第1篇 教育局四五普法工作總結(jié) 5350字
一、以層層落實法制宣傳教育工作責任制為手段,確?!八奈濉逼辗ㄒ?guī)劃依法治理工作的啟動
“三五”普法結(jié)束后,我局在認真開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,針對我市教育工作的實際,經(jīng)過多次研究,反復(fù)討論,在征求意見的基礎(chǔ)上,于2001年10月份制定并下發(fā)了全市教育系統(tǒng)第四個五年普法規(guī)劃,并于10月底召開了由區(qū)縣教育局、市直及廠辦學校負責人參加的“三五”普法總結(jié)和“四五”普法動員大會,市政府辦、市司法局、市政府法制局、市法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等領(lǐng)導(dǎo)出席會議,并作了重要講話,由此拉開了全市教育系統(tǒng)“四五”普法工作的序幕。
會后,各縣區(qū)教育局和市直各校,高度重視,按照規(guī)劃和會議精神,召開了“四五”普法宣傳教育動員會,進行層層發(fā)動,制定了規(guī)劃,健全了機構(gòu),層層簽訂責任書,狠抓普法工作任務(wù)的落實工作。各級教育行政管理部門和絕大多數(shù)學校,都普遍成立了“四五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了辦事機構(gòu),形成了黨政一把手負總責、一級抓一級、層層有人管、層層抓落實的良好局面。普法宣傳教育工作基本上達到長期有規(guī)劃、年度有計劃、階段有重點、事事有安排,有力地保證了普法宣傳活動深入、有序地展開。
二、廣泛開展普法宣傳,增強教職工和全體公民的法制意識。
向廣大教職工和全體公民宣傳教育法律法規(guī),是依法治國、依法治市工作的重要組成部分,也是推動我市依法治教的前提和基礎(chǔ)。年初市教育局召開了專題會議,研究部署普法和依法治教工作,并制定下發(fā)了《××市教育系統(tǒng)普法和依法治教實施意見》,對各級教育行政部門、各級各類學校的年度普法工作和依法治教工作提出了具體的目標和任務(wù)。同時,要求各學校、各單位加大工作力度,真抓實干,力求實效,切實增強廣大師生的法制觀念。
全市教育系統(tǒng)精心組織,上下聯(lián)動,內(nèi)外結(jié)合,在全市范圍內(nèi)通過多種渠道積極有效地開展多種層次的教育法律法規(guī)宣傳教育活動。針對學校領(lǐng)導(dǎo)、教師和行政執(zhí)法人員的不同情況,采取師資培訓(xùn)、專題講座、考試考核等不同方式,一定程度上推動了執(zhí)法干部及教職員工教育法律法規(guī)的學習,激發(fā)了他們宣傳法律的主動性和積極性。為推動“四五”普法的順利實施,市教育局結(jié)合教育工作實際,舉辦了縣區(qū)教育局、市直學校、部分廠辦、民辦學校分管領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)科長法制培訓(xùn)班,專門學習教育法律法規(guī)。同時還結(jié)合新莊孜礦小學“刮臉”事件,對教師進行以“教育法”“教師法”“未成年人保護法”為主要內(nèi)容的“三法”考試,并將三法考試的成績納入教師的年度考核內(nèi)容。與此同時,各縣區(qū)都廣泛開展了教育法律法規(guī)的宣傳教育活動。在今年春秋新學期開學前后,針對嚴峻的流生較多的情況,各縣區(qū)教育主管部門負責人親自帶隊,組織近千名中小學教師下村、走戶,做學生和家長的思想工作,開展了聲勢浩大的《義務(wù)教育法》宣傳活動,極大地喚起了社會各界學法用法的自覺行動,形成了濃厚的法制氛圍,推動了教育法律法規(guī)宣傳向縱深發(fā)展。
三、以抓好青少年法制教育為重點,預(yù)防和減少青少年學生違法犯罪。
在普法教育中,我們始終將青少年學生的法制教育放在“重中之重”的突出地位。在市綜治委、市普法辦指導(dǎo)和支持下,積極參與社會治安綜合治理,使全市的青少年學生法制教育工作有了新的進展和突破,有效地提高了青少年學生的法律素質(zhì)。
首先,加強調(diào)研,統(tǒng)一思想。在改革新形勢下,針對學生的心理、生理特點,積極探索抓好青少年學生法制教育的先進思路和工作方法,召開了德育工作研討會,收集論文150余篇,50余篇文章獲獎;深入學校、家長、社會中了解青少年思想現(xiàn)狀;積極與法院、公安、司法等部門加強聯(lián)系,交流探討青少年學生的違法犯罪的成因及對策。通過調(diào)研,我們認識到青少年法制教育必須抓得早、抓得嚴、抓得勤,必須與教育的全局工作相結(jié)合,與學校的日常管理工作相結(jié)合。
其次,明確任務(wù),完善措施。為配合“四五”普法工作的順利實施,年初,我局專門發(fā)了文件,提出了依法治校的標準;召開了全市教育法制工作會議,部署了全年普法與依法治教的任務(wù),并就法制教育基地、警校共建、優(yōu)化法制教育環(huán)境等提出了具體要求。這些措施,進一步提高了校長、教師對開展中小學法制教育重要性的認識,明確了“四五”啟動年學校法制工作的重點,通過一年來的工作實踐,各學?;旧隙寄馨凑找?,分解和落實各項任務(wù),取得了較好的效果。
第三,抓住重點,有的放矢。近年來,青少年犯罪現(xiàn)象有所抬頭,我們以《預(yù)防未成年人犯罪法》為重點,在全市中小學中廣泛開展了法制教育。各校以教育部推薦的《預(yù)防未成年人犯罪法讀本》為教材,普遍對學生進行教育活動。為了使宣傳活動落到實處,××縣等部分縣區(qū)還舉辦了培訓(xùn)班,邀請市司法、公安等部門領(lǐng)導(dǎo)作法制專題報告等,取得良好效果。
