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甲方管理制度匯編是一套詳細(xì)規(guī)定甲方在合作項目中角色、職責(zé)、流程及行為規(guī)范的文檔集合，旨在確保項目的順利進行，維護各方權(quán)益。
包括哪些方面
1. 項目立項與審批：明確甲方在項目啟動階段的角色，包括需求定義、預(yù)算制定、項目審批等。
2. 合同管理：規(guī)定合同簽訂、履行、變更和終止的流程，以及對乙方的評估標(biāo)準(zhǔn)。
3. 項目執(zhí)行監(jiān)控：涵蓋項目進度、質(zhì)量、風(fēng)險和變更控制，以及與乙方的溝通協(xié)調(diào)機制。
4. 財務(wù)管理：規(guī)定付款條件、報銷流程、審計要求等財務(wù)相關(guān)事項。
5. 法律合規(guī)：強調(diào)甲方遵守相關(guān)法律法規(guī)，防止法律風(fēng)險。
6. 爭議解決：設(shè)定爭議處理方式，如調(diào)解、仲裁或訴訟。
7. 績效評價與獎懲：設(shè)定對甲方內(nèi)部團隊及乙方的績效考核標(biāo)準(zhǔn)和激勵措施。
重要性
甲方管理制度匯編的重要性體現(xiàn)在以下幾個方面：
1. 提高效率：通過標(biāo)準(zhǔn)化流程，減少決策延誤，提升項目執(zhí)行效率。
2. 保障權(quán)益：明確各方責(zé)任，防止糾紛，保護甲方的經(jīng)濟利益。
3. 規(guī)避風(fēng)險：遵循法規(guī)，降低因操作不當(dāng)引發(fā)的法律風(fēng)險。
4. 提升合作質(zhì)量：通過績效評價，促進乙方提升服務(wù)質(zhì)量，保證項目成果。
方案
1. 制度編制：由法務(wù)、項目管理、財務(wù)等部門共同參與，確保制度全面、專業(yè)。
2. 培訓(xùn)實施：定期組織內(nèi)部培訓(xùn)，確保員工理解并遵守制度。
3. 持續(xù)優(yōu)化：定期評估制度執(zhí)行效果，根據(jù)反饋及時調(diào)整和完善。
4. 監(jiān)督與考核：設(shè)立專門的監(jiān)督機制，對制度執(zhí)行情況進行考核，確保制度落地。
5. 文檔更新：隨著業(yè)務(wù)發(fā)展和法律法規(guī)變化，定期更新管理制度，保持其時效性。
通過以上方案，甲方管理制度匯編將形成一個動態(tài)、有效的管理體系，為甲方在各類合作項目中提供堅實的保障。
甲方管理制度匯編范文
第1篇 甲方工程安全管理制度
第一章 總 則
第一條 為加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,明確安全生產(chǎn)責(zé)任,有效預(yù)防安全事故,保障建設(shè)過程中人民群眾生命和財產(chǎn)安全、工程安全,根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和國家、建設(shè)部有關(guān)安全生產(chǎn)方面的規(guī)定,特制定本制度。
第二條 安全生產(chǎn)管理要貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理” 的方針。
第二章 安全生產(chǎn)管理制度
第一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督制度
開工前施工單位負(fù)責(zé)辦理安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù),依法接受政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督。
第二條 安全生產(chǎn)許可證制度
建設(shè)項目的施工單位必須是依法取得安全生產(chǎn)許可證、具備安全生產(chǎn)保證能力的企業(yè)。
第三條 安全生產(chǎn)責(zé)任制度
建設(shè)項目各參建單位按照安全生產(chǎn)責(zé)任制度的規(guī)定,建立健全安全管理體系和相關(guān)制度、措施,明確各級負(fù)責(zé)人和部門的安全職責(zé)。
第四條 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度
建設(shè)項目各參建單位要建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,加強對職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn);未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員不得上崗。
第五條 安全技術(shù)交底制度
工程施工前,工程技術(shù)部要對施工單位的安全技術(shù)措施進行審查,要求施工單位建立逐級安全技術(shù)交底制度并檢查各級交底記錄,確保施工安全。
第六條 特種作業(yè)人員持證上崗制度
從事地下作業(yè)、高空作業(yè)、鋪架作業(yè)、爆破作業(yè)等特種作業(yè)人員,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
第七條 起重機械、提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施由有資質(zhì)單位裝拆及檢測、驗收登記制度。
在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施達(dá)到國家規(guī)定的檢驗檢測期限的,必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)檢測。經(jīng)檢測不合格的,不得繼續(xù)使用。
第八條 安全檢查制度
安全領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工程監(jiān)理 <>建設(shè)情況,組織有關(guān)單位進行定期和不定期、季節(jié)性、專項性等多種形式的安全檢查,檢查應(yīng)當(dāng)目的明確、內(nèi)容具體,記錄完整,確保起到對安全生產(chǎn)的監(jiān)督促進作用。
第九條 危險崗位的操作規(guī)程和書面告知制度
施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。
第十條 辦理工傷保險制度
