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中小學校安全保衛(wèi)制度匯編-4(20篇范文)

更新時間:2024-11-20 查看人數(shù):29

中小學校安全保衛(wèi)制度-4

內(nèi)容包括哪些

中小學校安全保衛(wèi)制度的核心內(nèi)容主要包括以下幾個方面:

1. 安全管理組織架構(gòu):明確校長為第一責任人,設(shè)立安全管理辦公室,配備專職安全管理人員。

2. 制度建設(shè):制定并完善各類應急預案,如火災、地震、突發(fā)事件等,確保在緊急情況下能夠迅速響應。

3. 校園設(shè)施安全:定期進行校園設(shè)施安全檢查,包括校舍、體育設(shè)施、實驗室設(shè)備等,確保無安全隱患。

4. 門禁管理:實施嚴格的出入管理制度,對外來人員進行身份核實,防止非法侵入。

5. 安全教育:定期開展安全教育活動,提高師生的安全意識和自我保護能力。

6. 應急演練:定期組織師生進行應急演練,熟悉疏散路線和應對措施。

流程

1. 制定制度:依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合學校實際情況,制定全面的安全保衛(wèi)制度。

2. 培訓與宣傳:對全體教職員工進行安全知識培訓,并通過海報、班會等形式對學生進行宣傳教育。

3. 實施與監(jiān)督:嚴格執(zhí)行各項安全規(guī)定,由專人負責日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。

4. 反饋與改進:定期收集反饋意見,對制度進行修訂和完善,不斷提高安全管理水平。

重要性和意義

中小學校安全保衛(wèi)制度的建立與執(zhí)行,對于維護校園秩序、保障師生生命財產(chǎn)安全至關(guān)重要。它不僅能夠預防和減少安全事故的發(fā)生,提升學校應對突發(fā)事件的能力,更能培養(yǎng)學生的安全意識,形成良好的安全文化氛圍。這也是學校社會責任的具體體現(xiàn),有利于增強家長和社會對學校的信任,促進學校與社區(qū)的良好互動,共同構(gòu)建和諧的教育環(huán)境。因此,我們必須高度重視并扎實做好中小學校安全保衛(wèi)工作,讓每一個孩子在安全的環(huán)境中健康成長。

中小學校安全保衛(wèi)制度-4范文

第1篇 中小學校安全保衛(wèi)制度-4

中小學校安全保衛(wèi)制度(4)

一、每天晚上7:00準時到校值班。

二、休息前要對學校各室進行巡邏,值班教師必須履行職責,值班時要堅守崗位,保持高度警惕,發(fā)現(xiàn)問題及時上報學校領(lǐng)導。因擅自離崗,玩忽職守等造成的一切后果責任自負。

三、值班人員對之日當日具有安全保衛(wèi)責任,在值班期間若出現(xiàn)學校財產(chǎn)損失的,值班人員負責照價賠償。

四、保持值班室內(nèi)衛(wèi)生,早上起床后疊好被褥,打掃地面衛(wèi)生。值班室內(nèi)被褥及時洗潔,被罩床單枕巾每兩周洗潔一次,輪流洗潔。

五、值班教師值班任務(wù)完成后應主動把值班室鑰匙傳交下一位值班教師,不得隨意私配鑰匙。

六、教師值班情況納入學期工作考核。

第2篇 中小學校轉(zhuǎn)學借讀制度-4

中小學校轉(zhuǎn)學借讀制度(4)

一、依據(jù)

根據(jù)河南省教委頒發(fā)的《河南省全日制普通中小學學籍管理暫行辦法》和市教委《關(guān)于進一步加強和規(guī)范義務(wù)教育階段學籍管理的幾點意見》的有關(guān)規(guī)定,辦理小學生轉(zhuǎn)學和借讀。

二、條件

1、轉(zhuǎn)學條件:學生戶口由外地遷入本地區(qū)的。

2、借讀條件:戶口不在本地區(qū)的小學生。

三、辦理程序

1、轉(zhuǎn)學:由家長或監(jiān)護人的相關(guān)證件到教委職能處室辦理。

2、借讀:學生家長或監(jiān)護人到學校申請借讀,提供家長和監(jiān)護人有關(guān)材料和學生的學籍的證明,填報《外地兒童(少年)借讀審批表》,經(jīng)借讀學校審核同意后,由學校統(tǒng)一送教委審批。

四、手續(xù)

1、小學轉(zhuǎn)學,應隨帶以下材料;

①學生在本地區(qū)的常住戶口本。

②學生的家庭住房有效證件。

③轉(zhuǎn)學證書。

④從外省轉(zhuǎn)入的除外。

⑤學生的有關(guān)學籍證明材料。

2、申請借讀的學生應隨帶以下材料:

①借讀學生的戶口證明(須當?shù)卣?、派出所出具的戶口證明)。小學新生的出生證。

②學生的有關(guān)學籍證明材料。

③常住市區(qū)的流動人員,要提供市區(qū)暫住證件。

五、辦理時間

一般在新學期開學前十天辦理。

第3篇 中小學校教職工獎罰規(guī)章制度

為了加強學校內(nèi)部管理,促進全體教職員工的工作積極性和主動性,教育和懲制少數(shù)或個別人的消極怠工、工作不負責任、不遵守勞動紀律、不完成工作任務(wù)、給學校的聲譽造成嚴重影響者,特制定以下處理規(guī)定:

一、關(guān)于教職工出勤的獎懲規(guī)定

1、遲到:每次扣10元( 含課間上課遲到 )。 無課教師乘座二班車不算遲到。行管后勤人員必須按規(guī)定保證正常工作作息時間。

2、早退:凡提前離校、、任課教師提前下課者,均要記為早退,每次扣10元。

3、病事假:病假每天均扣10元,事假每天扣15元。(住院治療不扣津貼,超過一周的要扣除崗位津貼)。病事假必須事前寫書面假條經(jīng)分管領(lǐng)導簽字,交教務(wù)處登記后方可生效)。

4、曠工:教師曠工每節(jié)課扣40元,其它人員每曠工半天扣40元。晚自習未到扣10元。

5、缺課:教職工因公外出未提前調(diào)整課程而耽誤課時,作缺課處理,每節(jié)課扣10元,不記曠工。

備注:

1、教職工請假必須要有書面假條交分管校長審批 ]后交教務(wù)處登記,并作好調(diào)課后方能準假。如有過別特殊情況無法及時當面及時請假者,必須及時用電話通知向校長或教務(wù)處請假,作好調(diào)課處理。否則造成損失將按曠課處理。

2、教職工不足半天的病事假不扣津貼,但必須先在教務(wù)處請假,每期不得超過三次。政治學習請假要記入考勤。

3、教職工子女上大學 、參軍可請1-2天護送假,不記考勤。

二、教職工一般的違紀失職處理:

教職員工有以下違紀和失職者每次扣當月津貼10-20元。

1、 教職員工有工作扯皮、工作時間不到位、不按時完成工作任務(wù),不按時上交規(guī)定表冊,不按時完成布置的臨時工作者。

2、 在教室和公共場合吸煙者。(吸煙只能在自己辦公室內(nèi),且不能當著學生的面吸煙)。

3、 教職工穿奇妝異服進入學校者。

4、 教師有以下行為者:①、教案檢查不合格者;②、課堂教學無板書或板書極為馬虎者;③、教學采用放羊式、課堂內(nèi)或?qū)嵙曊n不管學生或管理效果極差者;④、有體罰學生者;⑤、未經(jīng)特許坐著上課者。

5、 保衛(wèi)科人員不注意形象;不認真履行工作職責;對社會閑雜人員不予勸出;粗暴對待來訪家長和領(lǐng)導者。

6、 后勤職員有較嚴重違紀或失職者。

三、嚴重違紀失職的處理:

處理金額每次40-80元,特別嚴重者扣除當月所有津貼,并視其態(tài)度可并罰扣除期末所有津貼。

1、 教師曠課一節(jié)扣40元,職員曠工半天扣40元。(半天不到校,又沒有事前請假)。教師曠課兩節(jié)或職員曠工一天扣80元,依此類推。

2、 不服從工作安排和調(diào)動,有意扯皮者贊成嚴重后果者。

3、 教師有以下行為者之一:①、私自調(diào)課者造成不良后果者;②、不按時完成和上交期末的各種重要表冊者;③、教師無教案上課者;⑤體罰學生造成嚴重影響和后果者;⑥、因工作不負責在社會上造成嚴重影響者(指家長或社會單位對某教師提出強烈反映)。

4、 在校園內(nèi)酗酒鬧事者、或酗灑后上課者。

5、 未經(jīng)許可亂收費,影響較大者。

6、 有其它嚴重違紀失職,影響較壞者。

四、處理的執(zhí)行機構(gòu)及方法: 由書記和副校長擔任考核組長,各處室主任和專業(yè)部主任為考核員,每天進行不定期檢查,并要作好檢查記錄,每月底交教務(wù)處統(tǒng)一登記,并在當月將處理情況書面通知年級部,后勤行管人員的處理通知交辦公室,統(tǒng)一在當月津貼中扣除。

第4篇 中小學校電化教學制度-4

中小學校電化教學制度(4)

一、學校電教領(lǐng)導小組負責實施全校電化教學,探索、總結(jié)、交流各學科電化教學的規(guī)律和特點。

二、各學科要制定學期電化教學工作計劃,期末由電教領(lǐng)導小組實施考評檢查,以保證電化教學的學科覆蓋率和課堂使用率。

三、電教人員使用電教設(shè)備要辦理有關(guān)手續(xù),在接到使用通知后,應按要求做好準備工作。

四、電教資料、設(shè)備要分類擺放,妥善保管,編號貼簽,登記造冊,帳物相符。

五、管理人員對電教設(shè)備要經(jīng)常進行檢查、保養(yǎng)和維修。

六、要保持電教設(shè)備的清潔衛(wèi)生,落實防火、防盜、防塵、防潮等安全措施。

七、使用、維修和保養(yǎng)電教設(shè)備,要認真做好記錄,并載入檔案。

第5篇 中小學校安全制度-4

中小學校安全制度(4)

一、根據(jù)學校工作分擔不同,本人所管轄區(qū)出現(xiàn)問題。如:學生傷亡,教師若屬管理不當,沒有盡到責任,應承擔一切責任,并且下崗。

二、由于所在年級,所管轄的學生出現(xiàn)事故,由本年級教師承擔,班主任占70%,科任教師(語、數(shù))30%。

三、在校內(nèi)學生出現(xiàn)損傷流血事件,(教辦通報,家長_)分別扣班主任工作全年積分20分,在校外扣10分。

四、在校內(nèi)出現(xiàn)屢禁不改的同學罵人、追打、高聲喧嘩,三次以上,1人次扣班主任工作積分5分,其他教師扣1分。

五、各班班主任,任課教師要切實負責,認真管好學生,保證學校學生在校安全,要時常提醒學生注意安全,并且每周有一次班級會議安全記錄,沒有的扣班主任工作總分5分。

六、二樓以上同學嚴禁在樓道上活動,更不能追打、趴欄桿,發(fā)現(xiàn)三次以上的班級,一人次扣班主任工作總積分3分。

七、學校財產(chǎn)安全,由當事人負責管理,財產(chǎn)丟失,學校應追究當事人責任,損失由當事人賠償。

八、上下、轉(zhuǎn)上臺,嚴格按右行,尤其是三樓同學更應注意,若發(fā)現(xiàn)10次以上者,扣班主任10分,任課教師5分。

九、學校提倡學生走路上學,不提倡騎車,不準在校內(nèi)騎車,若校內(nèi)騎車,發(fā)現(xiàn)一人次,扣班主任1分。

十、學校_,由各班班主任負責整隊,班主任在前,副班主任在后,維持班級紀律,保證會議快、齊、靜,否則,扣除班主任3分,副班主任1分。

十一、在一學年中,由于班主任努力,在任何工作中沒有被扣分,最后總評,對前五名優(yōu)秀班級教師各加10分。

第6篇 z中小學校財務(wù)制度

第一章總則

第一條為了進一步規(guī)范中小學校的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,促進教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》和國家有關(guān)法律制度,結(jié)合中小學校特點,制定本制度。

第二條本制度適用于各級人民政府和接受國家經(jīng)常性資助的社會力量舉辦的普通中小學校、中等職業(yè)學校、特殊教育學校、工讀教育學校、成人中學和成人初等學校。

其他社會力量舉辦的上述學??梢詤⒄毡局贫葓?zhí)行。

第三條中小學校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;堅持勤儉辦學的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、學校和個人三者利益的關(guān)系。

