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有哪些
企業(yè)事故隱患制度,是預(yù)防和控制安全事故的重要手段,它涵蓋了企業(yè)運營的各個層面。這些隱患可能存在于生產(chǎn)流程、設(shè)備設(shè)施、人員行為、管理制度等多個維度,包括但不限于:
1. 設(shè)備老化或維護不當(dāng),可能導(dǎo)致突發(fā)故障。
2. 員工安全培訓(xùn)不足,對風(fēng)險識別和應(yīng)對措施理解不清。
3. 工作環(huán)境不良,如通風(fēng)不暢、照明不足等。
4. 安全規(guī)程執(zhí)行不力,忽視安全檢查和報告機制。
5. 應(yīng)急預(yù)案缺失或未定期演練,影響緊急情況下的響應(yīng)效率。
內(nèi)容是什么
企業(yè)事故隱患制度的核心內(nèi)容通常包括以下幾個部分:
1. 隱患識別:建立系統(tǒng)性的風(fēng)險評估機制,定期進行安全巡查,發(fā)現(xiàn)潛在危險源。
2. 隱患記錄:詳細記錄發(fā)現(xiàn)的隱患,包括位置、類型、可能影響及發(fā)現(xiàn)時間等。
3. 隱患整改:制定整改措施,明確責(zé)任人,設(shè)定完成時限,并跟蹤整改進度。
4. 隱患復(fù)查:整改完成后,進行復(fù)查驗證,確保隱患已消除。
5. 隱患預(yù)防:通過完善安全規(guī)程、加強員工培訓(xùn),提升整體安全意識,防止隱患再生。
規(guī)范
企業(yè)應(yīng)遵循以下規(guī)范來建立健全事故隱患制度:
1. 制度化:將隱患管理納入企業(yè)日常運營,形成制度文件,確保執(zhí)行有章可循。
2. 全員參與:鼓勵員工上報隱患,形成全員參與的安全文化。
3. 透明公開:隱患信息應(yīng)公開透明,讓全體員工了解并重視。
4. 持續(xù)改進:定期評估制度效果,根據(jù)實際情況調(diào)整和完善。
重要性
事故隱患制度的重要性不容忽視,它能:
1. 提前預(yù)警:及時發(fā)現(xiàn)并處理隱患,防止小問題演變成大事故。
2. 保障安全:降低事故發(fā)生概率,保障員工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)。
3. 提升效率:通過持續(xù)改進,提高生產(chǎn)效率,減少因事故導(dǎo)致的停機時間。
4. 促進合規(guī):符合國家法律法規(guī)要求,避免因安全隱患引發(fā)的法律糾紛。
企業(yè)事故隱患制度是安全管理的基礎(chǔ),是企業(yè)穩(wěn)定運行的基石,也是展現(xiàn)企業(yè)責(zé)任與關(guān)懷的重要體現(xiàn)。
企業(yè)事故隱患制度范文
第1篇 建筑施工企業(yè)事故隱患排查治理制度
一、治理目的
通過建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查專項治理,排查建筑施工現(xiàn)場存在的安全隱患和安全管理中的薄弱環(huán)節(jié),采取有效地針對性措施,消除施工安全事故隱患,進一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認真執(zhí)行安全生產(chǎn)標準規(guī)范,切實提高建筑施工安全生產(chǎn)水平,堅決遏制建筑施工安全事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由王生全任組長,張百席、溫秀春、冶占福、馬麟、王元成等相關(guān)職能部門負責(zé)人為成員。
三、專項治理重點
1、項目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師等關(guān)鍵管理人員到崗并履行職責(zé)情況。
2、施工許可證、安全生產(chǎn)許可證、“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證、特種作業(yè)人員持證上崗和是否符合規(guī)定要求情況。
3、現(xiàn)場使用的大型機械設(shè)備(包括塔吊、施工電梯等)進場備案、安拆方案編制審批審核、檢查驗收、安全檢測檢驗和使用情況。
4、腳手架、高處作業(yè)、深基坑、高大模板支撐等危險性較大分部分項工程的專項施工方案編制、專家論證、審批審核和實施落實情況。
5、施工人員居住工棚、生活場所存在隱患的排查,按照《新疆住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局文件》的要求,臨時活動房搭設(shè)及驗收使用情況。
6、臨時設(shè)施搭設(shè)、臨時用電及驗收使用情況;用電設(shè)施設(shè)備安全與管理情況;特別是施工作業(yè)人員居住工棚、生活場所存在的隱患排查的情況。
7、應(yīng)急救援預(yù)案制訂及演練情況;建立專職應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護情況。
四、排查治理內(nèi)容、方式和重點
(一)排查治理內(nèi)容
1.建筑施工安全法規(guī)、標準規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。
2.建設(shè)工程各方主體特別是建設(shè)單位、施工單位和工程監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實。
3.安全生產(chǎn)費用的提取和使用。
4.危險性較大工程安全方案的制定、論證和執(zhí)行落實;
5.安全教育培訓(xùn),特別是“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn)。
6.應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練及有關(guān)物資、設(shè)備配備和維護。
7.建筑施工企業(yè)、項目和班組的安全檢查和整改落實。
8.事故報告和處理及對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的追究等。
(二)排查治理方式
1.堅持與建筑安全專項治理結(jié)合起來,解決影響建筑安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題。
