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第1篇農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告 第2篇關(guān)于金華市環(huán)境衛(wèi)生的調(diào)查報(bào)告 第3篇2023關(guān)于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治調(diào)研報(bào)告 第4篇農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作自查報(bào)告 第5篇2023關(guān)于學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生調(diào)查報(bào)告 第6篇改善餐飲業(yè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生安全環(huán)境的調(diào)研報(bào)告 第7篇金華市環(huán)境衛(wèi)生調(diào)查報(bào)告 第8篇2023年街道環(huán)境衛(wèi)生調(diào)查報(bào)告 第9篇環(huán)境衛(wèi)生自查報(bào)告 第10篇學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生的調(diào)查報(bào)告 第11篇城市環(huán)境衛(wèi)生調(diào)研報(bào)告范文 第12篇環(huán)境衛(wèi)生自查報(bào)告范文2023 第13篇暑假衛(wèi)生環(huán)境社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告 第14篇環(huán)境衛(wèi)生自查報(bào)告范文兩篇 第15篇農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告范文
篇一 農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,報(bào)告使用的頻率越來越高,寫報(bào)告的時(shí)候要注意內(nèi)容的完整。相信許多人會(huì)覺得報(bào)告很難寫吧,以下是小編精心整理的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告,歡迎閱讀與收藏。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
農(nóng)村衛(wèi)生與防病情況調(diào)查——婚戀與生育觀專題
進(jìn)入二十一世紀(jì),我國(guó)農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)條件和生活條件在改革開放二十余年后已經(jīng)達(dá)到了較高的水平,隨著各方面條件的不斷提高,農(nóng)村衛(wèi)生與防病情況有了較大水平的提高,就醫(yī)比例有很大提高,并且開始注意日常生活中的健康保健。與此同時(shí),婚戀觀和生育觀也與城市居民更加接近,通過對(duì)山東省濰坊市東山后村的社會(huì)調(diào)查得出以下結(jié)論。
一、 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)情況下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件和農(nóng)民生活條件有了較大幅度提高,但仍然存在諸多問題,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(一) 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件和農(nóng)民生活條件現(xiàn)狀。
該村調(diào)查十戶農(nóng)民的平均年家庭純收入(除去生產(chǎn)投入,各種稅費(fèi)和生活花銷)為2500元左右。最高收入為8600元,最低收入為-1200元。其收入的主要來源為:
1、入城務(wù)工收入;
2、蔬菜大棚收入;
3、種植果樹來源;
4、轉(zhuǎn)賣農(nóng)產(chǎn)品收入。
全村住戶136戶,人口673人(戶口數(shù),其中90~110人常年或大多數(shù)時(shí)間在外務(wù)工)。住房147套。農(nóng)民的生活水平有較大水平提高,主食主要以面粉為主,肉類蔬菜在農(nóng)民生活中較為普遍。
篇二 關(guān)于金華市環(huán)境衛(wèi)生的調(diào)查報(bào)告
金華市環(huán)境衛(wèi)生調(diào)查報(bào)告
對(duì)策及建議
(一)、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生好壞,關(guān)系到我市省級(jí)衛(wèi)生文明城市的創(chuàng)建,有關(guān)部門要通力合作,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)把市委市政府有關(guān)文件精神落到實(shí)處。
(二)、積極服務(wù),建立綠色通道。環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)部門要對(duì)商品市場(chǎng)熟食、飲食經(jīng)營(yíng)人員進(jìn)行督查,對(duì)沒有辦理健康證的經(jīng)營(yíng)人員,采取上門辦證服務(wù),不符合條件的堅(jiān)決取締。
(三)、繼續(xù)完善城市環(huán)境衛(wèi)生管理制度。對(duì)商品市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生保持24小時(shí)清潔,積極加大環(huán)境衛(wèi)生的投入,建立健全環(huán)境衛(wèi)生各項(xiàng)規(guī)章制度。
(四)、建立綠化帶。對(duì)有條件的商品市場(chǎng)要逐步進(jìn)行改造或創(chuàng)建綠化帶和公共綠地,提高商品市場(chǎng)的綠化覆蓋率。
(五)、切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)內(nèi)的治安管理,建立群防群治、聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制,為經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者創(chuàng)造一個(gè)良好的安全環(huán)境。
(六)、建議有關(guān)部門對(duì)南貿(mào)西街馬路市場(chǎng)堅(jiān)決予于取締,徹底清除城區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生死角,同時(shí)就近規(guī)劃興建一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),以方便這一帶的居民生活。
(七)、建議市政府從每年的城市建設(shè)配套費(fèi)中拿出一部分資金用于城區(qū)商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生的改造和建設(shè),使我市商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生真正有一個(gè)徹底的改觀。
篇三 2023關(guān)于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治調(diào)研報(bào)告
近年來,市委、市政府在扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展過程中,加強(qiáng)村莊規(guī)劃布局,引導(dǎo)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),高度重視農(nóng)村環(huán)境建設(shè),把村容整潔擺在了十分重要位置,明確要求大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中,始終把土地整治工作與推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,把土地置換安置小區(qū)建設(shè)作為改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的重要抓手,注重加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入,積極開展多種形式的村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動(dòng),一些試點(diǎn)示范村鎮(zhèn)面貌發(fā)生了顯著變化,但也有不少鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象比較嚴(yán)重。其城管局所駐的鎮(zhèn)村也不例外,村有4259人,1065戶,16個(gè)村民小組衛(wèi)生臟、亂、差較為突出的小組有:河邊、學(xué)堂下、胡屋坪、老安置地、新屋、老屋、火車站及邱屋、楊屋等。雖然工作隊(duì)進(jìn)駐后與鎮(zhèn)、村一起不定期進(jìn)行裝運(yùn),但由于經(jīng)費(fèi)、人員等問題的困擾及村民素質(zhì)的問題有待提高等客觀因素制約著多項(xiàng)工作的總體推進(jìn)。“三送”工作隊(duì)就此開展專題調(diào)研活動(dòng),現(xiàn)報(bào)告如下:
一、當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面臨的突出問題
(一)生活污染不斷加劇。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,隨之生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多?,F(xiàn)場(chǎng)觀察到,農(nóng)民生活污水和垃圾,大部分未經(jīng)處理,就隨意傾倒、隨意排放,日積月累,垃圾越堆越多,污染越來越重,局部地區(qū)溝渠淤塞,污水橫流。本村河邊小組(老一中對(duì)面)有一個(gè)村委的簡(jiǎn)易垃圾池,周邊300多戶的生活垃圾全部?jī)A倒在河邊,大雨來時(shí)直接被大水沖走,由于車子進(jìn)不去,給周邊的村民帶來很大的健康隱患。
(二)公共設(shè)施配套不齊全。
大多數(shù)村只注意農(nóng)民住房主體工程建設(shè),而對(duì)新村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設(shè)施大多沒有同步建設(shè)、及時(shí)配套。
(三)管理機(jī)制缺失。
一是部分村級(jí)衛(wèi)生隊(duì)伍不健全,環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套;二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)期處于無人抓、無人管、放任自流狀態(tài);三是沒有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機(jī)制,收集、處理垃圾(污水)的責(zé)任沒有落實(shí)到位。
(四)飲用水安全難以保障。
目前村自來水水源大多為地表水,極易受到各類污染源的侵蝕,水質(zhì)差,且大部分無處理設(shè)備;不少地方供水能力不足,嚴(yán)重影響農(nóng)民生活用水。村處于城鄉(xiāng)結(jié)合部,部分村民還未安裝自來水,問題比較突出的如老屋小組黃日春等25戶,要求安裝自來水問題多次與工作隊(duì)聯(lián)系,但由于目前火車站的自來水壓力不夠,只能等到206國(guó)道改建后,新增自來水新管線方能解決。
二、主要原因分析
當(dāng)前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的環(huán)境污染問題,是由多種因素長(zhǎng)期累積所致,其根源在于發(fā)展不足或發(fā)展不當(dāng)。
一是重視不夠。長(zhǎng)期以來,城鄉(xiāng)分治的二元結(jié)構(gòu)使得環(huán)境整治的重心幾乎全部放在了城市,對(duì)農(nóng)村環(huán)保工作重視不夠,廣大農(nóng)民的生存環(huán)境權(quán)益未能擺上重要議事日程。與城市和工業(yè)污染防治相比,農(nóng)村污染防治工作,既無全面系統(tǒng)的措施,也無強(qiáng)有力的管理手段,使得農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作基礎(chǔ)十分薄弱,在政策扶持、資金投入、技術(shù)支撐、監(jiān)督考核等方面亟需進(jìn)一步加強(qiáng)。
二是投入不足。城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平差距較大,農(nóng)村基本公共服務(wù)欠帳較多,加上缺乏有效的公共服務(wù)投融資機(jī)制和政策,導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。雖然每年村有5000元的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi),但到現(xiàn)在一直未到位,每次的垃圾裝運(yùn)都要村委及“三送”工作隊(duì)先行墊付。
三是意識(shí)不強(qiáng)。不少群眾對(duì)環(huán)境的危害性認(rèn)識(shí)不足,日常生產(chǎn)生活行為缺乏必要的環(huán)衛(wèi)知識(shí)作指導(dǎo),尚未養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣。相關(guān)部門環(huán)衛(wèi)宣傳教育力度不大,未能達(dá)到進(jìn)村入戶、家喻戶曉,導(dǎo)致農(nóng)民參與村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性不高,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主體作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有得到充分發(fā)揮。
三、加快推進(jìn)新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的幾點(diǎn)建議
目前我統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂觀,已經(jīng)成為影響各地扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的突出問題,應(yīng)引起各級(jí)黨委、政府高度重視。為此建議:
(一)將農(nóng)村清潔工程列為市政府民生工程,大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)縮小城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,造福百姓的基礎(chǔ)工程。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn),國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的進(jìn)一步落實(shí),加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治,實(shí)現(xiàn)村容整潔勢(shì)在必行。建議各級(jí)黨委、政府以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和蘇區(qū)振興發(fā)展為契機(jī),進(jìn)一步重視抓好農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生整治,將農(nóng)村清潔工程納入各級(jí)政府的民生工程,建立和完善相應(yīng)的工作推進(jìn)機(jī)制,采取切實(shí)有效措施改善農(nóng)民人居環(huán)境。
(二)堅(jiān)持規(guī)劃先行,研究制定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。
要科學(xué)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排建設(shè)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)生活垃圾和污水處理設(shè)施區(qū)域共建共享。要以市、縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ),認(rèn)真編制農(nóng)村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專項(xiàng)規(guī)劃,明確農(nóng)村環(huán)境整治的目標(biāo)、任務(wù)、工作重點(diǎn)和政策措施,推進(jìn)城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村覆蓋延伸。
(三)多渠道籌措資金,加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治投入力度。
在積極爭(zhēng)取國(guó)家、省項(xiàng)目資金支持的同時(shí),市、縣政府應(yīng)從城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)和土地出讓金中安排一定的比例,用于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村垃圾(污水)處理設(shè)施建設(shè)和中轉(zhuǎn)補(bǔ)助;市、鄉(xiāng)財(cái)政應(yīng)對(duì)垃圾運(yùn)輸和養(yǎng)護(hù)保潔經(jīng)費(fèi)予以保證;村莊清掃保潔費(fèi)用可適當(dāng)由村集體(置換土地收益,建立部分集體房用于衛(wèi)生所、超市等公益收益,部分土地出讓所得)和農(nóng)民自籌,也可設(shè)立“村衛(wèi)生保潔基金”。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,各級(jí)政府應(yīng)將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項(xiàng)目納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,逐年提高占地方生產(chǎn)總值的比重,建立農(nóng)村環(huán)保長(zhǎng)期、穩(wěn)定的投入保障機(jī)制,加大政策扶持力度,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。
(四)重視抓好項(xiàng)目資源整合。
目前,國(guó)家和地方對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治投入有限且涉及多個(gè)部門,建議在不改變用途的前提下,以市(縣)為單位,整合各類涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保獎(jiǎng)金,將農(nóng)村環(huán)保與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、新農(nóng)村建設(shè)示范工程、土地整理復(fù)墾開發(fā)工程、村村通工程、農(nóng)村飲用水工程、生態(tài)家園富民工程、農(nóng)村清潔工程、文明村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村改水改廁、農(nóng)網(wǎng)改造、村衛(wèi)生室建設(shè)等有機(jī)結(jié)合,聚合有限財(cái)力,集中區(qū)域,統(tǒng)籌使用,抓好試點(diǎn)示范,從而產(chǎn)生集聚效應(yīng)。
(五)注重加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
各級(jí)黨委、政府應(yīng)把農(nóng)村環(huán)境污染防治納入節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作總體安排,抓緊制定農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃和農(nóng)村清潔工程實(shí)施方案,將環(huán)境整治納入市縣政府目標(biāo)責(zé)任考核體系。加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè),制定和完善環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約,加大對(duì)環(huán)境整治的宣傳教育力度,不斷提高農(nóng)民群眾的文明意識(shí)和環(huán)保意識(shí),逐步建立適應(yīng)農(nóng)村環(huán)保工作需要的監(jiān)管體系和環(huán)境衛(wèi)生保潔運(yùn)行管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
(六)突出重點(diǎn),因地制宜開展農(nóng)村環(huán)境整治。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是一個(gè)不斷探索的過程。當(dāng)前,應(yīng)鎖定有限目標(biāo),在統(tǒng)籌規(guī)劃建筑垃圾、污水和糞便處理設(shè)施的同時(shí),把垃圾集中處理作為新農(nóng)村環(huán)境整治的切入點(diǎn),加快推進(jìn)覆蓋市鄉(xiāng)村三級(jí)生活垃圾收集、中轉(zhuǎn)和處理網(wǎng)絡(luò)建設(shè),因地制宜建立各具特色的農(nóng)村垃圾處理模式。有條件的地方,應(yīng)建立完善收運(yùn)系統(tǒng),將農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)到城鎮(zhèn)垃圾處理場(chǎng)處理或?qū)嵭欣制瑒潊^(qū)集中處理;在缺乏垃圾處理場(chǎng)的地方,鼓勵(lì)農(nóng)民開展簡(jiǎn)易、有效方式處理。
篇四 農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作自查報(bào)告
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作自查報(bào)告
xx年,根據(jù)《xx市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)實(shí)施方案(xx-20xx年)》(攀愛衛(wèi)〔xx〕10號(hào))文件要求,我局結(jié)合自身職能職責(zé),在加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),扎實(shí)開展城市管理業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)上,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)和既定目標(biāo)。按照《關(guān)于做好全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)中期評(píng)估工作的通知》(攀愛衛(wèi)辦〔20xx〕1號(hào))要求,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下。
一、總體情況及工作成效
根據(jù)《xx市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)實(shí)施(xx-20xx年)》(攀愛衛(wèi)〔xx〕10號(hào))的總體安排,涉及市城管局xx年底完成的指標(biāo)主要有:建制鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率提高到40%;建制鎮(zhèn)生活污水處理率提高到35%;全市85% 的行政村因地制宜集中處理農(nóng)村生活垃圾;對(duì)生活污水進(jìn)行處理的行政村提高到15%。截至目前,各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)已全面完成(詳見附件)。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)工作高度重視,將城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)工作與城市管理業(yè)務(wù)共同安排,同步推進(jìn)和一并考核。自市愛衛(wèi)辦任務(wù)下達(dá)后,及時(shí)成立專門工作機(jī)構(gòu),細(xì)化責(zé)任分工,印發(fā)了《xx市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和市容秩序治理專項(xiàng)行動(dòng)方案》(攀城鄉(xiāng)指辦〔xx〕16號(hào)),并積極增添舉措,深入推進(jìn)治理,建立了組織領(lǐng)導(dǎo)、分片包抓、檢查督導(dǎo)等必要工作機(jī)制,形成了“一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)”的工作責(zé)任體系,切實(shí)做到精心組織,全域推進(jìn)。
