第1篇 質(zhì)量安全管理小組工作職責
1.在醫(yī)院質(zhì)量與安全管理委員會和相關(guān)職能部門的指導(dǎo)下,全面負責本科室的醫(yī)療、護理質(zhì)量和安全管理工作,對本科室醫(yī)療和護理質(zhì)量進行實時監(jiān)控;
2.根據(jù)醫(yī)院質(zhì)量與安全管理要求,結(jié)合本科室的質(zhì)量管理特點,制定本科室質(zhì)量與安全管理小組年度活動計劃和年終總結(jié),制定并完善科室質(zhì)量與安全管理相關(guān)制度并督促落實;
3.每月至少組織一次科室質(zhì)量與安全管理小組活動,全面排查和梳理科室質(zhì)量與安全隱患,查找質(zhì)量與安全質(zhì)量漏洞、薄弱環(huán)節(jié);檢查本科室診療常規(guī)、操作規(guī)范、醫(yī)院規(guī)章制度、各級人員崗位職責的落實情況,對存在的問題提出整改意見,根據(jù)檢查情況確定科室工作人員的獎懲,實現(xiàn)科室質(zhì)量的持續(xù)改進。
4.根據(jù)上級下達的質(zhì)量管理目標,收集、整理和分析科室質(zhì)量與安全管理相關(guān)指標與數(shù)據(jù),并能夠熟練掌握和靈活運用相關(guān)質(zhì)量管理方法與工具進行科室的質(zhì)量管理。
5.認真貫徹落實醫(yī)院有關(guān)質(zhì)量與安全的相關(guān)要求,及時通報醫(yī)院質(zhì)量管理信息,嚴格執(zhí)行各項核心醫(yī)療、護理制度,提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全。
6.貫徹落實國家法律、法規(guī)及醫(yī)院的各項醫(yī)療質(zhì)量管理規(guī)章制度,對科室醫(yī)護人員進行醫(yī)療質(zhì)量與安全教育,提高醫(yī)護人員的醫(yī)療風(fēng)險、安全責任意識以及質(zhì)量管理理論和實際操作能力。
7.每月由質(zhì)量與安全管理小組組長主持召開科室質(zhì)量與安全管理活動反饋會,分析探討科室醫(yī)療質(zhì)量狀況、存在問題以及改進措施,并做好會議記錄。
8.科室質(zhì)量與安全管理小組活動情況每月上報相關(guān)職能部門與質(zhì)控科。
第2篇 施工管理中安全、質(zhì)量和成本三者之間的關(guān)系
1 安全管理
建筑施工是高風(fēng)險行業(yè)，安全事故發(fā)生率相對較高，在目前高層建筑普遍，建筑造型復(fù)雜，大型機械施工等情形下，更加提高了事故發(fā)生率。而安全施工的高發(fā)生率不光關(guān)系企業(yè)的正常生產(chǎn)，還會嚴重影響整個企業(yè)的聲譽，因此，為保證作業(yè)人員生命安全，有效降低事故的發(fā)生，必須對安全管理做更嚴格的要求。
1.1 施工中的安全問題
很多企業(yè)對安全管理的投入過少，主要表現(xiàn)在缺乏安全人員。有時整個合作企業(yè)內(nèi)部，都存在安全人員嚴重缺編，屈指可數(shù)的安全人員無法覆蓋整個工作面，施工現(xiàn)場出現(xiàn)大量安全監(jiān)察死角。同時，大部分項目部的安全人員多由其他技術(shù)、管理人員兼職，這樣，安全員無牢靠職業(yè)素質(zhì)，無法切實展開安全教育訓(xùn)、隱患排查及安全檢查等具體工作。
項目部技術(shù)負責人容易對自身崗位職責存在認識偏差，認為自己的工作只是負責技術(shù)管理，而忽視技術(shù)同安全的關(guān)系。如在編制模板裝拆、外架搭設(shè)、臨電布置等相關(guān)方案的技術(shù)交底時，對于施工安全，多是進行摘抄、拼湊，為應(yīng)付安全檢查做表面文章，完全不去結(jié)合自身項目的實際情況，導(dǎo)致施工中根本無法按所編訂的安全方案進行，最后只能任憑各班組自作主張，就會存在很大的安全隱患。
很多項目部對管理人員及所屬勞務(wù)人員的安全考核，會以處罰為主要手段，在處罰力度非常強大的同時，獎勵依據(jù)力度小、無實施。這樣，上至管理人員，下至作業(yè)班組，都會產(chǎn)生逆反情緒，缺乏糾錯積極性。而且，違規(guī)的處罰，通常不是對于違規(guī)者本人，一般情況下，罰金的支付者是勞務(wù)公司的老板或工頭，這些人很多時候考慮的不是罰款，而是效益，這不但使違規(guī)工作人員對罰款缺乏敏感性，而且讓罰款變相成為花錢買違規(guī)。
1.2 對策及建議
要加大安全生產(chǎn)的成本投入，主要辦法就是組建起一支完善可靠的安全管理隊伍。這支隊伍中部分人員的組成可以是項目部自行培訓(xùn)、培養(yǎng)，跟隨其在項目部專職從事安全管理工作，可以是施工企業(yè)培養(yǎng)的，在企業(yè)各項目部調(diào)配使用，還可以由項目承包人從人才市場聘用。培養(yǎng)和挑選好的安全員，重要的是現(xiàn)場經(jīng)驗，必須結(jié)合扎實的專業(yè)知識、敏銳的觀察力、較強的協(xié)調(diào)力記憶極強的責任心，才能承擔安全監(jiān)管工作。
技術(shù)負責人對安全生產(chǎn)的認識不夠常見，但要求他們立即具備所需的相關(guān)安全生產(chǎn)知識，也很難做到。這就要求項目主管和部門加強對技術(shù)負責人的安全知識教育及安全知識培訓(xùn)，尤其是重點、難點部位的施工，例如卸料平臺、懸挑架等位置。還要加強在方案編制及交底時是安全工作，技術(shù)人員必須在專職安全員，或者安全工程師的協(xié)助下，做技術(shù)和安全的統(tǒng)一編制，對現(xiàn)場作業(yè)面、平面布置的仔細查勘，使得編制出的方案可行、可靠。
對于違規(guī)的獎懲應(yīng)該做到獎罰并重，只要安全生產(chǎn)可以控制并順利執(zhí)行，在一段所規(guī)定的時期內(nèi)沒有發(fā)生的安全隱患和事故，就要由項目部對相關(guān)安全管理人員進行獎勵。在罰款方面，嚴格兌現(xiàn)制度承諾，最好能對違規(guī)作業(yè)人員執(zhí)行現(xiàn)金處罰，在某種程度上增加經(jīng)濟刺激手段的力度。同時，對獎罰雙方都應(yīng)該進行公示，從物質(zhì)、精神兩方面對施工人員進行控制，即表現(xiàn)出項目管理者對安全的重視程度，還對施工人員起到宣傳、教育的作用。
2 質(zhì)量控制
要提高建筑工程產(chǎn)品的質(zhì)量，就必須抓住施工階段的質(zhì)量控制與管理。建設(shè)工程項目施工一般涉及人員、材料、機械等較大的范圍，是一個比較復(fù)雜的過程，因此影響建筑成品質(zhì)量的因素較多，在施工過程中對施工質(zhì)量的控制就顯得極其重要。就目前的管理模式而言，項目部對建筑施工項目質(zhì)量控制管理的具體途徑主要是以下三個方面：
2.1 對建設(shè)項目技術(shù)文件、報告、報表的完整、確鑿進行管理，是項目部對建設(shè)工程產(chǎn)品質(zhì)量進行控制和管理的最主要手段。具體是做好如下內(nèi)容：驗證技術(shù)資質(zhì)，出具開工報告，編制施工方案、施工組織設(shè)計，整理材料質(zhì)量檢驗證書，收集動態(tài)施工統(tǒng)計資料及圖表，協(xié)調(diào)設(shè)計變更、收集變更圖和核定書，出具問題處理報告，檢查工序交接，做好分項、分部工程質(zhì)量檢查及報告，簽署現(xiàn)場必要的技術(shù)簽證、文件等。
2.2 加強現(xiàn)場質(zhì)量檢查，一般來說，此項工作的具體內(nèi)容包括：開工條件、工序交接、隱蔽條件、復(fù)工條件、確認滿足下道工序、成品保護、日常巡視等。檢查方法要結(jié)合觀察、測量和事件記錄并重的辦法，做到細節(jié)不放松，重點有記錄。主要根據(jù)質(zhì)量標準對施工產(chǎn)品進行評價，通過現(xiàn)場實測數(shù)據(jù)與施工規(guī)范及質(zhì)量標準所規(guī)定的允許偏差對照，來判別質(zhì)量是否合格。
3 成本控制
隨著我國的經(jīng)濟模式向著集約化方向的發(fā)展，效益為先的理念日進人心，建筑施工企業(yè)在全力保證施工安全、保障質(zhì)量的前提下，能否做好工程成本的管理，已經(jīng)逐漸成為企業(yè)正常發(fā)展的決定因素，本節(jié)主要針對建筑施工成本控制提出作者的一些觀念。
3.1 要想做好成本控制，建筑企業(yè)必須建立起完善的成本管理與責任體制。在施工項目運行之前，能夠?qū)Τ杀竟芾碇械木唧w工作以崗位責任制的方式，建立起責任控制系統(tǒng)。就是要從組織上建立由項目經(jīng)理、各專業(yè)施工隊隊長組成的成本控制團隊，把成本控制的責任層層落實到每個成員中，使項目成本控制形成一個面、線、點分明，結(jié)構(gòu)分工合理的管理網(wǎng)絡(luò)。系統(tǒng)的組建主要在四個方面：一是明確責任的主體，即具體機構(gòu)或人員，二是明確主體的責任范圍，即工作和成本控制的范圍，三是明確目標，對各主體的成本控制范圍進行量化評比，四是明確獎罰辦法，定出合理的標準，將成本控制的目標與主體的收入進行掛鉤。上述內(nèi)容環(huán)環(huán)相扣，可以通過各種針對具體工程靈活地組織實施，并在生產(chǎn)實踐中不斷發(fā)展完善，最終必然可以建立強效的成本監(jiān)控平臺和體系。
3.2 建筑企業(yè)還要具有掌握成本控制的手段，建筑工程施工的隨機性很大，但應(yīng)始終不忘成本控制的重要性。就作者工作中積累的經(jīng)驗而言，成本控制的手段一般是由計劃、控制和分析三個階段所構(gòu)成。
在組織施工之前，依據(jù)施工圖、施工預(yù)算等資料，編制企業(yè)的預(yù)計投入的人工費、材料費和機械使用費以及項目、企業(yè)管理費等費用，所有費用的合計做為成本計劃。成本計劃必須嚴謹可行，盡量接近最終資金使用限度。
在施工時，要隨時分析工程發(fā)生的費用進入實際成本，利用實際成本與相應(yīng)的計劃成本進行對比，依預(yù)算、成本和決算做出實際的利潤率。通過計劃與實際對比，可發(fā)現(xiàn)原因并制訂糾正預(yù)防措施，從而提高勞動效率和材料利用率，進一步提高企業(yè)利潤?？梢酝ㄟ^定期召開成本分析會的方式，集思廣益、探索分析成本控制中的問題和解決辦法。
第3篇 物業(yè)副總經(jīng)理質(zhì)量環(huán)境安全管理職責
1、在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,分管公司的物業(yè)租賃與安全生產(chǎn)工作。
2、持經(jīng)營工作,對總公司委托租賃的物業(yè)進行依法租賃經(jīng)營管理,對有關(guān)經(jīng)營合同的洽談,制定及實施。
3、公司生產(chǎn)和管理的各個環(huán)節(jié)應(yīng)按符合國家、行業(yè)安全規(guī)程和安全技術(shù)標準的要求進行落實,監(jiān)督、檢查等貫徹執(zhí)行情況并負責組織落實。
4、了解、掌握公司所管轄區(qū)域危險點、危險源以及危險設(shè)備的安全狀況及變化情況,加強對有毒有害、易燃、易爆破等危險品和特種設(shè)備的管理,確保公司所使用的設(shè)備設(shè)施符合國家的安全標準規(guī)范。
5、定期向總經(jīng)理匯報所分管的工作。
6、完成公司交辦的其它任務(wù)。
第4篇 加強建設(shè)工程質(zhì)量安全管理
為深刻吸取“11·15”特別重大火災(zāi)事故的教訓(xùn)，切實解決工程建設(shè)中存在的安全生產(chǎn)責任制不落實、施工管理混亂和監(jiān)管缺失等問題，加強各類建設(shè)工程的監(jiān)督管理，保證工程質(zhì)量安全，現(xiàn)就進一步規(guī)范本市建筑市場，加強建設(shè)工程質(zhì)量安全管理提出如下若干意見：
一、 全面整頓和規(guī)范建筑市場
（一）集中整治工程建設(shè)中的違法違規(guī)行為。各區(qū)縣政府、各有關(guān)部門和單位要本著對人民群眾生命和財產(chǎn)安全高度負責的精神，充分認識建設(shè)工程質(zhì)量安全工作的重要性，按照全市整頓規(guī)范建筑市場的統(tǒng)一部署，精心組織，落實責任，針對工程建設(shè)中存在的各類違法違規(guī)問題，用一年左右時間集中開展建筑市場的整治和建設(shè)工程質(zhì)量安全大檢查，認真排查事故隱患，堵住質(zhì)量安全管理漏洞，完善管理措施，進一步形成以建設(shè)工程質(zhì)量安全為核心的建筑市場管理長效機制，推進上海建筑行業(yè)持續(xù)健康有序發(fā)展。
（二）嚴格執(zhí)行工程建設(shè)審批程序。本市新建、改建、擴建建設(shè)工程（包括房屋修繕項目中的改擴建工程和城市基礎(chǔ)設(shè)施大修工程）必須按照建設(shè)程序規(guī)定，嚴格履行項目立項、項目報建、環(huán)境影響評價、規(guī)劃許可、征地拆遷、設(shè)計文件審查、施工許可和竣工驗收等審批和備案程序。各級建設(shè)交通、發(fā)展改革、規(guī)劃國土資源、公安（消防）、環(huán)保、安全監(jiān)管、住房保障房屋管理等部門要根據(jù)項目的規(guī)模和性質(zhì)，按照各自職責進一步完善建設(shè)管理流程，不得越權(quán)審批、不得擅自改變和減少審批環(huán)節(jié)。對嚴重違反建設(shè)程序的建設(shè)項目，要依法停止項目施工，使用財政資金的政府投資項目停止資金撥付，并嚴肅查處違反建設(shè)程序的有關(guān)部門責任人和企業(yè)法人代表。
（三）全面排查建筑企業(yè)質(zhì)量安全隱患。建筑企業(yè)要落實安全生產(chǎn)責任制，要對企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)規(guī)章制度和教育培訓(xùn)制度等情況，以及對所承擔的建設(shè)工程開展全面自查，對自查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和質(zhì)量安全隱患要及時改正，防止質(zhì)量安全事故的發(fā)生。建設(shè)管理部門和相關(guān)管理部門要加強對建筑企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管，對取得資質(zhì)證書后降低安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，要責令停業(yè)整頓、限期改正，經(jīng)整改仍未達到與其資質(zhì)等級相適應(yīng)的安全生產(chǎn)條件的，依法降低其資質(zhì)等級直至吊銷資質(zhì)證書。對有出借企業(yè)資質(zhì)證書、違反建設(shè)工程安全生產(chǎn)規(guī)定等違法行為的企業(yè)，要依法從嚴查處，追究單位法人代表、直接負責主管人員和其他直接責任人員的責任。
二、 強化建設(shè)工程質(zhì)量安全風(fēng)險源頭控制
（四）建立工程質(zhì)量安全風(fēng)險評估管理制度。建設(shè)單位對涉及建設(shè)工程質(zhì)量安全重大問題，要在工程可行性研究報告中進行專門分析，并提出方案，預(yù)留費用。工程初步設(shè)計必須達到規(guī)定深度要求，細化提出質(zhì)量安全防護措施和費用。建設(shè)單位要組織有關(guān)單位對工程建設(shè)過程中可能存在的質(zhì)量安全重大風(fēng)險進行全面評估，并將評估結(jié)論作為確定設(shè)計和施工方案的重要依據(jù)。
（五）科學(xué)確定并嚴格執(zhí)行合理的工程建設(shè)周期。建設(shè)單位應(yīng)當根據(jù)實際情況對工程充分評估、論證，科學(xué)確定合理的施工工期。在工程招標投標時，要將合理的施工工期安排作為招標文件的實質(zhì)性要求和條件，任何單位和個人不得任意壓縮合理的施工工期；確需作出調(diào)整的，必須經(jīng)過充分論證，并采取相應(yīng)措施，增加技術(shù)措施費用，確保工程質(zhì)量安全。
（六）保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項經(jīng)費。建設(shè)單位在建設(shè)項目預(yù)算中應(yīng)當按照國家和本市的規(guī)定，單獨列支安全防護和文明施工措施費、監(jiān)理費、檢測費等保證工程建設(shè)質(zhì)量和安全的專項經(jīng)費，?？顚Ｓ茫⒃谡袠宋募蛘吆贤杏枰悦鞔_。建設(shè)單位應(yīng)當按照合同約定及時足額支付保證工程建設(shè)質(zhì)量和安全的專項經(jīng)費，施工單位不得挪作他用。
三、 嚴格建設(shè)工程承發(fā)包管理
（七）嚴格規(guī)范建設(shè)工程招投標活動。各類建設(shè)工程的承發(fā)包活動必須依法進行。除依法可以不公開招標的建設(shè)工程外，其他建設(shè)工程一律公開招標，項目審批部門應(yīng)當加強監(jiān)督，招投標管理部門要從嚴審核，嚴格規(guī)范招標人、投標人、評標專家、招標代理機構(gòu)的行為。招投標中有虛假招標、串通投標和掛靠借用資質(zhì)投標等違法行為的，中標一律無效。同時，對責任單位和責任人按規(guī)定依法從嚴處罰，并依據(jù)情節(jié)輕重，取消相關(guān)單位一年至三年參加投標的資格，取消評標專家擔任評標委員會委員資格，并予以公告。要進一步完善招標評標辦法，安全防護和文明施工措施費、監(jiān)理費不作為評標條件；將施工招標中必須由注冊建造師擔任關(guān)鍵崗位列為評標條件；質(zhì)量員、安全員的數(shù)量和人選作為合同約定內(nèi)容。
（八）堅決查處轉(zhuǎn)包和違法分包。嚴禁轉(zhuǎn)包和違法分包中標工程，分包單位將其承包的專業(yè)工程中非勞務(wù)作業(yè)的部分再分包的，勞務(wù)單位將其承包的勞務(wù)作業(yè)再分包的，分包無效；有違法所得的予以沒收，責令停業(yè)整頓，依法進行處罰；情節(jié)嚴重的，依法吊銷資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照；造成重大責任事故的，依法追究企業(yè)法人代表和直接責任人員責任。建設(shè)工程的發(fā)包單位和承包單位必須依法訂立書面合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)，分包單位對分包工程的質(zhì)量和安全生產(chǎn)負責，總承包單位對分包工程承擔連帶責任。建立本市總承包單位、專業(yè)分包單位和勞務(wù)單位數(shù)據(jù)庫，推行分包合同備案制度，總承包單位和分包單位應(yīng)當將相關(guān)合同報政府有關(guān)部門備案。各級質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當開展定期檢查，發(fā)現(xiàn)實際分包單位和合同備案信息不符合的，責令施工單位停工整頓，并按規(guī)定重新辦理備案手續(xù)。分包單位在申請資質(zhì)升級、增項時，需提交經(jīng)備案的工程業(yè)績；未經(jīng)備案的分包工程，不得作為資質(zhì)審批的條件。對總承包單位和分包單位的違法行為，管理部門在依法處罰的同時，要將處罰信息記入誠信手冊，并在本市建筑建材業(yè)管理信息平臺上予以公示。
四、 切實加強施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理
（九）加強施工單位的現(xiàn)場管理。施工總承包單位對施工現(xiàn)場的質(zhì)量和安全負總責，分包單位（含專業(yè)分包單位）應(yīng)當服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，不服從管理造成安全生產(chǎn)事故的，由分包單位承擔主要責任?？偝邪鼏挝粦?yīng)當編制與承包工程的規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度相適應(yīng)的施工方案，并在施工現(xiàn)場設(shè)立項目管理機構(gòu)指導(dǎo)現(xiàn)場施工，根據(jù)投標方案和合同確立的人員名單派駐技術(shù)、經(jīng)濟管理人員，其中的項目負責人、技術(shù)負責人、項目核算負責人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員必須是與本單位有勞動合同關(guān)系的人員，合同備案時應(yīng)包括項目管理機構(gòu)和人員，總承包單位不得擅自變更技術(shù)和經(jīng)濟管理人員。工程施工時，項目經(jīng)理和質(zhì)量安全管理人員應(yīng)當實施現(xiàn)場管理和監(jiān)督。施工現(xiàn)場各施工單位對所承攬工程的質(zhì)量安全負責，必須按照設(shè)計圖紙、技術(shù)標準、施工規(guī)范、施工方案明確的順序進行施工，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)要求，認真落實設(shè)計方案中提出的專項質(zhì)量安全防護措施。對工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序和危險性較大的分部、分項工程，必須制定專項施工方案，落實安全防護措施，確保施工安全。
（十）加強勘察設(shè)計現(xiàn)場服務(wù)?？辈?、設(shè)計單位應(yīng)當嚴格按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行勘察和設(shè)計，防止因勘察、設(shè)計不合理導(dǎo)致質(zhì)量安全事故的發(fā)生。設(shè)計應(yīng)當考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)，以及使用建筑材料的性能等要依規(guī)定在設(shè)計文件中注明，并對防范質(zhì)量安全事故提出建議?？辈?、設(shè)計單位要加強工程建設(shè)過程中的現(xiàn)場服務(wù)，在建設(shè)工程施工前，向施工單位和監(jiān)理單位說明建設(shè)工程勘察、設(shè)計意圖，解釋建設(shè)工程勘察、設(shè)計文件，指導(dǎo)施工單位按照設(shè)計要求和相關(guān)技術(shù)標準進行施工，對施工不符合設(shè)計的可以要求施工單位予以糾正。勘察、設(shè)計單位未按照工程建設(shè)強制性標準進行勘察、設(shè)計，造成工程質(zhì)量安全事故，造成損失的，依法承擔賠償責任；后果嚴重的，責令停業(yè)整頓，并依法降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)。
