篇一 人民政府副縣長(zhǎng)2023年述職述廉述效報(bào)告1450字
到__任職以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)黨的十八大精神、____系列重要講話精神,扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)加大了社會(huì)救助與保障力度,以為民、務(wù)實(shí)、清廉為要求,認(rèn)真履行職責(zé),努力抓好民政、招商等各項(xiàng)分管工作?,F(xiàn)就本人2023年履行職責(zé)、廉潔自律、思想道德等方面情況匯報(bào)如下:
一、始終堅(jiān)持精神引領(lǐng),著力夯實(shí)政治基礎(chǔ)
加強(qiáng)學(xué)習(xí)是提高政治覺悟、認(rèn)知水平和工作能力的前提和保證。采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式,學(xué)習(xí)黨的十八大,十八屆六中全會(huì)精神,深入學(xué)____系列重要講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《憲法》、《____廉潔自律準(zhǔn)則》、《____紀(jì)律處分條例》等法律法規(guī),在思想上、行動(dòng)上與___保持高度一致。通過(guò)學(xué)習(xí),不斷充實(shí)完善自我,提升工作水平和層次。注重把學(xué)習(xí)和黨性鍛煉、個(gè)人修養(yǎng)結(jié)合起來(lái),使個(gè)人的黨性黨風(fēng)進(jìn)一步增強(qiáng),思想道德、政治信念得到鞏固理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到提高。
二、抓住重點(diǎn)統(tǒng)籌兼顧,努力做好分管工作
到__任職副縣長(zhǎng)以來(lái),勇于擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實(shí),突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,扎實(shí)抓好各項(xiàng)分管工作,取得了一定成效。一是緊抓中省市出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策和北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要契機(jī),加大對(duì)旅游、中草藥和綠色農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目的招商力度。開展招商項(xiàng)目專場(chǎng)推介會(huì),__籍在外創(chuàng)業(yè)成功人士座談會(huì)等自主活動(dòng)介紹__的資源、區(qū)位以及政策優(yōu)勢(shì);成立了駐北京招商引資分隊(duì),長(zhǎng)期深入該地區(qū)進(jìn)行駐點(diǎn)招商。二是全面推進(jìn)民政工作,扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)。城鄉(xiāng)低保嚴(yán)格規(guī)范管理,嚴(yán)格低保的申報(bào)、審核、審批等程序,針對(duì)關(guān)系保、人情保等問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)整治,解決了錯(cuò)保、漏保、拆戶保問(wèn)題;兜底脫貧扎實(shí)有力推進(jìn)。建立了民生兜底聯(lián)席會(huì)議室、兜底對(duì)象信息查詢平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了民政系統(tǒng)與扶貧數(shù)據(jù)的無(wú)縫對(duì)接和聯(lián)網(wǎng)互查;社會(huì)化養(yǎng)老著實(shí)得到加強(qiáng)。當(dāng)前我縣集中五保供養(yǎng)床位超過(guò)_張,農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率在_%以上;社會(huì)管理更加規(guī)范有效。接收社會(huì)待救助人員_人次,此外,救助站針對(duì)流浪乞討人員提高了救助水平和手段,福利院針對(duì)孤殘兒童增加了生活基礎(chǔ)設(shè)施并大力改善了生活環(huán)境。
三、嚴(yán)于律己,清正廉潔,努力做勤政廉政的表率
一是不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。能夠嚴(yán)格按照《黨章》和《廉政準(zhǔn)則》辦事,自覺遵守“中央八項(xiàng)規(guī)定”等廉政規(guī)定。在工作中,能夠從嚴(yán)要求自己,帶頭廉潔從政,做到堂堂正正做人、清清白白做事。二是嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律要求。能夠認(rèn)真遵守黨的政治紀(jì)律,始終保持同中省市、縣委、縣政府高度一致,自覺維護(hù)縣委____和縣政府班子的形象和權(quán)威;能夠認(rèn)真遵守黨的組織紀(jì)律,始終做到大事講原則,小事講風(fēng)格,心往一處想,勁往一處使;能夠認(rèn)真遵守黨的群眾紀(jì)律,始終堅(jiān)持群眾路線和宗旨意識(shí),積極幫助群眾解決最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的突出問(wèn)題。三是切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,把縣委、縣政府重大決策部署不折不扣的落到實(shí)處;能夠嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。四是全力維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。能夠自覺維護(hù)縣委班子和縣政府班子團(tuán)結(jié),與班子成員團(tuán)結(jié)共事、合力干事,做到互相理解,互相幫助,互相支持。能夠正確處理好個(gè)人與同事、下屬的關(guān)系,積極協(xié)助縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)搞好工作,自覺做到補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)、幫忙不添亂,一心一意謀發(fā)展,凝心聚力抓建設(shè)。
綜觀本人履職盡責(zé)和廉潔自律等方面的情況,雖然取得了一定的成績(jī),但對(duì)照縣委、縣政府的要求和人民群眾的期望,自己還存在一定的差距和不足。今后,我將進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,埋頭苦干,扎實(shí)工作,為建設(shè)美麗__做出更大的貢獻(xiàn)!
篇二 四川省人民政府2023年政府工作報(bào)告16400字
各位代表:
我代表省人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審查,并請(qǐng)省政協(xié)委員提出意見。
一、2023年工作回顧
過(guò)去一年,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì),在___、國(guó)務(wù)院和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省各族人民齊心協(xié)力、努力奮斗,取得了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新成績(jī),省十二屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。
一年來(lái),我們?nèi)Ψ€(wěn)定增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體平穩(wěn)穩(wěn)中向好。全省地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)3.2萬(wàn)億元、增長(zhǎng)7.7%,其中一二三產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)3.8%、7.5%和9.1%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12.1%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11.7%,地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8.3%,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均好于預(yù)期,成績(jī)來(lái)之不易。年初部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回落,部分地區(qū)和行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)形勢(shì)較為嚴(yán)峻,我們主動(dòng)謀劃,采取了一系列政策措施。抓“項(xiàng)目年”穩(wěn)增長(zhǎng)。突出抓好631個(gè)全省重點(diǎn)項(xiàng)目和100個(gè)省級(jí)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目,雅康和汶馬高速公路、中電科網(wǎng)絡(luò)信息安全產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)加快推進(jìn),英特爾駿馬等一批重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)。新開工項(xiàng)目完成投資1.3萬(wàn)億元,對(duì)投資增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)85%。抓消費(fèi)穩(wěn)增長(zhǎng)。組織近10萬(wàn)家企業(yè)參加市場(chǎng)拓展“三大活動(dòng)”,推動(dòng)“四川造”產(chǎn)品銷售額超過(guò)8000億元。限額以上網(wǎng)絡(luò)零售額增長(zhǎng)29.8%,網(wǎng)銷四川品牌產(chǎn)品343.3億元。抓產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提升,糧食總產(chǎn)量3483.5萬(wàn)噸、增長(zhǎng)1.2%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.9%,工業(yè)和技改投資分別增長(zhǎng)10.9%、13.1%。白酒、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企穩(wěn)回升,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值6900億元、增長(zhǎng)9.5%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值1.6萬(wàn)億元、增長(zhǎng)10%。服務(wù)業(yè)保持領(lǐng)先增長(zhǎng),占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)。旅游總收入增長(zhǎng)24%,金融業(yè)增加值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)11%左右。抓分類指導(dǎo)穩(wěn)增長(zhǎng)。對(duì)15個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建立省領(lǐng)導(dǎo)牽頭聯(lián)系推進(jìn)機(jī)制,開展6輪穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)研督導(dǎo),推動(dòng)政策落地落實(shí)。設(shè)立17只產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,總規(guī)模超過(guò)470億元。制訂促進(jìn)民間投資和外貿(mào)等政策舉措,民間投資增速逐步回升,進(jìn)出口增速高于全國(guó)平均水平。
一年來(lái),我們堅(jiān)定不移促改革,發(fā)展動(dòng)力活力持續(xù)釋放。大力實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。聚焦“三去一降一補(bǔ)”,出臺(tái)工作方案和17條政策措施,淘汰鋼鐵產(chǎn)能420萬(wàn)噸、煤炭產(chǎn)能2303萬(wàn)噸,全面完成國(guó)家下達(dá)的年度任務(wù)。年底全省商品住房消化周期8.7個(gè)月,同比縮短3.7個(gè)月。工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率降低0.8個(gè)百分點(diǎn)以上。減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)820億元。結(jié)合實(shí)際補(bǔ)短板,廣泛開展提升產(chǎn)品質(zhì)量和創(chuàng)品牌等活動(dòng),4家川企獲第二屆“中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)”提名獎(jiǎng),新獲批國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品12個(gè),新增馳名商標(biāo)8件。扎實(shí)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革“一號(hào)工程”。以成都德陽(yáng)綿陽(yáng)為核心區(qū)域,全面推開創(chuàng)新改革試驗(yàn),編制實(shí)施綜合改革等9張清單,總結(jié)了60多項(xiàng)可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。出臺(tái)激勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)16條措施,新增各類市場(chǎng)主體74萬(wàn)戶。成功獲批國(guó)家級(jí)引領(lǐng)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)省。同時(shí),扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家部署的9項(xiàng)農(nóng)村改革試點(diǎn),土地確權(quán)登記基本完成,啟動(dòng)供銷合作社綜合改革和180個(gè)國(guó)有林場(chǎng)改革。加快深化國(guó)有企業(yè)“三項(xiàng)制度”和混合所有制改革,推進(jìn)二重、化工控股等企業(yè)整合重組。全面取消非行政許可審批,省級(jí)核準(zhǔn)事項(xiàng)減少60%。全面實(shí)施“先照后證”,積極推廣“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。投融資、財(cái)稅、金融、電力、衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域改革取得積極進(jìn)展。
一年來(lái),我們深化對(duì)外開放合作,開放型經(jīng)濟(jì)水平持續(xù)提升。加快建設(shè)進(jìn)出川大通道。天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)開工建設(shè),成貴高鐵等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。建成成安渝等高速公路503公里,通車總里程達(dá)6519公里。國(guó)際(地區(qū))航線新增10條、達(dá)95條,成都中歐班列開行460列。出入境人數(shù)約500萬(wàn)人次。精心打造開放合作平臺(tái)。中國(guó)(四川)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)獲批。成功承辦二十國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議、世界航線大會(huì)、第五屆中法地方政府合作高層論壇等重要活動(dòng),進(jìn)一步提升了我省國(guó)內(nèi)外影響力。與13家大型央企、9所知名院校、12家金融機(jī)構(gòu)開展深度合作,成功舉辦西博會(huì)、科博會(huì)、中外知名企業(yè)四川行等重大活動(dòng),吉利新能源汽車、清華紫光ic國(guó)際城等一批重大項(xiàng)目落戶。新增國(guó)際友城和友好合作關(guān)系14對(duì)。世界500強(qiáng)企業(yè)新增落戶17家、達(dá)316家,實(shí)際利用外資85.5億美元,到位國(guó)內(nèi)省外資金9614億元。加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)合作。主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,積極推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作。對(duì)外工程承包新簽合同額增長(zhǎng)54.5%。中德、中法、中韓等國(guó)別園區(qū)加快建設(shè)。與港澳臺(tái)地區(qū)和渝浙粵等省市合作進(jìn)一步深化。
一年來(lái),我們堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)。新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快。編制完成省域城鎮(zhèn)體系和四大城市群規(guī)劃,在14個(gè)縣(市)開展“多規(guī)合一”試點(diǎn)。深入開展城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等行動(dòng),建設(shè)地下綜合管廊203公里,完成海綿城市項(xiàng)目193個(gè),改造城鎮(zhèn)危舊房和棚戶區(qū)27萬(wàn)套,超額完成貨幣化安置任務(wù)。常住人口、戶籍人口城鎮(zhèn)化率進(jìn)一步提高。城鄉(xiāng)均衡發(fā)展加快推進(jìn)。深化城鄉(xiāng)“五個(gè)統(tǒng)籌”“五項(xiàng)改革”,加快城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度整合,推進(jìn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。新建成幸福美麗新村6729個(gè),7個(gè)鎮(zhèn)被評(píng)為首批中國(guó)特色小鎮(zhèn),新(改)建農(nóng)村公路2.3萬(wàn)公里,城鄉(xiāng)居民收入比繼續(xù)縮小。多點(diǎn)多極競(jìng)相跨越發(fā)展。成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)總量突破2萬(wàn)億元,天府新區(qū)作為新興增長(zhǎng)極的基本骨架逐步成型,川南、川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)總量均超過(guò)5000億元,攀西、川西北經(jīng)濟(jì)區(qū)穩(wěn)步發(fā)展,地區(qū)生產(chǎn)總值千億以上市(州)達(dá)15個(gè)、百億以上縣(市、區(qū))達(dá)112個(gè)。
一年來(lái),我們強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),舉全省之力打好開局之戰(zhàn)。按照中央和省委部署,把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事,在每個(gè)貧困村落實(shí)1名縣領(lǐng)導(dǎo)、1個(gè)幫扶單位、1名駐村農(nóng)技員等“五個(gè)一”幫扶措施。切實(shí)解決住房安全問(wèn)題。新建、改造和保護(hù)農(nóng)房40.6萬(wàn)戶,完成25萬(wàn)貧困人口易地扶貧搬遷任務(wù)。著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收。編制實(shí)施貧困縣、貧困村產(chǎn)業(yè)脫貧規(guī)劃,逐戶落實(shí)脫貧措施,6.8萬(wàn)個(gè)農(nóng)業(yè)專合組織、5180家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與脫貧攻堅(jiān),貧困家庭勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)84.2萬(wàn)人。著力阻斷貧困代際傳遞。改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件,全面推行民族地區(qū)15年免費(fèi)教育,75所公辦高校對(duì)口幫扶貧困縣取得成效。努力防止因病致貧返貧。貧困人口一般診療、白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)等10種項(xiàng)目收費(fèi)全部免除,縣域內(nèi)住院費(fèi)用個(gè)人支付比例控制在10%以內(nèi)。年初確定的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)全面完成,5個(gè)貧困縣摘帽、2437個(gè)貧困村退出、107.8萬(wàn)貧困人口脫貧。
一年來(lái),我們大力發(fā)展民生社會(huì)事業(yè),社會(huì)基本公共服務(wù)水平有了新提升。在財(cái)力趨緊的情況下,全省一般公共預(yù)算民生支出占比達(dá)65%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)104萬(wàn)人,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.1%、9.3%,居民消費(fèi)價(jià)格上漲1.9%。認(rèn)真辦好民生實(shí)事。十項(xiàng)民生工程和20件民生大事全面完成。向殘疾人低保對(duì)象發(fā)放困難生活補(bǔ)貼,免費(fèi)治療包蟲病等重大傳染病地方病,新建路側(cè)護(hù)欄6000公里、農(nóng)村渡口渡改橋120座。提高退休人員基本養(yǎng)老金。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。啟動(dòng)綠化全川行動(dòng),森林草原覆蓋率不斷提高。全省40.6%的面積劃定為生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域,打響大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”,啟動(dòng)省內(nèi)環(huán)保督察,嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法。pm2.5年均濃度下降4%,地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率72.4%。教育衛(wèi)生文化體育得到新發(fā)展。95個(gè)縣(市、區(qū))義務(wù)教育均衡發(fā)展通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收,教育水平進(jìn)一步提升。全面兩孩政策穩(wěn)步實(shí)施,城市公立醫(yī)院藥品加成全面取消,醫(yī)療衛(wèi)生綜合改革不斷推進(jìn)。建成村文化室2500個(gè),免費(fèi)開放的博物館、紀(jì)念館接待群眾3843萬(wàn)人次。在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)足協(xié)與體育主管部門脫鉤,川籍運(yùn)動(dòng)員在里約奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)取得了好成績(jī)。
一年來(lái),我們加強(qiáng)政府職能和作風(fēng)轉(zhuǎn)變,努力提高社會(huì)治理能力和水平。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委省政府十項(xiàng)規(guī)定,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,努力解決不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。大力推進(jìn)依法行政。提請(qǐng)審議地方性法規(guī)草案8件,制定發(fā)布省政府規(guī)章12件,全面實(shí)施行政決策合法性審查,依法糾正違法或不當(dāng)行政行為,完善行政應(yīng)訴工作機(jī)制。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督,加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)工作。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。深化國(guó)家安全宣傳教育,扎實(shí)推進(jìn)“法律七進(jìn)”,加強(qiáng)調(diào)解、信訪工作,強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,注重防范化解各類風(fēng)險(xiǎn),依法打擊違法犯罪活動(dòng)。推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn),開展食品藥品安全專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)大檢查,加強(qiáng)防汛減災(zāi)等工作,生產(chǎn)安全事故起數(shù)下降14.7%、死亡人數(shù)下降14.2%。
同時(shí),國(guó)防動(dòng)員、人民防空、優(yōu)撫安置和民族宗教工作進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)臺(tái)、外事僑務(wù)、統(tǒng)計(jì)、保密、檔案、氣象、地震、地質(zhì)、測(cè)繪、機(jī)關(guān)事務(wù)、參事文史、新聞出版廣播影視、慈善、紅十字會(huì)、殘疾人、婦女兒童、青少年、老齡、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、地方志等工作都取得了新成績(jī)。
特別報(bào)告的是,去年省級(jí)財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出下降17%,省直機(jī)關(guān)公車改革取消車輛拍賣收入7500多萬(wàn)元全部用于扶貧項(xiàng)目。康定、得榮地震災(zāi)后重建成效明顯;蘆山地震災(zāi)區(qū)三年恢復(fù)重建任務(wù)勝利完成,走出了一條新形勢(shì)下災(zāi)后恢復(fù)重建的新路子。
各位代表,過(guò)去一年,取得這樣的成績(jī),是___、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)親切關(guān)懷的結(jié)果,是省委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)正確決策的結(jié)果,是省人大、省政協(xié)加強(qiáng)監(jiān)督大力支持的結(jié)果,是全省廣大干部群眾辛勤工作共同努力的結(jié)果。我代表省人民政府,向全省各族人民,向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士,表示衷心的感謝!向駐川人民解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、政法干警和民兵預(yù)備役人員,表示崇高的敬意!向港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和國(guó)際友人,表示誠(chéng)摯的謝意!
各位代表,我們也清醒認(rèn)識(shí)到,全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少問(wèn)題和挑戰(zhàn)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,區(qū)域間發(fā)展不夠平衡、人均經(jīng)濟(jì)水平較低、資源和環(huán)境承載壓力加大等狀況還難以很快改變。從當(dāng)前看,經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的基礎(chǔ)還不牢固,下行壓力依然較大,實(shí)體經(jīng)濟(jì)比較困難,民間投資信心還不足,一些要素成本較高,中小企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題尚未根本緩解。民間借貸等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)有所顯現(xiàn),就業(yè)再就業(yè)壓力增大,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂觀。部分地區(qū)冬季霧霾和城區(qū)交通擁堵等群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題還比較突出,政府辦事效率、社會(huì)治理水平與群眾的期望還有差距,庸政懶政怠政現(xiàn)象不同程度存在。對(duì)此,我們高度重視,正在采取措施加以解決。
二、2023年主要目標(biāo)任務(wù)
今年政府工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)以___同志_______治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,按照省委十屆八次、九次全會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,始終保持專注發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展定力,牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,自覺適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)定不移實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”,突出全面創(chuàng)新改革“一號(hào)工程”,突出脫貧攻堅(jiān)“頭等大事”,突出綠色發(fā)展,突出振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。
今年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%左右,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%和9%,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi),地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7.5%,節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)完成國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
這些目標(biāo)的制訂,充分考慮了與全國(guó)同步全面小康、穩(wěn)定市場(chǎng)信心和增加就業(yè)的需要,也充分考慮了為結(jié)構(gòu)調(diào)整留出空間和生態(tài)環(huán)境的承載能力,同時(shí)從產(chǎn)業(yè)和需求支撐方面進(jìn)行了分析,符合中央提出的穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),符合我省實(shí)際。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),要把握好以下幾個(gè)方面:一是繼續(xù)保持專注發(fā)展定力。我們要正視人口多、底子薄、欠發(fā)達(dá)、不平衡尚未根本改變的基本省情,持續(xù)用力抓發(fā)展、搶抓機(jī)遇促發(fā)展,做大規(guī)模做優(yōu)質(zhì)量,決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。二是不斷激發(fā)改革創(chuàng)新活力。我們要發(fā)揚(yáng)川人敢為人先的精神,把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,抓好全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)和國(guó)家級(jí)天府新區(qū)建設(shè),抓好有利于促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)公平正義、改善民生、激發(fā)創(chuàng)造性積極性的改革,以改革創(chuàng)新的“一子落”帶動(dòng)發(fā)展棋局的“全盤活”。三是持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放。我省獲批設(shè)立自貿(mào)區(qū),正在加快融入國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈,我們需要匯聚形成更多的人流、物流、資金流和信息流,需要打造“走出去”的大通道和“引進(jìn)來(lái)”的強(qiáng)磁場(chǎng),需要更加深度地參與“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。四是堅(jiān)定不移推進(jìn)綠色發(fā)展。我們要牢固樹立保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,堅(jiān)持尊重、順應(yīng)和保護(hù)自然,以對(duì)腳下這片土地負(fù)責(zé)、對(duì)人民和歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,努力建設(shè)生態(tài)文明新家園。五是讓發(fā)展成果更多惠及群眾。我們加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,目的就是為了人民。要著力保障和改善民生,打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)解決好各類社會(huì)問(wèn)題,讓廣大群眾得到更多的實(shí)惠、有更多的獲得感。
三、2023年重點(diǎn)工作
今年將召開黨的十九大和省第十一次黨代會(huì),是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深化之年。做好今年各方面工作,至關(guān)重要。
第一,大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng),是保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的前提。當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng)就是要穩(wěn)投資,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐,引導(dǎo)和擴(kuò)大消費(fèi),促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn),形成多重拉動(dòng)。
著力擴(kuò)大有效投資。繼續(xù)推進(jìn)“項(xiàng)目年”活動(dòng),扎實(shí)抓好700個(gè)全省重點(diǎn)項(xiàng)目和100個(gè)省級(jí)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目。加快中國(guó)電子8.6代線、川渝電網(wǎng)第三通道、李家?guī)r水庫(kù)等項(xiàng)目建設(shè),建成西安至成都客運(yùn)專線。力爭(zhēng)成都經(jīng)天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)至自貢鐵路、宜賓新市至攀枝花高速公路等項(xiàng)目開工。抓好56個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和省重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)神龍汽車等建成項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效。推進(jìn)1000個(gè)重點(diǎn)簽約項(xiàng)目落地。
加快建設(shè)先進(jìn)制造強(qiáng)省。深入實(shí)施《中國(guó)制造2025四川行動(dòng)計(jì)劃》,抓緊培育五大高端成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)和軌道交通、石墨烯等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)電子信息、飲料食品、汽車、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中突破。加快建設(shè)航空航天、信息安全等特色園區(qū),創(chuàng)建國(guó)家大數(shù)據(jù)集聚發(fā)展區(qū)。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基、制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)等工程,推進(jìn)智能制造、綠色制造、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用等試點(diǎn)示范。力爭(zhēng)完成工業(yè)投資9000億元、技改投資6500億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%左右。同時(shí),促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快發(fā)展,總產(chǎn)值邁上萬(wàn)億臺(tái)階。
扎實(shí)抓好消費(fèi)擴(kuò)大和升級(jí)。順應(yīng)消費(fèi)需求變化新趨勢(shì),倡導(dǎo)綠色消費(fèi),發(fā)展品質(zhì)消費(fèi),提升服務(wù)消費(fèi),著力消除制約養(yǎng)老、教育、體育等消費(fèi)的體制機(jī)制障礙,豐富和改善消費(fèi)供給。培育新消費(fèi)熱點(diǎn),促進(jìn)電商消費(fèi)、信息消費(fèi)和文化消費(fèi)。提升市場(chǎng)拓展“三大活動(dòng)”,推動(dòng)更大規(guī)模的“川貨出川”。加強(qiáng)停車場(chǎng)、充電樁等設(shè)施建設(shè)。創(chuàng)建“放心舒心消費(fèi)城市”,打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)詐騙、價(jià)格欺詐等行為,讓群眾放心消費(fèi)。
大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)。優(yōu)先發(fā)展五大新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè),加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、咨詢、檢驗(yàn)檢測(cè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),推動(dòng)居民生活服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。深入實(shí)施服務(wù)業(yè)“三百工程”,抓好507個(gè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系,建設(shè)中西部電子商務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意中心。積極發(fā)展文化創(chuàng)意、音樂娛樂、體育健身產(chǎn)業(yè),著力培育家政服務(wù)、康養(yǎng)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)。大力推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力打造世界旅游目的地,實(shí)施全域旅游“示范引領(lǐng)”、入境游“擴(kuò)容增效”等八大行動(dòng),辦好世界旅游組織大會(huì)和旅博會(huì),進(jìn)一步提升旅游服務(wù)管理水平。力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%。
積極促進(jìn)外貿(mào)企穩(wěn)回升。大力推動(dòng)“外貿(mào)+”戰(zhàn)略,實(shí)施優(yōu)進(jìn)優(yōu)出“三大工程”和“自主品牌出口增長(zhǎng)”計(jì)劃。加快加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群集聚,支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)加快成長(zhǎng),力爭(zhēng)新增進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)1000家。推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),促進(jìn)貿(mào)易便利化。加快培育國(guó)家級(jí)出口質(zhì)量安全示范區(qū)。推進(jìn)成都國(guó)家跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),積極推動(dòng)自貢燈展等“走出去”對(duì)外文化貿(mào)易活動(dòng)。力爭(zhēng)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)4%。
第二,深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。這是解決當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要矛盾的關(guān)鍵。要在壓減過(guò)剩落后產(chǎn)能、提升供給質(zhì)量和水平上下功夫,推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
