建設(shè)指揮部管理制度是確保工程項目順利進(jìn)行的關(guān)鍵，它涵蓋了組織架構(gòu)、職責(zé)分工、決策流程、項目管理、質(zhì)量控制、安全規(guī)定、溝通協(xié)調(diào)、資源分配等多個方面。這一制度旨在為工程項目的高效執(zhí)行提供清晰的指導(dǎo)框架，確保所有參與方明確自己的角色和任務(wù)，共同推進(jìn)項目進(jìn)度。
包括哪些方面
1. 組織架構(gòu)：明確指揮部的層級設(shè)置，包括指揮長、副指揮長及各部門負(fù)責(zé)人，以及他們的職責(zé)范圍。
2. 職責(zé)分工：詳細(xì)規(guī)定各崗位的工作內(nèi)容，確保責(zé)任到人，無遺漏。
3. 決策流程：制定從項目啟動到結(jié)束的決策路徑，包括重大事項的審批機(jī)制。
4. 項目管理：涵蓋項目計劃、進(jìn)度跟蹤、變更控制等環(huán)節(jié)，確保項目按期完成。
5. 質(zhì)量控制：設(shè)立嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢查流程，保障工程品質(zhì)。
6. 安全規(guī)定：制定安全規(guī)章制度，預(yù)防安全事故，保障人員安全。
7. 溝通協(xié)調(diào)：建立有效的內(nèi)部和外部溝通機(jī)制，促進(jìn)信息流通。
8. 資源分配：合理調(diào)配人力、物力、財力資源，提高效率。
重要性
建設(shè)指揮部管理制度的重要性不言而喻。一方面，它為項目提供了有序運行的規(guī)則，避免了因職責(zé)不清、流程混亂導(dǎo)致的延誤和錯誤。另一方面，良好的管理制度能夠提升團(tuán)隊協(xié)作，確保資源配置的合理性和效率，降低項目風(fēng)險，保障工程質(zhì)量和安全。此外，它還有助于增強(qiáng)對外部合作伙伴的信任，提升企業(yè)形象。
方案
1. 制定詳細(xì)的指揮部工作手冊，明確各項規(guī)定和流程，供所有成員參考執(zhí)行。
2. 定期開展培訓(xùn)，提升指揮部成員對制度的理解和執(zhí)行力。
3. 設(shè)立監(jiān)督機(jī)制，對制度執(zhí)行情況進(jìn)行定期評估和反饋，及時調(diào)整和完善。
4. 強(qiáng)化溝通，鼓勵指揮部成員提出改進(jìn)建議，使制度更具適應(yīng)性和有效性。
5. 建立獎懲制度，激勵員工遵守制度，提高工作效率。
通過以上措施，我們期望構(gòu)建一個高效、有序的建設(shè)指揮部，推動工程項目的成功實施。
建設(shè)指揮部管理制度范文
第1篇 建設(shè)指揮部重大危險源管理制度怎么寫
一總 則
第一條 為了落實“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,實現(xiàn)對危險部位、場所、設(shè)施等不安全因素的危險預(yù)知預(yù)控,確保安全生產(chǎn),根據(jù)施工生產(chǎn)及生活基地的具體情況,特制定本辦法。
第二條 實現(xiàn)危險控制點分級控制管理,以控制危險因素(源)為核心,針對生產(chǎn)過程中每個危險因素(源)的設(shè)備環(huán)境、人的行為和安全管理等因素,實施有效的控制管理,并分級負(fù)責(zé)和監(jiān)督檢查。
第三條 本辦法規(guī)定了危險因素(源)定點、分級、控制管理、信息管理、定期檢查及考核的要求和內(nèi)容。
二 適用范圍
第四條 本辦法適用于建設(shè)指揮部管轄建設(shè)范圍的施工場所及所有施工人員、設(shè)備等。
三職 責(zé)
第五條建設(shè)指揮部(以下簡稱指揮部)安質(zhì)部負(fù)責(zé)編制本辦法,并在過程中實施指導(dǎo)與控制。
1.指揮部根據(jù)各施工單位上報,并經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)的重大危險源及不可容許危險源清單,確定各重大危險源及不可容許危險源控制重點。
2. 監(jiān)理單位負(fù)責(zé)確認(rèn)施工單位上報的重大危險源及不可容許危險源清單。
涉及設(shè)計原因的,由監(jiān)理單位組織,設(shè)計單位與監(jiān)理單位共同確認(rèn)。
3. 各施工單位負(fù)責(zé)辨識和評價各自管段內(nèi)和生產(chǎn)工作過程中的危險源、重大危險源和不可容許危險源,確定管轄范圍內(nèi)的控制重點并報監(jiān)理確認(rèn)。
四工作程序
第六條 危險源辨識和危險評價過程
確定施工過程→識別危險源→登記、評價、匯總危險源→登記重大危險源及不可容許危險。
第七條 危險源辨識
1.辨識范圍