與此相適應(yīng),針對各個時期的重點,有計劃地安排專項活動:二月份開展“百萬市民承諾,百日道德實踐”活動;三月份舉辦了綜治宣傳月活動,各學校累計出黑板報、專欄、墻報等約700個,組織“綜治宣傳一條街”活動;,四月份組織全市中小學生廣泛參加“3.25” 的安全教育日活動,廣泛深入地開展了以飲食衛(wèi)生安全知識教育為中心的活動,累計組織安全知識搶答賽、安全教育演講比賽200多場次;五月份開展安全生產(chǎn)月宣傳教育活動,突出“安全責任重于泰山”這一主題,組織學生上街頭宣傳,向社會各界宣傳安全常識;六月份開展了“珍愛生命,拒絕毒品”的教育宣傳活動,利用墻報、黑板報等出專刊、專欄600多個,組織廣大師生認真收看“安徽衛(wèi)視”關(guān)于拒絕毒品的系列報道,培養(yǎng)了廣大中小學生的識毒、拒毒能力,提高了他們自我防范意識。
有的學校根據(jù)自身特點,有針對性地開展法制教育活動?!痢烈恢小⒍?、三中等十四所學校以軍訓(xùn)為載體開展紀律法制教育,堅持對高、初一新生進行為期一周的軍事化訓(xùn)練,系統(tǒng)講解《兵役法》、《消防法》等法律法規(guī)。實踐證明這一活動既能鍛煉同學們的體魄,又能提高同學們的自立、自強和生存自保能力以及嚴明的組織紀律性?!丁痢寥請蟆穼W生軍訓(xùn)活動進行了報道,市委市政府及淮南軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對此給予了高度評價。
第四,以點帶面,重在考核。在實施中小學生法制教育過程中,始終以學校教學為主要陣地,以課堂教學為主渠道,以課題研究作深層次探索,深入開展多種形式的適應(yīng)中小學生生理、心理特點的普法教育活動,使全市中小學生法制教育趨向規(guī)范化、制度化。各校在日常教學中,均設(shè)置法制教育的課程。同時,學校還在其他課程、班隊活動、主題班會、時政學習中加入法制教育內(nèi)容,并將有關(guān)法制教育的內(nèi)容列入考試范圍。
三、以建章立制為基礎(chǔ),積極推進依法治校工作。
依法治校是依法治國、依法治教的重要組成部分,是加強教育和學校內(nèi)部管理的直接要求。積極穩(wěn)妥地推進依法治校工作,有利于使教育的行政水平和教學管理水平躍上一個新的臺階。在“三五”的基礎(chǔ)上,我們進一步通過建章立制、加強課題研究、走出去請進來等方法,不斷探索和加強依法治校工作,取得了一定的成效。
首先,要求明確,重在落實和督查。我們在下發(fā)的《××市教育系統(tǒng)“四五”普法規(guī)劃》中,向各校明確提出了抓好依法治校工作的具體要求,要求各級各類學校必須把加強依法治校工作作為中心任務(wù)之一,確保教師、教材、課程的落實,各校按照市教育局的'統(tǒng)一部署,結(jié)合自身的實際情況,制定了依法治校的實施意見。為了使這項工作不流于形式,市教育局結(jié)合年度綜治工作檢查,加強督查工作,確保法制教育落到實處。
第二,將建章立制作為依法治校的基礎(chǔ)性工作,常抓不懈。學校章程是《教育法》提出的要求。要將學校的日常管理和各項工作都納入法制化軌道,制定好章程和規(guī)章制度是重要的環(huán)節(jié)。章程是學校一切規(guī)章制度的核心,它是明確各校辦學宗旨、計劃、方法、目標設(shè)置的總綱,對于學校開展依法治校工作起提綱挈領(lǐng)的指導(dǎo)作用。今年,我們首先在市直職業(yè)類學校中進行試點,要求這些學校制定和完善章程。在建章立制中始終貫徹三個原則:一是符合法律政策的要求;二是結(jié)合本校的實際情況,三是具備可操作性,便于落實。今后,我們將逐步在市屬學校中推行這一做法。
第三,建立和完善學校兼職法制副校長制度。聘請政法部門的干警或派出所負責同志擔任學校兼職法制副校長和法制輔導(dǎo)員,是各縣區(qū)和學校在加強依法治校工作中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗。擔任市直學校法制副校長或輔導(dǎo)員由教育局下發(fā)聘書,1997年我們聘請了38名政法部門負責人擔任市直學校的法制輔導(dǎo)員或法制副校長,2-3年開展一次評比活動。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年以來市直學校先后請校外“法制輔導(dǎo)員”和法制副校長到校進行法制講座、法制報告50多場次,受教育師生3萬多人(次)。
四、提高行政執(zhí)法人員執(zhí)法能力,切實推進依法治教工作。
依法治教的范圍很廣,除了依法治校這一核心內(nèi)容外,教育行政部門有關(guān)教育的日常管理以及普法宣傳、教育經(jīng)費撥款、各類招生、社會力量辦學、職稱評定、學校收費等,都需要教育行政部門依照法律加以規(guī)范和調(diào)整。落實行政執(zhí)法責任制,加強執(zhí)法隊伍建設(shè),切實提高行政執(zhí)法人員學法用法素質(zhì)和能力,是確保有效實施依法治教的關(guān)鍵。
第一,行政執(zhí)法人員的職責進一步明確,法制意識進一步增強。為了進一步提高公務(wù)員的法制意識,使學法有目的、出實效,我們已經(jīng)將近年頒布的教育法律法規(guī)和其它法律法規(guī)中,用于規(guī)范教育行政部門行政行為和法律責任的條款共20條,逐一分解到相應(yīng)職能科室和部門,確定責任科室和配合科室,并與基教科、職成科等十個執(zhí)法科室以及縣、區(qū)教育局分別簽訂了執(zhí)法目標管理責任書,明確了職責、任務(wù)、權(quán)限和范圍,各執(zhí)法部門又進一步將執(zhí)法任務(wù)細分到具體的執(zhí)法人員,初步形成了一級對一級負責,權(quán)責到人的良好局面。各科室和各執(zhí)法人員有組織有計劃地參加執(zhí)法培訓(xùn),購買了相關(guān)普法教材,如:公務(wù)員依法行政讀本、領(lǐng)導(dǎo)干部普法讀本、wto基本知識問答等,做到人手一冊,認真學習相關(guān)法律法規(guī),并結(jié)合工作中的實際情況加于調(diào)查研究,切實提高了自己的法律素質(zhì)和用法能力,為實施依法治教奠定了良好的基礎(chǔ)。