持續(xù)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”。完善和落實(shí)政策措施,化解鋼鐵、煤炭等過(guò)剩產(chǎn)能,妥善處置“僵尸企業(yè)”,堅(jiān)決打擊制售“地條鋼”等違法違規(guī)行為。因城因地施策,重點(diǎn)解決三四線城市尤其是縣城房地產(chǎn)庫(kù)存問(wèn)題,支持居民自住需求,堅(jiān)決遏制投機(jī)炒作。切實(shí)降低企業(yè)杠桿率,擴(kuò)大企業(yè)直接融資,開展市場(chǎng)化、法治化債轉(zhuǎn)股,提高資產(chǎn)證券化率,爭(zhēng)取投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)。落實(shí)減稅政策,加大降費(fèi)力度,擴(kuò)大直購(gòu)電規(guī)模和直供氣用戶范圍,積極消納富余水電,推動(dòng)鐵路運(yùn)輸“路企”對(duì)接,進(jìn)一步降低要素和物流成本。
繼續(xù)推進(jìn)“一提一創(chuàng)一培”。實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略,開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量對(duì)標(biāo)提升行動(dòng),加快特色優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化進(jìn)程,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”,推進(jìn)軍民標(biāo)準(zhǔn)互融互轉(zhuǎn)。推動(dòng)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)”“天府質(zhì)量獎(jiǎng)”。完善產(chǎn)品質(zhì)量追溯機(jī)制,建立健全失信企業(yè)黑名單制度。弘揚(yáng)工匠精神,開展品牌創(chuàng)建行動(dòng),讓更多的“川字號(hào)”產(chǎn)品進(jìn)入千家萬(wàn)戶。
大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。深化國(guó)有企業(yè)改革,建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度,支持國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。大力推進(jìn)產(chǎn)權(quán)多元化,積極發(fā)展混合所有制,加快整合重組,著力提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,力爭(zhēng)省屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)均增長(zhǎng)10%以上。堅(jiān)持以管資本為主,加快國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能調(diào)整,建立監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單。切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù),制定并落實(shí)好保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益辦法,提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心。全面落實(shí)促進(jìn)民間投資的政策措施,推動(dòng)民營(yíng)中小微企業(yè)梯隊(duì)成長(zhǎng),積極培育行業(yè)龍頭民營(yíng)企業(yè),推動(dòng)民營(yíng)重點(diǎn)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。推廣規(guī)范政府與社會(huì)資本合作模式,凡是市場(chǎng)能做的,創(chuàng)造條件引導(dǎo)民間資本進(jìn)入。開展銀政企對(duì)接,引導(dǎo)金融資源流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。
第三,扎實(shí)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革。全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)是改革開放以來(lái)中央賦予我省最重大的改革試驗(yàn)任務(wù)。三年任務(wù)已進(jìn)入第二年,要抓好9張清單的實(shí)施,重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)家授權(quán)的30項(xiàng)先行先試舉措,確保取得階段性成效。
推進(jìn)軍民深度融合發(fā)展。努力消除軍民融合體制障礙,突出“軍轉(zhuǎn)民”“民參軍”雙向轉(zhuǎn)化,加快創(chuàng)建成德綿軍民深度融合發(fā)展示范區(qū),建成綿陽(yáng)科技城軍民兩用技術(shù)交易中心。加快實(shí)施150個(gè)軍民融合技改升級(jí)項(xiàng)目,推進(jìn)商業(yè)衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)發(fā)展和北斗導(dǎo)航商業(yè)化運(yùn)用。抓好航空、航天、核動(dòng)力等十大軍民融合高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),啟動(dòng)實(shí)施90項(xiàng)軍工技術(shù)成果再研發(fā)轉(zhuǎn)民用,打造一批軍民融合拳頭產(chǎn)品。
全方位推進(jìn)科技創(chuàng)新。抓好以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新,進(jìn)一步推動(dòng)20家高校院所科技成果權(quán)屬混合所有制改革試點(diǎn)。務(wù)實(shí)建設(shè)成都科學(xué)城、綿陽(yáng)科技城等重點(diǎn)創(chuàng)新區(qū)域。加快打造基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)、大數(shù)據(jù)服務(wù)和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。新創(chuàng)建一批國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)中心,開工建設(shè)轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)等國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。有序推進(jìn)356項(xiàng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),開展“三個(gè)一百”重大科技創(chuàng)新行動(dòng)。力爭(zhēng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破1.8萬(wàn)億元。
繼續(xù)實(shí)施“創(chuàng)業(yè)四川”行動(dòng)。推動(dòng)“雙創(chuàng)”示范基地和孵化載體、眾創(chuàng)空間建設(shè),深化校地企“雙創(chuàng)”合作,搭建眾籌融資等平臺(tái),建設(shè)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色示范城市。辦好“雙創(chuàng)活動(dòng)周”等品牌活動(dòng),深入實(shí)施“天府高端引智”等計(jì)劃,支持川商、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),吸引更多科技人員、海外高層次人才、青年大學(xué)生、草根能人邁入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng)。
加大重點(diǎn)領(lǐng)域改革力度。落實(shí)國(guó)家投融資、社會(huì)保障和財(cái)稅等改革政策。深化國(guó)稅地稅征管體制改革,完善省級(jí)預(yù)算管理辦法,推進(jìn)省以下財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革,擴(kuò)大政府購(gòu)買服務(wù)范圍。積極推進(jìn)電力體制改革,探索電力市場(chǎng)化交易,有序推進(jìn)價(jià)格、鹽業(yè)體制改革。推進(jìn)環(huán)保機(jī)構(gòu)垂直管理改革。統(tǒng)籌實(shí)施教育、醫(yī)療、文化、體育等社會(huì)領(lǐng)域改革。抓督察促落實(shí),推動(dòng)改革方案落地生根,確保干一件成一件、走一步進(jìn)一步。
第四,毫不放松抓好“三農(nóng)”工作。深入推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,是我省由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變的必然選擇。要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收。
加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)林牧業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè),打造500個(gè)糧油綠色高效示范區(qū)和3個(gè)國(guó)家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū),發(fā)展農(nóng)林牧漁產(chǎn)品精深加工。大力培育種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),做強(qiáng)做優(yōu)川菜、川茶、川果、川藥、川豬等品牌,讓更多四川綠色農(nóng)產(chǎn)品擺上國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者的餐桌。加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用,搭建區(qū)域性農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)平臺(tái),抓好農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化試點(diǎn)示范。大力推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè),建成一批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和糧食生產(chǎn)功能區(qū),確保糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)。新(改)建農(nóng)村公路1萬(wàn)公里。
深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。以放活農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)為突破口,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn),落實(shí)承包土地“三權(quán)分置”辦法。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革,抓好“多權(quán)同確”和資產(chǎn)股份合作制改革試點(diǎn)。全面深化供銷合作社綜合改革和國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)改革。積極推廣農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度,鼓勵(lì)和規(guī)范工商資本下鄉(xiāng),發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加大涉農(nóng)資金整合力度,建立健全農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制。
拓展農(nóng)民增收空間。探索新機(jī)制新模式,盤活農(nóng)村閑置房屋等資源資產(chǎn),抓好扶持村社集體經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)。鼓勵(lì)新型經(jīng)營(yíng)主體探索融合模式,與農(nóng)民建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)民有活干有錢賺。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。建立健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn)體系。加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力廣泛就業(yè)。
第五,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展。全面小康是城鄉(xiāng)區(qū)域共同發(fā)展的小康。要加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,努力形成協(xié)調(diào)發(fā)展新局面。
深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。以城際軌道交通和快速路網(wǎng)為重點(diǎn),推進(jìn)城市群互聯(lián)互通,在城市群內(nèi)部打造“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。加大棚改和征地拆遷貨幣化安置力度,改造城鎮(zhèn)危舊房棚戶區(qū)25萬(wàn)套。完成15年以上住宅老舊電梯更新改造。加快地下綜合管廊和海綿城市建設(shè)。增強(qiáng)300個(gè)省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)的承載能力,推動(dòng)“產(chǎn)、城、人、文”融合,打造特色古鎮(zhèn)小鎮(zhèn),培育提升一批專業(yè)鎮(zhèn)、示范鎮(zhèn)。強(qiáng)化城市治理,推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃和城市執(zhí)法體制改革,推進(jìn)智慧城市和綠色城鎮(zhèn)建設(shè)。深化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化相關(guān)配套改革,力爭(zhēng)城鎮(zhèn)吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口125萬(wàn)人,常住人口城鎮(zhèn)化率突破50%,戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到34%以上。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,完成5000個(gè)幸福美麗新村建設(shè)。
協(xié)同推進(jìn)五大經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。推動(dòng)成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展,加快天府新區(qū)、天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)空港產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)。推動(dòng)川南經(jīng)濟(jì)區(qū)融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,深入推進(jìn)老工業(yè)基地改造升級(jí),加快建設(shè)川渝滇黔結(jié)合部區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心。推動(dòng)川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)全面對(duì)接落實(shí)國(guó)家促進(jìn)川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃,打造國(guó)家重要清潔能源化工基地和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,加快建設(shè)川渝陜甘結(jié)合部區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心。推動(dòng)攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展以釩鈦、稀土為代表的新興產(chǎn)業(yè),打造國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)和全國(guó)陽(yáng)光康養(yǎng)旅游目的地。推動(dòng)川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展全域旅游和特色農(nóng)牧業(yè),加快建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)。
做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)50強(qiáng)建設(shè),分類指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,因地制宜打造一批工業(yè)、服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。啟動(dòng)貧困縣產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)。深化縣域“兩擴(kuò)兩強(qiáng)”改革,完善縣域經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)和考核指標(biāo)體系。推進(jìn)宜居宜業(yè)縣城建設(shè)試點(diǎn),支持符合條件的縣撤縣設(shè)市,加快三四線城市產(chǎn)城融合發(fā)展,提高人口吸納承載和經(jīng)濟(jì)輻射帶動(dòng)能力。
第六,進(jìn)一步擴(kuò)大開放合作。開放是繁榮發(fā)展的必由之路。我省已由一個(gè)內(nèi)陸省份站到了開放前沿,必須抓住機(jī)遇、提高實(shí)效,推動(dòng)開放合作加快進(jìn)入深層次、邁向高水平。
精準(zhǔn)開展投資促進(jìn)。圍繞完善產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈,突出重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū),分層分類、定向定點(diǎn)招商。盯住世界、國(guó)內(nèi)、民營(yíng)500強(qiáng)以及跨國(guó)公司和行業(yè)龍頭企業(yè),引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。辦好中外知名企業(yè)四川行、西部國(guó)際投資大會(huì)暨進(jìn)出口商品展、??茣?huì)、第四屆中美省州長(zhǎng)論壇和電子信息、汽車、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)專題招商活動(dòng)。深化川渝、川浙、川粵合作,務(wù)實(shí)推進(jìn)與其他省份合作交流。力爭(zhēng)引進(jìn)到位國(guó)內(nèi)省外資金9700億元,新增落戶世界500強(qiáng)企業(yè)10家以上。
推動(dòng)西部金融中心建設(shè)取得新進(jìn)展。辦好天府金融論壇和首屆天府金融博覽會(huì)。加快發(fā)展金融總部商務(wù)區(qū)、金融交易、金融后臺(tái)和服務(wù)外包,打造功能齊備、門類齊全、體系健全的要素市場(chǎng)體系。推動(dòng)四川金融控股集團(tuán)、四川銀行、國(guó)寶人壽等機(jī)構(gòu)組建運(yùn)營(yíng)。著力提升直接融資水平,發(fā)展股權(quán)融資和債權(quán)融資,培育100家“創(chuàng)業(yè)板行動(dòng)計(jì)劃”企業(yè),再造成都(川藏)股權(quán)交易中心融資功能。大力發(fā)展普惠金融和科技金融。確保金融業(yè)增加值占比超過(guò)7%。
扎實(shí)推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)。按照中央對(duì)我省自貿(mào)區(qū)定位,抓好起步區(qū)建設(shè),加快金融創(chuàng)新、投資貿(mào)易便利化、互聯(lián)互通、區(qū)域協(xié)同開放等領(lǐng)域改革任務(wù)清單落地實(shí)施,著力營(yíng)造法治化、市場(chǎng)化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境。加快建設(shè)青白江鐵路口岸和川南臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū),引導(dǎo)口岸服務(wù)、高端制造等產(chǎn)業(yè)向自貿(mào)區(qū)聚集,鼓勵(lì)企業(yè)在自貿(mào)區(qū)建立營(yíng)運(yùn)中心。努力實(shí)現(xiàn)24小時(shí)通關(guān)。
積極推進(jìn)開放合作平臺(tái)建設(shè)。加快國(guó)別合作園區(qū)建設(shè)進(jìn)度,推動(dòng)全省開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展,增設(shè)開放口岸和指定口岸,支持有條件的地區(qū)設(shè)立綜合保稅區(qū)和保稅物流中心,力爭(zhēng)成都中歐班列開行1000列。深入推進(jìn)“251行動(dòng)計(jì)劃”和國(guó)際產(chǎn)能合作“111”工程,探索建設(shè)“一帶一路”經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)基地。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)平臺(tái)建設(shè)。
第七,扎實(shí)抓好綠色發(fā)展。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),既是民生實(shí)事,也是發(fā)展大事。解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題等不起慢不得,我們必須著力構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系,堅(jiān)決打好生態(tài)環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。
確保污染防治“三大戰(zhàn)役”取得新突破。強(qiáng)力推進(jìn)“環(huán)境質(zhì)量提升年”各項(xiàng)工作。狠抓大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,實(shí)施“減排、壓煤、抑塵、治車、控秸”五大工程,加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境信用體系建設(shè),重點(diǎn)整治工業(yè)企業(yè)偷排漏排超排,確保全省未達(dá)標(biāo)城市pm2.5年均濃度下降8%以上。大力實(shí)施嚴(yán)重污染水體整治等“四大工程”,建立省市縣鄉(xiāng)四級(jí)河長(zhǎng)制和河流污染跨區(qū)域防控機(jī)制,明顯提升五大流域87個(gè)國(guó)控考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率,成都市主城區(qū)全部消除黑臭水體。開展土壤污染防治“三大工程”。啟動(dòng)實(shí)施城鎮(zhèn)污水處理和城鄉(xiāng)垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案,努力擴(kuò)大垃圾分類制度覆蓋范圍,加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物無(wú)害化處理和資源化利用。加大環(huán)保督察執(zhí)法力度,嚴(yán)懲環(huán)境違法行為。標(biāo)本兼治,堅(jiān)決遏制污染蔓延加重。
深入實(shí)施大規(guī)模綠化全川行動(dòng)。抓好新一輪退耕還林還草、防沙治沙、濕地保護(hù)修復(fù)、水土保持等重點(diǎn)生態(tài)工程,啟動(dòng)森林草原濕地生態(tài)屏障重點(diǎn)縣建設(shè)。加快重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè),深入實(shí)施長(zhǎng)江廊道造林行動(dòng),實(shí)施長(zhǎng)江上游干旱河谷生態(tài)治理產(chǎn)業(yè)脫貧工程。推進(jìn)“有山皆綠”“身邊增綠”,完成營(yíng)造林1000萬(wàn)畝以上,森林覆蓋率進(jìn)一步提高。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),加快建設(shè)大熊貓國(guó)家公園。建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加快發(fā)展清潔能源、節(jié)能環(huán)保裝備等綠色產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)企業(yè)綠色化和園區(qū)循環(huán)化改造,啟動(dòng)實(shí)施“以電代煤、以電代油”行動(dòng),促進(jìn)新能源汽車和裝配式建筑推廣應(yīng)用。推進(jìn)資源循環(huán)高效利用,開展低碳試點(diǎn)示范,推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源,運(yùn)營(yíng)好西部碳排放權(quán)交易中心,實(shí)施能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)。做好領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)工作。在全社會(huì)大力倡導(dǎo)綠色生活、綠色消費(fèi)、綠色出行,人人參與、人人受益。
第八,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)取得新成效。今年是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的第二年,要聚焦“兩不愁、三保障”和“四個(gè)好”,更扎實(shí)地推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保新實(shí)現(xiàn)16個(gè)貧困縣摘帽、3700個(gè)貧困村退出、105萬(wàn)貧困人口脫貧。
加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助。用好貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金,重點(diǎn)培育優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng),做好貧困戶技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè),推廣入股分紅、合作經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)收益等模式,確保每個(gè)有條件的計(jì)劃脫貧戶至少發(fā)展1個(gè)增收項(xiàng)目或?qū)崿F(xiàn)1人就業(yè)。拓展旅游產(chǎn)業(yè)扶貧空間,開展電商精準(zhǔn)扶貧。力爭(zhēng)符合條件的貧困人口按需獲得貸款。發(fā)展并逐步壯大集體經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)成阿、成甘、德阿、甘眉等飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快發(fā)展。
加快改善生產(chǎn)生活條件。進(jìn)一步完善貧困地區(qū)交通、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施。完成33萬(wàn)貧困人口易地扶貧搬遷任務(wù)。加快彝家新寨、藏區(qū)新居、烏蒙新村、巴山新居建設(shè),實(shí)施貧困戶危房改造13萬(wàn)戶。全面落實(shí)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)線和國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)線“兩線合一”,確保低保兜底對(duì)象全部脫貧。發(fā)揮教育衛(wèi)生扶貧救助基金作用,扎實(shí)抓好教育扶貧,加快推動(dòng)貧困地區(qū)學(xué)校全面達(dá)標(biāo),推進(jìn)健康扶貧工程,全面落實(shí)醫(yī)療扶助政策。
創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制。強(qiáng)化市縣主體責(zé)任,落實(shí)“四到縣”要求,加強(qiáng)專項(xiàng)督查巡查。廣泛開展“四好村”創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)群眾用勤勞雙手創(chuàng)造幸福生活。持續(xù)推進(jìn)中央國(guó)家機(jī)關(guān)和省級(jí)部門定點(diǎn)扶貧、東西部扶貧協(xié)作、省內(nèi)對(duì)口幫扶。支持社會(huì)組織參與扶貧開發(fā),繼續(xù)開展“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)。完善“六有”平臺(tái)功能,實(shí)現(xiàn)全過(guò)程監(jiān)管和貧困人口動(dòng)態(tài)調(diào)整。嚴(yán)格執(zhí)行貧困退出標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決防止數(shù)字脫貧、形式主義,出現(xiàn)問(wèn)題必須嚴(yán)肅處理。
第九,持續(xù)推進(jìn)民生改善和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。為政之道,民生為本。要堅(jiān)持民生投入只增不減,為老百姓辦實(shí)事只增不減,讓人民群眾共享發(fā)展成果。
切實(shí)保障和改善民生。繼續(xù)做好基礎(chǔ)性、兜底性民生工作,全省民生支出占比在65%以上。扎實(shí)推進(jìn)十項(xiàng)民生工程,辦好20件民生實(shí)事。抓好與群眾生活密切相關(guān)的重要商品和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)定,完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,保障低收入群眾基本生活。推進(jìn)城市困難職工解困脫困。加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),妥善安置去產(chǎn)能企業(yè)職工,確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)80萬(wàn)人。加快實(shí)施全民參保計(jì)劃,完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,加快整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保,加強(qiáng)社?;鹫骼U和管理。做好省級(jí)機(jī)關(guān)及部分地區(qū)公務(wù)員職務(wù)職級(jí)并行試點(diǎn)工作。
加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。深化教育綜合改革,著力改善辦學(xué)條件,逐步改變適齡人群入托入學(xué)難的狀況,加快“一流大學(xué)、一流學(xué)科”建設(shè),提高教學(xué)質(zhì)量和教育水平。啟動(dòng)實(shí)施“健康四川”規(guī)劃,防治重大傳染病和地方病,深化公立醫(yī)院改革試點(diǎn),支持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)辦醫(yī),提高醫(yī)療服務(wù)水平,逐步讓群眾方便就醫(yī)、更好就醫(yī)。全面做好計(jì)劃生育服務(wù)。加強(qiáng)師德師風(fēng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),推動(dòng)形成重教尊醫(yī)的良好社會(huì)氛圍。大力發(fā)展體育健身運(yùn)動(dòng),提升競(jìng)技體育水平,加快足球體制改革。提升檔案、地方志等開發(fā)利用水平。繼續(xù)開展“書香天府·全民閱讀”活動(dòng),推動(dòng)更多博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開放,支持哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展和文藝創(chuàng)作生產(chǎn),傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,豐富群眾精神文化生活。
第十,不斷提升社會(huì)治理水平。加強(qiáng)和完善社會(huì)治理是現(xiàn)代政府的重要職責(zé)。當(dāng)前,必須強(qiáng)化底線意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),努力推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,促一方發(fā)展、保一方平安。
進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治理。推動(dòng)形成黨委領(lǐng)導(dǎo)下的政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)格局,不斷提升社會(huì)治理法治化、科學(xué)化、精細(xì)化水平。推進(jìn)依法治省,深化“法律七進(jìn)”。健全信用體系,加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)。深化“平安四川”建設(shè),推進(jìn)信訪工作制度改革,暢通群眾訴求表達(dá)渠道,健全多元化糾紛解決機(jī)制,及時(shí)排查化解社會(huì)矛盾。充分發(fā)揮人民團(tuán)體作用,積極支持社會(huì)組織有序參與社會(huì)治理,大力發(fā)展慈善事業(yè)。關(guān)愛老年人、困境兒童和農(nóng)村留守兒童,依法保障婦女、青少年、殘疾人權(quán)益,加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理。促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步,依法管理宗教事務(wù),做好對(duì)臺(tái)、外事僑務(wù)和參事文史工作。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員能力建設(shè),做好優(yōu)撫安置和雙擁工作。
著力抓好風(fēng)險(xiǎn)防范。全面從嚴(yán)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),狠抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,持續(xù)開展打非治違和重點(diǎn)專項(xiàng)整治,堅(jiān)決防范遏制重特大事故。加大“雙安雙創(chuàng)”工作力度,落實(shí)食品藥品最嚴(yán)格的監(jiān)管和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程追溯管理制度。切實(shí)加強(qiáng)洪澇、地質(zhì)災(zāi)害等防災(zāi)減災(zāi)工作。加強(qiáng)政府債務(wù)管理,制止違規(guī)違法融資和擔(dān)保行為。完善金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制,防范化解非法集資、互聯(lián)網(wǎng)金融等方面風(fēng)險(xiǎn),守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。同時(shí),依法懲治違法犯罪活動(dòng),嚴(yán)防暴力恐怖事件,維護(hù)公共安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
四、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)政府工作提出了新的更高要求,全省各級(jí)政府要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)______系列重要講話精神,全面貫徹落實(shí)中央和省委決策部署,全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府建設(shè),不斷實(shí)現(xiàn)職能作風(fēng)轉(zhuǎn)變、服務(wù)效能提升。
新的一年,我們將不斷深化法治政府建設(shè)。深入實(shí)施《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》,加強(qiáng)政府制度建設(shè),做好法規(guī)規(guī)章等立法工作。推進(jìn)依法科學(xué)民主決策,讓政府決策經(jīng)得起實(shí)踐和時(shí)間的檢驗(yàn)。堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,讓行政執(zhí)法更加規(guī)范有序。加強(qiáng)和改進(jìn)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作,做尊法守法的表率。深入做好政策解讀,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,推進(jìn)政務(wù)公開透明。同時(shí),自覺接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。進(jìn)一步做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作。接受民主黨派監(jiān)督,接受人民群眾和社會(huì)輿論監(jiān)督。強(qiáng)化審計(jì)和司法監(jiān)督。
新的一年,我們將不斷推進(jìn)“放管服”改革。
進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,簡(jiǎn)政放權(quán),推進(jìn)清單管理,完善權(quán)力清單、責(zé)任清單,繼續(xù)清理規(guī)范行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)。深化商事制度改革,開展“多證合一、一照一碼”試點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋,加強(qiáng)和完善事中事后監(jiān)管,建立健全失信聯(lián)合懲戒制度。全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推動(dòng)網(wǎng)上政務(wù)大廳和實(shí)體政務(wù)大廳融合發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)“一號(hào)申請(qǐng)、一窗受理、一網(wǎng)通辦”。全面清理取消涉及群眾辦事的不合法不合理證明和手續(xù),讓人民群眾辦事更加便捷。
新的一年,我們將不斷提高政府工作效率。建立健全政府工作規(guī)范,嚴(yán)格落實(shí)工作崗位責(zé)任制、督查問(wèn)責(zé)制和第三方績(jī)效評(píng)價(jià),增強(qiáng)行政執(zhí)行力,確保各項(xiàng)政策不折不扣落到實(shí)處。提高政務(wù)信息化水平,強(qiáng)化省級(jí)政務(wù)云平臺(tái)管理應(yīng)用,建設(shè)大數(shù)據(jù)中心,切實(shí)解決重復(fù)建設(shè)、信息孤島、技術(shù)壁壘等問(wèn)題,不斷增強(qiáng)政府服務(wù)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。推進(jìn)政府智庫(kù)建設(shè)。加強(qiáng)公務(wù)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
新的一年,我們將不斷加強(qiáng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,把中央和省委全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政各項(xiàng)規(guī)定貫徹到政府工作各環(huán)節(jié)。瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域,深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,進(jìn)一步扎緊制度籠子。加大行政監(jiān)察力度,嚴(yán)厲查處各類違法違紀(jì)案件,對(duì)腐敗零容忍。持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng),鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”成果,堅(jiān)決整肅庸政懶政怠政行為。努力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,積極主動(dòng)、依法依規(guī)服務(wù)市場(chǎng)主體。健全正向激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,讓廣大干部想干事敢干事干成事。通過(guò)優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù),為全省發(fā)展?fàn)I造更加規(guī)范、更加誠(chéng)信、更加開放的良好環(huán)境。
各位代表!我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已站上新的起點(diǎn),圓滿完成今年目標(biāo)、奮力推進(jìn)“兩個(gè)跨越”,任務(wù)艱巨而光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以___同志_______周圍,在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全省各族人民,開拓創(chuàng)新,拼搏進(jìn)取,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大和省第十一次黨代會(huì)勝利召開!