2.堅持與日常建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理結(jié)合起來,加強安全生產(chǎn)許可、制度的動態(tài)監(jiān)管,加大監(jiān)督檢查力度。
3.堅持與加強建筑企業(yè)安全管理和技術(shù)進步結(jié)合起來,提高建筑施工安全質(zhì)量標準化管理水平,加大安全投入,推進安全技術(shù)改造,夯實安全管理基礎(chǔ)。
(三)排查治理重點
以防范腳手架、建筑起重機械事故和規(guī)范安全防護用品的使用為重點,依據(jù)《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部令第166號)、《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》(建質(zhì)〔2004〕213號)、《建筑施工個人勞動保護用品使用管理暫行規(guī)定》(建質(zhì)〔2007〕255號)和《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-2011)等相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標準,圍繞以下四方面為主要內(nèi)容進行檢查和整改。
1、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定的危險性性較大工程(施工用電、腳手架、基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、在建工程在施工中涉及拆除、爆破的、其他)的專項施工方案的編制、審批、交底、驗收及使用等情況。臨邊、洞口防護等。
2、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定的深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、作業(yè)面距離墜落基準面30m及以上高空作業(yè)的工程的專項施工方案的編制、審批、專家論證、交底、驗收等情況。
3、建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修保養(yǎng)等。
4、安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護用品的采購、查驗、使用等。
五、實施步驟
建筑施工安全生產(chǎn)專項治理工作分三個階段進行
(一)宣傳動員、制定方案:
組織召開動員大會,把專項治理目的、要求傳達到每個工程項目,每位項目經(jīng)理、專職安全員。通過采取各種形式,廣泛宣傳,要充分利用專項治理的有利契機,開展施工人員,特別是民工的全員安全生產(chǎn)教育,充分發(fā)揮全體施工人員的積極性,鼓勵施工人員積極主動地參于施工安全排查隱患和整治。各企業(yè)要根據(jù)自身的實際,制定施工安全生產(chǎn)專項治理工作的實施方案,組織企業(yè)管理人員、施工人員全面排查各種施工安全隱患。在專項治理的實施方案中,以排查建筑施工安全隱患為工作主線,以現(xiàn)場施工項目為中心,以貫徹落實為工作要求,明確任務(wù),落實責(zé)任單位和責(zé)任人,橫向到邊,縱向到底,不留死角。
(二)排查整改,執(zhí)法檢查:
按照市建管站關(guān)于安全生產(chǎn)隱患排查的九項內(nèi)容和結(jié)合專項治理的工作實施方案,組織骨干力量對每個在建工程開展自查,全面排查施工安全事故隱患,重點突出大型施工機械設(shè)備、施工人員居住工棚、生活場所存在隱患的排查。要建立在建工程施工安全隱患排查登記檔案、整改落實記錄等的閉合制度;建立施工安全隱患公示制度,在施工現(xiàn)場醒目位置建立公示牌,對排查出來的問題和安全隱患要按照三定原則(定人員、定時間、定措施)立即整改,同時要對施工安全隱患進行分析、梳理,研究制定從源頭解決的方法和辦法。研究和掌握工程建設(shè)項目的安全施工特點和規(guī)律,確保施工安全。
( 三)總結(jié)提高,“回頭看”再檢查
為鞏固隱患排查治理專項行動成果,確保專項治理取得實效。要對建筑施工安全專項治理工作進行回顧總結(jié),針對本企業(yè)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)制定對策措施,建立健全安全生產(chǎn)管理的長效機制。
六、工作要求
(一)加強組織協(xié)調(diào),嚴格落實排查治理責(zé)任
工程建設(shè)的各方主體,要充分認識專項整治活動的重要意義。從思想和行動上高度重視起來,要建立健全機構(gòu),成立隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅持“一把手”負責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各業(yè)務(wù)部門共同抓的安全生產(chǎn)組織保障體系。“一把手”要注重落實責(zé)任,重點解決安全生產(chǎn)工作中的一些重點、難點問題;分管領(lǐng)導(dǎo)要親自下基層、下現(xiàn)場,負責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)、落實各部門、各崗位、各人員的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
各施工單位要結(jié)合本單位實際,制定隱患排查治理實施方案。實施方案要有針對性、可操作性,要有重點、分步驟地加以推進,并將本企業(yè)的隱患排查治理實施方案印發(fā)至各施工現(xiàn)場,各施工現(xiàn)場項目經(jīng)理、總監(jiān)要保證將隱患排查治理的各項措施落實到位,切實把工作做深、做細。
開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要負責(zé)監(jiān)督隱患排查治理工作在各施工現(xiàn)場的開展及落實情況。
(二)實施綜合治理,依法深化隱患排查治理措施
