篇一 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告2500字
在機關(guān)效能建設(shè)中,我鄉(xiāng)結(jié)合本地實際,積極探索,力求在制度建設(shè)上下功夫,在工作創(chuàng)新上下功夫,在注重實效上下功夫,在機關(guān)效能建設(shè)中涌現(xiàn)出不少創(chuàng)新舉措:
1、效能聽證制度。通過召開聽證會的方式,解決了一批群眾關(guān)心的熱點難點問題,促進了機關(guān)日常工作。其主要做法:一是在舉行聽證會之前,由駐村指導(dǎo)員、村級宣傳員等將有關(guān)問題上報鄉(xiāng)效能辦,效能辦匯總后確定聽證議題、參加對象、時間地點等。二是聽證議題確定后,制定工作計劃,提前一周把聽證會的議題、時間和地點通過廣播、公告等途徑向廣大干部群眾公布。三是通過群眾自愿報名和鄉(xiāng)邀請兩種方法產(chǎn)生聽證代表,聽證員主要由鄉(xiāng)黨委班子成員和干部組成。四是由鄉(xiāng)黨委政府組織召開聽證會,采取聽證代表提問聽證員釋疑的互動方式,由聽證代表陳述自己的意見和建議,聽證員就有關(guān)內(nèi)容即時與聽證代表進行討論,解釋說明有關(guān)情況。對形成一致意見的問題,可宣布聽證結(jié)論,未形成比較一致意見的問題,不作結(jié)論,由鄉(xiāng)黨委政府再進行研究。五是效能聽證會后,對效能聽證會上反映的問題確定落實措施。對暫時不能落實的,作出限時承諾。落實情況通過政務(wù)公開欄、告知說明書以及會議通報等形式及時向群眾反饋。
2、機關(guān)干部承諾制。以機關(guān)干部承諾制為抓手,著力解決干部行為不規(guī)范問題。要求每位干部根據(jù)本職工作,以書面和會議表態(tài)發(fā)言相結(jié)合的形式,對本月工作的重點內(nèi)容、工作措施、工作目標(biāo)等作出承諾。效能監(jiān)督員對機關(guān)干部每月工作進行監(jiān)督,對完不成任務(wù)的下發(fā)通知書,分別責(zé)令說明情況、進行誡勉談話或限期整改。
3、政務(wù)監(jiān)督平臺。一是公開政府行為。在鄉(xiāng)機關(guān)宣傳窗公布全鄉(xiāng)機關(guān)工作人員的姓名、職務(wù)、承諾工作事項、投訴電話,確保政務(wù)信息公開、透明、充分、完整,接受群眾監(jiān)督。二是健全監(jiān)督制度。鄉(xiāng)里確定一名黨政班子成員進行效能監(jiān)督,負(fù)責(zé)檢查事項辦理、承諾情況和填寫廉政勤政報表等。三是加強投訴處理。進一步整合意見箱、投訴電話、信訪室等,規(guī)范投訴處理和考核機制。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)效能建設(shè)需要重點解決的問題
從調(diào)研情況來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)效能建設(shè)中,還不同程度地存在著思想認(rèn)識不夠到位、進展不夠平衡、措施不夠扎實和群眾滿意度不夠高等問題,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)在推進八八戰(zhàn)略、建設(shè)平安浙江進程中承擔(dān)的責(zé)任還有相當(dāng)?shù)牟罹?。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)效能建設(shè)需要重點解決的問題,主要是以下幾個方面:
1、進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)能力問題。通過近年來的干部調(diào)整充實和加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的素質(zhì)能力有了一定改善,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)不高、本領(lǐng)恐慌現(xiàn)象依然比較突出,專業(yè)技術(shù)人員相當(dāng)缺乏。從問卷調(diào)查來看,認(rèn)為部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)不高、作風(fēng)不實是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)效能建設(shè)首要因素的占49.8%。具體表現(xiàn)為:一是宗旨觀念和服務(wù)意識不夠強。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對全心全意為人民服務(wù)的宗旨和立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)認(rèn)識不夠,理想信念淡化,與人民群眾的感情有所疏遠(yuǎn),缺乏為農(nóng)村群眾辦實事辦好事的熱情。二是工作能力有待提高。突出表現(xiàn)為缺乏三種能力:帶領(lǐng)群眾致富的能力,依法行政的能力,做群眾工作的能力。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有為群眾辦事的愿望,但對工作中出現(xiàn)的新情況新問題研究不夠,政策把握和依法行政能力欠缺,難以開創(chuàng)工作局面。部分年輕干部沒有掌握面對面做群眾工作的方法。三是干部人才資源匱乏。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)非常缺乏農(nóng)技、信息、經(jīng)貿(mào)、城鎮(zhèn)建設(shè)、金融、管理、法律等方面的人才。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的結(jié)構(gòu)來看,存在嚴(yán)重的青黃不接問題。年紀(jì)輕、文化程度高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部數(shù)量少,少數(shù)素質(zhì)好的年輕干部往往錄用不久即被縣級機關(guān)挖走。一批年齡較大、文化程度不高的干部仍是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)的主體,他們主要靠吃老本,雖有實踐經(jīng)驗,但知識更新不夠,開拓創(chuàng)新精神不強。四是學(xué)習(xí)培訓(xùn)質(zhì)量需要提高。近年來,干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)較多,但學(xué)習(xí)培訓(xùn)的實效性不夠。一些培訓(xùn)形式主義嚴(yán)重,如何通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),真正提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為三農(nóng)服務(wù)的知識和水平,是一個緊迫的課題。
2、進一步轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作作風(fēng)問題。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部習(xí)慣于坐堂門診,不搞上門服務(wù),群眾對此十分不滿。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進村少入戶少,到村主要是去村黨支部和村委會主要負(fù)責(zé)人家里,蜻蜓點水,與普通村民接觸很少,幫助群眾解決實際問題的更少。
3、進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核機制問題??冃Э己?,包括對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)的考核和對干部個人的考核兩部分。目前,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)的年度考核,往往無所不包,而且有名目繁多的目標(biāo)責(zé)任制,動輒一票否決??己藱C制的不完善,帶來鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政行為的無序化,在相當(dāng)程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)效能的提高。
二、關(guān)于抓好下階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)效能建設(shè)的若干建議
下一階段的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)效能建設(shè),結(jié)合實際,以抓效能、強服務(wù)、促小康為主題,明確重點,加大力度,整體推進,務(wù)求實效。
1、深化思想認(rèn)識,加大工作力度。要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及干部進行機關(guān)效能建設(shè)的再教育再發(fā)動,進一步引導(dǎo)廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部增強對開展機關(guān)效能建設(shè)重要性與必要性的認(rèn)識,有針對性地解決思想認(rèn)識問題。一要注意把握好機關(guān)效能建設(shè)的特點,防止和克服效能建設(shè)與三個代表重要思想學(xué)教活動、十六大精神主題教育等思想教育活動差不多的思想,做到動真、抓實、過硬;二要注意統(tǒng)籌兼顧、全面推動各項工作,防止和克服單打一、游離中心兩張皮的思想,做到兩促進、兩不誤三要注意狠抓工作落實,防止和克服轟轟烈烈走過場、冷冷清清無所謂和先緊后松等收場的思想,真正把效能建設(shè)抓實抓好。
2、多辦實事好事,解決突出問題。解決群眾生產(chǎn)生活中存在的突出問題,以實際成效取信于民。一是繼續(xù)開門征求意見。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以推廣和借鑒效能聽證會制度,定期聽取群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)效能建設(shè)的意見建議。二是集中開展一次為民辦實事活動。建議將集中解決一批群眾反映強烈的突出問題。
3、規(guī)范工作載體,密切聯(lián)系群眾。要創(chuàng)新載體,建立聯(lián)系群眾的各項制度,逐步使聯(lián)系群眾工作經(jīng)?;?、制度化,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系。一是創(chuàng)三到。即服務(wù)到農(nóng)家,幫忙到企業(yè),增收到村居。二是推三進。即政策法規(guī)進萬家,文化活動進萬家,科技衛(wèi)生進萬家。通過三進,增強廣大農(nóng)民的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì),豐富農(nóng)村文化生活,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。
篇二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦建設(shè)工作調(diào)研報告650字
一、我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦現(xiàn)狀
從總體上看,近年來,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的重視下,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作得到一定加強,民政助理員隊伍結(jié)構(gòu)得到一定改善,基層民政干部的綜合素質(zhì)逐步提高。大部分民政助理員工作能勤勤懇懇,任勞任怨,安心熱愛本職工作,整個民政干部隊伍基本穩(wěn)定。但是,隨著民政業(yè)務(wù)的深化發(fā)展,以及民政信息化建設(shè)的推進實施,面對民政工作量的不斷增加,民政辦規(guī)范化水平不對稱,民政助理員人員數(shù)量不足、整體力量薄弱,與民政工作面臨的新形勢新任務(wù)不適應(yīng)等問題日益凸現(xiàn)。這些問題如不及時解決,將影響和制約整個民政事業(yè)的發(fā)展。從調(diào)查了解情況看,目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦規(guī)范化建設(shè)方面主要存在以下情況:
(一)專職民政助理員配置不足,兼職情況比較突出。
(二)民政干部隊伍結(jié)構(gòu)不合理,出現(xiàn)“四偏”現(xiàn)象。
(三)民政干部隊伍的素質(zhì)與民政工作面臨的新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)。
一是部分干部缺乏改革創(chuàng)新意識和開拓進取精神,二、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦規(guī)范化建設(shè)的建議和對策
針對目前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦規(guī)范化建設(shè)方面存在的問題和不足,在認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,提出如下建議和對策:
(三)建立健全民政工作制度。按照政務(wù)公開和制度化、規(guī)范化建設(shè)的有關(guān)要求,以方便群眾辦事、接受社會監(jiān)督為出發(fā)點,應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦主要職能,制定各項規(guī)范化制度,民政辦工作職責(zé)、民政業(yè)務(wù)操作流程圖、各項制度必須上墻,統(tǒng)一制作后上墻公布。同時設(shè)立意見箱,公布監(jiān)督電話,接受社會監(jiān)督。公布縣民政局監(jiān)督舉報電話、聘請的行風(fēng)監(jiān)督員的姓名和聯(lián)系電話等。同時,對現(xiàn)有的民政辦
篇三 鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的調(diào)研報告1900字
近年來,我鎮(zhèn)大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,努力推進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。目前,全鎮(zhèn)初步形成了以點帶面輻射全鎮(zhèn),以企帶農(nóng)增加效益的新格局。但是,我鎮(zhèn)的高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作仍處于起步階段,與鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的要求和先進地區(qū)的成效相比還有很大的差距。
一、深入剖析原因,對癥下藥求突破。
針對我鎮(zhèn)高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面滯后的狀況,鎮(zhèn)黨委、政府深入調(diào)查研究,認(rèn)真剖析原因,著力尋找突破口。經(jīng)過分析研究,我們認(rèn)為造成我鎮(zhèn)目前現(xiàn)狀的原因主要有三點:一是農(nóng)民思想觀念比較保守,仍抱住傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不放,對高效農(nóng)業(yè),特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化接受能力差,心中沒底,顧慮重重,不愿也不敢走高效農(nóng)業(yè)之路。二是對農(nóng)民引導(dǎo)不力,缺乏有力的政策、資金、技術(shù)、市場等方面的扶持,沒有建立有規(guī)模、有特色的示范點,未能充分發(fā)揮典型引路的作用,農(nóng)民群眾對高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化觀望的多,實際介入的少,議論的多,行動的少。三是未能充分理順眼前利益和長遠(yuǎn)收益的關(guān)系。在省政府加大對種植水稻、小麥的補貼,以及稻麥價格上漲后,農(nóng)民不愿意在發(fā)展經(jīng)濟作物上投入大量資金和人力、物力,認(rèn)為種植稻麥兩季不但不賠錢了,還能稍有積余,就已經(jīng)滿足了,舍不得再多花農(nóng)本搞高效農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,生怕搞不好會血本無歸。我們認(rèn)識到,宣傳發(fā)動不到位,造成群眾觀念保守,是我鎮(zhèn)高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作滯后的重要原因。我們決心以宣傳發(fā)動為突破口,不斷加大投入,快速推進高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作,逐步在全鎮(zhèn)形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)帶、特色農(nóng)業(yè)區(qū),促進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作再上新臺階。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式。