名詞解釋和說(shuō)明
1.市場(chǎng)拓展“三大活動(dòng)”:“惠民購(gòu)物全川行動(dòng)”“川貨全國(guó)行”“萬(wàn)企出國(guó)門”三大活動(dòng),幫助企業(yè)拓開省內(nèi)、國(guó)內(nèi)、國(guó)外三個(gè)市場(chǎng)。
2.“三去一降一補(bǔ)”:供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的五大任務(wù),具體指去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。
3.9張清單:全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)的9張清單,包括綜合改革內(nèi)容清單、軍民融合發(fā)展改革試點(diǎn)內(nèi)容清單、技術(shù)攻關(guān)清單、成果轉(zhuǎn)化清單、重大項(xiàng)目清單、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)清單、開發(fā)區(qū)儲(chǔ)備清單、金融對(duì)接清單、可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)清單。
4.“雙隨機(jī)、一公開”:在市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法過(guò)程中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,及時(shí)向社會(huì)公開抽查情況及查處結(jié)果。
5.“多規(guī)合一”:統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城鄉(xiāng)、土地利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等規(guī)劃,做好相互銜接,形成一個(gè)市縣一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖。
6.城鄉(xiāng)“五個(gè)統(tǒng)籌”“五項(xiàng)改革”:“五個(gè)統(tǒng)籌”即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)治理;“五項(xiàng)改革”即戶籍制度改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度、用地制度改革、農(nóng)村金融創(chuàng)新。
7.城鄉(xiāng)居民收入比:衡量城鄉(xiāng)收入差距的一個(gè)重要指標(biāo),計(jì)算公式為城鎮(zhèn)居民人均可支配收入/農(nóng)村居民人均可支配收入。
8.“法律七進(jìn)”:在法制宣傳教育工作中,推動(dòng)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)寺廟、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位。
9.優(yōu)進(jìn)優(yōu)出“三大工程”:為深度融入“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略布局,實(shí)施外貿(mào)主體隊(duì)伍培育、外向型產(chǎn)業(yè)提升、外貿(mào)業(yè)態(tài)創(chuàng)新等三大工程。
10.服務(wù)業(yè)“三百工程”:建設(shè)100個(gè)重大項(xiàng)目、培育100個(gè)重點(diǎn)企業(yè)、打造100個(gè)重點(diǎn)品牌。
11.“一提一創(chuàng)一培”:提質(zhì)量、創(chuàng)品牌、培育新動(dòng)能新動(dòng)力。
12.“同線同標(biāo)同質(zhì)”:企業(yè)出口、內(nèi)銷產(chǎn)品在同一生產(chǎn)線、按相同的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),使內(nèi)外銷產(chǎn)品達(dá)到同樣的質(zhì)量水準(zhǔn)。
13.“三個(gè)一百”重大科技創(chuàng)新行動(dòng):組織實(shí)施100項(xiàng)重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目,培育100個(gè)重點(diǎn)創(chuàng)新產(chǎn)品,推進(jìn)100項(xiàng)重大科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
14.承包土地“三權(quán)分置”:農(nóng)村的土地集體所有權(quán)、農(nóng)戶的承包權(quán)、土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)”分置并行。
15.縣域“兩擴(kuò)兩強(qiáng)”改革:擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革。
16.“251行動(dòng)計(jì)劃”:圍繞“一帶一路”建設(shè),鎖定20個(gè)國(guó)家進(jìn)行重點(diǎn)開拓、深度開拓;優(yōu)選50個(gè)重大項(xiàng)目開展重點(diǎn)跟蹤、強(qiáng)力促進(jìn);精選100家優(yōu)勢(shì)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)引導(dǎo)、形成示范,全面提升四川與沿線國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作水平。
17.國(guó)際產(chǎn)能合作“111”工程:“十三五”時(shí)期,實(shí)施100個(gè)重點(diǎn)國(guó)際產(chǎn)能合作項(xiàng)目,打造10個(gè)國(guó)際產(chǎn)能合作示范基地,到2023年帶動(dòng)四川裝備和其他商品出口100億美元。
18.嚴(yán)重污染水體整治等“四大工程”:嚴(yán)重污染水體整治工程、良好水體保護(hù)工程、水污染防治設(shè)施建設(shè)工程、飲用水環(huán)境安全保障工程。
19.土壤污染防治“三大工程”:土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警基礎(chǔ)工程、土壤污染分類管控工程和土壤污染治理與修復(fù)工程。
20.“兩不愁、三保障”:到2023年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。
21.“四個(gè)好”:住上好房子、過(guò)上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。
22.“四到縣”:在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧中,實(shí)行責(zé)任到縣、權(quán)利到縣、資金到縣、任務(wù)到縣。
23.“六有”平臺(tái):全省脫貧攻堅(jiān)信息采集平臺(tái),要求達(dá)到“戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有簿、縣有檔、市有卷、省有庫(kù)”。
24.“雙安雙創(chuàng)”:食品安全示范縣創(chuàng)建,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣創(chuàng)建。
25.“放管服”改革:簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。
26.“多證合一、一照一碼”試點(diǎn):在企業(yè)“五證合一、一照一碼”改革的基礎(chǔ)上,探索推動(dòng)更多涉企證照與營(yíng)業(yè)執(zhí)照整合。“五證合一、一照一碼”,即在全面實(shí)施工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”登記制度的基礎(chǔ)上,再整合社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證。“一照一碼”,就是將由工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)分別核發(fā)不同證照,改為由一個(gè)部門核發(fā)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
篇三 縣人民政府關(guān)于交通工作的情況報(bào)告4000字
天城縣人民政府
關(guān)于交通工作的情況報(bào)告
中共天城縣委:
我縣交通工作根據(jù)縣委十屆三次全會(huì)和縣十二屆人代會(huì)第三次會(huì)議精神,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)?,F(xiàn)將我縣交通工作的情況報(bào)告如下:
一、公路基本建設(shè)情況
(一)彌師線bot項(xiàng)目
經(jīng)省交通廳和州人民政府特許,彌師線天城至瀘西段建設(shè)采取bot模式,由省路橋二公司控股、州路達(dá)公司參股組建彌瀘公路開發(fā)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的融資、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)使用。按照州政府的要求,相應(yīng)的土地征用和拆遷由所在縣承擔(dān)。天城縣境內(nèi)里程12.32公里,自2003年8月開展工作以來(lái),共征地491畝,拆遷房屋涉及117戶,其中安置73戶,共支付各類補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)2236.3萬(wàn)元。隨著工程的進(jìn)展,還將繼續(xù)發(fā)生一些零星補(bǔ)償開支以及屆時(shí)無(wú)法復(fù)耕的征用,要進(jìn)一步加強(qiáng)丫普龍地段農(nóng)戶的思想工作,爭(zhēng)取控制在2400萬(wàn)元內(nèi)。
(二)錦屏東路配合彌師線拓寬建設(shè)項(xiàng)目
錦屏東路(原稱北過(guò)境線二期工程),西起地山井,東至昆河老公路,全長(zhǎng)1.36公里,征地控制寬度53米,路面實(shí)施寬度47米,屬縣城規(guī)劃道路,與彌師線縣城段位置吻合,該段公路設(shè)計(jì)17米寬屬?gòu)洖o公司bot投資,17米以外兩側(cè)拓寬部份及下水道、綠化、燈線預(yù)埋等市政設(shè)施由縣上出資。為便于施工管理和組織,保證公路范圍與拓寬部份同步施工、同一標(biāo)準(zhǔn)、同時(shí)完工,經(jīng)多次協(xié)商,2023年10月縣人民政府決定將拓寬及市政設(shè)施建設(shè)委托給彌瀘公司作為其變更工程實(shí)施,經(jīng)審核,同意以1154萬(wàn)元包干投資并與彌瀘公司簽訂了合同協(xié)議書?,F(xiàn)該路段工程路基完成近80%,折合金額約680萬(wàn)元,預(yù)計(jì)6月底路基成型,因當(dāng)前水泥、鋼材、燃油價(jià)格偏高,供應(yīng)緊張,施工單位籌資困難,縣上想辦法落實(shí)出資經(jīng)費(fèi),爭(zhēng)取年底竣工通車。
(三)北過(guò)境一期建設(shè)項(xiàng)目
自雄風(fēng)公司至小興寨路段,止點(diǎn)距二級(jí)路預(yù)留控制62米。施工長(zhǎng)度584米,寬度53米,由開遠(yuǎn)路橋公司中標(biāo)于2002年6月開工建設(shè),至2003年5月完成路基和下水道工程,因彌師線開工建設(shè)暫時(shí)停工至今。2023年8月對(duì)已完工部份進(jìn)行結(jié)算審計(jì),審定完工工程金額為501.3萬(wàn)元,于2023年12月全部支付完畢。未完工程主要內(nèi)容是鋪筑瀝青路面和市政配套設(shè)施,未完工程預(yù)算投資300萬(wàn)元,縣上將爭(zhēng)取早日列入建設(shè)計(jì)劃,繼續(xù)剩余工程施工,加快土地開發(fā)。
(四)連鄉(xiāng)公路建設(shè)項(xiàng)目
該項(xiàng)目列為州縣“六個(gè)一工程”項(xiàng)目之一,連接4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)村委會(huì)20余個(gè)自然村,施工里程為94公里。設(shè)計(jì)為6.5米寬路基、3.5米寬水泥路面、彈石路肩結(jié)構(gòu)。一期工程17公里于2023年初動(dòng)工,2023年9月完工通車。二期工程77公里分為5個(gè)合同段于2023年6月開工,目前土石方完成、大部分路基成型,澆筑水泥路面6公里,完成投資近1500萬(wàn)元,支付工程款685萬(wàn)元,支付水泥款150萬(wàn)元。其余正抓緊路槽調(diào)平和路面?zhèn)淞希蛩嗑o張,柴油限量供應(yīng),影響了正常的施工計(jì)劃和工期安排;里程長(zhǎng)、車輛缺、技術(shù)人員不足,導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理工作顧此失彼;少數(shù)農(nóng)戶對(duì)建設(shè)占地拆遷仍有抵觸情緒,致使部份地段施工緩慢??h上將針對(duì)存在的問(wèn)題做好工作,爭(zhēng)取5月中旬全線轉(zhuǎn)入路面施工,確保年內(nèi)竣工,總投資控制在3800萬(wàn)元內(nèi)。
(五)多喝奶進(jìn)廠公路建設(shè)情況
于彌陽(yáng)鎮(zhèn)中以則接二級(jí)路,施工長(zhǎng)度345米,路基寬10米,瀝青混凝土結(jié)構(gòu)路面寬9.2米,由開遠(yuǎn)高管段以128萬(wàn)元總承包施工。工程于2023年10月開工,爭(zhēng)取于2023年4月底完工,已支付工程款70萬(wàn)元。該項(xiàng)目作為地企合作項(xiàng)目,面臨竣工,需籌措尾款。
(六)彌瀘老公路牛背至山門坡段建設(shè)情況
為解決縣城東北部茶花山工業(yè)園區(qū)的道路問(wèn)題,實(shí)施了牛背至山門坡公路1.4公里鋪筑瀝青路面,路基寬6.5米,路面寬5.7米。由天城路橋有限責(zé)任公司承建,2023年4月開工,同年12月完工,完成構(gòu)造物支砌2719 m
3、60cm園管涵5道累計(jì)長(zhǎng)30m、瀝青混凝土結(jié)構(gòu)路面8672 m2,工程結(jié)算實(shí)際造價(jià)為88.44萬(wàn)元,已支付工程款88萬(wàn)元(余額免付)。
(七)2023年度農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施情況
2023年度是實(shí)施農(nóng)村路網(wǎng)改造的第一年,我縣計(jì)劃建設(shè)69條132.605公里農(nóng)村水泥路,概算投資4400萬(wàn)元。至2023年4月中旬,實(shí)際實(shí)施72條129公里,竣工48條79公里,正抓緊建設(shè)24條50公里,因水泥供貨緊張,常不能滿足施工需要;部份項(xiàng)目群眾自籌資金不到位;個(gè)別項(xiàng)目組織措施不力等原因,部分工程建設(shè)緩慢,縣上將加大督促檢查力度,爭(zhēng)取6月底全部結(jié)束。縣上共計(jì)劃補(bǔ)助水泥3.72萬(wàn)噸,已兌現(xiàn)補(bǔ)助2.96萬(wàn)噸,支付水泥款635萬(wàn)元,預(yù)計(jì)還需水泥款250萬(wàn)元。
(八)2023年度山區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃
2023年安排60公里彈石路、60公里砂石路和20公里水泥路的建設(shè)任務(wù)。經(jīng)篩選,初步審定5條水泥路、10條彈石路、8條砂石路共計(jì)23個(gè)項(xiàng)目,估算總投資1280萬(wàn)元。涉及除虹溪、朋普兩鎮(zhèn)以外的11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)山區(qū)道路,重點(diǎn)改善通村委會(huì)公路的路面狀況??h級(jí)補(bǔ)助430萬(wàn)元(含購(gòu)6000噸水泥款),具體標(biāo)準(zhǔn)為水泥路每公里補(bǔ)助水泥200~300噸,彈石路每公里補(bǔ)助3萬(wàn)元,砂石路每公里補(bǔ)助1~2萬(wàn)元。不足部份由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)、群眾自籌或發(fā)動(dòng)投工投勞解決。準(zhǔn)備于雨季后逐步鋪開,利用今冬明春時(shí)節(jié)實(shí)施完畢。鑒于水泥供應(yīng)困難,擬提前安排付款訂購(gòu)水泥。
二、公路養(yǎng)護(hù)與交通規(guī)費(fèi)征收工作
(一)縣道養(yǎng)護(hù)情況
縣地方公路管理段負(fù)責(zé)縣鄉(xiāng)公路的養(yǎng)護(hù)工作,為確保建成公路的正常通行,2023年共出動(dòng)機(jī)械臺(tái)班1400個(gè),組織人工6820人次,清理路基坍方12564立方米,修復(fù)涵洞10道,填補(bǔ)砂石路面12870平方米?;I資38萬(wàn)元修復(fù)加固了彌小路大河橋,籌資11萬(wàn)元修通虹宣路k23滑坡處的臨時(shí)便道。2023年安排修復(fù)彌小路西一段損毀的水泥路面和路肩,工程正抓緊進(jìn)行,爭(zhēng)取5月底前結(jié)束,預(yù)計(jì)投資將達(dá)80萬(wàn)元。2023年一季度還對(duì)其他縣道投入了近30萬(wàn)元的修復(fù)費(fèi),基本保證了縣道的通暢??h鄉(xiāng)路因開礦、取石超限超載運(yùn)輸嚴(yán)重,對(duì)公路破壞極大,路政人員查處難;沿線部份群眾愛路護(hù)路意識(shí)淡薄,常在公路上打麥曬糧、加工烤煙營(yíng)養(yǎng)土或堆放雜物,影響公路使用,存在安全隱患。
(二)拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)征收工作情況
拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)是縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)資金的主要來(lái)源,已督促縣地方公路管理段認(rèn)真貫徹“依法征收、繳費(fèi)為路、應(yīng)征不漏、應(yīng)免不征”的原則,加大征收力度,2023年共征收并上繳拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)113萬(wàn)元。2023年一季度已完成征收額107萬(wàn)元,有望突破去年指標(biāo),但少數(shù)車主缺乏主動(dòng)繳費(fèi)意識(shí),偷、漏、逃、阻現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,加之部份山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持配合力度不夠,執(zhí)法阻力大。
(三)運(yùn)營(yíng)費(fèi)征收情況
2023年共征收運(yùn)管費(fèi)197.4萬(wàn)元,今年一季度上路稽查540人次,已征收運(yùn)管費(fèi)186.1萬(wàn)元,開局良好。
三、運(yùn)輸市場(chǎng)管理情況
截止2023年年底,我縣共有各類營(yíng)運(yùn)車輛4627臺(tái),其中客車368臺(tái),貨運(yùn)車輛2850臺(tái),農(nóng)用車1045臺(tái)。
(一)客運(yùn)站點(diǎn)管理
我縣形成以大巴中巴為主,微型面包、出租車、公交車為輔的客運(yùn)局面,在實(shí)施管理中,堅(jiān)持以打擊違法、保護(hù)合法為目標(biāo),強(qiáng)化“站、車、人”的管理,重點(diǎn)規(guī)范東西客運(yùn)站的安全檢查和運(yùn)輸秩序整頓,平衡運(yùn)力和運(yùn)量關(guān)系,逐步建立健全符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的道路運(yùn)輸長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)駐站人員,履行“三關(guān)一監(jiān)督”職守,即準(zhǔn)運(yùn)關(guān)、上崗證關(guān)、車檢關(guān)和嚴(yán)格監(jiān)督載員,努力提高安全防范意識(shí),確保運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)。
為緩解運(yùn)力過(guò)剩矛盾,消除無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),繼2002年合并昆明線路中巴車后,2023以來(lái)對(duì)天城至朋普線路的79臺(tái)中巴車“合二為一”、對(duì)天城至開遠(yuǎn)(新公路)的線路30臺(tái)中巴車“合三為二”,今年將加大督促力度,引導(dǎo)企業(yè)走上以質(zhì)量以服務(wù)求生存求效益求發(fā)展的路子。
(二)出租車管理工作
目前我縣實(shí)有出租車293臺(tái),分屬8家公司,呈現(xiàn)小、散、亂、舊的特點(diǎn),由于前幾年投放缺乏有效控制,導(dǎo)致現(xiàn)在治理難度相當(dāng)大,據(jù)統(tǒng)計(jì),已有86臺(tái)車輛到了報(bào)廢更新年限。對(duì)于如何加強(qiáng)出租車管理、進(jìn)一步規(guī)范公司運(yùn)作模式和管理機(jī)制,運(yùn)政所已提出初步實(shí)施方案,待專題研究后實(shí)施。
(三)城市公交車管理工作
現(xiàn)有公交車71輛,分屬二家公司,均屬私營(yíng)企業(yè)。原由縣建設(shè)局管理,后劃至交通局管理。在車輛配型、投放數(shù)量、站點(diǎn)設(shè)置、運(yùn)行線路、費(fèi)用繳納等方面缺乏有效控制,形成二家公司不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)的局面,治理難度大,現(xiàn)正抓緊調(diào)查,盡快形成整治方案,從利于有償經(jīng)營(yíng)、有序競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)模發(fā)展的角度予以整頓,真正給廣大市民以實(shí)惠和方便。
四、下一步工作意見
(一)圍繞交通系統(tǒng)計(jì)劃管理模式的特點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)與省州主管部門溝通,協(xié)調(diào)好關(guān)系,多儲(chǔ)項(xiàng)目,多爭(zhēng)項(xiàng)目,以爭(zhēng)取更大的資金支持。
(二)繼續(xù)配合好彌師線、鎖平高速公路的建設(shè),加強(qiáng)對(duì)征遷補(bǔ)償資金的管理,嚴(yán)格掌握控制數(shù),善始善終,做好地方服務(wù)工作。積極創(chuàng)造條件,促成石蒙高速公路早日開工建設(shè)。
(三)落實(shí)責(zé)任,加大連鄉(xiāng)公路建設(shè)管理力度,嚴(yán)格管理工程撥款,定期召開生產(chǎn)工作會(huì)議,在保證工程質(zhì)量的前提下,加快施工進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)年底全線完工通車的目標(biāo)。
(四)進(jìn)一步細(xì)化2023年山區(qū)農(nóng)村公路的實(shí)施方案,早準(zhǔn)備、早落實(shí)、早實(shí)施,樹好典型,以點(diǎn)帶面,逐步積累經(jīng)驗(yàn),努力提高修建效果。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路在建項(xiàng)目的檢查和指導(dǎo),督促2023年安排實(shí)施的水泥路建設(shè)項(xiàng)目必須于6月份全部結(jié)束。
(五)雨季將至,著手布置一次對(duì)縣道養(yǎng)護(hù)工作的大檢查,盡力消除安全隱患,清溝疏涵,采備搶險(xiǎn)材料,確??h鄉(xiāng)干線的通暢。
(六)結(jié)合客運(yùn)企業(yè)改制和發(fā)展的需要,主動(dòng)與省州運(yùn)管部門聯(lián)系溝通,為進(jìn)一步規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)秩序、保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)定局面做好地方應(yīng)盡的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作。加大宣傳和征稽力度,依法行政,完成交通規(guī)費(fèi)的征收任務(wù)。
(七)嚴(yán)禁城市公交車企業(yè)私添車輛、私增線路、私延里程、私改站點(diǎn)、私串線路等“五私”現(xiàn)象,并勒令限期糾正。在管理上,嚴(yán)格稅費(fèi)減免范圍,一方面探索線路營(yíng)運(yùn)權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓路子,另一方面主動(dòng)尋求兩家公交公司合二為一的可能;針對(duì)城區(qū)出租車面臨更新的機(jī)會(huì),積極探索,盡快提交一個(gè)既行之有效又積極穩(wěn)妥的方案,以求在營(yíng)運(yùn)許可證(的頭)的重新登記發(fā)放、有償使用、車輛類別標(biāo)識(shí)、企業(yè)合并和管理規(guī)范方面有新突破。以整合現(xiàn)有資源,避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),消除因爭(zhēng)搶乘客而導(dǎo)致的交通安全隱患,改善目前城區(qū)混亂的交通局面。
(八)加大對(duì)縣鄉(xiāng)公路上的超載超限運(yùn)輸和打麥曬土等老大難問(wèn)題的整治,在無(wú)新的治理辦法實(shí)施前,盡力從路政職責(zé)出發(fā),在公路沿線加大宣傳教育力度。
特此報(bào)告。
天城縣人民政府
二oo五年四月二十七日
篇四 鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任職四年來(lái)的述職報(bào)告5250字
××鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任職四年來(lái)的述職報(bào)告
__年5月,我被任命為中共××鎮(zhèn)黨委副書記,同月當(dāng)選為××鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)。任職以來(lái),我始終高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,努力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,按照“重產(chǎn)業(yè)、重基層、重群眾、重改革、重開放、重環(huán)境”的要求,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾,解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,勤政務(wù)實(shí),奮發(fā)進(jìn)取,推動(dòng)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步?,F(xiàn)將任職以來(lái)的履職情況報(bào)告于后,懇求各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們予以評(píng)議。
一、以身作則,弘揚(yáng)實(shí)干精神。
(一)堅(jiān)持帶頭實(shí)干。在工作中,大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),重實(shí)際、強(qiáng)實(shí)干、求實(shí)效。全身心地投入到××鎮(zhèn)的建設(shè)與發(fā)展之中,始終堅(jiān)持兢兢業(yè)業(yè)干工作,勤勤懇懇辦實(shí)事。堅(jiān)持深入村社調(diào)查研究,掌握實(shí)情,到××鎮(zhèn)幾個(gè)月來(lái),踏遍了全鎮(zhèn)17個(gè)村以及全鎮(zhèn)的各類業(yè)主大戶和基地,切實(shí)為基層和業(yè)主解決困難和問(wèn)題。工作中雷厲風(fēng)行,說(shuō)了算,定了干,辦一件成一件,件件抓落實(shí)。
(二)帶動(dòng)干群實(shí)干。工作上要求真抓實(shí)干,說(shuō)實(shí)話,辦實(shí)事,力戒擺花架子,作表面文章;紀(jì)律上要求率先垂范,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己堅(jiān)決不做,努力將政府各項(xiàng)工作抓落實(shí)。在新型農(nóng)村合作醫(yī)療和計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作中,與工作人員一道冒酷暑,頂烈日,耐饑餓,深入一線,查找問(wèn)題,督促整改,給老百姓作耐心細(xì)致的宣傳解釋工作,及時(shí)解決工作中的具體困難。鼓舞了士氣,凝聚了人心,推動(dòng)了工作。全鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)90%以上,完成任務(wù)100.11%,育齡婦女普查率達(dá)90%以上,落實(shí)各種措施達(dá)100%。
(三)營(yíng)造氛圍實(shí)干。大力營(yíng)造“少說(shuō)多干、實(shí)干興鎮(zhèn)”的環(huán)境,全方位宣傳雍宗滿、曹發(fā)貴、周國(guó)知、吳天祥等先進(jìn)人物的事跡,樹立實(shí)干典型,建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,激發(fā)全鎮(zhèn)干部群眾的創(chuàng)業(yè)熱情和實(shí)干精神。
二、緊扣中心,創(chuàng)新發(fā)展舉措。
面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和科技進(jìn)步日新月異的國(guó)際形勢(shì),面對(duì)鎮(zhèn)發(fā)展道路上的各種困難、矛盾和問(wèn)題,要應(yīng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)千帆相競(jìng)、百舸爭(zhēng)流、你追我趕的激烈競(jìng)爭(zhēng),我強(qiáng)烈地意識(shí)到加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐,僅靠實(shí)干是不夠的,還須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高鑒別分析和解決問(wèn)題的能力,增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),不斷增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),才能使××鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)在全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中脫穎而出,成為“六重”的示范和榜樣。為此,我始終保持著“求實(shí)創(chuàng)新,奮發(fā)爭(zhēng)先”的精神狀態(tài),始終把推進(jìn)××鎮(zhèn)快速發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。
(一)理清發(fā)展思路。堅(jiān)持以辯證的觀點(diǎn)把握事物發(fā)展的規(guī)律,堅(jiān)持站在全局的高度審視發(fā)展中的變化,經(jīng)常深入工作一線,及時(shí)研究新情況,提出新思路,制定新舉措。任職以來(lái),堅(jiān)持著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè),以“擴(kuò)大規(guī)模、因地制宜出特色,面向市場(chǎng)求跨越”的發(fā)展思路,以農(nóng)民增收為目的,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為重點(diǎn),做大做強(qiáng)生豬、甜橙、水產(chǎn)、蠶桑、糧油、勞務(wù)輸出六大支柱產(chǎn)業(yè);堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”,為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)增添新的活力;堅(jiān)持扶持壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì),切實(shí)增加財(cái)政收入,目前全鎮(zhèn)財(cái)政一般預(yù)算收入已達(dá)150萬(wàn)元,完成了年初計(jì)劃的265%。
(二)找準(zhǔn)發(fā)展重點(diǎn)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神和黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展三大目標(biāo),堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以業(yè)主大戶和基地為重點(diǎn),以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織為紐帶,以生豬、水產(chǎn)、蠶桑、糧油、勞務(wù)等六大產(chǎn)業(yè)為構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“突破口”,做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。一是大力發(fā)展生豬業(yè),豬業(yè)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。堅(jiān)持把生豬業(yè)作為一項(xiàng)為民造福,幫民致富的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,積極鼓勵(lì)養(yǎng)殖業(yè)主集約化飼養(yǎng)優(yōu)質(zhì)母豬,大力發(fā)展良種養(yǎng)殖場(chǎng)。二是狠抓“三百工程”,夯實(shí)糧食基礎(chǔ)地位。大力推廣良種良法,力促糧油生產(chǎn)增產(chǎn)增效。三是壯大了水產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃,優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)發(fā)展,走規(guī)模發(fā)展的思路,依托鎮(zhèn)境內(nèi)的溪河、塘、堰、稻田,積極組織協(xié)調(diào),有效開發(fā),實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)網(wǎng)箱養(yǎng)魚達(dá)892個(gè),規(guī)范化稻田養(yǎng)魚100畝,水產(chǎn)品總量達(dá)588噸。四是積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物,切實(shí)增加農(nóng)民收入。五是蠶桑生產(chǎn)活力再現(xiàn)。我鎮(zhèn)緊緊抓住蠶桑產(chǎn)業(yè)一體化的格局,帶來(lái)了生機(jī)和活力。六是勞務(wù)開發(fā)成效明顯。為提高勞務(wù)輸出的數(shù)量和效益,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收之目的,按照“抓培訓(xùn),建基地,重回鄉(xiāng)”的思路,走“對(duì)外輸出就地轉(zhuǎn)移,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”的路子,強(qiáng)化勞務(wù)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)了由單純的體力型向技能型轉(zhuǎn)變,自發(fā)型向組織輸出型轉(zhuǎn)變,由定向輸出向回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變。涌現(xiàn)了似“麗菊服裝廠”、“三溪服裝培訓(xùn)班”等由打工仔回鄉(xiāng)辦的廠6個(gè)。我鎮(zhèn)今年通過(guò)各種形式共培訓(xùn)農(nóng)民工1195人次,有序輸出勞動(dòng)力600個(gè),轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力7986個(gè),勞務(wù)收入達(dá)4300萬(wàn)元。
(三)聚集發(fā)展活力。發(fā)展需要資本的注入,沒有資金,發(fā)展只是一句空話。三溪鎮(zhèn)人多地少,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,要想快速發(fā)展,必須多方尋求集聚建設(shè)資金的途徑,增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。一是抓招商增活力。堅(jiān)持把招商引資作為發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急,以小平百年誕辰為契機(jī),抓住龍舟節(jié)這一大好機(jī)遇,成功引進(jìn)成都一業(yè)主在三溪鎮(zhèn)投資1000萬(wàn)建成泰城運(yùn)輸有限責(zé)任公司,重慶、南充等地的業(yè)主紛紛落戶三溪:有投資40萬(wàn)的蜂窩煤廠、投資10萬(wàn)的面粉加工廠、投資200萬(wàn)的谷物米粉加工廠、年產(chǎn)2萬(wàn)只的優(yōu)質(zhì)肉兔養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè),還有武勝建筑有限責(zé)任公司在三溪投資200萬(wàn)元修建商住樓,全年共引資1500萬(wàn)元,為我鎮(zhèn)增稅100余萬(wàn)元,有力地帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。二是壯民企增效益。通過(guò)拓寬融資渠道,實(shí)施“1510”計(jì)劃,幫助民營(yíng)企業(yè)完成技改,促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量上規(guī)模、管理上水平、實(shí)力上臺(tái)階,大大提高了民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,增加了我鎮(zhèn)的財(cái)政收入。全年培育出年產(chǎn)值達(dá)500萬(wàn)元以上骨干企業(yè)1個(gè),200萬(wàn)元的企業(yè)5個(gè),新增個(gè)體工商戶37戶,為我鎮(zhèn)創(chuàng)稅70多萬(wàn)元。三是培稅源嚴(yán)管理。積極培植稅源,努力壯大稅收,注重稅法宣傳,加大稅收征管力度,加強(qiáng)預(yù)算管理,嚴(yán)格支出管理,確保了鎮(zhèn)村社各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(四)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。一是組織村民投資投勞完成了驢子巖村、百果灣村、觀音橋村、沈家龍村的村級(jí)公路的掃尾建設(shè)。二是在鎮(zhèn)財(cái)政資金十分困難的情況下,擠出5萬(wàn)元修建了5村、6村的過(guò)河公路橋。三是新修石板大路6.3公里,新建維修沼氣池共15口。四是投資30萬(wàn)元修復(fù)了水毀人行橋6座。五是投資10萬(wàn)元修建15—16村連接飛龍的1.1公里村級(jí)公路。六是投資40萬(wàn)元,著手修建五里村村級(jí)公路6公里。目前,已完成路基建設(shè)。七是投資55萬(wàn)元,全力實(shí)施通鄉(xiāng)公路建設(shè)。沿三公路最后1.5公里的路面硬化工程已全面結(jié)束,徹底解決了我鎮(zhèn)的“孤島”現(xiàn)狀。八是通訊信息化建設(shè)步伐加快。聯(lián)通和移動(dòng)電話用戶分別發(fā)展到520戶、1360戶,程控電話開通到13個(gè)村128個(gè)社640門。九是投資2.7萬(wàn)元維修村社廣播,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)17個(gè)村191個(gè)社全部通廣播,確保了全鎮(zhèn)廣播社通率達(dá)100%。十是擠出資金2萬(wàn)元,維修了鎮(zhèn)辦公大樓,改善了干部職工的工作環(huán)境。
三、兩手并重,提升政府形象。
堅(jiān)持以人為本,樹立科學(xué)的發(fā)展觀,不斷推進(jìn)“三個(gè)文明建設(shè)”,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
