農(nóng)民工管理制度表旨在規(guī)范企業(yè)對(duì)農(nóng)民工的管理，保障其權(quán)益，提升工作效率，確保工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。該制度涵蓋了農(nóng)民工的招聘、培訓(xùn)、工作分配、薪酬福利、安全防護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)、糾紛解決等多個(gè)方面。
包括哪些方面
1. 招聘管理：明確農(nóng)民工的招聘標(biāo)準(zhǔn)，如年齡、健康狀況、技能要求等，保證公平公正的招聘流程。
2. 培訓(xùn)教育：為新入職的農(nóng)民工提供必要的崗位培訓(xùn)和安全教育，提高他們的專業(yè)技能和安全意識(shí)。
3. 工作分配：合理分配工作任務(wù)，確保農(nóng)民工的工作量與其能力相匹配，防止過(guò)度勞累。
4. 薪酬福利：制定明確的薪酬體系，按時(shí)發(fā)放工資，提供基本的社會(huì)保險(xiǎn)和福利。
5. 安全防護(hù)：提供必要的勞動(dòng)保護(hù)用品，定期進(jìn)行安全檢查，確保工地安全。
6. 勞動(dòng)保護(hù)：尊重農(nóng)民工的合法權(quán)益，避免超時(shí)工作，遵守法定節(jié)假日規(guī)定。
7. 糾紛解決：設(shè)立專門(mén)的投訴渠道，及時(shí)處理農(nóng)民工的勞動(dòng)爭(zhēng)議，維護(hù)和諧的勞資關(guān)系。
重要性
農(nóng)民工管理制度表的重要性體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1. 維護(hù)權(quán)益：制度的實(shí)施能夠有效保障農(nóng)民工的基本權(quán)益，減少因管理不善導(dǎo)致的糾紛。
2. 提升效率：規(guī)范的管理有助于提高農(nóng)民工的工作效率，降低因溝通不暢或職責(zé)不明造成的延誤。
3. 保障安全：通過(guò)安全培訓(xùn)和防護(hù)措施，減少工傷事故，保護(hù)農(nóng)民工的生命安全。
4. 企業(yè)形象：良好的農(nóng)民工管理能夠提升企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感，樹(shù)立正面的企業(yè)形象。
方案
1. 制定詳細(xì)的操作規(guī)程：根據(jù)上述方面，細(xì)化各項(xiàng)管理規(guī)定，形成可執(zhí)行的操作手冊(cè)。
2. 建立培訓(xùn)機(jī)制：定期舉辦技能培訓(xùn)和安全教育課程，確保農(nóng)民工具備必要的知識(shí)和技能。
3. 設(shè)立監(jiān)督部門(mén)：成立專門(mén)的農(nóng)民工管理部門(mén)，負(fù)責(zé)制度的執(zhí)行和監(jiān)督，及時(shí)處理問(wèn)題。
4. 加強(qiáng)溝通：建立有效的溝通機(jī)制，定期收集農(nóng)民工的反饋，不斷優(yōu)化管理制度。
5. 透明公開(kāi)：公開(kāi)薪酬福利、工作分配等信息，增強(qiáng)農(nóng)民工的信任感和歸屬感。
通過(guò)實(shí)施這套農(nóng)民工管理制度表，企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)民工的有效管理，營(yíng)造公平、安全、有序的工作環(huán)境，從而促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
農(nóng)民工管理制度表范文
第1篇 對(duì)工程項(xiàng)目農(nóng)民工安全管理措施
據(jù)有關(guān)資料顯示,目前我國(guó)建筑施工行業(yè)施工作業(yè)人員中農(nóng)民工占總從業(yè)人數(shù)的80%以上,達(dá)到2800萬(wàn)人。隨著國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施投資加速,大量的工程開(kāi)工,建筑施工企業(yè)原有的技術(shù)力量、勞動(dòng)力嚴(yán)重不足,因此,農(nóng)民工隨機(jī)大量加入,參與工程施工,并逐年增加。同時(shí),由于絕大部分農(nóng)民工文化知識(shí)偏低,安全意識(shí)比較淡薄,勞務(wù)輸出單位培訓(xùn) <>不到位,施工現(xiàn)場(chǎng)違章作業(yè)、違章指揮等因素造成安全生產(chǎn)事故頻發(fā),使建筑施工企業(yè)成為繼煤炭、交通之后的第三大安全事故高發(fā)行業(yè);從有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明:建筑施工企業(yè)超過(guò)95%工傷事故是由于農(nóng)民工自身的原因造成的,而在這些事故中,受到傷害的有75%是農(nóng)民工自身。
在國(guó)家加大對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度和對(duì)安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究,各種媒介的廣泛介入,工傷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的逐年提高。作為施工企業(yè)安全管理風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大,安全投入成本越來(lái)越高。為杜絕和減少安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、降低安全風(fēng)險(xiǎn)和管理成本,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全管理、提高勞務(wù)人員的安全意識(shí),就顯得尤為重要,也是新形勢(shì)下施工企業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“以人為本”管理的一項(xiàng)重要職責(zé)。對(duì)此,筆者就工程項(xiàng)目農(nóng)民工傷亡事故高發(fā)的主要原因進(jìn)行分析并就如何加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全管理、預(yù)防和減少責(zé)任安全事故的發(fā)生談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí):
一、工程項(xiàng)目安全事故及農(nóng)民工人身傷亡事故高發(fā)的原因分析
1、企業(yè)管理層的原因
認(rèn)識(shí)上有誤區(qū),當(dāng)施工企業(yè)承包到大量工程任務(wù)時(shí),由于自身人力資源的不足和從管理成本上考慮而壓縮項(xiàng)目部編制定員,導(dǎo)致項(xiàng)目安全管理人員不足、并且配備人員大多專業(yè)不對(duì)口、無(wú)執(zhí)業(yè)資格證書(shū),從而淡化、弱化了安全管理的職能;
忽視 “安全是第一生產(chǎn)力”的管理要素,當(dāng)施工進(jìn)度、質(zhì)量、效益與安全發(fā)生沖突時(shí),往往輕安全質(zhì)量,重進(jìn)度和效益;
隨著建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,迫使施工單位競(jìng)相壓價(jià),多數(shù)工程都是低價(jià)中標(biāo)。企業(yè)要想贏得利潤(rùn),只有通過(guò)降低勞務(wù)、材料等成本費(fèi)用來(lái)爭(zhēng)取效益,往往在安全經(jīng)費(fèi)投入上,能省就省,導(dǎo)致安全措施不力,施工安全無(wú)保障;
安全教育培訓(xùn)不到位。按照有關(guān)規(guī)定,職工上崗前都要經(jīng)過(guò)勞動(dòng)技能和安全常識(shí)等方面的培訓(xùn)經(jīng)考核合格后才能上崗。但由于受工期和管控不嚴(yán)等因素,致使崗前培訓(xùn)不是走形式就是根本未培訓(xùn)就上崗,特別是勞務(wù)隊(duì)、工班自聘人員;
檢查監(jiān)管不到位,制度落實(shí)不嚴(yán)。由于安全管理人員數(shù)量不足,能力權(quán)限受制約,致使現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控不力,現(xiàn)場(chǎng)不按規(guī)范施工,違章指揮、違章作業(yè)禁而不止,安全隱患整改不及時(shí);
安全預(yù)案不健全,應(yīng)急措施不當(dāng),部分管理人員對(duì)安全隱患存有僥幸心里,當(dāng)遇到突發(fā)事件時(shí),手足無(wú)措而錯(cuò)過(guò)最佳救援時(shí)間。
2、施工作業(yè)隊(duì)的原因
現(xiàn)場(chǎng)管控乏力,違章指揮現(xiàn)象突出。目前大多工程項(xiàng)目的分(單)項(xiàng)工程都是以勞務(wù)分包方式分包給 “包工頭”,這些 “包工頭”基本都是受勞務(wù)公司派遣或掛靠具有資質(zhì)的施工企業(yè)。在施工現(xiàn)場(chǎng),由于工程項(xiàng)目部管理力量的不足,對(duì)勞務(wù)隊(duì)的監(jiān)管上難以到位,而作業(yè)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)安全技術(shù)規(guī)范知之甚少,只憑經(jīng)驗(yàn)指揮,導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)“三違現(xiàn)象”突出,安全隱患增多;
