- 目錄
有哪些
責任人制度，顧名思義，是一種管理模式，它將各項任務或項目的執(zhí)行與特定的個人或團隊緊密掛鉤。這種制度涵蓋了各個領(lǐng)域，從企業(yè)運營到項目管理，再到公共服務，無處不在。主要包括以下幾個方面：
1. 職責明確：每個責任人清楚自己的工作范圍和職責，確保任務的清晰分配。
2. 權(quán)限賦予：責任人有權(quán)做出決策，處理其職責范圍內(nèi)的事務。
3. 責任追究：若任務未完成或出現(xiàn)問題，責任人需承擔相應責任。
4. 監(jiān)督與反饋：定期的評估和反饋機制，以監(jiān)督責任人的工作進度和成果。
內(nèi)容是什么
責任人制度的核心在于權(quán)責對等。內(nèi)容包括設(shè)定明確的工作目標，制定詳細的工作計劃，以及建立有效的溝通和報告機制。責任人需要：
1. 理解并接受任務：理解任務的背景、目標和期望結(jié)果。
2. 實施計劃：根據(jù)任務要求，制定實施步驟，分配資源，管理時間。
3. 溝通協(xié)調(diào)：與團隊成員、上級和其他部門保持良好溝通，解決可能出現(xiàn)的問題。
4. 反饋結(jié)果：定期向上級報告工作進展，提供工作成果的證據(jù)。
重點
責任人制度的重點在于建立一個公正、公平的責任追究體系。這需要：
1. 透明的評估標準：明確的成功指標，使責任人知道如何衡量成功。
2. 公平的獎懲機制：對責任人的表現(xiàn)給予相應的獎勵或懲罰，激勵其積極履行職責。
3. 持續(xù)的培訓和發(fā)展：提供必要的技能提升和支持，幫助責任人更好地履行職責。
4. 鼓勵創(chuàng)新：在保證責任落實時，鼓勵責任人提出改進工作的創(chuàng)新想法。
存在的問題
盡管責任人制度有許多優(yōu)點，但也存在一些挑戰(zhàn)：
1. 過度依賴：過度強調(diào)個人責任可能導致團隊協(xié)作的削弱，影響整體效率。
2. 責任推諉：在遇到困難時，責任人可能會將責任推給他人或外部因素。
3. 管理壓力：對責任人的持續(xù)監(jiān)督和評估可能增加其工作壓力，影響其工作滿意度。
4. 制度僵化：如果責任人的角色和職責不能隨著組織或項目的變化而靈活調(diào)整，可能導致制度失效。
責任人制度是一把雙刃劍，既可激發(fā)個體積極性，也可能帶來負面影響。因此，管理者應審慎運用，結(jié)合實際情況不斷優(yōu)化和完善這一制度。
責任人制度范文
第1篇 中學資產(chǎn)責任人調(diào)整后資產(chǎn)移交制度
九江中學關(guān)于資產(chǎn)責任人調(diào)整后資產(chǎn)移交制度
第一條 學校各級資產(chǎn)責任人除正常的人事調(diào)動與流動外,未經(jīng)學校批準,一般不得擅自調(diào)整;
第二條 各級資產(chǎn)責任人,因工作調(diào)動或因故離職,必須與接管人員辦理交接手續(xù),沒有辦理交接手續(xù)的,不得離職與調(diào)動。
第三條 辦理資產(chǎn)移交時,資產(chǎn)責任人應做好以下各項工作:
(1)完成已經(jīng)受理的記賬、登記工作;
(2)整理移交有關(guān)固定資產(chǎn)明細賬簿等各項資料,對尚未辦理完成的事項要求寫出書面材料;
(3)在賬冊封面上注明移交日期,并在各財產(chǎn)物資帳的最后一筆余額加蓋印章;
(4)編制移交清冊,列明應該移交的賬冊、憑證、公章、文件、圖紙等;
(5)辦理交接手續(xù),必須指定監(jiān)交人負責監(jiān)交:部門財產(chǎn)責任人移交,由部門負責人和資產(chǎn)管理員監(jiān)交;資產(chǎn)管理員移交,由上級主管部門派員監(jiān)交,總務主任和主辦會計參加監(jiān)交工作。
(6)移交人員要按照移交清冊逐項移交,接替人員逐項核對點收,對固定資產(chǎn)等財產(chǎn)物資應逐件清點,如果不符,接替人員有權(quán)拒絕接收,移交人員要在規(guī)定的期限內(nèi)負責查清處理;
(7)交接完畢后,交接雙方和監(jiān)交人員均需在移交清冊上簽名或蓋章,并在移交清冊上注明:單位名稱、交接日期、交接雙方和監(jiān)交人的職務、姓名、移交清冊頁數(shù)以及需要證明的問題和意見,移交清冊,一般應一式三份,交接雙方各執(zhí)一份,存檔一份;
(8)不準封包移交,封包接收,也不能重造賬冊,另起爐灶;
第四條 前任移交的問題,后任有責任協(xié)助清理。原資產(chǎn)責任人調(diào)離,仍必須對原單位或個人管理的資產(chǎn)負責,有責任配合說明資產(chǎn)的去向或追回流失的實物。任何人不得以調(diào)離原單位或原崗位、或以不再負責該項工作為由,不配合資產(chǎn)管理工作。
第2篇 消防安全責任人制度范本
公共娛樂場所的法定代表人或主要負責人是公共娛樂場所的消防安全責任人,對本單位的消防安全工作全面負責。消防安全責任人應履行下列職責:
a)掌握本單位的消防安全情況,將消防工作與本單位經(jīng)營管理等活動統(tǒng)籌安排,批準實施年度消防安全工作計劃和消防工作業(yè)務經(jīng)費預算方案;
b)確定本單位的逐級消防安全責任,批準實施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;
c)組織建立消防安全例會制度,每季度至少召開一次消防安全工作會議;
d)每季度至少組織一次防火檢查,負責籌措火災隱患整改資金;組織落實隱患整改工作,及時處理涉及消防安全的重大問題;
e)批準建立義務(自愿)消防組織,組織制定符合本單位實際的滅火和應急預案,并實施演練。
第3篇 地測技術(shù)資料質(zhì)量責任人工作制度
一、地質(zhì)測量的每一項工作必須按照各專業(yè)《規(guī)程》的規(guī)定進行,以源頭上保證技術(shù)資料的準確和可靠性。
二、地質(zhì)測量內(nèi)業(yè)工作人員嚴格按照《規(guī)程》進行,組長及分管科長嚴格把關(guān),每完成一項工作必須有本人及審核和科長的簽字。
三、測量資料的計算必須由二人對算,完畢后進行對比,如若發(fā)現(xiàn)問題,及時找出原因予以更正。
四、各專業(yè)原始記錄均不得涂改,字跡必須清晰、工整、以便于使用和查找原因。
五、各種以帳、報表必須及時填報,由審核及科長簽字后存檔或報出。
六、繪圖員必須按實例數(shù)據(jù)繪制圖,完工后由審核把關(guān),科長簽字后方可使用。
七、在“三書”編制過程中,必須系統(tǒng)收信有關(guān)資料,確?！叭龝钡恼鎸嵭院蜏蚀_性。
八、罰則:1、對于任意涂改技術(shù)資料者,一經(jīng)查處,調(diào)離原工作崗位,并由礦追查處理。2、審核把關(guān)不嚴,出現(xiàn)技術(shù)事故者給予行政降級處分。3、科領(lǐng)導不履行其職責,導致發(fā)生重大技術(shù)事故者由礦追查處理。
第4篇 庫房、倉儲物質(zhì)防火安全管理制度及責任人
1 目的：加強___倉庫物質(zhì)安全防火管理工作，確保庫存物品、物質(zhì)及人員的安全。
2 適用范圍
本規(guī)定適用于___電纜庫、五金庫、備件庫、勞保和雜品庫及氧氣乙炔庫房（包括臨時存放點）倉庫的管理。所屬各維保、檢修班組可依據(jù)本規(guī)定，結(jié)合實際制定具體的規(guī)定。
3 庫管人員的要求及責任人：庫房班長___負責組織庫管員___、___學習、熟悉安全技術(shù)操作規(guī)程，遵守國家法令，執(zhí)行上級部門有關(guān)安全工作的規(guī)章制度。材料員___負責對采購進庫的安全設(shè)施和防護物品，應認真核查是否符合國家規(guī)定的標準。庫管人員負責對安全設(shè)施和安全防護物品入庫、登記入冊，登記時要寫明廠家，質(zhì)保數(shù)據(jù)和合格證號碼，以防偽劣產(chǎn)品入庫。出庫時應按項目經(jīng)理批準種類發(fā)貨，不能混淆和搞錯，防止因發(fā)貨錯誤而發(fā)生事故。對安全設(shè)施和安全防護物品應妥善保管，防止霉變與損壞，影響使用功能，并報上級處理
4 管理規(guī)定
3.1 ___基地倉庫、冷軋維檢四樓庫房，應設(shè)專（兼）職倉庫保管員，負責庫房的日 常管理。
3.2 所有物料，無論是新購入、領(lǐng)用、領(lǐng)后收回，必須履行驗收入庫登記手續(xù)。
3.3 庫房應通風，照明良好，門窗完好，不漏雨。
3.4 庫房應有醒目的安全警示標志，無關(guān)人員不得隨意出入。庫管人員離開時必須隨時鎖門。
3.5 庫房內(nèi)禁止吸煙，動用明火必須經(jīng)___分管安全的劉經(jīng)理批準，并執(zhí)行___動火管理規(guī)定。
3.6 庫房應配置滅火器材，消防器材應當設(shè)置在明顯和便于取用的地點，周圍不準堆放物品和雜物。庫管人員應會熟練使用。
3.7 庫房內(nèi)敷設(shè)的配電線路，需穿金屬管或用非燃硬塑料管保護。應當在庫房外單獨安裝開關(guān)箱，保管人員離庫時，必須拉閘斷電；禁止使用不合規(guī)格的保險裝置。
3.8 庫房內(nèi)不準人員住宿、休息，不準使用電爐、電烙鐵、電熨斗等電熱器具和電視機、電冰箱等家用電器。
3.9 物料的存放
3.9.1 物品應分類存放，置放有序。應保持一定的通道（垛與垛間距不小于1米，垛與墻間距不小于0.5米，垛與梁、柱間距不小于0.3米，主要通道的寬度不小于2米）。
3.9.2 庫管員應根據(jù)物料說明書的要求，采取適當?shù)谋４娲胧?，確保物料存儲環(huán)境（如溫度、濕度等）符合規(guī)定。
3.9.3 易燃、易爆、易腐蝕等化學危險品應單獨設(shè)庫，確無條件時，也必須隔離單獨存放，并做好專門的標識，在醒目處標明儲存物品的名稱、性質(zhì)和應急處置方法。
3.9.4 易燃、易爆、易腐蝕等化學危險品的包裝容器應當牢固、密封，發(fā)現(xiàn)破損、殘缺，變形和物品變質(zhì)、分解等情況時，應當及時進行安全處理，嚴防跑、冒、滴、漏。
3.10 要嚴格控制易燃易爆、有毒有害化學用品和化工用品的發(fā)放，需要領(lǐng)用時必須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導同意。
3.11 庫房人員應定期檢查庫存物資狀況，倉庫管理單位（部門）應定期組織盤點。
3.12 倉庫管理單位（部門）應把庫房作為日常安全巡邏、例行安全檢查的重點，及時發(fā)現(xiàn)、處置安全隱患，防止安全事故的發(fā)生。
5、應急聯(lián)絡(luò)
6、應急物質(zhì)：
1、滅火器：干粉滅火器、二氧化碳滅火器
2、簡易滅火工具：沙箱、鐵鍬、消防桶
3、應急車輛:
7、庫房人員結(jié)構(gòu)
材料員：
庫房班長：
庫房管理員：
2015-1-2
第5篇 安全事故報告和事故上報責任人制度
為了切實搞好學校的安全工作，嚴防事故發(fā)生，消除各種安全隱患，創(chuàng)建平安型校園，防止因偶發(fā)事件、管理不善或外界人為破壞發(fā)生安全事故后，產(chǎn)生慌亂和造成失態(tài)進一步惡化，特制一下制度：
