安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定考核管理細(xì)則【16篇】

第1篇 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定考核管理細(xì)則

第一章 總則

第一條、為落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面推進(jìn)公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),按照閉環(huán)管理和持續(xù)改進(jìn)的要求,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級(jí)鞏固,夯實(shí)公司安全基礎(chǔ),結(jié)合公司實(shí)際,特制定本制度。

第二章績(jī)效評(píng)定

第二條、公司安委辦負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的績(jī)效評(píng)定,職能如下:

1.負(fù)責(zé)對(duì)公司安全生產(chǎn)管理達(dá)標(biāo)后的鞏固、整改、升級(jí)等的計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、考核。

2.每年對(duì)公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行績(jī)效評(píng)定,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)組織進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化自查自評(píng),檢驗(yàn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度的適宜性、充分性和有效性,檢查安全生產(chǎn)工作、指標(biāo)的完成情況、現(xiàn)場(chǎng)安全狀況與標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范的符合情況等,并提出改進(jìn)意見,落實(shí)責(zé)任,形成評(píng)價(jià)報(bào)告以公司名義下發(fā),根據(jù)績(jī)效評(píng)定對(duì)達(dá)標(biāo)提出獎(jiǎng)勵(lì)及處罰。

3.對(duì)評(píng)估分析出的重要問題提交公司安委會(huì)討論,提出糾正、預(yù)防的方案,并納入下一工作實(shí)施計(jì)劃中。

第三章 安全預(yù)警指數(shù)

第三條、為便于更好更直觀、動(dòng)態(tài)地了解安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況,設(shè)置了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)警指數(shù):

正常指數(shù):不小于上年度得分。

一級(jí)預(yù)警指數(shù):本年度得分低于上年度得分的1%范圍內(nèi);安委辦組織召開會(huì)議,針對(duì)存在的問題制定出整改計(jì)劃措施并督查落實(shí)。

二級(jí)預(yù)警指數(shù):本年度得分低于上年度得分的1%-2%范圍內(nèi);安委辦組織召開會(huì)議,分析下降的原因以及存在的問題,落實(shí)責(zé)任,對(duì)責(zé)任人提出批評(píng)建議,同時(shí)制定出整改計(jì)劃措施并督查落實(shí)。

三級(jí)預(yù)警指數(shù):本年度得分低于上年度得分的2%-3%范圍內(nèi);安委會(huì)組織召開會(huì)議,分析下降的原因以及存在的問題,落實(shí)責(zé)任,對(duì)責(zé)任人提出通報(bào)批評(píng),同時(shí)制定出整改計(jì)劃措施并督查落實(shí)。

第四章考核細(xì)則

第四條、各風(fēng)場(chǎng)、安全生產(chǎn)部及個(gè)人根據(jù)崗位職責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的總分具體劃分,從公司標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)后開始,具體考核細(xì)則如下:

1.對(duì)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中通過積極整改預(yù)防取得成績(jī)的集體及個(gè)人,按照標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)每增加1分或者避免扣分1分,公司安委辦獎(jiǎng)勵(lì)100元,否則進(jìn)行相應(yīng)考核,

2.每年標(biāo)準(zhǔn)化自查自評(píng)得分超過上一年的風(fēng)場(chǎng),按照標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)每增加1分,公司安委辦獎(jiǎng)勵(lì)風(fēng)場(chǎng)200元,否則進(jìn)行相應(yīng)考核。

第四章 附則

第五條、本制度由公司安委辦負(fù)責(zé)解釋。

第六條、本制度從發(fā)布之日起試行,望各風(fēng)場(chǎng)能夠在執(zhí)行中提出合理建議,不斷完善本制度。

第2篇 國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理診斷咨詢

日前,受某國(guó)有企業(yè)委托,擬結(jié)合公司實(shí)際,對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理開展診斷咨詢。該公司的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作于2023年開始創(chuàng)建,當(dāng)時(shí)邀請(qǐng)省內(nèi)某考評(píng)機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議開展咨詢服務(wù),可該機(jī)構(gòu)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員到該企業(yè)只去了兩次,第一次簽訂咨詢服務(wù)合同,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)問題提出整改建議,第二次去是對(duì)該企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作開展評(píng)審。雖然給予企業(yè)一次性通過省級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo),但對(duì)企業(yè)而言,安全生產(chǎn)條件和安全管理水平?jīng)]有得到任何提高與改善。鑒于這種情況,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)本著公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和公司安全管理水平上一個(gè)新臺(tái)階著想,于今年三月起在全公司范圍內(nèi)進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,并成立專門項(xiàng)目組負(fù)責(zé)。為了檢驗(yàn)項(xiàng)目組的工作開展情況,擬邀請(qǐng)我司對(duì)其給予評(píng)審,并就安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化下一步工作提出意見或建議。

自2023年7月國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))提出“7.全面開展安全達(dá)標(biāo)。深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)整改逾期未達(dá)標(biāo)的,地方政府要依法予以關(guān)閉?！币詠?安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作得到空前的重視。國(guó)務(wù)院安委會(huì)、安委辦、國(guó)家安監(jiān)總局及各省市安監(jiān)局接連下發(fā)多個(gè)文件,對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作提出進(jìn)一步的要求和政策措施。

在學(xué)習(xí)與宣傳相關(guān)法規(guī)文件的同時(shí),安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作越來越得到政府、企業(yè)和社會(huì)的重視,對(duì)那種把關(guān)不嚴(yán),片面強(qiáng)調(diào)達(dá)標(biāo)率而放松考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),考評(píng)時(shí)間短促,往往一家企業(yè)的達(dá)標(biāo)考評(píng)時(shí)間只有多則一天,少則半天,有些問題沒有認(rèn)真核實(shí)和發(fā)現(xiàn),存在達(dá)標(biāo)考評(píng)低標(biāo)準(zhǔn)、寬要求的現(xiàn)象基本看透。在與部分企業(yè)老板交流時(shí)深知,企業(yè)也非常想把安全工作搞好!但作為咨詢與考評(píng)機(jī)構(gòu)切不可草草了事,不但讓企業(yè)浪費(fèi)了人力、物力、財(cái)力,而且安全工作還是原地踏步,沒有任何轉(zhuǎn)好的跡象。

此前的2008年,省安監(jiān)局曾組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“回頭看”,可以說從根本上認(rèn)清了安全標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的現(xiàn)狀,但就目前安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展態(tài)勢(shì)和國(guó)家、社會(huì)、企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作的需求情況來看,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作將成為企業(yè)安全生產(chǎn)管理的必然趨勢(shì)。因?yàn)閺牧硪粋€(gè)方面來說,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項(xiàng)任務(wù)、是一種方法、更是一種活動(dòng)。

針對(duì)企業(yè)迫切需求搞好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的實(shí)際情況,我司初步擬定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理診斷咨詢工作目的、方法和流程。

一、咨詢工作目的

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理診斷咨詢是以企業(yè)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作為主線、改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和提高企業(yè)的安全管理水平為目的,由安全咨詢?nèi)藛T深入到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng),和企業(yè)相關(guān)管理人員密切配合,運(yùn)用各種科學(xué)方法,找出安全管理上存在的問題,進(jìn)行定量或確有論據(jù)的定性分析,查明產(chǎn)生問題的原因,提出切實(shí)可行的改進(jìn)方案,進(jìn)而指導(dǎo)實(shí)施改善方案。

二、咨詢工作方法

按照公開、公正、公平、合理的原則,采用文件查閱、問卷調(diào)查、個(gè)別訪談、數(shù)理統(tǒng)計(jì)等方法,對(duì)貴公司“安全標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)項(xiàng)目”展開安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理診斷咨詢,評(píng)價(jià)與檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)展、實(shí)施效果。

三、咨詢工作流程

現(xiàn)狀調(diào)研

第3篇 識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求的管理規(guī)定

第一條 目的

為了認(rèn)識(shí)和了解與公司生產(chǎn)活動(dòng)相關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求，并將這些信息及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員和相關(guān)方，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，特制定本規(guī)定。

第二條 適用范圍

本規(guī)定適用于公司對(duì)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的獲取、更新、適用性識(shí)別和管理。

第三條 職責(zé)

1.安全部負(fù)責(zé)定期獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他有關(guān)要求，識(shí)別其適用性，追蹤新的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他有關(guān)要求并及時(shí)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)。

2.相關(guān)單位負(fù)責(zé)獲取本單位適用的安全標(biāo)準(zhǔn)并將適用的安全標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)方。

3.相關(guān)單位應(yīng)建立本單位適用的安全標(biāo)準(zhǔn)清單，并交安全部備案。

4.安全部將安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求和各單位的安全標(biāo)準(zhǔn)清單匯總后應(yīng)建立安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求庫(kù)，并定期進(jìn)行更新。

第四條 控制程序

1.獲取途徑

（1）國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求通過官方網(wǎng)站、行業(yè)報(bào)刊、數(shù)據(jù)庫(kù)、書籍和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、媒體及上級(jí)有關(guān)部門等渠道獲取。

（2）地方性安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求從各級(jí)安全監(jiān)督行政管理部門獲取。

2.識(shí)別適用性

（1）安全部根據(jù)公司的特點(diǎn)，識(shí)別安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求的適用性。

（2）相關(guān)單位根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別本單位生產(chǎn)、服務(wù)過程中各類安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的適用性。

（3）安全部應(yīng)將獲取的有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、及其他要求中的適用條款對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行傳達(dá)。

（4）當(dāng)現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求更新時(shí)，應(yīng)重新對(duì)相應(yīng)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求進(jìn)行識(shí)別。

（5）安全部應(yīng)及時(shí)獲取最新適用于公司的法律、法規(guī)及其他要求，并每年進(jìn)行一次安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求的適用性評(píng)審工作。

3.安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的管理

（1）相關(guān)單位應(yīng)對(duì)本單位獲取和識(shí)別的安全標(biāo)準(zhǔn)妥善保管并建立臺(tái)賬，負(fù)責(zé)跟蹤其變化。

（2）安全部應(yīng)對(duì)各單位已獲取和識(shí)別的安全標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求進(jìn)行匯總建立安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求庫(kù)，并監(jiān)督檢查各部門執(zhí)行情況。

（3）安全部應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)給相關(guān)單位，相關(guān)單位應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)，并傳達(dá)給相關(guān)方（承包商、供應(yīng)商等）。

（4）安全部應(yīng)將過期或作廢的安全生產(chǎn)法律文件及時(shí)收回。

（5）安全部和各單位應(yīng)定期、經(jīng)常性地進(jìn)行識(shí)別和獲取安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求和安全標(biāo)準(zhǔn)，安全部每年監(jiān)督檢查各單位安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的執(zhí)行情況，編制符合性評(píng)價(jià)報(bào)告。

第五條 本規(guī)定由安全部負(fù)責(zé)解釋。

第六條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。

安全生產(chǎn)會(huì)議管理規(guī)定

第一條 目的

為了及時(shí)了解和掌握各時(shí)期的安全生產(chǎn)情況，協(xié)調(diào)和處理公司生產(chǎn)組織中存在的安全問題，消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)，特制定本規(guī)定。

第二條 適用范圍

本規(guī)定適用于公司各單位安全生產(chǎn)會(huì)議。

第三條 職責(zé)

1. 各單位負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)相應(yīng)的安全生產(chǎn)會(huì)議進(jìn)行組織領(lǐng)導(dǎo)。

2. 安全部負(fù)責(zé)本規(guī)定的制定、檢查、考核及日常管理工作。

3. 各單位負(fù)責(zé)本規(guī)定的貫徹執(zhí)行工作。

第四條 程序與要求

1. 規(guī)定會(huì)議類別和會(huì)議內(nèi)容

（1）公司安全生產(chǎn)管理委員會(huì)會(huì)議

公司安全生產(chǎn)管理委員會(huì)會(huì)議，由總經(jīng)理主持，每季度召開1次，安全生產(chǎn)委員會(huì)全體成員參加，特殊情況擴(kuò)大參加人員范圍。會(huì)議主要內(nèi)容：

① 學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，傳達(dá)上級(jí)的有關(guān)通知、文件和會(huì)議精神；

② 總結(jié)、布置安全生產(chǎn)工作，研究當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)和工作措施；

③ 研究部署重大事故隱患的整改方案，時(shí)間進(jìn)度；

④ 調(diào)度基層單位安全生產(chǎn)中的疑難問題的解決進(jìn)度情況。

⑤ 表彰先進(jìn)，通報(bào)違章違紀(jì)。

⑥ 重大安全技術(shù)項(xiàng)目的討論、研究及決策。

（2）公司安全員例會(huì)

公司安全員例會(huì)由安全部組織，每周召開1次。安全部安全管理人員及各單位安全員參加。特殊情況，可擴(kuò)大參加會(huì)議人員范圍。會(huì)議主要內(nèi)容：

① 各單位匯報(bào)近期的安全生產(chǎn)情況；

② 介紹同行業(yè)近期的安全生產(chǎn)形勢(shì)；

③ 傳達(dá)上級(jí)文件和指示精神；

④ 分析季節(jié)性安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，研究防范措施；

⑤ 分析近期的安全生產(chǎn)事故情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，指出各單位的安全管理存在的問題；

⑥ 下一步工作中應(yīng)該注意的問題和建議采取的措施。

（3）安全專題會(huì)議

根據(jù)某一特定時(shí)期、特定情況召開安全專題會(huì)，參加人員、內(nèi)容臨時(shí)決定。

（4）安全現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議

根據(jù)某一特定情況召開安全現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，參加人員、內(nèi)容臨時(shí)決定。

（5）專業(yè)性安全會(huì)議

各職能單位負(fù)責(zé)人依據(jù)有關(guān)規(guī)定召開專業(yè)性安全會(huì)議，根據(jù)需要召集有關(guān)人員召開，解決有關(guān)專業(yè)問題。

第五條 本規(guī)定由安全部編制并負(fù)責(zé)解釋。

第六條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。

第4篇 木材檢查站安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn)

為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)檢查站的管理,有效防止木材檢查人員在執(zhí)法過程中出現(xiàn)違法違紀(jì)行為,提高檢查執(zhí)法質(zhì)量,樹立嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法的良好形象,特制定如下考核細(xì)則。

一、檢查站必須堅(jiān)持2人以上24小時(shí)值班制度,不得擅離職守。檢查人員上崗時(shí),必須堅(jiān)持證上崗,亮證執(zhí)法,文明執(zhí)法。(違反本規(guī)定一次,檢查站扣0.5分、責(zé)任人扣1分)

二、不準(zhǔn)在上班時(shí)間打牌、下棋、睡覺,不準(zhǔn)酒后上崗。(違反本規(guī)定一次,檢查站扣0.5分、責(zé)任人扣1分)

三、檢查人員或其家屬不得在檢查站附近擺攤設(shè)點(diǎn),不得從事或變相從事任何與木材檢查業(yè)務(wù)有關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。(違反本規(guī)定一次,檢查站扣1分、責(zé)任人扣2分)

四、對(duì)途經(jīng)本站的木材運(yùn)輸車輛(含可能運(yùn)輸木材的),應(yīng)遵循我縣市場(chǎng)交易實(shí)際習(xí)慣,按足尺檢尺標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格檢查,不得漏查假查,并做好登記。(因稽查隊(duì)或后面檢查站查獲前一檢查站漏查違法運(yùn)輸木材的,對(duì)前一檢查站實(shí)行責(zé)任倒查,即分別情況:1、有運(yùn)輸證違法運(yùn)輸木材的(超運(yùn)木材的扣除檢查誤差8%),一次扣檢查站1分;責(zé)任人扣2分;2、無證運(yùn)輸?shù)?一次扣檢查站2分。責(zé)任人扣3分。)

五、發(fā)現(xiàn)違法運(yùn)輸木材的,及時(shí)調(diào)查取證,認(rèn)真辦理,并依處罰權(quán)限向林政股或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。檢查站執(zhí)法人員辦理行政處罰案件應(yīng)查明事實(shí)、依法辦案,做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、程序合法。(未及時(shí)報(bào)告,擅自處理的,扣檢查站0.5分;責(zé)任人扣1分;若所辦案件被經(jīng)行政復(fù)議或行政訴訟撤銷的,一件扣辦案單位1分、責(zé)任人扣2分)

六、檢查人員不得和林業(yè)站、木材經(jīng)營(yíng)者內(nèi)外勾結(jié),采取虛開運(yùn)輸證、虛扣放行計(jì)劃或無證放行等手段私放木材;或發(fā)現(xiàn)違法運(yùn)輸行為時(shí)幫助貨主補(bǔ)辦運(yùn)輸證以及明知貨物已被查獲而補(bǔ)辦運(yùn)輸證的。(違反本規(guī)定一次,檢查站2分、責(zé)任人扣5分。)

七、加強(qiáng)對(duì)木材放行計(jì)劃的監(jiān)督管理。登記有放行計(jì)劃的檢查站要經(jīng)常與辦證人員和木材銷售單位核對(duì)計(jì)劃,不得相互勾結(jié)超計(jì)劃放行或擅自調(diào)劑計(jì)劃。(違反本規(guī)定檢查站扣2分。責(zé)任人扣3分。)

八、不準(zhǔn)巧立名目亂收費(fèi)、亂罰款或收費(fèi)不出票據(jù);不得以國(guó)標(biāo)檢尺標(biāo)準(zhǔn)為由刁難貨主,嚴(yán)禁借國(guó)標(biāo)檢尺標(biāo)準(zhǔn)對(duì)貨主吃拿卡要。(違反本規(guī)定一次檢查站扣3分。責(zé)任人扣4分。)

九、按時(shí)上交罰沒收入和支出報(bào)銷。(違反本規(guī)定一次,檢查站扣0.5分、責(zé)任人扣1分)

十、按時(shí)參加縣局召開及縣局安排的各種會(huì)議。(違反本規(guī)定一次,除按局機(jī)關(guān)會(huì)議制度執(zhí)行外,檢查站扣0.5分、責(zé)任人扣1分)

十一、認(rèn)真辦理縣局及領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)。(違反本規(guī)定一次檢查站扣0.5分、責(zé)任人扣1分)

十二、堅(jiān)持職工每月學(xué)習(xí)制度。每月學(xué)習(xí)不得少于一次。(以學(xué)習(xí)記錄為準(zhǔn),少一次,扣檢查站0.5分、責(zé)任人扣1分)

十三、建立和完善檔案資料;按縣局規(guī)定及時(shí)上報(bào)各種資料。(未建立檔案,扣檢查站1分,不完善不規(guī)范,扣檢查站0.5分,不按要求及時(shí)上報(bào)資料的,扣檢查站0.5分)