工程技術(shù)部監(jiān)督施工單位為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理工傷保險。
第十一條 從業(yè)人員傷亡事故處理報告制度
發(fā)生傷亡事故后,安全領(lǐng)導(dǎo)小組和責(zé)任單位立即按照國家有關(guān)法律和法規(guī)的規(guī)定上報。
第十二條 “三同時”制度
本項目安全設(shè)施必須按照國家有關(guān)規(guī)定,與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
第三章 各參建單位的安全責(zé)任
第一條 工程科安全責(zé)任
(一)嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)程序,制定建設(shè)項目安全生產(chǎn)措施,督促并檢查各參建單位加強安全生產(chǎn)管理,保證建設(shè)項目安全生產(chǎn)。
(二) 在發(fā)包勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理及其他建設(shè)業(yè)務(wù)時,應(yīng)考察承包單位的安全生產(chǎn)情況,選擇綜合素質(zhì)好、具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理及其他有關(guān)單位承擔(dān)本項目建設(shè)業(yè)務(wù)。
(三)在工程招標(biāo)資格審查時,檢查施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證原件,審查擬任項目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員的安全記錄和安全培訓(xùn)合格證。不得接受沒有合格的安全生產(chǎn)許可證原件、擬任項目負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T安全培訓(xùn)考試不合格或被限制進入建設(shè)市場的施工企業(yè)的投標(biāo)文件。 監(jiān)理工程師論壇 <>>
(四)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、信號、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料,并保證有關(guān)資料的真實、準(zhǔn)確、完整。施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護。施工中發(fā)現(xiàn)文物、古跡、爆炸物、電纜以及放射性污染源等,應(yīng)當(dāng)停止施工,保護好現(xiàn)場并按規(guī)定及時向有關(guān)部門報告。
(五)按規(guī)定將批準(zhǔn)概算中所確定的建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費用,通過工程承包合同撥付施工企業(yè),不得挪作他用。
(六)在組織編制施工組織設(shè)計時,應(yīng)包含安全生產(chǎn)保證措施,對勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理以及其他參建單位的安全生產(chǎn)要求,包括安全生產(chǎn)制度要求和安全生產(chǎn)管理人員配置要求,以及應(yīng)急救援預(yù)案等。
(七)不得對勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位提出不能保證安全生產(chǎn)的要求,不得明示或暗示施工單位在不具備安全保證的條件下施工,不得明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的建筑材料、安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件、消防設(shè)施和器材。
(八)圍繞工程建設(shè)安全管理目標(biāo),建立健全工程建設(shè)安全保證體系和管理制度,檢查督促各施工單位、監(jiān)理單位和設(shè)計單位的安全保證體系的建立、健全、有效運轉(zhuǎn)和各項安全管理措施的全面落實。及時調(diào)查核實施工、監(jiān)理等單位反饋的設(shè)計未考慮或考慮不周而客觀存在的安全隱患,并采取防范措施。
(九)組織各參建單位制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、人員配備、物資準(zhǔn)備、應(yīng)急程序、人員財產(chǎn)救援措施、事故分析與報告以及事故處理后的恢復(fù)措施等方面的內(nèi)容。應(yīng)急救援預(yù)案需報所在地區(qū)質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)核備。
(十)建設(shè)項目發(fā)生安全事故后,及時啟動應(yīng)急救援預(yù)案組織營救,根據(jù)國家、建設(shè)部和水利部有關(guān)規(guī)定上報事故情況,并參加或組織事故調(diào)查處理。
第二條 勘察設(shè)計單位安全責(zé)任
(一)勘察設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行勘察設(shè)計,對勘察設(shè)計質(zhì)量負(fù)責(zé)。
(二)勘察設(shè)計工作應(yīng)達(dá)到規(guī)定深度,符合國家和建設(shè)部規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),提供能夠滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)要求的設(shè)計文件,防止因勘察工作錯誤或設(shè)計不合理發(fā)生安全事故。
(三)勘察設(shè)計單位應(yīng)系統(tǒng)考慮施工安全操作和防護的需要,以及項目周邊環(huán)境對施工安全的影響,提出保證施工和安全生產(chǎn)的具體技術(shù)措施,并納入設(shè)計文件;各種安全技術(shù)措施應(yīng)詳實完善,準(zhǔn)確無誤,對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié),應(yīng)在設(shè)計文件中注明,并提出防范安全事故的指導(dǎo)意見。