1.1危險源辨識覆蓋建設(shè)范圍內(nèi)的施工、產(chǎn)品及服務(wù)活動的全過程,包括所涉及的作業(yè)場所內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施、施工過程、工作環(huán)境、人員活動、臨時構(gòu)筑物、輔助設(shè)施等。
1.2考慮七種危害因素
1.2.1 化學(xué)危害:各種有毒有害化學(xué)品的揮發(fā)、泄露所造成的人員傷害、火災(zāi)。
1.2.2 物理危害:造成人體輻射損傷、凍傷、燒傷、中毒等。
1.2.3 機(jī)械危害:造成人體扎傷、壓傷、倒塌壓埋傷、割傷、刺傷、擦傷、骨折、扭傷、沖擊傷、切斷傷。
1.2.4 電器危害:設(shè)備設(shè)施安全裝置缺乏或損壞造成的火災(zāi)、人體觸電、設(shè)備損壞等。
1.2.5 人機(jī)工程危害:不適宜的作業(yè)方式、休息時間、作業(yè)環(huán)境等引起的人體過度疲勞危害。
1.2.6 生物危害:病毒、有害細(xì)菌、真菌等造成的發(fā)病感染。
1.2.7 施工過程中的設(shè)施危害等。
1.3覆蓋三種時態(tài)
1.3.1 過去:作業(yè)活動系統(tǒng)或設(shè)備等過去的安全控制狀態(tài)及發(fā)生過的人體傷害事故。
1.3.2 現(xiàn)在:作業(yè)活動系統(tǒng)或設(shè)備等現(xiàn)在的安全控制狀態(tài),
1.3.3 將來:作業(yè)活動發(fā)生變化,系統(tǒng)或設(shè)備等在發(fā)生改進(jìn)、報廢、退役后將會發(fā)生的危害因素。
1.4考慮三種狀態(tài)
1.4.1 正常:作業(yè)活動、系統(tǒng)或設(shè)備等按其工作任務(wù)連續(xù)時間進(jìn)行工作的狀態(tài)。
1.4.2 異常:作業(yè)活動、系統(tǒng)或設(shè)備等周期性或臨時性進(jìn)行工作的狀態(tài),如設(shè)備的開啟、停止、檢修等狀態(tài)。
1.4.3 緊急情況:發(fā)生火災(zāi)、坍塌、倒塌等狀態(tài)。
2. 辨識方法
采用安全檢查表、現(xiàn)場觀察和座談相結(jié)合的方法,在引進(jìn)新工藝、新設(shè)備時使用預(yù)先危險分析法。
2. 1 安全檢查表:將項目建設(shè)的過程分成若干個系統(tǒng)、設(shè)備和工種,確定檢查項目,按單元、層次、設(shè)備、工種的組成順序編制表格,列出系統(tǒng)、設(shè)備、工種的危險源。
2. 2 現(xiàn)場觀察:對作業(yè)活動、設(shè)備運轉(zhuǎn)或系統(tǒng)活動進(jìn)行現(xiàn)場觀測,分析人員、工藝、設(shè)備運轉(zhuǎn)過程中存在的危險源。
2. 3 座談:召集相關(guān)安全管理人員、專業(yè)人員、管理人員、操作人員,討論分析作業(yè)活動和設(shè)備運轉(zhuǎn)過程中存在的危險源,對通過安全檢查表和現(xiàn)場觀察分析出的危險源進(jìn)行補(bǔ)充和確認(rèn)。
2. 4 預(yù)先危險源分析:新系統(tǒng)、新設(shè)備或新工藝采用前,應(yīng)預(yù)先對存在的危險源類別、危險產(chǎn)生的條件、事故后果等概略地進(jìn)行類比分析和評價。
3. 危險評價3.1資料收集
各施工單位負(fù)責(zé)收集、整理所在地的法律法規(guī)和其他要求,已有的事故及事故記錄、類似單位發(fā)生的事故和事故信息,以及指揮部提供的相關(guān)資料。
3. 2危險評價方法
3.2.1 危險分級
危險評價結(jié)果分為不可容許危險、重大危險和一般危險三級。
評價準(zhǔn)則如下:
1)導(dǎo)致十萬元及以上重大財產(chǎn)損失的事故結(jié)果評價為不可容許風(fēng)險。
2)違反法律、法規(guī),預(yù)計可能導(dǎo)致事故結(jié)果在重傷或重傷以上的評價為不可容許風(fēng)險。
3. )曾經(jīng)發(fā)生過且無良好控制措施的事故或危險事件,評價為不可容許風(fēng)險。
4)緊急狀態(tài)下的危險事件,評價為重大危險。
5)違法法律、法規(guī),預(yù)計可能導(dǎo)致的事故結(jié)果在重傷以下的,評價為重大危險。
6)曾經(jīng)發(fā)生過,已制定良好的控制措施的事故或危險事件,評價為一般危險。
3.2.2 lec半定量評價方法
如果采用定性評價無法判斷危害的危險級別,則采用lec評價法。
危險級別=l__e__c。
1)
分?jǐn)?shù)值
e(暴露于危險環(huán)境的頻率)
10
連續(xù)暴露在潛在危險環(huán)境
6
每日一次或數(shù)次在工作時間內(nèi)暴露
3.每周一次或偶然地暴露2
每月暴露一次
1
每年數(shù)次暴露2)
分?jǐn)?shù)值
l(事故或危害事件發(fā)生的可能性)
10
完全可能,可被預(yù)料到
6
相當(dāng)可能
3.可能,但不經(jīng)常
1
極度不可能3.)