第四條中小學校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學校預算,嚴格預算執(zhí)行,完整、準確編制學校決算,真實反映學校財務(wù)狀況;依法籌集教育經(jīng)費,努力節(jié)約支出;建立健全財務(wù)制度,加強經(jīng)濟核算,實施績效評價,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;加強對學校經(jīng)濟活動的財務(wù)控制和監(jiān)督,防范財務(wù)風險。

第二章財務(wù)管理體制

第五條 中小學校財務(wù)管理實行校長負責制。學校的財務(wù)活動在校長的領(lǐng)導下,由學校財務(wù)部門統(tǒng)一管理。

第六條 中小學校以校為單位進行會計核算。

實行“集中記賬,分校核算”的,不改變學校財務(wù)管理權(quán)。即在一定區(qū)域內(nèi),由縣級財政和教育部門確定的會計核算機構(gòu)統(tǒng)一辦理區(qū)域內(nèi)中小學校的會計核算,學校設(shè)置報賬員,在校長領(lǐng)導下,管理學校的財務(wù)活動,統(tǒng)一在會計核算機構(gòu)報賬。

具體采取何種方式,由地方財政和教育部門根據(jù)當?shù)貙嶋H情況確定。

第七條 中小學校財會人員的任職條件、工作職責、工作權(quán)限、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、任免獎罰,應當嚴格按照國家會計法律制度執(zhí)行。

第八條 非獨立核算的勤工儉學、社會服務(wù)和經(jīng)營等項目的財務(wù)活動,由學校財務(wù)部門統(tǒng)一管理。

義務(wù)教育階段學校按照國家有關(guān)規(guī)定不得從事經(jīng)營活動。

第九條 中小學校食堂應當堅持公益性和非營利性原則,在學校財務(wù)部門統(tǒng)一管理下,實行單獨核算,定期公開賬務(wù)。

第三章預算管理

第十條 中小學校預算是指中小學校根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展目標和計劃編制的年度財務(wù)收支計劃。

中小學校預算由收入預算和支出預算組成。

第十一條 國家對中小學校實行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按照規(guī)定使用的預算管理辦法。

定額或者定項補助根據(jù)國家有關(guān)政策和財力可能,結(jié)合中小學校特點、事業(yè)發(fā)展目標和計劃、學校收支及資產(chǎn)狀況等確定。

國家將義務(wù)教育經(jīng)費全面納入財政預算,由國務(wù)院和地方各級人民政府依法予以保障。

第十二條中小學校預算以校為基本編制單位,教學點納入其所隸屬學校統(tǒng)一編制。預算編制應當堅持量入為出、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點的原則。中小學校不得編制赤字預算。

第十三條收入預算,應當考慮學校維持正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需要,參考以前年度的預算執(zhí)行情況和預算年度的收入增減因素,積極穩(wěn)妥地逐項測算編制。

支出預算,應當根據(jù)學校開展教育教學等活動需要和財力可能,分輕重緩急,按照政府支出分類科目分項測算編制。

第十四條中小學校預算由學校根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展目標和計劃以及預算編制的規(guī)定,提出預算建議數(shù),經(jīng)主管部門審核匯總后報財政部門。中小學校根據(jù)財政部門下達的預算控制數(shù)編制預算,由主管部門審核匯總報財政部門,經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱秃髨?zhí)行。

第十五條 中小學校應當嚴格執(zhí)行批準的預算,規(guī)范辦理收支事項,加強預算執(zhí)行管理。

第十六條預算執(zhí)行中,財政補助收入和財政專戶管理資金的預算一般不予調(diào)整。如果國家有關(guān)政策或者事業(yè)計劃有較大調(diào)整,對預算執(zhí)行影響較大,確需調(diào)整的,中小學校應當報主管部門審核后報財政部門調(diào)整預算。財政補助收入和財政專戶管理資金以外部分的預算需要調(diào)增或者調(diào)減的,由學校自行調(diào)整并報主管部門和財政部門備案。

收入預算調(diào)整后,相應調(diào)增或者調(diào)減支出預算。

第十七條 中小學校決算是指中小學校根據(jù)預算執(zhí)行結(jié)果編制的年度報告。

第十八條 中小學校應當按照規(guī)定編制年度決算,由主管部門審核匯總后報財政部門審批。

第十九條 中小學校應當加強決算審核和分析,保證決算數(shù)據(jù)的真實、準確,規(guī)范決算管理工作。

第四章收入管理

第二十條 收入是指中小學校為開展教育教學及其他活動依法取得的非償還性資金。

第二十一條 中小學校收入包括:

(一)財政補助收入,即中小學校從同級財政部門取得的各類財政撥款。

(二)事業(yè)收入,即中小學校開展教育教學及其輔助活動依法取得的收入。其中:按照國家規(guī)定應當上繳國庫或者財政專戶的資金,不計入事業(yè)收入;從財政專戶核撥給學校的資金和經(jīng)核準不上繳國庫或者財政專戶的資金,計入事業(yè)收入。

(三)上級補助收入,即中小學校從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。

(四)附屬單位上繳收入,即中小學校附屬的獨立核算單位按照規(guī)定上繳學校的收入。

(五)經(jīng)營收入,即非義務(wù)教育階段學校在教育教學及其輔助活動之外,開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。

(六)其他收入,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項收入,包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。

第二十二條 中小學校應當將各項收入全部納入學校預算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。

中小學校嚴禁設(shè)立“小金庫”,嚴禁賬外設(shè)賬,嚴禁公款私存。

第二十三條中小學校組織收入應當合法合規(guī);各項收費應當嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍、收費項目和收費標準,使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù)。對按照規(guī)定上繳國庫或者財政專戶的資金,中小學校應當按照國庫集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。

第五章支出管理

第二十四條 支出是指中小學校為開展教育教學及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。

第二十五條 中小學校支出包括:

(一)事業(yè)支出,即中小學校開展教育教學及其輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出。基本支出是指中小學校為了保障其正常運轉(zhuǎn)、完成教育教學和其他日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。項目支出是指中小學校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標,在基本支出之外所發(fā)生的支出。

(二)經(jīng)營支出,即非義務(wù)教育階段學校在教育教學及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。

(三)對附屬單位補助支出,即非義務(wù)教育階段學校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。

(四)上繳上級支出,即中小學校按照財政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。

(五)其他支出,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項支出,包括利息支出、捐贈支出等。

中小學??梢越Y(jié)合實際,在上述支出分類的基礎(chǔ)上,進一步按照教育教學功能細化支出分類。

第二十六條 中小學校應當將各項支出全部納入學校預算,建立健全支出管理制度。

第二十七條中小學校的支出應當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準;國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學校結(jié)合本校情況規(guī)定,報主管部門和財政部門備案。學校規(guī)定違反法律制度和國家政策的,主管部門和財政部門應當責令改正。

中小學校應當加強支出管理,基本支出、項目支出不得混用。公用支出不得用于教職工福利等人員支出。項目支出應當按照規(guī)定??顚S?不得擠占和挪用。

第二十八條非義務(wù)教育階段學校開展非獨立核算經(jīng)營活動,應當以不影響正常教育教學活動為前提。在開展非獨立核算經(jīng)營活動中,應當加強經(jīng)濟核算,正確歸集實際發(fā)生的各項費用;不能直接歸集的,應當按照規(guī)定的比例合理分攤。

經(jīng)營支出應當與經(jīng)營收入配比。

第二十九條中小學校從財政部門和主管部門取得的有指定項目和用途的專項資金,應當??顚S?、單獨核算,并按照規(guī)定向財政部門或者主管部門報送資金使用情況;項目完成后,應當報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告,并接受財政部門和主管部門的檢查、驗收。

第三十條 中小學校各項支出應當按照實際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報,不得以計劃數(shù)和預算數(shù)代替。

第三十一條 中小學校應當嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關(guān)規(guī)定。

第三十二條 中小學校應當加強支出的績效管理,提高資金使用的有效性。

第三十三條 中小學校應當依法加強各類票據(jù)管理,確保票據(jù)來源合法、內(nèi)容真實、使用正確,不得使用虛假票據(jù)。

第六章結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理

第三十四條 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指中小學校年度收入與支出相抵后的余額。

結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當年預算已執(zhí)行但未完成,或者因故未執(zhí)行,下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。結(jié)余資金是指當年預算工作目標已完成,或者因故終止,當年剩余的資金。

經(jīng)營收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應當單獨反映。

第三十五條 財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理,應當按照同級財政部門的規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條非財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。非財政撥款結(jié)余可以按照國家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金,剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補以后年度學校收支差額;國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三十七條 中小學校應當加強事業(yè)基金的管理,遵循收支平衡的原則,統(tǒng)籌安排、合理使用,支出不得超過基金規(guī)模。

第七章專用基金管理

第三十八條 專用基金是指中小學校按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專門用途的資金。

專用基金管理應當遵循先提后用、收支平衡、??顚S玫脑瓌t,支出不得超出基金規(guī)模。

第三十九條 專用基金包括:

(一)修購基金,即按照事業(yè)收入和經(jīng)營收入的一定比例提取,并按照規(guī)定在相應的購置和修繕科目中列支(各列50%),以及按照其他規(guī)定轉(zhuǎn)入,用于學校固定資產(chǎn)維修和購置的資金。

義務(wù)教育階段學校不提取修購基金。事業(yè)收入和經(jīng)營收入較少的其他中小學校,可以不提取修購基金。

(二)職工福利基金,即按照非財政撥款結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入,用于職工集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。

(三)獎助學基金,即接受社會捐贈和按照規(guī)定從事業(yè)收入中提取轉(zhuǎn)入,用于獎勵、資助學生的資金。

(四)其他基金,即按照其他有關(guān)規(guī)定,根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要提取或者設(shè)置的專用資金。

第四十條各項基金的提取比例和管理辦法,國家有統(tǒng)一規(guī)定的,按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行;沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由主管部門會同同級財政部門確定。

第八章資產(chǎn)管理

第四十一條 資產(chǎn)是指中小學校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。

第四十二條 中小學校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對外投資等。

第四十三條中小學校應當建立健全資產(chǎn)管理制度,加強和規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置管理,維護資產(chǎn)安全完整,保障事業(yè)健康發(fā)展。

第四十四條 中小學校應當按照科學規(guī)范、從嚴控制、保障學校正常運轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展需要的原則合理配置資產(chǎn)。

第四十五條流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應收及預付款項、存貨等。

應收及預付款項是指中小學校在開展教育教學和其他活動過程中形成的各項債權(quán),包括應收賬款、應收票據(jù)、預付賬款和其他應收款等。

存貨是指中小學校在開展教育教學及其他活動中為耗用而儲存的資產(chǎn),包括各類材料、燃料、消耗物資和低值易耗品等。

第四十六條中小學校應當按照國家有關(guān)規(guī)定,建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度,加強資金監(jiān)督管理,對應收及預付款項應當及時清理結(jié)算,不得長期掛賬。對存貨進行定期或者不定期的清查盤點,保證賬實相符。對存貨的盤盈、盤虧應當及時處理。

第四十七條固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,單位價值在1000元以上(其中:專用設(shè)備單位價值在1500元以上),并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但是耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。

中小學校的固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋及構(gòu)筑物;專用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動植物。

中小學校的固定資產(chǎn)明細目錄由教育部制定,報財政部備案。

第四十八條中小學校應當設(shè)置固定資產(chǎn)總賬、明細賬及固定資產(chǎn)卡片,詳細記載固定資產(chǎn)的編碼、名稱、類別、規(guī)格、型號、原值、購置日期、使用部門等信息,完整反映固定資產(chǎn)情況。

中小學校應當對固定資產(chǎn)進行定期或者不定期的清查盤點。年度終了前應當進行一次全面清查盤點,做到賬、卡、物相符。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn),應當及時查明原因,按照規(guī)定處理。

第四十九條 在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出,但尚未達到交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。

在建工程達到交付使用狀態(tài)時,應當按照規(guī)定辦理工程竣工財務(wù)決算和資產(chǎn)交付使用手續(xù)。

第五十條 在建工程應當進行單獨核算,反映在建工程的實際支出。

第五十一條無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽以及其他財產(chǎn)權(quán)利。

中小學校轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn),應當按照有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估,取得的收入按照國家有關(guān)規(guī)定處理。中小學校取得無形資產(chǎn)發(fā)生的支出,應當計入事業(yè)支出。

第五十二條 對外投資是指中小學校依法利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。

中小學校應當嚴格控制對外投資。在保證學校正常運轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的前提下,按照國家有關(guān)規(guī)定可以對外投資的,應當履行相關(guān)審批程序。中小學校不得使用財政撥款及其結(jié)余進行對外投資,不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資,國家另有規(guī)定的除外。