(四)勘察設(shè)計單位應(yīng)依據(jù)勘察成果向局提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、信號、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料。
(五)勘察設(shè)計單位應(yīng)按規(guī)定在設(shè)計文件中提出改善安全作業(yè)環(huán)境和安全施工的措施。
(六)勘察設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)營業(yè)線施工情況,提出營業(yè)線施工過渡方案,提出營業(yè)線在施工期間保證安全運營的措施和施工注意事項。
(七)建設(shè)項目采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝以及特殊結(jié)構(gòu)的,設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防安全事故的措施及相關(guān)要求。
(八)勘察設(shè)計單位應(yīng)參加安全事故分析,對因勘察設(shè)計原因造成的安全事故承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,并對建設(shè)工程合理使用年限內(nèi)因勘察設(shè)計原因發(fā)生的安全事故承擔(dān)責(zé)任。
第三條 監(jiān)理單位安全責(zé)任
(一)監(jiān)理單位應(yīng)按法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施安全生產(chǎn)監(jiān)理,安全生產(chǎn)監(jiān)理應(yīng)與工程質(zhì)量、工期和投資控制同步實施,監(jiān)理單位對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
(二)監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助工程技術(shù)部制定建設(shè)項目安全生產(chǎn)保證措施,編制建設(shè)項目安全監(jiān)理細(xì)則,制定針對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案,按照安全生產(chǎn)監(jiān)理細(xì)則實施安全監(jiān)理。
(三)監(jiān)理單位應(yīng)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計和專項施工方案,對不符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)成施工單位修改完善。
(四)監(jiān)理單位在安全監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)要求施工單位限時整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)立即要求施工單位停工整改,并向局報告;施工單位對重大事故隱患不及時整改的,應(yīng)立即向局報告。
第四條 施工單位安全責(zé)任
(一)施工單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)等級的資質(zhì)證書,依法取得并持有安全生產(chǎn)許可證,單位負(fù)責(zé)人、擬任項目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員安全培訓(xùn)考試合格且無重大安全事故記錄。
(二)施工單位項目負(fù)責(zé)人依法對所承擔(dān)工程的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位建立和完善安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,對所承擔(dān)的工程進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄,組織制定本單位安全事故應(yīng)急救援預(yù)案等。
(三)施工單位項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任,對建設(shè)工程項目的安全施工負(fù)責(zé)。項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,確保安全生產(chǎn)費用的有效使用,并組織制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,及時、如實報告安全事故等。
(四)對納入合同的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費用,應(yīng)當(dāng)用于安全生產(chǎn),不得挪作他用。
(五)施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)、具有工程系列技術(shù)職稱的專職安全生產(chǎn)管理人員。
(六)專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,督促作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),及時制止并糾正違反施工安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程的行為,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)及時向項目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告。
(七)施工單位在施工時,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行施工的各項規(guī)章制度,根據(jù)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計,科學(xué)制定施工方案,建立完善的安全施工責(zé)任制,落實施工安全措施和責(zé)任。