(二)統(tǒng)籌安排,深入推進(jìn)
一是強(qiáng)化設(shè)施建設(shè),夯實(shí)治理基礎(chǔ)。按照《xx省城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案》(川辦函〔xx〕85號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)工作相關(guān)事宜的通知》(攀辦發(fā)〔xx〕171號(hào))要求,強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)和跟蹤督辦,協(xié)調(diào)解決存在問題,確保工作順利推進(jìn)。截至目前,共投入社會(huì)資本37593萬元,完成仁和區(qū)生活垃圾填埋場(chǎng)擴(kuò)容改造,生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目計(jì)劃20xx年4月投入運(yùn)營(yíng)。嚴(yán)格對(duì)照農(nóng)村生活垃圾治理“五有”標(biāo)準(zhǔn),不斷完善農(nóng)村生活垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)7鎮(zhèn)100村的生活垃圾治理。共投入資金2331.75萬元,建設(shè)村莊生活垃圾處理設(shè)施483個(gè)、可利用回收站點(diǎn)100個(gè)、配備農(nóng)村生活垃圾運(yùn)輸車輛103臺(tái)、專兼職保潔員203名,全面完成100個(gè)行政村的生活垃圾治理。繼續(xù)深入推進(jìn)仁和區(qū)村莊污水治理試點(diǎn)工作,目前,已完成中壩鄉(xiāng)、總發(fā)鄉(xiāng)、大龍?zhí)多l(xiāng)和平地鎮(zhèn)等8處污水處理設(shè)施建設(shè);大田鎮(zhèn)和啊喇鄉(xiāng)新建污水處理設(shè)施已納入全市污水處理ppp項(xiàng)目整體推進(jìn),目前已完成項(xiàng)目招標(biāo)工作。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施,及時(shí)維修更新垃圾桶、垃圾房,完善污水收集管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生硬件水平。共計(jì)維修更新垃圾桶、垃圾房2513處、新增污水收集管網(wǎng)14.3公里,新建或改造公廁34個(gè)。xx年生活垃圾無害化處理率達(dá)100%(未經(jīng)住建部核準(zhǔn)),生活污水處理率為92.07%(xx年數(shù)據(jù))。
二是狠抓常態(tài)管理,提升城鄉(xiāng)面貌。在強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)日常管理的基礎(chǔ)上,集中整治城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村等薄弱區(qū)域,因地制宜地提高清掃保潔作業(yè)頻次,并按照“花錢買服務(wù)”的理念,根據(jù)公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)的原則,將城市環(huán)衛(wèi)工作中的清掃保潔任務(wù)全面推向市場(chǎng)。目前,城區(qū)481.97萬平米的清掃保潔任務(wù)已全部市場(chǎng)化。按照“疏堵結(jié)合,標(biāo)本兼治”的要求,深入開展文明勸導(dǎo),強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,狠抓“五亂”治理,切實(shí)解決城鄉(xiāng)環(huán)境“臟、亂、差”問題。共治理亂擺攤84807起、戶外廣告16442塊、規(guī)范店招3704塊、拆除亂牽5820處、清理衛(wèi)生死角垃圾10726噸、治理車輛亂停19511起,文明勸導(dǎo)4871起。以中央環(huán)保督察為抓手,強(qiáng)化生活垃圾處理設(shè)施問題整改,印發(fā)了《關(guān)于抓緊實(shí)施簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)整治相關(guān)事宜的通知》(攀城鄉(xiāng)指辦〔xx〕4號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生活垃圾收運(yùn)處置規(guī)范管理的緊急通知》(攀城管〔xx〕157號(hào)),督促各區(qū)縣強(qiáng)化滲濾液處置、地下水監(jiān)測(cè)和消殺除臭工作,確保生活垃圾收運(yùn)處理安全、穩(wěn)定和規(guī)范運(yùn)行。目前,我市4個(gè)生活垃圾填埋場(chǎng)均安全達(dá)標(biāo)運(yùn)行, 12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾填埋場(chǎng)全部完成整治(其中3個(gè)已關(guān)閉)。
三是著力景觀打造,改善人居環(huán)境。繼續(xù)按照“以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)”的思路,在鞏固環(huán)境優(yōu)美示范鄉(xiāng)村創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上,以國(guó)家園林城市、國(guó)家森林城市創(chuàng)建和健康城市建設(shè)為抓手,深入開展陽光花城打造,切實(shí)發(fā)揮典型示范在城鄉(xiāng)環(huán)境治理中的引領(lǐng)作用,促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量整體提升,景觀特色亮點(diǎn)紛呈。今年我市已成功創(chuàng)建為國(guó)家森林城市和園林城市。同時(shí),為進(jìn)一步擴(kuò)增城市公園綠地面積,改善步行道現(xiàn)狀,優(yōu)化綠地服務(wù)性能,切實(shí)增強(qiáng)城市宜居指數(shù),不斷提升市民幸福指數(shù),著力實(shí)施“花海、花街、花道、花園”打造。共投入資金9000多萬,修復(fù)、改造綠化面積25萬平方米、擺放(栽植)鮮花約200萬盆、打造花海2個(gè)、花街2條、花道10條,花園11個(gè)。
四是廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造濃厚氛圍。以“七進(jìn)”活動(dòng)為載體,充分發(fā)揮文藝宣傳、社會(huì)宣傳和新聞宣傳的作用,開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動(dòng),進(jìn)一步營(yíng)造人人知曉、人人參與的氛圍。累計(jì)發(fā)布公益廣告720余次、開設(shè)專欄49個(gè),發(fā)布手機(jī)短信15萬余條,并組織開展志愿者服務(wù)活動(dòng)1505次,大力弘揚(yáng)文明衛(wèi)生的社會(huì)新風(fēng)尚。同時(shí),組織學(xué)生、志愿者8031人參加“小手拉大手”、“低碳家庭,綠色出行”等主題宣傳活動(dòng),組織開展文明勸導(dǎo)行動(dòng)2510次,勸導(dǎo)“不文明、不衛(wèi)生”行為26717次,制作和散發(fā)環(huán)境治理宣傳資料8.2萬份。
五是建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保工作實(shí)效。將城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)與城市管理檢查考核有機(jī)融合,健全了“日檢查、周通報(bào)、月評(píng)比、年考核”的工作機(jī)制,并運(yùn)用群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和行政監(jiān)督相結(jié)合的方式,強(qiáng)化督查督辦,著力抓好整改落實(shí),確保治理工作強(qiáng)力高效推進(jìn)。共下發(fā)整改通知書353期、發(fā)布周檢通報(bào)43期、月報(bào)7期,整改率達(dá)100%。同時(shí),依托數(shù)字化城市指揮中心監(jiān)管平臺(tái),強(qiáng)化數(shù)字化案件派遣處置和督促整改,初步建立了集發(fā)現(xiàn)、交辦和處置一體化的工作機(jī)制,促進(jìn)城市管理更加高效、精細(xì)和便民。截至目前,共派遣案件236484件,處置125887件。
二、存在問題
一是受先生產(chǎn)后生活模式影響,再加上犬牙交錯(cuò)的地形地貌,城鄉(xiāng)生活垃圾和污水處理硬件建設(shè)欠賬,城市生活垃圾中轉(zhuǎn)站項(xiàng)目建設(shè)選址難,農(nóng)村垃圾和污水處理設(shè)施缺失,離標(biāo)準(zhǔn)要求差距較大。
二是生活垃圾收運(yùn)處置和污水處理從設(shè)施配套到管理運(yùn)行工作任務(wù)重,標(biāo)準(zhǔn)高,時(shí)間緊,既需要本級(jí)財(cái)政兜底,又需要爭(zhēng)取上級(jí)政策支持和資金扶持,還需要市場(chǎng)化引資作保障。目前,我市城區(qū)垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)和生活垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)經(jīng)費(fèi)缺口多,投入壓力大。
三是少數(shù)市民保護(hù)意識(shí)、參與意識(shí)不強(qiáng),特別是鄉(xiāng)村居民“臟、亂、差”生活陋習(xí)難以一時(shí)根除,亂扔、亂吐和亂畫的現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)仍然存在,攤位亂擺、車輛亂停和占經(jīng)營(yíng)等問題治理后易反彈。
三、下一步打算
下一步,將繼續(xù)緊扣城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動(dòng)的根本要求,以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和健康城市建設(shè)行動(dòng)為抓手,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市環(huán)衛(wèi)作業(yè)體系,努力提升城市精細(xì)化管理水平,構(gòu)建
“整潔、優(yōu)美、有序、生態(tài)” 的城市管理格局,為打造“中國(guó)釩鈦之都、中國(guó)陽光花城、中國(guó)康養(yǎng)勝地和xx南向門戶”,推動(dòng)xx在全省高水平率先全面建成小康社會(huì)提供良好的環(huán)境保障。
(一)抓項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施
繼續(xù)按照省政府《城鎮(zhèn)污水和城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)方案》的要求,積極向上爭(zhēng)取資金和政策支持,加大市、區(qū)(縣)各級(jí)財(cái)政配套力度,鼓勵(lì)和吸引社會(huì)民間資本的投入,多渠道籌措資金,切實(shí)保障項(xiàng)目順利推進(jìn)。以城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)為突破口,著力提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化運(yùn)行管理,增強(qiáng)使用效率。不斷完善鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)“五個(gè)一”工程建設(shè),加快啟動(dòng)餐廚垃圾和污泥綜合處置項(xiàng)目建設(shè),有序推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施ppp項(xiàng)目,進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)治污硬件水平。
(二)抓規(guī)范整治,進(jìn)一步提升管理水平
繼續(xù)把“五亂”治理作為城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動(dòng)的基礎(chǔ)工程來抓,切實(shí)鞏固治理成果,防止回潮反彈。繼續(xù)深化公路、鐵路、河道沿線的環(huán)境治理工作,提升“三線”環(huán)境質(zhì)量和形象品味。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村生活垃圾和污水治理工作,不斷改善村容村貌。因地制宜地深入開展生活垃圾分類試點(diǎn)工作,全面落實(shí)清掃保潔制度,建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,努力改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量,提升常態(tài)管理水平。
(三)抓督查督辦,進(jìn)一步鞏固治理成效
采用城市管理日常檢查和數(shù)字城管收集發(fā)現(xiàn)問題派遣相結(jié)合的方式,對(duì)集中治理工作情況進(jìn)行全面督查,及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),有效督促整改落實(shí),強(qiáng)化督查督辦,對(duì)責(zé)任不明、組織無序和效果滯后等落實(shí)不力的單位和個(gè)人按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格考核,切實(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,有效防止反彈回潮。同時(shí),著力研究解決現(xiàn)有管理體制中存在的人、財(cái)、物和制度等方面存在的問題和弊端,進(jìn)一步解決治理成果鞏固難的問題。
(四)抓宣傳教育,進(jìn)一步營(yíng)造共建氛圍
繼續(xù)以“七進(jìn)”活動(dòng)為抓手,開展形式多樣的主題宣傳教育活動(dòng),著力營(yíng)造環(huán)境治理氛圍。全方位多角度進(jìn)行公益宣傳,堅(jiān)持對(duì)環(huán)境治理動(dòng)態(tài)和經(jīng)驗(yàn)、成效進(jìn)行跟蹤報(bào)道、深度報(bào)道,對(duì)反面典型公開曝光。采取刊播專題宣傳片和公益廣告、編發(fā)手機(jī)短信、設(shè)置廣告牌(欄)、舉辦演講比賽和知識(shí)競(jìng)賽、文藝巡演、組織宣講隊(duì)進(jìn)村入戶宣傳等形式,廣泛宣傳環(huán)境治理相關(guān)政策規(guī)定、文明衛(wèi)生常識(shí),形成人人參與治理的良好氛圍。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生自查報(bào)告
按照縣委、縣政府工作部署,我鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府高度重視,把環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作作為一項(xiàng)重要工作來抓,成立了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作督查組,制定了《xx縣xx鄉(xiāng)xx年環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作方案》、《xx鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生督查制度》、《xx鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治考核辦法》。為了讓整治措施得以實(shí)施,衛(wèi)生工作形成長(zhǎng)效、常態(tài),我鄉(xiāng)還多次召開領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議、干部大會(huì)、群眾大會(huì)等不同層次的會(huì)議進(jìn)行周密部署,積極采取行動(dòng),狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作取得了明顯成效,鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌有了明顯轉(zhuǎn)變,但仍存在不足之處。現(xiàn)將我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治自查情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
xx鄉(xiāng)有7個(gè)村委會(huì),1個(gè)居委會(huì),有39個(gè)村小組,共計(jì)6714人。全鄉(xiāng)的垃圾組成主要以居民的生活垃圾為主。目前,全鄉(xiāng)共修建垃圾池38個(gè),專門定制分類垃圾手推車18輛,配備垃圾清運(yùn)車2輛、灑水車1輛、垃圾桶242個(gè)(傳統(tǒng)垃圾桶162個(gè),綠色環(huán)衛(wèi)垃圾桶80個(gè)),新建、維修排水溝約1400米,擋土墻3處,鄉(xiāng)村公路污水涵管鋪設(shè)2處,村委會(huì)文化室環(huán)境整治2個(gè),村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所整治1個(gè),鄉(xiāng)墟配備保潔員3名,全鄉(xiāng)垃圾清運(yùn)員1名等。我鄉(xiāng)正委托縣采購(gòu)中心采購(gòu)綠色環(huán)衛(wèi)垃圾桶60個(gè),并由縣市政管理局統(tǒng)一購(gòu)買手扶拖拉機(jī)7輛、中小型車廂可卸式垃圾車1輛。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府結(jié)合綠化寶島行動(dòng)、鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)和文明大行動(dòng)工作,整合資源,完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二、開展情況
(一)日常開展情況
1.精心組織,強(qiáng)化監(jiān)管。我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌、指導(dǎo)全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,協(xié)調(diào)工作中遇到的各種困難和問題,確保環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的順利實(shí)施。同時(shí),鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治專項(xiàng)資金使用監(jiān)督小組加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用監(jiān)督,充分發(fā)揮了協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用,避免“亂花錢、花錯(cuò)錢”,確?!皩?顚S?、款款合理”。此外我鄉(xiāng)制定了《xx鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治考核辦法》,頒發(fā)了《xx鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治考核評(píng)分細(xì)則》,每月月底對(duì)15個(gè)必查村莊以及5個(gè)抽查村莊進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生考核,評(píng)出前五名環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)秀村進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于環(huán)境衛(wèi)生做得不好的后3名村莊進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并要求整改落實(shí);定期開展“衛(wèi)生示范戶”、“先進(jìn)個(gè)人”評(píng)選活動(dòng),加強(qiáng)監(jiān)管和激勵(lì)。
2.加大宣傳,營(yíng)造氛圍。環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作是一項(xiàng)群眾性很強(qiáng)的工作,涉及面廣,關(guān)系到廣大群眾的切身利益,做好宣傳教育工作十分重要。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作的初期,我鄉(xiāng)制作、懸掛相關(guān)橫幅46條和印制、發(fā)放衛(wèi)生管理辦法、衛(wèi)生公約、門前三包等文件材料2600多份;利用鄉(xiāng)短信平臺(tái)發(fā)送宣傳短信13228條、涉及鄉(xiāng)干部和各村干部108人;利用led顯示屏滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語371條。除此之外,鄉(xiāng)黨委、政府要求駐點(diǎn)點(diǎn)長(zhǎng)包村委會(huì)、駐點(diǎn)點(diǎn)員包村小組、村干部包片區(qū)戶,進(jìn)行挨家挨戶講解宣傳,做到衛(wèi)生理念串門入戶、家喻戶曉。
3.整合資源,全面清理。在環(huán)衛(wèi)工作人員的配置上,我鄉(xiāng)整合資源,妥善協(xié)調(diào)3名保潔員負(fù)責(zé)鄉(xiāng)墟的環(huán)境清潔工作,為了加強(qiáng)其工作積極性,并額外提供每人每月300元的勞動(dòng)補(bǔ)助,同時(shí)設(shè)立了績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)體系。鼓勵(lì)各村村民清理自家門前和公共活動(dòng)場(chǎng)所垃圾,收集投放入垃圾池,提高群眾的主人翁意識(shí),形成人人參與環(huán)境衛(wèi)生整治的良好氛圍。此外,還專門聘請(qǐng)了1名垃圾清運(yùn)員,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)垃圾清運(yùn)工作。
4.建章立制,力求長(zhǎng)效。一是我鄉(xiāng)制定了《xx鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理制度》、《xx鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《xx鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治考核評(píng)分細(xì)則》和《xx鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生督查制度》等一系列制度和監(jiān)管辦法,加強(qiáng)了全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的管理、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查;二是引導(dǎo)各村制定《村(居)民環(huán)境衛(wèi)生公約》,經(jīng)全體村(居)民討論、表決、簽名,使之成為共同遵守門前三包、共同執(zhí)行的日常環(huán)境衛(wèi)生行為規(guī)范;三是指導(dǎo)社區(qū)通過召開居民代表會(huì)議,經(jīng)居民代表商議,居委會(huì)成立衛(wèi)生監(jiān)督管理小組,政府聘請(qǐng)了垃圾清運(yùn)人員,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的垃圾清運(yùn)工作,確保了垃圾規(guī)范清運(yùn)、按時(shí)清運(yùn),形成了全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作有規(guī)、有序,使得環(huán)境衛(wèi)生整治有效、長(zhǎng)久。