中小學校以實物、無形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)對外投資的,應當按照國家有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估,合理確定資產(chǎn)價值。

義務(wù)教育階段學校不得對外投資。

第五十三條 中小學校出租、出借資產(chǎn),應當按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)主管部門審核同意后報同級財政部門審批。

第五十四條中小學校資產(chǎn)處置是指中小學校對其占有、使用的國有資產(chǎn),進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷產(chǎn)權(quán)的行為,包括無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))、對外捐贈、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報廢、報損、貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。

中小學校資產(chǎn)處置應當遵循公開、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的原則,嚴格履行相關(guān)審批程序。

第五十五條 中小學校資產(chǎn)處置收入應當按照國家有關(guān)規(guī)定,實行“收支兩條線”管理。

第五十六條 中小學校應當提高資產(chǎn)使用效率,按照國家有關(guān)規(guī)定實行資產(chǎn)共享、共用。

第九章負債管理

第五十七條 負債是指中小學校所承擔的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。

第五十八條 中小學校的負債包括借入款項、應付及預收款項、應繳款項、代管款項等。

借入款項是指非義務(wù)教育階段學校經(jīng)批準從銀行等金融機構(gòu)借入的短期或者長期借款。

應付及預收款項包括中小學校應付票據(jù)、應付賬款以及其他應付款和預收賬款等。

應繳款項包括中小學校收取的應當上繳國庫或者財政專戶的資金、應繳稅費,以及其他按照國家有關(guān)規(guī)定應當上繳的款項。

代管款項是指中小學校接受委托代為管理的各類款項。中小學校應當加強代管款項管理,分項核算,按時結(jié)清。

第五十九條 中小學校應當對不同性質(zhì)的負債分類管理,及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項負債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。

第六十條 中小學校應當建立健全財務(wù)風險控制機制,規(guī)范和加強借入款項管理,嚴格執(zhí)行審批程序。

嚴禁義務(wù)教育階段學校舉借債務(wù),非義務(wù)教育階段學校不得違反規(guī)定舉借債務(wù)。

中小學校不得提供擔保。

第十章財務(wù)清算

第六十一條 經(jīng)國家有關(guān)部門批準,中小學校發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷、合并、分立時,應當進行財務(wù)清算。

第六十二條中小學校財務(wù)清算,應當在主管部門和財政部門的監(jiān)督指導下,對學校的財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項遺留問題。

第六十三條 中小學校財務(wù)清算結(jié)束后,經(jīng)主管部門審核并報財政部門批準,其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理:

(一)因隸屬關(guān)系改變,成建制劃轉(zhuǎn)的中小學校,全部資產(chǎn)無償移交,并相應劃轉(zhuǎn)經(jīng)費指標。

(二)撤銷的中小學校,全部資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準處理。

(三)合并的中小學校,全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準處理。

(四)分立的中小學校,資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定移交分立后的中小學校,并相應劃轉(zhuǎn)經(jīng)費指標。

第十一章財務(wù)報告和財務(wù)分析

第六十四條 財務(wù)報告是反映中小學校一定時期財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。

中小學校應當定期向主管部門和財政部門以及其他有關(guān)的報表使用者提供財務(wù)報告。

第六十五條中小學校報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、財政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報表等主表,有關(guān)附表及財務(wù)情況說明書等。

第六十六條財務(wù)情況說明書,主要說明中小學校收入及其支出、結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負債變動、對外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、財務(wù)分析指標、績效等情況,對本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項,以及需要說明的其他事項。

第六十七條中小學校的財務(wù)分析是財務(wù)管理工作的重要組成部分。中小學校應當按照主管部門的規(guī)定和要求,根據(jù)學校財務(wù)管理的需要,進行財務(wù)分析,定期編制財務(wù)分析報告。

財務(wù)分析內(nèi)容包括中小學校事業(yè)發(fā)展和預算編制與執(zhí)行、資產(chǎn)使用、收入支出狀況、專用基金變動以及財務(wù)管理情況、存在主要問題和改進措施等。

財務(wù)分析指標包括預算收入和支出完成率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率、生均事業(yè)支出、生均公用支出以及資產(chǎn)負債率等。

主管部門和中小學??梢愿鶕?jù)學校特點增加財務(wù)分析指標。

第十二章財務(wù)監(jiān)督

第六十八條 中小學校財務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:

(一)預、決算編制的科學性、真實性、完整性和預算執(zhí)行的時效性、均衡性;

(二)各項收入、支出的合法性、合規(guī)性;

(三)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金以及專用基金管理的合規(guī)性;

(四)資產(chǎn)管理的安全性、合規(guī)性、有效性;

(五)負債的合規(guī)性和風險性;

(六)學生人數(shù)、教職工人數(shù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實性和準確性。

第六十九條 中小學校財務(wù)監(jiān)督應當實行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督和專項監(jiān)督相結(jié)合。

第七十條 中小學校應當建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟責任制度、財務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度,依法公開財務(wù)信息。

第七十一條 中小學校應當依法接受主管部門和財政、審計等部門的監(jiān)督。

第十三章附則

第七十二條 中小學?;窘ㄔO(shè)投資的財務(wù)管理,應當執(zhí)行本制度,但國家基本建設(shè)投資財務(wù)管理制度另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第七十三條 納入企業(yè)財務(wù)管理體系的中小學校,以及獨立核算的中小學校校辦企業(yè),執(zhí)行企業(yè)財務(wù)制度,不執(zhí)行本制度。

第七十四條各級人民政府和接受國家經(jīng)常性資助的社會力量舉辦的幼兒園依照本制度執(zhí)行;其他社會力量舉辦的幼兒園可以參照本制度執(zhí)行。

第七十五條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門、教育部門可以根據(jù)本制度,結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定具體財務(wù)管理辦法或者補充規(guī)定。

第七十六條 中小學校應當根據(jù)本制度結(jié)合學校實際情況制定內(nèi)部財務(wù)管理辦法,報主管部門備案。

第七十七條 本制度自2023年__月__日起施行。

第7篇 中小學校財務(wù)制度

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、教育廳(教委、局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局、教育局,國務(wù)院有關(guān)部委、有關(guān)直屬機構(gòu):

為進一步規(guī)范中小學校的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,促進中小學校事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》(財政部令第68號)和國家有關(guān)法律制度,財政部會同教育部對《中小學校財務(wù)制度》進行了修訂。現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。

附件:中小學校財務(wù)制度

財政部 教育部

_年12月21日

附件:

中小學校財務(wù)制度

第一章 總則

第一條為了進一步規(guī)范中小學校的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,促進教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》和國家有關(guān)法律制度,結(jié)合中小學校特點,制定本制度。

第二條本制度適用于各級人民政府和接受國家經(jīng)常性資助的社會力量舉辦的普通中小學校、中等職業(yè)學校、特殊教育學校、工讀教育學校、成人中學和成人初等學校。

其他社會力量舉辦的上述學??梢詤⒄毡局贫葓?zhí)行。

第三條中小學校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;堅持勤儉辦學的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、學校和個人三者利益的關(guān)系。

第四條中小學校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學校預算,嚴格預算執(zhí)行,完整、準確編制學校決算,真實反映學校財務(wù)狀況;依法籌集教育經(jīng)費,努力節(jié)約支出;建立健全財務(wù)制度,加強經(jīng)濟核算,實施績效評價,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;加強對學校經(jīng)濟活動的財務(wù)控制和監(jiān)督,防范財務(wù)風險。

第二章財務(wù)管理體制

第五條 中小學校財務(wù)管理實行校長負責制。學校的財務(wù)活動在校長的領(lǐng)導下,由學校財務(wù)部門統(tǒng)一管理。

第六條 中小學校以校為單位進行會計核算。

實行“集中記賬,分校核算”的,不改變學校財務(wù)管理權(quán)。即在一定區(qū)域內(nèi),由縣級財政和教育部門確定的會計核算機構(gòu)統(tǒng)一辦理區(qū)域內(nèi)中小學校的會計核算,學校設(shè)置報賬員,在校長領(lǐng)導下,管理學校的財務(wù)活動,統(tǒng)一在會計核算機構(gòu)報賬。

具體采取何種方式,由地方財政和教育部門根據(jù)當?shù)貙嶋H情況確定。

第七條 中小學校財會人員的任職條件、工作職責、工作權(quán)限、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、任免獎罰,應當嚴格按照國家會計法律制度執(zhí)行。

第八條 非獨立核算的勤工儉學、社會服務(wù)和經(jīng)營等項目的財務(wù)活動,由學校財務(wù)部門統(tǒng)一管理。

義務(wù)教育階段學校按照國家有關(guān)規(guī)定不得從事經(jīng)營活動。

第九條 中小學校食堂應當堅持公益性和非營利性原則,在學校財務(wù)部門統(tǒng)一管理下,實行單獨核算,定期公開賬務(wù)。

第三章預算管理

第十條 中小學校預算是指中小學校根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展目標和計劃編制的年度財務(wù)收支計劃。

中小學校預算由收入預算和支出預算組成。

第十一條 國家對中小學校實行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按照規(guī)定使用的預算管理辦法。

定額或者定項補助根據(jù)國家有關(guān)政策和財力可能,結(jié)合中小學校特點、事業(yè)發(fā)展目標和計劃、學校收支及資產(chǎn)狀況等確定。

國家將義務(wù)教育經(jīng)費全面納入財政預算,由國務(wù)院和地方各級人民政府依法予以保障。

第十二條中小學校預算以校為基本編制單位,教學點納入其所隸屬學校統(tǒng)一編制。預算編制應當堅持量入為出、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點的原則。中小學校不得編制赤字預算。

第十三條收入預算,應當考慮學校維持正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需要,參考以前年度的預算執(zhí)行情況和預算年度的收入增減因素,積極穩(wěn)妥地逐項測算編制。

支出預算,應當根據(jù)學校開展教育教學等活動需要和財力可能,分輕重緩急,按照政府支出分類科目分項測算編制。

第十四條中小學校預算由學校根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展目標和計劃以及預算編制的規(guī)定,提出預算建議數(shù),經(jīng)主管部門審核匯總后報財政部門。中小學校根據(jù)財政部門下達的預算控制數(shù)編制預算,由主管部門審核匯總報財政部門,經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱秃髨?zhí)行。

第十五條 中小學校應當嚴格執(zhí)行批準的預算,規(guī)范辦理收支事項,加強預算執(zhí)行管理。

第十六條預算執(zhí)行中,財政補助收入和財政專戶管理資金的預算一般不予調(diào)整。如果國家有關(guān)政策或者事業(yè)計劃有較大調(diào)整,對預算執(zhí)行影響較大,確需調(diào)整的,中小學校應當報主管部門審核后報財政部門調(diào)整預算。財政補助收入和財政專戶管理資金以外部分的預算需要調(diào)增或者調(diào)減的,由學校自行調(diào)整并報主管部門和財政部門備案。

收入預算調(diào)整后,相應調(diào)增或者調(diào)減支出預算。

第十七條 中小學校決算是指中小學校根據(jù)預算執(zhí)行結(jié)果編制的年度報告。

第十八條 中小學校應當按照規(guī)定編制年度決算,由主管部門審核匯總后報財政部門審批。

第十九條 中小學校應當加強決算審核和分析,保證決算數(shù)據(jù)的真實、準確,規(guī)范決算管理工作。

第四章收入管理

第二十條 收入是指中小學校為開展教育教學及其他活動依法取得的非償還性資金。

第二十一條 中小學校收入包括:

(一)財政補助收入,即中小學校從同級財政部門取得的各類財政撥款。

(二)事業(yè)收入,即中小學校開展教育教學及其輔助活動依法取得的收入。其中:按照國家規(guī)定應當上繳國庫或者財政專戶的資金,不計入事業(yè)收入;從財政專戶核撥給學校的資金和經(jīng)核準不上繳國庫或者財政專戶的資金,計入事業(yè)收入。

(三)上級補助收入,即中小學校從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。

(四)附屬單位上繳收入,即中小學校附屬的獨立核算單位按照規(guī)定上繳學校的收入。

(五)經(jīng)營收入,即非義務(wù)教育階段學校在教育教學及其輔助活動之外,開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。

(六)其他收入,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項收入,包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。

第二十二條 中小學校應當將各項收入全部納入學校預算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。

中小學校嚴禁設(shè)立“小金庫”,嚴禁賬外設(shè)賬,嚴禁公款私存。

第二十三條中小學校組織收入應當合法合規(guī);各項收費應當嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍、收費項目和收費標準,使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù)。對按照規(guī)定上繳國庫或者財政專戶的資金,中小學校應當按照國庫集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。