安全責(zé)任制落實(shí)不到位。勞務(wù)隊(duì)為承包到任務(wù),往往只計(jì)算工費(fèi)成本,不計(jì)算安全措施的投入。為追求利潤(rùn),不愿在安全生產(chǎn)上投入人力、物力,致使安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)成了一紙空文,安全防護(hù)措施要不沒(méi)有,要不就是一個(gè)擺設(shè)無(wú)防護(hù)作用,工人安全培訓(xùn)走形式或根本不培訓(xùn),安全檢查走過(guò)場(chǎng)或現(xiàn)場(chǎng)根本沒(méi)有安全管理人員。由此,給安全生產(chǎn)帶來(lái)極大隱患。
3、農(nóng)民工自身的原因
自身素質(zhì)的原因。目前,施工作業(yè)人員大部份來(lái)自經(jīng)濟(jì)比較落后的農(nóng)村。他們普遍文化知識(shí)較低,有的甚至是文盲,因此安全意識(shí)淡薄,自我保護(hù)意識(shí)較差。從農(nóng)村莊稼地簡(jiǎn)單的手工勞動(dòng)到建筑工地復(fù)雜的工序活動(dòng),短時(shí)間內(nèi)難以適應(yīng)作業(yè)環(huán)境的改變和勞動(dòng)方式的轉(zhuǎn)變。加之施工隊(duì)或作業(yè)班組對(duì)他們上崗前的教育培訓(xùn)不及時(shí)、培訓(xùn)時(shí)間不夠、培訓(xùn)方法不當(dāng)或根本不培訓(xùn),導(dǎo)致他們對(duì)施工中的安全常識(shí)特別是安全技術(shù)操作規(guī)程基本不了解或了解甚少,而只憑體力干活,致使違章操作,冒險(xiǎn)蠻干現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
心理準(zhǔn)備不足。施工企業(yè)是一個(gè)高危行業(yè),面對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)因素,農(nóng)民工普遍存在思想認(rèn)識(shí)不到位,心理準(zhǔn)備不充分,表現(xiàn)在作業(yè)過(guò)程中漫不經(jīng)心、精力不集中、麻痹大意,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患馬虎、僥幸,視而不見(jiàn),在勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章制度面前麻木不仁、我行我素。特別是當(dāng)遇到突發(fā)事件時(shí)手忙腳亂,導(dǎo)致亂中出錯(cuò)或根本不知所措;
自身身體的原因。大多數(shù)農(nóng)民工對(duì)自己的年齡、身體狀況是否適應(yīng)建筑工地高強(qiáng)度的勞動(dòng)和作業(yè)環(huán)境認(rèn)識(shí)不清或根本不了解自己身體狀況,而工程項(xiàng)目部和勞務(wù)隊(duì)往往為節(jié)省開(kāi)支不愿為參與施工的農(nóng)民工進(jìn)行上崗前的健康體檢。在施工過(guò)程中,個(gè)別勞務(wù)人員(農(nóng)民工)在明知身體不適的情況下,帶病冒險(xiǎn)作業(yè),導(dǎo)致突發(fā)性的非因公傷亡事故時(shí)有發(fā)生。
二、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工安全管理、預(yù)防和減少安全事故的措施
為切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工的人身安全、降低工程項(xiàng)目安全管理風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的管理目標(biāo),是每個(gè)工程項(xiàng)目部的首要職責(zé)。根據(jù)工程項(xiàng)目農(nóng)民工傷亡事故高發(fā)的原因分析,針對(duì)農(nóng)民工特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全管理工作已到了迫在眉睫、刻不容緩、亟待解決的時(shí)候。如何加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目農(nóng)民工的安全管理,預(yù)防和減少農(nóng)民工傷亡事故的發(fā)生呢,本人認(rèn)為主要應(yīng)抓好以下幾個(gè)方面的工作。
1、增強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工安全管理重要性的認(rèn)識(shí)
當(dāng)前在工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的勞動(dòng)力基本上都是農(nóng)民工,管好、用好農(nóng)民工,降低安全事故、保障他們的安全,是項(xiàng)目管理的一件頭等大事,是保證進(jìn)度、質(zhì)量和效益的前提。作為施工企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人必須充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性。必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的管理方針,消除麻痹、僥幸的思想。要廣泛進(jìn)行宣傳,通過(guò)安全專欄、宣傳畫(huà)、黑板報(bào)、警示標(biāo)語(yǔ)、警示標(biāo)牌、典型案例剖析、安全知識(shí)競(jìng)賽、預(yù)案演練等活動(dòng)載體,不斷提高全員安全生產(chǎn)意識(shí),實(shí)現(xiàn)要我安全到我要安全的轉(zhuǎn)變。
2、建立安全生產(chǎn)管理體系,抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)
實(shí)行扁平化管理。建立工程項(xiàng)目部、施工隊(duì)和作業(yè)工班三級(jí)聯(lián)動(dòng)的安全管理機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人、安全總監(jiān)分管、安質(zhì)部門(mén)具體負(fù)責(zé)的安全管理組織機(jī)構(gòu),根據(jù)工程規(guī)模和施工環(huán)境,必須配備一定數(shù)量的取得安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)并經(jīng)注冊(cè)的專業(yè)人員主管安全工作,杜絕非施工技術(shù)人員在安全管理機(jī)構(gòu)任職;施工隊(duì)配備專職安全員,安全員必須持證上崗,每一個(gè)作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)有一名安全員現(xiàn)場(chǎng)值班;每一個(gè)作業(yè)工班必須配備一名兼職安全員。按照職責(zé)權(quán)限,各負(fù)其責(zé)、各把其關(guān),上下聯(lián)動(dòng)、全體參與,建立一套橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)預(yù)防管理體系。
完善安全生產(chǎn)管理制度、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。工程項(xiàng)目部必須根據(jù)其現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際在不違背國(guó)家有關(guān)法律 法規(guī)、政策的原則下,建立一套操作性強(qiáng)、行之有效,符合國(guó)家及行業(yè)管理規(guī)定的安全生產(chǎn)管理制度和各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐級(jí)簽訂安全目標(biāo)責(zé)任合同,明確各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)。構(gòu)建符合現(xiàn)場(chǎng)安全管理的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
定期進(jìn)行考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。為避免安全管理制度“寫(xiě)在紙上、掛在墻上”,成為擺設(shè)。項(xiàng)目部必須加大對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的檢查考核力度,考核每月至少應(yīng)進(jìn)行一次,考核內(nèi)容主要應(yīng)放在現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查、整改,預(yù)防措施的落實(shí),規(guī)章制度的執(zhí)行,現(xiàn)場(chǎng)管理人員有無(wú)違章指揮,施工人員有無(wú)違章操作、作業(yè)上,考核結(jié)果必須及時(shí)通報(bào),兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。通過(guò)這些措施不斷提高各級(jí)管理人員的責(zé)任心和執(zhí)行力,培養(yǎng)施工作業(yè)人員遵章守紀(jì)、關(guān)愛(ài)生命的自我保護(hù)意識(shí)。
3、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)