(二)近期開展情況
根據(jù)縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生明察暗訪工作小組4月份對(duì)我鄉(xiāng)進(jìn)行暗訪,發(fā)現(xiàn)招咱、南流兩個(gè)村環(huán)境衛(wèi)生存在臟亂差現(xiàn)象。對(duì)于暗訪組反饋的意見,我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)非常重視,于5月23日召開緊急會(huì)議,研究部署采取一系列措施整改被暗訪存在環(huán)境衛(wèi)生問題的村莊,并對(duì)全鄉(xiāng)環(huán)境進(jìn)行一次大整治。
5月28至30日,鄉(xiāng)干部分赴招咱、南流、行干等村,組織群眾開展環(huán)境衛(wèi)生整治,清除房前屋后、環(huán)村道兩旁垃圾和雜草;將木材、柴火等雜物擺放整齊,保持環(huán)村道暢通;清理排水溝淤積泥沙和雜草;將歷史遺留垃圾進(jìn)行集中堆放處理。
6月3日上午,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子召開環(huán)境衛(wèi)生綜合整治專題會(huì)議,就全鄉(xiāng)整治環(huán)境衛(wèi)生做了重要部署。會(huì)上,對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治工作經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了安排,并要求各駐點(diǎn)干部下村指導(dǎo)群眾整治環(huán)境衛(wèi)生。會(huì)后,各駐點(diǎn)點(diǎn)長(zhǎng)即刻帶著點(diǎn)員分赴各村(居)小組挨家挨戶進(jìn)行講解宣傳,和群眾一起整治環(huán)境衛(wèi)生。
三、存在問題
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力幫助下,在鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府的統(tǒng)籌管理下,雖然我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得了一定的成效,但在正確對(duì)待成績(jī)的同時(shí)還需正視一些不足:一是在資金撥付手續(xù)方面,需要外包清運(yùn)人員每月開勞務(wù)發(fā)票,使得環(huán)境衛(wèi)生綜合整治資金未能及時(shí)支付給垃圾清運(yùn)人員,影響了環(huán)境衛(wèi)生整治工作的常態(tài)化開展;二是垃圾收集點(diǎn)未建好,雖然全鄉(xiāng)配備了2輛垃圾運(yùn)輸車,但由于經(jīng)費(fèi)有限,2輛垃圾運(yùn)輸車不能同時(shí)跑動(dòng)起來,且xx鄉(xiāng)離縣城垃圾處理廠較遠(yuǎn),垃圾未收集滿和未進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆诸愂骨暹\(yùn)成本劇增;三是我鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)人員少,且缺乏相關(guān)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),在管護(hù)水平上存在較大差距;四是我鄉(xiāng)屬貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),村集體經(jīng)濟(jì)收入甚微,鄉(xiāng)政府財(cái)政資金不足,資金面臨較大壓力,難以確保衛(wèi)生整治工作持續(xù)開展;五是鄉(xiāng)墟缺乏執(zhí)法監(jiān)管隊(duì)伍,對(duì)一些違規(guī)現(xiàn)象的只能進(jìn)行簡(jiǎn)單的口頭教育,效果甚微;六是由于我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施起點(diǎn)低、條件差,環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。
四、下一步計(jì)劃
當(dāng)前我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作開展有序,仍存在許多重點(diǎn)難點(diǎn)問題,但我們將迎難而上、難中求進(jìn),下一步工作中,我們將努力做好以下工作:
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的現(xiàn)狀和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)需要,要重點(diǎn)解決群眾組織動(dòng)員難、沒錢干事難的被動(dòng)局面,克服“等、靠、要”的消極思想,以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,積極想方設(shè)法解決實(shí)際問題,特別是要解決自然村的保潔員配備問題,進(jìn)一步推進(jìn)整治活動(dòng)深入開展。
(二)加強(qiáng)對(duì)廣大村民的長(zhǎng)期教育引導(dǎo),逐步改變他們的生活習(xí)慣,環(huán)境意識(shí)。改變長(zhǎng)久以來,由于農(nóng)村住宅分散,面廣量大,人畜混居,人們已經(jīng)習(xí)慣于將垃圾隨意地丟棄于宅前屋后以及公路邊、河道邊、村邊、田邊等生活習(xí)慣。
(三)解決制約農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔工程的根本問題,就是資金嚴(yán)重不足的問題,探索在農(nóng)村收取農(nóng)村生活垃圾處理費(fèi),保證農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作的經(jīng)費(fèi)來源,同時(shí)多方爭(zhēng)取資金彌補(bǔ)不足。
(四)進(jìn)一步完善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)目前鄉(xiāng)垃圾收集點(diǎn)未建好和部分村無良好的污水排水溝等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題,我鄉(xiāng)將結(jié)合文明村鎮(zhèn)的建設(shè)、鄉(xiāng)村公園的建設(shè)等當(dāng)前工作,努力爭(zhēng)取資金、政策扶持,完善鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為建設(shè)秀美xx鄉(xiāng)打下硬件基礎(chǔ)。
(五)繼續(xù)抓好建章立制工作,保持農(nóng)村環(huán)境清潔工程工作的連續(xù)性。實(shí)行駐點(diǎn)點(diǎn)長(zhǎng)包村委會(huì)、駐點(diǎn)點(diǎn)員包村小組、村干部包片區(qū)的層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,確保農(nóng)村環(huán)境清潔工程工作長(zhǎng)久地進(jìn)行下去。
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)自查報(bào)告
今年以來,xx公園管理所按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一安排部署,始終堅(jiān)持把全域無垃圾環(huán)境整治工作作為提升轄區(qū)綜合接待服務(wù)水平重要舉措,不斷提高思想認(rèn)識(shí)和政治站位,創(chuàng)新舉措,真抓實(shí)干,切實(shí)做到了轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔精細(xì)化、常態(tài)化、制度化,切實(shí)為廣大市民游客創(chuàng)造了一個(gè)溫馨、舒適、整潔的游園環(huán)境?,F(xiàn)將活動(dòng)開展情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)做好管理所在全區(qū)全域無垃圾環(huán)境整治工作中承擔(dān)的工作任務(wù),管理所高度重視,成立由所長(zhǎng)任組長(zhǎng),副所長(zhǎng)、副主任為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的xx公園管理所全域無垃圾環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,蘇紅同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)整治期間環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作的綜合組織、協(xié)調(diào)聯(lián)系、檢查督促和信息反饋等工作。同時(shí)及時(shí)召開了專題會(huì)議,將上級(jí)關(guān)于開展全域無垃圾環(huán)境整治的文件精神傳達(dá)到每個(gè)股室和職工,把各項(xiàng)任務(wù)層層分解到各部門,形成了主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),部門領(lǐng)導(dǎo)分工協(xié)作,全體職工上下聯(lián)動(dòng)、齊心協(xié)力的工作局面,為深入推進(jìn)全域無垃圾環(huán)境整治工作提供政治保障。
二、開展集中整治
結(jié)合全域無垃圾志愿服務(wù)活動(dòng)任務(wù)分解表,集中力量,廣泛開展市區(qū)道路、居民小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部(城中村)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
(一)積極開展基礎(chǔ)設(shè)施擦洗工作。2、7月份,管理所先后組織干部職工80多人次,分別在公園路、步行街開展綠地垃圾清理和廣告牌擦洗活動(dòng),共清理綠化帶垃圾500米,鏟除野廣告30處,清洗硬化路面300平方米。
(二)完成亞飛車城巷道生活垃圾清理工作。3月31日,管理所組織志愿者60名志愿者對(duì)亞飛車城巷道生活垃圾進(jìn)行集中清理,共清理生活垃圾70噸。
(三)結(jié)合“全域無垃圾 靚麗迎五一”志愿活動(dòng),完成西坡生產(chǎn)區(qū)4個(gè)巷道生活垃圾的清理。4月28日,管理所組織志愿者70名志愿者,對(duì)西坡生產(chǎn)區(qū)4個(gè)巷道生活垃圾集中進(jìn)行清理,共雇傭裝載機(jī)1輛、農(nóng)用車1輛,清理生活垃圾60噸。
(四)8-9月份結(jié)合“全域無垃圾”活動(dòng),按照牽頭部門的相關(guān)安排,先后組織100多名志愿者對(duì)公園后門至xx區(qū)第一小學(xué)后門居民小區(qū)衛(wèi)生清理及14區(qū)居民小區(qū)衛(wèi)生清理,共清理綠化帶垃圾800米,鏟除野廣告100多處,清洗硬化路面1000平方米。。
三、強(qiáng)化日常管理
(一)針對(duì)轄區(qū)衛(wèi)生保潔工作反彈性大的特點(diǎn),管理所采取劃片包干,分段作業(yè),重點(diǎn)地段專人保潔的作業(yè)方式,并根據(jù)地段、時(shí)段、人流量等實(shí)際情況,實(shí)行分班次不間斷巡回保潔,形成了“定路段、定人員、定責(zé)任、定質(zhì)量”的衛(wèi)生保潔工作機(jī)制。同時(shí),加大督查力度定期不定期開展衛(wèi)生保潔督查,確保衛(wèi)生保潔時(shí)間不低于12小時(shí)。
(二)在公廁管理上,將公廁管理考核從綠地觀摩測(cè)評(píng)活動(dòng)中單獨(dú)列出,制定《xx公園管理所景區(qū)景點(diǎn)公廁精細(xì)化管理考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》和《xx公園管理所公廁管理考核辦法(試行)》,成立公廁考核領(lǐng)導(dǎo)小組,形成班組、股室、考核領(lǐng)導(dǎo)小組三級(jí)聯(lián)動(dòng)的考核機(jī)制,定期對(duì)轄區(qū)公廁進(jìn)行督查,切實(shí)做到了公廁管理精細(xì)化、常態(tài)化管理。
(三)加強(qiáng)轄區(qū)水面環(huán)境衛(wèi)生的保潔管理,針對(duì)轄區(qū)水域面積大、水草生長(zhǎng)蔓延快的特點(diǎn),積極采取藥物防治和人工打撈相結(jié)合的措施,及時(shí)對(duì)水面漂浮物、水草進(jìn)行清理,確保水面環(huán)境清潔無漂浮物。
(四)結(jié)合“愛國(guó)衛(wèi)生月”活動(dòng),深入開展衛(wèi)生大掃除活動(dòng),共清理轄區(qū)衛(wèi)生死角3處,清除亂貼亂畫野廣告50余張,清除垃圾20多噸,保證了區(qū)域衛(wèi)生的干凈整潔;同時(shí),積極在轄區(qū)設(shè)置毒餌站,并定期在“四害”容易滋生的地方,投放和噴施藥物等,有效控制“四害”滋生,防止了病媒生物傳染疾病發(fā)生。
(五)定期對(duì)轄區(qū)衛(wèi)生保潔人員進(jìn)行教育管理,要求嚴(yán)格落實(shí)“兩輕一有”(掃地輕,說話輕,心中有游客)管理措施,并根據(jù)季節(jié)變化及時(shí)調(diào)整衛(wèi)生保潔時(shí)間,進(jìn)一步提高了轄區(qū)衛(wèi)生保潔水平。
四、存在的問題和下一步打算
一是在衛(wèi)生保潔管理中執(zhí)法權(quán)缺失,不文明行為時(shí)有發(fā)生,得不到有效遏制。二是隨著國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、全國(guó)文明城市的創(chuàng)建成功,部分職能部門和部分干部群眾思想上有了自滿的苗頭,工作上有了懈怠的跡象。三是衛(wèi)生保潔基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴(yán)重和新接管綠地垃圾儲(chǔ)存設(shè)施不足,一定程度上增加了轄區(qū)衛(wèi)生保潔工作量。下一步,我們將嚴(yán)格落實(shí)全域無垃圾環(huán)境整治工作標(biāo)準(zhǔn),深入開展全域無垃圾環(huán)境整治活動(dòng),進(jìn)一步加大公園景區(qū)衛(wèi)生保潔常態(tài)、精細(xì)化的管理,努力為廣大市民游客創(chuàng)造更加溫馨、舒適、整潔的游園環(huán)境。
篇五 2023關(guān)于學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生調(diào)查報(bào)告
[調(diào)查]
我用目測(cè)法目測(cè)了學(xué)校受污染的面積有半個(gè)學(xué)校那么大,而且污染的地區(qū)上都有垃圾袋、飲料瓶、零食包裝等垃圾。又用詢問法詢問了一些大哥哥、大姐姐,可他們卻說:“這又不是我們的包干區(qū),又不用我來掃。再說了,丟到他們的包干區(qū)里,扣他們的文明分,我們班就可以當(dāng)選文明班了,干嘛不丟 。”
[分析]
1、草地上的垃圾袋可能是在食堂里吃午點(diǎn)的同學(xué)把袋子扔在草地上的。
2、樹上的垃圾袋可能是小同學(xué)把袋子扔著玩,不小心扔在了樹上。
3、草地上的零食包裝可能是一些大姐姐們?yōu)榱俗约喊嗟睦娌艁G進(jìn)了別班的包干區(qū)里的……
[結(jié)論]
學(xué)校衛(wèi)生環(huán)境污染的原因:
1、有同學(xué)在食堂吃午點(diǎn),吃完后把袋子隨手亂丟,現(xiàn)在又是雨季,一下雨,袋子滲進(jìn)土地里,袋子里的化學(xué)物質(zhì)污染了土地,使小草也受到了污染致使小草死亡。
2、有同學(xué)把袋子扔在了樹枝上罩住了樹的葉子,使樹葉因不能吸收新鮮空氣而枯黃。
3、有些高年級(jí)的哥哥因?yàn)樽约喊嗟睦娑牙釉诹藙e班的包干區(qū)里致使草兒被壓死……
大量的事實(shí)告訴我,我們美麗的校園之所以變成這樣,是因?yàn)楦鞣N人為的因素造成的,因?yàn)樗懒说幕ú葺^多,學(xué)校又要花一大筆錢去美化,真是一筆巨大的浪費(fèi)。
篇六 改善餐飲業(yè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生安全環(huán)境的調(diào)研報(bào)告
“民以食為天,食以安為先”。食品衛(wèi)生安全直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,已成為百姓日常生活中十分關(guān)心的問題之一。今年是奧運(yùn)決戰(zhàn)之年。據(jù)估計(jì),2023年奧運(yùn)會(huì)期間,將有近40萬人次來我區(qū)觀看比賽。這將為我區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展宣傳石景山提供機(jī)遇。同時(shí),也是對(duì)我區(qū)相關(guān)食品衛(wèi)生安全保障工作的一次考驗(yàn)。立足于構(gòu)建和諧社會(huì);立足于迎接奧運(yùn)會(huì)的舉辦;立足于加強(qiáng)和改善我區(qū)的食品衛(wèi)生安全工作和環(huán)境,我們采取專委會(huì)聯(lián)合集中視察、黨派互動(dòng)、委員聯(lián)組、明查暗訪、問卷調(diào)查、居民座談等多種形式,重點(diǎn)對(duì)我區(qū)貫徹《食品衛(wèi)生法》、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲業(yè)食品衛(wèi)生安全環(huán)境狀況及監(jiān)督管理進(jìn)行了調(diào)研。
一、區(qū)食品衛(wèi)生安全工作情況
(一)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)單位現(xiàn)狀
我區(qū)現(xiàn)有與食品有關(guān)各類經(jīng)營(yíng)企業(yè)單位4769戶。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)28家(較規(guī)范11個(gè),設(shè)施較簡(jiǎn)陋的有17個(gè);總攤位數(shù)2554個(gè),從業(yè)人員近萬人);餐飲單位1137戶,目前在816戶餐飲單位(集體食堂321戶除外),現(xiàn)已完成量化分級(jí)的647戶,其中a級(jí)29戶,占4.5%;b級(jí)113戶,占17.5%;c級(jí)468戶,占72.3%;d級(jí)37戶,占5.7%。
(二)調(diào)研結(jié)果顯示
居民普遍掌握一定的食品衛(wèi)生安全知識(shí)。居民在選擇餐館和購(gòu)買食品時(shí),根據(jù)收入情況而定。大部分工薪階層首選超市購(gòu)買熟食食品或鮮肉;就近到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)購(gòu)買蔬菜;選擇中型以上、大眾化既干凈又實(shí)惠或有一定品牌特色的餐館就餐。但大部分老年人、低收入者和外來務(wù)工人員在購(gòu)買熟食品和肉食品時(shí)更喜歡到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng);在外就餐則喜歡到方便低廉的小餐館。老百姓普遍對(duì)加快建設(shè)規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)呼聲較高,對(duì)無照經(jīng)營(yíng)、食品加工的衛(wèi)生狀況及食品質(zhì)量表示不滿,對(duì)小餐館及大排檔食品衛(wèi)生安全表示擔(dān)心。特別是對(duì)居民區(qū)周邊的大排檔要求對(duì)其“嚴(yán)格監(jiān)管”的呼聲強(qiáng)烈。
二、食品衛(wèi)生安全工作存在的問題
(一)規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督管理力度不夠
食品衛(wèi)生安全領(lǐng)域法律支持不夠。存在法律法規(guī)滯后和處罰偏輕,違法成本低、執(zhí)法成本高的現(xiàn)象。對(duì)違法生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)者打擊力度不夠。
食品衛(wèi)生安全工作涉及多部門監(jiān)管,職能交叉重疊。部門之間難以實(shí)現(xiàn)無縫隙監(jiān)管,不能形成較強(qiáng)的合力,影響工作效率。
推行和宣傳餐飲業(yè)食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理力度不夠。強(qiáng)化明示餐館執(zhí)行食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理的措施也不夠到位。
(二)餐飲業(yè)食品衛(wèi)生安全工作有待進(jìn)一步改進(jìn)
在餐飲業(yè)推行的食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理工作中,部分餐館沒有按照食品衛(wèi)生量化分級(jí)要求明示a、b、c、d等級(jí)牌;部分中小餐館不知道量化分級(jí)管理制度;大部分老百姓不知道其作用。
衛(wèi)生狀況級(jí)別檔次低的餐館數(shù)量占絕大多數(shù),與食品衛(wèi)生安全要求有較大的差距。隨著人民群眾生活水平的不斷提高,人們更加講究飲食健康、營(yíng)養(yǎng)、衛(wèi)生和安全。但是,目前我區(qū)上檔次有規(guī)模有特色,或大眾化既干凈又衛(wèi)生的餐館數(shù)量少,達(dá)到a、b級(jí)標(biāo)準(zhǔn)僅占22%;而低檔次、無特色、衛(wèi)生環(huán)境差,需整改或應(yīng)取締的餐館數(shù)量多,評(píng)定為c、d級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)到78%。
餐飲業(yè)存在著嚴(yán)重的安全隱患。部分中小餐館、小加工、小賣店的操作間面積狹小,操作條件不符合衛(wèi)生要求;生、熟食品儲(chǔ)藏不符合食品衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定;廚房衛(wèi)生環(huán)境臟、亂、差;部分經(jīng)營(yíng)人員及從業(yè)人員無健康證;部分餐館、攤點(diǎn)無餐具消毒措施;部分單位的管理者和從業(yè)人員食品安全意識(shí)淡薄,衛(wèi)生管理制度不健全;超范圍經(jīng)營(yíng)。
大排檔食品衛(wèi)生安全問題突出。部分在路邊或是居民樓底層經(jīng)營(yíng)大排檔的餐館,經(jīng)營(yíng)者自己沒有執(zhí)照,使用的是借或租來的經(jīng)營(yíng)執(zhí)照;不具備食品衛(wèi)生條件,食品的冷、熱制作加工、儲(chǔ)藏等設(shè)施都是臨時(shí)性的。
食品準(zhǔn)入存在漏洞。調(diào)研中我們了解到,雖然大部分餐館能夠按照食品準(zhǔn)入制度要求,從指定供銷廠家和市場(chǎng)采購(gòu)豬肉、蔬菜、水產(chǎn)品等重點(diǎn)商品。但部分餐館仍然存在不按指定渠道私下進(jìn)貨問題。
(三)不規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生安全管理不到位
我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的總體設(shè)施狀況列在城八區(qū)之末。由于不規(guī)范的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理不到位,為市場(chǎng)內(nèi)的食品安全帶來極大的隱患。
1.市場(chǎng)投入及管理不到位。由于市場(chǎng)不規(guī)范,市場(chǎng)的主辦方不愿意進(jìn)行投資建設(shè)或配備相應(yīng)的設(shè)施,市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)食品的條件和衛(wèi)生環(huán)境差。市場(chǎng)管理人員只管收取攤位費(fèi),對(duì)市場(chǎng)缺少有效的管理。
2.對(duì)食品經(jīng)營(yíng)及從業(yè)人員管理不到位。市場(chǎng)內(nèi)從事食品加工經(jīng)營(yíng)的小餐館、小加工的人員及從業(yè)人員普遍存在無食品衛(wèi)生許可證、無執(zhí)照、無健康證的情況;熟食品、干貨制品暴露經(jīng)營(yíng),衛(wèi)生環(huán)境條件差;超范圍經(jīng)營(yíng);食品進(jìn)貨渠道混亂,票、證不全;餐飲服務(wù)人員主要是外地務(wù)工人員,食品衛(wèi)生知識(shí)偏低且流動(dòng)性大。
3.食品衛(wèi)生與安全的其他問題。我區(qū)衙門口地區(qū)的向豐寶龍農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)無證經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。另外我區(qū)部分自然村外來人口居住的大雜院,成為偽劣假冒食品的制作窩點(diǎn)。制作加工和供應(yīng)的“烤鴨、肉餡、雞排、臘腸、酒”等食品和飲料令人擔(dān)憂。
