職業(yè)病防治工作總結與計劃 第1篇
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項目名稱:職業(yè)健康教育專項培訓
項目任務科室:辦公室人事辦
項目負責人:
項目承擔人員:
項目起止時間:20xx年1月至20xx年12月
二、工作目標與任務
(一)項目背景
我公司共有駕駛員
(二)目的
⑴通過對相關人員進行培訓,普及《中華人民共和國職業(yè)病防治法》認知度和提高其應用水平。
⑵在培訓過程中,開展互動教學,加強我中心對各單位的職業(yè)衛(wèi)生狀況的了解和掌握,便于更好地開展實際工作。
⑶通過該培訓工作,加強我中心與相關單位及其負責人的職業(yè)衛(wèi)生方面的溝通。⑷通過該培訓工作,增強我工作人員自身素質和提高實際工作能力。
⑸通過被培訓人員的工作,將其所獲得知識普及給更廣泛的勞動人群,促進我區(qū)職業(yè)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
(三)項目內容
⑴計劃開展宣傳活動≥2次。
⑵印發(fā)宣傳品≥3種。
⑶宣傳欄出刊數(shù)≥3次。
⑷舉辦對企業(yè)管理人員或職工培訓班≥2次。
⑸采用科普稿件的形式通過報紙、網絡等傳播媒體宣傳職業(yè)病防治知識,≥3篇。⑹工作過程中做好工作記錄,工作結束要及時做好總結分析。
(四)階段計劃及階段目標
⑴五一前后開展職業(yè)病防治法宣傳周活動,通過固定宣傳欄、工業(yè)區(qū)、社區(qū)設點宣傳、宣傳車流動宣傳等多種方式多方面宣傳職業(yè)病防治法。
⑵大運會前結合全市大運會安全保障的總體部署,會同監(jiān)督所對轄區(qū)重點職業(yè)病危害企業(yè)開展職業(yè)病防治宣傳活動,加強職業(yè)病防治宣傳和監(jiān)管。
⑶配合基本職業(yè)衛(wèi)生服務工作,印制各種職業(yè)衛(wèi)生宣傳折頁,小物品等,免費發(fā)放給接觸職業(yè)危害的勞動者,提高他們防病治病的意識。
⑷每季度以轄區(qū)常見職業(yè)病為內容做一期宣傳欄,宣傳內容應通俗易懂,圖文并茂,以達到廣泛宣傳的目的。
⑸充分利用報紙、網絡媒體覆蓋面廣的特點,不定期的撰寫職業(yè)病防治科普稿件,多渠道宣傳職業(yè)病防治知識。
⑹為配合基本職業(yè)衛(wèi)生服務的開展,擬定于下半年對轄區(qū)內社康中心醫(yī)務人員舉辦一期職業(yè)衛(wèi)生培訓會議。
三、預期成果及考核指標
(一)預期成果
⑴通過職業(yè)病防治法宣傳周多形式多層次的宣傳,讓更多的企業(yè)負責人和勞動者知法、懂法、守法,不斷擴大我區(qū)職業(yè)衛(wèi)生服務覆蓋面,切實保障勞動者健康權益,構建和諧社會。
⑵大運前對重點企業(yè)負責人和管理人員進行職業(yè)健康教育培訓,可以使企業(yè)更加重視大運期間的職業(yè)病防治工作,減少職業(yè)衛(wèi)生突發(fā)事件和職業(yè)病的發(fā)生,從而保證大運會更加安全、平穩(wěn)的進行。
⑶通過對社康中心醫(yī)務人員的培訓,增加醫(yī)務人員的職業(yè)病防治知識,可以發(fā)現(xiàn)更多經由社康中心診治的疑似職業(yè)病病人,減少誤診和漏診率,及時救治職業(yè)病病人,提高醫(yī)療水平。
職業(yè)病防治工作總結與計劃 第2篇
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(一)職業(yè)病防治工作內容
1、建立、健全職業(yè)病防治責任制。
嚴格按照《職業(yè)病防治法》第五條“用人單位(是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經濟組織)應當建立、健全職業(yè)病防治責任制,加強對職業(yè)病防治的管理,提高職業(yè)病防治水平,對本單位產生韻職業(yè)病危害承擔責任”的規(guī)定,制定由本單位法定代表人(或負責人)總負責,部門分工負責和崗位各負其責的責任體系和責任保證制度。同時要注意處理好以下問題:
(1)要根據(jù)《職業(yè)病防治》的立法宗旨,正確處理職業(yè)病防治責任制與經濟責任制的關系,以保護勞動者健康及相關權益為目標,落實職業(yè)病防治工作管理人員、工作人員的責、權、利,力戒形式主義。
(2)以責定權,以控制效果定獎,體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣的原則。落實職業(yè)病防治責任制,用人單位可以采取適當?shù)慕洕侄危殬I(yè)病防治管理人員、工作人員的經濟利益掛鉤,但不能像經濟責任制那樣,把依據(jù)國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求制定的職業(yè)病防治目標分解或者壓在勞動者身上。
(3)無論是集體責任制,還是個人責任制都要根據(jù)職業(yè)病防治目標與計劃,明確職責范圍、基本任務、工作標準、實施程序、協(xié)作要求和獎罰辦法等內容。
(4)指標分解和考核要有針對性,抓住影響職業(yè)病防治控制效果的關鍵,達到責任指標化、考核數(shù)據(jù)化、分配差額化(即職業(yè)病防治工作績效的大小與獎懲掛鉤)。
2、依法參加工傷社會保險,確保勞動者依法享受工傷社會保險。
按照勞動保障行政部門的有關規(guī)定,如實上報本單位的人數(shù)、工資總額、繳費情況以及財務會計帳冊等有關情況,按時繳納工傷社會保險金,積極配合相關部門作好工傷社會保險工作,使在本廠職業(yè)活動中所發(fā)生的工傷、職業(yè)病以及因此而死亡,造成勞動者暫時或永久喪失勞動能力時,勞動者或其家屬能夠從社會得到必要的物質補償和服務的社會保障,保證勞動者或其家屬的基本生活,為勞動者提供必要的醫(yī)療救治和康復服務等。
3、按照《職業(yè)病防治法》第十三條的規(guī)定積極做好工作場所的衛(wèi)生防護工作,使工作場所符合下列職業(yè)衛(wèi)生要求:
(1)職業(yè)病危害因素的強度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標難;
(2)有與職業(yè)病危害防護相適應的設施;
(3)生產布局合理,符合有害與無害作業(yè)分開的原則;
(4)有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設施;
(5)設備、工具、用具等設施符合保護勞動者生理、心理健康的要求;
(6)法律、行政法規(guī)和國務院衛(wèi)生行政部門關于保護勞動者健康的其他要求。
4、職業(yè)病危害項目的申報
建立在識別職業(yè)病危害因素的基礎上,即根據(jù)《職業(yè)病危害因素分類目錄》規(guī)定的職業(yè)病危害因素的種類進行申報,按照《職業(yè)病危害項目申報管理辦法》的規(guī)定,填報好各種申報表。
5、本單位的建設項目(新建、擴建、改建建設項目和技術改造、引進項目)應當向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預評價報告并經衛(wèi)生行政部門審核同意。
6、對從事放射、高毒等作業(yè)的特殊管理。
放射、高毒職業(yè)病危害作業(yè)是發(fā)生重大職業(yè)病危害事故和嚴重職業(yè)病的主要作業(yè),其危害后果特別嚴重,其危害往往是群體性的,且致死率、致殘率很高,不僅嚴重損害勞動者的生命健康,給用人單位帶來沉重的經濟負擔,而且也影響社會的穩(wěn)定。
特殊管理包括對作業(yè)場所和作業(yè)人員的特殊管理。如作業(yè)場所的隔離、生產設備管道化、密閉化和操作自動化,作業(yè)場所設置特殊職業(yè)病防護設備,包括自動報警裝置、防護安全連鎖反應系統(tǒng)和工作信號,配備應急救援設施、醫(yī)療急救用品等。
特殊管理措施還包括對這類作業(yè)實施特殊的監(jiān)管手段。如實施許可制度,即作業(yè)許可和人員資格許可。作業(yè)許可是指用人單位從事放射、高毒等、職業(yè)病危害作業(yè),必須符合國家有關的特殊衛(wèi)生規(guī)定和要求,取得衛(wèi)生許可后,方可從事該項作業(yè)。人員資格許可是指從事放射、高毒等特殊職業(yè)的人員,也包括這類作業(yè)的管理人員必須通過職業(yè)健康檢查和培訓,身體狀況符合要求并掌握特殊職業(yè)危害防護知識,取得特殊職業(yè)病危害作業(yè)資格后方可上崗;管理人員也必須通過專業(yè)培訓,取得特殊職業(yè)病危害作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理資格后方可從事相應的管理工作。
7、根據(jù)《職業(yè)病防治法》第十九條規(guī)定的內容,建立或完善職業(yè)衛(wèi)生防治管理措施:
(1)設置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構或者組織,配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員,負責本單位的職業(yè)病防治工作;
(2)制定職業(yè)病防治計劃和實施方案;
(3)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程;
(4)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案(內容有:全廠職工人數(shù)、男女職工人數(shù)、從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的男女人數(shù)、患各種職業(yè)病人數(shù);全廠存在的職業(yè)病危害因素的種類數(shù)、職業(yè)病危害因素作業(yè)點數(shù)、各職業(yè)病危害因素作業(yè)點的濃度或強度及評價;各種職業(yè)衛(wèi)生防護設施設備的名稱、數(shù)量、運行狀況、防護效果及對存在問題的治理;個人防護用品的種類、發(fā)放數(shù)量、是否有職業(yè)衛(wèi)生檢驗報告書、實際配帶情況等)和勞動者健康監(jiān)護檔案(內容有:勞動者職業(yè)史、既往史和職業(yè)病危害接觸史;相應作業(yè)場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測結果;職業(yè)健康檢查結果及處理情況;職業(yè)病診療等勞動者健康資料);(5)建立、健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(用人單位實施由專人負責的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測,并確保監(jiān)測系統(tǒng)處于正常運行狀態(tài))及檢測評價(定期檢測、評價必須由取得省級衛(wèi)生行政部門資質認證的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構承擔)制度;
(6)建立、健全職業(yè)病危害事故應急救援預案(包括救援組織、機構和人員職責、應急措施、人員撤離路線和疏散方法、財產保護對策、事故報告途徑和方式、預警設施、應急防護用品及使用指南、醫(yī)療救護等內容)。
8、建立職業(yè)健康監(jiān)護制度,使本單位的職業(yè)健康監(jiān)護工作嚴格按規(guī)范管理,使其制度化(依據(jù)為《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》,內容包括:上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康體檢和職業(yè)健康監(jiān)護檔案)。
9、職業(yè)病報告制度。
根據(jù)《職業(yè)病防治法》第四十三條第一款及衛(wèi)生部頒布的《職業(yè)病報告辦法》的規(guī)定,報告辦法應符合下列規(guī)定:
(1)急性職業(yè)病報告:
①企業(yè)及其職工醫(yī)院(所)接診的急性職業(yè)病均應在12-24小時之內向患者所在地衛(wèi)生行政部門報告。