安全常識(shí)教育。對(duì)農(nóng)民工上崗前進(jìn)行安全常識(shí)教育是施工企業(yè)招聘勞務(wù)工后的一項(xiàng)首要任務(wù),培訓(xùn)的主要內(nèi)容有:施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素的存在,機(jī)械設(shè)備運(yùn)行對(duì)施工作業(yè)人員安全構(gòu)成的影響,作業(yè)環(huán)境如高空、井下、隧道施工中應(yīng)注意的安全事項(xiàng),天氣氣候如高溫、寒冷天氣施工對(duì)人員的影響以及暴雨、雷電、大風(fēng)等惡劣天氣對(duì)施工安全的影響以及日常生活中的安全注意事項(xiàng),如用電、防火防盜、飲食、交通等安全事項(xiàng)等。教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際進(jìn)行;方式方法上應(yīng)言傳身教,力求多樣性、生動(dòng)性,避免空頭說(shuō)教?？衫寐毠ひ剐?、班前5分鐘講話、“三工”制度(工前教育、工中檢查、工后講評(píng))、“一法三卡”、警示標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)識(shí),宣傳畫(huà)、宣傳欄、黑板報(bào)以及開(kāi)展安全生產(chǎn)月、文明施工工地評(píng)選活動(dòng)等多種途徑廣泛進(jìn)行教育;教育培訓(xùn)要以施工隊(duì)、作業(yè)班組為主,做到經(jīng)常性、不間斷,一個(gè)不漏,教育培訓(xùn)活動(dòng)必須有考核、有記錄,通過(guò)培訓(xùn),不斷提高施工作業(yè)人員的安全常識(shí)和自我安全保護(hù)能力。
操作技能培訓(xùn)。針對(duì)各工種特點(diǎn)進(jìn)行安全技能培訓(xùn),是培養(yǎng)農(nóng)民工專業(yè)安全知識(shí)、操作技能的有效手段。安全操作技能的培訓(xùn)對(duì)象一般應(yīng)針對(duì)農(nóng)民工中的一般技術(shù)工種,培訓(xùn)應(yīng)以機(jī)械常識(shí)、性能、操作規(guī)程、觸電等安全注意事項(xiàng)入手,對(duì)從事特殊工種作業(yè)人員還必須經(jīng)過(guò)社會(huì)培訓(xùn)力量培訓(xùn),并取得操作許可證后方可上崗,堅(jiān)決杜絕無(wú)作業(yè)許可證的人員從事爆破、炸材管理、大型機(jī)械設(shè)備操作、起重運(yùn)輸設(shè)備操作等技術(shù)性較強(qiáng)、安全風(fēng)險(xiǎn)大的項(xiàng)目作業(yè)。
安全意識(shí)、應(yīng)急措施培訓(xùn)。針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源和安全隱患,進(jìn)行安全應(yīng)急培訓(xùn)演練,是提高施工作業(yè)人員安全防護(hù)意識(shí),降低事故發(fā)生率、減少事故損失的有效措施。培訓(xùn)應(yīng)以提高作業(yè)人員防患意識(shí)、應(yīng)急響應(yīng)能力、處置突發(fā)事件能力以及自我保護(hù)能力等方面入手。教育應(yīng)以應(yīng)急預(yù)案演練、事故案例剖析、現(xiàn)場(chǎng)隱患后果教育,個(gè)人防護(hù)用品的正確使用,發(fā)生事故的報(bào)告、緊急救護(hù)、自救措施等。用現(xiàn)身說(shuō)法進(jìn)行啟蒙式教育, 達(dá)到提高施工作業(yè)人員遵章守紀(jì)的自覺(jué)性和安全防范意識(shí)以及果斷處置突發(fā)事件的能力。
4、加強(qiáng)勞務(wù)用工合同管理
勞務(wù)用工合同管理是當(dāng)前各工程項(xiàng)目的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),大多勞務(wù)分包隊(duì)伍掛靠施工單位資質(zhì)或受勞務(wù)派遣,而農(nóng)民工進(jìn)場(chǎng)基本不簽勞動(dòng)合同,這種現(xiàn)象極易引發(fā)勞資糾紛或發(fā)生人身傷害事故后處理起來(lái)十分麻煩,為降低項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn),農(nóng)民工進(jìn)場(chǎng)施工必須簽訂勞動(dòng)合同,屬于項(xiàng)目部臨時(shí)聘用人員,在公司授權(quán)下,可由項(xiàng)目部直接與受聘人員簽訂以完成一定工作任務(wù)的勞動(dòng)合同。勞務(wù)分包隊(duì)伍的農(nóng)民工必須與勞務(wù)派遣公司簽訂勞動(dòng)合同,項(xiàng)目部要跟蹤檢查,登記造冊(cè)、做到一個(gè)不漏。禁止“三無(wú)人員”(無(wú)身份證、無(wú)健康證明、無(wú)用工合同)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),以降低合同管理和安全管理風(fēng)險(xiǎn)。
建立農(nóng)民工健康檔案。為減少意外事故和非因公傷亡事故的發(fā)生,工程項(xiàng)目部必須按照企業(yè)管理規(guī)定,建立參建人員職業(yè)健康管理臺(tái)賬(檔案),參與項(xiàng)目施工的所有人員上崗前必須經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查,證明健康合格方可進(jìn)場(chǎng)作業(yè),項(xiàng)目部必須建立好臺(tái)賬,對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)伍要檢查、督促,未經(jīng)體檢合格的人員,要督促體檢,對(duì)不愿接受體檢的人員堅(jiān)決勸其退場(chǎng);對(duì)從事高危作業(yè)、特殊崗位人員如隧道施工,井下作業(yè),高溫、粉塵環(huán)境等,每半年必須進(jìn)行一次體檢,并不宜安排此類人員長(zhǎng)期從事同類工種作業(yè),以降低職業(yè)危害,同時(shí)健康檔案中應(yīng)注明在該工種工作時(shí)間、環(huán)境條件等。
5、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化施工管理
工程項(xiàng)目必須根據(jù)國(guó)家和行業(yè)的安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)編制施工組織設(shè)計(jì),在施工中嚴(yán)格按照規(guī)范制定方案、布置現(xiàn)場(chǎng)。技術(shù)人員對(duì)施工作業(yè)隊(duì)進(jìn)行施工技術(shù)交底時(shí)同時(shí)進(jìn)行安全技術(shù)交底,告知其作業(yè)危險(xiǎn)因素和安全注意事項(xiàng)。施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置醒目的警示、指示標(biāo)志和標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌,必須設(shè)置安全有效的安全防護(hù)裝置,安全管理人員必須跟班指導(dǎo),項(xiàng)目部必須加大現(xiàn)場(chǎng)管控力度,及時(shí)檢查、考核評(píng)比,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)違章行為加大處罰,對(duì)安全隱患及時(shí)整改,堅(jiān)決杜絕違章指揮、違章施工和違章蠻干,強(qiáng)力推進(jìn)安全文明工地建設(shè)。
保證安全措施費(fèi)的合理投入。施工現(xiàn)場(chǎng)有效的防護(hù)措施是保證安全生產(chǎn)的必要條件,而安全防護(hù)裝置的設(shè)置離不開(kāi)資金的投入。項(xiàng)目部必須按照合同清單中安全文明措施費(fèi)投入和施工組織設(shè)計(jì)編制安全經(jīng)費(fèi)開(kāi)支計(jì)劃,合理安排,重點(diǎn)要保證現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施經(jīng)費(fèi)的投入和安全防護(hù)用品費(fèi)用的開(kāi)支,避免擠占、挪用。
強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理。進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員必須按規(guī)定佩帶勞動(dòng)保護(hù)用品,統(tǒng)一穿著工作服、戴安全帽,嚴(yán)禁穿戴影響作業(yè)安全的如拖鞋、高跟鞋、裙子等。施工現(xiàn)場(chǎng)的便道、管溝、電線應(yīng)布設(shè)合理,加工機(jī)械、電氣設(shè)備應(yīng)安裝、固定可靠,性能穩(wěn)定,各種材料應(yīng)堆放整齊,符合安全規(guī)范,并在合適位置、部位設(shè)置醒目的警示標(biāo)志。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)保持干凈整潔、無(wú)垃圾、無(wú)積水。停放在現(xiàn)場(chǎng)的車(chē)輛、機(jī)械應(yīng)按指定場(chǎng)地停放整齊,禁止亂停亂放,停放后必須進(jìn)行安全掩擋,防止溜滑。
加強(qiáng)對(duì)職工生活區(qū)管理。職工生活區(qū)選址應(yīng)通過(guò)安全評(píng)估,避免發(fā)生地質(zhì)、洪澇、雷電、大風(fēng)等自然災(zāi)害。房屋結(jié)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)固,布局合理;生活用水必須經(jīng)衛(wèi)生防疫部門(mén)檢驗(yàn)合格;供電線路、配電設(shè)施必須滿足負(fù)荷要求;職工生活區(qū)應(yīng)配備消防器材,應(yīng)編制防火預(yù)案,項(xiàng)目部應(yīng)成立義務(wù)消防隊(duì);同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)職工伙食、食品的安全管理,把好食品采購(gòu)、加工、保管三個(gè)環(huán)節(jié),杜_(tái)物中毒事件的發(fā)生。
