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重要性和意義
企業(yè)的核心價值之一便是保障員工的生命安全與健康,而安全制度正是這一價值的守護者。它如同一座堅固的防護墻,預防事故的發(fā)生,降低風險,確保生產運營的穩(wěn)定。有效的安全制度能提升員工的安全意識,促進企業(yè)文化的健康發(fā)展,同時也是遵守法規(guī)、規(guī)避法律責任的必要舉措。
安全制度有哪些
安全制度涵蓋了多個層面,包括但不限于:
1. 安全操作規(guī)程:詳述每個工作崗位的操作步驟,防止因誤操作引發(fā)事故。
2. 應急預案:預設各類突發(fā)事件的應對策略,如火災、化學品泄漏等。
3. 安全培訓制度:定期進行安全知識教育,提高員工的安全素質。
4. 安全檢查制度:定期進行安全巡查,及時發(fā)現并消除隱患。
5. 事故報告與處理制度:規(guī)范事故報告流程,確保事故能得到妥善處理。
注意事項
在制定和執(zhí)行安全制度時,需留意以下幾點:
1. 制度應清晰易懂,避免過于專業(yè)或復雜的術語,確保所有員工都能理解并遵循。
2. 制度應具有靈活性,適應企業(yè)發(fā)展的變化,適時更新和完善。
3. 強調全員參與,管理層不僅要制定制度,更要身體力行,示范正確的安全行為。
4. 制度執(zhí)行要嚴格,違規(guī)行為應有相應的懲罰措施,以保證制度的權威性。
總結安全制度,就是構建一個全方位、多層次的安全防護網,它不僅關乎企業(yè)的生存發(fā)展,更是對每一個員工生命安全的尊重與承諾。只有將安全制度融入日常,才能真正發(fā)揮其保護作用,營造一個安全、和諧的工作環(huán)境。
安全管理應急準備制度范文
第1篇 安全管理應急準備制度
1、安全管理領導小組,由項目經理任組長,項目部安全員任副組長,各施工員、班組長為組員,以建設部的安全檢查標準為目標,結合廣東省文明施工標準,制定文明安全管理目標,組織小組人員定期學習各種標準及解決工地存在的問題,及時整改。每個管理人員都兼管安全,每天上班前應向職工進行安全交底,中間檢查做到多查隱患、多動腦筋、多動手、多跑腿為工作原則,以強烈的責任感和防范意識做好安全工作,對違章作業(yè)實施處罰,每月一次按jgj59-99評分標準,對安全、質量、文明施工、進度、衛(wèi)生等項目進行綜合檢查和考評,前二名與后二名分別進行獎罰各200-500元。檢查中存在的問題要簽發(fā)整改通知書,要注明完成整改時間、方法、責任人員,并認真進行復查。
2、安全交底:項目負責人對管理人員連行安全交底,工地安全員對各班組進行專項安全技術交底,交待建設部安全生產管理標準,施工中應注意的問題及操作方式,對特種工種要有針對性的專項安全交底。
3、安全教育:新工人進工地要先進行安全技術交底,安全生產規(guī)范學習。學習后經考核合格才能進入施工現場工作,對不同工種要進行針對性的安全教育和安全操作規(guī)程的學習,對工地管理人員要按規(guī)定進行安全技術培訓,工地專職安全員每年進行培訓考核,考核不合格不能擔任專職安全員。
4、特種作業(yè)人員為電工、架子工、電焊工、塔吊司機指揮、升降機司機等必須持證上崗,未經培訓考核持證者,不能進行特殊工種作業(yè)。
5、施工現場:施工現場必須有安全標志總平面圖,各施工場面有安全標志牌、警示牌和安全標語,危險場所必須有醒目的紅燈及標志牌。
第2篇 安全事故應急救援預案制度
1、根據《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》第七條規(guī)定:市 (地、州)、縣 (市、區(qū))人民政府必須制定本地區(qū)特大安全事故應急處理預案。
2、《安全生產法》第十七條規(guī)定:生產經營單位的主要負責人具有組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案的職責。第三十三條規(guī)定:生產經營單位對重大危險源應當制定應急救援預案,并告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。
3、國務院《特殊設備安全監(jiān)察條例》第三十一條規(guī)定:特種設備使用單位應當制定特種設備的事故應急措施和救援預案。
4、《中華人民共和國消防法》規(guī)定:消防安全重點單位應當制定滅火和應急疏散預案,定期組織消防演練。
5、《申華人民共和國職業(yè)病防治法》規(guī)定:用人單位應當建立、健全職業(yè)病危害事故應急救援預案。
6、施工單位項目技術部應當制定本單位生產安全事故應急救援預案建立應急救援組織,或者配備應急救援人員,配備必要的應急救援器材、設備,并定期組織演練。
7、實行施工總承包的,由總承包單位統一組織編制建設生產安全事故應急救援預案,工程總承包單位和分包單位按照應急救援預案,各自建立應急救援組織或者配備應急救援人員,配備救援器材、設備,并定期組織演練。
第3篇 安全生產事故應急救援和報告處理制度
一、企業(yè)要從實際出發(fā),制定切實可行的安全生產事故應急救援預案,并且每年至少組織一次演練,使管理人員和操作人員熟悉緊急情況下應當采取的應急措施,確保應急預案的有效性。
二、配備必要的應急救援器材、設備,并進行經常性維護、保養(yǎng),保證正常運轉。
三、生產經營單位發(fā)生生產安全事故后,在事發(fā)現場有關人員應當立即向本單位主要負責人報告。
四、單位主要負責人接到報告后,應于1小時內報告有關部門并積極組織搶險,不得遲報、謊報、瞞報、漏報和事故后逃匿,不得故意破壞事故現場、毀滅有關證據。
五、報告事故應當包括下列內容:
1、事故發(fā)生單位概況;
2、事故發(fā)生的時間、地點以及事故現場情況;
3、事故的簡要經過;
4、事故己經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失;
5、已經采取的措施;
6、其他應當報告的情況。
六、支持和配合事故調查工作,并認真汲取事故教訓,開展警示教育,制定實施切實可行的整改和防范措施,避免類似事故再次發(fā)生。
七、應當依法妥善處理事故的善后工作,按國家和省有關規(guī)定向事故傷亡人員支付賠償金,并積極配合事故調查組進行事故調查。
第4篇 某施工現場安全事故應急預案制度
總則
為及時做好施工現場安全事故危急救援工作,特制定本制度 。
根據建筑工程的特點,工地現場可能發(fā)生的安全事故有坍塌、火災、中毒、爆炸、物體打擊、高空墜落、機械傷害、觸電等,應急預案的人力、物資、技術準備主要針對這幾類事故。
應急預案應立足于安全事故的救援,立足于工程項目自援自救,立足于工程所在地政府和當地社會資源的救助。
應急組織
組織機構
應急領導小組:項目經理為該小組組長,主管安全生產的項目副經理、技術負責人為副組長。
現場搶救組:項目部安全部負責人為組長,安全部全體人員為現場搶救組成員。
醫(yī)療救治組:項目部醫(yī)務室負責人為組長,醫(yī)療室全體人員為醫(yī)療救治組成員。
后勤服務組:項目部后勤部負責人為組長,后勤部全體人員為后勤服務組成員。
保安組:項目部保安部負責人為組長,全體保安員為組長。
應急組織的分工及人數應根據事故現場需要靈活調配。
應急組織小組職責:建筑工地發(fā)生安全事故時,負責指揮工地搶救工作,向各搶救小組下達搶救指令任務,協調各組之間的搶救工作,隨時掌握各組最新動態(tài)并做出最新決策,第一時間向110、119、120、企業(yè)求援指揮部、當地政府安監(jiān)部門、公安部門求援或報告災情。平時應急領導小組成員輪流值班,值班者必須住在工地現場,手機24小時開通,發(fā)生緊急事故時,在項目部應急組長抵達工地前,值班者即為臨時求援組長。
現場搶救組職責:采取緊急措施,盡一切可能搶救傷員及被困人員,防止事故進一步擴大。
醫(yī)療救治組職責:對搶救出的傷員,視情況采取急救處置措施,盡快送醫(yī)療搶救。
后勤服務組職責:負責交通車輛的調配,緊急救援物資的征集及人員的餐飲供應。
保安組職責:負責工地的安全保衛(wèi),支援其他搶救組的工作,保護現場。
救援器材
應急領導小組應配備下列救援器材:
醫(yī)療器材:擔架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱。
搶救工具:一般工地常備工具即基本滿足使用。
照明器材:手電筒、應急燈、36v以下安全線路、燈具。
通訊器材:電話、手機、對講機、報警器。
交通工具:工地常備一輛值班面包車,該車輪值班時不應跑長途。
滅火器材:滅火器日常按要求就位,緊急情況下集中使用。
現場急救步驟
現場急救一般遵循下述四個步驟:
當出現事故后,迅速將傷者脫離危險區(qū),若是觸電事故,必須先切斷電源;若為機械設備事故,必須先停止機械設備運轉。
初步檢查傷員,判斷其神志、呼吸是否有問題,視情況采取有效的止血、防止休克、包扎傷口、固保存好斷離的器官或組織、預防感染、止痛等措施。
施救同時請人呼叫救護車,并繼續(xù)施救到救護人員到達現場接替為止。
迅速上報上級有關領導和部門,以便采取更有效的救護措施。
應急知識培訓
應急小組成員在項目安全教育時必須附帶接受緊急救援培訓。
培訓內容主要包括傷員急救常識、滅火器材使用常識、各類重大事故搶險常識等。務必使應急小組成員在發(fā)生重大事故時以較熟練地履行搶救職責。
通信聯絡
項目部必須將110項目部應急領導小組成員的手機號碼、企業(yè)應急領導組織成員手機號
碼、當地安全監(jiān)督部門電話號碼,明示于工地顯要位置。工地搶險指揮及保安員應熟知這些號碼。
事故報告
工地發(fā)生安全事故后,企業(yè)、項目部除立即組織搶救傷員,采取有效措施防止事故擴大
和保護事故現場,做好善后工作外,還應按下列規(guī)定報告有關部門:
輕傷事故:應由項目部在24小時內報告企業(yè)領導、生產辦公室和企業(yè)工會。
重傷事故:企業(yè)應在接到項目部報告后24小時內報告上有主管單位、安全生產監(jiān)督管理局和工會組織。