第二,嚴格依法行政,全面落實行政執(zhí)法責任制。按照市教育局制定的實施行政執(zhí)法責任制的目標和要求,各級教育行政部門的行政執(zhí)法人員在強化素質(zhì)的基礎(chǔ)上,開拓進取,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,確保依法行政,取得了較好的成效。如對某些學校收費不規(guī)范行為,行政執(zhí)法人員能依法予以制止;對社會力量辦學因各種原因停辦以后的遺留問題,各相關(guān)科室能溝通協(xié)作,妥善地依法處理;對一些學校發(fā)生的人身意外傷害事故,能給予學校法律咨詢和法律幫助;依法加強了對教育系統(tǒng)各類招生學校招生、考試工作的管理,規(guī)范了招生考試行為。此外,還積極主動地配合市人大開展教育法規(guī)實施情況的檢查,以檢查為手段,化監(jiān)督為動力,有力地推動了教育法規(guī)的實施,促進了改革與發(fā)展。同時,為加強學校資產(chǎn)的管理,防止國有資產(chǎn)的流失,配合市人大、市政府法制局起草了《××市中小學校不動產(chǎn)保護和管理條例》,現(xiàn)通過市人大討論通過,并報送省人大。
存在問題:
1、部分執(zhí)法人員和學校領(lǐng)導(dǎo)對學法用法的重要性認識不夠,習慣于用傳統(tǒng)的方式處理新問題;
2、一些同志學法不深入,淺嘗輒止,法制意識淡薄,缺乏用法律解決問題的能力;
3、在普法教育中,存在一手硬一手軟的現(xiàn)象,即對教育系統(tǒng)內(nèi)部宣傳教育法律法規(guī)的力度較大,對全市群眾教育法律法規(guī)的宣傳力度相對薄弱,實際工作做的較多,理論總結(jié)尚不形成系統(tǒng)等。
下一步打算:
(一)認真貫徹執(zhí)行教育法律法規(guī),全面推進依法治教。
首先,進一步提高對依法治教的重要性和必要性的認識。進一步解放思想,更新觀念,按照十五大確定的依法治國方略,認真貫徹執(zhí)行教育法律法規(guī)和其它相關(guān)法律,全面推進依法治教。
其次,要加強教育普法工作。把1986年以來頒布的教育法律法規(guī)的學習、宣傳、普及,作為依法治教的基礎(chǔ)性工作。切實抓好教育行政人員和學校領(lǐng)導(dǎo)干部的學法,特別是教育行政執(zhí)法人員的學法,加強培訓(xùn)。同時,面向社會,采取多種形式,宣傳教育法律法規(guī),形成知法、守法、依法履行職責的良好氛圍,為全面實施依法治教奠定基礎(chǔ)。
第三,加強教育行政執(zhí)法隊伍建設(shè),完善行政執(zhí)法責任制。健全行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)、考核和持證上崗制度,切實提高行政執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和執(zhí)法水平。要進一步推進行政執(zhí)法責任制,加大教育行政執(zhí)法力度。
第四,進一步狠抓各項教育法律法規(guī)的落實。從“依法治教”的高度來衡量和要求,進一步強調(diào)依法治教,狠抓教育法律法規(guī)的具體落實工作
(二)加強青少年學生法制教育,促進青少年健康成長。進一步增強青少年學生法制教育的責任感和使命感。要按照___《關(guān)于教育問題的講話》為指針,以課堂教學為主渠道,建立健全規(guī)范化、制度化的青少年學生法制教育體系,積極探索新時期青少年學生法制教育的新思路、新方法、新途徑,切實加強對青少年學生的法制教育效果。
同時,抓好教師普法工作,提高法制教育水平。樹立“普法工作師生并重,教師為先”的思想,將教師普法作為抓好學生法制教育的首要任務(wù)加以落實,使全體教師在教書育人、依法辦事等各個方面都能為人師表。
(三)進一步完善兼職法制副校長制度,提高學校法制工作水平。
根據(jù)____辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《中央社會治安綜合治理委員會關(guān)于進一步預(yù)防青少年違法犯罪工作的意見》,進一步健全兼職法制副校長制度,在制定依法治校工作規(guī)劃,研究法制教育計劃時,充分發(fā)揮和依靠法制副校長作用,保證學校法制建設(shè)工作規(guī)范化、制度化。
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第2篇 區(qū)教育局四五普法和依法治理工作總結(jié) 5150字
——區(qū)教育局“四五”普法和依法治理工作總結(jié)
“四五”普法工作開展以來,??區(qū)教育局普法和依法治理工作在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)普法辦的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在市教育局的具體指導(dǎo)下,堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照《區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局關(guān)于在全區(qū)公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》(青發(fā)[2001]15號)確定的工作任務(wù),緊緊圍繞“兩個轉(zhuǎn)變,兩個提高”的總體目標,大力加強法制宣傳教育,不斷提高教育戰(zhàn)線廣大干部、教職工、學生的法律素質(zhì),有力推進了全區(qū)教育系統(tǒng)依法行政、依法治教、依法治校工作進程,促進了我區(qū)教育事業(yè)的健康發(fā)展。現(xiàn)將我局執(zhí)行“四五”普法工作目標的情況總結(jié)匯報如下:
一、統(tǒng)一思想,明確目標,深入開展“四五”普法和依法治理教育
根據(jù)全區(qū)“四五”普法規(guī)劃和依法治區(qū)的工作目標,我局認真制定了教育系統(tǒng)的“四五”普法規(guī)劃和年度普法依法治理工作計劃,統(tǒng)籌安排,強化管理,采取多種形式深入持久地開展法制宣傳教育。??教育系統(tǒng)目前有中小學、幼兒園、成人中專等學校共21所,二級單位7個,其中,省級示范高中1所,一般高中1所,職高1所,初級中學3所,九年一貫制學校3所,小學8所,幼兒園3所,成人中專1所。我局每年專門召開1次教育系統(tǒng)“四五”普法工作部署會,對學校(園)“四五”普法依法治理工作進行動員和部署,將法制教育工作納入全局年度工作目標,并要求各學校(園)年末按時報送普法工作進度表和工作總結(jié),全區(qū)教育系統(tǒng)的法制教育工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。通過學習、宣傳和集中培訓(xùn),廣大干部師生依法行政、依法治教、依法治校、依法維護自身合法權(quán)益的自覺性明顯提高。在“四五”普法和依法治理宣傳教育工作中,我們突出了以下重點:
一是注重法制教育隊伍建設(shè)。我局成立了以書記局長為組長,副局長為副組長,各職能科室負責同志為成員的普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,完善和嚴格執(zhí)行了機關(guān)學法、用法制度,建立了“四五”普法教員隊伍。區(qū)屬21所學校(園)聘請了兼職法制副校長和法制監(jiān)督員,各中小學(園)的領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,把普法教育和依法治校工作擺在學校工作的重要位置,建立了以書記校長為龍頭,以政教處、大隊部為主體,以班主任、政治(思想品德)教師為骨干,以黨、團、隊組織為依托的學法、普法工作隊伍,完善了法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系。
二是加強法制宣傳陣地建設(shè)。我局加強了與公、檢、法部門的聯(lián)系,在專職法制教育工作者的指導(dǎo)下,根據(jù)全區(qū)及教育系統(tǒng)的宣傳重點,加大法制宣傳的力度,及時宣傳報道依法治理的典型經(jīng)驗,促進了法制教育整體水平的提高。各學校根據(jù)區(qū)教育系統(tǒng)的四五普法規(guī)劃制定了“四五”普法工作實施方案,將“四五”普法工作納入德育工作和學校教學計劃,并充分發(fā)揮校廣播室、電視臺、網(wǎng)絡(luò)、校報、黑板報、宣傳櫥窗等宣傳陣地的作用,開辟專欄,大張旗鼓地進行宣傳和教育,力求使廣大師生都能做到知法、守法、護法,依法辦事。對本部門好的做法積極向上級部門報送信息予以推廣,如2024年初,我局在“??教育信息網(wǎng)”上開辟普法教育宣傳網(wǎng)頁,及時發(fā)布當前的法制教育信息,并與武漢青少年維權(quán)網(wǎng)鏈接,受到了上級有關(guān)部門的好評。
三是積極開展豐富多采的法制宣傳教育活動。教育局機關(guān)堅持黨組中心學習組學法制度,在副處以上干部中定期開展法律知識學習和舉辦法制講座,確保黨組中心學習組年學法不少于40學時,全局副處以上干部參加年度法律知識考核,參考率100%,優(yōu)秀面100%。在科級干部以下機關(guān)工作人員中,有計劃、有重點的部署相關(guān)法律法規(guī)知識的學習任務(wù),重點圍繞《憲法修正案》、《教育法》、《行政許可法》、《民辦教育促進法》《預(yù)防未成年人犯罪法》、《武漢市執(zhí)法責任制工作條例》以及《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《國家公務(wù)員條例》等法律法規(guī)學習。采取做試卷、聽講座、看錄像、辦培訓(xùn)班等形式,加大對機關(guān)工作人員和中小學教師的法制教育培訓(xùn)。每年積極組織局機關(guān)執(zhí)法、普法人員參加市、區(qū)組織的各級各類法制學習及講座。
2001年我局舉辦了新《工會法》學習班五期,共培訓(xùn)工會主席和工會骨干145人次;組織全系統(tǒng)財會人員參加《會計法》培訓(xùn)學習60余人次,全面完成了全系統(tǒng)《會計法》執(zhí)法自查自糾工作;特別是在全區(qū)中小學、幼兒園教師的職務(wù)提高培訓(xùn)工作中,我們將師德教育和教育法律、法規(guī)知識的學習納入必修的培訓(xùn)內(nèi)容,全年小學、幼兒園教師參加《教育法學基捶學習培訓(xùn),考試人數(shù)486人,全市統(tǒng)考合格率100%,優(yōu)秀率70%;中學教師參加《教育法學概論》學習、培訓(xùn)考試人數(shù)687人,全市統(tǒng)考合格率100%,優(yōu)秀率68%。
2002年組織機關(guān)及二級單位的干部26人參加了市教育局組織的教育行政執(zhí)法人員專業(yè)法律知識培訓(xùn),均取得教育行政執(zhí)法合格證;組織教育干部123人參加了市教育局舉辦的《學生傷害事故處理辦法》培訓(xùn)班。組織全系統(tǒng)的干部教師進行了“走進wto法律知識”培訓(xùn),參加人數(shù)1100余人,考試優(yōu)秀率75%,合格率100%.