一是在領(lǐng)導(dǎo)力量上進行重點傾斜。切實把高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作放到重要的位置上,做到黨政一把手親自過問,并督促各個項目的有效實施;分管領(lǐng)導(dǎo)專職跟蹤,確保項目按時保質(zhì)建設(shè)到位;抽調(diào)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員分村定點提供技術(shù)支撐,進行對口支持,力爭在今年下半年建成一個1000畝連片的高效農(nóng)業(yè)示范區(qū),完成1個500萬元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。二是引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)種養(yǎng)觀念。通過走出去觀摩的方法,帶領(lǐng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的干部群眾到周邊先進地區(qū)觀摩學(xué)習(xí),促使他們走出傳統(tǒng)種植的思維定勢,自覺進行高效規(guī)模種養(yǎng)嘗試。同時,強化引導(dǎo),讓全鎮(zhèn)更多的農(nóng)戶加入到發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的行列之中。三是不失時機地推廣新品種、新技術(shù)。摸準(zhǔn)市場行情,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位,發(fā)揮資源優(yōu)勢,鼓勵村組干部和種養(yǎng)能手大膽引進新品種,學(xué)習(xí)新技術(shù),確保高效益。四是制訂激勵措施。在省、市、縣扶持政策的基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)將從鎮(zhèn)有資金中拿出10萬元,扶持農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。五是搞活流通。大力發(fā)展農(nóng)民合作組織和經(jīng)紀(jì)人隊伍,保證農(nóng)民生產(chǎn)出來的農(nóng)副產(chǎn)品賣出好價錢。
三、發(fā)揮資源優(yōu)勢,提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。
我鎮(zhèn)將充分挖掘本鎮(zhèn)的特色優(yōu)勢,因地制宜發(fā)展各種特經(jīng)作物。一是依托鄰近縣城的優(yōu)勢,大力發(fā)展蔬菜種植。重點在趙市村、汪群村、薛垛村發(fā)展500畝連片的大棚蔬菜種植,做到時令蔬菜和反季節(jié)蔬菜一起上,確保大棚不空茬,實現(xiàn)效益最大化,力爭畝收益年均達到1萬元以上。同時要不斷擴大規(guī)模,增加品種,形成特色,確保在供應(yīng)本地市場的基礎(chǔ)上,逐步打入上海、南京、蘇州等大中城市。二是依托龍頭企業(yè)優(yōu)勢,大力發(fā)展現(xiàn)代高效規(guī)模農(nóng)業(yè)。整合稻米加工企業(yè),提高稻米加工的品位和檔次,創(chuàng)名牌、搶市場、進超市,推動綠色農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。組織農(nóng)戶形成種養(yǎng)聯(lián)合體,積極掛靠外地龍頭企業(yè),實行訂單生產(chǎn),保護價收購,使農(nóng)戶不愁出路,安心發(fā)展。三是依托流通優(yōu)勢,拓展高效農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。我鎮(zhèn)將克服交通不便捷的困難,大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。對鎮(zhèn)內(nèi)的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人進行培訓(xùn),組建農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會,在無錫、上海等地設(shè)立銷售窗口,構(gòu)建銷售網(wǎng)絡(luò),拓寬銷售渠道,為發(fā)展高效農(nóng)業(yè)搭建平臺。
四、建立考核機制,加快高效農(nóng)業(yè)發(fā)展進程。
一是對全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作任務(wù)進行細(xì)化分解,落實到村組、農(nóng)戶,并明確各村黨組織書記為第一責(zé)任人,鎮(zhèn)成立督查考核小組,加大督促檢查力度,確保各項措施落到實處。二是進一步增強服務(wù)意識,農(nóng)技農(nóng)經(jīng)人員服務(wù)到田頭農(nóng)戶,幫助農(nóng)民進行算帳對比,向農(nóng)民提供技術(shù)、信息、金融服務(wù),保證高效農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)得出、長得好、銷路暢,真正為農(nóng)民增收發(fā)揮“高效”作用。認(rèn)真抓好現(xiàn)有政策的落實,使優(yōu)惠政策進村入戶,讓農(nóng)民真正得到實惠。三是對高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進行量化考核積分,納入到全年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核之中,實行一票否決。對工作不力,完不成目標(biāo)任務(wù)的,予以經(jīng)濟處罰;對超額完成任務(wù)的,給予獎勵,并作為評優(yōu)的重要依據(jù)。從而在全鎮(zhèn)上下形成關(guān)心、支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的強烈氛圍,通過強有力的措施,推進高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作快速發(fā)展。
篇四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員調(diào)研報告1900字
、根基情形
自奉行國家公務(wù)員軌制以來,市公務(wù)員隊伍在市委市政府的高度正視下,歷經(jīng)10余年的培植和成長,已經(jīng)初步形成了一支能夠順應(yīng)形勢成長需要的布滿朝氣與活力、勤政務(wù)實高效的公務(wù)員隊伍。截止去年年尾,全市在職公務(wù)員共有1811人。其中:處級以上率領(lǐng)職務(wù)的有53人,具有科級職務(wù)的907人,分袂占全市公務(wù)員總數(shù)的2.9%、50.01%。具有研究生以上學(xué)歷的2人,占0.1%;具有年夜學(xué)本科學(xué)歷的461人,占25.45%;具有專科學(xué)歷的767人,占42.35%。在春秋結(jié)構(gòu)上,45歲以上公務(wù)員為707人,占公務(wù)員總數(shù)的39.04%,35歲以下公務(wù)員441人,占公務(wù)員總數(shù)的24.35%。從總體上看,與1995年奉行公務(wù)員軌制初期對比,公務(wù)員隊伍在數(shù)目上趨于精簡,結(jié)構(gòu)上不竭優(yōu)化,素質(zhì)和能力長進一步提高。
二、公務(wù)員隊伍能力培植存在的問題
雖然我市公務(wù)員隊伍培植取得了必然成就,但跟著經(jīng)濟社會的成長,我市公務(wù)員隊伍在思惟不美觀念、行為體例和工作效率等方面與經(jīng)濟培植和社會成長的要求還有必然的差距。
(一)公務(wù)員隊伍整體素質(zhì)與農(nóng)村經(jīng)濟成長還有差距。臨湘市是一個農(nóng)業(yè)年夜市,跟著市場經(jīng)濟的快速成長,我市急需一多量把握現(xiàn)代經(jīng)濟打點、企業(yè)經(jīng)營打點、外貿(mào)、農(nóng)業(yè)、旅游、畜牧養(yǎng)殖和各類法令律例常識的復(fù)合型行政打點人才來支撐和推進經(jīng)濟社會事業(yè)的快速成長。而今朝我市公務(wù)員隊伍專業(yè)結(jié)構(gòu)斗勁單一,懂經(jīng)濟、會打點的公務(wù)員相對缺乏。雖然從比例上看,具備年夜學(xué)本科和??茖W(xué)歷的公務(wù)員占公務(wù)員總數(shù)的67.8%,但年夜部門是加入工作后脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)、函授的進修學(xué)歷,理論基本不夠扎實,進修內(nèi)容不夠系統(tǒng),對經(jīng)濟政策和打點常識把握不夠充實,因而,不能有用地開展工作,指導(dǎo)下層,切實為農(nóng)處事。
(二)下層公務(wù)員措置突發(fā)事務(wù)、應(yīng)對復(fù)雜場所排場的能力偏低。因為更始開放和各類更始益處關(guān)系的調(diào)整,各類群體性、突發(fā)性事務(wù)不竭呈現(xiàn),面臨復(fù)雜場所排場,不少下層公務(wù)員不去熟悉、不懂剖析、不會措置,片面地、孤登時看待和措置問題和矛盾,經(jīng)常把問題上交,把問題擴年夜化,從而導(dǎo)致“到市、赴省、上京”的上訪事務(wù)時有發(fā)生。
(三)公務(wù)員依法行政的能力偏低。跟著我國依法治國歷程的加速和人平易近群眾法令意識的增強,公務(wù)員依法行政能力已相對滯后。有的公務(wù)
員受傳統(tǒng)重權(quán)輕法思惟的影響,不尊敬法令律例,工作中濫用權(quán)益,以權(quán)代法,以權(quán)壓法,甚至目無綱紀(jì)、隨心所欲,違法施政;有的對上級、率領(lǐng)的號召言聽計從,從不考慮群眾益處和法令后果。
(四)公務(wù)員隊伍作風(fēng)培植亟待增強。一是思惟不夠前進前輩,不美觀念陳舊。有些機關(guān)公務(wù)員精神狀況和工作作風(fēng)方面存在著小富即安、小進則滿,安于現(xiàn)狀、不思進取,追求安閑、不圖立異等問題,這些將成為制約全市投資情形改善和經(jīng)濟社會又好又快成長的“瓶頸”。二是處事意識不強、質(zhì)量不高。一些部門、單元受益處驅(qū)動,過度強調(diào)部門和單元的權(quán)力,卻輕忽了應(yīng)盡的義務(wù),在工作中重打點輕處事,或只打點不處事,嚴(yán)重存在著處事缺位、打點錯位和功令越位等問題,制約了全市成長的質(zhì)量和歷程。
三、增強下層公務(wù)員隊伍培植的幾點思慮
眾所周知,下層公務(wù)員與人平易近群眾的關(guān)系最直接、最慎密親密,年夜都擔(dān)負(fù)著團結(jié)群眾、處事群眾、培植農(nóng)村、不變農(nóng)村的重任,是指導(dǎo)群眾積極成長的先鋒隊和主力軍。其能力培植的口角不僅影響平易近心向背、事業(yè)興衰,更從某種水平上促進或制約著農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)成長的歷程。為此,筆者認(rèn)為,增強下層公務(wù)員隊伍培植,更需要提高五種能力,闡揚五員浸染。
(一)提高公共處事能力,當(dāng)好為平易近排憂的處事員
皇糧國稅的打消進一步彰顯出政府轉(zhuǎn)型的決心,說到底是政府從審批型向處事型的改變。小政府,年夜處事已不僅僅是一句浮泛的口號,而是黨在新時代堅持與時俱進、以酬報本,為促進社會協(xié)調(diào)成長所邁出的堅實軌范。當(dāng)然,政府的處事離不開泛博下層公務(wù)員的當(dāng)真貫徹和具體操作。因而,提高下層公務(wù)員的公共處事能力便成了一項主要而緊迫的使命。提高下層公務(wù)員的公共處事能力,首先要徹底取銷公務(wù)員的官本位思惟,樹立一心為平易近的公仆意識。從思惟上、激情上、作風(fēng)上真正解決好為群眾與靠群眾的問題,自覺做到不時想群眾,事事為群眾,處處靠群眾,無私奉獻,甘當(dāng)人平易近的處事員。其次,要真心靜心下層工作,長于解決群眾的現(xiàn)實堅苦。下層工作的重點是三農(nóng),但涉及的規(guī)模卻搜羅經(jīng)濟、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、平易近政、司法、公安、打算生育等多個方面。面臨復(fù)雜的工作,下層公務(wù)員必需當(dāng)真戰(zhàn)勝處事缺位、空位,打點錯位、越位的短處,切實從群眾的根柢益處出發(fā),在為群眾解決現(xiàn)實堅苦,供給更多、更好的處事上下功夫,做到有所為,有所不為。以自身的精采形象和高效處事不竭拉近黨群干群關(guān)系,全力營造協(xié)調(diào)、融洽的人文環(huán)境
篇五 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告2450字
按照中央和省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)要求,近期,我就__縣__鄉(xiāng)__村精準(zhǔn)扶貧工作進行了集中專題調(diào)研。
一、基本情況
__村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個重度貧困村之一,年全村貧困面為14%,目前下降到5.2%。該村屬祁連山冷涼灌區(qū),耕地面積4726畝,人均耕地約2畝,有9個村民小組649戶2394人,其中60歲以上老年人304人,常住人口約占總?cè)丝诘牧种蛔笥?,基本上為患病人群?0歲以上的老年人。
__村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務(wù)工,以務(wù)工為主業(yè)的約1000人,占勞動力總數(shù)的90%以上。2023年貧困人口收入中種植業(yè)收入占8.69%、養(yǎng)殖業(yè)收入占13.88%、務(wù)工收入占73.22%、其他收入占4.21%。
二、調(diào)研過程
這次調(diào)研,總體分四個階段進行,第一階段,集中調(diào)研。我先利用三天時間集中調(diào)研了__村精準(zhǔn)扶貧工作,先后走訪30多典型貧困戶,之后又抽調(diào)6人組成工作組,利用7天時間駐村蹲點進行了專題調(diào)研,全面了解__村及97戶貧困戶的基本情況、致貧原因等。第二階段,甄別確認(rèn)。對照國家關(guān)于貧困戶的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),對97戶貧困戶逐一進行了甄別確認(rèn)。最后確定,__村__年全村建檔立卡貧困戶97戶336人,2023年脫貧64戶221人,現(xiàn)有貧困戶33戶124人。第三階段,制訂措施。針對該村確定了八項幫扶措施,逐項明確了幫扶的主要任務(wù)、工作目標(biāo)、責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、配合單位和完成時限;針對貧困戶逐一制定了幫扶措施,分別明確了脫貧時限、幫扶責(zé)任人。第四階段,集中交辦?,F(xiàn)場召開面對面集中交辦會,屬于面上的幫扶措施由政府有關(guān)部門認(rèn)領(lǐng)限期辦理,屬于貧困戶個體的由聯(lián)戶干部認(rèn)領(lǐng)限期辦理,并張貼上墻,掛圖作戰(zhàn)。
三、致貧原因分析
(一)因病致貧。長期以來,許多村民就近在螢石礦、煤礦務(wù)工,因工作環(huán)境、防塵條件比較差,患上了嚴(yán)重的塵肺、矽肺、內(nèi)風(fēng)濕等職業(yè)病,致使勞動能力喪失,就醫(yī)成本上升。目前,97戶貧困戶336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占35.07%。
(二)因?qū)W致貧。受教育布局調(diào)整影響,初中和高中學(xué)生全部在縣城或金昌市區(qū)就讀,家長租房陪讀現(xiàn)象十分普遍,教育成本大幅增加。經(jīng)調(diào)查,因供養(yǎng)子女讀書而致貧的占貧困戶的17.5%。
(三)要素缺乏致貧。一是__村水資源短缺,灌溉條件差,以大麥和小麥為主的種植業(yè)收入有限。二是貧困人口中有近90%的勞動力年輕人習(xí)慣于首選背礦石、打隧道等傳統(tǒng)的苦力型工種,思想觀念陳舊,務(wù)工技能缺乏。三是貧困農(nóng)戶貸款難問題比較突出,成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。
(四)自然規(guī)律致貧。村內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會保障養(yǎng)老,有的連生活自理都很困難,養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低,又要供養(yǎng)學(xué)生,不僅敬奉父母的生活費很少,而且很少回家探望,致使留守老人經(jīng)濟能力非常微弱,同時內(nèi)心還承受著對子女的思念以及孤獨寂寞的煎熬。
四、精準(zhǔn)扶貧計劃
(一)開展醫(yī)療服務(wù)。組織塵肺、矽肺及風(fēng)濕類關(guān)節(jié)炎等職業(yè)病醫(yī)療組,開展職業(yè)病普查,提供醫(yī)療防控措施和治療建議,普及職業(yè)病防治知識。
(二)開展科技幫扶。一是組織貧困群眾參加務(wù)工技能培訓(xùn)班,提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。二是組織開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),提高貧困農(nóng)民的種養(yǎng)殖能力。三是組織開展電子商務(wù)知識培訓(xùn),適時建立電子商務(wù)平臺,發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。
(三)建設(shè)完善農(nóng)田水利設(shè)施。維修改造渠道6.4公里,修建蓄水池1個并配套其他設(shè)施,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3000畝。
(四)發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。扶持以湖羊為主的舍飼養(yǎng)殖業(yè),新增30只以上養(yǎng)殖戶10戶以上,優(yōu)質(zhì)牧草種植1000畝,為留守農(nóng)民不離鄉(xiāng)不離業(yè)增加收入創(chuàng)造條件、打好基礎(chǔ)。
(五)實施農(nóng)村人居環(huán)境改善項目。整合農(nóng)村危舊房改造、貧困戶建房等政策,建設(shè)40平方米左右居家養(yǎng)老型集中居住點1個,規(guī)模50戶以上。
(六)建設(shè)互助老人幸福院。利用閑置校舍或農(nóng)宅建設(shè)互助老人幸福院,并將運行經(jīng)費納入財政預(yù)算,每年安排運行經(jīng)費3萬元,逐步探索建立長效運作機制。