分?jǐn)?shù)值
c(后果的嚴(yán)重程度)
100
災(zāi)難性的:可能導(dǎo)致有人死亡
40
非常嚴(yán)重:可能導(dǎo)致有人重傷
15
嚴(yán)重:可能導(dǎo)致暫時性重傷
3.一般:輕微可恢復(fù)性的傷害
1
引人注目:不利安全健康
4)
分?jǐn)?shù)值
l__e__c(危險級別)
級別3.20
特大危險
五級
160~320
重大危險
四級
70~160
較大危險
三級20~70
一般危險
二級
<20
輕微危險
一級
注:危險級別五級劃分為:不可容許危險;
危險級別四級、三級劃分為:重大危險。
3. 3評價步驟
3.3.1 施工單位負(fù)責(zé)對施工范圍內(nèi)的危險源進(jìn)行識別及匯總,并根據(jù)第3.2條的評價方法和準(zhǔn)則,對危險源進(jìn)行判斷或打分,確定重大危險及不可容許危險,填寫重大危險及不可容許危險源清單,并報監(jiān)理單位確認(rèn),監(jiān)理單位確認(rèn)后按程序上報建指。
3.3.2 指揮部根據(jù)監(jiān)理單位確認(rèn)后的清單確定管段控制重點,并由監(jiān)理單位下發(fā)到施工單位,指揮部安質(zhì)部同時備案。
4. 危險源控制計劃
4.1 施工單位根據(jù)確認(rèn)后的重大危險源及不可容許危險清單制定針對性強(qiáng)的專項危險源控制措施,控制措施應(yīng)以消除危險源因素為準(zhǔn)則,其次考慮危險降低措施(降低危險概率、降低危險傷害或財產(chǎn)損失),措施制定完成后報監(jiān)理審批后執(zhí)行。
4.2對不同級別的危險制定相應(yīng)的危險控制措施,這些措施必須滿足降低或使危險處于有效控制中,而且不會帶來新的不可容許或重大危險。
4.3指揮部重點對不可容許危險源、重大危險源進(jìn)行掌握和控制。
5.危險源辨識、危害評價的更新
5.1定期更新
根據(jù)工程進(jìn)展情況施工單位應(yīng)對危險源進(jìn)行動態(tài)管理,并按照本程序的第3.2條內(nèi)容,負(fù)責(zé)組織危險源的更新工作,重新評價重大危險及不可容許危險,并按規(guī)定上報。
5.2不定期更新
當(dāng)發(fā)生研究、開發(fā)、引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備及其他特殊情況時,應(yīng)及時更新。
6. 教育、培訓(xùn)
危險源辨識,危險評價與危險控制計劃及有關(guān)教育培訓(xùn)、協(xié)商與交流由施工單位負(fù)責(zé)組織實施。
7. 記錄管理
指揮部安質(zhì)部負(fù)責(zé)保管各項目范圍內(nèi)的重大危險及不可容許危險源清單;
施工單位、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)保管管段內(nèi)的重大危險及不可容許危險源清單及相關(guān)評價記錄;
五記 錄
第八條 施工單位按照下表( 1.《危險源辨識和風(fēng)險評價表》、 2.《重大危險源清單》)進(jìn)行危險源管理和評價,并登記造冊。
六考核
第九條 對未進(jìn)行危險因素(源)定點、分級、控制管理、信息管理、定期檢查及及時更新的施工、監(jiān)理單位,納入對施工、監(jiān)理單位的綜合考核進(jìn)行處罰。
七、 附 則
第十條 本辦法由建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)解釋,自公布之日起執(zhí)行。
第2篇 建設(shè)指揮部重大危險源管理制度
一總 則
第一條為了落實“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,實現(xiàn)對危險部位、場所、設(shè)施等不安全因素的危險預(yù)知預(yù)控,確保安全生產(chǎn),根據(jù)施工生產(chǎn)及生活基地的具體情況,特制定本辦法。
第二條實現(xiàn)危險控制點分級控制管理,以控制危險因素(源)為核心,針對生產(chǎn)過程中每個危險因素(源)的設(shè)備環(huán)境、人的行為和安全管理等因素,實施有效的控制管理,并分級負(fù)責(zé)和監(jiān)督檢查。
第三條本辦法規(guī)定了危險因素(源)定點、分級、控制管理、信息管理、定期檢查及考核的要求和內(nèi)容。
二適用范圍
第四條本辦法適用于__建設(shè)指揮部管轄建設(shè)范圍的施工場所及所有施工人員、設(shè)備等。
三職 責(zé)