重傷3人以上或死亡1-2人的事故:企業(yè)應在接到項目部報告后4小時內報告上級主管單位、安全監(jiān)督部門、工會組織和人民檢察機關,填報〈事故快報表〉,企業(yè)工程部負責安全生產的領導接到項目部報告后4小時內應到達現場。
死亡3人以上的重大、特別重大事故:企業(yè)應立即報告當地市級人民政府,同時報告市安全生產監(jiān)督管理局、工會組織、人民檢察機關和監(jiān)督部門,在企業(yè)安全生產第一責任人(或委托人)應在接到項目部報告后4小時內到達現場。
急性中毒、中暑事故:應同時報告當地衛(wèi)生部門。
易燃物品爆炸和火災事故:應同時報告當地公安部門。
員工受傷后,輕傷的送工地現場醫(yī)務室醫(yī)治,重傷、中毒的送醫(yī)療救治。因傷勢過重搶救無效死亡的,企業(yè)應在8小時內通知勞動行政部門處理。
建筑施工現場事故急救知識一覽表 附表6-57
序號
類別
說明
1
觸電事故
假如觸電者傷勢不重,神志清醒,未失去知覺,但有些內心驚慌,四肢發(fā)麻,全身無力,或觸電者在觸電曾一度昏迷,但已清醒過來,則應保持空氣流通和注意保暖,使觸電者安靜休息,不要走動,嚴密觀察,并請醫(yī)生前來診治或者送往醫(yī)院。
假如觸電者傷勢較重,已失去知覺,但心臟跳動和呼吸還在,對于此種情況,應使觸電者舒適、安靜的平臥;四周不圍人,使空氣流通;解開他的衣服以利呼吸,如天氣寒冷,要注意保暖,并迅速請醫(yī)生診治或送往醫(yī)院。如果發(fā)現觸電者呼吸困難,嚴重缺氧,面色發(fā)白或發(fā)生痙攣,應立即請醫(yī)生作進一步搶救。
假如觸電者傷勢嚴重,呼吸停止或心臟停止跳動,或二者都已停止,仍不可以認為已經死亡,應立即實行人工呼吸或胸外心臟擠壓,并迅速請醫(yī)生診治或送醫(yī)院:
人工呼吸法。人工呼吸法是在觸電者停止呼吸后應用的急救方法。
施行人工呼吸前,應迅速將觸電者身上妨礙呼吸的衣領、上衣、褲帶等解開,使胸部能自由擴張,并迅速取出觸電者口腔內妨礙呼吸的異物,以免堵塞呼吸道。做口對口人工呼吸時應使觸電者仰臥,并使其頭部充分后仰,使鼻孔朝上,如舌根下陷,應把它拉出來,以利呼吸道暢通。
胸外心臟擠壓法。胸外心臟擠壓法是觸電者心臟停止跳動后的急救方法。
做胸外心臟擠壓時,應使觸電者仰臥在比較堅實的地方,在觸電者胸骨中段叩擊1~2次,如無反應再進行胸外心臟擠壓。人工呼吸與胸外心臟擠壓應持續(xù)4~6h,直至病人清醒或出現尸斑為止,不要輕易放棄搶救。當然應盡快請醫(yī)生到場搶救。
如果觸電人受外傷,可先用無菌生理鹽水和溫開水洗傷,再用干凈繃帶或布類包扎,然后送醫(yī)院處理。如傷口出血,則應設法止血。通常做法是:將出血肢體高高舉起,或用干凈紗布扎緊止血等,同時急請醫(yī)生處理。
2
火災事故
火災急救
施工現場發(fā)生火警、火災事故時,應立即了解起火部位、燃燒的物質等基本情況,撥打“119”向消防部門報警,同時組織撤離和補救。
在消防部門到達前,對易燃易爆的物品采取準確有效的隔離。如切斷電源撤離火場內的人員和周圍易燃易爆物及一切貴重物品,根據火場情況,機動靈活的選擇滅火器具。
救火人員應注意自我保護,使用滅火器材救火時應站在上風位置,以防因烈火、濃煙熏烤而受到傷害。
必須穿越濃煙逃走時,應盡量用浸濕的衣物披裹身體,用濕毛巾或濕布捂住口鼻,或貼近地面爬行。身上著火時,可就地打滾,或用厚重衣物覆蓋壓滅火苗。
大火封門無法逃生時,可用浸濕的被褥衣物等堵塞門縫,潑水降溫,呼救待援。
在撲救的同時要主要周圍情況,防止中毒、坍塌、墜落、觸電、物體打擊、第二次事故的發(fā)生。
在滅火后,應保護火災現場,,以便事后調查起火原因。
燒傷人員現場救治。
傷員身上燃燒著的衣服一時難以脫下時,可讓傷員躺在地上滾動,或用水灑撲滅火焰。如附近有河溝和水池,可讓傷員跳入水中。如肢體燒傷則可把肢體直接浸入冷水中滅火和降溫,以保護身體組織免受灼傷的傷害。
用清潔包布覆蓋燒傷面做簡單包扎,避免創(chuàng)面污染。
傷員口渴時可給適量飲水或含鹽飲料。
經現場處理后的傷員要迅速轉送醫(yī)院救治,轉送過程中要注意觀察呼吸、脈搏、血壓等的變化。
3
嚴重創(chuàng)傷出血傷員救治
止血
當肢體受傷出血時,先抬高傷肢,然后用消毒紗布或棉墊覆蓋在傷口表面,在現場可用清潔的手帕、毛巾或其他棉織品代替,再用繃帶或布條加壓包扎止血。
當肢體動脈創(chuàng)傷出血時,一般的止血包扎達不到理想效果。這時,就先抬高肢體,使靜脈血充分回流,然后在創(chuàng)傷部位的近心端放上彈性止血帶,在止血帶與皮膚間墊上消毒紗布棉墊,以免扎緊止血帶時損傷局部皮膚。止血帶必須扎緊,要加壓扎緊到切實將該處動脈壓閉。同時記錄上止血帶的時間,爭取在上止血帶后兩小時以內盡快將傷員轉送到醫(yī)院救治。要注意過長時間的使用止血帶,肢體會因嚴重缺血而壞死。
包扎、固定
創(chuàng)傷處用消毒的敷料或清潔的醫(yī)用紗布覆蓋,再用繃帶或布條包扎,既可以保護創(chuàng)口預防感染,又可減少出血幫助止血。
在肢體骨折時,可借助繃帶包扎夾板來固定受傷部位上下兩個關節(jié),減少損傷,減少疼痛,預防休克。
在房屋倒塌、圬陷落中,一般受傷人員均表現為肢體受壓。在解除肢體壓迫后,應馬上用彈性繃帶繞傷肢,以免發(fā)生組織腫脹。這種情況下的傷肢就不應該抬高,不應該局部按摩不應該施行熱敷,不應該繼續(xù)活動。
搬運。
經現場止血、包扎、固定后的傷員,應盡快正確地搬運轉送醫(yī)院搶救。不正確的搬運,可導致繼發(fā)性的創(chuàng)傷,加重病情甚至威脅生命。搬運傷員要點:
肢體受傷有骨折時,宜在止血包扎固定后在搬運,防止骨折斷端因搬運振動而移位,加重疼痛,再繼發(fā)損傷附近的血管神經,使創(chuàng)傷加重。
處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動,并將下肢抬高約20°左右,及時止血、包扎、固定傷肢以減少創(chuàng)傷疼痛,盡快送醫(yī)院進行搶救治療。
在搬運嚴重創(chuàng)傷伴有大出血或已休克的傷員時,要平臥運送傷員,頭部可放置冰袋或戴冰帽,路途中要盡量避免振蕩。
在搬運高處墜落傷員時,若疑有脊椎受傷可能的,一定要使傷員平臥在硬板上搬運,切忌只抬傷員的兩肩與兩腿或單肩背運動員。因為這樣會使傷員的軀干過分屈曲或過分伸展,致使已受傷了的脊椎移位,甚至斷裂將造成截癱,導致死亡。
4
中毒事故
施工現場一旦發(fā)生中毒事故,均應設法盡快是中毒人員脫離中毒現場,中毒物源,排除吸收的和未吸收的毒物。
救護人員在將中毒人員脫離中毒現場急救時,應注意自身的保護,在有毒有害氣體發(fā)生場所,應視情況,采用加強通風或用濕毛巾等捂住口、鼻,腰系安全繩,并有場外人控制、應急,如有條件的要使用防毒面具。
在施工現場因接觸油漆、涂料、瀝青、外摻劑、添加劑、化學制品等有毒物品中毒時,應脫去污染的衣物并用大量的微溫水清洗污染的皮膚、頭發(fā)以及指甲等,對不溶于水的毒物用適量的溶劑進行清理。吸入毒物中毒人員盡可能送往有高壓氧艙的醫(yī)院救治。
在施工現場食物中毒,對一般神志清楚者應設法催吐:喝微溫水300~500ml,用壓舌板等刺激咽后壁或舌根部以催吐,如此反復,直到吐出物為清亮液體為止。對催吐無效或神智不清者,則送往醫(yī)院救治。
在施工現場如已發(fā)現心臟、呼吸不規(guī)則或停止心跳、呼吸的時間不長,則應把中毒人員移到空氣新鮮處,立即施行口對口(口對鼻)呼吸法和體外心臟擠壓法進行搶救。
5
中暑后搶救
夏季,在施工工地上勞動或者工作最容易發(fā)生中暑,輕者全身疲乏無力,頭暈、頭疼、煩悶、口渴、惡心、心慌;重者可能突然暈倒或者昏迷不醒。遇到這種情況應馬上進行急救,讓病人平躺,并放在陰涼通風處,松解衣扣和腰帶,慢慢的給患者喝一些涼開(茶)水、淡鹽水或西瓜汁等,也可給病人服用十滴水、仁丹、藿香正氣片(水)等消暑藥。病重者,要及時送醫(yī)院治療。
應急救援預案演練計劃 附表 6-58
序號
演練應急預案名稱
計劃演練時間
支持人
備注
1
意外傷害應急救援預案
與大型機械意外事故緊急預案一道演練
2
防臺風、暴雨應急救援預案
3
突然停電應急救援預案
4
大型機械傷害應急救援預案
與意外傷害的急救預案一道演練
5
食物中毒應急救援預案
6
觸電傷害應急救援預案
7
消防應急救援預案
8
爆炸應急救援預案
9
油料、化學品大面積泄露應急救援預案
10
水管爆裂應急救援預案
第5篇 城新實驗學校安全傷害事故應急處理程序報告制度
一、事故應急處理程序
為保障學校有一個良好的教育教學環(huán)境和穩(wěn)定有序的教學秩序,切實保障學校財產、學校周邊環(huán)境和全體師生的安全,依據《學生傷害事故處理辦法》制定事故應急處理程序。
1、學生在課間活動中,追逐打鬧、跌倒碰傷、撞傷、互相間撕打、扭傷等所引起的傷害,首先把學生送到學校衛(wèi)生室進行簡單處理:如傷害較重,及時把學生送往附近的醫(yī)院治療;同時通知監(jiān)護人到醫(yī)院配合治療,做好受傷學生家長的穩(wěn)定工作,并及時調查事因,分清責任,提出處理辦法。老師事后主動為學生補課,辦理傷害事故的賠保事宜。
2、在體育課上擅自行動或運動不當等造成的傷害,除現場急救外,力爭在最短的時間內將受害者送到跗近醫(yī)院治療,井通知其監(jiān)護人。待事故調查清楚,分清責任后,再提出處理辦法。
3、學生在上學、放學途中,發(fā)生傷害,學校在獲悉情況后,要立即組織人員赴現場了解情況,組織急救,通知監(jiān)護人,并及時報警。
4、若有學生在校食用午餐后或飲用水后發(fā)生不適,應由學校教師立即護送到附近醫(yī)院診斷治療,通知學生的監(jiān)護人;若大面積發(fā)生學生不適情況,學校應立即組織搶救,并向衛(wèi)生、防疫,教育主管部門報告,同時通知學生的監(jiān)護人。保護現場及48小時留樣食品,及時上報。2小時內分別向所在地衛(wèi)生監(jiān)督所、教育主管部門報告,井積極配合衛(wèi)生監(jiān)督所調查取證;如為疑似人為投毒,必須及時報警,控制人員流動,配合公安部門調查取證.
