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電力建設(shè)管理制度是確保電力工程項目高效、安全、質(zhì)量優(yōu)良運行的關(guān)鍵，它涵蓋了從項目規(guī)劃、設(shè)計、施工到驗收、運維等全過程的管理規(guī)則。其主要內(nèi)容包括：
1. 項目策劃與立項：明確項目目標(biāo)，評估可行性，制定詳細(xì)的工作計劃。
2. 設(shè)計管理：包括電氣設(shè)計、土建設(shè)計、環(huán)境保護(hù)等多個方面的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
3. 施工管理：涵蓋工程招標(biāo)、合同管理、現(xiàn)場監(jiān)督、進(jìn)度控制等方面。
4. 質(zhì)量與安全管理：確保工程符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)防安全事故。
5. 采購與物資管理：規(guī)范設(shè)備、材料的采購流程，保證質(zhì)量和成本控制。
6. 竣工驗收與運維：制定詳細(xì)的驗收標(biāo)準(zhǔn)，以及后期運營維護(hù)的規(guī)章制度。
包括哪些方面
1. 法規(guī)遵從性：確保所有活動符合國家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定。
2. 技術(shù)規(guī)范：依據(jù)電力行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)設(shè)計和施工。
3. 人力資源：明確人員職責(zé)，提供培訓(xùn)，保障團(tuán)隊能力。
4. 財務(wù)管理：合理預(yù)算，有效控制成本，確保項目經(jīng)濟(jì)效益。
5. 環(huán)境影響：評估和減輕項目對環(huán)境的影響，實施可持續(xù)發(fā)展策略。
6. 風(fēng)險管理：識別潛在風(fēng)險，制定應(yīng)對措施，降低不確定性影響。
重要性
電力建設(shè)管理制度的重要性在于：
1. 提高效率：通過規(guī)范流程，減少不必要的延誤和浪費，提高建設(shè)速度。
2. 確保質(zhì)量：嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，保證電力設(shè)施的安全可靠，減少故障率。
3. 保障安全：預(yù)防事故，保護(hù)員工生命安全，維護(hù)企業(yè)聲譽。
4. 控制成本：合理規(guī)劃資源，避免超支，提升項目經(jīng)濟(jì)效益。
5. 促進(jìn)合規(guī)：遵守法規(guī)，避免法律糾紛，維護(hù)企業(yè)良好形象。
方案
為建立健全電力建設(shè)管理制度，建議采取以下方案：
1. 制定詳盡的規(guī)章制度：結(jié)合企業(yè)實際情況，編制全面的管理手冊，涵蓋所有關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
2. 建立專業(yè)團(tuán)隊：選拔有經(jīng)驗的專業(yè)人士，負(fù)責(zé)制度的執(zhí)行和監(jiān)督。
3. 定期培訓(xùn)：定期組織員工進(jìn)行制度學(xué)習(xí)和技能提升，確保全員理解和執(zhí)行。
4. 強(qiáng)化監(jiān)督與考核：設(shè)立檢查機(jī)制，對制度執(zhí)行情況進(jìn)行評估，對違規(guī)行為進(jìn)行處罰。
5. 持續(xù)優(yōu)化：根據(jù)項目實施情況和反饋，不斷修訂和完善管理制度，使之適應(yīng)企業(yè)發(fā)展。
通過以上措施，我們能夠構(gòu)建一個科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、高效的電力建設(shè)管理制度，為電力工程項目的順利推進(jìn)提供堅實保障。
電力建設(shè)管理制度范文
第1篇 電力建設(shè)施工現(xiàn)場安全管理規(guī)程
1 當(dāng)前電力建設(shè)施工現(xiàn)場的特點
我國當(dāng)前和今后一段時間內(nèi)火力電廠建設(shè)的主力機(jī)型將是300mw、600mw、900mw等機(jī)型。300mw、以下機(jī)型由于容量低、能耗高將逐漸被市場淘汰。機(jī)型正朝著高、精、尖、高參數(shù)、大容量方向發(fā)展,各種新的工藝和裝備在建設(shè)中將得到廣泛運用。但交叉作業(yè)、高空落物、高空墜落、坍塌、物體打擊、觸電傷害、機(jī)械傷害、灼傷、燙傷、以及化學(xué)物質(zhì)的中毒等仍將是施工現(xiàn)場事故隱患的一大特點。電建施工現(xiàn)場是一個露天、多工種的立體交叉作業(yè),臨時設(shè)施多,作業(yè)面變化大、人員集中的生產(chǎn)場所。由于“產(chǎn)品”固定,作業(yè)環(huán)境多變,人機(jī)流動性大,存在著不安全因素多。是事故易發(fā)性的作業(yè)場所。
2 建立健全施工現(xiàn)場安全保證體系
電建施工現(xiàn)場作為一個多工種作業(yè)的群體,健全完善施工現(xiàn)場安全保護(hù)體系是搞好施工安全的基礎(chǔ)和保證。安全生產(chǎn)保證體系的管理思想應(yīng)該是:職責(zé)分明、預(yù)防為主、把握重點、有始有終、封閉管理。即指導(dǎo)施工單位在生產(chǎn)過程中執(zhí)行和貫徹各種安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等管理標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化各級人員縱橫向的安全生產(chǎn)責(zé)任制,通過安全策劃,從人、財、物、機(jī)、法、料、環(huán)方面制定預(yù)防措施,合理分配各級部門、人員的權(quán)限,制訂出控制各個節(jié)點、危險、關(guān)鍵點的安保計劃,從源頭上抓實施封閉管理。
3 應(yīng)急預(yù)案的建立