(八)施工現(xiàn)場的安全管理由施工單位負(fù)責(zé)。建設(shè)工程實行施工(工程)總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。
(九)總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)權(quán)利、義務(wù)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。
(十)施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全人員應(yīng)接受建設(shè)部組織的安全培訓(xùn),考試合格后方可任職。
(十一)垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、電氣焊(割)作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)及水上(下)作業(yè)等特種作業(yè)人員,必須經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),在取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
(十二)施工單位應(yīng)將安全生產(chǎn)作為施工組織設(shè)計的內(nèi)容,對下列達(dá)到一定規(guī)模的工程應(yīng)編制專項施工方案,進行安全檢算,經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字,總監(jiān)理工程師審核后實施,并由施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督:
1.基坑支護與降水、基樁開挖、圍堰、沉井工程;
2.高坡、陡坡土石方開挖工程;
3.模板工程;
4.起重吊裝工程和鋼結(jié)構(gòu)安裝工程;
5.腳手架工程;
6.拆除、爆破工程。
(十三)施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場入口處和施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、橋梁口、基坑邊沿等危險部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
(十四)施工前,施工單位技術(shù)人員應(yīng)就有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作詳細(xì)說明,并由雙方簽字確認(rèn)。
(十五)施工作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告,有權(quán)拒絕違章指揮和冒險作業(yè)。
(十六)施工單位應(yīng)向施工作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。
(十七)施工單位在施工現(xiàn)場搭建臨時建筑物的選址和結(jié)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求,施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應(yīng)具有產(chǎn)品合格證。
(十八)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用安全防護用具、機械設(shè)備等,做好自身防護工作。
(十九)施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件,應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,特種勞動防護用品、用具還應(yīng)具有安全鑒定證,并在進入施工現(xiàn)場前進行查驗。
(二十)施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件必須由專人管理,定期進行檢查、維修和保養(yǎng),建立相應(yīng)的資料檔案,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時報廢。
(二十一)施工單位應(yīng)合理選擇施工機械,保證施工需要和安全生產(chǎn)。禁止使用不合格的機械設(shè)備、施工機具及配件。
(二十二)施工中需要進行爆破作業(yè)的,必須經(jīng)政府主管部門審查批準(zhǔn),并提供爆破器材的品名、數(shù)量、用途、爆破地點、四鄰距離等文件和安全操作規(guī)程,向所在地公安局申領(lǐng)《爆破物品使用許可證》,由具備爆破資質(zhì)的專業(yè)隊伍施工。
(二十三)施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前,應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收;使用承租的機械設(shè)備和施工機具及配件的,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收,驗收合格方可使用。
(二十四)施工單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,進入建設(shè)工程施工現(xiàn)場的管理人員和施工作業(yè)人員必須經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格后上崗,特殊工種作業(yè)人員必須持證上崗。施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),教育培訓(xùn)情況記入個人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗。
(二十五)施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時,應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
(二十六)施工單位在施工中如涉及到爆破、特種設(shè)備使用、危險化學(xué)品使用等特殊作業(yè),必須嚴(yán)格遵守國家、建設(shè)頒布的現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī),制定相應(yīng)安全措施,確保施工安全。