5、學校房屋給學生帶來傷害時,立即將學生撤離到安全地帶,就地組織搶救,并撥打“120”,力爭在最短的時間將學生送醫(yī)院治療,同時通知學生的監(jiān)護人,及時報告教育主管部門。
6、場地、設施等給學生帶來傷害時,立即就地組織急救,力爭在最短的時間將學生送醫(yī)院治療,同時通知學生的監(jiān)護人。
7、組織學生外出參觀和社會實踐活動等引起傷害時,就地組織急救,并撥打“120”,力爭在最短的時間將學生送醫(yī)院治療,同時通知學生的監(jiān)護人。
8、校內任何發(fā)現火情的人應及時撥打“119/110”,在消防人員未到達之前,學校應及時疏散學生到安全地帶,盡量避免人身傷害;如為疑似人為縱火,必須及時報警,控制人員流動,配合公安部門調查取證。
二、事故報告制度
1、學校需要進行報告的事故范圍是情形嚴重的學生傷害事故;即可能導致殘疾;學生個體死亡;群死群傷;涉及面廣,影響正常教育教學秩序導致社會不穩(wěn)定因素等傷害事故。
2、發(fā)生學生傷害事故時,學校應當首先向教育主管部門匯報有關情況。
3、當學生傷害事故涉及到其他行政部門管轄范圍時,學校還應同時報告其他有關部門.(主要有公安、消防、衛(wèi)生防疫、疾控中心等部門)
4、學校對學生傷害事故的報告必須及時,不得拖延報告,更不得隱瞞不報。報告必須本著真實的原則,不得謊報。同時應有報告記錄。
5、情形嚴重的學生傷害事故發(fā)生后,學校應及時向主管教育行政部門和其他有關部門先行口頭報告,同時盡快完成書面報告.
6、事故處理結束后,學校應當將事故處理結果書面報告主管的教育行政部門。
第6篇 產品安全事故應急處理制度范本
一、當飲用水產品存在嚴重質量問題時,應召回處理。
二、有嚴重質量問題飲用水產品,如已經銷售的,應立即采取下架,召回等處理。
三、發(fā)現生產的飲用水產品存在嚴重質量安全問題時,主動以書面形式向當地質監(jiān)部門報告,積極采取措施,制度召回計劃,主動召回已出廠銷售的有問題產品。
四、召回計劃的內容
(一)停止生產不安全食品的情況;
(二)通知銷售者停止銷售不安全食品的情況;
(三)通知消費者停止消費不安全食品的情況;
(四)食品安全危害的種類、產生的原因、可能受影響的人群、嚴重和緊急程度;
(五)召回措施的內容,包括實施組織,聯系方式以及召回的具體措施,滿園和時限等;
(六)召回的預期效果;
(七)召回食品后的處理措施。
五、經食品安全危害調查和評估,確認屬于生產原因造成的不安全食品的,應當確定召回級別,實施召回。
根據食品安全危害的嚴重程度,食品召回級別分為三級:
一級召回:已經或可能誘發(fā)食品污染、食源性疾病等對人體健康造成嚴重危害甚至死亡,或者流通范圍廣、社會影響大的不安全食品的召回;
二級召回:已經或可能引發(fā)食品污染、食源性疾病等對人體健康造成危害,危害程度一般或流通范圍較小,社會影響較小的不安全食品的召回;
三級召回:已經或可能引發(fā)食品污染,食源性病癥等對人體健康造成危害,危害程度輕微的不安全食品的召回。
六、召回不安全飲用水產品時,若成嚴重危害后果的,及時發(fā)布信息,向社會公開道歉,并通過發(fā)布社會公告或其他方式告知消費者。
七、召回不安全產品時,將按有關規(guī)定對消費者作適當的補償,對召回的產品作必要的技術處理或予以銷毀,同時報告質監(jiān)部門。
第7篇 公路施工企業(yè)安全檢查和應急救援制度
一、安全檢查制度
安全檢查是揭示和消除安全管理缺陷、事故隱患,交流經驗,促進安全生產的有效措施。因此,企業(yè)必須建立、完善安全檢查制度。安全檢查制度應包括:檢查的目的、要求、依據、標準、內容、分工職責、頻次、整改以及對檢查效果的評價等。
1、安全檢查的依據
公路施工安全檢查應分為安全管理和專項安全技術兩部分。
2、安全檢查的形式。
(1)安全檢查有經常性的、定期制度性的、突擊性的和季節(jié)性的等各種形式。
(2)定期安全檢查,生產經營單位內部必須建立其分級檢查的制度。
(3)專業(yè)性安全檢查應由生產經營單位有關業(yè)務部門組織有關專業(yè)人員對某項專業(yè)安全問題,或在施工生產中存在的普遍性的安全問題進行單項檢查。
(4)經常性安全檢查是在施工生產過程中進行經常性的預防檢查,能及時發(fā)現隱患,消除隱患,保證施工生產正常進行。
(5)季節(jié)性及節(jié)假日前后安全檢查是針對氣候特點,可能給安全生產帶來危害而組織的安全檢查,或節(jié)假日前、后防止從業(yè)人員紀律松懈、思想麻痹,預防各類事故隱患等進行的檢查。
3、安全檢查的方法
隨著安全管理科學化、標準化、規(guī)范化,安全檢查基本上都是采用安全檢查和實測實量的檢驗手段,進行定性定量的安全評價。
4、公路工程施工安全檢查的重點
公路工程施工安全檢查的重點一般分三個大方面:一是領導的安全生產思想和行為狀況;二是安全生產法律、法規(guī)、規(guī)范、標準等在單位的安全基礎管理工作中是否加以了認真貫徹,得以全面、充分的體現;三是施工現場及其安全管理中的隱患和違章。
二、 生產安全事故應急救援制度
“預防為主”是安全生產的原則。然而無論預防工作如何周密,事故和災害總是難以根本杜絕。按照安全生產法等有關法律、法規(guī)的要求,為了避免或減少事故或災害的損失,應付緊急情況,我們應認真建立和執(zhí)行生產安全事故應急救援制度。
公路工程施工中危險因素較多且為野外露天作業(yè),各種惡劣的自然環(huán)境,如臺風、地震、雷雨、洪水、潮汐、泥石流等均有可能對工程施工人員、工程施工設備乃至工程本身的安全造成威脅,因此,建立并嚴格執(zhí)行生產安全事故應急救援制度是十分必要,不可或缺的。
第8篇 消防應急安全救援制度
1、嚴格遵守公安消防部門提出的各項要求和規(guī)章制度,遵循安全消防所規(guī)定的一切措施。
2、消防設施齊全、應急燈齊全,滅火器齊全,安全通道暢通。
3、易燃、易爆物品的使用地和貯存點,要嚴禁煙火,要嚴格消除可能發(fā)生火種的一切隱患。
4、發(fā)現火災迅速撥打火警電話119.報警時要講清詳細地址、起火部位、著火物質、火勢大小、報警人姓名及電話號碼,并派人到路口迎候消防車。
5、定期對工作人員加強消防培訓教育,提高消防意識,加強安全管理。
第9篇 重大信息安全事件應急處置報告制度
為預防和及時處置信息安全事件,保證網絡信息安全,維護社會穩(wěn)定,特制訂網絡信息安全事件應急處置預案
一、在公司領導的統一管理下,貫徹執(zhí)行《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》、《中華人民共和國計算機信息網絡國際互聯網管理暫行規(guī)定》等相關法律法規(guī),堅持積極防御、綜合防范的方針,本著以防為主、注重應急工作原則,預防和控制風險,在發(fā)生信息安全事故或事件時最大程度地減少損失,保障用戶利益,維護社會和公司穩(wěn)定,盡快使網絡和系統恢復正常,做好網絡運行和信息安全保障工作。
二、網絡部對互聯網實施24小時值班責任制,必要時實行遠程控制。網絡管理人員應定期對互聯網的硬件設備進行狀態(tài)檢查。若發(fā)現有上本網站人員異常行為應立即凍結該用戶的權限,及時記錄在案,情節(jié)嚴重時立即上報有關部門。
網絡信息安全事件定義
1、網站受到黑客攻擊,主頁被惡意篡改、交互式欄目里發(fā)表以下內容信息的:
1) 煽動抗拒、破壞憲法和法律、行政法規(guī)實施的;
2) 煽動顛覆國家政權、推翻社會主義制度的;
3) 煽動分裂國家、破壞國家統一的;
4) 煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結的;
5) 捏造或者歪曲事實,散布謠言,擾亂社會次序的;
6) 宣揚封建迷信、淫穢、色情、賭博、暴力、兇殘、恐怖、教唆犯罪的;
7) 公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人的;
8) 損害網站形象和網站利益的;
9) 其他違反憲法和法律、行政法規(guī)的。
2、網絡應用服務器被非法入侵,應用服務器上的數據被非法拷貝、修改、刪除,發(fā)生泄密事件。
3、在網站上發(fā)布的內容違反國家的法律法規(guī)、侵犯知識產權等,已經造成嚴重后果。
三、突發(fā)事件的快速應對措施。網絡管理員具體負責相應的網絡安全和信息安全工作,不允許有任何觸犯國家網絡管理條例的網絡信息,對突發(fā)的信息網絡安全事件應做到:
(1)及時發(fā)現、及時報告,在發(fā)現后在第一時間向上一級領導或部門報告。
(2)保護現場,立即與網絡隔離,防止影響擴大。
(3)及時取證,分析、查找原因。
(4)消除有害信息,防止進一步傳播,將事件的影響降到最低。
(5)在處置有害信息的過程中,任何單位和個人不得保留、貯存、散布、傳播所發(fā)現的有害信息。
(6)追究相關責任。根據實際情況提出口頭警告、書面警告、停止使用網絡,情節(jié)嚴重和后果影響較大者,提交公司及國家司法機關處理,追究部門負責人和直接責任人的行政或法律責任。
四、若發(fā)現網頁被惡意更改,應立即停止網頁服務并恢復正確內容,同時檢查分析被更改的原因,在被更改的原因找到并排除之前,不得重新開放網頁服務。各級各類服務器提供信息服務,必須事先登記、審批,建立使用規(guī)范,落實責任人,并具備相應的安全防范措施(如:日志留存、安全認證、實時監(jiān)控、防黑客、防病毒等),加強網絡設備日志分析,及時收集信息,排查不安定因素。加強bbs、留言板等交互式欄日的專人管理,交互式欄目內容發(fā)布實行審核制度,杜絕其蔓延。建立有效的網絡防病毒工作機制,及時做好防病毒軟件的升級,保證病毒庫的及時更新。
五、及時整頓,加強防范。各部門要積極配合上級網絡安全管理部門的例行檢查,并接受其技術指導。針對網絡存在的安全隱患和出現的問題,及時提出整治方案并具體落實到位,完善網絡安全機制,防范網絡安全事件再度發(fā)生。逐步建立網絡信息安全管理長效工作機制,實現公司信息安全管理,創(chuàng)造良好的網絡環(huán)境。
事件發(fā)生并得到確認后,有關人員應立即將情況報告有關領導,由領導指揮處理信息安全事件。阻斷網絡連接,進行現場保護,協助調查取證和系統恢復等工作,有關違法事件移交公安機關處理。
第10篇 生產安全事故應急救援制度
1.應急救援預案的主要規(guī)定
(1) 縣級以上地方人民政府建設行政主管部門應當根據本級人民政府的要求,制定本行政區(qū)域內建設工程特大生產安全事故應急救援預案。
(2) 施工單位應當制定本單位生產安全事故應急救援預案,建立應急救援組織或者配備應急救援人員,配備必要的應急救援器材、設備,并定期組織演練。
(3) 施工單位應當根據建設工程施工的特點、范圍,對施工現場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,制定施工現場生產安全事故應急救援預案。實行施工總承包的,由總承包單位統一組織編制建設工程生產安全事故應急救援預案,工程總承包單位和分包單位按照應急救援預案,各自建立應急救援組織或者配備應急救援人員,配備救援器材、設備,并定期組織演練。
(4) 工程項目經理部應針對可能發(fā)生的事故制定相應的應急救援預案。準備應急救援的物資,并在事故發(fā)生時組織實施,防止事故擴大,以減少與之有關的傷害和不利環(huán)境影響。
2.現場應急預案的編制和管理
(1) 編制、審核和確認
1) 現場應急預案的編制:
應急預案的編制應與安保計劃同步編寫。根據對危險源與不利環(huán)境因素的識別結果,確定可能發(fā)生的事故或緊急情況的控制措施失效時所采取的補棄措施和搶救行動,以及針對可能隨之引發(fā)的傷害和其他影響所采取的措施。
