍的性質(zhì)和軍政軍民關(guān)系的本質(zhì)決定的,是新形勢(shì)下加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)的必然要求。所以駐縣駐軍要始終堅(jiān)持“實(shí)實(shí)在在擁軍優(yōu)屬,面對(duì)面擁政愛民”,以抓雙擁提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力和發(fā)展地方生產(chǎn)力為根本。
二、影響武裝工作發(fā)展的因素
(一)干部群眾對(duì)武裝工作建設(shè)認(rèn)識(shí)不足,國(guó)防法制意識(shí)不強(qiáng)是影響武裝工作建設(shè)的重要因素。由于長(zhǎng)期處于和平年代,人們對(duì)國(guó)防建設(shè)和加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)的重要性普遍淡化,尤其是對(duì)加強(qiáng)武裝工作的認(rèn)識(shí)不深,少數(shù)干部和群眾存在著“國(guó)防建設(shè)是軍隊(duì)的事,與地方無關(guān)”的思想,表現(xiàn)在貫徹落實(shí)國(guó)防法規(guī)自覺性不高,不能從整體和全局上考慮國(guó)防建設(shè)的需要,認(rèn)為“抓經(jīng)濟(jì)是本行,抓武裝是幫忙”。特別是,少數(shù)干部和群眾對(duì)民兵組織建設(shè)重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足,適齡人員參加民兵組織,參與國(guó)防建設(shè)的意識(shí)淡薄,缺少熱情和信心。在抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)中忽視了國(guó)防建設(shè),這些不利因素和認(rèn)識(shí)上的偏差,一定程度影響了經(jīng)濟(jì)與國(guó)防建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)國(guó)防法律法規(guī)的貫徹落實(shí)滯后于形勢(shì)的發(fā)展,制約著民兵后備力量建設(shè)。隨著我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)改革的不斷深入,過去的一些法律法規(guī)與形勢(shì)的發(fā)展已不相適應(yīng)。比如,過去規(guī)定民兵工作經(jīng)費(fèi)主要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)統(tǒng)籌,但隨著新政策的出臺(tái),民兵工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行了以政府保障為主,其他保障為輔的軌道。同時(shí),隨著形勢(shì)的發(fā)展,人員流動(dòng)性的加大,如何用法規(guī)來解決對(duì)國(guó)防后備力量不夠重視、不按法規(guī)辦事的問題,在法規(guī)制度上顯得軟弱。例如:我國(guó)到目前為止,還沒有一部完備的《民兵法》,這是當(dāng)前民兵組織建設(shè)中最大的困惑和滯后的重要原因之一。
(三)現(xiàn)役人員少,受職責(zé)所限,駐縣部隊(duì)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展有勁難使,難起到立桿見影作用。人武部干部職工16人,消防大隊(duì)5人,武警中隊(duì)38人,各單位除日常站崗執(zhí)勤外,機(jī)動(dòng)人員不多。再加上,條令條例要求,不能直接參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),所以難以結(jié)成統(tǒng)一的合力來集中支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
(四)武裝工作的發(fā)展受地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的制約大。從人武部看,部隊(duì)只保障人武部干部工資和每年10萬元左右的辦公經(jīng)費(fèi),人武部的全面建設(shè)主要依靠地方黨委政府的支持才能解決。從消防大隊(duì)看,部隊(duì)只保障官兵的工資、津貼和每年幾千元的包干辦公經(jīng)費(fèi),大隊(duì)配備的消防器材、裝備的日常維修、動(dòng)用車輛的用油等經(jīng)費(fèi),均需要地方黨委政府來保障。從縣武警中隊(duì)看,稍好一些,但營(yíng)區(qū)的建設(shè)及維修,仍需要地方劃撥經(jīng)費(fèi)保障??傮w來說,受地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的制約大。
三、加強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展武裝工作的思考
國(guó)防建設(shè)服從和服務(wù)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。這是中國(guó)國(guó)防建設(shè)一個(gè)長(zhǎng)期的基本方針。國(guó)防現(xiàn)代化需要國(guó)家的經(jīng)濟(jì)力量和技術(shù)力量的支持,國(guó)防現(xiàn)代化水平只能隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)而逐步提高。國(guó)家堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,國(guó)防建設(shè)必須服從和服務(wù)于這個(gè)大局,軍隊(duì)?wèi)?yīng)積極參加和支援國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)。國(guó)家在集中力量進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),加強(qiáng)國(guó)防建設(shè),促進(jìn)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,這是我們必需堅(jiān)持的原則。從加強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展武裝工作的角度,我有如下思考。
(一)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展武裝工作意識(shí)。加強(qiáng)人民武裝建設(shè),提高民兵預(yù)備役部隊(duì)的作戰(zhàn)、保障能力,是打贏未來戰(zhàn)爭(zhēng)、維護(hù)國(guó)家主權(quán)安全、領(lǐng)土完整統(tǒng)一的客觀要求,也是維護(hù)我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要。胡錦濤___在黨的十七大報(bào)告中提出:“國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè),在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局中占有重要地位。必須站在國(guó)家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局的高度,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè),在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍的統(tǒng)一?!