（十一）嚴格建筑材料質(zhì)量管理。建設(shè)單位、施工總承包單位對工程中使用的建筑材料質(zhì)量負責，保證建筑材料符合相關(guān)標準和設(shè)計要求，嚴禁使用未經(jīng)檢測或者經(jīng)檢測質(zhì)量不合格的建筑材料。加強建筑材料檢測管理，健全和完善建設(shè)工程檢測信息化管理系統(tǒng)，檢測單位的檢測數(shù)據(jù)應(yīng)當自動錄入信息系統(tǒng)，檢測完成后，通過信息系統(tǒng)出具檢測報告，確保工程檢測數(shù)據(jù)的客觀性和準確性。建筑材料供應(yīng)商承擔建筑材料施工的，應(yīng)當具備相應(yīng)資質(zhì)。對生產(chǎn)和提供不合格以及假冒偽劣建筑材料的，建設(shè)管理部門應(yīng)當將其列入不良名單，禁止其產(chǎn)品在本市建設(shè)工程中使用，并聯(lián)合質(zhì)量技監(jiān)、工商等部門依法嚴肅處理。
（十二）落實建設(shè)工程中介服務(wù)機構(gòu)責任。工程檢測和施工圖審查等中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當依法依規(guī)開展服務(wù)，對所承擔業(yè)務(wù)對應(yīng)的工程質(zhì)量安全負責，對編制虛假檢測報告的、施工圖審查意見重大失誤和弄虛作假的中介服務(wù)機構(gòu)，暫停其承接新的業(yè)務(wù)，并依法進行處理；情節(jié)嚴重的，依法降低或者吊銷資質(zhì)（對審圖機構(gòu)取消認定或者不予再次認定）。
五、 切實落實監(jiān)理責任
（十三）完善工程監(jiān)理招投標制度。依法必須進行監(jiān)理招標的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當通過招標方式選擇監(jiān)理單位。工程監(jiān)理招標以監(jiān)理大綱、人員、設(shè)施配備、單位業(yè)績、社會信譽、企業(yè)誠信和服務(wù)承諾等作為評標的主要內(nèi)容，投標文件應(yīng)當明確項目總監(jiān)理工程師等監(jiān)理人員。工程監(jiān)理費按國家收費規(guī)定，以工程概算中建安工程費等為計費基數(shù)，按基準費率上浮20%計費。政府投資項目監(jiān)理費實行國庫直撥。招投標監(jiān)管部門在辦理備案手續(xù)時，應(yīng)當核驗監(jiān)理取費標準。工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。
（十四）提高工程監(jiān)理現(xiàn)場控制能力。監(jiān)理單位應(yīng)當切實落實施工現(xiàn)場的監(jiān)理責任，選派具備相應(yīng)資格和能力的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場，實行總監(jiān)理工程師現(xiàn)場負責制，監(jiān)理日志和監(jiān)理提出的整改通知書，必須有總監(jiān)理工程師或者其委托的監(jiān)理人員簽字。工程監(jiān)理應(yīng)當加強施工現(xiàn)場巡查，現(xiàn)場有施工時，必須有符合規(guī)定的監(jiān)理人員到現(xiàn)場實施監(jiān)理。監(jiān)理應(yīng)當對分包企業(yè)資質(zhì)和人員到崗情況實施檢查，對于施工現(xiàn)場中的各類違法違規(guī)行為要及時發(fā)現(xiàn)、及時制止，對質(zhì)量安全隱患，監(jiān)理應(yīng)當要求施工單位停工整頓并書面報告建設(shè)單位。制止無效時，應(yīng)當及時報告質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)。監(jiān)理未履行對重大安全隱患督促整改和報告責任的，依法予以處罰。本市建設(shè)工程實行監(jiān)理向質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)定期報告制度，項目總監(jiān)理工程師通過監(jiān)理管理信息平臺，按照管理部門規(guī)定的內(nèi)容，定期向質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)報送施工現(xiàn)場監(jiān)理情況的報告。
六、 加強工程建設(shè)從業(yè)人員管理
（十五）加強對企業(yè)法人代表和注冊執(zhí)業(yè)人員的管理。建筑企業(yè)法人代表是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人，依法對本單位的質(zhì)量安全工作負總責，要落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制，組織企業(yè)制定安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和教育培訓(xùn)制度，加強對建筑安全生產(chǎn)的管理，采取有效措施，防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。有關(guān)管理部門要加強對企業(yè)法人代表質(zhì)量安全方面的法律培訓(xùn)，加強對注冊執(zhí)業(yè)人員的管理?？辈煸O(shè)計項目負責人、施工單位項目負責人以及項目總監(jiān)理工程師應(yīng)當由注冊執(zhí)業(yè)人員擔任，并實行嚴格的崗位負責制。注冊執(zhí)業(yè)人員參加法律法規(guī)和專業(yè)培訓(xùn)情況，要記入個人執(zhí)業(yè)記錄，未按規(guī)定參加培訓(xùn)的注冊執(zhí)業(yè)人員不得延期注冊。建設(shè)管理部門應(yīng)當加強對注冊人員出借證章、重復(fù)注冊等行為的查處力度，注冊人員的誠信記錄，作為單位參加投標的條件。建設(shè)管理、人力資源社會保障、工商、公安等部門要實現(xiàn)企業(yè)、人員信息的共享。
（十六）加強施工作業(yè)人員管理。規(guī)范建筑施工用工行為，保障工人的合法權(quán)益，在市、縣區(qū)兩級財政安排的教育費中應(yīng)當單獨列支建筑施工作業(yè)人員培訓(xùn)教育經(jīng)費?？偝邪鼏挝粚趧?wù)分包企業(yè)的施工現(xiàn)場管理、勞務(wù)作業(yè)和用工情況負有監(jiān)督管理責任。各用工單位使用勞務(wù)人員，應(yīng)當是有勞動合同關(guān)系或者勞務(wù)合同關(guān)系的人員，并實行實名制登記和發(fā)放人員信息卡。中心城區(qū)的建設(shè)工地實行工人刷卡上下班制度。建設(shè)、施工單位和勞務(wù)分包單位要加強建設(shè)工程施工作業(yè)人員的職業(yè)技能和安全培訓(xùn)，尤其要做好新入工地非專業(yè)人員上崗、轉(zhuǎn)崗前的培訓(xùn)，全面提高其操作技能和安全生產(chǎn)意識。安全監(jiān)管、建設(shè)交通、質(zhì)量技監(jiān)和公安（消防）部門應(yīng)當加強對特種作業(yè)人員的教育和培訓(xùn)管理。企業(yè)特種作業(yè)人員必須根據(jù)安全生產(chǎn)的規(guī)定持證上崗，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)施工單位特種作業(yè)使用無證人員施工的，要立即責令停工整頓。建立政府、部門、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)多層次培訓(xùn)體系，營造職業(yè)技能等級與勞動報酬掛鉤的市場環(huán)境，逐步實現(xiàn)關(guān)鍵崗位技術(shù)工人經(jīng)培訓(xùn)持證上崗。
七、 加強建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理
（十七）加快建設(shè)工程基本制度建設(shè)。各有關(guān)部門要根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的實際情況，按照加快完善本市建設(shè)工程法規(guī)規(guī)章體系的要求，抓緊制定和修訂本市建設(shè)工程質(zhì)量安全管理和建筑市場管理方面的地方性法規(guī)，并加快建設(shè)工程承發(fā)包管理、監(jiān)理、檢測等方面政府規(guī)章的制定修改，認真梳理配套的規(guī)范性文件，及時補充和完善建設(shè)工程質(zhì)量安全管理所亟需的制度規(guī)范。進一步完善建設(shè)工程標準、規(guī)范體系。
（十八）加強各級建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)建設(shè)。健全建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)，將各級建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)調(diào)整充實為獨立的質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)，并賦予建筑市場稽查職能。各級政府要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管職責和工程建設(shè)的規(guī)模，保證質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員的配備，并保證質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)和人員的經(jīng)費，以及開展建材質(zhì)量專項抽檢的經(jīng)費。市建設(shè)交通委應(yīng)當制定建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督規(guī)范，進一步規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)管行為，加強考核，建設(shè)一支責權(quán)明確、行為規(guī)范、執(zhí)法有力的質(zhì)量安全監(jiān)管隊伍。對在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的工作人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
（十九）加大對工程建設(shè)中違法違規(guī)行為的查處力度。建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)必須加強對建筑活動參與各方執(zhí)行法律、法規(guī)和強制性標準情況的監(jiān)督檢查，改善檢查手段，加強明查暗訪，實施有效監(jiān)督。各專業(yè)管理部門要根據(jù)部門職責分工，加強對建設(shè)工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理，對建筑市場的各類違法違規(guī)行為依法實施行政處罰，對情節(jié)嚴重的，應(yīng)當依法責令停工整頓，直至吊銷從業(yè)資質(zhì)證書。依法加強對工程質(zhì)量和安全事故的調(diào)查處理，嚴肅事故責任追究，對發(fā)生重特大事故的企業(yè)，實行社會公告的制度，并向本市投資管理部門通報，限定新增項目的審批，向銀行金融機構(gòu)通報，限定其新的項目融資。
（二十） 運用信息化手段促進建筑市場監(jiān)管公開透明。創(chuàng)新政務(wù)公開方式，建立全市統(tǒng)一的建筑建材業(yè)管理信息平臺，通過信息平臺向社會公布項目立項、規(guī)劃許可、工程招標、企業(yè)及注冊人員情況、施工許可、合同備案、竣工驗收等各類信息。充分利用信息化手段開展執(zhí)法評查、質(zhì)量考核、滿意度測評等工作，促進建筑市場監(jiān)管公開透明、公平公正。完善建筑市場誠信體系，對建筑企業(yè)發(fā)生重大質(zhì)量安全事故，以及轉(zhuǎn)包和違法分包工程、拖欠民工工資等違法違規(guī)行為，及時在建筑建材業(yè)管理信息平臺上公示。進一步完善市區(qū)（縣）共享、部門共享的數(shù)據(jù)庫，各級建設(shè)交通、發(fā)展改革、財政、規(guī)劃國土資源、環(huán)保、安全監(jiān)管、公安（消防）和質(zhì)量技監(jiān)部門要依托信息系統(tǒng)，實現(xiàn)管理協(xié)同、信息共享和執(zhí)法聯(lián)動。要提高建設(shè)工地管理的信息技術(shù)水平，強化對建設(shè)工程主要環(huán)節(jié)、現(xiàn)場信息和險情預(yù)兆的監(jiān)控，完善及時發(fā)現(xiàn)和應(yīng)急處置機制。
八、 加強領(lǐng)導(dǎo)，確保建筑市場整治取得實效
（二十一）轉(zhuǎn)變職能，進一步推進政企分開改革。各有關(guān)部門要積極轉(zhuǎn)變職能，嚴格區(qū)分政府公共管理職能和國有資產(chǎn)經(jīng)營的職能，進一步推進政企分開改革。各區(qū)縣隸屬建設(shè)部門的建筑企業(yè)要立即清理，限期脫鉤。要堅決改變建設(shè)工程管理和建筑市場中存在的區(qū)域封閉、內(nèi)部循環(huán)、暗箱操作等現(xiàn)象。有關(guān)管理部門要著力開展市場秩序的整頓規(guī)范，充分發(fā)揮企業(yè)作為市場主體的能動作用，共同營造統(tǒng)一開放、法制健全、公平競爭和有序運轉(zhuǎn)的建筑市場，為建筑企業(yè)健康發(fā)展營造良好氛圍。
（二十二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。各區(qū)縣、各有關(guān)部門要根據(jù)各自職責，制訂部署本地區(qū)、本行業(yè)開展建筑市場整治的實施辦法和具體措施，落實監(jiān)督管理責任，加強監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，及時研究解決建筑市場整治過程中暴露出的突出問題。市級管理部門要加強對區(qū)縣的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，各區(qū)縣政府要根據(jù)屬地管理的原則，切實履行起本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管職責。同時，各區(qū)縣政府要加強限額以下小型工程建設(shè)的監(jiān)督管理，根據(jù)地區(qū)特點制定具體管理辦法，確保小型工程質(zhì)量安全監(jiān)管全覆蓋。有關(guān)管理部門要加強整治建筑市場的協(xié)同配合，加強宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍，全面提高本市建設(shè)工程質(zhì)量安全水平。
第5篇 建筑給排水施工中的安全和質(zhì)量管理
1 建筑給排水的分類
建筑給排水工程分為兩個子系統(tǒng)：供水系統(tǒng)和排水系統(tǒng)一定要做到用材質(zhì)量有保證，安全供水才能無后顧之憂。供水系統(tǒng)主要包括高壓消防給水管、生產(chǎn)給水管和泡沫消防管；排水系統(tǒng)主要包括生產(chǎn)污水排水管、生活污水管和雨水及清凈下水排水管；此系統(tǒng)的大部分網(wǎng)道是埋地下的，一旦出現(xiàn)問題將會影響設(shè)備裝置的正常運作，因此加強施工過程的安全和質(zhì)量管理是十分重要的。
2 給排水工程中的安全管理
建筑給排水施工過程中對于安全的管理具體要做到如下四個方面：
2.1 管道安裝材料的質(zhì)量和尺寸標準要統(tǒng)一：①安裝要符合給水、排水過程施工的標準，用材質(zhì)量標準要統(tǒng)一，實施要到位，如在排污、雨水管道立管上應(yīng)設(shè)置排水檢查，其中心距樓地面為lm；②管道試驗壓力及介質(zhì)按設(shè)計圖紙及施工規(guī)范要求進行，不要在施工過程中妄加改動；③排水管、雨水管應(yīng)作灌水試驗，確保實施順暢；④管道支吊架安裝要根據(jù)《管道支吊架安裝標準圖冊》和設(shè)計要求及施工的具體情況來進行施工。
2.2 給排水、濕式噴淋消防工程監(jiān)控管理：①審核施工單位提交的施工方案和施工技術(shù)措施，協(xié)助施工單位完善質(zhì)量保證體系；②開工前需組織專業(yè)圖紙會審，核查與土建、電器等有無故障；③審核進場材料的質(zhì)檢報告，主要設(shè)備、配件、產(chǎn)品應(yīng)有出廠日期和質(zhì)量合格證；④參與工程質(zhì)量事故的處理，組織施工單位辦理移交建設(shè)單位使用。
2.3 室內(nèi)給水管道安裝施工質(zhì)量管理：①隱蔽管道和給水、消防系統(tǒng)的水壓試驗結(jié)果必須符合設(shè)計要求和施工規(guī)范，并辦理驗收手續(xù)，符合標準方才接收，以杜絕隱患；②管道及管道支座（墩）嚴禁鋪設(shè)在未經(jīng)處理的松土上，這會由于地勢高低不一導(dǎo)致設(shè)備安裝高低不一，導(dǎo)致斷開，破損。③給水系統(tǒng)竣工后或交付使用前，必須進行吹洗，保證管道清潔投入使用和用水安全。
2.4 管道附件及衛(wèi)生器具給水配件的安裝施工質(zhì)量管理：①管道附件安裝要注重質(zhì)量選材，自動噴灑和水幕消防裝置的噴頭位置、間距和方向必須符合設(shè)計要求和施工規(guī)范；②自動噴灑和水幕消防裝置頭安裝應(yīng)在管道系統(tǒng)完成試壓和沖洗后進行，以防止堵塞和不能正常投入使用，同時應(yīng)注意與土建吊頂和裝飾施工的配合。
3 建筑給排水工程中的質(zhì)量管理
3.1 實行跟蹤監(jiān)理，加強過程控制 給排水項目施工的質(zhì)量是在每一道工序、每一個分項工程中創(chuàng)造出來的，而不是靠檢驗和評定出來的。因此，要求管理人員對每道工序均進行過程控制。特別對于進場的要投入使用的原材料要監(jiān)理工程師按規(guī)定比例和頻率進行抽檢，確定符合質(zhì)量要求后才允許使用。合格材料在場內(nèi)應(yīng)分類堆放，不合格材料要清退出場。
3.2 在施工過程中，監(jiān)理人員要進行跟蹤監(jiān)控督促承包商堅持實行工序施工活動前的操作技術(shù)交底制度，向所有參與者明確施工質(zhì)量要求，由全員自覺維護工程質(zhì)量，提高質(zhì)量水平；密切注意承包方在施工準備前各階段對影響施工質(zhì)量的各方面的因素和是否發(fā)生了不利于保證工程質(zhì)量的變化，以及工藝與操作情況是否始終符合要求等。
3.3 總監(jiān)和總監(jiān)代表要督促專業(yè)工程師、監(jiān)理員認真執(zhí)行質(zhì)量安全巡視檢查制度，質(zhì)量控制部門要至少每周進行一次大型巡查活動，要求專業(yè)工程師每天至少有60％以上的工作時用于現(xiàn)場巡查，發(fā)現(xiàn)和糾正承包商的錯誤做法，對使用不當材質(zhì)、使用有缺陷的機械，要責令及時糾正，以免殃及工程質(zhì)量。
3.4 若發(fā)現(xiàn)承包方有違反合同、施工規(guī)范的行為，如材料質(zhì)量不合格，施工工藝或操作不符合要求，現(xiàn)場上崗的操作工人、技術(shù)人員不符合要求等，監(jiān)理人員有權(quán)且應(yīng)該予以處理。確保制定的各種制度得到實施，質(zhì)量保證體系得到落實。同時由于環(huán)境也對質(zhì)量產(chǎn)生影響，監(jiān)理工程師要加強對安全生產(chǎn)、施工的監(jiān)理力度。
4 嚴把分部分項工程質(zhì)量評定關(guān)
分項工程質(zhì)量是形成工程項目質(zhì)量的基礎(chǔ)，是確保工程項目質(zhì)量的前提，為確保質(zhì)量監(jiān)理工程師要督促和幫助項目經(jīng)理積極在工人中開展質(zhì)量控制小組活動，按照《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗評定統(tǒng)一標準》中規(guī)定：各分項、分部工程質(zhì)量的評定，分先評定后核定兩個程序，其質(zhì)量檢驗評定的程序及組織參核查檢驗過程，監(jiān)理工程師要求參加，且工程項目質(zhì)量檢驗、評定及核定程序由監(jiān)理工程師簽證認可，可以對質(zhì)量評定和核定有效地起到監(jiān)控作用。另外，要求評定核定用數(shù)據(jù)說話，以實測數(shù)據(jù)取代感觀印象，確保每一個分項工程質(zhì)量都在控制之中；如果某分項工程達不到預(yù)定的控制標準，就不得進入下一道工序，以工序質(zhì)量保證工程質(zhì)量和安全。這樣，每一個分項都達到預(yù)定標準，每一分部工程至單位工程就定會達到標準。此外對新材料、新工藝的使用評定要持慎重態(tài)度，對增加造價、不成熟或沒把握的技術(shù)絕不批準使用；對于變更要求和技術(shù)要核定，要認真地進行審核。給排水施工過程中做了用材、工序、人員等各項指標到位，確保了工程的安全和質(zhì)量。我國目前由于給排水造成的給水、排水問題令人困惑，造成的水資源得不到合理的利用，水問題已經(jīng)受到了越來越多的人關(guān)注，所以給排水施工過程中，加強給水、排水管道工程的施工管理，提高施工技術(shù)水平，確保工程質(zhì)量，做到安全生產(chǎn)，節(jié)能減耗，提高經(jīng)濟效益，保證安全與質(zhì)量是至關(guān)重要的，這樣可以減少由于出現(xiàn)水資源浪費的問題，符合社會和經(jīng)濟發(fā)展的需要，有利于水資源的優(yōu)化配置，保障安全用水、排水，可以提高我國生態(tài)環(huán)境的綜合治理水平，保障我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
5 節(jié)水措施
5.1 增強公民節(jié)水意識 對于城市生活用水的廣大用戶來說，一部分人認為水是取之不盡、用之不竭的，沒必要珍惜，節(jié)約用水意識極為淡薄。人們對黃河斷流、城市用水告急這種水資源緊缺的嚴峻形勢認識不足，對經(jīng)濟發(fā)展、人民生活水平提高而使水的需求急速增長的形勢認識不足。因此，我們應(yīng)樹立水是一種寶貴資源的觀念，節(jié)約用水即是節(jié)省資源。
5.2 研制推廣節(jié)水型設(shè)備
5.2.1 節(jié)水型便器沖洗設(shè)備 家庭生活中，便器沖洗水量占全天用水量的30%-40%，因而，研制推廣節(jié)水型便器沖洗設(shè)備意義重大。一般住宅衛(wèi)生間多為大、小便共用一個便器，且大、小便采用同一沖洗水量，這顯然是一種浪費。大便器沖洗水箱一般一次沖洗水量為12-18l，而采用雙沖洗水量坐便器時，每次沖洗水量為9l，小便沖洗耗水為4.5l，約可節(jié)約27%沖洗用水量，可見具有雙沖洗水量控制裝置的坐便器值得大力推廣。
5.2.2 節(jié)水型水龍頭 普通水龍頭結(jié)構(gòu)落后、質(zhì)量差、易壞易漏，浪費水量。現(xiàn)在市面上有不少所謂的新型節(jié)水龍頭，但是有些存在價格高、開關(guān)不便、出口水流不均勻、密封材料易損壞等缺點。因此有關(guān)部門應(yīng)嚴把質(zhì)量關(guān)，防止粗制濫造的水龍頭進入市場，同時應(yīng)重視研 制推廣高質(zhì)量的新型節(jié)水龍頭。