第五章支出管理

第二十四條 支出是指中小學校為開展教育教學及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。

第二十五條 中小學校支出包括:

(一)事業(yè)支出,即中小學校開展教育教學及其輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出?;局С鍪侵钢行W校為了保障其正常運轉(zhuǎn)、完成教育教學和其他日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。項目支出是指中小學校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標,在基本支出之外所發(fā)生的支出。

(二)經(jīng)營支出,即非義務(wù)教育階段學校在教育教學及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。

(三)對附屬單位補助支出,即非義務(wù)教育階段學校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。

(四)上繳上級支出,即中小學校按照財政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。

(五)其他支出,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項支出,包括利息支出、捐贈支出等。

中小學??梢越Y(jié)合實際,在上述支出分類的基礎(chǔ)上,進一步按照教育教學功能細化支出分類。

第二十六條 中小學校應當將各項支出全部納入學校預算,建立健全支出管理制度。

第二十七條中小學校的支出應當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準;國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學校結(jié)合本校情況規(guī)定,報主管部門和財政部門備案。學校規(guī)定違反法律制度和國家政策的,主管部門和財政部門應當責令改正。

中小學校應當加強支出管理,基本支出、項目支出不得混用。公用支出不得用于教職工福利等人員支出。項目支出應當按照規(guī)定專款專用,不得擠占和挪用。

第二十八條非義務(wù)教育階段學校開展非獨立核算經(jīng)營活動,應當以不影響正常教育教學活動為前提。在開展非獨立核算經(jīng)營活動中,應當加強經(jīng)濟核算,正確歸集實際發(fā)生的各項費用;不能直接歸集的,應當按照規(guī)定的比例合理分攤。

經(jīng)營支出應當與經(jīng)營收入配比。

第二十九條中小學校從財政部門和主管部門取得的有指定項目和用途的專項資金,應當??顚S谩为毢怂?,并按照規(guī)定向財政部門或者主管部門報送資金使用情況;項目完成后,應當報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告,并接受財政部門和主管部門的檢查、驗收。

第三十條 中小學校各項支出應當按照實際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報,不得以計劃數(shù)和預算數(shù)代替。

第三十一條 中小學校應當嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關(guān)規(guī)定。

第三十二條 中小學校應當加強支出的績效管理,提高資金使用的有效性。

第三十三條 中小學校應當依法加強各類票據(jù)管理,確保票據(jù)來源合法、內(nèi)容真實、使用正確,不得使用虛假票據(jù)。

第六章結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理

第三十四條 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指中小學校年度收入與支出相抵后的余額。

結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當年預算已執(zhí)行但未完成,或者因故未執(zhí)行,下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。結(jié)余資金是指當年預算工作目標已完成,或者因故終止,當年剩余的資金。

經(jīng)營收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應當單獨反映。

第三十五條 財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理,應當按照同級財政部門的規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條非財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。非財政撥款結(jié)余可以按照國家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金,剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補以后年度學校收支差額;國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三十七條 中小學校應當加強事業(yè)基金的管理,遵循收支平衡的原則,統(tǒng)籌安排、合理使用,支出不得超過基金規(guī)模。

第七章專用基金管理

第三十八條 專用基金是指中小學校按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專門用途的資金。

專用基金管理應當遵循先提后用、收支平衡、??顚S玫脑瓌t,支出不得超出基金規(guī)模。

第三十九條 專用基金包括:

(一)修購基金,即按照事業(yè)收入和經(jīng)營收入的一定比例提取,并按照規(guī)定在相應的購置和修繕科目中列支(各列50%),以及按照其他規(guī)定轉(zhuǎn)入,用于學校固定資產(chǎn)維修和購置的資金。

義務(wù)教育階段學校不提取修購基金。事業(yè)收入和經(jīng)營收入較少的其他中小學校,可以不提取修購基金。

(二)職工福利基金,即按照非財政撥款結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入,用于職工集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。

(三)獎助學基金,即接受社會捐贈和按照規(guī)定從事業(yè)收入中提取轉(zhuǎn)入,用于獎勵、資助學生的資金。

(四)其他基金,即按照其他有關(guān)規(guī)定,根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要提取或者設(shè)置的專用資金。

第四十條各項基金的提取比例和管理辦法,國家有統(tǒng)一規(guī)定的,按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行;沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由主管部門會同同級財政部門確定。

第八章資產(chǎn)管理

第四十一條 資產(chǎn)是指中小學校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。

第四十二條 中小學校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對外投資等。

第四十三條中小學校應當建立健全資產(chǎn)管理制度,加強和規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置管理,維護資產(chǎn)安全完整,保障事業(yè)健康發(fā)展。

第四十四條 中小學校應當按照科學規(guī)范、從嚴控制、保障學校正常運轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展需要的原則合理配置資產(chǎn)。

第四十五條流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應收及預付款項、存貨等。

應收及預付款項是指中小學校在開展教育教學和其他活動過程中形成的各項債權(quán),包括應收賬款、應收票據(jù)、預付賬款和其他應收款等。

存貨是指中小學校在開展教育教學及其他活動中為耗用而儲存的資產(chǎn),包括各類材料、燃料、消耗物資和低值易耗品等。

第四十六條中小學校應當按照國家有關(guān)規(guī)定,建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度,加強資金監(jiān)督管理,對應收及預付款項應當及時清理結(jié)算,不得長期掛賬。對存貨進行定期或者不定期的清查盤點,保證賬實相符。對存貨的盤盈、盤虧應當及時處理。

第四十七條固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,單位價值在1000元以上(其中:專用設(shè)備單位價值在1500元以上),并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但是耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。

中小學校的固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋及構(gòu)筑物;專用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動植物。

中小學校的固定資產(chǎn)明細目錄由教育部制定,報財政部備案。

第四十八條中小學校應當設(shè)置固定資產(chǎn)總賬、明細賬及固定資產(chǎn)卡片,詳細記載固定資產(chǎn)的編碼、名稱、類別、規(guī)格、型號、原值、購置日期、使用部門等信息,完整反映固定資產(chǎn)情況。

中小學校應當對固定資產(chǎn)進行定期或者不定期的清查盤點。年度終了前應當進行一次全面清查盤點,做到賬、卡、物相符。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn),應當及時查明原因,按照規(guī)定處理。

第四十九條 在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出,但尚未達到交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。

在建工程達到交付使用狀態(tài)時,應當按照規(guī)定辦理工程竣工財務(wù)決算和資產(chǎn)交付使用手續(xù)。

第五十條 在建工程應當進行單獨核算,反映在建工程的實際支出。

第五十一條無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽以及其他財產(chǎn)權(quán)利。

中小學校轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn),應當按照有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估,取得的收入按照國家有關(guān)規(guī)定處理。中小學校取得無形資產(chǎn)發(fā)生的支出,應當計入事業(yè)支出。

第五十二條 對外投資是指中小學校依法利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。

中小學校應當嚴格控制對外投資。在保證學校正常運轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的前提下,按照國家有關(guān)規(guī)定可以對外投資的,應當履行相關(guān)審批程序。中小學校不得使用財政撥款及其結(jié)余進行對外投資,不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資,國家另有規(guī)定的除外。

中小學校以實物、無形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)對外投資的,應當按照國家有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估,合理確定資產(chǎn)價值。

義務(wù)教育階段學校不得對外投資。

第五十三條 中小學校出租、出借資產(chǎn),應當按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)主管部門審核同意后報同級財政部門審批。

第五十四條中小學校資產(chǎn)處置是指中小學校對其占有、使用的國有資產(chǎn),進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷產(chǎn)權(quán)的行為,包括無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))、對外捐贈、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報廢、報損、貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。

中小學校資產(chǎn)處置應當遵循公開、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的原則,嚴格履行相關(guān)審批程序。

第五十五條 中小學校資產(chǎn)處置收入應當按照國家有關(guān)規(guī)定,實行“收支兩條線”管理。

第五十六條 中小學校應當提高資產(chǎn)使用效率,按照國家有關(guān)規(guī)定實行資產(chǎn)共享、共用。

第九章負債管理

第五十七條 負債是指中小學校所承擔的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。

第五十八條 中小學校的負債包括借入款項、應付及預收款項、應繳款項、代管款項等。

借入款項是指非義務(wù)教育階段學校經(jīng)批準從銀行等金融機構(gòu)借入的短期或者長期借款。

應付及預收款項包括中小學校應付票據(jù)、應付賬款以及其他應付款和預收賬款等。

應繳款項包括中小學校收取的應當上繳國庫或者財政專戶的資金、應繳稅費,以及其他按照國家有關(guān)規(guī)定應當上繳的款項。

代管款項是指中小學校接受委托代為管理的各類款項。中小學校應當加強代管款項管理,分項核算,按時結(jié)清。

第五十九條 中小學校應當對不同性質(zhì)的負債分類管理,及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項負債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。

第六十條 中小學校應當建立健全財務(wù)風險控制機制,規(guī)范和加強借入款項管理,嚴格執(zhí)行審批程序。

嚴禁義務(wù)教育階段學校舉借債務(wù),非義務(wù)教育階段學校不得違反規(guī)定舉借債務(wù)。

中小學校不得提供擔保。

第十章財務(wù)清算

第六十一條 經(jīng)國家有關(guān)部門批準,中小學校發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷、合并、分立時,應當進行財務(wù)清算。

第六十二條中小學校財務(wù)清算,應當在主管部門和財政部門的監(jiān)督指導下,對學校的財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項遺留問題。

第六十三條 中小學校財務(wù)清算結(jié)束后,經(jīng)主管部門審核并報財政部門批準,其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理:

(一)因隸屬關(guān)系改變,成建制劃轉(zhuǎn)的中小學校,全部資產(chǎn)無償移交,并相應劃轉(zhuǎn)經(jīng)費指標。

(二)撤銷的中小學校,全部資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準處理。

(三)合并的中小學校,全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準處理。

(四)分立的中小學校,資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定移交分立后的中小學校,并相應劃轉(zhuǎn)經(jīng)費指標。

第十一章財務(wù)報告和財務(wù)分析

第六十四條 財務(wù)報告是反映中小學校一定時期財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。

中小學校應當定期向主管部門和財政部門以及其他有關(guān)的報表使用者提供財務(wù)報告。

第六十五條中小學校報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、財政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報表等主表,有關(guān)附表及財務(wù)情況說明書等。

第六十六條財務(wù)情況說明書,主要說明中小學校收入及其支出、結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負債變動、對外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、財務(wù)分析指標、績效等情況,對本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項,以及需要說明的其他事項。

第六十七條中小學校的財務(wù)分析是財務(wù)管理工作的重要組成部分。中小學校應當按照主管部門的規(guī)定和要求,根據(jù)學校財務(wù)管理的需要,進行財務(wù)分析,定期編制財務(wù)分析報告。

財務(wù)分析內(nèi)容包括中小學校事業(yè)發(fā)展和預算編制與執(zhí)行、資產(chǎn)使用、收入支出狀況、專用基金變動以及財務(wù)管理情況、存在主要問題和改進措施等。

財務(wù)分析指標包括預算收入和支出完成率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率、生均事業(yè)支出、生均公用支出以及資產(chǎn)負債率等。

主管部門和中小學??梢愿鶕?jù)學校特點增加財務(wù)分析指標。

第十二章財務(wù)監(jiān)督

第六十八條 中小學校財務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:

(一)預、決算編制的科學性、真實性、完整性和預算執(zhí)行的時效性、均衡性;

(二)各項收入、支出的合法性、合規(guī)性;

(三)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金以及專用基金管理的合規(guī)性;

(四)資產(chǎn)管理的安全性、合規(guī)性、有效性;

(五)負債的合規(guī)性和風險性;

(六)學生人數(shù)、教職工人數(shù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實性和準確性。

第六十九條 中小學校財務(wù)監(jiān)督應當實行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督和專項監(jiān)督相結(jié)合。

第七十條 中小學校應當建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟責任制度、財務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度,依法公開財務(wù)信息。

第七十一條 中小學校應當依法接受主管部門和財政、審計等部門的監(jiān)督。

第十三章附則

第七十二條 中小學?;窘ㄔO(shè)投資的財務(wù)管理,應當執(zhí)行本制度,但國家基本建設(shè)投資財務(wù)管理制度另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第七十三條 納入企業(yè)財務(wù)管理體系的中小學校,以及獨立核算的中小學校校辦企業(yè),執(zhí)行企業(yè)財務(wù)制度,不執(zhí)行本制度。

第七十四條各級人民政府和接受國家經(jīng)常性資助的社會力量舉辦的幼兒園依照本制度執(zhí)行;其他社會力量舉辦的幼兒園可以參照本制度執(zhí)行。

第七十五條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門、教育部門可以根據(jù)本制度,結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定具體財務(wù)管理辦法或者補充規(guī)定。