十四、實(shí)行征收罰沒和查漏補(bǔ)征收入,以及信訪工作加減分制。(九支檢查站每征收0.5萬元加0.5分,福寶、南灘、白鹿、榕山、合江檢查站每征收0.35萬元加0.5分;出現(xiàn)到縣級(jí)以上部門信訪,一次扣檢查站0.5分、責(zé)任人扣1分)

十五、有違反本細(xì)則第一、二、七條行為之一的檢查人員,除扣分外,要責(zé)令其作出書面檢討;三次以上者,給予待崗一個(gè)月;仍不改正的,調(diào)離檢查站。對(duì)違反第三條規(guī)定的檢查人員,除扣分外,責(zé)令其作出書面檢討,停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng);仍不改正的,停止其執(zhí)法資格并調(diào)離執(zhí)法單位。

十六、有違反本細(xì)則第四條第一項(xiàng)規(guī)定的檢查人員責(zé)令其作出書面檢討,若造成不良后果,視其情節(jié)給予相應(yīng)處分。對(duì)違反本細(xì)則第四條第二項(xiàng)、第六條的責(zé)任人,責(zé)令賠償因其違規(guī)或失職行為給單位造成的損失。如經(jīng)查實(shí)系故意私放黑貨,或在一年之內(nèi)發(fā)生二次較為嚴(yán)重的失職行為(違法運(yùn)輸貨值2000元以上)的,責(zé)令待崗三個(gè)月;如經(jīng)查實(shí)一年內(nèi)故意私放黑貨二次以上,或在一年之內(nèi)發(fā)生三次較為嚴(yán)重的失職行為(違法運(yùn)輸貨值2000元以上)的,停止其執(zhí)法資格并調(diào)離執(zhí)法單位?；?qū)`反本細(xì)則第五條的責(zé)任人,責(zé)令其作出書面檢討,并承擔(dān)一切辦案經(jīng)費(fèi),對(duì)違反本細(xì)則第八條的責(zé)任人視其情節(jié)參考本條規(guī)定給予相應(yīng)處理。

十七、林業(yè)局對(duì)檢查站及執(zhí)法人員實(shí)行考核。即縣局對(duì)檢查站及檢查人員進(jìn)行雙線考核?？h局每季度對(duì)檢查站考核一次,年終結(jié)合季度考核情況將考核結(jié)果作為獎(jiǎng)金發(fā)放、評(píng)選先進(jìn)的主要依據(jù),年終考核98分以上為優(yōu)秀,95-98分為良好,90-95分為合格,90分以下為不合格,并根據(jù)考核結(jié)果分別給予如下獎(jiǎng)懲:年終考核在優(yōu)秀以上且第一名的獎(jiǎng)現(xiàn)金800-1000元,第二名獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金500-800元。第三名獎(jiǎng)現(xiàn)金300-600元;考核為合格的,對(duì)站長(zhǎng)予以誡勉談話,并取消該站及全體人員評(píng)優(yōu)資格,考核為不合格的,免去該站站長(zhǎng)職務(wù)及追究直接責(zé)任人責(zé)任,并對(duì)該站進(jìn)行限期整頓。對(duì)檢查人員考核總分為100分,實(shí)行扣分制,年終統(tǒng)一進(jìn)行考核?？己?5分以上為良好,90-94分為合格,85-89分為基本合格,85分以下為不合格;獎(jiǎng)懲掛鉤,良好的縣局按考核獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)全額發(fā)放給檢查檢查人員,合格的按獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)90%發(fā)放,基本合格的按獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)80%發(fā)放,不合格的不發(fā)獎(jiǎng)金。檢查站及檢查人員考核工作由資源林政股考核,考核結(jié)果送縣局審定。

十八、本考核細(xì)則自從發(fā)文之日起施行。

第5篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理解決方案

電力生產(chǎn)的特點(diǎn)及其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位決定了安全生產(chǎn)在電力企業(yè)中的重要性。為了確保安全生產(chǎn),新中國(guó)的電力企業(yè)經(jīng)過幾十年的實(shí)踐與總結(jié),已形成了一整套則規(guī)范的管理模式與制度,并且還在不斷地探索新的理論和新的方法。然而,電力生產(chǎn)事故仍時(shí)有發(fā)生,人員責(zé)任事故仍屢禁不止。

因此,電力企業(yè)必須開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高本質(zhì)安全化水平,須遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以隱患排查治理為基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)水平,減少事故發(fā)生,保障人身安全健康,保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。

系統(tǒng)幫助企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)現(xiàn)“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”動(dòng)態(tài)循環(huán)的模式,依據(jù)方案,結(jié)合自身特點(diǎn),建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng);通過自我檢查、自我糾正和自我完善,建立安全績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

1、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理

企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實(shí)際,制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的職能,制定安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法,并對(duì)各級(jí)和個(gè)人的安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理和評(píng)估分析。

2、安全組織機(jī)構(gòu)管理

幫助企業(yè)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,系統(tǒng)實(shí)施對(duì)企業(yè)的各級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)及安全管理人員的情況進(jìn)行登記和管理。同事,系統(tǒng)對(duì)企業(yè)各級(jí)單位、部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)情況進(jìn)行管理。

3、安全生產(chǎn)投入管理

幫助企業(yè)建立安全生產(chǎn)投入保障制度,完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件,按規(guī)定提取安全費(fèi)用,專項(xiàng)用于安全生產(chǎn),并建立安全費(fèi)用臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)投入動(dòng)態(tài)管理和使用效益評(píng)估分析。

4、安全法規(guī)與制度管理

4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理

系統(tǒng)幫助企業(yè)建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度,明確主管部門,確定獲取的渠道、方式,及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

企業(yè)各職能部門能夠及時(shí)識(shí)別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況,及時(shí)提供給企業(yè)內(nèi)負(fù)責(zé)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門匯總。

幫助企業(yè)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時(shí)、高效的傳達(dá)給從業(yè)人員。

幫助企業(yè)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并將相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度,貫徹到各項(xiàng)工作中。

4.2規(guī)章制度管理

幫助企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并及時(shí)、高效的傳達(dá)到相關(guān)工作崗位,規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含下列內(nèi)容:安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理、施工和檢維修安全管理、危險(xiǎn)物品及危險(xiǎn)點(diǎn)管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工管理,職業(yè)健康管理、防護(hù)用品管理,應(yīng)急管理,事故管理等。

4.3操作規(guī)程管理

幫助企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn),編制崗位安全操作規(guī)程,并通過系統(tǒng)快速、準(zhǔn)確、高效的分發(fā)到相關(guān)崗位。

4.4評(píng)估管理

幫助企業(yè)每年定期對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評(píng)估,對(duì)評(píng)估后的新版本資料能夠準(zhǔn)確的、及時(shí)傳達(dá)給對(duì)應(yīng)部門和相關(guān)人員。

4.5修訂管理

幫助企業(yè)根據(jù)評(píng)估情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績(jī)效評(píng)定結(jié)果等,對(duì)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂,確保其有效和適用,保證每個(gè)崗位所使用的為最新有效版本。

4.6文件和檔案管理

幫助企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度,確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評(píng)審、修訂的效力。幫助企業(yè)建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動(dòng)、檢查的安全記錄檔案,并加強(qiáng)對(duì)安全記錄的有效管理。

5、安全教育與培訓(xùn)管理

5.1教育培訓(xùn)管理

幫助企業(yè)安全教育培訓(xùn)主管部門,按規(guī)定及崗位需要,定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求,制定、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,提供相應(yīng)的資源保證。做好安全教育培訓(xùn)記錄,建立安全教育培訓(xùn)檔案,實(shí)施分級(jí)管理,并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。

幫助企業(yè)建立分層次、分對(duì)象、分崗位、分工種、有針對(duì)性地的安全教育和培訓(xùn)管理體系,提高安全培訓(xùn)和教育投入的效益。

5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)管理

對(duì)企業(yè)的的所有安全生產(chǎn)管理人員安全教育和安全培訓(xùn)情況進(jìn)行登記建檔管理,對(duì)人員資格證書進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)證書有效性進(jìn)行動(dòng)態(tài)預(yù)警。

5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)管理

幫助企業(yè)對(duì)操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn),使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并確認(rèn)其能力符合崗位要求。包括新入廠(礦)人員在上崗的廠(礦)、車間(工段、區(qū)、隊(duì))、班組三級(jí)安全教育培訓(xùn)管理;以及在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前,對(duì)有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)管理;操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者,進(jìn)行車間(工段)、班組安全教育培訓(xùn)管理;從事特種作業(yè)的人員的安全教育和培訓(xùn)情況管理,以及取得特種作業(yè)操作資格證書的動(dòng)態(tài)管理。

5.4其他人員教育培訓(xùn)管理

幫助企業(yè)對(duì)相關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前,由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在單位對(duì)其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前的安全教育培訓(xùn),幫助企業(yè)對(duì)外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識(shí)的教育和告知。

5.5安全文化建設(shè)管理

幫助企業(yè)通過安全文化建設(shè),促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。幫助企業(yè)采取多種形式的安全文化活動(dòng),引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為,逐步形成為全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本單位特點(diǎn)的安全價(jià)值觀,實(shí)現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束,保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。

幫助企業(yè)注重企業(yè)文化的引導(dǎo)作用,在堅(jiān)持“重懲處”的同時(shí),堅(jiān)持“管理、倫理、法理”并重的人性化教育,實(shí)行自主管理、民主管理。公司領(lǐng)導(dǎo)深入班組,與一線職工座談?dòng)懻?組織“車間一把手談安全”、“我為企業(yè)安全獻(xiàn)一計(jì)”等活動(dòng);工會(huì)組織召開職工家屬座談會(huì),生產(chǎn)車間開展 “雙無”(黨員身邊無違章、黨員身邊無事故)建功活動(dòng),實(shí)施異常、障礙“說清楚”和公示制度。幫助企業(yè)編寫《安全文化手冊(cè)》、《“三德”規(guī)范》,拍攝《心系安全 甘做衛(wèi)士》錄像片等手段,加強(qiáng)安全文化建設(shè),構(gòu)筑求真務(wù)實(shí)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、恪盡職守的工作風(fēng)氣和安全氛圍,使職工安全生產(chǎn)的自覺性有了很大提高,逐漸形成了全員抓安全的“大安全”格局。

6、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全管理

6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)

企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

幫助企業(yè)按規(guī)定對(duì)項(xiàng)目建議書、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、總體開工方案、開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收等階段進(jìn)行規(guī)范管理。

生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更應(yīng)執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序,并對(duì)變更的全過程進(jìn)行隱患控制。

6.2設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理

幫助企業(yè)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管理,建立所有設(shè)備的基本情況及安全管理臺(tái)賬,保證其安全運(yùn)行。幫助企業(yè)對(duì)各種安全設(shè)備設(shè)施,建立臺(tái)賬,定期檢維修,對(duì)安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)制定檢維修計(jì)劃。

幫助企業(yè)編制設(shè)備設(shè)施檢維修前應(yīng)制定方案。檢維修方案包含作業(yè)行為分析和控制措施,檢維修過程中應(yīng)執(zhí)行隱患控制措施并進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)安全設(shè)備設(shè)施的拆除、挪用或棄置、檢維修、復(fù)原等過程實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。系統(tǒng)幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo):

①、以缺陷管理為中心加強(qiáng)設(shè)備管理。要應(yīng)用好紅外測(cè)溫及成熟的在線監(jiān)測(cè)和信息管理系統(tǒng)等技術(shù)手段,掌握設(shè)備運(yùn)行狀況,及時(shí)消除設(shè)備隱患

②、提高設(shè)備的檢修質(zhì)量。合理安排輸變配電設(shè)備檢修計(jì)劃,做到“應(yīng)修必修,修必修好”。加強(qiáng)設(shè)備檢修管理,穩(wěn)步推進(jìn)輸變配電設(shè)備狀態(tài)檢修,建立健全輸電線路設(shè)備狀態(tài)評(píng)估辦法。

③、改善設(shè)備性能。增加和完善保證安全的技術(shù)手段,加快老舊變電站、輸電線路的改造,提高電網(wǎng)輸送能力和安全穩(wěn)定水平,提高供電可靠性。

④、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與跟蹤。對(duì)一時(shí)難以消除的設(shè)備隱患,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和跟蹤,制定完善的應(yīng)對(duì)預(yù)案,采取果斷措施,不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想。

⑤加強(qiáng)設(shè)備的運(yùn)行管理。根據(jù)電網(wǎng)迎峰度夏、防洪、防汛等特殊時(shí)期保供電需要,有針對(duì)性地加強(qiáng)電網(wǎng)設(shè)備各個(gè)時(shí)期的運(yùn)行管理,對(duì)重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視,重點(diǎn)檢查。

6.3新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及舊設(shè)備拆除、報(bào)廢管理

對(duì)設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造、拆除和報(bào)廢等環(huán)節(jié),按照有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

幫助企業(yè)執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗(yàn)收和報(bào)廢管理制度,確保使用質(zhì)量合格、設(shè)計(jì)符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施按規(guī)定進(jìn)行處置。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險(xiǎn)物品的,幫助制定危險(xiǎn)物品處置方案和應(yīng)急措施,并對(duì)組織實(shí)施過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

7、作業(yè)安全管理

7.1生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)過程控制管理

幫助企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和生產(chǎn)過程的控制。對(duì)生產(chǎn)過程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患,應(yīng)進(jìn)行分析和控制。對(duì)動(dòng)火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險(xiǎn)性較高的作業(yè)活動(dòng)實(shí)施作業(yè)許可管理,嚴(yán)格履行審批手續(xù)。作業(yè)許可證應(yīng)包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。

企業(yè)進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。

7.2作業(yè)行為管理

幫助企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對(duì)作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進(jìn)行分析,采取控制措施。

雖然企業(yè)安全生產(chǎn)機(jī)制已比較健全,各級(jí)的安全管理工作也在不斷加強(qiáng),但是,安全生產(chǎn)的規(guī)章制度還沒有完全落實(shí)到位,部分車間的安全管理工作滯后于安全生產(chǎn)的新形勢(shì),部分生產(chǎn)人員安全意識(shí)淡薄,安全作業(yè)的自我控制能力不強(qiáng),造成違章指揮和違章作業(yè)時(shí)有發(fā)生。針對(duì)這些問題,公司始終堅(jiān)持“以人為本”,大力提倡“從我做起,決不違章”,營(yíng)造創(chuàng)建“無違章企業(yè)”的良好氛圍;堅(jiān)持推行規(guī)范化管理,實(shí)施安全生產(chǎn)關(guān)口前移,重心下移;深入開展“三個(gè)明白、三個(gè)嚴(yán)格、一個(gè)視同”(即明白檢修任務(wù),明白危險(xiǎn)點(diǎn),明白安全防范措施;嚴(yán)格三大措施管理,嚴(yán)格查禁違章,嚴(yán)格責(zé)任追究;不明白工作任務(wù)、危險(xiǎn)點(diǎn)和安全防范措施都視同違章)活動(dòng)。

7.3警示標(biāo)志管理

幫助企業(yè)根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所的實(shí)際情況,按照gb2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定,在有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,進(jìn)行危險(xiǎn)提示、警示,告知危險(xiǎn)的種類、后果及應(yīng)急措施等。

幫助企業(yè)在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志,在檢維修現(xiàn)場(chǎng)的坑、井、洼、溝、陡坡等場(chǎng)所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。

7.4相關(guān)方管理

幫助企業(yè)執(zhí)行承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方管理制度,對(duì)其資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評(píng)估、續(xù)用等進(jìn)行管理。

幫助企業(yè)建立合格相關(guān)方的名錄和檔案,根據(jù)服務(wù)作業(yè)行為定期識(shí)別服務(wù)行為風(fēng)險(xiǎn),并采取行之有效的控制措施。幫助企業(yè)對(duì)進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進(jìn)行統(tǒng)一安全管理。

線路施工、檢修、急修的大部分工作由外包隊(duì)伍所承擔(dān),部分外包隊(duì)伍安全質(zhì)量管理水平不高,人員技術(shù)素質(zhì)低,流動(dòng)大,違章作業(yè)習(xí)以為常。個(gè)別車間重用工、輕管理,甚至對(duì)未經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)就登桿干活的無證人員全然不知。為規(guī)范對(duì)外包工程和臨時(shí)工的安全管理,建立了一個(gè)有效運(yùn)轉(zhuǎn)的管理機(jī)構(gòu),及時(shí)修訂外包工程和臨時(shí)工管理標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“誰使用、誰管理”和“與正式職工同等管理”的原則,采取現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)、安全教育和嚴(yán)管重罰相結(jié)合的方法,由安質(zhì)部負(fù)責(zé)組織對(duì)施工單位的“三證”(營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人代表證、資質(zhì)證書)進(jìn)行審查;對(duì)施工單位法人代表及施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)及安規(guī)考試;審查并建立外包工、臨時(shí)工安全管理檔案,對(duì)施工隊(duì)伍進(jìn)行安全資質(zhì)審查,施工單位憑《安全審查考核合格證》進(jìn)場(chǎng),施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人憑《安全考核上崗證》上崗。對(duì)重大的工程項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全考評(píng),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全措施的優(yōu)劣以及現(xiàn)場(chǎng)施工操作過程等進(jìn)行安全評(píng)價(jià)、打分、記錄,使整個(gè)工程的安全管理形成閉式循環(huán),不斷得到加強(qiáng)。

7.5變更管理

幫助企業(yè)執(zhí)行變更管理制度,對(duì)機(jī)構(gòu)、人員、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境等永久性或暫時(shí)性的變化進(jìn)行有計(jì)劃的控制。變更的實(shí)施應(yīng)履行審批及驗(yàn)收程序,并對(duì)變更過程及變更所產(chǎn)生的隱患進(jìn)行分析和控制。

8.隱患排查和治理管理

8.1隱患排查管理

幫助企業(yè)開展安全性評(píng)價(jià)工作,對(duì)人、機(jī)、環(huán)境及安全管理本質(zhì)安全化進(jìn)行量化評(píng)估,全面查找安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患,對(duì)查評(píng)問題進(jìn)行有效整改,是不斷提高設(shè)備健康水平、改善施工作業(yè)環(huán)境、提升安全管理水平、夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、確保電網(wǎng)安全供電的重要措施。安全性評(píng)價(jià)“貴在真實(shí),重在整改”。因此,電力企業(yè)要加大對(duì)查評(píng)問題的整改圖謀,要結(jié)合大修、改造項(xiàng)目,制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改費(fèi)用,明確責(zé)任部門和責(zé)任人,限期完成。對(duì)一時(shí)不能整改的問題,要加強(qiáng)監(jiān)視、采取措施,確保可控、在控。同時(shí),要與春季、迎峰度夏、秋夏、冬季安全大檢查相結(jié)合,并進(jìn)行持續(xù)改進(jìn),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)、長(zhǎng)效管理。