在電建施工現(xiàn)場中,制定的主要預(yù)案應(yīng)該包括:1、火災(zāi)事故處置應(yīng)急預(yù)案;2;化學(xué)危險品應(yīng)急預(yù)案;3、機(jī)械設(shè)備應(yīng)急預(yù)案;4、射線事故應(yīng)急預(yù)案;5、食品中毒應(yīng)急預(yù)案;6、防臺風(fēng)、防汛應(yīng)急預(yù)案、7、傷亡事故應(yīng)急預(yù)案等。
應(yīng)急預(yù)案的編寫內(nèi)容和格式力求規(guī)范,(有關(guān)安全生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,有關(guān)程序文件、危險源清單、環(huán)境因素清單等)。保證應(yīng)急預(yù)案編寫的科學(xué)性、針對性、有效性、可操作性、按照4m1e(人、機(jī)、料、法、環(huán))的方法,分析產(chǎn)生事故/事件的原因,對事故/事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行策劃,有針對性的制定實施方案。建立應(yīng)急救援體系,并成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)置,組織有關(guān)部門進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)。應(yīng)急預(yù)案編制完成后,有關(guān)部門對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行專業(yè)審核,并簽字。批準(zhǔn)后的應(yīng)急預(yù)案返回原編制單位,編制單根據(jù)審批意見進(jìn)行修改。對于有較大修改的應(yīng)急預(yù)案,有關(guān)部門有權(quán)將應(yīng)急預(yù)案審批稿退回原編制單位重新編制。
應(yīng)該值得重視的是,應(yīng)急預(yù)案是針對具體事故進(jìn)行組織搶險救援行動的行動指南。所以,對制定應(yīng)急預(yù)案的要有演習(xí)計劃,定期組織演習(xí),驗證應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)的有效性。
4 優(yōu)化危害因素辨識程度
加強(qiáng)電建施工現(xiàn)場的危害辨識,加強(qiáng)施工現(xiàn)場職業(yè)安全危險和環(huán)境因素,評價其風(fēng)險程度,判定一般危險源和重大危險源,確定主要危險源和主要環(huán)境因素,從而為作業(yè)人員的安全提供科學(xué)依據(jù),并能夠得到有效控制。電建施工現(xiàn)場的危害辨別應(yīng)包括:1、常規(guī)和非常規(guī)的活動;2、作業(yè)場內(nèi)所有人員的活動;3、作業(yè)場內(nèi)所有的設(shè)施、設(shè)備等。
職業(yè)安全衛(wèi)生危害辨識、環(huán)境因素識別的原則主要依據(jù)“輸入→輸出”的原則(見圖),根據(jù)施工過程中原輔材料、能源及機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施的投入來判別企業(yè)活動、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境相互作用中產(chǎn)生安全隱患的要素。
安全管理/管理機(jī)構(gòu)/加強(qiáng)電力建設(shè)施工現(xiàn)場的安全管理
工程安全環(huán)保部門會同各有關(guān)部門依據(jù)職業(yè)安全衛(wèi)生和環(huán)境法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),對照施工項目的特點,對可能造成施工現(xiàn)場的人員傷亡、設(shè)備損壞、污染及資源浪費等產(chǎn)生影響的所有危害進(jìn)行對照分析,按《危險源調(diào)查表》、《環(huán)境因素排查表》,辨識、確認(rèn)其危害。工程安全等相關(guān)部門在此基礎(chǔ)上,編制《危險源清單》、《環(huán)境因素清單》、并根據(jù)各作業(yè)層的情況,將《危險源清單》、《環(huán)境因素清單》遞交各相關(guān)部門確認(rèn)。在實施過程中,根據(jù)作用節(jié)點,不定期發(fā)布危險源清單及對策。
5 安全技術(shù)措施的編制
安全施工技術(shù)措施是為了在施工過程中貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,運用技術(shù)手段,改善勞動條件,避免失誤,清除事故隱患,確保安全施工的重要保證,一份良好的技術(shù)措施是保證安全有效管理的前提,因此在編制技術(shù)措施之前,要根據(jù)電廠的不同機(jī)型、地理位置等,加強(qiáng)技術(shù)措施的可行性及有效性方面的研究,編制切實可行的施工方案,嚴(yán)格做到工程項目從措施的編制、審核、批準(zhǔn)、布置、交底、實施和監(jiān)督的程序化和規(guī)范化,使作業(yè)層便于操作履行,減少施工過程中的隨意性。
安全施工技術(shù)措施是項目施工技術(shù)措施不可分割的重要內(nèi)容,應(yīng)做到同時編制、同時審核、同時批準(zhǔn)、同時執(zhí)行。
編制安全施工技術(shù)措施的人員必須熟悉所編制的施工項目情況,運用安全系統(tǒng)工程的原理,深入施工現(xiàn)場掌握實際情況,然后進(jìn)行系統(tǒng)分析評價,找出危險源、危險點,使制定的安全施工技術(shù)措施具有針對性,具體明確,確保安全施工。安全施工技術(shù)措施編制好后,由工種專職工程師審核后送上一級會審,然后由項目總工或副總工批準(zhǔn)。安全施工技術(shù)措施在實施中如發(fā)現(xiàn)有問題,應(yīng)停止實施,由原編制人修改的按原審批程序批準(zhǔn)后變更。
6 大型機(jī)械設(shè)施的管理