(七)積極協(xié)調(diào)解決融資難題。一是加快推進土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地和農(nóng)宅確權(quán)頒證工作,解決信貸抵押不足的矛盾。二是用活用足涉農(nóng)貼息貸款政策,為貧困群眾提供金融支持。三是采取政府財政資金貼息的方式,為貧困戶提供貸款支持。
(八)建立社會幫扶機制。一是引入工商資本進行結(jié)對幫扶,將非公企業(yè)納入幫扶單位范圍,壯大幫扶力量。二是多渠道募集村級救助資金,提高救助能力。
五、幾點體會思考
精準(zhǔn)扶貧必須緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”要領(lǐng),堅持扶真貧、真扶貧,不斷拓展內(nèi)涵和層次,實現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變。
(一)確保對象精準(zhǔn),解決好扶持誰的問題。底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對性不夠強是扶貧開發(fā)存在的突出問題,必須抓住真實識別貧困、規(guī)范建檔立卡、實施動態(tài)管理、推行掛圖作業(yè)四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),把好群眾申請關(guān)、入戶調(diào)查關(guān)、民主評議關(guān)、公示監(jiān)督關(guān)、確認(rèn)審核關(guān)五個關(guān)口,做到精確識別貧困戶、精確登記造冊、精確建檔立卡、精確實行動態(tài)管理“四精確”,建立“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔、市有平臺”的動態(tài)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)底數(shù)清、問題清、對策清、責(zé)任清、任務(wù)清“五清”,從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區(qū)域政策代替到戶政策的現(xiàn)象,提高扶貧效果。
(二)確保內(nèi)容精準(zhǔn),解決好扶什么的問題。千篇一律、萬面一孔是扶貧開發(fā)的常見現(xiàn)象,必須因地制宜、因戶施策,深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因,突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、社會事業(yè)發(fā)展、易地搬遷、金融支持等扶貧措施,使建檔立卡工作與各項扶貧政策相銜接,扶貧措施與貧困現(xiàn)狀相對應(yīng),確保幫扶到最需要幫扶的群眾、幫扶到群眾最需要扶持的地方。
(三)確保目標(biāo)精準(zhǔn),解決好坐標(biāo)系的問題。緊緊圍繞同步建成全面小康社會,抓住突破基礎(chǔ)設(shè)施的短板、明確基準(zhǔn)內(nèi)容的對標(biāo)、盯住完成時限的節(jié)點三件大事,對照全面小康統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系,按照鞏固優(yōu)勢指標(biāo)、提高較好指標(biāo)、攻堅弱項指標(biāo)的要求,分層次推進,立體式幫扶,確保如期完成脫貧任務(wù)。
(四)確保措施精準(zhǔn),解決好怎么扶的問題。緊緊抓住轉(zhuǎn)變方式、強化“造血”、加大投入、整合力量四個關(guān)鍵,按照“一村一策,一戶一法”的要求,逐村逐戶量身定制幫扶措施,明確幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時間節(jié)點,做到號準(zhǔn)病脈、開好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對性和實效性。
篇六 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建調(diào)研報告20232150字
根據(jù)廣饒縣委《關(guān)于深化“一帶四聯(lián)”活動進一步做好聯(lián)系服務(wù)群眾工作的實施意見》的活動部署,我到大王鎮(zhèn)封廟村擔(dān)任了村黨組織第一書記。駐村任職以后,認(rèn)真圍繞抓黨建、促發(fā)展、保穩(wěn)定三項重點,按要求認(rèn)真對村情概況、組織建設(shè)情況、經(jīng)濟發(fā)展情況、社會事業(yè)情況等進行了深入地調(diào)查研究。其間,通過與村兩委班子座談、實地察看村情、聽取群眾意見、走訪黨員代表和村民代表等形式,基本掌握了封廟村經(jīng)濟社會發(fā)展情況?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下:
一、工作開展情況
全縣深化“一帶四聯(lián)”活動暨干部下派幫扶工作會議召開以后,我按照要求到大王鎮(zhèn)封廟村工作,進行了深入走訪調(diào)研。首先到村與村兩委成員座談,然后陸續(xù)走訪了黨員、群眾代表、普通農(nóng)戶、困難群眾、往屆老書記、老主任等。深入農(nóng)戶家中和田間地頭進行交流,通過觀摩先進鄉(xiāng)村進行考察對比,向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部進行咨詢,召開村民代表大會集中溝通等,對村情民意、經(jīng)濟發(fā)展、群眾需求、生產(chǎn)生活狀況等各個方面進行全方位深入了解,并與村民共同研究該村的發(fā)展方向及工作思路,對如何推動封廟村又好又快發(fā)展進行了重點調(diào)研和思考。
二、封廟村基本情況
1、基本概貌:封廟村位于大王鎮(zhèn)政府駐地以西12公里處,位置優(yōu)越,南鄰省道新濰高路,西踞孫武湖。西與李鵲鎮(zhèn)趙莊村相鄰,東與原西營鄉(xiāng)政府駐地相連,南與楊莊村接壤。村區(qū)東西長420米,南北寬373米,面積1.157平方公里,耕地1400畝。目前,全村240戶,768人,均為漢族,低保戶11戶14人。2023年,村民人均純收入17000元。
十幾年前,封廟村是遠(yuǎn)近聞名的落后村。村民飽受風(fēng)沙和淄河河水的折磨,雨天街頭泥濘排水不暢,村民用電緊張,吃水困難,土地承包關(guān)系難以理順,矛盾糾紛不斷;街道臟亂,柴草亂放,治安混亂,村級工作幾乎癱瘓,村民意見很大?,F(xiàn)在,經(jīng)過村兩委班子的努力和上級政策的支持,封廟村抓住發(fā)展機遇,短短四年間村容村貌有了非常明顯的變化。村內(nèi)街巷全部高標(biāo)準(zhǔn)硬化,兩側(cè)栽植了高檔的樹木和灌木,路口節(jié)點實現(xiàn)了綠化,街道兩側(cè)放置了景觀石,所有房屋全部統(tǒng)一粉刷,所有街巷全部安裝了節(jié)能路燈,全村監(jiān)控實現(xiàn)全覆蓋,戶戶通上了自來水。
2、歷史沿革:明洪武二年(1369年),封姓由直隸(今河北省)棗強縣遷此。因處一古廟旁故取名封家廟子。1958年稱封廟村。村中有任、李、張、楊、孫、田、劉、黃8姓。該村歷史悠久,1927年6月,本村進步青年任天縱組建了封廟村團支部,是山東省最早的農(nóng)村團支部之一??谷諔?zhàn)爭時期有“東有劉集,西有封廟”之說,黨支部積極開展抗日活動,涌現(xiàn)出任芳亭家“一門九英”模范事跡。
3、經(jīng)濟概況:該村屬農(nóng)業(yè)村,主要以種植小麥、玉米、花生、薯類、蔬菜等為主。1991年出現(xiàn)大棚蔬菜種植,1989年出現(xiàn)果木種植,間或幾家畜禽養(yǎng)殖業(yè)。目前,村內(nèi)約260人外出打工,約122人從事蔬菜大棚種植,約25人從事貨物運輸,約160人靠單純農(nóng)作物種植為主。
4、基層組織:村兩委班子共4人,平均年齡50歲,學(xué)歷基本為高中文化?,F(xiàn)有黨員33人,預(yù)備黨員1人,入黨積極分子4人,平均年齡60歲,學(xué)歷以初中文化為主。該村從古至今,村民民主意識較強,農(nóng)村黨組織的村民議事會制度、學(xué)習(xí)制度、村務(wù)公開制度、三會一課制度等相關(guān)制度執(zhí)行比較好。
三、存在的主要問題
(一)發(fā)展的優(yōu)勢
1、人文優(yōu)勢。一是封廟村民風(fēng)淳樸,村民民主意識較強,法制觀念較好,政治意識較濃。二是群眾增收致富心情迫切,各自都在積極尋找門路,力求盡快增收致富,因而易于引導(dǎo)。三是經(jīng)過近幾年出現(xiàn)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地流轉(zhuǎn)等實例,村民的生產(chǎn)和生活觀念有了很大的轉(zhuǎn)變,容易接受新生事物,創(chuàng)新意識明顯提高。四是村兩委班子能夠團結(jié)協(xié)作,有較強的凝聚力和號召力,村內(nèi)重大事項,能夠做到民主集中決策,群眾滿意度比較高。
2、地理優(yōu)勢。封廟村在廣饒縣城和大王鎮(zhèn)政府的中部,省道新濰高路從村南部經(jīng)過,距離省道河辛路僅2公里,可發(fā)展餐飲服務(wù)、百貨等沿路經(jīng)濟帶。西鄰是正在開發(fā)建設(shè)的孫武湖,湖東岸和村莊之間有土地400余畝,且土地肥沃,可種植果樹、蔬菜,也可發(fā)展休閑采摘園等鄉(xiāng)村旅游事業(yè)。
3、資源優(yōu)勢。該村土地肥沃,連片平整,地表水和地下水都極為豐富,適宜種植的農(nóng)作物種類較多。既可發(fā)展蔬菜大棚,也可栽植果樹等經(jīng)濟林,也可連片開發(fā)和機械化管理。村內(nèi)吃水井1眼,農(nóng)業(yè)灌溉機井50余眼,旱能澆,澇能排,各項基礎(chǔ)設(shè)施比較齊全,農(nóng)民種地不再“靠天吃飯”。
(二)發(fā)展的劣勢
近幾年,在上級部門的幫扶下,在“一事一議”等政策的支持下,封廟村基礎(chǔ)設(shè)施條件及社會事業(yè)有了很大改變,村民的生產(chǎn)生活條件得到了很大的改善。但仍然存在一些不利因素,制約著封廟村的發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱。村內(nèi)沒有主導(dǎo)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體上還是粗放生產(chǎn),且多以零散種植為主,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng);農(nóng)產(chǎn)品大多停留在初級生產(chǎn)上,科技含量低,競爭力較弱;村級經(jīng)濟薄弱,村集體自身沒有經(jīng)濟實體,每年僅靠孫武湖占地補償款6萬元支撐,入不敷出。
2、增收致富思路少。該村在農(nóng)業(yè)上優(yōu)勢不明顯,農(nóng)民經(jīng)濟收入來源單一,由于歷精耕細(xì)作、自給自足的原因,村民思想較為保守,依靠農(nóng)業(yè)致富思路不多,大多村民依舊滿足于年輕人務(wù)工,中老年在家種地的現(xiàn)狀。村里致富能手少,也很少有村民意識到利用土地流轉(zhuǎn)等農(nóng)村優(yōu)厚的政策環(huán)境進行創(chuàng)業(yè)致富,在創(chuàng)業(yè)闖業(yè)意識上需加大引導(dǎo)力度。大部分村民對發(fā)展特色農(nóng)業(yè)意識不強,畏懼風(fēng)險,對市場行情了解不夠。
篇七 鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村扶貧調(diào)研報告2450字
在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,是黨的十八大作出的一項重大部署。開展群眾路線教育實踐活動是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、密切聯(lián)系群眾、改進干部作風(fēng)、匯聚群眾智慧力量的現(xiàn)實需要。按照縣委的部署和要求,我作為班子一把手,帶頭學(xué)習(xí),帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),帶頭查找問題和整改問題,帶頭下基層調(diào)研、指導(dǎo)工作,進一步密切黨群干群關(guān)系。自我局3月18日召開黨的群眾路線教育實踐活動動員大會以來,我?guī)ьI(lǐng)局相關(guān)干部多次深入_____鄉(xiāng)開展了群眾路線教育實踐調(diào)研活動?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、_____鄉(xiāng)基本情況
二、工作成效
鄉(xiāng)黨委政府結(jié)合鄉(xiāng)情統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,分類指導(dǎo),分步實施,重點建設(shè)六大工程成效顯著。
(一)以助農(nóng)增收為核心,大力實施產(chǎn)業(yè)富民工程。
3、勞務(wù)產(chǎn)業(yè):加強務(wù)工技能培訓(xùn),加速農(nóng)村人才資源開發(fā),促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。做到每戶有一名 明白人,有組織的轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村富余勞動力200人/年。
4、培育專合經(jīng)濟組織:新成立柴胡種植專業(yè)合作社一個,帶動農(nóng)戶420戶,土雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社一個,帶動農(nóng)戶180戶。
通過實施產(chǎn)業(yè)富民工程成功探索出了銀杏、核桃+藥材、魔芋、土雞的生態(tài)立體種養(yǎng)模式,形成鄉(xiāng)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的新的經(jīng)濟增長點。
(二)以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目的,大力實施基礎(chǔ)強農(nóng)工程
3、農(nóng)村電網(wǎng)全面改造。全面改造了村內(nèi)高壓、低壓線路,切實保障了農(nóng)戶生產(chǎn)生活用電。
4、清潔能源有效推廣。大力推廣沼氣池、太陽能、節(jié)能灶等新型能源,農(nóng)戶推廣面75%。
(三)以改善農(nóng)戶生活環(huán)境為重點,大力實施農(nóng)居改善工程
按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、政府補助、農(nóng)戶主體的原則,大力開展人居環(huán)境綜合治理,實施農(nóng)戶庭院三建五改建設(shè),對現(xiàn)有貧困戶的房屋、院壩、圈道進行改造,完成房屋立面改造8000平方米,改圈廁4000平方米,舊房屋拆除3000平方米,院壩硬化5000平方米,入戶路硬化15000平方米,建設(shè)沼氣池350口,庭院綠化15000平方米,新建公共衛(wèi)生廁所4個。全鄉(xiāng)四個村基本形成了特色鮮明,設(shè)施完善,庭院整潔的新農(nóng)村雛形。
(四)以改善公共服務(wù)體系為抓手,大力實施民生保障工程
1、完善了公共服務(wù)體系。鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系,農(nóng)民參合率達到98%以上;提升村級文化活動室,規(guī)范管理好村級活動陣地,方便群眾辦事,開展形式多樣的文化活動,提升群眾精神文化生活水平。
2、提高了社會保障水平。大力宣傳和認(rèn)真落實十大救助制度,推行好農(nóng)村養(yǎng)老保險,農(nóng)村五保戶、低保戶、特困戶,做到應(yīng)保盡保。
3、建成了平安鄉(xiāng)村。建立十二戶聯(lián)潔聯(lián)防制度,完善矛盾糾紛調(diào)解機制,社會治安群眾滿意率98%以上。
(五)以培養(yǎng)新型農(nóng)民為目標(biāo),大力實施素質(zhì)提升工程
培養(yǎng)文明型農(nóng)民,促進家庭和睦、鄰里和諧;培養(yǎng)技能型農(nóng)民,農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)率達85%以上;培養(yǎng)守法型農(nóng)民,增強農(nóng)民依法辦事意識;培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民,落實農(nóng)民創(chuàng)業(yè)扶持政策,引進、開發(fā)適合農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收的項目。
(六)以增強基層組織戰(zhàn)斗力為著力點,大力實施組織創(chuàng)新工程
1、強化村級班子建設(shè)。堅持公推公選和公推直選,加強村兩委班子建設(shè),尤其選好配強村支部書記,發(fā)揮好大學(xué)生村官的作用,群眾對兩委班子滿意率98%以上。提升黨員致富帶動能力,組織農(nóng)村黨員開展一幫一活動,全鄉(xiāng)78名黨員幫扶特困戶78戶。
2、堅持民主管理。進一步堅持并完善一事一議制度,群眾對村務(wù)公開滿意率達98%以上。
三、工作措施
在準(zhǔn)確識別對象的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)黨委、政府針對每一個貧困戶制定了五個一建設(shè)目標(biāo),即每戶建一個生態(tài)庭院,發(fā)展一個增收項目,轉(zhuǎn)移輸出一個勞動力,培訓(xùn)一個致富明白人,戶均年增收一萬元以上。
(三)創(chuàng)新工作機制,精準(zhǔn)扶貧到戶。
為實現(xiàn)貧困戶五個一脫貧目標(biāo),戶戶落實五到戶措施,把真扶貧,扶真貧,精準(zhǔn)扶貧落到實處。
1、項目規(guī)劃到戶。一是鄉(xiāng)成立規(guī)劃組進村入戶與群眾面對面調(diào)查了解各戶經(jīng)濟收入現(xiàn)狀和發(fā)展意愿;二是按照各戶的家庭成員年齡結(jié)構(gòu)、勞動力結(jié)構(gòu)、地理條件等因素因地制宜的制定發(fā)展規(guī)劃;三是將發(fā)展規(guī)劃明白卡到戶上墻。