1.堅持市場監(jiān)管和施工現(xiàn)場整頓同步。一是著力整頓并規(guī)范建筑市場。切實加強對建設(shè)程序、市場各方主體的監(jiān)管,在招標投標、施工許可、施工活動監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)規(guī)范程序、嚴格管理。依法查處假招標、明招暗定、違法發(fā)包、違法轉(zhuǎn)包、無證施工、無資質(zhì)施工等各類違法行為;加大行政執(zhí)法力度,對發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的,依法實施行政處罰。重點加大對建設(shè)單位、監(jiān)理單位等具有管理職能主體的監(jiān)管,督促其認真履行管理職責(zé),有效開展監(jiān)督檢查,保證施工安全生產(chǎn)。二是著力強化對施工現(xiàn)場的監(jiān)管。安監(jiān)站要加大對現(xiàn)場的監(jiān)督管理力度,采取高強度、大頻率的監(jiān)督檢查,對施工現(xiàn)場是否落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范、是否落實隱患排查整治各項措施進行檢查,嚴格督促施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)按標準施工、按規(guī)范監(jiān)理,堅決制止憑經(jīng)驗施工、按土辦法操作。三是保障大型機械運行安全。切實加強對大型機械安全管理,加強對操作人員持證上崗情況的檢查,重點加強對安裝、拆卸等關(guān)鍵工序的監(jiān)督,實施嚴格的管理。安監(jiān)站對安裝、拆卸的專項方案、單位資質(zhì)、人員資格要進行嚴格審查,做到資質(zhì)證書與實際單位一致、個人證書與本人一致,對不符合規(guī)定的,不得準予實施。安裝、拆卸活動開始時,施工單位、監(jiān)理單位要到場進行再次核實并現(xiàn)場監(jiān)督,安監(jiān)站要組織到現(xiàn)場抽查、巡查。
2.堅持企業(yè)監(jiān)管和人員監(jiān)督同步。結(jié)合安全生產(chǎn)兩項許可動態(tài)監(jiān)管,在排查整治活動開展過程中,切實加強對企業(yè)和相關(guān)“三類人員”的動態(tài)管理。一是注重對企業(yè)安全生產(chǎn)條件的復(fù)查。在各類監(jiān)督檢查中,把現(xiàn)場存在的各類安全生產(chǎn)隱患和問題,提高到企業(yè)是否滿足安全生產(chǎn)法定條件的高度,對不符合條件、降低安全生產(chǎn)條件的企業(yè)限期責(zé)令改正,不整改或整改不到位的,依法提出暫扣《安全生產(chǎn)許可證》的建議。二是注重對相關(guān)“三類人員”的監(jiān)督檢查。加強對項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員和現(xiàn)場監(jiān)理人員的管理,落實其安全生產(chǎn)責(zé)任。強化對現(xiàn)場管理人員的安全生產(chǎn)考核,對責(zé)任不落實、工作不到位的相關(guān)人員給予嚴肅處理,必要時對其上崗資格進行處罰。
3.堅持設(shè)施監(jiān)管和行為規(guī)范同步。一是加強對施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施的監(jiān)督檢查。施工項目部要結(jié)合工程特點,確定重大危險源,并制定明確的安全生產(chǎn)技術(shù)措施和防護措施。加大安全生產(chǎn)投入,嚴格按規(guī)定發(fā)放和使用勞動保護用品;嚴格按規(guī)定配備和設(shè)置安全防護設(shè)施,做到預(yù)防在先、預(yù)防為主。二是規(guī)范各方行為。安監(jiān)站要在強化現(xiàn)場監(jiān)督檢查的同時,加大對企業(yè)安全生產(chǎn)行為的督查力度。督促企業(yè)自覺履行安全生產(chǎn)法定義務(wù)。在當(dāng)前階段,著力規(guī)范企業(yè)的用工行為。在日常監(jiān)督檢查中,強化對企業(yè)用工情況的檢查;堅決遏止項目部、班組私招濫雇,堅決遏止小包頭臨時招人,層層轉(zhuǎn)包;嚴肅持證上崗制度,對不符合上崗條件的堅決予以制止。
(三)按計劃、有重點地分階段推進排查治理工作
1.在動員部署階段,各單位要建立建筑工程安全生產(chǎn)隱患排查治理專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂排查治理專項行動工作方案,將隱患排查治理的時間、范圍、標準和要求等向社會發(fā)布,并公布舉報電話接受群眾監(jiān)督和舉報,召開動員大會,對開展專項整治工作進行安排部署。廣泛開展安全生產(chǎn)專項整治的宣傳教育活動,通過網(wǎng)絡(luò)、報刊和安全畫冊等方式,確保此次專項整治的目的和要求全面及時傳達到每個施工企業(yè)、每個項目管理人員,為廣泛深入開展安全專項整治工作打下良好基礎(chǔ)。
2.在全面排查階段, 各單位要對照相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標準,組織對本單位所有工程項目進行安全隱患的全面排查,要圍繞汛期、夏季高溫季節(jié)安全和北京“奧運會”期間安全生產(chǎn),做好隱患排查治理的深化和隱患整改工作。在 “安全生產(chǎn)月”活動中,要集中組織好宣傳教育活動,突出“隱患治理,防范事故”的主題,開展多種形式的安全培訓(xùn)教育和自查整改,同時,要指導(dǎo)和督促相關(guān)企業(yè)及項目部加強自查和整改工作,做到邊查邊改,不留死角。對暫時難以整改的事故隱患,要督促企業(yè)落實責(zé)任、資金和監(jiān)控手段,建立隱患排查治理臺帳,對排查情況進行分類建檔。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要做好事故隱患的認定工作,及時報送事故隱患排查認定情況,加大隱患整改的督辦力度,認真梳理重大隱患,公布重大隱患治理單位名單,落實督辦單位、整改措施、整改期限等。
3.在檢查整改階段,各單位要加大事故隱患的整改力度,做到“發(fā)現(xiàn)一起,整改一起,消除一起”,存在重大事故隱患的單位要落實責(zé) 任,限期整改,隱患未消除的不得進行施工。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要充分運用行政、經(jīng)濟和法律手段,加大執(zhí)法力度,對整改不力或拒不整改的單位應(yīng)進行嚴厲查處。期間我局將組織檢查組,對各單位開展隱患排查治理情況進行督查,對不落實和不重視的有關(guān)單位及責(zé)任人將進行嚴肅處理。