機(jī)械設(shè)備的安全是電建施工現(xiàn)場安全管理的一個重要組成部分,管理上稍有不慎,往往會造成群死群傷的后果,負(fù)面影響大。例如某電建公司在上海滬東中華造船廠有限公司船塢工地施工中,曾發(fā)生過600t×100m龍門起重機(jī)在吊裝梁過程中突然倒塌,造成36人死亡的特大型惡性事故,直接經(jīng)濟(jì)損失8000余萬元,在國內(nèi)外造成極為惡劣的影響。僅從這兩起事故看,其主要原因是機(jī)械質(zhì)量不過關(guān)、審批把關(guān)不嚴(yán),吊裝方案不完善、安全措施不具體、不落實、違規(guī)指揮等原因造成的慘劇。因此大型機(jī)械的安裝、拆卸、維護(hù)、使用、操作、保養(yǎng)各個壞節(jié)都要貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,采取一切有效措施,消除一切可能使機(jī)要受到損壞,人身安全受到威脅的因素和現(xiàn)象。從一些機(jī)械設(shè)備管理好的電力施工企業(yè)來看,不外乎有以下幾點做法:一是在機(jī)械的保養(yǎng)、修理方面舍得投入,確保機(jī)械的完好率;二是在機(jī)械安全保護(hù)設(shè)施規(guī)范化上舍得投入,項目現(xiàn)場機(jī)械的必須安全裝置齊全、可靠,用電、接地符合安全規(guī)程要求,確保安全使用;三是在機(jī)械操作、 指揮管理人員的培訓(xùn)上舍得投入,提高人員素質(zhì);四是加強(qiáng)單機(jī)安全技術(shù)檔案,搞好狀態(tài)識別和標(biāo)識,定期檢驗鑒定做好相關(guān)記錄;五是補(bǔ)充、完善機(jī)械保養(yǎng)、修理的各項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范、堅持有計劃、有針對性地對機(jī)械進(jìn)行定期保養(yǎng)和故障檢修,確保機(jī)械設(shè)備良好的技術(shù)性能和安全狀況。
第2篇 電力建設(shè)安全施工措施與安全施工作業(yè)票管理制度
為貫徹執(zhí)行電力部《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》及項目部的要求，確保企業(yè)的施工生產(chǎn)活動都能在嚴(yán)密的安全施工措施及安全施工作業(yè)票的控制下進(jìn)行，做到防患于未然，根據(jù)項目部實際情況及有關(guān)規(guī)章制度制定本制度。
一、安全施工措施
1、一切施工生產(chǎn)活動必須有書面的作業(yè)指導(dǎo)書，作業(yè)指導(dǎo)書中必須有專題安全施工措施和安全施工作業(yè)票，并應(yīng)在施工前對參加施工的所有人員進(jìn)行交底簽字認(rèn)可。無措施和未交底嚴(yán)禁施工。
2、一般項目的安全施工措施須經(jīng)工地專責(zé)工程師審查，由項目經(jīng)理批準(zhǔn)，由班組技術(shù)員交底實施。
3、重要臨時設(shè)施，重要施工工序，特殊作業(yè)，季節(jié)性施工等施工項目的安全施工措施，經(jīng)施工技術(shù)，安監(jiān)等部門審查、總工程師批準(zhǔn)，由班組技術(shù)員或工地專責(zé)工程師交底后執(zhí)行。
4、特殊高處作業(yè)，帶電作業(yè)，重要跨越等危險作業(yè)項目的安全施工措施及方案，須經(jīng)施工技術(shù)，機(jī)械管理部門和安監(jiān)部門審查，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)，由工地專責(zé)工程師交底后執(zhí)行。
5、工程技術(shù)人員在編制的作業(yè)指導(dǎo)書及安全施工措施，應(yīng)符合以下要求：
（1）針對項目施工的特點指出危險點和重要控制環(huán)節(jié)與對策。
（2）明確作業(yè)方法、流程及操作要領(lǐng)。
（3）根據(jù)人員和機(jī)械（機(jī)具）配備，提出保證安全的措施。
（4）針對工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件，提出安全防護(hù)和文明施工標(biāo)準(zhǔn)。
（5）提出出現(xiàn)危險及緊急情況時的針對性預(yù)防與應(yīng)急措施。
二、安全施工作業(yè)票實施細(xì)則
1、施工班組根據(jù)現(xiàn)場本階段的工作內(nèi)容、工作環(huán)境、參加人員的技術(shù)狀況精神狀態(tài)等情況，有針對性的提出安全施工要求。
2、安全施工作業(yè)票為一式一份，由施工負(fù)責(zé)人攜帶，作業(yè)票到期（一般為五天），工作內(nèi)容不變或工作結(jié)束后，應(yīng)由工作負(fù)責(zé)人交回，更換新票。
3、工作票應(yīng)按格式認(rèn)真填寫，不得有空缺，填寫時字跡工整，措施得當(dāng)。
4、安全施工作業(yè)票應(yīng)由施工負(fù)責(zé)人填寫，經(jīng)施工隊技術(shù)員和兼職安全員審查，由施工隊長簽發(fā)后執(zhí)行，有空缺或未經(jīng)簽字的作業(yè)票一律視為無效。
5、安全施工作業(yè)票審查時，技術(shù)員應(yīng)向施負(fù)責(zé)人交代清楚應(yīng)注意的安全事項（指出的安全事項必須已在作業(yè)票中列出）。
6、每天施工前必須由施工負(fù)責(zé)人向參加工作的全體成員逐條逐項宣讀安全施工作業(yè)票，工作人員必須認(rèn)真理解并嚴(yán)格執(zhí)行。
7、更換施工內(nèi)容必須重新填寫安全施工作業(yè)票，如果工作內(nèi)容不變，每票最長時間也不得超過五天，針對新問題，應(yīng)及時補(bǔ)充和修改。
8、安全施工作業(yè)票宣讀完畢后要全員簽字后方可有效，不允許帶簽或漏簽。
9、各級安全部門要以安全技術(shù)措施（包括作業(yè)票）為依據(jù)，以各項安全規(guī)章制度為準(zhǔn)則，經(jīng)常性地對工地、班組實施情況進(jìn)行檢查，并監(jiān)督各項安全措施的落實，如發(fā)現(xiàn)沒有作業(yè)票或未帶到現(xiàn)場，及未宣讀視為無票作業(yè)，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
10、安全施工作業(yè)票使用到期后，交回班組由工程技術(shù)人員統(tǒng)一保管，并按規(guī)定按時上交，作為年終安全檢查、事故分析、年終考核的重要依據(jù)。
第3篇 電力建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度