②凡有死亡或同時發(fā)生三名以上急性職業(yè)中毒以及發(fā)生一名職業(yè)性炭疽,企業(yè)及其職工醫(yī)院(所)應當立即電話報告衛(wèi)生行政主管部門或衛(wèi)生監(jiān)督機構。
(2)非急性職業(yè)病報告:
①企業(yè)及其醫(yī)療衛(wèi)生機構包括沒有取得職業(yè)病診斷資格的綜合醫(yī)院在發(fā)現(xiàn)或懷疑為職業(yè)病的患者時,均應及時向衛(wèi)生行政主管部門報告。
②對發(fā)現(xiàn)或懷疑為職業(yè)病的非急性職業(yè)病或急性職業(yè)病緊急救治后的患者應根據(jù)《職業(yè)病防治法》規(guī)定及時轉診到取得職業(yè)病診斷資質的醫(yī)療衛(wèi)生機構明確診斷,并按規(guī)定報告。均應及時向衛(wèi)生行政主管部門報告。
③對確認的非急性職業(yè)病患者如塵肺、慢性職業(yè)病和其他慢性職業(yè)病,應及時按衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的程序逐級上報。各級負責職業(yè)病報告工作的單位和人員,必須樹立法制觀念,不得虛報、漏報、拒報、遲報、偽報和篡改。
10、職業(yè)病危害公告告知和工作場所危害警示及報警裝置。
(1)產生職業(yè)病危害的用人單位應當在醒目位置設置公告欄,公布職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果。
(2)對產生嚴重職業(yè)病危害作業(yè)崗位,應當在其醒目位置,設置警示標識和中文警示說明。
(3)對可能發(fā)生急性損傷的有毒、有害工作場所;用人單位應當設置報警裝置,配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設備、應急撤離通道和必要的泄險區(qū)。
11、向用人單位提供生產設備時的危害告知。
《職業(yè)病防治法》第二十五條:向用人單位提供可能產生職業(yè)病危害的設備的,應當提供中文說明書,并在設備的醒目位置設置警示標識和中文警示說明。警示說明應當載明設備性能、可能產生的職業(yè)病危害、安全操作和維護注意事項、職業(yè)病防護以及應急救治措施等內容。
12、向用人單位提供可能產生職業(yè)病危害的化學品、放射性同位素、含有放射性物質的材料的管理規(guī)定。
《職業(yè)病防治法》第二十六條第一款:向用人單位提供可能產生職業(yè)病危害的化學品、放射性同位素、含有放射性物質的材料的,應當提供中文說明書,說明書應當載明產品特性、主要配方、存在的有害因素;可能產生的后果、安全使用注意事項、職業(yè)病防護以及應急救援措施等內容。產品包裝應當有醒目的警示標識和中文警示說明。貯存上述材料的場所應當在規(guī)定的部位設置危險物品標識或者放射性警示標識。
13、職業(yè)病危害合同告知。
《職業(yè)病防治法》第三十條第一款:用人單位與勞動者訂立勞動合同(含聘用合同,下同)時,應當將工作過程中可能產生的職業(yè)病危害及后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知勞動者,并在勞動合同中寫明,不得隱瞞。第二款:勞動者在已訂立勞動合同期間因工作崗位或者工作內容變更,從事與所訂立勞動合同中未告知的存在職業(yè)病危害時,用人單位應當依照前款規(guī)定,向勞動者履行如實告知的義務,并協(xié)商變更原勞動合同相關條款。
告知的內容包括:
(1)勞動過程中可能接觸職業(yè)病危害因素的種類、危害程度;
(2)危害后果;
(3)提供的職業(yè)病防護設施和個人使用的職業(yè)病防護用品;
(4)工資待遇、崗位津貼和工傷社會保險待遇;
(5)職業(yè)衛(wèi)生知識培訓教育;
(6)職業(yè)病防治規(guī)章制度和操作規(guī)程。
14、職業(yè)衛(wèi)生培訓。
《職業(yè)病防治法》第三十一條規(guī)定的培訓對象包括:用人單位的負責人、勞動者。職業(yè)衛(wèi)生培訓的方式有:用人單位負責人的職業(yè)衛(wèi)生培訓、用人單位對勞動者進行的上崗前職業(yè)衛(wèi)生培訓和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓。其內容和目的是普及職業(yè)衛(wèi)生知識。
(二)職業(yè)病防治實施方案
職業(yè)病防治工作總結與計劃 第3篇
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第一章總則
第一條結核病是全國重點防治的疾病之一。為了明確結核病防治的任務,進一步加強防治工作,在總結建國以來防癆工作經驗的基礎上,制訂本條例。
第二條在各級黨委領導下,認真挖掘潛力,組織力量,實行領導、專業(yè)人員、群眾三結合,積極開展綜合防治,盡快把疫情降下來,以達到控制結核病的目的。
第三條建立健全結核病防治機構,貫徹預防為主的方針,防治結合,加強農村和工礦、城市的防癆工作。積極發(fā)現(xiàn)和消滅傳染源,切實抓好卡介苗接種工作。堅持防治工作的主動性、經常性和連續(xù)性。
第二章組織機構
第四條為加強和健全全國結核病防治科研技術系統(tǒng),衛(wèi)生部成立全國結核病咨詢組,并在北京、上海分別設全國結核病防治研究中心、分中心。
第五條根據(jù)國家行政區(qū)劃和產業(yè)系統(tǒng)設結核病防治機構:
甲結核病防治所的設置:
?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)結核病防治所;
地(省轄市、自治州、盟)結核病防治所;
縣(旗、省轄市區(qū)、地轄市)結核病防治所,或在防疫(?。┱緝仍O結核病防治科;
鐵路、交通、廠礦企業(yè)結核病防治所(科)。
乙結核病醫(yī)院的設置:
省地兩級在已建立結核病防治所的地區(qū)可根據(jù)需要與可能設結核病醫(yī)院,或在省地兩級結核病防治所內設一定數(shù)量的病床;縣級根據(jù)需要設觀察床,或在縣醫(yī)院內設結核病床。
丙縣以下不設結核病防治機構,可與整個醫(yī)療衛(wèi)生網并用。
第六條結核病防治網的組成:
各級結核病防治所(科)、結核病醫(yī)院和其它結核病專業(yè)機構;
公社衛(wèi)生院、地段醫(yī)院的防癆醫(yī)生或防癆組織;
大隊、工廠、街道等基層衛(wèi)生人員;
綜合性醫(yī)院結核科或有關科室(肺科、傳染科);
鐵路、交通、工礦企業(yè)結核病防治所(科);
各類學校保健科、衛(wèi)生室或保健老師。
第七條各級結核病防治所受同級衛(wèi)生行政部門領導,在業(yè)務上受上一級結核病防治所指導。
鐵路、交通、工礦企業(yè)結核病防治所(科)、綜合性醫(yī)院結核科或有關科室,在防治業(yè)務上受所在地結核病防治所指導。
第三章機構的性質和任務
第八條衛(wèi)生部全國結核病防治研究咨詢組的主要任務是:對全國結核病防治規(guī)劃、措施以及技術規(guī)范、科學研究、國內協(xié)作、干部培訓、國際學術交流等提出建議,并承擔衛(wèi)生部交辦的其他咨詢任務。
全國結核病防治研究中心、分中心負責指導全國特別是分工聯(lián)系地區(qū)的結核病防治工作,收集整理結核病有關資料,制訂統(tǒng)一的防,全國公務員共同的天地治技術規(guī)范;協(xié)助政府制訂全國結核病防治規(guī)劃和科研計劃,進行防治效果考核評價的研究;承擔全國結核病防治、科研骨干的培訓工作;組織聯(lián)系國際間的學術交流。
第九條各級結核病防治所是從事結核病防治工作的??菩苑乐问聵I(yè)單位,是國家衛(wèi)生組織的組成部分,由當?shù)匦l(wèi)生行政部門直接領導。
各級結核病防治所(包括縣防疫(?。┱窘Y核病防治科)是所在地區(qū)結核病防治工作的組織者和業(yè)務指導者,應努力提高防治工作質量,減少發(fā)病,降低死亡率,提高人民健康水平。其主要任務是:
一、制訂本地區(qū)結核病防治規(guī)劃、年度計劃或專題工作計劃,報請衛(wèi)生行政部門批準實施。
二、執(zhí)行全國結核病登記報告制度,對本地區(qū)有計劃地開展結核病流行病學調查,以了解疫情動態(tài),考核防治效果。
三、做好病人發(fā)現(xiàn),開展全程管理下的門診治療,堅持查出必治、治必徹底的原則;治療和管理的重點對象是新發(fā)現(xiàn)的傳染源病人;落實化學治療,提高服藥率、驗痰率和治愈率。
四、組織安排好卡介苗接種和兒童防癆工作,以及接種人員的培訓工作。
五、開展防癆宣傳教育,大力普及結核病防治知識,提高人民的科學文化水平。
六、采用多種形式,組織業(yè)務學習,培訓結核病防治人員。
七、積極開展以提高防治技術水平為主的科學研究;充分發(fā)動群眾,開展技術改革,推廣合理化建議,改進技術措施和操作規(guī)程,以提高防治工作質量。
八、做好國內外有關科技情報的收集和整理工作,總結防治經驗,進行學術交流。
各級結核病防治所在執(zhí)行上述任務時可根據(jù)實際情況有所側重:省、地結核病防治所著重制訂防治規(guī)劃并組織實施,評價防治效果,培訓防癆人員;縣級結核病防治所(科)著重組織指導基層,共同做好病人發(fā)現(xiàn)、登記報告、治療管理和卡介苗接種工作;鐵路、交通、廠礦企業(yè)結核病防治所(科)負責本單位防治計劃和具體防治措施的貫徹落實。
第十條結核病醫(yī)院是??菩葬t(yī)療事業(yè)單位,是結核病防治網的重要組成部分。其主要任務是做好本地區(qū)結核病人的住院治療工作,收治急需住院治療的病人,如急癥、并發(fā)癥以及需作鑒別診斷的疑難病癥,努力提高病床周轉率和降低病死率;搞好臨床研究和人員培訓。
結核病醫(yī)院還應認真貫徹預防為主方針,擴大預防在當?shù)亟Y核病防治所的統(tǒng)一組織安排下,負責一定的防治工作。
綜合性醫(yī)院結核科或有關科室的主要任務與結核病醫(yī)院相同。
第十一條未建結核病防治所的地區(qū),如有結核病專業(yè)機構,應承擔結核病防治所的職責,負責該地區(qū)的結核病防治工作。
第十二條綜合性醫(yī)院、兒童醫(yī)院、產院、衛(wèi)生防疫站、婦幼保健機構應在當?shù)匦l(wèi)生行政部門統(tǒng)一安排下與結核病防治所密切合作,承擔病人發(fā)現(xiàn)、卡介苗接種、兒童防癆等一定的任務。
第十三條中華醫(yī)學會結核病科學會和中國防癆協(xié)會應積極開展防治學術活動和防癆宣傳教育,出版??齐s志,報道國內外科研成果及先進防癆經驗,普及防癆知識,推動防癆工作開展。
第四章組織編制
第十四條各級結核病防治所實行黨委(總支、支部)領導下的所長負責制,科室實行主任負責制。配備好精干有力的領導班子。
省、地結核病防治所根據(jù)實際情況與工作需要設預防、門診、住院以及相應的業(yè)務科室。
縣級結核病防治所一般不設科室,由所長統(tǒng)一安排;如工作確實需要,可設相應的業(yè)務組、室。
鐵路、交通、工礦企業(yè)結核病防治所可根據(jù)實際工作需要設相應的業(yè)務科室。
結核病醫(yī)院應設預防科,此外參照《綜合醫(yī)院組織編制原則試行草案》設置其它科室。
第十五條各級結核病防治所的人員編制應按所轄地區(qū)人口數(shù)和疫情來確定。各級結核病防治所的編制數(shù):
省(自治區(qū))結核病防治所15—80人;
百萬以上人口城市的市結核病防治所25—80人;各區(qū)結核病防治所按每2萬人口配1人;100萬以下人口城市的市結核病防治所15—20人;
地級結核病防治所15—40人;
縣級結核病防治所5—15人;
5萬職工以上的鐵路、交通、工礦企業(yè)結核病防治所10—15人;少于5萬職工可按實際情況配備必要的人員。
以上編制內,業(yè)務人員所占比例不小于80%。結核病防治科可根據(jù)所轄地區(qū)人口數(shù)和疫情酌情配備人員。
省、地結核病防治所病床部分和結核病醫(yī)院的編制,參照《綜合醫(yī)院組織編制原則試行草案》制定,其預防科人員不按床位比例計算,可參照結核病防治所另列編制。
各級結核病防治所人員可從衛(wèi)生部門現(xiàn)有人員中調配。每年分配一定數(shù)量的醫(yī)學院校畢業(yè)生補充到防癆隊伍中去。