綜上所述,工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到項(xiàng)目管理的方方面面,保障參建人員的人身安全,減少工程項(xiàng)目安全事故的發(fā)生,降低國(guó)家和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)損失以及工程項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn),是我們每一位企業(yè)管理者義不容辭的職責(zé)。因此,必須建立一套長(zhǎng)效的預(yù)防和管控機(jī)制,全面推行規(guī)范化、精細(xì)化的施工管理。堅(jiān)持以人為本的管理方針,在安全管理上始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”,做到未雨綢繆,警鐘長(zhǎng)鳴。
第2篇 工程項(xiàng)目部農(nóng)民工工資發(fā)放管理辦法
工程項(xiàng)目部農(nóng)民工工資發(fā)放管理試行辦法
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目部民工工資的發(fā)放,切實(shí)保障廣大農(nóng)民工在生產(chǎn)和生活中的權(quán)益和利益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)人事法規(guī)、政策及建設(shè)單位有關(guān)制度的規(guī)定,結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二章 工資發(fā)放
第二條 項(xiàng)目部所屬各分部(包括各橋涵、路基、通道等施工隊(duì))施工工區(qū)人員,進(jìn)場(chǎng)時(shí)必須及時(shí)登記農(nóng)民工臺(tái)賬,并簽訂《勞動(dòng)合同書(shū)》,并附身份證復(fù)印件,勞動(dòng)合同要在用工期限、工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)、健康體檢等各方面作出規(guī)定。通過(guò)勞動(dòng)合同實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工的身份化管理。
第三條 為確保民工真正實(shí)現(xiàn)“勞有所得”,各分部財(cái)務(wù)人員及施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督各施工隊(duì)及時(shí)、足額的發(fā)放民工工資,即“月清月結(jié)”,建立農(nóng)民工工資臺(tái)賬,并將工資表原件存各分部財(cái)務(wù)部。為及時(shí)、足額的拿回民工工資保證金,各分部每月底向總經(jīng)理部財(cái)務(wù)部報(bào)送民工工資表復(fù)印件(附身份證復(fù)印件),以便月底向業(yè)主單位報(bào)送。
第三章 附則
第四條 本辦法由經(jīng)理部財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第五條 本辦法自下發(fā)之日起施行。
第3篇 公路建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工管理辦法
公路建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工管理辦法
近年來(lái)農(nóng)民工工資問(wèn)題引起了人們的強(qiáng)烈關(guān)注,全國(guó)各地先后出臺(tái)了保護(hù)農(nóng)民工的各種舉措,農(nóng)民工的地位、待遇等有所提高,農(nóng)民工工錢(qián)被拖欠問(wèn)題也有所好轉(zhuǎn),但涉及農(nóng)民工的各種矛盾仍時(shí)有發(fā)生,甚至有少數(shù)農(nóng)民工為爭(zhēng)取自己的權(quán)益不惜采取極端手段,跳樓、爬高壓線、綁架、兇殺等極端事件的報(bào)道常見(jiàn)諸報(bào)端。為解決這一問(wèn)題,需要建立長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)我公司多年的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)農(nóng)民工管理必須堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)控制、綜合治理、跟蹤監(jiān)督、長(zhǎng)抓不懈”的工作方針,可有效保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。
為了加強(qiáng)文明施工,規(guī)范公路建設(shè)從業(yè)單位,保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,樹(shù)立公路建設(shè)單位的社會(huì)形象,特制定建設(shè)項(xiàng)目《農(nóng)民工管理辦法》。
第一章 總則
第一條、農(nóng)民工是工程建設(shè)不可或缺和替代的力量,尊重他們的勞動(dòng)、保障他們的權(quán)益是構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)工程順利實(shí)施的要求,也是我們監(jiān)理義不容辭的責(zé)任。
第二條、施工單位是保障農(nóng)民工工資的責(zé)任主體,監(jiān)理單位負(fù)有監(jiān)督管理的責(zé)任。同時(shí),保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益被政府主管部門(mén)和上級(jí)單位業(yè)主列為對(duì)各參建單位進(jìn)行考核和信用評(píng)價(jià)的項(xiàng)目,必須高度重視,積極、主動(dòng)地關(guān)心農(nóng)民工、保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
第二章 農(nóng)民工的使用
第三條、為加快本地區(qū)農(nóng)名脫貧致富的步伐,增加農(nóng)民收入,要求各施工單位在同等條件下盡量多地使用當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民工,且數(shù)量不得低于50%。
第四條、駐地辦審批總體開(kāi)工報(bào)告和簽發(fā)開(kāi)工令或復(fù)工令前,各施工單位必須將使用農(nóng)民工的數(shù)量等信息報(bào)駐地辦審核后再報(bào)項(xiàng)目辦執(zhí)行辦備查。
第三章 合同簽訂
第五條、農(nóng)民工進(jìn)場(chǎng)后7天內(nèi),安全環(huán)保工程師負(fù)責(zé)督促承包人依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)勞動(dòng)法》與農(nóng)民工個(gè)人簽訂《勞動(dòng)合同》,并經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)仲裁部門(mén)或公證部門(mén)公證,以明確雙方的責(zé)任和義務(wù)、勞動(dòng)報(bào)酬的數(shù)額和支付辦法、違約處罰等,并以工區(qū)或班組為單位將《勞動(dòng)合同》報(bào)駐地辦備案,必要時(shí)還需報(bào)業(yè)主和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)備案,以法律的形式保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。
第六條、農(nóng)民工合同的簽訂可以是集體用工合同也可以是個(gè)人用工合同。
第七條、承包人與農(nóng)民工簽訂的《勞動(dòng)合同》必須與國(guó)家規(guī)定的范本相一致,駐地辦安全環(huán)保工程師應(yīng)審核各施工單位的《勞動(dòng)合同》,避免不平等條約和霸王條款。
第四章 農(nóng)民工的登記
第八條、在簽發(fā)開(kāi)工令或復(fù)工令前,各施工單位必須向駐地辦提交農(nóng)民工花名冊(cè),內(nèi)容包括姓名、性別、年齡、籍貫、家庭住址、身份證號(hào)、所在工區(qū)或班組、從事工種、進(jìn)場(chǎng)日期、出場(chǎng)日期、照片及外來(lái)務(wù)工人員負(fù)責(zé)人(集體合同),并集體到派出所登記辦理有關(guān)手續(xù)及暫住證,以上表格及手續(xù)應(yīng)報(bào)駐地監(jiān)理辦備查。
第九條、各施工單位必須對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)更新農(nóng)民工管理臺(tái)帳,并每月25日前上報(bào)駐地辦。
第五章 農(nóng)民工工資保證措施
第十條、保證農(nóng)民工工資的及時(shí)、貴客發(fā)放是保障農(nóng)民工合法權(quán)益的一個(gè)重要部分,駐地辦將采取如下措施:
1、工程開(kāi)工前由項(xiàng)目執(zhí)行辦在各施工單位開(kāi)戶的銀行設(shè)立農(nóng)民工工資保證金支付專用帳戶,執(zhí)行辦從承包人每期計(jì)量支付款中暫扣10%作為農(nóng)民工工資保證金。