边@一論述在充分肯定國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)重要戰(zhàn)略地位的基礎(chǔ)上,明確了新世紀(jì)新階段處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)關(guān)系應(yīng)該遵循的指導(dǎo)方針,深刻揭示了國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)與國(guó)家發(fā)展、民族振興的內(nèi)在聯(lián)系,進(jìn)一步明確了國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)在新形勢(shì)下的重要意義。人民武裝(國(guó)防后備力量人員)亦兵亦民、寓軍于民,肩負(fù)著建設(shè)祖國(guó)、保衛(wèi)祖國(guó)的雙重任務(wù)。加強(qiáng)人民武裝建設(shè),在完成多樣化軍事任務(wù)中,將發(fā)揮不可或缺的作用,同時(shí)在促進(jìn)“四個(gè)文明”建設(shè)方面具有重大意義。各級(jí)黨委、政府要從國(guó)家戰(zhàn)略全局上看問題、思責(zé)任,切實(shí)以實(shí)際行動(dòng)履行黨管武裝的義務(wù)和責(zé)任。要把武裝工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局,一道部署,同步推進(jìn),要堅(jiān)持把《國(guó)防法》、《兵役法》、《征兵工作條例》、《國(guó)防教育法》等法規(guī)制度納入各級(jí)人大檢查工作內(nèi)容,加大監(jiān)督力度,努力把黨管武裝工作落到實(shí)處。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化“責(zé)任人”意識(shí),充分認(rèn)清經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)、改革創(chuàng)新與維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)系,自覺做到一手抓經(jīng)濟(jì)、一手抓國(guó)防,對(duì)于國(guó)防建設(shè)的重要問題,要參與決策,重大活動(dòng)要積極參加,有難題要幫助解決,做到為官一任,強(qiáng)武一方。同時(shí)要利用領(lǐng)導(dǎo)班子過“軍事日”、重大節(jié)日走訪慰問、“雙擁共建”、“全民國(guó)防教育日”等各種重大活動(dòng)之機(jī),大力宣傳國(guó)家安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),宣傳人民武裝的職能作用,使廣大干部群眾特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)增強(qiáng)憂患意識(shí),提高做好人民武裝工作的自覺性,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展武裝工作奠定基礎(chǔ)。
(二)落實(shí)黨管武裝各項(xiàng)制度,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展武裝工作提供機(jī)制保證。在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)中,我黨建立了雙重領(lǐng)導(dǎo)、雙向兼職、地方黨委議軍等一整套黨管武裝工作制度。實(shí)踐證明,落實(shí)黨管武裝的各項(xiàng)工作制度,是貫徹黨的路線、方針、政策,建設(shè)強(qiáng)大國(guó)防后備力量,確保人民武裝力量正確而有效履行職能,保衛(wèi)國(guó)家安全的必然要求和根本保證。地方各級(jí)黨委政府要發(fā)揚(yáng)黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)持黨管武裝的各項(xiàng)工作制度,不斷增強(qiáng)依法管武裝、建武裝、用武裝的自覺性,確保人民武裝工作逐步走上法規(guī)化、經(jīng)?;⒅贫然能壍?。要自覺把人民武裝工作納入依法行政體系,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,認(rèn)真研究部署,加強(qiáng)檢查督促,依法確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)與武裝工作良性互動(dòng),協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)充分發(fā)揮地方軍事機(jī)關(guān)的職能作用,推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展武裝工作的落實(shí)。地方軍事機(jī)關(guān)接受雙重領(lǐng)導(dǎo)、具有雙重性質(zhì),要通過參政議政等有利條件,及時(shí)向地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)上級(jí)軍事機(jī)關(guān)關(guān)于新時(shí)期做好武裝工作,加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)的方針、政策和指示精神,積極建議和協(xié)助地方黨委政府把武裝工作的職責(zé)任務(wù)具體分解到各部門,使黨管武裝變?yōu)楦骷?jí)黨委政府的具體行動(dòng)。要按照使命任務(wù)要求,科學(xué)制訂本地區(qū)武裝工作發(fā)展規(guī)劃和組織實(shí)施步驟,立足擔(dān)負(fù)的具體任務(wù),勇于開拓創(chuàng)新,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作落實(shí),一心一意謀打贏。特別要注重學(xué)習(xí)和借鑒地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)發(fā)展的新經(jīng)驗(yàn),充分利用地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新成就,推動(dòng)民兵預(yù)備役建設(shè)又好又快發(fā)展。
(四)堅(jiān)持人民武裝工作在有作為中爭(zhēng)地位,擴(kuò)大為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展武裝工作的廣泛支持。參加“四個(gè)文明”建設(shè),既是地方軍事機(jī)關(guān)和人民武裝的重要任務(wù),也是各級(jí)黨委政府和人民群眾認(rèn)識(shí)、了解武裝工作的直接而有效的途徑與形式。各級(jí)軍事機(jī)關(guān)要積極組織民兵預(yù)備役人員參加地方“四個(gè)文明”建設(shè),在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮生力軍作用,在精神文明建設(shè)中發(fā)揮示范作用,在維護(hù)穩(wěn)定中發(fā)揮忠誠(chéng)衛(wèi)士作用,在執(zhí)行急難險(xiǎn)重任務(wù)中發(fā)揮突擊隊(duì)作用,為構(gòu)建和諧、富裕社會(huì)作出突出貢獻(xiàn)。通過富有成效的參建參治活動(dòng),使地方黨委政府和廣大干部群眾充分了解人民武裝的平戰(zhàn)兩用功能,以及軍事組織攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大戰(zhàn)斗力量,進(jìn)而更加重視和關(guān)心支持民兵預(yù)備役建設(shè),推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展武裝工作。