應急預案是規(guī)定事故應急救援工作的全過程。
應急預案適用于項目部施工現場范圍內可能出現的事故或緊急情況的救援和處理。
——應急預案中應明確:應急救援組織、職責和人員的安排,應急救援器材、設備的準
備和平時的維護保養(yǎng)。
——在作業(yè)場所發(fā)生事故時,如何組織搶救,保護事故現場的安排,其中應明確如何搶救,使用什么器材、設備。
——應明確內部和外部聯系的方法、渠道,根據事故性質,制定在多少時間內由誰如何向企業(yè)上級、政府主管部門和其他有關部門、需要通知有關的近鄰及消防、救險、醫(yī)療等單位的聯系方式。
——工作場所內全體人員如何疏散的要求;
——應急救援的方案(在上級批準以后),項目部還應根據實際情況定期和不定期舉行應急救援的演練,檢驗應急準備工作的能力。
2) 現場應急預案的審核和確認:
由施工現場項目經理部的上級有關部門,對應急預案的適宜性進行審核和確認。
(2) 現場應急救援預案的內容
應急救援預案可以包括下列內容,但不局限于下列內容:
1) 目的;
2) 適用范圍;
3) 引用的相關文件;
4) 應急準備。
領導小組組長、副組長及聯系電話,組員,辦公場所(指揮中心)及電話。
項目經理部應急救援指揮流程圖。
急救工具、用具(列出急救的器材、名稱)。
5) 應急響應:
① 一般事故的應急響應:
當事故或緊急情況發(fā)生后,應明確由誰向誰匯報,同時采取什么措施防止事態(tài)擴大。
現場領導如何組織處理,同時,在多少時間內向公司領導或主管部門匯報。
② 重大事故的應急響應:
重大事故發(fā)生后,由誰在最短時間內向項目領導匯報,如何組織搶救、由誰指揮、配合對傷員、財物的急救處理,防止事故擴大。
項目部立即匯報:向內匯報,多少時間、報告哪個部門、報告的內容。向外報告,什么事故,可以由項目部門直接向外報警,什么事故應由項目部上級公司向有關上級部門上報。
6) 演練和預案的評價及修改:
項目部還應規(guī)定平時定期演練的要求和具體項目。演練或事故發(fā)生后,對應急救援預案的實際效果進行評價和修改預案的要求。
第11篇 安全應急救援預案制度范例
1、學校必須制訂特大安全事故應急救援預案,特大安全事故包括火災、地震、洪訊水災等。
2、學校對學生集體外出,大型活動,如春游、運動會等都要制訂相應的應急救援預案。
3、學校對危險物品的監(jiān)控也要制定相關的應急救護預案。
4、各預案的制定要依據相關安全法律法規(guī)和學校的實際情況,做到責任明確,具體有效,要公示,要送屬地公安消防、安監(jiān)部門和上級主管部門備案。
5、要召開有關應急救援預案相關人員專題會議,各應急救援預案要據實情一年至少演習一次。
6、預案主要內容:
(1)應急救援組織機構和職責
指揮部下設辦公室,救援行文 秘 家 園_動組、 疏散引導組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、善后工作組和事故調查組。
(2)應急救援程序
① 核準災情報警;
② 啟動應急救援組織救災;
③ 引導疏散人員安全自救逃生,防止事故擴大。
第12篇 船舶安全事故應急處置制度
1.0 目的
1.1 當船舶發(fā)生緊急情況時,船岸雙方應采取聯合行動,以最大限度減少船員傷亡,減少船舶或財產的損失和對海洋環(huán)境的污染。
2.0 職責
2.1 總經理
1)總經理為公司安全管理和防污染總負責人;
2)負責向指定人員提供足夠的資源和人員的支持;
3)負責為應急反應小組提供必需的額外資源包括人力資源;
2.2 岸上應急反應小組
2.2.1 岸上應急反應小組成員的組成
2.2.1.1 岸上應急反應小組組長
總經理為應急反應小組組長,當總經理不在時由指定人員替代,負責召集應急反應小組成員到位。
2.2.1.2 岸上應急反應小組成:
指定人員、海務主管、機務主管、人事主管和體系主管為岸基應急反應部門。
2.2.2 岸上應急反應小組職責
2.2.2.1 指定人員
.負責船舶和總經理的聯絡, 為船舶提供足夠的資源支持;
.負責公司各主管的協調和緊急事故的處理;
.對應急反應的實施過程進行全面監(jiān)控。
2.2.2.2 指定人員接到船長有關應急情況報告時,并履行如下職責:
.了解船舶緊急狀況,第一時間通知應急反應小組成員;
.保持與船長的聯絡并記錄情況,提供足夠的資源支持,直到應急反應小組成員到達才能解除責任;
.記錄應急反應小組到位時間。
2.2.2.3 海務主管
.負責提供必要的船舶駕駛與壓載等技術支持;
.負責提供必要的氣象航海資料;
.負責向應急反應小組提供租船人、貨運公司的資料;
.負責聯絡港口海事機關;
.負責聯絡保險公司;
.負責聯絡救助中心。
2.2.2.4 機務主管
.負責提供必要的技術支持;
.負責聯系船舶技術服務機構;
.負責提供必要的資源。
2.2.2.5 人事主管
.負責向應急反應小組提供船員名單;
.提供船員檔案,必要時聯系船員家庭;
.必要時聯系醫(yī)療機構。
2.3 船舶人員應急反應職責
2.3.1 船長是船舶應急反應負責人,負責根據現場情況指揮船員采取一切必要的搶險措施,或請求第三方援助。負責向就近主管機關、公司、港方或代理報告和聯系。
2.3.2 大副是船舶應急現場指揮(除機艙搶險外)。船長不在時,是船長的接替人。
2.3.3 輪機長是船舶機艙搶險的現場指揮。
2.3.4 全體船員的應急反應職責,見船舶《應變部署表》。
3.0 應急反應流程
3.1 報告與聯絡
3.1.1 為保證應急聯絡和通訊渠道的暢通,公司保證:
● 總經理和指定人員的手機24小時開機;
● 正常上班以外的時間,公司安排人員輪流值班:
3.1.2 船舶發(fā)生緊急情況時,船長應盡快將發(fā)生緊急情況的時間、地點、種類、程度、趨勢、所受威脅和已采取的措施等情況向就近的主管機關和指定人員或總經理報告。
3.1.3 在應急狀態(tài)發(fā)生后,船岸應明確主要通訊方式(如手機直通或岸臺轉接)。如通過岸臺轉接,船舶應安排人員值守單邊帶,確保船岸聯系暢通。
3.1.4 緊急情況時的通信,船岸雙方應按照《應急反應須知手冊》(jz05)的規(guī)定進行,國內海事機構的聯系電話見《應急反應須知手冊》(jz05)中的《應急反應a章》海事主管機關聯系名單。
3.2 船岸雙方的行動
3.2.1 公司應急反應行動
3.2.1.1 指定人員接到船舶緊急情況報告后,應立即報告總經理。總經理接到指定人員報告或自己接到船舶緊急情況后,根據船舶緊急情況的程度和性質宣布應急反應小組進入應急狀態(tài),并視情況向上級和有關部門報告。
3.2.1.2 指定人員按照應急反應小組長(總經理)的指示,立即通知應急小組成員。并在應急反應小組人員到位前,根據應急反應小組組長的指示,行使應急指揮權。
3.2.1.3 應急反應小組成員接到通知后,應立即趕赴指定地點集中。船舶在搶險過程中,應急小組應根據緊急情況的程度和性質,船舶所處海域的海況、氣象、貨物種類等資料和信息,研究制定搶險方案,為船舶提供指導。
3.2.1.4 應急反應小組長指定專人對船舶進行詢問并作好記錄。
3.2.1.5 應急反應小組提供技術指導,并負責提供物資支持,答復船舶救助請求,聯系安排救助事項,了解搶險效果,必要時派員前往出事地點,做好后續(xù)安排等。
3.2.1.6 船舶搶險行動結束后,應急反應小組長在征得當事船長確認后,宣布應急行動結束。相關人員應按《不符合規(guī)定的情況、事故及險情的報告、分析和糾正程序》(jz0307)的規(guī)定處理。
3.2.2 船舶應急行動
3.2.2.1 船舶發(fā)生緊急情況時,船長負責根據現場情況和本計劃的要求指揮船員采取一切必要措施搶險。情況危急時,船長有權要求公司和代理等提供一切必要的援助,也可就近向第三方請求援助。
3.2.2.2 船岸雙方在應急行動過程中應保持良好溝通和密切配合。搶險行動結束后,船舶應按《不符合規(guī)定的情況、事故及險情的報告、分析和糾正程序》(jz0307)的規(guī)定報告公司。
4.0 船舶潛在的緊急情況:
1)碰撞;2)擱淺和觸礁;3)火災或爆炸;4)船舶進水;5)棄船;6)人員落水;7)船舶意外停車和停電;8)舵機失靈;9)急救;10)江海盜襲擊;11)海上救助;12)船舶喪失操縱能力;13)防污染;14)船體結構損壞;15)貨物移動;16)惡劣天氣損壞;17)船岸失去聯系等。
5.0 應急外援須知
5.1 聯絡對象:
1)國內搜救組織和救助中心;
2)船舶所在海域、港口的船舶保險公司;
3)船舶代理;
5.2 聯系內容:
應急船舶的船名、呼號、排水量、時間、地點、危急種類及程度;外援單位可能提供的援助方案,船舶所需援助的手段;根據應急船舶狀況,協商擬定最佳救助方案。
5.3 岸上應急反應小組應將外援方案通知應急船舶:
1)救助外援名稱、設施、預計到達時間和船舶應做的準備工作;
2)如何建立與外援組織的通信聯絡方式及途徑;
3)船舶需辦的手續(xù)文件;
4)船舶建立外援救助過程時間記錄表。
5.4 應急行動結束時,由應急總指揮宣布行動結束并且通知行動各方。
6.0 記錄
1)在緊急情況處理后,船長應將船舶應急情況的報告和施救的過程等下列內容記錄在《航海日志》、《輪機日志》和《不符合規(guī)定的情況、事故和險情的報告和分析》(jz0109):
● 發(fā)生的時間、船位;
● 與主管機關和公司報告聯系情況;
● 施救方法和效果;
● 緊急情況結束的時間;
● 船舶和船員的損失情況。
2)船舶在到港后,船長應向主管機關遞交《海事聲明》,并根據要求填寫《海上交通事故報告書》,并做好接受調查的準備。
3)海務主管主任對整個應急行動過程作好記錄,行動結束時交公司應急小組組長審閱。指定人員負責保存應急行動記錄。值班人員應將有關情況記錄《人員值班記錄簿》。
第13篇 某燒結廠安全事故應急救援制度
1. 目的
為了加強燒結廠安全生產事故應急預案執(zhí)行力度,提高緊急救援處理的綜合能力,強化應急響應快速反應和協調水平,最大限度地保障員工的生命安全及企業(yè)的財產損失,規(guī)范燒結廠事故應急管理和應急響應程序,建立統一領導分級負責,減少企業(yè)的財產損失及環(huán)境破壞,降低事故的危害后果,確保在發(fā)生重大安全生產事故時,能有效地開展自救、實施應急救援反應快捷的應急工作機制。根據國家《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》和《安全生產事故報告和調查處理條例》、《天津市生產安全事故應急預案管理實施辦法》等法律、法規(guī)要求,結合燒結廠安全生產實際情況,特制定燒結廠安全生產事故管理制度。
2. 適用范圍
本制度適用于燒結廠所有部門發(fā)生重大安全事件,包括火災、爆炸、職業(yè)中毒、重大人員傷亡等。
3. 組織機構及職責
3.1 應急組織體系
燒結廠突發(fā)性事件應急領導小組(以下簡稱應急領導小組)是燒結廠突發(fā)性事件應急管理工作的領導機構,負責領導全廠的突發(fā)性事件的應急管理工作。廠長領導突發(fā)性事件的應急管理工作,副廠長按照業(yè)務分工和在相關應急指揮機構中擔任職務,負責相關類別突發(fā)事件的應急管理工作。
3.2 組織機構及職責
3.2.1 應急領導小組
燒結廠應急領導小組成員如下:
組 長:玄士海
副組長:鄭學順 尹振亭 高長福
成 員:張維偉 李東倉 陳鐵君 柳建民 段宏生
郭富順 李繼勇 沈 利 張連生 王志良
齊東浩 張維偉 朱寶祥
3.2.2 領導小組職責
3.2.2.1 負責預案的審定,統一組織應急預案的實施。
3.2.2.2 組織指揮救援隊伍實施救援行動。