第七十六條 中小學校應當根據(jù)本制度結(jié)合學校實際情況制定內(nèi)部財務(wù)管理辦法,報主管部門備案。

第七十七條 本制度自_年1月1日起施行。

附:中小學校財務(wù)分析指標

中小學校財務(wù)分析指標

1.預算收入和支出完成率,衡量中小學校預算收入和支出總預算及分項預算完成的程度。計算公式為:

收入預算完成率=年終收入執(zhí)行數(shù)÷(年初收入預算數(shù)±年中收入預算調(diào)整數(shù))×100%

年終收入執(zhí)行數(shù)不含上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余收入數(shù)。

支出預算完成率=年終支出執(zhí)行數(shù)÷(年初支出預算數(shù)±年中支出預算調(diào)整數(shù))×100%

年終支出執(zhí)行數(shù)不含上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余支出數(shù)。

2.人員支出、公用支出占事業(yè)支出的比率,衡量中小學校事業(yè)支出結(jié)構(gòu)。計算公式為:

人員支出比率=人員支出÷事業(yè)支出×100%

公用支出比率=公用支出÷事業(yè)支出×100%

3.生均事業(yè)支出、生均公用支出,衡量中小學校按照實際在校生人數(shù)平均的事業(yè)支出、公用支出水平。計算公式為:

生均事業(yè)支出=事業(yè)支出÷實際在校生人數(shù)

生均公用支出=公用支出÷實際在校生人數(shù)

4.資產(chǎn)負債率,衡量中小學校利用債權(quán)人提供資金開展業(yè)務(wù)活動的能力,以及反映債權(quán)人提供資金的安全保障程度。計算公式為:

資產(chǎn)負債率=負債總額÷資產(chǎn)總額×100%

第8篇 中小學校財務(wù)管理制度

財務(wù)管理的基本原則包括系統(tǒng)性原則、現(xiàn)金平衡原則、收益風險原則以及利益協(xié)調(diào)原則。下面小編為你介紹的是中小學校財務(wù)管理制度范本,希望大家喜歡!

第一章總則

第一條

為規(guī)范和加強中小學校的財務(wù)管理,深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革,促進我縣教育事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的通知》(國發(fā)〔2005〕43號)文件精神和《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、《中小學校財務(wù)制度》,結(jié)合我縣實際,制定本辦法。

第二條本辦法適用于全縣各級人民政府舉辦的普通初中、職業(yè)初中、九年一貫制學校、普通小學、特殊教育學校,高級中學等也可參照執(zhí)行。

第三條

中小學校財務(wù)管理的基本原則是:執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、制度;堅持量入為出,勤儉辦學;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。

第四條

中小學校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制部門預算,實行國庫集中收付、政府采購和預算外資金收支兩條線管理;建立健全財務(wù)規(guī)章制度;對學校經(jīng)濟活動進行核算和監(jiān)督。

第二章財務(wù)管理體制

第五條按照農(nóng)村義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制要求,以中小學經(jīng)費實行“校財局管”的管理辦法,并由縣級財政、教育行政部門及農(nóng)村中小學共同組織實施。

縣級財政部門的主要職責:按有關(guān)政策和要求,組織預算編制工作,按規(guī)定程序和時間下達預算控制數(shù)和批復農(nóng)村中小學預算;按批準的農(nóng)村中小學年度預算和用款計劃,及時撥付資金。每年新學期開學前,要按國庫直接支付或授權(quán)支付的辦法,保證農(nóng)村中小學運轉(zhuǎn)資金及時到位;對農(nóng)村中小學預算執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,對使用效果進行考核;定期向縣級人民政府報告農(nóng)村中小學預算執(zhí)行情況;定期向上級財政部門報告農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制實施情況。

縣級教育部門的主要職責:在編制好本級教育行政部門預算和執(zhí)行部門預算的前提下,組織、指導農(nóng)村中小學校編制本單位年度預算草案,匯總報送同級財政部門;根據(jù)縣級財政部門下達的預算控制數(shù)和預算批復,向各農(nóng)村中小學下達預算控制數(shù)和年度預算;匯總審核農(nóng)村中小學校用款計劃,及時向財政部門提出申請;加強教育經(jīng)費的管理和監(jiān)督,對農(nóng)村中小學校的預算執(zhí)行情況進行檢查和內(nèi)部審計;定期向上級教育行政部門報告農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制實施情況。

農(nóng)村中小學校的主要職責:認真落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的各項政策,在校長的領(lǐng)導下,組織學校教務(wù)、總務(wù)、財務(wù)和教師代表研究、確定預算建設(shè)草案,報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校匯總,各中心學校在規(guī)定的時間報送縣教育局;根據(jù)學校的實際情況,按批準的年度預算向縣教育局申報用款計劃,按要求定期報送預算執(zhí)行情況報表。

第六條

按照財政“四項改革”的要求,中小學校的財務(wù)嚴格實行部門預算、國庫集中支付、政府采購、收支兩條線管理。建立健全中小學校預算編制制度,各項收入統(tǒng)一編入縣級財政預算,并由縣級財政部門按照財政國庫管理體制的規(guī)定辦理資金支付。

第七條

以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校為單位分別設(shè)立中小學財務(wù)核算點,以學校(教學點)為基本核算單位,分別按政策規(guī)定的標準,核算中小學經(jīng)費,各中學和村小(教學點)實行報帳制,但學校的資金所有權(quán)、使用權(quán)、財務(wù)自主權(quán)不變。中小學校的賬戶按照國庫單一賬戶體系管理的規(guī)定,在本地金融機構(gòu)開設(shè)零余額賬戶,核算學校的財務(wù)收支,賬戶的管理按照國庫集中收付管理的相關(guān)規(guī)定。

第八條

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校的財務(wù)核算點要有專門人員擔任會計、出納工作一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)2-3人,大鄉(xiāng)鎮(zhèn)3-4人。各中學和各小學只設(shè)立報帳員,財務(wù)核算點分別為各中小學校設(shè)立帳本。中學財務(wù)核算點的會計負責為有關(guān)中學代理記帳,小學財務(wù)核算點的會計負責為各小學代理記帳,并辦理學校的會計核算、資金收付、會計報表、檔案管理等財會業(yè)務(wù)。學校可成立教職工選舉推薦產(chǎn)生的民主理財小組,負責對學校每月收支匯總表進行初審,校長終審。學校對會計原始資料的真實性、合法性、完整性負責。

第九條從事財務(wù)工作的人員必須由具備會計從業(yè)資格的人員擔任,學校財務(wù)人員要保持相對穩(wěn)定,不得隨意撤換和調(diào)動。

第三章預算管理

第十條按照財政“四項”改革的要求,中小學校必須編制完全的部門預算,將學校的各項收入和支出全部納入部門預算,統(tǒng)一納入縣級財政預算。

第十一條預算編制原則

預算編制應正確體現(xiàn)和貫徹國家有關(guān)法律、政策、方針和規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行《預算法》、《教育法》和《義務(wù)教育法》,堅持“量入為出,收支平衡,保證重點,公開透明”的原則,不得編赤字預算。

第十二條預算編制

中小學校預算主要包括收入預算、支出預算、政府采購預算。收入預算包括財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學收入和其他收入;支出預算主要包括基本支出(人員支出、對個人和家庭的補助支出、公用支出)和項目支出等。

中小學校預算編制時應將預算內(nèi)、外收入全部納入預算,統(tǒng)籌考慮。本著量入為出的原則,合理安排各項支出,重點保證教職工工資、公用經(jīng)費、校舍維修改造、資助貧困生等支出。

第十三條預算執(zhí)行

各中小學校在預算執(zhí)行過程中,應視資金的用途,采取網(wǎng)上申請或手工填寫《中小學校用款計劃表》,向教育財務(wù)部門提出用款計劃,教育局財務(wù)部門對各學校的用款計劃審核匯總后報財政部門,財政部門根據(jù)教育財務(wù)部門分校匯總表對各學校所需資金進行直接支付或授權(quán)支付。

第十四條預算調(diào)整

中小學的預算執(zhí)行中原則上不予調(diào)整,但國家政策發(fā)生變化或自然災害等不可預見因素,直接影響到中小學正常教育教學活動時,可由中小學校提出預算調(diào)整申請。預算調(diào)整的申請應包括調(diào)整的事項和原因、調(diào)整的必要性、調(diào)整的金額等。預算調(diào)整必須符合法定程序。

中小學校的預算支出應當按照預算科目執(zhí)行,即按申請(指定)的用途使用資金。不同預算科目之間的預算資金需要調(diào)整使用的,必須報縣財政部門批準,不得擅自改變資金用途。

第四章收入管理

第十五條

中小學校依法從各渠道取得的收入必須全部納入部門預算管理,不得隱瞞、截留、坐支、挪用,不得公款私存,謀取私利。取得收入時必須使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù),并嚴格按照收支兩條線管理,納入財政專戶儲存。

第十六條中小學校的收入主要有財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學收入、其它收入等。

中小學校代收的課本費、作業(yè)本費等不屬于學校收入,但必須納入財政預算外資金專戶儲存,在學校財務(wù)部門通過往來賬戶核算,代收費收入應與學生結(jié)算,多退少補。

第五章支出管理

第十七條

中小學校的各項支出,必須按國家和當?shù)氐慕y(tǒng)一開支范圍和定額標準執(zhí)行。嚴格區(qū)分人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費的使用,保證??顚S?。中央和省用于農(nóng)村義務(wù)教育的經(jīng)費不得挪作它用,中央和省補助的中小學校公用經(jīng)費不得用于償還各類非債務(wù)。

第十八條

中小學校支出包括:人員支出、對個人和家庭的補助支出、公用支出、項目支出、勤工儉學支出、撥出經(jīng)費、上繳上級支出、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建支出等。

人員支出主要包括基本工資、津貼、獎金、社會保障繳費和其他人員支出等。

對個人家庭的補助支出主要包括離退休費、退職費、撫恤和生活補助費、醫(yī)療費、住房補貼、助學金和其他補助支出等幾項。

公用支出是指維持學校正常運轉(zhuǎn)和滿足基本辦學需要而形成的支出,包括日常公用支出和專項公用支出。日常公用支出主要有:辦公費、印刷費、水電費、郵電費、取暖費、交通費、差旅費、會議費、培訓費、福利費、勞務(wù)費、租賃費、零星維修費、專用材料費、工會經(jīng)費、其它日常支出等;專項公用支出主要有:辦公設(shè)備購置費、專用設(shè)備購置費、交通工具購置費、圖書資料購置費、其他專項支出等。

第9篇 市建立健全中小學校法制副校長工作制度

中小學校法制副校長工作制度

為深入貫徹落實中央綜治委和區(qū)、市黨委政府關(guān)于加強青少年學生法制教育、學校治安綜合治理、預防青少年違法犯罪工作部署,進一步推進教育事業(yè)科學發(fā)展,推進依法治教和依法治校,為促進全市改革發(fā)展營造安全、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境,日前,__市綜治委與市中級人民法院、檢察院、公安局、教育局、司法局、團委等六部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于進一步建立健全中小學校法制副校長工作制度》。

建立法制副校長工作制度?!豆ぷ髦贫取芬螅?、縣(區(qū))綜治、教育行政和政法部門要在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,成立組織機構(gòu),全面配齊配強中小學校(含民辦學校、中等職業(yè)學校)法制副校長。從法院、檢察院、公安、司法行政等政法部門中公開選聘政治素質(zhì)好,品德優(yōu)秀,作風正派,業(yè)務(wù)精湛,熱心青少年法制教育工作的同志擔任法制副校長,為他們頒發(fā)聘書,從事法制教育工作?!豆ぷ髦贫取芬?guī)定,法制副校長人選必須由縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治委(辦)組織政法各部門及其基層公安派出所、司法所、人民法庭組織推薦,并會同教育部門進行審核(中等職業(yè)學校、技術(shù)學校的兼職法制副校長人選會同學校的上級主管部門審核),由教育行政部門或?qū)W校聘任,任期一般為三年,可連續(xù)聘任。任期內(nèi)如遇工作變動或原任人選不適合做該項工作的,由學校和綜治辦、教育行政部門提出意見及時進行調(diào)整。

