基層工會管理制度規(guī)件(4篇)

基層工會管理制度規(guī)件旨在規(guī)范基層工會的工作流程，確保其公正、透明、高效地運作，為職工權(quán)益提供有力保障。主要內(nèi)容包括組織架構(gòu)、職責分工、工作程序、會員管理、經(jīng)費使用、活動組織、權(quán)益維護和內(nèi)部監(jiān)督等方面。

包括哪些方面

1. 組織架構(gòu)：明確基層工會的組成，包括工會主席、副主席、委員等角色及其職責。

2. 職責分工：詳細規(guī)定各職位的工作范圍和責任，確保任務明確、權(quán)責分明。

3. 工作程序：設(shè)定日常工作流程，如會議召開、決策制定、信息傳達等。

4. 會員管理：規(guī)范會員入會、退會程序，以及會員權(quán)利和義務。

5. 經(jīng)費使用：制定財務管理制度，確保經(jīng)費合法、合理、公開使用。

6. 活動組織：規(guī)定工會各類活動的策劃、執(zhí)行和評估標準。

7. 權(quán)益維護：設(shè)立申訴機制，保護職工合法權(quán)益，解決勞動糾紛。

8. 內(nèi)部監(jiān)督：設(shè)立內(nèi)部審計和民主評議制度，保證工會工作的公正性。

重要性

基層工會管理制度規(guī)件的重要性體現(xiàn)在以下幾個方面：

1. 規(guī)范性：確保工會工作有章可循，避免因無序而導致的混亂。

2. 公信力：通過透明的財務管理和民主決策，提升工會在職工中的信任度。

3. 效率：明確職責分工，提高工作效率，減少資源浪費。

4. 權(quán)益保障：通過有效的權(quán)益維護機制，保障職工的合法權(quán)益不受侵害。

5. 和諧勞動關(guān)系：通過規(guī)范化的工會運作，促進企業(yè)與職工間的良好溝通，維護勞動關(guān)系穩(wěn)定。

方案

1. 制定詳細的操作手冊，涵蓋各項規(guī)章制度，供工會成員參考執(zhí)行。

2. 定期進行制度培訓，確保所有成員了解并遵守規(guī)定。

3. 設(shè)立監(jiān)督小組，定期檢查制度執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)問題并糾正。

4. 推行電子化管理，利用信息技術(shù)提高工作效率，減少人為錯誤。

5. 鼓勵員工參與，通過意見箱、座談會等方式收集反饋，不斷優(yōu)化制度。

6. 定期評估制度的有效性，根據(jù)實際情況進行必要的調(diào)整和完善。

通過以上措施，基層工會管理制度規(guī)件將得以有效實施，為工會工作的順利開展提供堅實基礎(chǔ)。

基層工會管理制度規(guī)件范文

第1篇 學院基層工會經(jīng)費收支管理辦法

技術(shù)學院基層工會經(jīng)費收支管理辦法

為規(guī)范和加強基層工會經(jīng)費的收支管理,充分發(fā)揮基層工會為職工服務、為發(fā)展工運事業(yè)服務的作用,根據(jù)《中華人民共和國國工會法》、《中國工會章程》、《工會會計制度》、《工會預算管理辦法》和其他有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

一、工會經(jīng)費收支管理原則

1、遵紀守法原則。各項經(jīng)費收支,必須嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)、所在地方政府和中華全國總工會的有關(guān)規(guī)定,認真執(zhí)行工會財務會計制度,遵守財務紀律。

2、經(jīng)費獨立原則。依法取得社會團體法人資格的基層工會,應單獨開設(shè)銀行賬戶,實行工會經(jīng)費獨立核算。

3、預算管理原則。工會經(jīng)費收支應全部納入預算管理,按照《工會預算管理辦法》執(zhí)行。

4、依法收繳原則?；鶎庸婪ㄊ绽U工會經(jīng)費,并按規(guī)定留成上繳。

5、服務職工原則。工會經(jīng)費使用要突出重點,保證維護職工的合法權(quán)益、開展職工服務和工會活動。

6、勤儉節(jié)約原則。工會經(jīng)費使用要精打細算,少花錢多辦事,節(jié)約開支,提高經(jīng)費使用效益。

7、民主管理原則。要依靠職工管好、用好經(jīng)費,定期公布賬目,實行民主管理,接受會員監(jiān)督和經(jīng)費審查委員會審查。

二、工會經(jīng)費收入范圍

工會經(jīng)費收入包括:

1、會費收入。指工會會員依照規(guī)定向工會組織繳納的會費。

2、撥繳經(jīng)費收入。指建立工會組織的單位依照規(guī)定向基層工會撥繳的經(jīng)費,或上級工會委托稅務代收后按規(guī)定比例轉(zhuǎn)拔基層工會的經(jīng)費。

3、上級補助收入。指基層工會收到上級工會補助的款項。

4、行政補助收入。指所在單位行政按照《中華人民共和國國工會法》、《中國工會章程》和國家的有關(guān)規(guī)定給予工會的補助款項。

5、事業(yè)收入。指工會附屬獨立核算的企事業(yè)單位上繳的收入和非獨立核算的附屬事業(yè)單位的各項事業(yè)收入。

6、投資收益。指基層工會對外投資發(fā)生的損益,如購買國債或企業(yè)債券取得的收益。

7、其他收入。指基層工會除上述收入以外的各項收入,如銀行存款利息、接受捐贈收入等。

三、工會經(jīng)費支出范圍

《中華人民共和國國工會法》規(guī)定,企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)工會委員會的專職工作人員的工資、獎勵、補貼,由所在單位支付。社會保險和其他福利待遇等,享受本單位職工同等待遇。

根據(jù)《中華人民共和國國工會法》和其他有關(guān)文件精神,應當由各級財政和企業(yè)、事業(yè)、機關(guān)等單位行政方面承擔的費用,不得由工會經(jīng)費開支。