(一)精神文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
為貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,深入開展了精神文明“五入戶”以及“三優(yōu)一學(xué)”、文明單位、文明經(jīng)營(yíng)戶等競(jìng)賽活動(dòng),大力整治臟亂差,美化了城鎮(zhèn)環(huán)境,提升了××鎮(zhèn)形象。堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝頭腦,引導(dǎo)廣大干部和群眾樹立正確的世界觀、發(fā)展觀和政績(jī)觀。切實(shí)加強(qiáng)了公民職業(yè)道德、家庭美德、社會(huì)公德教育,倡導(dǎo)“潔身自好、拒絕賭博”等健康文明的生活方式,促進(jìn)了良好社會(huì)風(fēng)氣的形成。
(二)民主法制建設(shè)有序推進(jìn)。
作為鎮(zhèn)長(zhǎng),堅(jiān)持主動(dòng)接受廣大干部群眾和人大的監(jiān)督,重視社情民意。能認(rèn)真聽取群眾的意見和建議,認(rèn)真解決群眾反映的問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),大力推行政務(wù)公開,實(shí)行“陽(yáng)光”作業(yè),增大辦事透明度。推進(jìn)依法治鎮(zhèn),堅(jiān)持帶頭學(xué)法、守法、用法,積極配合司法部門開展普法教育,增強(qiáng)了公民法制意識(shí)。全面推行執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范了執(zhí)法行為,提升了政府形象。
(三)農(nóng)村面貌逐步改善。
為切實(shí)改變農(nóng)村面貌,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)農(nóng)民增收,加快農(nóng)村小康進(jìn)程,全力抓好了“小康直通車”工作?;j兜巖村進(jìn)行了“三改四建”、“十個(gè)一”工程,收到了實(shí)效,率先實(shí)現(xiàn)小康;試點(diǎn)村社實(shí)現(xiàn)了一口塘,一個(gè)200畝以上的成片甜橙園,一條完善的通村公路,一個(gè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織——優(yōu)質(zhì)水果協(xié)會(huì),每戶有一條硬化的石板路,一口衛(wèi)生井,一個(gè)整潔的庭園,一個(gè)適度規(guī)模養(yǎng)殖圈舍,一口沼氣池,一個(gè)供300多人飲用的集中供水站,新打沼氣池200口。
(四)社會(huì)事業(yè)全面推進(jìn)。
一是嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育基本國(guó)策,深入貫徹《人口與計(jì)劃生育法》和《四川省人口與計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》,積極開展計(jì)劃生育“三結(jié)合”和優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng),將人口出生率控制在了12‰以內(nèi),人口自然增長(zhǎng)率控制在了5‰以內(nèi),計(jì)生率達(dá)到了83.6%以上,基本控制了人口的盲目增長(zhǎng)。二是嚴(yán)格執(zhí)行《土地管理法》和縣有關(guān)鼓勵(lì)農(nóng)民到城鎮(zhèn)購(gòu)房、建房的文件精神,農(nóng)民新村建設(shè),呈現(xiàn)新特色。三是嚴(yán)格執(zhí)行《四川省殯葬管理?xiàng)l例》,加大宣傳、執(zhí)法力度,基本使全鎮(zhèn)殯改工作走上了法制化軌道。四是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《教育發(fā)展綱要》、《義務(wù)教育法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》,鞏固“普九”成果,穩(wěn)步推進(jìn)素質(zhì)教育,投資完善學(xué)校設(shè)施設(shè)備,大力支持鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)力量辦學(xué),全鎮(zhèn)4所私立學(xué)校健康發(fā)展,教育亂收費(fèi)得到了有效治理。__年,適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%,初中升高中率86%。五是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)工作。盡力改善醫(yī)療衛(wèi)生條件,增強(qiáng)了預(yù)防突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力;推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,年末農(nóng)民參保率達(dá)93%。六是統(tǒng)計(jì)、民政、扶貧、安全生產(chǎn)等工作不斷加強(qiáng)。
四、團(tuán)結(jié)協(xié)作,凝聚發(fā)展合力。
(一)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。
團(tuán)結(jié)對(duì)一個(gè)班子的戰(zhàn)斗力乃至全鎮(zhèn)形象都具有舉足輕重的作用。為此,我認(rèn)真抓好了鎮(zhèn)政府班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作。堅(jiān)持重大問(wèn)題向黨委報(bào)告和集體討論決定。對(duì)班子成員,堅(jiān)持在思想上多交流,感情上多溝通,工作中多通氣,決策中多商量,形成了團(tuán)結(jié)共事、齊心協(xié)力的局面。建立和完善了分工合作制度,分線包片、責(zé)任到人,調(diào)動(dòng)了班子成員的工作積極性。在處理政府與黨委的關(guān)系上,我堅(jiān)持做到以鎮(zhèn)黨委為____,工作上、思想上多請(qǐng)示、多匯報(bào),堅(jiān)持工作到位、不越位、不錯(cuò)位。
(二)堅(jiān)持為民辦實(shí)事。
帶著深厚的感情對(duì)待人民群眾,把群眾的冷暖時(shí)刻放在心上,健全“干部經(jīng)常受教育,群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠”機(jī)制,告誡自己和教育干部深懷愛民之心,恪守為民之責(zé),善謀富民之策,多辦利民之事。堅(jiān)持經(jīng)常進(jìn)村入戶,察民情,體民意,知民心,解民憂,排民難。今年全鎮(zhèn)共投資百余萬(wàn)元,為民辦實(shí)事14件,切實(shí)解決了人民群眾行路難、吃水難、看病難、子女入學(xué)難等生產(chǎn)生活的實(shí)際困難和問(wèn)題;全面落實(shí)糧食直補(bǔ)政策,讓群眾得到了實(shí)惠,受到了老白姓的衷心擁護(hù),用一個(gè)月時(shí)間對(duì)全鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行了徹底清理,還了干部一個(gè)清白,給群眾一個(gè)明白,讓廣大群眾對(duì)干部多了一份理解和支持,少了一份埋怨,進(jìn)一步密切了政府同人民群眾的血肉聯(lián)系。
五、嚴(yán)格自律,保持一身正氣。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
___同志告誡我們,“學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí),實(shí)踐、實(shí)踐、再實(shí)踐”。我始終把學(xué)習(xí)擺在十分重要位置。一是勤于學(xué)習(xí)。系統(tǒng)學(xué)習(xí)了馬列主義、___思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十六屆四中全會(huì)精神,認(rèn)真研讀了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),廣泛涉獵社會(huì)、人文、地理等方面的知識(shí),為工作打牢理論功底,提供理論指導(dǎo)。二是善于思考。堅(jiān)持向書本學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí),與群眾座談,傾聽他們的真知灼見。堅(jiān)持學(xué)與思相結(jié)合、學(xué)與寫相結(jié)合,提高了學(xué)習(xí)效果。三是學(xué)以致用。帶著問(wèn)題去學(xué)習(xí)和思考,工學(xué)互動(dòng),學(xué)以致用,以正確立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法研究實(shí)際情況,解決實(shí)際問(wèn)題,不斷提出新思路、新觀點(diǎn)。通過(guò)學(xué)習(xí),提高了始終與上級(jí)保持高度一致的自覺性,形成了從政治的高度認(rèn)識(shí)和思考問(wèn)題的習(xí)慣,政治敏銳性和政治堅(jiān)定性不斷增強(qiáng)。通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步深化了加快發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)××鎮(zhèn)新跨越的思路和認(rèn)識(shí)。
(二)保持清正廉潔。
堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣關(guān)于廉潔從政的文件精神,嚴(yán)格廉潔自律,自己從未違規(guī)插手過(guò)任何工程的發(fā)包,堅(jiān)決拒收禮金。要求身邊工作人員和親屬遵紀(jì)守法,不準(zhǔn)打我的牌子辦私事、謀私利。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)各部門和全鎮(zhèn)人民的共同努力,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)取得了較好的成績(jī)。這些成績(jī)的取得,一靠上級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持;二靠鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子的精誠(chéng)團(tuán)結(jié);三靠全體鎮(zhèn)干部艱苦努力和頑強(qiáng)拼搏;四靠全鎮(zhèn)人民的扎實(shí)苦干。作為我個(gè)人,只是認(rèn)真地履行了上級(jí)和人民賦予的職責(zé),盡了一份心力,在其中起了組織、協(xié)調(diào)、督促作用,作出了自己應(yīng)有的努力。但是,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約因素還比較明顯,一些深層次問(wèn)題沒有得到很好解決,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,基礎(chǔ)較差;自己工作中也還存在一些不足,如調(diào)查研究還不夠廣泛,密切聯(lián)系群眾不夠,工作要求高,有時(shí)有急躁情緒,有時(shí)批評(píng)人不注意方式和場(chǎng)合,工作措施有時(shí)較為強(qiáng)硬,干部群眾一時(shí)不能接受等等。在今后工作中,誠(chéng)懇地請(qǐng)求同志們多提批評(píng)建議意見,多提醒監(jiān)督,我一定揚(yáng)長(zhǎng)避短,牢固樹立“一心為人民、全力謀發(fā)展”的指導(dǎo)思想,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,竭力為黨和人民作出更大的貢獻(xiàn),努力使自己的任期成為××鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民增收最快的時(shí)期
篇五 懷遠(yuǎn)縣人民政府副縣長(zhǎng)述職述廉報(bào)告2000字
根據(jù)組織安排,XX年6月初經(jīng)過(guò)法定程序,我在懷遠(yuǎn)縣政府掛任副縣長(zhǎng),主管糧食、供銷工作,協(xié)管商貿(mào)流通和“三農(nóng)”等工作。感謝組織上給了我這次難得的學(xué)習(xí)鍛煉機(jī)會(huì),它將成為我一生中重要的、很有意義的一段履歷?,F(xiàn)將本人到懷遠(yuǎn)以來(lái)履行職責(zé)和廉潔自律等情況報(bào)告如下:
一、轉(zhuǎn)變角色,積極投身懷遠(yuǎn)發(fā)展
圍繞掛職鍛煉學(xué)習(xí)的工作目標(biāo),我找準(zhǔn)自身的坐標(biāo)點(diǎn)、工作的著力點(diǎn)和服務(wù)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),較快地適應(yīng)了工作角色、工作環(huán)境和生活環(huán)境的三個(gè)轉(zhuǎn)變。首先,樹立吃苦耐勞、任勞任怨的工作作風(fēng),行事做到謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁,始終擺正掛職鍛煉的位置,努力克服工作、生活中的困難和問(wèn)題,安心、靜心、專心工作和學(xué)習(xí)。其次,注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)、學(xué)以致用的工作方法,堅(jiān)持學(xué)中干、干中練,邊學(xué)習(xí)邊思考邊實(shí)踐,對(duì)照分管的工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家“三農(nóng)”政策、商品流通和食品安全等方面政策文件,針對(duì)性地指導(dǎo)和開展工作。經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,聽取分管部門干部和群眾的意見和建議,用群眾的立場(chǎng)、群眾的思維去思考問(wèn)題、解決問(wèn)題。多向前任分領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)教,對(duì)自己分管和協(xié)管的工作需要重點(diǎn)關(guān)注哪些方面、注意一些什么問(wèn)題,為有針對(duì)性地指導(dǎo)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于分管工作的指示要求,結(jié)合實(shí)際,搞好謀劃,有計(jì)劃、有步驟地開展工作。
二、盡職盡責(zé),全力干好各項(xiàng)工作
圍繞分管和協(xié)管的工作,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)要求,高起點(diǎn)定位,盡職而不越位,干事而不越權(quán),分管和協(xié)管的各項(xiàng)工作都取得了一定成績(jī)。一是“放心肉”服務(wù)體系試點(diǎn)建設(shè)工作取得新突破。懷遠(yuǎn)縣作為全省10個(gè)試點(diǎn)縣之一,為了做好這項(xiàng)工作,我?guī)ьI(lǐng)縣相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到其他先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和做法,并深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研,走訪一線企業(yè),掌握基礎(chǔ)資料,堅(jiān)持依法指導(dǎo)開展工作,縣政府先后制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)懷遠(yuǎn)縣生豬屠宰管理實(shí)施辦法的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰統(tǒng)一配送管理的通告》等文件,通過(guò)各方面的共同努力,全縣”放心肉”試點(diǎn)建設(shè)工作順利通過(guò)了省有關(guān)部門的驗(yàn)收,在皖北地區(qū)率先完成了試點(diǎn)工作,爭(zhēng)取省商務(wù)廳補(bǔ)助資金100萬(wàn)元。二是糧食收購(gòu)工作再上新臺(tái)階。為了貫徹落實(shí)好國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,我主動(dòng)爭(zhēng)取中儲(chǔ)糧蚌埠分公司支持,積極落實(shí)收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn),督促糧食企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家收購(gòu)政策,依質(zhì)論價(jià),優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),多收糧,收好糧,全年按國(guó)家最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)農(nóng)民小麥17.9萬(wàn)噸,收購(gòu)量位居全省第五,促進(jìn)了種糧農(nóng)民增收,爭(zhēng)取省糧食局倉(cāng)庫(kù)維修和糧油加工企業(yè)技改貼息專項(xiàng)補(bǔ)助資金275萬(wàn)元。三是基層供銷工作服務(wù)能力得到新提升。積極指導(dǎo)供銷社開展“三社一會(huì)建設(shè)年”活動(dòng)及“新網(wǎng)工程”建設(shè)規(guī)劃工作,XX年全縣基層合作社、專業(yè)合作社和綜合服務(wù)社,以及農(nóng)民莊稼醫(yī)院分別達(dá)到26個(gè)、13個(gè)、62個(gè)和19個(gè),農(nóng)村綜合網(wǎng)點(diǎn)達(dá)636個(gè),服務(wù)農(nóng)民網(wǎng)點(diǎn)和功能進(jìn)一步延伸和拓寬,省供銷社黨組書記、主任王首萌在懷遠(yuǎn)調(diào)研期間,充分肯定了懷遠(yuǎn)縣基層農(nóng)民合作社、專業(yè)服務(wù)社和綜合服務(wù)社等方面的工作。在努力完成分管的各項(xiàng)工作的同時(shí),全力配合廣生副縣長(zhǎng)完成“三農(nóng)”方面的農(nóng)民工培訓(xùn)、農(nóng)村沼氣、植樹造林、農(nóng)田水利和計(jì)劃生育等工作。
三、嚴(yán)以律己,努力樹立良好形象
從省直機(jī)關(guān)來(lái)到縣級(jí)政府擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),十分注重加強(qiáng)自身建設(shè),用實(shí)際行動(dòng)維護(hù)好本人和單位形象,以擔(dān)當(dāng)起服務(wù)懷遠(yuǎn)奮力崛起的重任。面對(duì)群眾的期待,想問(wèn)題、辦事情、干工作,首先把群眾利益放在首位,讓分管的工作更好地服務(wù)到全縣農(nóng)民和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來(lái),把工作決策的著力點(diǎn)更多地放到解決民生問(wèn)題上來(lái),把政府該管的事管好,能做的事做好.嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),自覺維護(hù)縣政府班子的權(quán)威,在縣委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。自覺接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,支持縣政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政作用,主動(dòng)加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的溝通和聯(lián)系,注意聽取各方面的意見和建議。自覺遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持做到自重、自省、自警、自勵(lì)、自律,時(shí)刻告誡自己要淡泊明志,努力去觸摸社會(huì)的原生態(tài),從小事做起,從點(diǎn)滴抓起,多一些淡定,少一些浮躁,自覺純潔社交圈,凈化生活圈,規(guī)矩工作圈,管住活動(dòng)圈,嚴(yán)于律己,言行一致,以真誠(chéng)贏得信任,以實(shí)績(jī)樹立威信。
在懷遠(yuǎn)掛職以來(lái),本人在工作中得到進(jìn)一步的鍛煉,在思想認(rèn)識(shí)上有了進(jìn)一步的提高,努力履行了崗位職責(zé),雖然做了一些工作,但與市委的要求相比,與干部群眾的期待相比還有不少差距,主要表現(xiàn)在:對(duì)科學(xué)理論的學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng),領(lǐng)導(dǎo)方式方法還不夠創(chuàng)新;工作作風(fēng)還不夠細(xì)致,對(duì)下屬工作要求嚴(yán)、關(guān)心幫助不夠等。對(duì)這些問(wèn)題和足,我將在工作中注意克服和改進(jìn)。
在今后的掛職其間,我將在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)黨的十八大精神,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感和更加飽滿的工作熱情,解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,把在懷遠(yuǎn)的鍛煉作為人生成長(zhǎng)的最基礎(chǔ)、最重要的“元素”,以完成各項(xiàng)工作積聚人生成長(zhǎng)的正能量,為懷遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn),為蚌埠重返安徽第一方陣而努力工作。
篇六 縣人民政府辦公室主任述職述廉報(bào)告1850字
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主任、各位副主任、各位委員:
我于2003年3月被縣人大常委會(huì)任命為縣人民政府辦公室主任。兩年多來(lái),我在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大的關(guān)懷支持下,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)縣政府辦公室一班人,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,嚴(yán)格依法行政,奮力拼搏,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,充分履行組織協(xié)調(diào)、參謀服務(wù)職能,較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。縣政府辦2003、2023年連續(xù)兩年被評(píng)為全市辦公室工作先進(jìn)單位和信息、督查、調(diào)糾、法制、民族、宗教、人防等單項(xiàng)工作先進(jìn)單位,2003年被評(píng)為縣雙文明先進(jìn)單位,2003、2023年連續(xù)兩年被評(píng)為全縣服務(wù)發(fā)展先進(jìn)單位。我本人也連續(xù)兩年被評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員,被縣人民政府記三等功兩次、嘉獎(jiǎng)一次;兩年中先后被評(píng)為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者;2023年2月被評(píng)為全縣“十佳”機(jī)關(guān)干部。
現(xiàn)將履職情況報(bào)告如下,請(qǐng)予評(píng)議。
一、任職以來(lái)的主要工作
任職以來(lái),我按照職責(zé)要求,主要抓了以下個(gè)方面:
(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì)。素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的基礎(chǔ),是一個(gè)人在政治、思想、作風(fēng)、品德、知識(shí)、技能等方面的綜合反映。不斷提高自身素質(zhì),適應(yīng)崗位職責(zé)要求,更好地為黨工作、為民服務(wù),一直是我孜孜不倦的追求。為此,我一是堅(jiān)持理論學(xué)習(xí),不斷提高政治素質(zhì)。我較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想為重點(diǎn)的政治理論著作,基本掌握其理論精髓。通過(guò)學(xué)習(xí),特別是今年通過(guò)參加保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),自己的政治理論素質(zhì)明顯提高,共產(chǎn)主義理想信念愈加牢固,是非觀念、大局意識(shí)得到增強(qiáng)。二是堅(jiān)持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。我著重加強(qiáng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代管理、科技、法律等方面知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷擴(kuò)大知識(shí)面,從而提高自己的業(yè)務(wù)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。幾年來(lái),我重點(diǎn)系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了新時(shí)期辦公室工作的各種業(yè)務(wù),并且在工作之余參加了中南財(cái)政政法大學(xué)的國(guó)際貿(mào)易研究生班學(xué)習(xí),于2023年畢業(yè)。三是堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,不斷提高實(shí)踐能力。實(shí)踐出真知。兩年多來(lái),我十分注重向政府領(lǐng)導(dǎo)學(xué),學(xué)習(xí)他們善于把握大局的謀略、勤政愛民的作風(fēng)和清正廉潔的品格;向同事們學(xué),學(xué)習(xí)他們勤勤懇懇的工作作風(fēng)和任勞任怨的工作態(tài)度;向基層干部學(xué),學(xué)習(xí)他們密切聯(lián)系群眾、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng);在工作實(shí)踐中學(xué),通過(guò)兩年多政府辦公室工作的實(shí)踐,學(xué)會(huì)了很多在其他部門和崗位學(xué)不到的東西。
(二)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)辦公室的整體戰(zhàn)斗力。縣政府辦公室是縣政府的協(xié)調(diào)部、服務(wù)部、參謀部,是承上啟下的工作樞紐,必須有一支具備較高綜合素質(zhì)和強(qiáng)烈責(zé)任心的好隊(duì)伍,才能確保政府的高效運(yùn)轉(zhuǎn),才能創(chuàng)造出一流的工作業(yè)績(jī)。為此,我一是狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。兩年多來(lái),我積極向縣委政府建議,配齊配強(qiáng)了辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子。同時(shí),我堅(jiān)持以身作則,對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,帶好頭,做好表率。堅(jiān)持班子集體領(lǐng)導(dǎo)制和民主集中制原則,做到原則問(wèn)題上講黨性、顧大局,非原則問(wèn)題上講風(fēng)格、講寬容、講諒解,努力營(yíng)造民主、團(tuán)結(jié)、協(xié)作、信任的良好氛圍。目前,政府辦公室的領(lǐng)導(dǎo)班子可以說(shuō)是一個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、勤奮工作的班子。二是狠抓干部職工隊(duì)伍建設(shè)。兩年多來(lái),我一方面堅(jiān)持定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)和自學(xué)相結(jié)合,強(qiáng)化干部隊(duì)伍政治理論和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律、及辦公室業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí),辦公室人員中不少由“專才”變“通才”,成了懂得較多業(yè)務(wù)知識(shí)的“行家”,較快地適應(yīng)了新時(shí)期辦公室工作,提高了為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的本領(lǐng)。許多同志通過(guò)辦公室工作的鍛煉已經(jīng)成長(zhǎng)為中層領(lǐng)導(dǎo)干部。另一方面狠抓制度建設(shè),用制度強(qiáng)化內(nèi)部管理,2003年任職伊始就重點(diǎn)抓了內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度的'建設(shè),并堅(jiān)持不斷完善,從而使干部隊(duì)伍精神面貌和政府辦公室外部形象有了很大的改觀。三是狠抓工作作風(fēng)的整頓。2003年上半年,我們?cè)谌h率先開展干部職工工作作風(fēng)的整頓,結(jié)合內(nèi)部規(guī)章制度的建設(shè),對(duì)政府辦公室存在的問(wèn)題進(jìn)行了大的整頓,基本解決了政府辦公室過(guò)來(lái)存在的問(wèn)題,形成了勤奮、高效、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。兩年多來(lái),政府辦公室堅(jiān)持雙休日、節(jié)假日和晚間值班。在非典、抗洪及處理突發(fā)事件時(shí),多數(shù)同志幾天幾晚都沒有休息,沒有同志叫苦叫累??梢哉f(shuō),政府辦公室的同志基本上都是加班加點(diǎn)過(guò)來(lái)的,有的同志甚至年加班達(dá)到了200個(gè)工作日以上。四是強(qiáng)化基層辦公室隊(duì)伍建設(shè)。按照縣委、縣政府的部署,加強(qiáng)了對(duì)基層黨政辦公室的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),有計(jì)劃地組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門辦公室工作人員進(jìn)行跟班培訓(xùn),兩年來(lái)已先后培訓(xùn)了近30名同志,有效地提高了全縣辦公室工作人員的整體素質(zhì),使全縣辦公室工作上了一個(gè)新的臺(tái)階。
(三)強(qiáng)化政務(wù)服務(wù),當(dāng)好縣政府領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手。兩
篇七 2023年山西省人民政府工作報(bào)告2150字
現(xiàn)在,我代表省人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)省政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、“十二五”時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展回顧
“十二五”時(shí)期是我省發(fā)展很不平凡的五年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),我們?cè)赺__、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和______系列重要講話精神,積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),奮力攻堅(jiān)克難,特別是2023年9月___對(duì)山西省委班子改組式調(diào)整以來(lái),新的省委常委班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省干部群眾,按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和中央對(duì)山西工作的重要指示要求,堅(jiān)持“深入學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話精神,凈化政治生態(tài),實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清,重塑山西形象,促進(jìn)富民強(qiáng)省”的“五句話”總要求和總思路,全面從嚴(yán)治黨,全面從嚴(yán)治吏,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),形成并始終保持懲治腐敗、狠剎“四風(fēng)”、打黑除惡“三個(gè)高壓態(tài)勢(shì)”,著力推進(jìn)“六大發(fā)展”,全面實(shí)施“六權(quán)治本”,統(tǒng)籌做好煤與非煤“兩篇大文章”,加快實(shí)施“革命興煤”,大力推進(jìn)煤炭“六型轉(zhuǎn)變”,加快發(fā)展七大非煤產(chǎn)業(yè),全力推動(dòng)科技創(chuàng)新、金融振興、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三個(gè)突破”,堅(jiān)持兩手抓、兩手硬,為新形勢(shì)下全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了科學(xué)思路、有力舉措和堅(jiān)強(qiáng)保證,各項(xiàng)工作穩(wěn)中有為、穩(wěn)中有進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成就,全面建成小康社會(huì)邁出堅(jiān)實(shí)的步伐。
五年來(lái),我們千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。
有效擴(kuò)大投資。緊緊圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)化和生態(tài)環(huán)保、民生和社會(huì)事業(yè)等四個(gè)方面加強(qiáng)投資,特別是強(qiáng)力推動(dòng)十大領(lǐng)域投資和十大標(biāo)志性工程,“六位一體”推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。下放投資審批權(quán)限,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)。5年政府投資2852億元,帶動(dòng)民間投資28516億元,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)到54241億元,年均增長(zhǎng)21.7%。
努力促進(jìn)消費(fèi)。積極開展“山西品牌中華行、絲路行、網(wǎng)上行”、“美麗山西休閑游”等促進(jìn)消費(fèi)活動(dòng),完善城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),實(shí)施“寬帶山西”專項(xiàng)行動(dòng),積極發(fā)展電子商務(wù),社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)12.7%。
大力幫扶企業(yè)。實(shí)施煤炭、煤層氣、低熱值煤發(fā)電3個(gè)“20條”和減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)“60條”,采取金融支持、財(cái)政扶持和鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等一系列政策措施,落實(shí)小微企業(yè)減免稅等優(yōu)惠政策,共為企業(yè)減負(fù)900多億元,其中2023年達(dá)501億元。“一企一策”精準(zhǔn)幫扶企業(yè),幫助企業(yè)克服困難,著力破解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展九大難題,努力促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行和健康發(fā)展。
全省地區(qū)生產(chǎn)總值由2023年的9188.8億元增加到12802.6億元,年均增長(zhǎng)7.9%;一般公共預(yù)算收入由2023年的969.7億元增加到1642.2億元,年均增長(zhǎng)11.1%,我省經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
五年來(lái),我們持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)建設(shè),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添新優(yōu)勢(shì)。
大力改善交通條件。太中銀鐵路、山西中南部鐵路通道、大西高鐵太原至西安段等建成通車,太原地鐵2號(hào)線、陽(yáng)泉北至大寨鐵路、晉中至太原輕軌、大同至張家口鐵路等一批重大項(xiàng)目開工建設(shè),鐵路新增營(yíng)業(yè)里程1422公里。靈丘至平魯、忻州至保德等一批高速公路建成通車,高速公路新增通車?yán)锍?025公里。新建改建國(guó)省干線公路2538公里、農(nóng)村公路19065公里。呂梁機(jī)場(chǎng)、五臺(tái)山機(jī)場(chǎng)、臨汾機(jī)場(chǎng)建成通航。通達(dá)、便捷的立體化現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系日益完善。
積極推進(jìn)水利建設(shè)。35項(xiàng)應(yīng)急水源工程全部建成投用,病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固全面完成,“兩縱十橫、六河連通”的大水網(wǎng)工程完成總投資的60%,辛安泉供水工程實(shí)現(xiàn)通水運(yùn)行。古賢水利樞紐工程前期工作積極推進(jìn)。全省供水量由60億立方米提高到75億立方米。
不斷完善電力設(shè)施。新增電力裝機(jī)2795萬(wàn)千瓦,總裝機(jī)達(dá)到6966萬(wàn)千瓦,其中水力、光伏、風(fēng)能、燃?xì)狻⒚簩託獍l(fā)電裝機(jī)由284萬(wàn)千瓦增加到1294萬(wàn)千瓦。晉電外送“兩交一直”等一批重大項(xiàng)目加快建設(shè),新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程完成,新增110千伏及以上線路超過(guò)1萬(wàn)公里,新增變電容量4686萬(wàn)千伏安。
著力改善城鄉(xiāng)面貌。實(shí)施城市人居環(huán)境改善四大工程,城市道路交通、管網(wǎng)等設(shè)施明顯改善,棚戶區(qū)、城中村改造步伐明顯加快,建成城鎮(zhèn)保障性住房102.5萬(wàn)套,其中棚戶區(qū)改造完成61.2萬(wàn)套。城鎮(zhèn)人均住房面積由2023年的28.02平方米增加到31.96平方米。新增城市綠化面積7800萬(wàn)平方米,新創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市6個(gè)。全省城鎮(zhèn)化率年均提高1.39個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到55%。完成新一輪農(nóng)村“五個(gè)全覆蓋”工程,持續(xù)辦好農(nóng)村“五件實(shí)事”,實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改善四大工程,行政村街道全部硬化、亮化,建成各類農(nóng)村飲水工程9685處,新建農(nóng)村社區(qū)老年人日間照料中心3070個(gè),實(shí)施采煤沉陷區(qū)治理搬遷9.3萬(wàn)戶,易地搬遷特困群眾44.5萬(wàn)人,改造農(nóng)村困難家庭危房45.5萬(wàn)戶。農(nóng)村人均住房面積由2023年的28.69平方米增加到33.51平方米。
全省從城市到鄉(xiāng)村,整體面貌正在發(fā)生顯著變化,生產(chǎn)條件日益完善,人民生活更加便利,三晉大地充滿生機(jī)、充滿希望!