2003年抗“非典”時期,由于我局宣傳教育、預(yù)防、應(yīng)急措施到位,確保了區(qū)屬中小學校防治“非典”工作的圓滿完成,被評為區(qū)防治“非典”工作先進集體;
教育局還成立了學法工作專班,每年在系統(tǒng)內(nèi)舉辦1次由學校(園)黨政負責人參加的專題法律知識講座,邀請專家學者講課,年末進行一次教育干部法律知識測試,教育干部的依法治教能力得到了明顯增強。
為提高中小學法制宣傳教育的效果,我局每年在培訓(xùn)經(jīng)費中列出專項普法教育經(jīng)費,有計劃、有針對性地在所屬單位開展多層次法律知識競賽、征文評癬演講比賽及法制宣傳日等有一定規(guī)模和影響的活動。各學校也大力開展“一月一法”學法活動,特別是12.4法制宣傳日活動,以中心組學習為引領(lǐng),重點抓好周四教職工大會、周一國旗下講話、晨會、周五班會等時段的集中學法活動,努力營造法制宣傳教育氛圍。據(jù)不完全統(tǒng)計,幾年來我局共投入普法經(jīng)費5.16萬元,各校共開辟法制宣傳陣地296個,進行法制講座157次,舉辦法制宣傳櫥窗156期,觀看話劇、電影、錄像168次,上法制宣講課750余節(jié),下發(fā)教師法治教育讀本1500余冊,干部法律知識讀本1300余冊,有力推動了我區(qū)教育系統(tǒng)的普法工作。
二、明確職責,規(guī)范行為,全面推行教育行政執(zhí)法責任制
一是制定和完善了教育行政執(zhí)法責任制。為推進機關(guān)各部門工作的`規(guī)范化、法制化,區(qū)教育局根據(jù)《武漢市執(zhí)法責任制工作條例》和自身職能特點,制定了行政執(zhí)法責任制度、行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法過錯責任追究制度等,將教育行政執(zhí)法方面的一系列文件制度匯編成冊,并建立了行政執(zhí)法責任制專用考核目標體系,將教育局的法定職責層層分解量化到各科室,成立了實施行政執(zhí)法責任領(lǐng)導(dǎo)小組,使機關(guān)工作人員的言行都在依法行政的許可范圍內(nèi),各科室負責同志層層抓落實,較好落實了工作責任制。
二是強化監(jiān)督,確保教育行政執(zhí)法責任制落到實處。按章執(zhí)法是實施教育行政執(zhí)法責任制的核心。為促進教育行政人員恪盡職守,公正執(zhí)法,我局行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組切實加強了對執(zhí)法人員的考核,重點檢查規(guī)范性文件的合法性,法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行情況,具體行政行為的合法性,履行法定職責及其互相配合情況等等。在考核過程中嚴格執(zhí)行考核獎懲制和行政執(zhí)法過錯追究制,以減少和杜絕執(zhí)法工作的隨意性和盲目性,切實防止濫用職權(quán)。我局全面推行執(zhí)法責任制以來,沒有發(fā)生一起違法執(zhí)法事件,沒有發(fā)生一起行政復(fù)議被撤銷和行政訴訟敗訴案件,行政執(zhí)法的質(zhì)量有了明顯提高。如2003年我局協(xié)同區(qū)民政局依法取締了11所無證簡易學校,無一起暴力抗法、聚眾鬧事發(fā)生,被市人大領(lǐng)導(dǎo)稱為依法行政的典范。
三是積極推行公示制度,切實增強政務(wù)校務(wù)的透明度。2024年我局在深入實際調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,全面清理行政審批事項和收費項目,最后僅剩下8項審批審核事項,制定出了具體的政務(wù)公開實施方案并予以執(zhí)行;在干部推薦、職稱評定、教職工評先以及人事管理等熱點工作中,堅持條件公開、程序公開、結(jié)果公開,主動接受群眾監(jiān)督;在收費工作方面,幾年來在每學期開學前,要求各學校通過收費公示牌向社會公布各年級的收費項目、標準、依據(jù),在開學前后和學期末,教育局派出檢查組到各校督查,此舉堅決制止了“三亂”行為;對待群眾來信來訪,嚴格按程序辦理,做到件件有著落,事事有交待,近兩年我局受理信訪舉報111起,回復(fù)率100%;2003年,旨在讓全區(qū)教職工知校情、議校事、參校政的“新風杯”校務(wù)公開創(chuàng)建活動,有力促進了黨風廉政建設(shè)和教育行風建設(shè)。2024年區(qū)教育局參加區(qū)總工會組織的工會法知識競賽榮獲第一名。
三、團結(jié)協(xié)作,普治并舉,普法依法治教工作取得明顯成效
隨著“四五”普法和依法治理教育工作卓有成效的開展,我區(qū)廣大教育工作者的法制觀念和法律意識大大增強,各級教育行政干部和廣大教職工依法治教、依法治校的水平明顯提高,學校的各項工作逐步走上了規(guī)范化的法制軌道,為我區(qū)教育事業(yè)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
(一)增強了教職工法制觀念和法律意識,提高了依法辦事的自覺性。