各單位、各施工現(xiàn)場要結(jié)合實際,研究辦法,分階段、有重點地廣泛開展安全生產(chǎn)檢查。一是安全監(jiān)督機構(gòu)實施定期不定期抽查制度。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要建立健全抽查和巡查制度,分階段、有重點地對轄區(qū)內(nèi)在建工程實施定期不定期的抽查和巡查,并做好記錄。要發(fā)揮一線安全監(jiān)督人員的作用,提高安全監(jiān)督人員的工作積極性和主觀能動性。安全監(jiān)督人員要每月對負責(zé)監(jiān)管的項目進行不少于一次的隨機抽查,發(fā)現(xiàn)問題的及時做好督促整改工作。二是實施企業(yè)月檢制度。各施工(監(jiān)理)企業(yè),要在隱患排查治理期間,每月組織對所有施工(監(jiān)理)的工程項目進行一次檢查。對企業(yè)各項安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況、專項施工方案的編制情況、施工現(xiàn)場的安全技術(shù)措施落實情況和各類安全防護措施的到位情況進行嚴格檢查。由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶隊并作好檢查記錄并簽字,實行誰檢查誰負責(zé)。發(fā)現(xiàn)問題或安全隱患的,要及時督促項目進行整改,確保所屬各施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)始終做到有序、規(guī)范,符合各項安全生產(chǎn)條件。三是實施項目周檢制度。每個在建工程均實行班組安全員巡檢、項目安全員日檢、項目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師聯(lián)合周檢制度。要履行檢查人員簽字手續(xù),對檢查以及整改落實情況負責(zé)。所有檢查均應(yīng)作好書面記錄,作為考核的依據(jù)。
4.在督查驗收階段,各單位要成立檢查驗收組,對全年開展隱患排查治理情況和整改情況進行檢查驗收和總結(jié),檢查評估隱患排查治理活動的實際效果,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,完善管理制度,建立長效工作機制,鞏固排查治理成果,確保取得實效。
(四)廣泛宣傳,營造氛圍
各單位要充分發(fā)揮出黑板報、張貼宣傳標語、辦講座等多種形式,廣泛宣傳“隱患排查治理年”活動重要性和必要性,加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的力度,營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與“隱患排查治理年”活動的濃厚氛圍。同時要將安全生產(chǎn)宣傳教育工作貫穿于隱患排查治理活動全過程,大力開展建筑施工安全教育,使工程管理人員、施工作業(yè)人員全面提高安全知識水平,強化安全生產(chǎn)意識,形成全行業(yè)安全生產(chǎn)的良好氛圍。
(五)及時報送信息
各單位要建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理信息統(tǒng)計報送制度,落實專人負責(zé)及時掌握活動開展情況,及時報道、報送活動動態(tài)信息和有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。各單位要每季度末日前將當(dāng)月安全隱患排查治理專項行動落實情況的相關(guān)內(nèi)容上報開發(fā)區(qū)安監(jiān)站。
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額敏伊翎國際項目部
第2篇 建筑企業(yè)事故隱患排查治理制度
一、治理目的
通過建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查專項治理,排查建筑施工現(xiàn)場存在的安全隱患和安全管理中的薄弱環(huán)節(jié),采取有效地針對性措施,消除施工安全事故隱患,進一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認真執(zhí)行安全生產(chǎn)標準規(guī)范,切實提高建筑施工安全生產(chǎn)水平,堅決遏制建筑施工安全事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由王生全任組長,張百席、溫秀春、冶占福、馬麟、王元成等相關(guān)職能部門負責(zé)人為成員。
三、專項治理重點
1、項目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師等關(guān)鍵管理人員到崗并履行職責(zé)情況。
2、施工許可證、安全生產(chǎn)許可證、“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證、特種作業(yè)人員持證上崗和是否符合規(guī)定要求情況。
3、現(xiàn)場使用的大型機械設(shè)備(包括塔吊、施工電梯等)進場備案、安拆方案編制審批審核、檢查驗收、安全檢測檢驗和使用情況。
4、腳手架、高處作業(yè)、深基坑、高大模板支撐等危險性較大分部分項工程的專項施工方案編制、專家論證、審批審核和實施落實情況。
5、施工人員居住工棚、生活場所存在隱患的排查,按照《新疆住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局文件》的要求,臨時活動房搭設(shè)及驗收使用情況。
6、臨時設(shè)施搭設(shè)、臨時用電及驗收使用情況;用電設(shè)施設(shè)備安全與管理情況;特別是施工作業(yè)人員居住工棚、生活場所存在的隱患排查的情況。
7、應(yīng)急救援預(yù)案制訂及演練情況;建立專職應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護情況。
四、排查治理內(nèi)容、方式和重點
(一)排查治理內(nèi)容