3.2.2.3 下達和解除應急救援預案響應命令。
3.2.2.4 組織、指揮事故應急預案的演習工作。
3.2.2.5 項上級有關部門進行匯報,或向相關單位發(fā)出救援請求。
3.2.2.6 檢查、督促事故預防措施的落實,指導各部門制定應急預案。
3.2.2.7 組織檢查落實事故應急預案的培訓、演練工作。
3.2.2.8 組織事故調查,總結應急救援工作的經驗教訓。
應急領導小組下設應急管理辦公室設在安全科。
(外線電話:、內線電話6543、6544)
3.2.3 成員分工
3.2.3.1 組長:組織指揮全廠的應急救援工作。
3.2.3.2 副組長(生產副廠長):協助總指揮具體負責救援隊伍組織、實施救援行動及組織事故調查工作。
3.2.3.3 副組長(設備副廠長):協助總指揮具體負責設備搶險指揮。
3.2.3.4 副組長(廠長助理):協助總指揮負責搶救傷員,提供救災物資,協調安排受傷職工家屬的生活工作,以及后勤保障指揮工作。
3.2.3.5 安全科科長:負責事故現場通訊聯絡和對外聯系;負責向上級匯報有關事故情況。對事故應急救援提出預案,現場指導救援共組,參與事故的調查分析,并制定防范措施
3.2.3.6 生產科科長:負責事故處置時生產開、停機及調度指揮工作;負責事故現場的警戒并協助副總指揮進行現場救援、情況通報及事故調查處理,對事故現場及周遍環(huán)境的應急測定和環(huán)境影響的評估,提出安全和環(huán)境污染的預警及處置措施,為指揮人員決策、人員撤離和消除事故污染提供依據。
3.2.3.7 機動科科長:協助副總指揮負責設備搶險、搶修現場的指揮和搶險救援物資的供應,確保人員安全健康,避免事故擴大
3.2.3.8 廠辦公室:負責事故搶救現場的治安警戒,對現場交通管制,維護現場的治安秩序,保障疏散秩序,協助搶險救災,組織車輛運送搶險物資和人員,負責事故傷亡人員家屬的接待、安撫、撫恤、理賠等善后處理和穩(wěn)定工作。
3.2.3.9技術科:負責生產工藝的協調.
3.2.3.10危險源所在車間(科室)正、副主任(科長):負責協助生產科組織設備開、停機;協助事故調查組負責組織本單位職工查找事故點,組織搶險,搶救傷員;負責現場有毒氣體的監(jiān)測。
4. 應急救援制度管理細則
4.1、對應急救援隊伍,制定訓練計劃,定期進行訓練,保存訓練計劃和記錄。
4.2、應急預案
4.2.1按規(guī)定制定安全生產事故應急預案,重點作業(yè)崗位應專門制定應急處置方案或措施。
4.2.2、根據有關規(guī)定將應急預案報當地主管部門備案,并通報有關應急協作單位。
4.2.3定期評審應急預案,并進行修改和完善;保存評審記錄,根據評審結果或實際情況的變化對應急預案進行修訂,修訂后以文件形式正式發(fā)布,對員工進行培訓考核。
4.3、應急設施
4.3.1按應急預案的要求,建立應急設施,配備應急裝備,儲備應急物資。
4.3.2對應急設施、裝備和物資進行經常性的檢查、維護、保養(yǎng),確保其完好可靠。
4.4應急演練
按規(guī)定制定應急演練預案,組織安全生產事故應急演練,并對應急演練記錄對演練的效果進行評審,提出改進措施。更具評估的意見修訂預案或應急處置措施。
4.5、事故救援
4.5.1發(fā)生事故后,應立即啟動相關應急預案,積極開展事故救援。
4.5.2應急救援結束后應編制應急救援報告書,全面總結分析應急救援工作。
第14篇 網絡和信息安全事件應急處置和報告制度
為了保證本公司網絡暢通,安全運行,保證網絡信息安全,特制定網絡和信息安全事件應急處置和報告制度。
一、在公司領導下,貫徹執(zhí)行《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》、《中華人民共和國計算機信息網絡國際互聯網管理暫行規(guī)定》等相關法律法規(guī);落實貫徹公安部門和省教育廳關網絡和信息安全管理的有關文件精神,堅持積極防御、綜合防范的方針,本著以防為主、注重應急工作原則,預防和控制風險,在發(fā)生信息安全事故或事件時最大程度地減少損失,盡快使網絡和系統恢復正常,做好網絡和信息安全保障工作。
二、信息網絡安全事件定義
1、網絡突然發(fā)生中斷,如停電、線路故障、網絡通信設備損壞等。
2、公司網站受到黑客攻擊,主頁被惡意篡改、交互式欄目里發(fā)表有煽動分裂國家、破壞國家統一和民族團結、推翻社會主義制度;煽動抗拒、破壞憲法和國家法律、行政法規(guī)的實施;捏造或者歪曲事實,故意散布謠言,擾亂秩序;破壞社會穩(wěn)定的信息及損害國家、學校聲譽和穩(wěn)定的謠言等。
3、公司內網絡服務器及其他服務器被非法入侵,服務器上的數據被非法拷貝、修改、刪除,發(fā)生泄密事件。
三、設置網上應急小組,組長由公司有關領導擔任,成員由技術部門人員組成。采取統一管理體制,明確責任人和職責,細化工作措施和流程,建立完善管理制度和實施辦法。設置網絡運行維護小組,成員由信息中心網絡技術部人員組成,確保網絡暢通與信息安全。
四、加強網絡信息審查工作,若發(fā)現主頁被惡意更改,應立即停止主頁服務并恢復正確內容,同時檢查分析被更改的原因,在被更改的原因找到并排除之前,不得重新開放主頁服務。信息發(fā)布服務,必須落實責任人,實行先審后發(fā),并具備相應的安全防范措施(如:日志留存、安全認證、實時監(jiān)控、防黑客、防病毒等)。建立有效的網絡防病毒工作機制,及時做好防病毒軟件的網上升級,保證病毒庫的及時更新。
五、信息中心對公司網實施24小時值班責任制,開通值班電話,保證與上級主管部門、電信部門和當地公安機關的熱線聯系。若發(fā)現異常應立即向應急小組及有關部門、上級領導報告。
六、加強突發(fā)事件的快速反應。運行維護小組具體負責相應的網絡安全和信息安全工作,對突發(fā)的信息網絡安全事件應做到:
(1)及時發(fā)現、及時報告,在發(fā)現后及時向應急小組及上一級領導報告。
(2)保護現場,立即與網絡隔離,防止影響擴大。
(3)及時取證,分析、查找原因。
(4)消除有害信息,防止進一步傳播,將事件的影響降到最低。
(5)在處置有害信息的過程中,任何單位和個人不得保留、貯存、散布、傳播所發(fā)現的有害信息。
七、做好準備,加強防范。應急小組各部門成員對相應工作要有應急準備。針對網絡存在的安全隱患和出現的問題,及時提出整治方案并具體落實到位,創(chuàng)造良好的網絡環(huán)境。
八、加強網絡用戶的法律意識和網絡安全意識教育,提高其安全意識和防范能力;凈化網絡環(huán)境,嚴禁用于上網瀏覽與工作無關的網站。
九、做好網絡機房及戶外網絡設備的防火、防盜竊、防雷擊、防鼠害等工作。若發(fā)生事故,應立即組織人員自救,并報警。
十、網絡安全事件報告與處置。
事件發(fā)生并得到確認后,有關人員應立即將情況報告有關領導,由領導指揮處理網絡安全事件。應及時向當地公安機關報案。阻斷網絡連接,進行現場保護,協助調查取證和系統恢復等工作,有關違法事件移交公安機關處理。
第15篇 安全事故應急救援預案報告制度
本預案所稱的安全事故是指生產過程中所發(fā)生的傷亡事故:輕傷、重傷、死亡、和急性中毒事故。
(一)安全事故應急指揮機構
1、安全事故應急搶險救災工作由公司統一領導、統一組織。
2、成立安全事故應急搶險救災領導小組組長由公司總經理擔任,副組長由分管安全生產的副總經理擔任,成員由工會主席、總工程師、綜合人事部、工程部、項目部經理、安檢員組成。
(二)安全事故報告制度
發(fā)生安全事故后,事故現場有關人員要立即報告單位負責人。單位負責人接到事故報告后,要迅速采取有效措施,組織搶救,防止事態(tài)擴大,減少人員傷亡和財產損失。并按照以下程序時限報告相應管理部門和安全生產委員會辦公室。
發(fā)生死亡或重傷及中毒事故,必須用電話等最快捷的方式在12小時內(最遲不超過24小時)報告。
報告電話:
公司電話:__________ 手機:1__________、1__________
安監(jiān)局電話:__________
手機:1__________、1__________、1__________
(三)事故報告應包括以下內容
1、發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點。
2、事故的簡要經過,傷亡人數,損失的初步估計。
3、事故搶險處理的情況和采取的措施。
4、需要有關部門和單位協助事故搶險和自理有關事宜。
5、事故報告人姓名。
第16篇 生產安全事故應急預案制度
應急預案是對特定的潛在事件和緊急情況發(fā)生時所采取措施的計劃安排,是 應急響應的行動指南。編制應急預案的目的,是防止一旦緊急情況發(fā)生時出現混 亂,能夠按照合理的響應流程采取適當的救援措施,預防和減少可能隨之引發(fā)的 職業(yè)健康安全和環(huán)境影響。
應急預案的制訂,首先必須與重大環(huán)境因素和重大危險源相結合,特別是與 這些環(huán)境因素和危險源一旦控制失效可能導致的后果相適應,還要考慮在實施應 急救援過程中可能產生的新的傷害和損失,
《安全生產法》第三十七條規(guī)定:生產經營單位對重大危險源應當登記建 檔,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制訂應急預案,告知從業(yè)人員和相關人員在 緊急情況下應當采取的應急措施,
1.3.????? 12. 1應急預案體系的構成
應急預案應形成體系,針對各級各類可能發(fā)生的事故和所有危險源制訂專項 應急預案和現場應急處置方案,并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相 關部門和有關人員的職責 生產規(guī)模小、危險因素少的生產經營單位,其綜合應 急預案和專項應急預案可以合并編寫。
(1)綜合應急預案。綜合應急預案是生產經營單位為應對生產安全事故制 訂的綜合性工作方案,是本單位應對生產安全事故的總體工作程序、措施和應急 預案體系的總綱。
(2)?????? 專項應急預案。專項應急預案是生產經營單位為應對某一類型或者某 幾種類型生產安全事故(如基坑開挖、腳手架拆除等事故),或者針對重要生產 設施、重大危險源、重大活動等制訂的應急預案。
(3)?????? 現場處置方案?,F場處置方案是生產經營單位根據不同生產安全事故 類別,針對具體場所、裝置或者設施制訂的應急處置措施。
1. 3. 12. 2 生產安全事故應急預案編制的要求
《生產安全事故應急預案管理辦法》規(guī)定,應急預案的編制應當符合下列基 本要求:
(1)??????? 符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;
(2)??????? 結合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產實際情況;
(3)??????? 結合本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況;
(4)??????? 應急組織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施;
(5)??????? 有明確、具體的事故預防措施和應急程序,并與其應急能力相適應;
(6)?????? 有明確的應急保障措施,并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應急工 作要求;
(7)??????? 預案基本要素齊全、完整,預案附件提供的信息準確;
(8)??????? 預案內容與相關應急預案相互銜接.