5.2.3 節(jié)水型淋浴設(shè)施 公共浴室淋浴采用雙管供應(yīng)，因不易調(diào)節(jié)，增加了無用耗水時間，而采用單管恒溫供水，一般可節(jié)水10%-15%；若采用踏板閥，做到人離水停，一般可節(jié)水15%-20%。但目前踏板閥容易損壞，因而，研制更易操作且高質(zhì)量的控制閥是必要的。
6 結(jié)束語
建筑給水工程做的好壞直接關(guān)系到市民的生活，期望每個施工企業(yè)在施工過程中要把各個環(huán)節(jié)都做好，并要把節(jié)約工作放在首位，這將是以后發(fā)展的必然趨勢
第6篇 煤業(yè)安全質(zhì)量標準化管理考核辦法
安全質(zhì)量標準化作為煤礦的基礎(chǔ)工程、生命工程和形象工程,是促進煤礦安全發(fā)展的有效手段。根據(jù)山西省煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)及《晉煤集團煤礦質(zhì)量標準化管理考核辦法》工作的要求,為了進一步強化公司煤礦安全質(zhì)量標準化管理,深入推動安全質(zhì)量標準化標準的貫徹落實,特制訂本辦法。
一、指導(dǎo)思想
改善安全生產(chǎn)環(huán)境,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),創(chuàng)建安全質(zhì)量標準化礦井,建設(shè)“設(shè)計一流、工藝一流、技術(shù)一流、裝備一流、質(zhì)量一流、環(huán)境一流、安技一流、節(jié)能一流、管理一流、效益一流、生活一流、品質(zhì)一流”的現(xiàn)代化精品礦井,提升礦井整體安全管理水平。
二、奮斗目標
礦井投產(chǎn)前達省二級標準化礦井,投產(chǎn)后2年內(nèi)達省一級標準化礦井。
三、成立領(lǐng)導(dǎo)組
組 長:總經(jīng)理
常務(wù)副組長:分管生產(chǎn)副總經(jīng)理
副 組 長:各副總經(jīng)理
成 員:各相關(guān)業(yè)務(wù)部室正職
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)安全質(zhì)量標準化辦公室
辦公室主任:生產(chǎn)調(diào)度部部長
辦公室成員:生產(chǎn)調(diào)度部、安全監(jiān)察部、機電部、通風(fēng)部、水文地質(zhì)部、綜合辦公室、運行工區(qū)分管安全質(zhì)量標準化工作負責人。
四、標準化領(lǐng)導(dǎo)組職責
(一)領(lǐng)導(dǎo)組職責
1、總經(jīng)理
全面負責礦井安全質(zhì)量標準化工作,是礦井安全質(zhì)量標準化的第一責任人。
2、分管生產(chǎn)副總經(jīng)理
總體牽頭礦井安全質(zhì)量標準化工作,分管采煤、掘進、運輸、信息調(diào)度、地面設(shè)施,綜合管理安全質(zhì)量標準化工作。
3、分管機電副總經(jīng)理
負責機電安全質(zhì)量標準化工作。
4、分管安全副總經(jīng)理
負責礦井安全管理、職業(yè)健康安全質(zhì)量標準化的監(jiān)督檢查工作。
5、總工程師
負責一通三防、地測防治水、應(yīng)急救援、礦壓支護安全質(zhì)量標準化工作。
(二)各部室職責
1、生產(chǎn)調(diào)度部(標準化辦公室)
(1)制定礦井安全質(zhì)量標準化總體規(guī)劃及具體實施計劃;
(2)全面落實安全質(zhì)量標準化管理工作的各項規(guī)章制度;
(3)負責監(jiān)督、檢查各專業(yè)安全質(zhì)量標準化工作的開展情況,并及時協(xié)調(diào)解決礦井安全質(zhì)量標準化存在的問題;
(4)負責井下標準化區(qū)域的劃分及日常管理工作;
(5)負責收集、統(tǒng)計、匯總各專業(yè)安全質(zhì)量標準化檢查情況及相關(guān)資料;
(6)負責組織安全質(zhì)量標準化專業(yè)會議等工作;
(7)負責組織礦標準化小分隊對現(xiàn)場工作進行檢查、考核、落實工作;
(8)負責采煤隊組安全質(zhì)量標準化的日常管理及考核工作;
(9)負責綜合管理、礦壓支護安全質(zhì)量標準化的日常管理及考核工作;
(10)負責調(diào)度、運輸安全質(zhì)量標準化的日常管理及考核工作;
(11)對于上級檢查時,單位或?qū)I(yè)不達標,根據(jù)有關(guān)制度對責任單位提出處罰意見,并經(jīng)分管礦領(lǐng)導(dǎo)審批后做出處理決定;
(12)負責各單位創(chuàng)新項目的月度收集、匯總、評比、上報和推廣實施工作。
2、安全監(jiān)察部
(1)全面負責井下各區(qū)隊現(xiàn)場標準化動態(tài)達標的日常管理、考核工作;
(2)負責掘進、安全管理、應(yīng)急救援、職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)的日常管理及考核工作;
(3)負責對小班安檢工履行安全質(zhì)量標準化職責,對工程質(zhì)量進行現(xiàn)場把關(guān)的管理和考核。
3、機電部
負責機電安全質(zhì)量標準化的日常管理及考核工作。
4、通風(fēng)部
負責一通三防安全質(zhì)量標準化的日常管理及考核工作。
5、水文地質(zhì)部
負責地質(zhì)、測量、防治水專業(yè)安全質(zhì)量標準化的日常管理及考核工作。
6、綜合辦公室
負責地面設(shè)施安全質(zhì)量標準化的日常管理及標準化考核工作。
7、運行工區(qū)
負責地面變電所、通風(fēng)機房、空壓機房、鍋爐房、污水處理站、黃泥灌漿站、礦燈房、井下變電所(中央、采區(qū))、井下主水泵房(采區(qū))、井下水倉以及井上下供電、供水系統(tǒng)、井下膠輪車運輸、主皮帶運輸?shù)缺緦I(yè)范圍內(nèi)安全質(zhì)量標準化的日常管理及考核工作。
8、其它單位
配合相關(guān)部室涉及到本專業(yè)范圍內(nèi)安全質(zhì)量標準化的日常管理及考核工作。
五、工作重點
(一)健全管理體系、落實責任
安全工作是煤礦企業(yè)的天字號工程,質(zhì)量標準化工作是煤礦企業(yè)安全工作的基礎(chǔ),因此,各部門各單位要充分提高對質(zhì)量標準化工作的認識,首先建立健全本部門、本單位的質(zhì)量標準化管理體系,明確各級領(lǐng)導(dǎo)及部門和各個崗位的責任,層層傳遞壓力,逐級落實責任。其次,要根據(jù)公司標準化目標、措施及考核辦法,結(jié)合本單位實際,進一步制定、修訂和完善本單位煤礦安全質(zhì)量標準化管理辦法,嚴格管理、嚴格獎勵,真正使質(zhì)量標準化的各項工作能夠落到實處。
(二)加強學(xué)習(xí),強化培訓(xùn),全面提高職工綜合素質(zhì)。
各單位要以貫徹學(xué)習(xí)山西省煤礦管理“六個標準”及《新安全生產(chǎn)法》為重點,深入開展安全質(zhì)量標準化學(xué)習(xí)、提高活動,切實把全員安全質(zhì)量標準化知識培訓(xùn)列入單位重要工作來抓,尤其要強化各級管理人員的標準化專業(yè)知識培訓(xùn)。各專業(yè)牽頭部室及基層區(qū)隊,按月對相關(guān)標準培訓(xùn)內(nèi)容進行分解,由單位行政一把手親自組織,充分利用各種有效載體,向職工灌輸各級安全質(zhì)量標準化標準,持續(xù)提高職工安全質(zhì)量標準化意識,并通過每日一題、每月一考的形式,實行獎優(yōu)罰劣,充分調(diào)動職工學(xué)標準、學(xué)技術(shù)的積極性,有效指導(dǎo)現(xiàn)場標準化作業(yè),規(guī)范全員操作行為,以崗位達標促進工程質(zhì)量標準化、現(xiàn)場達標動態(tài)化。
(三)重點突破,全面推進,切實抓牢現(xiàn)場動態(tài)達標管理。
各專業(yè)要以本系統(tǒng)薄弱環(huán)節(jié)整治達標為突破口,堅持打攻堅戰(zhàn),在經(jīng)常存在和反復(fù)出現(xiàn)的老問題上下功夫,認真查找原因,制定具體對策措施,認真督促整改落實提高,重點從井下各主要行人線路、大巷及采掘工作面標準化系統(tǒng)上著手,加大安全質(zhì)量標準化投入,集中人力、物力進行高標準整治,確保見成效、上臺階。
(四)落實責任,強化考核,確保各項工作有效落地。
各專業(yè)牽頭部室,特別是基層區(qū)隊要建立標準化管理“問責制”,精確制定各級管理人員的職責、工作標準和管理流程,層層落實責任、強化監(jiān)督,實現(xiàn)標準化管理、規(guī)范化運行,打造卓越執(zhí)行力,重點抓好跟班干部、班組長、驗收員、安檢員、瓦檢員及各類司機等關(guān)鍵崗位人員的管理,把“嚴、細、實”管理拓展到日常安全生產(chǎn)各個方面,逐步提升管理、降低事故,提高效率、確保安全生產(chǎn)。
六、保障措施
(一)嚴格監(jiān)督檢查,推動管理深入。通過每天小班安檢員質(zhì)量評估,每旬專業(yè)系統(tǒng)標準化小分隊檢查,每月礦安全質(zhì)量標準化辦公室組織標準化大檢查和日常不定期督查等形式,對井下所有頭面及施工地點、硐室、線路按照標準進行全覆蓋檢查,有效推動專業(yè)牽頭部門自檢自控及區(qū)隊自主管理工作的深入開展。
1、礦安全質(zhì)量標準化辦公室,每月組織業(yè)務(wù)部室及區(qū)隊相關(guān)人員進行一次礦井標準化大檢查,覆蓋井下所有頭面、線路、硐室,做到不留死角,檢查結(jié)果與區(qū)隊月度標準化評價分、季度標準化獎勵掛鉤。
2、礦安全質(zhì)量標準化辦公室牽頭,每季度對各專業(yè)安全質(zhì)量標準化工作開展情況進行總體評價,按照評價結(jié)果并結(jié)合金明公司、集團公司季度標準化檢查排名對專業(yè)牽頭部室進行考核,結(jié)果與各專業(yè)牽頭部室生產(chǎn)獎金總額及安全質(zhì)量標準化績效分掛鉤。
3、礦安全質(zhì)量標準化辦公室,組織抽調(diào)業(yè)務(wù)部室專家對專業(yè)、區(qū)隊進行不定期的督查,重點對區(qū)隊自主管理、專業(yè)自檢自控工作,標準化知識培訓(xùn)、創(chuàng)新項目推廣等工作開展情況進行檢查考核,促使各級管理人員和廣大員工人人學(xué)標準、人人懂標準、人人干標準。
(二)各區(qū)隊行政正職是本單位安全質(zhì)量標準化工作的第一責任人。
1、各區(qū)隊要引領(lǐng)安全質(zhì)量標準化工作上新臺階、創(chuàng)新水平,必須以先進的安全理念為引導(dǎo),強化理念灌輸,狠抓職工日常教育培訓(xùn),提高認知水平,加強班組和隊伍建設(shè),認真做好隊組內(nèi)部自主管理,打造卓越團隊。
2、各區(qū)隊根據(jù)專業(yè)要求并結(jié)合自身情況,制定有效可行的內(nèi)部管理制度,并切實做到各項標準化工作有計劃、有重點、有控制、有落實、有考核,通過過程管理,實現(xiàn)動態(tài)達標。
(三)各專業(yè)牽頭部室行政正職是本專業(yè)安全質(zhì)量標準化工作的第一責任人。
1、各專業(yè)牽頭部室要理清思路,對照各級標準、規(guī)范,進一步查漏補缺,從資料到現(xiàn)場、從管理到考核,補充完善本專業(yè)標準化運行體系,認真制定出本專業(yè)自檢自控管理制度及年度實施方案,并嚴格過程管理和獎懲考核,不斷提升專業(yè)自檢自控能力。
2、各專業(yè)牽頭部室積極開展樣板專業(yè)建設(shè),突出管理特色、管理亮點、管理創(chuàng)新,代表專業(yè)管理最高水平,努力爭創(chuàng)集團公司“樣板工程”、“優(yōu)勝專業(yè)”。
七、檢 查
(一)檢查標準
執(zhí)行《國家級安全質(zhì)量標準化煤礦考核辦法(試行)》(煤安監(jiān)行[2022]1號文)、《山西省煤礦安全質(zhì)量標準化標準及考核評級辦法》(晉煤安發(fā)[2022]500號文)、《晉城煤業(yè)集團安全質(zhì)量標準化企業(yè)標準及考核評級辦法(2023年版)》、《崗位操作標準》、《作業(yè)規(guī)程標準》以及其它標準化有關(guān)規(guī)定。
1、專業(yè)動態(tài)檢查
各專業(yè)牽頭部室組織自檢,每月2次,覆蓋本專業(yè)所有線路及頭面,全月平均得分占區(qū)隊當月安全質(zhì)量標準化得分的30%。
2、專業(yè)互檢
各專業(yè)牽頭部室組織互檢,每月1次,覆蓋本專業(yè)所有線路及頭面,全月平均得分占區(qū)隊當月安全質(zhì)量標準化得分的30%。
3、日常動態(tài)檢查
安全質(zhì)量標準化辦公室組織,抽調(diào)專家每月對井下進行一次動態(tài)檢查,檢查結(jié)果占專業(yè)季度得分的40%。
(二)評價得分及區(qū)隊分組情況
1、區(qū)隊評價
區(qū)隊月度評價得分
(1)標準化總得分=當月專業(yè)動態(tài)檢查平均得分×30%+當月專業(yè)互檢得分×30%+安全質(zhì)量標準化動態(tài)檢查得分×30%+安全質(zhì)量標準化月度綜合檢查得分×10%。 (評分按百分制執(zhí)行)
(2)各系統(tǒng)安全質(zhì)量標準化(區(qū)隊動態(tài)、互檢)月度綜合得分計算標準(見附件1)。
八、考 核
(一)區(qū)隊
1、區(qū)隊出現(xiàn)以下情況之一,取消責任區(qū)隊當月標準化結(jié)構(gòu)工資,對區(qū)隊正職及標準化負責人行政警告處分,并在標準化例會或生產(chǎn)例會上做檢查。
(1)在金明公司、集團公司及以上各項檢查中出現(xiàn)不達省二級的;
(2)被責令停產(chǎn)整頓的(公司領(lǐng)導(dǎo)、副總及標準化辦公室主任)。
2、區(qū)隊在安全質(zhì)量標準化月度評比中出現(xiàn)停產(chǎn)整頓的,區(qū)隊正職在生產(chǎn)例會上做書面檢查,標準化負責人在標準化例會上做書面檢查。
3、區(qū)隊在安全質(zhì)量標準化季度評比中出現(xiàn)一個季度連續(xù)2次停產(chǎn)整頓,責任單位正職警告處分,并由公司分管領(lǐng)導(dǎo)對責任單位正職進行誡免談話。
4、在集團公司季度檢查中達到既定目標的,干部系數(shù)上浮0.2,達不到既定目標的,干部系數(shù)下浮0.2。
5、區(qū)隊不及時向標準化辦公室上交相關(guān)資料,處罰責任區(qū)隊責任人200元/次。
6、亂扔生活垃圾的職工扣款100元,上井未回收水瓶的職工扣款50元,情節(jié)嚴重的上臺階考核。
7、隨意在大巷或公共區(qū)域堆放雜物的隊組隊長、標準化隊長處罰200元,隊長或標準化隊長在標準化例會或生產(chǎn)例會上做檢查,該隊并且分管此區(qū)域一個季度。
8、(1)在標準化動態(tài)檢查過程中,綜采工作面現(xiàn)場標準化嚴重不達標導(dǎo)致停產(chǎn)整頓的,扣除綜采隊當月回采進度10%/次;掘進工作面現(xiàn)場標準化嚴重不達標導(dǎo)致停產(chǎn)整頓的,扣除掘進隊當月掘進進尺5米/次;零星工程現(xiàn)場標準化嚴重不達標導(dǎo)致停產(chǎn)整頓的,扣除施工隊組當月總工程量10%/次。(2)綜采工作面開工或搬家倒面現(xiàn)場標準化出現(xiàn)嚴重不達標影響正常開工或移交的,考核綜采隊組當月回采進度5%/次;掘進隊組工作面開工或移交現(xiàn)場標準化出現(xiàn)嚴重不達標影響正常開工或移交的,考核機掘隊組當月掘進進尺(煤巷15米、半煤巷10米、巖巷5米);零星工程開工或結(jié)束后,如申請組織驗收、移交現(xiàn)場標準化不達標,不具備開工或移交的考核施工隊組零星工程當月10%的工程量,同時對施工區(qū)隊當月月度標準化績效分扣1分。
9、定崗司機包括皮帶、溜子、水泵、風(fēng)門、人車場等司機,文明生產(chǎn)范圍包括崗位前后50米(不論是否本隊標準化區(qū)域),定崗司機必須每班用抹布、棉紗將機電設(shè)備擦干凈,保證有色金屬發(fā)光,無色金屬發(fā)亮,各種設(shè)備、設(shè)施表面清潔;文明生產(chǎn)達標,不得出現(xiàn)淤泥積水、浮塵(積水、淤泥3*2*0.1米、粉塵5*0.002米)生活垃圾、零星雜物、材料碼放不整齊等現(xiàn)象。(風(fēng)機、移變、變電所看護工區(qū)域為前后20米,皮帶、溜子司機設(shè)備運行期間區(qū)域為前后10米范圍)檢查期間每發(fā)現(xiàn)一處動態(tài)不達標當班責任人考核200元,并扣單位當月月度標準化評價分0.2分。
10、隊組未按要求每月制定標準化知識培訓(xùn)重點,并組織開展多層次、全方位的全員標準化知識培訓(xùn)和相關(guān)資料建立歸檔的,對當月標準化工作無月度計劃的,分別考核責任單位行政正職300元,分管培訓(xùn)負責人及標準化負責人考核各200元,并核減單位當月月度標準化評價分0.5分。
11、井下各區(qū)域出現(xiàn)兩個及以上隊組平行交叉作業(yè),凡進入的施工隊組未提前向礦安全質(zhì)量標準化辦公室打申請報告,并經(jīng)現(xiàn)場核實劃分標準化責任區(qū)域的,每次處罰責任單位500元(由副隊以上干部全部承擔),單位正職、標準化負責人各考核200元,并核減當月月度標準化評價分1分。
12、各區(qū)隊凡出現(xiàn)經(jīng)標準化辦公室成員現(xiàn)場辦公、檢查或以指令性任務(wù)通知的問題,未按規(guī)定日期整改達標的問題,每條處罰責任單位,500元(由隊干部全部承擔),并核減當月月度標準化評價分0.5分/條,各類標準化問題三定表、移交、辦公凡出現(xiàn)拒絕簽字的,每次處罰責任干部300元,并扣除當月月度標準化評價分0.5分。
13、凡標準化辦公室組織其它相關(guān)業(yè)務(wù)部室標準化負責人對井下各頭面進行突擊檢查中,出現(xiàn)工程質(zhì)量嚴重不合格或現(xiàn)場標準化嚴重不達標及其它專業(yè)存在停產(chǎn)的工作面,對當班班長、安檢工各處罰500元,對責任瓦檢工處罰500元(通風(fēng)專業(yè)為準),并對事故單位及相關(guān)人員進行事故責任追究。
(二)專業(yè)部室
1、季度各牽頭部室專業(yè)得分不達省二級,結(jié)構(gòu)當月生產(chǎn)獎總額的20%,根據(jù)專業(yè)得分及排名情況核定本季度標準化獎;每季度末標準化辦公室出據(jù)結(jié)果,經(jīng)分管礦領(lǐng)導(dǎo)審批后報綜合辦公室執(zhí)行。
2、專業(yè)牽頭部室出現(xiàn)以下情況之一,對責任部室正職行政警告處罰,減發(fā)本季度標準化獎勵50%,并在早碰頭會上做檢查。
(1)集團公司及以上單位各項檢查中,出現(xiàn)專業(yè)不達省二級的;
(2)季度評價專業(yè)不達省二級的;
(3)存在嚴重隱患被集團公司及其以上責令停產(chǎn)整頓的。
3、集團公司相關(guān)處室日常動態(tài)檢查中,分管專業(yè)不符合標準被通報批評的,考核責任部室當月生產(chǎn)獎的20%。
4、各專業(yè)部室月度專業(yè)檢查問題、定級分數(shù)及專業(yè)定級表要按規(guī)定時間(自檢最遲為每旬逢5日,互檢最遲為每月的25日,專業(yè)定級表最遲為每月的27日)上報標準化辦公室,各專業(yè)牽頭部室不按要求進行組織檢查或未按規(guī)定時間上報相關(guān)數(shù)據(jù)的,標準化辦公室將對牽頭專業(yè)部室單位正職及分管標準化負責人各處罰200元/次。連續(xù)一個季度未上報相關(guān)資料且影響本季度集團公司標準化檢查的單位,早會上向公司領(lǐng)導(dǎo)說明情況,并考核專業(yè)部室500元。
5、標準化辦公室組織的突擊小分隊檢查中,凡被停產(chǎn)的區(qū)隊考核牽頭業(yè)務(wù)部室500元,分管業(yè)務(wù)部室正職及標準化負責人各200元,情節(jié)嚴重的上臺階考核。
6、凡集團公司及以上單位標準化檢查中,所查問題必須落實到具體負責人,對責任人處罰50元/條。
7、日常各類工作未按照標準化辦公室要求進行整改、落實,根據(jù)影響情況輕重每次考核月度標準化評價分2-10分。
8、各專業(yè)部室在平時管理過程中出現(xiàn)管理不到位每次處罰200-500元。
9、各專業(yè)部室要在文件下發(fā)15日內(nèi)制定出本專業(yè)標準化檢查管理辦法,并上報標準化辦公室備案,如推遲將對單位行政正職處罰200元。
(三)安全質(zhì)量標準化辦公室
1、半年集團公司安全質(zhì)量標準化督查中,礦井不達省二級,并對安全質(zhì)量標準化辦公室主任處罰500元。
2、年終集團公司標準化評價中,礦井不達省二級,并對安全質(zhì)量標準化辦公室主任處罰1000元。
(四)安全否決
對于發(fā)生人身或非人身事故的責任單位,按照下列標準進行考核。
1、發(fā)生煤炭生產(chǎn)死亡事故時,責任單位當月不達級,責任專業(yè)季度不達級,核減責任專業(yè)牽頭部室當月生產(chǎn)獎總額的20%。
2、發(fā)生非煤生產(chǎn)死亡事故時,責任單位當月不達級。
3、發(fā)生一人次局定重傷或特別重大非傷亡事故時,扣責任單位當月標準化評價分10分。
4、發(fā)生一人次嚴重工傷或重大非傷亡事故時,扣責任單位當月標準化評價分5分。
5、發(fā)生一人次輕傷或較大非傷亡事故時,扣責任單位當月標準化評價分3分。
6、發(fā)生一般非傷亡事故時,扣責任單位當月標準化評價分2分。
7、觸犯集團公司的參照相關(guān)標準執(zhí)行。
九、其 它
1、各專業(yè)牽頭部室、區(qū)隊要在文件下發(fā)15日內(nèi)制定出本單位(部門)的標準化工作實施方案(內(nèi)容需涵蓋:標準化培訓(xùn)、季度達標整治、創(chuàng)新推廣等各項工作安排,以及本專業(yè)各崗位標準化動態(tài)達標規(guī)定),明確年度內(nèi)工作任務(wù)和目標,并上報礦安全質(zhì)量標準化辦公室備案,專業(yè)部室、區(qū)隊逾期未制定單位內(nèi)部標準化自主管理制度的,考核單位分管標準化副職200元,并全礦通報批評;出現(xiàn)制度操作性、針對性不強的,除責令重新制定的同時,還將考核分管標準化副職200元。
2、礦安全質(zhì)量標準化突擊小分隊檢查的各類標準化隱患問題,區(qū)隊副隊以上干部承擔扣款的20%,驗收員承擔30%,班組長承擔30%,具體人員承擔20%。
3、礦月度大檢查各單位必須按照安全質(zhì)量標準化辦公室要求抽調(diào)人員準時參加,按要求完成檢查任務(wù),不得無故推脫和違反檢查紀律及要求,否則每人次處罰200-500元,處罰責任單位分管標準化副職200元,并全礦通報。
十、附 則
第一條 本辦法由大峪煤業(yè)安全質(zhì)量標準化領(lǐng)導(dǎo)組負責解釋。
第二條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
附件:
1、各系統(tǒng)安全質(zhì)量標準化(區(qū)隊動態(tài)、互檢)月度綜合得分計算表。
2、采掘工作面安全質(zhì)量標準化檢查停產(chǎn)整頓規(guī)定。
3、關(guān)于規(guī)范井下“四無兩整齊一清晰”的相關(guān)規(guī)定。
第7篇 放射科質(zhì)量與安全管理小組職責