工會經(jīng)費主要用于為職工服務和工會活動?；鶎庸凑账谑〖壒_定的經(jīng)費分成比例,及時足額上解經(jīng)費。留成經(jīng)費支出包括:

1、職工活動支出。指工會為會員及其他職工開展教育、文體、宣傳等活動發(fā)生的支出?；鶎庸獙T繳納的會費全部用于會員活動支出。

職工教育方面。用于工會開展職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優(yōu)秀學員(包括自學)獎勵;工會為職工舉辦政治、科技、業(yè)務、再就業(yè)等各種知識培訓等。

文體活動方面。用于工會開展職工業(yè)余文藝活動、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影等各類活動;文體活動所需設(shè)備、器材、用品購置費與維修;文藝匯演、體育比賽及獎勵;各類活動中按規(guī)定開支的伙食補助費、夜餐費等;用會費組織會員開展集體活動等。

宣傳活動方面。用于工會開展政治、時事、政策、科技講座、報告會等宣傳活動;工會組織技術(shù)交流、職工讀書活動、網(wǎng)絡宣傳以及舉辦展覽、板報等所消耗的用品;工會組織的重大節(jié)日宣傳費;工會舉辦的圖書館、閱覽室所需圖書、工會報刊以及資料費等。

其他活動方面。除上述支出以外,用于工會開展的技能競賽等其他活動的各項支出。

2、維權(quán)支出。指工會直接用于維護職工權(quán)益的支出。

包括工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和調(diào)解勞動爭議、開展職工勞動保護、向職工群眾提供法律咨詢、法律服務等、對困難職工幫扶、向職工送溫暖等發(fā)生的支出及參與立法和本單位民主管理等其他維權(quán)支出。

3、業(yè)務支出。指工會培訓工會干部、加強自身建設(shè)及開展業(yè)務工作發(fā)生的各項支出。包括開展工會干部和積極分子的學習和培訓所需教材資料和講課酬金等;評選表彰優(yōu)秀工會干部和積極分子的獎勵;組織勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新和協(xié)作活動;召開工會代表大會、委員會、經(jīng)審會以及工會專業(yè)工作會議;開展外事活動、工會組織建設(shè)、建家活動、大型專題調(diào)研;經(jīng)審專用經(jīng)費、基層工會辦公、差旅等其他專項業(yè)務的支出。

4、資本性支出。指工會從事建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡購建而發(fā)生的支出。包括房屋建筑物購建、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、交通工具購置、大型修繕、信息網(wǎng)絡購建等資本性支出。

《中華人民共和國國工會法》規(guī)定,各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)應當為工會辦公和開展活動,提供必要的設(shè)施和活動場所等物質(zhì)條件。

在行政方面承擔資本性支出的經(jīng)費不足,并且基層工會有經(jīng)費結(jié)余的情況下,工會經(jīng)費可以用于必要的資本性支出。

5、事業(yè)支出。指對工會管理的為職工服務的文化、體育、教育、生活服務等獨立核算的附屬事業(yè)單位的補助和非獨立核算的事業(yè)單位的各項支出。

6、其他支出。指工會以上支出項目以外的各項開支:

如用會費對會員的特殊困難補助、由工會組織的職工集體福利等方面的支出。

工會經(jīng)費必須及時、足額收繳。不得截留、挪用,不得用于非職工服務和工會以外的開支;不得支付社會攤派或變相攤派的費用;不得為單位和個人提供資金拆借、經(jīng)濟擔保和抵押。工會經(jīng)費開支實行工會委員會集體領(lǐng)導下的主席負責制,重大開支集體研究決定。

第2篇 基層工會 經(jīng)費管理辦法

【關(guān)于基層工會經(jīng)費管理辦法】

為規(guī)范和加強基層工會經(jīng)費的收支管理,充分發(fā)揮基層工會為職工服務、為發(fā)展工運事業(yè)服務的作用,根據(jù)《中華人民共和國國工會法》、《中國工會章程》、《工會會計制度》、《工會預算管理辦法》和其他有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

一、工會經(jīng)費使用管理原則

1、遵紀守法原則。

各項經(jīng)費收支,必須嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)、所在地方政府規(guī)定和全國總工會有關(guān)規(guī)定,認真執(zhí)行工會財務會計制度,遵守財務紀律。

2、經(jīng)費獨立原則。

依法取得社會團體法人資格的基層工會,應單獨開設(shè)銀行賬戶。

實行工會經(jīng)費獨立核算。

3、預算管理原則。

工會經(jīng)費收支應全部納入預算管理,并按照《工會預算管理辦法》執(zhí)行。

4、依法收繳原則。

基層工會應依法收繳工會經(jīng)費,并按規(guī)定留成上繳。

5、服務職工原則。

工會經(jīng)費使用要突出重點,保證維護職工的合法權(quán)益、開展職工服務和工會活動。

6、勤儉節(jié)約原則。

經(jīng)費使用要精打細算,少花錢多辦事,節(jié)約開支,提高經(jīng)費使用效益。

7、民主管理原則。

要依靠職工管好、用好經(jīng)費,定期公布賬目,實行民主管理,接受會員監(jiān)督和經(jīng)費審查委員會審查。

二、工會經(jīng)費收入范圍

工會經(jīng)費收入包括:

1、會費收入。

指工會會員依照規(guī)定向工會組織繳納的會費。

2、撥繳經(jīng)費收入。

指建立工會組織的單位依照規(guī)定向基層工會撥繳的經(jīng)費,或上級工會委托稅務代收后按規(guī)定比例轉(zhuǎn)撥基層工會的經(jīng)費。