幫助企業(yè)組織事故隱患排查工作,對(duì)隱患進(jìn)行分析評(píng)估,確定隱患等級(jí),登記建檔,及時(shí)采取有效的治理措施。

法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布,以及企業(yè)操作條件或工藝改變,新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè),相關(guān)方進(jìn)入、撤出或改變,對(duì)事故、事件或其他信息有新的認(rèn)識(shí),組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整的,應(yīng)及時(shí)組織隱患排查。

幫助企業(yè)隱患排查前制定排查方案,明確排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法。排查方案應(yīng)依據(jù):有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求;設(shè)計(jì)規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)等。

企業(yè)隱患排查的范圍包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)。幫助企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn),采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查管理。

8.2隱患治理

幫助企業(yè)根據(jù)隱患排查的結(jié)果,制定隱患治理方案,對(duì)隱患及時(shí)進(jìn)行治理。隱患治理方案包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求。重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時(shí)控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案。隱患治理措施包括:工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施和應(yīng)急措施。治理完成后,對(duì)治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評(píng)估。

8.3預(yù)測(cè)預(yù)警

幫助企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況及隱患排查治理情況,運(yùn)用定量的安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警技術(shù),建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)。

9.危險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控管理

9.1辨識(shí)與評(píng)估

幫助企業(yè)依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本單位的危險(xiǎn)設(shè)施或場(chǎng)所進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)與安全評(píng)估。

危險(xiǎn)點(diǎn)的分類:危險(xiǎn)點(diǎn)一般可分為靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩大類。作業(yè)環(huán)境和設(shè)備系統(tǒng)方面存在的危險(xiǎn)點(diǎn)多屬靜態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)。這類危險(xiǎn)點(diǎn)大多是由于涉及不完善或制造和安裝檢修質(zhì)量不良造成的,比較明顯直觀,不整改無法消除,并對(duì)施工作業(yè)產(chǎn)生長(zhǎng)期影響。行為方面的危險(xiǎn)點(diǎn)多屬動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)。這類危險(xiǎn)點(diǎn)一般不夠明顯,往往隨著時(shí)間的推移或外部條件的變化才出現(xiàn)。

危險(xiǎn)點(diǎn)不應(yīng)局限在人身安全方面,應(yīng)該做到人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全并重。危險(xiǎn)點(diǎn)不是一成不變的,即使是靜態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn),在此時(shí)是危險(xiǎn)點(diǎn),在彼時(shí)不一定是危險(xiǎn)點(diǎn);有的此時(shí)不時(shí)危險(xiǎn)點(diǎn),在彼時(shí)由于條件的變化可能成為危險(xiǎn)點(diǎn)。動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)更是如此。所以對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)的控制應(yīng)是動(dòng)態(tài)的。應(yīng)該不斷調(diào)整控制思路和方法,積極探索危險(xiǎn)點(diǎn)的變化規(guī)律及時(shí)加以捕捉,適時(shí)地準(zhǔn)確進(jìn)行控制。

9.2登記建檔與備案

幫助企業(yè)當(dāng)對(duì)確認(rèn)的危險(xiǎn)點(diǎn)及時(shí)登記建檔,并按規(guī)定備案。

9.3在線監(jiān)控與管理

幫助企業(yè)依據(jù)國(guó)家有關(guān)要求,建立健全危險(xiǎn)點(diǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控和預(yù)警體系,對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)建立在線安全監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng),提高企業(yè)運(yùn)行的本質(zhì)安全化水平。

10職業(yè)健康管理

10.1職業(yè)健康管理

幫助企業(yè)按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件,配備與職業(yè)健康保護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施、工具。

幫助企業(yè)定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害進(jìn)行檢測(cè),在檢測(cè)點(diǎn)設(shè)置標(biāo)識(shí)牌予以告知,并將檢測(cè)結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。

對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場(chǎng)所,應(yīng)設(shè)置報(bào)警裝置,制定應(yīng)急預(yù)案,配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、設(shè)備,設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。

各種防護(hù)器具應(yīng)定點(diǎn)存放在安全、便于取用的地方,并有專人負(fù)責(zé)保管,定期校驗(yàn)和維護(hù)。

幫助企業(yè)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)急救用品、設(shè)備和防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的檢維修,定期檢測(cè)其性能,確保其處于正常狀態(tài)。

10.2職業(yè)危害告知和警示

幫助企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同時(shí),將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護(hù)措施如實(shí)告知從業(yè)人員,并在勞動(dòng)合同中寫明。

幫助企業(yè)采用有效的方式對(duì)從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳,使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施,降低或消除危害后果。

對(duì)存在嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,應(yīng)按照gbz158要求設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和警示說明。警示說明應(yīng)載明職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急救治措施。

10.3職業(yè)危害申報(bào)

幫助企業(yè)按規(guī)定,及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T申報(bào)生產(chǎn)過程存在的職業(yè)危害因素,并依法接受其監(jiān)督。

11應(yīng)急管理與救援

11.1應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍管理

幫助企業(yè)按規(guī)定建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。

幫助企業(yè)建立與本單位安全生產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,或指定專兼職應(yīng)急救援人員,并組織訓(xùn)練;無需建立應(yīng)急救援隊(duì)伍的,可與附近具備專業(yè)資質(zhì)的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂服務(wù)協(xié)議。

11.2應(yīng)急預(yù)案編制與管理

幫助企業(yè)按規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,并針對(duì)重點(diǎn)作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施,形成安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案,并通報(bào)有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位。

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期評(píng)審,并根據(jù)評(píng)審結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進(jìn)行修訂和完善。

實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)案的數(shù)字化管理,對(duì)綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和處置方案實(shí)現(xiàn)分類、分級(jí)管理。

11.3應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資管理

幫助企業(yè)按規(guī)定建立應(yīng)急設(shè)施,配備應(yīng)急裝備,儲(chǔ)備應(yīng)急物資管理臺(tái)賬,并實(shí)現(xiàn)物資的日常檢查、維護(hù)、保養(yǎng)工作情況的動(dòng)態(tài)管理,確保其完好、可靠。

11.4應(yīng)急演練管理

幫助企業(yè)定制組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練,制定演練計(jì)劃并實(shí)施計(jì)劃管理,并對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)評(píng)估結(jié)果,修訂、完善應(yīng)急預(yù)案,改進(jìn)應(yīng)急管理工作。

利用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)和事故模擬仿真技術(shù),開發(fā)和實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)各類重大事故災(zāi)難的桌面推演,實(shí)現(xiàn)企業(yè)應(yīng)急演練模式的變革,提高演練效果。

11.5事故處置與救援

企業(yè)發(fā)生事故后,輔助企業(yè)科學(xué)的啟動(dòng)相關(guān)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案,生成相關(guān)應(yīng)急方案,輔助企業(yè)科學(xué)的開展事故應(yīng)急處置和救援,降低事故的損失。

12事故報(bào)告、調(diào)查和處理管理

12.1事故報(bào)告

企業(yè)發(fā)生事故后,能夠通過系統(tǒng)按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)單位、政府有關(guān)部門進(jìn)行報(bào)告,并對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及有關(guān)證據(jù)進(jìn)行記錄管理。必要時(shí)向相關(guān)單位和人員通報(bào)。

12.2事故調(diào)查和處理

企業(yè)一旦發(fā)生事故后,系統(tǒng)幫助快速成立事故調(diào)查組,明確其職責(zé)與權(quán)限,進(jìn)行事故調(diào)查或配合上級(jí)部門的事故調(diào)查。事故調(diào)查查明的事故發(fā)生的時(shí)間、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行歸檔管理。系統(tǒng)幫助事故調(diào)查組根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料,分析事故的直接、間接原因和事故責(zé)任,對(duì)提出的整改措施和處理建議進(jìn)行管理,并編制事故調(diào)查報(bào)告并歸檔。

幫助企業(yè)實(shí)施對(duì)事故和未遂要按照“事故未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過”的原則,依據(jù)《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》,對(duì)照《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》,嚴(yán)肅處理。倡導(dǎo)“安全生產(chǎn)得之于嚴(yán)、失之于寬”,營(yíng)造“從嚴(yán)要求,從嚴(yán)考核”的安全管理氛圍。

13標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)管理

13.1績(jī)效評(píng)定

幫助企業(yè)每年定期(如企業(yè)發(fā)生死亡事故等)對(duì)本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)定,驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施在各個(gè)部門和各個(gè)崗位的適宜性、充分性和有效性,檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。

評(píng)定后生成正式文件,并可打印報(bào)送向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報(bào),作為年度考評(píng)的重要依據(jù)。

13.2持續(xù)改進(jìn)

幫助企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)定結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢(shì),對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善,持續(xù)改進(jìn),對(duì)所有改進(jìn)過程及文檔進(jìn)行記錄管理,不斷提高安全績(jī)效。

第6篇 機(jī)械工廠安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)安全生產(chǎn)綜合管理評(píng)價(jià)說明

綜合管理評(píng)價(jià)概述

綜合管理評(píng)價(jià)是機(jī)械工廠安全性評(píng)價(jià)三大組成部分之一,共14個(gè)項(xiàng)目,計(jì)230分。

1 綜合管理評(píng)價(jià)涵義

1.1 安全管理(勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理,下同)是以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為中心,以保證職工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全和健康,保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受損失和不斷促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展為目的的計(jì)劃、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、控制。

也就是說,設(shè)計(jì)組織一種環(huán)境,使身在其境的每一個(gè)人都能為全體人員的安全和健康以及工廠的安全有效地工作。

企業(yè)安全管理是企業(yè)管理的重要組成部分,和企業(yè)各項(xiàng)工作都發(fā)生直接的聯(lián)系,它貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過程中,是要求企業(yè)全體人員參與的全員、全面、全過程的綜合管理。

1.2 企業(yè)安全管理體系是通過一定的法律、法規(guī)、制度、規(guī)程、運(yùn)行程序、組織機(jī)構(gòu)等把企業(yè)中的各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作有機(jī)地組織起來,形成一個(gè)既有明確的目標(biāo)和任務(wù)、職責(zé)和權(quán)限,又能互相協(xié)調(diào)、互相促進(jìn)的有機(jī)整體。

1.3 綜合管理評(píng)價(jià)基本上以人及其活動(dòng)為對(duì)象,其任務(wù)是評(píng)價(jià)企業(yè)安全管理體系中安全、衛(wèi)生管理工作的有效性和可靠性、預(yù)防事故發(fā)生的組織措施的完善性。

評(píng)價(jià)層次涉及到企業(yè)的決策層和執(zhí)行層、各類人員安全素質(zhì)高低和對(duì)不安全行為的控制能力。

評(píng)價(jià)范圍涉及到企業(yè)每一個(gè)部門,如生產(chǎn)、計(jì)劃、供銷、技術(shù)、設(shè)備、財(cái)務(wù)、勞資、教育、基建、保衛(wèi)部門以及所有分廠、車間、班組,評(píng)價(jià)他們參與安全生產(chǎn)的能力和發(fā)揮的作用。

綜合管理評(píng)價(jià)不是單純?cè)u(píng)價(jià)企業(yè)安全管理部門,而是評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)理(廠長(zhǎng))領(lǐng)導(dǎo)下安全生產(chǎn)管理體系對(duì)安全生產(chǎn)管理工作的有效性。

2 為什么把綜合管理評(píng)價(jià)作為機(jī)械工廠安全性評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容

2.1適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革的需要

安全管理為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制和增長(zhǎng)方式“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”和振興機(jī)械工廠創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)條件。通過綜合管理評(píng)價(jià),規(guī)范企業(yè)行為,協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)工作在經(jīng)濟(jì)體制改革過程中出現(xiàn)的新問題,促進(jìn)和引導(dǎo)企業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作與企業(yè)深化改革同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步實(shí)施;促進(jìn)企業(yè)從被動(dòng)的事故分析、處理轉(zhuǎn)為主動(dòng)的事故預(yù)防(預(yù)測(cè))和控制;促進(jìn)企業(yè)建立健全現(xiàn)代化安全管理體系。

2.2 發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)的要求

從管理角度來看,安全性評(píng)價(jià)是安全管理工作的一個(gè)飛躍,是對(duì)過去安全管理工作的總結(jié)和提高,因此,必須充分吸收過去管理工作中的優(yōu)點(diǎn);充分吸收適合我國(guó)安全管理特點(diǎn)的管理方法和成功經(jīng)驗(yàn)。

我國(guó)確立了“安全第一,預(yù)防為主”的方針,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工在堅(jiān)持發(fā)展生產(chǎn)和保障職工安全與健康中,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生法令、標(biāo)準(zhǔn),總結(jié)了許多成功的經(jīng)驗(yàn),例如:“三同時(shí)”、“五同時(shí)”、“三不放過”、“八種安全教育”等等。這些經(jīng)驗(yàn)、辦法不但不應(yīng)丟掉,而且要切實(shí)抓好。

2.3 適應(yīng)當(dāng)前生產(chǎn)力發(fā)展水平要求

2.3.1 當(dāng)前我國(guó)機(jī)械工業(yè)的生產(chǎn)力水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還相當(dāng)落后,機(jī)械設(shè)備、設(shè)施要達(dá)到本質(zhì)安全性的要求還有相當(dāng)大的差距。例如工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的沖床有多道防護(hù),而我們生產(chǎn)中的沖床安全性還存在很大的差距,并且在短時(shí)間內(nèi)不可能完全解決,因此,安全管理就顯得更有必要。

防止事故最有效的辦法是提高設(shè)備、設(shè)施的本質(zhì)安全度。但當(dāng)設(shè)備、設(shè)施尚達(dá)不到本質(zhì)安全要求時(shí),強(qiáng)調(diào)安全管理以防止人的不安全行為發(fā)生和減少物的不安全狀態(tài)則是完全必要的。

2.3.2 現(xiàn)代生產(chǎn)是高速度、高能量、高節(jié)奏的生產(chǎn),不但要求各工序之間高度協(xié)作配合,而且必須嚴(yán)格安全管理。

3 綜合管理評(píng)價(jià)的原則

3.1 “分級(jí)管理,分線負(fù)責(zé)”的原則

“分級(jí)管理,分線負(fù)責(zé)”是企業(yè)安全管理體系的組織原則,是貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)責(zé)任指標(biāo)的保證,是形成企業(yè)上下縱橫交錯(cuò)的矩陣形安全管理體系的核心。

在安全管理體系中,各負(fù)其責(zé),決策層有較大的權(quán)限,也承擔(dān)較大的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù),其責(zé)任側(cè)重于安全決策,并協(xié)調(diào)、組織企業(yè)各層次、各部門的安全生產(chǎn)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。中層、基層管理者通常擁有執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán),也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。

企業(yè)法人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任者;分廠廠長(zhǎng)、車間主任、班組長(zhǎng)等各級(jí)負(fù)責(zé)人擁有一定指揮權(quán),也必須對(duì)管理范圍內(nèi)安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各職能部門在企業(yè)組織機(jī)構(gòu)中是為實(shí)現(xiàn)某種功能而設(shè)立,職能部門負(fù)責(zé)人也必須對(duì)其職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。安全管理部門是企業(yè)安全管理的專職機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)。

評(píng)價(jià)企業(yè)安全管理體系的組織建設(shè),關(guān)鍵是查證是否符合“分級(jí)管理、分線負(fù)責(zé)”原則的要求,其中包括安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和執(zhí)行,安全管理體系形成和在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的作用。

3.2 協(xié)調(diào)的原則

安全生產(chǎn)工作在責(zé)任制明確的基礎(chǔ)上,各職能部門、分廠(車間)還必須相互配合,分工協(xié)作,才能充分發(fā)揮安全管理體系的作用。

為了保證橫向協(xié)調(diào),應(yīng)使安全生產(chǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,明確橫向流程。安全檢查、安全教育、“三同時(shí)“等等安全管理業(yè)務(wù),需要多部門協(xié)調(diào)配合。因此,某項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)由哪一個(gè)部門提出,應(yīng)由哪些部門執(zhí)行,先做什么后做什么應(yīng)做到什么程度,都應(yīng)有明確的規(guī)定。

例如新工人進(jìn)廠三級(jí)教育的橫向流程:

勞資部門通知安技部門對(duì)新工人進(jìn)行三級(jí)教育,安技部門對(duì)新工人進(jìn)行廠級(jí)教育,通過三級(jí)教育卡組織車間、班組安全教育。

車間負(fù)責(zé)對(duì)新工人進(jìn)行車間教育、班組教育和將三級(jí)卡反饋安技部門,或有關(guān)部門。

評(píng)價(jià)多部門協(xié)調(diào)的項(xiàng)目時(shí),如果其中有一個(gè)部門中斷,這個(gè)項(xiàng)目就不得分。

3.3 有效性的原則

3.3.1 計(jì)劃的有效性 企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計(jì)劃,不但要有安全生產(chǎn)內(nèi)容,而且要著重考核執(zhí)行效果。規(guī)劃、計(jì)劃中安全內(nèi)容不能實(shí)施,安措計(jì)劃不能在人、才、物等方面給予保證,不能按期完成或效果差的,應(yīng)按評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定給予扣分。

3.3.2 組織的有效性 為了保證安全生產(chǎn)管理體系的有效運(yùn)作,必須設(shè)置專職安全機(jī)構(gòu),并充分發(fā)揮安全管理網(wǎng)絡(luò)的作用,制訂內(nèi)容齊全的勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)章制度,而且要求規(guī)章制度有效地貫徹落實(shí)于職能部門日常管理業(yè)務(wù)之中和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之中。

3.3.3 控制的有效性 通過有效管理和提高職工的安全素質(zhì),應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)管理方法,提高管理水平和工作效率,通過安全資金的合理投入,使人、機(jī)、環(huán)境系統(tǒng)各因素達(dá)到最佳安全匹配,達(dá)到對(duì)工傷事故和職業(yè)危害的有效控制實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。應(yīng)用事故樹分析、事件樹分析,提高對(duì)事故預(yù)測(cè)、預(yù)防能力,使安技人員、生產(chǎn)管理人員對(duì)企業(yè)可能發(fā)生的事故的主要原因做到心中有數(shù),使操作者對(duì)事故基本原因事件有所了解,能在出現(xiàn)中間事件時(shí)給予制止。

根據(jù)以上三個(gè)原則,以動(dòng)態(tài)和靜態(tài)相結(jié)合的方法和三點(diǎn)成一線的方法,查閱文本資料,抽查考核有關(guān)人員(抽查總數(shù)不少于職工總數(shù)10%),查證現(xiàn)場(chǎng)與執(zhí)行結(jié)果,評(píng)價(jià)企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系在計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、控制安全生產(chǎn)工作中的有效性、完善性和可靠性。