第十六條各級結核病防治所要建立健全以崗位責任制為中心的各項規(guī)章制度,明確名級醫(yī)務人員的職責分工,制訂科學的防治常規(guī)和技術操作規(guī)程,并督促醫(yī)務人員自覺遵守,嚴格執(zhí)行。
鼓勵防治人員刻苦鉆研業(yè)務,對技術精益求精。保證業(yè)務技術人員每周至少有5/6的時間從事業(yè)務工作,不得任意調動他們搞非業(yè)務活動。
執(zhí)行醫(yī)藥衛(wèi)生技術人員職稱晉升條例,做好技術考核和技術職稱晉升工作;除基礎知識和醫(yī)療基本技術外,要著重考核防治專業(yè)技能。對在防治工作中做出優(yōu)異成績或有發(fā)明創(chuàng)造的單位和個人,要給予政治榮譽和物質獎勵。
第五章附則
第十七條堅持勤儉辦事業(yè)方針,加強財務管理,??顚S茫侠斫M織業(yè)務收入。努力做好后勤供應,保證事業(yè)發(fā)展。
防治經費必須有保證,要按所轄地區(qū)人口數(shù)、疫情和防治工作開展情況撥給經費。對于有計劃普查、查痰以及對經濟困難的傳染源病人要酌情減免。工礦企業(yè)職工的家屬子女應從福利費內適當照顧。開展宣傳教育等活動的一些必要經費也要給予解決。
第十八條結核病防治所要主動與生物制品、醫(yī)藥、商業(yè)、化工等部門聯(lián)系,提供計劃,以保證藥品、菌苗和防治器材的供應。對藥品、菌苗要保證質量,加強管理,合理使用。
制定各級結核病防治所的裝備標準,重視顯微鏡x光機、冰箱等必需器材的配備。
職業(yè)病防治工作總結與計劃 第4篇
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一年來,在縣政府的正確領導下,在縣衛(wèi)生局、縣防艾委的幫助和指導下,我局始終以全面提高艾滋病防治知識的知曉率,以增強廣大林業(yè)干部職工的防艾意識為目的,深入貫徹省、州縣防治艾滋病工作會議精神,狠抓艾滋病防治知識入戶宣傳工作,始終堅持從源頭上預防和控制艾滋病,有效地促進了防治艾滋病工作在林業(yè)系統(tǒng)的深入開展,縣林業(yè)局防治艾滋病領導小組根據(jù)防艾辦2009年防治艾滋病工作計劃的通知和防治艾滋病工作目標管理責任書考核辦法規(guī)定,并按照縣委的要求在全局干部職工取切實有效的工作,現(xiàn)將一年來開展的工作總結如下。
一、加強領導,建立健全組織機構
為了加強對防治艾滋病工作的領導,縣林業(yè)局將防治艾滋病工作納入創(chuàng)建“平安單位”的工作來抓,成立了縣林業(yè)局防治艾滋病工作領導小組,組長由局長擔任,副組長由分管工、青、婦的黨組書記擔任,組員由局黨組成員領導班子和股、室、所、站等22人組成。明確具體主抓人員落實各項工作任務。
二、采取有效措施,積極開展防治工作
為了把防治艾滋病工作落到實處,縣林業(yè)局黨組、各單位、全體干部職工共同參與,強化防治措施,實施綜合治理,結合組織開展“平安單位”創(chuàng)建活動,采取預防與教育并重,宣傳與普及知識為重點的防控措施,積極開展正確引導,創(chuàng)造良好的防治艾滋病環(huán)境,形成全局上下重視防治艾滋病工作的良好氛圍。
(一)落實責任,分解任務。我局在認真建立領導機構的同時,明確工作目標,形成“一把手”負總責,全體干部職工積極參與配合,層層落實目標責任。年初,主管局與局屬各股站場簽訂《××縣林業(yè)局防治艾滋病工作目標責任書》15份,并按任務分解要求,把防治艾滋病工作任務分解落實到每一位職工身上,真正實現(xiàn)從參與防治艾滋病的全局總動員。
(二)建立健全局機關住戶人員管理制度,管理好管轄區(qū)內人員是做好防治艾滋病工作的重要環(huán)節(jié),我局為清楚掌握林業(yè)局大院內的住戶及人員流動情況,采取有力措施,抽出專人對住戶及人員情況進行逐一登記,并要求流動暫住人口及時的報告以便進一步掌握和了解局機關院內人員基本情況。通過認真登記查實林業(yè)局大院內住戶共48戶、長住102人,為做好日常防治艾滋病工作摸清了底子打下了堅實基礎。
(三)舉辦“防治艾滋病知識培訓班”。按照縣委要求及發(fā)放宣傳資料,結合我局每周一召開的干部職工大會主要領導都要從“潔身自好共防艾滋”方面作些強調提醒。定期或不定期的組織干部職工進行防治艾滋病知識的培訓,讓干部職工真正從心里遠離艾滋病,今年專題組織全局職工學習培訓共1次,培訓率達100%。
(四)采取綜合防治。結合開展計劃生育工作,動員干部職工使用安全套,同時安排專人負責免費發(fā)放預防等相關藥具,大力宣傳使用安全套可大大減少感染艾滋病、性病的危險,今年共發(fā)放防艾藥具86盒。
(五)認真組織全局干部職工參加防治艾滋病基本知識學習1次、120人次,宣傳率均達100%。
(六)結合組織職工培訓學習,全年在局宣傳欄內出黑板報進行防艾知識宣傳2期,使全局職工防治艾滋病意識進一步提高,做到警鐘長鳴。
三、下步工作計劃
(一)進一步加強領導,對照中共××縣委《關于對防治艾滋病工作實行黨政“一把手”負責制、一票否決制、責任追究制的決定》文件精神和《防治艾滋病工作目標責任書》以及林業(yè)局與局屬各股站簽訂的《××縣林業(yè)局防治艾滋病工作目標責任書》的要求,逐項落實并完成其中所規(guī)定的各項任務。
職業(yè)病防治工作總結與計劃 第5篇
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一、加強疾病預防控制能力建設
1、強化疾病預防控制機構人員能力建設,提高流行病學調查、現(xiàn)場處置和實驗室檢測檢驗能力。
2、明確醫(yī)療機構公共衛(wèi)生職責,強化醫(yī)療機構疾病預防控制規(guī)范化管理要求,落實醫(yī)療衛(wèi)生機構疾病預防控制的責任。
3、加強縣疾病預防控制中心基礎建設和實驗室規(guī)范化管理。
二、夯實免疫規(guī)劃基礎工作
4、深入開展“免疫規(guī)劃質量提升年”活動,積極做好預防接種服務工作,進一步增強服務意識,改善服務態(tài)度,優(yōu)化服務形式、規(guī)范服務行為,提升服務水平,增強服務實效,進一步加強預防接種門診建設,細化服務流程,改善服務環(huán)境,合理布局功能分區(qū),繼續(xù)推進預防接種示范門診創(chuàng)建活動和“預防接種優(yōu)質服務門診”評審工作。
5、繼續(xù)實施擴大國家免疫規(guī)劃策略,加強預防接種工作。各產科接種單位要做好新生兒卡介苗和乙肝疫苗第一針的接種,分娩后正常的新生兒,兩種疫苗的接種應在出生當天或第二天完成。全縣適齡兒童一類疫苗接種率達90%以上,其中含麻類疫苗接種率達95%以上,麻風、麻腮風疫苗及乙肝疫苗首針及時接種率達90%以上。夯實免疫規(guī)劃工作基礎,鞏固接種率90%達標成果,做好準備迎接省衛(wèi)計委抽查復核。
6、按照《縣免疫規(guī)劃信息管理系統(tǒng)使用管理方案》的要求,進一步加強信息系統(tǒng)的使用與管理,不斷提高使用系統(tǒng)的水平,保證系統(tǒng)正常運行,充分發(fā)揮信息化管理的作用,提高免疫規(guī)劃工作效率。全縣5天內錄入率、5天內及時備份率、5天內及時上傳率達95%以上。利用信息系統(tǒng)進行查詢統(tǒng)計未種兒童名單,每月進行催種和補種。新版接種證的基本信息和接種信息必須打印,門診接種打印率達95%以上。
7、各醫(yī)療機構和接種單位要按照《預防接種工作規(guī)范》和《全國疑似預防接種異常反應監(jiān)測方案》的要求,認真做好疑似預防接種異常反應(aefi)監(jiān)測報告工作與處置工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)報告覆蓋率、48小時內報告率、48小時內調查率均達100%。
8、各醫(yī)療衛(wèi)生機構要按照afp、麻疹、甲肝、乙肝、乙腦、流腦、流腮、風疹、新破、百日咳、白喉有關監(jiān)測方案的要求,認真做好疫苗針對傳染病監(jiān)測報告工作,發(fā)現(xiàn)病例要按監(jiān)測方案的要求進行報告,并采集有關標本送檢。2014年,全縣每一個醫(yī)療單位至少完成一例發(fā)熱出疹性疾病監(jiān)測報告與采樣任務,采樣率、48小時內送檢率達95%以上。
9、按照省衛(wèi)生廳《關于加強預防接種工作的通知》要求落實每劑次5元的接種補助。
三、加強重點傳染病防控工作
10、加強全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構傳染病網報人員管理(含大疫情網;艾滋病、性病、丙肝,結核病等專報系統(tǒng);艾滋病、性病、丙肝檢驗信息系統(tǒng)),建立網報人員培訓上崗發(fā)證制度;加強網報人員業(yè)務培訓,提升工作質量;建立網報人員風險津貼制度和工作考核制度,積極穩(wěn)定網報人員隊伍;推行網報人員短期跟班學習制度。
11、狠抓衛(wèi)生應急業(yè)務培訓及演練,按培訓要求對全縣所有醫(yī)療衛(wèi)生單位開展衛(wèi)生應急知識培訓,分五個片區(qū)開展衛(wèi)生應急演練,確保演練覆蓋全縣所有醫(yī)療衛(wèi)生單位。
12、加強傳染病信息報送質量管理和信息化建設,各類傳染病網絡報告率達95%以上,確保傳染病報告卡的及時報告與審核,及時報告率、及時審核率達95%以上,減少重卡、不完整卡片以及邏輯錯誤卡的出現(xiàn),杜絕誤填誤報信息,對出現(xiàn)誤填誤報信息單位在年終考評中一票否決。全面落實醫(yī)療單位疾控工作規(guī)范化管理,嚴格執(zhí)行傳染病疫情報告管理各項措施,盡全力減少傳染病漏報,確保漏報率控制在5%以下。
13、依法科學規(guī)范做好霍亂、流感、禽流感和手足口病等重點傳染病以及新發(fā)傳染病的防控工作,及時有效處置各類突發(fā)急性傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。加強霍亂、流感、禽流感、手足口病、狂犬病等重點傳染病監(jiān)測工作,監(jiān)測完成率達到100%。加強傳染病的日常監(jiān)測和公共衛(wèi)生風險評估工作。
四、深入推進艾滋病防控工作
14、抓好重點人群的艾滋病防治工作,切實做好高危人群干預工作,全面落實重點人群安全套推廣措施。
15、全力抓好健康素養(yǎng)促進行動項目和2014年全縣艾滋病防治宣傳工作示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、社區(qū))創(chuàng)建活動。
16、加大艾滋病檢測力度,全縣各艾滋病初篩實驗室、檢測點要確保完成省、市下達的檢測目標任務(按全縣總人口的8%)。
17、加強全縣艾滋病檢測點的督導,提高檢測點工作水平。
18、推動多部門共同落實艾滋病防治工作職責,創(chuàng)新管理模式,探索非政府組織參與艾滋病防治工作及相應管理的機制,提高艾滋病綜合防治效果。
五、做好結核病防治工作
19、認真貫徹《州市2014-2015年結核病防治行動計劃》的總體要求,制定縣2014-2015年結核病防治行動計劃。
20、積極完成上級下達的新發(fā)涂陽肺結核病人任務數(shù);新涂陽肺結核患者的治愈率達85%以上。
21、做好耐多藥肺結核診療管理工作,提升結核病規(guī)范管理、實驗室診斷、臨床診療能力。
六、加強慢性非傳染性疾病和地方病防控工作
22、推廣全民健康生活方式行動,開展健康示范食堂、示范家庭、示范單位等健康支持性環(huán)境創(chuàng)建活動。
23、按要求做好居民死因監(jiān)測及腫瘤登記工作,不斷提高工作質量。
24、根據(jù)《碘缺乏病監(jiān)測方案》的要求,開展監(jiān)測點居民碘鹽監(jiān)測工作。
25、按照《省消除瘧疾行動計劃》和《省消除瘧疾考核實施方案》要求,做好迎接考核評估工作。
26、積極參與國家基本公共衛(wèi)生服務項目的培訓考核,在40%的中心衛(wèi)生院開展專項培訓和工作指導,以及防治效果的評估。
七、開展疾病預防控制績效考核工作
27、完成上年度疾病預防控制工作區(qū)域指標和疾控機構指標的績效考核工作。
28、開展醫(yī)療機構疾病預防控制工作規(guī)范化考核。
八、加強衛(wèi)生監(jiān)測工作