2、干部聯(lián)系到戶。一是縣級幫扶單位、鄉(xiāng)駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村社干部、大學(xué)生村官實行駐村包戶到人頭、到項目;二是幫扶干部要掌握幫扶對象的經(jīng)濟狀況、貧困原因、發(fā)展項目;三是把各項扶貧政策宣傳到戶,措施落實到戶;四是縣級幫扶部門每年上門幫扶不少于三次,鄉(xiāng)村社干部每星期上門幫扶不少于一次。
3、資金補助到戶。一是項目建設(shè)資金補助標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)鄉(xiāng)黨委會議研究制定后全鄉(xiāng)統(tǒng)一以村全面公開。二是建設(shè)項目經(jīng)驗收合格后及時直補到戶;三是鄉(xiāng)紀(jì)委加強對補助資金的監(jiān)督,聘請義務(wù)監(jiān)督員各5名,加強社會監(jiān)督。
4、技術(shù)培訓(xùn)到戶。一是培訓(xùn)方式采取上門培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)、集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式;二是圍繞銀杏、核桃、柴胡、魔芋等種養(yǎng)殖業(yè)專題培訓(xùn);三是對貧困戶全覆蓋培訓(xùn),每戶至少有12名產(chǎn)業(yè)致富明白人。
5、檢查驗收到戶。一是成立驗收組對幫扶農(nóng)戶發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和建設(shè)的項目完成一項驗收一項,每月驗收督查;二是驗收組人員中要有村廉勤委成員參加,確保驗收準(zhǔn)確、公正、真實;三是鄉(xiāng)上成立督導(dǎo)組負(fù)責(zé)督促檢查,對村工作組每季度述職通報;四是縣上半年進行一次檢查評估,年度驗收考核,確保貧困戶當(dāng)年增收脫貧目標(biāo)實現(xiàn)。
(五)堅持群眾路線,突出農(nóng)戶主體。以村制定完善了一事一議,以獎代補工作程度,項目建設(shè)以村為單位實行四議兩公開一監(jiān)管(即村支部提議,村支部、村委會商議,黨員大會審議,村民代表大會決議;事項公開;結(jié)果公開;村廉委領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督),規(guī)劃到戶的項目建設(shè)以農(nóng)戶為主體,充分調(diào)動廣大群眾自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè)建設(shè)生態(tài)新村,幸福家園的熱情。
四、幾點啟示
_____縣_____鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進全域扶貧攻堅的做法和經(jīng)驗有五點啟示:一是堅持各級黨委政府高度重視是推進新一輪扶貧攻堅的堅強保障;二是堅持瞄準(zhǔn)貧困區(qū)域,真扶貧,扶真貧的認(rèn)識到位,思路清晰是強力推進基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、新村扶貧、能力扶貧、生態(tài)扶貧五大扶貧工程的前提;三是堅持踐行群眾路線,務(wù)實創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)是精準(zhǔn)扶貧到戶的關(guān)鍵;四是堅持著力構(gòu)建三位一體的大扶貧格局,整合資源,投入到位是扶貧攻堅工作落地見效的重要手段;五是堅持注重發(fā)揮群眾的主體作用是推進貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的不竭動力。
篇八 2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)迎接縣人大調(diào)研報告2450字
各位領(lǐng)導(dǎo):
大家上午好!首先我代表學(xué)校向各位的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!你們在百忙之中蒞臨我校,關(guān)心支持我校的工作,我們倍感肩上責(zé)任的重大。我們真心征詢各位領(lǐng)導(dǎo)對我校工作的意見和建議,促使我校的各項工作再上一個新的臺階。下面我簡要的匯報一下學(xué)校的工作情況。
我校是一所以高中為主體的完全中學(xué)。在校學(xué)生____余人,其中高中教學(xué)班__個,初中教學(xué)班__個。全校教職員工將近___人。
一年來,學(xué)校著力在以下幾個方面下功夫:
在加強教師隊伍建設(shè)上,我們首先完善制度,規(guī)范管理。學(xué)校制定了各項管理制度,提出政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、師德教育的計劃要求;堅持貫徹《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,嚴(yán)格執(zhí)行“師德一票否決制”;依據(jù)《駱駝坳中學(xué)教師年度考核實施方案》嚴(yán)格實行量化考核,建有完整的教師業(yè)務(wù)考核檔案。鼓勵教師進修,提高教師綜合素質(zhì)。學(xué)校制定了具體的《青年教師培訓(xùn)計劃與實施方案》,一直盡量爭取機會投入經(jīng)費,分期分批組織教師參加各級各類教學(xué)研討會、培訓(xùn)會,到兄弟學(xué)校學(xué)習(xí)取經(jīng),促進教師綜合素質(zhì)的提高。去年暑期,學(xué)校還進行了全校的人事制度改革。
在提高教學(xué)質(zhì)量上,我們以課堂教學(xué)為主陣地,深入研究,積極探索,努力構(gòu)建現(xiàn)代信息技術(shù)環(huán)境下培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力的課堂教學(xué)模式,通過不斷總結(jié)、反思,求得教學(xué)創(chuàng)新和獲得最佳效益。二是研究學(xué)生學(xué)習(xí)方法,注重學(xué)生學(xué)習(xí)過程。積極落實教育教學(xué)常規(guī),注重培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)慣和學(xué)習(xí)方法。三是開展實踐活動,使學(xué)生主體作用、自我教育作用得以充分體現(xiàn),身心得到和諧、健康發(fā)展。
在加強安全管理方面,學(xué)校成立了保衛(wèi)科,安裝了校園監(jiān)控系統(tǒng),配備了專人抓安全。抓好各項措施落實,把好安全各道關(guān)口:一把學(xué)生考勤關(guān),班主任跟班檢查,發(fā)現(xiàn)未到學(xué)生及時與家長聯(lián)系,查明原因;二把門衛(wèi)管理關(guān),堅決制止不明身份者隨便進入校園;三把活動設(shè)施關(guān),總務(wù)處經(jīng)常巡回檢查校內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)現(xiàn)教學(xué)設(shè)施有安全隱患及時處理;四把活動安全關(guān),教育處在課間檢查學(xué)生活動情況,發(fā)現(xiàn)不利于安全的活動情況及時制止;五把值周值班檢查關(guān),值周領(lǐng)導(dǎo)與值周教師每天在檢查中發(fā)現(xiàn)問題及時上報學(xué)校處理。
在加強德育工作方面,學(xué)校始終注重德育工作,教育處作為學(xué)校的一個職能處室,肩負(fù)的主要任務(wù)有兩個:一是負(fù)責(zé)學(xué)生的教育管理工作。在學(xué)生教育方面,教育處抓好德育序列主題教育,月月有主線,周周有側(cè)重點。對學(xué)生多角度地進行品德教育。二是負(fù)責(zé)班主任的培訓(xùn)和管理工作。班主任是班級管理的組織者,也是學(xué)生品德教育的責(zé)任者,更是學(xué)校德育工作的主要力量。班主任主要通過晚讀報、班會對學(xué)生進行品德教育,還定期與問題學(xué)生談心,走進學(xué)生心靈,實現(xiàn)心與心的溝通,使學(xué)生的心理潛能得到最大程度的整合,人格與個性日趨完美。團委開辦“校園之聲”廣播,精心策劃每周的國旗下演講,有計劃有針對性地組織策劃主題鮮明的班會,融合理想前途教育、愛國守法教育、誠實守信教育,使之變成教育學(xué)生的大課堂。
在規(guī)范辦學(xué)行為上,學(xué)校招生、收費是學(xué)生家長和社會關(guān)心的熱點問題,學(xué)校根據(jù)相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行招生、收費政策,堅決制止亂收費,認(rèn)真落實義務(wù)教育階段“一費制”,嚴(yán)格執(zhí)行公辦高中招收擇校生的有關(guān)政策。一是學(xué)校每學(xué)期開學(xué)時向全校師生張榜公布收費項目和標(biāo)準(zhǔn),接受社會監(jiān)督。各項收費均使用專項收據(jù),納入財政統(tǒng)一管理。不以辦重點班、特長班等任何名義向?qū)W生額外收取費用。二是所有收費均在行政會上通過后由學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)通知下去,任何個人無權(quán)決定收費問題。三是對家庭困難的學(xué)生,采取緩、減、免交學(xué)雜費及發(fā)放助學(xué)金的辦法,以保證他們按時入學(xué)。家庭有困難的學(xué)生,經(jīng)班主任和年級組長核實,校長審批,公布發(fā)放。四是在財務(wù)管理上,學(xué)校只有一本帳,實行一支筆審批。學(xué)校特別注重節(jié)約。對培訓(xùn)、旅差、用車、就餐等均作出了詳細(xì)的規(guī)定。
一年來,在全校教職員工的共同努力下,學(xué)校各項工作取得了顯著成績:
一是教師隊伍素質(zhì)有所提高。經(jīng)過人事制度改革和不斷調(diào)整,學(xué)科教師基本配套,基本能滿足正常教學(xué)的需要,合格教師、骨干教師不斷增加。絕大多數(shù)教職工熱愛學(xué)校,熱愛本職工作,熱愛學(xué)生,在各自的崗位上取得了不錯的成績。
二是學(xué)校校紀(jì)校風(fēng)進一步端正。尤其是安全,近半年來,我縣中小學(xué)安全事故頻發(fā),但我校無一起重大安全事故的發(fā)生,這不得不說是學(xué)生遵規(guī)守紀(jì)的結(jié)果,也是全校教職員工共同努力的結(jié)果。
三是教學(xué)質(zhì)量有了明顯的提高。尤其是今年的高考,取得了歷史性突破,過一本線__人,過二本線___人,過本科線___人,居于全縣普高之首,獲“黃岡市高考進步獎”,在全縣取得了良好的反響。
四是辦學(xué)條件進一步改善,硬件建設(shè)逐步完善。
五是學(xué)校聲譽大大提高。由于學(xué)校各個方面的工作得到了大力發(fā)展和提高,已取得了社會各界和家長的支持和信任,學(xué)校正踏上良性發(fā)展的道路,獲“湖北省衛(wèi)生先進單位”、“黃岡市市級文明單位”、“黃岡市安全文明單位”、“羅田縣社會治安綜合治理先進單位”。
雖然取得了一點小小成績,但目前學(xué)校存在的困難嚴(yán)重制約著學(xué)校的發(fā)展:
一是學(xué)?;o專項資金,發(fā)展快,債務(wù)比較大,人多攤子大,開支大。近些年來,學(xué)校投入___多萬元,征地二十多畝,建設(shè)一萬多平方米,添置實驗設(shè)備,更新微機室,建設(shè)多媒體教室。今秋為配合新課改,將計劃投資十萬元在高一年級安裝多媒體;為解決全校師生的活動場所,田徑場的征地正在進行當(dāng)中。
二是“兩部”特殊體制造成的教職工利益難以平衡和學(xué)生年齡差別上的矛盾。
三是普高學(xué)生習(xí)慣不好,基礎(chǔ)不好而帶來的管理難度。
四是學(xué)校離城區(qū)近,城區(qū)教育資源豐富,初中學(xué)生流動大,高中招生難度大。
五是學(xué)校無一中重點中學(xué)的政治地位,無職高的經(jīng)濟條件,在夾縫中求生存。
鑒于此,學(xué)校真誠希望鎮(zhèn)黨委政府、人大代表、政協(xié)委員為學(xué)校提建議,愛護、關(guān)心學(xué)校,多為學(xué)校呼吁,為解決學(xué)校困難辦實事,為學(xué)校生存發(fā)展創(chuàng)造條件。
謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)迎接縣人大調(diào)研報告范文
篇九 2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展調(diào)研報告1500字
2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展調(diào)研報告
近年來,隨著人民群眾的生活水平不斷提高,都市人追求回歸自然,返樸歸真的意識愈來愈濃,我鎮(zhèn)黨委、政府審時度勢,在發(fā)展原有工業(yè)的基礎(chǔ)上,實施“旅游興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略。隨著以農(nóng)業(yè)休閑____旅游產(chǎn)業(yè)的起步運作,我鎮(zhèn)旅游也慢慢向四周輻射擴散開來。
旅游業(yè)是投入少、產(chǎn)出高的行業(yè),包括了住、吃、行、游、娛、購六個要素,涉及飲食、娛樂、商業(yè)、交通、工業(yè)等高度勞動密集的許多行業(yè)。為了了解我鎮(zhèn)旅游的概況,理清未來的發(fā)展方向,特做了此次調(diào)研。
一、風(fēng)華鎮(zhèn)旅游發(fā)展現(xiàn)狀
風(fēng)華曾經(jīng)因風(fēng)華冰箱而名揚一時,為了重振風(fēng)華的輝煌,在風(fēng)華鄉(xiāng)村旅游開發(fā)已列入議程。與此同時,風(fēng)華鎮(zhèn)下屬的各個村也在積極引進、籌劃建設(shè)具有品味的鄉(xiāng)村旅游點,如位于風(fēng)華村集垂釣、度假、體育健身等各項文化、休閑、娛樂設(shè)施于一體的魚子孔鄉(xiāng)村旅游示范點;位于蓮豐村融山水、觀光、休閑、生活為一體的雙門峽(中國詩歌谷)旅游景區(qū)。風(fēng)華的佛教——銅鑼寺文化由來已久,香火一直旺盛。風(fēng)華也有著悠久的三線歷史文化底蘊從而在貴州吹開了一股清新的自然風(fēng)。
二、當(dāng)前風(fēng)華鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展存在的不足
(一)旅游業(yè)的體制與機制存在問題
風(fēng)華鎮(zhèn)旅游業(yè)起步晚。風(fēng)華旅游,近幾年才開始被重視起來,逐步增加了投入,他的自然資源、人文景觀還沒用被很好的開發(fā)利用起來,正處于不成熟開發(fā)的初級階段。在這種狀況下,要實現(xiàn)旅游業(yè)的大開發(fā)、大發(fā)展、實現(xiàn)旅游業(yè)投資結(jié)構(gòu)的多元化,就必須強化政府在旅游業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)作用,客觀上需要建立一個適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下促進旅游業(yè)發(fā)展的管理體制和經(jīng)營機制。而我鎮(zhèn)目前的旅游業(yè)管理機制與經(jīng)營遠(yuǎn)不適應(yīng)加快發(fā)展旅游業(yè)的需要。
風(fēng)華鎮(zhèn)目前的旅游景點管理屬于經(jīng)發(fā)辦部門管理,基本上無專人負(fù)責(zé),表面上看這幾年風(fēng)華旅游發(fā)展有進步,但從長遠(yuǎn)的觀點和利益看,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度看,這種無專人管理的體制對整合旅游資源、打造旅游品牌、整體包裝促銷、防止重復(fù)建設(shè)、盤活存量資產(chǎn)是非常不利的。
(二)旅游資源的開發(fā)與利用問題
風(fēng)華鎮(zhèn)以休閑娛樂____旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,取得了一定的成效,但也存在很多不足,這為風(fēng)華鎮(zhèn)旅游業(yè)的發(fā)展制造了不少障礙。
1、風(fēng)華鎮(zhèn)的開發(fā)步伐不快。風(fēng)華的開發(fā)早已列入議事日程,但直到現(xiàn)在,風(fēng)華老街依舊維持了他的舊貌,沒有明顯的改變。風(fēng)華老街上的商業(yè)沒有特色,就是規(guī)模很小的一個集市,這些商品隨處可見,沒有令人耳目一新的感覺。風(fēng)華鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施已基本建成,但由于周圍環(huán)境的配套的設(shè)施還不到位,風(fēng)華鎮(zhèn)的招商引資并不順暢,離既定的投資計劃尚有差距。風(fēng)華老鎮(zhèn)的建設(shè)都需要靠政府產(chǎn)業(yè)的積極引導(dǎo)才能順利發(fā)展,但是由于宏觀經(jīng)濟環(huán)境的不良影響,建設(shè)的步伐都不同程度有所滯后。
2、自然資源少而開發(fā)利用差。我鎮(zhèn)旅游資源主要是歷史遺存和現(xiàn)代創(chuàng)造的人文資源,既沒有名山大川,又沒有天然原始森林,也沒有大的江河湖泊,更沒有遼闊的草原等自然資源?,F(xiàn)已開發(fā)的魚子孔等都沒有等到充分的利用,常年游客不足。
3、歷史文化底蘊深而挖掘整理差。風(fēng)華鎮(zhèn)的歷史文化悠久,人文薈萃,曾經(jīng)經(jīng)濟發(fā)達,但是到了現(xiàn)在住、吃、行、游、娛、購都離一個發(fā)達的城鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)有著太大的差距。對于風(fēng)華的挖掘整理、包裝提升、宣傳促銷現(xiàn)在遠(yuǎn)不能適應(yīng)新時期消費者的要求,還沒有從真正意義上使風(fēng)華的特色文化與旅游業(yè)融為一體并未旅游業(yè)所利用。
4、風(fēng)華鎮(zhèn)旅游業(yè)相關(guān)服務(wù)缺乏。
一是交通工具仍不很發(fā)達,風(fēng)華有31個自然村,地域分布廣泛、各景點分散,通行能力差,在風(fēng)華旅游耗時費力,極不方便。