規(guī)范法制副校長管理。各縣(區(qū))政法委(綜治辦)和教育行政部門負責對法制副校長規(guī)范進行管理,并把工作情況作為評估學校德育工作的一項重要內(nèi)容。司法行政部門要會同綜治、教育行政、公安等部門組織法制副校長的業(yè)務(wù)培訓,指導他們開展法制宣傳教育工作,及時發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)典型。各部門要大力支持配合,積極支持本單位派出法制副校長的工作,幫助他們解決遇到的困難,督促其定期到學校開展工作,并將工作情況納入個人年度工作考評,與個人晉職、晉級和立功受獎掛鉤。學校要建立法制副校長工作檔案,主動與法制副校長的聯(lián)系,涉及到學生法制教育的重要會議、活動,應事先與法制副校長協(xié)商并通知其參加,及時向法制副校長通報學校法制建設(shè)以及學生違紀違法等有關(guān)情況;縣(區(qū))綜治辦要加強對法制副校長工作情況的督查,把法制副校長的工作情況作為對其所在單位社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建先進考核的重要內(nèi)容。學校所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治辦要加強對法制副校長工作的日常指導,有關(guān)會議邀請法制副校長參加,每學年末要聽取兼職法制副校長的述職報告,在定期了解兼職法制副校長工作情況及其所在學校反映的基礎(chǔ)上,加強日??己?,并將有關(guān)情況向派出單位反饋。

明確了法制副校長職責任務(wù)。職責任務(wù)主要有八項。一是參與制訂學校法制教育規(guī)劃、計劃,協(xié)助學校開設(shè)法制教育課程,開展有針對性的法制教育。二是協(xié)助學校加強對學校社會治安綜合治理工作的領(lǐng)導,開展創(chuàng)建文明校園、平安校園、無毒校園等活動。三是協(xié)助學校加強內(nèi)部安全防范工作,協(xié)助學校健全完善規(guī)章制度,落實各項防范措施,消除安全隱患。四是定期分析學校內(nèi)部及周邊治安形勢,掌握學校及周邊地區(qū)治安動態(tài),提出工作建議,制定整治方案。五是配合政法部門妥善處理涉校違法犯罪案件,維護學校正常的教學、生活秩序。六是協(xié)助學校加強與社區(qū)、家庭及社會有關(guān)方面的聯(lián)系溝通,促進學校、家庭、社區(qū)“三位一體”法制教育機制的完善。七是指導學校建立警務(wù)室(警務(wù)工作站),并參與警務(wù)室(警務(wù)工作站)工作。八是會同學校和有關(guān)部門落實好各項綜合治理工作措施。

第10篇 中小學校財務(wù)制度范文

在每一所中小學,不管是上級單位還是中小學內(nèi)部,都要有規(guī)范的財務(wù)制度。以下是詳細的中小學校財務(wù)制度的范本,僅供參考。

第一章總則

第一條為規(guī)范中小學校的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進教育事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》和國家有關(guān)法規(guī),結(jié)合中小學校特點,制定本制度。

第二條本制度適用于各級人民政府舉辦的普通中小學校、職業(yè)中學、特殊教育學校、工讀教育學校、幼兒園、成人中學和成人初等學校。企業(yè)事業(yè)組織、社會團體及其他社會組織舉辦的上述學校參照執(zhí)行。

第三條中小學校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;堅持勤儉辦學的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。

第四條中小學校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學校預算;依法多渠道籌集事業(yè)資金;加強核算,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全財務(wù)規(guī)章制度;對學校經(jīng)濟活動進行財務(wù)控制和監(jiān)督;定期進行財務(wù)分析,如實反映學校財務(wù)狀況。

第二章財務(wù)管理體制

第五條單獨設(shè)置財務(wù)機構(gòu)的中小學校,實行“統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一管理”的體制。學校的財務(wù)活動在校長的領(lǐng)導下,由財務(wù)部門統(tǒng)一管理。

不具備條件或不需要單獨設(shè)置財務(wù)機構(gòu)的中小學校,實行“集中管理、分校核算”的體制。即在一定區(qū)域內(nèi),設(shè)置中心財務(wù)機構(gòu),統(tǒng)一管理區(qū)域內(nèi)中小學校的財務(wù)活動,學校只設(shè)報帳員,在校長領(lǐng)導下,管理學校的財務(wù)活動,統(tǒng)一向中心財務(wù)機構(gòu)報帳。

具體實行何種體制,由地方根據(jù)當?shù)貙嶋H情況確定。

第六條中小學校財會人員的工作職責、工作權(quán)限、技術(shù)職稱、任免獎罰,應嚴格按照《會計法》規(guī)定執(zhí)行。

第七條中小學校校辦產(chǎn)業(yè)、勤工儉學項目的財務(wù)活動,由學校財務(wù)機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導。

第三章單位預算管理

第八條預算是指中小學校根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃。

中小學校預算包括收入預算和支出預算。

第九條國家對中小學校實行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結(jié)余留用的預算管理辦法。

定額或者定項補助標準根據(jù)中小學校特點、學校收支狀況、事業(yè)發(fā)展計劃以及國家財政政策和財力可能確定。

第十條預算編制原則

中小學校預算編制,堅持量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、收支平衡的原則,學校應當自求平衡,不得編制赤字預算。

第十一條預算編制方法

(一)收入預算,應考慮學校維持正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需要,參考以前年度預算執(zhí)行情況,根據(jù)預算年度的收入增減因素和措施測算編制。

(二)支出預算,根據(jù)學校開展教學及其他活動需要和財力可能測算編制。支出預算的編制,應在保證教學和行政管理人員工資的前提下,妥善安排其他各項支出。

第十二條預算編報審批程序

中小學校預算由學校提出預算建議方案,按照國家預算支出分類和管理權(quán)限分別上報各有關(guān)主管部門審核匯總報財政部門核定預算控制數(shù)。中小學校根據(jù)預算控制數(shù)編制預算,由各有關(guān)主管部門匯總報財政部門審核批復后執(zhí)行。

第十三條預算執(zhí)行和調(diào)整

中小學校預算在執(zhí)行過程中,財政補助收入和從財政專戶核撥的預算外資金一般不予調(diào)整;如果國家有關(guān)政策或事業(yè)計劃有較大調(diào)整,對預算執(zhí)行影響較大,確需調(diào)整時,可以報請主管部門或者財政部門調(diào)整預算。其余收入項目需要調(diào)增、調(diào)減的,由學校自行調(diào)整并報主管部門和財政部門備案。

收入預算調(diào)整后,相應調(diào)增或者調(diào)減支出預算。

第四章收入管理

第十四條收入是指中小學校開展教學及其他活動依法取得的非償還性資金。

第十五條中小學校收入包括:

(一)財政補助收入,即中小學校從財政部門取得的各項事業(yè)經(jīng)費,包括教育事業(yè)費、教育費附加、地方教育附加費、公費醫(yī)療經(jīng)費、住房改革經(jīng)費等。上述財政補助收入,應當按照國家預算支出分類和不同的管理規(guī)定,進行管理和安排使用。

(二)上級補助收入,即中小學校從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。

(三)事業(yè)收入,即中小學校開展教學及其輔助活動依法取得的收入,包括:義務(wù)教育階段學生繳納的雜費;非義務(wù)教育階段學生繳納的學費;借讀學生繳納的借讀費;住宿學生繳納的住宿費;按照有關(guān)規(guī)定向?qū)W生收取的其他費用等。其中:按照國家規(guī)定應當上繳財政納入預算的資金和應當繳入財政專戶的預算外資金,要及時足額上繳,不計入事業(yè)收入;從財政專戶核撥的預算外資金和部分經(jīng)核準不上繳財政專戶的預算外資金,計入事業(yè)收入。

(四)經(jīng)營收入,即中小學校在教學及其輔助活動之外,開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。

(五)附屬單位上繳收入,即中小學校附屬獨立核算的校辦產(chǎn)業(yè)和勤工儉學項目按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。

(六)其他收入,即上述規(guī)定范圍以外的各項收入,包括社會捐贈、投資收益、利息收入等。

第十六條中小學校必須嚴格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入;各項收費必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標準,并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù);各項收入必須全部納入學校預算,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。

第五章支出管理

第十七條支出是指中小學校為開展教學及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。

第十八條中小學校支出包括:

(一)事業(yè)支出,即中小學校開展教學及其輔助活動發(fā)生的支出。事業(yè)支出的內(nèi)容包括基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會保障費、助學金、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設(shè)備購置費、修繕費和其他費用。

(二)建設(shè)性支出,即中小學校用于建筑設(shè)施方面的支出,包括用專項資金和社會捐贈等新建、改擴建建筑設(shè)施發(fā)生的支出。

(三)經(jīng)營支出,即中小學校在教學及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。

(四)對附屬單位補助支出,即中小學校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。

第十九條中小學校開展非獨立核算經(jīng)營活動,必須以不影響正常教學活動為前提。在開展非獨立核算經(jīng)營活動中,應當正確歸集實際發(fā)生的各項費用;不能直接歸集的,應當按照規(guī)定的比例合理分攤。

經(jīng)營支出應當與經(jīng)營收入配比。

第二十條中小學校從有關(guān)部門取得的有指定項目和用途并且要求單獨核算的專項資金,應當按照要求定期報送資金使用情況;項目完成后,應當報送資金支出決算和使用效果的書面報告,并接受有關(guān)部門的檢查、驗收。

第二十一條中小學校的支出應當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準;國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學校結(jié)合本校情況規(guī)定,報主管部門和財政部門備案。學校規(guī)定違反法律和國家政策的,主管部門和財政部門應當責令改正。

第二十二條中小學校要加強對支出的管理,各項支出應按實際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報,不得以計劃數(shù)和預算數(shù)代替。

第六章結(jié)余及其分配

第二十三條結(jié)余是指中小學校年度收入與支出相抵后的余額。

經(jīng)營收支結(jié)余應當單獨反映??梢园凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定彌補以前年度經(jīng)營虧損,其余部分并入學校結(jié)余。

第二十四條中小學校的結(jié)余(不含實行預算外資金結(jié)余上繳辦法的預算外資金結(jié)余),除專項資金按照國家規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用外,可以按照國家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金,剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補以后年度收支差額;國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第七章專用基金管理

第二十五條專用基金是指中小學校按照規(guī)定提取和設(shè)置的有專門用途的資金。

第二十六條專用基金包括修購基金、職工福利基金、醫(yī)療基金、獎教獎學基金等。

修購基金是按照事業(yè)收入和經(jīng)營收入的一定比例提取,在修繕費和設(shè)備購置費中列支,以及按照其他規(guī)定轉(zhuǎn)入,用于固定資產(chǎn)維修和購置的資金。

職工福利基金是按照結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入,用于職工集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。

醫(yī)療基金是按照規(guī)定標準提取,并參照公費醫(yī)療制度有關(guān)規(guī)定用于未納入公費醫(yī)療經(jīng)費開支范圍的職工醫(yī)療開支的資金。

獎教獎學基金是接受社會捐贈,專門用于獎勵教職工和學生的無須保留本金的資金。

中小學校可以按照國家有關(guān)規(guī)定,根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要提取或者設(shè)置其他專用基金。

第二十七條各項基金的提取比例和管理辦法,國家有統(tǒng)一規(guī)定的,按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行;沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由主管部門會同同級財政部門確定。

第八章資產(chǎn)管理

第二十八條資產(chǎn)是指中小學校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。

第二十九條中小學校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。

第三十條流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、應收及暫付款項、借出款、存貨等。

存貨是指中小學校在開展教學及其他活動過程中為耗用而儲存的資產(chǎn),包括各類材料、燃料、消耗物資和低值易耗品等。

中小學校應當建立、健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度。對應收及暫付款項應當及時清理結(jié)算,不得長期掛帳;對確實無法收回的應收及暫付款項,要查明原因,分清責任,經(jīng)規(guī)定程序批準后核銷。對存貨應當進行定期或者不定期的清查盤點,保證帳實相符,存貨的盤盈、盤虧應及時進行調(diào)整。

第三十一條固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在500元以上、專用設(shè)備單位價值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。

中小學校的固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋和建筑物;專用設(shè)備;一般設(shè)備;文物和陳列品;圖書;其他固定資產(chǎn)。中小學校應根據(jù)規(guī)定的固定資產(chǎn)標準,結(jié)合本校的具體情況,制定各類固定資產(chǎn)的明細目錄。

第三十二條固定資產(chǎn)的租賃,應經(jīng)過有關(guān)部門批準,并向租賃者收取租賃費。租賃費計入經(jīng)營收入。

第三十三條中小學校固定資產(chǎn)的報廢和轉(zhuǎn)讓,一般經(jīng)單位負責人批準后核銷。大型、精密、貴重的設(shè)備、儀器報廢和轉(zhuǎn)讓,應當經(jīng)過有關(guān)部門鑒定,報主管部門或國有資產(chǎn)管理部門、財政部門批準。