第7篇 班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法

1 目的

為規(guī)范班組日常安全生產(chǎn)管理,履行班組安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制及法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)程的執(zhí)行,轉(zhuǎn)型安全管理,對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)以班組為單元進(jìn)行控制,特制訂本辦法;

2 適用范圍

本辦法適用于陜重汽公司各專業(yè)廠,其它子公司參照?qǐng)?zhí)行。

3 分級(jí)達(dá)標(biāo)控制要素

3.1 班組安全基礎(chǔ)管理

3.2 班組設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全管理

3.3 班組作業(yè)環(huán)境管理

3.4 班組現(xiàn)場(chǎng)安全管理

3.5 班組事故事件管理

3.6 班組卓越安全績(jī)效管理

4 分級(jí)管理內(nèi)容

4.1 班組安全基礎(chǔ)管理

4.1.1 崗位安全責(zé)任制

(1)班組應(yīng)建立有班組長(zhǎng)、安全員、員工的安全生產(chǎn)責(zé)任制文本,且便于學(xué)習(xí)、掌握和執(zhí)行;

(2)班組成員應(yīng)熟知本崗位危險(xiǎn)源和控制方法,熟悉本崗位應(yīng)急響應(yīng)的程序和措施;

(3)班組長(zhǎng)、安全員、員工必須經(jīng)過安全培訓(xùn),健全安全培訓(xùn)和考核記錄;

(4)班組長(zhǎng)應(yīng)具備風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)和預(yù)防事故的能力,安全員應(yīng)具備隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的能力;

(5)班組員工應(yīng)熟知安全操作規(guī)程,具備本班組重大環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)因素防控能力;

4.1.2 安全技術(shù)操作規(guī)程和危險(xiǎn)源

(1)班組應(yīng)建立與本班組崗位設(shè)備設(shè)施(含非標(biāo))相對(duì)應(yīng)的安全操作規(guī)程和環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)因素清單;

(2)崗位作業(yè)指導(dǎo)書文本應(yīng)含危險(xiǎn)源和環(huán)境因素在控內(nèi)容;

(3)班組應(yīng)按照體系要求,結(jié)合作業(yè)過程和工作崗位開展環(huán)境因素更新識(shí)別和危險(xiǎn)源更新辨識(shí),形成重要環(huán)境因素和重大風(fēng)險(xiǎn)因素清單,制定有針對(duì)性的管控措施。

4.1.3 安全檢查與隱患整改

(1)班組成員應(yīng)在班前、班中、班后進(jìn)行自檢,班組安全員進(jìn)行日常巡檢,班組長(zhǎng)應(yīng)每周組織成員進(jìn)行一次全面安全檢查,保障“對(duì)標(biāo)”有效在控;

(2)班組成員對(duì)設(shè)備設(shè)施及危險(xiǎn)源管理應(yīng)明確責(zé)任人,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患能夠按“三定四不推”原則及時(shí)進(jìn)行處理,并落實(shí)人員和進(jìn)度;

(3)對(duì)現(xiàn)階段整改不了的隱患的應(yīng)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并認(rèn)真做好記錄,制定針對(duì)性的防控措施。

4.1.4 班組安全活動(dòng)

(1)班組應(yīng)每月開展兩次安全活動(dòng),安全活動(dòng)要做到時(shí)間、內(nèi)容、人員三落實(shí),且有記錄;

(2)安全活動(dòng)的主要內(nèi)容:傳達(dá)上級(jí)有關(guān)會(huì)議和文件精神;布置、檢查、交流、總結(jié)安全生產(chǎn)工作;學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)程等;分析班組內(nèi)外的事故案例,舉一反三,防止此類事故的再次發(fā)生;結(jié)合本班組的作業(yè)特點(diǎn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和危險(xiǎn)源辨識(shí)工作開展事故隱患和預(yù)測(cè)、預(yù)控及應(yīng)急演練等;

4.1.5 班組安全教育

(1)班組應(yīng)對(duì)新入廠員工、實(shí)習(xí)培訓(xùn)人員、轉(zhuǎn)崗及復(fù)工人員等進(jìn)行上崗前安全教育,以及對(duì)班組成員進(jìn)行日常安全教育,教育率達(dá)100%;

(2)教育的內(nèi)容包括:崗位安全操作規(guī)程、規(guī)章制度、安全知識(shí)、安全技能訓(xùn)練等,培訓(xùn)教育后要進(jìn)行相應(yīng)的績(jī)效評(píng)價(jià)。

(3)班組成員職業(yè)健康安全管理知識(shí)培訓(xùn)率應(yīng)達(dá)85%以上,培訓(xùn)課時(shí)應(yīng)完成班組目標(biāo)責(zé)任書中規(guī)定的課時(shí)數(shù),以人力資源培訓(xùn)數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù);

(4)班組成員均應(yīng)接受環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)因素“口述手指”安全培訓(xùn),教育率達(dá)100%,做到上、下半年各有一次,培訓(xùn)不少于2課時(shí)/人,并進(jìn)行規(guī)范記錄;

4.2 班組設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全管理

4.2.1 班組都應(yīng)建立作業(yè)區(qū)域內(nèi)的工具、設(shè)備、設(shè)施明細(xì)和擁有清晰的臺(tái)帳,確保班組成員使用的工具、設(shè)備、設(shè)施達(dá)到安全要求。

4.2.2 對(duì)要求定期檢測(cè)、試驗(yàn)的工具、設(shè)備、設(shè)施,應(yīng)建立健全檢測(cè)報(bào)告或試驗(yàn)記錄;

4.2.3 班組對(duì)作業(yè)區(qū)域內(nèi)的工具、設(shè)備、設(shè)施應(yīng)按照安全檢查與隱患整改要求進(jìn)行定期檢查,明確檢查人員,并做好檢查和整改相關(guān)記錄;

4.2.4 班組在用的所有設(shè)備(含非標(biāo)設(shè)備),應(yīng)結(jié)合作業(yè)實(shí)際,制定安全檢查表,無遺漏;

4.3 班組作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康管理

4.3.1 班組作業(yè)區(qū)域內(nèi)應(yīng)對(duì)工業(yè)垃圾和生活垃圾分類存放,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)保持清潔,工具、物品、物料碼放整齊有序;

4.3.2 班組作業(yè)區(qū)域地面平整,無積水、積油和雜物;

4.3.2 安全通道保持暢通、通道標(biāo)線清晰醒目,安全防護(hù)設(shè)備齊全有效;

4.3.3 班組作業(yè)區(qū)域應(yīng)設(shè)置安全告示牌,警示標(biāo)識(shí)齊全、完好,并使用安全色標(biāo)注。

4.3.4 班組接觸職業(yè)危害因素的員工均應(yīng)進(jìn)行職業(yè)健康體檢,體檢率達(dá)100%;

4.3.5 班組成員應(yīng)熟知本崗位的職業(yè)危害因素及防護(hù)設(shè)備的使用;

4.4 班組現(xiàn)場(chǎng)安全管理

4.4.1 生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格遵守設(shè)備設(shè)施“三同時(shí)”安全環(huán)保制度,無未經(jīng)驗(yàn)收違規(guī)使用現(xiàn)象;

4.4.2 生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)設(shè)備安全操作規(guī)程,無違章操作人員;

4.4.3 作業(yè)人員按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品,正確使用工具;

4.4.4 無影響廠容廠貌、環(huán)境保護(hù)、相關(guān)方失控的事件和投訴;

4.5 班組事故事件管理

4.5.1 班組應(yīng)建立事故事件(含輕微傷、險(xiǎn)兆事故)臺(tái)帳;

4.5.2 班組發(fā)生的事故事件應(yīng)嚴(yán)格按照“四不放過”原則處理;

4.5.3 班組應(yīng)及時(shí)將公司(專業(yè)廠)內(nèi)發(fā)生的事故案例告知員工,組織班組成員對(duì)事故事件發(fā)生的原因進(jìn)行討論、分析,并做好記錄。

4.6 班組卓越安全績(jī)效管理

4.6.1 班組有安全生產(chǎn)改善和改進(jìn)的合理化建議落實(shí)情況的記錄;

4.6.2 班組有年度內(nèi)安全先進(jìn)個(gè)人或集體表彰的記錄;

4.6.3 班組應(yīng)鼓勵(lì)員工進(jìn)行安全管理創(chuàng)新,對(duì)實(shí)施效果良好的舉措,將納入公司管理成果進(jìn)行推廣,并實(shí)施記錄。

5 分級(jí)考評(píng)原則

5.1 得分在90分以上的為一級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化班組,得分在80分以上的為二級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化班組,得分在60分以上的為三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化班組。得分≥60分的班組為合格班組(具體內(nèi)容見表1)。

5.26月25日前要求各專業(yè)廠班組安全標(biāo)準(zhǔn)化合格率≥75%(一級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化班組達(dá)標(biāo)率≥5%;二級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化班組達(dá)標(biāo)率≥20%,三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化班組合格率≥50%)。

5.3 各單位每季度均應(yīng)對(duì)班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)達(dá)標(biāo)管理情況進(jìn)行自評(píng)打分,將打分情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,并于每季度末25日前上報(bào)(具體內(nèi)容見表2),安技環(huán)保辦公室將不定期對(duì)班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)達(dá)標(biāo)管理情況進(jìn)行抽查。對(duì)出現(xiàn)安全管理水平下滑的班組,將對(duì)該班組分級(jí)達(dá)標(biāo)等級(jí)予以降級(jí)并公示,對(duì)出現(xiàn)上報(bào)事故、嚴(yán)重違章頻發(fā)、重大隱患不整改,公司在年底對(duì)該班組按不合格班組計(jì)算;

5.4 對(duì)于得分在60分以上的班組,有資格參加分廠級(jí)“五型班組”評(píng)選,對(duì)于班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化合格率<75%的各專業(yè)生產(chǎn)廠,取消本單位安全生產(chǎn)工作的評(píng)先資格;

5.5 對(duì)沒有設(shè)備設(shè)施班組,設(shè)備設(shè)施為空項(xiàng),得分按本單位擁有設(shè)備設(shè)施班組得分的平均值予以計(jì)算;

5.6 安技環(huán)保辦公室對(duì)各專業(yè)廠班組評(píng)級(jí)認(rèn)定情況將隨時(shí)在每周“零報(bào)告”和每月安全例會(huì)上予以通報(bào),作為月度經(jīng)濟(jì)考核及達(dá)標(biāo)得分依據(jù)。

6 附則

本辦法由技安環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋;

第8篇 安全生產(chǎn)檢查管理標(biāo)準(zhǔn)

1?? 主題內(nèi)容和適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安全生產(chǎn)檢查周期、安全檢查要求和形式以及考核等內(nèi)容進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于礦屬各單位、各科室、各生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域的安全檢查。

2?? 引用文件

2.1? 鋼政辦發(fā)【2002】102號(hào)??? 武鋼安全生產(chǎn)檢查管理辦法

3?? 術(shù)語

4?? 管理職責(zé)

安全生產(chǎn)檢查必須堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，下必保上”和“邊查邊改”的原則。堅(jiān)持周期檢查與日常監(jiān)督檢查相結(jié)合，綜合檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合。

4.1? 安環(huán)科負(fù)責(zé)組織季度安全檢查的組織和實(shí)施工作，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任制和壓力容器、車輛交通的安全檢查及現(xiàn)場(chǎng)管理工作的檢查。

4.2? 生產(chǎn)科負(fù)責(zé)能源介質(zhì)和鐵路道口、冬季“五防”及雨季防汛的安全檢查。

4.3? 技改工程科負(fù)責(zé)外委工程的安全檢查。

4.4? 設(shè)備供應(yīng)科負(fù)責(zé)各類設(shè)備和構(gòu)筑物的安全檢查。

4.5? 武?？曝?fù)責(zé)消防和危化物品的安全檢查。

4.6? 組織人事科負(fù)責(zé)勞動(dòng)紀(jì)律的檢查、干部掛鉤班組的檢查。

4.7? 工會(huì)負(fù)責(zé)班組建設(shè)及勞動(dòng)保護(hù)的安全檢查。

4.8? 團(tuán)委負(fù)責(zé)“青安崗”活動(dòng)的檢查。

4.9? 其他部門按各自安全生產(chǎn)責(zé)任制的職責(zé)要求開展安全檢查。

4.10? 車間、作業(yè)區(qū)域級(jí)專業(yè)職能組，按各自的安全生產(chǎn)責(zé)任制的職責(zé)要求，每周組織一次專項(xiàng)安全檢查。

5?? 管理內(nèi)容和要求

5.1? 安全生產(chǎn)檢查周期

5.1.1? 定期安全生產(chǎn)檢查

5.1.1.1? 公司級(jí)安全生產(chǎn)檢查每半年一次，對(duì)礦各單位和各專業(yè)管理部門的安全管理工作和生產(chǎn)、檢修、施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。

5.1.1.2? 礦級(jí)安全生產(chǎn)檢查由礦安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室（設(shè)于安環(huán)科）組織安環(huán)科、生產(chǎn)科、技術(shù)計(jì)劃科、技改工程科、設(shè)備供應(yīng)科、武?？?、辦公室、組織人事科、紀(jì)監(jiān)室、工會(huì)、團(tuán)委組織的聯(lián)合檢查組負(fù)責(zé)，每季度一次對(duì)各專業(yè)管理部門和各車間（作業(yè)區(qū)域）、大班、班組的安全管理工作和生產(chǎn)、檢修、施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。

5.1.1.3? 車間（作業(yè)區(qū)域）級(jí)安全生產(chǎn)檢查由車間（作業(yè)區(qū)域）主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，每月一次對(duì)本單位各大班、班組的安全管理工作和生產(chǎn)、檢修、施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。

5.1.1.4? 大班級(jí)安全生產(chǎn)檢查由大班長(zhǎng)帶隊(duì)，組織相關(guān)人員每旬一次對(duì)本大班、班組的安全管理基礎(chǔ)工作和生產(chǎn)、檢查、施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。

5.1.2? 專業(yè)安全檢查礦級(jí)各專業(yè)管理部門按各自安全生產(chǎn)責(zé)任制的職責(zé)要求，每月開展二次安全專項(xiàng)檢查。

5.1.3? 日常安全生產(chǎn)檢查

5.1.3.1? 安環(huán)科安全監(jiān)督崗每日必須對(duì)基層單位抽查；設(shè)備供應(yīng)科、武?？啤⒓几墓こ?、組織人事科每周至少抽查一次，其他專業(yè)部門每半月至少抽查一次。

5.1.3.2? 各作業(yè)區(qū)域級(jí)單位及專業(yè)職能組每周至少對(duì)本單位的安全管理工作、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備設(shè)施抽查三次。

5.1.3.3? 班組在班前、班中、班后以及整個(gè)生產(chǎn)過程中都要進(jìn)行日常檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患和危險(xiǎn)因素應(yīng)及時(shí)登入安全活動(dòng)綜合記錄本，并立即設(shè)法整改；無力整改的，要迅速上報(bào)，并采取臨時(shí)性安全措施。

5.2? 安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容及要求

5.2.1? 礦級(jí)安全生產(chǎn)檢查

5.2.1.1? 礦級(jí)安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)參照公司安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位具體實(shí)際進(jìn)行制定。

5.2.1.2? 礦級(jí)安全生產(chǎn)檢查以安全管理、設(shè)備管理、消防管理三個(gè)專業(yè)管理組為主，在每季度最后一個(gè)月對(duì)每個(gè)大班及以上單位100%檢查

5.2.1.3? 礦級(jí)安全生產(chǎn)檢查分三片。第一片為采礦車間；第二片為選礦作業(yè)區(qū)域、球團(tuán)作業(yè)區(qū)域、機(jī)動(dòng)作業(yè)區(qū)域、交運(yùn)作業(yè)區(qū)；第三片為礦屬其他單位。

5.2.1.4? 礦級(jí)安全生產(chǎn)檢查完畢后，要對(duì)被檢查單位安全管理、設(shè)備管理、消防管理情況進(jìn)行匯總；同時(shí)，每片根據(jù)各專業(yè)管理部門日常和季度檢查結(jié)果，綜合評(píng)出好的和差的大班或單位各一個(gè)。將安全生產(chǎn)檢查情況在全礦通報(bào)，其結(jié)果納入礦績(jī)效考核。

5.2.2? 專業(yè)安全檢查

5.2.2.1? 礦各專業(yè)管理部門的專業(yè)安全檢查以各自的安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求，制定詳細(xì)的安全檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。檢查起止時(shí)間及參檢人員由各專業(yè)管理部門合理安排。

5.2.2.2? 各專業(yè)管理部門及各車間、作業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)管理職能人員查出的個(gè)人違規(guī)行為和安全隱患要建立登記臺(tái)帳。個(gè)人違規(guī)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行曝光、考核；事故隱患按照《武鋼礦業(yè)有限責(zé)任公司程潮鐵礦事故隱患檢查、整改管理標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

5.2.3? 車間（作業(yè)區(qū)域）級(jí)安全生產(chǎn)檢查

5.2.3.1? 車間（作業(yè)區(qū)域）級(jí)安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)參照礦級(jí)安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本車間（作業(yè)區(qū)域）具體實(shí)際進(jìn)行制定。

5.2.3.2? 車間（作業(yè)區(qū)域）級(jí)安全生產(chǎn)檢查完畢后，要對(duì)被檢查大班安全管理情況進(jìn)行匯總；并結(jié)合日常檢查結(jié)果，綜合評(píng)出好的和差的大班各一個(gè)。將檢查情況在全車間（作業(yè)區(qū)域）通報(bào)，其結(jié)果納入車間（作業(yè)區(qū)域）績(jī)效考核。同時(shí)，對(duì)查出的個(gè)人違規(guī)行為和安全隱患要建立登記臺(tái)帳。個(gè)人違規(guī)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全教育、考試、曝光、考核；事故隱患按照《武鋼礦業(yè)有限責(zé)任公司程潮鐵礦事故隱患檢查、整改管理標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

5.3? 各級(jí)安全生產(chǎn)檢查必須堅(jiān)持“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”作風(fēng)，參檢人員必須由部門負(fù)責(zé)人或?qū)I(yè)主管理技術(shù)人員參加，并對(duì)檢查結(jié)果負(fù)責(zé)。

6?? 檢查與考核

6.1? 考核

6.1.1? 礦級(jí)安全生產(chǎn)檢查評(píng)出好的單位嘉獎(jiǎng)2000～3000元，大班領(lǐng)導(dǎo)們各嘉獎(jiǎng)500元；差的單位給予黃牌警告，扣除領(lǐng)導(dǎo)們各500元，扣單位績(jī)效工資2000～3000元，主要管理人員（大班領(lǐng)導(dǎo)、科室長(zhǎng)、書記、安全員）到礦安環(huán)科辦學(xué)習(xí)班一天，連續(xù)二次為差的單位，大班長(zhǎng)免職。