29、認真開展農村學生營養(yǎng)改善計劃效果評估工作,會同教育部門組織開展常規(guī)監(jiān)測學校身高體重測量業(yè)務指導工作,并做好各項數(shù)據(jù)的錄入與上傳。
30、完成全縣840件食品安全監(jiān)測檢驗任務。
31、深入宣傳貫徹《職業(yè)病防治法》,完善職業(yè)健康體檢基本裝備,提升職業(yè)健康體驗服務能力,擴大職業(yè)健康體檢覆蓋面。
九、加強重大衛(wèi)生宣傳日宣傳和文化建設
職業(yè)病防治工作總結與計劃 第6篇
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一、著力提高安監(jiān)人員職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管能力
1、進一步加強基層監(jiān)管隊伍建設,提高履職能力。各辦事處、管理處安監(jiān)辦(科)應指定監(jiān)管人員,具體負責職業(yè)衛(wèi)生工作。要積極創(chuàng)造條件配備職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法所必需的現(xiàn)場快速檢測檢測儀器等執(zhí)法裝備。
2、建立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管相關工作制度。一是定期上報制度。各安監(jiān)辦(科)按季度上報申報、專項治理、基礎建設活動、監(jiān)督執(zhí)法等職業(yè)衛(wèi)生日常監(jiān)管工作信息,及時統(tǒng)計、匯總、分析,實時反映工作進度和成效。二是定期通報制度。按季度對全區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作情況進行梳理、分析、總結,并通報各項重點工作完成情況、分析存在問題,提出工作要求。
3、建立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門間信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法工作機制。發(fā)揮職業(yè)病防治聯(lián)席會議作用,與衛(wèi)生、人保等部門以及工會組織建立信息溝通機制,對嚴重違反職業(yè)病防治法律法規(guī)的用人單位開展聯(lián)合執(zhí)法。
4、規(guī)范職業(yè)病診斷、鑒定的現(xiàn)場調查。進一步優(yōu)化工作程序和工作方法,積極穩(wěn)妥地做好職業(yè)病診斷鑒定過程中的現(xiàn)場調查工作。
二、強化職業(yè)衛(wèi)生宣傳和培訓
5、廣泛開展職業(yè)病防治群眾性宣傳活動?!堵殬I(yè)病防治法》宣傳周和“安全生產月”活動期間,要通過發(fā)放宣傳資料和開展職業(yè)衛(wèi)生專家下企業(yè)會診、健康咨詢、警示教育等多種活動,形成貫徹落實《職業(yè)病防治法》的強大聲勢。要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網站及微博、微信等新聞媒體的作用,營造全社會關心關注職業(yè)病防治工作的濃厚氛圍。
6、加強職業(yè)衛(wèi)生培訓工作。一是加強對企業(yè)主要負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員的職業(yè)病防治法規(guī)和知識培訓。二是督促企業(yè)切實加強接觸職業(yè)病危害因素從業(yè)人員尤其是從事高毒物品、高危粉塵崗位作業(yè)人員的知識和技能培訓,努力提高職業(yè)病危害防治意識。
7、繼續(xù)面向企業(yè)開展職業(yè)衛(wèi)生事項“告知”和“承諾”活動,力爭實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)全覆蓋。
三、扎實推進職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管重點工作
8、深化重點行業(yè)職業(yè)病危害專項治理。主要對木質家具制造行業(yè)企業(yè)專項治理工作開展“回頭看”,鞏固治理成果。二是在建材(除水泥制造、石材加工外)、機械制造兩個行業(yè)開展專項治理工作,力求取得成效。
9、繼續(xù)推進職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動。按照《省開展職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動實施方案》的要求,繼續(xù)抓好重點企業(yè)基礎建設活動,力爭所有重點企業(yè)全部達標。在此基礎上,有序擴大企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動的覆蓋面,在職業(yè)病危害嚴重的行業(yè)全面開展職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動,從責任體系、規(guī)章制度、管理機構、前期預防、工作場所管理、防護設施、個體防護、教育培訓、健康監(jiān)護、應急管理等10個方面,規(guī)范企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作,逐步建立職業(yè)病防治工作長效機制。要培育一批先進典型,特別是樹立一批中小微型企業(yè)先進典型,利用典型引領推動職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動的開展。要注重強化“三個結合”,堅持做到基礎建設活動與安全生產目標考核相結合、與職業(yè)病危害嚴重行業(yè)領域專項治理相結合、與監(jiān)督執(zhí)法工作相結合,以專項治理和監(jiān)督執(zhí)法推動企業(yè)主動落實基礎建設活動要求。
10、加強監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法,扎實開展“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法提升年”活動。各單位要結合實際制定活動方案,加強組織領導和統(tǒng)籌安排,采取明查暗訪、安全衛(wèi)生一體化等方式,加大執(zhí)法檢查力度。要針對職業(yè)病高發(fā)、多發(fā)行業(yè)和存在薄弱環(huán)節(jié)、突出問題的企業(yè)開展嚴格執(zhí)法,治理企業(yè)違法違規(guī)行為。要通過政府購買服務的方式,委托具備相應資質的技術服務單位開展監(jiān)督檢測,為監(jiān)管工作提供技術保障。各地要將職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法納入到安全生產年度執(zhí)法檢查計劃中,圍繞職業(yè)病危害專項治理、職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動等重點工作,有計劃地推進監(jiān)督執(zhí)法工作。對重點違法違規(guī)企業(yè)要研究建立誠信體系和黑名單制度,并定期向社會公布。
四、規(guī)范企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理基礎工作,落實企業(yè)主體責任
11、指導和監(jiān)督企業(yè)依法設立或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構,配備專、兼職職業(yè)衛(wèi)生管理人員。要切實加強對企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理人員的培訓和業(yè)務指導,使他們切實承擔起本企業(yè)職業(yè)病防治工作職責。
12、督促企業(yè)規(guī)范開展檢測評價和健康監(jiān)護工作。指導和督促存在職業(yè)病危害的企業(yè),按照《省工作場所職業(yè)病危害因素檢測工作規(guī)范(試行)》的要求,規(guī)范開展職業(yè)病危害檢測評價。督促企業(yè)按照《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》以及相關技術規(guī)范標準的要求,組織勞動者進行職業(yè)健康檢查,做好健康監(jiān)護工作。
13、依法推進企業(yè)職業(yè)病危害項目申報、統(tǒng)計等工作。按照總局48號令的規(guī)定,采取執(zhí)法監(jiān)管、行政處罰等措施,加大申報工作推進力度。對申報內容要進行審核把關,對申報數(shù)據(jù)的匯總和分析,為職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作提供數(shù)據(jù)支撐。繼續(xù)開展職業(yè)病危害現(xiàn)狀普查工作。依托安全生產事故隱患排查治理信息系統(tǒng),繼續(xù)推進職業(yè)病危害現(xiàn)狀普查工作,并進行整理、分析,做到對全區(qū)工業(yè)企業(yè)工作場所職業(yè)病危害基本情況的全面了解掌握。2015年,力爭所有安全隱患排查錄入企業(yè)實現(xiàn)全普查。做好職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計、評估工作。按照安監(jiān)總統(tǒng)計〔2014〕60號文件和安監(jiān)總廳統(tǒng)計﹝2014﹞122號文件精神,做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核、匯總、上報工作。
14、加強用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案管理工作。按照《職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范》要求,督促用人單位建立完整、準確、規(guī)范的職業(yè)衛(wèi)生管理檔案,并加強檔案管理與利用,加快推進落實進度,切實提高我區(qū)職業(yè)衛(wèi)生檔案管理工作規(guī)范化水平。
職業(yè)病防治工作總結與計劃 第7篇
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用人單位建立和完善職業(yè)衛(wèi)生檔案意義重大,非同小可。一是職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者職業(yè)健康監(jiān)護檔案是職業(yè)病危害預防、評價、控制、治理、研究、和開發(fā)職業(yè)病防治技術以及職業(yè)病診斷監(jiān)督的重要依據(jù)。二是有利于用人單位系統(tǒng)記錄所開展的職業(yè)衛(wèi)生工作,積累相應資料。為提高自身職業(yè)病防治水平提供基礎數(shù)據(jù)。三是在勞資關系、職業(yè)病診斷與保障等方面有利于區(qū)分健康損害責任,解決用人單位和勞動者可能發(fā)生的糾紛。四是有利于用人單位加強自身職業(yè)衛(wèi)生管理,提高用人單位職業(yè)病防治水平。
2用人單位建立職業(yè)衛(wèi)生管理檔案是《職業(yè)病防治法》的基本要求