一、 當周值周領(lǐng)導、值日班主任、值日教師或其他教師發(fā)現(xiàn)安全事故后，應在第一時間（十分鐘內(nèi)）向校長或副校長報告，如因報告不及時造成嚴重后果，將追究相關(guān)責任人的責任。
二、 現(xiàn)場人員必須立即通知有關(guān)部門，如因延誤處理事故時機，將追究相關(guān)責任人的責任。
三、 凡屬食堂、學生服務中心飲食造成學生中毒事件，必須及時向?qū)W校領(lǐng)導報告，學校必須采取積極措施進行施救。
四、 教師在上課的時候造成學生安全事故，必須及時向班主任和學校領(lǐng)導報告，由班主任迅速與家長取得聯(lián)系讓其知曉。如果事故較輕，視情況加以適當處理；如果事故較重，則需立即組織人員將學生送往醫(yī)院治療。
五、 若是班主任工作不力而造成的安全事故，必須及時向?qū)W校領(lǐng)導報告，同時迅速告知家長。如果事故較輕，視情況加以適當處理；如果事故較重，則需立即組織人員將學生送往醫(yī)院治療。
六、 若是校內(nèi)設(shè)施設(shè)備不當而造成的安全事故，知情者必須及時向?qū)W校領(lǐng)導報告，由學校通知班主任迅速告知家長。如果事故較輕，視情況加以適當處理；如果事故較重，則需立即組織人員將學生送往醫(yī)院治療。
七、 凡是在學校由于管理不力出現(xiàn)的安全事故，包括以上各種事故原因，都必須實行上報，并采取積極措施加以處理。要求校內(nèi)各處室職責人在檢查中發(fā)現(xiàn)問題及時報校長室，以便及時整改處理。
八、 一旦發(fā)生事故，按上級相關(guān)文件精神處理；成立事故調(diào)查組，完成調(diào)查事故報告。
九、 事故內(nèi)容要詳細向上級報告應包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、傷亡情況、初步分析的事故原因、報告人姓名、電話等。
十、 學校內(nèi)發(fā)生重大事故，必須如實及時上報安全主管部門，發(fā)現(xiàn)如下情況應及時上報上級主管教育部門，不得隱瞞不報、慌亂或者拖延不報。 （1） 師生中發(fā)生重大的傷亡事故。 （2） 師生中發(fā)生食物中毒事件。 （3） 師生中出現(xiàn)嚴重的違紀違法事件。 （4） 組織學生集體外出春游活動。
十一、分析事故原因，教育當事人和廣大師生員工，從嚴追究事故責任人的責任，完善安全措施。
十二、對安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報者，追究法律責任。
第6篇 庫房倉儲物質(zhì)防火安全管理制度責任人
1 目的:加強___倉庫物質(zhì)安全防火管理工作,確保庫存物品、物質(zhì)及人員的安全。
2 適用范圍
本規(guī)定適用于___電纜庫、五金庫、備件庫、勞保和雜品庫及氧氣乙炔庫房(包括臨時存放點)倉庫的管理。所屬各維保、檢修班組可依據(jù)本規(guī)定,結(jié)合實際制定具體的規(guī)定。
3 庫管人員的要求及責任人:庫房班長___負責組織庫管員___、___學習、熟悉安全技術(shù)操作規(guī)程,遵守國家法令,執(zhí)行上級部門有關(guān)安全工作的規(guī)章制度。材料員___負責對采購進庫的安全設(shè)施和防護物品,應認真核查是否符合國家規(guī)定的標準。庫管人員負責對安全設(shè)施和安全防護物品入庫、登記入冊,登記時要寫明廠家,質(zhì)保數(shù)據(jù)和合格證號碼,以防偽劣產(chǎn)品入庫。出庫時應按項目經(jīng)理批準種類發(fā)貨,不能混淆和搞錯,防止因發(fā)貨錯誤而發(fā)生事故。對安全設(shè)施和安全防護物品應妥善保管,防止霉變與損壞,影響使用功能,并報上級處理
4 管理規(guī)定
3.1 ___基地倉庫、冷軋維檢四樓庫房,應設(shè)專(兼)職倉庫保管員,負責庫房的日常管理。
3.2 所有物料,無論是新購入、領(lǐng)用、領(lǐng)后收回,必須履行驗收入庫登記手續(xù)。
3.3 庫房應通風,照明良好,門窗完好,不漏雨。
3.4 庫房應有醒目的安全警示標志,無關(guān)人員不得隨意出入。庫管人員離開時必須隨時鎖門。
3.5 庫房內(nèi)禁止吸煙,動用明火必須經(jīng)___分管安全的劉經(jīng)理批準,并執(zhí)行___動火管理規(guī)定。
3.6 庫房應配置滅火器材,消防器材應當設(shè)置在明顯和便于取用的地點,周圍不準堆放物品和雜物。庫管人員應會熟練使用。
3.7 庫房內(nèi)敷設(shè)的配電線路,需穿金屬管或用非燃硬塑料管保護。應當在庫房外單獨安裝開關(guān)箱,保管人員離庫時,必須拉閘斷電;禁止使用不合規(guī)格的保險裝置。
3.8 庫房內(nèi)不準人員住宿、休息,不準使用電爐、電烙鐵、電熨斗等電熱器具和電視機、電冰箱等家用電器。
3.9 物料的存放
3.9.1 物品應分類存放,置放有序。應保持一定的通道(垛與垛間距不小于1米,垛與墻間距不小于0.5米,垛與梁、柱間距不小于0.3米,主要通道的寬度不小于2米)。
3.9.2 庫管員應根據(jù)物料說明書的要求,采取適當?shù)谋４娲胧?確保物料存儲環(huán)境(如溫度、濕度等)符合規(guī)定。
3.9.3 易燃、易爆、易腐蝕等化學危險品應單獨設(shè)庫,確無條件時,也必須隔離單獨存放,并做好專門的標識,在醒目處標明儲存物品的名稱、性質(zhì)和應急處置方法。
3.9.4 易燃、易爆、易腐蝕等化學危險品的包裝容器應當牢固、密封,發(fā)現(xiàn)破損、殘缺,變形和物品變質(zhì)、分解等情況時,應當及時進行安全處理,嚴防跑、冒、滴、漏。
3.10 要嚴格控制易燃易爆、有毒有害化學用品和化工用品的發(fā)放,需要領(lǐng)用時必須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導同意。
3.11 庫房人員應定期檢查庫存物資狀況,倉庫管理單位(部門)應定期組織盤點。
3.12 倉庫管理單位(部門)應把庫房作為日常安全巡邏、例行安全檢查的重點,及時發(fā)現(xiàn)、處置安全隱患,防止安全事故的發(fā)生。
5、應急聯(lián)絡(luò)
6、應急物質(zhì):
1、滅火器:干粉滅火器、二氧化碳滅火器
2、簡易滅火工具:沙箱、鐵鍬、消防桶
3、應急車輛:
7、庫房人員結(jié)構(gòu)
材料員:
庫房班長:
庫房管理員:
2022-1-2
第7篇 施工安全管理責任人登記管理制度
第一條各工區(qū)要明確各部門的施工安全管理責任人,并將工區(qū)經(jīng)理、工區(qū)總工、安全副經(jīng)理和安全工程師、安全員、旁站員等安全管理責任人名單要統(tǒng)一上報建設(shè)單位安全質(zhì)量部登記。
第二條 安全管理責任人必須及時到崗到位,不得在其它部門中負責施工安全管理工作,一旦發(fā)現(xiàn)重復使用,將對有關(guān)人員嚴肅處理。
第三條 報送的登記人員原則上不得變更,因特殊情況確需變更的,根據(jù)崗位資格和其任職條件,報有關(guān)部門批準,并報監(jiān)理單位、建設(shè)單位備案。
第四條 施工安全管理責任人要根據(jù)已在建設(shè)單位登記備案的職責、職權(quán)和崗位,擔負起安全生產(chǎn)管理工作。
第五條 各部門要嚴格按照已制定的各項安全生產(chǎn)管理辦法、規(guī)章制度和操作規(guī)程執(zhí)行,若出現(xiàn)違反上述規(guī)定,要追究已報建設(shè)單位登記備案的施工安全管理責任人的責任。
第8篇 地測技術(shù)資料質(zhì)量責任人制度
一、地質(zhì)測量的每一項工作必須按照各專業(yè)《規(guī)程》的規(guī)定進行，以源頭上保證技術(shù)資料的準確和可靠性。
二、地質(zhì)測量內(nèi)業(yè)工作人員嚴格按照《規(guī)程》進行，組長及分管科長嚴格把關(guān)，每完成一項工作必須有本人及審核和科長的簽字。
三、測量資料的計算必須由二人對算，完畢后進行對比，如若發(fā)現(xiàn)問題，及時找出原因予以更正。
四、各專業(yè)原始記錄均不得涂改，字跡必須清晰、工整、以便于使用和查找原因。
五、各種以帳、報表必須及時填報，由審核及科長簽字后存檔或報出。
六、繪圖員必須按實例數(shù)據(jù)繪制圖，完工后由審核把關(guān)，科長簽字后方可使用。
七、在“三書”編制過程中，必須系統(tǒng)收信有關(guān)資料，確保“三書”的真實性和準確性。
八、罰則：1、對于任意涂改技術(shù)資料者，一經(jīng)查處，調(diào)離原工作崗位，并由礦追查處理。2、審核把關(guān)不嚴，出現(xiàn)技術(shù)事故者給予行政降級處分。3、科領(lǐng)導不履行其職責，導致發(fā)生重大技術(shù)事故者由礦追查處理。
第9篇 電扶梯安全第一責任人制度
電扶梯安全管理第一責任人制度
1、電扶梯安全管理第一責任人為公司法定人。
2、認真貫徹執(zhí)行政府有關(guān)部門政策、法令和上級公司的有關(guān)規(guī)定批示、規(guī)定。
3、定期向上級公司報告電扶梯安全管理的工作情況,認真貫徹執(zhí)行上級公司的各項決議。
4、制定電扶梯安全管理目標,包括制定一系列的規(guī)章制度及安全操作規(guī)程,規(guī)定各級安全負責人的職責,并監(jiān)督貫徹執(zhí)行。
5、建立健全電扶梯安全管理組織機構(gòu)。
6、定期進行電扶梯安全管理情況抽查,對存在的安全隱患要求立即整改。認真聽取對安全管理的合理化建議。
7、加強電扶梯的定期維修保養(yǎng)工作,減少事故的發(fā)生,保證電扶梯安全運行。
8、以身作則,關(guān)心員工,獎罰分明,使電梯公司有高度凝聚力,并要求全體員工以高度熱忱和責任感去完成本職工作。
9、指導培訓工作,培養(yǎng)人才,提高電梯公司員工技術(shù)素質(zhì)。
第10篇 安全隱患整改責任人制度
為保證學校教育教學的正常秩序，更為保證師生人身安全和學校財產(chǎn)安全，切實抓好安全工作，根除安全隱患，特制訂本制度。
第一條，學校安全隱患排查工作，由學校安全工作領(lǐng)導小組按有關(guān)規(guī)定安排排查人員；各排查人員必須有高度的警惕性，極強的責任感、使命感，按有關(guān)安全規(guī)章及學校規(guī)定高質(zhì)量完成工作任務、責任目標。
第二條，根據(jù)我校實際，落實以下安全隱患整改責任人：
1、班級責任區(qū)內(nèi)安全隱患排查責任人：各班班主任；
2、食堂設(shè)施設(shè)備食品安全就餐安全排查責任人：食堂領(lǐng)導、食堂從業(yè)人員；
3、閑置房、危房、用房、公用設(shè)施設(shè)備安全隱患排查責任人：總務主任；
4、體育設(shè)施設(shè)備、場地安全檢查、飲用水安全隱患排查責任人：專職體育教師；
5、學生機房、教師機房、多功能室安全隱患排查責任人：計算機教師；
6、圖書室、閱覽室安全隱患排查責任人：圖書管理員；