1.3. 12. 3 生產安全事故應急預案的管理
建設工程生產安全事故應急預案的管理包括應急預案的評審、備案、實施和 獎懲。
國家安全生產監(jiān)督管理總局負責應急預案的綜合協調管理工作°國務院其他 負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責本行業(yè)、本領域內應急預 案的管理工作。
縣級以上地方各級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內應急預 案的綜合協調管理工作??h級以上地方各級人民政府其他負有安全生產監(jiān)督管理 職責的部門按照各自的職責負責轄區(qū)內本行業(yè)、本領域應急預案的管理工作。
(1)???? 應急預案的評審。地方各級安全生產監(jiān)督管理部門應當組織有關專家 對本部門編制的部門應急預案進行審定;必要時,可以召開聽證會,聽取社會有 關方面的意見。
礦山、金屬冶煉單位和危險化學品、煙花爆竹的生產、經營、儲存單位應當 對本單位編制的應急預案進行評審,并形成書面評審紀要。
應急預案的評審或者論證應當注重基本要素的完整性、應急處置程序和措施 的針對性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。
地方各級安全生產監(jiān)督管理部門牽頭編制的政府專項應急預案,應當報請本 級人民政府批準后,以本級人民政府名義向社會公布部門應急預案應當由編制 部門審定后,以部門名義向社會公布。
(2)????? 應急預案的備案。地方各級安全生產監(jiān)督管理部門牽頭編制的政府專 項應急預案應當抄送上一級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門;其部門應急預案應 當向同級人民政府備案,并抄送上一級安全生產監(jiān)督管理部門。
非煤礦山、金屬冶煉單位和危險化學品、煙花爆竹的生產、經營、儲存單位 應急預案應當在簽署公布后的20個工作日內.按照分級屬地原則,向所在地縣 級以上安全生產監(jiān)督管理部門備案。其他生產經營單位應急預案向所在地縣級以 上負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門進行備案,并抄送同級安全生產監(jiān)督管理 部門。
(3)????? 應急預案的實施各級安全生產監(jiān)督管理部門、生產經營單位應當采 取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產安全事故避險、自救和互救知 識,提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能
各級安全生產監(jiān)督管理部門應當將應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計 劃,并組織對本行政區(qū)域內重點生產經營單位負責人和應急管理人員進行應急預 案編制、管理知識培訓.
生產經營單位應當對與應急預案實施相關的人員進行應急預案培訓.使其了 解應急預案內容,掌握應急職責、應急處置程序和措施一應急預案的要點和程序 應當張貼在關鍵場所,并設有明顯的標志,
各級安全生產監(jiān)督管理部門、生產經營單位應當建立應急預案演練制度,制 訂工作計劃,定期開展應急預案演練。
政府及其部門應急預案,至少每三年進行一次演練;生產經營單位應急預 案,每年至少進行一次演練,現場處置方案每半年至少進行一次演練c
有下列情形之一的,應急預案應當及時修訂:依據的法律、法規(guī)、規(guī)章、標 準及上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生重大變化的;應急指揮機構及其職責發(fā)生重大調 整的;安全生產風險發(fā)生重大變化的;重要應急資源發(fā)生重大變化的;預案中的 其他重要信息發(fā)生變化的;應急預案評估和應急演練評估報告要求修訂的;認為 應當修訂的其他情況。生產經營單位應當及時向有關部門或者單位報告應急預案 的修訂悄況,并按照有關應急預案報備程序重新備案。
(4)????? 獎懲。對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員, 安全生產監(jiān)督管理部門、生產經營單位可以給予表彰和獎勵:
生產經營單位有下列情形之一的,由縣級以上各級安全生產監(jiān)督管理部門責 令限期改正,并可以處一萬元以上五萬元以下罰款;逾期未改正的,責令停產停 業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下罰款:1)未編制應急預案的;2)未按照 規(guī)定開展應急預案培訓的;3)未按照規(guī)定開展應急預案演練的;4)未落實應 急預案規(guī)定的指揮體系、應急救援隊伍、應急物資及裝備的-.
生產經營單位有下列情形之一的,由縣級以上各級安全生產監(jiān)督管理部門責 令限期改正,并可以處一萬元以上三萬元以下罰款:未按照規(guī)定在應急預案編制 前開展風險評估和應急資源調査的;未按照規(guī)定開展應急預案評審或者論證的; 未按照規(guī)定由主要負責人簽署發(fā)布應急預案的;未按照規(guī)定進行應急預案備案 的;未按規(guī)定開展應急預案評估的;未按規(guī)定進行應急預案修訂的;未按照政府 何關部門要求落實應急預案銜接的。
第17篇 產品安全事故應急處理制度
一、當飲用水產品存在嚴重質量問題時,應召回處理。
二、有嚴重質量問題飲用水產品,如已經銷售的,應立即采取下架,召回等處理。
三、發(fā)現生產的飲用水產品存在嚴重質量安全問題時,主動以書面形式向當地質監(jiān)部門報告,積極采取措施,制度召回計劃,主動召回已出廠銷售的有問題產品。
四、召回計劃的內容
(一)停止生產不安全食品的情況;
(二)通知銷售者停止銷售不安全食品的情況;
(三)通知消費者停止消費不安全食品的情況;
(四)食品安全危害的種類、產生的原因、可能受影響的人群、嚴重和緊急程度;
(五)召回措施的內容,包括實施組織,聯系方式以及召回的具體措施,滿園和時限等;
(六)召回的預期效果;
(七)召回食品后的處理措施。
五、經食品安全危害調查和評估,確認屬于生產原因造成的不安全食品的,應當確定召回級別,實施召回。
根據食品安全危害的嚴重程度,食品召回級別分為三級:
一級召回:已經或可能誘發(fā)食品污染、食源性疾病等對人體健康造成嚴重危害甚至死亡,或者流通范圍廣、社會影響大的不安全食品的召回;
二級召回:已經或可能引發(fā)食品污染、食源性疾病等對人體健康造成危害,危害程度一般或流通范圍較小,社會影響較小的不安全食品的召回;
三級召回:已經或可能引發(fā)食品污染,食源性病癥等對人體健康造成危害,危害程度輕微的不安全食品的召回。
六、召回不安全飲用水產品時,若成嚴重危害后果的,及時發(fā)布信息,向社會公開道歉,并通過發(fā)布社會公告或其他方式告知消費者。
七、召回不安全產品時,將按有關規(guī)定對消費者作適當的補償,對召回的產品作必要的技術處理或予以銷毀,同時報告質監(jiān)部門。
第18篇 安全應急救援工作制度
為保證公司及職工生命財產安全,在事故、事件發(fā)生時能夠迅速作出響應,并能在事故發(fā)生后迅速有效控制,最大限度地減少對人身傷害的程度或降低可能造成的經濟損失,本著“預防為主、自救為主、統一指揮、分工負責”的原則,特制定本制度及預案
一、應急組織機構
公司成立應急救援指揮中心,負責公司應急救援工作的組織和指揮;
總指揮:孫銘學
副總副指揮:孫文學、王芳
成員:各部門負責人
二、職責分工
1、總指揮職責:發(fā)生重大事故時,發(fā)布和解除應急救援指令,組織指揮應急救援隊伍實施應急救援行動,向上級匯報和友臨單位通報事故情況,必要時向有關單位發(fā)出救援請求,組織事故調查,總結應急救援經驗教訓。
2、副總指揮職責:協助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。
3、現場指揮組職責:協助總指揮做好事故報警、情況通報、事故處置工作,負責滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制等工作,負責事故現場通訊聯絡和對外聯系,負責協助搶險機械設備的調轉,負責現場醫(yī)療救護指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送轉院工作,負責搶險救援物資的供應和運輸工作,負責與有關單位人員的緊急聯絡,在最短時間內,傳達領導小組的應急搶險指令,做好與120、110的聯系。
4、技術保障組職責:協助總指揮負責現場搶險搶救工作的現場指揮,負責現場搶險搶救方案的制定,組織指導方案實施。
5、人力機械保障組職責:負責應急救援物資的供應運輸工作,負責搶險救援所需人力、機械設備的落實,確保人力、機械設備的優(yōu)化配置。
6、物資供應組職責:負責應急救援物資的儲備和供應。
7、善后處理組職責:負責搶險救援結束后現場及人員傷亡的善后處理工作。
三、應急準備
1、事故易發(fā)生部門應成立應急隊伍并落實應急措施;
2、公司行政部負責健全包括市消防部門、防汛指揮部門、天然氣搶修部門、電力搶修部門、自來水搶修部門、高新安全生產監(jiān)督局、質量技術監(jiān)督局、省食品藥品監(jiān)督管理局、蓮湖區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局應急電話聯絡表;
3、各部門、生產車間在識別和評價險情的過程中,確定部門、車間的事故狀態(tài)和緊急情況,提出預防重大環(huán)境安全事故的組織措施、技術措施和必要的物質準備。
四、日常工作
1、行政部:負責督促檢查、落實應急計劃,負責與公安、消防、安監(jiān)、醫(yī)療等單位進行聯系,負責潛在的事故或緊急情況發(fā)生后所采取糾正預防措施的處理及監(jiān)督檢查,定期對義務消防組織進行防火技能檢查和指導消防演習;負責應急信息的傳達和應急運輸車輛保障。
2、物資部:負責應急救援物資的保障。
3、各功能部門、車間:負責應急現場人力資源和應急工具的保障。
五、處理與改進
公司行政部在事故或事件發(fā)生后,應對事故發(fā)生的原因進行調查分析,針對事故或事件發(fā)生的原因,責成責任部門采取糾正措施,并組織對應急預案和相關程序進行評審和修訂,使其不斷完善,提高應急應變能力。
六、應急預案的演練