(1)《職業(yè)衛(wèi)生防病法》第19條規(guī)定,用人單位建立、健全職業(yè)衛(wèi)生和勞動者職業(yè)健康監(jiān)護檔案。第24條規(guī)定,用人單位應當按照國務院衛(wèi)生行政部門和國家安全生產監(jiān)督管理機構的規(guī)定,定期對工作場所進行職業(yè)病危害因素檢測、評價。檢測、評價結果存入用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案,定期向所在地衛(wèi)生行政部門和國家安全生產監(jiān)督管理機構報告并向勞動者公布。第33條規(guī)定,用人單位應當為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案,并按照規(guī)定的期限妥善保存。(2)《職業(yè)病防治法》第48條規(guī)定,職業(yè)病診斷、鑒定需要用人單位提供有關職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)健康監(jiān)護等資料時,用人單位應當如實提供,勞動者和有關機構也應當提供與職業(yè)病診斷、鑒定有關的資料。這是用人單位在職業(yè)病診斷過程中所必須旅行的舉證責任。(3)《職業(yè)病防治法》第33條規(guī)定,勞動者離開用人單位時,有權索取本人職業(yè)健康監(jiān)護檔案復印件,用人單位應當如實、無償提供,并在提供的復印件上簽章?!堵殬I(yè)病防治法》第64條規(guī)定用人單位未按規(guī)定組織職業(yè)健康檢查、建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案或者未將檢查結果如實告知勞動者的,有衛(wèi)生行政部門責令限期改正,給予警告,可并處2萬元以上5萬元以下的罰款。
3用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理檔案的基本要求
3.1職業(yè)衛(wèi)生管理檔案案卷歸檔前要做好準備工作。(1)簡明扼要的擬寫案卷標題,包括文件執(zhí)法機關、內容、文種3個部分,標題要反映案卷內容。(2)根據(jù)檔案保管期限的規(guī)定,注明每一案的保管期限,職業(yè)衛(wèi)生檔案一般為永久保存。(3)填寫卷內目錄、備考表及案卷皮、編號、裝訂成卷。(4)歸檔的案卷要填寫移交目錄,雙方簽字。3.2檔案室對各部門移交來的職業(yè)衛(wèi)生檔案,要認真進行質量檢查,及時編號登記,入庫保管。3.3檔案工作人員要對檔案的收進、移出、銷毀、管理、借閱利用等情況進行登記,檔案工作人員調離時,必須做好交接手續(xù)。3.4職業(yè)衛(wèi)生檔案庫房要堅固、安全,做好防盜、防火、防蟲、防鼠、防高溫、防潮、通風等項工作,并有應急措施。職業(yè)衛(wèi)生檔案庫要設專人管理,定期檢查清點,如發(fā)現(xiàn)檔案破損、變質時要及時補修復制。3.5利用職業(yè)衛(wèi)生檔案的人員應當愛護檔案,職業(yè)衛(wèi)生檔案室嚴禁吸煙,嚴禁對職業(yè)衛(wèi)生檔案拆卷、涂改、污損、轉借和擅自翻印。3.6對保管的職業(yè)衛(wèi)生檔案要積極提供利用,嚴格執(zhí)行借閱制度。對于涉及勞動者個人健康資料的,用人單位應當履行保密義務。
4用人單位建立職業(yè)衛(wèi)生檔案的主要內容
職業(yè)病防治工作總結與計劃 第8篇
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一、 為貫徹執(zhí)行國家有關職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、政策和標準,加強對職業(yè)病防治工作的管理,提高職業(yè)病防治的水平,切實保障勞動者在勞動過程中的健康與安全,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第五條的規(guī)定,特制定本制度。
二、 本制度是從組織上、制度上落實“管生產必須管安全”的原則,使各級領導、各職能部門、各生產部門和職工明確職業(yè)病防治的責任,做到層層有責,各司其職,各負其責,做好職業(yè)病防治,促進生產可持續(xù)發(fā)展。
三、 本制度規(guī)定從公司領導到各部門在職業(yè)病防治的職責范圍,凡本公司發(fā)生職業(yè)病危害事故,以本制度追究責任。
四、 為保證本制度的有效執(zhí)行,今后凡有行政體制變動,均以本制度規(guī)定的職責范圍,對照落實相應的職能部門和責任人。
各部門和人員的職責
一、 總經理的職責
1、 認真貫徹國家有關職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、政策和標準,落實各級職業(yè)病防治責任制,確保勞動者在勞動過程中的健康與安全。
2、 設置與企業(yè)規(guī)模相適應的職業(yè)衛(wèi)生管理機構,建立三級職業(yè)衛(wèi)生管理網絡,配備專業(yè)或兼職職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員,負責本公司的職業(yè)病防治工作。
3、 每年向職工代表大會報告企業(yè)職業(yè)病防治工作規(guī)劃和落實情況,主動聽取職工對本企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作的意見,并責成有關部門及時解決提出的合理建議和正當要求。
4、 每季召開一次職業(yè)衛(wèi)生工作領導小組會議,聽取工作匯報,親自研究和制訂年度職業(yè)病防治計劃與方案,落實職業(yè)病防治所需經費,督促落實各項防范措施。
5、 根據(jù)“三同時”原則,企業(yè)新、改、擴建或技術改造、技術引進項目可能產生職業(yè)病危害的,應由衛(wèi)生行政部門審核同意方可進行建設,切實做到職業(yè)病防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
6、 親自參加企業(yè)內發(fā)生 職業(yè)病危害事故的調查和分析,對有關責任人予以嚴肅處理。
7、 對本公司的職業(yè)病防治工作負全面領導責任。
二、 企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作領導小組職責
在總經理的領導下,根據(jù)國家有關職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、政策和標準的規(guī)定,在企業(yè)中具體組織實施各項職業(yè)病防治工作,具體職責:
1、 組織制訂(修改)職業(yè)衛(wèi)生管理制度和職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程,并督促執(zhí)行。
2、 根據(jù)企業(yè)機構設置,明確各部門、人員職責。
3、 制訂企業(yè)年度職業(yè)病防治計劃與方案,并組織具體實施,保證經費的落實和使用。
4、 直接領導本公司職業(yè)病防治工作,建立企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理臺帳和檔案。
5、 組織對公司干部、職工進行職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)、職業(yè)知識培訓與宣傳教育。對在職業(yè)病防治工作中有貢獻的進行表揚、獎勵,對違章者、不履行職責者進行批評教育和處罰。
6、 經常檢查公司和各部門職業(yè)病防治工作開展情況,對查出的問題及時研究,制訂整改措施,落實部門按期解決。
7、 經常聽取各部門、車間、安技人員、職工關于職業(yè)衛(wèi)生有關情況的匯報,及時采取措施。
8、 對企業(yè)內發(fā)生職業(yè)病危害事故采取應急措施,及時報告,并協(xié)助有關部門調查和處理,對有關責任人予以嚴肅處理。
9、 對本企業(yè)的職業(yè)病防治工作負直接責任。 1
三、企業(yè)技術部門的職責
1、 編制企業(yè)生產工藝、技術改進方案,規(guī)劃安全技術、勞動保護、職業(yè)病防治措施等,改善職工勞動條件,促進文明生產。
2、 編制生產過程的技術文件、技術規(guī)程,制作和提供生產過程中的職業(yè)病危害因素種類、來源、產生部位等技術資料。
3、 對生產設施、防護設施進行維護保養(yǎng),檢修,確保安全運行。
4、 對本企業(yè)的職業(yè)病防治工作負技術責任。
四、 專(兼)職職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員職責
1、 協(xié)助領導小組推動企業(yè)開展職業(yè)衛(wèi)生工作,貫徹執(zhí)行國家法規(guī)和標準。匯總和審查各項技術措施、計劃,并且督促有關部門切實按期執(zhí)行。
2、 組織對職工進行職業(yè)衛(wèi)生培訓教育,總結推廣職業(yè)衛(wèi)生管理先進經驗。
3、 組織職工進行職業(yè)健康檢查,并建立健康檢查檔案。
4、 組織開展職業(yè)病危害因素的日常監(jiān)測,登記、上報、建檔。
5、 組織和協(xié)助有關部門制訂制度、職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程,對這些制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
6、 定期組織現(xiàn)場檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全情況,有權責令改正,或立即報告領導小組研究處理。
7、 負責職業(yè)病危害事故報告,參加事故調查處理。
8、 負責建立企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理臺帳和檔案,負責登錄、存檔、申報等工作。
五、 分廠廠長職責
1、 把企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理制度的措施貫徹到每個具體環(huán)節(jié)。
2、 組織對本廠職工的職業(yè)衛(wèi)生培訓、教育,發(fā)放個人防護用品。
3、 督促職工嚴格按操作規(guī)程生產,確保個人防護用品的正確使用。嚴加阻止違章、冒險作業(yè)。
4、 定期組織本廠范圍的檢查,對車間的設備、防護設施中存在的問題,及時報領導小組,采取措施。
5、 發(fā)生職業(yè)病危害事故時,迅速上報,并及時組織搶救。
職業(yè)病防治工作總結與計劃 第9篇
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為進一步加強全國結核病防治工作,遏制結核病的流行,保障人民群眾身體健康,促進國民經濟和社會發(fā)展,根據(jù)當前我國結核病流行與防治現(xiàn)狀,制定本規(guī)劃。
一、結核病流行與防治工作現(xiàn)狀
結核病是經呼吸道傳播的慢性傳染病,主要發(fā)生在肺部。結核病在全球的廣泛流行,嚴重危害了人民群眾的身體健康,已成為重大的公共衛(wèi)生問題和社會問題。我國是世界上22個結核病高負擔國家之一,結核病患者數(shù)量居世界第二位,其中80%在農村。據(jù)2000年全國結核病流行病學調查,我國現(xiàn)有結核菌感染者4億人,結核病患者500萬人,其中傳染性肺結核病患者200萬人。每年因患結核病死亡的人數(shù)達到15萬人。結核病是我國農村因病致貧、因病返貧的主要疾病之一。
我國政府十分重視結核病的防治工作。從1981年起,國務院有關部門相繼制定與實施了兩個全國結核病防治十年規(guī)劃。1992-1999年,利用世界銀行貸款在新疆等13個?。ㄗ灾螀^(qū))開展了中國結核病控制項目,利用中央防病經費在河南等15個?。ㄗ灾螀^(qū))實施了衛(wèi)生部加強與促進結核病控制項目。其間,項目地區(qū)累計免費診斷并治療傳染性肺結核病患者120余萬例,治愈率從50%提高到90%。經過多年的艱苦努力,我國結核病防治工作取得了顯著成績,形成了一套符合中國國情的現(xiàn)代結核病控制策略。
我國結核病防治工作的形勢仍很嚴峻,任務艱巨。當前,全國仍有一半的地區(qū)還沒有實施現(xiàn)代結核病控制策略;多部門合作、全社會參與的結核病防治局面尚未形成;結核病防治知識的教育還不夠普及;結核病防治能力不能適應預防與控制工作的需要,同時,流動人口的驟增、耐藥結核病的蔓延、結核菌與艾滋病病毒的雙重感染,致使結核病疫情惡化,加大了結核病防治工作的難度。在今后10年,如不能全面有效地實施現(xiàn)代結核病控制策略,預計全國將新增結核病患者2000-3000萬人,將給國家和人民帶來沉重的負擔,嚴重制約我國經濟和社會的發(fā)展。
二、指導原則
(一)政府負責、部門合作、社會參與,共同做好結核病防治工作。
(二)實行分類指導,對西部地區(qū)和貧困人群給予重點幫助。