7、校門一帶安全隱患排查責任人：校警值班人員；
第三條，排查人員既是安全隱患排查人，又是安全管理員，因此消除安全隱患的重點是做好安全防范工作，要根據(jù)各崗位的特點，想法保證學校設(shè)施設(shè)備、食品和飲用水的安全性。
第四條，排查工作采用輪流密集排查方式，要求排查人員根據(jù)排查對象的特征確定的排查時間間隔排查。
第五條，排查專人在排查時要認真仔細，不能有任何疏漏，除不可抗原因外，出現(xiàn)安全事故，追究責任人的責任。
第六條，排查專人在排查時要作好記錄，有險情隱患應及時向校長或?qū)W校安全科匯報。自己能處理的及時消除隱患，不能處理的及時上報或提出處理方案，交由學校討論并解決。重大險情學校應及時向上級報告。
第七條，具體負責學校安全工作的安全法制科長必須制訂好相關(guān)的安全管理制度，做好檢查督促工作，收集好有關(guān)資料；總務主任負責安全隱患的排查與排除。未履行好自己的職責，造成安全事故的，由責任人直接負責。
第八條，班主任要負責對學生進行安全教育和安全管理，其它教師也是一崗雙職，要盡到安全教育與管理的責任。
2013年12月11日
第11篇 安全事故報告、事故上報責任人制度
為了切實搞好學校的安全工作,嚴防事故發(fā)生,消除各種安全隱患,創(chuàng)建平安型校園,防止因偶發(fā)事件、管理不善或外界人為破壞發(fā)生安全事故后,產(chǎn)生慌亂和造成失態(tài)進一步惡化,特制一下制度:
一、 當周值周領(lǐng)導、值日班主任、值日教師或其他教師發(fā)現(xiàn)安全事故后,應在第一時間(十分鐘內(nèi))向校長或副校長報告,如因報告不及時造成嚴重后果,將追究相關(guān)責任人的責任。
二、 現(xiàn)場人員必須立即通知有關(guān)部門,如因延誤處理事故時機,將追究相關(guān)責任人的責任。
三、 凡屬食堂、學生服務中心飲食造成學生中毒事件,必須及時向?qū)W校領(lǐng)導報告,學校必須采取積極措施進行施救。
四、 教師在上課的時候造成學生安全事故,必須及時向班主任和學校領(lǐng)導報告,由班主任迅速與家長取得聯(lián)系讓其知曉。如果事故較輕,視情況加以適當處理;如果事故較重,則需立即組織人員將學生送往醫(yī)院治療。
五、 若是班主任工作不力而造成的安全事故,必須及時向?qū)W校領(lǐng)導報告,同時迅速告知家長。如果事故較輕,視情況加以適當處理;如果事故較重,則需立即組織人員將學生送往醫(yī)院治療。
六、 若是校內(nèi)設(shè)施設(shè)備不當而造成的安全事故,知情者必須及時向?qū)W校領(lǐng)導報告,由學校通知班主任迅速告知家長。如果事故較輕,視情況加以適當處理;如果事故較重,則需立即組織人員將學生送往醫(yī)院治療。
七、 凡是在學校由于管理不力出現(xiàn)的安全事故,包括以上各種事故原因,都必須實行上報,并采取積極措施加以處理。要求校內(nèi)各處室職責人在檢查中發(fā)現(xiàn)問題及時報校長室,以便及時整改處理。
八、 一旦發(fā)生事故,按上級相關(guān)文件精神處理;成立事故調(diào)查組,完成調(diào)查事故報告。
九、 事故內(nèi)容要詳細向上級報告應包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、傷亡情況、初步分析的事故原因、報告人姓名、電話等。
十、 學校內(nèi)發(fā)生重大事故,必須如實及時上報安全主管部門,發(fā)現(xiàn)如下情況應及時上報上級主管教育部門,不得隱瞞不報、慌亂或者拖延不報。 (1) 師生中發(fā)生重大的傷亡事故。 (2) 師生中發(fā)生食物中毒事件。 (3) 師生中出現(xiàn)嚴重的違紀違法事件。 (4) 組織學生集體外出春游活動。
十一、分析事故原因,教育當事人和廣大師生員工,從嚴追究事故責任人的責任,完善安全措施。
十二、對安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報者,追究法律責任。
第12篇 某幼兒園餐飲服務食品安全責任人約談制度
幼兒園餐飲服務食品安全責任人約談制度
為進一步推動食品安全責任落實,保障公眾餐飲安全,依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章,制定本管理制度。
一、對發(fā)生食品安全事故、存在嚴重違法違規(guī)行為、存在嚴重食品安全隱患等餐飲服務提供者進行約談。
二、約談要通報違法違規(guī)事實及其行為的嚴重性,剖析發(fā)生違法違規(guī)的原因,告知整改的內(nèi)容和期限,督促履行食品安全主體責任等。
三、凡被約談的餐飲服務提供者,將被列入重點監(jiān)管對象,其約談記錄載入被約談單位誠信檔案,作為不良記錄,與監(jiān)督量化分級管理和企業(yè)信譽等級評定掛鉤,并且兩年內(nèi)不得承擔重大活動餐飲服務接待任務。
四、凡發(fā)生食品安全事故的餐飲服務提供者,應依法從重處罰,直至吊銷餐飲服務許可證,并向社會通報。
第13篇 機械設(shè)備管理責任人起重機械維護、保養(yǎng)等管理制度
1、認真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)部門頒發(fā)的各項機械設(shè)備管理規(guī)章制度、操作規(guī)程，負責檢查本項目施工中的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施，落實整改。
2、協(xié)助分管經(jīng)理編制施工現(xiàn)場機械設(shè)備管理方案、規(guī)章制度。
3、配合有關(guān)部門做好特種作業(yè)人員的技術(shù)培訓和考核、復審工作，對違反機械操作規(guī)程的作業(yè)人員提出處理竟見。
4、嚴格執(zhí)行公司的機械設(shè)備修理、保養(yǎng)、檢查制度，掌握現(xiàn)場機械設(shè)備的使用、維護及保養(yǎng)計劃的執(zhí)行情況，并積極解決其中存在的問題。
5、定期對現(xiàn)場機械設(shè)備實行安全運行檢查，切實做好隱患整改工作。
6、負責參與現(xiàn)場中小型機械的入場、安裝、檢測、驗收工作，并做詳細的文字記載。
7、監(jiān)督檢查機械作業(yè)人員的持證上崗工作，落實安全交底、安全檢查、交接班等系列管理制度，認真做好各項原始記錄。
8、積極協(xié)助處理現(xiàn)場機械事故，組織落實“三不放過”的措施。
第14篇 設(shè)備安全運行第一責任人制度
1 設(shè)備安全運行第一責任人的目標
1.1 企業(yè)戰(zhàn)略對專業(yè)管理的要求
1.1.1 公司肩負為地方經(jīng)濟發(fā)展提供可靠和安全的電力的使命,樹立和踐行“真誠服務共謀發(fā)展”的優(yōu)質(zhì)服務理念,打造誠信企業(yè)、責任型企業(yè)要求我們必須加強設(shè)備安全管理,提高設(shè)備健康水平,保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行,提高供電可靠性,滿足地方經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾的生活需要。
1.1.2 以能力建設(shè)為核心,提高生產(chǎn)運行人員的專業(yè)化素質(zhì),為電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行提供人力資源基礎(chǔ),為實現(xiàn)“一強三優(yōu)”戰(zhàn)略目標落實“三抓一創(chuàng)”工作思路提供智力支持。
1.1.3 明確設(shè)備安全運行第一責任人設(shè)備安全運行管理的權(quán)責主體地位,規(guī)定了領(lǐng)導者和一般管理人員的服務角色,提高運行人員工作的責任性、自主性、主動性,清洗和優(yōu)化管理流程,提高效率。
1.2 設(shè)備安全運行第一責任人目標
1.2.1 推行設(shè)備安全運行第一責任人制度,以運行人員(或運行管理人員)為主體,將公司本部和各縣區(qū)的輸、變、配電設(shè)備進行劃分,將安全、設(shè)備、運行管理的責權(quán)利明確到個人,規(guī)定設(shè)備安全運行第一責任人對所轄設(shè)備的初設(shè)審查、必要的進廠監(jiān)造、技術(shù)改造進行參與;對設(shè)備運行維護、檢修驗收的全過程負第一責任。通過明確責任、權(quán)利、義務主體,調(diào)動和提高員工參與設(shè)備管理的積極性、主動性和創(chuàng)造性,提高設(shè)備健康水平,提高電網(wǎng)運行的安全性和可靠性。
1.3 設(shè)備安全運行第一責任人管理的范圍
1.3.1 輸、變、配電設(shè)備的運行、檢修驗收、技術(shù)改造。
1.4 設(shè)備安全運行第一責任人管理的企業(yè)文化
1.4.1 樹立設(shè)備管理以人為本的思想,發(fā)揮人的主觀能動性和激勵機制的作用。
1.4.2 營造各級領(lǐng)導者就是服務者的企業(yè)氛圍,重視基層管理,管理重心下移。
1.4.3 通過引入激勵機制,打造最基層專業(yè)化管理者隊伍,為設(shè)備安全運行保駕護航。
1.5 指標體系
1.5.1 人員責任性設(shè)備事故
1.5.2 設(shè)備完好率、一類率
1.5.3 專業(yè)考核評分表
2 設(shè)備安全運行第一責任人管理的工作流程
2.1 組織機構(gòu)
2.1.1 公司輸電、變電、配電設(shè)備安全運行第一責任人考核領(lǐng)導小組
負責輸電、變電、配電設(shè)備安全運行第一責任人工作的全面領(lǐng)導,決定對設(shè)備第一責任人進行考核和獎懲。
2.1.2 生產(chǎn)運營部、安全監(jiān)察部
1)負責擬定設(shè)備安全運行第一責任人管理規(guī)定。
2)負責擬定設(shè)備安全運行第一責任人獎懲規(guī)定。
3)負責組織對設(shè)備安全運行第一責任年度考核。
4)負責擬定初步考核意見上報考核領(lǐng)導小組。
2.3.1 線路工區(qū)、變電工區(qū)、配電工區(qū)
1)負責指定本單位設(shè)備安全運行第一責任人并劃分所管轄設(shè)備及責任范圍,并報生運部備案。
2)依據(jù)公司輸電、變電、配電設(shè)備安全運行第一責任人管理規(guī)定及考核細則,按月、年度分別對設(shè)備安全運行第一責任人進行考核,并將考核結(jié)果上報生產(chǎn)運營部、安全監(jiān)察部備案。
2.2 流程圖
見附錄一圖一。
2.2.1 關(guān)鍵節(jié)點
工作階段
關(guān)鍵節(jié)點
內(nèi)容
要求
分節(jié)點說明
策劃
簽訂第一責任人責任書
明確第一責任人的權(quán)利和責任
責權(quán)利明確
實施
有關(guān)人員熟悉標準、規(guī)程和現(xiàn)場
第一責任人負責所管轄設(shè)備的運行維護、檢修驗收和技術(shù)改造的全過程管理