一、放射科成立以科主任為組長的醫(yī)療質(zhì)量管理小組，在院醫(yī)療質(zhì)量管理委員會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，并對其負責。
二、落實醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理委員會建立的操作規(guī)程，醫(yī)療質(zhì)量標準及措施。
三、建立健全本科室醫(yī)療工作制度，制定切實可行的科室醫(yī)療質(zhì)量管理目標和工作計劃并組織實施。
四、定期開展活動，每月對本科室醫(yī)療質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，并將檢查結(jié)果通報全科及上報醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理委員會。
五、對職能部門反饋的質(zhì)量問題及時進行落實整改。
六、負責落實本科室醫(yī)、護人員的再教育，不斷提高醫(yī)護人員的職業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
七、負責制定本科室防止醫(yī)療差錯事故的措施、質(zhì)量與安全管理工作方案。
第8篇 質(zhì)量保證和安全文明管理措施
現(xiàn)場安全管理措施是為實現(xiàn)安全生產(chǎn)而采取的管理措施，重點是進行人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的控制，落實安全管理決策與目標，消除一切安全隱患，避免安全事故的發(fā)生。
一是落實安全生產(chǎn)責任制，實施責任管理；
二是加強安全教育與培訓(xùn)，提高現(xiàn)場人員的安全意識與安全技能；
三是嚴格落實安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并排除安全隱患；
四是現(xiàn)場作業(yè)的標準化；
五是生產(chǎn)技術(shù)與安全技術(shù)的統(tǒng)一；
六是及時分享安全事故案例，正確對待安全事故的調(diào)查與教育。
（一）安全保證措施:
1.1抓好安全生產(chǎn)教育
(1)在安全教育上，以抓下面經(jīng)驗介紹為主，對新工人要履行三級教育和職工全員教育，建立三級教育卡片，考核合格后才準上崗，轉(zhuǎn)崗要進行轉(zhuǎn)崗教育。加強民工經(jīng)常性安全教育，不斷提高職工的自我保護能力。
(2)培訓(xùn)過程中，以抓特殊工種培訓(xùn)為主，支持先培訓(xùn)后上崗的原則，沒有上崗證，不允許從事本崗位工作。
(3)做好安全技術(shù)措施交底，下達任務(wù)單時，必須寫出安全注意事項，做到口頭交底和書面交底相結(jié)合。
1.2加強安全檢查
(1)加強安全檢查是貫徹執(zhí)行安全標準的重要環(huán)節(jié)。堅持公司每季度一次，項目部每周一次，施工員、班組長、安全員、值日員每日檢查，法定節(jié)假日前應(yīng)進行一次全面安全檢查，施工用電、塔吊架、臨時設(shè)施等進行一次全面專業(yè)檢查。
(2)整改反饋，檢查出來問題，要下達檢查整改通知書，認真整改，做到三落實（措施、時間、執(zhí)行人）。專業(yè)項目由專業(yè)人員和施工管理的主管領(lǐng)導(dǎo)批準。各項整改要及時復(fù)查，逐級書面反饋，對重大隱患應(yīng)當立即處理，直至采取停機停產(chǎn)查封措施。
1.3安全防護設(shè)計與管理
工程進入主體施工后，需要及時對工程施工、施工通道及人員活動的場所進行安全防護，本工程擬采用水平、垂直兩面交叉配合防護體系，平面防護包括安全通道、安全防護棚、懸挑平網(wǎng)防護、洞口防護、工作面防護等內(nèi)容；立面防護包括：立網(wǎng)防護、臨邊防護等內(nèi)容。
安全防護用的主要材料以鋼管（用作防護欄桿時用黑、白油漆刷警示標志）、安全網(wǎng)、安全帶、攔風(fēng)繩、竹笆、鋼筋等工地常用材料為主。根據(jù)不同部位采用選擇采用，原則是加大安全投入，保證安全生產(chǎn)。
施工臨時用電設(shè)備等按《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》進行安全防護設(shè)計。
1.4安全防護措施
(1)在安全通道醒目處，要懸掛各種安全安全標志牌及安全管理制度。
上下吊機具、材料必須用指定的鋼絲繩，且吊運時綁扎牢固，不得用鋼筋或其它臨時繩索吊運機具材料。塔吊吊物宜避開作業(yè)區(qū)行走，整個吊運過程要的專人統(tǒng)一指揮。
（2）交叉作業(yè)防護
支模、粉刷、砌墻等各種工種進行上下交叉作業(yè)時，不得在同一垂直方向上，下層作業(yè)位置必須處于上層高度的可能附落范圍半徑之外。否則，設(shè)置安全防護層。
（3）施工臨時用電安全防護
①樓層上的配電線路必須按有關(guān)規(guī)定架設(shè)整齊。
②配電系統(tǒng)采用分級配電，各類配電箱，開關(guān)箱的安裝和內(nèi)部設(shè)置必須符合有關(guān)規(guī)定 ，電器開關(guān)應(yīng)標明用途。
③手持電動工具的電源線、插頭、插座應(yīng)完好。電源線不得任意接長和調(diào)換，電動工具的外殼絕緣應(yīng)完好無損。使用、維修、保管應(yīng)有專人負責。
④按規(guī)定布線裝設(shè)夜間施工照明燈具。對于較黑暗的樓梯間要層層設(shè)置常明燈。對于較黑暗的樓層的孔洞處，要設(shè)置常明警示燈。所有燈具都要做好防雨水設(shè)施。
⑤電機應(yīng)單獨設(shè)開關(guān)，其外殼應(yīng)做接零或接地保護，一次線長度應(yīng)小于5m，二次線長度應(yīng)小于30m，兩側(cè)接線應(yīng)壓接牢固，并安裝可行的防護罩。焊接線應(yīng)雙線到位，不得借有金屬管道、腳手架、結(jié)構(gòu)鋼筋做回路接地線，焊接線應(yīng)無缺損，絕緣良好。電焊機設(shè)置地應(yīng)防潮、防雨、防砸。
（4）施工機具防護
①乙炔瓶：應(yīng)有高壓表、低壓表、防震圈、瓶帽遮陽設(shè)施、消防設(shè)施等。
②氧氣瓶：應(yīng)有高壓表、低壓表、減壓閥、防震圈、瓶帽遮陽設(shè)施、消防設(shè)施等。應(yīng)與乙炔瓶放置相距10cm以上。
③電鋸：應(yīng)有防護罩、鐵檔板、吸聲器。
④電刨（手壓刨）：應(yīng)有護指鏈或防護裝置、安全檔板、活動蓋板、手壓推板。
⑤砂輪切割機：應(yīng)有防護罩、托架、夾具。
⑥電焊機：應(yīng)有外殼防護罩，一二次線柱防護罩、露天防雨罩、一二次線連接絕緣板、二次接線端子、保護接零或保護接地。
⑦攪拌機：砼攪拌機應(yīng)有防護罩，料斗保險鏈鉤、離合制動器等。砂漿攪拌機應(yīng)有防護罩，輸送泵應(yīng)有液壓表、安全閥、防護罩。
⑧振動器：應(yīng)有保護接零、漏電保護器、絕緣防護用品。
⑨配電箱：應(yīng)有箱門、鎖及露天防雨設(shè)施、熔斷保險器、漏電保護器、保護接零（連接端子板）或保護接地。
⑩電動機及照明器具：防護罩（室外防雨罩）接線蓋、外殼保護接零或接地、移動式或拖地的電源線應(yīng)有電纜護套線。埋地或易受機械機具損傷的電源線以保護裝置，特殊、潮濕外照明使用36v以下安全電壓。
卷楊機鋼絲繩應(yīng)有足夠的安全儲備，凡表面磨損、腐蝕、斷絲超過標準不得使用。
對于新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的使用，在制定技術(shù)操作規(guī)程的同時，必須制定相應(yīng)的安全操作規(guī)程。
1.5高空作業(yè)安全防護
(1)高空作業(yè)人員必須經(jīng)醫(yī)生體檢合格，不適合從事高空作業(yè)的人員一律禁止從事高空作業(yè)。
(2)高空作業(yè)區(qū)域應(yīng)劃出禁區(qū)，并設(shè)圍欄，禁止閑人、行人通過和闖入。
(3)高空作業(yè)人員必須按規(guī)定路線行走，禁止在沒有防護的情況下攀登和行走。
(4)高空作業(yè)應(yīng)布置足夠的照明設(shè)備和避雷設(shè)施。
(5)用的機具、設(shè)備等，必須根據(jù)施工進度，隨用隨運，禁止超負荷。
(6)六級以上大風(fēng)及大雨、大雪、濃霧停止露天作業(yè)。
(7)高空作業(yè)面要有設(shè)計材料機具堆放區(qū)，確保材料機具堆放整齊，操作工具用完應(yīng)隨手放入工具包內(nèi)，嚴禁亂堆放和從高空拋擲材料、工具、物件等。
(8)高空作業(yè)要正確使用安全帶。
1.6消防措施
進場后，要切實做好消防工作。成立以項目經(jīng)理為首的治保機構(gòu)，現(xiàn)場應(yīng)制定消防措施，配齊消防器材。
(1)為了加強施工現(xiàn)場的防火工作，嚴格執(zhí)行防火安全規(guī)定，消除不安全隱患，預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生，進入施工現(xiàn)場的單位要健全防火安全組織，責任到人，確定專（兼）職現(xiàn)場防火員。
(2)施工現(xiàn)場執(zhí)行用火申請制度，如因生產(chǎn)需要動用明火，如電焊、氣焊（割）、熬油膏等，必須實行工程負責人審批制度，辦理動用明火許可證。在用火操作中引起火花的應(yīng)有控制措施，在用火操作結(jié)束離開現(xiàn)場前，要對作業(yè)區(qū)進行一次安全檢查、熄火，消除隱患。
(3)在各自施工的防火操作區(qū)內(nèi)，根據(jù)工作性質(zhì)、工作范圍配備相應(yīng)的滅火器材，或安裝臨時消防水管，生活區(qū)內(nèi)應(yīng)配備滅火器材，工地工棚避免使用易燃物品搭設(shè)，以防火災(zāi)發(fā)生。
(4)工地上乙炔、氧氣等易燃易爆氣體瓶罐分開存放，掛明顯標記，嚴禁火種，使用時由持證人操作。
(5)嚴格用電制度，嚴禁亂拉亂接電源，嚴禁使用電爐；施工現(xiàn)場危險區(qū)還應(yīng)有醒目的禁煙、禁火標志。
1.7安全管理及安全技術(shù)要求
(1)嚴格執(zhí)行和按照有關(guān)部門的現(xiàn)行安全技術(shù)規(guī)則進行施工生產(chǎn),全體施工人員牢固樹立'安全第一,預(yù)防為主'的指導(dǎo)思想,對職工進行崗位培訓(xùn)和安全生產(chǎn)教育,實施持證上崗.
(2)工傷事故處理
建立事故檔案，按調(diào)查分析規(guī)則、規(guī)定進行處理報告，認真做好“四不放過”工作，即事故原因不明不放過，責任不落實不放過，職工沒受到教育不放過，沒有預(yù)防措施不放過。
(3)“五牌一圖”與安全標牌
施工現(xiàn)場必須有“五牌一圖”，即①施工單位及工地名稱牌；②安全生產(chǎn)六大紀律宣傳牌；③防火須知牌；④安全無重大事故記數(shù)牌；⑤工地主要管理人員名單牌；⑥施工總平面圖。圖牌應(yīng)規(guī)格統(tǒng)一，字跡端正，表示明確。施工工地必須有安全生產(chǎn)宣傳牌，在主要施工部位、作業(yè)點、危險區(qū)、主要通道口都必須掛有安全宣傳標語或安全警告牌。
(4)建立健全安全生產(chǎn)組織,認真貫徹以崗位責任制為中心的各項安全制度,項目經(jīng)理部設(shè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)專職巡守員、聯(lián)絡(luò)員、工地防護員、安全員等，設(shè)置防護信號，防護設(shè)備，確保施工安全和行車安全。
(5)認真貫徹執(zhí)行國務(wù)院頒發(fā)的安全五項規(guī)定，即安全生產(chǎn)責任、安全技術(shù)措施、安全生產(chǎn)教育、安全生產(chǎn)定期檢查、傷亡事故調(diào)查制。
(6)加強通訊管理，堅持24小時調(diào)度值班，抓好施工用電、運輸車輛的安全作業(yè)。
(7)建立健全安全生產(chǎn)組織和規(guī)章制度，把“安全生產(chǎn)”深入人心，貫穿于整個施工全過程。
(8)強化對職工安全生產(chǎn)和安全常識教育，牢固樹立法制觀念和安全第一的思想，對參加施工的人員進行安全培訓(xùn)，考試合格后方能上崗。
(9)做好施工安全有關(guān)的技術(shù)交底，狠抓事故苗頭，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
(10)實行安全生產(chǎn)包保責任制，獎罰分明。
(11)建立安全生產(chǎn)檢查制度，做到班組日查，隊周總結(jié)，項目部每月進行一次安全教育和檢查評比，使警鐘常鳴，常抓不懈。
(12)及時學(xué)習(xí)、推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗，做好安全工作，保證施工生產(chǎn)順利進行。
(13)各種機械設(shè)備的操作人員必須經(jīng)過安全技術(shù)操作規(guī)程培訓(xùn)，考試合格后持有效證件上崗。工作前應(yīng)對機械設(shè)備進行安全檢查，離開機械設(shè)備時，必須按規(guī)定將機械停放在安全位置，并將駕駛室鎖好，或?qū)㈦娖髟O(shè)備的控制箱拉閘上鎖。
(14)臨時用電必須符合供電安全運行規(guī)程，并應(yīng)定期檢查和防護，對檢查不合格的電器設(shè)備和線路，要及時維修和更換，嚴禁帶故障運行或作業(yè)。
(15)安全防護人員，要統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一指揮，不得各行其是，違章指揮。
(16)中標后，我公司立即同業(yè)主簽訂安全生產(chǎn)責任狀。
(二)現(xiàn)場文明措施：
1、 本施工現(xiàn)場采用封閉式施工，四周均設(shè)圍墻，運料道路進行硬化，門衛(wèi)設(shè)專人看管，非施工人員不得進入施工現(xiàn)場。
2、 施工現(xiàn)場內(nèi)設(shè)置六牌一圖。
3、 現(xiàn)場搭設(shè)各種臨時設(shè)施，辦公臨舍、食堂、庫房、工具房均采用活動房，其高度不低于2.4m，有防漏防潮措施。
4、 現(xiàn)場做好排水坡度，局部做好硬化處理。
5、 進入現(xiàn)場的一切材料必須按現(xiàn)場管理平面指定位置一次性放置到位，各類材料分類碼放，控制高度符合要求，保持整齊統(tǒng)一。
6、 建筑物內(nèi)外的零星散料及時清理，施工及生活垃圾要分開堆放，及時外拉，做到活完場清。
7、 樓梯、休息平臺、通道等處嚴禁堆放材料和其它物品，進場的成品采取相應(yīng)的保護措施。
8、 攪拌機旁邊設(shè)置沉淀池，水進行二次利用，沉淀池定期清理，垃圾運送指定地點。
9、 施工現(xiàn)場西南角設(shè)置一座臨時廁所。
10、 健全管理體系，項目經(jīng)理全面負責，加強現(xiàn)場管理，定期組織檢查，完善內(nèi)業(yè)資料，確保文明施工。
(三)環(huán)境保護措施
1、 現(xiàn)場設(shè)垃圾點，集中堆放生活垃圾。
2、 辦公室每天清掃，保持室內(nèi)清潔，窗明地凈。
3、 施工現(xiàn)場不許隨地大小便，廁所墻、屋頂要嚴密，并設(shè)專人沖洗，清掃。
4、 食堂辦理衛(wèi)生許可證，炊事人員辦理健康證，上崗必須穿戴整潔的工作服，個人衛(wèi)生做到 “四勤”。保持炊具衛(wèi)生，杜絕食物中毒。
5、 設(shè)一個茶爐，保證開水供應(yīng)，做到不喝生水。
6、 職工宿舍達到整潔干凈，空氣清新。
(四)料具管理
1、 建筑物內(nèi)存放的各種物資要分類、按規(guī)格碼放整齊，符合其具體要求。
2、 對于水泥、五金、水暖管件、電氣安裝用品等必須入庫保管，庫房必須防雨、防潮，針對特殊材料處理。
3、 貴重物品及時入庫、易燃、易爆物品設(shè)專庫保管。
4、 水泥庫內(nèi)外散落灰及時清運。
5、 現(xiàn)場內(nèi)做到廢棄砂漿和砼的清運，過篩利用，保持現(xiàn)場整潔。
6、 磚、砂和散料成堆，隨用隨清，不留料底。
7、 鋼材、木材等料具合理使用，優(yōu)材不劣用。
8、 現(xiàn)場工人操作做到活完料盡腳下清。
9、 現(xiàn)場必須節(jié)約用水、用電，做到無長流水、長明燈。
10、 現(xiàn)場涂料，包裝容器及時收回，堆放整齊。
11、 各種材料要嚴格管理，進出場必須檢測認證，手續(xù)齊全。
12、 實行限額領(lǐng)料，退料手續(xù)齊全。
13、 所有材料管理人員必須熟悉和掌握各種材料的技術(shù)標準。
(五)保健急救：
1、應(yīng)有保健藥箱及一般常用藥品。
2、為適應(yīng)臨時發(fā)生的意外傷害，應(yīng)備有急救器材，不擴大傷勢。
3、現(xiàn)場應(yīng)有經(jīng)培訓(xùn)合格的急救人員，懂得一般急救處理知識。
4、預(yù)防流行病發(fā)作，有相應(yīng)的預(yù)防措施。
(六)環(huán)境保護措施
1、成立現(xiàn)場環(huán)保機制，建立相應(yīng)的環(huán)保自我保護體系。
2、建立不擾民措施，加強社區(qū)服務(wù)，創(chuàng)造良好施工環(huán)境。
第9篇 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項經(jīng)費管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項經(jīng)費管理,提高資金使用效益,根據(jù)《 中央本級項目支出預(yù)算管理辦法》(財預(yù)〔2007〕38號)要求,制定本辦法。
第二條 本辦法所指農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項經(jīng)費是指中央財政在農(nóng)業(yè)部部門預(yù)算中安排的用于確保農(nóng)產(chǎn)品(包括農(nóng)業(yè)投入品)質(zhì)量安全的專項業(yè)務(wù)經(jīng)費。
第三條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項經(jīng)費實行項目管理,由農(nóng)業(yè)部組織實施,項目承擔單位具體實施。根據(jù)農(nóng)業(yè)部部門職能,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項經(jīng)費中可安排資金,用于購買地方及非預(yù)算單位相關(guān)服務(wù)。
第二章 資金使用方向
第四條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項經(jīng)費主要支持農(nóng)產(chǎn)品(包括農(nóng)業(yè)投入品)質(zhì)量安全監(jiān)測、認證、調(diào)查、監(jiān)督抽查、農(nóng)資市場整頓、風(fēng)險評估與預(yù)警、應(yīng)急處置、官方評議、宣傳與培訓(xùn)等。主要包括:
(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測、監(jiān)督抽查和風(fēng)險監(jiān)測,無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品監(jiān)測,監(jiān)測結(jié)果分析匯總會商;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全調(diào)查與評價,風(fēng)險評估與預(yù)警;農(nóng)產(chǎn)品市場準入準出和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)督及應(yīng)急處置;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳培訓(xùn)等。
(二)農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全監(jiān)管。開展種子(包括種畜禽、水產(chǎn)種苗)、農(nóng)藥、飼料、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)測、信息監(jiān)測、安全性監(jiān)測與評價、風(fēng)險評估與預(yù)警分析,監(jiān)督抽查、農(nóng)資打假,農(nóng)資市場整頓;違法案件查處、生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查、行政許可審核、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等。
(三)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管。對轉(zhuǎn)基因生物研究與試驗、生產(chǎn)與加工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)及南繁基地等重點地區(qū)進行執(zhí)法監(jiān)管;開展種子、農(nóng)產(chǎn)品及加工品轉(zhuǎn)基因成分例行檢測及特定品種專項溯源檢測;開展轉(zhuǎn)基因生物生態(tài)環(huán)境安全長期監(jiān)測;開展轉(zhuǎn)基因中間試驗備案及環(huán)境釋放、生產(chǎn)性試驗及進口等審批工作;開展轉(zhuǎn)基因發(fā)展戰(zhàn)略、管理制度、技術(shù)規(guī)范研究及風(fēng)險分析,建立和維護轉(zhuǎn)基因安全監(jiān)管數(shù)據(jù)庫;開展轉(zhuǎn)基因國際合作、科普宣傳、突發(fā)事件應(yīng)對等。
(四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全制度建設(shè)。制定并推行農(nóng)產(chǎn)品(包括農(nóng)業(yè)投入品)質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、管理制度等,并加強與其相關(guān)的各項宣傳培訓(xùn)及推廣工作。
(五)其他涉及農(nóng)產(chǎn)品(包括農(nóng)業(yè)投入品)質(zhì)量安全的調(diào)查分析、數(shù)據(jù)匯總、政策研究、宣傳培訓(xùn)、項目管理、跟蹤評價等工作。
第五條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項經(jīng)費用于農(nóng)產(chǎn)品(包括農(nóng)業(yè)投入品)質(zhì)量安全監(jiān)管工作所需各項費用支出,主要包括農(nóng)產(chǎn)品(包括農(nóng)業(yè)投入品)檢驗檢測費、試驗驗證費、小型儀器設(shè)備購置費、技術(shù)咨詢費、委托業(yè)務(wù)費、會議宣傳培訓(xùn)費、其他費用支出等。
第三章 申報與實施