(三)堅持預防為主,防治結合的方針,積極發(fā)現(xiàn)和治療傳染性肺結核病患者。
(四)全面實施現(xiàn)代結核病控制策略,落實肺結核病患者的歸口管理和督導治療。
(五)實行肺結核病治療費用收、減、免政策。對沒有支付能力的傳染性肺結核病患者實行免費治療。
三、總體目標
(一)建立政府領導,多部門合作和全社會參與的結核病防治可持續(xù)發(fā)展機制。
(二)到2005年,全國以縣(市)為單位,實施現(xiàn)代結核病控制策略的覆蓋率達到90%,到2010年達到95%以上。
(三)到2005年,全國傳染性肺結核病患者治療人數(shù)達到200萬人;到2010年達到400萬人。
四、工作指標
(一)到2005年,肺結核病患者和可疑肺結核病癥狀者的轉診率達到90%;到2010年達到95%。
(二)到2005年,傳染性肺結核病患者的督導治療覆蓋率達到80%;到2010年達到85%
(三)到2005年,傳染性肺結核病患者的規(guī)則治療率達到90%;到2010年達到95%。
(四)到2005年,傳染性肺結核病患者的治愈率達到80%;到2010年達到85%;
(五)到2005年,村醫(yī)生結核病防治技術培訓率達到85%;到2010年達到90%。
(六)到2005年,全民結核病防治知識的知曉率達到60%;到2010年達到80%。
五、主要措施
(一)加強結核病防治能力建設,健全服務體系
要加強省、地(市)、縣(市)三級結核病防治網絡建設,明確各級結核病防治機構的職責和任務,注意調整、充實結核病防治機構,穩(wěn)定結核病防治專業(yè)隊伍,提高結核病防治人員的防治技術和服務水平。
縣(市)級結核病防治機構要成為實施現(xiàn)代結核病控制策略、落實結核病防治規(guī)劃的基本單位,能夠履行肺結核病患者診斷、治療和管理的職責和任務。地(市)級結核病防治機構要能夠履行對所轄縣(市)結核病防治工作的業(yè)務指導、技術培訓、質量控制、監(jiān)督檢查和管理評價等職責和任務。中央和省級結核病防治機構要能夠有效地組織協(xié)調結核病防治規(guī)劃和年度計劃的實施,對結核病防治工作進行技術指導、人員培訓、質量控制、監(jiān)督監(jiān)測、健康教育、社會學評價和科學研究。
要積極動員并發(fā)揮各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構的作用,配合當?shù)亟Y核病防治機構做好肺結核病患者的發(fā)現(xiàn)、登記、報告、轉診及危重患者搶救工作。
(二)積極發(fā)現(xiàn)和治療肺結核病患者
要采取因癥求診和以痰涂片顯微鏡檢查為主的方式,在邊遠地區(qū)可采用直接查痰方式,積極發(fā)現(xiàn)傳染性肺結核病患者。各地區(qū)對高危人群、高發(fā)地區(qū)要有計劃地組織肺結核病可疑癥狀者的檢查。實施督導治療,積極治療發(fā)現(xiàn)的患者,做到發(fā)現(xiàn)一例,報告一例,登記一例,治療一例,管理一例,治愈一例,以有效控制結核病的傳播。
(三)完善結核病報告信息系統(tǒng)
要將結核病防治納入衛(wèi)生信息網建設中,積極推廣應用現(xiàn)代網絡信息傳輸技術,建立和完善結核病統(tǒng)計、報告、監(jiān)測、評價系統(tǒng)。各級結核病防治機構應有專人負責結核病報告、登記、治療和管理等信息資料的綜合與分析,保證各類統(tǒng)計報表數(shù)字的真實、可靠、及時、準確。及時掌握結核病疫情動態(tài),不斷改進結核病防治措施。
(四)加強人員培訓,提高業(yè)務素質
要組織有關專家世界秘書網版權所有,制訂各類醫(yī)療衛(wèi)生人員結核病防治培訓大綱,編寫結核病防治培訓教材,按照逐級分類培訓的原則,堅持專業(yè)教育與在職培訓相結合,利用醫(yī)學生的學校教育、崗位培訓、繼續(xù)教育等多種培訓方式,開展現(xiàn)代結核病控制策略新技術、新方法等培訓,努力培養(yǎng)學科帶頭人,逐步提高各級醫(yī)療服務和結核病防治人員的業(yè)務水平。
(五)加強宣傳教育,增進全民結核病防治意識
要把結核病防治知識的宣傳和普及作為科普知識宣傳的重要內容,納入當?shù)亟】到逃?guī)劃。堅持全民健康教育與重點人群教育相結合,在組織開展'世界防治結核病日'宣傳活動的基礎上,有計劃、有針對性地通過多種形式開展經常性的宣傳工作。向群眾宣傳結核病的危害和防治方法,動員社會各界參與結核病防治工作,形成全民防治結核病的氛圍。
各部門、社會團體和大眾宣傳媒體要充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,積極宣傳結核病防治知識和防治工作。
(六)加強應用性研究
要加強結核病的科學研究,將結核病科研項目列入國家重點攻關計劃和優(yōu)先項目。將結核病有關應用性研究納入地方科研規(guī)劃,給予資金支持。科學研究要堅持為防治工作服務的方向,重點開展結核病流行病學、多耐藥結核病的治療與監(jiān)測、結核菌與艾滋病病毒雙重感染以及對結核病防治新技術、新方法等方面的研究。
(七)加強國際間的交流與合作
要建立與國際組織和非政府組織在人員培訓、科學研究、資源共享等方面的合作伙伴關系,吸收、借鑒和推廣國際先進的結核病防治科學技術及成功經驗,積極爭取國際社會的援助,參加全球遏制結核病的行動。
六、組織保障
(一)加強領導
地方各級人民政府要加強對結核病防治工作的領導,把結核病防治工作納入本地區(qū)國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要根據(jù)本規(guī)劃提出的目標,結合當?shù)貙嶋H情況,制定本地區(qū)2001~2010年結核病防治規(guī)劃及年度實施計劃,給予必要的人力、物力、財力投入。加強對規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,不斷總結經驗,研究解決問題,確保防治措施的落實。
(二)加強法制管理
地方各級人民政府要按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《結核病防治管理辦法》等法律法規(guī),制定地方性結核病防治法規(guī),加大依法管理力度。加強對各類醫(yī)療衛(wèi)生、廠礦、企業(yè)、農(林)場、學校等單位的結核病防治工作的執(zhí)法監(jiān)督,完善疫情報告、監(jiān)測和信息管理系統(tǒng),落實結核病有效治療方案,使結核病防治工作的管理有法可依,有章可循,逐步走向法制管理的軌道。
(三)加強部門合作
各部門要密切配合,各司其職,共同做好結核病防治工作。
計劃部門要把結核病防治工作列入本地區(qū)國民經濟和社會發(fā)展計劃項目,按照基本建設分級管理的原則,切實加強結核病防治能力建設。
財政部門要對結核病防治專項經費實行項目管理,制定相應的資金管理辦法,從項目的設立、資金分配、撥付使用等,實行全程監(jiān)督管理,保證??顚S?。對社會捐贈的結核病防治資金、物資等要按國家規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。
衛(wèi)生部門要將結核病防治工作納入衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃,把結核病作為重點疾病加以控制。負責對本地區(qū)結核病防治工作的監(jiān)督管理,并組織實施肺結核病人的歸口管理。
藥品監(jiān)管部門要加強對抗結核病藥品的審批和監(jiān)督檢查,保證抗結核藥品的質量。
新聞宣傳、廣電部門要開展結核病防治工作的公益性宣傳和廣泛的健康教育,普及結核病防治知識。
教育部門要將結核病防治知識編入中、小學相關教材,作為學校健康教育的一項重要內容,對學生進行宣傳教育。
勞動保障部門要把肺結核病診斷與治療納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的范疇,對已參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的肺結核病患者的醫(yī)療費用,由所在統(tǒng)籌地區(qū)的社會保險經辦機構按有關規(guī)定支付。
民政部門要對符合救濟條件的肺結核病患者家庭給予生活救濟。
政法部門要積極采取措施,對被羈押、收容人員開展結核病的檢查和治療,并納入地方政府的結核病防治工作規(guī)劃。
工會、共青團、婦聯(lián)等團體,要充分發(fā)揮在結核病防治工作中的作用。
(四)以政府投入為主,實行多方籌資,保證規(guī)劃目標的實現(xiàn)
地方各級人民政府要加大對結核病防治經費投入的力度,把解決結核病防治經費問題納入議事日程。從2001年起,中央財政設立結核病防治專項經費,地方各級財政也要把結核病防治工作經費納入地方財政預算,根據(jù)公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要,增加結核病防治經費的投入。同時要合理統(tǒng)籌使用贈款、貸款,以保證規(guī)劃目標的實現(xiàn)。
七、考核與評價
職業(yè)病防治工作總結與計劃 第10篇
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甘肅省人民政府辦公廳
關于印發(fā)甘肅省職業(yè)病防治十三五規(guī)劃的通知
甘政辦發(fā)〔2017〕99號
各市、自治州人民政府,蘭州新區(qū)管委會,省政府有關部門,中央在甘有關單位:
《甘肅省職業(yè)病防治十三五規(guī)劃》已經省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織貫徹實施。
甘肅省人民政府辦公廳
2017年6月8日
(此件公開)
甘肅省職業(yè)病防治十三五規(guī)劃
職業(yè)病防治工作關系到廣大勞動者身體健康和生命安全,關系到勞動力資源可持續(xù)發(fā)展,關系到全面建成小康社會的宏偉目標,是重大的社會和民生問題。為了深入貫徹落實《中華人民共和國職業(yè)病防治法(2017年修正)》、《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》、《健康中國 2030 規(guī)劃綱要》、《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(20172020)》(國辦發(fā)〔2017〕100號)和《健康甘肅 2030 規(guī)劃》,全面加強我省職業(yè)病防治工作,有效預防、控制和消除職業(yè)病危害,切實維護勞動者健康權益,結合我省實際,制定本規(guī)劃。
一、十二五時期我省職業(yè)病防治工作
十二五時期,省委、省政府高度重視職業(yè)病防治工作,各級各有關部門依法履行職業(yè)病防治職責,職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷和鑒定能力有效提升,職業(yè)健康體檢率和職業(yè)病診斷機構覆蓋率明顯提高,重大急性突發(fā)職業(yè)病危害事故得到有效控制,全社會職業(yè)病防治意識、維權意識不斷提高,有效保護了勞動者身體健康和生命安全,基本實現(xiàn)了《甘肅省職業(yè)病防治規(guī)劃(20102017年)》的總體目標。
(一)職業(yè)健康監(jiān)管職責有效落實。十二五期間,省編辦印發(fā)了《關于明確我省職業(yè)健康監(jiān)管部門職責分工的通知》(甘機編發(fā)〔2011〕7號),明確了省安監(jiān)局、省衛(wèi)生計生委、省人社廳、省總工會等監(jiān)管部門的職責分工。安監(jiān)部門在職業(yè)健康監(jiān)管職能劃轉后,積極加強機構建設,逐步充實監(jiān)管隊伍,全省所有市州、縣市區(qū)均設置了職業(yè)健康監(jiān)管機構、配備了監(jiān)管人員,監(jiān)管體系建設不斷加強。各相關部門切實履行職責,相互協(xié)調配合,為預防、控制和消除職業(yè)病危害,保障勞動者身體健康,促進全省經濟社會發(fā)展提供了有力保障。