固定資產(chǎn)變價收入計入修購基金。

第三十四條中小學校應當定期或者不定期地對固定資產(chǎn)進行清查盤點。年度終了前,應當進行一次全面的清查盤點,做到帳、卡、物相符。對固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應當按規(guī)定程序及時處理。

第三十五條無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽以及其他財產(chǎn)權(quán)利。

中小學校轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn),應當按照有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估,取得的收入除國家另有規(guī)定外計入事業(yè)收入。中小學校取得無形資產(chǎn)而發(fā)生的支出,計入事業(yè)支出。

第三十六條對外投資是指中小學校利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等向校辦產(chǎn)業(yè)、勤工儉學項目和其他單位的投資。

中小學校對外投資,應當按照國家有關(guān)規(guī)定報主管部門、國有資產(chǎn)管理部門和財政部門批準或備案。

中小學校以實物、無形資產(chǎn)對外投資的,應當按照國家有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估。

對校辦產(chǎn)業(yè)和勤工儉學項目投資取得的收益,計入附屬單位上繳收入;對其他單位投資取得的收益,計入其他收入;國家另有規(guī)定者除外。

第九章負債管理

第三十七條負債是指中小學校所承擔的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。

第三十八條中小學校的負債包括借入款、應付及暫存款、應繳款項、代管款項等。

應繳款項包括中小學校收取的應當上繳財政預算的資金和應當上繳財政專戶的預算外資金、應繳稅金以及其他按照國家有關(guān)規(guī)定應當上繳的款項。

代管款項是指中小學校接受委托代為管理的各類款項。

第三十九條中小學校應當對不同性質(zhì)的負債分別管理,及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項負債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。

第十章財務(wù)清算

第四十條經(jīng)國家有關(guān)部門批準,中小學校發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并時,應當進行財務(wù)清算。

第四十一條中小學校財務(wù)清算,應當成立財務(wù)清算機構(gòu),在主管部門和財政部門、國有資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督指導下,對學校的財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項遺留問題。

第四十二條劃轉(zhuǎn)撤并的中小學校財務(wù)清算結(jié)束后,經(jīng)主管部門審核并報國有資產(chǎn)管理部門和財政部門批準,分別按照下列辦法處理:

(一)因隸屬關(guān)系改變,成建制劃轉(zhuǎn)的中小學校,其全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等無償移交,并相應劃轉(zhuǎn)事業(yè)經(jīng)費指標。

(二)撤銷的中小學校,全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等由主管部門和財政部門核準處理。

(三)合并的中小學校,全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等移交接收單位或新組建單位。合并后多余的國有資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準處理。

第十一章財務(wù)報告和財務(wù)分析

第四十三條財務(wù)報告是反映中小學校一定時期財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。

中小學校應當按照國家預算支出分類和管理權(quán)限定期向各有關(guān)主管部門和財政部門以及其他有關(guān)的報表使用者提供財務(wù)報告。

第四十四條中小學校報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收支情況表、專用基金變動情況表、有關(guān)附表及財務(wù)情況說明書。

第四十五條財務(wù)情況說明書,主要說明中小學校收入及其支出、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負債變動、專用基金變動的情況,對本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項,以及需要說明的其他事項。

第四十六條中小學校的財務(wù)分析是財務(wù)管理工作的重要組成部分。中小學校應當按照主管部門的規(guī)定和要求,根據(jù)學校財務(wù)管理的需要,定期編制財務(wù)分析報告。財務(wù)分析的內(nèi)容包括中小學校事業(yè)發(fā)展和預算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出和專用基金變動以及財務(wù)管理情況、存在主要問題和改進措施等。

財務(wù)分析指標包括預算收支完成率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率、資產(chǎn)負債率、生均支出增減率等。

中小學校可以根據(jù)本校特點增加財務(wù)分析指標。

第十二章財務(wù)監(jiān)督

第四十七條財務(wù)監(jiān)督是貫徹國家財經(jīng)法規(guī)以及學校財務(wù)規(guī)章制度,維護財經(jīng)紀律的保證。中小學校必須接受國家有關(guān)部門的財務(wù)監(jiān)督,并建立嚴密的內(nèi)部監(jiān)督制度。

第四十八條中小學校的財務(wù)監(jiān)督包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督三種形式。學??筛鶕?jù)實際情況對不同的經(jīng)濟活動實行不同的監(jiān)督方式。

第四十九條中小學校的財會人員有權(quán)按《會計法》及其他有關(guān)規(guī)定行使財務(wù)監(jiān)督權(quán)。對違反國家財經(jīng)法規(guī)的行為,有權(quán)提出意見并向上級主管部門和其他有關(guān)部門反映。

第十三章附則

第五十條國家對中小學校的基本建設(shè)投資的財務(wù)管理,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第五十一條獨立核算的中小學校校辦產(chǎn)業(yè)及勤工儉學項目的財務(wù)管理,執(zhí)行《企業(yè)財務(wù)通則》和同行業(yè)或者相近行業(yè)企業(yè)財務(wù)制度,不執(zhí)行本制度。

第五十二條各省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)本制度結(jié)合本地區(qū)實際情況制定管理辦法。

第五十三條中小學??筛鶕?jù)本制度結(jié)合學校實際情況制定具體的財務(wù)管理辦法,報主管部門備案。

第五十四條本制度由財政部、國家教育委員會負責解釋和修訂。

第五十五條本制度自1997年1月1日起施行。凡與本制度不一致的,以本制度為準。

第11篇 中小學校班級工作制度-4

中小學校班級工作制度(4)

教學工作是學校的中心工作,提高教育質(zhì)量的根本在于備教批輔評各個基本環(huán)節(jié)的落實。為了扎扎實實地做好教學工作的每一個環(huán)節(jié),特制定本常規(guī)。

一、備課

總要求:“六備”、“三制訂”,即備課標、備教材及資料、備學生、備教法、備學法、備教具;制訂學期教學計劃、單元教學計劃和課時計劃。

1、學期教學計劃:

(1)在深刻領(lǐng)會課程標準,全冊教材及知識體系的基礎(chǔ)上結(jié)合學生情況制訂學期計劃。

(2)基本內(nèi)容包括:基本情況(教材和學生兩個方面)、目的要求、主要措施及進度安排四大部分。

(3)學期計劃應在備課組集體備課的基礎(chǔ)上,分班制訂。

2、單元教學計劃:

(1)在精讀本單元教材,掌握教材的地位和作用,明確教學目的要求(包括德育、知識和能力三個方面)和重點、難點、關(guān)鍵的基礎(chǔ)上制訂。

(2)基本內(nèi)容包括:目的的要求、教材分析和教學進度三大部分。

(3)單元計劃應在備課組集體備課的基礎(chǔ)上分班制訂。每個教師每學期至少在備課組內(nèi)主持一次單元集體備課活動。單元劃分以課程標準及教材為依據(jù)。

3、課時計劃:

(1)在個人鉆研、備課組集體交流的基礎(chǔ)上,超前三五天擬定教案。

(2)每篇教案應體現(xiàn):學習要點(知識掌握要求、能力形成重點、實踐體驗要點)教法設(shè)計、學法指導、練習精選設(shè)計、實踐活動設(shè)計和板書設(shè)計。課堂設(shè)計是備課的關(guān)鍵,學法指導是教案編寫的重點。

(3)應分課時備課,備課總節(jié)數(shù)應與全期授課節(jié)數(shù)相吻合。

(4)強調(diào)備好復習課實踐活動課。

(5)堅持寫課后記,做到一課一得。

二、授課

總要求:課堂要體現(xiàn)開放性和民主性。學生是課堂的主體,在探究和互動的學習體驗中實現(xiàn)學習目標。

1、目的明確:授課緊扣目的要求,依據(jù)學情狀態(tài)調(diào)控教學進度。

2、講授正確:以課程標準為綱要以教材為依據(jù)授課,無知識性錯誤。

3、重點突出:講有重點、練有目的,力求少、精、活,注重培養(yǎng)能力。

4、方法恰當:廢止?jié)M堂灌,采用啟發(fā)式或互助學習討論或引導學生動腦、動口、動手,以指導學法為主。學生在自我探索研討中獲取知識。

5、教輔高效倡導教師借助各種媒體輔助教學,善用媒體,但不濫用媒體。

6、組織嚴密:認真組織課堂中的每一個教學環(huán)節(jié)和步驟,結(jié)構(gòu)緊湊協(xié)調(diào),課堂氣氛活躍,學生充滿學習激情;教學內(nèi)容豐富,按時完成課時計劃。

7、語言規(guī)范:提倡用普通話教學,聲音洪亮,口齒清楚,語言簡練、通俗、生動、富有啟發(fā)性和感染力。

8、板書工整:板書、制圖要布局科學,力求規(guī)范,不寫錯別字和不規(guī)范字。

9、計劃周密:按課表授課,不得擅自調(diào)課,不遲到,不拖堂,按時下課。

10、教態(tài)良好:衣著整潔,儀表端莊,舉止自然,態(tài)度和藹。不得單穿背心,內(nèi)短褲上課,不得穿拖鞋上課,不得坐著上課,不要端茶杯上課,上課不得吸煙,不做與授課無關(guān)的任何事,課堂中不得離開教室。

三、作業(yè)

1、作業(yè)要求:作業(yè)要緊扣學習要點,目的明確,作業(yè)形式靈活多樣,既有利于鞏固所學的知識,又有利于發(fā)展學和能力。

2、精心設(shè)計:以減負增效為目的開展學生作業(yè)的改革實驗。

a:作業(yè)既要面向多教,又要照顧“兩頭”,既有必做題,又有選做題,區(qū)別對待,分層要求。

b:作業(yè)分課堂作業(yè)和課外作業(yè)。課堂作業(yè)一般在課堂中完成,理科每節(jié)次一次,文科每篇課文一次,作文每學期不少于十次。課外作業(yè)一般在自習或課外完成,理科每周不少于兩次,文科每周不少于一次。課外作業(yè)量應控制在每天一小時內(nèi)。輔助資料應合理安排時間學生完成。

3、認真批改:課堂作業(yè)應全收全改,肯定優(yōu)點,指出錯處,限期更正,適時講評,點滴落實,課外作業(yè)全收部分批改。

5、詳細記載:作業(yè)檢查、批改要有等級評定,有批改的日期,有專門記錄,作業(yè)批語和講評應注重正面引導,用語確切;提倡積累錯題剖析資料;提倡激趣迪思、富有啟發(fā)性的作業(yè)批改方式,提高學生自我分析能力,養(yǎng)成自我更正的習慣。

四、輔導

1、自習時間應讓學生自己支配,但教師必須按時下班輔導不離崗,認真了解學生學習情況,耐心幫助解決疑難問題,輔導學生態(tài)度要熱情,保護學生提問的積極性。

2、輔導的重點要抓住“兩頭”,對差生要有補習的計劃和措施,對優(yōu)生要有提高的內(nèi)容和辦法,培尖輔差要有實效,輔導學生參加單科競賽要力爭獲獎。

3、顧全大局,保證學生各科平衡發(fā)展。

4、輔導學生必須體現(xiàn)公平公正,不偏愛優(yōu)生,不歧視差生;輔導學生必須熱情耐心,不論時間、場合、只要學生咨詢都應細心解答。

五、評價

1、更新傳統(tǒng)的單一考試觀念,建立綜合素質(zhì)評價理念,評價的內(nèi)容要具有多樣性,具體包括:對知識掌握、理解程度的評價;對知識應用能力的評價;對學生觀察、概括提煉能力的評價;對學生創(chuàng)造性思維能力的評價;對學生聽說讀寫能力的評價等。

2、評價方式的多樣化:要把“有紙”評價和“無紙”評價有機統(tǒng)一?!盁o紙”評價的主要是指:學生聽、說能力,學生動手能力、學生觀察能力等各種能力的考察。

3、評價命題的基本原則:

a:開放性原則:以本學科知識為主,注意其它學科知識的滲透。

b:創(chuàng)新性原則:試題要有新意盡量避免試題重復使用,減少客觀題,增大主觀題,給學生自由思維的空間。

c:循序漸進分層定標的原則:試題難度要適中,遵循由淺入深,由易到難的規(guī)律,難度值要保證在95%的學生能夠在合格的范圍內(nèi)。有一定難度的題采取分層要求,不可統(tǒng)一要求增大難度。

d:基礎(chǔ)知識(知識積累)與能力測試并重的原則。

4、堅持一個單元一評價,單元測評由各級組長統(tǒng)一安排,做到試卷統(tǒng)一、時間統(tǒng)一、標準統(tǒng)一。

5、期末(中)畢業(yè)及升學考評,一般為學?;蛏霞壗y(tǒng)一測試,考試中應嚴格監(jiān)考,客觀評卷,實事求是地完成統(tǒng)計工作,杜絕弄虛作假。每次測評后,任課教師要進行試卷分析并及時講評,不斷修正自己教學工作。