五年來(lái),我們深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展方式轉(zhuǎn)變邁出新步伐。
大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。每年出臺(tái)10項(xiàng)惠農(nóng)政策,省級(jí)補(bǔ)貼資金逐年增加,2023年達(dá)到83億元。完成中低產(chǎn)田改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)841萬(wàn)畝,農(nóng)田實(shí)灌面積新增587萬(wàn)畝、達(dá)到2300萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民人均一畝水澆地。糧食連續(xù)5年獲得豐收,總產(chǎn)年均達(dá)到127億公斤,比“十一五”增長(zhǎng)25.2%?!耙淮逡黄贰薄ⅰ耙豢h一業(yè)”發(fā)展步伐加快,七大產(chǎn)業(yè)翻番工程深入實(shí)施,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入2023年達(dá)到1422.6億元,年均增長(zhǎng)22.8%。完成新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)20多萬(wàn)人。積極培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系不斷完善。
篇八 人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子述職報(bào)告1100字
_____縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子述職報(bào)告
(2023年9月)一、堅(jiān)持學(xué)習(xí),加強(qiáng)調(diào)研,班子整體素質(zhì)得到提高
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。每年年初,縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子均制定了科學(xué)合理的年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,并確保做到目標(biāo)、時(shí)間和要求“三明確”。在堅(jiān)持每月一次集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,采取舉辦知識(shí)講座、參加培訓(xùn)、觀看電教片、赴外學(xué)習(xí)考察等多種形式,求學(xué)習(xí)之真,務(wù)工作之實(shí),較好地保證了學(xué)習(xí)效果。通過(guò)理論學(xué)習(xí),班子成員的政治素養(yǎng)和理論水平得到進(jìn)一步提高,思想觀念得到進(jìn)一步解放,加快_____發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感得到進(jìn)一步增強(qiáng)。二是注重調(diào)查研究??h政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠始終堅(jiān)持每月用一周以上的時(shí)間,深入基層開展調(diào)研工作。同時(shí),根據(jù)班子成員分工,組織開展了如何建立有效招商機(jī)制、開發(fā)區(qū)建設(shè)以及經(jīng)營(yíng)城市、新農(nóng)村建設(shè)、加快林地資源開發(fā)等一系列課題調(diào)研活動(dòng)。近三年來(lái),領(lǐng)導(dǎo)班子成員撰寫出《在后發(fā)快進(jìn)中建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)》、《按實(shí)事求是要求建設(shè)社會(huì)新農(nóng)村》等具有前瞻性、指導(dǎo)性、可操作性的理論和調(diào)研文章40余篇。三是堅(jiān)持學(xué)以致用。始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)與工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),力求做到學(xué)以資政、以用促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)。近年來(lái),根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新矛盾,在深入學(xué)習(xí)和調(diào)研的基礎(chǔ)上,適時(shí)提出并實(shí)施了“三得”和“五個(gè)一”為民工程、招商引資駐廠員制度以及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“一觀三制”等一系列創(chuàng)新的工作舉措,不僅有效地化解了制約我縣工業(yè)化、城市化進(jìn)程的難題,而且有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康有序的發(fā)展。
二、圍繞中心,攻堅(jiān)克難,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐不斷加快二是實(shí)施四城聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略,加快建設(shè)中等工貿(mào)生態(tài)城市。以新一輪城市總體規(guī)劃修編為契機(jī),聘請(qǐng)了高資質(zhì)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位,編制和完善了縣城總體規(guī)劃、城市建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃以及各類分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和相關(guān)專業(yè)規(guī)劃,控制性詳細(xì)規(guī)劃率已達(dá)100%,有力地保障了城市的有序開發(fā)建設(shè)。圍繞建設(shè)40平方公里、30萬(wàn)人口中等工貿(mào)生態(tài)城市,大力實(shí)施以工、以貿(mào)、以文、以水“四大興城”計(jì)劃,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)城東工貿(mào)新城、城西泗水古城、城北文化新城、城南生態(tài)名城“四城聯(lián)動(dòng)”開發(fā)。按照“三高、三化、三精”要求,突出“打造一批重點(diǎn)功能區(qū)域、完善一批重要基礎(chǔ)設(shè)施、興建一批重大標(biāo)志性建筑”,全面提高城市建設(shè)品位。重點(diǎn)實(shí)施了包括城市外環(huán)暢通工程、城市重點(diǎn)市場(chǎng)建設(shè)工程、八大節(jié)點(diǎn)建設(shè)工程在內(nèi)的城市“十大創(chuàng)建工程”和包括十大精品社區(qū)、十大專業(yè)市場(chǎng)、十大商貿(mào)特色街在內(nèi)的“八個(gè)十工程”,不斷完善城市服務(wù)功能。近三年來(lái),政府投入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金10億元,帶動(dòng)社會(huì)投入超過(guò)60億元,投入累計(jì)超過(guò)_____歷史總和;建成區(qū)面積由2003年的12平方公里擴(kuò)張到目前的32.4平方公里,基礎(chǔ)設(shè)施配套面積擴(kuò)張到40平方公里,城市化率由26%提高到36%。
篇九 旗人民政府副旗長(zhǎng)述職報(bào)告-述職報(bào)告2000字
一、加強(qiáng)自身建設(shè),努力提高自我素質(zhì)
自己做為一名政府領(lǐng)導(dǎo)干部,雖然多年來(lái)一直從事農(nóng)牧業(yè)工作,但面對(duì)我國(guó)加入世貿(mào)組織,特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,如何去構(gòu)筑農(nóng)牧區(qū)工作,這給我們提出了新的更高的要求。面對(duì)新形勢(shì),我不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),充實(shí)自己,努力提高自身素質(zhì),以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。一是在工作之余,原創(chuàng):http://www._infanwen.com自己能夠堅(jiān)持學(xué)習(xí)各種法律知識(shí)。通過(guò)幾年的努力學(xué)習(xí),最近即將取得中央黨校函授法律專業(yè)本科畢業(yè)證書。在實(shí)踐工作中,主動(dòng)接受人大常委會(huì)的監(jiān)督,能夠做到以法行政。黨的十五大確定,依法治國(guó)是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的基本治國(guó)方略。黨的唯一宗旨就是全心全意為人民服務(wù),黨執(zhí)行憲法和法律,就是按人民群眾的意志辦事,實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民群眾的利益。所以,作為一名共產(chǎn)黨,尤其是一名行政官員,我始終堅(jiān)持這一宗旨和原則,努力做到依法行政。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針和政策,學(xué)習(xí)分管口專業(yè)知識(shí),不斷提高自己工作業(yè)務(wù)水平。對(duì)上級(jí)的各種文件,能夠認(rèn)真閱讀,準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)上級(jí)的指導(dǎo)精神,并結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性地開展工作。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和鄧小平理論,深刻領(lǐng)會(huì)_____“三個(gè)代表”的重要思想。在工作中,自己緊緊圍繞農(nóng)牧區(qū)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷完善市場(chǎng)體系,逐步引導(dǎo)農(nóng)牧民進(jìn)入市場(chǎng),努力提高農(nóng)牧民群眾生活水平。四是能夠積極維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)。為了把全旗的事情干好,為了使全旗的老百姓都能過(guò)上安康幸福的生活,作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子,我們必須團(tuán)結(jié)一致,擰成一股繩,以前旗的發(fā)展和全旗人民的利益為最根本的職責(zé)。所以,在工作中,能夠互相學(xué)習(xí)、共同決策、密切配合,認(rèn)真執(zhí)行人大常委會(huì)的決定決議事項(xiàng),努力提高工作效率,總是想多為老百姓辦一些好事,辦一些實(shí)事。五是以《廉潔自律若干準(zhǔn)則》為標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求自己。我從事農(nóng)牧區(qū)、農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)牧民工作,大部分時(shí)間在基層調(diào)查研究,檢查督促,一切輕車簡(jiǎn)從、住宿隨便。力求多看、多問(wèn)、多聽、多分析,努力做到掌握情況全面、具體,以便更好地指導(dǎo)農(nóng)牧區(qū)工作。
二、強(qiáng)化管理,開拓創(chuàng)新,全力服務(wù)
按照上級(jí)要求和年初旗委、政府確立的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),一年來(lái),在農(nóng)口各部門和基層的同志們艱辛努力下,較圓滿地完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
㈠深入調(diào)查研究。十五期間,農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路是事關(guān)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步的一件大事,為了確保此項(xiàng)工作的順利開展,我積極組織有關(guān)部門的同志們,在充分調(diào)查,認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上,出臺(tái)了《鄂托克前旗關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見》,并會(huì)同相關(guān)部門,編制出臺(tái)了《鄂托克前旗農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)十一五規(guī)劃》。與此同時(shí),根據(jù)全旗三個(gè)不同類型地區(qū)劃分,出臺(tái)了《鄂托克前旗關(guān)于禁牧、休牧、輪牧的暫行規(guī)定》等一系列政策性文件,有力地指導(dǎo)和推動(dòng)了全旗農(nóng)牧區(qū)工作的順利開展。
㈡積極引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民,利用市場(chǎng)信息和科技增產(chǎn)等技術(shù)手段,努力增加收入。為了充分地調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)牧民群眾自主經(jīng)營(yíng),發(fā)展生產(chǎn)的積極性,我們按照市場(chǎng)需求,通過(guò)政策扶持,進(jìn)一步加快了種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,使糧、經(jīng)、草的種植比例越來(lái)越趨向合理,新的優(yōu)良品種試驗(yàn)推廣面積逐年擴(kuò)大。特別是通過(guò)引導(dǎo),農(nóng)牧民自發(fā)找訂單的積極性被充分調(diào)動(dòng)起來(lái),訂單面積不斷擴(kuò)大。隨著全旗模式化養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益明顯提高,“立草為業(yè)”的思想越來(lái)越被廣大農(nóng)牧民所接受,廣大農(nóng)牧民群眾的思想觀念正在由傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向市場(chǎng)農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)變。
㈢以“建設(shè)綠色大旗、畜牧業(yè)強(qiáng)旗”為奮斗目標(biāo),通過(guò)“禁牧、休牧、輪牧”措施,逐步恢復(fù)生態(tài)。在具體工作中,部門和基層的同志們,精心組織,開拓創(chuàng)新,舍己忘我,忍辱負(fù)重,艱苦工作,使我旗禁牧、休牧、輪牧工作初見成效。與此同時(shí),狠抓了模式化養(yǎng)殖工程的.實(shí)施、種子工程建設(shè)、人工種植優(yōu)良牧草以及模式化養(yǎng)殖相配套實(shí)施的其它工作,使全旗畜牧業(yè)正在向“為養(yǎng)而種,為賣而養(yǎng)”的現(xiàn)代畜牧業(yè)方向發(fā)展。特別是今年8月份在我旗成功地召開了全區(qū)畜牧業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),會(huì)上充分肯定了我旗發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)與做法,堅(jiān)定了我們今后努力工作的信心和決心,更有力地推動(dòng)了我旗畜牧業(yè)的發(fā)展。
㈣水利事業(yè)發(fā)展迅速。如果說(shuō)農(nóng)業(yè)是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),那么水利就是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。我旗持續(xù)四年大旱,但農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)在災(zāi)年仍穩(wěn)中有增,這主要得益于我旗有多年的水利建設(shè)基礎(chǔ)。實(shí)踐證明,哪里有水利,哪里就有綠色,哪里的農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活就有保證,富裕就有希望。為此,多年來(lái)我們狠抓以水為中心的農(nóng)田草牧場(chǎng)建設(shè),特別是今年以來(lái),在部門和基層同志們的努力下,在全旗實(shí)施的幾項(xiàng)水利和水保工程,經(jīng)國(guó)家和自治區(qū)驗(yàn)收,被評(píng)為優(yōu)良工程,并受到上級(jí)的好評(píng)。我旗經(jīng)自治區(qū)推薦被評(píng)為國(guó)家級(jí)節(jié)水灌溉先進(jìn)旗縣。這為今后我旗水利事業(yè)的發(fā)展,奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
㈤農(nóng)機(jī)工作。為配合全旗農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn),積極引進(jìn)推廣先進(jìn)農(nóng)牧業(yè)機(jī)具,有力地支持了全旗農(nóng)牧生產(chǎn)建設(shè)。根據(jù)全旗模式化養(yǎng)殖的需要,積極引進(jìn)推廣了飼草料割灌和粉碎機(jī)具,并在全市畜牧業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上表演,受到各級(jí)領(lǐng)
篇十 人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)個(gè)人述職述廉報(bào)告2400字
今年_月份到景訥鄉(xiāng)任職以來(lái),在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我與鄉(xiāng)政府班子一道認(rèn)真履行職責(zé),始終保持清醒的頭腦,與時(shí)俱進(jìn),恪守職責(zé),廉潔自律,認(rèn)真抓好分管的各項(xiàng)工作,為全鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,思想認(rèn)識(shí)有了新提高,工作能力得到進(jìn)一步鍛煉,形成了工作、思想與景訥發(fā)展的雙融入,快速融入工作、及早適應(yīng)工作?,F(xiàn)將我履行職責(zé)情況和廉潔從政情況報(bào)告如下。
一、堅(jiān)持學(xué)習(xí),加強(qiáng)理論修養(yǎng)
堅(jiān)持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提升政治理論水平和業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力的重要抓手,緊密結(jié)合工作實(shí)際自覺參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn),積極投入“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“四群教育”等活動(dòng)中,從思想上始終保持與黨的要求同步。同時(shí)堅(jiān)持做好經(jīng)常性的個(gè)人自學(xué),特別是針對(duì)剛到景訥鄉(xiāng)工作對(duì)鄉(xiāng)情、民情了解不夠的實(shí)際,在學(xué)習(xí)中注重聯(lián)系思想和工作實(shí)際,甘當(dāng)小學(xué)生和調(diào)查員,多深入基層和扎根實(shí)際,多學(xué)習(xí)政策和法規(guī),多了解村情和民意,向班子成員學(xué)習(xí),向廣大職工學(xué)習(xí),向村干部老百姓學(xué)習(xí),與大家交朋友、樹情誼,把理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái),為各項(xiàng)工作的健康開展打好基礎(chǔ)、做好鋪墊。不斷嘗試用新理念新方法指導(dǎo)工作,在學(xué)習(xí)、實(shí)踐、運(yùn)用的過(guò)程中不斷提高自己。
二、轉(zhuǎn)變作風(fēng),樹立宗旨意識(shí)
重品行,做表率,堅(jiān)持學(xué)以致用,注重調(diào)查研究,進(jìn)一步牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)工作方法,深入基層深入群眾,切實(shí)為群眾辦好事辦實(shí)事,解決群眾實(shí)際生產(chǎn)生活中的困難和問(wèn)題。踐行思想上進(jìn)步、政治上過(guò)硬、工作上規(guī)范,時(shí)刻按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,牢固樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和穩(wěn)定意識(shí)。一是注重調(diào)查研究。多看多學(xué)少說(shuō)少發(fā)表,先摸清情況、理清頭緒,再作出決策,做到了不經(jīng)調(diào)查研究的事項(xiàng)不亂表態(tài)發(fā)言,調(diào)查研究不深入的事項(xiàng)不隨便表態(tài)發(fā)言,始終把調(diào)查研究擺在各項(xiàng)工作首位,作為推動(dòng)工作的重要抓手。二是堅(jiān)持學(xué)以致用。工作三個(gè)多月來(lái),我始終把學(xué)習(xí)與實(shí)踐緊密相結(jié)合,著眼于解決全鄉(xiāng)發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題,把學(xué)習(xí)體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、改進(jìn)工作的措施,深入一線了解清楚情況,科學(xué)民主作出決策,過(guò)去的學(xué)習(xí)主要是大的條條塊塊,現(xiàn)在面對(duì)基層一線,學(xué)習(xí)的東西更加具體、更貼近群眾、事關(guān)民意,如何學(xué)以致用將成為我今后工作的重要主題,并長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。
根據(jù)鄉(xiāng)政府分工,我主要負(fù)責(zé)城建、國(guó)土、交通、安全生產(chǎn)、公安、消防、司法等工作,同時(shí)還兼任鄉(xiāng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,面對(duì)分管聯(lián)系事項(xiàng)多、業(yè)務(wù)涉及廣等影響,克服畏難情緒,不怕苦和累,全面做好分管工作。一是理清工作思路認(rèn)真做好日常工作,不斷熟悉分管工作和業(yè)務(wù)應(yīng)用,組織開展了消防安全、安全生產(chǎn)、食品安全等檢查宣傳工作,深入一線查看道路交通情況,對(duì)接市交通局開展村道維修硬化工作,做好矛盾糾紛調(diào)解和維護(hù)穩(wěn)定等工作,積極配合開展移民搬遷和后期扶持工作;二是積極按照鄉(xiāng)政府的決策開展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),邊學(xué)政策邊理程序邊向上積極對(duì)接爭(zhēng)取,開展了招商、土地等協(xié)調(diào)工作,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展有序。同時(shí)發(fā)揮個(gè)人曾擔(dān)任市委辦公室秘書的優(yōu)勢(shì),在指導(dǎo)辦公室做好相關(guān)業(yè)務(wù)的同時(shí),積極做好對(duì)上級(jí)部門的聯(lián)系溝通,加強(qiáng)向上匯報(bào)和向上爭(zhēng)取,多爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的支持幫助。
三、統(tǒng)一思想,提高廉政意識(shí)
在工作和生活中,我清楚自己是一名中共黨員,并且是受黨培養(yǎng)教育多年的基層干部,始終沒有忘記入黨誓詞,始終不忘黨的培養(yǎng)和群眾的信任,嚴(yán)格按照上級(jí)要求,時(shí)刻遵守《____章程》、《廉政準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》等制度規(guī)定,不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)和教育,我深刻地認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)廉潔履職,是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求,是適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)、推進(jìn)反腐__建設(shè)、全面履行職能的必然要求,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,充分認(rèn)識(shí)開展農(nóng)村基層干部廉潔履職的重要性和必要性,決心把開展廉潔履職作為自己當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓,切實(shí)入腦入心,認(rèn)真查找自糾。進(jìn)一步增強(qiáng)了紀(jì)律觀念、大局意識(shí),始終保持操守如玉、清清白白,管好自己的手和嘴,自覺接受監(jiān)督,杜絕吃拿卡要,有效做到了自重、自省、自警、自勵(lì),嚴(yán)格地要求自己樹立廉潔奉公的良好形象。始終保持統(tǒng)一的思想和團(tuán)結(jié)和諧的干事氛圍。統(tǒng)一思想,在工作中不獨(dú)斷專行,重要事項(xiàng)必須經(jīng)過(guò)民主決策;團(tuán)結(jié)和諧,與班子成員交真朋友,用真感情,遇到問(wèn)題不恥下問(wèn),在工作中建立起和諧的親情、友情,共同促進(jìn)全鄉(xiāng)工作的開展。
四、存在不足及努力方向
回顧任職以來(lái)的工作,本人在工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面取得了一定的成績(jī),同時(shí)我也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在很多不足,主要表現(xiàn)在:一是學(xué)習(xí)是長(zhǎng)期的過(guò)程與積累,我仍需要堅(jiān)持努力,尤其是對(duì)理論的學(xué)習(xí)還要加強(qiáng),提高從政的理論水平,分析問(wèn)題與解決問(wèn)題的能力不夠,把握工作重點(diǎn)不夠突出,工作預(yù)見性、前瞻性、創(chuàng)新性不夠,工作成效不夠突出。二是深入基層調(diào)查研究不夠,導(dǎo)致工作的針對(duì)性不足,在解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上存在一定差距,與村民群眾面對(duì)面的時(shí)間還是太少,走村串戶的次數(shù)還需增加。三是解決問(wèn)題的方法不多,基層經(jīng)驗(yàn)不足,對(duì)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的趨勢(shì)和群眾需求認(rèn)識(shí)不深,鄉(xiāng)情民情了解不透。
今后努力方向:一是把學(xué)習(xí)擺在更加重要的位置。把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界來(lái)認(rèn)識(shí)對(duì)待,確保時(shí)間集中學(xué)、明確要求自己學(xué)、帶著問(wèn)題重點(diǎn)學(xué),真學(xué)、真懂、真用,學(xué)習(xí)做好本職工作所必須的知識(shí),努力成為行家里手;二是立足使命,明確任務(wù)。埋頭苦干、勤奮工作、忠于職守,自覺延展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求,嚴(yán)格要求自己,力爭(zhēng)在思想上有新提高,在作風(fēng)上有新變化,在工作上有新舉措。
在今后的工作中,我將繼續(xù)保持良好的工作熱情,努力改善自己的缺點(diǎn)和不足,發(fā)揮好優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng),和班子成員一道,在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)和諧、干事進(jìn)取,努力為景訥的美好明天動(dòng)腦動(dòng)手、入心入情,為一方家園和諧發(fā)展創(chuàng)造不平凡的業(yè)績(jī)。
由于任職時(shí)間不長(zhǎng),不足之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。
篇十一 2023年4月人民政府領(lǐng)導(dǎo)述職報(bào)告800字
__年大學(xué)生村官述職報(bào)告我參加市委組織部組織的大學(xué)生村干部考試,很榮幸成為一名村官。由一個(gè)剛走出校門的學(xué)生來(lái)到文水縣某村任村長(zhǎng)助理,新的工作、新的環(huán)境,對(duì)我來(lái)說(shuō)又是一次新的考驗(yàn)。自己的心情是既興奮,又緊張。...
教師職工代表述職報(bào)告(一)一學(xué)年來(lái),本人熱愛教育事業(yè),服從學(xué)校分配,對(duì)學(xué)生實(shí)施全面素質(zhì)教育,盡職盡責(zé),為人師表,注重身教?;仡櫼荒甑慕逃虒W(xué)工作,我主要做了以下幾項(xiàng)工作:班主任工作中,結(jié)合班級(jí)實(shí)際,有計(jì)劃地對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想、...
___年,根據(jù)局班子成員分工,我分管催查調(diào)研科、辦公室及機(jī)關(guān)日常工作。一年來(lái),本人在群工部部長(zhǎng)、局黨支部書記領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以d_p理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的__屆六中全會(huì)及__大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于信訪穩(wěn)定...
轉(zhuǎn)眼間又到了歲末,回顧這一學(xué)期來(lái)的工作,有辛勤過(guò)后的快樂,也有耕耘過(guò)后的收獲,但也存在著很多不足和遺憾,總體來(lái)說(shuō),不管是教育教學(xué)還是教科研以及其他方面,都讓我收獲頗多。
各位領(lǐng)導(dǎo)、老師、家長(zhǎng)同志們:大家好。我是___,小學(xué)高級(jí)教師。1986年畢業(yè)于山東省__師范, 1991年——1993年在__教育學(xué)院進(jìn)修。參加工作以來(lái),先后任教語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、體育與健康等幾乎小學(xué)所有學(xué)科。__年9月來(lái)__任教。
校長(zhǎng)述職報(bào)告:教壇三載艱辛路 今朝盤點(diǎn)話得失三年一揮間,回望多感慨。__年8月,剛到副校長(zhǎng)崗位,我告誡自己:雖過(guò)而立之年,但是經(jīng)驗(yàn)淺薄,一定要多向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí),多向老師學(xué)習(xí),多向書本學(xué)習(xí),多向?qū)嵺`學(xué)習(xí),力求工作中少一些疏漏。
臨近歲末,在一年一度的校長(zhǎng)述職之際,感謝縣教育局領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中前來(lái)指導(dǎo)我們的各項(xiàng)工作,正是因?yàn)槟銈儗?duì)__鄉(xiāng)教育工作的倍加關(guān)懷和悉心支持,我鄉(xiāng)教育事業(yè)才得以順利發(fā)展、得到不斷提升。
__年10月絕版婦聯(lián)主席個(gè)人述職報(bào)告范文一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì)1、加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí),提高自身政治素質(zhì)。
篇十二 2023年3月鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)述職述廉報(bào)告2350字
我在##鎮(zhèn)政府連續(xù)工作了整整12個(gè)年頭,__年當(dāng)選為##鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)。從一般干部一步一步走上鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部,我感受到了領(lǐng)導(dǎo)班子集體的信任,更深深地感受到了肩負(fù)著擔(dān)子的份量。兩年多來(lái),在鎮(zhèn)、村干部的理解支持配合下,嚴(yán)格按照縣委、縣政府的要求,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)政府班子人員迎難而上,開拓進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),較為圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將本人兩年多來(lái)的思想、工作、履職及廉政情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、勤政方面
(一)堅(jiān)持學(xué)習(xí),全面提高自身政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力
隨著職位的變遷,工作對(duì)象和要求都有了較大變化,面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),自覺自己思想理論水平亟需提高,解決復(fù)雜矛盾糾紛的方法技巧有待加強(qiáng),素質(zhì)和能力與工作要求還有差距。為盡早全面適應(yīng)工作需要,我堅(jiān)持向書本學(xué)習(xí)要理論、向同志們學(xué)習(xí)要經(jīng)驗(yàn)、向社會(huì)學(xué)習(xí)要信息,不斷加強(qiáng)政治理論、業(yè)務(wù)技能、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí),從而全面提升自身素質(zhì)和工作能力,不斷滿足實(shí)踐工作的需要,更好的為人民服務(wù)。
(二)擺正位子,維護(hù)班子整體團(tuán)結(jié)
本人在政治上堅(jiān)決與黨組織保持高度一致,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,正確處理全局與局部的關(guān)系,既顧全大局又兼顧局部。作為一鎮(zhèn)之長(zhǎng),我始終堅(jiān)持總攬工作大局,但不包攬一切,放手讓分管副職去抓好本職工作,讓他們感受到位子是實(shí)的,權(quán)力是真的,功勞是大家的,責(zé)任是自己的,充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性,使班子人員各負(fù)其責(zé),真正為百姓排憂解難,做到工作通力合作不分家,充分發(fā)揮班子的整體效能,在班子內(nèi)部形成關(guān)系融洽、互相尊重、互相支持、團(tuán)結(jié)共事的和諧局面。
(三)堅(jiān)持執(zhí)政為民,樹立良好的思想工作作風(fēng)
在工作中,我始終堅(jiān)持執(zhí)政為民的執(zhí)政理念不動(dòng)搖,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,切實(shí)深入基層、深入群眾,解決影響群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際問(wèn)題。在決策和政策的落實(shí)上、工作的推動(dòng)上、矛盾糾紛的化解上下功夫,真正做到了權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,自覺遵守黨紀(jì)國(guó)法、廉潔自律,從行動(dòng)上踐行“____”和“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想內(nèi)涵。
(四)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,千方百計(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展
兩年多來(lái),我?guī)ьI(lǐng)鎮(zhèn)政府班子人員在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全鎮(zhèn)人民群眾,圍繞“實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步、群眾生活逐步改善、社會(huì)發(fā)展大局穩(wěn)定、環(huán)境建設(shè)更加美好”的總體目標(biāo),重點(diǎn)抓好項(xiàng)目興鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游旺鎮(zhèn)、和諧建鎮(zhèn)等四個(gè)方面的工作。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.城鎮(zhèn)建設(shè)大開發(fā)。
我鎮(zhèn)把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)來(lái)抓??傮w思路是:老城區(qū)改造提質(zhì),強(qiáng)化整治,美化亮化;新城區(qū)適度擴(kuò)容,分步實(shí)施,整體推進(jìn)。近年來(lái),隨著鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所的投入運(yùn)營(yíng)和街道的綠化、美化,我鎮(zhèn)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌得到了較好改觀。正在建設(shè)中的兩座鋼索吊橋?qū)⒄嬲龑?shí)現(xiàn)##、訪堯、五里、金灘四村連城,使我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)得到大幅擴(kuò)容。
2.產(chǎn)業(yè)發(fā)展大飛躍。
根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,我們始終咬定“靠山吃山,靠水吃水”的這種發(fā)展產(chǎn)業(yè)的思想不放松,大力推進(jìn)大戶戰(zhàn)略,大興“一鎮(zhèn)一品”,“一村一品”或“幾村一品”的經(jīng)營(yíng)模式。兩年來(lái),我鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上已經(jīng)形成了萬(wàn)頭豬場(chǎng)、萬(wàn)只竹鼠、10萬(wàn)盒剁椒河魚、萬(wàn)只種兔“四個(gè)萬(wàn)字號(hào)”產(chǎn)業(yè)和萬(wàn)畝油茶、萬(wàn)畝山蒼籽、萬(wàn)畝楠竹、五萬(wàn)畝工業(yè)原料林“四大萬(wàn)畝”基地。
3.項(xiàng)目建設(shè)大進(jìn)展。
一是兩座鋼索吊橋建設(shè)。按目前的建設(shè)進(jìn)度,兩座鋼索吊橋可望在年底前完工交付使用。二是中央扶持項(xiàng)目建設(shè)。鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所建設(shè)已完工交付使用,并通過(guò)了市、縣計(jì)生委的檢查驗(yàn)收。鎮(zhèn)文化站和敬老院建設(shè)已基本完工,待檢查驗(yàn)收后可交付使用。三是“四大觀賞區(qū)”建設(shè)?!吧桔姿小庇^賞區(qū)、天堂嶺茶場(chǎng)觀賞區(qū)、訪堯古民居旅游文化村觀賞區(qū)和干漯片金桔示范場(chǎng)觀賞區(qū)建設(shè)正在按計(jì)劃有序進(jìn)行。
醫(yī)院信息中心是醫(yī)院重要的部門之一,對(duì)全院經(jīng)濟(jì)和醫(yī)療質(zhì)量以及職工績(jī)效管理工作起著舉足輕重的作用。本人在院黨委的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下,在各職能科室和兄弟科室同志的大力支持配合下,努力學(xué)習(xí)、積極工作、發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、開拓創(chuàng)新、敢于勝利的...