加強過程管理,及時解決問題。
相關(guān)培訓、基礎(chǔ)管理、運行管理、缺陷管理、檢修驗收、技術(shù)改造、設(shè)備異常及事故處理
績效測量
管理指標的測量
對第一責任人的業(yè)績指標的測量
輸入材料準確
數(shù)據(jù)的收集、統(tǒng)計、分析
考核
績效測量結(jié)果的評價
根據(jù)考核規(guī)定予以獎懲
客觀、公正
結(jié)果反饋,落實整改
對有關(guān)人員獎懲
2.5 崗位設(shè)置及說明
公司根據(jù)運行設(shè)備特點設(shè)立了輸電設(shè)備安全運行第一責任人;變電一次設(shè)備安全運行第一責任人,變電二次設(shè)備安全運行第一責任人;配電設(shè)備安全運行第一責任人。(由原有的管理人員和生產(chǎn)人員擔任,不是另行設(shè)置的崗位)有關(guān)崗位規(guī)范見附件二。
2.5.1 崗位人員能力說明
1)輸電線路安全運行第一責任人必須具備相應的專業(yè)知識,有從事線路運行的工作經(jīng)驗,工作責任心強,熟悉線路狀況、地理走向及運行維護分界點。第一責任人必須熟悉《電力法》、《電力設(shè)施保護條例》等相應的法律、法規(guī)、條例,熟悉并掌握《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《線路現(xiàn)場運行規(guī)程》、《線路缺陷管理規(guī)定》等規(guī)程、規(guī)定和制度。
2)變電設(shè)備安全運行第一責任人必須熟悉掌握管轄設(shè)備相關(guān)的運行管理標準、技術(shù)標準、安全規(guī)程、規(guī)范、制度及反措等文件規(guī)定,熟悉并掌握運行設(shè)備的原理、性能、操作要求、異常及事故處理方法等。
3)配電設(shè)備第一責任人必須具備相應的專業(yè)知識,有從事配電線路運行的工作經(jīng)驗,工作責任心強,熟悉線路狀況、地理走向、以及運行維護分界點。第一責任人必須熟悉《電力法》、《電力設(shè)施保護條例》等相應的法律、法規(guī)、條例,熟悉并掌握《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《配電線路現(xiàn)場運行規(guī)程》、《配電線路缺陷管理規(guī)定》等規(guī)程、規(guī)定和制度。
2.6 記錄形式
2.6.1 第一責任人責任書
2.6.2 考核評分表
3 績效評價
3.1 績效考核的組織機構(gòu)
3.1.1 輸電、變電、配電設(shè)備安全運行第一責任人考核領(lǐng)導小組
負責審定績效考核報告和決定獎懲。
3.1.2 生運部、安監(jiān)部為年終考核牽頭部門。
3.1.3 線路工區(qū)、變電工區(qū)、配電工區(qū)負責本單位第一責任人的月、季、年度考核,考核結(jié)果上報生運部、安監(jiān)部備案。
3.2 績效考核的指標體系
見第一部分1.5。
3.2.1 根據(jù)年度簽訂責任狀中的明確規(guī)定,公司主管部門組織考核設(shè)備安全運行第一責任人管轄范圍的設(shè)備基礎(chǔ)臺帳管理情況、設(shè)備安全運行情況、設(shè)備缺陷處理情況、設(shè)備檢修技改完成情況、設(shè)備反措完成情況等。
3.2.2 考核設(shè)備安全運行第一責任人在正常的現(xiàn)場設(shè)備檢修技改工作中,對設(shè)備檢修、安裝、驗收全過程的安全、質(zhì)量、工藝管理情況,是否對檢修施工單位實行嚴格的檢查獎罰制度,并且做好有關(guān)記錄,定期書面上報,做到有據(jù)可查。
3.2.3 是考核設(shè)備安全運行第一責任人自身工作和學習情況,是否對管轄設(shè)備的運行情況、缺陷處理情況、技術(shù)改造情況、事故及異常情況進行深入分析,提出有針對性的反事故措施。
3.2.4 是檢查工區(qū)是否根據(jù)公司管理規(guī)定,建立了切合實際的設(shè)備安全運行第一責任人實施細則,是否定期對設(shè)備安全運行第一責任人進行考核,是否建立有關(guān)工作考評檔案、獎罰兌現(xiàn)記錄。
3.3 績效考核的流程及說明
3.3.1 設(shè)備安全運行第一責任人簽訂責任書后,其所在單位要將設(shè)備安全運行第一責任人名單及時上報公司生產(chǎn)運營部、安全監(jiān)察部備案。
3.3.2 設(shè)備安全運行第一責任人所在單位建立考評小組,建立和完善設(shè)備安全運行第一責任人管理臺帳,建立考核登記表,并依據(jù)公司輸電、變電、配電設(shè)備安全運行第一責任人管理規(guī)定及考核細則,按月、年度分別對設(shè)備安全運行第一責任人進行嚴肅認真的考核,并將考核結(jié)果上報公司生產(chǎn)運營部、安全監(jiān)察部備案。生產(chǎn)運營部負責牽頭會同相關(guān)部門每季度進行抽查,抽查率不低于50%,年終綜合考核后經(jīng)公司分管領(lǐng)導批準兌現(xiàn)。
3.4 績效數(shù)據(jù)的采集
由工區(qū)按照第一責任人責任書和考核評分實施細則進行綜合評價打分。生產(chǎn)運營部負責牽頭會同相關(guān)部門每季度進行抽查,抽查率不低于50%。
3.5 績效的評價方法
采用百分制進行評價,工區(qū)按月、年度評價打分,并將考核結(jié)果上報公司生產(chǎn)運營部、安全監(jiān)察部備案。生產(chǎn)運營部負責牽頭會同相關(guān)部門每季度進行抽查,抽查率不低于50%。
3.6 績效考核的記錄形式
例:配電設(shè)備安全運行第一責任人考核評分實施細則(考評表)
單位:配電工區(qū) 班組: 第一責任人:
責任范圍: 責任周期:
序號
考核內(nèi)容
標準分
評分標準
考評分
1
熟悉相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)程、規(guī)定、制度等情況,熟練掌握責任運行工況。
5
工區(qū)每月一次相關(guān)考試、考問,公司安規(guī)考試及其他公司組織的專業(yè)考試均列入考核。不合格不得分,90分及以上得5分,合格分得3分,合格與90分之間按比例計分。
2
按規(guī)程周期、項目完成現(xiàn)場巡視,認真做好巡線現(xiàn)場記錄并按時上報。
10
未定期巡視、巡視項目不全、未做現(xiàn)場記錄、未按時上報均不得分,現(xiàn)場記錄不完整每條扣50%,不準確每條扣50%。
3
對責任范圍的線路存在的危險點(源)及時發(fā)現(xiàn)、控制并落實措施。
10
周期內(nèi)未及時發(fā)現(xiàn)危險點(源)不得分,發(fā)現(xiàn)后未落實防范措施不得分。
4
缺陷發(fā)現(xiàn)及閉環(huán)管理
10
周期內(nèi)未及時發(fā)現(xiàn)上報i、ii類缺陷不得分,缺陷處理未閉環(huán)每條扣50%。
5
建立健全責任線路的基礎(chǔ)資料正確完整,熟練運用生產(chǎn)mis系統(tǒng),單線圖、結(jié)線圖應準確、完備,設(shè)備現(xiàn)場標志應清楚、標牌正確齊全,熟練運用gis,及時更新gis數(shù)據(jù)。
25
無標志、不清楚、不正確、不一致的有一處扣3分
6
責任線路通道維護應達到運行規(guī)程要求(含交叉跨越)。
10
周期內(nèi)對通道內(nèi)植樹、取土、堆物、打樁等行為未及時發(fā)現(xiàn)或未落實現(xiàn)場防范措施,每條次扣50%。
8
檢修、技改、質(zhì)量把關(guān)
5
驗收不參加有一次不得分,驗收記錄不全扣50%。
9
事故考核
20
每發(fā)生一起責任人責任的單相接地扣10分;每發(fā)生責任人責任事故跳閘扣20分;每發(fā)生一起造成嚴重后果或引起事故擴大的本月不得分并按規(guī)定處理。
10
完成工區(qū)根據(jù)不同運行特點提出的具體運行要求
5
一項不完成不得分
合計
100分
配電設(shè)備安全運行第一責任人及時發(fā)現(xiàn)重大隱患,避免事故發(fā)生,視情況加10——20分,并報安監(jiān)、生運部審批確認。
備注:第一責任人年度考核獎勵嚴格按照淮供電安(2004)172號《淮安供電公司輸電、變電、配電設(shè)備安全運行第一責任人獎懲規(guī)定》(試行)執(zhí)行。
3.7 績效考核結(jié)果的應用
3.7.1 績效考核結(jié)果作為獎懲兌現(xiàn)和持續(xù)改進的依據(jù)。
3.7.2 工作質(zhì)量達到管理規(guī)定要求的質(zhì)量標準,在公司組織的年度考核中,綜合評分在90分及以上,年底給予設(shè)備安全運行第一責任人一次性___元的獎勵。綜合評分在80-89分的,年底給予設(shè)備安全運行第一責任人一次性___元的獎勵,綜合評分在70-79分的,年底給予設(shè)備安全運行第一責任人一次性___元的獎勵。但在一年度內(nèi)按月考核中,有兩個月考核得分低于60分或年內(nèi)發(fā)生班組待崗及以上處罰者,不予獎勵。
3.7.3 設(shè)備安全運行第一責任人在日常的運行管理中,發(fā)現(xiàn)重大設(shè)備隱患缺陷或制止嚴重的違章行為,避免了人身、設(shè)備、電網(wǎng)事故的發(fā)生,并經(jīng)公司安全監(jiān)察部認定,每次給予設(shè)備安全運行第一責任人___元的獎勵。
3.7.4 設(shè)備安全運行第一責任人因管理失職發(fā)生設(shè)備一類障礙的,給予設(shè)備安全運行第一責任人本班組(單位)待崗一個月的處罰。
3.7.5 設(shè)備安全運行第一責任人因管理失職造成一般電網(wǎng)事故(由設(shè)備事故引起)或一般設(shè)備事故的,給予設(shè)備安全運行第一責任人本單位待崗二個月的處罰。
3.7.6 設(shè)備安全運行第一責任人因管理失職造成重大電網(wǎng)(由設(shè)備事故引起)事故或重大設(shè)備事故的,由公司安全生產(chǎn)委員會討論決定對設(shè)備安全運行第一責任人的處罰,由公司安全生產(chǎn)委員會討論決定。
4 持續(xù)改進
4.1 對專業(yè)管理目標的改進方法
根據(jù)公司的重點工作、新技術(shù)、新設(shè)備、專業(yè)技術(shù)標準發(fā)生的變化提出改進建議,報公司領(lǐng)導小組審核批準。
4.2 對指標體系的改進方法
公司將根據(jù)今后工作的要求,適時改進指標體系,以保持指標體系的先進性、實用性。
4.3 對工作流程的改進方法
生產(chǎn)運行部依據(jù)以下情況,提出工作流程的改進方案,報領(lǐng)導小組審核批準。
4.3.1 公司內(nèi)部組織機構(gòu)發(fā)生變化。
4.3.2 信息傳遞手段發(fā)生變化。
4.3.3 現(xiàn)有工作流程不能滿足專業(yè)管理目標的要求。
4.4 對績效考核改進的方法
當績效考核不能準確反映出設(shè)備安全運行第一責任人工作實際狀況時,生運部、安監(jiān)部,從績效考核的主體、考核的內(nèi)容及考核的時間間隔等方面加以改進,由考核領(lǐng)導小組審核批準。