3、上級補助收入。

指基層工會收到上級工會補助的款項。

4、行政補助收入。

指所在單位行政按照《中華人民共和國國工會法》、《中國工會章程》和國家的有關(guān)規(guī)定給予工會的補助款項。

5、事業(yè)收入。

指工會附屬獨立核算的企事業(yè)單位上繳的收入和非獨立核算的附屬事業(yè)單位的各項事業(yè)收入。

6、投資收益。

指基層工會對外投資發(fā)生的損益,如購買國債或企業(yè)債券取得的收益。

7、其他收入。

指基層工會除上述收入以外的各項收入,如銀行存款利息、接受捐贈收入等。

三、工會經(jīng)費支出范圍

《中華人民共和國國工會法》規(guī)定,企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)工會委員會的專職工作人員的工資、獎勵、補貼,由所在單位支付。

社會保險和其他福利待遇等,享受本單位職工同等待遇。

根據(jù)《中華人民共和國國工會法》和其他有關(guān)文件精神,應當由各級財政和企業(yè)、事業(yè)、機關(guān)等單位行政方面承擔的費用,不得由工會經(jīng)費開支。

工會經(jīng)費主要用于為職工服務和工會活動。

基層工會要按照所在省級工會確定的經(jīng)費分成比例,及時足額上解經(jīng)費。

留成經(jīng)費支出包括:

1、職工活動支出。

指工會為會員及其他職工開展職工教育、文體、宣傳等活動發(fā)生的支出,基層工會應將會員繳納的會費全部用于會員活動支出。

職工教育方面。

用于工會開展職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優(yōu)秀學員(包括自學)獎勵;工會為職工舉辦政治、科技、業(yè)務、再就業(yè)等各種知識培訓等。

文體活動方面。

用于工會開展職工業(yè)余文藝活動、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影等各類活動;文體活動所需設(shè)備、器材、用品購置費與維修;文藝匯演、體育比賽及獎勵;各類活動中按規(guī)定開支的伙食補助費、夜餐費等;用會費組織會員開展集體活動等。

宣傳活動方面。

用于工會開展政治、時事、政策、科技講座、報告會等宣傳活動;工會組織技術(shù)交流、職工讀書活動、網(wǎng)絡宣傳以及舉辦展覽、板報等所消耗的用品;工會組織的重大節(jié)日宣傳費;工會舉辦的圖書館、閱覽室所需圖書、工會報刊以及資料費等。

其他活動方面。

除上述支出以外,用于工會開展的技能競賽等其他活動的各項支出。

2、維權(quán)支出。

指工會直接用于維護職工權(quán)益的支出。

包括工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和調(diào)解勞動爭議、開展職工勞動保護、向職工群眾提供法律咨詢、法律服務等、對困難職工幫扶、向職工送溫暖等發(fā)生的支出及參與立法和本單位民主管理等其他維權(quán)支出。

3、業(yè)務支出。

指工會培訓工會干部、加強自身建設(shè)及開展業(yè)務工作發(fā)生的各項支出。

包括開展工會干部和積極分子的學習和培訓所需教材資料和講課酬金等;評選表彰優(yōu)秀工會干部和積極分子的獎勵;組織勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新和協(xié)作活動;召開工會代表大會、委員會、經(jīng)審會以及工會專業(yè)工作會議;開展外事活動、工會組織建設(shè)、建家活動、大型專題調(diào)研;經(jīng)審專用經(jīng)費、基層工會辦公、差旅等其他專項業(yè)務的支出。

4、資本性支出。

指工會從事建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡購建而發(fā)生的支出。

包括房屋建筑物購建、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、交通工具購置、大型修繕、信息網(wǎng)絡購建等資本性支出。

《中華人民共和國國工會法》規(guī)定,各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)應當為工會辦公和開展活動,提供必要的設(shè)施和活動場所等物質(zhì)條件。

在行政方面承擔資本性支出的經(jīng)費不足,并且基層工會有經(jīng)費結(jié)余的情況下,工會經(jīng)費可以用于必要的資本性支出。

5、事業(yè)支出。

指對工會管理的為職工服務的文化、體育、教育、生活服務等獨立核算的附屬事業(yè)的補助和非獨立核算的事業(yè)單位的各項支出。

6、其他支出。

指工會以上支出項目以外的各項開支。

如用會費對會員的特殊困難補助、由工會組織的職工集體福利等方面的支出。

工會經(jīng)費必須及時、足額收繳。

不得截留、挪用、不得用于非職工服務和工會以外的開支;不得支付社會攤派或變相攤派的費用;不得為單位和個人提供資金拆借、經(jīng)濟擔保和抵押。

工會經(jīng)費開支實行工會委員會集體領(lǐng)導下的主席負責制,重大開支集體研究決定。

四、附則

1、各級工會可根據(jù)本辦法和上級工會的規(guī)定,結(jié)合實際制定具體的實施辦法。

2、本辦法自2010年1月起執(zhí)行,1998年9月全國總工會財務部制定的《基層工會經(jīng)費使用管理辦法》同時廢止。

附件:

基層工會與單位行政方面有關(guān)費用劃分的法律、法規(guī)(摘錄)說明:

在這次修訂基層工會經(jīng)費使用管理辦法時,根據(jù)《中華人民共和國國工會法》、《中國工會章程》和國家的有關(guān)規(guī)定,繼續(xù)摘錄了工會與行政有關(guān)費用劃分的相關(guān)規(guī)定,作為附件印發(fā)。

一、關(guān)于工會房屋、設(shè)備費用方面

1、《中華人民共和國國工會法》第45條:

各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)應為工會辦公和開展活動,提供必要的設(shè)施和活動場所等物質(zhì)條件。

2、國家計劃委員會、國家建設(shè)委員會、中華人民共和國國財政部、國家物資總局、中華全國總工會《關(guān)于妥善解決各級工會房屋、設(shè)備問題的通知》([79]財事字第426號工發(fā)總字[1979〕162號):