“四五”普法依法治理工作以來,我局廣泛開展了“樹師德,揚師風、鑄師魂”活動,舉辦了“如何認識現(xiàn)代學生”、“科學的師生關(guān)系”的理論和實踐研討,邀請了華師大劉華山、涂艷國、湖大的葉顯發(fā)等知名教授作了《關(guān)于怎樣加強未成年人思想道德建設(shè)》的報告。廣大教職員工重新認真學習了《憲法》、《中國教育改革和發(fā)展綱要》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)。通過學習,進一步增強了教師們的法制觀念和法律意識,依法施教、依法辦事的自覺性明顯提高。教師當中關(guān)心學生身心健康發(fā)展的多了,體罰和變相體罰的少了;熱心幫助困難學生的多了,搞有償家教的少了;加強自身修養(yǎng)的多了,參與賭博等違法活動的少了。
(二)提高了教育行政干部依法管理的水平,學校逐步走上法制化管理的軌道。
幾年來,我們采取各種措施,系統(tǒng)強化了對教育行政干部的法制教育,絕大多數(shù)教育行政干部由過去單純靠行政手段的領(lǐng)導(dǎo)方式向注重運用法律手段的領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變。同時,不少學校還聘請了法律顧問,依法決策、民主決策、科學決策已成為教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子的時尚。許多學校積極制定學校章程,在教職工中樹立守法光榮、違法恥辱的良好風氣,對遵章守紀者加以肯定表彰,對違法違紀者進行批評教育或紀律處分,堅決煞住各種違反法規(guī)的現(xiàn)象,真正使學校管理制度化和規(guī)范化,步入依法治校的健康軌道。如48中成為區(qū)法制教育工作首批試點單位,紅鋼城小學等4校被推薦為市依法治校試點單位,49中被推薦為全國依法治校試點單位(全省僅2所)。
(三)加大了青少年法制教育的工作力度,增強了青少年學生學法、用法、守法的觀念和意識。
“四五”普法期間,我局把青少年法制教育作為實現(xiàn)依法治區(qū)的一項基礎(chǔ)性工程來抓,建立了法制副校長制度,一校一警制度,積極研究制定法制教育實施方案;區(qū)教育局先后和檢察院、公安分局、國稅局等單位聯(lián)合發(fā)文,對青少年法制教育工作進行具體部署,在全區(qū)中小學廣泛開展創(chuàng)建“青少年維權(quán)崗”、“愛國守法,明禮誠信”、“我是學法小公民”等多個專題法制教育宣傳活動。各學校把青少年法制教育工作作為學校德育工作的重要組成部分,保證了青少年法制教育工作的正常運轉(zhuǎn)。2002年12月全區(qū)法制教育宣傳月活動中,我局與??交通大隊聯(lián)合,在全區(qū)小學生中推廣“‘讓’字路牌過馬路”的經(jīng)驗,在《中國教育報》、《長江日報》、《楚天都市報》及湖北電視臺等媒體上進行了報道。由于各學校思想重視,措施扎實,青少年法制教育以及依法治教工作成效明顯,全區(qū)青少年違法犯罪現(xiàn)象明顯減少,我局連續(xù)幾年被授予“市安全生產(chǎn)先進單位”、“市交通安全先進單位”、“市優(yōu)秀青少年維權(quán)單位等榮譽稱號”。
(四)凈化了教育的內(nèi)外部環(huán)境,促進了教育教學質(zhì)量的提高。
實踐證明,抓普法教育和依法治校工作,不但不會影響教育教學質(zhì)量的提高,相反能推動學校各項工作躍上新的臺階?!八奈濉逼辗ㄆ陂g,正因為我們持之以恒地抓普法教育和依法治教工作,各學校守法、護法的自覺性明顯提高,積極采取各種防范措施,預(yù)防違法犯罪行為的發(fā)生,侵占學校利益、侵犯教師權(quán)利的現(xiàn)象得到了有效遏制,從而優(yōu)化了學校的外部環(huán)境,使學校能夠更加集中精力深化教育教學改革,不斷提高教育教學質(zhì)量。近年來,我區(qū)中考成績穩(wěn)居全市前列,高考錄取人數(shù)年年有突破,呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的良好態(tài)勢。先后有4所學校被評為盛市級示范學校,6所學校被評為市級先進學校,8所學校被授予“市師德建設(shè)先進集體”,區(qū)教育局也先后被授予“湖北省預(yù)算外資金管理先進單位”(2002年)、“武漢市創(chuàng)新素質(zhì)實踐行先進單位”(2002)、“武漢市校園綜合治理先進單位”(2003)、“市尊師重教先進集體”(2024年)、“湖北省教育工會先進單位”(2024年)等榮譽稱號。
我局“四五”普法教育和依法治教工作雖然取得了一些成績,但與區(qū)委、區(qū)政府和上級主管部門的要求還存在一定差距。普法教育工作發(fā)展還不平衡,有的學校對在校學生的法制宣傳教育重視不夠,抓得不力,少數(shù)學生法律意識依然比較淡薄,青少年法制教育的實效性和針對性有待進一步提高。今后,我們將繼續(xù)在上級領(lǐng)導(dǎo)的支持和關(guān)心下,按照依法治理的工作目標和要求,進一步理順思路,狠抓落實,使我局普法教育和依法治教工作邁上新的臺階。
二oo五年五月八日
第3篇 教育局四五普法和依法治理工作總結(jié) 3600字
——濮陽市教育局“四五”普法和依法治理工作總結(jié)
“四五”普法工作開展以來,市教育局普法和依法治理工作堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),文秘部落按照《市委宣傳部、市司法局關(guān)于繼續(xù)在全市公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》(發(fā)〔2001〕16號)確定的工作任務(wù),緊緊圍繞“實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變”的總體目標,大力加強法制宣傳教育,不斷提高教育戰(zhàn)線廣大干部、教職工、學生的法律素質(zhì),有力推進了全市教育系統(tǒng)依法行政、依法治教、依法治校工作進程,促進了我市教育事業(yè)的和諧健康發(fā)展。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),明確目標,深入開展“四五”普法和依法治理教育