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)老師大家好:根據(jù)學(xué)校黨支部的部署,把我一年來(lái)的思想和工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)及各位老師作簡(jiǎn)要匯報(bào):一年來(lái)在各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,在老師們的幫助下,經(jīng)過(guò)自己不斷地努力,較好的完成了領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作任務(wù),取得了學(xué)習(xí)上的收...
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:大家好!我叫陳麗霞, __年畢業(yè),剛趕上我縣村官選拔,很榮幸我成為了一名村官。轉(zhuǎn)眼間走上村官崗位已經(jīng)一年了,在這段時(shí)間里我學(xué)到很多的東西,積累了大量的寶貴工作經(jīng)驗(yàn),也學(xué)會(huì)了為人處事的方法,從一個(gè)“學(xué)...
我是西三旗派出所北新家園社區(qū)民警,回顧__年這一年的工作,主要圍繞社區(qū)基礎(chǔ)工作展開,能夠一心撲在社區(qū)工作中,嚴(yán)格履行職責(zé),能夠認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
__年度,本人在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心支持下,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,注重部門員工思想和工作作風(fēng)建設(shè),緊緊圍繞服務(wù)公司不斷發(fā)展壯大大局,大膽實(shí)踐,勤奮學(xué)習(xí),勇于創(chuàng)新,真抓實(shí)干,廉潔自律,工作取得了一定的成績(jī)。
__年,我繼續(xù)擔(dān)任工程處處長(zhǎng)職務(wù),負(fù)責(zé)工程處的全面工作。一年來(lái),在上級(jí)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在工程處班子成員的積極努力和大力支持配合下,在廣大干部職工的充分信任和拼搏敬業(yè)精神的鼓舞下,我在實(shí)際的工作中,心系企業(yè),心系職工,敢于...
今年,我區(qū)全面推行舊城改造的第一年,改造地塊遍布全區(qū)所有街道,拆遷項(xiàng)目之多為歷史之最。工作挑戰(zhàn)性極大,在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心幫助下,充分發(fā)揮崗位職能作用,創(chuàng)新工作方法,努力提高工作質(zhì)效,較好地完成了年初各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
伏案沉思,一年來(lái),作為城區(qū)營(yíng)銷部負(fù)責(zé)人,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),在局(中心)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)方針政策,始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以“決戰(zhàn)網(wǎng)建”為動(dòng)力,竭力追求“三滿意”,加強(qiáng)部門管...
篇十三 浙江省人民政府2023年政府工作報(bào)告14000字
2023年1月16日在浙江省第十二屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上浙江省省長(zhǎng)車俊宣讀浙江省人民政府2023年《政府工作報(bào)告》,下面是小編為大家收集的關(guān)于浙江省人民政府2023年《政府工作報(bào)告》全文,希望能夠幫到大家!
各位代表:
現(xiàn)在,我代表浙江省人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)省政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年主要工作和成效
2023年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃開局之年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的外部發(fā)展環(huán)境和繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),在___、國(guó)務(wù)院和中共浙江省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,省政府全面落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入貫徹______系列重要講話精神和考察浙江時(shí)的重要指示,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,以“八八戰(zhàn)略”為總綱,認(rèn)真落實(shí)省委各項(xiàng)決策部署和省十二屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),主動(dòng)把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅(jiān)定不移打好轉(zhuǎn)型升級(jí)系列組合拳,扎實(shí)做好補(bǔ)短板各項(xiàng)工作,全面完成年初確定的工作目標(biāo),全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)走向好、社會(huì)和諧穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。
(一)出色完成g20杭州峰會(huì)服務(wù)保障任務(wù)
舉全省之力做好g20杭州峰會(huì)服務(wù)保障工作,實(shí)現(xiàn)了讓______和___滿意、外國(guó)元首滿意、全國(guó)人民滿意、全省人民滿意的目標(biāo)。
把服務(wù)保障g20杭州峰會(huì)作為向世界展示中國(guó)精神、中國(guó)力量的重大政治任務(wù)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行______重要指示精神,以最高標(biāo)準(zhǔn)、最快速度、最實(shí)作風(fēng)、最好效果,扎實(shí)做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綜合整治、場(chǎng)館改造、交通保障、環(huán)境保護(hù)、安全保障、會(huì)場(chǎng)服務(wù)、文藝演出、輿論宣傳等各項(xiàng)工作,落實(shí)了“西湖風(fēng)光、江南韻味、中國(guó)氣派、世界大同”理念,向世界貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧、中國(guó)方案,圓滿完成了______和___賦予浙江、賦予杭州向全世界展示中國(guó)印象、中國(guó)風(fēng)采的政治使命。
把服務(wù)保障g20杭州峰會(huì)作為“秉持浙江精神,干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭”的新實(shí)踐。堅(jiān)持識(shí)大體、顧大局、講奉獻(xiàn),動(dòng)員全省人民發(fā)揚(yáng)主人翁意識(shí)、愛國(guó)主義精神、無(wú)私奉獻(xiàn)精神,展現(xiàn)了浙江人民包容大氣、事必盡善、文明重禮、熱情好客的傳統(tǒng)美德;堅(jiān)持苦干實(shí)干、夜以繼日,不到300天完成了數(shù)以百計(jì)的整治提升項(xiàng)目,展現(xiàn)了杭州歷史和現(xiàn)實(shí)交匯的獨(dú)特韻味;堅(jiān)持敢闖敢干、敢為人先,把許多不可能變?yōu)榭赡?,峰?huì)過(guò)程近乎完美、驚艷全球;堅(jiān)持對(duì)標(biāo)一流、追求卓越,在g20進(jìn)程中留下了深刻的中國(guó)印記、浙江印象。
把服務(wù)保障g20杭州峰會(huì)作為為“中國(guó)的明天”提供更多浙江素材、浙江實(shí)踐的新起點(diǎn)。堅(jiān)持以改革開放推進(jìn)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)推進(jìn)新技術(shù)新業(yè)態(tài)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以“拆治歸”推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、生態(tài)環(huán)境整治和城鄉(xiāng)建設(shè),以人民為中心推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和平安建設(shè),重實(shí)干、去清談,積極放大峰會(huì)效應(yīng),開啟打造全面小康標(biāo)桿省的新征程。
(二)推動(dòng)重大改革開放創(chuàng)新舉措落地
按照“開局之年抓大事”的理念,積極謀劃和實(shí)施既該干、又能干成、更能牽一發(fā)動(dòng)全身的大事,為“十三五”高質(zhì)量均衡性發(fā)展打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
推動(dòng)重大改革舉措落地。以“四張清單一張網(wǎng)”為抓手,深入推進(jìn)“放管服”改革。全省行政許可事項(xiàng)從554項(xiàng)減少到516項(xiàng)、四年累計(jì)減少779項(xiàng)。投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)縱橫貫通28個(gè)省級(jí)部門和所有市縣區(qū),綜合行政執(zhí)法改革、“雙隨機(jī)、一公開”市場(chǎng)監(jiān)管改革全面推進(jìn),浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)覆蓋全省各級(jí)政府部門并向村級(jí)延伸。成立省行政復(fù)議局,全面行使集中承辦省級(jí)部門行政復(fù)議案件職能。深化國(guó)稅、地稅征管體制改革,全面推開營(yíng)改增改革試點(diǎn)。完成寧波舟山港與嘉興港、臺(tái)州港、溫州港、義烏陸港的資產(chǎn)整合,省海港集團(tuán)與寧波舟山港集團(tuán)一體運(yùn)營(yíng),省交投和省鐵投集團(tuán)合并重組,質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)事企分離改革試點(diǎn)取得積極進(jìn)展。深入推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)到人(戶)、權(quán)跟人(戶)走”改革,農(nóng)村生產(chǎn)、供銷、信用合作“三位一體”改革和戶籍制度改革,全面建立耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。創(chuàng)建軍民融合創(chuàng)新示范區(qū),支持國(guó)防建設(shè)和軍隊(duì)改革。全面落實(shí)國(guó)家東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援大戰(zhàn)略,認(rèn)真做好援疆援藏援青援川等工作。
推動(dòng)重大開放舉措落地。深入實(shí)施國(guó)家“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等重大戰(zhàn)略,全面啟動(dòng)義甬舟開放大通道規(guī)劃建設(shè),金甬鐵路順利開工,義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革、舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)獲批,寧波梅山新區(qū)規(guī)劃建設(shè)積極推進(jìn)。加快中國(guó)(杭州、寧波)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。成功舉辦第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)。積極推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)合作與發(fā)展。
推動(dòng)重大創(chuàng)新舉措落地。全面推進(jìn)杭州城西科創(chuàng)大走廊規(guī)劃建設(shè),支持寧波、溫州、嘉興、金華、舟山等地加快建設(shè)科技城等創(chuàng)新平臺(tái),全省新增“國(guó)千”人才105人、“省千”人才215人。加快建設(shè)錢塘江金融港灣,加快省股權(quán)交易中心改革發(fā)展,省股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)達(dá)到3859家。
(三)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得新進(jìn)展
堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線,堅(jiān)決打好“拆治歸”轉(zhuǎn)型升級(jí)組合拳。全年生產(chǎn)總值46485億元、增長(zhǎng)7.5%,一般公共預(yù)算收入5301.8億元、增長(zhǎng)9.8%,節(jié)能減排降碳指標(biāo)超額完成國(guó)家下達(dá)的任務(wù)。
大力推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”。積極推進(jìn)去產(chǎn)能,處置555家“僵尸企業(yè)”,淘汰改造2000家企業(yè)落后產(chǎn)能,整治3萬(wàn)家臟亂差小作坊,杭鋼集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展取得重大進(jìn)展,省交通集團(tuán)水運(yùn)板塊破產(chǎn)重組順利推進(jìn)。積極推進(jìn)去庫(kù)存,全省商品房去化周期從年初的22.2個(gè)月下降至年底的11.7個(gè)月,其中住宅從15.8個(gè)月下降至7.3個(gè)月。積極推進(jìn)去杠桿,加大不良貸款處置力度,規(guī)上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率從57.8%下降到56%。 (下轉(zhuǎn)第二版)
(緊接第一版)積極推進(jìn)降成本,制定實(shí)施企業(yè)減負(fù)三年行動(dòng)計(jì)劃,直接減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1010億元。積極補(bǔ)齊科技創(chuàng)新、交通基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、低收入農(nóng)戶增收致富、公共服務(wù)有效供給、改革落地等六大短板,全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出增長(zhǎng)11.7%,交通基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)25%,生態(tài)環(huán)保投資增長(zhǎng)51.9%,低收入農(nóng)戶人均可支配收入預(yù)計(jì)增長(zhǎng)19%,財(cái)政民生支出增長(zhǎng)11.3%,一批重大改革舉措落地。特別是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn),打通聯(lián)通江西、福建的斷頭路,杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)至城區(qū)地鐵專線、龍麗溫高速公路文泰段、京杭運(yùn)河二通道、杭紹臺(tái)鐵路等一批交通項(xiàng)目開工建設(shè)。
深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。積極推進(jìn)全省國(guó)家信息經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和杭州國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),統(tǒng)籌抓好增加科技投入、集聚高端人才、加強(qiáng)研究開發(fā)、推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化等工作,新增發(fā)明專利授權(quán)量2.66萬(wàn)件、高新技術(shù)企業(yè)2595家、科技型中小微企業(yè)7654家。大力發(fā)展信息、環(huán)保、健康、旅游、時(shí)尚、金融、高端裝備制造等七大產(chǎn)業(yè),七大產(chǎn)業(yè)增加值平均增長(zhǎng)8%以上。大力推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè),在集聚人才、驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新、擴(kuò)大有效投資上發(fā)揮重要作用。積極推進(jìn)“四換三名”,完成工業(yè)技術(shù)改造投資7126億元,新增工業(yè)機(jī)器人10820臺(tái),制定實(shí)施“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)120個(gè),新增境內(nèi)外上市公司32家、“新三板”掛牌企業(yè)493家。大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),加快糧食生產(chǎn)功能區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),積極推進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、浙江漁場(chǎng)修復(fù)振興和海上“一打三整治”,農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長(zhǎng)2.8%,同比提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。
積極打造區(qū)域發(fā)展新動(dòng)能。支持杭州、寧波、溫州、金華—義烏四大都市區(qū)加快改革發(fā)展,四大省域中心城市城市化水平達(dá)到71%左右,高出全省平均水平約4個(gè)百分點(diǎn);地區(qū)生產(chǎn)總值平均增長(zhǎng)8.3%,高出全省平均水平約1個(gè)百分點(diǎn)。支持和鼓勵(lì)省域中心城市周邊有條件的縣(市、區(qū))規(guī)劃建設(shè)高鐵小鎮(zhèn),積極融入中心城市,實(shí)現(xiàn)與主城區(qū)一體化發(fā)展。支持區(qū)域中心城市與相鄰縣市一體化發(fā)展,加快縣域經(jīng)濟(jì)向城市經(jīng)濟(jì)、都市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。積極推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、舟山群島新區(qū)建設(shè),大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。扎實(shí)推進(jìn)湖州等生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),主動(dòng)研究并積極推動(dòng)浙皖閩贛國(guó)家生態(tài)旅游協(xié)作區(qū)規(guī)劃建設(shè),支持衢州、麗水等生態(tài)功能區(qū)加快綠色發(fā)展。
(四)加力打造美麗中國(guó)浙江樣板
積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,深入推進(jìn)“五水共治”“三改一拆”,全面實(shí)施新一輪“811”美麗浙江建設(shè)行動(dòng),大力整治生態(tài)環(huán)境,倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),全省各地天更藍(lán)、水更綠、山更青、城鄉(xiāng)更美麗。
加大污水治理力度。大力推進(jìn)清淤泥、截污納管和污水處理廠提標(biāo)改造,全年完成河道綜合整治2836公里、河湖庫(kù)塘清淤1.37億立方米,建成城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)3252公里、四年累計(jì)11625公里,完成27個(gè)城鎮(zhèn)污水處理廠一級(jí)a提標(biāo)改造、四年累計(jì)235個(gè),完成4173個(gè)村的生活污水治理設(shè)施建設(shè)、四年累計(jì)23137個(gè)。全省221個(gè)地表水省控監(jiān)測(cè)斷面中,ⅲ類以上水質(zhì)斷面占比77.4%,同比提高4.5個(gè)百分點(diǎn);劣ⅴ類水質(zhì)斷面占比2.7%,同比下降4.1個(gè)百分點(diǎn)。
加大霧霾治理力度。完成1186萬(wàn)千瓦燃煤機(jī)組超低排放技術(shù)改造、四年累計(jì)3563萬(wàn)千瓦,占全省30萬(wàn)千瓦以上統(tǒng)調(diào)燃煤機(jī)組裝機(jī)總量的90%。淘汰改造燃煤小鍋爐14203臺(tái)、四年累計(jì)35246臺(tái)。淘汰黃標(biāo)車和老舊車18.6萬(wàn)輛、四年累計(jì)88.9萬(wàn)輛,提前全部消滅黃標(biāo)車。全省69個(gè)縣級(jí)以上城市日空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例平均為88.4%,同比上升3.4個(gè)百分點(diǎn);pm2.5平均濃度為37微克/立方米,同比降低6微克/立方米,全省大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
全面推進(jìn)治城治鄉(xiāng)。全年拆除違法建筑1.54億平方米、四年累計(jì)6.29億平方米,改造舊住宅區(qū)舊廠區(qū)城中村3.38億平方米、四年累計(jì)9.26億平方米。積極打造珍貴彩色森林,新增珍貴樹木2099萬(wàn)株、珍貴彩色森林20.6萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)到60.96%。深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),培育美麗鄉(xiāng)村示范縣6個(gè)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)100個(gè)、特色精品村300個(gè)、美麗庭院1萬(wàn)個(gè)。部署實(shí)施小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治三年行動(dòng)計(jì)劃。全面啟動(dòng)現(xiàn)代城市建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理,智慧城市、海綿城市建設(shè)積極推進(jìn),城市面貌加快改善。
(五)民生福祉持續(xù)增進(jìn)
堅(jiān)持共享發(fā)展理念,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,十方面民生實(shí)事件件落地。預(yù)計(jì)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到47237元和22866元,增長(zhǎng)8.1%和8.2%。
加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障。加大高校畢業(yè)生等重點(diǎn)人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)力度,新增城鎮(zhèn)就業(yè)116萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%左右。進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,新增基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)186萬(wàn)人、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)35萬(wàn)人,總數(shù)分別達(dá)到3711萬(wàn)人、5175萬(wàn)人。實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,啟動(dòng)跨省異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算試點(diǎn)。加大社會(huì)救助兜底力度,城鄉(xiāng)居民平均低保標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高。
大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。加快教育改革發(fā)展,推進(jìn)重點(diǎn)高校、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化中小學(xué)校和教師隊(duì)伍建設(shè),浙江音樂學(xué)院建成投用。制定實(shí)施健康浙江2030行動(dòng)綱要,深入推進(jìn)“雙下沉、兩提升”,聯(lián)動(dòng)實(shí)施醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保改革,積極推行分級(jí)診療制度。順利實(shí)施全面兩孩政策。全面啟動(dòng)“七五”普法。加快建設(shè)基本公共文化體系,新建成農(nóng)村文化禮堂1568個(gè)、四年累計(jì)6527個(gè)。切實(shí)加強(qiáng)老齡、婦女、兒童、殘疾人、慈善、民族宗教等工作。大力開展全民健身運(yùn)動(dòng),浙江運(yùn)動(dòng)員在里約奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)上取得優(yōu)異成績(jī)。
全面建設(shè)平安浙江。堅(jiān)持以防為主、防救結(jié)合,健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制。有效處置遂昌蘇村等地山體滑坡和鹿城雙嶼農(nóng)房倒塌等重大突發(fā)事件,全力抓好搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)后重建和綜合整治工作,保障受災(zāi)群眾基本生活。加快推進(jìn)下山移民、地質(zhì)災(zāi)害搬遷和危舊房改造,完成異地搬遷4.5萬(wàn)人,其中地質(zhì)災(zāi)害搬遷4760人,農(nóng)村危房改造20559戶、城鎮(zhèn)危險(xiǎn)住宅房屋解危15665幢。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)、道路交通、食品藥品安全、火災(zāi)事故等綜合治理,保障人民群眾飲食用藥安全,安全生產(chǎn)事故、死亡人數(shù)分別下降9.1%和7.8%。積極創(chuàng)新城鄉(xiāng)基層治理方式,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,刑事案件立案數(shù)同比下降22.6%。
各位代表,“十三五”的良好開局來(lái)之不易。這是___、國(guó)務(wù)院和中共浙江省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全省人民團(tuán)結(jié)一心、奮勇拼搏的結(jié)果。在此,我代表省人民政府向全省人民和廣大建設(shè)者,表示衷心的感謝!向人大代表、政協(xié)委員,各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士,向駐浙人民解放軍和武警部隊(duì)官兵、中央在浙單位,表示衷心的感謝!向關(guān)心和支持浙江發(fā)展的香港和澳門特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞、廣大僑胞和海內(nèi)外朋友們,表示衷心的感謝!
我們也清醒地看到,我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少矛盾和問(wèn)題。主要是:民間投資、工業(yè)投資增長(zhǎng)不快,企業(yè)資金鏈、擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)依然突出,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍然比較困難,新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換還需要付出更大努力;基本公共服務(wù)供給仍然不足,環(huán)境、交通、教育、醫(yī)療等民生工作還有不少短板,城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收的難度加大;自然災(zāi)害災(zāi)前預(yù)防能力亟待提升,基層社會(huì)治理能力和水平有待提高,網(wǎng)絡(luò)安全、食品安全、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安等公共安全方面還有一些薄弱環(huán)節(jié)。同時(shí),一些政府工作人員不作為問(wèn)題沒有根本改變,“四風(fēng)”問(wèn)題面臨反彈壓力,消極腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)任務(wù)依然艱巨。我們一定高度重視這些問(wèn)題,采取更加有力措施認(rèn)真加以解決。
二、2023年目標(biāo)任務(wù)與重點(diǎn)
2023年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,也是本屆省政府的收官之年,做好各項(xiàng)工作意義重大。當(dāng)前,國(guó)際形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜,世界經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng),存在許多不確定因素,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。我們要認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心、奮發(fā)有為,深刻把握浙江當(dāng)前所處的歷史方位,堅(jiān)持以“八八戰(zhàn)略”為總綱,按照“秉持浙江精神,干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭”的新要求,切實(shí)做好各項(xiàng)工作。
做好2023年工作,必須全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底的政策思路,堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,適度擴(kuò)大總需求,加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo),深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開。
根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,結(jié)合浙江實(shí)際,建議2023年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為:確保生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%以上,爭(zhēng)取更高質(zhì)量、更高效益、更好結(jié)果;一般公共預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步,節(jié)能減排降碳指標(biāo)完成或超額完成國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
在工作中,堅(jiān)定不移推進(jìn)“拆治歸”,持續(xù)深入打好經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)系列組合拳,深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”,聚焦改革、聚焦發(fā)展、聚焦民生,切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè),以政府自身建設(shè)的實(shí)際成效,推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新突破、新成績(jī)。
(一)聚焦改革開放,增強(qiáng)發(fā)展活力
堅(jiān)持以“四張清單一張網(wǎng)”為抓手,進(jìn)一步加大“放管服”改革力度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的改革不斷深化,以政府權(quán)力的減法換取市場(chǎng)活力的加法。
加快推進(jìn)“最多跑一次”改革。按照“群眾和企業(yè)到政府辦事最多跑一次”的理念和目標(biāo),從與企業(yè)和人民群眾生產(chǎn)生活關(guān)系最緊密的領(lǐng)域和事項(xiàng)做起,逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全面推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),繼續(xù)精減行政事業(yè)收費(fèi),倒逼各級(jí)各部門減權(quán)、放權(quán)、治權(quán),加快形成覆蓋行政許可、行政處罰、行政征收、行政裁決、行政服務(wù)等領(lǐng)域的“一次辦結(jié)”機(jī)制;全面推行“雙隨機(jī)、一公開”,制定實(shí)施全省統(tǒng)一的節(jié)能節(jié)地節(jié)水、環(huán)境、技術(shù)、質(zhì)量、安全等市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),杜絕多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查,形成“部門聯(lián)合、隨機(jī)抽查、按標(biāo)監(jiān)管”的“一次到位”機(jī)制;全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,逐步形成各項(xiàng)便民服務(wù)“在線咨詢、網(wǎng)上辦理、證照快遞送達(dá)”的“零上門”機(jī)制,通過(guò)改革給人民群眾帶來(lái)更多獲得感。
聯(lián)動(dòng)推進(jìn)行政審批制度改革和要素配置市場(chǎng)化改革。繼續(xù)削減行政許可事項(xiàng),積極推進(jìn)政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄“瘦身”,對(duì)關(guān)系國(guó)家安全、涉及全國(guó)重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益以外的企業(yè)投資項(xiàng)目,一律不再核準(zhǔn)審批,均實(shí)行備案管理。完善投資項(xiàng)目在線審批平臺(tái),實(shí)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一賦碼、并聯(lián)審批、網(wǎng)上辦結(jié),年內(nèi)實(shí)現(xiàn)所有投資項(xiàng)目網(wǎng)上審批、核準(zhǔn)、備案。加快政事分開改革和事業(yè)單位改革,積極推進(jìn)“最多跑一次”改革向?qū)徟壬嬲薪闄C(jī)構(gòu)延伸,研究制定政府購(gòu)買審批中介服務(wù)的具體辦法,推動(dòng)“區(qū)域能評(píng)、環(huán)評(píng)+區(qū)塊能耗、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”逐步取代項(xiàng)目能評(píng)、環(huán)評(píng)。按照“創(chuàng)新論英雄、畝產(chǎn)論英雄、節(jié)能論英雄、減排論英雄”的理念,建立健全企業(yè)分檔評(píng)級(jí)制度,促進(jìn)“創(chuàng)新強(qiáng)、畝產(chǎn)高、節(jié)能好、減排多”的企業(yè)加快發(fā)展。
積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)___、國(guó)務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見,依法平等保護(hù)各類產(chǎn)權(quán),確保公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)和非公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯,讓每一位民營(yíng)企業(yè)家都能安心經(jīng)營(yíng)、放心發(fā)展。繼續(xù)深入推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)、舟山群島新區(qū)建設(shè)、義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革、溫州金融改革、臺(tái)州小微金融改革、寧波保險(xiǎn)改革等國(guó)家戰(zhàn)略舉措,加快推進(jìn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)、國(guó)土資源節(jié)約集約利用改革試點(diǎn)、交通運(yùn)輸綜合改革以及嘉善科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)。加快推進(jìn)國(guó)企、財(cái)稅、金融、社保等基礎(chǔ)性關(guān)鍵性改革,加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用。深入推進(jìn)浦江等“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局試點(diǎn)縣建設(shè),建立健全“三改一拆”“五水共治”“浙商回歸”等長(zhǎng)效機(jī)制。創(chuàng)新軍民深度融合發(fā)展機(jī)制,積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+軍民融合”,大力支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)。積極推進(jìn)人防體制改革試點(diǎn)。建立健全促進(jìn)放心消費(fèi)的機(jī)制,積極創(chuàng)建放心市場(chǎng)、放心商店、放心網(wǎng)店、放心餐飲、放心景區(qū),打響“放心消費(fèi)在浙江”品牌。
深入推進(jìn)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放。圍繞打造“一帶一路”戰(zhàn)略橋頭堡目標(biāo),加快建設(shè)義甬舟開放大通道。積極推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè),加強(qiáng)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新,以油品全產(chǎn)業(yè)鏈為特色,著力提升大宗商品全球配置能力。積極推進(jìn)寧波梅山新區(qū)、義烏國(guó)際貿(mào)易改革試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)。深入推進(jìn)中國(guó)(杭州、寧波)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),打造“網(wǎng)上絲綢之路”。深入實(shí)施優(yōu)進(jìn)優(yōu)出戰(zhàn)略,擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品和名優(yōu)特產(chǎn)品出口,加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)裝備進(jìn)口,擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易,促進(jìn)外貿(mào)提質(zhì)增效。加快海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)改革創(chuàng)新,大力發(fā)展保稅加工區(qū)、保稅市場(chǎng)和保稅跨境電商園區(qū),促進(jìn)新型加工貿(mào)易、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易和跨境電商貿(mào)易加快發(fā)展。支持有條件的企業(yè)瞄準(zhǔn)先進(jìn)技術(shù)、知名品牌、“專精特”企業(yè)開展跨國(guó)并購(gòu),高水平建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),推進(jìn)浙商國(guó)際價(jià)值鏈新布局。辦好第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)。全面落實(shí)國(guó)家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,主動(dòng)接軌上海、推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化,積極參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),認(rèn)真做好東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援工作。
(二)聚焦轉(zhuǎn)型升級(jí),振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)
堅(jiān)持有違必拆、有污必治、有劣必除,堅(jiān)決打破拖累浙江發(fā)展的壇壇罐罐。
深入實(shí)施“三改一拆”。建立有違必拆的工作機(jī)制,加快改造舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村,積極推進(jìn)城市街道、立面、道路改造、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治和“浙派民居”改造,加強(qiáng)山體地貌生態(tài)修復(fù)和水土流失綜合治理,大力推進(jìn)平原綠化和珍貴彩色森林建設(shè),不斷提高城鄉(xiāng)建設(shè)質(zhì)量和水平。
深入推進(jìn)“五水共治”。協(xié)同推進(jìn)截污納管、河道清淤、工業(yè)整治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理、排污口整治、生態(tài)配水與修復(fù)等六大工程,積極整治小微水體感官污染,完善河長(zhǎng)制,加強(qiáng)濕地保護(hù),加快城鎮(zhèn)污水處理廠一級(jí)a排放達(dá)標(biāo)改造,全面消除劣ⅴ類水體。
大力推進(jìn)霧霾治理。全面完成大型燃煤電廠超低排放技術(shù)改造,全面淘汰改造燃煤小鍋爐,開展鋼鐵、化工、水泥、玻璃、熱電等行業(yè)清潔排放技術(shù)改造,加強(qiáng)石化、制鞋、涂裝、印刷等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)化合物治理,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車、船舶污染防治,加強(qiáng)建筑揚(yáng)塵防控,建立健全禁止秸稈露天焚燒長(zhǎng)效機(jī)制,努力減少重污染天氣。
堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。認(rèn)真完成處置300家僵尸企業(yè)、淘汰1000家企業(yè)落后產(chǎn)能、整治10000家臟亂差小作坊的目標(biāo)任務(wù)。
切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)和房地產(chǎn)泡沫。制定實(shí)施“去不良”行動(dòng)計(jì)劃,繼續(xù)加大不良資產(chǎn)處置力度,大力發(fā)展直接融資,完善擔(dān)保體系建設(shè),嚴(yán)堵非法集資渠道,堅(jiān)決打擊逃廢債行為,積極防范和化解“兩鏈”風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持分類調(diào)控、因城施策,支持自住型和改善型購(gòu)房,抑制投機(jī)性購(gòu)房,鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房,發(fā)展住房租賃市場(chǎng),確保商品房庫(kù)存保持在合理區(qū)間,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
大力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全面提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。
加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。加大“四換三名”和“互聯(lián)網(wǎng)+”“機(jī)器人+”“標(biāo)準(zhǔn)化+”力度,積極探索以特色小鎮(zhèn)理念和方式分塊改造提升開發(fā)區(qū)(園區(qū))的有效途徑,力爭(zhēng)在紡織、服裝、皮革、化工、化纖、造紙、橡膠塑料、建材、有色金屬加工、農(nóng)副食品加工和批發(fā)零售等“10+1”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)先行取得突破。支持紹興開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升試點(diǎn)。加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持服務(wù)力度,進(jìn)一步清費(fèi)減負(fù),積極幫助企業(yè)去杠桿、降成本。滾動(dòng)實(shí)施小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃,加強(qiáng)小微企業(yè)園區(qū)建設(shè)管理,為小微企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,鼓勵(lì)和支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)特別是上市公司加大兼并重組力度,著力形成一批行業(yè)龍頭企業(yè)和“隱形冠軍”。