產(chǎn)業(yè)公司工會和基層工會及其所屬職工集體文化、福利事業(yè)所需房屋設(shè)備及其維修和水電取暖等費用,均由同級行政解決。

二、關(guān)于工會專職人員費用方面

3、《中華人民共和國國工會法》第41條:

企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)工會委員會的脫產(chǎn)專職工作人員的工資、獎金、補貼,由所在單位行政支付。

社會保險和其他福利待遇等,享受本單位職工同等待遇。

4、全國總工會、財政部《關(guān)于《工會法》中有關(guān)工會經(jīng)費問題的具體規(guī)定》(工總財字〔1992〕19號):

工會脫產(chǎn)專職人員工資等列支問題。

全民所有制和集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位和機關(guān)支付工會委員會脫產(chǎn)專職人多的工資、獎勵、補貼、勞動保險和其他福利待遇,與所在單位行政管理人員有關(guān)經(jīng)費的列支渠道相同。

5、財政部《關(guān)于企業(yè)基層工會工作人員離、退休費和退職生活費開支問題的復函》([82]財企字第98號):

關(guān)于企業(yè)基層工會工作人員的離、退休費及退職生活費開支問題,應與企業(yè)職工一樣,由企業(yè)行政方面負責支付,在營業(yè)外列支。

三、關(guān)于工會開展活動有關(guān)費用方面

6、全國總工會辦公廳《關(guān)于解決勞動保護工作經(jīng)費問題的通知》(工廳生字〔1986〕21號):

基層工會為搞好勞動保護工作所需費用,應在本單位的行政勞動保護經(jīng)費中支付,不能在工會經(jīng)費中開支。

7、國家勞動總局《關(guān)于企業(yè)勞動保護宣傳教育經(jīng)費開支問題的函》〔(80)勞護字18號〕:

凡企業(yè)開展勞動保護宣傳教育(包括裝備勞動保護教育室)所需經(jīng)費,應按《安全技術(shù)措施計劃的項目總名稱表》第四項規(guī)定,在企業(yè)勞動保護措施經(jīng)費中開支。

第四項的規(guī)定為:

“購置或編印安全技術(shù)勞動保護的參考書、刊物、宣傳畫、標語、幻燈及電影片等。

舉行安全技術(shù)勞動保護展覽會、設(shè)立陳列室、教育室等。

安全操作方法的教育訓練及座談會、報告會等。

建立與貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度的措施。

安全技術(shù)勞動保護的研究與試驗工作,及其所需的工具、儀器等。

8、全國總工會財務部《關(guān)于職工代表大會的費用由誰擔負的通知》[工財字(1981)29號]:

職工代表大會的工作是整個企業(yè)的工作,其開支費用應由企業(yè)負擔。

四、關(guān)于職工教育、療休養(yǎng)活動費用方面

9、財政部、全國總工會《關(guān)于組織少數(shù)勞動模范、先進工作者短期休養(yǎng)活動經(jīng)費開支問題的通知》(工發(fā)財字〔1982〕 100號):

組織勞模、先進生產(chǎn)(工作)者休養(yǎng)活動的往返路費、伙食補助費和床位費由勞模、先進生產(chǎn)(工作)者所在單位的企業(yè)基金或利潤留成中開支;活動費、公雜費由組織活動的工會負擔。

10、財政部《關(guān)于企業(yè)職工療養(yǎng)費用開支的復函》(〔82〕財企宇100號):

職工經(jīng)批準到療養(yǎng)所療養(yǎng)的往返路費,屬于因工負傷的,全部由企業(yè)報銷;屬于疾病或非因工負傷的,五十公里以內(nèi)的,由職工本人自理,五十公里以外的,原則上由企業(yè)補助二分之一。

職工在療養(yǎng)所療養(yǎng)期間的伙食費,可由企業(yè)適當給予補助,最多不得超過伙食費的二分之一,如因身體衰弱或經(jīng)濟確實困難負擔不起伙食費的,可酌量提高其補助費,但不得超過伙食費的三分之二。

第3篇 基層工會 經(jīng)費管理辦法

基層工會經(jīng)費管理辦法有哪些下面是小編帶來的基層工會經(jīng)費管理辦法,歡迎閱讀!

基層工會經(jīng)費管理辦法【1】

為認真貫徹落實中華全國總工會《關(guān)于加強基層工會經(jīng)費收支管理的通知》(總工辦發(fā)〔2022〕23號)以及《關(guān)于<關(guān)于加強基層工會經(jīng)費收支管理的通知>的補充通知》(工財發(fā)〔2022〕69號)文件精神,使工會經(jīng)費更好地服務于教職工,經(jīng)研究,現(xiàn)提出落實通知的有關(guān)規(guī)定。

一、收支管理原則

落實全總通知精神,必須認真貫徹中央、省、市委有關(guān)文件精神,堅持求真務實,勤儉節(jié)約,杜絕浪費;必須突出工會經(jīng)費為工會工作和教職工服務方向,多為教職工辦實事、做好事、解難事;必須嚴格執(zhí)行全總《通知》中明確的“八不準”,嚴格預算管理,使工會經(jīng)費收支管理更加規(guī)范、有效,真正惠及廣大教職工和工會會員,不斷增強校工會組織的凝聚力。

(一)遵紀守法原則。各項經(jīng)費收支,必須嚴格執(zhí)行中央規(guī)定、國家法律法規(guī)、所在地方政府和中華全國總工會的有關(guān)規(guī)定,認真執(zhí)行工會財務會計制度,遵守財務紀律。

(二)依法獲取原則。各項收入要根據(jù)《中華人民共和國國工會法》和《中國工會章程》的規(guī)定,依法獲取。

(三)經(jīng)費獨立原則。工會具有社會團體法人資格,單獨開設(shè)銀行賬戶,實行工會經(jīng)費獨立核算。

(四)預算管理原則。工會經(jīng)費各項支出應當全部納入預算管理,按照全國總工會《工會預算管理辦法》執(zhí)行。

(五)服務全體會員原則。工會經(jīng)費的使用要突出重點,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中財力保證維護教職工的合法權(quán)益、開展為教職工服務和工會活動。