6.1.2? 公司級(jí)安全生產(chǎn)檢查查出的隱患的考核按《武鋼礦業(yè)有限責(zé)任公司程潮鐵礦事故隱患檢查、整改管理標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行；礦級(jí)安全生產(chǎn)檢查查出的隱患扣責(zé)任單位300～1000元/項(xiàng)，扣責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)200元～500元/項(xiàng)。

6.1.3? 對(duì)安全生產(chǎn)檢查管理工作不到位的考核

6.1.3.1? 未制定詳細(xì)安全生產(chǎn)檢查表的單位（專業(yè)管理部門），扣單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)200元；

6.1.3.2? 未在規(guī)定周期內(nèi)進(jìn)行安全檢查的單位、部門，扣責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)300元/次；

6.1.3.3? 被公司級(jí)安全生產(chǎn)檢查查出不合格的單位、部門，扣責(zé)任單位、部門2000元，扣責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)500元。

7?? 附錄和記錄表式

7.1? 本鐵礦安全管理檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

7.2? 日常安全巡查記錄本

第9篇 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)管理辦法

第一章總則

為提高工程項(xiàng)目安全、質(zhì)量、環(huán)保、職業(yè)健康管理水平,促進(jìn)項(xiàng)目有序施工。根據(jù)重慶市政府、業(yè)主、股份公司中鐵股份安〔2009〕146號(hào)、電氣化局電安[2010]126號(hào)《中鐵電氣化局集團(tuán)有限公司安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)管理辦法》、 電城安【2010】73號(hào)《中鐵電氣化局集團(tuán)城鐵公司安全文明標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》、中鐵重指安質(zhì)〔2022〕93號(hào)《中鐵重慶地鐵建設(shè)指揮部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)管理辦法》等相關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地(以下簡(jiǎn)稱安標(biāo)工地)管理要求,特制定本辦法。

第二章安標(biāo)工地建設(shè)目標(biāo)

確保建成電氣化局安全標(biāo)準(zhǔn)工地,力爭(zhēng)中國(guó)中鐵股份公司安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地。

第三章 安標(biāo)工地基本要求

根據(jù)國(guó)家、行業(yè)、重慶市政府、業(yè)主、股份公司相關(guān)安標(biāo)工地規(guī)定,創(chuàng)建安標(biāo)工地有以下基本要求(但不限于):

(一)安全、質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)健全、規(guī)章制度齊全;安全生產(chǎn)責(zé)任制有效落實(shí),安標(biāo)工地建設(shè)工作目標(biāo)明確、開展有效。

(二)辦公生活區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃;臨時(shí)住房選址安全、布局合理,室內(nèi)外環(huán)境整潔衛(wèi)生;飲用水符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);食堂(飲食)衛(wèi)生符合國(guó)家食品衛(wèi)生法的規(guī)定;文化娛樂、體育活動(dòng)和讀書閱覽等場(chǎng)所齊備,經(jīng)常開展文化體育活動(dòng)。

(三)施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范有序。現(xiàn)場(chǎng)圖牌內(nèi)容詳實(shí),設(shè)置規(guī)范、美觀;機(jī)具、物料堆放整齊,標(biāo)識(shí)清晰;施工管線布置合理,設(shè)置安全可靠;場(chǎng)地道路規(guī)劃合理,平整通暢;生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)安全警示醒目、標(biāo)識(shí)明顯;加工場(chǎng)地安全操作規(guī)程、崗位責(zé)任規(guī)章制度標(biāo)牌掛設(shè)明顯。

(四)內(nèi)業(yè)資料規(guī)范齊備。安全質(zhì)量管理辦法、施工組織設(shè)計(jì)、安全質(zhì)量監(jiān)控措施、安標(biāo)工地創(chuàng)建實(shí)施計(jì)劃、工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、重大安全防護(hù)方案、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案等管理性文件編制齊全、審批手續(xù)齊備;安全技術(shù)交底、日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理臺(tái)帳、培訓(xùn)教育記錄、安全生產(chǎn)費(fèi)用投入臺(tái)帳、安全質(zhì)量事故臺(tái)帳及獎(jiǎng)懲記錄等日常管理性工作記錄詳實(shí)、卷宗齊全。

(五)職業(yè)病防治與勞動(dòng)保護(hù)工作滿足要求。作業(yè)場(chǎng)所的環(huán)境治理達(dá)標(biāo),作業(yè)環(huán)境良好;勞動(dòng)保護(hù)、季節(jié)性防暑降溫、保暖防寒用品按時(shí)實(shí)物化發(fā)放;女職工勞動(dòng)保護(hù)工作符合相關(guān)規(guī)定要求。

(六)工程質(zhì)量管理規(guī)范。施工組織規(guī)范、合理;內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)真實(shí),工程實(shí)體內(nèi)實(shí)外美;原材料、成品、半成品進(jìn)場(chǎng)合格證齊全有效,檢驗(yàn)試驗(yàn)記錄齊全真實(shí);質(zhì)量管理措施落實(shí)有效,無明顯質(zhì)量通病。

(七)施工過程中要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)安全和質(zhì)量、環(huán)保、職業(yè)健康等方面的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及上級(jí)有關(guān)規(guī)定和要求。

第四章 安標(biāo)工地建設(shè)過程管理

一、計(jì)劃階段

項(xiàng)目開工前,項(xiàng)目經(jīng)理部提出安標(biāo)工地創(chuàng)建計(jì)劃。

二、實(shí)施階段

(一)項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)安標(biāo)工地創(chuàng)建過程要實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,做到有目標(biāo)、有檢查、有考評(píng),并按照創(chuàng)建計(jì)劃對(duì)應(yīng)的安標(biāo)工地評(píng)選辦法要求,及時(shí)收集相關(guān)材料。

(二)安標(biāo)工地創(chuàng)建過程進(jìn)行全面管理,要進(jìn)行定期和不定期檢查、指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除存在的問題。

第五章 安標(biāo)工地申報(bào)

一、項(xiàng)目經(jīng)理部參與城鐵公司、集團(tuán)公司、股份公司的安標(biāo)工地評(píng)選。

二、 各級(jí)安標(biāo)工地申報(bào)所需資料及時(shí)間要求:

(一)參加軌道公司安標(biāo)工地評(píng)選,主要申報(bào)材料包括:施工單位資質(zhì)證書、項(xiàng)目經(jīng)理和現(xiàn)場(chǎng)專職安全員安全生產(chǎn)考核合格證書、施工許可證書、項(xiàng)目安全管理基本情況、安標(biāo)工地創(chuàng)建計(jì)劃;項(xiàng)目安全文明施工、工人安全教育培訓(xùn)、特種設(shè)備管理等視頻影像。詳見《建設(shè)工程安全文明工地申報(bào)及評(píng)選辦法》(渝軌道發(fā)〔2022〕227號(hào)),申報(bào)時(shí)間為每年10月10日至11月10日。

(二)參加重慶市安標(biāo)工地評(píng)選,主要申報(bào)材料包括:單位資質(zhì)證書、項(xiàng)目經(jīng)理和現(xiàn)場(chǎng)專職安全員安全生產(chǎn)考核合格證書、施工許可證書、市級(jí)安全文明工地創(chuàng)建活動(dòng)計(jì)劃、項(xiàng)目管理基本情況、反映工地安全文明施工及工人教育培訓(xùn)情況的視頻影像。詳見《重慶市建筑安全文明工地評(píng)選辦法》(渝建安發(fā)〔2022〕28號(hào))。要求施工工程量達(dá)到總工程量的20%后申報(bào)。

(三)參加中國(guó)中鐵股份有限公司安標(biāo)工地評(píng)選,主要申報(bào)材料包括:安全標(biāo)準(zhǔn)工地申報(bào)表、創(chuàng)建工作總結(jié)、施工現(xiàn)場(chǎng)照片等有關(guān)資料(施工現(xiàn)場(chǎng)照片不少于20張,其中生活和辦公駐地,施工現(xiàn)場(chǎng)警示標(biāo)牌,現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)和場(chǎng)地文明施工,關(guān)鍵工序和重大危險(xiǎn)源工點(diǎn)控制,安全培訓(xùn)、安全技術(shù)交底、應(yīng)急演練和內(nèi)業(yè)資料管理等每項(xiàng)不少于3張)。詳見《中國(guó)中鐵股份有限公司安全標(biāo)準(zhǔn)工地評(píng)選辦法》(中鐵股份安〔2009〕146號(hào)),申報(bào)時(shí)間為當(dāng)年5月30日前。

(四)參加國(guó)家aaa級(jí)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠(chéng)信工地評(píng)選,主要申報(bào)材料包括:企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證;施工工地的安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠(chéng)信建設(shè)情況介紹,以及榮獲文明工地、安全標(biāo)準(zhǔn)化工地等文件復(fù)印件等;推薦協(xié)會(huì)或有關(guān)單位的評(píng)價(jià)結(jié)果,當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)的審查意見;反映施工工地安全生產(chǎn)、文明施工情況的dvd光盤。詳見《建設(shè)工程項(xiàng)目施工工地安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠(chéng)信評(píng)價(jià)試行辦法》(建協(xié)〔2008〕38號(hào)),申報(bào)時(shí)間為每年5月31日前。

第六章 附則

第十四條 本辦法由安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋。

第十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第10篇 安全生產(chǎn)互保、聯(lián)保管理標(biāo)準(zhǔn)

一：目的

改善全公司安全工作氛圍，提供互幫互助的安全作業(yè)指導(dǎo)平臺(tái)，

落實(shí)員工之間的互保工作，確保人人安全作業(yè)，人人健康下班，

落實(shí)員工之間的聯(lián)保工作，做好個(gè)人保班組、班組保車間、車間保全廠的安全工作。

二、范圍

全公司所有作業(yè)編制人員及委外施工人員都必須實(shí)行安全作業(yè)互保、聯(lián)保制度。

三、職責(zé)

1、作業(yè)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)根據(jù)工作區(qū)域具體人員情況、工作情況，落實(shí)互保、聯(lián)保對(duì)象。

2、作業(yè)長(zhǎng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督日?；ケ！⒙?lián)保工作的落實(shí)。

3、安全員負(fù)責(zé)核查《互保、聯(lián)保安全作業(yè)表》內(nèi)容，根據(jù)人員變動(dòng)情況實(shí)時(shí)更新、保管《互保、聯(lián)保安全作業(yè)表》，落實(shí)教育與責(zé)任考核。

4、檢修作業(yè)時(shí)，點(diǎn)檢員負(fù)責(zé)填寫《互保、聯(lián)保安全作業(yè)表》，并于檢修作業(yè)前交給公司專職安全員確認(rèn)。

5、委外作業(yè)時(shí)，公司申請(qǐng)人負(fù)責(zé)指導(dǎo)委外施工單位負(fù)責(zé)人填寫《互保、聯(lián)保安全作業(yè)表》，并于施工前交公司專職安全員確認(rèn)。

四、管理要求

1、每個(gè)班組必須實(shí)行安全互保制度，互保對(duì)象要明確，最終要以圖表或文字的方式記錄。

2、每班工作前，班組長(zhǎng)應(yīng)根據(jù)當(dāng)天的出勤情況和人員變動(dòng)情況，明確當(dāng)天的互保對(duì)象，并簽字確認(rèn)。

3、作業(yè)中，互保雙方要對(duì)對(duì)方人員的安全健康負(fù)責(zé)，做到四個(gè)互相：

(1)互相提醒：發(fā)現(xiàn)對(duì)方有不安全行為與不安全因素、可能發(fā)生意外情況時(shí)，要及時(shí)提醒糾正，工作中要呼喚應(yīng)答。

(2)互相照顧：工作中要根據(jù)工作任務(wù)、操作對(duì)象合理分工，互相關(guān)心、互創(chuàng)條件。

(3)互相監(jiān)督：工作中要互相監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)防護(hù)用品穿戴標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程和有關(guān)制度。

4)互相保證：保證對(duì)方安全生產(chǎn)(施工)作業(yè)，不發(fā)生人身傷亡事故或財(cái)產(chǎn)損害事故。

4．班組各互保對(duì)象之外、班組與班組之間，在作業(yè)過程中要實(shí)行聯(lián)保。聯(lián)保的主要內(nèi)容如下：

(1)在工作中發(fā)現(xiàn)互保對(duì)象以外的人員有不安全行為與不安全因素、可能發(fā)生意外情況時(shí)，要及時(shí)提醒糾正，工作中要呼喚應(yīng)答。

(2)在工作中對(duì)互保對(duì)象以外的人員要互相照顧、互相關(guān)心、互創(chuàng)條件。

(3)在工作中與互保對(duì)象以外的人員要互相監(jiān)督，共同嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)防護(hù)用品穿戴標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程和有關(guān)制度。

5、作業(yè)長(zhǎng)與班組長(zhǎng)需保證事實(shí)作業(yè)中，工作人員確實(shí)形成了事實(shí)上的互保、聯(lián)保，履行了互保、聯(lián)保職責(zé)。

五：考核標(biāo)準(zhǔn)

1、作業(yè)中出現(xiàn)違章情況，對(duì)違章者的考核按公司考核制度執(zhí)行，依此考核標(biāo)準(zhǔn)，考核其互保對(duì)象20%，考核其作業(yè)區(qū)域聯(lián)保人10%。

2、作業(yè)中出現(xiàn)違章情況，經(jīng)互保、聯(lián)保人提醒、教育后依舊未改正者，將按公司考核制度加倍考核。

3、檢修作業(yè)時(shí)，點(diǎn)檢員在未安排好互保、聯(lián)保對(duì)象的情況下提前作業(yè)；或在未通知具體作業(yè)人員的情況下虛假填寫《互保、聯(lián)保安全作業(yè)表》考核100元，作業(yè)過程中互保、聯(lián)保落實(shí)不到位，視情況考核點(diǎn)檢員50~100元。

4、委外施工單位未組織填寫好《互保、聯(lián)保安全作業(yè)表》前擅自施工考核500元。施工過程中經(jīng)專職安全員抽查發(fā)現(xiàn)互保、聯(lián)保工作執(zhí)行不到位的視情況考核100~500元，考核公司施工監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)責(zé)任100~200元。

六：文件與記錄

《互保、聯(lián)保安全作業(yè)表》，保存1個(gè)月。

附表：

起草： 審核： 批準(zhǔn)：

第11篇 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定及考核管理細(xì)則

第一章 總則

第一條、為落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面推進(jìn)公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按照閉環(huán)管理和持續(xù)改進(jìn)的要求，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級(jí)鞏固，夯實(shí)公司安全基礎(chǔ)，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本制度。

第二章績(jī)效評(píng)定

第二條、公司安委辦負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的績(jī)效評(píng)定，職能如下：

1.負(fù)責(zé)對(duì)公司安全生產(chǎn)管理達(dá)標(biāo)后的鞏固、整改、升級(jí)等的計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、考核。

2.每年對(duì)公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行績(jī)效評(píng)定，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)組織進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化自查自評(píng)，檢驗(yàn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產(chǎn)工作、指標(biāo)的完成情況、現(xiàn)場(chǎng)安全狀況與標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范的符合情況等，并提出改進(jìn)意見，落實(shí)責(zé)任，形成評(píng)價(jià)報(bào)告以公司名義下發(fā)，根據(jù)績(jī)效評(píng)定對(duì)達(dá)標(biāo)提出獎(jiǎng)勵(lì)及處罰。

3.對(duì)評(píng)估分析出的重要問題提交公司安委會(huì)討論，提出糾正、預(yù)防的方案，并納入下一工作實(shí)施計(jì)劃中。

第三章 安全預(yù)警指數(shù)

第三條、為便于更好更直觀、動(dòng)態(tài)地了解安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況，設(shè)置了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)警指數(shù)：

正常指數(shù)：不小于上年度得分。

一級(jí)預(yù)警指數(shù)：本年度得分低于上年度得分的1%范圍內(nèi)；安委辦組織召開會(huì)議，針對(duì)存在的問題制定出整改計(jì)劃措施并督查落實(shí)。

二級(jí)預(yù)警指數(shù)：本年度得分低于上年度得分的1%-2%范圍內(nèi)；安委辦組織召開會(huì)議，分析下降的原因以及存在的問題，落實(shí)責(zé)任，對(duì)責(zé)任人提出批評(píng)建議，同時(shí)制定出整改計(jì)劃措施并督查落實(shí)。

三級(jí)預(yù)警指數(shù)：本年度得分低于上年度得分的2%-3%范圍內(nèi)；安委會(huì)組織召開會(huì)議，分析下降的原因以及存在的問題，落實(shí)責(zé)任，對(duì)責(zé)任人提出通報(bào)批評(píng)，同時(shí)制定出整改計(jì)劃措施并督查落實(shí)。

第四章考核細(xì)則

第四條、各風(fēng)場(chǎng)、安全生產(chǎn)部及個(gè)人根據(jù)崗位職責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的總分具體劃分，從公司標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)后開始，具體考核細(xì)則如下：

1.對(duì)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中通過積極整改預(yù)防取得成績(jī)的集體及個(gè)人，按照標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)每增加1分或者避免扣分1分，公司安委辦獎(jiǎng)勵(lì)100元，否則進(jìn)行相應(yīng)考核，

2.每年標(biāo)準(zhǔn)化自查自評(píng)得分超過上一年的風(fēng)場(chǎng)，按照標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)每增加1分，公司安委辦獎(jiǎng)勵(lì)風(fēng)場(chǎng)200元，否則進(jìn)行相應(yīng)考核。

第四章 附則

第五條、本制度由公司安委辦負(fù)責(zé)解釋。

第六條、本制度從發(fā)布之日起試行，望各風(fēng)場(chǎng)能夠在執(zhí)行中提出合理建議，不斷完善本制度。

第12篇 地質(zhì)勘查單位野外地質(zhì)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)初探

開展安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)是落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要途徑，是落實(shí)各項(xiàng)防范措施、提升安全生產(chǎn)管理水平的需要，同時(shí)也是單位今后生存發(fā)展的需要。在目前的管理體制下，野外地質(zhì)項(xiàng)目部是代表地質(zhì)勘查單位在工作區(qū)具體開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的組織者和執(zhí)行者，因此，野外地質(zhì)項(xiàng)目部的安全管理工作是單位安全生產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)。筆者認(rèn)為，單位開展安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和落腳點(diǎn)都應(yīng)該放在野外地質(zhì)項(xiàng)目部。

根據(jù)xxx總局安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，單位從年初推行項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過一年的摸索，筆者認(rèn)為應(yīng)該從野外地質(zhì)項(xiàng)目部的人員搭配、住地建設(shè)、安全管理制度、安全管理活動(dòng)、安全教育和安全檢查等幾個(gè)方面來開展項(xiàng)目部安全標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)和管理工作。