深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠化、農(nóng)村美化、農(nóng)民轉(zhuǎn)化。圍繞“吃得安全、吃得放心”,把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置,統(tǒng)籌抓好土壤污染防治、化肥農(nóng)藥減量、畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、海上“一打三整治”等各項(xiàng)工作,大力發(fā)展綠色種植、綠色養(yǎng)殖、綠色捕撈等高效生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)和綠色生態(tài)漁業(yè),推動(dòng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)向綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型,加快浙江漁場(chǎng)修復(fù)振興。積極培育種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和“農(nóng)創(chuàng)客”等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),加快建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)強(qiáng)省。全面落實(shí)糧食安全市縣長(zhǎng)責(zé)任制和“大糧食安全觀”,建設(shè)高水平糧食安全保障體系。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治,大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村、美麗田園建設(shè),積極創(chuàng)建全域旅游示范縣、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)和休閑旅游示范村,力爭(zhēng)有2000個(gè)村成為a級(jí)景區(qū),其中3a級(jí)以上景區(qū)200個(gè)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加快打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。完善農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分置辦法。深入推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地用益物權(quán)、集體經(jīng)濟(jì)收益權(quán)“三權(quán)到人(戶)、權(quán)跟人(戶)走”改革,加大宅基地空間置換力度,把愿意進(jìn)城的農(nóng)民轉(zhuǎn)化為市民,把愿意留在農(nóng)村的農(nóng)民轉(zhuǎn)化為新型職業(yè)農(nóng)民,不斷提高農(nóng)民收入。
牢固樹立質(zhì)量第一意識(shí),全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,加快標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)省、品牌強(qiáng)省建設(shè),加快推進(jìn)中國(guó)制造2025浙江行動(dòng)計(jì)劃、工業(yè)機(jī)器人行動(dòng)計(jì)劃、十萬(wàn)企業(yè)上云行動(dòng)計(jì)劃和綠色農(nóng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃,新增“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)100個(gè)、工業(yè)機(jī)器人1萬(wàn)臺(tái)、上云企業(yè)10萬(wàn)家、綠色農(nóng)產(chǎn)品基地10萬(wàn)畝。
大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加大有效投資力度,不斷發(fā)展壯大新動(dòng)能。
加快提高自主創(chuàng)新能力。積極推進(jìn)省部共建國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,支持浙江大學(xué)、浙江清華長(zhǎng)三角研究院等大院名校在科技創(chuàng)新中發(fā)揮龍頭作用,支持有條件的高等院校提升戰(zhàn)略定位、建設(shè)創(chuàng)新型大學(xué)或創(chuàng)業(yè)型大學(xué),支持企業(yè)加大科技投入、加強(qiáng)研究開發(fā),加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,著力提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。
大力推進(jìn)科技創(chuàng)新市場(chǎng)化、科技成果資本化產(chǎn)業(yè)化。加快杭州城西科創(chuàng)大走廊、錢塘江金融港灣和中心城市科技城建設(shè)。積極規(guī)劃建設(shè)特色小鎮(zhèn),鼓勵(lì)中心城市周邊縣市依托高鐵站規(guī)劃建設(shè)科創(chuàng)小鎮(zhèn),支持各地規(guī)劃建設(shè)高新技術(shù)類特色小鎮(zhèn),使特色小鎮(zhèn)成為全省科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重要載體。加快“兩化”深度融合國(guó)家示范區(qū)、國(guó)家信息經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、杭州國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、寧波中國(guó)制造2025試點(diǎn)示范城市建設(shè)。深入實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小微企業(yè)雙倍增計(jì)劃,新增高新技術(shù)企業(yè)1500家、科技型中小微企業(yè)6000家,每年推動(dòng)1000個(gè)授權(quán)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化。大力發(fā)展信息、環(huán)保、健康、旅游、時(shí)尚、金融、高端裝備制造業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)信息經(jīng)濟(jì)與各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)業(yè)態(tài)創(chuàng)新,加快形成以八大萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)為支柱的產(chǎn)業(yè)體系。
積極推進(jìn)空間發(fā)展格局創(chuàng)新。大力實(shí)施都市區(qū)帶動(dòng)戰(zhàn)略,支持杭州建設(shè)國(guó)家中心城市,充分發(fā)揮四大都市區(qū)在推進(jìn)新型城市化中的引領(lǐng)作用。大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),積極實(shí)施大港口戰(zhàn)略、大項(xiàng)目戰(zhàn)略,加快推進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),支持衢州、麗水等生態(tài)功能區(qū)加快集聚和轉(zhuǎn)化綠色財(cái)富,努力使生態(tài)經(jīng)濟(jì)成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。深入推進(jìn)全省海港、交通、機(jī)場(chǎng)資源整合,培育綜合交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),積極打造都市經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、開放經(jīng)濟(jì)、美麗經(jīng)濟(jì)交通走廊,高水平構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通體系,加快形成“一體兩翼”區(qū)域發(fā)展新格局。
進(jìn)一步加大有效投資力度。把優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提高投資效益放在更加突出的位置。切實(shí)抓好浙商回歸、激發(fā)民資、對(duì)接央企、引進(jìn)外資等工作,加強(qiáng)重大項(xiàng)目謀劃招引和推進(jìn),大力支持企業(yè)技術(shù)改造,強(qiáng)化要素資源保障,確保完成“411”重大項(xiàng)目投資1萬(wàn)億元以上,確保交通水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施投資、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資、重點(diǎn)技術(shù)改造投資、生態(tài)環(huán)保投資增長(zhǎng)15%以上,確保浙商回歸到位資金3800億元、實(shí)際利用外資160億美元。
(三)聚焦民生改善,促進(jìn)和諧穩(wěn)定
牢固樹立以人民為中心發(fā)展思想,全面踐行共享發(fā)展理念,堅(jiān)持以標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,不斷提高人民群眾的獲得感、安全感、幸福感。
鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)增收。積極落實(shí)人才新政,統(tǒng)籌做好人才引進(jìn)、平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、金融支持等工作,支持各類人才在浙創(chuàng)業(yè)、來(lái)浙創(chuàng)業(yè)。切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作,重點(diǎn)解決好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力等群體的就業(yè)問(wèn)題,全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)80萬(wàn)人。深入開展“浙江無(wú)欠薪”行動(dòng),加大創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系示范企業(yè)力度,強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任,積極培育工匠精神,促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定有序、工資穩(wěn)定增長(zhǎng)、企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)。適時(shí)適度上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)。實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)薄弱村消除行動(dòng)計(jì)劃,建立健全低收入農(nóng)戶檔案,著力補(bǔ)齊低收入農(nóng)戶增收致富短板,確保低收入農(nóng)戶人均可支配收入增長(zhǎng)10%以上。
加快教育改革,促進(jìn)公平發(fā)展。制定實(shí)施學(xué)前教育標(biāo)準(zhǔn),分步實(shí)施幼兒園達(dá)標(biāo)改造、擴(kuò)容。制定實(shí)施義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn),分步實(shí)施中小學(xué)校提標(biāo)改造工程,年內(nèi)完成偏遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)校的提標(biāo)改造。繼續(xù)放寬普高、職高分流限制,促進(jìn)普高、職高協(xié)調(diào)發(fā)展。積極穩(wěn)妥開展高考綜合改革國(guó)家試點(diǎn)。積極推進(jìn)高等教育改革發(fā)展,加大重點(diǎn)高校、重點(diǎn)學(xué)科支持力度,著力提高高等教育質(zhì)量,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的一流學(xué)科、一流大學(xué)。積極推進(jìn)應(yīng)用型本科院校和高等職業(yè)教育院校上水平。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生改革,努力解決看病難看病貴。認(rèn)真貫徹落實(shí)健康中國(guó)戰(zhàn)略,全面實(shí)施健康浙江2030行動(dòng)綱要。深入推進(jìn)“雙下沉、兩提升”,確保每家三甲綜合醫(yī)院與2家以上縣級(jí)醫(yī)院建立緊密合作關(guān)系,每個(gè)縣市每天有三甲醫(yī)院派駐的不少于10名副高以上職稱醫(yī)師在縣級(jí)醫(yī)院工作,把優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源真正沉下去。制定實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn),加快形成以縣醫(yī)院為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)和村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)藥價(jià)格”改革,形成“廠家網(wǎng)上銷售、醫(yī)院網(wǎng)上采購(gòu)、部門實(shí)時(shí)監(jiān)管”的運(yùn)行機(jī)制。改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理,加強(qiáng)婦幼保健工作。大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。
加快社保改革,促進(jìn)公平可持續(xù)。加快各級(jí)各類社會(huì)保障制度整合,逐步形成“多檔次、可選擇”和“多繳多得、長(zhǎng)繳多得”的社保運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障全覆蓋、更公平、可持續(xù)。積極推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,研究制定退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)調(diào)整機(jī)制,穩(wěn)步提高基本養(yǎng)老金和基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。積極推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革,鼓勵(lì)有條件的設(shè)區(qū)市探索建立統(tǒng)一的基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。完善大病保險(xiǎn)制度,降低起付標(biāo)準(zhǔn),提高個(gè)人繳費(fèi)比例和報(bào)銷比例,切實(shí)減輕群眾大病治療負(fù)擔(dān)。完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度。加強(qiáng)困境兒童保障,加強(qiáng)殘疾人權(quán)益保障。大力發(fā)展慈善事業(yè)和紅十字事業(yè)。大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),研究制定農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地用于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)的相關(guān)政策,鼓勵(lì)支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),加快形成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。
加快發(fā)展文化體育事業(yè),不斷豐富群眾生活。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。進(jìn)一步完善基本公共文化服務(wù)體系,推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、公共文化機(jī)構(gòu)法人治理、基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)、農(nóng)村電影發(fā)行放映體制改革等四項(xiàng)全國(guó)改革試點(diǎn)提質(zhì)擴(kuò)面。以“十百千”工程為抓手,大力推進(jìn)公共服務(wù)重點(diǎn)縣(市、區(qū))及薄弱鄉(xiāng)村建設(shè),補(bǔ)齊公共文化服務(wù)短板。深入實(shí)施影視精品打造、網(wǎng)絡(luò)文藝發(fā)展、文藝浙軍培育等“七大工程”,建立實(shí)施文藝榮譽(yù)制度,推動(dòng)文藝事業(yè)繁榮發(fā)展。 (下轉(zhuǎn)第三版)
(緊接第二版)扎實(shí)推進(jìn)之江文化中心、浙江自然博物園等重大文化設(shè)施建設(shè)。深化傳統(tǒng)戲劇保護(hù)和振興,加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用。強(qiáng)化對(duì)外文化交流,提升國(guó)際傳播能力,講好浙江故事。大力發(fā)展體育事業(yè),廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng),以全民健身促進(jìn)全民健康。積極籌備2023年杭州亞運(yùn)會(huì),做好天津全運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)參賽工作,辦好第十三屆全國(guó)學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)。
深入開展平安浙江建設(shè)。全面實(shí)施重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)村莊避讓搬遷和綜合整治工程,大力推進(jìn)治危拆違攻堅(jiān)戰(zhàn),統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)危舊房排查、整治工作。大力實(shí)施“百項(xiàng)千億防洪排澇工程”,加強(qiáng)山區(qū)小流域治理,完善基層防汛防臺(tái)、防災(zāi)減災(zāi)體系。加快建立食品藥品質(zhì)量追溯制度,確保食品藥品安全。深化安全生產(chǎn)體制機(jī)制創(chuàng)新,建立重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患治理雙重預(yù)防體系,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。探索建立公眾責(zé)任保險(xiǎn)制度。加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè),提升突發(fā)事件處置能力??偨Y(jié)深化“平安護(hù)航g20”安全保障經(jīng)驗(yàn),建立健全安保維穩(wěn)長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,扎實(shí)做好各類社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)排查管控,加強(qiáng)法律服務(wù),及時(shí)有效化解社會(huì)民間糾紛。完善立體化、信息化、法治化社會(huì)治安防控體系,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動(dòng)。
切實(shí)辦好民生實(shí)事。按照民生實(shí)事“群眾提、大家定、政府辦”的理念,認(rèn)真辦好十方面民生實(shí)事,著力解決人民群眾普遍關(guān)心的突出問(wèn)題。
1、全面完成大型燃煤機(jī)組超低排放技術(shù)改造,全面淘汰改造燃煤小鍋(窯)爐,積極治理霧霾。
2、研究制定推進(jìn)垃圾分類的具體辦法,加快城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施建設(shè)和垃圾填埋場(chǎng)生態(tài)化改造,農(nóng)村生活垃圾集中收集處理基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
3、加大畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理力度,以沼氣和生物天然氣為主要處理方向,完成大規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施建設(shè),完成所有城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施一級(jí)a排放達(dá)標(biāo)改造,全面消除劣ⅴ類水體。
4、深入實(shí)施城市交通擁堵治理,推進(jìn)軌道交通建設(shè)500公里,新增、更新公交車1000輛,新建、改造公交站點(diǎn)1000個(gè),新增停車位10萬(wàn)個(gè)。
5、加強(qiáng)城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋。
6、切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,新建放心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)300個(gè)。
7、基本消除地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)1000個(gè),新建、擴(kuò)改建避災(zāi)安置點(diǎn)1500個(gè),完成全部d級(jí)危房和涉及公共安全的c級(jí)危房治理。
8、對(duì)全省所有加油站加油機(jī)實(shí)施計(jì)量檢定。
9、全面啟動(dòng)適齡婦女免費(fèi)“兩癌”檢查。
10、新增農(nóng)村文化禮堂1000個(gè),新建3000個(gè)農(nóng)村電商服務(wù)站、3000個(gè)城市社區(qū)智能投遞終端。
(四)切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè),全面正確履行政府職能
始終堅(jiān)持正確的政治方向,強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以___同志_______保持高度一致。堅(jiān)持改革創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng),創(chuàng)造性地抓好工作落實(shí)。堅(jiān)持政府過(guò)“緊日子”、讓群眾和企業(yè)過(guò)“好日子”,努力使政府工作贏得人民群眾的信任和支持。
加快建設(shè)服務(wù)政府。堅(jiān)持把簡(jiǎn)政放權(quán)作為建設(shè)服務(wù)政府的重要基礎(chǔ),按照“最多跑一次”的要求進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、應(yīng)放則放、該改則改,集中力量加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等制定,加強(qiáng)公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、環(huán)境保護(hù)等職責(zé),加強(qiáng)為基層和企業(yè)、群眾排憂解難,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,當(dāng)好企業(yè)和人民群眾的“店小二”。
加快建設(shè)責(zé)任政府。堅(jiān)持把提高執(zhí)行力、落實(shí)力作為建設(shè)責(zé)任政府的重中之重,建立健全省級(jí)部門和設(shè)區(qū)市重點(diǎn)工作清單制度,改革完善考核辦法,加強(qiáng)追責(zé)問(wèn)責(zé),做到政府各項(xiàng)工作有清單、有督查、有考核、有問(wèn)責(zé),確保___國(guó)務(wù)院的大政方針和省委的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
加快建設(shè)法治政府。堅(jiān)持把誠(chéng)信守法作為建設(shè)法治政府的基本要求,按照授予有據(jù)、行使有規(guī)、監(jiān)督有效的原則,切實(shí)規(guī)范行政行為。堅(jiān)持依法決策、民主決策、科學(xué)決策,完善重大事項(xiàng)公眾參與、專家論證、合法性審查等制度。切實(shí)加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理。深化行政執(zhí)法體制改革和行政復(fù)議體制改革。加強(qiáng)政府信用建設(shè),把誠(chéng)信施政作為重要準(zhǔn)則,說(shuō)到做到,著力提升政府公信力。全面推進(jìn)政務(wù)公開,健全行政權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制,自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督,加強(qiáng)政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督。
加快建設(shè)廉潔政府。堅(jiān)持把改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律、懲治腐敗作為建設(shè)廉潔政府的重要遵循,把紀(jì)律挺在前面,嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)政府黨組主體責(zé)任,深入推進(jìn)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),著力在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫,推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神風(fēng)化俗成,做到越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán),堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮,堅(jiān)決懲處各類腐敗行為,努力打造絕對(duì)忠誠(chéng)、干事?lián)?dāng)、干凈自律、充滿活力的鐵一般干部隊(duì)伍。
各位代表,浙江所處歷史方位的使命擔(dān)當(dāng)令人振奮,全面小康標(biāo)桿省的目標(biāo)前景催人奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以___同志_______周圍,在中共浙江省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)、勇立潮頭,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大和中共浙江省第十四次代表大會(huì)勝利召開,為建設(shè)“兩富”“兩美”浙江、高水平全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!
篇十四 2023年縣人民政府副縣長(zhǎng)述職報(bào)告1500字
我于1999年擔(dān)任__縣人民政府副縣長(zhǎng),先后分管林牧漁業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)、糧食、物資、鹽業(yè)、繭絲綢、第三產(chǎn)業(yè)等方面的工作。幾年來(lái)特別是去年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,在同志們的支持幫助下,始終堅(jiān)持在縣委、縣政府跨越發(fā)展大局下開展各項(xiàng)分管工作,較好地履行了崗位職責(zé),取得了一定的成績(jī)。主要表現(xiàn)在
一是林牧漁業(yè)加速發(fā)展。按照縣委、縣政府的決策部署,認(rèn)真組織實(shí)施了'千萬(wàn)株意楊工程'和'林業(yè)雙千萬(wàn)工程',林業(yè)發(fā)展規(guī)模和速度已連續(xù)兩年列全市第一,全省上游。意楊蓄積量達(dá)到140萬(wàn)立方米,占全市蓄積量的40%,列全市之首。畜、禽產(chǎn)品總量不斷擴(kuò)張,平均每年以10個(gè)百分點(diǎn)的幅度遞增。稻田養(yǎng)殖發(fā)展勢(shì)頭良好,在大幅度提高土地產(chǎn)出效益的同時(shí),為全縣的有機(jī)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了較好的基矗分管期間,先后被列為全國(guó)平原綠化縣、全國(guó)商品瘦肉豬生產(chǎn)基地縣、全省秸稈養(yǎng)羊示范縣和稻田養(yǎng)殖示范縣。林牧漁業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的支撐作用明顯增強(qiáng),林牧漁業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重__年和__年分別達(dá)到43.6%和50.4%,農(nóng)民人均來(lái)自林牧漁業(yè)的可支配收入__年達(dá)到802元,占農(nóng)民人均可支配收入的26.2%。
二是海洋開發(fā)縱深推進(jìn)。__年,沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)總量已達(dá)到31.5億元,連續(xù)3年遞增幅度都在8%以上。全縣灘涂養(yǎng)殖面積達(dá)到1.2萬(wàn)畝;海洋捕撈船只達(dá)到848艘,總動(dòng)力達(dá)到1.52萬(wàn)馬力;年完成海產(chǎn)品產(chǎn)量1.86萬(wàn)噸。主持編制了我縣海洋功能區(qū)劃,海域的使用和管理得到加強(qiáng),海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步走上規(guī)范化、法制化軌道。
三是流通企業(yè)改革平穩(wěn)實(shí)施。糧食、物資、商業(yè)、鹽業(yè)等列入破產(chǎn)改制企業(yè)45家,已終結(jié)、孌現(xiàn)36家。國(guó)有糧食流通企業(yè)改革取得階段性成果。全系統(tǒng)2023 名職工,除政策性照顧對(duì)象外,全部解除了勞動(dòng)關(guān)系。確定返聘上崗362人,返聘人數(shù)占原職工總數(shù)的39.03%,職工補(bǔ)償金基本發(fā)放到位。購(gòu)銷總公司按章成立,企業(yè)帳務(wù)及資產(chǎn)已劃轉(zhuǎn)集并。這項(xiàng)工作雖然起步較晚,但平穩(wěn)有序,走在全市的前列。
四是服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。今年1-8月份,全縣服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到10.31億元,同比增長(zhǎng)19.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額8.58億元,同比增長(zhǎng) 10.2%;服務(wù)業(yè)從業(yè)人員新增1萬(wàn)人,達(dá)到9.5萬(wàn)人。生產(chǎn)原鹽2.71萬(wàn)噸,占年計(jì)劃的100.8%,銷售1.63萬(wàn)噸,占年計(jì)劃的65%,收購(gòu)蠶繭 350萬(wàn)斤。
上述成績(jī)的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是同志們共同努力的結(jié)果。我作為縣政府的分管領(lǐng)導(dǎo),只是做了一些應(yīng)做的工作。概括起來(lái),主要抓了以下幾個(gè)方面
一、注重調(diào)查研究,找準(zhǔn)切合實(shí)際的工作思路。
圍繞'提速升位、跨越發(fā)展'的總體目標(biāo),我和分管部門的同志一起積極開展調(diào)查研究,充分挖掘我縣的比較優(yōu)勢(shì)和特色優(yōu)勢(shì),力求把準(zhǔn)發(fā)展和改革的關(guān)鍵。在林牧漁業(yè)生產(chǎn)上,提出了立足培植傳統(tǒng)項(xiàng)目上規(guī)模,發(fā)展名優(yōu)項(xiàng)目創(chuàng)特色,拓寬銷售通道增效益的工作思路。在海洋經(jīng)濟(jì)上,根據(jù)盛市建設(shè)“海上蘇東”、“海上鹽城” 的戰(zhàn)略要求,制定了“十五”海洋發(fā)展規(guī)劃,以基地建設(shè)為抓手,以擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量為重點(diǎn),對(duì)海洋資源實(shí)施系統(tǒng)化、規(guī)模化開發(fā),力求加快形成以現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)為基儲(chǔ)臨海工業(yè)為主體、三產(chǎn)協(xié)調(diào)推進(jìn)的沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在服務(wù)業(yè)上,針對(duì)我縣服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)較差、起點(diǎn)較低,但開發(fā)空間較大的實(shí)際,提出了“加大投入,著力發(fā)展,引導(dǎo)扶持,深化改革,盡快建立適應(yīng)市場(chǎng)化的服務(wù)業(yè)運(yùn)行機(jī)制”的工作思路,對(duì)全縣服務(wù)業(yè)的健康有序發(fā)展產(chǎn)生了較好的指導(dǎo)作用。在推進(jìn)糧食企業(yè)改革上,確立了以市場(chǎng)化為方向,按照政企分開的原則,徹底理順糧食行政管理與企業(yè)經(jīng)營(yíng)的關(guān)系,全面調(diào)整職工勞動(dòng)關(guān)系,建立了自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的糧食購(gòu)銷新機(jī)制。
篇十五 2023年政府工作報(bào)告在第十屆人民代表10700字
2023年政府工作報(bào)告在第十屆人民代表
各位代表:
現(xiàn)在,我代表省人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)省政協(xié)各位委員提出意見。
一、“十五”時(shí)期的回顧和××年工作
“十五”時(shí)期,是我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展史上極不平凡的重要時(shí)期。在___、國(guó)務(wù)院和中共省委的領(lǐng)導(dǎo)下,全省人民堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代
表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞振興主題,聚精會(huì)神搞建設(shè)、萬(wàn)眾一心謀發(fā)展,全面完成了“十五”計(jì)劃確定的各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了老工業(yè)基地振興的良好開局。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng),增幅比“九五”提高個(gè)百分點(diǎn);完成固定資產(chǎn)投資萬(wàn)億元,增長(zhǎng)倍;地方財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長(zhǎng),提高個(gè)百分點(diǎn);地方政府可用財(cái)力達(dá)到億元,增加億元。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得較大進(jìn)展。一二三產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為∶∶。完成工業(yè)技術(shù)改造投資億元,比“九五”增長(zhǎng)倍。裝備制造業(yè)和重要原材料工業(yè)基地建設(shè)取得較大進(jìn)展。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)倍。糧食產(chǎn)量連創(chuàng)新高,跨入全國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)行列。林牧漁業(yè)增加值占第一產(chǎn)業(yè)比重達(dá)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的。信息、物流、旅游、會(huì)展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。阜新資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型初見成效。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善。國(guó)有企業(yè)改革取得新的進(jìn)展。完成國(guó)家城鎮(zhèn)社保試點(diǎn)任務(wù),城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善。政府引導(dǎo)、自主擇業(yè)相結(jié)合的就業(yè)新機(jī)制初步形成,近萬(wàn)國(guó)企職工實(shí)現(xiàn)身份轉(zhuǎn)換。以稅費(fèi)改革為重點(diǎn)的農(nóng)村各項(xiàng)改革不斷深化。財(cái)政體制、行政管理體制、國(guó)有資產(chǎn)管理體制、流通體制和文化體制等各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)。
對(duì)外開放邁上新臺(tái)階。累計(jì)實(shí)際利用外資億美元,比“九五”增長(zhǎng)倍。外貿(mào)進(jìn)出口總額億美元,增長(zhǎng),其中出口億美元,增長(zhǎng)。引進(jìn)內(nèi)資億元。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越。沈大高速公路改擴(kuò)建、農(nóng)村電網(wǎng)改造、石佛寺水庫(kù)一期等重點(diǎn)工程交付使用。在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)省轄市全部通高速公路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路。新增高速公路公里,新增港口吞吐能力萬(wàn)噸。
城鄉(xiāng)面貌發(fā)生較大變化。循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省建設(shè)取得明顯成效,主要污染物排放量下降。累計(jì)造林萬(wàn)畝,人工增雨億立方米。遼河水質(zhì)惡化狀況得到有效遏制。城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)平均達(dá)到。城市規(guī)劃、建設(shè)和管理水平明顯提升,被評(píng)為全國(guó)環(huán)保模范城市和森林城市,被評(píng)為全國(guó)文明城市,鞍山被評(píng)為國(guó)家衛(wèi)生城市。
人民生活質(zhì)量有所改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)和,分別比“九五”期末增加元和元。城鎮(zhèn)勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)萬(wàn)人。萬(wàn)城鎮(zhèn)貧困居民、萬(wàn)農(nóng)村特困群眾被納入社會(huì)救助范圍,生活得到改善。農(nóng)村貧困人口減少萬(wàn)人。農(nóng)村稅費(fèi)改革為農(nóng)民減負(fù)多億元。城市人均住房增加平方米。全省電話用戶突破萬(wàn),普及率達(dá),行政村實(shí)現(xiàn)通電話。
各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。加大了人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作力度。取得重大科技成果項(xiàng),專利申請(qǐng)量年均增長(zhǎng)。改造農(nóng)村中小學(xué)危房萬(wàn)平方米,新建九年一貫制學(xué)校所,高校在校生達(dá)到萬(wàn)人。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn),疾病控制體系和醫(yī)療救助體系不斷加強(qiáng)。“一宮三陵”和桓仁五女山城進(jìn)入世界文化遺產(chǎn)行列。《蒼原》、《父親》、《凌河影人》連續(xù)三年獲全國(guó)十大舞臺(tái)藝術(shù)精品工程大獎(jiǎng)。體育健兒在國(guó)際重大比賽中獲得個(gè)世界冠軍。人口與計(jì)劃生育、民族宗教、司法行政、外事僑務(wù)和對(duì)臺(tái)工作取得新成績(jī),婦幼、老齡、殘疾人事業(yè)持續(xù)發(fā)展。
民主法制和精神文明建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。自覺接受省人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和省政協(xié)的民主監(jiān)督。辦理人大代表議案、建議件、政協(xié)委員提案件。提請(qǐng)省人大常委會(huì)制定修改地方性法規(guī)件,制定修改省政府規(guī)章件,清理法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件萬(wàn)件。省級(jí)行政審批事項(xiàng)減少以上。大力推進(jìn)平安建設(shè),不斷完善保障公共安全、處置突發(fā)事件和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作機(jī)制,監(jiān)獄布局改造圓滿完成,社會(huì)治安保持了持續(xù)穩(wěn)定。精神文明建設(shè)成效顯著,雙擁共建、國(guó)防動(dòng)員和民兵預(yù)備役工作取得新成績(jī)。
各位代表:××年是“十五”的最后一年,是我省全面邁向振興新階段的承前啟后之年。一年來(lái),在省委的領(lǐng)導(dǎo)下,全省上下堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,團(tuán)結(jié)一心,艱苦奮斗,戰(zhàn)勝重重困難,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁出了較大步伐,改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得了顯著成績(jī)。
一是國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),部分主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅達(dá)到或超過(guò)東部地區(qū)平均水平。預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值億元,增長(zhǎng),人均達(dá)到元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資億元,增長(zhǎng);地方財(cái)政一般預(yù)算收入億元,增長(zhǎng);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元、農(nóng)民人均純收入元,分別增長(zhǎng)和。 三是抓住雙重機(jī)遇,對(duì)外開放取得新成果。出臺(tái)了進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放的實(shí)施意見。加快東北亞國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè),擴(kuò)
大區(qū)港聯(lián)動(dòng)范圍;重點(diǎn)推進(jìn)長(zhǎng)興島、營(yíng)口沿海產(chǎn)業(yè)基地和遼西錦州灣等沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。實(shí)際利用外資億美元新口徑,增長(zhǎng)倍;外貿(mào)進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)億美元,各位代表:我們有理由為十五的巨大變化感到自豪,對(duì)十一五的發(fā)展充滿信心。同時(shí)也必須清醒地看到,制約我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深層次結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾仍未從根本上解決,體制機(jī)制創(chuàng)新任務(wù)艱巨;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)、核心競(jìng)爭(zhēng)力較弱等問(wèn)題仍比較突出;區(qū)域、城鄉(xiāng)間發(fā)展不平衡,特別是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,農(nóng)民增收難度較大;資源環(huán)境的約束日益明顯;社會(huì)保障和就業(yè)壓力大,人民生活水平提高還不夠快,改善城鄉(xiāng)困難群體生產(chǎn)生活條件的任務(wù)還很重;社會(huì)事業(yè)特別是農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后;政府自身建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng);軟環(huán)境建設(shè)尚須進(jìn)一步改善。對(duì)上述困難和問(wèn)題,需要我們?cè)谑晃迤陂g給予高度重視,采取有力措施認(rèn)真加以解決。
二、十一五的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)
各位代表:回首剛剛過(guò)去的五年,站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)展望十一五新的征程,我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。在省委的領(lǐng)導(dǎo)下,省政府組織制定了《省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》,提請(qǐng)本次會(huì)議審議。