第五條__建設(shè)指揮部(以下簡稱指揮部)安質(zhì)部負(fù)責(zé)編制本辦法,并在過程中實施指導(dǎo)與控制。
1.指揮部根據(jù)各施工單位上報,并經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)的重大危險源及不可容許危險源清單,確定各重大危險源及不可容許危險源控制重點。
2.監(jiān)理單位負(fù)責(zé)確認(rèn)施工單位上報的重大危險源及不可容許危險源清單。涉及設(shè)計原因的,由監(jiān)理單位組織,設(shè)計單位與監(jiān)理單位共同確認(rèn)。
3.各施工單位負(fù)責(zé)辨識和評價各自管段內(nèi)和生產(chǎn)工作過程中的危險源、重大危險源和不可容許危險源,確定管轄范圍內(nèi)的控制重點并報監(jiān)理確認(rèn)。
四工作程序
第六條危險源辨識和危險評價過程
確定施工過程→識別危險源→登記、評價、匯總危險源→登記重大危險源及不可容許危險。
第七條危險源辨識
1.辨識范圍
1.1危險源辨識覆蓋建設(shè)范圍內(nèi)的施工、產(chǎn)品及服務(wù)活動的全過程,包括所涉及的作業(yè)場所內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施、施工過程、工作環(huán)境、人員活動、臨時構(gòu)筑物、輔助設(shè)施等。
1.2考慮七種危害因素
1.2.1化學(xué)危害:各種有毒有害化學(xué)品的揮發(fā)、泄露所造成的人員傷害、火災(zāi)。
1.2.2物理危害:造成人體輻射損傷、凍傷、燒傷、中毒等。
1.2.3機(jī)械危害:造成人體扎傷、壓傷、倒塌壓埋傷、割傷、刺傷、擦傷、骨折、扭傷、沖擊傷、切斷傷。
1.2.4電器危害:設(shè)備設(shè)施安全裝置缺乏或損壞造成的火災(zāi)、人體觸電、設(shè)備損壞等。
1.2.5人機(jī)工程危害:不適宜的作業(yè)方式、休息時間、作業(yè)環(huán)境等引起的人體過度疲勞危害。
1.2.6生物危害:病毒、有害細(xì)菌、真菌等造成的發(fā)病感染。
1.2.7施工過程中的設(shè)施危害等。
1.3覆蓋三種時態(tài)
1.3.1過去:作業(yè)活動系統(tǒng)或設(shè)備等過去的安全控制狀態(tài)及發(fā)生過的人體傷害事故。
1.3.2現(xiàn)在:作業(yè)活動系統(tǒng)或設(shè)備等現(xiàn)在的安全控制狀態(tài),
1.3.3將來:作業(yè)活動發(fā)生變化,系統(tǒng)或設(shè)備等在發(fā)生改進(jìn)、報廢、退役后將會發(fā)生的危害因素。
1.4考慮三種狀態(tài)
1.4.1正常:作業(yè)活動、系統(tǒng)或設(shè)備等按其工作任務(wù)連續(xù)時間進(jìn)行工作的狀態(tài)。
1.4.2 異常:作業(yè)活動、系統(tǒng)或設(shè)備等周期性或臨時性進(jìn)行工作的狀態(tài),如設(shè)備的開啟、停止、檢修等狀態(tài)。
1.4.3緊急情況:發(fā)生火災(zāi)、坍塌、倒塌等狀態(tài)。
2. 辨識方法
采用安全檢查表、現(xiàn)場觀察和座談相結(jié)合的方法,在引進(jìn)新工藝、新設(shè)備時使用預(yù)先危險分析法。
2.1 安全檢查表:將項目建設(shè)的過程分成若干個系統(tǒng)、設(shè)備和工種,確定檢查項目,按單元、層次、設(shè)備、工種的組成順序編制表格,列出系統(tǒng)、設(shè)備、工種的危險源。
2.2 現(xiàn)場觀察:對作業(yè)活動、設(shè)備運轉(zhuǎn)或系統(tǒng)活動進(jìn)行現(xiàn)場觀測,分析人員、工藝、設(shè)備運轉(zhuǎn)過程中存在的危險源。
2.3 座談:召集相關(guān)安全管理人員、專業(yè)人員、管理人員、操作人員,討論分析作業(yè)活動和設(shè)備運轉(zhuǎn)過程中存在的危險源,對通過安全檢查表和現(xiàn)場觀察分析出的危險源進(jìn)行補(bǔ)充和確認(rèn)。
2.4 預(yù)先危險源分析:新系統(tǒng)、新設(shè)備或新工藝采用前,應(yīng)預(yù)先對存在的危險源類別、危險產(chǎn)生的條件、事故后果等概略地進(jìn)行類比分析和評價。
3.危險評價
3.1資料收集
各施工單位負(fù)責(zé)收集、整理所在地的法律法規(guī)和其他要求,已有的事故及事故記錄、類似單位發(fā)生的事故和事故信息,以及指揮部提供的相關(guān)資料。
3.2危險評價方法
3.2.1危險分級