(六)勤儉節(jié)約原則。工會要貫徹中央?yún)栃泄?jié)約,反對浪費的要求,經(jīng)費使用要精打細算,少花錢多辦事,節(jié)約開支,提高經(jīng)費使用效益。

(七)民主管理原則。要依靠工會會員管好、用好經(jīng)費,定期公布賬目,實行民主管理,接受工會會員監(jiān)督以及經(jīng)費審查委員會審查。

二、工會經(jīng)費收入范圍

工會的各項經(jīng)費收入,要嚴格按照《中華人民共和國國工會法》《中國工會章程》的規(guī)定,依法獲得。包括:

(一)工會會員繳納的會費。

(二)按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳的經(jīng)費,或上級工會委托稅務機關(guān)代收工會經(jīng)費后按規(guī)定比例轉(zhuǎn)撥基層工會的經(jīng)費。

(三)上級工會補助的款項。

(四)單位行政按照《中華人民共和國國工會法》、《中國工會章程》和國家的有關(guān)規(guī)定給予工會組織的補助款項。

(五)其他收入。

三、開支規(guī)定及支出范圍

(一)開支規(guī)定:

1、執(zhí)行蘇教科工〔2022〕10號文件規(guī)定的開支規(guī)定。

2、執(zhí)行學校行政委托發(fā)放的福利和組織開展活動的經(jīng)費支出。

(二)支出范圍:

1、日常業(yè)務經(jīng)費:

主要包括:工會培訓工會干部、加強自身建設(shè)及開展業(yè)務工作發(fā)生的各項支出。包括開展工會干部和積極分子的學習和培訓所需教材資料和講課酬金等;評選表彰優(yōu)秀工會干部和積極分子的獎勵;組織勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新和協(xié)作活動;召開工會代表大會、委員會、經(jīng)審會以及工會專業(yè)工作會議;開展外事活動、工會組織建設(shè)、建家活動、大型專題調(diào)研;經(jīng)審經(jīng)費、工會辦公、差旅等其他專項業(yè)務的支出。

2、各項活動經(jīng)費:

主要包括:

①職工教育方面。用于工會開展職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優(yōu)秀學員(包括自學)獎勵;工會為職工舉辦法律、政治、科技、業(yè)務、再就業(yè)等各種知識培訓等。

②文體活動方面。用于工會開展教職工業(yè)余文藝活動、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影等各類活動;文體活動所需設(shè)備、器材、用品購置與維修費;文藝匯演、體育比賽及獎勵費;各類活動中按規(guī)定開支的伙食補助費、夜餐費等;組織會員觀看電影,開展春游秋游、元旦迎新活動、校教職工運動會及各體育專項活動類集體活動、“三八”、“五四”、“六一”、“各種形式的民間協(xié)會”、分工會申報開展的各項活動等。

③宣傳活動方面。用于工會開展政治、時事、政策、科技講座、報告會等宣傳活動;工會組織技術(shù)交流、職工讀書活動、網(wǎng)絡宣傳以及舉辦展覽、板報等所消耗的用品;重大節(jié)日宣傳費;工會舉辦的圖書館、閱覽室所需圖書、工會報刊以及資料費等其他方面。

④組織勞模、先進生產(chǎn)(工作)者短期休養(yǎng)活動。

⑤除上述支出以外,其他活動的各項支出。

3、會員福利經(jīng)費。

主要包括:

①工會組織逢年過節(jié)向全體會員發(fā)放少量的節(jié)日慰問品,全年人均1000元的節(jié)日慰問品,分春節(jié)、端午、中秋三節(jié)分別發(fā)放。

②會員本人的生日慰問,每位每年發(fā)放300元/人的生日蛋糕券。

③會員本人因病住院慰問金300元/人(女會員分娩及會員住院手術(shù)500元/人/次)。

④每年為全體女會員發(fā)放衛(wèi)生保健費。

⑤職工體檢:45歲(含45歲)以上會員每年全面體檢一次,45歲以下女會員每年婦科專項體檢一次,全體工會會員每二年體檢一次。

⑥家屬喪葬補助:會員本人父母或配偶父母或配偶或子女去世,喪葬補助500元/次。

⑦“六一”為會員未滿14周歲的獨生子女發(fā)放100元/人的節(jié)日慰問費。

⑧除上述支出以外,用于全體工會會員的其他福利。

四、管理要求

(一)嚴格遵守《工會預算管理辦法》有關(guān)規(guī)定,年初要編制年度工會經(jīng)費收支預算,經(jīng)費支出應嚴格控制在年度預算范圍內(nèi)。

(二)工會應依法及時足額撥繳工會經(jīng)費,工會會員要辦理入會手續(xù)及繳納會費;

(三)發(fā)放各類獎勵、補助、慰問等,要制定相關(guān)規(guī)定和辦法,明確發(fā)放標準,并嚴格執(zhí)行。制定的規(guī)定和辦法,要經(jīng)工會委員會和經(jīng)費審查委員會討論通過。發(fā)放時,應附詳細清單,審批手續(xù)齊全、簽收到位。

(四)工會舉辦活動項目要有具體方案和通知,購物發(fā)票要寫明具體品名、數(shù)量、單價及購物清單,用餐要有用餐人員名單,原始票據(jù)要有經(jīng)辦人、證明人、審批人簽字,方可報銷。

(五)工會是獨立法人單位,獨立設(shè)有工會經(jīng)費核算賬戶,工會經(jīng)費實行獨立核算。各項開支實行工會委員會集體領(lǐng)導下的主席負責制,重大開支集體研究決定。