5 典型案例
為了確保電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行,認真落實安全生產(chǎn)責任制,打造“責任型企業(yè)”,加快供電企業(yè)的管理創(chuàng)新和機制創(chuàng)新,探索在市場經(jīng)濟條件下供電企業(yè)的生產(chǎn)管理新途徑,2002年下半年,江蘇省電力公司淮安供電公司面對電網(wǎng)建設(shè)和改造帶來的新設(shè)備、新技術(shù)推廣應用不斷加快的壓力,針對公司系統(tǒng)各單位生產(chǎn)管理的嚴峻形勢,公司主要領(lǐng)導在廣泛調(diào)查研究、摸清實際情況的基礎(chǔ)上明確指出,現(xiàn)代電網(wǎng)的安全可靠運行比以往任何時候都顯得重要,生產(chǎn)運營的工作重點必須緊緊抓住“人、設(shè)備、管理”三個要素,堅決革除生產(chǎn)管理體系中流程繁雜、節(jié)點太多、責任不清的習慣性做法,推行以設(shè)備安全運行管理第一責任人為中心的管理新舉措。
江蘇省電力公司淮安供電公司于2002年底開始在公司本部變電運行工區(qū)、線路工區(qū)、配電工區(qū)及各縣(區(qū))公司生產(chǎn)系統(tǒng)逐步推行輸、變、配電設(shè)備安全運行第一責任人管理制度。以運行人員(或運行管理人員)為主體,變電部分按照一、二次設(shè)備,輸電線路、配電設(shè)備按照桿、線、臺、片設(shè)備進行劃分,將安全、設(shè)備、運行管理明確到個人,規(guī)定設(shè)備安全運行第一責任人對所轄設(shè)備的初設(shè)審查、必要的進廠監(jiān)造、技術(shù)改造進行參與,對設(shè)備運行維護、檢修驗收的全過程負第一責任。經(jīng)過一年多來的嘗試和實踐,改變了公司輸、變、配電設(shè)備管理多年來徘徊不前的局面,激發(fā)了廣大員工的生產(chǎn)積極性、學習主動性和工作創(chuàng)造性,為公司創(chuàng)建“學習型企業(yè)”、打造“責任型企業(yè)”,把對實現(xiàn)生產(chǎn)運營管理的專業(yè)化、標準化、信息化、精細化管理責任和體現(xiàn)以人為本的思想落到實處。
轉(zhuǎn)變員工思想觀念在具體實施設(shè)備安全運行第一責任人制度過程中,遇到的最大挑戰(zhàn)是轉(zhuǎn)變員工的思想觀念,部分管理人員和員工在思想上沒有擺正安全第一責任人和設(shè)備第一責任人之間的關(guān)系,不愿承擔設(shè)備安全運行的風險和義務,對于履行第一責任人的管理職責存在著畏難和抵觸情緒。
針對部分管理人員和員工中對實施設(shè)備安全運行第一責任人制度思想認識方面存在的盲區(qū),公司主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導及主管部室負責人多次深入到公司本部有關(guān)生產(chǎn)單位,主持召開班組長、管理人員、第一責任人座談會,講清電網(wǎng)設(shè)備安全運行與企業(yè)興衰、社會發(fā)展、個人利益之間的關(guān)系,講清供電企業(yè)在市場經(jīng)濟條件下應該承擔的法律責任和義務,講清電力體制改革所面臨的嚴峻形勢,講清公司各級領(lǐng)導和機關(guān)管理人員必須全力支持第一責任人履行好工作職責。
通過耐心細致的思想教育工作,在經(jīng)過一年多的工作實踐以后,設(shè)備安全運行第一責任人的思想觀念有了根本轉(zhuǎn)變,普遍認識到設(shè)備安全運行第一責任人制度是摒棄陳規(guī)陋習、克服懶惰現(xiàn)象、提高工作效率的有效手段;是改進設(shè)備檢修維護工藝水平、提高電網(wǎng)設(shè)備健康狀況、確保安全穩(wěn)定運行的必由之路。出現(xiàn)了設(shè)備安全運行第一責任人對待設(shè)備管理變要我關(guān)心為我要關(guān)心;對待設(shè)備安全變要我負責為我要負責;對待工作質(zhì)量變要我提高為我要提高;對待業(yè)務技能變要我學習為我要學習的向上態(tài)勢;從而在公司生產(chǎn)系統(tǒng)形成了“今天學習不努力,明天考試要淘汰;今日工作不努力,明天待崗找工作”的良好氛圍。
轉(zhuǎn)變管理理念,優(yōu)化和再造生產(chǎn)管理流程 2002年底,公司關(guān)于推行設(shè)備安全運行第一責任人的管理文件(淮供電生2002年730號文)下發(fā)以后,各級領(lǐng)導和專業(yè)人員及時轉(zhuǎn)變管理思路,適應新的管理要求,確保設(shè)備安全運行第一責任人管理制度落實到位。
實施設(shè)備安全運行第一責任人制度以后,促進了生產(chǎn)管理流程的優(yōu)化和再造。在公司、工區(qū)領(lǐng)導與第一責任人簽訂責任狀之前,我們組織有關(guān)部室負責人和專業(yè)管理人員制定了設(shè)備安全運行第一責任人的工作職責、工作流程,修改了公司設(shè)備運行管理流程、設(shè)備檢修管理流程、設(shè)備驗收管理流程、設(shè)備技術(shù)改造管理流程、設(shè)備異常及事故處理流程等,為設(shè)備安全運行第一責任人開展工作提供了可靠的制度保證。
一是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理理念,調(diào)整工作思路,充分發(fā)揮以設(shè)備安全運行第一責任人為中心的設(shè)備管理網(wǎng)絡(luò)的作用,確立電網(wǎng)設(shè)備安全運行必須以缺陷管理、周期管理為中心,以現(xiàn)場作業(yè)管理、工藝質(zhì)量管理為基礎(chǔ),以設(shè)備反措管理、反裝置違章管理為重點。
二是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作方法。各級領(lǐng)導和專業(yè)管理人員圍繞設(shè)備安全運行第一責任人的中心工作,努力創(chuàng)造以人為本,以設(shè)備為重點,以信息化為手段的學習環(huán)境和工作環(huán)境,全心全意為設(shè)備安全運行第一責任人做好服務工作。公司領(lǐng)導多方協(xié)調(diào),擠出資金,為設(shè)備第一責任人配備專用交通和通訊工具,變電、線路、配電工區(qū)嚴格要求,嚴格考核,將工作責任心強、業(yè)務技能過硬、熟悉信息管理的同志確定為設(shè)備安全運行第一責任人,并且明確規(guī)定,工區(qū)在安排設(shè)備運行、檢修、消缺、驗收等工作時,必須執(zhí)行設(shè)備安全運行第一責任人“一支筆”制度,充分尊重設(shè)備安全運行第一責任人的主導意見,確保設(shè)備安全運行第一責任人正確迅速地履行職責。
三是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作流程。實施設(shè)備安全運行第一責任人制度以后,促進了生產(chǎn)管理流程的優(yōu)化和再造。在公司、工區(qū)領(lǐng)導與第一責任人簽訂責任狀之前,我們組織有關(guān)部室負責人和專業(yè)管理人員制定了設(shè)備安全運行第一責任人的工作職責、工作流程,修改了公司設(shè)備運行管理流程、設(shè)備檢修管理流程、設(shè)備驗收管理流程、設(shè)備技術(shù)改造管理流程、設(shè)備異常及事故處理流程等,為設(shè)備安全運行第一責任人開展工作提供了可靠的制度保證。
四是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作態(tài)度。實施設(shè)備安全運行第一責任人制度以來,各級領(lǐng)導和專業(yè)管理人員的工作態(tài)度有了顯著變化,一是對設(shè)備安全運行第一責任人上報和請示的問題,及時給予回復;二是主動為第一責任人工作創(chuàng)造良好的外圍環(huán)境,線路工區(qū)領(lǐng)導主動幫助解決農(nóng)村線路通道處理難度較大的問題,在公司有關(guān)部門的配合下,與全市117個供電所簽訂了《電力線路通道及電力設(shè)施保護承包責任書》,使得設(shè)備安全運行第一責任人處處感受到組織和同志們的關(guān)心支持。
激發(fā)員工的學習力,提高工作能力和責任心 推行設(shè)備安全運行第一責任人制度以后,大家的責任感、緊迫感、危機感明顯增強,從而大大激發(fā)了廣大員工學習業(yè)務技能的熱情,公司生產(chǎn)系統(tǒng)形成了學理論、學業(yè)務、學技術(shù)的濃烈氛圍,設(shè)備安全運行第一責任人在積極主動熟悉設(shè)備技術(shù)參數(shù)、設(shè)備運行狀況、生產(chǎn)管理流程的同時,更加注重掌握設(shè)備的原理性能、檢修工藝、驗收標準、缺陷分析、考核評級、反措技措等內(nèi)容,設(shè)備安全運行第一責任人管理設(shè)備的業(yè)務技能和工作技能有了很大提高。
變電運行工區(qū)設(shè)備安全運行第一責任人在簽訂責任狀以后,主動排查自己在學習、工作、業(yè)務方面存在的問題之后,采取了求真務實的態(tài)度,認真扎實地彌補自身的不足。一是根據(jù)所轄10-500kv變電設(shè)備類別較多、原理復雜、運行檢修要求高的實際情況,認真學習省公司變電設(shè)備檢修規(guī)范、變電運行管理規(guī)范的要求,及時調(diào)整健全了設(shè)備檢修管理制度、設(shè)備檢修工作流程、設(shè)備檢修驗收標準和運行管理各項制度;二是為了盡快適應變電設(shè)備現(xiàn)場管理和交接驗收的迫切要求,組織學習省公司“一流變電工區(qū)”競賽辦法和管理規(guī)范,并且按照所轄設(shè)備運行要求,配置了有關(guān)國家標準、行業(yè)標準、培訓教材及網(wǎng)、省、市公司規(guī)范、規(guī)定、文件等。三是對設(shè)備臺帳進行一次全面核查,在核對圖紙、核對說明書、核對現(xiàn)場銘牌的基礎(chǔ)上,全部重新錄入省公司生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。
線路工區(qū)設(shè)備安全運行第一責任人在簽訂責任狀以后,深感自己身上承擔的責任重大,主動要求參加培訓學習,提高工作技能。一是對所轄線路的桿塔性能、絕緣配置、接地要求進行深入分析,做到胸中有數(shù);二是認真分析各種缺陷對線路安全運行帶來的威脅,采取積極主動措施督促及時消除;三是健全線路設(shè)備檔案資料,對線路長度、路徑、絕緣子、接地等基礎(chǔ)臺帳及時錄入生產(chǎn)管理信息系統(tǒng),及時進行跟蹤檢查,確保齊全對應、真實可信。