一、項(xiàng)目部人員搭配標(biāo)準(zhǔn)化

1、項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目部的核心人員，是項(xiàng)目部安全工作的第一責(zé)任人，對(duì)本項(xiàng)目的安全工作負(fù)全面責(zé)任。在組建項(xiàng)目部時(shí)，安全生產(chǎn)部就要主動(dòng)向院領(lǐng)導(dǎo)和人力資源部推薦為人正直、廉潔奉公、誠(chéng)懇熱情、業(yè)務(wù)技能熟練、具有奉獻(xiàn)、敬業(yè)及創(chuàng)新精神，安全意識(shí)濃厚的人員做為項(xiàng)目經(jīng)理的侯選人。

2、根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模，在項(xiàng)目部組建時(shí)就配備安全副經(jīng)理或?qū)＃妫┞毎踩珕T。安全員在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的安全管理工作；項(xiàng)目經(jīng)理離開工區(qū)時(shí)，安全員有權(quán)安排項(xiàng)目部有關(guān)人員處理與安全生產(chǎn)有關(guān)的工作。

3、確定項(xiàng)目經(jīng)理和專（兼）職安全員后，再綜合考慮人員之間的知識(shí)能力結(jié)構(gòu)互補(bǔ)（如師傅與徒弟、技術(shù)水平高低、老職工與新員工搭配)、性格愛好互補(bǔ)（如粗心人與細(xì)心人、膽大人與膽小人、魯莽人與謹(jǐn)慎人搭配等）和有利于完成項(xiàng)目部工作的角度出發(fā)為項(xiàng)目部搭配合適的人員組成。

二、項(xiàng)目部住地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化

1、項(xiàng)目部住地應(yīng)根據(jù)工作需要盡量選擇環(huán)境清潔衛(wèi)生無臟亂差死角，安全衛(wèi)生設(shè)施完善，供用電線路規(guī)范齊備的村鎮(zhèn)和民房。項(xiàng)目部住地要懸掛明顯可見的項(xiàng)目部招牌。

2、項(xiàng)目部?jī)?nèi)部的生活區(qū)和辦公區(qū)相對(duì)分開；各種電器設(shè)備用電規(guī)范，電線插座無亂拉亂接；門戶有安全防護(hù)措施。

3、在項(xiàng)目部鉆機(jī)機(jī)臺(tái)周邊通道要暢通、地面要清潔、并拉設(shè)安全警戒線；各種安全告示標(biāo)識(shí)懸掛規(guī)范、醒目；

4、鉆機(jī)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，要求各功能區(qū)域的物料、工器具等擺放整齊規(guī)范有序；機(jī)器設(shè)備軸見光、表面見本色；安全附件配置齊全；臨時(shí)用電、鋼絲繩連接、機(jī)械防護(hù)、高處作業(yè)防護(hù)等符合《地質(zhì)勘探安全規(guī)程》的要求。

三、項(xiàng)目部安全管理制度標(biāo)準(zhǔn)化

1、單位統(tǒng)一制定項(xiàng)目部崗位安全責(zé)任制，做到安全責(zé)任制齊全、具體、并在項(xiàng)目部明示、掛牌上墻。項(xiàng)目部各崗位職工應(yīng)熟知安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，工作中的危險(xiǎn)因素、習(xí)慣性違章事項(xiàng)以及其他各項(xiàng)安全規(guī)章制度。凡上級(jí)頒發(fā)的有關(guān)安全規(guī)章、安全學(xué)習(xí)材料等，在項(xiàng)目部?jī)?nèi)必須齊全，妥善保管，經(jīng)常組織學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2、為項(xiàng)目部配備《安全生產(chǎn)日志》、《安全檢查情況登記表》等基礎(chǔ)資料和《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《地質(zhì)勘探安全規(guī)程》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)，為每一個(gè)項(xiàng)目部在冶金總局安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)中建立起檔案。并在項(xiàng)目部剛剛組建時(shí)就教會(huì)專（兼）職安全員懂得各種資料的填寫和操作安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)。

3、項(xiàng)目部開展各種作業(yè)前，職工必須按規(guī)定穿戴好勞動(dòng)保護(hù)用品。工作當(dāng)中，每個(gè)職工都要認(rèn)真執(zhí)行崗位安全作業(yè)規(guī)范，無冒險(xiǎn)蠻干，無違規(guī)操作，無“三違”現(xiàn)象。各作業(yè)班組要嚴(yán)格執(zhí)行事故“四不放過”、“安全確認(rèn)”、以及交接班等各項(xiàng)制度。

4、項(xiàng)目部?jī)?nèi)的機(jī)器設(shè)備、工器具、車輛及工作現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)裝置、設(shè)施要齊全可靠，嚴(yán)禁設(shè)備、車輛帶病作業(yè)。人員、設(shè)備、車輛杜絕疲勞作業(yè)。

5、凡有危險(xiǎn)源點(diǎn)的作業(yè)班組，必須在醒目的危險(xiǎn)源點(diǎn)設(shè)置警示標(biāo)志，每個(gè)職工對(duì)本崗位的危險(xiǎn)源點(diǎn)及控制措施和應(yīng)急預(yù)案達(dá)到熟知會(huì)用。

6、特種作業(yè)人員從事相關(guān)操作，必須持證上崗，不得安排無證人員從事特種作業(yè)。

7、項(xiàng)目部應(yīng)適時(shí)組織各工作崗位安全作業(yè)的技能訓(xùn)練，舉行常見事故預(yù)防演練，掌握處理安全事故的能力，提高自我保護(hù)意識(shí)。項(xiàng)目部要根據(jù)生產(chǎn)設(shè)備、工作環(huán)境等因素的變化等及時(shí)總結(jié)現(xiàn)有規(guī)章制度是否健全，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)提出補(bǔ)充修訂意見，報(bào)單位安全生產(chǎn)部批準(zhǔn)后執(zhí)行。

四、項(xiàng)目部安全管理活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化

1、項(xiàng)目部開展安全活動(dòng)由安全生產(chǎn)副經(jīng)理或安全員召集，項(xiàng)目經(jīng)理主持。安全員應(yīng)記錄活動(dòng)時(shí)間、參加人員(缺席人員)、主持人、活動(dòng)主題內(nèi)容、個(gè)人發(fā)言等，并及時(shí)錄入xx總局安全管理系統(tǒng)。每次安全活動(dòng)時(shí)間不應(yīng)少于30分鐘。

2、項(xiàng)目部開展安全活動(dòng)前，安全員要提前通知本項(xiàng)目部所有人員放下手頭的工作，全心參加安全活動(dòng)。要求參加安全活動(dòng)人員都要發(fā)言，缺席人員要由安全員及時(shí)補(bǔ)課，對(duì)無故不參加活動(dòng)的人員要嚴(yán)格考核。

3、項(xiàng)目部安全活動(dòng)的內(nèi)容主要包括：總結(jié)前期的安全工作、對(duì)項(xiàng)目部各崗位進(jìn)行安全講評(píng)；研究布置下階段安全工作；學(xué)習(xí)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)習(xí)規(guī)章制度；檢查安全隱患、開展危險(xiǎn)因素辨識(shí)活動(dòng)、分析剖析事故案例、總結(jié)安全工作和經(jīng)驗(yàn)；開展安全教育。

4、項(xiàng)目部各項(xiàng)山地探礦工程（鉆探、槽井探、坑探等）施工前，由項(xiàng)目部經(jīng)理組織安全員向施工方進(jìn)行安全、技術(shù)交底。必須必須是書面形式，交底雙方人員都要簽字存檔。

五、項(xiàng)目部安全教育標(biāo)準(zhǔn)化

項(xiàng)目部組應(yīng)當(dāng)經(jīng)常性組織職工進(jìn)行有針對(duì)性的安全教育。項(xiàng)目部安全教育應(yīng)當(dāng)包含以下主要內(nèi)容：

1、項(xiàng)目部的人員組成、設(shè)備狀況、生活區(qū)布置、消防設(shè)施配備。新設(shè)備、新儀器的安全使用知識(shí)。項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

2、項(xiàng)目部的工作內(nèi)容、工作范圍、工作環(huán)境、危險(xiǎn)因素。鉆探、槽井探、坑探施工中的危險(xiǎn)預(yù)知，習(xí)慣性違章行為的預(yù)防。

3、個(gè)人防護(hù)用品的正確使用和保管。所操作的機(jī)器設(shè)備、工具、器具、安全裝置、防護(hù)設(shè)施的性能、特點(diǎn)、作用、和安全使用、維護(hù)方法。

4、事故預(yù)防措施及發(fā)生事故后應(yīng)采取的應(yīng)急響應(yīng)措施，急救知識(shí)、報(bào)告制度和事故教訓(xùn)舉例等。

5、全院及本項(xiàng)目部安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。

六、項(xiàng)目部安全檢查標(biāo)準(zhǔn)化

1、項(xiàng)目部安全員要經(jīng)常性檢查各崗位職工是否認(rèn)真執(zhí)行安全規(guī)章制度，對(duì)查出的安全隱患及時(shí)記錄、立即整改。對(duì)于無法立即整改的事項(xiàng)要采取有效的臨時(shí)防護(hù)措施，及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理或單位安全生產(chǎn)部報(bào)告，請(qǐng)求上級(jí)處理。

2、鉆機(jī)機(jī)臺(tái)人員在交接班時(shí)必須進(jìn)行安全檢查。主要對(duì)機(jī)器設(shè)備、安全設(shè)施、安全裝置、工器具、危險(xiǎn)源點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、人員精神狀態(tài)、勞保穿戴等進(jìn)行檢查和交接，有問題要交接清楚并記錄完備，接班人員要處理安全隱患后才進(jìn)行鉆進(jìn)施工。

3、鉆進(jìn)施工中，帶班班長(zhǎng)要時(shí)刻關(guān)注設(shè)備裝置完好情況、危險(xiǎn)源點(diǎn)變化狀況、班組成員的精神面貌等是否正常。發(fā)現(xiàn)有不正?，F(xiàn)象時(shí)要立即停機(jī)處理。

4、單位安全生產(chǎn)部和單位安委會(huì)應(yīng)不定期反復(fù)對(duì)各個(gè)項(xiàng)目部進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患分不同情況分別出具《安全隱患整改指令書》，要求項(xiàng)目部按“四不放過”的原則嚴(yán)肅處理、落實(shí)人員限期整改，并要求項(xiàng)目部安全員填制《安全隱患整改回復(fù)書》進(jìn)行回復(fù)。對(duì)重點(diǎn)安全隱患的整改情況，單位安全生產(chǎn)部要重新復(fù)查，直至完全糾正。

安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性經(jīng)常性的工作，貴在堅(jiān)持常抓不懈。當(dāng)然，開展安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)只是手段而不是目的，目的是要通過安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)起到對(duì)單位安全管理工作進(jìn)行自我完善持續(xù)改進(jìn)的作用，切實(shí)做到以人為本，群策群力，將項(xiàng)目部安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作逐步完善，確保單位安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第13篇 爆炸物品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理通則

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委[2022]4號(hào)),進(jìn)一步促進(jìn)民用爆炸物品企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)”)安全管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,不斷提升企業(yè)整體安全生產(chǎn)水平,特制定本通則。

第二條 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)遵循“嚴(yán)格準(zhǔn)入、強(qiáng)化基礎(chǔ)、規(guī)范管理、管控風(fēng)險(xiǎn)”的原則,以規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為為目標(biāo),以嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)安全管理為重點(diǎn),通過開展崗位達(dá)標(biāo)、班組達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo),減少和消除事故隱患及不安全因素,增強(qiáng)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。

第三條 企業(yè)應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際,建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系,制定并完善崗位、班組以及企業(yè)達(dá)標(biāo)實(shí)施細(xì)則,采用“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”的動(dòng)態(tài)管理模式,健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,改進(jìn)和提高安全生產(chǎn)管理水平。

第二章 安全管理機(jī)構(gòu)基本要求

第四條 生產(chǎn)企業(yè)(含生產(chǎn)場(chǎng)點(diǎn))應(yīng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員,生產(chǎn)場(chǎng)點(diǎn)和生產(chǎn)線(或生產(chǎn)車間)應(yīng)設(shè)置專職安全員,生產(chǎn)班組應(yīng)設(shè)置專職或兼職安全員;銷售企業(yè)(含銷售網(wǎng)點(diǎn))應(yīng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全管理人員;儲(chǔ)存庫(kù)區(qū)應(yīng)設(shè)置專職安全員。

第五條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,同時(shí)負(fù)責(zé)全面推進(jìn)和實(shí)施本企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,確保企業(yè)達(dá)標(biāo);企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作,對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)主要責(zé)任;企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)技術(shù)工作,對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步負(fù)全面責(zé)任。

第六條 生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷或具有中級(jí)及以上技術(shù)職稱,且從事民爆及相關(guān)專業(yè)工作五年以上;銷售企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,應(yīng)具有大專以上學(xué)歷,且從事民爆相關(guān)工作五年以上。

專職安全員應(yīng)具有安全工程專業(yè)本科以上學(xué)歷;或具有民爆及相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷,且從事民爆及相關(guān)專業(yè)工作五年以上;或具有相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷,且從事民爆及相關(guān)專業(yè)工作三年以上;兼職安全員應(yīng)從事民爆相關(guān)工作三年以上。

第三章 管理制度基本要求

第七條 企業(yè)應(yīng)建立健全符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)要求的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,并涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程,包括安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、隱患排查與治理、危險(xiǎn)源管理、安全教育培訓(xùn)、安全績(jī)效考核、危險(xiǎn)崗位作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、環(huán)境和職業(yè)健康管理、風(fēng)險(xiǎn)管理及操作規(guī)程等規(guī)章制度。

第八條 企業(yè)安全規(guī)程和各工序、各崗位操作規(guī)程應(yīng)貫徹落實(shí)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)定,適應(yīng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和管理創(chuàng)新變化。規(guī)程編制應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化等要求。

第九條 操作崗位醒目位置處應(yīng)張貼崗位操作要點(diǎn),工(庫(kù))房入口區(qū)域應(yīng)張貼與工序相適應(yīng)的安全管理要點(diǎn)和應(yīng)急避險(xiǎn)路線圖。

第四章 區(qū)域管理基本要求

第十條 企業(yè)應(yīng)劃分生產(chǎn)、行政、輔助和生活等區(qū)域,并有清晰的分區(qū)界線和明確的管理制度,鼓勵(lì)采用信息化和智能化技術(shù)實(shí)現(xiàn)區(qū)域安全巡查。

危險(xiǎn)品生產(chǎn)區(qū)、總倉(cāng)庫(kù)區(qū)應(yīng)保持環(huán)境整潔,標(biāo)識(shí)清晰規(guī)范,道路平整硬化,安全通道合理暢通。危險(xiǎn)品生產(chǎn)區(qū)和總倉(cāng)庫(kù)區(qū)應(yīng)設(shè)置有效隔離及門衛(wèi);起爆器材類生產(chǎn)區(qū)與工業(yè)炸藥類生產(chǎn)區(qū)應(yīng)設(shè)置有效隔離及門衛(wèi)。

第十一條 企業(yè)應(yīng)制定并嚴(yán)格執(zhí)行出入登記、檢查制度,設(shè)置明確的警示告知標(biāo)牌,鼓勵(lì)應(yīng)用智能化門禁系統(tǒng)。進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)、試驗(yàn)(銷毀)區(qū)和總倉(cāng)庫(kù)區(qū)的人員必須穿戴純棉質(zhì)或防靜電衣、帽、鞋(雷管區(qū)域必須穿防靜電鞋),不得攜帶煙火、移動(dòng)通訊工具。

企業(yè)應(yīng)對(duì)進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域的外來人員進(jìn)行安全告知,配備專用證牌和衣、帽、鞋,由專人引導(dǎo)和陪同。

第十二條 安全生產(chǎn)管理人員和生產(chǎn)作業(yè)人員的工作服應(yīng)有明顯的區(qū)別標(biāo)志。同一生產(chǎn)區(qū)存在工業(yè)炸藥類和起爆器材類生產(chǎn)線時(shí),不同生產(chǎn)區(qū)域的工作人員應(yīng)配發(fā)有明顯顏色區(qū)別的衣帽。

第十三條 企業(yè)應(yīng)對(duì)承擔(dān)施工項(xiàng)目單位的合法性、技術(shù)水平和安全條件進(jìn)行審核確認(rèn)并簽訂安全管理協(xié)議,對(duì)施工人員進(jìn)行專題安全培訓(xùn)。工(庫(kù))房生產(chǎn)作業(yè)時(shí),其安全距離范圍內(nèi)嚴(yán)禁施工。

第五章 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理基本要求

第十四條 企業(yè)應(yīng)建立健全危險(xiǎn)源標(biāo)識(shí)管理制度,按照民爆危險(xiǎn)源標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,在危險(xiǎn)源附近設(shè)置危險(xiǎn)源標(biāo)識(shí)牌。標(biāo)識(shí)內(nèi)容應(yīng)包括危險(xiǎn)源名稱、危險(xiǎn)等級(jí)、有害因素和危害程度等。

第十五條 企業(yè)定員定量定置應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)場(chǎng)管理應(yīng)按照整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全等要求組織實(shí)施,生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)不得存在“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象,并應(yīng)及時(shí)清理浮藥、殘藥。鼓勵(lì)創(chuàng)新和采用先進(jìn)安全管理模式,積極應(yīng)用信息化手段提高企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理水平。

第十六條 企業(yè)應(yīng)確保生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)防雷、防爆、防靜電等相關(guān)安全防護(hù)措施齊全有效,并定期進(jìn)行檢查檢驗(yàn);生產(chǎn)線超溫、超壓、斷流等安全連鎖裝置應(yīng)每月進(jìn)行全系統(tǒng)實(shí)測(cè)和有效性驗(yàn)證,消防雨淋設(shè)施應(yīng)每半年進(jìn)行一次有效性驗(yàn)證。

第六章 工藝技術(shù)及設(shè)備管理基本要求

第十七條 企業(yè)應(yīng)按照行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和節(jié)能減排等相關(guān)要求,積極采用先進(jìn)、適用的工藝技術(shù)及設(shè)備,禁止使用國(guó)家明令淘汰的生產(chǎn)工藝技術(shù)和裝備。工藝技術(shù)及生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及監(jiān)管要求。

第十八條 企業(yè)應(yīng)保證生產(chǎn)設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保檢修周期內(nèi)無故障運(yùn)行。要進(jìn)一步完善設(shè)備維修制度,嚴(yán)格維修程序和設(shè)備維修維護(hù)檔案管理,生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)每周組織一次檢查維修,生產(chǎn)線每半年組織一次全系統(tǒng)檢查維修。