(六)工會在收到行政給予的經(jīng)費補助款項時,應納入工會收支預算,在“行政補助收入”科目和相關(guān)支出科目按規(guī)定核算、列支。 行政對工會的補助款項列支渠道應符合有關(guān)規(guī)定,不可將應在行政列支的費用轉(zhuǎn)到工會賬戶支出。

(七)嚴格執(zhí)行“八不準”;不準將工會經(jīng)費用于服務職工群眾和開展工會活動以外的開支。

1、不準用工會經(jīng)費購買購物卡、代金券等,搞請客送禮等活動。

2、不準違反工會經(jīng)費使用規(guī)定, 濫發(fā)津貼、補貼、獎金。

3、不準用工會經(jīng)費支付高消費性的娛樂健身活動。

4、不準單位行政利用工會賬戶,違規(guī)設(shè)立“小金庫”。

5、不準將工會賬戶并入單位行政賬戶,使工會經(jīng)費開支失去控制。

6、不準截留、挪用工會經(jīng)費。

7、不準用工會經(jīng)費參與非法集資活動,或為非法集資活動提供經(jīng)濟擔保。

8、不準用工會經(jīng)費報銷與工會活動無關(guān)的費用。

五、附則

本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,與本辦法相抵觸的有關(guān)規(guī)定同時廢止,以本辦法為準。本辦法解釋權(quán)在工會委員會。

南京城市職業(yè)學院工會委員會

2022年6月16日

基層工會經(jīng)費管理辦法【2】

基層工會經(jīng)費收支管理辦法

為規(guī)范和加強基層工會經(jīng)費的收支管理,充分發(fā)揮基層工會為職工服務、為發(fā)展工運事業(yè)服務的作用,根據(jù)《中華人民共和國國工會法》、《中國工會章程》、《工會會計制度》、《工會預算管理辦法》和其他有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

一、工會經(jīng)費使用管理原則

1、遵紀守法原則。各項經(jīng)費收支,必須嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)、所在地方政府規(guī)定和全國總工會有關(guān)規(guī)定,認真執(zhí)行工會財務會計制度,遵守財務紀律。

2、經(jīng)費獨立原則。依法取得社會團體法人資格的基層工會,應單獨開設(shè)銀行賬戶。實行工會經(jīng)費獨立核算。

3、預算管理原則。工會經(jīng)費收支應全部納入預算管理,并按照《工會預算管理辦法》執(zhí)行。

4、依法收繳原則。基層工會應依法收繳工會經(jīng)費,并按規(guī)定留成上繳。

5、服務職工原則。工會經(jīng)費使用要突出重點,保證維護職工的合法權(quán)益、開展職工服務和工會活動。

6、勤儉節(jié)約原則。經(jīng)費使用要精打細算,少花錢多辦事,節(jié)約開支,提高經(jīng)費使用效益。

7、民主管理原則。要依靠職工管好、用好經(jīng)費,定期公布賬目,實行民主管理,接受會員監(jiān)督和經(jīng)費審查委員會審查。

二、工會經(jīng)費收入范圍

工會經(jīng)費收入包括:

1、會費收入。指工會會員依照規(guī)定向工會組織繳納的會費。

2、撥繳經(jīng)費收入。指建立工會組織的單位依照規(guī)定向基層工會撥繳的經(jīng)費,或上級工會委托稅務代收后按規(guī)定比例轉(zhuǎn)撥基層工會的經(jīng)費。

3、上級補助收入。指基層工會收到上級工會補助的款項。

4、行政補助收入。指所在單位行政按照《中華人民共和國國工會法》、《中國工會章程》和國家的有關(guān)規(guī)定給予工會的補助款項。

5、事業(yè)收入。指工會附屬獨立核算的企事業(yè)單位上繳的收入和非獨立核算的附屬事業(yè)單位的各項事業(yè)收入。

6、投資收益。指基層工會對外投資發(fā)生的損益,如購買國債或企業(yè)債券取得的收益。

7、其他收入。指基層工會除上述收入以外的各項收入,如銀行存款利息、接受捐贈收入等。

三、工會經(jīng)費支出范圍

《中華人民共和國國工會法》規(guī)定,企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)工會委員會的專職工作人員的工資、獎勵、補貼,由所在單位支付。社會保險和其他福利待遇等,享受本單位職工同等待遇。

根據(jù)《中華人民共和國國工會法》和其他有關(guān)文件精神,應當由各級財政和企業(yè)、事業(yè)、機關(guān)等單位行政方面承擔的費用,不得由工會經(jīng)費開支。

工會經(jīng)費主要用于為職工服務和工會活動。基層工會要按照所在省級工會確定的經(jīng)費分成比例,及時足額上解經(jīng)費。留成經(jīng)費支出包括:

1、職工活動支出。指工會為會員及其他職工開展職工教育、文體、宣傳等活動發(fā)生的支出,基層工會應將會員繳納的會費全部用于會員活動支出。

職工教育方面。用于工會開展職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優(yōu)秀學員(包括自學)獎勵;工會為職工舉辦政治、科技、業(yè)務、再就業(yè)等各種知識培訓等。

文體活動方面。用于工會開展職工業(yè)余文藝活動、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影等各類活動;文體活動所需設(shè)備、器材、用品購置費與維修;文藝匯演、體育比賽及獎勵;各類活動中按規(guī)定開支的伙食補助費、夜餐費等;用會費組織會員開展集體活動等。

宣傳活動方面。用于工會開展政治、時事、政策、科技講座、報告會等宣傳活動;工會組織技術(shù)交流、職工讀書活動、網(wǎng)絡宣傳以及舉辦展覽、板報等所消耗的用品;工會組織的重大節(jié)日宣傳費;工會舉辦的圖書館、閱覽室所需圖書、工會報刊以及資料費等。

其他活動方面。除上述支出以外,用于工會開展的技能競賽等其他活動的各項支出。

2、維權(quán)支出。指工會直接用于維護職工權(quán)益的支出。包括工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和調(diào)解勞動爭議、開展職工勞動保護、向職工群眾提供法律咨詢、法律服務等、對困難職工幫扶、向職工送溫暖等發(fā)生的支出及參與立法和本單位民主管理等其他維權(quán)支出。