1.建筑施工安全法規(guī)、標準規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。
2.建設(shè)工程各方主體特別是建設(shè)單位、施工單位和工程監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實。
3.安全生產(chǎn)費用的提取和使用。
4.危險性較大工程安全方案的制定、論證和執(zhí)行落實;
5.安全教育培訓(xùn),特別是“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn)。
6.應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練及有關(guān)物資、設(shè)備配備和維護。
7.建筑施工企業(yè)、項目和班組的安全檢查和整改落實。
8.事故報告和處理及對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的追究等。
(二)排查治理方式
1.堅持與建筑安全專項治理結(jié)合起來,解決影響建筑安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題。
2.堅持與日常建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理結(jié)合起來,加強安全生產(chǎn)許可、制度的動態(tài)監(jiān)管,加大監(jiān)督檢查力度。
3.堅持與加強建筑企業(yè)安全管理和技術(shù)進步結(jié)合起來,提高建筑施工安全質(zhì)量標準化管理水平,加大安全投入,推進安全技術(shù)改造,夯實安全管理基礎(chǔ)。
(三)排查治理重點
以防范腳手架、建筑起重機械事故和規(guī)范安全防護用品的使用為重點,依據(jù)《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部令第166號)、《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》(建質(zhì)〔2004〕213號)、《建筑施工個人勞動保護用品使用管理暫行規(guī)定》(建質(zhì)〔2007〕255號)和《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-2022)等相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標準,圍繞以下四方面為主要內(nèi)容進行檢查和整改。
1、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定的危險性性較大工程(施工用電、腳手架、基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、在建工程在施工中涉及拆除、爆破的、其他)的專項施工方案的編制、審批、交底、驗收及使用等情況。臨邊、洞口防護等。
2、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定的深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、作業(yè)面距離墜落基準面30m及以上高空作業(yè)的工程的專項施工方案的編制、審批、專家論證、交底、驗收等情況。
3、建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修保養(yǎng)等。
4、安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護用品的采購、查驗、使用等。
五、實施步驟
建筑施工安全生產(chǎn)專項治理工作分三個階段進行
(一)宣傳動員、制定方案:
組織召開動員大會,把專項治理目的、要求傳達到每個工程項目,每位項目經(jīng)理、專職安全員。通過采取各種形式,廣泛宣傳,要充分利用專項治理的有利契機,開展施工人員,特別是民工的全員安全生產(chǎn)教育,充分發(fā)揮全體施工人員的積極性,鼓勵施工人員積極主動地參于施工安全排查隱患和整治。各企業(yè)要根據(jù)自身的實際,制定施工安全生產(chǎn)專項治理工作的實施方案,組織企業(yè)管理人員、施工人員全面排查各種施工安全隱患。在專項治理的實施方案中,以排查建筑施工安全隱患為工作主線,以現(xiàn)場施工項目為中心,以貫徹落實為工作要求,明確任務(wù),落實責(zé)任單位和責(zé)任人,橫向到邊,縱向到底,不留死角。
(二)排查整改,執(zhí)法檢查:
按照市建管站關(guān)于安全生產(chǎn)隱患排查的九項內(nèi)容和結(jié)合專項治理的工作實施方案,組織骨干力量對每個在建工程開展自查,全面排查施工安全事故隱患,重點突出大型施工機械設(shè)備、施工人員居住工棚、生活場所存在隱患的排查。要建立在建工程施工安全隱患排查登記檔案、整改落實記錄等的閉合制度;建立施工安全隱患公示制度,在施工現(xiàn)場醒目位置建立公示牌,對排查出來的問題和安全隱患要按照三定原則(定人員、定時間、定措施)立即整改,同時要對施工安全隱患進行分析、梳理,研究制定從源頭解決的方法和辦法。研究和掌握工程建設(shè)項目的安全施工特點和規(guī)律,確保施工安全。
( 三)總結(jié)提高,“回頭看”再檢查
為鞏固隱患排查治理專項行動成果,確保專項治理取得實效。要對建筑施工安全專項治理工作進行回顧總結(jié),針對本企業(yè)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)制定對策措施,建立健全安全生產(chǎn)管理的長效機制。
六、工作要求
(一)加強組織協(xié)調(diào),嚴格落實排查治理責(zé)任
工程建設(shè)的各方主體,要充分認識專項整治活動的重要意義。從思想和行動上高度重視起來,要建立健全機構(gòu),成立隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅持“一把手”負責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各業(yè)務(wù)部門共同抓的安全生產(chǎn)組織保障體系?!耙话咽帧币⒅芈鋵嵷?zé)任,重點解決安全生產(chǎn)工作中的一些重點、難點問題;分管領(lǐng)導(dǎo)要親自下基層、下現(xiàn)場,負責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)、落實各部門、各崗位、各人員的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