2、每月底,由各工區(qū)將農(nóng)民工工資發(fā)放表報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部審查,審查無(wú)誤后由項(xiàng)目經(jīng)理部財(cái)務(wù)人員提取現(xiàn)金到各工區(qū)直接發(fā)放農(nóng)民工工資,發(fā)放工資時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理或書(shū)記、駐地辦高監(jiān)、安全環(huán)保工程師或合同工程師到場(chǎng)監(jiān)督,每位農(nóng)民工憑個(gè)人身份證領(lǐng)取工資,嚴(yán)禁項(xiàng)目經(jīng)理部將農(nóng)民工工資發(fā)放給“包工頭”或其它不具備用工主體資格的組織和個(gè)人,以確保工資足額到位,防止“包工頭”截留或挪用。
3、承包人不得以業(yè)主未支付工程款為由拖欠農(nóng)民工工資,但承包人資金確有困難,不能按時(shí)發(fā)放的,駐地辦可要求項(xiàng)目經(jīng)理在各工區(qū)“農(nóng)民工工資發(fā)放表”上書(shū)面承諾發(fā)放工資的時(shí)間,并簽字蓋章,報(bào)駐地辦備案,作為駐地辦到時(shí)督查的依據(jù)。
4、駐地辦將在國(guó)家法律規(guī)定的構(gòu)架內(nèi),根據(jù)自治區(qū)的有關(guān)政策,督促施工單位積極組織農(nóng)民工入會(huì),最大限度把農(nóng)民工組織到工會(huì)中來(lái),讓工會(huì)真正成為農(nóng)民工的“娘家”,依靠組織來(lái)保證農(nóng)民工的合法權(quán)益,為農(nóng)民工提供發(fā)展機(jī)會(huì)(農(nóng)民工會(huì)員擁有優(yōu)先培訓(xùn)、優(yōu)先介紹就業(yè)、優(yōu)先享受幫扶求助等),減少勞資糾紛,確保農(nóng)民工權(quán)益不受侵害。
6、駐地辦將嚴(yán)格控制施工單位的層層轉(zhuǎn)包或分包,這是保證工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全的需要,是保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的需要。如果施工單位層層轉(zhuǎn)包或分包,勢(shì)必形成“施工單位→分包單位→包工頭→農(nóng)民工”的債務(wù)鏈,農(nóng)民工成為了最后的、最大的受害者。所以必須嚴(yán)格控制層層轉(zhuǎn)包、掛靠和違法分包行為,從源頭上預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資的發(fā)生。
7、經(jīng)駐地辦核查承包人滿足以上條款后,方批準(zhǔn)其“返還上期計(jì)量支付時(shí)暫扣的農(nóng)民工工資保證金”,上報(bào)業(yè)主審核、支付(具體返還程序見(jiàn)執(zhí)行辦《建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》)。
第十一條、承包人必須每月將發(fā)放的農(nóng)民工工資表在其公開(kāi)欄中張貼,同時(shí)將發(fā)放的工資簽字表經(jīng)駐地辦審查后報(bào)項(xiàng)目執(zhí)行辦核查。
第十二條、承包人必須向每個(gè)農(nóng)民工公布舉報(bào)電話:
駐地辦:0902-6312148
執(zhí)行辦: 0995-
第六章 農(nóng)民工駐地管理
第十三條、承包人必須向農(nóng)民工提供良好的居住環(huán)境,房屋帳篷要相對(duì)集中,周?chē)ㄓ休^正規(guī)的廁所,周?chē)l(wèi)生環(huán)境要保持干凈;農(nóng)民工駐地要有明顯的標(biāo)志、標(biāo)牌。
第十四條、食堂要保持干凈整潔,食堂要有管理制度,要有防蠅防鼠設(shè)備和措施;炊事員要有健康證,保證蔬菜供應(yīng),堅(jiān)決杜絕集體食堂中毒事件的發(fā)生,預(yù)防傳染病的發(fā)生,若發(fā)現(xiàn)有感染者必須立即隔離,并上報(bào)當(dāng)?shù)胤酪卟块T(mén)和上級(jí)機(jī)關(guān)。
第十五條、農(nóng)民工宿舍要保持干凈整潔,有一定的活動(dòng)空間,保持通風(fēng),不能幾十人擠一件房,不得住通鋪,每人居住房屋面積不得少于3平方米。
第十六條、要給農(nóng)民工提供施工作業(yè)的安全環(huán)境。應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的培訓(xùn)和教育,禁止違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為,預(yù)防發(fā)生安全事故。
第十七條、承包人應(yīng)為農(nóng)民工提供必要的勞動(dòng)保護(hù)用品。
第七章 技能培訓(xùn)與守法教育
第十八條、農(nóng)民工總體上教育程度不高,加上法律意識(shí)欠缺,形成了勞動(dòng)關(guān)系雙方地位不對(duì)等,崗位貢獻(xiàn)與報(bào)酬的不對(duì)等的情況。駐地辦將督促各施工單位加強(qiáng)農(nóng)民工教育:
1、承包人應(yīng)按照國(guó)家、自治區(qū)、上級(jí)有關(guān)部門(mén)的規(guī)定,針對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行法律知識(shí)、職業(yè)技能、安全生產(chǎn)、公民道德等方面的培訓(xùn),并保存培訓(xùn)記錄和影像資料。
2、承包人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的守法教育,遵守《社會(huì)治安綜合治理管理?xiàng)l例》,協(xié)調(diào)解決好農(nóng)民工與當(dāng)?shù)鼐用?、農(nóng)民工之間、
農(nóng)民工與其他施工作業(yè)人員的關(guān)系,預(yù)防治安事件,杜絕刑事案件和群體事件的發(fā)生;應(yīng)加強(qiáng)民族政策和民族團(tuán)結(jié)教育,尊重當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣,維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。
3、承包人應(yīng)組織開(kāi)展崗前、班前教育培訓(xùn),從以往講解建設(shè)工程質(zhì)量、安全應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí),提高農(nóng)民工的質(zhì)量意識(shí)和安全自我防護(hù)能力的同時(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)民工的相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí),使農(nóng)民工能夠自覺(jué)維權(quán)、依法維權(quán)。
4、加強(qiáng)農(nóng)民工人員的環(huán)境保護(hù)教育,要求農(nóng)民工維護(hù)好施工現(xiàn)場(chǎng)、生活區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境,嚴(yán)禁破壞,嚴(yán)禁捕殺野生動(dòng)物。
6、承包人加大職工教育經(jīng)費(fèi)投入,經(jīng)常性地開(kāi)展農(nóng)民工培訓(xùn),提高其法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。農(nóng)民工的教育培訓(xùn),要嚴(yán)格按照自治區(qū)物價(jià)局的規(guī)定辦理,按照“誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,農(nóng)民工的道德和法制教育培訓(xùn)費(fèi),由用人單位交納。任何單位和雇工業(yè)主不得轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民工身上,培訓(xùn)費(fèi)交自治區(qū)外來(lái)務(wù)工人員道德和法制教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第十九條、承包人每季度應(yīng)將持有培訓(xùn)證的農(nóng)民工登記造冊(cè)和未經(jīng)過(guò)培訓(xùn)教育的農(nóng)民工人員名單、農(nóng)民工培訓(xùn)教育工作計(jì)劃經(jīng)駐地辦核實(shí)后上報(bào)執(zhí)行辦備案。
第八章 檢查與考核
第二十條、各施工單位在完成以上農(nóng)民工管理工作的同時(shí),還必須制定自己的農(nóng)民工管理工作措施,按季度做農(nóng)民工管理工作總結(jié),上報(bào)駐地辦。
第二十一條、再好的制度必須落到實(shí)處,避免拖欠農(nóng)民工工資更要堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)控制、綜合治理、跟蹤監(jiān)督、長(zhǎng)抓不懈”的工作方針,“動(dòng)態(tài)控制、綜合治理”是根本,“跟蹤監(jiān)督、長(zhǎng)抓不懈”是保證,我們將采取日常訪問(wèn)和專項(xiàng)檢查的措施保證農(nóng)民工的合法權(quán)益,檢查的內(nèi)容有:現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工數(shù)量、農(nóng)民工臺(tái)帳記錄、勞務(wù)合同簽訂情況記錄和影像資料、教育培訓(xùn)情況、工資支付情況等,確保農(nóng)民工數(shù)量按批準(zhǔn)的月計(jì)劃投入到位,農(nóng)民工臺(tái)帳記錄及時(shí)、齊全,勞務(wù)合同簽訂率、培訓(xùn)教育率和工資發(fā)放率達(dá)到100%。此種檢查在秋季開(kāi)學(xué)和春節(jié)前,將更嚴(yán)格、仔細(xì)。
第九章 處罰