危險評價結(jié)果分為不可容許危險、重大危險和一般危險三級。評價準(zhǔn)則如下:
1)導(dǎo)致十萬元及以上重大財產(chǎn)損失的事故結(jié)果評價為不可容許風(fēng)險。
2)違反法律、法規(guī),預(yù)計可能導(dǎo)致事故結(jié)果在重傷或重傷以上的評價為不可容許風(fēng)險。
3)曾經(jīng)發(fā)生過且無良好控制措施的事故或危險事件,評價為不可容許風(fēng)險。
4)緊急狀態(tài)下的危險事件,評價為重大危險。
5)違法法律、法規(guī),預(yù)計可能導(dǎo)致的事故結(jié)果在重傷以下的,評價為重大危險。
6)曾經(jīng)發(fā)生過,已制定良好的控制措施的事故或危險事件,評價為一般危險。
3.2.2lec半定量評價方法
如果采用定性評價無法判斷危害的危險級別,則采用lec評價法。危險級別=l×e×c。
1)
分?jǐn)?shù)值
e(暴露于危險環(huán)境的頻率)
10
連續(xù)暴露在潛在危險環(huán)境
6
每日一次或數(shù)次在工作時間內(nèi)暴露
3
每周一次或偶然地暴露
2
每月暴露一次
1
每年數(shù)次暴露
2)
分?jǐn)?shù)值
l(事故或危害事件發(fā)生的可能性)
10
完全可能,可被預(yù)料到
6
相當(dāng)可能
3
可能,但不經(jīng)常
1
極度不可能
3)
分?jǐn)?shù)值
c(后果的嚴(yán)重程度)
100
災(zāi)難性的:可能導(dǎo)致有人死亡
40
非常嚴(yán)重:可能導(dǎo)致有人重傷
15
嚴(yán)重:可能導(dǎo)致暫時性重傷
3
一般:輕微可恢復(fù)性的傷害
1
引人注目:不利安全健康
4)
分?jǐn)?shù)值
l×e×c(危險級別)
級別
320
特大危險
五級
160~320
重大危險
四級
70~160
較大危險
三級
20~70
一般危險
二級
<20
輕微危險
一級
注:危險級別五級劃分為:不可容許危險;危險級別四級、三級劃分為:重大危險。
3.3評價步驟
3.3.1施工單位負(fù)責(zé)對施工范圍內(nèi)的危險源進(jìn)行識別及匯總,并根據(jù)第3.2條的評價方法和準(zhǔn)則,對危險源進(jìn)行判斷或打分,確定重大危險及不可容許危險,填寫重大危險及不可容許危險源清單,并報監(jiān)理單位確認(rèn),監(jiān)理單位確認(rèn)后按程序上報建指。
3.3.2指揮部根據(jù)監(jiān)理單位確認(rèn)后的清單確定管段控制重點,并由監(jiān)理單位下發(fā)到施工單位,指揮部安質(zhì)部同時備案。
4. 危險源控制計劃
4.1 施工單位根據(jù)確認(rèn)后的重大危險源及不可容許危險清單制定針對性強(qiáng)的專項危險源控制措施,控制措施應(yīng)以消除危險源因素為準(zhǔn)則,其次考慮危險降低措施(降低危險概率、降低危險傷害或財產(chǎn)損失),措施制定完成后報監(jiān)理審批后執(zhí)行。
4.2對不同級別的危險制定相應(yīng)的危險控制措施,這些措施必須滿足降低或使危險處于有效控制中,而且不會帶來新的不可容許或重大危險。
4.3指揮部重點對不可容許危險源、重大危險源進(jìn)行掌握和控制。
5.危險源辨識、危害評價的更新
5.1定期更新
根據(jù)工程進(jìn)展情況施工單位應(yīng)對危險源進(jìn)行動態(tài)管理,并按照本程序的第3.2條內(nèi)容,負(fù)責(zé)組織危險源的更新工作,重新評價重大危險及不可容許危險,并按規(guī)定上報。
5.2不定期更新
當(dāng)發(fā)生研究、開發(fā)、引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備及其他特殊情況時,應(yīng)及時更新。
6.教育、培訓(xùn)
危險源辨識,危險評價與危險控制計劃及有關(guān)教育培訓(xùn)、協(xié)商與交流由施工單位負(fù)責(zé)組織實施。
7.記錄管理
指揮部安質(zhì)部負(fù)責(zé)保管各項目范圍內(nèi)的重大危險及不可容許危險源清單;施工單位、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)保管管段內(nèi)的重大危險及不可容許危險源清單及相關(guān)評價記錄;
五記 錄
第八條施工單位按照下表(附件1.《危險源辨識和風(fēng)險評價表》、附件2.《重大危險源清單》)進(jìn)行危險源管理和評價,并登記造冊。
六考核
第九條對未進(jìn)行危險因素(源)定點、分級、控制管理、信息管理、定期檢查及及時更新的施工、監(jiān)理單位,納入對施工、監(jiān)理單位的綜合考核進(jìn)行處罰。