各施工單位要結(jié)合本單位實際,制定隱患排查治理實施方案。實施方案要有針對性、可操作性,要有重點、分步驟地加以推進,并將本企業(yè)的隱患排查治理實施方案印發(fā)至各施工現(xiàn)場,各施工現(xiàn)場項目經(jīng)理、總監(jiān)要保證將隱患排查治理的各項措施落實到位,切實把工作做深、做細。
開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要負責(zé)監(jiān)督隱患排查治理工作在各施工現(xiàn)場的開展及落實情況。
(二)實施綜合治理,依法深化隱患排查治理措施
1.堅持市場監(jiān)管和施工現(xiàn)場整頓同步。一是著力整頓并規(guī)范建筑市場。切實加強對建設(shè)程序、市場各方主體的監(jiān)管,在招標投標、施工許可、施工活動監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)規(guī)范程序、嚴格管理。依法查處假招標、明招暗定、違法發(fā)包、違法轉(zhuǎn)包、無證施工、無資質(zhì)施工等各類違法行為;加大行政執(zhí)法力度,對發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的,依法實施行政處罰。重點加大對建設(shè)單位、監(jiān)理單位等具有管理職能主體的監(jiān)管,督促其認真履行管理職責(zé),有效開展監(jiān)督檢查,保證施工安全生產(chǎn)。二是著力強化對施工現(xiàn)場的監(jiān)管。安監(jiān)站要加大對現(xiàn)場的監(jiān)督管理力度,采取高強度、大頻率的監(jiān)督檢查,對施工現(xiàn)場是否落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范、是否落實隱患排查整治各項措施進行檢查,嚴格督促施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)按標準施工、按規(guī)范監(jiān)理,堅決制止憑經(jīng)驗施工、按土辦法操作。三是保障大型機械運行安全。切實加強對大型機械安全管理,加強對操作人員持證上崗情況的檢查,重點加強對安裝、拆卸等關(guān)鍵工序的監(jiān)督,實施嚴格的管理。安監(jiān)站對安裝、拆卸的專項方案、單位資質(zhì)、人員資格要進行嚴格審查,做到資質(zhì)證書與實際單位一致、個人證書與本人一致,對不符合規(guī)定的,不得準予實施。安裝、拆卸活動開始時,施工單位、監(jiān)理單位要到場進行再次核實并現(xiàn)場監(jiān)督,安監(jiān)站要組織到現(xiàn)場抽查、巡查。
2.堅持企業(yè)監(jiān)管和人員監(jiān)督同步。結(jié)合安全生產(chǎn)兩項許可動態(tài)監(jiān)管,在排查整治活動開展過程中,切實加強對企業(yè)和相關(guān)“三類人員”的動態(tài)管理。一是注重對企業(yè)安全生產(chǎn)條件的復(fù)查。在各類監(jiān)督檢查中,把現(xiàn)場存在的各類安全生產(chǎn)隱患和問題,提高到企業(yè)是否滿足安全生產(chǎn)法定條件的高度,對不符合條件、降低安全生產(chǎn)條件的企業(yè)限期責(zé)令改正,不整改或整改不到位的,依法提出暫扣《安全生產(chǎn)許可證》的建議。二是注重對相關(guān)“三類人員”的監(jiān)督檢查。加強對項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員和現(xiàn)場監(jiān)理人員的管理,落實其安全生產(chǎn)責(zé)任。強化對現(xiàn)場管理人員的安全生產(chǎn)考核,對責(zé)任不落實、工作不到位的相關(guān)人員給予嚴肅處理,必要時對其上崗資格進行處罰。
3.堅持設(shè)施監(jiān)管和行為規(guī)范同步。一是加強對施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施的監(jiān)督檢查。施工項目部要結(jié)合工程特點,確定重大危險源,并制定明確的安全生產(chǎn)技術(shù)措施和防護措施。加大安全生產(chǎn)投入,嚴格按規(guī)定發(fā)放和使用勞動保護用品;嚴格按規(guī)定配備和設(shè)置安全防護設(shè)施,做到預(yù)防在先、預(yù)防為主。二是規(guī)范各方行為。安監(jiān)站要在強化現(xiàn)場監(jiān)督檢查的同時,加大對企業(yè)安全生產(chǎn)行為的督查力度。督促企業(yè)自覺履行安全生產(chǎn)法定義務(wù)。在當(dāng)前階段,著力規(guī)范企業(yè)的用工行為。在日常監(jiān)督檢查中,強化對企業(yè)用工情況的檢查;堅決遏止項目部、班組私招濫雇,堅決遏止小包頭臨時招人,層層轉(zhuǎn)包;嚴肅持證上崗制度,對不符合上崗條件的堅決予以制止。
(三)按計劃、有重點地分階段推進排查治理工作
1.在動員部署階段,各單位要建立建筑工程安全生產(chǎn)隱患排查治理專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂排查治理專項行動工作方案,將隱患排查治理的時間、范圍、標準和要求等向社會發(fā)布,并公布舉報電話接受群眾監(jiān)督和舉報,召開動員大會,對開展專項整治工作進行安排部署。廣泛開展安全生產(chǎn)專項整治的宣傳教育活動,通過網(wǎng)絡(luò)、報刊和安全畫冊等方式,確保此次專項整治的目的和要求全面及時傳達到每個施工企業(yè)、每個項目管理人員,為廣泛深入開展安全專項整治工作打下良好基礎(chǔ)。