二是居住條件不佳,除了風(fēng)華度假村新建的酒店之外(價格不是一般人可以接受的),風(fēng)華僅有幾家小的小店客房和旅社,規(guī)模小,日接待能力小,且在居住環(huán)境衛(wèi)生等方面都存在著較大差距。
篇十 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建的調(diào)研報告1950字
主要做法
(一)采取有效措施,村級組織建設(shè)上臺階
1.搭建載體強責(zé)任,提升工作執(zhí)行能力。20_____年,全區(qū)在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展了基層組織建設(shè)年工作;20_____年,全區(qū)開展了基層組織建設(shè)加強年工作;20__年,全區(qū)開展了基層組織建設(shè)提升年工作,大力加強村級服務(wù)型黨組織建設(shè),全面落實村級組織建設(shè)各項工作任務(wù)。制定下發(fā)了《鎮(zhèn)村兩級基層黨建工作聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考實施辦法(試行)》,組織開展了20__年度鎮(zhèn)村兩級的述職評議考核,督促突出問題整改落實。20__年,按照黨建工作三強三好目標(biāo)要求,實施一書兩單與述、評、考相結(jié)合的方式,壓實基層黨建工作責(zé)任。即:簽訂一項責(zé)任書;下發(fā)兩份任務(wù)清單;舉行一次述職報告;組織一次評議;開展一次考核;安排一輪督查,形成黨委抓、書記抓、抓書記,一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。
2.創(chuàng)新特色抓換屆,配齊配強村級組織。通過采取四幫工作法(區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)幫扶聯(lián)系、組織部門幫帶督導(dǎo)、區(qū)直部門幫解難題、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部幫治到村),聯(lián)動式做好軟弱渙散村黨組織集中整頓工作。在此基礎(chǔ)上,圍繞發(fā)展選干部,著眼發(fā)展配班子,把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的黨員干部選拔到村級領(lǐng)導(dǎo)班子,尤其是選好配強一把手。換屆中,鼓勵優(yōu)秀現(xiàn)任村干部、致富能手、大學(xué)生村官、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、復(fù)員退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等積極參選。20__年6月至9月,圓滿完成全區(qū)38個村級組織換屆選舉工作,村干部的文化、年齡等結(jié)構(gòu)得到改善,能力素質(zhì)明顯提高。
3.幫扶結(jié)對強基石,加強干部隊伍建設(shè)。根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于做好選派第六批優(yōu)秀年輕黨員干部到村任職工作的通知》(廳〔20__〕22 號)精神,全區(qū)共選派7名選派干部。根據(jù)上級有關(guān)文件要求,有2名選派干部掛任鎮(zhèn)黨委副書記關(guān)于農(nóng)村基層黨建工作調(diào)研報告關(guān)于農(nóng)村基層黨建工作調(diào)研報告。為扎實推進精準(zhǔn)扶貧,加快貧困村發(fā)展步伐,根據(jù)省委組織部《關(guān)于建立單位包村、干部包戶定點幫扶制度的實施意見》(皖扶組〔20__〕10號)精神,結(jié)合實際,區(qū)扶貧辦向全區(qū)8個貧困村派駐8個扶貧工作隊,7名選派干部和1名區(qū)直機關(guān)干部任扶貧工作隊長,有力地促進貧困村脫貧致富。全區(qū)現(xiàn)有大學(xué)生村官11名,20__年村兩委換屆選舉中,有7名大學(xué)生村官進入村兩委班子。其中,當(dāng)選為村黨組織副書記3名,村黨組織委員3名,村委會委員1名。同時,區(qū)工委建立了區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對聯(lián)系選派干部和結(jié)對幫帶大學(xué)生村官制度。區(qū)工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)對聯(lián)系7名選派干部,幫助理清發(fā)展思路、解決實際問題;區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫帶12名大學(xué)生村官,幫助解決具體問題。
4.加大資金強投入,提高經(jīng)費保障力度。村干部報酬穩(wěn)步提升。區(qū)工委組織部印發(fā)了《毛集實驗區(qū)在職村干部報酬發(fā)放工作實施細(xì)則》明確從20__年1月起,全區(qū)村干部正職生活補貼部分每人每月為1100元,副職及其他每人每月為900元;浮動激勵部分平均每人每月為400元。把村級黨組織工作經(jīng)費和服務(wù)群眾專項經(jīng)費納入?yún)^(qū)財政預(yù)算,建立了村級黨組織工作經(jīng)費和服務(wù)群眾專項經(jīng)費制度,按每年每個村分別不低于1萬元落實。制定出臺了《關(guān)于推進村級活動場所建設(shè)的實施方案》,對全區(qū)5個未達到200平方米以上村級活動場所要求的毛集鎮(zhèn)陸莊村、河口村,夏集鎮(zhèn)王相村、立新村,焦崗湖鎮(zhèn)焦崗村,明確新建或改擴建任務(wù)、時間表和獎補資金。
(二)健全制度建設(shè),教育管理水平上層次
1.提高發(fā)展黨員質(zhì)量。制定下發(fā)《毛集實驗區(qū)20__2023年發(fā)展黨員工作規(guī)劃》,運用《發(fā)展黨員工作指導(dǎo)手冊》,指導(dǎo)農(nóng)村各基層黨組織進一步做好發(fā)展黨員工作。嚴(yán)格落實發(fā)展黨員工作公示制、預(yù)審制、票決制、責(zé)任追究制等制度。認(rèn)真落實市委組織部每年發(fā)展黨員計劃,重視在致富能手、外出務(wù)工和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員。
2.規(guī)范黨員管理和村級民主管理。扎實開展農(nóng)村黨員干部小學(xué)教活動。確定每月28日為黨員活動日,重點圍繞九個一開展活動。20__年至 20__年,在農(nóng)村基層組織中開展創(chuàng)五星級黨組織、爭當(dāng)五星級黨員活動。建立了全區(qū)村級黨建工作臺帳制度,強化對村級黨建工作的指導(dǎo)關(guān)于農(nóng)村基層黨建工作調(diào)研報告工作報告。在村級組織中全面推行四議兩公開工作法,印制下發(fā)了村級組織四議兩公開 工作法記錄簿
推進黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開,開展財務(wù)審計,對民主管理工作不力的村進行專項整頓。為破解外出務(wù)工人員入黨渠道不暢通、想入黨找不到黨組織這一難題,結(jié)合實際,20__年,在__市__區(qū)七寶鎮(zhèn),外出務(wù)工人員相對集中地成立了駐__市流動黨支部。
(三)增強服務(wù)意識,服務(wù)群眾工作上水平
1.健全為民服務(wù)機構(gòu)。全區(qū)38個村分別在村部(辦事大廳)設(shè)立了綜治維穩(wěn)工作站和為民服務(wù)全程代理工作站(即兩個工作站)。村兩委干部作為代理員,采取輪值方式受理群眾申辦事項,負(fù)責(zé)將事項登記后移交鎮(zhèn)代理中心或辦理后回復(fù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建的調(diào)研報告
篇十一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作調(diào)研報告6350字
為了了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題,根據(jù)縣先進性教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于在先進性教育活動中開展以 如何建設(shè)社會主義新農(nóng)村 為內(nèi)容的調(diào)研活動的通知》要求,我鎮(zhèn)于近日就當(dāng)前社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報告如下:
一、基本情況和取得成效
__鎮(zhèn)為縣委、縣政府所在地,轄7個村,其中6個農(nóng)業(yè)村,一個蔬菜村,76個自然屯,農(nóng)業(yè)人口8853戶3.47萬人,農(nóng)村勞動力1.5萬人。全鎮(zhèn)總面積128平方公里,其中耕地面積14.7萬畝,林地1.5萬畝,水田1.85萬畝。改革開放以后,尤其是近年來,隨著國家和省、市、縣政府對于 三農(nóng) 問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實,極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高
深入落實中央1號文件精神,積極探索農(nóng)民增收良策,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)較快發(fā)展。20__年全鎮(zhèn)gdp總量9.5億元,增長7%,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn) 2.02億元,增長11%。全鎮(zhèn)糧豆薯總產(chǎn)5.3萬噸,糧食單產(chǎn)430公斤。經(jīng)濟作物種植面積達5.1萬畝,占耕地面積的36%。日光溫室發(fā)展到51棟,面積2.3萬平方米,普通蔬菜大棚2500個,面積16.7萬平方米,年產(chǎn)蔬菜2.44萬噸以上。畜牧產(chǎn)值實現(xiàn)1.02億元,比上年增長18%。20__ 年向縣內(nèi)外輸出勞動力9120人(次),創(chuàng)收3200萬元,農(nóng)民人均增收1000元。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長,20__年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到 4500元,比上年增長5%;農(nóng)民人均收入達3646元,比上年增長13%。實行村財鎮(zhèn)管,嚴(yán)格履行財務(wù)審批手續(xù),農(nóng)村經(jīng)濟管理水平加強,20__年化解債務(wù)180萬元,沒有發(fā)生新的債務(wù),農(nóng)民政策性負(fù)擔(dān)為零。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化
在國家政策和省、市、縣政府的大力支持,積極爭取國家政策和項目,組織實施了林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鎮(zhèn)村道路建設(shè)、鎮(zhèn)村環(huán)境整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)條件進一步改善。全鎮(zhèn)村屯公路383公里,實現(xiàn)了村屯道路暢通;農(nóng)村計生、廣播電視村村通工程穩(wěn)步推進;生態(tài)保護、農(nóng)電網(wǎng)改造等公共服務(wù)事業(yè)和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯進步。科教文衛(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機制。移動電話、計算機開始進入農(nóng)戶家庭,擴大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道,農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高,農(nóng)民自編自演開展文體活動,縣鎮(zhèn)組織的科技、文藝下鄉(xiāng)活動,豐富了群眾的業(yè)余文化生活。
(三)科技教育加快發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高,逐年加大了對教育和科技的投入,中小學(xué)校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。目前,全鎮(zhèn)共有 1所中學(xué)、18所小學(xué),有3處晉升為省級標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校,4處小學(xué)達到市級標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校,12處小學(xué)實現(xiàn)了縣級標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。不斷加大對農(nóng)民科技培訓(xùn)力度,組織實施了跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶、陽光工程等科教工程,每年培訓(xùn)農(nóng)民達1萬人次以上,培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學(xué)用新型科技,農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。
(四)民主法制不斷健全,基層組織進一步加強
在國家加強民主法制建設(shè)的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強,以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。20__年在全鎮(zhèn)7個村實行了村干部直選制度,全面推進了村黨支部 兩推一選 ,一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻、有知識的農(nóng)村能人、致富能手進入 兩委 班子,村黨支部書記與村委會主任實現(xiàn) 一肩挑 ,兩委成員交叉任職,農(nóng)村干部隊伍整體素質(zhì)有了較大的提高。在全鎮(zhèn) 兩委 47名干部平均年齡為45.4歲,大專以上文化7名,高中、中專40名,全面建立和推行了村務(wù)公開、民主管理工作機制。先后出臺了《__鎮(zhèn)村務(wù)公開、民主管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,在指導(dǎo)全鎮(zhèn)村務(wù)公開活動中,實行 五統(tǒng)一 (統(tǒng)一內(nèi)容、形式、程序、時間、建檔),做到 三為主 (村務(wù)公開以村 兩委 、監(jiān)督小組、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心為主),突出 一個重點 (以財務(wù)公開為重點),把群眾關(guān)心的事情全部公開,村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見,將財務(wù)公開延伸到村民小組,使村務(wù)公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
綜上所述,可見我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績,大多數(shù)村與過去相比有了很大變化,但是與 社會主義新農(nóng)村 的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
二、主要困難和突出問題
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下
我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中,更多地追求數(shù)量的增長,不注重質(zhì)量的提高,更忽視了品牌效應(yīng),盲目效仿和低水平發(fā)展,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。與此同時,農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上,精深加工很少,因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。此外,農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)沒有結(jié)成真正的利益共同體,合同不規(guī)范,訂單屢約率較低。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織功能作用有待增強。我鎮(zhèn)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織規(guī)模小,功能單一、結(jié)構(gòu)分散,輻射力不強,推廣型、農(nóng)產(chǎn)品加工型和綜合服務(wù)型專業(yè)組織協(xié)會制度不健全,內(nèi)部管理不規(guī)范,政府協(xié)調(diào)成立的多,農(nóng)民自發(fā)組建的少,多數(shù)會員不繳納會費,財政專項資金扶持助推力弱化。協(xié)會活動開展不正常,帶動力不強。雖然國家和地方政府制定一些相應(yīng)的扶持政策,但其性能、地位和作用以及與其他經(jīng)濟組織、與地方政府的關(guān)系等問題沒有明確的界定。
(二)農(nóng)村投入嚴(yán)重不足
免征農(nóng)業(yè)稅后,我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎(chǔ)財力巨減,財政 缺口 大,加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。省、市、縣下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機構(gòu)運轉(zhuǎn)所需財力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。調(diào)查顯示,由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理根本無法開展,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。