第二十二條、承包人違反本管理辦法,造成社會(huì)不良影響的,駐地辦將視其情節(jié)輕重予以處理:
1、長(zhǎng)時(shí)間(超過(guò)三個(gè)月或超過(guò)項(xiàng)目部與農(nóng)民工書(shū)面約定時(shí)限一個(gè)月以上)拖欠農(nóng)民工工資的,可請(qǐng)求業(yè)主動(dòng)用“農(nóng)民工工資保障金”代付農(nóng)民工工資。
2、在季度和年度檢查時(shí),對(duì)惡意拖欠、克扣農(nóng)民工工資的施工單位和項(xiàng)目經(jīng)理,考核評(píng)比時(shí)定為不合格;在信用評(píng)價(jià)時(shí),記入不良信用檔案。
3、損害農(nóng)民工合法權(quán)益造成重大社會(huì)影響的施工單位,將建議業(yè)主將其列入交通廳“黑名單”,根據(jù)違反情節(jié)輕重分別記錄在案。
4、駐地辦以《農(nóng)民工管理辦法》作為承包人對(duì)農(nóng)民工管理工作的內(nèi)容和檢查依據(jù),并在每次檢查評(píng)比中予以通報(bào)。
第十章 附則
第二十三條、本管理辦法自二○一○年九月十五日起開(kāi)始施行,各施工單位必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行,如本管理辦法的規(guī)定與上級(jí)單位、地方政府和國(guó)家有關(guān)條文不符的,按上級(jí)單位、地方政府和國(guó)家有關(guān)條文執(zhí)行。
第4篇 項(xiàng)目監(jiān)理農(nóng)民工工資管理措施
項(xiàng)目監(jiān)理對(duì)農(nóng)民工工資的管理措施
農(nóng)民工是工程建設(shè)不可或缺和替代的力量,尊重他們的勞動(dòng),保障他們的權(quán)益是構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)工程順利實(shí)施的要求,也是我們監(jiān)理的義不容辭的責(zé)任。
近年來(lái)農(nóng)民工工資問(wèn)題引起了人們的強(qiáng)烈關(guān)注,全國(guó)各地先后出臺(tái)了解決欠薪問(wèn)題的各種舉措,農(nóng)民工工錢(qián)被拖欠問(wèn)題有所好轉(zhuǎn),但農(nóng)民工辛辛苦苦干一年卻拿不到工資的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生,甚至有少數(shù)農(nóng)民工為拿到工資,不惜采取極端手段,跳樓、爬高壓線等極端事件的報(bào)道常見(jiàn)諸報(bào)端。為解決這一問(wèn)題,需要建立長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)我公司多年的經(jīng)驗(yàn),避免拖欠農(nóng)民工工資必須堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)控制、綜合治理、跟蹤監(jiān)督、長(zhǎng)抓不懈”的工作方針,可有效保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。
1、明確各方責(zé)任 在進(jìn)場(chǎng)后,我們將建議業(yè)主將農(nóng)民工工資支付問(wèn)題列為各參建單位的考核和信用評(píng)價(jià)項(xiàng)目,明確施工單位是保障農(nóng)民工工資的責(zé)任主體,監(jiān)理單位負(fù)有監(jiān)督管理的責(zé)任。只有責(zé)任明確,懲戒嚴(yán)明,才能促使參建各方積極、主動(dòng)地關(guān)心農(nóng)民工、保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
2、簽訂勞務(wù)合同 農(nóng)民工進(jìn)場(chǎng)后7天內(nèi),駐地監(jiān)理工程師督促承包人必須與農(nóng)民工簽訂勞務(wù)合同,明確雙方的責(zé)任和義務(wù)、勞動(dòng)報(bào)酬的數(shù)額和支付辦法、違約處罰等,并以工區(qū)或班組為單位將勞務(wù)合同報(bào)駐地辦備案,以法律的形式保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。
3、建立農(nóng)民工臺(tái)帳 監(jiān)理工程師要求承包人建立農(nóng)民工臺(tái)帳,進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,臺(tái)帳須包含姓名、性別、年齡、籍貫、家庭住址、身份證號(hào)、所在工區(qū)或班組、從事工程、勞動(dòng)報(bào)酬、進(jìn)場(chǎng)日期等內(nèi)容,并每月一次由項(xiàng)目部報(bào)駐地辦備案。農(nóng)民工臺(tái)帳可用于檢查承包人對(duì)農(nóng)民工勞務(wù)合同簽訂情況、工資發(fā)放情況、安全培訓(xùn)教育情況、施工人員投入情況等。
4、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工自身權(quán)益保護(hù)意識(shí)的教育 由于農(nóng)民工總體上教育程度不高,加上法律意識(shí)欠缺,造成了勞動(dòng)關(guān)系雙方地位不對(duì)等,崗位貢獻(xiàn)與報(bào)酬的不對(duì)等的情況。我們將加強(qiáng)農(nóng)民工教育:一是組織開(kāi)展崗前、班前教育培訓(xùn),從以往講解建設(shè)工程質(zhì)量、安全應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí),提高農(nóng)民工的質(zhì)量意識(shí)和安全自我防護(hù)能力的同時(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)民工的相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí),使農(nóng)民工能夠自覺(jué)維權(quán)、依法維權(quán)。二是要求承包人加大職工教育經(jīng)費(fèi)投入,經(jīng)常性地開(kāi)展農(nóng)民工培訓(xùn),提高其法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。
5、實(shí)行農(nóng)民工月薪制度 根據(jù)承包人與農(nóng)民工簽訂的勞務(wù)合同,將月薪制落到實(shí)處,在每月5日前駐地辦督促承包人發(fā)放上月農(nóng)民工工資,工資發(fā)放完畢后將農(nóng)民工工資發(fā)放表報(bào)駐地辦備案;承包人不得以建設(shè)單位未支付工程款為由拖欠農(nóng)民工工資,但承包人資金確有困難,不能按時(shí)發(fā)放的,駐地辦可要求項(xiàng)目經(jīng)理在各工區(qū)農(nóng)民工工資發(fā)放表上書(shū)面承諾發(fā)放工資的時(shí)間,并簽字蓋章,報(bào)駐地辦備案,作為駐地辦到時(shí)督查的依據(jù)。
6、實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理部直接發(fā)放農(nóng)民工工資制度 每月底,由各工區(qū)將農(nóng)民工工資發(fā)放表報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部審查,審查無(wú)誤后由項(xiàng)目經(jīng)理部財(cái)務(wù)人員提取現(xiàn)金到各工區(qū)直接發(fā)放農(nóng)民工工資,發(fā)放工資時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理或書(shū)記、駐地辦高監(jiān)或合同工程師到場(chǎng)監(jiān)督,每位農(nóng)民工憑個(gè)人身份證領(lǐng)取工資,嚴(yán)禁項(xiàng)目經(jīng)理部將農(nóng)民工工資發(fā)放給“包工頭”或其它不具備用工主體資格的組織和個(gè)人,以確保工資足額到位,防止“包工頭”截留或挪用。
7、實(shí)行農(nóng)民工工資保障金制度 進(jìn)場(chǎng)后,建議業(yè)主實(shí)行了農(nóng)民工工資保障金制度,即在每期計(jì)量支付時(shí)暫扣實(shí)際支付金額的2~5%作為農(nóng)民工工資保障金,農(nóng)民工工資保障金可實(shí)行年度結(jié)清制,即在年底檢查農(nóng)民工工資全部到位后,可將剩余部分一次性返還給承包人,以免因承包人資金緊張而影響工程進(jìn)度。
監(jiān)理或業(yè)主在發(fā)現(xiàn)承包人拖欠農(nóng)民工工資或接到農(nóng)民工投訴、_時(shí),業(yè)主即可憑借項(xiàng)目經(jīng)理簽字蓋章的“農(nóng)民工工資發(fā)放表”,對(duì)照“農(nóng)民工臺(tái)帳”核實(shí)農(nóng)民工身份后,動(dòng)用“農(nóng)民工工資保障金”代為發(fā)放農(nóng)民工工資,以保障農(nóng)民工權(quán)益。如農(nóng)民工工資保障金不足以支付拖欠的工資,不足部分,業(yè)主可在下期計(jì)量中扣回。
8、發(fā)揮工會(huì)作用,保障農(nóng)民工合法權(quán)益 讓工會(huì)成為農(nóng)民工的“娘家”,依靠組織來(lái)保證農(nóng)民工的合法權(quán)益。作為監(jiān)理,按照法律法規(guī)的要求,保障農(nóng)民工合理的薪酬福利和勞動(dòng)條件,協(xié)調(diào)好承包單位與農(nóng)民工的關(guān)系,為農(nóng)民工提供發(fā)展機(jī)會(huì),盡可能地減少勞資糾紛。我們將在國(guó)家法律規(guī)定的構(gòu)架內(nèi),根據(jù)云南省的有關(guān)政策,積極組織農(nóng)民工入會(huì),最大限度把農(nóng)民工組織到工會(huì)中來(lái),組織其參加工會(huì)活動(dòng),把“農(nóng)民工有困難找工會(huì)”的要求進(jìn)一步落到實(shí)處,對(duì)農(nóng)民工會(huì)員優(yōu)先培訓(xùn)、優(yōu)先介紹就業(yè)、優(yōu)先享受幫扶求助等有效措施,使農(nóng)民工會(huì)員確實(shí)感受到工會(huì)組織的溫暖,努力為農(nóng)民工服好務(wù),確保農(nóng)民工權(quán)益不受侵害。