七、 附 則
第十條本辦法由__建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)解釋,自公布之日起執(zhí)行。
第3篇 某某校區(qū)建設(shè)指揮部公章管理制度
某校區(qū)建設(shè)指揮部公章管理制度
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)對西校區(qū)建設(shè)指揮部公章的管理,確保公章的安全和用印規(guī)范,特制定本制度。
第二章 公章的使用
第二條 凡使用西校區(qū)建設(shè)指揮部公章和西校區(qū)建設(shè)指揮部合同專用章等公章,均需履行用章審批程序,并填寫用章登記表(包括用章日期、文件類別、內(nèi)容摘要、發(fā)往單位、批用人、用章人)。
第三條 用章審批程序
(一)西校區(qū)建設(shè)指揮部公章的使用
西校區(qū)建設(shè)指揮部對外辦理各項事宜均使用西校區(qū)建設(shè)指揮部公章。使用該公章須填寫用章登記表、經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)審核、報西校區(qū)建設(shè)指揮部主管領(lǐng)導(dǎo)(總指揮、副總指揮)審批簽發(fā),經(jīng)辦人簽字后方可用章。
(二)西校區(qū)建設(shè)指揮部合同專用章的使用。
西校區(qū)建設(shè)過程中除以學(xué)校法定代表人簽訂的合同外,對外簽訂的各類合同,均使用西校區(qū)建設(shè)指揮部合同專用章。
合同的簽訂程序:設(shè)計、勘測、監(jiān)理、施工、委托招標(biāo)代理和造價咨詢等合同,由計劃經(jīng)濟(jì)部承辦,指揮部有關(guān)人員討論,經(jīng)指揮部、監(jiān)察處、審計處和法律顧問審核并填寫《西校區(qū)合同會審表》后,報指揮部總指揮審批簽字。公章管理者依據(jù)總指揮、副總指揮、總工程師、主管部長會簽的《西校區(qū)合同會審表》方可用章。
第三章 公章的管理
第四條 凡加蓋公章后的文件材料均需留存一份備案,并按有關(guān)規(guī)定立卷歸檔。
第五條 公章管理者必須嚴(yán)格履行公章管理制度,妥善管理好公章,對于不符合用章管理規(guī)定的文件材料不得用章。因錯用公章造成不良影響或經(jīng)濟(jì)損失的,要予以追究責(zé)任。
第六條 公章不得帶出校外,如確因工作需要必須外帶使用時,要經(jīng)西校區(qū)建設(shè)指揮部總指揮批準(zhǔn),并派專人監(jiān)護(hù),用完公章迅速送回。
第四章附則
第七條 關(guān)于使用學(xué)校公章和學(xué)校法定代表人名章的規(guī)定。
西校區(qū)建設(shè)指揮部代表學(xué)校對外辦理公務(wù)或以學(xué)校法定代表人簽訂的合同,需要使用學(xué)校公章和學(xué)校法定代表人名章時,須經(jīng)校長審批、西校區(qū)建設(shè)指揮部總指揮審核、到學(xué)校校長辦公室辦理用章登記,經(jīng)辦人簽字后方可用章。
第八條 本規(guī)定由__大學(xué)西校區(qū)建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)解釋,自公布之日起施行。
第4篇 建設(shè)指揮部工程旁站監(jiān)理管理制度
第一章 總則
第一條為更好地實施工程安全質(zhì)量的過程控制,加強(qiáng)對工程關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、特殊過程的安全監(jiān)控和質(zhì)量管理,進(jìn)一步提高監(jiān)理管理水平,確保工程施工安全及質(zhì)量,根據(jù)《 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(tb10402-2007)、《__建設(shè)指揮部工程監(jiān)理管理辦法》、《__建設(shè)指揮部工程質(zhì)量檢測試驗管理辦法》等文件精神的規(guī)定,結(jié)合__建設(shè)指揮部(以下簡稱指揮部)實際情況,特制定本辦法。
第二條本辦法適用于指揮部監(jiān)理旁站管理工作。
第三條旁站監(jiān)理是指監(jiān)理人員利用一定的監(jiān)控手段和檢驗方法對施工現(xiàn)場的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序及特殊過程進(jìn)行全過程的監(jiān)督活動。