第四章 安全事故應(yīng)急預(yù)案
第一條 施工單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目的特點和范圍,對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
實行施工(工程)總承包的,由總承包單位統(tǒng)一組織編制工程建設(shè)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案,各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備救援器材、設(shè)備并定期組織演練。應(yīng)急救援預(yù)案報局備案。
第五章 安全事故報告、調(diào)查、處理
第二條 施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故時,按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)的規(guī)定進行調(diào)查處理。施工單位應(yīng)立即停工并如實向工程科和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告,并在規(guī)定時間內(nèi)提交書面報告。
第三條 事故報告內(nèi)容應(yīng)包括時間、地點、施工內(nèi)容、涉及人員、簡單概況、有無人員傷亡、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及通訊號碼、當(dāng)前處理情況等。
第四條 建設(shè)項目發(fā)生安全事故后,施工單位應(yīng)嚴(yán)格保護事故現(xiàn)場,采取有效措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴大。需要移動現(xiàn)場物件時,應(yīng)做出標(biāo)志并做好書面記錄,現(xiàn)場重要痕跡應(yīng)當(dāng)拍照或錄像,妥善保管好有關(guān)物證。
第五條 事故調(diào)查應(yīng)按“四不放過”要求組織進行(即“找不出原因、查不出教訓(xùn)、落實不了責(zé)任、提不出處理意見”不放過),并認(rèn)真、嚴(yán)肅做好記錄。
第六章 責(zé)任追究
第一條 凡違反以下有關(guān)規(guī)定者,將根據(jù)有關(guān)責(zé)任考核和責(zé)任追究的規(guī)定,追究責(zé)任人的責(zé)任;若因玩忽職守、失職瀆職、徇私舞弊,造成重大工程安全事故的,除追究直接責(zé)任人的責(zé)任外,還要追究工程技術(shù)部主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,移交司法部門處理:
1、工程技術(shù)部安全生產(chǎn)責(zé)任人未按標(biāo)準(zhǔn)和程序落實公司所管理工程的安全生產(chǎn)責(zé)任;
2、工程技術(shù)部安全生產(chǎn)責(zé)任人對工程安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和工程安全生產(chǎn)隱患不及時糾正、督促整改;
3、未按規(guī)定建立和管理工程安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和工程安全生產(chǎn)隱患臺帳;
4、工程技術(shù)部安全生產(chǎn)責(zé)任人未直接下現(xiàn)場監(jiān)督檢查施工安全生產(chǎn)的巡查,或準(zhǔn)許他人以本人名義、弄虛作假簽署安全生產(chǎn)有關(guān)的文件、資料和表格;
5、所負(fù)責(zé)的項目在建設(shè)主管部門組織的工程安全生產(chǎn)檢查活動中受到嚴(yán)厲通報批評的;
6、其他失職瀆職或違法行為的;
7、相關(guān)科室對本科室安全責(zé)任負(fù)責(zé)。
第二條 若違反用工程序或工作程序,忽視安全,造成人員傷亡、他人財產(chǎn)損失的,除依據(jù)所承擔(dān)責(zé)任大小分別進行經(jīng)濟賠償外,還要追究直接責(zé)任人的直接責(zé)任,追究工程技術(shù)部主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第三條 對本規(guī)定中沒提及的工程安全方面按其它相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,如有違反,將追究當(dāng)事人的責(zé)任和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第2篇 甲方對施工單位監(jiān)理單位管理制度
總則
第一條 為加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,明確安全生產(chǎn)責(zé)任,有效預(yù)防安全事故,保障建設(shè)過程中人民群眾生命和財產(chǎn)安全、工程安全,保證施工過程中文明施工和防火目標(biāo)的實現(xiàn),根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《中華人民共和國國消防條例》和國家、建設(shè)部有關(guān)安全生產(chǎn)文明施工和防火的規(guī)定,特制定本制度。
第二條 安全生產(chǎn)要貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針。
第三條 文明施工及防火要總體實現(xiàn)無重大違法犯罪案件,無污染擾民,無施工料具浪費,認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,消除隱患,確保無重大火災(zāi)事故。
第四條 建設(shè)單位成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期組織安全、文明施工檢查,并對檢查結(jié)果進行獎懲、公示。建設(shè)單位安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織機構(gòu)如下:
第五條 監(jiān)理單位成立以總監(jiān)為首的安全生產(chǎn)組織機構(gòu),設(shè)立專職安全員,對建設(shè)單位安全領(lǐng)導(dǎo)小組定期報告安全生產(chǎn)工作。對安全生產(chǎn)進行經(jīng)常性檢查,并進行日巡視。對施工單位的安全體系以及安全生產(chǎn)進行檢查指導(dǎo)和指令。
第六條 施工單位成立安全生產(chǎn)組織體系,并將其安全生產(chǎn)組織機構(gòu)報送建設(shè)方和監(jiān)理方,接受甲方、監(jiān)理方的監(jiān)督、檢查、審核,嚴(yán)格按照國家行業(yè)安全施工操作流程及下述安全生產(chǎn)管理制度進行安全生產(chǎn)工作。同時工程部將主要以該管理制度為依據(jù)組織定期的月度檢查和周檢查,并進行評分,該分?jǐn)?shù)將作為年終評比和獎懲的依據(jù),檢查表見附表。
安全生產(chǎn)管理制度
第一條 施工單位的安全管理:
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制
施工單位按照安全生產(chǎn)責(zé)任制度的規(guī)定,建立健全安全管理體系和相關(guān)制度、措施,明確各級負(fù)責(zé)人和部門的安全職責(zé)。
(二)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)
施工單位要建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,加強對職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn),要有安全培訓(xùn)記錄。
(三)安全技術(shù)交底
施工單位要逐級進行安全技術(shù)交底并檢查各級交底記錄,確保施工安全,新進場班組必須先進行安全技術(shù)交底再上崗。
(四)特種作業(yè)人員持證上崗
從事地下作業(yè)、空中作業(yè)、中小型機械操作人員等,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過國家專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
(五)安全檢查
施工單位要根據(jù)工程建設(shè)情況,定期和不定期、季節(jié)性、專項性等多種形式進行安全檢查;
(六)辦理工傷保險
施工單位必須為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理工傷保險;
(七)安全事故應(yīng)急機制
施工單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目的特點和范圍,對施工現(xiàn)場可能發(fā)生事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并建立救援組織且配備應(yīng)急救援人員,配備救援器材、設(shè)備并定期組織演練。
(八)安全事故報告、調(diào)查、處理
施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故時,施工單位應(yīng)立即如實向建設(shè)單位報告,并提交書面報告。施工單位應(yīng)嚴(yán)格保護事故現(xiàn)場,采取有效措施搶救人員和財產(chǎn),防止事態(tài)擴大并認(rèn)真調(diào)查事故原因。
(九)施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的專職安全生產(chǎn)管理人員。
(十)總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)權(quán)利、義務(wù),雙方簽訂安全協(xié)議。
(十一)施工單位應(yīng)該在施工現(xiàn)場入口處和施工起重機械、用電設(shè)施、腳手架、基坑邊沿等危險部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
(十二)施工單位應(yīng)向施工作業(yè)人員提供勞動防護用具(包括安全帽、安全帶、防暑降溫藥品等)和安全防護服裝(如防護手套、防護口罩,呼吸防護器等),并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。
(十三)施工現(xiàn)場必須實行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,工程開工前制定總的安全管理目標(biāo),包括傷亡事故指標(biāo)、安全達(dá)標(biāo)和文明施工目標(biāo)以及采取的安全措施并上報工程部,以責(zé)任書形式把工地總的安全管理目標(biāo)按照各自職責(zé)逐級分解。
(十四)施工現(xiàn)場應(yīng)建立班組前安全活動制度,項目部和班組應(yīng)開展班前三上崗(上崗交底、上崗檢查、上崗教育)和班后下崗檢查,經(jīng)常組織班組成員學(xué)習(xí)并貫徹安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程。
(十五)“三寶”防護用品
1、進入施工現(xiàn)場者必須戴好安全帽,扣好帽帶,并正確使用防護用品;
2、施工現(xiàn)場必須使用安全網(wǎng),在架子外側(cè)、樓層臨邊、井架等處用安全網(wǎng)封閉或攔護;
3、施工現(xiàn)場搭架、支模等高處作業(yè)均應(yīng)系安全帶。
(十六)洞口、臨邊等危險地方圍護,
1、樓梯窗口、梯井處、電梯口宜用欄桿圍護,并用安全網(wǎng)封閉;
2、預(yù)留洞口、坑井等,面積較大的用欄桿圍護,安全網(wǎng)封閉;
3、進出建筑物主體通道口、井架或物料提升機進口處、外用施工升降機進口處等均應(yīng)搭設(shè)防護棚,各類防護棚要有單獨的支撐體系,固定可靠安全;
4、在陽臺、樓板、屋面等臨邊應(yīng)設(shè)置水平桿,并用安全網(wǎng)封閉,防護欄桿等設(shè)施應(yīng)與建筑物有固定拉結(jié),確保防護設(shè)施安全可靠。
(十七)施工現(xiàn)場嚴(yán)禁酒后上班,施工單位應(yīng)經(jīng)常對職工進行嚴(yán)禁酒后上班教育,發(fā)現(xiàn)之后應(yīng)責(zé)令立即停工。
(十八)必須設(shè)立門衛(wèi),嚴(yán)格履行門衛(wèi)職責(zé),嚴(yán)禁非工地人員隨意進入,仔細(xì)檢查進出場的材料、進出車輛。