(二)職業(yè)健康監(jiān)管力度不斷加大。先后組織開展了石棉采選及制品、木質家具制造、金礦開采、水泥制造、石材加工等重點行業(yè)粉塵危害專項治理,一些行業(yè)領域塵毒危害嚴重的狀況得到初步遏制。依法查處損害勞動者職業(yè)健康的違法行為,有力推動了用人單位職業(yè)病防治主體責任的落實。
(三)用人單位職業(yè)健康管理穩(wěn)步加強。認真開展職業(yè)病防護設施三同時監(jiān)管工作,努力從源頭上控制和減少職業(yè)病危害。開展職業(yè)健康基礎建設和職業(yè)病危害防治評估,督促用人單位加強職業(yè)健康管理、開展職業(yè)健康體檢和職業(yè)病危害定期檢測、評價,落實職業(yè)病危害警示、告知,職業(yè)健康底子薄、基礎差的狀況得到改善。
(四)職業(yè)病防治技術支撐體系基本建立。按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法(2017年修正)》及有關配套法規(guī)要求,先后組織開展了職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷機構的審查認定工作,截至2017年底,我省有職業(yè)性健康體檢機構145家,縣級覆蓋率達到100%;職業(yè)病診斷機構29家,除隴南市外,其余13個市州均設立了職業(yè)病診斷機構。先后建立了職業(yè)病診斷與鑒定委員會,省、市兩級職業(yè)病鑒定體系基本建成,順利運行。
(五)重點職業(yè)病和職業(yè)健康監(jiān)測深入實施。十二五期間,職業(yè)病危害用人單位申報率71%,全省報告職業(yè)病主要為職業(yè)性塵肺病、急性中毒、職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病和其他呼吸系統(tǒng)疾病。
(六)職業(yè)放射衛(wèi)生監(jiān)督檢查不斷加強。省、市、縣三級衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督體系逐步建立完善,2012年2017年,省衛(wèi)生計生委連續(xù)4年開展了放射衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查和摸底調查工作,不斷加大執(zhí)法檢查力度,查處違法違規(guī)行為,規(guī)范職業(yè)健康檢查機構、職業(yè)病診斷機構、放射診療單位、放射衛(wèi)生技術服務機構行為。對開展放射診療工作和職業(yè)病體檢及診斷的各級各類醫(yī)療機構監(jiān)督覆蓋率達100%。
盡管我省職業(yè)病防治工作取得了積極成效,但由于一些地方和單位對做好職業(yè)病危害防治工作的重要性認識和投入不夠,勞動者對職業(yè)病健康危害認識不足,監(jiān)管體制不順、監(jiān)管力量薄弱,以及相關服務機構加強技術服務的主動性不強,仍存在一些突出問題:職業(yè)病報告病例數(shù)居高不下,接害人數(shù)多,職業(yè)病危害涉及行業(yè)領域廣,行業(yè)分布主要集中在采礦業(yè)和制造業(yè);職業(yè)性塵肺病病例多發(fā),其中職業(yè)性矽肺最多,主要分布在采礦業(yè)和采煤業(yè);急慢性職業(yè)中毒時有發(fā)生,一氧化碳中毒主要集中在制造業(yè),硫化氫中毒集中在采礦業(yè),其他職業(yè)性急性中毒涉及到服務業(yè)、化工、農林牧漁業(yè)等諸多行業(yè)。
二、總體要求
(一)指導思想。
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,認真執(zhí)行《中華人民共和國職業(yè)病防治法(2017年修正)》等法律法規(guī),按照《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》、《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(20172020年)》及《甘肅省國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》的部署,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅持正確的衛(wèi)生與健康工作方針,加強組織領導,強化行政監(jiān)管,落實用人單位責任,鼓勵全社會廣泛參與,推進職業(yè)病防治能力和服務體系建設,立足省情,突出重點,全面提升職業(yè)病防治水平,有效預防、控制和消除職業(yè)病危害,保護勞動者職業(yè)健康權益,促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展,為推進健康甘肅建設奠定重要基礎。
(二)基本原則。
1.健全制度,依法防治。逐步完善職業(yè)病防治相關制度和職業(yè)病控制監(jiān)管體系,加大職業(yè)健康檢查和職業(yè)健康監(jiān)管力度,嚴厲查處違法行為,全面落實用人單位職業(yè)健康管理責任,建立用人單位誠信體系。
2.源頭治理,標本兼治。堅持預防為主、防治結合,以重點行業(yè)、重點職業(yè)病危害和重點人群為切入點,引導用人單位開展技術改造和轉型升級,采取工程措施、技術措施和管理措施,改善作業(yè)場所工作條件,從源頭預防和控制職業(yè)病危害。
3.統(tǒng)籌規(guī)劃,落實責任。根據(jù)我省經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,既著眼長遠,又立足當前,總體統(tǒng)籌、科學規(guī)劃職業(yè)病防治工作,各部門按照職責分工,加強協(xié)調配合,全面落實職業(yè)病防治監(jiān)管責任,積極形成職業(yè)病防治工作信息互通、齊抓共管的良好局面。
4.完善體系,提升能力。健全職業(yè)病防治和技術服務體系,加強專業(yè)人才培養(yǎng)和隊伍建設,強化職業(yè)健康服務機構能力建設和用人單位誠信體系建設,充分發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)所屬職業(yè)病防治機構的作用。同時加強職業(yè)病防治科學研究和應用開發(fā),提升職業(yè)病危害識別、檢測、評價、控制能力及職業(yè)病診治水平。
三、規(guī)劃目標
到2020年,建立健全用人單位負責、行政機關監(jiān)管、行業(yè)自律、職工參與和社會監(jiān)督的職業(yè)病防治工作格局。職業(yè)健康監(jiān)管水平明顯提升,職業(yè)病防治服務能力顯著增強,救治救助和工傷保險保障水平不斷提高;職業(yè)病源頭治理力度進一步加大,用人單位主體責任不斷落實,工作場所作業(yè)環(huán)境有效改善,職業(yè)健康監(jiān)護工作有序開展,勞動者的職業(yè)健康權益得到切實保障;接塵工齡不足5年的勞動者新發(fā)職業(yè)性塵肺病報告例數(shù)占年度報告總例數(shù)的比例有所下降,重大急性職業(yè)病危害事故、慢性職業(yè)性化學中毒、急性職業(yè)性放射性疾病得到有效控制。
用人單位主體責任不斷落實。重點行業(yè)的用人單位職業(yè)病危害項目申報率達到85%以上,工作場所職業(yè)病危害因素定期檢測率達到80%以上,接觸職業(yè)病危害的勞動者在崗期間職業(yè)健康檢查率達到90%以上,主要負責人、職業(yè)健康管理人員職業(yè)健康培訓率均達到95%以上。醫(yī)療衛(wèi)生機構放射工作人員個人劑量監(jiān)測率達到90%以上。
職業(yè)病防治體系基本健全。成立以政府分管領導為組長、各相關部門負責人為成員的職業(yè)病防治工作領導小組,建立健全省、市、縣三級職業(yè)病防治工作聯(lián)席會議制度。加強市、縣基層職業(yè)病防治機構建設,配備專職職業(yè)病防治人員,培訓實現(xiàn)全覆蓋。
職業(yè)病監(jiān)測能力不斷提高。健全監(jiān)測網絡,開展重點職業(yè)病監(jiān)測工作的縣市區(qū)覆蓋率達到90%。提升職業(yè)病報告質量,職業(yè)病診斷機構報告率達到90%。初步建立職業(yè)病防治信息系統(tǒng),實現(xiàn)部門間信息共享。
勞動者健康權益得到保障。勞動者依法應參加工傷保險覆蓋率達到80%以上,逐步實現(xiàn)工傷保險與基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助、社會慈善、商業(yè)保險等有效銜接,切實減輕職業(yè)病病人負擔。
四、主要任務
(一)強化職業(yè)病危害源頭治理。一是按照全國統(tǒng)一部署,開展全省工業(yè)企業(yè)職業(yè)病危害調查,摸清職業(yè)病危害的地區(qū)、行業(yè)、崗位、接觸人群分布等基礎信息。二是實施職業(yè)病危害防治落后技術、工藝、設備和材料的淘汰、限制名錄管理,鼓勵企業(yè)采用有利于保護勞動者健康的新技術、新工藝、新設備和新材料。三是以職業(yè)性塵肺病、化學中毒為重點,各地結合實際,在職業(yè)病危害嚴重的行業(yè)領域開展專項治理。樹立職業(yè)病危害因素濃度(強度)超標就是隱患的理念,加強職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法,推動職業(yè)病危害嚴重企業(yè)轉型升級和淘汰退出。四是督促用人單位落實建設項目職業(yè)病防護設施三同時(同時設計、同時施工、同時投入生產和使用)制度,嚴格源頭控制。五是探索采取政府購買服務的方式,為轄區(qū)中小微型用人單位職業(yè)病防治提供技術指導等服務。
(二)落實用人單位主體責任。一是以職業(yè)病危害程度嚴重的用人單位為主體,省、市州、縣市區(qū)結合實際,制定規(guī)劃期內本級職業(yè)健康監(jiān)管重點行業(yè)及用人單位清單,匯總形成全省清單,做好動態(tài)增減管理。二是各地根據(jù)用人單位職業(yè)病危害程度和職業(yè)健康工作開展情況,按照先難后易原則,將規(guī)劃期重點單位,逐年分解,確定各級的年度監(jiān)管重點企業(yè)名單,開展職業(yè)健康監(jiān)管評估檢查專項治理。督促推動用人單位落實職業(yè)健康管理13項制度,對存在問題逐項進行整改,確保取得實效。三是堅持嚴格執(zhí)法與服務發(fā)展并重,通過日常監(jiān)督檢查和各類專項行動,督促用人單位加大投入、加強管理、提高全員培訓實效、改造升級落后工藝設備,切實減少和控制職業(yè)病危害。
(三)加強職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法。一是將監(jiān)管職責部門拓展到各行業(yè)領域主管部門,承擔職責范圍內行業(yè)領域職業(yè)健康監(jiān)管職責,切實解決監(jiān)管任務量大面廣、監(jiān)管力量嚴重不足的突出問題。二是加強監(jiān)管執(zhí)法隊伍和裝備建設,加大業(yè)務培訓力度,探索實行職業(yè)健康委托執(zhí)法,著力提升基層監(jiān)管水平,重點加強縣、鄉(xiāng)級職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法能力。三是加大監(jiān)督檢查力度,嚴肅查處違法違規(guī)行為,督促用人單位切實做好對勞動者,特別是農民工、勞務派遣工等高風險人群的職業(yè)健康培訓、防護和體檢工作,督促服務機構規(guī)范服務行為。對職業(yè)病危害因素嚴重超標且限期整改后仍無法達標的用人單位,嚴格依法責令停止作業(yè)或者責令停建、關閉。將職業(yè)健康納入安全生產、社會誠信體系建設,對嚴重違法違規(guī)行為實施黑名單管理、通報曝光和多部門聯(lián)合懲戒,提高企業(yè)和機構違法成本。四是推動將職業(yè)健康相關指標融入安全準入及標準化工作,職業(yè)健康達標方可通過評審,實現(xiàn)企業(yè)安全生產和職業(yè)健康雙達標。五是依托各類服務機構和專家的技術支撐作用,提高職業(yè)健康監(jiān)管的專業(yè)性。組織動員各行業(yè)協(xié)會,促進行業(yè)自律、加強行業(yè)協(xié)調、參與行業(yè)管理,主動幫助企業(yè)解決職業(yè)健康工作中存在的實際問題。