第一條 為了加強(qiáng)電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,明確安全生產(chǎn)責(zé)任,預(yù)防安全生產(chǎn)事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國國電力法》、《電力監(jiān)管條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于電力建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建、拆除等有關(guān)活動,以及國家電力監(jiān)管委員會及其派出機(jī)構(gòu)(以下簡稱電力監(jiān)管機(jī)構(gòu))實施的對電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
本辦法所稱電力建設(shè)工程,包括火電、水電、核電、風(fēng)電等發(fā)電建設(shè)工程,輸配電建設(shè)工程及其他電力設(shè)施建設(shè)工程。
核電核島部分建設(shè)工程和國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)管理的水電建設(shè)工程,國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。
第四條 電力建設(shè)、勘察(測)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位必須遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章,建立安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
第五條 國家電力監(jiān)管委員會負(fù)責(zé)全國電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。國家電力監(jiān)管委員會派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。
第六條 電力建設(shè)單位對電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)負(fù)全面管理責(zé)任,履行電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé)。實行工程總承包的工程,工程總承包單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定,履行電力建設(shè)單位對工程項目的安全生產(chǎn)責(zé)任;電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督工程總承包單位履行對工程項目的安全生產(chǎn)責(zé)任。
第七條 電力建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定接受安全教育培訓(xùn),接受初次安全培訓(xùn)時間不得少于32學(xué)時,每年接受再培訓(xùn)時間不得少于12學(xué)時。
第八條 電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理規(guī)定,在工程概算中計列電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用。電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用在投標(biāo)過程中不得列入投標(biāo)競爭性報價,不得調(diào)減或者挪用。
第九條 電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程招標(biāo)文件中對投標(biāo)單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)信用、安全生產(chǎn)費用提取、安全生產(chǎn)保障措施等提出明確要求。
第十條 電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)審查投標(biāo)單位主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員是否達(dá)到國家有關(guān)安全生產(chǎn)許可證規(guī)定的考核要求。投標(biāo)單位主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員未達(dá)到考核要求的,不得認(rèn)定投標(biāo)單位具備投標(biāo)資格。
第十一條 電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在電力建設(shè)工程項目開工報告批準(zhǔn)之日起15個工作日內(nèi),將電力建設(shè)工程項目的安全生產(chǎn)管理情況向所在地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。電力建設(shè)工程項目安全生產(chǎn)管理情況發(fā)生變化的,電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)報告。
前款所稱安全生產(chǎn)管理情況,包括項目概況、項目安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全投入計劃、施工組織方案、安全應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。
第十二條 電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向電力施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)地下各種管線資料,氣象、水文和地質(zhì)資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下隱蔽工程的有關(guān)資料,并保證資料的真實、準(zhǔn)確、完整,滿足安全生產(chǎn)的要求。