三、幾點(diǎn)建議
(一) 進(jìn)一步加大食品衛(wèi)生安全監(jiān)管工作力度
建立區(qū)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步理順食品衛(wèi)生安全監(jiān)管職能,形成高效、統(tǒng)一、權(quán)威的食品衛(wèi)生安全管理體系。
壓濾機(jī)濾布增加食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)資金投入。配備必要的檢測(cè)設(shè)備,解決監(jiān)管人員不足等問題;加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn),提高監(jiān)管人員整體職業(yè)素質(zhì)和規(guī)范執(zhí)法水平。
加快對(duì)我區(qū)現(xiàn)有不規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的升級(jí)改造。爭(zhēng)取市有關(guān)部門對(duì)不規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造資金的支持,用足對(duì)新建社區(qū)菜市場(chǎng)的政策。政府應(yīng)對(duì)投資建設(shè)經(jīng)營(yíng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和社區(qū)菜市場(chǎng)的社會(huì)單位或個(gè)人,給予分級(jí)的政策優(yōu)惠或資金補(bǔ)貼。研究制定食品衛(wèi)生安全長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。
(二)進(jìn)一步提高執(zhí)法人員監(jiān)管執(zhí)行力
一是嚴(yán)把食品衛(wèi)生安全準(zhǔn)入關(guān)。加強(qiáng)對(duì)食品衛(wèi)生安全源頭的控制,進(jìn)一步完善食品衛(wèi)生安全準(zhǔn)入制度。抓責(zé)任的落實(shí)、加大日常監(jiān)督的頻次。
二是強(qiáng)化餐飲業(yè)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管量化分級(jí)管理。對(duì)所有參加衛(wèi)生質(zhì)量量化分級(jí)管理的餐館,要求在門口掛a、b、c、d等級(jí)牌,定期進(jìn)行檢查,加大動(dòng)態(tài)管理力度。對(duì)達(dá)到a、b級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的餐飲單位堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,發(fā)揮其示范和帶動(dòng)作用;將監(jiān)督重點(diǎn)放在級(jí)別低、風(fēng)險(xiǎn)度較大的餐館;依法規(guī)范中小餐館,促使其上檔次、上水平;對(duì)衛(wèi)生環(huán)境差餐館限期整改,提高級(jí)別檔次。在我區(qū)奧運(yùn)場(chǎng)館周邊地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),參照衛(wèi)生部在海淀區(qū)試點(diǎn)實(shí)行的公示餐館衛(wèi)生狀況的臉譜方式,強(qiáng)制執(zhí)行餐館衛(wèi)生量化分級(jí)管理制度。
強(qiáng)化餐飲業(yè)自律意識(shí)。指導(dǎo)建立餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì),協(xié)助政府有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)餐飲行業(yè)食品衛(wèi)生安全的監(jiān)督管理與服務(wù),使其成為行業(yè)治理的主體。強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者的自律意識(shí),樹立良好的企業(yè)行業(yè)形象,促進(jìn)餐飲行業(yè)發(fā)展與管理。
結(jié)合2023年奧運(yùn)會(huì)的舉辦,濾布有關(guān)部門應(yīng)盡快制定出臺(tái)高標(biāo)準(zhǔn)的《管理辦法》或《保障服務(wù)奧運(yùn)行動(dòng)規(guī)劃》。重點(diǎn)對(duì)奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館周邊的餐館和大排檔等進(jìn)行24小時(shí)食品衛(wèi)生安全“無縫隙”監(jiān)管。確保在奧運(yùn)會(huì)期間不出現(xiàn)食品衛(wèi)生安全問題。
三是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生安全的監(jiān)管。對(duì)現(xiàn)有不規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的食品加工、經(jīng)營(yíng)者及攤位,進(jìn)行重新審核登記建立檔案;嚴(yán)格實(shí)行每日對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)的食品、蔬菜、水果檢查進(jìn)貨渠道及檢測(cè)票證和臺(tái)帳管理制度;嚴(yán)格要求市場(chǎng)主辦方合法經(jīng)營(yíng),對(duì)出現(xiàn)超范圍經(jīng)營(yíng)和管理不到位的,要依法處罰;堅(jiān)決取締不規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)臨時(shí)性、無執(zhí)照、無上下水、無消毒保障的食品餐飲攤點(diǎn);建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生安全保證金制度,維護(hù)老百姓的合法權(quán)益,提高市場(chǎng)的自我約束力。為所有的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)配備相應(yīng)的簡(jiǎn)易檢測(cè)(箱)設(shè)施,讓大家買著放心,吃著安心。
(三)深入開展食品衛(wèi)生安全宣傳教育
有關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)食品衛(wèi)生安全法律法規(guī)、職業(yè)道德和社會(huì)公德方面的宣傳教育。普及食品衛(wèi)生安全知識(shí),提高全民的食品衛(wèi)生安全的法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
加大向社會(huì)廣泛宣傳的力度。不僅讓餐飲行業(yè)知道食品衛(wèi)生質(zhì)量a、b、c、d量化分級(jí)管理制度,也要向社會(huì)和老百姓廣泛宣傳,做到家喻戶曉。
加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的宣傳教育和培訓(xùn)。強(qiáng)化其食品衛(wèi)生安全第一責(zé)任人的意識(shí),使其知法、懂法、守法,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。借助迎奧運(yùn)的宣傳,使經(jīng)營(yíng)者樹立石景山的主人形象意識(shí)。
充分發(fā)揮新聞媒體的作用,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布食品衛(wèi)生安全監(jiān)督抽檢結(jié)果,以警示違法行為。
通過調(diào)研,大家一致認(rèn)為:我們應(yīng)借助北京舉辦2023年奧運(yùn)會(huì)的機(jī)遇,大力改善我區(qū)的餐飲業(yè)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的食品衛(wèi)生安全環(huán)境,大力推進(jìn)我區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和crd建設(shè),保障我區(qū)老百姓的食品衛(wèi)生安全,為奧運(yùn)會(huì)的順利召開提供食品衛(wèi)生安全保障,為首都新城區(qū)的建設(shè)做出我們的努力。
篇七 金華市環(huán)境衛(wèi)生調(diào)查報(bào)告
為掌握我市環(huán)境衛(wèi)生狀況,相識(shí)我市對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的治理所取患上的成效和一些現(xiàn)存問題。 因此,本人在假期時(shí)間對(duì)我市環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了一次深切的調(diào)查,詳細(xì)環(huán)境如次:
一、城區(qū)商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀
據(jù)調(diào)查,我市目前共有各類商品市場(chǎng)26個(gè),總營(yíng)業(yè)面積130762㎡。其中大中型商品市場(chǎng)4個(gè)(xx大市場(chǎng)、xx大市場(chǎng)、xx大市場(chǎng)、xx大市場(chǎng))、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)11個(gè)。城區(qū)商品市場(chǎng)共有管理人員200余人,其中,專職清潔員120人。從性質(zhì)上看,事業(yè)性管理的商品市場(chǎng)有8家,占30。8%;民營(yíng)型商品市場(chǎng)16家,占61。5%;股份制商品市場(chǎng)1家,占3。8%??諝な袌?chǎng)1家,占3。8%。4個(gè)商品市場(chǎng)配有垃圾站,5個(gè)商品市場(chǎng)配有垃圾桶,9個(gè)商品市場(chǎng)對(duì)廁所每天進(jìn)行沖洗,9個(gè)商品市場(chǎng)有污水管并與市政污水管連接,13個(gè)商品市場(chǎng)有公廁,3個(gè)商品市場(chǎng)建立了綠化帶,15個(gè)商品市場(chǎng)聘有保潔員,9個(gè)商品市場(chǎng)由環(huán)衛(wèi)部門代運(yùn)垃圾,11個(gè)商品市場(chǎng)每天進(jìn)行衛(wèi)生清掃,6個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有家禽宰殺場(chǎng)地,并每天進(jìn)行沖洗,1個(gè)商品市場(chǎng)對(duì)生鮮經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地每天沖洗,1個(gè)商品市場(chǎng)有肉食類保鮮設(shè)施,1個(gè)商品市場(chǎng)熟食飲食經(jīng)營(yíng)人員辦有健康證,5個(gè)商品市場(chǎng)有專門的物業(yè)管理機(jī)構(gòu)。特別值得一提的是:南貿(mào)西街(區(qū)xx局南側(cè))馬路市場(chǎng)(未計(jì)入全市26個(gè)商品市場(chǎng)內(nèi)),該馬路市場(chǎng)既無專門的管理機(jī)構(gòu),也無固定的管理人員。但見有人收費(fèi),卻無人進(jìn)行管理和清掃,致使市場(chǎng)內(nèi)臭氣熏天,污水橫流,垃圾成堆。環(huán)境衛(wèi)生令人堪憂。
近年來,城區(qū)各商品市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu),圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,把環(huán)境衛(wèi)生工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓;采取了一系列措施和辦法,為經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者創(chuàng)造了一個(gè)良好的環(huán)境衛(wèi)生條件。如xx市場(chǎng)、xx市場(chǎng)、xx市場(chǎng)等,在環(huán)境衛(wèi)生整治方面做了大量工作,相應(yīng)的衛(wèi)生設(shè)施配備齊全,每年從收取的門面、攤位和衛(wèi)生費(fèi)中拿出部分資金用于環(huán)境衛(wèi)生的整治。聘請(qǐng)了專門的保潔員,并做到每天對(duì)場(chǎng)地、廁所、排水溝、家禽屠宰場(chǎng)地等衛(wèi)生角落進(jìn)行清理,確保了垃圾及時(shí)得到清運(yùn)。xx區(qū)市場(chǎng)服務(wù)中心為改變市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生,先后對(duì)xxx市場(chǎng)、xxx市場(chǎng)進(jìn)行大規(guī)模的改造,使市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生工作得到全面升級(jí)。但也有少量商品市場(chǎng)由于沒有人員管理,也沒有相應(yīng)的環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施,業(yè)主自發(fā)組織請(qǐng)人打掃衛(wèi)生。如xxx農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),該市場(chǎng)已整體拍賣,正在改建,原來業(yè)主自發(fā)組織對(duì)市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境進(jìn)行清掃。還有xxx建材市場(chǎng),該市場(chǎng)原屬區(qū)農(nóng)委管轄,由于建筑商離開,致使物業(yè)無人管理,業(yè)主也是自發(fā)組織請(qǐng)人對(duì)場(chǎng)地衛(wèi)生進(jìn)行打掃。
二、存在的主要問題
一是少數(shù)商品市場(chǎng)對(duì)衛(wèi)生工作重視不夠;二是衛(wèi)生投入不足,衛(wèi)生死角多;三是商品市場(chǎng)周邊發(fā)展不平衡,易受影響;四是周邊環(huán)境有待進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范;五是綠化率普遍低下,大多數(shù)商品市場(chǎng)沒有綠化帶;六是個(gè)別商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)工作走過場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)低、人員素質(zhì)有待提高;七是環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督力度不夠;八是熟食飲食經(jīng)營(yíng)人員辦理健康證的不多;九是多個(gè)商品市場(chǎng)防塵防蠅設(shè)施為零;十是治安問題比較嚴(yán)重,經(jīng)常有被盜現(xiàn)象。
三、對(duì)策及建議
(一)、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生好壞,關(guān)系到我市省級(jí)衛(wèi)生文明城市的創(chuàng)建,有關(guān)部門要通力合作,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)把市委市政府有關(guān)文件精神落到實(shí)處。
(二)、積極服務(wù),建立綠色通道。環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)部門要對(duì)商品市場(chǎng)熟食、飲食經(jīng)營(yíng)人員進(jìn)行督查,對(duì)沒有辦理健康證的經(jīng)營(yíng)人員,采取上門辦證服務(wù),不符合條件的堅(jiān)決取締。
(三)、繼續(xù)完善城市環(huán)境衛(wèi)生管理制度。對(duì)商品市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生保持24小時(shí)清潔,積極加大環(huán)境衛(wèi)生的投入,建立健全環(huán)境衛(wèi)生各項(xiàng)規(guī)章制度。
(四)、建立綠化帶。對(duì)有條件的商品市場(chǎng)要逐步進(jìn)行改造或創(chuàng)建綠化帶和公共綠地,提高商品市場(chǎng)的綠化覆蓋率。
(五)、切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)內(nèi)的治安管理,建立群防群治、聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制,為經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者創(chuàng)造一個(gè)良好的安全環(huán)境。
(六)、建議有關(guān)部門對(duì)南貿(mào)西街馬路市場(chǎng)堅(jiān)決予于取締,徹底清除城區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生死角,同時(shí)就近規(guī)劃興建一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),以方便這一帶的居民生活。
(七)、建議市政府從每年的城市建設(shè)配套費(fèi)中拿出一部分資金用于城區(qū)商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生的改造和建設(shè),使我市商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生真正有一個(gè)徹底的改觀。
篇八 2023年街道環(huán)境衛(wèi)生調(diào)查報(bào)告
就“深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”,對(duì)我市環(huán)境衛(wèi)生管理情況進(jìn)行了調(diào)查。現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下:
近年來,我市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)在市委、市政府、市建委、市城管執(zhí)法局等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、重視和支持下,有了長(zhǎng)足發(fā)展,道路清掃保潔面積從建市之初的110萬m2增加到現(xiàn)在的324.6余萬m2,垃圾清運(yùn)量由120噸/日增加到現(xiàn)在的300余噸/日,環(huán)衛(wèi)專用車輛由30輛增加到現(xiàn)在的43輛,垃圾中轉(zhuǎn)站點(diǎn)由18處增加到78處,為營(yíng)造良好城市環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn)。但是在環(huán)衛(wèi)管理體制、運(yùn)行機(jī)制等方面還存在著許多問題一直沒有很好的加以解決,制約了環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)科學(xué)發(fā)展,就是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),建立環(huán)衛(wèi)“以錢養(yǎng)事”機(jī)制,解決困擾環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展的老大難問題,不斷提高城市環(huán)境衛(wèi)生管理水平,為廣大群眾創(chuàng)造良好的人居和工作環(huán)境。
一、環(huán)衛(wèi)工作現(xiàn)狀。
(一)基本情況。隨州市環(huán)衛(wèi)處現(xiàn)有干部職工805人,其中:正式職工503人(含退休182人),臨時(shí)工302人,日清掃保潔面積324.6萬m2,日清運(yùn)垃圾300余噸,垃圾清運(yùn)率達(dá)100%,年清掏糞便0.7萬噸,年灑水壓塵3.7萬噸,管理水沖式公廁28座、垃圾中轉(zhuǎn)站點(diǎn)78處、環(huán)衛(wèi)專用車輛43臺(tái)、垃圾處理場(chǎng)1座。
(二)管理運(yùn)作模式。在內(nèi)部管理上,自xx年起,建立了“三級(jí)負(fù)責(zé)制”和路段長(zhǎng)“三位一體”管理模式,即:環(huán)衛(wèi)處將用工權(quán)、工資發(fā)放權(quán)、工作管理權(quán)下放到所(隊(duì)),使所(隊(duì))成為自主經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展的非法人實(shí)體,所(隊(duì))再根據(jù)清掃保潔面積、清運(yùn)單位及費(fèi)源征收區(qū)域劃成若干個(gè)段(捆),將這些段(捆)在內(nèi)部職工中通過公開競(jìng)標(biāo),拍賣給路段長(zhǎng),由路段長(zhǎng)負(fù)責(zé)所管轄范圍內(nèi)的清掃、清運(yùn)、收費(fèi)工作,這樣就形成了路段長(zhǎng)向所(隊(duì))長(zhǎng)負(fù)責(zé)、所(隊(duì))長(zhǎng)向處負(fù)責(zé)的三級(jí)管理負(fù)責(zé)制,改變了“大鍋飯大家吃,集體活大家干”的消極、惰性思想,形成了“千斤重?fù)?dān)人人挑,個(gè)個(gè)頭上有指標(biāo)”的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。
但是,環(huán)衛(wèi)處實(shí)行的這種運(yùn)作模式只是介于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間的一種管理形式,僅僅是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下最大限度地進(jìn)行了改革,遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到市場(chǎng)化要求。因?yàn)榘词袌?chǎng)化運(yùn)作,必須建立獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧、企業(yè)化運(yùn)行管理機(jī)制,而我處下屬各部門均為非獨(dú)立核算的非法人單位,難以獨(dú)立承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)、權(quán)、利,本質(zhì)上仍是政企不分、管干不分的“大鍋飯”體制,從而限制了環(huán)衛(wèi)改革的進(jìn)一步深化和發(fā)展,不可能達(dá)到市場(chǎng)化要求。
(三)人員與編制情況。1989年,原隨州市編委給市環(huán)衛(wèi)處定編212人,至隨州市升級(jí)的xx年時(shí)間里,城區(qū)建設(shè)面積在擴(kuò)大、道路在延升、垃圾量在增加、管理在加強(qiáng),但環(huán)衛(wèi)人員編制始終沒有增加。xx年地級(jí)隨州市成立以后,環(huán)衛(wèi)定編170人,編制不但未能增加,反而減少了42人,出現(xiàn)了作業(yè)區(qū)域擴(kuò)大、作業(yè)人員編制減少的狀況。
按照建設(shè)部《全國(guó)城市市容環(huán)境衛(wèi)生統(tǒng)一勞動(dòng)定額》標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)衛(wèi)實(shí)際工作量進(jìn)行測(cè)算,目前主城區(qū)應(yīng)配備道路清掃、垃圾收集運(yùn)輸、糞便收集運(yùn)輸、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、垃圾糞便處理、公廁管理保潔等各類生產(chǎn)人員1291人。但市環(huán)衛(wèi)處現(xiàn)僅有生產(chǎn)、管理人員623人(不含退休人員),按現(xiàn)有作業(yè)區(qū)域、工作量測(cè)算,缺崗668人,由于人員編制嚴(yán)重緊缺,環(huán)衛(wèi)職工長(zhǎng)期以來一直超負(fù)荷勞動(dòng)(無星期天、節(jié)假日、一人干二人的事),極大地影響了職工隊(duì)伍穩(wěn)定和生產(chǎn)工作的正常進(jìn)行。