配電工區(qū)設(shè)備安全運行第一責任人針對城網(wǎng)新設(shè)備、新技術(shù)應用較多的實際情況,利用各種機會,抓好崗位學習。一是主動抽出時間核對線路、核對桿號、核對臺片,適時繪制各自管轄的10kv配電線路單線圖;二是認真分析配變負荷和接地電阻情況,及時建議調(diào)整線路負荷分配,不斷提高配電網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟運行水平;三是認真吸收和消化10kv電纜制作、gis系統(tǒng)運行、配變終端管理系統(tǒng)等各種先進設(shè)備和技術(shù),增強準確判斷和快速處理各種設(shè)備故障的能力。
線路工區(qū)設(shè)備安全運行第一責任人無論是正常線路巡視,還是檢修改造、處理異常,總是第一時間趕到現(xiàn)場,第一時間發(fā)現(xiàn)缺陷,第一時間記錄臺帳,第一時間掌握線路及環(huán)境變化,甚至特別需要的時候設(shè)備安全運行第一責任人還自搭帳篷吃住在現(xiàn)場,實施嚴防死守。今年特大洪災期間,淮河、淮沭新河中的線路有十多基桿塔被泡在水中,安全運行受到嚴重威脅,設(shè)備安全運行第一責任人主動請戰(zhàn),并且想盡辦法租借沖鋒舟,每天在水中密切注視著線路的運行情況,及時清除行洪時滯留在桿塔周圍的雜物,保證了洪災期間線路的安全供電。
變電運行工區(qū)設(shè)備安全運行第一責任人主動關(guān)心設(shè)備的健康狀況,及時發(fā)現(xiàn)了淮陰變電所2#主變預試中存在的問題,提出了將2#主變退出系統(tǒng)運行的實施方案,從而避免了220kv電網(wǎng)主設(shè)備事故的發(fā)生。
配電工區(qū)設(shè)備安全運行第一責任人對設(shè)備實行嚴格的閉環(huán)管理,做到設(shè)備巡視“定人、定片、定線、定時”,設(shè)備缺陷及時發(fā)現(xiàn)、及時匯報、及時診斷、及時處理,形成了“有檢查、有跟蹤、有回音、有結(jié)果”的閉環(huán)管理流程。2003年在市郊10kv配電線路下面發(fā)現(xiàn)多起違章建房期間,設(shè)備安全運行第一責任人高度負責,在進行現(xiàn)場宣傳教育、發(fā)送《停工拆除通知書》的同時,一面帶人在現(xiàn)場嚴防死守,一面向地方和公司主管部門匯報,及時進行協(xié)調(diào)和處理,確保了配電線路的安全運行。
轉(zhuǎn)變考核機制一年多來,為了將設(shè)備安全運行第一責任人制度真正落實到位,公司、工區(qū)建立了切實可行、嚴格規(guī)范的考核管理制度,定期對設(shè)備安全運行第一責任人的工作態(tài)度、工作業(yè)績進行考核評比,并且將考核情況作為設(shè)備安全運行第一責任人經(jīng)濟利益、晉級評比的重要依據(jù)。
一是根據(jù)年度簽訂責任狀中的明確規(guī)定,公司主管部門組織考核設(shè)備安全運行第一責任人管轄范圍的設(shè)備基礎(chǔ)臺帳管理情況、設(shè)備安全運行情況、設(shè)備缺陷處理情況、設(shè)備檢修技改完成情況、設(shè)備反措完成情況等。
二是考核設(shè)備安全運行第一責任人在正常的現(xiàn)場設(shè)備檢修技改工作中,對設(shè)備檢修、安裝、驗收全過程的安全、質(zhì)量、工藝管理情況,是否對檢修施工單位實行嚴格的檢查獎罰制度,并且做好有關(guān)記錄,定期書面上報,做到有據(jù)可查。
三是考核設(shè)備安全運行第一責任人自身工作和學習情況,是否對管轄設(shè)備的運行情況、缺陷處理情況、技術(shù)改造情況、事故及異常情況進行深入分析,提出有針對性的反事故措施。
四是檢查工區(qū)是否根據(jù)公司管理規(guī)定,建立了切合實際的設(shè)備安全運行第一責任人實施細則,是否定期對設(shè)備安全運行第一責任人進行考核,是否建立有關(guān)工作考評檔案、獎罰兌現(xiàn)記錄。
2005年, 公司對2004年度輸、變、配電設(shè)備安全運行第一責任人23名先進個人進行了表彰并給予物質(zhì)獎勵。通過考核獎懲兌現(xiàn),形成pdca循環(huán)的良性機制,為第一責任人制度的常效運行和常態(tài)管理奠定了基礎(chǔ)。
對第一責任人制度的評估通過實行設(shè)備安全運行第一責任人制度以來,公司在生產(chǎn)運行管理方面取得了良好的業(yè)績,提高了專業(yè)化管理水平。通過有關(guān)指標數(shù)據(jù)對比,執(zhí)行第一責任人制度后,供電可靠率、設(shè)備可用率、設(shè)備完好率/一類率、一類障礙率 、外力破壞次數(shù)等指標都好于以往。推行設(shè)備安全運行第一責任人管理制度,有利于沖破電力系統(tǒng)傳統(tǒng)管理理念和管理手段的束縛,有利于改革電力生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系不相適應的環(huán)節(jié),有利于充分發(fā)揮電力系統(tǒng)一線員工的聰明才智和創(chuàng)新精神,有利于推進生產(chǎn)管理系統(tǒng)各種工作流程及制度的改進和優(yōu)化,為探索生產(chǎn)運營管理新策略、新模式、新方法開辟了新的途徑,必將對電力系統(tǒng)體制改革和電網(wǎng)設(shè)備的安全可靠運行產(chǎn)生積極而深遠的影響。在今后的工作中,我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓,進一步充實和完善設(shè)備安全運行第一責任人管理制度。
輸電、變電、配電設(shè)備安全運行第一責任人管理規(guī)定
1 總則
為了進一步貫徹落實輸、變、配電設(shè)備安全運行第一責任人制度,明確輸、變、配電設(shè)備安全運行第一責任人的職責權(quán)利、考核標準、工作流程,激發(fā)廣大員工的生產(chǎn)積極性、學習的主動性、工作的創(chuàng)造性,加大考核力度,特制定本管理規(guī)定。
2 適用范圍
本規(guī)定適用于公司本部及各縣(區(qū))公司對設(shè)備安全運行第一責任人的管理與考核,有關(guān)領(lǐng)導、專業(yè)管理人員、設(shè)備安全運行第一責任人必須熟悉本規(guī)定,并遵照執(zhí)行。
3 管理內(nèi)容
3.1 線路設(shè)備安全運行第一責任人
3.1.1 職責
3.1.1 .1 輸電線路安全運行第一責任人必須具備相應的專業(yè)知識,有從事線路運行的工作經(jīng)驗,工作責任心強,熟悉線路狀況、地理走向及運行維護分界點。
3.1.1 .2 第一責任人必須熟悉《電力法》、《電力設(shè)施保護條例》等相應的法律、法規(guī)、條例,熟悉并掌握《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《線路現(xiàn)場運行規(guī)程》、《線路缺陷管理規(guī)定》等規(guī)程、規(guī)定和制度。
3.1.1 .3 第一責任人必須按照規(guī)程要求定期巡視設(shè)備,做到不遺漏、不延期,并做好巡視記錄。發(fā)現(xiàn)有可能影響線路安全運行的情況,第一責任人應加大巡視力度,必要時第一責任人應落實現(xiàn)場監(jiān)護措施并及時上報,并以書面形式向有關(guān)單位提出安全警告,確保不發(fā)生責任事故。
3.1.1 .4 第一責任人在巡線時發(fā)現(xiàn)的缺陷必須嚴格地按照缺陷管理規(guī)定和流程進行處理,在工區(qū)或班組長的安排下進行消缺工作,消缺工作第一責任人必須到現(xiàn)場指揮,充當工作負責人。
3.1.1 .5 第一責任人必須熟悉《電力設(shè)施保護條例》,確保線路通道安全,及時制止在保護區(qū)內(nèi)植樹,及時制止在桿塔、拉線基礎(chǔ)、電纜周圍取土、堆物、打樁、鉆探、開挖等威脅線路安全運行的行為,對于破壞電力設(shè)施的行為,制止不了的應及時逐級向上級有關(guān)部門和本部門領(lǐng)導匯報,同時第一責任人必須立即落實可靠的監(jiān)護措施。
3.1.1 .6 第一責任人應建立健全責任范圍內(nèi)線路的技術(shù)檔案和運行記錄,并根據(jù)需要提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)和資料。定期核對線路的基礎(chǔ)資料,并對資料的正確性、完整性負責,第一責任人若發(fā)現(xiàn)資料與現(xiàn)場不一致,應立即向工區(qū)運行專職提出,并立即核對、修改和完善。
3.1.1 .7 第一責任人應定期檢查線路設(shè)備標志,并對標志的完整性、正確性負責,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場線路設(shè)備標志不統(tǒng)一、不規(guī)范,現(xiàn)場線路設(shè)備標志缺、漏、模糊不清的應及時向工區(qū)提出并落實整改。
3.1.1 .8 第一責任人必須熟悉所管轄線路的狀況,及時掌握運行中的變化情況,定期分析運行中出現(xiàn)的異常,向工區(qū)運行專職提出分析報告,提出預防事故的措施。對一些狀況較差的線路提出改造的方案和建議。
3.1.1 .9 第一責任人必須參與線路故障原因的調(diào)查、分析,研究故障發(fā)生的原因。對責任范圍內(nèi)發(fā)生的事故和因?qū)κ┕がF(xiàn)場巡視不力、制止不力而造成的事故承擔第一責任。
3.1.1 .10 第一責任人應參與管轄線路的檢修、改造方案的討論,并提出意見;“施工三措”必須經(jīng)第一責任人審核;在線路檢修、改造施工過程中,第一責任人是當然的質(zhì)量監(jiān)督人;第一責任人必須參與檢修、技改及基建工程竣工的驗收,并在驗收意見上簽字認可。
3.1.2 管理與考核
3.1.2 .1 線路安全運行第一責任人負責公司資產(chǎn)的35kv及以上線路設(shè)備的安全運行,線路運行單位應按劃定的運行線路分別與第一責任人簽定責任書,責任書每年簽定一次,期限一年。新建35kv及以上線路在初設(shè)審查時就必須明確第一責任人。
3.1.2 .2 為確保工作的連續(xù)性,第一責任人人員應保持相對穩(wěn)定,第一責任人的責任范圍一經(jīng)確定不得隨意變動。
3.1.2 .3 第一責任人未按照要求定期進行巡視或巡視不認真,巡視范圍不完整,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)工區(qū)應進行考核。
3.1.2 .4 第一責任人對于線路保護區(qū)內(nèi)的危及線路安全運行的行為制止不力或沒有及時匯報,造成一定后果的,工區(qū)應進行考核。造成嚴重后果的,公司將依照《設(shè)備安全運行第一責任人獎懲規(guī)定》進行考核。
3.1.2 .5 第一責任人未能及時發(fā)現(xiàn)缺陷,或發(fā)現(xiàn)缺陷后督促不力,造成缺陷擴大,影響線路安全運行的,工區(qū)應進行考核。造成嚴重后果的,公司將依照《設(shè)備安全運行第一責任人獎懲規(guī)定》進行考核。