應急預案應根據實際情況適時組織演練,公司可結合生產經營情況,在確保生命、財產安全的情況下,組織單項演練或合成演練,以減壓和測試應急救援指揮中心的應急能力以及應急預案的可行性,提高實際技能及熟練程度,通過演練后的評價總結,糾正存在的問題,從而不斷提高應急預案的質量和實踐能力。
七、常用應急電話:
外援單位
聯系電話
外援單位
聯系電話
公安局指揮中心
110
火 警
119
醫(yī)療急救中心
120
供電局城南分局搶修
西安市供電局搶救
98898
自來水公司搶救
,
天然氣搶救
8526777,
第19篇 應急管理局安全生產行政處罰案卷立卷歸檔管理制度
應急管理局安全生產行政處罰案卷立卷歸檔管理制度
一?總?則
第一條?為加強和規(guī)范全市安全生產行政處罰案卷管理,提高執(zhí)法工作質量,根據《中華人民共和國行政處罰法》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》、《安全生產監(jiān)管檔案管理規(guī)定》等規(guī)定,結合我市實際,制定本制度。
第二條?本制度所稱行政處罰案卷,是指將對行政程序本身的記載以及行政行為所根據的一切文獻資料,按照行政執(zhí)法過程的關聯性,進行排列、編注頁碼、填寫目錄并裝訂成冊的行政執(zhí)法文書組合。
第三條?行政處罰案件具體承辦人應當收集、核查、修補、整理案件的各種文書及證據材料,對案卷制作的真實性、完整性、規(guī)范性、科學性負責。
第四條?全市安全生產執(zhí)法工作應按本制度做好行政處罰案件案卷立卷歸檔工作。
二?案卷材料排列原則
第五條?適用一般程序作出的行政處罰類案件,涉及國家機密、商業(yè)秘密、個人隱私的案件和一般以上事故處罰案件,原則上應當實行一案二卷(正卷、副卷)一號。依法不宜公開的案件材料和行政處罰集體討論記錄,應當裝入副卷。適用簡易程序作出的行政處罰案件和前款規(guī)定以外的其他事故類處罰案件實行一案一卷。
第六條?案卷文書材料編目順序,應遵循行政執(zhí)法程序,按照執(zhí)法階段,遵守如下排序原則:
1.證據及密切關聯材料依時間排序。
2.實體決定在前,程序決定在后;批復件在前,請示件在后;正件在前,附件在后;轉發(fā)件在前,原件在后;結論件在前,依據件在后;法律文書在前,其他證據材料及相關材料在后。
3.同一案件中行政執(zhí)法對象不同的,法人文書材料在前,個人文書材料在后。
4.同一案件中行政處罰對象同類的,處罰重的在前,處罰輕的在后。
5.附圖或附表的文件材料排序,文字材料在前,附圖或附表在后。
6.事故案卷中,負責事故調查的人民政府的批復文件(附事故調查報告)排在結論性文書之前,其余事故調查材料作為證據材料按時間順序排列。
三?案卷材料排列順序
第七條?適用簡易程序作出的行政處罰案卷材料排列順序為:
(一)案卷封面;
(二)卷內目錄;
(三)行政(當場)處罰決定書;
(四)送達回執(zhí);
(五)立案審批表;
(六)罰款收據;
(七)結案審批表;
(八)現場檢查記錄、詢問筆錄及相關證據。
第八條?適用一般程序作出的行政處罰案卷材料排列順序為:
(一)正卷
1.案卷封面(注明正卷);
2.卷內目錄;
3.行政處罰決定書;
4.送達回執(zhí);
5.案件處理呈批表(決定);
6.立案審批表;
7.行政處罰集體討論記錄;
8.行政處罰告知書;
9.聽證告知書;
10.案件處理呈批表(告知);
11.罰款催繳通知書;
12.延期繳納罰款審批表;
13.延期繳納罰款批準書;
14.強制執(zhí)行申請書;
15.罰款收據;
16.案件移送審批表;
17.案件移送書;
18.結案審批表;
19.對當事人制發(fā)的其他法律文書(按照制發(fā)日期先后排列);
20.證據材料:
(1)現場檢查記錄(初次);
(2)責令限期整改指令書;
(3)現場檢查記錄(復查);
(4)整改復查意見書;
(5)現場處理措施決定書;
(6)強制措施決定書;
(7)詢問通知書;
(8)詢問筆錄(附被調查和被詢問人的身份證明、授權委托書、委托人的身份證明);
(9)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件、法人代表(企業(yè)負責人)及安全管理人員培訓合格證書、相關人員任職文件等證明材料;
(10)當事人陳述;
(11)證人證言;
(12)鑒定結論(包括委托鑒定書、鑒定機構資質證明、鑒定報告、抽樣取證記錄等);
(13)有關書證(包括帳冊復印件、原始憑證及圖片、合同、協議、票據復印件等);
(14)有關物證(包括實物、現場照片、實物照片等);
(15)視聽資料、計算機數據(包括制作人、證明對象、證明內容等說明);
(16)勘驗筆錄;
(17)其他證據材料。
21.查封、扣押財物處理憑證(轉退還財物清單、當事人收回財物收據);
22.沒收物品的處理記錄(統一入庫的,附入庫單;銷毀的,附銷毀記錄及照片;拍賣或變賣的,按規(guī)定保存相應手續(xù)材料,包括沒收物品變價款收據);
23.案件處理過程中形成的應歸檔并可以公開的其他材料;
(二)副卷
1.案卷封面(注明副卷);
2.卷內目錄;
3.案源材料(包括檢舉材料、申訴材料、控告材料、監(jiān)督檢查報告、上級機關交辦或者有關部門移送的材料);
4.案件調查終結報告;
5.聽證報告書等材料;
6.其他有關內部討論材料。
第九條?事故行政處罰類案卷材料排列順序為:
(一)正卷
1.案卷封面(注明正卷);
2.卷內目錄;
3.事故調查報告批復;
4.事故調查結案請示;
5.事故調查報告;
6.行政處罰決定書;
7. 送達回執(zhí);
8.案件處理呈批表(決定);
9.立案審批表;
10.行政處罰集體討論記錄;
11.行政處罰告知書;
12.聽證告知書;
13.案件處理呈批表(告知);
14.罰款催繳通知書;
15.延期繳納罰款審批表;
16.延期繳納罰款批準書;
17.強制執(zhí)行申請書;
18.罰款收據;
19.案件移送審批表;
20.案件移送書;
21.結案審批表;
22.對當事人制發(fā)的其他法律文書(按照制發(fā)日期先后排列);
23.證據材料:
(1)現場檢查記錄(初次);
(2)責令限期整改指令書;
(3)現場處理措施決定書;
(4)強制措施決定書;
(5)詢問通知書;
(6)詢問筆錄(附被調查和被詢問人的身份證明、授權委托書、委托人的身份證明);
(7)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件、法人代表(企業(yè)負責人)及安全管理人員培訓合格證書、相關人員任職文件等證明材料;
(8)當事人陳述;
(9)證人證言;
(10)有關書證(包括帳冊復印件、原始憑證及圖片、合同、協議、票據復印件等);
(11)有關物證(包括實物、現場照片、實物照片等);
(12)視聽資料、計算機數據(包括制作人、證明對象、證明內容等說明);
(13)勘驗筆錄;
(14)其他證據材料。
24.查封、扣押財物處理憑證(轉退還財物清單、當事人收回財物收據);
25.案件處理過程中形成的應歸檔并可以公開的其他材料;
(二)副卷
1.案卷封面(注明副卷);
2.卷內目錄;
3.案源材料(包括檢舉材料、申訴材料、控告材料、監(jiān)督檢查報告、上級機關交辦或者有關部門移送的材料;頁碼起始頁);
4.安全監(jiān)管部門檢查事故單位整改落實情況報告;
5.事故單位落實防范和整改措施的情況報告;
6.組成事故調查組通知;
7.調查組成員名單及簽字;
8.技術鑒定報告(含技術專家組名單及簽字);
9.事故單位營業(yè)執(zhí)照復印件等主體證明材料;
10.傷亡者基本情況及相關醫(yī)學病理證明(含身份、勞動關系、收入等);
11.調查詢問筆錄(被詢問人的身份證明材料附后,包括被詢問人的身份證復印件、授權委托書、委托人的身份證復印件);
12.當事人陳述;
13.證人證言;
14.鑒定結論(包括鑒定委托書、鑒定機構的資質證明、鑒定報告、抽樣取證記錄等);
15.有關書證(包括帳冊復印件、原始憑證及圖片、合同、協議、票據復印件等);
16.有關物證(包括實物、現場照片、實物照片等);
17.視聽資料、計算機數據(包括制作人、證明對象、證明內容等說明);
18.勘驗筆錄;
19.其他證據材料(與案件定性有關聯、具有證明力的其他證據材料);
20.財物處理單據(轉退還財物清單、當事人收回財物收據);
21.事故調查組內部討論記錄及簽名;
22.其他事故調查組成員單位意見;
23.事故善后處理情況;
24.其他需要搜集整理入卷材料;
四?案卷材料填寫要求
第十條?行政執(zhí)法案卷內所有執(zhí)法文書應統一使用《安全生產監(jiān)管執(zhí)法手冊》印發(fā)的執(zhí)法文書式樣。
第十一條?案卷封面內容要求為:
(一)題頭:注明案件辦理部門。
(二)文書文號:文書文號是案卷首頁的編號,由地區(qū)簡稱+文書簡稱+年份+序號組成。序號可以按照本單位統一編寫,如“福應急案〔2019〕1 號”文書文號應當與其他執(zhí)法文書一致。
(三)卷宗類別:正卷和副卷。
(四)案件名稱:案件名稱應當準確、簡潔描述,直接反映案件的要素,并且在案件材料中保持前后一致。
案件名稱表述主要分為以下三類:
1.事故類:事故單位+事故發(fā)生月日+事故等級+事故類別+案,如“__ 公司12.13 較大坍塌事故案”;
2.違法行為類:違法主體+違法行為+案,如“__ 公司違法轉讓安全生產許可證案”。
3.非法行為類:違法主體+非法行為+案,如“__ 公司未取得安全生產許可證案”。
(五)類別:案卷類別分為簡易程序行政處罰案卷和一般程序行政處罰案卷,一般程序案卷又分為事故案卷和非事故案卷。
(六)案由:案由是對案件性質的初步定性,按照違法行為分類填寫。具體如下:
1.安全生產行政許可類違法;
2.安全生產管理機構和管理人員類違法;
3.安全生產建設項目類違法;
4.安全生產規(guī)章制度類違法;
5.安全生產教育培訓類違法;
6.安全生產資金投入類違法;
7.安全生產隱患管理類違法;
8.生產安全事故應急救援類違法;
9.安全生產承包租賃類違法;
10.安全生產警示標志類違法;
11.重大危險源管理類違法;
12.安全生產中介機構類違法;
13.安全設備使用維護類違法;
14.生產經營單位作業(yè)現場管理類違法;
15.生產安全事故報告類違法;
16.生產安全事故責任類違法;
17.其他類違法案件,對違法行為定性后填寫。
(七)立案日期:同立案審批表的審批時間。
(八)結案日期:同結案審批表的審批時間。
(九)辦理結果:處理結果應當寫明當事人違反的法律規(guī)定、處罰依據和處罰內容,引用法律條文應具體到條、款、項、目,并且與行政處罰決定書相一致。
(十)承辦人員:填寫該案件具體承辦人姓名。
(十一)歸檔日期:具體存檔的時間。