(四)經(jīng)費(fèi)收支情況。多年來,環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)一直嚴(yán)重不足,職工待遇極低,其原因在于:環(huán)衛(wèi)處雖為全額撥款事業(yè)單位,但財(cái)政部門一直實(shí)行的是按170人編制經(jīng)費(fèi)包干,由于人員多、編制少,造成經(jīng)費(fèi)缺口大。如:xx年,財(cái)政撥款309萬元(含油料補(bǔ)貼等專項(xiàng)費(fèi)用),預(yù)算外收入589萬元,合計(jì)898萬元;但環(huán)衛(wèi)處xx年支出需經(jīng)費(fèi)1717.9萬元,其中:在崗正式人員工資768.5萬元、社會(huì)保障費(fèi)301萬元、臨時(shí)工工資261萬元、退休人員工資159.4萬元、生產(chǎn)費(fèi)用150萬元、設(shè)施維修費(fèi)用30萬元、預(yù)算外調(diào)控基金48萬元。缺口經(jīng)費(fèi)819.9萬元。
二、存在的主要問題。
從環(huán)衛(wèi)工作實(shí)際來看,主要存在以下幾個(gè)方面的突出問題,制約了環(huán)境衛(wèi)生水平的提高。
1.體制不順,整體管理水平不高。我市城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理體制還沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代管理體制,主要表現(xiàn)為政企不分、管干一家,在管理中存在著責(zé)、權(quán)、利不清的問題,既不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要,又限制了環(huán)衛(wèi)改革的進(jìn)一步深化。
2.機(jī)制不活,環(huán)衛(wèi)生產(chǎn)水平不高。由于環(huán)衛(wèi)人員編制少,而財(cái)政部門是按編制撥款,每年財(cái)政列預(yù)算時(shí),都因環(huán)衛(wèi)編制人員少而無法增加預(yù)算內(nèi)資金。有限的財(cái)政撥款不僅使環(huán)衛(wèi)管理部門出現(xiàn)“以錢養(yǎng)人養(yǎng)不活、干活無錢無人干”的局面,而且由于現(xiàn)有人員長(zhǎng)期超負(fù)荷工作,一線生產(chǎn)人員“疲勞干事干不好、請(qǐng)人干事到處找”,使環(huán)衛(wèi)部門不得不把部分精力放在如何“養(yǎng)人”上,更難達(dá)到“以錢養(yǎng)事”的目的。由于環(huán)衛(wèi)部門總是為資金所制約,不能全力以赴抓管理,難以保證環(huán)衛(wèi)生產(chǎn)質(zhì)量,因而影響城區(qū)整體衛(wèi)生質(zhì)量。
4.勞動(dòng)強(qiáng)度大,職工待遇低。盡管我市環(huán)衛(wèi)工人工作量大,常年超負(fù)荷勞動(dòng),保證了環(huán)衛(wèi)生產(chǎn)水平,但是環(huán)衛(wèi)職工的勞動(dòng)作出與享受待遇卻成反比。在全省來看,隨州環(huán)衛(wèi)呈現(xiàn)出“兩高兩低”的狀況:一是業(yè)務(wù)水平高。對(duì)隨州目前的管理體制和運(yùn)行機(jī)制來講,我們的道路清掃保潔、垃圾清運(yùn)等生產(chǎn)、服務(wù)水平已高于同等條件下其它城市水平;二是預(yù)算外收入高。隨州生活垃圾處理費(fèi)征收率為37%,在全省處于領(lǐng)先水平;三是政治待遇低。所有的地級(jí)市環(huán)衛(wèi)部門最低都為副處級(jí)單位,而我市環(huán)衛(wèi)處僅為正科級(jí)單位;四是工資待遇低。xx年12月1日起,市環(huán)衛(wèi)處調(diào)整清掃作業(yè)時(shí)間和方式,從早5:00—22:30全天候作業(yè),清掃工每天工作達(dá)9.5小時(shí)。調(diào)整時(shí)間之初,聘請(qǐng)的臨時(shí)工走掉一半,原因就是勞動(dòng)強(qiáng)度大,待遇太低。為保證清掃改革順利進(jìn)行,市環(huán)衛(wèi)處在資金十分困難的情況下,將清掃崗位臨時(shí)工工資多次上調(diào)至500~600元/月,既便這樣也不易聘請(qǐng),并且聘請(qǐng)的都是年齡結(jié)構(gòu)偏大、身體狀況較差的人員,不僅作業(yè)質(zhì)量難以保證,也給正常管理增加了很大難度。
三、關(guān)于我市環(huán)衛(wèi)工作的建議與思路
為促進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)良性發(fā)展,提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平,創(chuàng)造潔凈、優(yōu)美的城市人居環(huán)境,必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,建立環(huán)衛(wèi)工作“以錢養(yǎng)事”機(jī)制,才能使環(huán)衛(wèi)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)得到保障,解決生產(chǎn)和管理單位收費(fèi)養(yǎng)人的弊端,促進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)健康發(fā)展。
(一)深化體制改革,政企分開,管干分離。環(huán)衛(wèi)事業(yè)要發(fā)展,市場(chǎng)化運(yùn)作是必經(jīng)之路,為了從體制上適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要,必須改變目前政企不分的現(xiàn)狀,成立環(huán)衛(wèi)局(副處級(jí)),下設(shè)三處一隊(duì)(科級(jí)):清掃管理處、清運(yùn)管理處、收費(fèi)管理處、綜合執(zhí)法大隊(duì)。由各處根據(jù)業(yè)務(wù)需要成立若干公司,公司實(shí)行企業(yè)化管理,一切按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則運(yùn)作,實(shí)行責(zé)、權(quán)、利共享。
(二)走市場(chǎng)化道路,建立環(huán)衛(wèi)作業(yè)“以錢養(yǎng)事”機(jī)制。主要是按照環(huán)衛(wèi)工作目前作業(yè)量核定生產(chǎn)經(jīng)費(fèi),并列入財(cái)政預(yù)算,具體如下:
1.實(shí)行“以錢養(yǎng)事”的崗位及方法
⑴道路清掃保潔。根據(jù)道路清掃保潔面積核算清掃保潔生產(chǎn)經(jīng)費(fèi),按照2.6元/ m2的標(biāo)準(zhǔn)(借鑒兄弟縣市最低標(biāo)準(zhǔn)),目前城區(qū)324.6萬m2清掃保潔面積年需生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)844萬元,此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)全額列入財(cái)政預(yù)算。為了便于操作,公開拍賣時(shí),人員工資標(biāo)準(zhǔn)均按臨時(shí)工755元/月核算(基本工資500元+社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用135元+工具費(fèi)20元+節(jié)假日加班費(fèi)100元),人員經(jīng)費(fèi)均包含在道路公開拍賣經(jīng)費(fèi)里,由中標(biāo)公司具體操作,但臨時(shí)工工資應(yīng)隨著國(guó)家政策及時(shí)調(diào)整。
⑵道路灑水壓塵。3臺(tái)灑水車年需經(jīng)費(fèi)18.4萬元,此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政年度預(yù)算。
⑶垃圾清運(yùn)
機(jī)械清運(yùn)。根據(jù)垃圾噸位核算機(jī)械清運(yùn)費(fèi)用,按照16.26元/噸•月的標(biāo)準(zhǔn),城區(qū)每天按300噸垃圾計(jì)算,年需經(jīng)費(fèi)178萬元,此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政年度預(yù)算。
人力清運(yùn)。根據(jù)人力清運(yùn)噸位核算清運(yùn)費(fèi)用,標(biāo)準(zhǔn)為8.12元/噸,按城區(qū)日人力清運(yùn)垃圾201.8噸,需經(jīng)費(fèi)59.8萬元/年,此項(xiàng)費(fèi)用列入財(cái)政年度預(yù)算。
⑷垃圾站點(diǎn)管理。城區(qū)現(xiàn)有垃圾中轉(zhuǎn)站點(diǎn)78處,按照每1.5處站點(diǎn)設(shè)置一人計(jì)算,應(yīng)配備站點(diǎn)管理員52人,人員工資標(biāo)準(zhǔn)均按臨時(shí)工755元/月核算(基本工資500元+社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用135元+工具費(fèi)20元+節(jié)假日加班費(fèi)100元),需經(jīng)費(fèi)47.1萬元/年,此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政年度預(yù)算。
⑸垃圾處理場(chǎng)運(yùn)行。垃圾處理場(chǎng)日常排污消毒、設(shè)施養(yǎng)護(hù)、車輛維修、油耗等運(yùn)行費(fèi)用為42.7萬元/年,列入財(cái)政年度預(yù)算。
⑹公廁管理。城區(qū)現(xiàn)有公廁28處,全部實(shí)行免費(fèi)入廁,按照每2處公廁配備一名管理人員計(jì)算,應(yīng)配備公廁管理員14人,人員工資標(biāo)準(zhǔn)均按臨時(shí)工755元/月核算(基本工資500元+社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用135元+工具費(fèi)20元+節(jié)假日加班費(fèi)100元),需經(jīng)費(fèi)12.7萬元/年,此項(xiàng)費(fèi)用列入財(cái)政年度預(yù)算。
⑺生活垃圾處理費(fèi)征收。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理規(guī)定,征收生活垃圾處理費(fèi)全額上繳市財(cái)政。根據(jù)費(fèi)用征收額度核算收費(fèi)人員工資,其中大費(fèi)人員工資核算標(biāo)準(zhǔn)為每百元收費(fèi)任務(wù)7.74元工資,按xx年收費(fèi)任務(wù)281萬元計(jì)算,需經(jīng)費(fèi)21.75萬元/年;小費(fèi)人員工資核算標(biāo)準(zhǔn)為每百元收費(fèi)任務(wù)17.83元工資,按xx年收費(fèi)任務(wù)86.8萬元計(jì)算,需經(jīng)費(fèi)15.5萬元/年,合計(jì)需經(jīng)費(fèi)37.25萬元/年,此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政年度預(yù)算。
2.實(shí)行經(jīng)費(fèi)包干的人員及方法
⑴環(huán)衛(wèi)監(jiān)察執(zhí)法管理。綜合執(zhí)法大隊(duì)擔(dān)負(fù)監(jiān)察管理職責(zé),人員工資及車輛油耗等需費(fèi)用32.4萬元/年,此項(xiàng)費(fèi)用列入財(cái)政年度預(yù)算。
⑵機(jī)關(guān)人員按定編人數(shù)核算檔案工資,需經(jīng)費(fèi)29.4萬元/年,納入財(cái)政年度預(yù)算。
3.實(shí)行財(cái)政核算的人員及方法
⑴以上道路清掃、灑水壓塵、垃圾清運(yùn)、站點(diǎn)管理、垃圾處理場(chǎng)管理、公廁管理,這6個(gè)崗位的費(fèi)用核算人員工資均按臨時(shí)工755元/月進(jìn)行測(cè)算,對(duì)于以上6個(gè)崗位現(xiàn)有260名正式職工,為了化解矛盾,采取工資補(bǔ)差的辦法,即:正式職工仍按檔案工資(平均1290元/人•月)兌現(xiàn),根據(jù)正式工上崗人數(shù),按535元/人•月(1290-755)的標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政另外支付,年需經(jīng)費(fèi)166.9萬元。
⑵現(xiàn)有退休人員的退休金納入財(cái)政預(yù)算。環(huán)衛(wèi)目前退休人員176人(其中正式退休人員165人,病退11人),多年來環(huán)衛(wèi)處無經(jīng)費(fèi)來源繳納職工養(yǎng)老保險(xiǎn),年需226.6萬元的退休金應(yīng)納入財(cái)政年度預(yù)算。
⑶將環(huán)衛(wèi)職工保險(xiǎn)費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算。根據(jù)國(guó)家有關(guān)文件規(guī)定,全額撥款事業(yè)單位的養(yǎng)老、醫(yī)療等保險(xiǎn)費(fèi)用由財(cái)政部門承擔(dān),因此,應(yīng)將環(huán)衛(wèi)正式職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用215萬元/年納入財(cái)政全額預(yù)算;同時(shí),每退休一名正式職工,由財(cái)政承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用,并不核減環(huán)衛(wèi)正常經(jīng)費(fèi)。
上述崗位、人員按以錢養(yǎng)事的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,年需經(jīng)費(fèi)1910.6萬元,其中不包括一線管理人員工資。
(三)建立環(huán)衛(wèi)作業(yè)移交制度。隨著城市的快速發(fā)展,道路面積和垃圾產(chǎn)生量必將不斷增加,因此,在增加環(huán)衛(wèi)作業(yè)量或配套設(shè)施交付使用時(shí),應(yīng)按工作量核定經(jīng)費(fèi)之后,實(shí)行政府出資、作業(yè)部門投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),財(cái)政、建委加強(qiáng)監(jiān)管,以確保新建道路及時(shí)接管,保持城區(qū)良好環(huán)境衛(wèi)生面貌。
篇九 環(huán)境衛(wèi)生自查報(bào)告
自百日整治活動(dòng)開展以來,我按照縣上、局里、隊(duì)上的具體安排,認(rèn)真學(xué)習(xí),針對(duì)在工作中存在的突出問題,從思想、學(xué)習(xí)、工作等方面進(jìn)行了自查?,F(xiàn)將自查情況作如下匯報(bào):
一、存在的問題和不足
1、理論學(xué)習(xí)的自覺性不夠高,認(rèn)識(shí)還不夠到位。對(duì)新形勢(shì)下理論學(xué)習(xí)的重要性、緊迫性理解不深,缺少刻苦鉆研的精神;對(duì)政治理論學(xué)習(xí)走過場(chǎng),敷衍了是,思想上未引起足夠重視,對(duì)政策的掌握一知半解,缺乏必備的政治素養(yǎng)和厚重的理論功底。
2、對(duì)業(yè)務(wù)鉆研不夠精,工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。工作起點(diǎn)不高,要求不嚴(yán),不注重學(xué)習(xí)鉆研和知識(shí)積累,不重視對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的深入學(xué)習(xí)和掌握,認(rèn)為自己已有一些業(yè)務(wù)知識(shí)就可以應(yīng)付當(dāng)前的工作就行了,對(duì)工作中出現(xiàn)的一些新情況、新問題辦法不多,在解決問題中無法應(yīng)對(duì),沒有深刻認(rèn)識(shí)到業(yè)務(wù)水平的高低對(duì)工作的質(zhì)量和效率起決定性作用;對(duì)工作有時(shí)抱應(yīng)付的態(tài)度,存在“多做多錯(cuò),少做少錯(cuò),不做不錯(cuò)”的態(tài)度,除了自己必須完成的工作任務(wù)以外,能不做就不做,免得惹禍上身。“事不關(guān)己,高高掛起”,缺乏踏實(shí)的工作作風(fēng)和敬業(yè)精神。
二、整改措施
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高政治素養(yǎng)。要自覺地把理論學(xué)習(xí)作為一種修養(yǎng)、一種責(zé)任和一種境界,勤于學(xué)習(xí),勤于動(dòng)腦,持之以恒;要自覺地用理論學(xué)習(xí)來解放思想、統(tǒng)一思想;要端正對(duì)學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)和態(tài)度,要克服浮躁心理,要靜下心來,把主要精力放在學(xué)習(xí)和實(shí)踐上。努力提高理論素養(yǎng),提高自身素質(zhì)。
2、加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)素質(zhì),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。
(1)、對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí),既要向書本學(xué),又要向內(nèi)行學(xué),向?qū)嵺`學(xué),在工作中積累點(diǎn)點(diǎn)滴滴的經(jīng)驗(yàn),才能更好地開展工作。
(2)、工作要有責(zé)任感,對(duì)單位要衷心,對(duì)事業(yè)要忠誠(chéng)。記得有一本書叫做《把信送給加西亞》,書中的主人公羅文正是懷著這份忠誠(chéng)心和責(zé)任感,歷經(jīng)千辛萬苦,把信送到加西來將軍手中。責(zé)任感和忠誠(chéng)心是自身素質(zhì)的一個(gè)重要方面。工作擁有這一份責(zé)任心,就沒有做不好的工作。擁有了這一份責(zé)任心,不管是不是自己的“分內(nèi)”事,只要與單位的工作有關(guān),才能夠認(rèn)真負(fù)責(zé)地去對(duì)待。不僅要對(duì)自己的“分內(nèi)”事高度負(fù)責(zé),還要將“分外”事也當(dāng)做“分內(nèi)”事,義不容辭地承擔(dān)起來,而且能夠盡一切可能地將工作出色地完成。所以我也要有這份責(zé)任感和對(duì)事業(yè)的忠誠(chéng)心,認(rèn)真的干好自己的本職工作,只要在崗位上一天,就要負(fù)起一天的責(zé)任來。要將責(zé)任放在心中,要積極的認(rèn)識(shí)這次“效能風(fēng)暴”的眾多益處,要用一種更積極的心態(tài)迎接它,面對(duì)它,接納它。不需要他人的監(jiān)管,要自覺完成自己的工作任務(wù),盡到自己的工作責(zé)任。在今年,我不僅每月按時(shí)完成自己的收費(fèi)任務(wù),還幫助別人完成了萬余元的收費(fèi)任務(wù)。
總之,針對(duì)以上分析出來的問題和制定的整改措施,我將在以后的生活中、工作和學(xué)習(xí)中,時(shí)時(shí)與以對(duì)照檢查,嚴(yán)格要求自己,不斷完善自己,加強(qiáng)修養(yǎng),要以高度的政治責(zé)任感、使命感和敬業(yè)精神,踏踏實(shí)實(shí)、勤勤懇懇地做好本職工作,爭(zhēng)做一名優(yōu)秀的環(huán)衛(wèi)工作
環(huán)境衛(wèi)生自查報(bào)告范文
篇十 學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生的調(diào)查報(bào)告
目的:了解學(xué)校衛(wèi)生環(huán)境問題,找出相應(yīng)的解決方法,提高同學(xué)們的環(huán)保意識(shí)。
時(shí)間:20xx年xx月xx日
地點(diǎn):xx小學(xué)
指導(dǎo)老師:xx
調(diào)查對(duì)象:本校環(huán)境
調(diào)查記錄:
一、優(yōu)點(diǎn)
1、校園環(huán)境整體整潔,放眼望去,沒有多少垃圾,大多數(shù)是一些花草樹木,綠草如茵,把校園打扮得更加絢麗多彩。
2、垃圾桶擺放整齊,周圍沒有小紙片,更聞不到一股臭氣。
3、車棚里的自行車擺放依次、整齊,地面上沒有垃圾,一塵不染,讓人賞心悅目。
二、缺點(diǎn)
1、校園門口的花壇里:桔子皮、飲料蓋、瓜子殼、花生殼隨處可見。
2、學(xué)校的花壇,遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去,表面上挺干凈。走近仔細(xì)一看,零零碎碎的小垃圾躲在花壇里,有斷鉛筆、塑料勺子、桂圓皮等,讓人看上去不雅觀。
3、垃圾桶旁邊的水槽里堆積著污水。
4、垃圾沒有分類,這樣會(huì)造成資源浪費(fèi)。
三、建議
1、從我做起,不要隨地扔垃圾,如果看到垃圾,要彎彎腰,撿一撿??吹絼e人在扔垃圾,及時(shí)勸阻。
2、可以把可回收和不可回收垃圾分類。再次把可回收垃圾利用。
3、及時(shí)清理垃圾。
4、多設(shè)幾個(gè)垃圾桶。
關(guān)于學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生的
篇十一 城市環(huán)境衛(wèi)生調(diào)研報(bào)告范文
城市環(huán)境衛(wèi)生調(diào)研報(bào)告范文
隨著我省城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速發(fā)展,城市管理已成為各級(jí)政府執(zhí)政能力的重要體現(xiàn),然而就在各地政府紛紛大張其鼓地要?jiǎng)?chuàng)建“環(huán)保模范城市”、“衛(wèi)生城市”、“文明城市”、“旅游城市”等等時(shí),他們往往卻忽視了創(chuàng)建這些“城市名牌”的基礎(chǔ)——城市市容環(huán)境衛(wèi)生的投入。
為了較準(zhǔn)確地掌握我省環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備配置的狀況,以及各地財(cái)政對(duì)市容環(huán)衛(wèi)的投入情況,我會(huì)對(duì)本會(huì)環(huán)衛(wèi)會(huì)員單位所在市、縣、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)狀況、環(huán)衛(wèi)投入等進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研。
本次調(diào)研內(nèi)容主要有(1)當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)衛(wèi)裝備情況;(2)財(cái)政對(duì)環(huán)衛(wèi)投入情況以及衛(wèi)生清潔服務(wù)費(fèi)與垃圾處理費(fèi)收繳情況;(3)環(huán)衛(wèi)職工工資、福利及社會(huì)保障情況;(4)生活垃圾處理設(shè)施情況。
調(diào)研采取表格調(diào)查與走訪調(diào)查相結(jié)合。在珠三角、粵東、粵西和粵北各選擇一個(gè)地區(qū)進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)查,在此基礎(chǔ)上編制了《環(huán)衛(wèi)基本情況調(diào)查表》、《環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)情況調(diào)查表》、《環(huán)衛(wèi)職工待遇情況調(diào)查表》和《垃圾處理設(shè)施調(diào)查表》四個(gè)調(diào)查表格,發(fā)放給各地環(huán)衛(wèi)會(huì)員單位進(jìn)行問卷調(diào)查。
實(shí)地調(diào)研走訪了揭陽地區(qū)的揭陽市、普寧市、揭東縣、揭西縣和惠來縣;茂名地區(qū)的茂名市、信宜市、高州市、化州市和電白縣;清遠(yuǎn)地區(qū)的清遠(yuǎn)市、英德市、連州市、佛岡縣、清新縣、連山縣和連南縣;以及珠三角的深圳市。并對(duì)126個(gè)環(huán)衛(wèi)會(huì)員單位進(jìn)行了問卷調(diào)查,回收調(diào)查表格113份,回收率89.7%。
調(diào)查結(jié)果按調(diào)查項(xiàng)目要求采用ecel系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理和統(tǒng)計(jì)分析,并按《“十一五”廣東省城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》提出的廣東省片區(qū)劃分進(jìn)行片區(qū)比較分析。
片區(qū)的劃分按照各城市的地理位置、城市規(guī)模、經(jīng)濟(jì)及人口規(guī)模,分為以下四個(gè)片區(qū):珠江三角洲片區(qū)、粵北片區(qū)、粵西片區(qū)、粵東片區(qū)。
珠江三角洲片區(qū)包括廣州、深圳、珠海、佛山、中山、東莞等6個(gè)地級(jí)以上市整個(gè)行政區(qū)域以及江門、惠州、肇慶等3個(gè)地級(jí)市的市區(qū)及其周邊地區(qū),土地面積約5.45萬平方公里,占廣東省面積的30.62%.