第十三條 電力建設(shè)單位不得向勘察(測)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、調(diào)試、監(jiān)造等單位提出不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。
電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行定額工期,不得壓縮合同約定的工期,不得指定專業(yè)及勞務(wù)分包單位。
第十四條 電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證所采購的設(shè)備、材料達(dá)到質(zhì)量和安全要求,不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的設(shè)備、材料及用具。
第十五條 電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織制定電力建設(shè)工程項目的各類安全應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練。發(fā)生電力建設(shè)安全生產(chǎn)事故后,電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,最大程度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,防止事故擴(kuò)大。
第十六條 電力勘察(測)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察(測),提供勘察(測)文件應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確,防止由于勘察(測)原因?qū)е掳踩a(chǎn)事故發(fā)生。
電力勘察(測)單位在勘察(測)作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證作業(yè)人員安全,保障勘察(測)地各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物安全。
第十七條 電力設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計,及時變更不能滿足安全生產(chǎn)要求的設(shè)計,防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生或者留下安全隱患。
電力設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工安全操作和防護(hù)的需要,在設(shè)計文件中注明涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié),并對防范安全生產(chǎn)事故提出指導(dǎo)意見。
對于采用新技術(shù)、新材料、新工藝和特殊結(jié)構(gòu)的電力建設(shè)工程,電力設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防安全生產(chǎn)事故的措施建議。
電力設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,在工程概算中計列電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用,明確安全生產(chǎn)費用的名目、使用范圍。
第十八條 電力監(jiān)理單位協(xié)助電力建設(shè)單位實施電力建設(shè)工程項目安全生產(chǎn)管理,做到安全生產(chǎn)監(jiān)理與工程質(zhì)量控制、工期控制、投資控制的同步實施。
電力監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)編制電力建設(shè)工程項目安全監(jiān)理實施細(xì)則。實施細(xì)則應(yīng)當(dāng)明確安全監(jiān)理的方法、措施、控制要點和安全技術(shù)措施的檢查方案。電力監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照實施細(xì)則對電力施工單位、調(diào)試單位和試運行單位實施安全監(jiān)理。
電力監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及時審查工程設(shè)計方案、施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案。
電力監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全生產(chǎn)事故隱患時,應(yīng)當(dāng)立即要求電力施工單位進(jìn)行整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令電力施工單位暫停施工,并及時報告電力建設(shè)單位。
第十九條 電力勘察(測)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員等應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定接受安全教育培訓(xùn),方可上崗。
第二十條 電力施工單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),執(zhí)行電力建設(shè)單位對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,對電力建設(shè)單位違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求應(yīng)當(dāng)拒絕。
第二十一條 電力施工單位應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,具備相應(yīng)等級的資質(zhì)證書并依法取得安全生產(chǎn)許可證,在許可的范圍內(nèi)從事電力建設(shè)工程施工活動。
第二十二條 電力施工單位主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),電力施工單位項目負(fù)責(zé)人對項目的安全施工負(fù)責(zé)。