2.在全面排查階段, 各單位要對照相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標準,組織對本單位所有工程項目進行安全隱患的全面排查,要圍繞汛期、夏季高溫季節(jié)安全和北京“奧運會”期間安全生產(chǎn),做好隱患排查治理的深化和隱患整改工作。在 “安全生產(chǎn)月”活動中,要集中組織好宣傳教育活動,突出“隱患治理,防范事故”的主題,開展多種形式的安全培訓(xùn)教育和自查整改,同時,要指導(dǎo)和督促相關(guān)企業(yè)及項目部加強自查和整改工作,做到邊查邊改,不留死角。對暫時難以整改的事故隱患,要督促企業(yè)落實責(zé)任、資金和監(jiān)控手段,建立隱患排查治理臺帳,對排查情況進行分類建檔。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要做好事故隱患的認定工作,及時報送事故隱患排查認定情況,加大隱患整改的督辦力度,認真梳理重大隱患,公布重大隱患治理單位名單,落實督辦單位、整改措施、整改期限等。
3.在檢查整改階段,各單位要加大事故隱患的整改力度,做到“發(fā)現(xiàn)一起,整改一起,消除一起”,存在重大事故隱患的單位要落實責(zé) 任,限期整改,隱患未消除的不得進行施工。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要充分運用行政、經(jīng)濟和法律手段,加大執(zhí)法力度,對整改不力或拒不整改的單位應(yīng)進行嚴厲查處。期間我局將組織檢查組,對各單位開展隱患排查治理情況進行督查,對不落實和不重視的有關(guān)單位及責(zé)任人將進行嚴肅處理。
各單位、各施工現(xiàn)場要結(jié)合實際,研究辦法,分階段、有重點地廣泛開展安全生產(chǎn)檢查。一是安全監(jiān)督機構(gòu)實施定期不定期抽查制度。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要建立健全抽查和巡查制度,分階段、有重點地對轄區(qū)內(nèi)在建工程實施定期不定期的抽查和巡查,并做好記錄。要發(fā)揮一線安全監(jiān)督人員的作用,提高安全監(jiān)督人員的工作積極性和主觀能動性。安全監(jiān)督人員要每月對負責(zé)監(jiān)管的項目進行不少于一次的隨機抽查,發(fā)現(xiàn)問題的及時做好督促整改工作。二是實施企業(yè)月檢制度。各施工(監(jiān)理)企業(yè),要在隱患排查治理期間,每月組織對所有施工(監(jiān)理)的工程項目進行一次檢查。對企業(yè)各項安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況、專項施工方案的編制情況、施工現(xiàn)場的安全技術(shù)措施落實情況和各類安全防護措施的到位情況進行嚴格檢查。由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶隊并作好檢查記錄并簽字,實行誰檢查誰負責(zé)。發(fā)現(xiàn)問題或安全隱患的,要及時督促項目進行整改,確保所屬各施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)始終做到有序、規(guī)范,符合各項安全生產(chǎn)條件。三是實施項目周檢制度。每個在建工程均實行班組安全員巡檢、項目安全員日檢、項目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師聯(lián)合周檢制度。要履行檢查人員簽字手續(xù),對檢查以及整改落實情況負責(zé)。所有檢查均應(yīng)作好書面記錄,作為考核的依據(jù)。
4.在督查驗收階段,各單位要成立檢查驗收組,對全年開展隱患排查治理情況和整改情況進行檢查驗收和總結(jié),檢查評估隱患排查治理活動的實際效果,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,完善管理制度,建立長效工作機制,鞏固排查治理成果,確保取得實效。
(四)廣泛宣傳,營造氛圍
各單位要充分發(fā)揮出黑板報、張貼宣傳標語、辦講座等多種形式,廣泛宣傳“隱患排查治理年”活動重要性和必要性,加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的力度,營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與“隱患排查治理年”活動的濃厚氛圍。同時要將安全生產(chǎn)宣傳教育工作貫穿于隱患排查治理活動全過程,大力開展建筑施工安全教育,使工程管理人員、施工作業(yè)人員全面提高安全知識水平,強化安全生產(chǎn)意識,形成全行業(yè)安全生產(chǎn)的良好氛圍。
(五)及時報送信息
各單位要建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理信息統(tǒng)計報送制度,落實專人負責(zé)及時掌握活動開展情況,及時報道、報送活動動態(tài)信息和有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。各單位要每季度末日前將當(dāng)月安全隱患排查治理專項行動落實情況的相關(guān)內(nèi)容上報開發(fā)區(qū)安監(jiān)站。
青海金陽光建設(shè)工程有限公司
額敏伊翎國際項目部
第3篇 企業(yè)事故隱患排查制度
1、礦級每月要組織安全科等有關(guān)科室,對全礦每個生產(chǎn)系統(tǒng)、重點部位進行一次全面的事故隱患排查,特殊時期隨時排查。
2、區(qū)(隊)車間每旬對本轄區(qū)進行隱患排查。
3、當(dāng)班安全員每日對所轄區(qū)進行隱患排查。
4、班組長(兼職安全員)及單獨作業(yè)的重點崗位(尾礦工、維修工、電工、配電室等)每班對本班的重點部位和生產(chǎn)輔助環(huán)節(jié)進行不少于三次的隱患排查。(班前、班中、班后)。
5、各級、各崗位查處的安全隱患要及時消除,嚴防事故隱患擴大,排查中一般隱患當(dāng)即處理,重大隱患立即采取安全措施,并報礦安全科,和礦安全主管負責(zé)人,登記、匯總、并及時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站,縣安監(jiān)部門。
第4篇 公交企業(yè)事故隱患排查治理制度
一、依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及公司管理規(guī)定,對司屬營運車輛、客運駕駛?cè)恕⑦\輸路線、運營過程等安全生產(chǎn)各要素環(huán)節(jié),進行安全隱患排查,及時消除安全隱患。