第二章機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)
第四條指揮部管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
指揮部安質(zhì)部作為工程監(jiān)理的管理部門,負(fù)責(zé)工程旁站監(jiān)理管理辦法的制定,督促檢查和指導(dǎo)監(jiān)理單位制定旁站監(jiān)理方案、實施細(xì)則及旁站監(jiān)理實施情況,并根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定對監(jiān)理單位的旁站監(jiān)理實施情況進(jìn)行檢查、考核與獎罰。
第五條監(jiān)理單位管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一) 監(jiān)理單位應(yīng)建立旁站監(jiān)理管理小組,由總監(jiān)理工程師為組長,副總監(jiān)為副組長,各監(jiān)理組長為組員,全面負(fù)責(zé)工程監(jiān)理旁站的管理工作。
(二) 管理小組應(yīng)確定全線(站)工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序及特殊過程,并組織有關(guān)人員編寫旁站監(jiān)理方案,經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后實施。
(三) 明確旁站監(jiān)理人員的職責(zé)、工程程序和方法,并明確獎罰措施。
(四) 確定各工點旁站監(jiān)理項目、旁站監(jiān)理人員,報指揮部安質(zhì)部備案。
第三章旁站監(jiān)理人員素質(zhì)要求
第六條工程監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)旁站工程的難易程度、重要性及對工程質(zhì)量安全的影響程度,合理配置旁站監(jiān)理人員。
(一) 對工程安全質(zhì)量影響大的項目,如隧道工程的超前地質(zhì)預(yù)報、連接梁砼澆筑、預(yù)制梁砼澆筑、鋼梁安裝與架設(shè)、水中樁砼澆筑及預(yù)施應(yīng)力施工等項目,應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師擔(dān)任,不得由監(jiān)理員擔(dān)任。
(二) 對工程安全質(zhì)量影響一般且易于進(jìn)行安全質(zhì)量控制的,如陸上樁基的砼灌注、明挖基礎(chǔ)砼澆筑、過渡段填筑、隧道仰拱施工等,可由專業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理員擔(dān)任,若由監(jiān)理員擔(dān)任時,專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)行過程巡視與監(jiān)控。
第四章旁站監(jiān)理的主要內(nèi)容
第七條確定全線(站)工程需旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序。監(jiān)理單位應(yīng)至少將下列工程部位及工序列入旁站監(jiān)理范圍:
(一) 路基工程:基底處理、軟基加固樁、支擋加固樁、特殊路基填筑、過渡段填筑、反濾層施工等。
(二) 橋梁工程:樁基砼灌注、水中承臺澆筑、明挖基礎(chǔ)砼澆筑、基坑回填、墩臺身(涵身)砼澆筑、梁體砼灌注、預(yù)施應(yīng)力、鋼梁安裝與架設(shè)、高墩支架與模板安裝及拆除、防水層鋪設(shè)等。
(三) 隧道工程:仰拱基坑及砼澆筑、爆破作業(yè)、錨桿安設(shè)、鋼架安裝、防水板鋪設(shè)、圍巖監(jiān)控與量測、超前地質(zhì)預(yù)報(特別是地質(zhì)素描、超前炮眼、超前水平鉆孔)、二襯砼澆筑、帷幕注漿等部位與工序。
(四) 站后工程:房建基坑及砼澆筑、各類管線預(yù)埋、現(xiàn)澆砼結(jié)構(gòu)、室內(nèi)通水通球試驗、屋面防水及閉水試驗、外掛裝飾工程、室外給排水的通水通球試驗、各種設(shè)備的單機(jī)調(diào)試及綜合調(diào)試等。
(五) 鋪架工程:裝移梁作業(yè)、架設(shè)作業(yè)、錨栓孔的灌注、梁體的臨時連接及永久連接、梁面防水等。
(六) 其它新工藝、新材料、新技術(shù)的運用,需要旁站監(jiān)理的項目。
第五章 監(jiān)理旁站方案的編制