第二十三條 電力施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)、符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)許可證規(guī)定的專職安全生產(chǎn)管理人員。
第二十四條 電力施工單位應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,不得調(diào)減或者挪用建設(shè)單位施工承包合同中規(guī)定的安全生產(chǎn)費用。
安全生產(chǎn)費用的使用應(yīng)當(dāng)接受電力建設(shè)單位、電力監(jiān)理單位的監(jiān)督。
第二十五條 電力建設(shè)工程實行施工總承包的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)?？偝邪鼏挝粚κ┕がF(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),分包單位應(yīng)當(dāng)服從施工總承包單位的安全生產(chǎn)管理,施工總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。
第二十六條 電力施工單位應(yīng)當(dāng)編制安全技術(shù)措施,對下列達(dá)到國家規(guī)定的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案,并附具安全驗算結(jié)果:
(一)基坑支護(hù)與降水工程、圍堰工程、沉井工程;
(二)土方和石方開挖工程;
(三)模板工程、腳手架工程;
(四)起重吊裝工程、鋼結(jié)構(gòu)工程;
(五)高空、水上、潛水、帶電作業(yè);
(六)拆除工程、爆破工程、地下工程;
(七)鍋爐和汽機(jī)管道吹掃、鍋爐酸洗作業(yè);
(八)高壓容器壓力試驗;
(九)國家有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。
安全技術(shù)措施經(jīng)電力施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施。
第二十七條 電力施工單位的安全培訓(xùn)教育、安全技術(shù)交底和現(xiàn)場安全警示標(biāo)志、安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
電力建設(shè)工程施工現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)應(yīng)當(dāng)分開設(shè)置,并保持安全距離。
第二十八條 電力施工單位應(yīng)當(dāng)對因電力建設(shè)工程施工可能造成損害和影響的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下管線、架空線纜、設(shè)施及周邊環(huán)境采取專項防護(hù)措施。
第二十九條 電力施工單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定采購、租賃、驗收、檢測、發(fā)放、使用、管理安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、整體提升腳手架和模板、自升式架設(shè)設(shè)施、特種設(shè)施等。
第三十條 制造、安裝、維修、拆卸電力施工起重機(jī)械、整體提升模板、壓力容器和大型施工腳手架等特種設(shè)施的單位,必須具有國家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì),并按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行制造、安裝、驗收、維修、拆卸。
第三十一條 電力施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定接受安全教育培訓(xùn),考核合格方可上崗。
第三十二條 電力施工單位進(jìn)行調(diào)試、試運行時,應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),編制調(diào)試大綱和試驗方案,并對各項試驗方案制定安全措施。
第三十三條 電力施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)電力建設(shè)工程項目的特點和范圍,對施工現(xiàn)場容易引發(fā)安全生產(chǎn)事故的危險源、危險部位、危險環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場安全應(yīng)急預(yù)案。實行施工總承包的,由施工總承包單位組織分包單位編制施工現(xiàn)場安全應(yīng)急預(yù)案。
電力施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織、配備應(yīng)急物資和器材,定期組織演練。
第三十四條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)履行下列電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé):
(一)貫徹、執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國家政策,制定電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)規(guī)章、規(guī)定;
(二)監(jiān)督、指導(dǎo)電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作,組織開展電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查;
(三)監(jiān)督、指導(dǎo)電力建設(shè)工程施工應(yīng)急救援管理工作,參與電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故的調(diào)查與處理。