二、根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點,采取綜合檢查,專業(yè)檢查,季節(jié)性檢查,節(jié)假日檢查,日常檢查等方式進行隱患排查。
三、對排查的安全隱患進行登記和治理,落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案,防患于未然。
四、建立隱患排查治理檔案,內(nèi)容包括:檢查日期、具體部位和場所,數(shù)量、類別和具體情況,治理意見,排查人員及簽字,治理情況,復(fù)查情況,復(fù)查時間、人員及簽字。
五、每月對隱患排查治理情況進行統(tǒng)計,分析隱患形成原因、特點及規(guī)律,形成事故隱患排查治理長效機制。
六、建立安全隱患報告和舉報獎勵制度,鼓勵社會公眾舉報。
七、積極配合上級部門進行監(jiān)督檢查。
安全隱患報告和舉報獎勵制度
為充分發(fā)揮安全管理工作中的員工監(jiān)督和社會輿-論作用,及時發(fā)現(xiàn)和有效整改安全隱患,生產(chǎn)違章,預(yù)防和減少安全事故發(fā)生,制定本制度。
一、安全隱患報告舉報范圍:1.公司全體員工發(fā)生事故未按規(guī)定上報或隱瞞不報、拖延或謊報的;2.車輛有安全隱患未及時修復(fù)嚴重危及乘客生命財產(chǎn)安全,可能引起人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的安全隱患;3.駕駛員操作過程中不符合有關(guān)規(guī)程及規(guī)范的;4.其它構(gòu)成重大傷亡或財產(chǎn)損失危險的安全隱患或安全生產(chǎn)的違法、違章行為。
二、報告和舉報方法:公司任何員工均有對安全隱患、安全事故和安全違法、違章行為進行舉報。但舉報人在舉報時不得捏造、誣告或以舉報為名制造事端,干擾安全監(jiān)管工作秩序。舉報可用電話、電子郵件、書信、來訪等形式,說明事故隱患的名稱、地點、安全生產(chǎn)違,違章行為的時間和行為人等。舉報時要告知本人的真實姓名和聯(lián)系電話,以便及時核實,查處和消除事故隱患及兌現(xiàn)獎勵。
三、舉報受理程序:1.受理各類安全舉報時,受理人應(yīng)立即書面登記編號并到現(xiàn)場勘查核實。如屬已受理過的同一內(nèi)容舉報,應(yīng)向舉報人詳細說明受理的時間和處理經(jīng)過。對舉報非安全違法行為和事故、隱患的,應(yīng)直接告知舉報人有權(quán)處理的責(zé)任部門;2.核實舉報情況基本屬實后,屬一般或較大安全隱患的,由安全科下發(fā)《安全隱患整改通知書》督促相關(guān)責(zé)任人限期整改,并到期進行復(fù)查。隱患整改責(zé)任人整改事故隱患后,應(yīng)及時將整改情況書面呈報安全科復(fù)查銷號和存檔。3.凡屬情節(jié)特別嚴重的安全違法行為或重大、特大事故隱患,受理人應(yīng)立即上報分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)和公司領(lǐng)導(dǎo);4.舉報核實處理完畢,安全科填寫《安全舉報獎勵審批表》,并于每個季度的最后一個月報安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后,對舉報人進行獎勵。
四、舉報受理部門:公司綜合科,電話:0855-5731566,受理舉報時,對舉報人不愿公開姓名、身份、單位以及不愿公開自己舉報行為的,受理單位和人員要尊重舉報人的權(quán)利給予保密。
五、舉報獎勵標準:對經(jīng)查證核實的舉報,由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組按照國家有關(guān)事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為程度評審確定獎勵標準,給予第一時間舉報的單位或個人250—1000元不等的獎勵。獎勵標準分四類:(1)一般事故隱患舉報獎勵標準為50元至100元;(2)較大事故隱患舉報獎勵標準為100元至300元;(3)重大事故隱患舉報獎勵標準為300元至500元;(4)特大事故隱患舉報獎勵標準為500元至1000元。
第5篇 企業(yè)事故隱患排查登記消除制度
1、礦級安全科對本礦車間、采區(qū)、各班組及單獨作業(yè)的重點崗位和從業(yè)人員。每日排查出的各類事故隱患,分別填寫企業(yè)重大(一般)隱患治理排查登記表。
2、對排查登記的《企業(yè)重大(一般)隱患治理排查登記表》每月匯總,填寫企業(yè)隱患排查月報表,上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站,縣安監(jiān)局監(jiān)察管理股。
3、每季度末將本季度匯總的各類事故隱患匯總填報《企業(yè)事故隱患排查季度報表》,上報本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站,縣安監(jiān)局監(jiān)察管理股。
4、礦級確定一名主管安全、隱患排查治理負責(zé)人,安全科確定專人負責(zé),認真填寫各類事故隱患治理表格,及時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站和縣安監(jiān)局監(jiān)察管理股,并有主管負責(zé)人簽字,加蓋企業(yè)公章。
5、對企業(yè)隱患排查治理的各類報表及相關(guān)材料,認真整理,建立健全檔案,以備審查。
6、企業(yè)對排查出的各類事故隱患要及時有效的治理,防止事故隱患擴大,導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
7、對排查出的一般隱患,當(dāng)即處理,對一時難以整改的隱患和重大隱患需立即采取有效措施,制定整改方案和事故救援預(yù)案,確定整改期限,整改責(zé)任人,督辦整改負責(zé)人,落實整改資金責(zé)任人。
8、排查出的各類隱患,都必須登記建檔,對已經(jīng)排除的各類隱患(包括當(dāng)場排除的),要及時驗收消號,對排除的重大隱患及時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站和縣安監(jiān)局監(jiān)督管理股,特殊情況要經(jīng)縣安監(jiān)局監(jiān)督管理股組織驗收,確保排查整改效果。