(三)農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低
當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面,普遍存在 小富即安 心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神;同時缺乏誠信意識,在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。20__年農(nóng)村勞動力中,小學(xué)及以下文化程度占35%,初中文化程度占50%,高中以上文化程度僅占15%。由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢,關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會風(fēng)氣有抬頭的趨勢。
(四)農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后
我鎮(zhèn)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂??萍嘉幕度氩蛔悖鬃颖?、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒有文化活動室和相應(yīng)圖書,缺乏多種形式的文化活動和體育活動,縣鎮(zhèn)沒有穩(wěn)定的公共財政,對社會保障的投入嚴(yán)重不足,最低生活保障制度,養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度尚未開展,農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。
(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱。
隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習(xí)慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前,一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力不強,發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾 盼富 面前力不從心。三是工作作風(fēng)不扎實。服務(wù)意識不強,缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情,做 撞鐘和尚 、做 太平官 。四是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經(jīng)濟收入,正常的辦公費用都依靠轉(zhuǎn)移支付來維持,因此村級組織作用無法發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。同時由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,也致使了無人關(guān)心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生,村委會雖實行村民自治,但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實施。五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務(wù)公開不及時,財務(wù)公開內(nèi)容不全面,無明細(xì)帳,當(dāng)?shù)厝罕娪幸庖?。六是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對滯后,法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護公民合法權(quán)益過程中,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,農(nóng)村社會法治文化的程度不高,在一定程度上影響了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
三、發(fā)展思路和幾點建議
黨的十六屆五中全會明確提出: 建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù),要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實穩(wěn)步地加以推進。 就__鎮(zhèn)實際情況而言,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的當(dāng)前思路可理解為:努力推進和實現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會化和管理民主化。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化:加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵發(fā)展適度規(guī)模化經(jīng)營,重點發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織,實現(xiàn)家庭經(jīng)營和聯(lián)合組織經(jīng)營的優(yōu)勢互補。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的聯(lián)接機制,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間,增加農(nóng)民收入。
農(nóng)民知識化:大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,加大對農(nóng)民科技文化知識教育和免費的實用技術(shù)培訓(xùn),讓他們能掌握一項致富的技術(shù),加大對外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動力資源的潛力,加強對農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營管理知識的教育,培養(yǎng)出 有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營 的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
村鎮(zhèn)文明化:積極推進農(nóng)村的 四改 (改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念),加大對農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,改善鎮(zhèn)村環(huán)境;編修村鎮(zhèn)規(guī)劃,推進現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設(shè),改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念,提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)保護的意識,樹立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。
保障社會化:全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險,積極推進農(nóng)村養(yǎng)老保險,建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機制,建立和完善農(nóng)村社會救濟制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。
管理民主化:引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。全面實行村干部 直選 和村支部 兩推一選 制度,完善 一事一議 、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度,保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。
四、面對當(dāng)前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,針對我鎮(zhèn)的實際,現(xiàn)對建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作提出幾點建議:
(一)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進和諧發(fā)展
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展是黨的十六大提出的一項戰(zhàn)略任務(wù)。面對當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜,取消對農(nóng)民進城就業(yè)的各種限制,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。
(二)加大農(nóng)村投入力度,強化政府服務(wù)功能
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
(三)加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機制
實踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)民的組織化程度,引導(dǎo)農(nóng)民主動融入大市場。通過選擇優(yōu)勢項目,制定優(yōu)惠政策,營造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。此外,要積極組織實施好 陽光工程 ,加強對外出務(wù)工農(nóng)民的實用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時積極推進戶籍制度改革,加快城鎮(zhèn)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會保障制度改革,為進城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。
(四)抓新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,加快推進新村鎮(zhèn)建設(shè)
對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作各級要有總體的規(guī)劃,對全鎮(zhèn)來講,按照 分類指導(dǎo),重點推進,逐步發(fā)展 原則進行規(guī)劃,先選擇條件好、有特色的村進行試點。根據(jù)其現(xiàn)有特點,對各村按照 因地制宜、合理布局 的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),條件好的要高起點規(guī)劃建設(shè),其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設(shè)計以現(xiàn)代建筑方式,力求形式多樣,既可生態(tài)莊園式,也可農(nóng)村社區(qū)式,既可分散村落式,也可城郊集中式,嚴(yán)格規(guī)劃管理,建新拆舊,逐步推進,實現(xiàn)村屯城鎮(zhèn)化建設(shè)目標(biāo)。
(五)繼承與發(fā)揚并重,促進鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)
鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),通過定標(biāo)準(zhǔn)、樹典型,加強監(jiān)督,獎懲分明等方法,建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評比獎勵機制;文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性;建立農(nóng)民自辦文化扶持基金,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展民俗文化表演和地域風(fēng)情旅游;加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用廣播、電視、報紙、宣傳隊、文藝演出隊、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村,加強先進文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國特色社會主義先進文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結(jié)、不打架不罵人、愛護公物、遵紀(jì)守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
六、加快促進農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會保障等各項社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展
加快推進農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,免收義務(wù)教育的雜費,調(diào)整中小學(xué)布局,增加教育投入,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時增加農(nóng)民受教育的機會建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度,加強師資隊伍建設(shè),提高教師素質(zhì)。建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系,鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導(dǎo),建立多渠道社會保障資金投入機制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系,逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
篇十二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動調(diào)研報告3100字
按照縣委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的安排部署,××鄉(xiāng)作為省級貧困鄉(xiāng),對照全縣科學(xué)發(fā)展思路,就如何深入開展學(xué)習(xí)實踐活動,推進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村穩(wěn)定,進行了認(rèn)真的調(diào)查研究,深入全鄉(xiāng)9個村民委員會開展實地走訪,切實摸清資源狀況,理清發(fā)展優(yōu)勢,明確發(fā)展方向,謀劃發(fā)展舉措,進一步明確了今后工作的努力方向,形成如下調(diào)研報告:
一、××鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展基本情況
××鄉(xiāng)位于××縣中部的××江西岸,縣城以北42公里處,東西橫距最寬33公里,南北縱距最長47公里,總面積467.5平方公里。東與××州××縣相鄰,西與緬甸毗鄰,南與××鄉(xiāng)相連,北接馬吉鄉(xiāng),國境線長16公里,國防干線瓦貢公路沿××江自南向北貫穿全鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)立體氣候突出,在同一平面上氣溫南北差異大,垂直差異大,動植物資源豐富,森林面積41.8萬畝,覆蓋率達75%。全鄉(xiāng)轄9個村民委員會,118個自然村,87個村民小組,3139戶11981人(農(nóng)業(yè)人口2826戶11393人),境內(nèi)主要以傈僳族和××族為主,分別占總?cè)丝诘?7%和32%,農(nóng)村勞動力共有6249人,全鄉(xiāng)耕地面積14726畝。根據(jù)地域分布,產(chǎn)業(yè)大致分為“東養(yǎng)、南游、西礦、北種”四個部分,即東部以石門登村為主發(fā)展山羊養(yǎng)殖業(yè),南部以××觀景區(qū)為主發(fā)展民族文化生態(tài)旅游業(yè),西部以米俄洛村為主發(fā)展礦業(yè),北部以拉瑪?shù)状鍨橹靼l(fā)展林果種植業(yè)。20__年全鄉(xiāng)實現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟總收入1460萬元,農(nóng)民人均純收入1225元,糧食總產(chǎn)量達3940噸,農(nóng)民人均有糧338公斤。
二、經(jīng)濟社會發(fā)展中存在問題
1、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抵御自然災(zāi)害能力差,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒有取得實質(zhì)性的進展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)十分艱巨。
2、自然條件惡劣,特別是農(nóng)業(yè)和公益設(shè)施十分落后,生存發(fā)展空間狹窄,全鄉(xiāng)17000畝耕地中坡度在25度以上的有86%,有效耕地面積無法滿足群眾吃飽飯的生存需求,至今還有9800貧困人口,扶貧攻堅任務(wù)艱巨。