第十九條 企業(yè)應(yīng)建立健全專用生產(chǎn)設(shè)備管理制度,不得擅自更改生產(chǎn)線專用生產(chǎn)設(shè)備結(jié)構(gòu)、功能及技術(shù)參數(shù),不得在生產(chǎn)線上進(jìn)行設(shè)備試驗(yàn)。

第七章 風(fēng)險(xiǎn)管控基本要求

第二十條 企業(yè)要定期開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,對(duì)各類潛在危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)估,及時(shí)提出針對(duì)性的對(duì)策措施,并建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估檔案,包括企業(yè)主要風(fēng)險(xiǎn)因素、安全生產(chǎn)事故、員工工作狀態(tài)、周邊及社會(huì)影響因素等內(nèi)容。

第二十一條 企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查與治理相關(guān)制度,對(duì)安全隱患實(shí)施閉環(huán)管理,采用“危險(xiǎn)點(diǎn)巡視卡”等科學(xué)有效的安全管理手段,提升隱患排查治理效果。

第二十二條 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)管理,要針對(duì)技術(shù)進(jìn)步、工藝調(diào)整、設(shè)備更新等因素帶來的風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)估判別并相應(yīng)調(diào)整管控措施。

第二十三條 企業(yè)應(yīng)制定并落實(shí)符合行業(yè)要求的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)包括應(yīng)對(duì)設(shè)備故障、動(dòng)力系統(tǒng)異常等突發(fā)情況的專項(xiàng)措施。生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)按照預(yù)案要求,清晰設(shè)置疏散路線、避險(xiǎn)場(chǎng)所等應(yīng)急標(biāo)識(shí)。

第二十四條 企業(yè)應(yīng)建立健全應(yīng)急報(bào)警、緊急停機(jī)的相關(guān)制度,根據(jù)工藝技術(shù)和實(shí)際管理水平,在主要工序設(shè)置手動(dòng)應(yīng)急報(bào)警按鈕,在關(guān)鍵危險(xiǎn)工序設(shè)置緊急停機(jī)裝置。

第八章 崗位培訓(xùn)基本要求

第二十五條 企業(yè)應(yīng)健全和完善與生產(chǎn)工藝相適應(yīng)的培訓(xùn)制度,積極改進(jìn)培訓(xùn)方式方法,突出崗位技能操作培訓(xùn),提高培訓(xùn)實(shí)效;應(yīng)根據(jù)工序安全生產(chǎn)特點(diǎn)、崗位要求及員工素質(zhì)等,充實(shí)相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容,強(qiáng)化員工的危險(xiǎn)源辨識(shí)、故障排除、應(yīng)急處置等技能。

第二十六條 企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備、新材料時(shí),應(yīng)及時(shí)開展專項(xiàng)培訓(xùn),加強(qiáng)實(shí)際操作演練,嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)技能考核。

第二十七條 特種作業(yè)人員應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書;監(jiān)控室操作人員、專用設(shè)備維修人員等必須經(jīng)過企業(yè)專題培訓(xùn),熟練掌握工藝流程、工藝技術(shù)特點(diǎn)、自動(dòng)化控制等相關(guān)知識(shí)和技能。

附 則

第二十八條 企業(yè)應(yīng)按照《民用爆炸物品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》(見附件)進(jìn)行自查和考評(píng)。

第二十九條 本通則自發(fā)布之日起實(shí)施,由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。

第14篇 高速擴(kuò)建工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施辦法

為確保沈海高速擴(kuò)建工程工程建設(shè)的安全、穩(wěn)定、和諧的施工環(huán)境,進(jìn)一步強(qiáng)化全員的安全生產(chǎn)管理意識(shí),全方位提升沈海高速擴(kuò)建工程公路的標(biāo)準(zhǔn)化管理水平,根據(jù)福建省交通運(yùn)輸廳《福建省高速公路施工標(biāo)準(zhǔn)化指南》文件要求,結(jié)合沈海高速擴(kuò)建工程公路開展標(biāo)準(zhǔn)化安全管理的要求,特制定本辦法:

一、施工單位

(一)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全安全組織保障體系,制定和完善安全生產(chǎn)管理制度。

(二)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程應(yīng)上墻,并設(shè)立安全教育專欄。

(三)主要負(fù)責(zé)人每月至少主持召開兩次會(huì)議,部署安全生產(chǎn)工作,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,并形成會(huì)議紀(jì)要。做到抓安全生產(chǎn)工作有目標(biāo),有部署、有落實(shí)、有考核,每月聽取主管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人的匯報(bào)不少于2次,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。

(四)要明確安全管理人員責(zé)任,制定年度安全工作計(jì)劃、工作目標(biāo)和工作重點(diǎn),建立健全安全生產(chǎn)管理檔案資料,建立安全生產(chǎn)臺(tái)帳制度,認(rèn)真做好安全事故的統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)告工作,及時(shí)落實(shí)上級(jí)布置的有關(guān)安全生產(chǎn)工作。

(五)安全負(fù)責(zé)人掌握本標(biāo)段范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況,組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本標(biāo)段安全生產(chǎn)工作的有效實(shí)施,督促檢查本標(biāo)段的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除安全生產(chǎn)事故隱患。

(六)要制定并實(shí)施安全生產(chǎn)事故應(yīng)急、救援方案,并做好應(yīng)急預(yù)案的演練。

(七)要在預(yù)制廠、拌和場(chǎng)、施工現(xiàn)場(chǎng)等配備經(jīng)過專門培訓(xùn)的安全管理人員。

(八)建立和完善安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。

1.建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核檔案,教育培訓(xùn)的內(nèi)容和結(jié)果記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核檔案中。

2.要求每月組織一次勞動(dòng)紀(jì)律和安全意識(shí)教育,確保作業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,具備本崗位的安全操作能力。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的施工人員,不得上崗作業(yè)。

3.特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門的安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書。

(九)除每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查外,還要安排安全員進(jìn)行不定期的巡查制度,并做好詳細(xì)的安全生產(chǎn)巡查記錄。

(十)建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的事故隱患。對(duì)排查出的事故隱患,建立事故隱患信息檔案,制定監(jiān)控治理措施,確保隱患整改到位。

(十一)要加強(qiáng)安全用電管理,制定用電安全管理辦法,施工用電、照明線路的電源線不準(zhǔn)隨意亂裝、亂接,值班電工要經(jīng)常進(jìn)行工地現(xiàn)場(chǎng)巡查。施工單位自備的發(fā)電機(jī)房要制定專職值班制度,確保安全用電。

(十二)生活區(qū)、工作區(qū)、庫(kù)房、食堂等應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)防火、防汛、防集體中毒事件等安全保衛(wèi)工作。

(十三)施工人員必須遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴(yán)格按照本崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程進(jìn)行施工。

(十四)參加施工的所有人員,必須接受安全技術(shù)教育,熟知和遵守本工種的各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范,經(jīng)考核合格者,方準(zhǔn)上崗操作。對(duì)于從事電氣、起重、建筑登高架設(shè)作業(yè)、焊接、車輛駕駛等特殊工種的人員,應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),獲得合格證書后,方準(zhǔn)持證上崗。

(十五)施工現(xiàn)場(chǎng)(工地)必須具備良好的施工環(huán)境和作業(yè)條件,進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員必須遵守施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定,操作人員上崗前,必須按規(guī)定穿戴防護(hù)用品,施工負(fù)責(zé)人和安全員應(yīng)隨時(shí)檢查勞動(dòng)防護(hù)用品的穿戴情況,不按規(guī)定穿戴防護(hù)用品的人員不得上崗。

(十六)施工現(xiàn)場(chǎng)入口、存在安全隱患的施工現(xiàn)場(chǎng)、橋涵施工現(xiàn)場(chǎng)、過村鎮(zhèn)的交叉路口及危險(xiǎn)作業(yè)部位應(yīng)設(shè)置必要的提示、警示等各種安全防范標(biāo)志,避免可能發(fā)生的意外傷害。

(十七)施工現(xiàn)場(chǎng)必須做好防火、防電、防爆和防墜等防護(hù)工作。

(十八)施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置足夠的消防設(shè)備,并由專人負(fù)責(zé),經(jīng)常檢查和定期更換。施工人員應(yīng)熟悉消防設(shè)備的性能和使用方法,施工所用的各種機(jī)具設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用品,應(yīng)定期進(jìn)行檢查和必要的檢驗(yàn),保證其經(jīng)常處于完好狀態(tài),不合格的機(jī)具設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用品嚴(yán)禁使用。

(十九)凡設(shè)置在工地的油庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)、財(cái)務(wù)室等是重點(diǎn)防火、防盜部門,必須確定責(zé)任人,指派專人值守,并配置安全消防器材和防盜設(shè)備,若因失職引起火災(zāi)和被盜,應(yīng)追究保管人或責(zé)任人的一切責(zé)任。

(二十)火工產(chǎn)品、高壓氣瓶等易爆物品的使用和管理必須遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定,確保安全放置的距離。

(二十一)高空作業(yè)必須遵守有關(guān)作業(yè)規(guī)程,設(shè)置必要的安全防護(hù)網(wǎng)或防護(hù)欄桿,特殊情況下使用安全帶。高空作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)崗位應(yīng)配備所必需的勞保用品,并及時(shí)更新。所有施工人員必須經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn),能夠正確使用安全防護(hù)用品,對(duì)于有要求的必須取得相應(yīng)資格證書。嚴(yán)禁酒后和疲憊狀態(tài)下作業(yè)。

(二十二)施工現(xiàn)場(chǎng)必須杜絕違章指揮、違章作業(yè),違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。涉及交叉施工時(shí),要各自管理好自己的現(xiàn)場(chǎng);大型工程機(jī)械進(jìn)場(chǎng)施工時(shí),需派專人指揮,非施工車輛一律不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

(二十三)強(qiáng)夯施工時(shí)所產(chǎn)生的振動(dòng),對(duì)鄰近建筑物或設(shè)備可能產(chǎn)生有害的影響時(shí),首先要采取一定的安全有效的保護(hù)措施,方可進(jìn)行施工作業(yè)。

(二十四)拌和站場(chǎng)區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置明顯的安全口號(hào)。安全生產(chǎn)責(zé)任警示牌、安全操作規(guī)程應(yīng)在明顯部位公布。拌和場(chǎng)危險(xiǎn)部位要設(shè)立明顯的危險(xiǎn)標(biāo)志警示牌。

(二十五)拌和站所有進(jìn)入場(chǎng)地的施工機(jī)械、車輛需有專人指揮。大型起重設(shè)備工作時(shí)除有專人指揮外,還需設(shè)立明顯的警示牌。

(二十六)材料儲(chǔ)備場(chǎng)地的存儲(chǔ)罐、油罐以及各種規(guī)格的分類材料,應(yīng)有專人看管并制定嚴(yán)格的防火、防盜措施。水泥、石灰、礦粉、鋼筋等物品要設(shè)立防潮設(shè)施,鋼筋等物品存放時(shí),要遠(yuǎn)離出入口,并設(shè)立明顯警示標(biāo)志以防發(fā)生盜竊。

(二十七)應(yīng)建立完善的機(jī)具設(shè)備例保、檢修制度,保證機(jī)械設(shè)備正常安全運(yùn)轉(zhuǎn)。車輛、機(jī)械停放有序,并設(shè)專人看管。

(二十八)要加強(qiáng)汛期施工安全管理,成立防汛小組,組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,并準(zhǔn)備必要的搶險(xiǎn)物資。堅(jiān)持汛期二十四小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。

(二十九)在河道、溝渠內(nèi)進(jìn)行樁基施工的單位,要合理安排工程進(jìn)度,盡量避開汛期施工。特殊情況下,在河床上建有營(yíng)區(qū)及堆放建筑材料的,要增設(shè)必要的安全防洪措施。

(三十)棄土場(chǎng)要嚴(yán)格按照水土保持設(shè)計(jì)要求進(jìn)行及時(shí)處理,防止棄土滑坡、沖淤農(nóng)田、堵塞河道。對(duì)于有害、污染環(huán)境的施工廢物應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處理。

(三十一)應(yīng)做好突發(fā)事件處理預(yù)案,并適當(dāng)進(jìn)行演練,確保隨時(shí)能夠有效處置各種突發(fā)事件的發(fā)生。

(三十二)建管處與施工單位簽訂《安全生產(chǎn)合同》, 各施工單位開工前在總體施工組織設(shè)計(jì)中要詳細(xì)說明安全生產(chǎn)保障措施。

(三十三)對(duì)于技術(shù)復(fù)雜的橋梁等項(xiàng)目施工,應(yīng)制定相應(yīng)的專門安全生產(chǎn)方案,并嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)范及規(guī)定。

(三十四)實(shí)行事故報(bào)告制度,無論何時(shí),一旦發(fā)生危害工程安全事故時(shí),應(yīng)采取應(yīng)急措施,開展施救,并及時(shí)將事故情況報(bào)告監(jiān)理駐地辦、總監(jiān)辦和建管處。

二、監(jiān)理單位

(一)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任制度,制定安全生產(chǎn)監(jiān)理計(jì)劃和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。

(二)主要負(fù)責(zé)人每月至少主持召開兩次會(huì)議,部署安全生產(chǎn)工作,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,并形成會(huì)議紀(jì)要。做到抓安全生產(chǎn)工作有目標(biāo),有部署、有落實(shí)、有考核,每月聽取主管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人的匯報(bào)不少于2次,研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題。

(三)建立健全安全監(jiān)理臺(tái)帳、日志和月報(bào)制度。

(四)對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”履約進(jìn)行進(jìn)行全過程監(jiān)督管理。

(五)監(jiān)理工程師應(yīng)具備施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的監(jiān)理知識(shí)和管理能力,了解安全生產(chǎn)規(guī)章制度,認(rèn)真履行相應(yīng)職責(zé)和義務(wù),對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患,要及時(shí)進(jìn)行糾正。

(六)檢查施工單位特殊作業(yè)人員的操作證,并審查操作證的時(shí)效性和人證相符性。

(七)檢查施工單位在施工過程中是否嚴(yán)格按安全操作規(guī)程施工。

(八)建立安全巡查制度,發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患簽發(fā)停工令,發(fā)現(xiàn)較大或一般安全事故隱患要求施工單位及時(shí)整改,并負(fù)責(zé)監(jiān)督指令和整改的落實(shí)情況。

第15篇 民用爆炸品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理通則

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委[2022]4號(hào)),進(jìn)一步促進(jìn)民用爆炸物品企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱'企業(yè)')安全管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,不斷提升企業(yè)整體安全生產(chǎn)水平,特制定本通則。

第二條 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)遵循'嚴(yán)格準(zhǔn)入、強(qiáng)化基礎(chǔ)、規(guī)范管理、管控風(fēng)險(xiǎn)'的原則,以規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為為目標(biāo),以嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)安全管理為重點(diǎn),通過開展崗位達(dá)標(biāo)、班組達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo),減少和消除事故隱患及不安全因素,增強(qiáng)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。

第三條 企業(yè)應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際,建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系,制定并完善崗位、班組以及企業(yè)達(dá)標(biāo)實(shí)施細(xì)則,采用'策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)'的動(dòng)態(tài)管理模式,健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,改進(jìn)和提高安全生產(chǎn)管理水平。

第二章 安全管理機(jī)構(gòu)基本要求

第四條 生產(chǎn)企業(yè)(含生產(chǎn)場(chǎng)點(diǎn))應(yīng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員,生產(chǎn)場(chǎng)點(diǎn)和生產(chǎn)線(或生產(chǎn)車間)應(yīng)設(shè)置專職安全員,生產(chǎn)班組應(yīng)設(shè)置專職或兼職安全員;銷售企業(yè)(含銷售網(wǎng)點(diǎn))應(yīng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全管理人員;儲(chǔ)存庫(kù)區(qū)應(yīng)設(shè)置專職安全員。

第五條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,同時(shí)負(fù)責(zé)全面推進(jìn)和實(shí)施本企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,確保企業(yè)達(dá)標(biāo);企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作,對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)主要責(zé)任;企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)技術(shù)工作,對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步負(fù)全面責(zé)任。

第六條 生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷或具有中級(jí)及以上技術(shù)職稱,且從事民爆及相關(guān)專業(yè)工作五年以上;銷售企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,應(yīng)具有大專以上學(xué)歷,且從事民爆相關(guān)工作五年以上。

專職安全員應(yīng)具有安全工程專業(yè)本科以上學(xué)歷;或具有民爆及相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷,且從事民爆及相關(guān)專業(yè)工作五年以上;或具有相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷,且從事民爆及相關(guān)專業(yè)工作三年以上;兼職安全員應(yīng)從事民爆相關(guān)工作三年以上。

第三章 管理制度基本要求

第七條 企業(yè)應(yīng)建立健全符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)要求的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,并涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程,包括安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、隱患排查與治理、危險(xiǎn)源管理、安全教育培訓(xùn)、安全績(jī)效考核、危險(xiǎn)崗位作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、環(huán)境和職業(yè)健康管理、風(fēng)險(xiǎn)管理及操作規(guī)程等規(guī)章制度。

第八條 企業(yè)安全規(guī)程和各工序、各崗位操作規(guī)程應(yīng)貫徹落實(shí)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)定,適應(yīng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和管理創(chuàng)新變化。規(guī)程編制應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化等要求。

第九條 操作崗位醒目位置處應(yīng)張貼崗位操作要點(diǎn),工(庫(kù))房入口區(qū)域應(yīng)張貼與工序相適應(yīng)的安全管理要點(diǎn)和應(yīng)急避險(xiǎn)路線圖。

第四章 區(qū)域管理基本要求

第十條 企業(yè)應(yīng)劃分生產(chǎn)、行政、輔助和生活等區(qū)域,并有清晰的分區(qū)界線和明確的管理制度,鼓勵(lì)采用信息化和智能化技術(shù)實(shí)現(xiàn)區(qū)域安全巡查。

危險(xiǎn)品生產(chǎn)區(qū)、總倉(cāng)庫(kù)區(qū)應(yīng)保持環(huán)境整潔,標(biāo)識(shí)清晰規(guī)范,道路平整硬化,安全通道合理暢通。危險(xiǎn)品生產(chǎn)區(qū)和總倉(cāng)庫(kù)區(qū)應(yīng)設(shè)置有效隔離及門衛(wèi);起爆器材類生產(chǎn)區(qū)與工業(yè)炸藥類生產(chǎn)區(qū)應(yīng)設(shè)置有效隔離及門衛(wèi)。