粵北片區(qū)包括韶關(guān)、清遠(yuǎn)等2個(gè)地級(jí)市整個(gè)行政區(qū)域,土地面積約3.70萬平方公里,占廣東省面積的20.79%。
粵西地區(qū)包括茂名、湛江、陽江、云浮等4個(gè)地級(jí)市整個(gè)行政區(qū)域,江門市所轄的臺(tái)山、開平、鶴山、恩平4個(gè)縣級(jí)市和肇慶市所轄的廣寧、德慶、封開、懷集4個(gè)縣,土地面積面積約3.85萬平方公里,占廣東省面積的22.63%。
粵東地區(qū)包括汕頭、河源、梅州、汕尾、潮州、揭陽等6個(gè)地級(jí)市整個(gè)行政區(qū)域和惠州市所轄的龍門縣,占廣東省面積的4.80萬平方公里,占廣東省面積的26.97%。
現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下。
一、市容環(huán)衛(wèi)現(xiàn)狀
1、環(huán)衛(wèi)管理體制
目前我省城市的市容環(huán)衛(wèi)管理部門除廣州市為政府行政部門外,地級(jí)市的多為政府行政部門屬下的依照公務(wù)員管理的事業(yè)單位。21個(gè)地級(jí)市中只有廣州、深圳、珠海、中山、肇慶、惠州、梅州、汕頭、茂名、陽江和清遠(yuǎn)有全市的環(huán)衛(wèi)專職管理部門,其余的由城市管理局(或市政局、建設(shè)局等)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的一個(gè)部門負(fù)責(zé)(或兼管)。其它市(區(qū))、縣的環(huán)衛(wèi)管理部門基本為事業(yè)單位,這些部門多數(shù)管干一手抓。
2、環(huán)衛(wèi)運(yùn)作模式
我省環(huán)衛(wèi)現(xiàn)有的運(yùn)作模式可分為幾大類型,一種是管干分離的模式,這種模式適合于經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū),要求政府要有足夠的財(cái)力投入城市環(huán)衛(wèi)服務(wù),同時(shí)管理部門有較強(qiáng)的管理和監(jiān)督能力,這種模式以中山市為代表。一種是“一把掃”掃到底(包括內(nèi)街)的模式,它適合于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),要求管理部門有較強(qiáng)的內(nèi)部管理統(tǒng)籌能力,這種模式以清遠(yuǎn)市為代表。還有一種就是分級(jí)管理模式,市(區(qū))、縣環(huán)衛(wèi)管理部門負(fù)責(zé)道路、公廁清掃保潔以及生活垃圾運(yùn)輸處理,街道(鎮(zhèn))辦事處負(fù)責(zé)街巷、居住區(qū)內(nèi)道路的清掃保潔和垃圾收集,這種模式要求各級(jí)之間要有明確的責(zé)任劃分和環(huán)衛(wèi)主管部門要有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力,但目前許多地方仍未能解決交界接壤區(qū)域相互扯皮、協(xié)調(diào)難的問題。這種模式在省內(nèi)大多數(shù)地區(qū)普遍存在。
3、環(huán)衛(wèi)行業(yè)服務(wù)現(xiàn)狀
我省環(huán)衛(wèi)行業(yè)服務(wù)現(xiàn)狀可分為兩部份:其中環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備制造、物業(yè)清潔服務(wù)基本已企業(yè)化、市場(chǎng)化;但城市公共環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)仍以事業(yè)單位為主,尤其在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),原因是以事業(yè)單位(或企業(yè)化管理)運(yùn)作,比以企業(yè)方式運(yùn)作費(fèi)用相對(duì)要低些。
二、市容環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)
我省城市環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)的來源主要有兩部份,一是政府的財(cái)政投入,包括地方政府的日常投入和上級(jí)政府的補(bǔ)助;二是居民、單位交納的清潔服務(wù)費(fèi)、垃圾處理費(fèi)等專項(xiàng)費(fèi)用。
在環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,目前也引入了社會(huì)資金和國(guó)外資金,投資 的主要方向是建設(shè)并運(yùn)營(yíng)大型的垃圾處理設(shè)施。
1、政府對(duì)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)的投入
環(huán)衛(wèi)投入指的是城市政府對(duì)城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生投入的經(jīng)費(fèi)。
調(diào)查顯示對(duì)環(huán)衛(wèi)投入受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的制約,以及政府政策導(dǎo)向的影響,各地差異較大。這些差異一方面體現(xiàn)在政府對(duì)城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配置的投入,另一方面表現(xiàn)在城市市容環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)上的投入,主要在城市清掃保潔、垃圾收集清運(yùn)方面。
城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配置的投入,應(yīng)該肯定珠三角片區(qū)比其它片區(qū)大,尤其是城市里的設(shè)施建設(shè)規(guī)格高,設(shè)備裝備充足。其它片區(qū)地級(jí)市的環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的建設(shè)裝備也在逐步提高。隨著“城市化”推進(jìn),出于“民心工程”的考量,對(duì)可作為其標(biāo)志物的環(huán)衛(wèi)設(shè)施如公廁等的建設(shè)正逐步受到地方政府的重視,并盡其所能給予投入。但對(duì)于其它環(huán)衛(wèi)設(shè)備、生活垃圾處理設(shè)施的關(guān)注則相對(duì)較差。
在生活垃圾處理方面,除珠三角片區(qū)已建成有規(guī)模的生活垃圾焚燒廠16座,其它片區(qū)暫時(shí)沒有,我省的生活垃圾處理仍以填埋為主。珠三角片區(qū)建有符合國(guó)家衛(wèi)生填埋標(biāo)準(zhǔn)的填埋場(chǎng)11個(gè),但管理水平與其大手筆的投入相比則要遜色得多。本次調(diào)研珠三角片區(qū)填埋場(chǎng)只有5個(gè)達(dá)到、1個(gè)基本達(dá)到國(guó)家無害化處理要求;粵北片區(qū)填埋場(chǎng)只有2個(gè)基本達(dá)到國(guó)家無害化處理要求;粵東片區(qū)只有3個(gè)基本達(dá)到國(guó)家無害化處理要求;粵西片區(qū)無一基本達(dá)到國(guó)家無害化處理要求(根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于全國(guó)生活垃圾填埋場(chǎng)無害化處理檢查情況的通報(bào)》建城[]32號(hào))。
目前我省21個(gè)地級(jí)市中尚有個(gè)別城市沒有生活垃圾無害化處理設(shè)施。云浮、珠海、韶關(guān)、陽江市的填埋場(chǎng)在內(nèi)建成投入使用,在建中的梅州和河源生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)預(yù)計(jì)可投入使用,茂名的生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)已進(jìn)入規(guī)劃環(huán)評(píng)階段,汕尾的生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)建設(shè)暫時(shí)還沒有起動(dòng)。部分地級(jí)市的填埋場(chǎng)擴(kuò)建工程也存在經(jīng)費(fèi)困難的問題,因此我省要完成省委、省政府提出的生活垃圾無害化處理目標(biāo)確實(shí)還需下大功夫。
一般地說,城市環(huán)境公共衛(wèi)生維護(hù)主要包括的城市道路、公共場(chǎng)所的清掃保潔和生活垃圾收集運(yùn)輸,這是環(huán)衛(wèi)日常工作的主要項(xiàng)目,占了日常經(jīng)費(fèi)支出的大部份。如果從環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)支出中刪除設(shè)施、設(shè)備和生活垃圾處理費(fèi)用,剩下的作為日常費(fèi)用,按清掃保潔、生活垃圾收集運(yùn)輸和其它費(fèi)用開支的權(quán)重分別為0.45、0.4和0.15計(jì)算,可以發(fā)現(xiàn)各地投入清掃保潔的平均費(fèi)用最高不超過7元/平方米&8226;年,最低僅為0.6元/平方米&8226;年,平均在2.1411.21元/平方米&8226;年的范圍。珠三角片區(qū)的投入明顯高于其它片區(qū),其中以廣州市的投入最大,這與廣州市作為南方區(qū)域中心城市,經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、市容環(huán)境衛(wèi)生要求高有關(guān)。在生活垃圾收集清運(yùn)費(fèi)用方面,珠三角片區(qū)城市的生活垃圾清運(yùn)費(fèi)用顯然比其它地區(qū)高,其中以佛山地區(qū)的平均費(fèi)用最高,這些大概與珠三角的城市化擴(kuò)大,運(yùn)輸距離遠(yuǎn),可利用土地缺乏和生活垃圾處理理念的轉(zhuǎn)變有關(guān)。見表1。
表1我省不同片區(qū)清掃保潔和生活垃圾清運(yùn)單位費(fèi)用比較
數(shù)據(jù)顯示我省大多數(shù)城市在清掃保潔和生活垃圾收集運(yùn)輸方面的投入是不足的。建設(shè)部發(fā)布的《城市道路和公共場(chǎng)所清掃保潔管理辦法》(城建[1994]238號(hào))第四條規(guī)定“城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)把城市道路和公共場(chǎng)所的清掃、保潔所需經(jīng)費(fèi)納入城市維護(hù)建設(shè)資金使用計(jì)劃,并根據(jù)需要,每年適當(dāng)增加或調(diào)整?!币恍┏鞘惺袇^(qū)范圍擴(kuò)大了幾倍,人口增多,清掃保潔面積不斷擴(kuò)大,生活垃圾量不斷增加,可相應(yīng)的環(huán)衛(wèi)投入?yún)s沒有增加,使得城市日常的公共環(huán)境衛(wèi)生狀況維持在較低水平。
我省許多城市的政府并沒有真正認(rèn)識(shí)、或有意回避城市環(huán)境公共衛(wèi)生維護(hù)是一項(xiàng)政府必須為市民提供的公益性、社會(huì)性服務(wù)事業(yè),沒有實(shí)事求是地按照社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求建立起環(huán)衛(wèi)成本核算管理、人力管理等制度,因而在環(huán)衛(wèi)日常維護(hù)的投入上往往帶有較大的隨意性。以致談到環(huán)衛(wèi)體制改革,有的政府官員就盲目地認(rèn)為環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化可以減少政府的投入,而從沒有分析過當(dāng)這個(gè)公共服務(wù)產(chǎn)品市場(chǎng)化時(shí),政府可能減少的是哪些投入,可能會(huì)增加什么費(fèi)用,它們的平衡點(diǎn)在哪里。因此不少地方在環(huán)衛(wèi)作業(yè)招標(biāo)中無根據(jù)地采用“價(jià)低者得”,結(jié)果城市的市容環(huán)境衛(wèi)生水平上不去,出現(xiàn)市民投訴多,環(huán)衛(wèi)工人上訪的尷尬現(xiàn)象。
2、環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)
環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)指的是城市環(huán)衛(wèi)管理部門按規(guī)定程序,經(jīng)物價(jià)部門批準(zhǔn)對(duì)城市居民和單位收取的垃圾處理費(fèi)和衛(wèi)生清潔服務(wù)費(fèi)。
我省許多地方政府為了招商引資、加快城市化進(jìn)程,對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生的要求越來越高,但因財(cái)政收入欠佳,對(duì)城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、日常維護(hù)費(fèi)用的投入往往不足,靠環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)補(bǔ)充。由此可見,環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)在維護(hù)城市市容環(huán)衛(wèi)中占有十分重要的地位。統(tǒng)計(jì)的結(jié)果表明:超過40%的城市,市容環(huán)衛(wèi)支出的30%以上來自環(huán)衛(wèi)收費(fèi)(其中約19%的城市甚至超過50%)。這既有經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的城市,也有經(jīng)濟(jì)不太發(fā)達(dá)的城市。
雖然環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)有法律依據(jù),并經(jīng)各地物價(jià)管理部門批準(zhǔn)收取,但環(huán)衛(wèi)收費(fèi)難,不論在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)還是欠發(fā)達(dá)地區(qū),一直是困擾各地基層環(huán)衛(wèi)部門的難題。
基層環(huán)衛(wèi)部門費(fèi)了很大的力氣開展環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)工作:主動(dòng)配合政府及物價(jià)管理部門調(diào)研,制定一個(gè)符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和市民生活水平的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高環(huán)衛(wèi)工作質(zhì)量,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏取市民對(duì)環(huán)衛(wèi)收費(fèi)的支持;加強(qiáng)與職能部門、媒體、社區(qū)、相關(guān)單位溝通,爭(zhēng)取支持和配合,開展環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)宜傳、收費(fèi)代理等;聘請(qǐng)常年法律顧問指導(dǎo)依法收費(fèi),與法院做好溝通工作,將收取衛(wèi)生清潔服務(wù)費(fèi)的法律依據(jù)提交給法院,爭(zhēng)取法院支持環(huán)衛(wèi)部門通過法律途經(jīng)解決個(gè)體工商戶、居民住戶、甚至個(gè)別單位惡意欠費(fèi)問題。這方面南雄市和豐順縣曾取得較明顯的效果,一是使市民懂得環(huán)衛(wèi)收費(fèi)是合理合法的,增強(qiáng)了繳費(fèi)自覺性;二是給欠費(fèi)的單位和個(gè)人,起到了警示作用,從而減少了拖欠繳費(fèi)的現(xiàn)象;三是提高了收費(fèi)率,保證了環(huán)衛(wèi)工作順利開展。各地環(huán)衛(wèi)基層往往把法院作為是環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)依靠的最后一招。
然而11月25日,《廣東省高級(jí)人民法院關(guān)于五華縣環(huán)衛(wèi)所與曾雪泉城市衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)糾紛一案的批復(fù)》指出“五華縣環(huán)衛(wèi)所依法取得《廣東省經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)許可證》,根據(jù)縣政府的規(guī)定和縣物價(jià)局核發(fā)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),曾雪泉拒絕繳交垃圾服務(wù)費(fèi),五華縣環(huán)衛(wèi)所作為五華縣市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理單位,可根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《廣東省城市垃圾管理規(guī)定》的規(guī)定對(duì)其進(jìn)行行政處罰。本案爭(zhēng)議不是平等主體之間發(fā)生的債權(quán)債務(wù)糾紛,不屬民事案件受理范圍。”廣東省高級(jí)人民法院的這個(gè)批復(fù)已成為各地法院受理環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)糾紛的一個(gè)案例。這也提醒了我們的政府環(huán)衛(wèi)行政主管部門,環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)糾紛依法是可以通過行政處罰解決的。但正如南雄市環(huán)衛(wèi)所的法律顧問指出的,行政處罰必須有詳細(xì)的規(guī)定,如果只是根據(jù)國(guó)務(wù)院101號(hào)令《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《廣東省城市垃圾管理規(guī)定》,根本無法執(zhí)行。
盡管我國(guó)政策法令早有對(duì)污染物“誰產(chǎn)生,誰付費(fèi)”的法定原則,但對(duì)環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)卻沒有一個(gè)統(tǒng)一的帶有強(qiáng)制性的規(guī)范性文件。縱觀我省的環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)的相關(guān)法規(guī),沒有一個(gè)對(duì)拒交環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)作出行政處罰的詳細(xì)規(guī)定。因此各地的收費(fèi)操作基本上是繳費(fèi)義務(wù)人自覺的就收,拒交的就不收,最后形成了收多少算多少的尷尬局面。這對(duì)自覺繳費(fèi)主體來說,也是一種社會(huì)不公的反映。
三、市容環(huán)衛(wèi)職工待遇
1、環(huán)衛(wèi)職工待遇
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,在環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)支出中,人員的費(fèi)用占了很大的比例,見表2。
表2人員費(fèi)用占環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)支出的比例
據(jù)統(tǒng)計(jì)80%的環(huán)衛(wèi)部門,人員費(fèi)用(指工資、社保)占日常經(jīng)費(fèi)支出的60%以上。而一般制造業(yè),人員費(fèi)用大約占制造成本的19~23%。由此可見:
(1)環(huán)衛(wèi)屬于勞動(dòng)密集型行業(yè),尤其是市容環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)方面。即使在廣州、深圳這樣的大城市,道路、公共場(chǎng)所的保潔仍舊是以人工為主。
(2)由于在環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)開支中人員經(jīng)費(fèi)占的比例過高,環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)投入的多少直接影響到工人的收入。經(jīng)費(fèi)投入不足意味著工人勞動(dòng)價(jià)格低于實(shí)際價(jià)值。