第三十五條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)履行電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料(含相關(guān)照片、錄像及電子文本等);
(二)進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查;
(三)糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為;
(四)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故隱患,責(zé)令立即排除;重大安全生產(chǎn)事故隱患排除過程中無法保證安全的,責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工。
第三十六條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定的,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法追究其責(zé)任。
第三十七條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定,依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。
第三十八條 電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故的報告、調(diào)查和處理,依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條 本辦法自公布之日起施行。
第4篇 電力建設(shè)機(jī)械工器具安全管理制度
1、目的和適用范圍
我公司是電力建設(shè)的施工企業(yè)，施工機(jī)械、工器具的安全對對于生產(chǎn)任務(wù)的完成起到了舉足輕重的作用。施工機(jī)械、工器具也是完成生產(chǎn)任務(wù)必不可少的重要條件之一，為了滿足電力建設(shè)施工發(fā)展的需要。為了把好機(jī)械、工器具的購買維修使用關(guān)，確保施工中的安全。
2、機(jī)械、工器具的種類：
2.1.1施工車輛(不包括汽車、吊車)牽引、張力等車輛。
2.1.2起重工具：主要是指的轉(zhuǎn)換、傳遞用的工具。
2.1.3汽、柴油、電動工具：主要是指以汽、柴油、電能為能源的施工機(jī)具。
2.1.4高空工具：主要指高空作業(yè)施工的支持與防護(hù)工具。
2.1.5專用安全工具或設(shè)備，重要的勞動保護(hù)用品。
2.1.6絕緣工具。
3、機(jī)械、工器具的購買和依據(jù)
3.1機(jī)械、工器具的購買必須是經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)同意，按計劃進(jìn)行。
3.2生產(chǎn)廠家必須是國有企業(yè)或知名度較高的、信譽較好的廠家。
3.3廠家必須提供國家對產(chǎn)品鑒定的報告書、生產(chǎn)許可證、還有使用說明書，以及產(chǎn)品的各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
3.4所購大型機(jī)械生產(chǎn)廠家應(yīng)有一支及時的售后服務(wù)隊伍。
4、機(jī)械、工器具驗收和試驗：
4.1書檢查銘牌與外形尺寸應(yīng)相符。
4.2外觀檢查：逐個逐件目視過關(guān)檢查。
4.3壽命與可靠性檢查：檢查易損部位、保安裝置等。
5、性能試驗檢查、抽樣比例與重點檢查項目檢查項目：
5.1施工車輛：牽引設(shè)備都應(yīng)進(jìn)行額定負(fù)荷、啟動、剎車試驗，必要時進(jìn)行循環(huán)試驗。
5.2起重工具：抽樣4-8%，分別做100%、125%額定符合條件下的工作試驗檢查及外型尺寸有無變形或其他異?，F(xiàn)象。
5.3汽、柴油、電動工具：抽樣3-6%進(jìn)行額定荷載試驗，多次啟動停止，檢查是否超溫及使用可靠性。
5.4高空工具：應(yīng)進(jìn)行額定荷重試驗，檢查薄弱環(huán)節(jié)與使用壽命。
6、所有的試驗都應(yīng)按規(guī)定的周期進(jìn)行，有安監(jiān)人員參加，并做好記錄。
7、大型機(jī)械、設(shè)備在投入使用前要要經(jīng)必要的培訓(xùn)工作，使用后應(yīng)加強(qiáng)機(jī)具的管理維修。使用時出現(xiàn)的問題，各隊也應(yīng)及時向公司安全保衛(wèi)處、技術(shù)質(zhì)量處報告，以便及時研究處理。保證人身、設(shè)備安全及工程進(jìn)度。
8、機(jī)械工器具的使用和保養(yǎng)：
8.1各處的機(jī)械、工器具管理部門對機(jī)械、工器具的安全負(fù)全責(zé)，對所發(fā)放的工具必須保證100%的完好率，否則不能發(fā)放。發(fā)放前應(yīng)使用發(fā)放記錄，退回后應(yīng)及時修理與保養(yǎng)。
8.2各項目部、班組在領(lǐng)用工器具時，除填寫領(lǐng)用記錄外，還應(yīng)認(rèn)真對工器具的外觀進(jìn)行檢查，驗收合格后方可使用，在每日工作前還應(yīng)對所使用工器具進(jìn)行外觀檢查，及時消除隱患。
8.3各項目部、對、班組內(nèi)自己的工器具，除了每天外觀檢查外，還應(yīng)每月一次對所使用的工器具進(jìn)行一次檢查和維護(hù)。保證所使用工器具處在一個合格的狀態(tài)。同時應(yīng)建立維修記錄。
8.4凡因機(jī)械、工器具在使用范圍內(nèi)出現(xiàn)各種不安全現(xiàn)象，都要追究發(fā)放、維修人員的責(zé)任。
8.5所用機(jī)械工機(jī)具的周期試驗，必須按照規(guī)定執(zhí)行，各處的領(lǐng)導(dǎo)要給予足夠的人力、物力保證，由安監(jiān)人員監(jiān)督執(zhí)行。
第5篇 電力建設(shè)安全施工措施作業(yè)票管理制度
為貫徹執(zhí)行電力部《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》及項目部的要求,確保企業(yè)的施工生產(chǎn)活動都能在嚴(yán)密的安全施工措施及安全施工作業(yè)票的控制下進(jìn)行,做到防患于未然,根據(jù)項目部實際情況及有關(guān)規(guī)章制度制定本制度。