第六條 農(nóng)業(yè)部根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作需要和預(yù)算規(guī)模,組織提出下一年度項目工作計劃,確定項目承擔單位和下達年度項目計劃,年度項目計劃內(nèi)容包括年度目標、任務(wù)計劃、經(jīng)費測算安排等。
第七條 項目承擔單位根據(jù)年度項目計劃,制定實施方案,內(nèi)容包括工作目標、人員安排、實施步驟、資金測算等,經(jīng)省級主管部門審核后報送農(nóng)業(yè)部;農(nóng)業(yè)部所屬單位、全國性科研教學(xué)單位及學(xué)會(協(xié)會)、其他有關(guān)單位直接報農(nóng)業(yè)部。
第八條 農(nóng)業(yè)部審核評定項目承擔單位的實施方案,審核通過后下達項目資金。
第九條 項目承擔單位要嚴格執(zhí)行核定的實施方案,不得擅自變更。
第四章 管理與監(jiān)督
第十條 農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局、種植業(yè)管理司、種子管理局、畜牧業(yè)司、獸醫(yī)局、漁業(yè)局、農(nóng)墾局等有關(guān)司局分別具體負責項目的組織實施和監(jiān)督檢查;農(nóng)業(yè)部財務(wù)司負責專項資金的預(yù)算管理,并對項目實施過程中的資金使用情況進行監(jiān)督。
第十一條 項目承擔單位要建立項目資金的明細賬,確保?？顚Ｓ?。建立完整的項目管理檔案。
第十二條 項目承擔單位應(yīng)將本年度項目執(zhí)行的總結(jié)報告于12月底前經(jīng)省級農(nóng)業(yè)主管部門審核后報送農(nóng)業(yè)部。農(nóng)業(yè)部直屬單位和其他非預(yù)算單位直接將本年度項目執(zhí)行的總結(jié)報告報送農(nóng)業(yè)部。
第十三條 項目承擔單位應(yīng)定期組織自查,農(nóng)業(yè)部進行重點抽查。項目實施結(jié)束后,農(nóng)業(yè)部開展項目總結(jié)。
第十四條 省級農(nóng)業(yè)主管部門要做好對項目承擔單位的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工作,做好與其他有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作,提高資金使用效率。
第十五條 對提供虛假材料,擅自變更實施方案,或截留、擠占、挪用項目資金的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將依照有關(guān)法律法規(guī)嚴肅查處。
第五章 附 則
第十六條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急監(jiān)測處置經(jīng)費管理按照《農(nóng)業(yè)部應(yīng)急經(jīng)費管理辦法(試行)》(農(nóng)辦財〔2008〕123號)執(zhí)行。
第十七條 本辦法由農(nóng)業(yè)部負責解釋。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。2002年 8月 16日農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測專項資金項目管理辦法》(農(nóng)財發(fā)〔2002〕28號)同時作廢。
第10篇 安全質(zhì)量環(huán)保管理考核辦法
項目部所屬各作業(yè)隊:
為全面加強18標段工程項目部的質(zhì)量、安全、環(huán)境保護管理工作,實現(xiàn)項目部制定的質(zhì)量、安全、環(huán)保目標。認真貫徹質(zhì)量、安全、環(huán)境保護的有關(guān)的法律、法規(guī)、政策、規(guī)定及項目部制定的《中南通道18標質(zhì)量責任制》、《中南通道18標質(zhì)量檢查制度》、《中南通道18標安全生產(chǎn)責任制》、《中南通道18標施工環(huán)保水保措施》等管理性文件要求,使各項工作落在實處做到有章可循,責任落實,獎懲分明,特制定以下質(zhì)量、安全、環(huán)保管理考核辦法制度:
第一章總 則
第一條項目部成立以項目經(jīng)理為組長、副經(jīng)理(總工程師)為副組長、項目部各部長為成員的考核小組,日常工作由安質(zhì)部負責。
第二條項目部設(shè)立質(zhì)量、安全、環(huán)?？己藢ｍ椮攧?wù)科目,用于質(zhì)量、安全、環(huán)保考核的獎勵、處罰金額的管理。
第三條項目將采取月度檢查,季度評價的形式,對各施工作業(yè)隊行考核評價,每季度綜合評價90分以上的,給予物質(zhì)與精神獎勵。
第四條評價方式為日常檢查結(jié)合季度評價進行,以存在質(zhì)量、安全、環(huán)保隱患嚴重度的大小既:質(zhì)量安全環(huán)境整改通知書(后附)、上級下發(fā)整改通知書、各級檢查通報、日常違標處罰等,以核減分值、綜合評價最后得分為準。
第五條 考核評價實行百分制。即在百分基礎(chǔ)上核減分值,計算最終得分。得分80分以下為重點監(jiān)督幫促單位,有關(guān)責任人深入現(xiàn)場實施重點幫促。
第六條 項目部考核小組成員及安質(zhì)部成員均有權(quán)對所屬作業(yè)隊在施工過程中存在質(zhì)量、安全、環(huán)保的存在的隱患、管理責任、文明施工等進行現(xiàn)場處罰,下達質(zhì)量安全環(huán)境整改通知書。對于要求整改的具體工作由檢查人或檢查人委托的其他人跟蹤整改結(jié)果,并將通知書附件交回項目部財務(wù)部,處罰金額由財務(wù)部在當月即價款中扣除,列計專項財務(wù)科目。
第七條 凡上級下發(fā)整改通知書、各級檢查通報等對工程進度、企業(yè)聲譽造成影響的由考評小組視情節(jié)輕重給與2000元~50000元的處罰。處罰金額由財務(wù)部在當月即價款中扣除,列計專項財務(wù)科目。
第八條季度考評以項目部日常檢查、上級下發(fā)整改通知書、各級檢查通報、日常違標處罰、整改情況等為主要依據(jù),結(jié)合日?，F(xiàn)場管理情況,每季度末25日進行,30日前下達考評通報。
第二章工程質(zhì)量考評標準
第九條 對未實現(xiàn)質(zhì)量目標及違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的作業(yè)隊處2萬元以上5萬元以下的罰款,并清除出中南通道18標項目施工。
1、發(fā)生重大質(zhì)量事故返工直接經(jīng)濟損失在10萬元以上的;
2、因質(zhì)量管理不嚴被業(yè)主、監(jiān)理通報兩次或被停工的;
4、違反國家、行政主管部門關(guān)于強制性質(zhì)量法律法規(guī),受行政經(jīng)濟處罰10萬元以上的;
5、上級領(lǐng)導(dǎo)、部門認定的其他質(zhì)量問題。
第十條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,下發(fā)《質(zhì)量安全環(huán)保整改通知書》,停工整改,考核50分,給予1萬元以上至2萬元以下罰款:
1、發(fā)生責任質(zhì)量事故返工直接經(jīng)濟損失在5--10萬元的;
2、發(fā)生質(zhì)量管理體系嚴重不符合項影響認證或監(jiān)督審核通過的;
3、違反國家、行政主管部門關(guān)于工程質(zhì)量法律法規(guī),受行政主管部門經(jīng)濟處罰5萬元以上的。
4、施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計、勘測問題,未形成書面報告及時報告處理,仍按圖施工構(gòu)成重大質(zhì)量事故;
5、上級領(lǐng)導(dǎo)、部門認定的其他等同質(zhì)量問題。
第十一條違反本細則規(guī)定,有下列行為之一的,下發(fā)《質(zhì)量安全環(huán)保整改通知書》,考核30分,給予5千元以上至1萬元以下罰款:
1、發(fā)生責任質(zhì)量事故返工直接經(jīng)濟損失在1--5萬元的;
2、質(zhì)量管理體系發(fā)生嚴重不符合項,質(zhì)量管理體系失控、重復(fù)發(fā)生較嚴重問題的;
3、違反國家、行政主管部門關(guān)于工程質(zhì)量法律法規(guī),受行政主管部門經(jīng)濟處罰1--5萬元的;
4、施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計、勘測問題,未形成書面報告及時報告,仍按圖施工造成嚴重后果的;
5、因素質(zhì)問題未發(fā)現(xiàn)設(shè)計、勘測等到問題,嚴重影響施工或信譽的;
6、上級領(lǐng)導(dǎo)、部門認定的其他等同質(zhì)量問題。
第十二條 違反本細則規(guī)定,有下列行為之一的,下發(fā)《質(zhì)量安全環(huán)保整改通知書》限期整改,考核20分,逾期未整改的, 5千元以上1萬元以下罰款:(造成質(zhì)量事故按前款規(guī)定執(zhí)行)
1、質(zhì)量管理體系發(fā)生嚴重不符合項,影響管理、工程質(zhì)量的;
2、未配備專職質(zhì)量檢查人員或重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、分部分項工程施工時無專職質(zhì)檢員(安檢員)現(xiàn)場監(jiān)督的;
3、特種作業(yè)人員未經(jīng)國家有關(guān)部門安全教育培訓(xùn)合格即從事相關(guān)工作的;
4、施工前未對有關(guān)施工的技術(shù)措施要求或特殊作業(yè)作出詳細說明的;
5、未建立健全質(zhì)量管理體系及質(zhì)量責任制的;
6、質(zhì)量缺陷未及時克服消除影響質(zhì)量評定、或造成不良影響的;
7、指令性、目標性質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工程資料未及時收集整理建檔存擋的;
8、上級領(lǐng)導(dǎo)、部門認定的其他等同質(zhì)量問題。
第十三條違反本細則規(guī)定,有下列行為之一的,下發(fā)《質(zhì)量安全環(huán)保整改通知書》,考核20分,并處3000元以上5000元以下的罰款:
1、未嚴格執(zhí)行技術(shù)交底制度,或施工組織設(shè)計(方案)考慮不周,缺少季節(jié)性施工措施,沒有實際指導(dǎo)意義的;
2、特殊工序未編制有針對性的作業(yè)指導(dǎo)書或指導(dǎo)書無針對性的;
3、物資設(shè)備進場未進行產(chǎn)品質(zhì)量的查驗、物資質(zhì)量復(fù)核查驗、設(shè)備完好合格查驗,無記錄。收集索取供貨方所供物資設(shè)備的產(chǎn)品合格證、生產(chǎn)許可證、說明書不齊全或妥善建檔保管的;
4、 未堅持施工掛牌制度,或未注明管理者、操作者、日期,并作相應(yīng)的圖文記錄,建立檔案,建立責任追究制度的;
5、未嚴格執(zhí)行施工過程三檢制度或自檢記錄不齊全,隱蔽工程未組織項目技術(shù)、質(zhì)檢、作業(yè)隊(班組)進行檢查驗收,并做出詳細的記錄的;未進行交接檢及簽認制度,即進行下道工序施工的;
6、未堅持每個分項、分部工程或工種,在開始大面積施工前做出示范樣板,把標準實物化,統(tǒng)一操作要求;質(zhì)量目標不明確的;
7、未嚴格按照工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標準和合同約定,對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備進行檢驗,檢驗無書面記錄和專人簽字確認,即在工程上使用的;
8、未嚴格執(zhí)行落實施工交接樁制度,落實施工測量、復(fù)測、復(fù)核簽字制度的;
9、影響質(zhì)量特性的測量(計量)器具未嚴格按檢定周期進行檢測,即在工程上使用的;
10、測量(計量)器具使用保管責任制度未建立未落實保管責任人的;(保管不善發(fā)生損失的按有關(guān)規(guī)定處理)。
11、各級必要法律法規(guī)、標準、規(guī)程等有效文件清單,在用有效文件、標準、規(guī)程、規(guī)范、標準、記錄等未收集建檔的;
12、未設(shè)立或未建立受控文件收發(fā)登記簽字責任制度的;
13、薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位和施工部位需要控制的重要質(zhì)量特性,質(zhì)量缺陷頻數(shù)較多的部位未設(shè)質(zhì)量管理點;作業(yè)指導(dǎo)書;自檢、互檢、交接檢記錄;質(zhì)量分析、改進措施與實施記錄;
14、經(jīng)糾正整改后重復(fù)發(fā)生不符合項、不合格品的;
15、施工順序錯誤造成嚴重質(zhì)量缺陷或記錄質(zhì)量事故的;
16、與業(yè)主、監(jiān)理溝通不夠,嚴重影響公司信譽或造成不良影響的;
23、上級領(lǐng)導(dǎo)、部門認定的其他等同質(zhì)量問題。
第十四條違反本細則規(guī)定,有下列行為之一,未構(gòu)成質(zhì)量事故,下發(fā)《質(zhì)量安全環(huán)保整改通知書》,責令整改,考核10分,并處1000元以上3000元以下的罰款:
1、質(zhì)量管理體系運行過程發(fā)生一般不符合項影響工程質(zhì)量、施工進度的;
2、存在潛在的不符合項、不合格原因未及時采取糾正預(yù)防措施的;
3、未對質(zhì)量管理體系各過程和產(chǎn)品形成過程監(jiān)視、測量的;
4、特殊作業(yè)過程的人員、設(shè)備、操作方法滿足不了施工組織設(shè)計(施工方案、技術(shù)交底、作業(yè)指導(dǎo)書)的;
5、特殊作業(yè)過程未按要求進行及時記錄的;
6、未對勞務(wù)分包方的工程質(zhì)量進行檢查驗收的;
7、檢驗批、分項、分部驗收記錄、工序、施工日志記錄不全,失去可追溯性效用的;
8、分項、分部工程未按檢驗批計劃或規(guī)定進行檢驗評定的;
9、未編制質(zhì)量檢查計劃,未執(zhí)行質(zhì)量檢查制度的;
10、進場的物資、設(shè)備、構(gòu)件驗收等無合格證、質(zhì)保證、許可證等予以證實的;
11、未按要求及時向監(jiān)理報驗,未經(jīng)監(jiān)理同意即施工、使用的;
12、測量(計量)儀器未按檢定周期進行檢定在用的;
13、檢斤計量未使用稱重計量的;
14、質(zhì)量保證資料發(fā)生缺失的;
15、上級領(lǐng)導(dǎo)、部門認定的其他等同質(zhì)量問題。
第十五條違反本細則規(guī)定,有下列行為之一,經(jīng)糾正未構(gòu)成質(zhì)量事故或記錄事故的,下發(fā)《質(zhì)量安全環(huán)保整改通知書》,考核5分,并處200元以上1000元以下的罰款:
1、質(zhì)量管理體系審核發(fā)現(xiàn)2項一般不符合項、記錄質(zhì)量事故的;
2、自查自糾不符合項、不合格品無糾正預(yù)防措施的;
3、關(guān)鍵工序作業(yè)無專人監(jiān)控的;
4、監(jiān)控責任人未盡職盡責的;
5、季節(jié)性施工無預(yù)防防范措施的;
6、文件資料收、發(fā)未及時登記記錄的;
7、受控文件資料未進行標識的;
8、未嚴格按工藝規(guī)程進行作業(yè)的;
9、記錄質(zhì)量事故未進行記錄的;
10、質(zhì)量事故無分析無糾正預(yù)防措施防止再發(fā)生的;
11、質(zhì)量記錄資料填寫不及時、不齊全的;
12、施工日志填寫不及時不全面的;
13、文件資料未分類保存的;
14、管理人員、作業(yè)人員未進行質(zhì)量管理、作業(yè)前教育培訓(xùn)的;
15、自檢自驗與驗標不符合的;
16、上級領(lǐng)導(dǎo)、部門認定的其他等同質(zhì)量問題。
第三章安全考評標準
第十六條對未實現(xiàn)安全目標及違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的作業(yè)隊處2萬元以上5萬元以下的罰款,并清除出s1標段項目施工。
1、發(fā)生重大安全事故的;
2、一次死亡1人及以上或重傷2人及以上事故的;
3、上級領(lǐng)導(dǎo)、部門認定的其他等同安全問題。
第十七條有下列行為之一的,下發(fā)《質(zhì)量安全環(huán)保整改通知書》,停工整改,考核50分,對作業(yè)隊處1萬元以上至2萬元以下罰款:
1、發(fā)生責任行車一般事故的;
2、發(fā)生責任質(zhì)量安全事故損失在5萬元及以上的;
3、發(fā)生責任重傷事故1人及以上的;
4、發(fā)生主要責任交通大事故的;
5、發(fā)生安全設(shè)施設(shè)備責任大事故的;
6、發(fā)生火災(zāi)、爆炸責任大事故的;
7、 違反建指、局指主管部門關(guān)于安全質(zhì)量生產(chǎn)規(guī)定,受到主管部門經(jīng)濟處罰5萬元以上的。
第十八條 有下列行為之一的,下發(fā)《質(zhì)量安全環(huán)保整改通知書》,考核30分,作業(yè)隊處5千元以上至1萬元以下罰款:
1、發(fā)生責任質(zhì)量安全事故損失在1萬元及以上的;
2、發(fā)生對等責任交通大事故的;
3、發(fā)生安全設(shè)施設(shè)備責任事故,造成較大損失的;
4、發(fā)生火災(zāi)、爆炸責任事故的;
第十九條 有下列行為之一的,下發(fā)《質(zhì)量安全環(huán)保整改通知書》限期整改,考核20分,逾期未整改的,并處作業(yè)隊5千元以上1萬元以下罰款:造成傷亡事故按前款規(guī)定執(zhí)行,直至追究刑事責任:
1、未配備專職安全生產(chǎn)管理人員或重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、分部分項工程施工時無專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的;
2、作業(yè)隊長、主管技術(shù)人員、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員、特種作業(yè)人員未經(jīng)國家有關(guān)部門安全教育培訓(xùn)合格即從事相關(guān)工作的;
3、施工現(xiàn)場的危險部位未設(shè)置明顯的安全警示標志,或未按國家規(guī)定在現(xiàn)場設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的;
4、未向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝的;
5、未按規(guī)定在施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗收合格后登記的;
6、使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的;
7、挪用安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的;
8、施工前未對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細說明的;
9、勞務(wù)作業(yè)隊無資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的;
第二十條 有下列行為之一的,下發(fā)《質(zhì)量安全環(huán)保整改通知書》,考核20分,并處作業(yè)隊3000元以上5000元以下的罰款:
1、安全防護用具、機械、設(shè)備、施工機具及配件進入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗或者查驗不合格即投入使用的;
2、在施工組織設(shè)計未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案或者專項施工方案的;
3、未按經(jīng)批準的施工作業(yè)計劃施工或超計劃范圍施工的;
4、未與勞務(wù)作業(yè)隊、協(xié)作單位定立安全管理協(xié)議的;
5、私自與勞務(wù)人員簽定勞務(wù)合同的;
第二十一條 有下列行為之一,經(jīng)糾正未構(gòu)成事故的,下發(fā)《質(zhì)量安全環(huán)保整改通知書》,考核10分,并處作業(yè)隊1000元以上3000元以下的罰款:
1、使用未經(jīng)驗收或者驗收抽檢不合格的安全防護設(shè)施;
2、使用不符合要求的配電系統(tǒng)或配電系統(tǒng)未經(jīng)驗收合格簽認的;
3、爆破作業(yè)未按規(guī)定采取防護、保護及警戒措施的;
4、未按規(guī)定保管、運輸、使用火工用品的;
5、土質(zhì)邊坡或不良地質(zhì)地段施工時未按設(shè)計要求及安全技術(shù)交底開挖的;
6、無安全技術(shù)交底書進行施工作業(yè)的;
7、無安全生產(chǎn)事故、事件應(yīng)急救援預(yù)案的;
第二十二條有下列行為之一,經(jīng)糾正未構(gòu)成事故的,下發(fā)《質(zhì)量安全環(huán)保整改通知書》,考核5分,并處作業(yè)隊200元以上1000元以下的罰款:
1、即有線路旁機械作業(yè)未設(shè)置警戒標或警戒線的;
2、在塹坡、塹頂上作業(yè)未設(shè)置防護墩臺、隔墻的;
3、影響既有線安全的施工,未派駐站聯(lián)絡(luò)員,通信聯(lián)絡(luò)設(shè)備不的;
4、電器設(shè)備未定期檢查,主要部件失效的;
5、未按規(guī)定要求實施安全檢查并做好記錄的;
6、安全技術(shù)交底書未經(jīng)雙方簽認的;
7、未按安全技術(shù)交底書要求施工作業(yè)的;
第二十三條 有下列不符合安全保證體系日常運行要求行為之一,重復(fù)發(fā)生的,每件考核2分并處作業(yè)隊100元以上200元以下的罰款:
1、未根據(jù)施工進度編制安全檢查程序計劃或檢查表的;
2、安全檢查計劃或檢查表未體現(xiàn)針對性、時效性、預(yù)防性、超前性的;
3、安全檢查項目未按檢查計劃或檢查表項目進行的;
4、安全檢查無記錄、無分析、無小結(jié)的;
5、安全管理臺帳資料及記錄不全、不及時填寫的;
6、無安全講話或記錄不及時的;
7、未根據(jù)當日重點工序進行安全講話且針對性不強的;
第二十四條 項目部交通安全管理執(zhí)行《車輛使用制度》;
第四章環(huán)?？荚u標準
第二十五條 對未實現(xiàn)環(huán)保目標及違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的作業(yè)隊處2萬元以上5萬元以下的罰款,并清除出s1標段項目施工。
1、發(fā)生一起及以上重大環(huán)境污染事故直接經(jīng)濟損失在10萬元以上的;
2、因環(huán)保管理不嚴被業(yè)主、監(jiān)理通報兩次或被停工的;
3、違反國家、行政主管部門關(guān)于環(huán)保法律法規(guī),受行政經(jīng)濟處罰10萬元以上的;
4、上級領(lǐng)導(dǎo)、部門認定的其他環(huán)保問題。