從全國(guó)范圍看,環(huán)衛(wèi)工人工資偏低是一個(gè)普遍性問題。以我省各地政府頒布的當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn),本項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示環(huán)衛(wèi)一線臨工、合同工的工資收入明顯偏低,有約12%的地方臨工、合同工收入低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。65%以上的地方臨工、合同工收入略高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。正式工工資平均約為臨工、合同工的1-3倍。結(jié)果見表3。
表3一線環(huán)衛(wèi)工人工資與最低工資標(biāo)準(zhǔn)的比值
根據(jù)中華人民共和國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部《最低工資規(guī)定》(第21號(hào)令)第十二條的規(guī)定“在勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)的情況下,用人單位應(yīng)支付給勞動(dòng)者的工資在剔除下列各項(xiàng)以后,不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn):(一)延長(zhǎng)工作時(shí)間工資;(二)中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼;(三)法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)者福利待遇等?!比绻源艘髞砗饬?,那么約50%以上的地方臨工、合同工收入是低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的。
與廣東省統(tǒng)計(jì)局公布的各地級(jí)市城鎮(zhèn)集體單位在崗職工平均工資比較,包括珠三角在內(nèi)的大部分地區(qū)環(huán)衛(wèi)一線臨工、合同工在崗職工的平均工資僅為當(dāng)?shù)仄骄降?.5-0.7倍,只有廣州、深圳和珠海市區(qū)等少數(shù)城市達(dá)到0.8倍。
除工資收入低以外,各地未給環(huán)衛(wèi)工人購(gòu)買足額社會(huì)保險(xiǎn)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,約有43%的基層環(huán)衛(wèi)部門沒有為一線環(huán)衛(wèi)工人(含臨工、合同工)購(gòu)買任何保險(xiǎn),25%的為部分工人購(gòu)買了社會(huì)保險(xiǎn)(部分附加人身意外險(xiǎn)),只有22%的為全部工人購(gòu)買了社會(huì)保險(xiǎn)(部分附加人身意外險(xiǎn)),另有約10%的只為工人購(gòu)買人身意外傷害險(xiǎn)。從表4可見,未買保險(xiǎn)的主要集中在我省一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。在珠三角未買社保的也是一些經(jīng)濟(jì)相對(duì)較差的縣市。
表4一線環(huán)衛(wèi)工人購(gòu)買社保比例統(tǒng)計(jì)
據(jù)調(diào)查,各地未給環(huán)衛(wèi)工人購(gòu)買保險(xiǎn)的主要原因有:
(1)地方財(cái)政較差,環(huán)衛(wèi)資金投入不足,無力購(gòu)買。這些地方從干部、正式工到臨工都沒有購(gòu)買任何保險(xiǎn)。
(2)大多數(shù)地方的財(cái)政撥款只能滿足編制內(nèi)人員(甚至少部分人員)購(gòu)買社保,其余的必須由基層環(huán)衛(wèi)部門自籌,這是導(dǎo)致大多數(shù)地方?jīng)]有為臨工購(gòu)買社保的主要原因。
(3)由于環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)強(qiáng)度大,工作環(huán)境差,工資低,人員流動(dòng)性大,部分工人本身也不愿單位扣繳社保費(fèi),于是一些單位采取將單位應(yīng)繳的社保費(fèi)發(fā)給職工,由職工自行購(gòu)買社保。
由上述可見,如果政府只注重?cái)U(kuò)大城市區(qū)域,卻不同步增加對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)的投入,那么最直接損害的就是環(huán)衛(wèi)工人的利益。另一方面環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)的不足也直接影響了環(huán)衛(wèi)作業(yè)的質(zhì)量,市容環(huán)境質(zhì)量下降,造成市民對(duì)公共環(huán)境衛(wèi)生狀況的不滿,間接損害了政府在公眾中的形象,讓人質(zhì)疑政府的管理能力,同時(shí)也極易誘發(fā)市民拒付環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)的心理。
2、環(huán)衛(wèi)勞動(dòng)定額
勞動(dòng)定額是指在一定的生產(chǎn)和技術(shù)條件下,單位時(shí)間內(nèi)完成的工作量的標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)部頒發(fā)的《全國(guó)城市市容環(huán)境衛(wèi)生統(tǒng)一勞動(dòng)定額(試行)》(建人[1996]606號(hào))提出道路人工清掃標(biāo)準(zhǔn)為:
本次調(diào)研的市(區(qū))、縣的環(huán)衛(wèi)基層單位,道路清掃保潔區(qū)域均為所在地一、二級(jí)道路。根據(jù)各地城市規(guī)模、生活垃圾產(chǎn)量、道路清掃機(jī)械化程度、以及管理層的要求等因素,參照廣州市清掃保潔工占環(huán)衛(wèi)職工總數(shù)的平均值為63%,最大值為72.5%,地級(jí)市清掃保潔工比率按平均值63%計(jì),市縣街道按最大值72.5%計(jì),測(cè)算清掃保潔工的工作定額,結(jié)果顯示75%的城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工人人均清掃面積超過5000平方米,其中有40%甚至達(dá)到了7000平方米以上,只有約25%的城鎮(zhèn)人均清掃面積小于5000平方米,這些城鎮(zhèn)主要集中在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。
按片區(qū)統(tǒng)計(jì)珠三角清掃保潔工人均勞動(dòng)定額是最高的(見表5)。我們?cè)趯?duì)數(shù)據(jù)分析時(shí)發(fā)現(xiàn),總的來說城市化進(jìn)程較快的城市,環(huán)衛(wèi)工人人均清掃面積一般都大于6000平方米/人日。創(chuàng)“名牌”多的城市環(huán)衛(wèi)工人的人均清掃面積也大。
表5各片區(qū)人均清掃保潔面積(一、二級(jí)道路)比較
環(huán)衛(wèi)工人這種超勞動(dòng)定額的原因主要有:
(1)經(jīng)費(fèi)不足。城市擴(kuò)大了,政府對(duì)環(huán)衛(wèi)的投入不足,環(huán)衛(wèi)部門無法增加人力,只能不斷提高原有環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)定額。
(2)環(huán)衛(wèi)招工難。環(huán)衛(wèi)作業(yè)以露天為主,起早摸黑,日曬雨淋,面對(duì)的是又臟又臭的垃圾,勞動(dòng)強(qiáng)度大,待遇差。隨著我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代和部分工業(yè)向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移,同等的收入在別的行業(yè)(如服務(wù)業(yè))干比環(huán)衛(wèi)輕松干凈,同樣的辛苦(如工廠)比環(huán)衛(wèi)掙得多。因此目前無論珠三角或是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)都出現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)招工難的現(xiàn)象。
(3)各地政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門忽視勞動(dòng)定額管理。勞動(dòng)定額是控制環(huán)衛(wèi)日常作業(yè)人工成本的關(guān)鍵,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制下,它對(duì)保護(hù)工人利益、監(jiān)管企業(yè)運(yùn)作起著重要的作用。
目前環(huán)衛(wèi)行業(yè)使用的是1996年建設(shè)部頒發(fā)的《全國(guó)城市市容環(huán)境衛(wèi)生統(tǒng)一勞動(dòng)定額(試行)》,1997年1月1日開始執(zhí)行,歷時(shí)十年之久。隨著我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市的內(nèi)涵發(fā)生了巨大的變化,市容環(huán)境衛(wèi)生水平的提高,環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化水平的提高,作業(yè)方式的變化等因素,原來的勞動(dòng)定額應(yīng)進(jìn)行定額標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整。
四、建議
根據(jù)調(diào)研結(jié)果,建議省政府有關(guān)部門在嚴(yán)格貫徹執(zhí)行政策、法令的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)各地貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督,為我省市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)和諧、寬松的環(huán)境,使市容環(huán)境衛(wèi)生與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展相適應(yīng)。具體建議:
1、省建設(shè)廳督促尚無生活垃圾無害化處理場(chǎng)的地級(jí)市盡快采取措施解決建設(shè)經(jīng)費(fèi)、用地等關(guān)鍵問題,按程序開展各項(xiàng)工作。針對(duì)部分城市政府財(cái)政對(duì)建設(shè)生活垃圾處理設(shè)施“不堪重負(fù)”的問題,除了給予“治污保潔”資金的補(bǔ)助外,應(yīng)建立一個(gè)鼓勵(lì)、指導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)、外資等多元投資主體進(jìn)入城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)的平臺(tái),完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,并切實(shí)落實(shí),從而加快我省生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)的步伐。
2、針對(duì)部分地方政府不重視(或不清楚)對(duì)城市建設(shè)維護(hù)資金中“城市環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)費(fèi)用”的落實(shí)和根據(jù)需要每年適當(dāng)增加的問題,省政府相關(guān)職能部門應(yīng)督促各地政府切實(shí)落實(shí)城建維護(hù)費(fèi)中用于城市環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)經(jīng)費(fèi)的專款專用,而且隨著城市擴(kuò)大、要求提高而適當(dāng)增加。
3、針對(duì)各地環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)難、收費(fèi)率低的問題,建議省建設(shè)廳制定出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)征收工作的意見,從費(fèi)用收繳渠道、經(jīng)費(fèi)管理、使用等方面規(guī)范,指導(dǎo)各地環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)的工作。同時(shí)建議省人大、省政府有關(guān)部門應(yīng)盡快制定拒繳環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)的行政處罰法規(guī),推動(dòng)“誰污染,誰負(fù)責(zé)”的公民責(zé)任落實(shí),解決國(guó)家財(cái)源流失的問題。
4、各地政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)逐步建立起環(huán)衛(wèi)成本核算制度(包括環(huán)衛(wèi)監(jiān)管、環(huán)衛(wèi)作業(yè)等),改變事業(yè)單位不計(jì)成本、政府工程不計(jì)成本的陋習(xí),使政府主管部門對(duì)環(huán)衛(wèi)這個(gè)公共服務(wù)產(chǎn)品的投入心中有數(shù),實(shí)事求是。避免環(huán)衛(wèi)作業(yè)招投標(biāo)中“低價(jià)者得”的現(xiàn)象發(fā)生。
5、根據(jù)我省的情況,制定我省的市容環(huán)境衛(wèi)生勞動(dòng)及費(fèi)用定額,使各地市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門有一個(gè)更切實(shí)可行的依據(jù),強(qiáng)化勞動(dòng)定額管理。
篇十二 環(huán)境衛(wèi)生自查報(bào)告范文2023
自百日整治活動(dòng)開展以來,我按照縣上、局里、隊(duì)上的具體安排,認(rèn)真學(xué)習(xí),針對(duì)在工作中存在的突出問題,從思想、學(xué)習(xí)、工作等方面進(jìn)行了自查?,F(xiàn)將自查情況作如下匯報(bào):
一、存在的問題和不足
1、理論學(xué)習(xí)的自覺性不夠高,認(rèn)識(shí)還不夠到位。對(duì)新形勢(shì)下理論學(xué)習(xí)的重要性、緊迫性理解不深,缺少刻苦鉆研的精神;對(duì)政治理論學(xué)習(xí)走過場(chǎng),敷衍了是,思想上未引起足夠重視,對(duì)政策的掌握一知半解,缺乏必備的政治素養(yǎng)和厚重的理論功底。
2、對(duì)業(yè)務(wù)鉆研不夠精,工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。工作起點(diǎn)不高,要求不嚴(yán),不注重學(xué)習(xí)鉆研和知識(shí)積累,不重視對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的深入學(xué)習(xí)和掌握,認(rèn)為自己已有一些業(yè)務(wù)知識(shí)就可以應(yīng)付當(dāng)前的工作就行了,對(duì)工作中出現(xiàn)的一些新情況、新問題辦法不多,在解決問題中無法應(yīng)對(duì),沒有深刻認(rèn)識(shí)到業(yè)務(wù)水平的高低對(duì)工作的質(zhì)量和效率起決定性作用;對(duì)工作有時(shí)抱應(yīng)付的態(tài)度,存在多做多錯(cuò),少做少錯(cuò),不做不錯(cuò)的態(tài)度,除了自己必須完成的工作任務(wù)以外,能不做就不做,免得惹禍上身。事不關(guān)己,高高掛起,缺乏踏實(shí)的工作作風(fēng)和敬業(yè)精神。
二、整改措施
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高政治素養(yǎng)。要自覺地把理論學(xué)習(xí)作為一種修養(yǎng)、一種責(zé)任和一種境界,勤于學(xué)習(xí),勤于動(dòng)腦,持之以恒;要自覺地用理論學(xué)習(xí)來解放思想、統(tǒng)一思想;要端正對(duì)學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)和態(tài)度,要克服浮躁心理,要靜下心來,把主要精力放在學(xué)習(xí)和實(shí)踐上。努力提高理論素養(yǎng),提高自身素質(zhì)。
2、加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)素質(zhì),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。
(1)、對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí),既要向書本學(xué),又要向內(nèi)行學(xué),向?qū)嵺`學(xué),在工作中積累點(diǎn)點(diǎn)滴滴的經(jīng)驗(yàn),才能更好地開展工作。
(2)、工作要有責(zé)任感,對(duì)單位要衷心,對(duì)事業(yè)要忠誠(chéng)。記得有一本書叫做《把信送給加西亞》,書中的主人公羅文正是懷著這份忠誠(chéng)心和責(zé)任感,歷經(jīng)千辛萬苦,把信送到加西來將軍手中。責(zé)任感和忠誠(chéng)心是自身素質(zhì)的一個(gè)重要方面。工作擁有這一份責(zé)任心,就沒有做不好的工作。擁有了這一份責(zé)任心,不管是不是自己的分內(nèi)事,只要與單位的工作有關(guān),才能夠認(rèn)真負(fù)責(zé)地去對(duì)待。不僅要對(duì)自己的分內(nèi)事高度負(fù)責(zé),還要將分外事也當(dāng)做分內(nèi)事,義不容辭地承擔(dān)起來,而且能夠盡一切可能地將工作出色地完成。所以我也要有這份責(zé)任感和對(duì)事業(yè)的忠誠(chéng)心,認(rèn)真的干好自己的本職工作,只要在崗位上一天,就要負(fù)起一天的責(zé)任來。要將責(zé)任放在心中,要積極的認(rèn)識(shí)這次效能風(fēng)暴的眾多益處,要用一種更積極的心態(tài)迎接它,面對(duì)它,接納它。不需要他人的監(jiān)管,要自覺完成自己的工作任務(wù),盡到自己的工作責(zé)任。在今年,我不僅每月按時(shí)完成自己的收費(fèi)任務(wù),還幫助別人完成了萬余元的收費(fèi)任務(wù)。
總之,針對(duì)以上分析出來的問題和制定的整改措施,我將在以后的生活中、工作和學(xué)習(xí)中,時(shí)時(shí)與以對(duì)照檢查,嚴(yán)格要求自己,不斷完善自己,加強(qiáng)修養(yǎng),要以高度的政治責(zé)任感、使命感和敬業(yè)精神,踏踏實(shí)實(shí)、勤勤懇懇地做好本職工作,爭(zhēng)做一名優(yōu)秀的環(huán)衛(wèi)工作
環(huán)境衛(wèi)生自查報(bào)告范文
篇十三 暑假衛(wèi)生環(huán)境社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告
在xx市衛(wèi)生建設(shè)調(diào)查中,為了了解xx市近五年來的衛(wèi)生發(fā)展?fàn)顩r,我和劉宇慧同學(xué)相繼走訪了xx市延慶縣石合營(yíng)社區(qū)居委會(huì),和xx市豐臺(tái)區(qū)人民政府盧溝橋街道辦事處,及一些餐廳,如新城服務(wù)樓。天外天烤鴨店等一些相關(guān)的單位和社區(qū)。通過這些單位和社區(qū)的走訪,我們已經(jīng)調(diào)查了居民健康教育狀況,城區(qū)除四害,及愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的實(shí)施狀況,餐飲業(yè)的衛(wèi)生狀況。
在這一項(xiàng)調(diào)查工作中還是比較順利的,基本上我和劉宇慧同學(xué)都沒有受到太大的阻力,大多說情況都能順利的了解我們所需要的情況,我想也是因?yàn)槲覀冞x擇的單位大多數(shù)均為我們所熟悉的吧。