十一五時(shí)期全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,突出全面振興老工業(yè)基地這個(gè)主題,以體制機(jī)制創(chuàng)新為著力點(diǎn),以調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主線,以城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展為重點(diǎn),以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為支撐,以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,以和諧建設(shè)為保障,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步,努力把我省建設(shè)成為國(guó)家新型產(chǎn)業(yè)基地和新的重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)區(qū)域,基本實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地振興,為提前實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
十一五時(shí)期,基本實(shí)現(xiàn)振興老工業(yè)基地的主要標(biāo)志:一是確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和效益增幅持續(xù)達(dá)到或超過(guò)東部地區(qū)平均水平;二是確保城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到全國(guó)平均水平,農(nóng)民人均純收入達(dá)到沿海省份平均水平。主要指全省生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)左右,年人均生產(chǎn)總值比年翻一番半,單位生產(chǎn)總值能源消耗比十五期末降低;固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng),社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng),外貿(mào)進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng),外商直接投資年均增長(zhǎng);地方財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長(zhǎng),城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)率超過(guò)十五時(shí)期的平均水平,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在左右。
實(shí)現(xiàn)十一五奮斗目標(biāo),我們要把握全局、突出重點(diǎn),著力做好以下六方面工作:
以體制機(jī)制創(chuàng)新為著力點(diǎn),在改革開放中實(shí)現(xiàn)振興。這是實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興的關(guān)鍵和前提。要以理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系為重點(diǎn),進(jìn)一步深化企業(yè)改革。全面完成地方國(guó)有大型企業(yè)股份制改造,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外戰(zhàn)略投資者,實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。大力推動(dòng)鋼鐵、汽車、石化和重型機(jī)械裝備等重點(diǎn)行業(yè)的戰(zhàn)略性重組,培育和發(fā)展一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力、銷售收入超百億的大型企業(yè)集團(tuán)。全面完成國(guó)有中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境,支持民眾創(chuàng)業(yè)致富,加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),使混合所有制經(jīng)濟(jì)成為的基本經(jīng)濟(jì)形態(tài),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占全省的比重達(dá)到左右。著力推進(jìn)行政管理體制改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。積極推進(jìn)財(cái)稅、金融、投資改革和事業(yè)單位改革。以完善市場(chǎng)功能為重點(diǎn),推進(jìn)現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)。加快發(fā)展產(chǎn)權(quán)、技術(shù)、資本、勞動(dòng)力等要素市場(chǎng)。健全社會(huì)信用體系,建設(shè)信用。
努力打造沿海經(jīng)濟(jì)帶,創(chuàng)造對(duì)外開放新優(yōu)勢(shì)。加快東北亞國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)長(zhǎng)興島、營(yíng)口沿海產(chǎn)業(yè)基地、遼西錦州灣、丹東產(chǎn)業(yè)園區(qū)和莊河花園口工業(yè)園區(qū)五點(diǎn)一線的對(duì)外開放,積極促進(jìn)中部城市群的開發(fā)開放,形成沿海與內(nèi)地良性互動(dòng)的對(duì)外開放新格局。大力發(fā)展石化、鋼鐵、造船等臨港工業(yè),推進(jìn)海上建設(shè),使我省成為環(huán)渤海對(duì)外開放的活躍區(qū)域。做優(yōu)外貿(mào)、做強(qiáng)外資、做大外經(jīng),提高對(duì)外開放的質(zhì)量和水平。到年,全省外貿(mào)進(jìn)出口總額突破億美元。
以調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主線,建設(shè)新型產(chǎn)業(yè)基地。加快建設(shè)先進(jìn)裝備制造業(yè)和高加工度原材料工業(yè)基地。到年,全省工業(yè)增加值突破億元。努力實(shí)現(xiàn)裝備制造業(yè)跨越式發(fā)展。堅(jiān)持機(jī)電一體化發(fā)展方向,著力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)備、成套設(shè)備和運(yùn)輸設(shè)備,裝備制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)到,比十五期末提高個(gè)百分點(diǎn)。做大做強(qiáng)石化、冶金、建材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)具有國(guó)際先進(jìn)水平的大型石化生產(chǎn)基地、中國(guó)北方精品鋼材生產(chǎn)基地和新型建材基地。以鐵西新區(qū)為龍頭,建設(shè)沈西工業(yè)走廊。大力發(fā)展以信息產(chǎn)業(yè)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全省工業(yè)增加值的比重達(dá)到。注重發(fā)展輕型工業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。著力培育產(chǎn)業(yè)集群和名牌產(chǎn)品,中國(guó)名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)分別達(dá)到個(gè)和件以上。加快發(fā)展服務(wù)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展物流、金融、保險(xiǎn)、信息、旅游、會(huì)展、房地產(chǎn)、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),使之成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加財(cái)政收入的重要力量,全省服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)。、要建設(shè)成為區(qū)域性金融中心。發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì),把建設(shè)成為東北地區(qū)重要的現(xiàn)代物流中心。
以城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為重點(diǎn),調(diào)整優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制,加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入的力度,著力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和動(dòng)植物病蟲害防控體系,做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),把我省建設(shè)成為全國(guó)優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地,糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在萬(wàn)噸。以工業(yè)化為主導(dǎo)、城鎮(zhèn)化為支撐、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ),大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),個(gè)縣(市)地區(qū)生產(chǎn)總值翻一番。全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋范圍,加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),基本形成城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化,以縣城和中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè),全省城鎮(zhèn)化率提高到左右。
構(gòu)建三大區(qū)域發(fā)展新格局。加快建設(shè)以為中心的中部城市群經(jīng)濟(jì)區(qū),以為龍頭的遼東半島沿海經(jīng)濟(jì)區(qū),以港口城市錦州、盤錦、葫蘆島為骨干的遼西沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)。加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,積極推進(jìn)阜新建立資源開發(fā)補(bǔ)償機(jī)制和衰退產(chǎn)業(yè)援助機(jī)制試點(diǎn)工作,加快撫順、本溪、盤錦等資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展,努力縮小地區(qū)發(fā)展差距,形成以中心城市帶動(dòng)中小城市,以城市帶動(dòng)農(nóng)村,相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)、各具特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。
以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為支撐,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。按照適度超前、保障有力的要求,加快高速公路、鐵路、航道、港口等建設(shè),完善集裝箱港口運(yùn)輸和民用航空運(yùn)輸體系,構(gòu)建水陸空立體交通網(wǎng)絡(luò)。到年高速公路通車?yán)锍探咏?,港口吞吐能力突破億噸。增強(qiáng)水利、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施的保障支撐能力。城市供水普及率達(dá)到。重點(diǎn)城市防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到至年一遇。新增裝機(jī)容量萬(wàn)千瓦。加強(qiáng)寬帶通信網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。建設(shè)好地鐵號(hào)線、號(hào)線以及輕軌等一批項(xiàng)目,努力建設(shè)功能齊全、設(shè)施先進(jìn)、交通便捷、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代城市。
以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié),釋放我省科技教育的巨大潛能,用科技創(chuàng)新支撐制造。深化科技體制改革,基本建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系,省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心和企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到家。增加科技投入,加快成果轉(zhuǎn)化,發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)量和授權(quán)數(shù)量年均增長(zhǎng)以上。全面推進(jìn)素質(zhì)教育,加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育,基本普及高中階段教育,大力發(fā)展職業(yè)教育,穩(wěn)步發(fā)展高等教育,建設(shè)具有國(guó)內(nèi)一流水平的領(lǐng)軍大學(xué)。構(gòu)建科技創(chuàng)新的人才支持系統(tǒng),建設(shè)北方人才高地。
以和諧建設(shè)為保障,讓發(fā)展的成果惠及最廣大人民群眾。以擴(kuò)大就業(yè)和完善社保體系為重點(diǎn),兩年內(nèi)基本解決體制轉(zhuǎn)軌遺留的下崗失業(yè)問(wèn)題,年累計(jì)新增就業(yè)萬(wàn)人。加快完善社會(huì)保障體系,逐步實(shí)現(xiàn)將符合條件的城鄉(xiāng)從業(yè)人員納入保障范圍的目標(biāo)。進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系,保障困難群眾的基本生活權(quán)益。大力發(fā)展文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播影視等文化事業(yè),不斷壯大文化產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批標(biāo)志性文化設(shè)施,為人民群眾提供豐富健康的精神消費(fèi)產(chǎn)品。深化城市醫(yī)療體制改革,大力發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),全面實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。繼續(xù)穩(wěn)定人口低生育水平,提高出生人口素質(zhì)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)競(jìng)技體育中心、奧林匹克體育中心,為年北京奧運(yùn)會(huì)多作貢獻(xiàn)。
充分發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省的先行效應(yīng),加強(qiáng)政策法規(guī)體系建設(shè),促進(jìn)資源節(jié)約,大力保護(hù)環(huán)境。以飲水安全、遼河流域、渤海近岸海域治理和減排二氧化硫?yàn)橹攸c(diǎn),加強(qiáng)水污染、大氣污染治理,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。積極推進(jìn)生態(tài)省建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù)、風(fēng)沙源治理、水土流失治理、濕地保護(hù)等生態(tài)工程,五年造林萬(wàn)畝。以經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、污染持續(xù)下降為目標(biāo),不欠新賬、多還舊賬,造福社會(huì)、惠及子孫。
三、××年的重點(diǎn)工作
各位代表:××年是實(shí)施十一五規(guī)劃的開局之年,我省發(fā)展既具備諸多有利條件,也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。各級(jí)政府一定要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中、五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委九屆十一次全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益,努力實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)十一五規(guī)劃目標(biāo)開好局、起好步。
今年全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)左右,單位生產(chǎn)總值能耗降低左右;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng),社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng),外貿(mào)出口總額增長(zhǎng);地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng),城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng),農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)。
圍繞上述目標(biāo)和要求,重點(diǎn)抓好以下九項(xiàng)工作:
⒈在體制機(jī)制創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破,增強(qiáng)內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力。一是進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革。積極引導(dǎo)和幫助大型企業(yè)尋找戰(zhàn)略投資伙伴,年內(nèi)基本完成地方國(guó)有大型企業(yè)股份制改造任務(wù)。全面完成地方國(guó)有中小工業(yè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,加快推進(jìn)糧食、商業(yè)等領(lǐng)域國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。深化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制改革,建立國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系,積極籌措國(guó)有企業(yè)改革成本。加快重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)分離辦社會(huì)職能和主輔分離工作。在中央支持下,積極做好廠辦大集體企業(yè)改革試點(diǎn)工作。二是全力推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。出臺(tái)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見,支持民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)企改革,積極推進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)組建擔(dān)保公司,全年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)以上。三是全面深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革,抓好本溪農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)。積極化解村級(jí)債務(wù)。積極推進(jìn)集體林產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)墾體制和動(dòng)物衛(wèi)生管理體制改革。四是完善公共財(cái)政體制,做好財(cái)稅工作。繼續(xù)深化部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付、收支兩條線、政府采購(gòu)等財(cái)政改革,不斷完善公共財(cái)政體制。推進(jìn)依法理財(cái),加強(qiáng)稅收征管和非稅收入征收力度,整合政府財(cái)力資源,完善財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)體系。繼續(xù)做好增值稅轉(zhuǎn)型試點(diǎn)工作。五是推進(jìn)行政管理體制改革。加快政企分開、政資分開、政事分開,減少和規(guī)范行政審批,分類推進(jìn)事業(yè)單位改革。六是繼續(xù)深化投融資、流通體制、公用事業(yè)、科技等領(lǐng)域的改革。
⒉以沿海開放為龍頭,大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)。一是著力打造沿海經(jīng)濟(jì)帶。加快東北亞國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè),抓緊實(shí)施五點(diǎn)一線重點(diǎn)工程項(xiàng)目,圍繞沿海開發(fā)啟動(dòng)濱海公路建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)體制創(chuàng)新,爭(zhēng)取丹東、營(yíng)口、錦州等港口和等城市的特定區(qū)域享受保稅區(qū)的政策,使沿海地區(qū)真正成為振興的先導(dǎo)地帶。二是充分利用國(guó)家的優(yōu)惠政策,積極吸引外資參與國(guó)有企業(yè)改組改造,重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)利用外資項(xiàng)目,全省實(shí)際利用外資增長(zhǎng)。加快走出去步伐,抓好境外投資項(xiàng)目。擴(kuò)大對(duì)內(nèi)開放,全年引進(jìn)內(nèi)資億元。三是推動(dòng)外貿(mào)增長(zhǎng)方式向以質(zhì)取勝轉(zhuǎn)變。優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)、培育出口品牌,全省機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重有較大提高。
⒊加快產(chǎn)業(yè)升級(jí),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)新突破。一是推進(jìn)裝備制造業(yè)跨越式發(fā)展。深入落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》,研究制定我省相關(guān)配套措施,加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大對(duì)企業(yè)技術(shù)中心的投入,全力推進(jìn)重大技術(shù)裝備的成套化、國(guó)產(chǎn)化。支持華晨、黃海、中順、北盛等整車企業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè),加快零部件企業(yè)的整合與重組,增強(qiáng)全省汽車產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。二是提高原材料工業(yè)的集中度和加工度。加快撫順石化萬(wàn)噸乙烯、鞍鋼營(yíng)口新區(qū)萬(wàn)噸精品鋼材、本鋼萬(wàn)噸熱軋寬帶、東北特鋼萬(wàn)噸精品鋼、凌鋼新區(qū)萬(wàn)噸型鋼等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),拉長(zhǎng)原材料工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品鏈,提升產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值。三是大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。抓好創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、大學(xué)科技園和軟件園建設(shè),集中力量發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、新材料和生物工程,培植個(gè)高技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)群,全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)以上。四是促進(jìn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。改善城鄉(xiāng)消費(fèi)環(huán)境,擴(kuò)大消費(fèi)需求。努力開拓農(nóng)村市場(chǎng),繼續(xù)實(shí)施萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程,建設(shè)個(gè)連鎖農(nóng)家店。辦好世界園藝博覽會(huì)。五是積極實(shí)施名牌戰(zhàn)略。加快用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)步伐,淘汰污染環(huán)境、耗能高的產(chǎn)品,確保經(jīng)濟(jì)效益好于上年。
⒋以發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)為重要載體,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)良好開局。一是加大扶持力度,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。出臺(tái)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作意見,擴(kuò)大縣(市)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。支持個(gè)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)縣(市)率先發(fā)展,扶持個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣加快發(fā)展。全年縣域經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)以上。二是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),提高綜合生產(chǎn)能力。加快大中型水庫(kù)除險(xiǎn)加固和農(nóng)田水利基本設(shè)施建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化和信息化進(jìn)程。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),扶持壯大產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增加值增長(zhǎng)。緊緊圍繞建設(shè)全國(guó)優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地,推進(jìn)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,提高安全管理水平,大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化畜牧、漁業(yè)、特色產(chǎn)品小區(qū)。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、五大特色產(chǎn)品向五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中。落實(shí)農(nóng)村各項(xiàng)政策,抓好優(yōu)質(zhì)糧工程。做好第二次農(nóng)業(yè)普查工作,為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供科學(xué)依據(jù)。三是扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)多予少取放活的方針,尤其要在多予上下功夫。按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,把縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持發(fā)展農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)與發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)一起抓,堅(jiān)持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與村容村貌環(huán)境整治一起抓,堅(jiān)持社會(huì)主義新農(nóng)村的示范村建設(shè)與幫扶貧困村改善生產(chǎn)生活條件一起抓,著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切、最希望解決的實(shí)際問(wèn)題,使新農(nóng)村建設(shè)真正給農(nóng)民帶來(lái)實(shí)惠。
⒌落實(shí)科教興省戰(zhàn)略,增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。一是認(rèn)真貫徹全國(guó)科學(xué)技術(shù)大會(huì)精神。發(fā)布《省中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》,啟動(dòng)重大科技專項(xiàng),集中力量組織關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),實(shí)現(xiàn)先進(jìn)制造、新材料、新能源等關(guān)鍵領(lǐng)域的集成創(chuàng)新和重點(diǎn)突破,開發(fā)一批重大裝備和高技術(shù)產(chǎn)品。二是突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位。加強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新和研發(fā)平臺(tái)建設(shè),設(shè)立企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和重大裝備研發(fā)、企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)專項(xiàng)基金,鼓勵(lì)形成多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作技術(shù)聯(lián)盟,新建省工程技術(shù)中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室個(gè),支持提升原有創(chuàng)新平臺(tái)個(gè),扶持建立重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)家。三是出臺(tái)鼓勵(lì)創(chuàng)新政策。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),建立健全技術(shù)、知識(shí)、管理等要素參與分配的制度,激發(fā)廣大科技人員創(chuàng)新活力。加強(qiáng)科普基地建設(shè),增強(qiáng)全民科技意識(shí)。四是堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略。完善義務(wù)教育投入保障機(jī)制,實(shí)施義務(wù)教育均衡發(fā)展計(jì)劃和農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程。建設(shè)個(gè)技能型人才培訓(xùn)基地。加強(qiáng)高校重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。加大人才引進(jìn)工作力度,吸引國(guó)內(nèi)外人才以多種方式到創(chuàng)業(yè)發(fā)展;積極創(chuàng)造條件,充分發(fā)揮現(xiàn)有人才作用,鼓勵(lì)人才向欠發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng)。
⒍加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。一是抓好個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。加快鐵嶺至承德等一批高速公路、莊河電廠等一批電源、電網(wǎng)項(xiàng)目和大伙房水庫(kù)輸水二期、地鐵號(hào)線等工程建設(shè)步伐,開工建設(shè)朝陽(yáng)至赤峰、撫順至梅河口高速公路、哈大鐵路客運(yùn)專線、東北東部鐵路、撫順電廠擴(kuò)建等一批重大交通、能源項(xiàng)目。繼續(xù)保持固定資產(chǎn)投資較快增長(zhǎng)。二是啟動(dòng)生態(tài)省建設(shè)。編制生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃。繼續(xù)搞好遼河、渤海水污染治理,深化城市環(huán)境綜合整治。開展農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃。依法加大國(guó)土資源、海洋資源和礦產(chǎn)資源開發(fā)管理力度,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。放手發(fā)展經(jīng)濟(jì)林,加強(qiáng)生態(tài)公益林、遼東水源涵養(yǎng)林和沿海防護(hù)林建設(shè),完成造林萬(wàn)畝。實(shí)施西部沙地治理工程,治理水土流失面積萬(wàn)畝。三是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省建設(shè),加強(qiáng)清潔生產(chǎn)和資源綜合利用工作,軋鋼、洗煤、選礦廢水和電廠沖灰水力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全行業(yè)零排放。建立重點(diǎn)行業(yè)和地區(qū)能耗目標(biāo)考核體系。
⒎辦好十大民生工程,促進(jìn)和諧建設(shè)。一是基本完成城市集中連片棚戶區(qū)改造和采煤沉陷區(qū)治理?;就瓿扇f(wàn)平方米以上棚戶區(qū)改造任務(wù),使被拆遷居民得到妥善安置。做好個(gè)采煤沉陷區(qū)治理工作。二是全力擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)。完善扶持政策,鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)、合伙創(chuàng)業(yè),繼續(xù)做好高校畢業(yè)生、進(jìn)城務(wù)工人員和被征地農(nóng)民的就業(yè)工作,大力推進(jìn)包括農(nóng)民轉(zhuǎn)移培訓(xùn)在內(nèi)的普惠制就業(yè)培訓(xùn),確保零就業(yè)家庭普遍實(shí)現(xiàn)至少人穩(wěn)定就業(yè)。全年實(shí)現(xiàn)實(shí)名制就業(yè)萬(wàn)人,大力推進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是完善城鄉(xiāng)銜接的社會(huì)保障體系。穩(wěn)步擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面,全年城鎮(zhèn)企業(yè)職工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到萬(wàn)人、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到萬(wàn)人、失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到萬(wàn)人。四是加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè)。加大財(cái)政投入,健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、就學(xué)資助、住房援助和應(yīng)急救助制度,切實(shí)解決城鄉(xiāng)貧困家庭就醫(yī)、就學(xué)、住房、取暖等實(shí)際困難。五是穩(wěn)步增加居民收入。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)最低工資制度,督促各類企業(yè)在提高效益的基礎(chǔ)上,增加職工工資。落實(shí)好國(guó)家改革公務(wù)員工資制度各項(xiàng)政策,在清理規(guī)范津貼補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,適當(dāng)提高公務(wù)員工資水平。維護(hù)進(jìn)城務(wù)工人員的合法權(quán)益,解決好拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。六是逐步解決城鄉(xiāng)群眾看病難、看病貴問(wèn)題。加大醫(yī)療衛(wèi)生投入,推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋,全面實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,提高醫(yī)療質(zhì)量,降低醫(yī)療費(fèi)用。七是加大農(nóng)村扶貧開發(fā)工作力度,實(shí)現(xiàn)萬(wàn)貧困人口的穩(wěn)定脫貧。八是繼續(xù)實(shí)施村村通油路工程。完成農(nóng)村公路黑色路面公里,路基改造公里。九是繼續(xù)實(shí)施防病改水工程,讓廣大農(nóng)民喝上衛(wèi)生潔凈水。十是全面實(shí)施農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育,進(jìn)一步改善農(nóng)村辦學(xué)條件。新建九年一貫制寄宿學(xué)校所,完成農(nóng)村中小學(xué)d級(jí)危房改造萬(wàn)平方米。
切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化對(duì)煤炭、食品、藥品、飲食衛(wèi)生、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品和交通安全的治理和監(jiān)管,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè),提高保障公共安全、處置突發(fā)事件能力,確保自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全事件及時(shí)得到妥善處理。
⒏加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明和民主法制建設(shè)。廣泛深入開展城鄉(xiāng)精神文明創(chuàng)建活動(dòng),積極開展文化科技衛(wèi)生三下鄉(xiāng)、講文明、樹新風(fēng)等活動(dòng),創(chuàng)建和諧社區(qū)、和諧村屯,推進(jìn)村務(wù)公開、廠務(wù)公開。深化文化體制改革,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),加快公共文化服務(wù)體系建設(shè),建成個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心。開播高清電視,廣播電視綜合覆蓋率達(dá)。繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)。深入開展雙擁共建活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié);積極支持軍隊(duì)做好軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備;大力支持軍隊(duì)建設(shè)和軍隊(duì)后勤社會(huì)化改革;廣泛開展國(guó)防教育,做好國(guó)防動(dòng)員和民兵預(yù)備役工作。加強(qiáng)民主法制建設(shè),自覺接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和人民政協(xié)的民主監(jiān)督,貫徹落實(shí)人大及其常委會(huì)的決議、決定,認(rèn)真辦理好人民代表議案、建議和政協(xié)委員提案。支持工會(huì)建立和發(fā)展基層工會(huì)組織,維護(hù)職工合法權(quán)益。充分發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的橋梁和紐帶作用。做好人口和計(jì)劃生育工作,穩(wěn)定低生育水平。加快發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)。關(guān)心支持婦女兒童和殘疾人事業(yè),做好老齡工作。繼續(xù)加強(qiáng)民族宗教、外事僑務(wù)和對(duì)臺(tái)工作,加快少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展。做好普法、檔案、地方志、文物保護(hù)、氣象、測(cè)繪、地質(zhì)勘察等工作。正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾,努力做好信訪工作。加強(qiáng)基層政法隊(duì)伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),依法嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪,推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)省建設(shè),加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的法律援助,促進(jìn)司法公正,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
⒐切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè),努力營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。以轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn),強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,著力解決思想觀念、辦事效率、行政執(zhí)法和社會(huì)誠(chéng)信等方面的突出問(wèn)題,增強(qiáng)政府的公信力,努力營(yíng)造創(chuàng)業(yè)寬松、社會(huì)文明、人居安全的發(fā)展環(huán)境,建設(shè)服務(wù)型政府。貫徹依法治省方略,認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,做好政府立法工作,完善行政執(zhí)法體制,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,努力提高依法行政的能力和水平,建設(shè)法治政府。開展反腐__教育,自覺接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,加大防治力度,建設(shè)廉潔政府。以推行電子政務(wù)、辦好民心網(wǎng)等政府網(wǎng)站為載體,實(shí)施政務(wù)公開,建設(shè)透明政府。以全面實(shí)施公務(wù)員法為契機(jī),合理劃分職責(zé),理順部門分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,著力改變職能交叉、推諉扯皮的現(xiàn)象,提高工作效能,建設(shè)高效政府。以牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀為核心,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),發(fā)揚(yáng)獻(xiàn)身精神、創(chuàng)新精神、實(shí)干精神和艱苦奮斗精神,堅(jiān)持實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā),干實(shí)事而不講空話,埋頭苦干而不事張揚(yáng)。既要致力加速振興,又要力戒心浮氣躁,防止急于求成;既要抓好發(fā)展,又要解決民憂,努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,建設(shè)人民滿意的政府。
各位代表!回顧十五,勤勞智慧的各族人民創(chuàng)造了令人矚目的輝煌成就;展望十一五,全面振興的宏偉藍(lán)圖催人奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為___的___周圍,高舉鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在中共省委的領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,開拓進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),埋頭苦干,為實(shí)現(xiàn)十一五規(guī)劃目標(biāo),加快老工業(yè)基地振興和構(gòu)建和諧而努力奮斗!
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