3、缺乏支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)民增收困難,養(yǎng)殖業(yè)總是在小規(guī)模低效益中徘徊,形不成規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化,新的支柱產(chǎn)業(yè)很難在短時間內(nèi)培育出來,農(nóng)民收入增收緩慢。
4、社會發(fā)育程度低,勞動者素質(zhì)不高,思想觀念落后,特別是部分干部法制意識和創(chuàng)新意識不強,破難而進的精神不足;部分群眾麻木樂觀,坐享其成,不同程度存在“等、靠、要”的思想,脫貧致富的重要思想不強、目標(biāo)不高。
三、原因分析
(一)主觀方面
1、黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解還不夠深刻和全面。特別是在科學(xué)發(fā)展觀的基本要求與全鄉(xiāng)實際鄉(xiāng)情的結(jié)合上,在科學(xué)發(fā)展觀的普遍真理與全鄉(xiāng)工作特殊要求的結(jié)合上,在科學(xué)發(fā)展觀方法論與破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)問題的有效方法的結(jié)合上還有差距,思路還不夠清晰、措施還不夠有力。
2、黨員干部思想還不夠解放,發(fā)展意識和開拓進取意識不強,習(xí)慣于傳統(tǒng)思維定勢,與發(fā)展的新形勢、新要求不相適應(yīng),干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)依然艱巨。
3、鄉(xiāng)村干部觀念保守、意識狹隘,引領(lǐng)致富能力不強。特別是村干部觀念滯后,顧慮多,缺乏開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗精神,工作積極性不高。
4、干部群眾發(fā)展創(chuàng)新意識不強。在種植養(yǎng)殖過程中,盲目跟隨的多,嘗試采用新品種、新技術(shù)的少,怕?lián)L(fēng)險,怕受損失。
5、部分群眾缺乏大局觀念,小農(nóng)意識強。不論是村內(nèi)公益事業(yè)還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不給錢無人干,給錢少了不想干,部分村民在引進建設(shè)項目過程中考慮個人利益多,為集體發(fā)展著想少,在一定程度上影響了項目的推進。
(二)客觀方面
1、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后,支撐力不夠。全鄉(xiāng)人多地少,土地貧瘠,大部分耕地僅能種植旱地農(nóng)作物,屬種植業(yè)占主導(dǎo)地位的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)。受自然災(zāi)害等諸多因素的影響,還存在靠天吃飯的問題,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展不穩(wěn)定、效益不高,對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支撐十分有限。
2、農(nóng)民增收門路狹窄,增長點不多。通過調(diào)研,我感到,我鄉(xiāng)農(nóng)民增收門路狹窄,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)仍很艱巨。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只能解決農(nóng)民 “吃飯”問題,不能從根本上解決“致富”問題。雖然林果產(chǎn)業(yè)近年有了長足發(fā)展,但由于只生產(chǎn)初級產(chǎn)品,缺乏高附加值企業(yè),產(chǎn)業(yè)效益不高。其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展也比較分散,沒有形成規(guī)模,市場抗風(fēng)險能力較弱,農(nóng)民收入不穩(wěn)定。外出務(wù)工雖然收入相對較高,但受思想觀念、農(nóng)民素質(zhì)、就業(yè)門路限制,農(nóng)民外出盲目性大、流動性強,難以實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。
3、畜牧養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高。雖然養(yǎng)殖數(shù)量逐年增加,但大多數(shù)養(yǎng)殖戶還處于散養(yǎng)狀態(tài),沒有形成規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、小區(qū)化養(yǎng) 殖,總體經(jīng)濟效益不高,影響了產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。
4、鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟薄弱。9個村委會均無集體收入,干事創(chuàng)業(yè)心有余而力不足。
四、發(fā)展思路與對策
思路決定出路,通過調(diào)研,結(jié)合鄉(xiāng)情、村情,我們進一步完善、明確了推進全鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展的總體思路,即以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),穩(wěn)定一個基礎(chǔ)(傳統(tǒng)糧食種植基礎(chǔ)),打造一個品牌(××文化品牌),建立兩個基地(山羊養(yǎng)殖基地,茶花雞養(yǎng)殖基地),培育三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(核桃、云黃連、草果),打造科學(xué)發(fā)展民族生態(tài)旅游強鄉(xiāng)。按照這個發(fā)展思路,通過發(fā)揮比較優(yōu)勢,挖掘潛在優(yōu)勢,打造強勁優(yōu)勢,努力在以下幾個方面下功夫:
一是加強干部隊伍建設(shè),為科學(xué)發(fā)展提供組織保障。我鄉(xiāng)將進一步增強政府服務(wù)職能,完善鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部定點聯(lián)線包片責(zé)任制,定指標(biāo)、定任務(wù)、定考核,分解落實任務(wù),實行倒排問責(zé)制度,在工作實踐中錘煉干部推進科學(xué)發(fā)展的能力和水平。同時,以黨員隊伍管理制度化、村級班子建設(shè)制度化為著力點,夯實基層黨組織建設(shè)。一建立完善教育培訓(xùn)機制,提高農(nóng)村黨員干部能力素質(zhì)。加強思想教育,解決村干部“不想干事”的問題;加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),解決村干部“不會干事”的問題。二建立完善考核獎懲機制,激發(fā)工作動力。進一步改進考核方式,把組織考核和群眾滿意度測評充分融合,增強考核科學(xué)性。三建立完善幫扶解憂機制,加大幫扶力度。進一步強化領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點、部門包村制度,整合資源,對貧困村、難點村、后進村提供全方位幫助,全面提升經(jīng)濟社會管理水平。
二是發(fā)揮項目拉動作用,夯實鄉(xiāng)村科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ)。緊緊抓住國家擴大內(nèi)需的機遇,著力推進“興邊富民”、“特少民族”、“貧困民族”、“整體推進”等項目建設(shè)。加大對在建項目的跟蹤服務(wù)力度,協(xié)調(diào)解決好項目建設(shè)過程中的土地征用、拆遷、水電等問題。同時,按照儲備一批、啟動開工一批的發(fā)展思路,立足鄉(xiāng)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和資源特色,把握省、州、縣的產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,積極爭取儲備一批產(chǎn)業(yè)帶動性強的項目。在社會事業(yè)發(fā)展上,一是下大力解決失地農(nóng)民的就業(yè)增收問題。加強勞動保障服務(wù)所建設(shè),及時掌握招工信息,實現(xiàn)與大城市勞動力市場的有效對接,組織農(nóng)民工有序外出務(wù)工。進一步豐富農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)成才服務(wù)項目,廣泛開展技術(shù)培訓(xùn),與縣工會、團委、社會與勞動保障等部門協(xié)調(diào)配合,暢通信息和就業(yè)渠道。二是推進民居防震工程建設(shè),提高農(nóng)民生活質(zhì)量。結(jié)合生態(tài)富民家園和農(nóng)村道路改造升級等工程的實施,抓好村莊規(guī)劃和環(huán)境治理,引導(dǎo)村民科學(xué)建房,改善居住環(huán)境。三是提高農(nóng)業(yè)科技含量,加快科技興農(nóng)步伐。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在于科技進步,健全完善農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò),加快優(yōu)質(zhì)新品種、節(jié)本增效新技術(shù)的引進、示范、推廣,增強競爭力。本著“實際、實用、實效”的原則,我們將多渠道、多形式、多層次地開展技術(shù)培訓(xùn),進一步加大糧食、蔬菜等作物新品種、新技術(shù)的引進、示范和推廣力度。四是完善社會治安綜合治理長效機制,建立穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。高度重視群眾來信來訪,進一步完善“三位一體”的調(diào)解工作體系,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,及時排查解決各類矛盾糾紛,減少集體上訪、越級上訪和非正常上訪,維護社會穩(wěn)定。
三是繼續(xù)加大公益基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強科學(xué)發(fā)展后勁。在道路建設(shè)方面,積極配合州、縣做好福維公路建設(shè)的各項準(zhǔn)備工作,實施鄉(xiāng)域村與村路網(wǎng)建設(shè),硬化村與村之間公里;在公共設(shè)施建設(shè)方面,爭取做好敬老院工程的建設(shè)和實施;在旅游開發(fā)方面,積極吸引資金,加快謀劃開發(fā)旅游資源,拉動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
篇十三 鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩學(xué)一做調(diào)研報告的1600字
為廣泛聽取基層黨組織和黨員對開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育的意見建議,探尋把學(xué)習(xí)教育抓在平常、融入經(jīng)常的方式方法和有效載體,為開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育做好準(zhǔn)備,請圍繞以下內(nèi)容進行調(diào)研:
1、黨員隊伍發(fā)揮作用情況,對黨員隊伍發(fā)揮作用的基本評價;
2、黨員隊伍存在的問題;
3、通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,希望能夠解決哪些問題;
4、對開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的意見建議。
請于2月_日前將調(diào)研報告報局組織部。調(diào)研報告要客觀準(zhǔn)確、簡潔明了,切實做到查找問題準(zhǔn)、原因分析深、建議對策實。
把“兩學(xué)一做”抓緊抓好
思想建黨是馬克思主義政黨建設(shè)的基本原則,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,也是黨的十八大以來管黨治黨的鮮明特征。中央決定,今年在全黨開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育之后,深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐,也是面向全體黨員從集中性教育活動向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。做好新形勢下的組織工作,我們首先要把這項重要的政治工作、政治任務(wù)抓緊抓好。
要把“兩學(xué)一做”落實到理論武裝上,引導(dǎo)黨員干部堅定信仰信念之真。思想理論解決的是旗幟問題、靈魂問題,是一切問題的“總開關(guān)”。______系列重要講話是中國特色社會主義理論體系最新成果,是當(dāng)代最鮮活的馬克思主義,是廣大黨員干部改造主觀世界和客觀世界的有力思想武器。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,要把學(xué)習(xí)系列講話作為理論武裝的重中之重,引導(dǎo)黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理,正本清源、固本培元,堅定“三個自信”,補足“精神之鈣”,加強“信仰之修”,熔鑄“信念之魂”,培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊伍。
要把“兩學(xué)一做”落實到黨性教育上,引導(dǎo)黨員干部永葆黨性黨風(fēng)之純。黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石。加強黨性教育,是黨員干部教育的核心內(nèi)容,也是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的題中應(yīng)有之義。我們宣誓入黨,就是身心歸黨,以身許黨,要時刻牢記黨員身份、牢記義務(wù)責(zé)任。各級黨組織要把黨章黨規(guī)和系列講話作為黨性教育的必修課、常修課,引導(dǎo)廣大黨員學(xué)深悟透,融會貫通,做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。
要把“兩學(xué)一做”落實到嚴(yán)明紀(jì)律上,引導(dǎo)黨員干部固守紀(jì)律規(guī)矩之嚴(yán)。深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重點內(nèi)容之一。黨章是管黨治黨的總章程,是黨內(nèi)的根本大法,黨規(guī)黨紀(jì)是對黨章的延伸和細(xì)化。新修訂的《____廉潔自律準(zhǔn)則》和《____紀(jì)律處分條例》,為全面從嚴(yán)治黨立德立規(guī),樹起道德高標(biāo)準(zhǔn),劃清紀(jì)律“底線”,做合格共產(chǎn)黨員,就要把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩擺在首位,要時刻、自覺、堅決向___看齊,把看齊意識扎根于思想上、落實在行動上,確保黨的集中統(tǒng)一、團結(jié)一致。
要把“兩學(xué)一做”落實到推動發(fā)展上,引導(dǎo)黨員干部走在踐行發(fā)展理念之先。黨的十八屆五中全會提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,是“十三五”乃至更長時期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。我們要以此進行思想大解放、理念大更新、靈魂大革命,努力提高統(tǒng)籌貫徹五大發(fā)展理念的能力和水平,以新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展實踐,爭創(chuàng)落實和踐行五大發(fā)展理念的先行區(qū)、示范區(qū)。全省各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,都能提振精神區(qū)位,立足崗位奉獻,勇于擔(dān)當(dāng)作為,始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取的精氣神,就能進一步升騰乘勢而上、跨越發(fā)展的發(fā)展氣場;全省_萬共產(chǎn)黨員,都能在各自崗位上發(fā)揮先鋒模范作用,用實際行動踐行發(fā)展理念,必將匯聚成推動發(fā)展的巨大力量。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩學(xué)一做調(diào)研報告范文
篇十四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政調(diào)研報告2300字
一、我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能基本狀況
目前,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所承擔(dān)的工作大致相同,主要是承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般預(yù)算資金的收支管理,部門綜合預(yù)算管理,非稅收入的征管,國有(集體)資產(chǎn)管理,財政補貼資金發(fā)放與信息化管理,執(zhí)行財政監(jiān)督,參與農(nóng)村綜合改革,協(xié)助稅收征管等。