一、安全施工措施
1、一切施工生產(chǎn)活動必須有書面的作業(yè)指導(dǎo)書,作業(yè)指導(dǎo)書中必須有專題安全施工措施和安全施工作業(yè)票,并應(yīng)在施工前對參加施工的所有人員進(jìn)行交底簽字認(rèn)可。無措施和未交底嚴(yán)禁施工。
2、一般項目的安全施工措施須經(jīng)工地專責(zé)工程師審查,由項目經(jīng)理批準(zhǔn),由班組技術(shù)員交底實施。
3、重要臨時設(shè)施,重要施工工序,特殊作業(yè),季節(jié)性施工等施工項目的安全施工措施,經(jīng)施工技術(shù),安監(jiān)等部門審查、總工程師批準(zhǔn),由班組技術(shù)員或工地專責(zé)工程師交底后執(zhí)行。
4、特殊高處作業(yè),帶電作業(yè),重要跨越等危險作業(yè)項目的安全施工措施及方案,須經(jīng)施工技術(shù),機(jī)械管理部門和安監(jiān)部門審查,經(jīng)總工程師批準(zhǔn),由工地專責(zé)工程師交底后執(zhí)行。
5、工程技術(shù)人員在編制的作業(yè)指導(dǎo)書及安全施工措施,應(yīng)符合以下要求:
(1)針對項目施工的特點指出危險點和重要控制環(huán)節(jié)與對策。
(2)明確作業(yè)方法、流程及操作要領(lǐng)。
(3)根據(jù)人員和機(jī)械(機(jī)具)配備,提出保證安全的措施。
(4)針對工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件,提出安全防護(hù)和文明施工標(biāo)準(zhǔn)。
(5)提出出現(xiàn)危險及緊急情況時的針對性預(yù)防與應(yīng)急措施。
二、安全施工作業(yè)票實施細(xì)則
1、施工班組根據(jù)現(xiàn)場本階段的工作內(nèi)容、工作環(huán)境、參加人員的技術(shù)狀況精神狀態(tài)等情況,有針對性的提出安全施工要求。
2、安全施工作業(yè)票為一式一份,由施工負(fù)責(zé)人攜帶,作業(yè)票到期(一般為五天),工作內(nèi)容不變或工作結(jié)束后,應(yīng)由工作負(fù)責(zé)人交回,更換新票。
3、工作票應(yīng)按格式認(rèn)真填寫,不得有空缺,填寫時字跡工整,措施得當(dāng)。
4、安全施工作業(yè)票應(yīng)由施工負(fù)責(zé)人填寫,經(jīng)施工隊技術(shù)員和兼職安全員審查,由施工隊長簽發(fā)后執(zhí)行,有空缺或未經(jīng)簽字的作業(yè)票一律視為無效。
5、安全施工作業(yè)票審查時,技術(shù)員應(yīng)向施負(fù)責(zé)人交代清楚應(yīng)注意的安全事項(指出的安全事項必須已在作業(yè)票中列出)。
6、每天施工前必須由施工負(fù)責(zé)人向參加工作的全體成員逐條逐項宣讀安全施工作業(yè)票,工作人員必須認(rèn)真理解并嚴(yán)格執(zhí)行。
7、更換施工內(nèi)容必須重新填寫安全施工作業(yè)票,如果工作內(nèi)容不變,每票最長時間也不得超過五天,針對新問題,應(yīng)及時補(bǔ)充和修改。
8、安全施工作業(yè)票宣讀完畢后要全員簽字后方可有效,不允許帶簽或漏簽。
9、各級安全部門要以安全技術(shù)措施(包括作業(yè)票)為依據(jù),以各項安全規(guī)章制度為準(zhǔn)則,經(jīng)常性地對工地、班組實施情況進(jìn)行檢查,并監(jiān)督各項安全措施的落實,如發(fā)現(xiàn)沒有作業(yè)票或未帶到現(xiàn)場,及未宣讀視為無票作業(yè),按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
10、安全施工作業(yè)票使用到期后,交回班組由工程技術(shù)人員統(tǒng)一保管,并按規(guī)定按時上交,作為年終安全檢查、事故分析、年終考核的重要依據(jù)。
第6篇 電力建設(shè)施工企業(yè)安全施工管理制度
按照《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》，電力建設(shè)施工企業(yè)應(yīng)建立的安全施工管理制度包括如下：
(1)安全施工責(zé)任制度;
(2)安全施工教育培訓(xùn)制度;
(3)安全施工檢查制度;
(4)安全技術(shù)措施計劃和安全施工措施編制制度;
(5)事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計、報告制度;
(6)安全獎懲制度;
(7)分包工程安全管理制度;
(8)安全工作例會制度;
(9)安全用電管理制度;
(10)安全防護(hù)裝備管理制度;
(11)鍋爐、壓力容器管理制度;
(12)塵毒、射線安全衛(wèi)生管理制度;
(13)防火、防爆安全管理制度;
(14)小型機(jī)械、工器具安全管理制度;
(15)交通安全管理制度;
(16)安全施工作業(yè)票實施細(xì)則;
(17)安全設(shè)施管理制度;
(18)腳手架安全管理制度。
第7篇 電力建設(shè)施工企業(yè) 安全施工管理制度
按照《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》,電力建設(shè)施工企業(yè)應(yīng)建立的安全施工管理制度包括如下:
(1)安全施工責(zé)任制度;
(2)安全施工教育培訓(xùn)制度;
(3)安全施工檢查制度;
(4)安全技術(shù)措施計劃和安全施工措施編制制度;
(5)事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計、報告制度;
(6)安全獎懲制度;
(7)分包工程安全管理制度;
(8)安全工作例會制度;
(9)安全用電管理制度;
(10)安全防護(hù)裝備管理制度;
(11)鍋爐、壓力容器管理制度;
(12)塵毒、射線安全衛(wèi)生管理制度;
(13)防火、防爆安全管理制度;
(14)小型機(jī)械、工器具安全管理制度;
(15)交通安全管理制度;
(16)安全施工作業(yè)票實施細(xì)則;
(17)安全設(shè)施管理制度;
(18)腳手架安全管理制度。