9、杜絕層層轉(zhuǎn)包,保障農(nóng)民工合法權(quán)益 監(jiān)理必須嚴(yán)格控制施工單位的層層轉(zhuǎn)包或分包,這是保證工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全的需要,是保證農(nóng)民工權(quán)益的需要,也是監(jiān)理的一項(xiàng)重要的合同管理職能。如果中標(biāo)單位層層轉(zhuǎn)包或分包,勢(shì)必形成“建設(shè)單位―中標(biāo)單位―分包單位―包工頭―農(nóng)民工”的債務(wù)鏈,解決拖欠工程款在一定程度上是解決拖欠農(nóng)民工工資的源頭,農(nóng)民工成為了最后的受害者。所以監(jiān)理必須嚴(yán)格控制層層轉(zhuǎn)包、掛靠和違法分包行為,禁止“包工頭”承攬分包工程業(yè)務(wù)的辦法,從源頭上預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資的發(fā)生。
10、實(shí)行跟蹤監(jiān)督檢查制度 再好的制度必須落到實(shí)處,避免拖欠農(nóng)民工工資更要堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)控制、綜合治理、跟蹤監(jiān)督、長(zhǎng)抓不懈”的工作方針,“動(dòng)態(tài)控制、綜合治理”是根本,“跟蹤監(jiān)督、長(zhǎng)抓不懈”是保證,我們將采取如下措施保證農(nóng)民工的合法權(quán)益:
一是監(jiān)理日常巡視檢查時(shí),要清查現(xiàn)場(chǎng)施工人員,并探訪其勞務(wù)合同簽訂情況、教育培訓(xùn)情況、工資支付情況等,準(zhǔn)確掌握農(nóng)民工的信息。
二是總監(jiān)辦每月進(jìn)行一次綜合檢查,針對(duì)農(nóng)民工的檢查也是一項(xiàng)重點(diǎn),主要檢查:現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工數(shù)量、農(nóng)民工臺(tái)帳記錄、勞務(wù)合同、培訓(xùn)教育記錄和影像資料、工資發(fā)放表等,確保農(nóng)民工數(shù)量按批準(zhǔn)的月計(jì)劃投入到位,農(nóng)民工臺(tái)帳記錄及時(shí)、齊全,勞務(wù)合同簽訂率、培訓(xùn)教育率和工資發(fā)放率達(dá)到100%。此種檢查在秋季開(kāi)學(xué)和春節(jié)前,更應(yīng)嚴(yán)格、仔細(xì),如有問(wèn)題,及時(shí)書(shū)面報(bào)告業(yè)主,情節(jié)嚴(yán)重時(shí)可請(qǐng)求業(yè)主,動(dòng)用“農(nóng)民工工資保障金”代付農(nóng)民工工資。
三是在季度和年度檢查時(shí),對(duì)惡意拖欠、克扣農(nóng)民工工資的施工企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理,考核評(píng)比時(shí)定為不合格;在信用評(píng)價(jià)時(shí),記入不良信用檔案。
第5篇 公司農(nóng)民工管理辦法
某公司關(guān)于農(nóng)民工管理的暫行辦法
根據(jù)北京市《農(nóng)民合同制職工參加北京市養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)暫行辦法》和北京市勞動(dòng)局《關(guān)于農(nóng)民制合同制工人終止、解除勞動(dòng)合同后有關(guān)待遇問(wèn)題的通知》的有關(guān)條款,結(jié)合公司的具體情況,特制定本辦法。
一、公司采取計(jì)劃內(nèi)和計(jì)劃外的管理模式,對(duì)在公司內(nèi)部農(nóng)民工實(shí)行統(tǒng)一的計(jì)劃管理。計(jì)劃內(nèi):凡是經(jīng)屬地勞動(dòng)保障行政部門(mén)批準(zhǔn),與公司正式簽定勞動(dòng)合同的農(nóng)民工;計(jì)劃外:未經(jīng)屬地勞動(dòng)保障行政部門(mén)批準(zhǔn),工作性質(zhì)季節(jié)性強(qiáng)、以勞動(dòng)小時(shí)為核算單位與公司簽定短期勞動(dòng)協(xié)議的農(nóng)民工。
二、農(nóng)民工勞動(dòng)合同的建立,勞動(dòng)合同的終止和解除,由總辦負(fù)責(zé)。對(duì)地區(qū)行政管理部門(mén)、物業(yè)公司報(bào)送的有關(guān)農(nóng)民工統(tǒng)計(jì)資料的報(bào)表,總辦和會(huì)計(jì)部協(xié)商后,由總辦報(bào)出。
三、對(duì)于計(jì)劃內(nèi)的農(nóng)民工,按北京市《農(nóng)民合同制職工參加北京市養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)暫行辦法》,建立養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶,繳納規(guī)定的養(yǎng)老、失業(yè)等保險(xiǎn)費(fèi)用。對(duì)于計(jì)劃外的農(nóng)民工,積極協(xié)助為其辦理屬地勞動(dòng)保障行政部門(mén)批準(zhǔn)的手續(xù),并參照《農(nóng)民合同制職工參加北京市養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)暫行辦法》,采取建立企業(yè)內(nèi)部帳戶的作法,解決好養(yǎng)老、失業(yè)的保險(xiǎn)問(wèn)題。
四、在計(jì)劃內(nèi)的農(nóng)民工,其養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)的待遇按《農(nóng)民合同制職工參加北京市養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)暫行辦法》的有關(guān)條款執(zhí)行。
五、在計(jì)劃外的農(nóng)民工,參照《農(nóng)民合同制職工參加北京市養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)暫行辦法》,積極做好養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)的基礎(chǔ)工作。在申請(qǐng)辦理當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門(mén)批準(zhǔn)手續(xù)的同時(shí),建立好企業(yè)內(nèi)部的個(gè)人帳戶。
1、在發(fā)放農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬時(shí),按照北京市規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)比例,被保險(xiǎn)人個(gè)人帳戶按被保險(xiǎn)人交費(fèi)工資基數(shù)的11%建立(被保險(xiǎn)人個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)全部計(jì)入個(gè)人帳戶;企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)中按被保險(xiǎn)人個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)一定比例劃入部分)。
2、企業(yè)終止、解除農(nóng)民工勞動(dòng)合同時(shí),將個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額一次支付給本人。并參照計(jì)劃內(nèi)農(nóng)民工企業(yè)支付個(gè)人的比例,將企業(yè)應(yīng)支付的費(fèi)用支付給個(gè)人。兩者均不考慮利息。同時(shí)給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
3、個(gè)人終止、解除勞動(dòng)合同時(shí),企業(yè)支付個(gè)人存儲(chǔ)的部分。并參照計(jì)劃內(nèi)農(nóng)民工企業(yè)支付個(gè)人的比例,將企業(yè)應(yīng)支付的費(fèi)用支付給個(gè)人。兩者均不考慮利息。
4、公司與農(nóng)民工終止,解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí),公司可給予農(nóng)民工一定的生活補(bǔ)助費(fèi),補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)按《農(nóng)民合同制職工參加北京市養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)暫行辦法》有關(guān)失業(yè)保險(xiǎn)的條款執(zhí)行。
5、農(nóng)民工主動(dòng)提出終止、解除勞動(dòng)合同或勞動(dòng)協(xié)議時(shí),不發(fā)給其生活補(bǔ)助費(fèi)。情況特殊的,可參照上述標(biāo)準(zhǔn),減半計(jì)發(fā)。