(十九)施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置吸煙處,嚴(yán)禁在其他場所吸煙。
(二十)施工現(xiàn)場焊、割作業(yè),必須符合防火要求,嚴(yán)格執(zhí)行“十不燒”的規(guī)定
(二十一)架體、設(shè)備安裝、臨時用電的要求
1)施工機具、塔吊、施工電梯、起重吊裝等必須由有資質(zhì)的單位檢測并安裝備案,模板及其支撐系統(tǒng)由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織驗收。物料提升機、腳手架及其它各種施工機具進場前,要進行檢驗和檢驗記錄。
2)塔吊等大型設(shè)備驗收必須具備相關(guān)的文字資料以備驗收時檢查,包括產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品檢驗報告、說明書等。
(二十二)工完場清的要求
1)施工現(xiàn)場的進場材料,應(yīng)堆放整齊;模板和鋼管等應(yīng)分類堆放,拆除之后應(yīng)及時清理泥漿、混凝土渣、廢料;木工場地的碎沫、刨花應(yīng)工完場清。
2)砌體、抹灰、裝飾裝潢、混凝土施工等都要做到將自己工序產(chǎn)生的垃圾清理掉,為后續(xù)的工序留出工作面。
(二十三)塔吊的安裝和運行要符合以下規(guī)定:
1)不準(zhǔn)帶病運轉(zhuǎn),不準(zhǔn)超負(fù)荷作業(yè),不準(zhǔn)在運轉(zhuǎn)中維修保養(yǎng);
2)起重臂和吊起的重物下面有人停留不準(zhǔn)吊;
3)嚴(yán)禁無證操作,無指揮或信號不好不準(zhǔn)吊;
5)多機作業(yè)沒有安全措施不準(zhǔn)吊;
6)六級以上大風(fēng)不準(zhǔn)吊;
(二十四)腳手架的搭設(shè)和拆除一定要符合規(guī)程,嚴(yán)格按照專項方案中的要求搭設(shè),
1)搭設(shè)腳手架的人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn),經(jīng)體檢合格,必須持證上崗,配備安全防護用品;
2)拆除外架的時候,必須安排專人值班,劃定警戒范圍,并做好防治架子傾覆的安全技術(shù)措施。
(二十五)施工單位應(yīng)將安全生產(chǎn)作為施工組織設(shè)計的內(nèi)容,對下列達(dá)到一定規(guī)模的工程應(yīng)編制專項施工方案,根據(jù)工程實際編寫,能有效地指導(dǎo)施工,并進行安全檢算。經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字,總監(jiān)理工程師審核后實施,并由施工單位安全員進行現(xiàn)場監(jiān)督:
1)、打樁工程、基坑支護、集中開挖;
2)、土石方開挖工程;
3)、模板工程及支撐系統(tǒng);
4)、起重吊裝工程和鋼結(jié)構(gòu)安裝工程;
5)、腳手架工程;
6)、塔吊、卸料平臺;
第二條 監(jiān)理單位的安全管理:
(一)監(jiān)理單位應(yīng)該按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施安全生產(chǎn)監(jiān)理,安全生產(chǎn)監(jiān)理應(yīng)與工程質(zhì)量、工期和投資控制同步實施,監(jiān)理單位對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
(二)監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助工程技術(shù)部制定建設(shè)項目安全生產(chǎn)保證措施,編制建設(shè)項目安全監(jiān)理細(xì)則,制定針對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案,按照安全生產(chǎn)監(jiān)理細(xì)則實施安全監(jiān)理。
(三)監(jiān)理單位應(yīng)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計和專項施工方案,對不符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)成施工單位修改完善。
(四)監(jiān)理單位在安全監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)在在安全事故隱患的,應(yīng)要求施工單位限時整改;情況嚴(yán)重的應(yīng)立即要求施工單位停工整改,并向上報告;施工單位對重大事故隱患不及時整改的,應(yīng)立即上報。
文明施工及防火管理制度
第一條 文明施工管理制度
(一)人員管理標(biāo)準(zhǔn)化制度
各單位管理人員和施工人員必須佩帶胸牌(上崗證),并按照公司規(guī)定統(tǒng)一著裝,進場人員必須要登記;要做到四證齊全:身份證、就業(yè)證、暫住證、計劃生育證;食堂應(yīng)有臨時安全衛(wèi)生許可證。
(二)施工封閉式管理制度
施工現(xiàn)場采用封閉式管理,四周用連續(xù)圍墻圍擋,進出場需走門衛(wèi)處,嚴(yán)格執(zhí)行外來人員進場登記制度。
(三)標(biāo)牌設(shè)置管理制度
1、在現(xiàn)場的醒目位置懸掛“五牌一圖”(工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、防火責(zé)任牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場平面圖);
2、在施工現(xiàn)場應(yīng)針對不同區(qū)域(主要施工部位、作業(yè)點和危險區(qū)域及主要通道口),懸掛不同的安全警示和標(biāo)識,各種機械應(yīng)隨機掛設(shè)安全操作規(guī)程牌。
(四)場容場貌標(biāo)準(zhǔn)化制度
1、臨時設(shè)施、材料堆放、水暖管線等應(yīng)嚴(yán)格按照施工平面布置圖布置;
2、要搞好工地的衛(wèi)生情況,實行分區(qū)衛(wèi)生責(zé)任制,現(xiàn)場做到工完場清;
3、施工現(xiàn)場根據(jù)情況設(shè)置職工宿舍,要求集中統(tǒng)一布置,施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置食堂和茶水亭,應(yīng)設(shè)固定的男、女簡易淋浴和廁所;