3、業(yè)務支出。指工會培訓工會干部、加強自身建設(shè)及開展業(yè)務工作發(fā)生的各項支出。包括開展工會干部和積極分子的學習和培訓所需教材資料和講課酬金等;評選表彰優(yōu)秀工會干部和積極分子的獎勵;組織勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新和協(xié)作活動;召開工會代表大會、委員會、經(jīng)審會以及工會專業(yè)工作會議;開展外事活動、工會組織建設(shè)、建家活動、大型專題調(diào)研;經(jīng)審專用經(jīng)費、基層工會辦公、差旅等其他專項業(yè)務的支出。

4、資本性支出。指工會從事建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡購建而發(fā)生的支出。包括房屋建筑物購建、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、交通工具購置、大型修繕、信息網(wǎng)絡購建等資本性支出。

《中華人民共和國國工會法》規(guī)定,各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)應當為工會辦公和開展活動,提供必要的設(shè)施和活動場所等物質(zhì)條件。

在行政方面承擔資本性支出的經(jīng)費不足,并且基層工會有經(jīng)費結(jié)余的情況下,工會經(jīng)費可以用于必要的資本性支出。

5、事業(yè)支出。指對工會管理的為職工服務的文化、體育、教育、生活服務等獨立核算的附屬事業(yè)的補助和非獨立核算的事業(yè)單位的各項支出。

6、其他支出。指工會以上支出項目以外的各項開支。如用會費對會員的特殊困難補助、由工會組織的職工集體福利等方面的支出。

工會經(jīng)費必須及時、足額收繳。不得截留、挪用、不得用于非職工服務和工會以外的開支;不得支付社會攤派或變相攤派的費用;不得為單位和個人提供資金拆借、經(jīng)濟擔保和抵押。工會經(jīng)費開支實行工會委員會集體領(lǐng)導下的主席負責制,重大開支集體研究決定。

四、附則

1、各級工會可根據(jù)本辦法和上級工會的規(guī)定,結(jié)合實際制定具體的實施辦法。

2、本辦法自2010年1月起執(zhí)行,1998年9月全國總工會財務部制定的《基層工會經(jīng)費使用管理辦法》同時廢止。

第4篇 基層工會財務管理規(guī)定(范本)

一、 關(guān)于基層工會經(jīng)費收入管理的規(guī)定

1、基層工會會員繳納會費的標準及上解會費的方式

會員每月應向所在工會組織交納按崗效、工齡兩部分或崗位、技能、工齡三部分工資之和的0.5%計繳會費。工會會費收繳方式采取由會員所在單位行政財務從工資中代扣。基層工會財務在上報基層工會經(jīng)費收支匯總決算報表時所扣會員的會費收入要同時發(fā)轉(zhuǎn)賬通知書,一并報公司工會財務。

2、其他收入(主要是指報廢固定資產(chǎn)收入和銀行存款利息收入),基層工會報廢的固定資產(chǎn)收入和銀行存款利息收入,要隨基層工會經(jīng)費收支匯總決算報表發(fā)轉(zhuǎn)賬通知書轉(zhuǎn)公司工會財務。

3、各單位工會財務要在當?shù)劂y行建立開戶賬號,不得與單位行政混用一個銀行開戶賬號。對工會在銀行的存款利息、固定資產(chǎn)報廢收入等,各單位工會財務要如實發(fā)轉(zhuǎn)賬通知書轉(zhuǎn)公司工會財務,不得隱瞞不報。

4、凡公司工會委托公司行政財務發(fā)通知書撥入各單位工會的經(jīng)費、圖書款、各種獎勵款、職工困難補助費等,要分開科目列帳。接到轉(zhuǎn)賬通知書之后,各單位工會干部和工會財務主管要積極主動地與本單位行政領(lǐng)導和財務部門聯(lián)系,以便使公司工會撥入的各項費用及時到位。基層行政補助工會的經(jīng)費收入要悉數(shù)入賬,以確保工會各項活動的正常開展。

二、關(guān)于基層工會經(jīng)費支出管理的規(guī)定

1、固定資產(chǎn)的購置

(1)基層工會自行購置500元以上的各種固定資產(chǎn),必須先向公司工會上報書面申請計劃。申請計劃應寫明購置固定資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、金額以及用途,待申請計劃經(jīng)公司工會領(lǐng)導批復后方可購買。嚴禁超計劃購買。

(2)固定資產(chǎn)購買以后要及時到公司工會報銷。報銷時應附固定資產(chǎn)購置計劃、固定資產(chǎn)購置發(fā)票、固定資產(chǎn)卡片一式兩份

(一份留存基層以便與實物核對,一份報公司工會建立臺帳)。

2、固定資產(chǎn)的管理

(1)基層工會要明確資產(chǎn)管理部門,指定專(兼)職人員對本單位占有使用的固定資產(chǎn)實施日常管理,對所管資產(chǎn)的安全與完整負責。固定資產(chǎn)管理人員在其工作調(diào)動時必須辦清交接手續(xù)后(固定資產(chǎn)交接手續(xù),要有交接清單,實物和卡片要核對清楚),方可離職。

(2)對于已到報廢年限或不能正常使用的固定資產(chǎn)要及時進行清理,在查明原因、明確責任后填制工會固定資產(chǎn)報廢、報損單一式四份,及時到公司工會辦理有關(guān)的注銷手續(xù)。

3、工會經(jīng)費支出科目分類

(1)會員活動費:本科目核算基層工會組織會員開展集體活動及會員特殊困難補助的費用。如會員的郊游活動、聯(lián)歡會、參觀、電影、舞會、游園以及其他集體活動的費用等。