3.1.2 .6 第一責任人未能及時核查線路基礎(chǔ)資料,造成資料與現(xiàn)場不一致,在各項檢查中被發(fā)現(xiàn),工區(qū)應進行考核。如果因為基礎(chǔ)資料不準確造成安全事故的,公司將依照《設(shè)備安全運行第一責任人獎懲規(guī)定》進行考核。
3.1.2 .7 第一責任人責任范圍內(nèi)的線路標志不統(tǒng)一、不規(guī)范,現(xiàn)場線路標志缺、漏、模糊不清,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),工區(qū)應進行考核。
3.1.2 .8 第一責任人在線路檢修、改造工程驗收中把關(guān)不嚴,造成質(zhì)量隱患,或質(zhì)量事故的,工區(qū)應進行考核。造成嚴重后果的,公司將依照《設(shè)備安全運行第一責任人獎懲規(guī)定》進行考核。
3.1.2 .9 在上級組織的各項專業(yè)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,如果是因為第一責任人的工作不力造成的,工區(qū)應進行考核。
3.1.3 獎懲
3.1.3 .1 線路工區(qū)應加強對第一責任人的考核力度,每月的月度分析會上要對第一責任人的工作進行考核。按照《設(shè)備安全運行第一責任人獎懲規(guī)定》進行兌現(xiàn)。
3.1.3 .2 第一責任人能夠認真履行職責,工作得力,消除了重大事故隱患,避免了事故發(fā)生的,工區(qū)應按照《設(shè)備安全運行第一責任人獎懲規(guī)定》報公司進行獎勵。
3.1.3 .3 公司將不定期檢查第一責任人的工作開展情況,對于在各類檢查中發(fā)現(xiàn)的屬于第一責任人應當承擔的責任,公司將根據(jù)責任大小進行考核。
3.1.3 .4 對于發(fā)生人為責任事故的,按照事故處理程序進行調(diào)查,按照《設(shè)備安全運行第一責任人獎懲規(guī)定》進行考核。并由所在單位寫出書面材料向公司安全監(jiān)察部報告。
3.2 變電設(shè)備安全運行第一責任人
3.2.1 職責
3.2.1 .1 變電設(shè)備安全運行第一責任人必須熟悉掌握管轄設(shè)備相關(guān)的運行管理標準、技術(shù)標準、安全規(guī)程、規(guī)范、制度及反措等文件規(guī)定,熟悉并掌握運行設(shè)備的原理性能、操作要求、異常及事故處理方法等。
3.2.1 .2 第一責任人負責管轄設(shè)備的技術(shù)管理,確保管轄設(shè)備的圖紙資料、設(shè)備臺帳和現(xiàn)場的一致、準確和完整。保證安裝調(diào)試、檢修試驗、化驗、校驗等報告和運行記錄的齊全完整。并經(jīng)常核對,根據(jù)需要及時提供統(tǒng)計正確齊全的數(shù)據(jù)和資料。
3.2.1 .3 第一責任人必須熟悉和掌握所轄變電設(shè)備運行狀況,經(jīng)常深入所轄變電所檢查巡視、特巡、夜巡及紅外測溫,做到及時發(fā)現(xiàn)問題并督促及時解決,針對薄弱環(huán)節(jié)制訂反事故技術(shù)措施。
3.2.1 .4 第一責任人負責組織編制、修訂及審核所轄變電設(shè)備的現(xiàn)場運行規(guī)程。
3.2.1 .5 第一責任人應參加變電事故、障礙的分析調(diào)查,提出針對性的反事故技術(shù)措施,并督促實施。
3.2.1 .6 第一責任人應負責所轄設(shè)備的缺陷管理,嚴格按缺陷管理流程督促消除。及時提出管轄設(shè)備的技術(shù)改造建議和方案。
3.2.1 .7 第一責任人負責編制管轄設(shè)備的年、季、月運行工作計劃。
3.2.1 .8 第一責任人負責管轄設(shè)備的評級工作。匯總審核變電所的運行、設(shè)備監(jiān)督、缺陷統(tǒng)計分析等專業(yè)報表,并按時上報。
3.2.1 .9 第一責任人應主動參與做好新設(shè)備投運前的各項生產(chǎn)準備工作,參加基建、改造工程的初設(shè)審查、方案審核,參加新設(shè)備的驗收、啟動投運工作。
3.2.1 .10 第一責任人應負責管轄變電所重大操作的操作票審核及現(xiàn)場安全監(jiān)督工作,并組織編寫、審核典型操作票。
3.2.1 .11 第一責任人應熟悉管轄變電設(shè)備的計劃檢修、臨時檢修、技術(shù)改造、反措計劃。審查變電設(shè)備的變更、回路接線改動的“三措”方案,主設(shè)備的變更必須到現(xiàn)場檢查確認,落實所轄變電設(shè)備改造、檢修后的驗收工作。
3.2.1 .12 第一責任人應深入變電運行、檢修現(xiàn)場,及時發(fā)現(xiàn)并制止工作人員的違章行為,并提出處罰意見。對變電設(shè)備檢修或施工人員不認真執(zhí)行反措或工藝質(zhì)量達不到標準且拒不糾正的,必須及時匯報并提出處罰意見。
3.2.1 .13 第一責任人對因設(shè)備檢修質(zhì)量導致的事故或障礙,必須及時向負責設(shè)備檢修單位提出改進和處罰意見。對因制造廠家產(chǎn)品質(zhì)量問題導致的設(shè)備事故或障礙,必須及時向廠家提出改進和處罰意見,并且將有關(guān)情況向公司有關(guān)部門報告。
3.2.1 .14 變電設(shè)備安全運行第一責任人應定期檢查現(xiàn)場變電設(shè)備標志,并對設(shè)備標志的完整、準確、規(guī)范負責,發(fā)現(xiàn)問題應及時向工區(qū)提出并要求立即整改。
3.2.2 管理與考核
3.2.2 .1 變電運行單位應定期與變電一(二)次設(shè)備安全運行第一責任人簽定責任書。新建變電所設(shè)備在初設(shè)審查時就應明確第一責任人,運行變電所擴建及技術(shù)改造的設(shè)備交付運行單位后應自行納入第一責任人管轄及考核范圍。
3.2.2 .2 變電設(shè)備安全運行第一責任人責任書簽訂后,應保持相對穩(wěn)定,不得任意變動。因工作需要等原因變動應及時與新到崗的第一責任人簽訂責任書。
3.2.2 .3 變電一、二次設(shè)備安全運行第一責任人責任分界點由所屬單位變電運行工區(qū)根據(jù)公司有關(guān)文件確定,并建立相應的書面檔案備查。
3.2.2 .4 第一責任人是所管轄范圍變電設(shè)備運行的主人,當變電設(shè)備發(fā)生事故或異常時第一責任人必須負相關(guān)聯(lián)的責任,并且根據(jù)分析的情況進行相應的考核。
3.2.2 .5 第一責任人對運行中發(fā)現(xiàn)的及變電所和監(jiān)控中心上報的設(shè)備缺陷必須及時分析,及時填寫處理意見,并且根據(jù)缺陷管理制度及流程進行傳遞,必要時向公司領(lǐng)導匯報。對于列入月度、季度、年度計劃安排處理的設(shè)備缺陷必須經(jīng)常督促處理,因督促不力、不到位而致缺陷消除超周期或造成后果的、缺陷消除率達不到勞動競賽考核標準的,應對第一責任人進行考核。
3.2.2 .6 第一責任人必須按照上級規(guī)定及勞動競賽考核辦法定期認真組織所轄變電設(shè)備的評級活動,確保設(shè)備完好率指標達到考核要求。不能及時組織對設(shè)備進行實事求是評級,且在下個周期評級時發(fā)現(xiàn)檢修、缺陷處理超周期的,應對第一責任人進行考核。
3.2.2 .7 第一責任人應掌握變電設(shè)備的修、試、?；芷诤蜆藴?熟悉所轄變電設(shè)備檢修計劃,并監(jiān)督實施情況。負責監(jiān)督做好檢修記錄和設(shè)備臺帳、資料變更工作,督促檢修單位按規(guī)定及時反饋,確保檢修檔案齊全、正確、規(guī)范。對設(shè)備技術(shù)監(jiān)督不力及修試資料不及時歸檔的,應對第一責任人進行考核。
3.2.2 .8 第一責任人沒有按照要求定期組織對所轄變電設(shè)備進行正常巡視、夜間巡視和紅外測溫的,應對第一責任人進行考核。
3.2.2 .9 第一責任人對所轄變電所新、改、擴建工程及檢修設(shè)備驗收工作期間,未按照驗收規(guī)范及檢修工藝標準嚴格把關(guān),發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)程、反措等要求的設(shè)備未及時提出改進意見,應對第一責任人進行考核。
3.2.2 .10 第一責任人對檢修單位反饋的各種檢修報告,未認真審查登記歸檔,并與歷年數(shù)據(jù)進行綜合比較分析,沒有發(fā)現(xiàn)存在的設(shè)備問題并及時提出相應監(jiān)督措施的,應對第一責任人進行考核。
3.2.2 .11 第一責任人沒有履行好深入變電所、巡視、檢查、核對的職責,導致管轄設(shè)備技術(shù)資料檔案、運行管理有關(guān)記錄資料不齊全、不規(guī)范、不正確,變電設(shè)備修、試、校、化周期監(jiān)督報表不健全或變更不及時,應對第一責任人進行考核。
3.2.2 .12 對所轄變電所退役設(shè)備沒有及時登記匯總,并且按有關(guān)部門要求辦理報廢手續(xù)的,對于上級下達的技改、反措計劃等沒有及時組織落實執(zhí)行的,應對第一責任人進行考核。
3.2.2 .13 第一責任人責任范圍內(nèi)的變電設(shè)備標志不統(tǒng)一、不規(guī)范,現(xiàn)場變電設(shè)備標志缺、漏、模糊不清,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應對第一責任人進行考核考核。造成事故或障礙的,公司將按照《設(shè)備安全運行第一責任人獎懲規(guī)定》進行考核。
3.2.3 獎懲
3.2.3 .1 第一責任人的日常考核工作由公司本部變電工區(qū)及縣(區(qū))公司負責,各單位必須強化對第一責任人的管理考核力度,建立第一責任人工作業(yè)績考核記錄,并將其作為年度評比及業(yè)績考核的主要依據(jù)。月度召開的運行分析會要將第一責任人的工作考核作為一項重要內(nèi)容,進行嚴格考核。
3.2.3 .2 第一責任人能夠認真履行職責,實際工作表現(xiàn)突出,消除了重大設(shè)備及管理中的事故隱患,避免事故發(fā)生的,必須按照《設(shè)備安全運行第一責任人獎懲規(guī)定》對第一責任人及時給予表彰和獎勵。
3.2.3 .3 對于發(fā)生人為責任事故的,按照事故處理程序進行調(diào)查,按照《設(shè)備安全運行第一責任人獎懲規(guī)定》進行考核。并由所在單位寫出書面材料向公司安全監(jiān)察部報告。
3.2.3 .4 公司將不定期檢查第一責任人的工作開展情況,對于在各類檢查中發(fā)現(xiàn)屬于第一責任人負責的問題,公司將根據(jù)責任大小進行嚴格考核。
3.3 配電設(shè)備安全運行第一責任人
3.3.1 職責
3.3.1 .1 配電設(shè)備第一責任人必須具備相應的專業(yè)知識,有從事配電線路運行的工作經(jīng)驗,工作責任心強,熟悉線路狀況、地理走向、以及運行維護分界點。