(十二)歸檔號數:按照本單位統一的順序排列編號。
(十三)保存期限:按檔案管理要求填寫。
第十二條?卷內目錄內容包括序號、文件名稱及編號、日期、頁號、備注五項。
序號即卷內文件的編號,以整份文件材料為單位,一文一號,使用阿拉伯數字排列填寫。
文件名稱及編號應當填寫文件材料全稱及文件編號,無編號的文件應填寫制發(fā)或者提供該文件的法人組織和個人名稱。
日期應當填寫文件材料制成或印發(fā)的日期。
頁號即卷內文件所在之頁的頁碼,填寫每份文件的起止頁碼。
備注根據需要填寫文件說明事項,如復印件。
卷內目錄應當填寫真實、全面、客觀,與卷內材料相符;
無簽字以及行文日期等材料,應考證補充清楚再填寫。
第十三條?卷內備考表是填寫該卷有需要加以說明與解釋的情況,包括:盒內文件情況說明(如卷內材料件數、頁數;卷內文件是否完整,有無破損;是否有重要價值或特別意義的文件等);整理人(由檔案整理者簽名);檢查人(由案卷質量審核者簽名);日期(由檢查人填寫)。?卷內備考表放置于案卷末頁。
第十四條?案卷封面、目錄、備考表一律采取打印制作。
五?案卷材料的整理
第十五條?整理完畢的案卷,質量應符合下列標準:
文件材料齊全完整;排列分類系統條理;書寫標記整齊規(guī)范;裝訂折疊美觀簡潔。
第十六條?按照“誰辦案、誰立卷”的原則,從調查或者立案之日起,承辦人員就應當開始系統收集有關文書,做好立卷的前期準備。承辦人員應當自案件辦結之日起15 日內立卷完畢。
第十七條?在行政處罰決定發(fā)生法律效力后,當事人提起行政復議或者行政訴訟形成的檔案,可以合并入原案卷保管,或者另立附卷保管。
第十八條?案卷文書材料一般應使用打印的文書原件,尺寸規(guī)格為a4 型紙;不能使用文書原件的,可使用與原件核對無誤的a4 型紙張復印件,并注明出處及加蓋文書原件保管單位公章。
第十九條?案卷材料確需手工填寫的,不得使用不耐久字跡材料書寫,應使用碳素墨水、藍黑墨水或墨汁書寫,字體工整、清晰。文書材料有涂改的應更換修正后的文書原件,不能更換的,應由相關人員在涂改處按指印確認。
第二十條?案卷文書材料整理應注意下列事項:
(一)照片與破損、字跡模糊或容易褪色的鉛筆、圓珠筆等文書材料以及紙張較小、輕薄的文書應復印或托裱,復印件應置于原件前面;
(二)大于a4 型標準規(guī)格的紙張應折疊,小于a4 型標準規(guī)格的紙張應托裱;
(三)案卷裝訂不得覆蓋住字跡或圖表畫面;
(四)需要附卷保存的信封,要打開展平加貼襯紙,并保留郵票、郵戳;
(五)文書材料上的金屬物必須剔除,以防銹蝕;
(六)案卷裝訂應當采取線裝,加蓋檔號章。
第二十一條?案卷材料除空白頁外,凡載有文字、圖表的正反面均一頁編一號,依次用阿拉伯數字逐頁編寫頁碼。編碼可用頁碼機戳蓋。正頁在右上角、反頁在左上角編寫,案卷封面、卷內目錄、備考表不編頁碼。
第二十二條?歸檔的錄音帶、錄像帶、視頻等聲像檔案,應轉換成格式統一的數字信息進行存儲,并在載體上注明當事人的姓名、案由、案號、承辦單位、錄制人、錄制時間、錄制內容,并按形成順序逐盤登記造冊歸檔。歸檔的證物,凡是能夠附卷保存的,應裝訂入卷;不能裝訂入卷的,應拍照入卷,證物放入證據袋內,并貼上標簽,注明證據名稱、數量、種類、制作的時間、地點和所在案件案卷號等事項。
六?案卷的移交
第二十三條?案件承辦人應在每年3 月底前,將上一年度已辦結的案件檔案移交本單位檔案室集中統一保管。移交前應由檔案管理人員對案卷和附卷證物進行當場清點接收,編制移交清冊,辦理移交手續(xù)。電子文件應當隨紙質案卷一并移交。不符合規(guī)定要求的,退回辦案人員重新整理后歸檔。
第二十四條?案件承辦人調動或者工作崗位調整的,應當在調動手續(xù)辦理完畢前或者崗位調整后一個月內辦理完檔案移交手續(xù)。
第二十五條?受委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產監(jiān)管部門實施行政處罰形成的案卷材料,應當依據本標準的規(guī)定,將有關案卷材料整理完畢后,及時移送委托機關歸檔管理。
第二十六條?已經歸檔的案卷,一般不得從中抽取或者增添材料。確需抽取或者增添材料的應征求檔案管理員的同意后,應當經執(zhí)法監(jiān)察負責人審核后,報安全監(jiān)管部門分管執(zhí)法工作的負責人審批同意后,按立卷要求辦理。
第二十七條?案卷的借閱必須嚴格執(zhí)行審批制度,履行審批手續(xù)。安全監(jiān)管系統內因工作需要查閱和摘錄案卷材料的,應當填寫檔案借閱登記表,經執(zhí)法監(jiān)察負責人審核、分管執(zhí)法工作負責人審批同意后,方可查閱和摘錄。查閱和摘錄原則上在檔案室進行,不劃道、涂改、拆卷、裁剪、拍照、撕毀等。確需復制案卷材料的,應經主要負責人審批同意。
安全監(jiān)管系統外的單位和個人需要查閱、摘錄和復制案卷材料的,應當出示公函、工作證(居民身份證)等有效證明,經執(zhí)法監(jiān)察負責人審核、分管執(zhí)法工作負責人審批同意后,按國家有關規(guī)定進行查閱、摘錄和復制。外借案卷的,應經主要負責人審批同意。借出單位禁止轉借其他單位和個人使用。
接收借出的案卷時,要認真驗收和清點核對。對存在的短缺、涂改、增刪、污損等情況,應報告分管執(zhí)法工作負責人及時追查處理。珍貴的實物檔案、重要的照片、底片、縮微膠片等檔案一律不得借出。
七?案卷的保管和銷毀
第二十八條?案件檔案保存期限分為永久和定期兩種,定期采用標時制,根據歸檔材料的價值定為30 年或者10 年。保存期限自立卷之日起開始計算。簡易程序案卷的保存期限為10 年。一般程序案卷中,未經部門負責人集體討論決定的非事故案件的保存期限為30 年;經部門負責人集體討論決定的非事故案件、所有事故案件、具有典型意義的案件、有本級人民政府領導或者上級領導批示的案件、涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的案件的保存期限為永久。
第二十九條?按照國家規(guī)定的檔案銷毀標準,經執(zhí)法監(jiān)察負責人鑒定后,書面報主要負責人審批,填寫案卷銷毀登記表,由兩人以上(一名銷毀人、一名監(jiān)督人)負責銷毀,并在銷毀登記表上簽名,嚴禁把銷毀的檔案出售給任何單位和個人。銷毀檔案的請示報告和銷毀登記表應立卷存檔。
八?附則
第三十條?本制度屬于福泉市安全生產行政執(zhí)法工作規(guī)范,用于指導和規(guī)范全市安全生產行政處罰工作,涉及相關法律問題處理上以上位法為準。國家、省對實施行政處罰及法律文書制作另有明確規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十一條?本制度由福泉市應急管理局負責解釋。
第三十二條?本制度自發(fā)布之日起實施。
第20篇 銅業(yè)責任公司安全生產應急隊管理制度
為全面提高我司安全生產應急能力,確保公司人員生命安全和生產經營正常進行,在公司安全生產事故應急預案基礎上成立了安全生產應急隊伍,根據《涼山州安全生產監(jiān)督管理局轉發(fā)〈關于加強基層安全生產應急隊伍建設的意見〉的通知》,以及康銅行字【2010】14號《關于成立〈四川康西銅業(yè)有限責任公司安全生產應急隊〉的通知》等文件精神,特制定本管理制度。
一﹑公司安全生產應急隊的工作原則
1、 預防為主,群防群治,人人有責;
2、 公司安全環(huán)保部檢查、督促;
3、 職責分解,層層負責,車間、部室的內部安全生產工作,各負其責,齊抓共管;
4、 安全生產應急救援相關培訓、演練等工作及由安全環(huán)保部負責;
二﹑公司安全生產應急救援重點防范區(qū)域
制氧站、總降壓站、油庫、電除塵器、綜合庫房等
三、安全生產應急隊組織
根據公司實際情況,決定成立公司安全生產應急隊。其組成如下:
1、隊長:山江
副隊長:唐波
成員:楊天明周勇王新庭李天華譚華張健康楊雪蓮董成海陳吳良陳朝華吳志勇楊青春夏新兵任建平何建虹陳寶中柴永紅馮翔遠凌榮江洪林李成康沙衛(wèi)國李世忠吳俊山江趙勇馬曉軍吉子達各劉顯堂魏鶴霖卿華唐波陳建偉蔣開祥劉建榮
2、通常按任務分工組成幾個組:
①通訊聯絡組:向單位領導報警與聯絡,并發(fā)出警報;
②救援行動組:救援事故;
③疏散引導組:引導人們安全有序地疏散到安全場所;
④安全防護救護組:防護用品的發(fā)放
3、安全生產應急隊的職責是:
①負責救援器材,設施的使用、保管、檢查,更換;
②發(fā)生事故,負責救援。
4、安全生產應急隊的活動制度
以小組為單位,各小組每月進行一次安全應急救援知識的培訓,每季度進行一次演練,公司每半年集中開展一次應急救援預案演練,同時作好培訓和演練記錄。
5、訓練制度
每逢雙月集中訓練4小時。
6、訓練內容
1、各種救援器材、設備的使用和操作;
2、消防水槍、扳手、水帶的銜接操作,實際演練;
3、柴草、氧氣瓶、油脂、木柴、化學藥品的常規(guī)消防方法操作;
4、活動和訓練及救援實況記錄;
由副隊長做好每次活動和訓練的文字記錄交安全環(huán)保部備案,備上級審查。
7、考核
1、安全生產應急隊的活動訓練將納入個人工作績效考核范圍與崗位等級工資掛鉤;
2、每年請專業(yè)安全生產應急隊來公司對訓練工作進行考核,測試
1-2次,時間另定;
四、安全生產應急隊管理監(jiān)督
1、安全環(huán)保部每月定期檢查一次;
2、各車間、部室每月自查2次;
3、每次大演練各車間、部室應急隊組長必須參加;
4、各車間、部室的主任或副主任或專職安全員是本單位安全生產應急救援工作的第一責任人,各預防點的工作人員,當班人員是現場負責人。
5、應急救援設施、器材人人愛護,配備充足,擺放得當。
五、獎罰
1、因外來人員引發(fā)安全生產事故的,首先追究門衛(wèi)的責任,再追究責任人及內部陪同人員的責任。因小孩引發(fā)安全生產事故的,追究家長責任。
2、因臨時務工人員,施工人員引發(fā)安全生產事故的追究用工車間、部室第一負責人的責任和責任人的責任。
3、因門衛(wèi)值班人員巡視檢查不夠,麻痹大意引發(fā)安全生產事故的,
追究門衛(wèi)當班人員的責任,再追究其它責任人的責任。
4、因各預防點工作人員,值班人員不慎引發(fā)安全生產事故的,首先追究安全生產事故責任人的責任,其次追究所屬車間、部室主要領導的責任。
5、凡因個人原因引發(fā)安全生產事故,其經濟損失在3000元內的,由個人承擔。超出3000元的視情況追究責任人經濟責任或交司法機關處理。
6、對應急救援工作做得好的單位或個人公司將在年終給予適當獎勵。
六、附則
各車間、部室的安全生產應急救援工作制度和細則依據本制度由所屬各單位在三個月內自行制定上報安全環(huán)保部實施。
七、本工作制度由安全環(huán)保部負責解釋。