在《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施具體實(shí)施情況的調(diào)查中,我走訪了海淀區(qū)衛(wèi)生局了解情況,但在調(diào)查初步就被相關(guān)人員以'這一情況歸環(huán)衛(wèi)局管'的理由拒絕了我的調(diào)查,因?yàn)橹挥幸环萁榻B信,當(dāng)我再去環(huán)衛(wèi)局時(shí)又被以證件不符合標(biāo)準(zhǔn)的理由沒能進(jìn)行調(diào)查,而且態(tài)度很不好,讓我十分反感。我只得回到所在地區(qū)的居委會(huì)搜集了這方面的一些資料匯總了一份調(diào)查報(bào)告。除此之外,這一項(xiàng)工作的調(diào)查都是我們這幾年的所見所聞所感,如此而已。
【二】
公民綜合衛(wèi)生素質(zhì)調(diào)查中,主要是以問卷調(diào)查方式,向城市居民發(fā)放《綜合衛(wèi)生素質(zhì)調(diào)查表》,發(fā)放調(diào)查表對(duì)象主要是以我們熟悉的地區(qū)為主,比如說我的調(diào)查表主要發(fā)放在所居住的青塔小區(qū)及附近的研究所單位里的人員所填寫的,而劉宇慧同學(xué)的調(diào)查表主要是以她高中的同學(xué)及父母的單位的人為主,這樣做的最大的好處就是我們所發(fā)放的調(diào)查表都可以收來,但是這樣做也有一定的弊端,就是人員集中,不能有很好的代表性,因此我和劉宇慧同學(xué)也在不熟悉的人群中間發(fā)放調(diào)查表,以求我們的數(shù)據(jù)更準(zhǔn)確,更具有代表性。但是所能收回來的調(diào)查表是有限的,有相當(dāng)一部分的人并不愿意配合我們的工作。這就進(jìn)一步增加了我所調(diào)查的難度,但是我們還是竭盡全力的收回了我們所能收回的調(diào)查表,因?yàn)槲覀兿M覀兛梢愿玫耐瓿蛇@一項(xiàng)工作。
【三】
在xx市防疫工作的調(diào)查中,主要包括非典時(shí)期城市防疫工作,及其他疾病的防疫工作。
在非點(diǎn)時(shí)期城市防疫工作的調(diào)查中,我們走訪了相關(guān)的社區(qū),了解了社區(qū)居委會(huì)在非點(diǎn)時(shí)期的為防疫工作所做的努力,在調(diào)查過程中,我們發(fā)現(xiàn)社區(qū)防疫工作人員是相當(dāng)辛苦的,他們所做的工作為抗擊非點(diǎn)勝利做出了重大的貢獻(xiàn),正是因?yàn)橛辛诉@么多的社區(qū)工作人員,才減少了非點(diǎn)在社區(qū)的傳播。另外我們還走訪了總參第六十一研究所,了解基層單位在抗擊非點(diǎn)所起的重要作用,關(guān)于學(xué)校我們調(diào)查的是xx市育英中學(xué),我們看到了老師不僅僅是傳道,受業(yè),解惑,他們?cè)诳箵舴屈c(diǎn)的過程中,盡力保護(hù)學(xué)生不受非點(diǎn)病毒的侵襲所做的努力是讓人感動(dòng)的。 我想這次實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)中最為困難的可能就是海淀區(qū)防疫站和海淀區(qū)環(huán)保局的走訪了,因?yàn)檫@一環(huán)節(jié)我們碰了不少的釘子,對(duì)于我的走訪他們表示了不十分的歡迎,于是加大了我們工作的難度,雖然是這樣的情況,但是我們?nèi)匀槐M力搜索所需要的資料,真是十分的不易。
我想這就是我們?cè)谶@次實(shí)踐過程中的經(jīng)歷,雖然很是普通,尋常和一般,但是我們卻是在認(rèn)真的去做,竭盡全力的去調(diào)查去走訪,也許結(jié)果會(huì)不那么讓我們自己滿意,但是我們相信這一調(diào)查的經(jīng)歷卻讓我們難忘,讓我們收益非淺。
篇十四 環(huán)境衛(wèi)生自查報(bào)告范文兩篇
環(huán)境衛(wèi)生自查報(bào)告
自百日整治活動(dòng)開展以來,我按照縣上、局里、隊(duì)上的具體安排,認(rèn)真學(xué)習(xí),針對(duì)在工作中存在的突出問題,從思想、學(xué)習(xí)、工作等方面進(jìn)行了自查?,F(xiàn)將自查情況作如下匯報(bào):
一、存在的問題和不足
1、理論學(xué)習(xí)的自覺性不夠高,認(rèn)識(shí)還不夠到位。對(duì)新形勢(shì)下理論學(xué)習(xí)的重要性、緊迫性理解不深,缺少刻苦鉆研的精神;對(duì)政治理論學(xué)習(xí)走過場(chǎng),敷衍了是,思想上未引起足夠重視,對(duì)政策的掌握一知半解,缺乏必備的政治素養(yǎng)和厚重的理論功底。
2、對(duì)業(yè)務(wù)鉆研不夠精,工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。工作起點(diǎn)不高,要求不嚴(yán),不注重學(xué)習(xí)鉆研和知識(shí)積累,不重視對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的深入學(xué)習(xí)和掌握,認(rèn)為自己已有一些業(yè)務(wù)知識(shí)就可以應(yīng)付當(dāng)前的工作就行了,對(duì)工作中出現(xiàn)的一些新情況、新問題辦法不多,在解決問題中無法應(yīng)對(duì),沒有深刻認(rèn)識(shí)到業(yè)務(wù)水平的高低對(duì)工作的質(zhì)量和效率起決定性作用;對(duì)工作有時(shí)抱應(yīng)付的態(tài)度,存在“多做多錯(cuò),少做少錯(cuò),不做不錯(cuò)”的態(tài)度,除了自己必須完成的工作任務(wù)以外,能不做就不做,免得惹禍上身。“事不關(guān)己,高高掛起”,缺乏踏實(shí)的工作作風(fēng)和敬業(yè)精神。
二、整改措施
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高政治素養(yǎng)。要自覺地把理論學(xué)習(xí)作為一種修養(yǎng)、一種責(zé)任和一種境界,勤于學(xué)習(xí),勤于動(dòng)腦,持之以恒;要自覺地用理論學(xué)習(xí)來解放思想、統(tǒng)一思想;要端正對(duì)學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)和態(tài)度,要克服浮躁心理,要靜下心來,把主要精力放在學(xué)習(xí)和實(shí)踐上。努力提高理論素養(yǎng),提高自身素質(zhì)。
2、加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)素質(zhì),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。
(1)、對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí),既要向書本學(xué),又要向內(nèi)行學(xué),向?qū)嵺`學(xué),在工作中積累點(diǎn)點(diǎn)滴滴的經(jīng)驗(yàn),才能更好地開展工作。
(2)、工作要有責(zé)任感,對(duì)單位要衷心,對(duì)事業(yè)要忠誠(chéng)。記得有一本書叫做《把信送給加西亞》,書中的主人公羅文正是懷著這份忠誠(chéng)心和責(zé)任感,歷經(jīng)千辛萬苦,把信送到加西來將軍手中。責(zé)任感和忠誠(chéng)心是自身素質(zhì)的一個(gè)重要方面。工作擁有這一份責(zé)任心,就沒有做不好的工作。擁有了這一份責(zé)任心,不管是不是自己的“分內(nèi)”事,只要與單位的工作有關(guān),才能夠認(rèn)真負(fù)責(zé)地去對(duì)待。不僅要對(duì)自己的“分內(nèi)”事高度負(fù)責(zé),還要將“分外”事也當(dāng)做“分內(nèi)”事,義不容辭地承擔(dān)起來,而且能夠盡一切可能地將工作出色地完成。所以我也要有這份責(zé)任感和對(duì)事業(yè)的忠誠(chéng)心,認(rèn)真的干好自己的本職工作,只要在崗位上一天,就要負(fù)起一天的責(zé)任來。要將責(zé)任放在心中,要積極的認(rèn)識(shí)這次“效能風(fēng)暴”的眾多益處,要用一種更積極的心態(tài)迎接它,面對(duì)它,接納它。不需要他人的監(jiān)管,要自覺完成自己的工作任務(wù),盡到自己的工作責(zé)任。在今年,我不僅每月按時(shí)完成自己的收費(fèi)任務(wù),還幫助別人完成了萬余元的收費(fèi)任務(wù)。
總之,針對(duì)以上分析出來的問題和制定的整改措施,我將在以后的生活中、工作和學(xué)習(xí)中,時(shí)時(shí)與以對(duì)照檢查,嚴(yán)格要求自己,不斷完善自己,加強(qiáng)修養(yǎng),要以高度的政治責(zé)任感、使命感和敬業(yè)精神,踏踏實(shí)實(shí)、勤勤懇懇地做好本職工作,爭(zhēng)做一名優(yōu)秀的環(huán)衛(wèi)工作者。
環(huán)境衛(wèi)生自查報(bào)告范文二:
本期以來,我校根據(jù)有關(guān)文件精神,結(jié)合創(chuàng)建“平安校園”的相關(guān)要求,對(duì)校園環(huán)境衛(wèi)生 進(jìn)行了集中整治,取得了顯著的實(shí)效,現(xiàn)將治理校園環(huán)境衛(wèi)生工作報(bào)告如下:
一、 加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),成立了校園環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)組
組 長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
成 員:xx
領(lǐng)導(dǎo)組明確 了職責(zé)與分工,認(rèn)真分析了我校環(huán)境衛(wèi)生方面的現(xiàn)狀,提出了明確的工作重點(diǎn)和目標(biāo),制定了相應(yīng)的措施和辦法,將校園環(huán)境衛(wèi)生納入到年終考核當(dāng)中,促使環(huán)境衛(wèi)生抓緊、抓實(shí)。
二、 加強(qiáng)了宣傳和教育,學(xué)習(xí)貫徹文件精神
領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立了以后,充分利用教師會(huì)、校會(huì)、班會(huì)等平臺(tái),向全 校師生進(jìn)行保持校園清潔的宣傳和教育,使師生的校園衛(wèi)生意識(shí)得到加強(qiáng)和提高,全校師生紛紛行動(dòng)起來,使得文件精神得到了深入的貫徹。
三、 反復(fù)自查,集中整治
本期 以來,我校對(duì)校園環(huán)境衛(wèi) 生進(jìn)行了三次專項(xiàng)整治,組織全體教職工認(rèn) 真排查,確保校園衛(wèi)生無死角,堅(jiān)決杜絕校園臟、亂、差等不良現(xiàn)象,此外,由少先隊(duì)牽頭成立了校園衛(wèi)生學(xué) 生檢查委員會(huì),利用課間對(duì)各班衛(wèi)生情況進(jìn)行了檢查。由教 導(dǎo)處組織教師對(duì)各班衛(wèi)生情況進(jìn)行評(píng)比,從而使衛(wèi) 生工作的長(zhǎng)期開展得到了有力的保障。
四、 加強(qiáng)教育,讓全校學(xué)生樹立衛(wèi)生意識(shí)。充分利用衛(wèi)生與保健課和主 題班會(huì)等渠道,教育學(xué)生愛清潔,講衛(wèi)生,勤洗衣服勤洗手,并利用校會(huì)向?qū)W生講解講衛(wèi)生的重要性, 講衛(wèi)生與防疾病的關(guān)系,衛(wèi)生與健康的關(guān)系,使學(xué)生真正做到自覺講衛(wèi)生、愛清潔。
五、 加 強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制,使清潔保持每一天,利用思品課向?qū)W生進(jìn)行講文明、不亂扔垃圾的教育,評(píng)選“文明小標(biāo)兵”,評(píng) 選“衛(wèi)生示范班”,確保校園清潔。
六、 加強(qiáng)了食品衛(wèi)生的監(jiān)控。
一是加強(qiáng) 食堂做作業(yè)人員的培訓(xùn),二是安排專人對(duì)食堂食品衛(wèi)生進(jìn)行負(fù)責(zé),落實(shí)責(zé)任,每天對(duì)食品進(jìn)行檢查并作好相應(yīng)記錄,三是對(duì)校園零食攤的清理,目前我校已全部清理出 校園零食攤點(diǎn),確保校園無教師及其家屬擺攤設(shè)點(diǎn),校園100米內(nèi)沒有零食攤點(diǎn)。
總之,經(jīng)過我校全體師生的努力,目前我校的環(huán)境衛(wèi)生狀況已得到明顯 改善,校園清潔、無衛(wèi)生死角,今后 必將把此項(xiàng)工作長(zhǎng)期開展下去,以保持校園衛(wèi)生的良好狀況,保證全校師生的 生命健康和校園的清潔。
篇十五 農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告范文
農(nóng)村衛(wèi)生與防病情況調(diào)查——婚戀與生育觀專題
進(jìn)入二十一世紀(jì),我國(guó)農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)條件和生活條件在改革開放二十余年后已經(jīng)達(dá)到了較高的水平,隨著各方面條件的不斷提高,農(nóng)村衛(wèi)生與防病情況有了較大水平的提高,就醫(yī)比例有很大提高,并且開始注意日常生活中的健康保健。與此同時(shí),婚戀觀和生育觀也與城市居民更加接近,通過對(duì)山東省濰坊市東山后村的社會(huì)調(diào)查得出以下結(jié)論。
一、 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)情況下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件和農(nóng)民生活條件有了較大幅度提高,但仍然存在諸多問題,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(一) 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件和農(nóng)民生活條件現(xiàn)狀。
該村調(diào)查十戶農(nóng)民的平均年家庭純收入(除去生產(chǎn)投入,各種稅費(fèi)和生活花銷)為2500元左右。最高收入為8600元,最低收入為-1200元。其收入的主要來源為:
1、入城務(wù)工收入;
2、蔬菜大棚收入;
3、種植果樹來源;
4、轉(zhuǎn)賣農(nóng)產(chǎn)品收入。
全村住戶136戶,人口673人(戶口數(shù),其中90~110人常年或大多數(shù)時(shí)間在外務(wù)工)。住房147套。農(nóng)民的生活水平有較大水平提高,主食主要以面粉為主,肉類蔬菜在農(nóng)民生活中較為普遍。
(二)農(nóng)村居民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中地困難
1、農(nóng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)大,農(nóng)民對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)和抵抗能力較低。
農(nóng)民投資存在自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)并存的情況。20xx年該地區(qū)普遍缺水,農(nóng)業(yè)灌溉用水不足,致使部分地勢(shì)較高的農(nóng)田因?yàn)槿彼鴾p產(chǎn),糧食作物種植收入減少。另外,一如的新品種油菜因?yàn)楸镜赝寥涝虍a(chǎn)量低下,造成了部分農(nóng)戶的收入降低。并且由于近幾年來新上大棚數(shù)量增加較多,蔬菜價(jià)格較低。農(nóng)民應(yīng)該建立自己的經(jīng)濟(jì)合作組織。
2、進(jìn)城務(wù)工人員多為青壯年,造成部分農(nóng)戶勞動(dòng)力不足。
20xx年,由于城市規(guī)劃后市內(nèi)建筑用工量增多,部分農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,其中青壯年占絕大多數(shù)(全村20xx年除常年在外人員外進(jìn)城務(wù)工人數(shù)17人,其中45歲以下14人)。由于農(nóng)村部分農(nóng)戶的家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力外出務(wù)工,造成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的`勞動(dòng)力不足。但綜合考慮,進(jìn)城務(wù)工收入較在家務(wù)農(nóng)的收入水平要高。農(nóng)民工一個(gè)月的工資為900~1200元并包吃住,相對(duì)要好一些。其中尤以家中有中年父母的青年人進(jìn)城務(wù)工對(duì)家庭收入最為有利。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展農(nóng)民將越來越多的進(jìn)入城市。
3、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)不規(guī)范,在成農(nóng)民收入受到制約。
縣市的中心批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)民的生產(chǎn)行為脫節(jié),批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格無法較好的引導(dǎo)農(nóng)民種植作物的調(diào)整。以白菜為例,縣市中心市場(chǎng)的價(jià)格為一元三市斤,而農(nóng)民的出售價(jià)格僅為一元八市斤,農(nóng)民得到的利潤(rùn)空間太小兒無法起到市場(chǎng)的指揮作用。
另外,農(nóng)產(chǎn)品的需求量增長(zhǎng)十分緩慢,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求目前已經(jīng)達(dá)到了飽和狀態(tài),買方起主導(dǎo)作用,今后農(nóng)業(yè)發(fā)展受到農(nóng)業(yè)資源和需求的雙重約束。農(nóng)民生產(chǎn)成本較高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格上升不及生產(chǎn)投入的上漲幅度。
二、農(nóng)家因病致窮,因病返貧的狀況較高,其中尤其以慢性病患者家庭返貧情況嚴(yán)重。
總體來說,農(nóng)家因病致窮,因病返貧比率較以前有所下降。其主要原因是農(nóng)民手中都有了數(shù)額不等地存款,在疾病的治療上,有了應(yīng)急的準(zhǔn)備金。并且今年來農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用的增長(zhǎng)相對(duì)于農(nóng)民的收入的增長(zhǎng)幅度要低。20xx年~20xx年東山后村村民大病人數(shù)為六人,其中肝癌一人(已于20xx年春去世)、食道癌一人(已于20xx年冬去世)、一人為慢性腎炎,一人為闌尾炎、一人為白血病(已于20xx年冬去世)?,F(xiàn)今闌尾炎患者已經(jīng)治愈康復(fù);慢性腎炎患者尚在治療中。其中肝癌、食道癌患者家庭由于治療一段時(shí)間后效果不佳即停止治療,因此家庭經(jīng)濟(jì)狀況現(xiàn)在已經(jīng)得到了一定恢復(fù),現(xiàn)在已經(jīng)沒有影響了;闌尾炎患者手術(shù)后已經(jīng)完全康復(fù),家庭狀況未受到影響。慢性腎炎患者家庭經(jīng)濟(jì)狀況相對(duì)困難,病人尚在家依靠藥物治療;白血病患者家庭十分困難,由于為患者治病,家中房屋等都已經(jīng)變賣,負(fù)債五萬余元。
有這些情況可以看出,對(duì)農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)狀況影響最大的是慢性疾病,和有治療希望但是把握不大的疾病,前者使家庭中缺少一個(gè)勞動(dòng)力的同時(shí)還增加了一個(gè)常年須要藥物的病人,使得家庭負(fù)擔(dān)特別大,造成了家庭的經(jīng)濟(jì)困難;對(duì)于有治療希望但是把握不大的疾病,常常是農(nóng)民家庭盡了全力進(jìn)行治療但是最后人財(cái)兩空。其中特別是當(dāng)兒童得病的時(shí)候特別嚴(yán)重,家人往往是盡全力治療,但是效果往往不佳。
三、農(nóng)村公共衛(wèi)生、防病治病、養(yǎng)生保健、健康教育的機(jī)構(gòu)建設(shè)有較大的提高但是相對(duì)還有欠缺,農(nóng)民的保健意識(shí)有提高但是僅是具現(xiàn)在常識(shí)方面。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告