第十一條 企業(yè)應(yīng)制定并嚴(yán)格執(zhí)行出入登記、檢查制度,設(shè)置明確的警示告知標(biāo)牌,鼓勵(lì)應(yīng)用智能化門禁系統(tǒng)。進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)、試驗(yàn)(銷毀)區(qū)和總倉(cāng)庫(kù)區(qū)的人員必須穿戴純棉質(zhì)或防靜電衣、帽、鞋(雷管區(qū)域必須穿防靜電鞋),不得攜帶煙火、移動(dòng)通訊工具。

企業(yè)應(yīng)對(duì)進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域的外來人員進(jìn)行安全告知,配備專用證牌和衣、帽、鞋,由專人引導(dǎo)和陪同。

第十二條 安全生產(chǎn)管理人員和生產(chǎn)作業(yè)人員的工作服應(yīng)有明顯的區(qū)別標(biāo)志。同一生產(chǎn)區(qū)存在工業(yè)炸藥類和起爆器材類生產(chǎn)線時(shí),不同生產(chǎn)區(qū)域的工作人員應(yīng)配發(fā)有明顯顏色區(qū)別的衣帽。

第十三條 企業(yè)應(yīng)對(duì)承擔(dān)施工項(xiàng)目單位的合法性、技術(shù)水平和安全條件進(jìn)行審核確認(rèn)并簽訂安全管理協(xié)議,對(duì)施工人員進(jìn)行專題安全培訓(xùn)。工(庫(kù))房生產(chǎn)作業(yè)時(shí),其安全距離范圍內(nèi)嚴(yán)禁施工。

第五章 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理基本要求

第十四條 企業(yè)應(yīng)建立健全危險(xiǎn)源標(biāo)識(shí)管理制度,按照民爆危險(xiǎn)源標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,在危險(xiǎn)源附近設(shè)置危險(xiǎn)源標(biāo)識(shí)牌。標(biāo)識(shí)內(nèi)容應(yīng)包括危險(xiǎn)源名稱、危險(xiǎn)等級(jí)、有害因素和危害程度等。

第十五條 企業(yè)定員定量定置應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)場(chǎng)管理應(yīng)按照整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全等要求組織實(shí)施,生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)不得存在'跑、冒、滴、漏'現(xiàn)象,并應(yīng)及時(shí)清理浮藥、殘藥。鼓勵(lì)創(chuàng)新和采用先進(jìn)安全管理模式,積極應(yīng)用信息化手段提高企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理水平。

第十六條 企業(yè)應(yīng)確保生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)防雷、防爆、防靜電等相關(guān)安全防護(hù)措施齊全有效,并定期進(jìn)行檢查檢驗(yàn);生產(chǎn)線超溫、超壓、斷流等安全連鎖裝置應(yīng)每月進(jìn)行全系統(tǒng)實(shí)測(cè)和有效性驗(yàn)證,消防雨淋設(shè)施應(yīng)每半年進(jìn)行一次有效性驗(yàn)證。

第六章 工藝技術(shù)及設(shè)備管理基本要求

第十七條 企業(yè)應(yīng)按照行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和節(jié)能減排等相關(guān)要求,積極采用先進(jìn)、適用的工藝技術(shù)及設(shè)備,禁止使用國(guó)家明令淘汰的生產(chǎn)工藝技術(shù)和裝備。工藝技術(shù)及生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及監(jiān)管要求。

第十八條 企業(yè)應(yīng)保證生產(chǎn)設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保檢修周期內(nèi)無故障運(yùn)行。要進(jìn)一步完善設(shè)備維修制度,嚴(yán)格維修程序和設(shè)備維修維護(hù)檔案管理,生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)每周組織一次檢查維修,生產(chǎn)線每半年組織一次全系統(tǒng)檢查維修。

第十九條 企業(yè)應(yīng)建立健全專用生產(chǎn)設(shè)備管理制度,不得擅自更改生產(chǎn)線專用生產(chǎn)設(shè)備結(jié)構(gòu)、功能及技術(shù)參數(shù),不得在生產(chǎn)線上進(jìn)行設(shè)備試驗(yàn)。

第七章 風(fēng)險(xiǎn)管控基本要求

第二十條 企業(yè)要定期開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,對(duì)各類潛在危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)估,及時(shí)提出針對(duì)性的對(duì)策措施,并建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估檔案,包括企業(yè)主要風(fēng)險(xiǎn)因素、安全生產(chǎn)事故、員工工作狀態(tài)、周邊及社會(huì)影響因素等內(nèi)容。

第二十一條 企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查與治理相關(guān)制度,對(duì)安全隱患實(shí)施閉環(huán)管理,采用'危險(xiǎn)點(diǎn)巡視卡'等科學(xué)有效的安全管理手段,提升隱患排查治理效果。

第二十二條 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)管理,要針對(duì)技術(shù)進(jìn)步、工藝調(diào)整、設(shè)備更新等因素帶來的風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)估判別并相應(yīng)調(diào)整管控措施。

第二十三條 企業(yè)應(yīng)制定并落實(shí)符合行業(yè)要求的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)包括應(yīng)對(duì)設(shè)備故障、動(dòng)力系統(tǒng)異常等突發(fā)情況的專項(xiàng)措施。生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)按照預(yù)案要求,清晰設(shè)置疏散路線、避險(xiǎn)場(chǎng)所等應(yīng)急標(biāo)識(shí)。

第二十四條 企業(yè)應(yīng)建立健全應(yīng)急報(bào)警、緊急停機(jī)的相關(guān)制度,根據(jù)工藝技術(shù)和實(shí)際管理水平,在主要工序設(shè)置手動(dòng)應(yīng)急報(bào)警按鈕,在關(guān)鍵危險(xiǎn)工序設(shè)置緊急停機(jī)裝置。

第八章 崗位培訓(xùn)基本要求

第二十五條 企業(yè)應(yīng)健全和完善與生產(chǎn)工藝相適應(yīng)的培訓(xùn)制度,積極改進(jìn)培訓(xùn)方式方法,突出崗位技能操作培訓(xùn),提高培訓(xùn)實(shí)效;應(yīng)根據(jù)工序安全生產(chǎn)特點(diǎn)、崗位要求及員工素質(zhì)等,充實(shí)相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容,強(qiáng)化員工的危險(xiǎn)源辨識(shí)、故障排除、應(yīng)急處置等技能。

第二十六條 企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備、新材料時(shí),應(yīng)及時(shí)開展專項(xiàng)培訓(xùn),加強(qiáng)實(shí)際操作演練,嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)技能考核。

第二十七條 特種作業(yè)人員應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書;監(jiān)控室操作人員、專用設(shè)備維修人員等必須經(jīng)過企業(yè)專題培訓(xùn),熟練掌握工藝流程、工藝技術(shù)特點(diǎn)、自動(dòng)化控制等相關(guān)知識(shí)和技能。

附 則

第二十八條 企業(yè)應(yīng)按照《民用爆炸物品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》(見附件)進(jìn)行自查和考評(píng)。

第二十九條 本通則自發(fā)布之日起實(shí)施,由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。

附件:民用爆炸物品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)

第16篇 班組安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)

第一條 為加強(qiáng)班組安全管理，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，推進(jìn)班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)班組各類事故為零的目標(biāo)，結(jié)合作業(yè)區(qū)實(shí)際情況，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

第二條 班組安全組織標(biāo)準(zhǔn)

1、班組長(zhǎng)是班組第一安全責(zé)任人，對(duì)班組安全工作負(fù)全責(zé)；

2、班組設(shè)一名兼職安全員，協(xié)助班組長(zhǎng)落實(shí)班組各項(xiàng)安全工作，安全員不在時(shí)，明確他人代管安全工作。班組長(zhǎng)不在時(shí)，安全員負(fù)責(zé)班組安全工作。

3、班組分散作業(yè)時(shí)，明確每項(xiàng)工作的安全負(fù)責(zé)人。

4、實(shí)行班組安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，制訂量化、細(xì)化的安全目標(biāo)，安全責(zé)任書簽訂到個(gè)人，每月考核一次，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

第三條 班組安全規(guī)程與制度管理標(biāo)準(zhǔn)

1、建立班組安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確班組長(zhǎng)、安全員及每個(gè)員工的安全職責(zé)及安全管理工作分工。班組各崗位人員應(yīng)熟知本崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制并嚴(yán)格遵守。

2、健全班組安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，如崗位安全技術(shù)操作規(guī)程、工藝規(guī)程、安全檢查制度、安全教育制度、安全隱患排查與治理制度、安全獎(jiǎng)懲制度等。

3、建立安全工藝技術(shù)交底制度。

4、建立安全確認(rèn)為內(nèi)容的交接班安全管理制度。

5、建立健全設(shè)備安全管理制度。

6、建立班組安全原始記錄和臺(tái)帳制度。認(rèn)真、及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄各類事故的發(fā)生和處理情況；安全檢查及事故隱患整改及報(bào)告情況；職工違章、安全日活動(dòng)、安全教育培訓(xùn)等情況，并將原始記錄統(tǒng)計(jì)匯總、建立臺(tái)帳。

第四條 新工人入廠和復(fù)工安全教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)

1、新進(jìn)、轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗員工培訓(xùn)實(shí)行三級(jí)安全教育，并經(jīng)考試合格后方可上崗；特種作業(yè)人員持證上崗。

2、新職工或轉(zhuǎn)崗職工上崗前須經(jīng)班組進(jìn)行不小于40小時(shí)的安全教育，教育內(nèi)容主要是《本崗位生產(chǎn)過程中各種不安全因素和安全注意事項(xiàng)，設(shè)備、工藝安全技術(shù)操作要求，與本崗位有關(guān)的事故案例教訓(xùn)，相關(guān)安全生產(chǎn)法律，法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度及本崗位三規(guī)一制》等，考試合格后上崗（考試卷作業(yè)區(qū)保存）。

3、休假一個(gè)月以上復(fù)工人員，上崗前需經(jīng)班組進(jìn)行不小于8小時(shí)的安全教育，教育內(nèi)容主要是《近期安全動(dòng)態(tài)或事故案例及預(yù)防措施，本崗位生產(chǎn)環(huán)境變化和不安全因素和安全注意事項(xiàng)，崗位相關(guān)規(guī)章制度和規(guī)程》等，考試合格后上崗（考試卷作業(yè)區(qū)保存）。

4、新生產(chǎn)工藝、技術(shù)或設(shè)備更新改造投產(chǎn)使用前，必須對(duì)崗位進(jìn)行專題安全教育，教育內(nèi)容主要是《新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備安全技術(shù)操作規(guī)范和安全注意事項(xiàng)》，考試合格后上崗（考試卷作業(yè)區(qū)保存）。定期組織員工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，熟練掌握本崗位相關(guān)物品危險(xiǎn)危害特性。

5、定期對(duì)員工進(jìn)行安全知識(shí)的再培訓(xùn)和教育，使班組的每一個(gè)成員熟練掌握本崗位安全操作規(guī)程，時(shí)間間隔不超過3個(gè)月。

6、定期組織崗位安全操作的技能訓(xùn)練，舉行崗位應(yīng)急演習(xí)，掌握處理各種故障的能力，提高自我保護(hù)能力。

7、建立安全培訓(xùn)教育學(xué)習(xí)檔案。

第五條 班前會(huì)安全教育標(biāo)準(zhǔn)

1、結(jié)合作業(yè)區(qū)要求開展三規(guī)一制每日一學(xué)，每天班前會(huì)都要組織學(xué)習(xí)抽考與當(dāng)天工作有關(guān)的“安全操作規(guī)程、技術(shù)操作規(guī)程、設(shè)備使用維護(hù)規(guī)程和交接班制度”條款，并記錄在《班前會(huì)記錄本》相應(yīng)欄目?jī)?nèi)。

2、對(duì)昨天安全方面的工作進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié)，并將總結(jié)內(nèi)容記錄在《班前會(huì)記錄本》相應(yīng)欄目?jī)?nèi)。

3、班前安全講話，重點(diǎn)圍繞三個(gè)方面進(jìn)行教育：

一是根據(jù)當(dāng)班安排各崗位工作任務(wù)，把所有崗位工作中存在的不安全因素都考慮周全，然后有針對(duì)性的對(duì)每個(gè)崗位提出安全事項(xiàng)要求；

二是結(jié)合工作環(huán)境和當(dāng)天天氣情況進(jìn)行安全教育；

三是結(jié)合部門有關(guān)安全方面的要求和近期事故案例對(duì)職工進(jìn)行教育。

第六條 班組安全活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

1、班組每周必須組織一次安全活動(dòng)，時(shí)間不小于1小時(shí)?；顒?dòng)時(shí)間應(yīng)安排在周一，如遇特殊情況，經(jīng)作業(yè)區(qū)作業(yè)長(zhǎng)（或承包商現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人）批準(zhǔn)后，可在本周其他時(shí)間補(bǔ)上。

2、安全活動(dòng)內(nèi)容

有各作業(yè)區(qū)(或承包商單位)擬定安全活動(dòng)主題，下發(fā)至各班組。

(1)總結(jié)上周安全工作、并對(duì)班組各崗位進(jìn)行安全講評(píng)，研究布置下周安全工作。

（2）結(jié)合實(shí)際問題學(xué)習(xí)討論公司有關(guān)安全生產(chǎn)有關(guān)精神；研究解決班組在安全生產(chǎn)方面存在的問題；查找辨析不安全隱患，提出在安全生產(chǎn)方面的合理化建議；交流安全生產(chǎn)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)以及分析事故教訓(xùn)等。

3、每次活動(dòng)必須全員參與，并有發(fā)言記錄，簽到記錄、嚴(yán)禁弄虛作假。

4、對(duì)因故沒有參加的人員，班組要將主要精神及時(shí)傳達(dá)，并在活動(dòng)記錄結(jié)束處加以注明。

第七條 班組互保、聯(lián)保標(biāo)準(zhǔn)

1、工作前，班組長(zhǎng)應(yīng)根據(jù)出勤或工作任務(wù)情況明確當(dāng)天互?；蚵?lián)保對(duì)象，多人以上作業(yè)實(shí)行互保同時(shí)還要明確聯(lián)保作業(yè)，履行互保、聯(lián)保職責(zé)；

2、互保、聯(lián)保雙方都要對(duì)對(duì)方人員的安全健康負(fù)責(zé)，要做到四個(gè)互相，即：

1）互相提醒：工作中發(fā)現(xiàn)對(duì)方又不安全行為或存在不安全因素，及時(shí)提醒，呼喚應(yīng)答；

2）互相照顧：工作中互相關(guān)心、互創(chuàng)安全作業(yè)條件；

3）互相監(jiān)督：工作中弧線監(jiān)督，督促對(duì)方嚴(yán)格執(zhí)行制度，自覺遵守規(guī)程；

4）互相保證：工作中互創(chuàng)條件，保證對(duì)方安全作業(yè)不發(fā)生事故。

第八條 班組安全檢查標(biāo)準(zhǔn)

1、班組長(zhǎng)要按照“一班三檢”(班前、班中、班后)制度組織安全檢查，有異常情況應(yīng)及時(shí)處理。每天開好班前會(huì)。班前會(huì)結(jié)合當(dāng)天工作任務(wù)，做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析，布置安全措施，交待注意事項(xiàng)。

2、崗位在班前要對(duì)工作區(qū)域、所用設(shè)備工具等進(jìn)行檢查。班中要對(duì)設(shè)備運(yùn)行動(dòng)態(tài)情況進(jìn)行巡檢，重點(diǎn)檢查安全防護(hù)裝置是否齊全完好，設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常、工作環(huán)境是否符合安全條件，并將檢查情況及時(shí)報(bào)告。

3、班組長(zhǎng)要檢查督促班組成員班前必須按規(guī)定穿戴好勞動(dòng)保護(hù)用品，隨身攜帶安全用品、用具。

4、嚴(yán)肅查處“三違”行為。班組長(zhǎng)要對(duì)崗位檢查上報(bào)的隱患問題及時(shí)組織處理。

5、長(zhǎng)期閑置不用的設(shè)備，使用前應(yīng)全面檢查，經(jīng)檢查合格確認(rèn)后方可使用。

6、建立安全隱患整改檔案。崗位和班組長(zhǎng)所查的所有隱患和問題無論是否整改都要記入【班組工作日志】，未整改的要立即上報(bào)，同時(shí)注明接受人姓名和職務(wù)。

第九條 班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)

1、上崗前必須精力充沛，不準(zhǔn)疲勞作業(yè)；

2、嚴(yán)禁班前班中飲酒和連班作業(yè)；

3、上崗前必須按規(guī)定穿戴好勞動(dòng)保護(hù)用品，隨身攜帶安全用品、用具，員工必須熟知?jiǎng)趧?dòng)防護(hù)用品及應(yīng)急救援器材的使用方法；

4、按規(guī)定認(rèn)真落實(shí)崗位面對(duì)面交接班；

5、崗前或工作中認(rèn)真巡檢，班組內(nèi)各種設(shè)備、工具、車輛安全防護(hù)裝置以及設(shè)施齊全可靠，嚴(yán)禁帶隱患作業(yè)。

6、生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境文明整潔，無垃圾、無油渣、無雜物、物料工具堆放整齊，安全通道暢通，安全標(biāo)志明顯，符合“6s”標(biāo)準(zhǔn)要求。

7、每個(gè)職工都能認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程和各項(xiàng)規(guī)章制度，無冒險(xiǎn)蠻干，無違規(guī)操作現(xiàn)象。

8、班組人員做到“四不傷害”（不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害）。

9、特種作業(yè)人員從事相關(guān)操作，必須持證上崗，不得安排無證人員從事特種作業(yè)。

10、新上崗職工(含轉(zhuǎn)崗人員)必須明確專人監(jiān)護(hù)，負(fù)責(zé)其安全工作，在監(jiān)護(hù)期間不得獨(dú)立操作。安全監(jiān)護(hù)期不少于1個(gè)月。

11、凡有危險(xiǎn)源的班組必須有完整的“危險(xiǎn)源”控制圖表以及應(yīng)急提示卡。每個(gè)職工對(duì)本崗位的“危險(xiǎn)源”及控制措施和應(yīng)急預(yù)案達(dá)到熟知。

第十條 班組記錄標(biāo)準(zhǔn)

1、每個(gè)班組必須建立“班組工作日志”、“班組安全教育記錄”、 “班組安全活動(dòng)記錄”、“崗位交接班記錄”，記錄填寫要真實(shí)，字跡工整、內(nèi)容充實(shí)、保存完好，不得偽造、亂涂亂畫。

2、作業(yè)區(qū)每周對(duì)“班組工作日志”、“班組安全教育記錄”、 “班組安全活動(dòng)記錄”檢查簽認(rèn)一次，部門每月檢查簽認(rèn)一次。無論哪一級(jí)檢查，必須簽署檢查意見、檢查單位、職務(wù)、姓名及檢查時(shí)間。