本《常規(guī)》作為學校教學檢查和教師年度考核的基本依據(jù),每學期開學由教導處負責,組織全體教師學習,實施檢查和考核。

第12篇 中小學校升降國旗制度-4

中小學校升降國旗制度(4)

一、學校每周舉行一次升旗儀式。升旗儀式在每周星期一課間操舉行,降旗儀式在每周五下午舉行。全體師生必須準時參加,因雨或其它特殊情況則不舉行。

二、參加升、降國旗儀式集合要做到快、齊、靜,儀式結(jié)束后按班級順序有序退場,不得爭搶。

三、國旗升、降過程中,參加者應當面向國旗肅立致敬,不得亂動。

四、參加者必須唱《國歌》,唱《國歌》要求聲音洪亮、吐字清楚。

五、組織升、降旗的旗手、護旗、升降旗人員應做到服裝整齊,動作莊重有力,姿態(tài)優(yōu)美。

六、在舉行升、降旗儀式時,門衛(wèi)不得放人進入升、降旗場地。教職工不得攜帶子女參加儀式。

七、在整個升、降旗儀式過程中不得講話、嬉笑。

八、不得將球、書包、飯盒、勞動工具等物品帶進升降旗場內(nèi)。

第13篇 中小學校家長委員會工作制度-4

中小學校家長委員會工作制度(4)

一、家長委員會的主要任務(wù)是:

(一)幫助家長了解學校的工作計劃和要求,協(xié)助學校的工作。

(二)協(xié)助學校組織交流家庭教育的經(jīng)驗。

二、家長委員會的人選:

家長委員會的人選在各班推選家長代表的基礎(chǔ)上建立,家長委員會的成員應熱心、關(guān)心學校工作,在教育子女方面能起表率作用,在家長中有一定的威信和影響,有一定的組織能力和活動能力,有一定的業(yè)余時間。家長委員會設(shè)立會長、副會長若干人。

三、家長委員會的作用:

積極參與學校的民主管理,在促進學校質(zhì)量提高,在提高家庭教育水平和加強家長自身建設(shè)上發(fā)揮作用。

四、家長委員會的具體工作:

(一)定期聽取學校領(lǐng)導對學校工作計劃、工作情況的介紹,學期結(jié)束聽取學校工作總結(jié)匯報。

(二)對學校各項工作提出建設(shè)性意見。

(三)廣泛聽取家長對學校教學工作、教師師德、學校后勤等方面的意見,并及時與學校聯(lián)系,交換意見。

(四)參與或主持學校的大活動。

(五)為改善學校的辦學條件出謀劃策,提供條件。

(六)參加或召開家長會、家長代表會,協(xié)助學校舉辦家長學?;蜻M行家庭教育講座。

(七)組織交流和推廣家庭教育先進經(jīng)驗。

(八)組織專題學習討論,對家長在家庭教育中帶有共性的總是開展研究,統(tǒng)一思想,提高認識。

(九)開展評優(yōu)家長活動,督促家長履行家長義務(wù),提高自身素質(zhì),為孩子做出榜樣。

五、家長委員會成員每年九月略作調(diào)整。

第14篇 中小學校現(xiàn)代遠程教育管理使用制度-4

中小學?,F(xiàn)代遠程教育管理使用制度(4)

1、專職管理教師負責遠程教育資源的接收、下載、存儲、處理、分類、編目、刻錄等管理工作。

2、學科教研組要定期對遠程教育資源進行研究,指導教師廣泛應用在教學活動當中。

3、建立教師使用登記制,逐步將教師每學期應用遠程資源空開展教學活動納入考核指標。

4、鼓勵學生運用遠程教育資源,建立和完善學生自主學習遠程教育資源登記制。

5、定期收集遠程教育資源和應用效果的意見和建議,定期向上級部門反饋改進遠程教育資源的意見。

第15篇 中小學校晨檢制度-4

中小學校晨檢制度(4)

為保證學生的身心健康,及時發(fā)現(xiàn)情況,及時處理,預防學校傳染性疾病的發(fā)生,特制定此制度:

一、指定班主任教師負責每天早晨對本班學生進行晨檢;

二、晨檢時應認真、細心,通過觀察、詢問等方式了解掌握學生的情況;對未到學校的學生要及時想辦法了解缺勤的原因;

三、每日晨檢情況要做好記載,特別對異常情況更要做好詳細的記錄:內(nèi)容包括學生姓名、性別、年齡、家庭住址、家長姓名、異常情況紀要以及采取的確措施辦法等;

四、對晨檢中發(fā)現(xiàn)的異常情況,特別是出現(xiàn)發(fā)燒、頭疼、咳嗽以及不能確定的癥狀、現(xiàn)象,要及時報告學校;

五、班主任教師對病癥學生在治療期間的情況要跟蹤,多了解、多關(guān)注,做好記載。

第16篇 中小學校作業(yè)收繳收集的管理優(yōu)秀作業(yè)表揚獎勵制度-4

中小學校作業(yè)收繳、收集的管理、優(yōu)秀作業(yè)表揚獎勵制度4

1、作業(yè)的收繳、收集的管理

針對不同形式的作業(yè)采用不同的收繳、收集的管理。

(1)課堂作業(yè),采用分組收繳,教師收集管理或分組收繳,組長收集管理的形式。

(2)家庭作業(yè),采用組長收繳、收集管理的形式。

(3)其它作業(yè),由教師靈活掌握。

2、優(yōu)秀作業(yè)表揚獎勵

(1)每期以班為單位,分學科評出十分之一的優(yōu)秀作業(yè),在班上進行表揚。

(2)每學年學校集中組織一次作業(yè)展評,分學科評出優(yōu)秀作業(yè),進行表揚獎勵。

第17篇 中小學校教職工獎罰規(guī)章制度秋季學期

為了加強學校內(nèi)部管理,促進全體教職員工的工作積極性和主動性,教育和懲制少數(shù)或個別人的消極怠工、工作不負責任、不遵守勞動紀律、不完成工作任務(wù)、給學校的聲譽造成嚴重影響者,特制定以下處理規(guī)定:

一、關(guān)于教職工出勤的獎懲規(guī)定

1、遲到:每次扣10元( 含課間上課遲到 )。無課教師乘座二班車不算遲到。行管后勤人員必須按規(guī)定保證正常工作作息時間。

2、早退:凡提前離校、、任課教師提前下課者,均要記為早退,每次扣10元。

3、病事假:病假每天均扣10元,事假每天扣15元。(住院治療不扣津貼,超過一周的要扣除崗位津貼)。病事假必須事前寫書面假條經(jīng)分管領(lǐng)導簽字,交教務(wù)處登記后方可生效)。

4、曠工:教師曠工每節(jié)課扣40元,其它人員每曠工半天扣40元。晚自習未到扣10元。

5、缺課:教職工因公外出未提前調(diào)整課程而耽誤課時,作缺課處理,每節(jié)課扣10元,不記曠工。

備注:

第18篇 中小學學校安全工作制度-范本

為了加強對學校安全工作管理,保護學生身心健康發(fā)展,確保學校校產(chǎn),校舍安全,特制定安全工作制度。

1、排好護校值班表,要求護校人員嚴格按規(guī)定時間護校,確保校舍安全,并做好護校記錄,有問題及時解決匯報。

2、定期組織人員檢查校舍,有解決不了的問題及時匯報。

3、教室的燈頭,插座不準學生觸摸,應用電教設(shè)施時,教師應親自動手,不能讓學生幫忙。

4、課間活動,體育課間嚴禁追逐打鬧,做危險游戲,玩危險玩具。嚴禁在任何場合玩火。

5、不準到深水地方游泳,防止發(fā)生溺水事故。

6、外出時,要遵守交通規(guī)則,過馬路要注意過行人和車輛,放學時要排好路隊。

7、校園內(nèi)的樹木,花草,籃球架等禁止學生攀登。

8、嚴禁亂買一些不衛(wèi)生,不合格的零食,防止食物中毒事件發(fā)生。

第19篇 中小學校舍管理制度范例

中小學校舍管理制度

一、學校嚴格按照設(shè)計功能,確定校舍(含校舍附屬設(shè)施,下同)的用途、荷載和使用年限。任何人不得隨意改變校舍的使用功能。學校不得將校舍出借、出租給外單位或個人使用。

二、新建校舍要確保施工質(zhì)量??⒐ず蟮男I犴汄炇蘸细癫趴墒褂谩?/p>

三、學校校舍未經(jīng)教育行政主管部門同意,不得隨意拆建、改建,不得違章搭建建筑(構(gòu)筑)物。確需改建的校舍,須報經(jīng)教育主管部門同意,由設(shè)計單位提出施工圖紙,具有相應資質(zhì)的施工單位施工。

四、重視校舍安全。對建設(shè)年代久遠、結(jié)構(gòu)質(zhì)量低、抵抗自然災害能力差,地處山坡邊、水岸邊,抗震設(shè)防地區(qū)的混合結(jié)構(gòu)、石結(jié)構(gòu)的校舍,要經(jīng)常檢查結(jié)構(gòu)安全。校舍的走道、樓梯和主要出入口不得堆放雜物,不得堵塞緊急疏散通道,不得在疏散通道加門、上鎖。

五、建立校舍安全預警體系,制定防險救災應急預案,切實做好防洪、防風、防爆、防雷、防毒等安全防范工作。

六、建立自然災害安全教育預防制度。學校要教育師生自覺提高安全意識,維護校舍。發(fā)生災害性天氣時,要加強值班巡查,發(fā)現(xiàn)校舍損壞和險情時,要做力所能及的維護、加固。

七、建立校舍安全檢查制度。對校舍定期進行安全檢查,并由具有資質(zhì)的房屋安全鑒定部門做出鑒定。被鑒定為危險房屋的,應及時發(fā)出危險校舍通知書。屬d級危房的要立即封閉停用,并限期拆除,及時改造。屬b、c級危房的,要及時加固、維修或改建。

八、經(jīng)常檢查和維護學校的排水系統(tǒng)、供電線路及消防器材等設(shè)施。各類建筑物的豎向排水、屋面和地面排水應保持通暢,發(fā)現(xiàn)破損,要及時修補。對老化的供電線路,必須及時更換。要保證校園內(nèi)消防器材的可靠使用。

第20篇 中小學校危險藥品安全保管使用制度

1、實驗教學使用的化學危險藥品必須貯藏在專用室柜內(nèi),不得和普通試劑混存或隨意亂放。還要按各自的危險特性,分類存放。

2、化學危險藥品室、柜,必須有專人管理。管理人員要有高度的責任感,懂得各種化學危險藥品的危險特性,具有一定的防護知識,并做到“五雙”管理,即雙人管理、雙本帳目、雙把門鎖、雙人領(lǐng)發(fā)、雙人使用。

3、化學危險品室要配備相應的消防設(shè)施(如滅火器、消防桶、黃沙等),學校主管領(lǐng)導和專管人員要定期檢查,節(jié)假日安排值班時,要把化學危險品室列為重點防范區(qū)。

4、定期對化學危險品的包裝、標簽、狀態(tài)進行認真檢查,并核對庫存量,做到帳物一致。

5、使用危險試劑進行實驗前,必須向?qū)W生提出遵守安全操作規(guī)程的要求。教師領(lǐng)用危險品時,必須提前計算用量,填寫《化學危險藥品、試劑領(lǐng)用單》,由專管人員和教師送取,不得讓學生代替。

6、對實驗中危險藥品的遺棄及廢液、廢渣要及時收集,妥善處理,不得在實驗室內(nèi)存留,更不可隨意倒入下水道內(nèi)。

7、化學危險試劑的管理和使用如出現(xiàn)問題,除采取措施迅速排除外,必須及時向?qū)W校領(lǐng)導如實報告,不得隱瞞。

8、專管人員對化學危險藥品保管和作用的安全性負有全部責任。

中小學校安全保衛(wèi)制度匯編-4(20篇范文)

中小學校安全保衛(wèi)制度的核心內(nèi)容主要包括以下幾個方面:1. 安全管理組織架構(gòu):明確校長為第一責任人,設(shè)立安全管理辦公室,配備專職安全管理人員。2. 制度建設(shè):制定并完善各類應急預案,如火災、地震、突發(fā)事件等,確保在緊急情況下能夠迅速響應。 3. 校園設(shè)施安全:定期進行校園設(shè)施安全檢查,包括校舍、體育設(shè)施、實驗室設(shè)備等,確保無安全隱患。
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