(一)做好財政收支預(yù)算,保障黨委政府工作正常運轉(zhuǎn)。編制財政預(yù)算,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府運轉(zhuǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的基本職能。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所根據(jù)上級財政“要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算制度,堅持量入為出、收支平衡”的原則,力求科學(xué)合理地編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度財政收支預(yù)算,切實保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構(gòu)行政和社會管理等基本運轉(zhuǎn)的支出需要,努力適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,嚴(yán)格按照財政預(yù)算制度和編制程序按時編制年度財政收支預(yù)算,預(yù)算方案通過后,鎮(zhèn)基本支出定員定額管理,嚴(yán)格控制預(yù)算追加,切實增強預(yù)算的約束力。
(二)做好涉農(nóng)補貼工作,認(rèn)真落實惠農(nóng)政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財所通過涉農(nóng)財政補貼信息管理系統(tǒng),對各自轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶建立了詳細(xì)的信息庫,內(nèi)容包括:每戶人口數(shù),主要勞動力,種植土地面積等情況以及收入狀況等。與鎮(zhèn)多辦、畜牧站、農(nóng)機站等部門對涉農(nóng)補貼對象的小麥種植面積補貼、良種補貼、養(yǎng)殖母豬補貼和購買大型農(nóng)用機械補貼申報的情況,認(rèn)真做好認(rèn)定、審核和公示等工作,確保符合條件的補貼對象全部納入政策保障范圍內(nèi),最后通過“一卡通”把補貼款發(fā)放到補貼對象本人手中。
(三)參與專項資金監(jiān)督管理,提高資金使用效率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所積極參與專項資金的監(jiān)督管理,對于列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算的專項資金,建立了全項目庫管理制度,加強項目論證、立項、申報、實施等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督;對未列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算的專項資金,包括農(nóng)林水專項、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、環(huán)境保護、土地開發(fā)整理等也加強監(jiān)根據(jù)專項資金項目申報進度情況,經(jīng)過核實后,給專項資金項目撥付資金,既嚴(yán)防截留、挪用、擠占專項資金的行為發(fā)生,又對專項資金的使用情況進行跟蹤監(jiān)督管理,確保提高資金使用效率。
(四)加強財務(wù)監(jiān)督,健全鄉(xiāng)村理財機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所嚴(yán)格執(zhí)行黨委政府制定的《財務(wù)管理制度》,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位加強財務(wù)管理,實行統(tǒng)一財務(wù)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格規(guī)范財務(wù)收支行為,并按月公開,廣泛接受社會監(jiān)督。對鎮(zhèn)直各部門使用的房屋認(rèn)真做好建造日期及使用年限的登記建檔,對購買的車輛、空調(diào)和辦公用品的購買日期、品牌、金額、使用年限分別一一登記造冊,制定臺帳,做到資產(chǎn)實物管理與價值管理相統(tǒng)一,防止資產(chǎn)流失。聯(lián)合鎮(zhèn)“雙代管”辦公室對村級重大事項進行審批,限定報刊費,禁止招待費,以便更好地保障村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費,使村級組織正常運轉(zhuǎn)。
(五)搞好隊伍建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員除積極參加縣財政部門組織的培訓(xùn)外,還參加各鎮(zhèn)黨委定期組織的學(xué)習(xí)國家方針政策的活動,除此之外各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財所人員每周再抽出2-4小時集中或分散學(xué)習(xí)法規(guī)政策或業(yè)務(wù)知識,以增強財所人員的綜合素質(zhì)和工作能力,使每個人員的財政管理水平都有突飛猛進的提高。
二、我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所干部隊伍建設(shè)存在的主要問題
1、思想混亂的現(xiàn)象依然存在。農(nóng)業(yè)稅取消后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的主要職能是什么?鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后財政所到底會不會撤消?如不撤,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財所的工作在哪里?該如何工作?這種認(rèn)識上存在的盲點和誤區(qū),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部隊伍的穩(wěn)定和工作開展帶來很大的負(fù)面影響,部分財政所存在管理松散、人心不穩(wěn),工作消極等現(xiàn)象。
2、工作紀(jì)律不夠嚴(yán)格。在日常工作中,紀(jì)律意識較差,不能嚴(yán)格遵守按時上下班制度,遲到早退現(xiàn)象嚴(yán)重,部分干部職工平時掛著上班的牌,做的卻是自已的生意,有的長期曠工在外做生意,工作散漫。
3、個別領(lǐng)導(dǎo)敷衍了事。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所領(lǐng)導(dǎo)在工作上不抓緊,不督促所內(nèi)干部職工按期完成工作,聽之任之;對紀(jì)律檢查隱瞞、包庇不上班干部職工:檢查到缺勤人員時,以外出辦事為由搪塞檢查組。匯報工作時總是客觀原因多于主觀原因,沒有深入分析主觀因素。
三、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的保障措施
(一)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政指導(dǎo)管理機構(gòu)。要在財政部門內(nèi)部明確一個處室具體負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的歸口管理和指導(dǎo)。據(jù)我們了解,目前全國已有19個省(區(qū)、市)財政廳(局)組建了專門的基層財政管理處(局)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作,其中黑龍江、浙江、廣西、重慶、貴州、甘肅、青海、寧夏等10個省份在農(nóng)村綜合改革辦公室加掛農(nóng)村基層財政管理局的牌子。我省銅川市從XX年起將原縣(區(qū))農(nóng)業(yè)稅收管理局改為農(nóng)村財務(wù)管理局,同時將原農(nóng)村稅費改革辦公室更名為農(nóng)村綜合改革辦公室,實行一套人馬、兩塊牌子,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的管理工作。大荔、太白、彬縣、旬邑、藍(lán)田等縣已經(jīng)明確把對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的管理和指導(dǎo)工作交由縣綜改辦負(fù)責(zé)。我們認(rèn)為,要貫徹落實謝旭人部長關(guān)于“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機構(gòu)建設(shè)、職能定位、資金監(jiān)管、工作指導(dǎo)由國務(wù)院農(nóng)村綜改辦負(fù)責(zé);鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算、體制問題由預(yù)算司負(fù)責(zé)”的批示精神,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的有關(guān)問題盡快予以明確。
(二)加大投入力度,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所履職條件。要加大投入力度,重點解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所辦公用房不足、交通工具缺乏、辦公設(shè)備老化等問題,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部創(chuàng)造必需的工作環(huán)境。從銅川、商洛等市情況看,標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建設(shè)要達到:宿辦分離、三室一廳、柜臺式辦公。所長辦公室、檔案室、會議室面積為20平方米左右,綜合服務(wù)大廳面積在30平方米以上。從建設(shè)投入來看,新建一個財政所需40萬元,擴建一個財政所需30萬元,更新修繕一個財政所需10萬元。另外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所需配備必要的辦公設(shè)備和公務(wù)用車。建議將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的建設(shè)投入納入財政預(yù)算,實行“中省財政補助、市縣加大投入”的辦法,逐步實施,分三年完成財政所規(guī)范化建設(shè)改造任務(wù)。同時,要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的工作經(jīng)費納入縣財政局的部門預(yù)算,實行集中支付、集中核算。
篇十五 2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)調(diào)研報告2200字
20__年3月份以來,我多次到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組就農(nóng)村公路建設(shè)工作進行實地調(diào)研,對下一步全縣農(nóng)村公路如何建設(shè)進行了深入思考,形成如下調(diào)研報告:
一、全縣農(nóng)村公路建設(shè)情況
(一)道路基本情況
全縣境內(nèi)公路總里程6210.466公里,其中,國道(g214線)36公里,省道294.04公里(s222線114.2公里、s219線164.481公里、s216線15.359公里),縣道494.541公里,鄉(xiāng)道1687.12公里,村道3698.765公里(已納入統(tǒng)計里程430.707公里)。建成二級公路4.5公里(縣城通化橋至涼水井),三級公路86公里(景東至安定50公里,原國道214線36公里),四級公路1498公里,建成瀝青路面399.881公里,水泥混凝土路面42.12公里。以上可以看出,我縣的農(nóng)村公路路面等級還非常低,交通條件急需快速改善。
(二)通達工程實施情況
2023~2023年,上級累計下達我縣通達工程建設(shè)計劃129個村1206.927公里,2023年下半年我縣提前實施9個村269.1公里。至目前,全縣實際建設(shè)完成通達工程138個村1498.027公里,累計完成通達工程建設(shè)投資近2.7億元,實現(xiàn)了100%行政村公路通達化的目標(biāo)。
(三)通暢工程實施情況
建制村通暢工程是在原來已實施過通達工程的路面上實施硬化工程,根據(jù)上級相關(guān)規(guī)定,通暢工程按山嶺重丘區(qū)四級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),路面結(jié)構(gòu)型式為水泥混凝土路面和瀝青混凝土路面兩種。路基寬度分別采用4.5米和6.5米兩種,路基寬度4.5米的,路面寬度應(yīng)為3.5米;路基寬度6.5米的,路面寬度應(yīng)不少于5.5米。路面兩側(cè)設(shè)置寬度為0.5米的路肩;路基寬度4.5米的路段,須在不大于300米間距內(nèi)設(shè)置錯車道,錯車道路基寬度不少于6.5米。
我縣通暢工程項目從2023年開始實施,完成了文井鎮(zhèn)新會村19.8公里、安定鄉(xiāng)外倉村10.5公里、花山鄉(xiāng)文俄村5.6公里、太忠鄉(xiāng)徐家壩22.6公里、大朝山東鎮(zhèn)新村公路9.1公里通暢工程建設(shè);2023年計劃實施花山文岔、蘆山、淇海、大街文山、文龍瓦偉、文井路東共6條通村道路59.9公里硬化工程;2023年計劃實施花山文明、文召、大街平地、文龍會良河、文井文新、新龍、挖固、錦屏利月、董報、龍街東山、安定河底、景?;⑸健⒘纸侄∨?3個村156.1公里道路硬化工程;20__年計劃實施花山秀龍路、撇羅、文崗、卜勺、大街勺摩、文龍瓦罐窯、文井文光路、南新線、錦屏山?jīng)_、溫卜、龍街邦慶、南岸共12條200.846公里通村道路硬化工程。至目前,2023年實施通暢工程已投入使用,2023年、2023年建設(shè)計劃基本完工,20__年建設(shè)計劃推進較為滯后。2023年,上級下達我縣通暢工程建設(shè)計劃380公里,目前已全部分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),正開展道路勘察設(shè)計、招投標(biāo)等工作,即將啟動建設(shè)。
(四)農(nóng)村公路現(xiàn)狀
近年來,我縣農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展較快,所有建制村均實現(xiàn)了通達,給群眾出行帶來了便利。但受項目、資金以及地理條件等因素制約,縣、鄉(xiāng)道路寬多在6.5米以內(nèi),鄉(xiāng)、村道路寬多在4.5米以內(nèi),很多農(nóng)村道路彎多、路窄、坡陡,大部分鄉(xiāng)村道路沒有路肩,會車?yán)щy,通行能力不高。鄉(xiāng)村道路無等級評定、無標(biāo)志標(biāo)牌、無危險路段的警示等,安全隱患較多。
二、農(nóng)村公路建設(shè)中存在的困難和問題
(一)資金缺口大,工程推進難
盡管在公路建設(shè)資金問題上,我縣采取了施工企業(yè)墊資、群眾投工投勞等多渠道籌集解決,但由于開工項目多、建設(shè)成本高、資金需求大,自籌資金嚴(yán)重不足,工程推進困難。通村公路建設(shè)上,除中央、省、市一些政策性補助和縣財政配套資金外,仍有較大缺口。如通暢工程項目建設(shè)中,路面寬3.5米的水泥硬化工程,需要投資約50萬元/公里,而上級的項目資金為35萬元/公里,缺口近15萬元/公里;路面寬4.5米的水泥硬化工程,需要投資約75萬元/公里,上級項目資金50萬元/公里,缺口近25萬元/公里。2023年,上級下達我縣通暢工程計劃156.1公里,按每公里缺口15萬元計算,共缺口資金2341.5萬元;20__年上級下達我縣通暢工程項目計劃380公里,按每公里缺口25萬元計算,缺口資金達9500萬元??h鄉(xiāng)財政困難,籌集所需缺口資金非常困難,一定程度上影響和制約著我縣農(nóng)村公路的建設(shè)與發(fā)展。
(二)公路基礎(chǔ)差,實施硬化項目難度大
雖然,我縣所有行政村已實現(xiàn)了通達工程全覆蓋,但在實施通達工程時,對道路標(biāo)準(zhǔn)要求不高,很多道路都依山就勢,有的路段僅能保證車輛單向通行。同時,由于農(nóng)村公路管養(yǎng)機制不夠健全,管理不到位,部分路段塌方、水毀嚴(yán)重,導(dǎo)致很多路面受蠶食。為此,在實施通暢項目時,必須對原路面進行大量擴建、修建,增加了工程投入,使本來就緊缺的項目資金更加無法保證項目建設(shè),資金缺口很大。加之我縣原來僅太忠鎮(zhèn)有石場,通暢項目建設(shè)所需石料均從太忠購買,西邊5鄉(xiāng)鎮(zhèn)距太忠石場至少上百公里,運費太高,導(dǎo)致通暢項目投資成本增加,在安排通暢項目時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然都想實施,但考慮到投資缺口太大又不敢要,制約了全縣通暢項目整體推進。
三、加快農(nóng)村公路建設(shè)的措施建議
推進景東農(nóng)村公路建設(shè)工作,關(guān)鍵要解決三個問題:“錢從哪里來”、“事情怎么做”、“人要如何干”。
(一)錢從哪里來
公路建設(shè)的問題是“錢從哪里來”。 我縣農(nóng)村公路通暢工程建設(shè)項目庫里程約1450公里,總投資將超過10億元,其中中央補助資金約7億元,需縣鄉(xiāng)政府配套的資金約3億元。由于我縣經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,配套資金很難及時足額籌集到位,除項目勘察設(shè)計費、施工監(jiān)理費、質(zhì)量檢測費、審計費等項目管理費由縣統(tǒng)一負(fù)責(zé)外,缺口資金得由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須多措并舉,想方設(shè)法籌集資金。
一是整合項目。去年起,只要在數(shù)據(jù)庫里的建制村公路實施通暢工程,上級都給予項目資金補助50萬元/公里。除此之外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極通過整合“美麗鄉(xiāng)村”、“一事一議”等各種項目資金,推進通暢工程建設(shè),解決資金缺口問題。同時,西邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要積極對接好扶貧整鄉(xiāng)推進的政策機遇,統(tǒng)籌推進通暢工程項目建設(shè)。