第二十六條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,下發(fā)《質(zhì)量安全環(huán)保紅色停工警告通知書》,停工整改,考核50分,給予1萬元以上至2萬元以下罰款:
1、發(fā)生責任環(huán)境污染事故直接經(jīng)濟損失在5--10萬元的;
2、發(fā)生環(huán)境管理體系嚴重不符合項影響認證或監(jiān)督審核通過的;
3、違反國家、行政主管部門關(guān)于環(huán)境保護法律法規(guī),受行政主管部門經(jīng)濟處罰5萬元以上的。
4、上級領(lǐng)導(dǎo)、部門認定的其他等同環(huán)保問題。
第二十七條違反本細則規(guī)定,有下列行為之一的,下發(fā)《質(zhì)量安全整改通知書》,考核30分,給予5千元以上至1萬元以下罰款:
1、發(fā)生責任環(huán)境污染事故返工直接經(jīng)濟損失在1--5萬元的;
2、環(huán)境管理體系發(fā)生嚴重不符合項,環(huán)境管理體系失控、重復(fù)發(fā)生較嚴重問題的;
3、違反國家、行政主管部門關(guān)于環(huán)境管理法律法規(guī),受行政主管部門經(jīng)濟處罰1--5萬元的;
4、上級領(lǐng)導(dǎo)、部門認定的其他等同環(huán)保問題。
第二十八條 違反本細則規(guī)定,有下列行為之一的,下發(fā)《質(zhì)量安全環(huán)保整改通知書》限期整改,考核20分,逾期未整改的, 5千元以上1萬元以下罰款:(造成環(huán)境污染事故按前款規(guī)定執(zhí)行)
1、環(huán)境管理體系發(fā)生嚴重不符合項,影響管理、工程正常施工的;
2、未配備兼職環(huán)境管理人員或現(xiàn)場儲油地等重點部位無防范污染措施的;
3、取棄土場的位置未經(jīng)項目部及有關(guān)部門同意,擅自設(shè)置的;
4、施工前未對有關(guān)施工的環(huán)保要求作出詳細說明的;
5、上級領(lǐng)導(dǎo)、部門認定的其他等同環(huán)境問題。
第二十九條違反本細則規(guī)定,有下列行為之一的,下發(fā)《質(zhì)量安全環(huán)保整改通知書》,考核20分,并處3000元以上5000元以下的罰款:
1、施工組織設(shè)計(方案)沒有環(huán)保措施的;
2、物資設(shè)備進場未進行檢查,滴、跑、漏油的;
3、經(jīng)糾正整改后重復(fù)發(fā)生不符合項、不合格品的;
4、與行政主管部門、業(yè)主、監(jiān)理溝通不夠,因環(huán)保問題嚴重影響公司信譽或造成不良影響的;
5、上級領(lǐng)導(dǎo)、部門認定的其他等同質(zhì)量問題。
第三十條違反本細則規(guī)定,有下列行為之一,未構(gòu)成環(huán)境污染事故,下發(fā)《安全質(zhì)量環(huán)保整改通知書》,責令整改,考核10分,并處1000元以上3000元以下的罰款:
1、環(huán)境管理體系運行過程發(fā)生一般不符合項影響工程質(zhì)量、施工進度的;
2、存在潛在的不符合項、不合格原因未及時采取糾正預(yù)防措施的;
3、施工車輛擅自進入草原,踐踏地表植物的;
4、施工人員臨時住所的設(shè)置破壞環(huán)境、地表植物、地表水的;
5、上級領(lǐng)導(dǎo)、部門認定的其他等同環(huán)保問題。
第三十一條違反本細則規(guī)定,有下列行為之一,經(jīng)糾正未構(gòu)成環(huán)境污染事故的,下發(fā)《質(zhì)量安全環(huán)保整改通知書》,考核5分,并處200元以上1000元以下的罰款:
1、環(huán)境管理體系審核發(fā)現(xiàn)2項一般不符合項的;
2、自查自糾不符合項、不合格品無糾正預(yù)防措施的;
3、草原地帶施工臨時道路未作隔離標識的;
4、建筑垃圾、施工人員臨時住所的生活垃圾的處置不符合一公司《程序文件》規(guī)定的;
4、上級領(lǐng)導(dǎo)、部門認定的其他等同環(huán)境問題。
第11篇 建設(shè)集團項目質(zhì)量與安全內(nèi)部監(jiān)理管理辦法
第一章 總 則
第一條 為認真貫徹“百年大計,質(zhì)量第一”、“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加大公司對項目質(zhì)量安全的監(jiān)控力度,促進企業(yè)整體工程質(zhì)量和施工現(xiàn)場安全達標水平的提高,特制定本辦法。
第二條 質(zhì)量與安全內(nèi)部監(jiān)理管理基本原則是:垂直領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一管理,獨立監(jiān)理,嚴格獎罰;
第三條 本辦法規(guī)定了質(zhì)量與安全內(nèi)部監(jiān)理管理的組織機構(gòu)設(shè)立;質(zhì)量安全監(jiān)理人員的上崗資格、崗位職責與權(quán)限、工作程序、考核與獎罰以及福利待遇等內(nèi)容;
第四條 本規(guī)定適用于局屬各施工生產(chǎn)單位。
第二章 組織機構(gòu)及上崗資格
第五條 組織機構(gòu)
一、各單位應(yīng)本著監(jiān)督檢查和現(xiàn)場檢查相結(jié)合的原則,公司宜設(shè)立質(zhì)量、安全監(jiān)理總站(科);分公司宜設(shè)立質(zhì)量、安全監(jiān)理站(科),負責質(zhì)量與安全內(nèi)部監(jiān)理的業(yè)務(wù)工作,各級單位必須指定一名領(lǐng)導(dǎo)分管質(zhì)量安全監(jiān)理站(科)的工作;
二、各施工項目由公司(分公司)質(zhì)量安全監(jiān)理站(科)派質(zhì)量、安全監(jiān)理組進行監(jiān)督、檢查;監(jiān)理組由公司(分公司)質(zhì)量安全監(jiān)理站(科)直接領(lǐng)導(dǎo)。
第六條 人員配備
一、質(zhì)量、安全專職監(jiān)理人員的配備應(yīng)滿足工程質(zhì)量、安全監(jiān)督的需要,總數(shù)不得低于施工人員總數(shù)的1%;原則上每個質(zhì)量安全監(jiān)理員監(jiān)督的工程建筑面積不超過8000平方米;
二、質(zhì)量、安全專職監(jiān)理人員由公司(分公司)質(zhì)量安全監(jiān)理站(科)統(tǒng)一調(diào)配。在對項目實施監(jiān)督時,一般應(yīng)根據(jù)專職監(jiān)理人員的專業(yè)、技術(shù)職務(wù)組成合理的監(jiān)理小組,監(jiān)理小組設(shè)總監(jiān)一名。組員數(shù)量根據(jù)工程規(guī)模的大小確定,特大型不少于10人;大型項目不少于7人;中型項目不少于5人,小型項目不少于2人;
三、特大型及重點工程項目可根據(jù)實際情況分設(shè)質(zhì)量、安全總監(jiān);
四、對于中小型項目進行質(zhì)量安全監(jiān)理時,可根據(jù)實際情況將若干個項目的監(jiān)理人員合并成一個質(zhì)量安全監(jiān)理小組;
五、質(zhì)量安全監(jiān)理組可根據(jù)工程的進度對項目監(jiān)理人員實行動態(tài)管理;
六、項目可根據(jù)具體情況設(shè)置質(zhì)量、安全工配合工作。
第七條 質(zhì)量、安全監(jiān)理組總監(jiān)上崗資格
一、具有助理工程師以上的專業(yè)技術(shù)職稱并取得質(zhì)量、安全檢查員(質(zhì)安員)上崗證;
二、具有5年以上的現(xiàn)場施工質(zhì)量安全管理經(jīng)驗。
第八條 質(zhì)量、安全監(jiān)理員上崗資格
一、必須取得質(zhì)量、安全檢查員(質(zhì)量安全員)上崗證;
二、具備以下條 件者之一經(jīng)考試(考核)后,擇優(yōu)聘用;
1、年滿28周歲,具有4年以上工程施工質(zhì)量、安全管理(檢查)工作經(jīng)驗;
2、所負責工程質(zhì)量、安全管理(檢查)的項目獲得過地市級以上優(yōu)質(zhì)工程、文明施工達標創(chuàng)優(yōu)獎勵的;
三、質(zhì)量、安全監(jiān)理人員的考核與考試由公司(分公司)人事部門牽頭,質(zhì)量、安全部門共同進行,根據(jù)考試(考核)結(jié)果,經(jīng)審查后聘用;
四、受聘擔任質(zhì)量、安全監(jiān)理人員屬于公司(分公司)編制,其人事關(guān)系、工作業(yè)務(wù)、工資獎金、勞保福利、晉升任職、獎罰及黨團組織關(guān)系均在公司(分公司)(細則由各公司制定);
五、質(zhì)量、安全監(jiān)理員調(diào)整崗位或工作調(diào)動,必須由公司或分公司質(zhì)量、安全監(jiān)理站(科)提出書面意見,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可實施。質(zhì)量、安全監(jiān)理員改變崗位,應(yīng)及時將變動名單報上級備案。
第三章 崗位職責與權(quán)限
第九條 公司(分公司)質(zhì)量、安全監(jiān)理站(科)的職責與權(quán)限
一、負責對公司(分公司)范圍內(nèi)的質(zhì)量、安全監(jiān)理員進行管理,并根據(jù)對質(zhì)量安全監(jiān)理員的業(yè)績考核結(jié)果提出獎勵或處罰意見;
二、對所管轄工程項目的質(zhì)量、安全實行動態(tài)監(jiān)督,定期進行質(zhì)量、安全檢查;
三、對發(fā)生質(zhì)量、安全事故的項目,協(xié)助調(diào)查組調(diào)查并分析事故原因,與調(diào)查組一起提出對有關(guān)人員的處罰意見并及時上報;
四、負責協(xié)調(diào)質(zhì)量、安全監(jiān)理組和項目之間關(guān)于工程質(zhì)量、安全方面的不同意見,并對工程質(zhì)量、安全方面的分歧有決定權(quán);
五、定期召開質(zhì)量、安全監(jiān)理人員會議,及時掌握公司(分公司)范圍內(nèi)各項目的質(zhì)量安全狀況,做好信息反饋工作;
六、搞好質(zhì)量、安全監(jiān)理人員的再教育和培訓(xùn);
七、主持企業(yè)內(nèi)部對施工項目的地基與基礎(chǔ)、主體、安裝主要分部工程等質(zhì)量等級評定和單位工程的驗收,并簽署意見。
第十條 項目質(zhì)量總監(jiān)的職責與權(quán)限
一、嚴格執(zhí)行國家、地方政府有關(guān)質(zhì)量的法律、法規(guī)及局、公司有關(guān)質(zhì)量制度和規(guī)定;
二、主持制定受監(jiān)項目的《質(zhì)量監(jiān)理計劃》;
三、主持質(zhì)量監(jiān)理小組的日常工作,明確各成員分工,搞好綜合協(xié)調(diào),保證《質(zhì)量監(jiān)理計劃》的實施;
四、按建設(shè)部頒發(fā)的《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》,參與項目施工過程中發(fā)生的質(zhì)量事故、責任事故,參與調(diào)查、處理施工過程中發(fā)生的一般質(zhì)量、責任事故,并及時上報;
五、對不按規(guī)范、標準及國家強制性條 文施工的項目,有權(quán)簽發(fā)停工整改令;
六、建立和完善監(jiān)理小組動態(tài)管理模式,定期或不定期向公司(分公司)質(zhì)量、安全監(jiān)理站(科)提交項目質(zhì)量動態(tài)報告,加強信息傳遞;
七、審核并簽署相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)理報告,主持編寫質(zhì)量監(jiān)理小組工作總結(jié);
八、參加企業(yè)內(nèi)部對施工項目的地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、安裝主要分部工程等質(zhì)量等級評定和單位工程的質(zhì)量驗收。
第十一條 項目安全總監(jiān)的職責與權(quán)限
一、嚴格執(zhí)行國家、地方政府有關(guān)安全的法律、法規(guī)及局、公司有關(guān)安全制度和規(guī)定;
二、主持制定受監(jiān)項目的《安全監(jiān)理計劃》;
三、主持安全監(jiān)理小組的日常工作,明確各成員分工,搞好綜合協(xié)調(diào),保證《安全監(jiān)理計劃》的實施;
四、按建設(shè)部頒發(fā)的《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》,參與項目施工過程中發(fā)生的安全、責任事故,主持調(diào)查、處理項目施工過程中發(fā)生的一般安全事故,統(tǒng)計事故損失并上報處理意見;
五、監(jiān)督檢查安全相關(guān)設(shè)施的安全狀況;對存在安全隱患的項目,有權(quán)要求停工整改;
六、建立和完善監(jiān)理小組動態(tài)管理模式,定期或不定期向公司(分公司)質(zhì)量安全監(jiān)理站提交項目安全動態(tài)報告,加強信息傳遞;
七、參與對所管轄單位工程施工過程的安全等級進行評定;
八、審核并簽署相應(yīng)的安全監(jiān)理報告,主持編寫安全監(jiān)理小組工作總結(jié)。
第十二條 質(zhì)量監(jiān)理員的職責
一、認真執(zhí)行國家、地方政府有關(guān)質(zhì)量的法律、法規(guī)及局、公司有關(guān)質(zhì)量制度和規(guī)定;
二、結(jié)合項目具體情況,制定受監(jiān)項目的質(zhì)量監(jiān)理工作實施細則,做好受監(jiān)項目質(zhì)量監(jiān)理檢查記錄(監(jiān)理日志),定期向質(zhì)量安全總監(jiān)提交監(jiān)理報告和工程質(zhì)量動態(tài)報告;
三、監(jiān)督項目按照批準的施工組織設(shè)計和施工技術(shù)措施組織施工生產(chǎn),確保工程質(zhì)量達到合同規(guī)定的標準;
四、督促、指導(dǎo)項目完善質(zhì)量管理機構(gòu)、管理制度及措施,檢查制度、措施的落實情況;
五、參與執(zhí)行監(jiān)理旁站,對需要實施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序在施工現(xiàn)場采取不同的旁站監(jiān)理方式(全過程旁站、施工前旁站、施工后驗收旁站、定時旁站、巡回旁站、監(jiān)督旁站等),及時發(fā)現(xiàn)和處理出現(xiàn)的工程質(zhì)量問題;
六、根據(jù)施工的進度,有責任向施工人員提出當前分部(子分部)分項工程中應(yīng)注意的質(zhì)量問題,并提出預(yù)防措施;
七、檢查工程質(zhì)量保證資料;
八、檢查驗收所監(jiān)督管理項目的檢驗批質(zhì)量,并參與所管理項目的分部分項工程的質(zhì)量驗收;
九、協(xié)助工程
質(zhì)量事故的調(diào)查處理;
十、做好與業(yè)主、地方質(zhì)量監(jiān)督站、監(jiān)理單位的互相聯(lián)絡(luò),協(xié)助項目進行工程質(zhì)量竣工驗收。
第十三條 安全監(jiān)理員的職責
一、認真執(zhí)行國家、地方政府有關(guān)安全的法律、法規(guī)及局、公司有關(guān)安全制度和規(guī)定;
二、結(jié)合項目具體情況,制定受監(jiān)項目的安全監(jiān)理工作實施細則,做好受監(jiān)項目安全監(jiān)理檢查記錄(監(jiān)理日志),定期向質(zhì)量安全總監(jiān)提交監(jiān)理報告和工程安全動態(tài)報告;
三、監(jiān)督項目按照批準的施工方案和施工技術(shù)措施組織、安全工作措施進行施工生產(chǎn),確保安全工作的落實;
四、督促、指導(dǎo)受監(jiān)項目完善安全管理措施,搞好施工現(xiàn)場安全達標,檢查、考核措施的落實;
五、監(jiān)督項目所使用的安全防護用品、施工機具、相關(guān)設(shè)施的安全狀況,對不符合安全生產(chǎn)條 件要求的發(fā)出整改通知,并核查整改情況;
六、根據(jù)施工的進度,有責任向施工人員提出當前分部(子分部)分項工程中應(yīng)注意的安全問題,并提出預(yù)防措施;
七、檢查項目安全管理資料的編制、收集和整理情況;
八、協(xié)助工程安全事故的調(diào)查處理;
九、做好與業(yè)主、地方安全監(jiān)督站、監(jiān)理單位的互相聯(lián)絡(luò),協(xié)助項目進行工程安全等級的評定工作。
第四章 工作程序
第十四條 質(zhì)量安全監(jiān)理組的工作任務(wù)是代表企業(yè)對工程項目的施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)情況實行嚴格的監(jiān)督檢查,確保施工生產(chǎn)順利進行,確保工程質(zhì)量達到合同規(guī)定的質(zhì)量等級及創(chuàng)優(yōu)計劃的要求,達到項目安全達標計劃的要求;
第十五條 任命
一、項目質(zhì)量安全總監(jiān)的任命:根據(jù)在建工程項目的情況,由公司(分公司)質(zhì)量安全監(jiān)理站(科)提出意見,并由人事部門會簽,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準后聘任;
二、項目質(zhì)量安全監(jiān)理員的聘任:由項目質(zhì)量安全總監(jiān)根據(jù)該項目情況和質(zhì)量安全監(jiān)理員的專業(yè)、技術(shù)職務(wù)(職稱)提名,經(jīng)質(zhì)量安全監(jiān)理站(科)審核,公司(分公司)主管領(lǐng)導(dǎo)批準后聘任;
第十六條 項目成立質(zhì)量安全監(jiān)理小組后,公司(分公司)質(zhì)量安全監(jiān)理站(科)應(yīng)與其簽定責任書,明確雙方職責及工程質(zhì)量安全方面的獎罰規(guī)定;
第十七條 項目質(zhì)量安全監(jiān)理組應(yīng)編制《項目質(zhì)量安全監(jiān)理計劃》,報公司(分公司)質(zhì)量安全監(jiān)理站(科)審核,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準后實施;質(zhì)量安全監(jiān)理員應(yīng)分別制定相應(yīng)的項目質(zhì)量、安全監(jiān)理管理工作實施細則并進行督促、指導(dǎo)、檢查、考核措施的落實。對涉及工程結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵、重要部位的施工實行旁站監(jiān)督,施工安全危險點和危險工序要重點監(jiān)控。
第五章 考核與獎罰
第十八條 考核
一、質(zhì)量安全員的考核一般每季度考核一次,年終進行一次綜合考核。所負責的工程項目竣工后進行一次全面考核。對工作成績優(yōu)秀的質(zhì)量安全監(jiān)理人員應(yīng)給予獎勵,對不能勝任工作的予以解聘;
二、質(zhì)量安全員的考核內(nèi)容包括德、能、勤、績四個方面,考核結(jié)果分為:優(yōu)秀(90分以上)、良好(81--90分)、一般(71―81分)和差(70分以下)。考核結(jié)果應(yīng)記入質(zhì)量安全監(jiān)理員的業(yè)績手冊,作為今后獎罰的依據(jù),并與經(jīng)濟收入掛鉤。
第十九條 獎勵
一、所負責的工程項目獲得局級、省部級以上優(yōu)質(zhì)工程或施工現(xiàn)場達標創(chuàng)優(yōu)獲得省部級以上獎勵的,對質(zhì)量安全總監(jiān)的獎勵標準不低于項目副經(jīng)理獎勵額,質(zhì)量、安全員不低于主工長的獎勵額;公司(分公司)獎勵可根據(jù)有關(guān)規(guī)定制訂相關(guān)細則;
二、對年終考核優(yōu)秀的質(zhì)量安全監(jiān)理人員給予嘉獎;
三、對于考核成績優(yōu)秀、有突出貢獻的質(zhì)量、安全監(jiān)理工作者,給予晉升的機會。
第二十條 處罰
一、由于管理不嚴,監(jiān)督不到位,發(fā)生質(zhì)量安全事故的,按照有關(guān)規(guī)定進行處罰,罰款數(shù)額為質(zhì)量安全總監(jiān)不低于項目經(jīng)理罰款額的80%,負直接責任的質(zhì)量安全監(jiān)理員罰款額不低于主工長的罰款額;
二、季度考核一般和差的質(zhì)量安全監(jiān)理員給予一定的經(jīng)濟處罰,連續(xù)兩次考核為差的質(zhì)量安全監(jiān)理員應(yīng)調(diào)離本崗位,并在一年內(nèi)不得再次上崗;
三、年終考核為一般的質(zhì)量、安全監(jiān)理員給予一定的經(jīng)濟處罰,考核為差的調(diào)離崗位,不再聘任。
第六章 福利與待遇
第二十一條 質(zhì)量、安全監(jiān)理人員的崗薪由公司(分公司)機關(guān)發(fā)放,項目質(zhì)量、安全總監(jiān)的標準照比項目副經(jīng)理標準執(zhí)行,項目質(zhì)量、安全員的標準比照主工長的標準執(zhí)行。節(jié)假日加班工資按照公司(分公司)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
第二十二條 各公司(分公司)結(jié)合實際情況,在原基礎(chǔ)上適當提高現(xiàn)場質(zhì)量安全監(jiān)理員的待遇,并享受施工過程中的獎勵。
第七章 附 則
第二十三條 各單位應(yīng)根據(jù)本辦法制定實施細則。
第二十四條 本辦法由局工程部負責解釋。
第12篇 安全員質(zhì)量員瓦檢員安全生產(chǎn)建設(shè)現(xiàn)場管理工作職責
一、認真學(xué)習(xí)“煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程”,積極參加職工各種形式組織日常安全生產(chǎn)知識學(xué)習(xí)和培訓(xùn)教育活動,要不斷提高和更新自己的安全生產(chǎn)技術(shù)、業(yè)務(wù)和理論、技能及專業(yè)知識,應(yīng)用到安全工作當中,發(fā)揮現(xiàn)場管理作用。
二、努力做好安全生產(chǎn)方面及貫徹落實安全生產(chǎn)工作,加強思想和職業(yè)道德教育,愛崗敬業(yè),干一行愛一行,干好本職范圍內(nèi)的各項工作。
三、嚴格執(zhí)行和貫徹“三大規(guī)程”,杜絕“三違”,做好“一通三防”工作,消滅電氣設(shè)備失爆,安全檢查要到位,工作中要認真負責,保證系統(tǒng)正常暢通,搞好文明生產(chǎn),協(xié)調(diào)和配合好跟班礦長抓好安全生產(chǎn)工作,完成各位領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)。