3.3.1 .2 第一責任人必須熟悉《電力法》、《電力設(shè)施保護條例》等相應的法律、法規(guī)、條例,熟悉并掌握《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《配電線路現(xiàn)場運行規(guī)程》、《配電線路缺陷管理規(guī)定》等規(guī)程、規(guī)定和制度。
3.3.1 .3 第一責任人必須按照規(guī)程要求定期巡視設(shè)備,做到不遺漏、不延期,并做好巡視記錄,發(fā)現(xiàn)有可能影響線路安全運行的情況,第一責任人應加大巡視力度,必要時第一責任人應落實現(xiàn)場監(jiān)護措施并及時上報,并以書面形式向有關(guān)單位提出安全警告,確保不發(fā)生事故。
3.3.1 .4 第一責任人在巡線時發(fā)現(xiàn)的缺陷必須嚴格及時認真地按照缺陷管理規(guī)定和流程進行處理,同時要在工區(qū)或班組的支持下進行消缺工作,消缺工作第一責任人必須到現(xiàn)場指揮,充當工作負責人。
3.3.1 .5 第一責任人必須熟悉《電力設(shè)施保護條例》,確保線路通道安全,及時制止在保護區(qū)內(nèi)植樹,及時制止在桿塔、拉線基礎(chǔ)、電纜周圍取土、堆物、打樁、鉆探、開挖等威脅配電設(shè)備安全運行的行為,對于破壞電力設(shè)施的行為,制止不了的應及時逐級向上級有關(guān)部門和本部門領(lǐng)導匯報,同時第一責任人必須全過程跟蹤解決。
3.3.1 .6 第一責任人應建立健全責任范圍內(nèi)配電設(shè)備的技術(shù)檔案和運行記錄,并根據(jù)需要提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)和資料。定期核對線路的基礎(chǔ)資料,并對資料的正確性、完整性負責,基礎(chǔ)資料應包括線路單線路徑圖、電纜走向圖、小區(qū)變、開閉所一次系統(tǒng)主接線圖、低壓臺片圖、設(shè)備臺帳等,第一責任人若發(fā)現(xiàn)資料與現(xiàn)場不一致,應立即向工區(qū)運行專職提出并立即核對修改。
3.3.1 .7 第一責任人應定期檢查配電設(shè)備標志,并對標志的完整性、正確性負責,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場配電設(shè)備標志不統(tǒng)一、不規(guī)范,現(xiàn)場配電設(shè)備標志缺、漏、模糊不清的應及時向工區(qū)提出并落實整改。
3.3.1 .8 第一責任人必須熟悉所管轄線路的設(shè)備狀況,及時掌握設(shè)備運行中的變化情況,定期分析運行中出現(xiàn)的異常,向運行專職提出分析報告,提出預防事故的措施,對狀況較差的線路提出改造的建議和方案。
3.3.1 .9 第一責任人必須熟悉管轄配電線路設(shè)備的檢修周期,根據(jù)設(shè)備的運行狀況及時編制設(shè)備檢修計劃,督促設(shè)備按期檢修。
3.3.1 .10 第一責任人必須參與有較大影響的配電線路故障的搶修,參與制定搶修方案。
3.3.1 .11 第一責任人必須參與管轄配電線路故障原因的調(diào)查、分析,研究故障發(fā)生的原因,對責任范圍內(nèi)發(fā)生設(shè)備責任事故和因?qū)κ┕がF(xiàn)場巡視不力、制止不力而造成的事故承擔第一責任。
3.3.1 .12 第一責任人應參與管轄配電線路的檢修、改造、業(yè)擴工程的方案討論,并提出意見;在配電線路檢修、改造施工過程中,第一責任人是當然的工程質(zhì)量監(jiān)督人;參與工程竣工的驗收,并在驗收意見上簽字認可。
3.3.2 管理與考核
3.3.2 .1 配電運行單位應按劃定的運行線路分別與第一責任人簽定責任書,配電線路安全運行第一責任人負責公司10kv及以下至各資產(chǎn)分界點間所有配電設(shè)備的安全運行,責任書每年簽定一次,期限一年。新建10kv線路在初設(shè)審查時就必須明確第一責任人。
3.3.2 .2 為確保工作的連續(xù)性,第一責任人人員應保持相對穩(wěn)定,第一責任人的責任范圍一經(jīng)確定不得隨意變動。
3.3.2 .3 第一責任人未按照要求定期進行巡視或巡視不認真,巡視范圍不完整,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)工區(qū)應進行考核。
3.3.2 .4 第一責任人對于線路保護區(qū)內(nèi)的危及線路安全運行的行為制止不力或沒有及時匯報,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),工區(qū)應進行考核。造成嚴重后果的,公司將依照《設(shè)備安全運行第一責任人獎懲規(guī)定》進行考核。
3.3.2 .5 第一責任人未能及時發(fā)現(xiàn)缺陷,或發(fā)現(xiàn)缺陷后督促不力,造成缺陷擴大,影響線路安全運行的,工區(qū)應進行考核。造成嚴重后果的,公司將按照《設(shè)備安全運行第一責任人獎懲規(guī)定》進行考核。
3.3.2 .6 第一責任人未能及時核查線路基礎(chǔ)資料,造成資料與現(xiàn)場不一致,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),工區(qū)應進行考核。因為基礎(chǔ)資料不準確造成安全事故的,公司將依照《設(shè)備安全運行第一責任人獎懲規(guī)定》進行考核。
3.3.2 .7 第一責任人責任范圍內(nèi)的配電設(shè)備標志不統(tǒng)一、不規(guī)范,現(xiàn)場配電設(shè)備標志缺、漏、模糊不清,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),工區(qū)應進行考核。因為標志問題造成嚴重后果的,公司將依照《設(shè)備安全運行第一責任人獎懲規(guī)定》進行考核。
3.3.2 .8 第一責任人在配電線路檢修、改造、業(yè)擴工程中或驗收中把關(guān)不嚴,造成質(zhì)量隱患或質(zhì)量事故的,工區(qū)應進行考核。造成嚴重后果的,公司將依照《設(shè)備安全運行第一責任人獎懲規(guī)定》進行考核。
3.3.2 .9 第一責任人責任區(qū)內(nèi)的配電線路事故率、停電時戶數(shù)、配電(中低壓)故障搶修次數(shù),作為考核責任區(qū)設(shè)備安全運行的主要內(nèi)容,列入月度考核,其中配電線路設(shè)備故障率不超過3次/百公里年。
3.3.2 .10 在上級組織的各項專業(yè)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,因為第一責任人的工作不力造成的,工區(qū)應進行考核。
3.3.3獎懲
3.3.3 .1 配電工區(qū)應加強對第一責任人的考核力度,每月的月度分析會上要對第一責任人的工作進行考核,對于發(fā)生第一責任人的責任事故的,工區(qū)立即進行內(nèi)部考核。
3.3.3 .2 第一責任人能夠認真履行職責,并在實際工作表現(xiàn)突出,消除了重大設(shè)備及管理事故隱患,避免事故發(fā)生的,必須按照公司《設(shè)備安全運行第一責任人獎懲規(guī)定》對第一責任人及時給予表彰和獎勵。
3.3.3 .3 公司將不定期檢查第一責任人的工作開展情況,對于在各類檢查中發(fā)現(xiàn)的屬于第一責任人應當承擔的責任,公司將根據(jù)責任大小進行考核。
3.3.3 .4 對于發(fā)生人為責任事故的,按照事故處理程序進行調(diào)查,按照《設(shè)備安全運行第一責任人獎懲規(guī)定》進行考核。并由所在單位寫出書面材料向公司安全監(jiān)察部報告。
第15篇 對事故責任人員和違章人員的追究制度
1 適用范圍
本標準適用于__礦。
2 具體內(nèi)容
2.1由于職工蓄意違章造成自身傷害的，不應認定其為工傷，所發(fā)生的一切費用均有本人承擔；造成他人傷害的，按礦有關(guān)規(guī)定進行處理；情節(jié)嚴重，致人死亡的，由司法部門處理。
2.2職工在工作期間發(fā)生因違章作業(yè)，違法亂紀、違反勞動紀律等致本人或他人受到傷害的事故，根據(jù)嚴重程度及責任大小給予試崗或下崗處理，同時必須承擔一定的經(jīng)濟責任。
2.3 生產(chǎn)施工負責人在安排工作或指揮作業(yè)時，不執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)及礦各項規(guī)章制度，違章指揮或強令職工冒險作業(yè)，造成人員傷亡的，要給予撤職或下崗處理，情節(jié)特別嚴重的開除廠籍并追究其法律責任。由于管理原因?qū)е侣毠ぐl(fā)生重傷事故，要對負有領(lǐng)導責任的車間級領(lǐng)導給予行政警告以上處分；由于管理原因?qū)е侣毠ぐl(fā)生工亡事故的，對負有領(lǐng)導責任的廠礦級領(lǐng)導應給予記過處分。
2.4對“三違”人員要進行嚴格考核。特別是對經(jīng)常違章作業(yè)或習慣性違章作業(yè)的人員，要給予下崗處理或大額度的罰款。同時，要對其進行不少于一周的安全教育，并經(jīng)考試合格后方能安排重新上崗，教育培訓期間不享受工資獎金待遇。
2.5 施工負責人或監(jiān)護人不負責任，施工無安全技術(shù)措施或不認真落實安全措施，雖未發(fā)生事故也要給予嚴格考核。如發(fā)生傷害事故，視嚴重程度給予撤職處分或下崗處理。
2.6 在生產(chǎn)、檢修、施工過程中，做為班、組和工段成員，對他人違章作業(yè)現(xiàn)象視而不見、麻木不仁、不能及時指出或制止集體成員中的違章作業(yè)行為，發(fā)生事故后，不積極搶救傷員的都要根據(jù)情況給予嚴格考核。
2.7 發(fā)生事故后，在未經(jīng)上級有關(guān)管理人員或事故調(diào)查組同意而移動事故現(xiàn)場物證，對事故調(diào)查取證造成困難的，要給予從重處罰。
2.8 施工單位承包礦的生產(chǎn)建設(shè)工程項目、礦內(nèi)部承包的工程項目、礦所屬單位外出承包的工程項目等，必須嚴格執(zhí)行項目合同中的有關(guān)要求，如發(fā)包單位未對承包及施工單位的營業(yè)范圍、施工技術(shù)力量、施工安全組織能力、施工安全設(shè)施和《施工安全資格證》等進行審查、一旦發(fā)生事故，要對發(fā)包單位相關(guān)責任人給予下崗以上處理。新職工上崗前，用工單位必須認真組織進行“三級”安全教育培訓。從事特種作業(yè)的人員必須持有效證件上崗。用工單位必須按規(guī)定及時組織特種作業(yè)人員到特種作業(yè)培訓部門接受特種作業(yè)安全培訓或復訓。爆破人員要參加公安部門組織的爆破培訓。未經(jīng)培訓的人員擅自從事特種作業(yè)，發(fā)生事故即給予開除礦（廠）籍處分。用工單位未按規(guī)定組織培訓即安排上崗，按違章指揮處理。
2.9 經(jīng)事故分析后。主要責任人以外的次要責任人以及負連帶責任的人員，視事故影響面及責任大小均給予嚴格考核。