一是注重法制教育隊伍建設(shè)。我局成立了以局長為組長,副局長為副組長,各職能科室負責同志為成員的普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,完善和嚴格執(zhí)行了機關(guān)學法、用法制度。市直21所學校都聘請了兼職法制副校長和法制輔導(dǎo)員,各中小學的領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,把普法教育和依法治校工作擺在學校工作的重要位置,建立了以校長為龍頭,以辦公室、政教處、大隊部為主體,以班主任、政治(思想品德)教師為骨干,以黨、團、隊組織為依托的學法、普法工作隊伍,完善了法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系。
二是明確目標,加強管理。根據(jù)全市“四五”普法規(guī)劃和依法治市的工作目標,我局認真制定了教育系統(tǒng)的“四五”普法規(guī)劃和年度普法依法治理工作計劃,統(tǒng)籌安排,強化管理,采取多種形式深入持久地開展法制宣傳教育。我局每年都要專門對學校“四五”普法依法治理工作進行安排和部署,將法制教育工作納入全局年度工作目標,并要求各學校年末按時報送普法工作進度表和工作總結(jié),全市教育系統(tǒng)的法制教育工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。
二、以創(chuàng)建依法治校示范校為重點,大力推進學校法治化建設(shè)
1、出臺了《市中小學校依法治校工作規(guī)程》,進一步規(guī)范辦學行為。結(jié)合我市實際,借鑒外地經(jīng)驗,2024年制定了《市中小學校依法治校工作規(guī)程》,該規(guī)程從辦學指導(dǎo)思想、辦學行為、學生管理、班子建設(shè)、教師隊伍管理、校產(chǎn)管理等方面從法的角度全方位予以規(guī)范,這在全省是開創(chuàng)性的,省廳給予了高度評價?!兑?guī)程》實施以來,有力地規(guī)范了中小學校尤其是農(nóng)村學校的辦學行為,基層反映良好。
2、召開了市首次依法治校工作專題會議。2024年5月27日,召開了全市依法治校專題工作會議,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員全員到會,充分說明領(lǐng)導(dǎo)對依法治校工作的重視和支持。會議明確了今后一個時期我市依法治校的目標、任務(wù),提出通過開展依法治校示范校創(chuàng)建活動,經(jīng)過3-5年的努力,使全市各級各類學校全部納入依法治校軌道,形成符合法治精神的育人環(huán)境。這次會議標志著我市依法治校工作已納入教育發(fā)展的重要日程,有了一個良好的開端。
3、深入開展了依法治校示范校創(chuàng)建活動。按照穩(wěn)步推進、注重實效的指導(dǎo)思想,一是按省廳要求,結(jié)合我市實際,2024年制定下發(fā)了《關(guān)于開展依法治校示范校創(chuàng)建活動的通知》,擬創(chuàng)建市級依法治校示范校50所,并以示范校帶動學校全員發(fā)展,最終實現(xiàn)依法治校。二是規(guī)范學校管理從建章立制開始,力爭到2024年全市學校實現(xiàn)一校一章程。制定下發(fā)了《關(guān)于制定學校章程的意見》,舉辦了學校章程制定講座,為學校章程的制定奠定了較好基矗這項工作也開全省先例。三是開展了依法治校宣傳月活動。為宣傳教育法制精神,普及法律知識,推進依法治校,局黨組決定每年九月作為全市依法治校宣傳月,旨在利用新學年開學之機,宣傳教育法律政策,促進校務(wù)公開,并明確了活動的內(nèi)容、目標、方法步驟,收到良好效果。四是制定了《市依法治校示范校評估細則》,2024年11月份對申報的51所市級示范校備選學校進行了檢查驗收。經(jīng)逐校逐縣驗收,有45所達到市級示范校標準,對暫不達標的學校進行了整改。2024年省下達我市省級依法治校示范校5所,由于我市依法治校目標明確,措施得力,工作扎實,得到省廳檢查組的好評,有6所通過省廳驗收,超目標1所,并有10人被評為省級依法治校先進個人。將于今年下半年命名首批48所依法治校示范校,表彰在依法治校工作中涌現(xiàn)出的2個先進集體和35名先進個人。2024年擬創(chuàng)建依法治校示范校35所,現(xiàn)正在積極申報,下半年驗收;為加強教育執(zhí)法檢查,今年年初下發(fā)了《市教育局關(guān)于開展春季教育執(zhí)法檢查的通知》,采取自查自糾和重點抽查相結(jié)合的方式,于3月20日——5月10日對全市的各級各類學校進行執(zhí)法檢查,提高學校依法辦學的自覺性,進一步健全各項教育管理制度、民主監(jiān)督機制,增強依法維護學校及師生合法權(quán)益的意識,進一步規(guī)范各種辦學行為。