四、負責本采區(qū)范圍內(nèi)的各項安全和工程質(zhì)量,掘進、采煤、運輸、機電、通風(fēng)、管理等工作,對待分管的各項工作,要認真負責,一絲不茍,不殉私情,以身作則,工作中起帶頭作用。
五、不違章指揮,發(fā)現(xiàn)安全隱患,現(xiàn)場檢查問題,要積極組織人員處理,對各類隱患事故未處理完,堅決不得隨便叫施工隊恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)。
六、協(xié)助好各區(qū)隊抓好和管理好安全生產(chǎn)工作,及時處理和解決生產(chǎn)當中出現(xiàn)的各類問題,做到四不放過原則。
七、堅持井下現(xiàn)場交接班工作制,做到人不來我不走,口對口,手對手,當班范圍內(nèi)各種事件交待清楚才能走。
八、做到八小時工作制,不遲到和不早退,不離崗和不脫崗,不隨便空崗或漏崗,有事有病要提前向跟班礦長和分管礦長請假,充許后方可離去。
九、工作中要盡職盡責,檢查安全隱患問題要細心和細致,不能走過程,嚴把工程質(zhì)量關(guān),對施工質(zhì)量不復(fù)合標準規(guī)定的工程必須推倒從來,確保施工工程質(zhì)量復(fù)合標準規(guī)定。
十、杜絕工隊在材料使用上造成的浪費,在保證安全的前提下盡量減少不必要的材料浪費,降低材料消耗,減少成本損失,提高經(jīng)濟效益。
十一、負責管好和抓好本采區(qū)范圍內(nèi)各施工隊對火工品的領(lǐng)取、運輸、存放、使用,放炮的各項安全規(guī)定等工作。
十二、負責和協(xié)調(diào)本采區(qū)范圍各施工隊文明生產(chǎn)建設(shè)工作,要求各施工隊范圍內(nèi)的材料必須堆放整齊,設(shè)備擺放整齊,對更換設(shè)備,暫時不使用的設(shè)備必須運到指定地點存放或升井交庫房統(tǒng)一管理,不能隨處亂放亂堆,影響安全生產(chǎn)建設(shè),巷道內(nèi)的雜物及浮煤要經(jīng)常清理,保持巷道內(nèi)干凈,無雜物,做好文明施工。
十三、瓦檢員負責本采區(qū)范圍內(nèi)的采煤工作面、掘進工作面瓦斯監(jiān)測工作,每班監(jiān)測瓦斯和二氧化碳次數(shù)不少于3次,對瓦斯、二氧化碳超限應(yīng)立即通知撤人,現(xiàn)場工作人員撤離到進風(fēng)安全處,等瓦斯降低或在充許規(guī)定范圍內(nèi)方可入內(nèi)或作業(yè)。
十四、工程質(zhì)量員負責本采區(qū)范圍內(nèi)的掘進工作面施工工程質(zhì)量問題,檢查項目施工巷道方位,中心線,高度,寬度尺寸,架棚質(zhì)量,柱子迎山角度,柱窩扎角深度,木料規(guī)格尺寸,棚距,背頂背幫嚴實程度,棚子連鎖,前探梁使用,等項目,發(fā)現(xiàn)有不復(fù)合規(guī)程和要求的必須重新更換或返工,重新再架,達到標準后方可繼續(xù)施工。
十五、工程質(zhì)量員要負責所掘巷道工程質(zhì)量,巷道服務(wù)期限,要求施工隊掘進巷道從交付巷道使用后,必須保持三個月內(nèi)不存在質(zhì)量問題,如有棚子壓彎及柱腿壓斷變形造成該段巷道冒頂、漏頂需要處理人工費用,均由原施工巷道的掘進隊承擔維修人工費用,同時對質(zhì)量問題應(yīng)處罰。
十六、檢查運輸系統(tǒng)工作,皮帶運輸機、刮板運輸機時要認真細心觀察細致查看和檢查,聽聲音,看設(shè)備運轉(zhuǎn)情況,運輸設(shè)備各類配件是否起作用及缺少,配件或更換配件等工作,并作好記錄,要及時將現(xiàn)場情況匯報調(diào)度室,并安排人員及時處理等工作,保證運輸系的正常運行而不影響生產(chǎn)。
十七、檢查本采區(qū)范圍內(nèi)各施工單位崗位在崗情況,各類司機、水泵工、液壓泵工、維修工、跟班隊長、瓦檢員、發(fā)現(xiàn)崗位工工作睡覺或脫崗離崗,到處亂串,不在工作崗位,要及時制止,并按礦上的有關(guān)規(guī)定進行罰款處理,重要崗位工必須嚴肅處理。
十八、察看或檢查電氣設(shè)備完好情況,堅決不許電氣設(shè)備和運輸設(shè)備帶病運行和工作,電氣設(shè)備存放位置,電纜吊掛是否整齊,要求電纜必須吊掛在巷道一幫處平行巷道底面,吊掛鉤均勻擺設(shè),電氣設(shè)備上灰塵是否清除,消滅電氣設(shè)備失爆等工作。
十九、檢查“一通三防”工作,掘進工作面局扇存放的位置,對不合理的存放位置要求更換位置,風(fēng)筒吊掛整齊,風(fēng)筒口距離工作面正頭不超過5米,并按通風(fēng)標準讓施工隊或安排及時處理,保證工作面通風(fēng)正常。
二十、堅決杜絕掘進工作面內(nèi)微風(fēng)或無風(fēng)作業(yè),供風(fēng)量達不到規(guī)程規(guī)定的進風(fēng)量,瓦斯超限,堅決不許施工隊作業(yè),立即通知現(xiàn)場工作人員撤離到安全地點待命,采取措施及方案,進行瓦斯排放工作。
二十一、掘進工作面檢查巷道支護情況,前探梁使用,巷道成形,木支護的規(guī)格,支護強度,棚子連鎖,棚口接口嚴密成度,架棚子角度,柱子角度,柱腿柱窩深度,扎角,每架棚子與每架棚子的間距大小,背頂背幫是否嚴實,嚴禁空頂作業(yè)。
二十二、掘進工作面遇到地質(zhì)構(gòu)造帶或老空時應(yīng)及時采取特殊的支護或架木垛,縮小棚距,保證每架棚支護強度,背頂背幫必須嚴實,安檢員必須在現(xiàn)場負責安全工作。
二十三、采煤工作面檢查,采煤工作面運輸設(shè)備是否運轉(zhuǎn)正常,液壓泵站工作情況,供液管是否暢通,乳化液配置比例濃度,液壓管的吊掛等工作。
二十四、采煤工作面兩個安全出口高度為1.6米,高度達不到要求應(yīng)拉底處理,必須保證安全出口高度,兩巷超前支護不得小于25米,支護強度及間距夠不夠,發(fā)現(xiàn)存在問題要及時叫采煤隊立即處理。
二十五、采煤工作面應(yīng)保持保證“三直、一平、兩暢通”,單體支柱強度及角度,π型梁使用情況,必須成對使用,并與工作面方向成為90度,嚴禁使用單梁單柱,單體必須使用防倒鏈,單體手柄朝向一致方向。液壓槍用完必須掛在單體支柱上,絕對不許亂放或放在地上。
二十六、采煤工作面鋪設(shè)頂網(wǎng),要求網(wǎng)片與網(wǎng)片搭接10cm,網(wǎng)扣距離20cm,用鐵絲捆扎緊固,網(wǎng)片與假頂平行嚴密嚴實,耙根存放在頂板上排放整齊,布置合理,防止漏包或吊包現(xiàn)象發(fā)生。
二十七、采煤工作面規(guī)程規(guī)定單體支護為見四回一,不充許缺梁少柱,要配足備用的單體柱子和梁子,單體柱子排放整齊,單體頭朝上垂直90存放,所用各種材料必須堆放整齊,便于使用,做好文明生產(chǎn)。
二十八、采煤工作面檢查工作要突出重點項目檢查工作,存在安全隱患問題立即停采,進行整改隱患 ,確保安全正常的出煤作業(yè)。
二十九、瓦斯檢查員必須做到各掘進工作面和回采工作每班檢查瓦斯不少于3次,并認真填寫每天瓦斯日報牌板,不得少項或漏報,字體公正、清楚,內(nèi)容齊全。
三十、測風(fēng)員必須每十天將礦井通風(fēng)測定一次,測定的結(jié)果認真填寫在各測風(fēng)站牌板上,按照規(guī)定內(nèi)容填寫齊全。
三十一、測風(fēng)員每天下井都要檢查各處的通風(fēng)風(fēng)量情況,通風(fēng)設(shè)施的完好及密閉墻的漏風(fēng),及風(fēng)門的使用情況,風(fēng)橋、工作面安裝局扇的位置,風(fēng)筒的吊掛,風(fēng)筒破口的修補,風(fēng)筒的接口情況,發(fā)現(xiàn)問題要及時處理。
三十二、瓦檢員要檢查井下各掘進工作面瓦斯探頭工作,要瓦斯探頭必須緊跟工作面正頭,保證工作面瓦斯超限能達到及時報警,以測量工作面的瓦斯變化情況。
三十三、瓦檢員要檢查各掘進工作面的正頭2-5米處巷道頂板一幫掛瓦斯便攜儀及回采工作面回風(fēng)巷落山角處掛瓦斯便攜儀,起到瓦斯超限報警作用。
第13篇 工程安全、質(zhì)量管理檢查處罰實施細則
一、?總則
第一條? 為進一步加強施工現(xiàn)場的安全、質(zhì)量管理，嚴格落實安全生產(chǎn)、質(zhì)量責任制，嚴肅查處施工過程中違紀違規(guī)行為，預(yù)防安全、質(zhì)量事故發(fā)生，確保施工生產(chǎn)順利進行，制訂本細則。本細則適用于公司施工現(xiàn)場各項目部。
第二條? 對違反有關(guān)安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理法律法規(guī)，造成重大安全、質(zhì)量事故，構(gòu)成犯罪的，相關(guān)責任人，移交司法機關(guān)處理；對違反安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理規(guī)定的行為，依照本細則執(zhí)行。
第三條? 本細則制訂和實施的依據(jù)
1、政府部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理法律法規(guī)、條例、強制性標準和有關(guān)規(guī)定。
2、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑施工安全檢查標準》（jgj59-99）、《工程建設(shè)標準強制性》條文》、《建筑工程質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》及《住宅工程結(jié)構(gòu)實體檢驗和質(zhì)量分戶驗收實施細則》等相關(guān)規(guī)范。
3、華升建設(shè)集團有限公司《企業(yè)管理標準匯編（修訂本）》。
4、凡涉及基礎(chǔ)管理有關(guān)內(nèi)容的，一律以現(xiàn)場記錄資料為準。
第四條? 工程管理部為實施本細則的職能管理部門。依照本細則履行日常檢查和對違章行為處理的職能。
公司下屬各分支機構(gòu)和項目部履行日常檢查時，可參照本細則實施處罰。
公司質(zhì)安巡查組例行檢查中可參照本細則實施處罰。
第五條? 對違反安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理的行為，任何人都有勸阻和控告的權(quán)利。
二、?處罰形式
第六條? 由工程管理部開具罰單報總公司審批后，遞交公司財務(wù)直接扣款或轉(zhuǎn)帳的形式收繳。
三、處罰標準
第七條? 安全管理違章行為處罰標準
（一）施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰50000～100000元：
1、公司下屬各分支機構(gòu)未按要求配備管理人員,或管理人員無證上崗；??? 2、公司下屬各分支機構(gòu)未履行安全管理職責，經(jīng)公司教育、督促后，仍未履行管理職責的；
3、公司下屬各分支機構(gòu)在工程開工前與項目部未簽訂安全生產(chǎn)目標責任書、綜合治理及文明施工協(xié)議書；
4、公司下屬各分支機構(gòu)對大型機械設(shè)備未按要求驗收合格后使用或驗收不合格投入使用的；
5、施工中發(fā)生安全責任事故，造成重大人員傷亡的；或發(fā)生安全責任事故后，處理不及時，在社會上造成惡劣影響的；
6、在部、省、市及縣級進行安全大檢查中，安全未達標準要求，被停工整改并給予通報批評的；
7、工程結(jié)束，安全生產(chǎn)等級被當?shù)匕踩O(jiān)督部門評為“不合格”的。
（二）施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰10000～50000???????????? 1、在區(qū)、站級安全大檢查中，安全不合格，被停工整改的；
2、公司季度安全生產(chǎn)大檢查中被內(nèi)部通報批評的；
3、按規(guī)定需搭設(shè)鋼管架，而用毛竹搭設(shè)的；
4、施工中發(fā)生安全責任事故造成重傷且性質(zhì)嚴重的；
5、違反國家有關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范中強制性條文的；
6、開工前直屬項目部未與公司簽訂安全生產(chǎn)、治安管理及計劃生育協(xié)議書的；
7、項目部未按要求制訂安全生產(chǎn)責任制，層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任書、綜合治理及文明施工協(xié)議書的；
8、有分包工程的項目，項目部未及時通知公司與分包單位簽定分包合同、安全管理責任書的。
（三）施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰2000～5000元：
1、在安全中間驗收時，安全達不到標準要求，不能一次性通過，通過整改后才符合要求的；
2、未按規(guī)定配置足量專職安全員或?qū)Ｂ毎踩珕T不履行安全管理職責的，專職安全員無上崗資格的（按人數(shù)計）；
3、未經(jīng)公司工程管理部同意，項目部私自請上級安全監(jiān)督部門進行安全中驗的；被公司停工整改的項目，未經(jīng)公司復(fù)查合格，擅自開工的；
4、開工前甲方未辦理施工許可證而項目部擅自開工的；
5、開工前3日內(nèi)未辦理安全登記、保險或備案的；
6、未按規(guī)定編制安全生產(chǎn)施工組織設(shè)計和專項安全施工方案，開工前施工組織設(shè)計和專項安全施工方案未報公司審批的、未報監(jiān)理履行報監(jiān)手續(xù)的；
7、按規(guī)定要求進行專家論證的專項施工方案，未按要求進行專家論證、未履行審批報驗手續(xù)就進行施工的或不按審批方案進行施工的；
8、未根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況編制應(yīng)急救援預(yù)案的；
9、對公司出具的安全整改通知書內(nèi)容拒不整改的；
10、對公司組織的安全生產(chǎn)教育活動和安全會議，無特殊理由未參加的。? 11、由公司組織的起重機械設(shè)備驗收兩次（含兩次）以上仍未驗收合格的（按設(shè)備臺數(shù)計）；
12、未制訂現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理目標，未進行安全責任目標分解，無責任目標考核規(guī)定的；
13、項目部對分包單位未進行有效的安全監(jiān)督管理的；
14、鋼管、扣件未經(jīng)檢測或檢測不合格未采取加強措施仍在使用的。
（四）施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰1000元:
1、未按要求配備特種作業(yè)人員，操作者冒名頂替、無證上崗的（按人數(shù)計）；
2、在開工前對施工人員未按要求進行三級安全教育；教育者及被教育者沒有本人簽名或三級安全教育不符要求的；
3、安全臺帳資料未及時記載或內(nèi)容與實際不相符的；
4、對公司出具的安全整改通知書內(nèi)容未按時整改完畢的；
5、出現(xiàn)工傷事故不及時上報公司或不采取緊急應(yīng)對措施，而導(dǎo)致事故擴大的；
6、施工現(xiàn)場無安全技術(shù)交底或安全技術(shù)交底針對性不強、不全面，雙方未履行簽字手續(xù)的；
7、由公司組織的起重機械設(shè)備驗收不能一次性通過的（按設(shè)備臺數(shù)計）；
8、未對施工現(xiàn)場危險品設(shè)置單獨存放場所，且未進行有效管理的；
9、未執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制的；
10、起重機械設(shè)備在裝、拆前未按要求報工程項目所在地政府建筑安全監(jiān)督管理部門進行登記備案的（按設(shè)備臺數(shù)計）；
11、項目部施工管理用建筑施工質(zhì)量安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程未配備或配備不齊全的。
（五）施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰500元:
1、安全目標管理考核辦法未落實或落實不好；
2、現(xiàn)場未按要求建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)的；
3、安全生產(chǎn)責任制及項目部各類人員崗位責任制未按要求上墻；
4、項目部未按要求對管理人員進行責任制及目標考核的,或考核無記錄；
5、公司檢查時出具的整改通知書未按時書面回復(fù)的。
第八條? 文明施工違章行為處罰標準
（一）施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰1000～2000元：
1、施工現(xiàn)場圍擋高度、材質(zhì)不符合要求的或圍檔不符合要求； 2、在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的；
3、無消防措施、制度或無滅火器材的；
4、無消防水源（高層建筑）或不能滿足消防要求的；
5、不能保證供應(yīng)衛(wèi)生飲水的；
6、食堂不符合衛(wèi)生要求，無衛(wèi)生許可證經(jīng)營的；
7、未制訂施工現(xiàn)場保健急救措施，未配備足量急救藥品、器材的；
8、夜間未辦理施工手續(xù)，擅自組織施工的；
9、未按公司vi手冊布置施工現(xiàn)場企業(yè)形象的；
10、高空拋撒建筑垃圾的； 1
1、用毛竹搭設(shè)臨時設(shè)施或工棚的。
（二）施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰500～1000元：
1、車輛進出大門未進行沖洗，門口未設(shè)置車輛沖洗設(shè)施的；
2、作業(yè)區(qū)與生活區(qū)沒有進行分隔的，作業(yè)區(qū)與生活區(qū)的主干道沒有進行砼硬化的；
3、現(xiàn)場不平整、排水不暢的，無防止泥漿、污水、廢水堵塞排水通道措施的；
4、現(xiàn)場道路不暢，材料堆放混亂的，危險品未分類存放的；
5、宿舍衛(wèi)生臟亂，不符合要求的；
6、在木工間及易燃易爆場所吸煙的，或動用明火沒有經(jīng)過審批的；
7、滅火器材配置位置不合理、數(shù)量不足的；
8、宿舍無防暑降溫、保暖、防蚊蟲叮咬措施的；
7、施工現(xiàn)場未按公司vi手冊布置或布置不全的；
8、現(xiàn)場無大門或無門衛(wèi)值班室的；
9、食堂、小賣店從業(yè)人員無健康證的；
10、高層建筑未按要求設(shè)置便溺設(shè)施的；
11、生活區(qū)未給工人設(shè)置學(xué)習(xí)和娛樂場所的；
12、未建立治安保衛(wèi)制度、責任未分解到人的；
13、治安防范措施不利，常發(fā)生失盜事件的；
14、現(xiàn)場焚燒有毒、有害物資的；
15、無防塵、防噪音措施的；
16、未建立施工不擾民措施的。
（二）施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰300元：
1、施工管理人員沒有佩戴胸卡的；
2、現(xiàn)場廁所、浴室設(shè)置不符合要求的
3、施工現(xiàn)場無防塵、防噪音措施，現(xiàn)場焚燒垃圾的；
4、現(xiàn)場物料堆放未設(shè)標識牌的；施工過程未做到工完場清的；
5、現(xiàn)場沒有衛(wèi)生保健藥箱，無急救人員，未開展衛(wèi)生防病宣傳教育的；
6、生活垃圾不及時清理，未設(shè)置專用容器的。
（三）施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰100～300元：
1、大門不符合要求或門頭無企業(yè)“形象標志”的；
2、現(xiàn)場沒有安全生產(chǎn)標志牌，或標志牌懸掛無針對性的；
3、現(xiàn)場沒有安全標語牌的；
4、廁所沒有貼面磚、沒有水沖式水箱，無人打掃衛(wèi)生的；
5、宿舍內(nèi)使用煤氣灶、煤油爐、電飯煲、熱得快等電氣設(shè)備的（按個計） 6、宿舍無衛(wèi)生制度和值日牌的； 7、無門衛(wèi)值日制度的；
8、現(xiàn)場沒有設(shè)宣傳欄、閱報欄、黑板報的；
9、施工場地內(nèi)隨地大、小便的（按處計）。
第九條? 基坑支護違章行為處罰標準
（一）施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰1000～2000元：
1、深度超過4米的基坑（槽）或深度未超過4米但地質(zhì)情況和周圍環(huán)境較復(fù)雜的基坑（槽）開挖、支護、運土方案不能指導(dǎo)施工的；
2、高切坡（巖質(zhì)邊坡超過30或土質(zhì)邊坡超過15米）施工方案不能指導(dǎo)施工的；
3、開挖深度超過2m的基坑施工無臨邊防護措施的；
4、基坑施工未設(shè)置有效排水措施的或深基礎(chǔ)施工采用坑外降水，無防止臨近建筑危險沉降措施的；
5、坑邊堆土、料具堆放高度或距坑邊距離不符合規(guī)定的；
6、施工機械、機具工作位置與槽邊距離不符合要求，又無措施的；
7、坑槽開挖設(shè)置邊坡不符合安全要求的；
8、支護設(shè)施已產(chǎn)生局部變形又未采取措施調(diào)整的。
（二）施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰500～1000元：
1、基坑臨邊及其他防護不符合要求的；
2、基坑無人員上下專用通道的；
3、挖土司機無證上崗或未按規(guī)定程序挖土、超挖的；
4、挖機作業(yè)位置不牢、不安全或挖機作業(yè)半徑內(nèi)有人員進入的；
5、未按規(guī)定對基坑支護變形及毗鄰建筑物、重要管線、道路沉降進行監(jiān)測的；
6、基坑內(nèi)作業(yè)人員無安全立足點，垂直作業(yè)上下無隔離防護措施的。
（三）施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰100～300元：
1、挖土機進場未經(jīng)項目部管理人員驗收的；
2、人員上下通道設(shè)置不符合要求的；
3、光線不足未設(shè)置足夠照明的。
第十條? 模板工程違章行為處罰標準
（一） 施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰1000～2000元：
1、模板支撐系統(tǒng)立柱間距不符合專項方案要求的；
2、模板上施工荷載超過規(guī)定的；
3、模板支撐系統(tǒng)不符合專項方案要求的。
（二）施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰500～1000元：
1、支、拆模板時，
2米以上高處作業(yè)無可靠立足點的；
2、使用商砼時，未根據(jù)混凝土輸送方法制訂有針對性安全措施的；
3、模板支撐系統(tǒng)立柱材料不符合要求或立柱底部無墊板、用磚墊高或不按規(guī)定設(shè)置縱橫向支撐的；
4、模板上材料堆放不均勻，模板存放不符合要求的；
5、作業(yè)面孔洞及臨邊無防護措施的或垂直作業(yè)上下無隔離防護措施的。 （三）施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰100～300元：
1、項目部未配備鋼管、扣件檢測工具的；（力矩扳手、游標卡尺、電子秤，缺一件罰100元）；
2、模板拆除前未進行申請、審批、未進行安全技術(shù)交底的；