6、凡雇傭的農(nóng)民工的年紀(jì)超過(guò)國(guó)家規(guī)定養(yǎng)老年齡(男年滿60周歲、女年滿50周歲)時(shí),一律不再簽定勞動(dòng)合同,企業(yè)也不再為其繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);已經(jīng)雇傭的農(nóng)民工的年齡已超過(guò)國(guó)家規(guī)定養(yǎng)老年齡的,應(yīng)終止其勞動(dòng)合同;確應(yīng)工作需要,可改簽勞動(dòng)小時(shí)工協(xié)議。協(xié)議的擬訂由總辦負(fù)責(zé)。
六、本辦法由總辦負(fù)責(zé)解釋,并組織實(shí)施。
七、本辦法自20__年12月1日起執(zhí)行。
二○__年四月二十日
第6篇 農(nóng)民工、外包隊(duì)安全管理規(guī)定
為了加強(qiáng)農(nóng)民工、外包隊(duì)安全管理,保護(hù)他們的安全與健康,保障我公司生產(chǎn)持續(xù)、健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)家及有關(guān)勞動(dòng)行政法律、法規(guī)以及交通部《關(guān)于加強(qiáng)交通企業(yè)農(nóng)民工安全管理的意見(jiàn)》結(jié)合我公司使用農(nóng)民工、外包隊(duì)的實(shí)際,特制訂本規(guī)定。
一、農(nóng)民工安全管理
1、項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家、地方政府有關(guān)規(guī)定和公司項(xiàng)目勞動(dòng)用工管理辦法,根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際需要招收農(nóng)民工(包括各種臨時(shí)用工,以下同),要注重農(nóng)民工的素質(zhì),把好“源頭”關(guān),堅(jiān)持杜絕私招亂雇的現(xiàn)象。要加強(qiáng)農(nóng)民工的安全管理,在安全管理方面與本企業(yè)職工同等對(duì)待,同考核、同獎(jiǎng)懲,納入企業(yè)正常管理范圍。
2、項(xiàng)目部要對(duì)農(nóng)民工加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)工作,堅(jiān)持“先培訓(xùn)、后上崗”的原則,努力提高農(nóng)民工的安全素質(zhì)和操作技能,培訓(xùn)內(nèi)容包括:公司有關(guān)安全規(guī)定、各工種操作規(guī)程、基本安全常識(shí)和要求,以及有關(guān)的事故案例等。對(duì)農(nóng)民工的安全教育和培訓(xùn)工作應(yīng)執(zhí)行“三級(jí)安全教育”(公司、項(xiàng)目、操作層)制度,由公司、項(xiàng)目、操作層負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排,凡經(jīng)安全教育、考試合格的,由公司統(tǒng)一辦理“安全培訓(xùn)合格證”,持證方可上崗作業(yè)。
3、農(nóng)民工中的特殊工種作業(yè)人員必須持有國(guó)家勞動(dòng)部門(mén)核發(fā)的特種作業(yè)操作證,方可上崗作業(yè)。對(duì)使用一年以上的農(nóng)民工應(yīng)定期進(jìn)行安全復(fù)訓(xùn),并采取多種切實(shí)有效的方式對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行經(jīng)常性的安全宣傳教育和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。
4、項(xiàng)目部對(duì)招收的農(nóng)民工要按照國(guó)家勞動(dòng)部門(mén)和公司有關(guān)規(guī)定,簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》,并對(duì)其施工操作行為有安全監(jiān)督檢查的權(quán)力和義務(wù),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有“三違”現(xiàn)象,立即停止該工種作業(yè)。
5、由企業(yè)直接支付工資和管理的各種用工形式的農(nóng)民工所發(fā)生的傷亡事故,要按勞動(dòng)部《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》進(jìn)行報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、處理。
二、外包隊(duì)(包括勞務(wù)分包隊(duì))安全管理
1、對(duì)具有獨(dú)立法人地位并具備國(guó)家和行業(yè)規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)和從業(yè)條件的外包隊(duì)承擔(dān)部分工程施工后時(shí)(或雖沒(méi)有上述條件,但經(jīng)考核具有相應(yīng)施工能力的純勞務(wù)性服務(wù)組織),項(xiàng)目部與其簽訂外包合同(或勞務(wù)分包合同)時(shí),必須簽訂《安全生產(chǎn)管理協(xié)議書(shū)》,明確安全管理的內(nèi)容及承、發(fā)包雙方各自的安全責(zé)任,并有明確的安全控制目標(biāo)和具體安全措施、獎(jiǎng)懲辦法等。在外包合同簽訂后,外包隊(duì)必須交納安全保證金。
2、外包隊(duì)必須設(shè)立安全管理組織機(jī)構(gòu),包括抓安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)專職和兼職的安全管理人員,有健全的各項(xiàng)規(guī)章制度,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)定期檢查制度、傷亡事故的調(diào)查處理、安全考核獎(jiǎng)懲制度等。
3、要積極支持和幫助外包隊(duì)搞好安全管理各項(xiàng)工作,使其在安全管理上逐步走上“自我約束、自我管理、自我發(fā)展”的道路。要堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)“包而不管”、“以包代管”、“違法分包”等忽視安全工作的行為,嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)管理協(xié)議。
4、督促外包隊(duì)安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)、足額到位和合理使用,要求分包隊(duì)保證其員工按國(guó)家規(guī)定配備和發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品,保證各項(xiàng)安全整改資金的落實(shí),以保障勞動(dòng)者的安全與健康。
5、要將外包隊(duì)的安全管理納入項(xiàng)目安全管理之中,要進(jìn)行安全技術(shù)交底工作,在為其提供圖紙、合同規(guī)范的同時(shí),要提供清楚明了的安全技術(shù)交底資料,按工程進(jìn)展情況指出安全生產(chǎn)的關(guān)鍵控制點(diǎn),讓其了解所承擔(dān)工程的安全措施方案、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。并安排有責(zé)任心的工長(zhǎng)、技術(shù)管理干部現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督安全工作。派去指導(dǎo)、監(jiān)督人員的經(jīng)濟(jì)收入與外包隊(duì)的安全情況掛鉤。
6、要將外包隊(duì)的安全檢查作為項(xiàng)目安全檢查的一部分,并本著經(jīng)常查和查重點(diǎn)的原則進(jìn)行,安全檢查要求外包隊(duì)的負(fù)責(zé)人參加,以便以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行及時(shí)整改治理。查重點(diǎn)就是查“三違”、查事故隱患、查現(xiàn)場(chǎng)文明施工、查安全制度落實(shí)及外包隊(duì)負(fù)責(zé)人安全意識(shí)狀況及實(shí)際工作情況。檢查后發(fā)通報(bào),對(duì)重視安全抓出成效的給予通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)不具備相應(yīng)素質(zhì)和忽視安全生產(chǎn)的給予通報(bào)批評(píng)、罰款直至清退出場(chǎng)。
7、要加強(qiáng)對(duì)外包隊(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核工作,嚴(yán)格執(zhí)行安全與經(jīng)濟(jì)掛鉤的獎(jiǎng)懲規(guī)定。
8、嚴(yán)格執(zhí)行職工工傷事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、處理規(guī)定,抓好事故防范。外包隊(duì)發(fā)生的重傷和死亡事故,除按規(guī)定上報(bào)有關(guān)部門(mén)外,同時(shí)還應(yīng)將事故發(fā)生和處理情況報(bào)項(xiàng)目,以利項(xiàng)目部對(duì)外包隊(duì)的安全監(jiān)督和指導(dǎo)。項(xiàng)目部要按照勞動(dòng)部的規(guī)定,將外包隊(duì)所發(fā)生的重傷和死亡人員,暫填人企業(yè)職工傷亡事故月(年)報(bào)中的非本企業(yè)人員欄內(nèi)上報(bào),并在備注欄內(nèi)加以說(shuō)明。