4、組織了豐富多采的青少年法制教育活動。針對青少年法制教育軟、虛、散的狀況,根據(jù)國家、省要求,制定下發(fā)了《關(guān)于進一步做好青少年學生法制宣傳教育工作的通知》,從教學計劃、課時、師資、教材“四落實”抓起;開展了豐富多彩的教育活動,如“法律進社區(qū)活動”。在2024年全拾與法同行”小學生普法知識競賽中,有28名學生獲獎,優(yōu)秀指導(dǎo)教師4人。在2024年全省法制教育知識競賽中,有2000余名中小學生參加法律知識競賽;31名教師參加“法治與德育”征文競賽并全部獲獎。在與市司法局、關(guān)工委等聯(lián)合開展了預(yù)防未成年人犯罪普及法律知識征文活動中,評出優(yōu)秀征文425余篇,其中特等獎2,一等獎6,二等獎10,三等獎120篇,優(yōu)秀獎11,優(yōu)秀輔導(dǎo)教師178名,濮陽縣教育局等4個單位獲優(yōu)秀組織獎。各縣區(qū)、各學校通過電視錄相、以案說法、模擬法庭等形式開展法制教育,讓青少年學生學法、守法,各項法制教育活動扎實有效,青少年學生法制素質(zhì)有了明顯提高。
據(jù)不完全統(tǒng)計,幾年來,全市各級各類學校共開辟法制宣傳陣地296個,進行法制講座157次,舉辦法制宣傳櫥窗156期,觀看電影、錄像168次,上法制宣講課750余節(jié),下發(fā)教師法治教育讀本2000余冊,《“四五”普法讀本》達到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校以上學校人手一冊,今年我局廣泛搜集國家現(xiàn)行的教育法律法規(guī)、政策,選編了《市教育系統(tǒng)政策法規(guī)手冊》,有力推動了我市教育系統(tǒng)的普法工作。
5、與市綜治委、團市委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步加強兼職法制副校長、輔導(dǎo)員選聘管理工作的通知》,明確了兼職法制副校長、輔導(dǎo)員的職責、任務(wù),對市直及各縣區(qū)的兼職法制副校長、輔導(dǎo)員進行了調(diào)整、補充,進一步規(guī)范兼職法制副校長、輔導(dǎo)員的管理。
三、認真貫徹《行政許可法》,加強機關(guān)依法行政工作
1、開展法律知識學習月活動。2001年從落實教材開始,機關(guān)干部人手一冊《“四五”普法讀本》。自2003年開始每年一個學法重點,在機關(guān)開展了法律知識學習月活動,以學習教育法律知識為重點,從加強機關(guān)工作人員法律知識學習入手,編印了《法律知識學習材料》,聘請市政府法制辦李金橋科長作“教育行政法律問題分析”專題講座,對機關(guān)工作人員進行了法律知識測試,2024年以開展了以《行政許可法》為重點內(nèi)容的`學習月,2024年以學習《公務(wù)員法》為重點,大力推進依法行政。教育局機關(guān)堅持黨組中心學習組學法制度,在副縣級以上干部中定期開展法律知識學習和舉辦法制講座,全局副縣級以上干部參加年度法律知識考核,參考率100%,優(yōu)秀面100%。同時,每年積極組織局機關(guān)執(zhí)法、普法人員參加盛市組織的各級各類法制學習及講座。
2、認真清理行政許可項目。2024年上半年,按照《行政許可法》要求及上級有關(guān)精神,與有關(guān)科室配合,對我局的教育行政許可項目進行了清理。經(jīng)清理,我局共保留行政許可2項,已經(jīng)市政府批準并在《日報》上公布;7月份,組織了機關(guān)政策法律知識學習月活動,重點學習《行政許可法》和《國務(wù)院全面推進依法行政實施綱要》,組織了機關(guān)及二級機構(gòu)全體人員法律知識測試;10月份,又組織機關(guān)干部參加了全市干部法律知識考試,對普及法律知識,提高機關(guān)依法行政水平起到了積極作用。
3、嚴格把握政策,做好教育行政訴訟與復(fù)議工作。如2024年教師申訴案,由于時間長、牽涉人多,案情也比較復(fù)雜,各方都有意見。我們經(jīng)過調(diào)查,弄清了真相,明確了責任,按政策糾正了有關(guān)單位不恰當?shù)淖龇?,又進行了協(xié)調(diào)及耐心細致的思想工作,既維護了教師的合法權(quán)益,又明確了教師應(yīng)該承擔的責任,緩和了學校、家長與教師的關(guān)系,化解了矛盾,維護了教育系統(tǒng)的穩(wěn)定。
四、存在的問題和不足
我局“四五”普法和依法治理工作雖然取得了一些成績,但是在工作中仍然存在一些問題和不足。
一是依法治校工作仍未得到足夠重視。人們的法治觀念還比較淡薄,依法行政、依法治校的意識不強,認識不足,重視不夠,依法治校被認為是軟任務(wù),或片面認為僅是法制教育,甚至有的管理者認為依法治校是對自己的限制和束縛,依法治校還沒有真正得到落實。
二是教育執(zhí)法還是薄弱環(huán)節(jié),違法教育法規(guī),侵犯師生權(quán)益的事件時有發(fā)生。限于人力、物力,教育系統(tǒng)內(nèi)部的行政執(zhí)法及監(jiān)督工作目前仍難以開展。
三是青少年法制教育還沒有真正落到實處。法制課還沒有按國家要求列入學生的必修課,做到教學計劃、課時、師資、教材四落實,與目前加強未成年人思想道德建設(shè)的要求不相適應(yīng)。
今后,我們將繼續(xù)在上級領(lǐng)導(dǎo)的支持和關(guān)心下,按照依法治理的工作目標和要求,進一步理順思路,狠抓落實,使我局普法和依法治理工作邁上新的臺階。
二oo五年六月三十日