3、模板拆除區(qū)域未設(shè)置警戒線且無人監(jiān)護的；
4、模板拆除后留有未拆除的懸空模板的；
5、澆混凝土無走道墊板的；
6、拆模前無砼強度報告或砼強度未到提前拆模的。
第十二條? “三寶”“四口”違章行為處罰標準
（一）施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰1000～2000元：
1、購買、使用無生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、la認證的安全網(wǎng)、安全帶、安全帽的；
（二）施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰500元：
1、現(xiàn)場未戴安全帽的（按違規(guī)人數(shù)每人罰款50元）；
第14篇 安全生產(chǎn)、文明施工、工程質(zhì)量管理實施細則
為貫徹落實團結(jié)、拼搏、務(wù)實、求精的企業(yè)精神，逐步提高項目工程的管理，提高全員的綜合素質(zhì)，實現(xiàn)公司制定的把所有施工項目建設(shè)成為形象工程、道德工程、精品工程、和諧工程的管理目標。項目部針對項目總承包和分包的特點，特制訂項目部安全生產(chǎn)、文明施工、工程質(zhì)量管理實施細則。項目部于2023年3月1 日頒布施行。
總則
分包人應(yīng)積極配合項目部職能部門的各項工作，服從領(lǐng)導(dǎo)，嚴格履行下級服從上級的管理原則。
分包負責人為施工項目質(zhì)量、安全的第一責任人，對分包項目的安全、單位工程（或分部分項）質(zhì)量的綜合管理負責。
第一章 安全生產(chǎn)、文明施工的管理
第1條、凡進入施工現(xiàn)場不按規(guī)定戴安全帽的職工罰款50元，對分包人按每人50元的罰款。
第2條、運輸車輛隨車裝卸的人員未戴安全帽進入施工現(xiàn)場作業(yè)，按每人20元進行罰款，對車主按每人10元進行累計罰款。
第3條、高處作業(yè)不戴安全帶或未按規(guī)定佩戴安全帶罰款100元，并按規(guī)定對分包人按每人50元進行罰款。
第4條、高處作業(yè)的施工現(xiàn)場，專業(yè)分包人應(yīng)專人進行監(jiān)控，無監(jiān)控人員對專業(yè)分包人罰款100元，監(jiān)控人員脫崗的按無人監(jiān)控處理，每次罰款100元。
第5條、對禁止煙火的保管室和木工房發(fā)現(xiàn)有人抽煙或有煙頭的，對保管員或?qū)I(yè)分包人按每個煙頭100元進行罰款，造成后果的承擔一切責任。
第6條、高處作業(yè)必須搭設(shè)操作平臺。無操作平臺的對專業(yè)分包人按每處罰款1000元。
第7條、檢查時發(fā)現(xiàn)在建工程內(nèi)外有大便的，每處對專業(yè)分包人處以100元的罰款。
第8條、施工現(xiàn)場應(yīng)及時回收鋼管、扣件，每發(fā)現(xiàn)一個零散扣件對專業(yè)分包人罰款10元，每發(fā)現(xiàn)一根埋地的鋼管罰款100元。
第9條、運輸車輛人員應(yīng)協(xié)助保管員做好材料堆放工作。進場材料按保管員指定的地點按規(guī)格、型號碼放（磚塊碼堆，砂、石進池），如發(fā)現(xiàn)材料亂堆亂放、散亂無序的，對分包單位處以200～500元的罰款，保管員應(yīng)現(xiàn)場指揮，材料堆放混亂屬于保管員責任的，對保管員處以100元的罰款。
第10條、單位工程的腳手架應(yīng)超過作業(yè)層一步架，剪刀撐設(shè)置到頂，立網(wǎng)、水平網(wǎng)應(yīng)封閉，網(wǎng)內(nèi)無雜物，一切桿件搭設(shè)必須符合專項方案和規(guī)范的要求。若腳手架未超過作業(yè)層一步架的，對分包人各處以100～200元的罰款；平、立網(wǎng)不連續(xù)封閉的每缺少一處，對分包人處以50元的罰款；等網(wǎng)數(shù)量不足的，每少一層罰承包人100元；網(wǎng)內(nèi)有雜物的，不論多少，每處對專業(yè)分包人處以100～200元罰款；剪刀撐不得私自拆除，違反規(guī)定的每處對分包人處以200～500元罰款；腳手架立桿底部應(yīng)有墊板或有相應(yīng)技術(shù)保證措施，無墊板或不符合技術(shù)措施的對分包人處以100～500元罰款。
第11條、腳手架排水溝未設(shè)置的罰分包人200～500元。排水溝不通暢的每次罰分包人50～100元。私自拆除四口五臨邊防護的處罰分包人100元。
第12條、施工現(xiàn)場及宿舍區(qū)等五小設(shè)施，落實包干區(qū)及責任人，檢查不符合要求的對分包人處以100元的罰款。
第13條、為杜絕火災(zāi)事故、觸電事故、煤氣中毒事故的發(fā)生，所有職工在宿舍內(nèi)嚴禁私自做飯，違者按每個灶具2000元處罰，造成事故的一切損失由班組分包人承擔。
第二章 機械管理
第14條、施工現(xiàn)場使用的砼攪拌機、卷揚機、直螺紋機械等必須定人定機定崗，懸掛操作人員公示牌。未落實專人，對分包人處以每臺100元的罰款。拆除機械防護裝置的每臺罰分包人100元。
第15條、使用的機械四周無安全距離，清理不及時，罰分包人100元；傳動部位維護保養(yǎng)不及時，罰機修班長100元；轉(zhuǎn)動設(shè)備無防護罩罰設(shè)備負責人100元。
第16條、攪拌機、卷揚機、木工機械、鋼筋機械等設(shè)備分包單位應(yīng)落實防雨措施，未按技術(shù)要求設(shè)置防護棚的，按每臺罰分包人100元。
第17條、使用的氧氣瓶、乙炔瓶必須間距在5m以上，未按規(guī)定距離存放的，對現(xiàn)場操作人員罰款100元，對分包人罰款100元。
第18條、用電設(shè)備電線私拉亂接或無防雨措施的，對分包人罰款100元。電氣設(shè)備無接地線即使用的，對操作人員罰款100元，對分包人罰款100元。
第三章 電器管理
第19條、電工全權(quán)負責工區(qū)臨時用電的管理工作，電工帶頭違反實施細則相關(guān)規(guī)定的，加倍處罰，造成后果的由電工承擔一切連帶責任。
第20條、任何分包人和職工嚴禁使用電爐、電炒鍋，違規(guī)的每次對分包人處以1000～2000元罰款。
第21條、施工現(xiàn)場的各種用電機械必須由專人負責，其他人不得隨意停、送電，因隨意停電而影響施工的對分包人處以500元以上的罰款，發(fā)生嚴重后果的專業(yè)分包人承擔一切責任。
第22條、加強施工現(xiàn)場臨時用電的管理 ，嚴禁私拉亂接線路，違反規(guī)定的每次罰分包人100元。
第23條、施工現(xiàn)場用電設(shè)備必須有防雨措施。無防雨措施每處罰分包人200元；配電箱內(nèi)嚴禁放置其它物件及導(dǎo)電物質(zhì)，按其性質(zhì)對分管人員罰款50--100元。
第24條、在用的各種機械開關(guān)箱鎖具鑰匙由專業(yè)負責人負責保管。未上鎖的開關(guān)箱，對其使用的負責人員按每臺處以200元罰款。
第四章 工程質(zhì)量管理
第25條、工程使用材料（如水泥、砂、石、鋼筋、添加劑等）未送中心實驗室檢驗或檢驗不合格繼續(xù)使用的對專業(yè)分包人處以10000--50000元罰款，并令其停止使用。
第26條、分項工程未經(jīng)監(jiān)理工程師及項目部專業(yè)工程師批準私自施工的罰款3000--5000元。
第27條、分包人未按項目部三級（班組、工區(qū)、項目部）自檢體系自檢，私自進入下道工序或投入工程使用的，對分包人處以5000元罰款。
第28條、分包人各道工序未報監(jiān)理工程師檢查及驗收，進入下道工序施工的，處以分包人5000元罰款。
第29條、各工序檢驗時，班組、工區(qū)自檢合格，報項目部檢查兩次不合格者，對分包人處以1000元罰款。
第30條、各分包人應(yīng)按各分項工序檢驗批進行自檢，自檢合格后附帶資料或工序檢查記錄表，上報項目部質(zhì)檢或?qū)I(yè)工程師報驗和驗收。無資料或工序檢查記錄表對分包人處以300元處罰。
第31條、為確保地基與基礎(chǔ)的結(jié)構(gòu)安全與穩(wěn)定，分包單位必須對單位工程地基土質(zhì)及承載力的情況進行檢測報驗，不報驗而擅自進入下道工序的，對分包單位罰款5000元。
第32條、為嚴格控制單位工程的平面尺寸，保證設(shè)計標高、軸線，軸線超過偏差值的，每1mm罰分包人100元，±0.000主控軸線與標高必須及時報驗，未報驗的按每項對分包單位罰款500元。
第33條、樁基工程的各種試驗必須進行報驗，未報驗的對分包單位按每項罰款200元。
第34條、砌體工程施工縫處嚴禁留直槎，留直槎的每次對專業(yè)分包人罰款500元并要求返工。
第35條、砌體工程嚴禁出現(xiàn)暗通縫，出現(xiàn)暗通縫每處對專業(yè)分包人罰款500元。
第36條、砼工程實測項目必須確保90分以上，低于90分的，按每分200元對專業(yè)分包人進行處罰，不合格的必須書面上報補救措施，無法補救或監(jiān)理工程師要求返工的必須返工處理。
第37條、砼施工必須有澆筑令，按計量施工，按配比標明各材料的重量，不按計量隨意施工的每次罰款2000元。
第38條、為確保砼澆筑質(zhì)量，蜂窩、麻面不超出規(guī)范標準，嚴禁出現(xiàn)露筋、孔洞等現(xiàn)象，出現(xiàn)上述現(xiàn)象的每處罰款200元。蜂窩、麻面、露筋、孔洞私自處理的罰專業(yè)分包人1000元，無法返工的必須做補救措施，上報項目部審批后實施。
第39條、按規(guī)范要求留置施工縫，接縫時做好清縫工作，嚴禁出現(xiàn)夾渣爛根現(xiàn)象，出現(xiàn)一處罰款200元。
第40條、橋梁現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)頂面的平整標高，每自然段≤20mm，每大于1mm罰款100元。
第41條、砼的施工必須落實專人看筋、看模、保養(yǎng)，每次缺崗的罰款100元。
第42條、鋼筋工程必須按設(shè)計及規(guī)范要求施工，保護層必須按要求設(shè)置，違反上述規(guī)定每處罰款200元。鋼筋未按規(guī)定方法綁扎的、彎鉤角度不符合規(guī)定的，罰款200～400元；鋼筋工程實測項目必須確保90分，低于90分的，按每分100元對分包人進行處罰，不合格的必須返工。
第43條、按設(shè)計要求設(shè)置構(gòu)造筋，確保鋼筋位置的正確性，保證鋼筋連接、保護層、鋼筋間距滿足設(shè)計及規(guī)范要求，鋼筋的節(jié)點、構(gòu)造部位必須按設(shè)計圖紙施工（注明主筋接頭位置、加密區(qū)、二層筋位置、柱梁頭交接處等），不按圖紙施工的每處罰款2000元，并要求立即整改，對拒不整改的給予不低于50000元的罰款。
第44條、模板支撐系統(tǒng)必須按專項方案進行施工，現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)內(nèi)的雜物及建筑垃圾必須清除干凈并用水沖洗，經(jīng)檢查合格后，方可進入下道工序施工。模板拆除后，若存在質(zhì)量問題（如梁底、柱頭、柱根等，由于垃圾沒清理干凈而沒有完全結(jié)合或夾雜木屑、編織袋等所產(chǎn)生的問題），每處罰款2000元。
第45條、模板必須刷隔離劑，不刷隔離劑每次罰專業(yè)分包人500元。對沒刷隔離劑所造成的砼表面質(zhì)量問題和損失，一切責任由專業(yè)分包人承擔。
第46條、脹模、漏漿每處罰款200元。
第47條、砼澆筑工程必須工完料盡場地清，堆放整齊，每施工段必須及時清理，未清理罰款500元。
第五章 項目管理
第48條、發(fā)生打架斗毆除執(zhí)行執(zhí)法部門的處罰外，將對當事人雙方進行罰款。職工每人200元，對專業(yè)分包人按每人500元進行累計罰款，管理人員不加以制止的給予重罰1000～2000元，管理人員參與或組織斗毆者給予3000～5000元處罰，造成嚴重后果的給予治安處罰并開除工職。
第49條、發(fā)生打群架的除執(zhí)行執(zhí)法部門的處罰外，對當事人處罰500元，對專業(yè)分包人按每人3000元累計罰款。造成傷害的由責任方承擔一切責任，項目部不承擔任何責任和費用，情節(jié)嚴重的送公安機關(guān)處理。
第50條、對及時制止打架或打群架的，避免嚴重后果的，給予獎勵500～1000元。
第51條、施工現(xiàn)場人員嚴禁酒后上崗作業(yè)。發(fā)現(xiàn)酒后上崗，對當事人罰款200元，并令其離開施工現(xiàn)場。對分包人處以每人200元的累計罰款，造成后果的由分包人承擔一切責任。項目部不承擔任何責任和費用。
第52條、分包單位對上級部門的隱患整改單必須及時辦理簽字手續(xù)，任何人不得拒簽，落實專人在規(guī)定期限內(nèi)整改完畢。分包人應(yīng)落實專人復(fù)查，合格后應(yīng)及時銷案。未及時整改或整改不合格時，按每處罰款500～1000元，造成后果的由分包人承擔一切責任。
第53條、施工現(xiàn)場必須工完料盡場地清，工具及材料堆放整齊，未按規(guī)定每次對專業(yè)分包人罰款500～1000元。
第54條、項目部負責新左廟路工程的項目管理工作，項目上的質(zhì)量、安全、文明施工、對外協(xié)調(diào)、重要物資供應(yīng)等均需項目部統(tǒng)一安排、協(xié)調(diào)、把關(guān)，各施工隊必須無條件服從項目部的領(lǐng)導(dǎo)。對拒不服從項目部管理的施工隊或班組將給予5-10萬元的罰款。
第55條、各施工隊有義務(wù)教育各自施工班組的人員，令其服從領(lǐng)導(dǎo)，聽從指揮，服從項目部的管理，如出現(xiàn)不服從管理的事件，項目部有權(quán)對班組或個人給與5000-10000元的罰款，嚴重者給予清除出場，施工隊負連帶責任給予5-10萬元罰款。
第56條、對不按設(shè)計要求施工被項目部管理人員查出，施工隊拒不執(zhí)行整改的給予5-10萬元罰款。
第57條、各工區(qū)管理人員必須配合項目部管理人員的工作，如出現(xiàn)不配合工作或辱罵甚至威脅管理人員的，項目部將令其退場并對工區(qū)給予5-10萬元的處罰。造成嚴重后果的將移交司法機關(guān)追究刑事責任。
第58條、項目部、監(jiān)理及上級主管部門下發(fā)的指令、通知、整改意見等，各施工隊必須在指定日期內(nèi)回復(fù)，對不能及時整改回復(fù)的事項要出具文字材料，說明原因，確定整改日期，否則將給予2000-5000元罰款。對敷衍了事只回復(fù)不做現(xiàn)場整改或整改不到位的施工隊給予1-5萬元罰款。
第59條、項目部組織的工程例會各施工隊的主要負責人必須參加（有特殊要求的除外），施工隊主要負責人不參加例會給予500元/次的罰款。
第六章 內(nèi)業(yè)管理
第61條、專業(yè)分包人內(nèi)業(yè)原則
1、專業(yè)分包人應(yīng)及時組織工程技術(shù)人員編制安全文明施工組織設(shè)計（方案）、措施及交底，對資料員的建檔工作和施工員的交底工作應(yīng)及時檢查。
2、專業(yè)分包人參與安全文明施工組織設(shè)計（方案）、措施的編制，參加交底活動（每分項交底三次），負責填寫定位放線、安全文明施工日志（日記）、砼施工記錄、砌體施工記錄，負責提供隱蔽工程記錄的相關(guān)數(shù)據(jù)和照片，負責項目分包范圍內(nèi)各項施工檢查等管理活動。
3、專業(yè)分包人負責內(nèi)業(yè)資料的管理工作，按地方標準和實施細則的要求建立檔案，及時將施工員、機修班、電工的相關(guān)資料收集歸檔，各項臺帳的內(nèi)容齊全，及時收集原材料的合格證及相關(guān)技術(shù)資料，負責試塊留置制作、養(yǎng)護、標識、送檢，負責材料送樣并及時反饋試化驗結(jié)果，協(xié)助完成備案工作。
第62條、總體安全文明施工組織設(shè)計和分項工程或分部工程安全文明施工方案是否上報并批復(fù)，對已開工項目未上報分項或分部施工方案的每項對專業(yè)分包人處罰200元。同時限期整改，整改不到位的加倍處罰。
第63條、對未完成分項工程安全技術(shù)交底工作的專業(yè)分包人每項每級處罰200元。同時限期整改，整改不到位的加倍處罰。
第64條、各專業(yè)分包人工序報驗后一周內(nèi)完成質(zhì)保資料并簽證，對一周內(nèi)未完成的專業(yè)分包人處以300元處罰。同時限期整改，整改不到位的加倍處罰。
第65條、及時催要和收集各項原材料合格證和相關(guān)資料（書面形勢），并及時反饋情況。未能及時收集整理各項資料及反饋情況的，缺少原材料合格證及相關(guān)資料的，予以處罰分包人100元/處，材料供應(yīng)部門應(yīng)及時提供相關(guān)材料合格資料，未能及時提供資料造成影響的，追究材料供應(yīng)部門責任，同時處以分包人100元/份罰款。
第66條、機修班及電工應(yīng)協(xié)助做好相關(guān)機械、臨時用電及電氣工程的各項資料，及時真實予以記錄，及時認真真實做好記錄，未能及時記錄或記錄不真實的處以100～500元罰款，分包單位應(yīng)落實專人輔導(dǎo)和檢查，未能及時發(fā)現(xiàn)和解決問題的處以專業(yè)分包人50～200元罰款。
第67條、上級部門檢查，內(nèi)業(yè)資料齊全被表揚的獎資料員200～500元，內(nèi)業(yè)資料被批評或處罰的，追究相關(guān)責任人責任，處以200～500元罰款，同時對專業(yè)分包人處罰500～1000元罰款。
第68條、資料工作及時簽證、建檔，分項工程工程完成后及時評定、計量，移交項目部資料部門備案，因內(nèi)業(yè)工作欠缺影響工程移交、結(jié)算、備案的追究專業(yè)分包人責任，處以5000～10000元罰款。
第69條、專業(yè)分包人應(yīng)按照項目部規(guī)定填寫質(zhì)量、安全月報表并在規(guī)定的時間內(nèi)上報，未及時上報的專業(yè)分包人處罰300元。
第七章 檢查時間確定及評比獎罰原則
第70條、項目部將逐月對各分包單位的安全生產(chǎn)、文明施工進行檢查和評比，對評分達到90分以上的獎分包單位2000元，對評分達不到80分的罰分包單位2000元。
第71條、項目部將逐月對各分包單位的工程質(zhì)量進行檢查和評比，對評分達到90分以上的獎分包單位2000元，對評分達不到80分的罰分包單位2000元。
第72條、項目部將逐月對各工區(qū)的工程進度月計劃完成情況、安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、文明施工等進行綜合檢查評比，對沒有出現(xiàn)安全事故并完成計劃任務(wù)的獎勵2萬元，對完成計劃任務(wù)不足80%的罰款2萬元，對出現(xiàn)安全事故的工區(qū)施行一票否決制并按相應(yīng)條款給予5-10萬元的處罰。
第73條、檢查時間：每月一次，不定期檢查。
第八章 說明
第75條、凡實施獎罰細則中未注明獎罰責任人的均為分包人。
第76條、凡被通報和認定為質(zhì)量事故的，對專業(yè)分包人罰款2～5萬元。
第77條、為逐步提高項目工程的管理，本細則實施過程中進一步修改和完善。
中國核工業(yè)二二建設(shè)有限公司
未來一、二、三路、高新二路、科技四路指揮部
2023年03月01日
第15篇 檢驗科質(zhì)量安全管理要求
1.檢驗科要成立相關(guān)質(zhì)量、安全管理小組,負責本科室質(zhì)量管理和安全管理,完成院部下達的相關(guān)任務(wù)。
2.科室質(zhì)量、安全管理要以《醫(yī)院檢驗科建設(shè)管理規(guī)范》為依據(jù)。嚴格執(zhí)行《全國臨床檢驗操作規(guī)程》,不斷提高檢驗質(zhì)量。
3.科室依據(jù)相關(guān)規(guī)范、規(guī)程,建立實驗室相應(yīng)的各科管理制度,并嚴格執(zhí)行,要通過不斷努力提高管理水平。
4.要加強與臨床的溝通,征求臨床科室對檢驗結(jié)果的評價,以此來提高檢驗質(zhì)量。
5.醫(yī)療安全是建立在質(zhì)量的基礎(chǔ)上的,要通過質(zhì)量管理來保證醫(yī)療安全。
6.認真做好室內(nèi)質(zhì)量控制工作,在此基礎(chǔ)上來提高室間質(zhì)量控制水平。
7.要積極參與省、市以及衛(wèi)生部的室間質(zhì)量控制工作,通過室間質(zhì)量控制來了解科室質(zhì)量控制存在的問題,并積極整改。
8.檢驗科要經(jīng)常對質(zhì)量、安全管理工作進行分析、整改、提高。
9.醫(yī)務(wù)科負責檢驗科質(zhì)量、安全管理的常規(guī)督查。
10.醫(yī)院通過業(yè)務(wù)、行政查房對科室質(zhì)量、安全管理每年檢查二次。
第16篇 腳手架的安全質(zhì)量管理措施
1、腳手架搭設(shè)人員必須是經(jīng)過按現(xiàn)行國家標準(特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則)考核合格的專業(yè)架子工, 上崗人員應(yīng)定期體檢,合格后方可持證上崗。
2、搭設(shè)腳手架的人員必須戴安全帽、系安全帶、穿防滑鞋。
3、腳手架的構(gòu)配件質(zhì)量與搭設(shè)質(zhì)量,必須按規(guī)定進行檢查驗收,合格后方準使用。
4、作業(yè)層上的施工荷戴應(yīng)符合設(shè)計要求,不得超戴,不得將模板支架、纜風(fēng)繩、泵送凝土和砂漿的輸送管等固定在腳手架上。嚴禁懸掛起重設(shè)備。
5、當有大風(fēng)和霧、雨、雪天氣時應(yīng)停止腳手架搭設(shè)與拆除作業(yè)。雨、霧后上架作業(yè)應(yīng)有防滑措施,并應(yīng)掃除積雪。
6、腳手架的安全質(zhì)量檢查
6.1 腳手架及其地基應(yīng)在下列階段進行檢查驗收:
① 基礎(chǔ)完工后及腳手架搭設(shè)前。
② 作業(yè)層上施加荷載前。
③ 每搭設(shè)完一桿(6m 高)后。
④ 達到設(shè)計高度后。
⑤ 遇有大風(fēng)與大雨后,寒冷區(qū)開凍后。
⑥ 停用超過一個月。
6.2 進行腳手架檢查驗收時應(yīng)根據(jù)下列技術(shù)文件:
① 施工規(guī)范
② 施工組織設(shè)計及變更文件
③ 技術(shù)交底文件
6.3 腳手架使用中,應(yīng)定期檢查下列項目:
① 桿件的設(shè)置和連接、連墻件、支撐、門洞桁架等的構(gòu)造是否符合要求。
② 地基是否積水、底座是否松動、立桿是否懸空。
③ 扣件螺栓是否松動。
④ 立桿的沉降與垂直度的偏差是否符合規(guī)范要求。
⑤ 安全防護措施是否符合要求。
⑥ 是否超載。
7、在腳手架使用期間,嚴禁拆除下列桿件:
① 主節(jié)點處的縱橫向水平桿,掃地桿。
② 連墻件。
8、不得在腳手架基礎(chǔ)及其鄰近處進行挖掘作業(yè),否則應(yīng)采取安全措施。并報主管部門批準。
9、臨街搭設(shè)腳手架時,外側(cè)應(yīng)有防止墜物傷人的防護措施。
10、在腳手架上進行電、氣焊作業(yè)時,必須有防火措施和專人看守。
11、工地臨時用電線路的架設(shè)及腳手架接地、避雷措施等應(yīng)齊全。
12、搭拆腳手架時,地面應(yīng)設(shè)圍攔和警戒標志,并派人看守,嚴禁非操作人員入內(nèi)。