(四)提升職業(yè)病防治服務水平。一是進一步加強職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷和鑒定工作。已取得資質的職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷機構履行法定職責,全面規(guī)范開展工作,按規(guī)定及時報告職業(yè)病和疑似職業(yè)病,以農民工職業(yè)性塵肺病為切入點,簡化職業(yè)病診斷程序,優(yōu)化服務流程,提高服務質量。二是充分利用現(xiàn)有醫(yī)療資源,加大投入力度,開展培訓和應急演練,提升職業(yè)中毒和核輻射應急救治水平。加大醫(yī)務人員技能培訓力度,規(guī)范診療行為,提高治療技術水平。三是科學、合理設置轄區(qū)內職業(yè)病危害因素檢測與評價機構,鼓勵和支持社會性技術服務機構發(fā)展,滿足社會職業(yè)健康需求,為用人單位和勞動者提供優(yōu)質、高效和便捷的服務。
(五)完善工傷保險和社會救助體系。一是要認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國勞動合同法》和《工傷保險條例》等法律法規(guī),督促用人單位規(guī)范勞動用工管理,遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用的原則,及時與勞動者依法簽訂勞動合同,并在合同中明確勞動保護、勞動條件和職業(yè)病危害防護等內容;在重點行業(yè)中推行平等協(xié)商和簽訂勞動集體合同制度(包括安全衛(wèi)生專項集體合同)。以非公有制企業(yè)為重點,督促勞動關系雙方認真履行防治責任,督促用人單位參加工傷保險,按時足額繳納工傷保險費,探索建立工傷保險繳費費率與職業(yè)病危害程度掛鉤浮動制度。二是做好工傷保險與基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助、慈善救助、商業(yè)保險等有效銜接,及時讓符合條件的職業(yè)病患者按規(guī)定享受工傷保險待遇及大病保險政策,對符合醫(yī)療救助條件的納入醫(yī)療救助范圍,減輕病人醫(yī)療費用負擔。將符合條件的職業(yè)性塵肺病等職業(yè)病病人家庭及時納入最低生活保障范圍。對遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時性基本生活困難的,按規(guī)定及時給予臨時救助。三是探索為農民工購買農民工專項互助保險,提高建筑、機械加工等人身意外多發(fā)行業(yè)農民工抵御風險的能力,引導和逐步過渡為鼓勵農民工自愿購買。四是倡導和鼓勵全社會積極為職業(yè)病人提供心理輔導和精神關懷等。
(六)強化信息系統(tǒng)建設和數(shù)據(jù)共享。一是逐步推進職業(yè)病防治信息系統(tǒng)建設,建立有關部門職業(yè)病防治信息互通共享機制,提高部門間的信息利用效率,及時交流用人單位職業(yè)病危害信息、勞動者職業(yè)健康信息和職業(yè)病工傷保障等信息數(shù)據(jù),逐步實現(xiàn)跨部門、跨層級信息共享。二是加強職業(yè)病危害項目申報工作,建立統(tǒng)一、高效的職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法信息管理機制,推動執(zhí)法工作公開透明。三是不斷完善重點職業(yè)病與職業(yè)病危害因素監(jiān)測、報告和管理網絡,系統(tǒng)收集和規(guī)范管理職業(yè)病危害因素檢測評價、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷和工作場所有害因素監(jiān)測數(shù)據(jù)及相關信息,提高網絡直報信息的及時性、完整性和準確性。開展職業(yè)健康風險評估,掌握我省重點人群和重點行業(yè)中職業(yè)病的發(fā)病特點、危害程度和發(fā)病趨勢。四是充分發(fā)揮互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、云計算等技術在職業(yè)病防治信息化建設中的作用,逐步將職業(yè)病防治納入全民健康保障信息化工程。
(七)開展宣傳教育與健康促進。一是充分發(fā)揮廣播、電視、報刊等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網、微博、微信等新興媒體的宣傳作用,多渠道、多形式、全方位宣傳《中華人民共和國職業(yè)病防治法(2017年修正)》等法律法規(guī),提高全社會對職業(yè)病防治相關法律法規(guī)的知曉度,普及職業(yè)病危害防治知識。二是積極利用《中華人民共和國職業(yè)病防治法(2017年修正)》宣傳周(每年4月最后1周),針對相關人群,開展形式多樣的宣傳教育活動。教育部門組織高等院校尤其是高等職業(yè)院校和中等職業(yè)學校,通過專題講座、主題班會、觀看視頻等形式,增強學生職業(yè)病防治基本知識。衛(wèi)生計生、安監(jiān)、人社、工會等部門,圍繞國家每年確定的職業(yè)病宣傳活動主題,開展多種形式的宣傳活動,提高宣傳教育的針對性和實效性。三是督促用人單位重視并加強職業(yè)健康宣傳教育和培訓工作。強化用人單位主要負責人、管理人員和勞動者的宣傳教育,創(chuàng)新培訓方式方法,增強宣傳培訓效果,提高職業(yè)安全意識。開展用人單位職業(yè)健康促進試點,拓展職業(yè)健康管理內涵,推動健康企業(yè)建設并納入健康城市建設的重要內容,營造有益于職業(yè)健康的工作環(huán)境。四是加強對職業(yè)健康監(jiān)督管理人員和專業(yè)技術人員的培訓,利用現(xiàn)場培訓、網絡培訓和遠程教育等手段,多層次多角度開展教育培訓,提高職業(yè)病防治監(jiān)管執(zhí)法能力和專業(yè)技術服務能力。五是培育多元化教育培訓服務主體,鼓勵具備職業(yè)健康培訓能力的安全培訓機構、職業(yè)健康技術服務機構、社會組織和用人單位開展職業(yè)健康培訓工作,及時應對產業(yè)轉型、技術進步可能產生的職業(yè)健康新問題。
(八)加強科研及成果轉化應用。一是圍繞重點職業(yè)病發(fā)病特點,以職業(yè)性塵肺病、職業(yè)中毒、職業(yè)性腫瘤等的預防控制關鍵技術為突破口,開展職業(yè)病防護技術、應急救治技術、危害因素監(jiān)測技術的科技攻關。二是加快科技成果轉化,推廣應用新技術、新工藝、新設備和新材料,推動傳統(tǒng)產業(yè)改造升級。三是加強信息交流與人員培訓,認真學習借鑒先進經驗。
五、保障措施
(一)加強組織領導,構建長效機制。職業(yè)病防治工作是健康甘肅建設不可或缺的重要內容,各地政府要高度重視,將其納入本地區(qū)國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃。建立黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職問責的責任體系,完善職業(yè)病防治工作責任制。健全職業(yè)病防治工作聯(lián)席會議制度,建立健全政府部門、用人單位和勞動者三方參與的職業(yè)病防治工作長效機制,加強統(tǒng)籌協(xié)調,進一步增強職業(yè)病防治合力,定期研究解決職業(yè)病防治中的重大問題。制定年度工作計劃和實施方案,將職業(yè)病防治年度指標納入地方政府對安全生產的考核指標體系,推動防治任務有效落實。
(二)落實部門責任,形成工作合力。按照管行業(yè)、管業(yè)務、管生產經營必須管安全與職業(yè)健康和誰主管、誰負責的原則,各部門承擔主管行業(yè)領域職業(yè)健康監(jiān)管工作以及本部門業(yè)務范圍內的職業(yè)病防治工作。省衛(wèi)生計生委負責對職業(yè)病報告、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷與鑒定、化學品毒性鑒定等工作進行監(jiān)督管理,組織開展重點職業(yè)病監(jiān)測、職業(yè)健康風險評估和專項調查,開展醫(yī)療衛(wèi)生機構放射性職業(yè)病危害控制的監(jiān)督管理。省安監(jiān)局負責對職業(yè)病危害防治工作的綜合監(jiān)管,并做好負責行業(yè)領域的職業(yè)健康監(jiān)管,依法查處用人單位作業(yè)場所職業(yè)病危害違法違規(guī)行為,加強對職業(yè)健康技術服務機構的監(jiān)督管理,牽頭調查處置職業(yè)健康事件和事故。蘭州鐵路監(jiān)督管理局、甘肅煤礦安全監(jiān)察局分別負責做好鐵路運輸、煤礦領域的職業(yè)病危害預防與控制監(jiān)管工作。省委宣傳部負責組織新聞媒體做好職業(yè)病防治宣傳、輿論引導和監(jiān)督工作。省發(fā)展改革委在全省重點產業(yè)布局、中長期規(guī)劃和發(fā)展意見制定過程中,科學謀劃、統(tǒng)籌考慮職業(yè)病嚴重的企業(yè)和重大項目,同時按照誰審批、誰負責的原則,落實地方政府就近就便監(jiān)管責任,加強對存在職業(yè)病危害項目的指導和約束,推動危害嚴重企業(yè)轉型升級,支持職業(yè)病防治機構基礎設施建設。省科技廳負責將職業(yè)病防治關鍵技術等研究納入省級重點研究計劃。省工信委配合相關部門在有關行業(yè)規(guī)劃、技術改造、推動過剩產能退出及其產業(yè)轉型升級工作中,做好法定職責范圍內的職業(yè)病防治工作。省民政廳負責將用人單位已經不存在或無法確認勞動關系且符合條件的職業(yè)性塵肺病農民工家庭納入最低生活保障范圍,將符合條件的職業(yè)性塵肺病患者納入醫(yī)療救助范圍。對職業(yè)性塵肺病農民工遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時性基本生活困難的,應當按規(guī)定及時給予臨時救助,幫助其渡過難關。省財政廳負責落實職業(yè)病防治的財政補助政策,保障職業(yè)病防治工作所需經費。省人社廳負責職業(yè)病病人的工傷保險待遇有關工作。省政府國資委配合有關部門督促指導省屬監(jiān)管企業(yè)依法開展職業(yè)病防治工作。省總工會依法對職業(yè)病防治工作進行監(jiān)督,參與職業(yè)病危害事故調查處理,反映勞動者職業(yè)健康方面的訴求,提出意見和建議,維護勞動者合法權益。
(三)加大經費投入,探索工傷保險作用。各地政府要根據(jù)職業(yè)病防治形勢,加大職業(yè)病防治機構的經費投入力度,按照工作計劃,分年度、有步驟地用于職業(yè)病防治規(guī)劃中各項主要任務的落實,使其與當?shù)亟洕鐣l(fā)展水平相適應,建立多元化的防治資金籌措機制,鼓勵和引導社會資本投入職業(yè)病防治領域。加強對任務完成情況和財政資金使用考核,加強對專項資金使用情況的監(jiān)督檢查,??顚S?,嚴禁濫用、挪用專項資金,提高資金使用效率。用人單位要根據(jù)實際情況,保證生產工藝技術改造、職業(yè)病防護設施、職業(yè)病應急救援設施、個人防護用品、工作場所檢測評價、職業(yè)健康監(jiān)護和職業(yè)健康培訓等專項費用,按照國家有關規(guī)定在生產成本中據(jù)實列支。各地區(qū)要探索工傷保險基金在職業(yè)病預防、診療和康復中的作用。
(四)落實法律法規(guī),規(guī)范工作行為。認真落實《中華人民共和國職業(yè)病防治法(2017年修正)》、《中華人民共和國勞動合同法》、《工傷保險條例》、《職業(yè)健康檢查管理辦法》、《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》以及高危粉塵、高毒和醫(yī)用輻射防護等特殊作業(yè)管理規(guī)定等,進一步完善重點職業(yè)病、職業(yè)性放射性疾病等監(jiān)測和職業(yè)健康風險評估技術方案,切實規(guī)范職業(yè)病防治行為,保護勞動者職業(yè)健康權益。