(2)教育活動費:本科目核算基層工會開展職工教育活動的各項支出。如工會舉辦的職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金、優(yōu)秀教師學員獎勵;工會為職工舉辦政治、科技、業(yè)務、再就業(yè)等各種知識培訓等。

(3)文藝活動費:本科目核算基層工會開展職工業(yè)余文藝活動的各項支出。如基層工會舉辦職工業(yè)余文藝活動、節(jié)日聯(lián)歡等的獎勵費用。

(4)體育活動費:本科目核算基層工會開展職工業(yè)余體育活動的各項支出。

(5)宣傳活動費:本科目核算基層工會開展宣傳活動方面的各項支出。如基層工會組織政治、時事、科技講座等的酬金;工會組織技術(shù)交流、舉辦展覽、黑板報等所消耗的用品;工會舉辦圖書館、閱覽室以及訂購圖書、報刊等費用。

(6)其他業(yè)務費:本科目核算基層工會開展業(yè)務工作所需要的各項費用。如基層工會的辦公費、維修費等項支出。

各單位工會必須嚴格按照工會經(jīng)費支出科目分類范圍使用工會經(jīng)費,嚴禁超范圍使用

4、福利費支出科目分類

(1)困難補助費:本科目只核算用于工會會員有困難而發(fā)生的補助費用。對困難補助費的支出,首先要根據(jù)本人提出的困難補助書面申請,由所在單位工會小組討論研究出補助意見,并提交本單位工會委員會集體研究決定。工會財務在發(fā)放職工困難補助款時,如發(fā)現(xiàn)審批手續(xù)不符合規(guī)定,不得付款,付款時,領(lǐng)款人簽收處要簽字,否則,公司工會財務不予受理。

(2)其他福利費支出:本科目核算用于職工集體福利方面的費用支出。如基層工會購置的用于為職工服務的洗衣機、專用天線等。此項費用支出前,必須先向公司工會上報書面申請計劃。申請計劃應寫明購置物品的名稱、數(shù)量、金額以及用途,待申請計劃經(jīng)公司工會領(lǐng)導批復后方可購買。

三、各項工會經(jīng)費、困難補助費支付的標準、范圍以及要求

1、各級工會在重大節(jié)日舉辦文體娛樂活動時,可購買一些小獎品發(fā)給參加活動的優(yōu)勝者。其人均標準不超過15元,費用檢據(jù)報銷,并在購買獎品的發(fā)貨票上附上獲獎人名單。

2、各單位工會利用工會經(jīng)費購買各種商品的發(fā)票,必須寫清楚單位具體名稱、購貨日期。購買的各種物品名稱、數(shù)量、單價要分類填寫清楚,大小寫金額要相符。在發(fā)票的品名欄中,一般不能籠統(tǒng)的寫為日用品、獎品等內(nèi)容。若購買商品的品種較多發(fā)票寫不下,發(fā)票上可寫為日用品、獎品等內(nèi)容,但是發(fā)票后面要附購買商品的清單,清單的合計金額要和發(fā)票的總金額一致,購買商品清單上的公章要和發(fā)票的公章一致。

不得在報銷單據(jù)中夾雜白條子單據(jù)以及沒有稅務機關(guān)公章、沒有售貨單位公章的發(fā)貨票。

各種原始單據(jù)和發(fā)貨票須經(jīng)經(jīng)手人簽章,并填寫報銷事由、單據(jù)張數(shù)和報銷金額,由各單位工會主席審批后在原始單據(jù)上加蓋本單位工會公章蓋銷,由本單位工會財務付款報銷;凡工會工委所屬基層工會,須報經(jīng)工委主任審核簽字加蓋專用章后,財務方可付款報銷。

3、各級工會一律不得用工會經(jīng)費購買或變通購買不屬于工會使用的各種物品,不得用工會經(jīng)費購買食品、飲料、以及煙、酒、茶等物品。

4、各級工會購買各類圖書、雜志時,要填制購買物品清單一式二份,由購買人、保管人、驗收人簽章附原始單據(jù)轉(zhuǎn)公司工會財務。

5、困難補助費屬專款專用,各級工會不得擅自將困難補助費轉(zhuǎn)為工會經(jīng)費使用。

困難補助費的審批權(quán)限是:公司工會審批權(quán)限為300元至500元;工會工委審批權(quán)限為200元;各基層工會為100元。對超出工會工委、基層工會審批權(quán)限的補助,必須上報公司工會審批。

6、工會經(jīng)費的報銷和困難補助費及其它費用的支出,必須堅持工會主席一支筆審批的原則,并嚴格審批程序。

四、其它規(guī)定

1、為了調(diào)動兼職工會干部的工作積極性,對各單位兼職工委主任、工會主席,每月給予15元補助。由各單位工會財務按兼職工會干部實際兼職工會干部時間,每年支付一次。費用由公司工會列入工會建設(shè)費支出積極分子獎勵費項下。

2、各單位工會專職干部的差旅費,一律由本單位行政列支。其標準執(zhí)行財電

(2002)2號文件規(guī)定。

3、各級工會必須每半年上報一次工會經(jīng)費收支決算匯總表。填寫的科目內(nèi)容和名稱要與報表一致。上報的匯總表須經(jīng)本單位工會主席和制表人共同簽章。報送時間分別是每年6月20日和12月20日之前。

4、各單位工會專兼職干部和主管工會財務人員在工作變動時,在工作崗位調(diào)離前由公司工會財務或公司工會委托的人員負責監(jiān)督辦理工會財務、財產(chǎn)移交手續(xù)。待本人經(jīng)管的工會財務、財產(chǎn)移交清楚后方可離職。

本《規(guī)定》處20__年6月8日起執(zhí)行。公司工會以前發(fā)文與本《規(guī)定》有關(guān)內(nèi)容不一致時,以本《規(guī)定》為準。

本《規(guī)定》的解釋權(quán)在公司工會財務。