4、在辦公生活的區(qū)域要做廠區(qū)硬化和相適應(yīng)的綠化,出正負(fù)零之后也要有現(xiàn)場硬化和路面硬化。
(五) 施工現(xiàn)場必須有保健藥箱(箱內(nèi)配備一些工地常用的藥品)和急救器材;施工現(xiàn)場配備的急救人員必須經(jīng)衛(wèi)生部門培訓(xùn),應(yīng)掌握常用的“人工呼吸”、“固定綁扎”、“止血”等急救措施,并會使用簡單的急救器材;施工現(xiàn)場應(yīng)經(jīng)常性地開展衛(wèi)生防病宣傳教育,并做好記錄。
(六)必須建立環(huán)境保護制度,要有粉塵控制措施、噪音控制措施、固體廢棄物、泥漿、強光等控制措施;夜間施工應(yīng)按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
第二條 防火管理制度
(一)防火責(zé)任制度
建設(shè)項目各參建單位按照防火的相關(guān)規(guī)定,建立健全防火管理體系和相關(guān)制度、措施,明確各級負(fù)責(zé)人和部門的防火職責(zé)。
(二)特殊重點位置管理制度
在現(xiàn)場材料倉庫、木工棚、機修房、電焊間、油漆間、職工宿舍、食堂間等容易發(fā)生火災(zāi)的地方懸掛醒目的防火標(biāo)志、操作規(guī)程和消防知識以及配備專用消防器材。
(三)建立健全消防培訓(xùn)制度
建設(shè)項目各參建單位要建立健全消防教育培訓(xùn)制度,加強對職工消防意識的培訓(xùn),培訓(xùn)要有培訓(xùn)記錄。
(四)建立消防檢查記錄制度
消防領(lǐng)導(dǎo)小組會定期或不定期進行消防檢查或抽查,并做記錄評分,該評比將作為年終獎懲依據(jù)。
(五)動火審批制度
嚴(yán)格執(zhí)行“三級”動火審批制度,要做到“四要”(動火前要有安全負(fù)責(zé)人、要經(jīng)常監(jiān)視、要及時撲救、要嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程)、“一清理”。
(六)用火用電、消防器材等審批制度
各參建單位需要用火用電或者易燃易爆、材料存儲等危險用品時,需經(jīng)指揮部備案、報業(yè)主審查、批準(zhǔn)后才可進行。
(七)現(xiàn)場消防器材配置制度
施工現(xiàn)場必須有消防平面布置圖,在建筑物每層應(yīng)配備消防設(shè)施,并應(yīng)隨層做消防水源管道,配備足夠滅火器,放置位置正確、固定可靠
(八)火災(zāi)應(yīng)急撲救制度
各單位必須建立相應(yīng)的火災(zāi)應(yīng)急機制,和一直義務(wù)消防隊伍,要經(jīng)常性的進行消防演練,保證火災(zāi)發(fā)生時第一時間將火撲滅。
獎懲規(guī)定
第一條 對在安全文明生產(chǎn)管理中有下列情節(jié)的根據(jù)具體情況處以一定罰款。
1、對于下列情況之一罰款500-1000元/次,沒有建立安全生產(chǎn)組織機構(gòu)的;沒有安全生產(chǎn)責(zé)任制的;沒有安全生產(chǎn)培訓(xùn)及記錄的;沒有安全技術(shù)交底的;沒有安全應(yīng)急制度的;沒有相應(yīng)的專項施工方案的;沒有配備安全員的;監(jiān)理單位對以上情況視而不見的。
2、對于下列情況之一罰款300-800元/次,監(jiān)理不及時下發(fā)整改通知單;施工單位接到整改通知單不及時整改;施工單位整改之后繼續(xù)出現(xiàn)相同安全問題的;
第二條 在管理處組織的定期、不定期的安全生產(chǎn)文明施工檢查中,若發(fā)現(xiàn)存在有安全隱患的;沒有按照國家、安全生產(chǎn)法規(guī)以及本管理制度執(zhí)行的;違反消防管理制度的;第一次將口頭警告,若不及時停止或整改,則按照下述規(guī)定對單位或個人酌情給予通報批評、經(jīng)濟處罰。
1、有下列情節(jié)之一者罰款20-50元/次。一是在施工現(xiàn)場不正確戴好安全帽者;二是穿高跟鞋、拖鞋、打光腳作業(yè)者;三是穿不適合本工種作業(yè)的衣服、裙子及長發(fā)不束者;四是亂拋亂擲者。
2、有下列情節(jié)之一者罰款50-100元/次。一是私自將易燃易爆物品帶入現(xiàn)場者;二是私自亂接亂拉電線者;三是亂拆亂取腳手架及支撐者;四是在木工棚或倉庫、油庫吸煙者;五是電工接線不加絕緣布,使用不符合安全制度的設(shè)備、電器、開關(guān)、線路,機具不接地,不加漏電保護器,無安全防護裝置。
3、有下列情節(jié)之一者罰款100-200元/次。一是私自使用大功率電器者;二是隨地大小便及嚴(yán)重影響清潔衛(wèi)生者;三是個班組施工后不遵守工完場清者;四是高空、臨邊作業(yè)不系安全帶、穿硬底鞋和帶釘易滑鞋等不按安全操作規(guī)程作業(yè)者;五是任意從腳手架外桿爬上爬下及亂坐腳手架上。
4、有意損壞安全設(shè)施、滅火器材、安全標(biāo)語等安全設(shè)施者按照物品原價加倍進行賠償,并處罰金100元/次?，F(xiàn)場施工做好的成品,根據(jù)有意、無意損壞視情節(jié)賠償損失并罰款。
5、特殊工種作業(yè)必須持證上崗,對無證操作人員處以200元罰款
6、機械設(shè)備未按照操作規(guī)程使用,處以50-100元罰款。
7、對下列情節(jié)之一者罰款500-1000元/次,樓梯窗口、梯井處、電梯口沒有欄桿圍護,沒有安全網(wǎng)封閉;預(yù)留洞口、坑井等,沒有用欄桿圍護;進出建筑物主體通道口、井架或物料提升機進口處、外用施工升降機進口處等沒有搭設(shè)防護棚。
8、現(xiàn)場消防器材嚴(yán)禁隨意動用,違者予以5-10元罰款。
9、對下列情節(jié)之一者罰款500-1000元/次,模板支設(shè)不按照專項施工方案的;外架搭設(shè)及邊坡支護不按照專項施工方案要求的;塔吊的安裝及操作不按照要求的;。
第三條 對各單位安全管理工作,包括現(xiàn)場安全防護、安全操作和安全規(guī)定的制定、執(zhí)行及安全內(nèi)業(yè)的管理,進行年度綜合評比。對有下列表現(xiàn)之一的單位或個人,根據(jù)具體情況酌情給予榮譽稱號、物質(zhì)獎勵。
1、發(fā)現(xiàn)險情并采取果斷措施,使隱患和危險因素迅速排除避免重大事故發(fā)生和經(jīng)濟損失的。
2、發(fā)生事故后積極搶救傷員和國家財產(chǎn),成效明顯、表現(xiàn)突出的。