第八條監(jiān)理旁站方案的編制由總監(jiān)理工程師組織,專業(yè)監(jiān)理工程師具體編寫,經(jīng)總監(jiān)審核批準(zhǔn)后實施。
第九條旁站監(jiān)理方案應(yīng)至少包括以下內(nèi)容:項目特點;質(zhì)量安全控制要點;質(zhì)量安全的檢驗方法;旁站監(jiān)理的主要內(nèi)容、程序和方法;出現(xiàn)問題的處理方法;工作職責(zé)及記錄要求等。
第六章旁站監(jiān)理人員職責(zé)
第十條旁站監(jiān)理人員要對工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序及特殊過程實施旁站監(jiān)督,其旁站監(jiān)理職責(zé)如下:
(一) 對所負(fù)責(zé)旁站項目的安全質(zhì)量負(fù)責(zé),對因旁站不到位而造成的質(zhì)量安全后果負(fù)責(zé)直接責(zé)任。
(二) 認(rèn)真按照旁站監(jiān)理方案的要求,履行各項旁站監(jiān)理職能。
(三) 認(rèn)真做好旁站監(jiān)理記錄,應(yīng)按照有關(guān)要求,對于部分特殊部位應(yīng)及時留有影像資料,以備復(fù)查。
(四) 及時處理旁站項目在實施過程中出現(xiàn)的各種問題,利用合理的監(jiān)控與檢查手段確保旁站監(jiān)理的工作質(zhì)量。
(五) 定期編寫旁站監(jiān)理報告。
第七章旁站監(jiān)理的主要工作內(nèi)容
第十一條質(zhì)量行為旁站
(一) 監(jiān)理承包人是否按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和經(jīng)審查核對后的設(shè)計文件、施工組織設(shè)計(施工方案)施工。
(二) 檢查是否使用經(jīng)檢驗合格的材料、構(gòu)配件,機(jī)械設(shè)備是否配套或運行正常。
(三) 承包人現(xiàn)場管理人員、質(zhì)檢人員、試驗人員是否在崗。
(四) 檢查施工操作人員的技術(shù)水平、操作條件是否滿足施工工藝的要求,特殊操作人員是否持證上崗。
(五) 檢查施工環(huán)境是否對工程質(zhì)量產(chǎn)生不利影響。
(六) 檢查施工環(huán)境過程是否存在質(zhì)量安全隱患,對旁站監(jiān)理過程利用多種手段予以記錄。
(七) 對于路基填方、明挖擋墻基礎(chǔ)、橋梁基礎(chǔ)、房屋基礎(chǔ)、隧道仰拱鋪底、擋護(hù)工程等工序在隱蔽前必須留下旁站影像資料。
(八) 檢查承包人是否按驗標(biāo)要求進(jìn)行試塊的取樣與留置,并根據(jù)驗標(biāo)要求做好監(jiān)理單位的取樣與試驗工作。
(九) 檢查承包人工程成品保護(hù)情況是否滿足驗標(biāo)及規(guī)范要求。
第十二條安全行為旁站
(一)涉及到對工程施工安全產(chǎn)生重大影響的工序和關(guān)鍵部位,實施嚴(yán)格的旁站監(jiān)理。
(二)檢查承包人是否按經(jīng)批準(zhǔn)的安全專項技術(shù)方案進(jìn)行組織施工。
(三)檢查承包人現(xiàn)場專職安全員在崗情況和職責(zé)履行情況。
(四)檢查承包人的各項安全技術(shù)措施是否到位,是否存在安全隱患。
(五)檢查承包人安全技術(shù)交底是否全面,是否交到了作業(yè)層,是否履行了安全隱患告知制度。
(六)檢查承包人是否按安全技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),大型機(jī)械設(shè)備及特種機(jī)械設(shè)備是否運行正常。
(七)檢查承包人的應(yīng)急救援及措施是否有效。
(八)檢查施工環(huán)境是否對工程施工安全產(chǎn)生不利影響。
第十三條對承包單位的下列行為,旁站監(jiān)理人員有權(quán)制止并要求立即停止施工,責(zé)令施工單位整改后方可復(fù)工:
(一)未經(jīng)同意,擅自改變質(zhì)量控制方案和安全措施方案的;
(二) 承包人專職安全、質(zhì)量人員未到場或履行職責(zé)不力,并有可能對工程質(zhì)量安全產(chǎn)生不利影響的;
(三)承包人違章操作,并有可能造成安全事故的;
(四)承包人無相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案或應(yīng)急措施無效的;
(五)施工環(huán)境惡劣可能會對工程質(zhì)量和施工安全產(chǎn)生重大影響的。
第八章旁站監(jiān)理檢查、考核與獎罰
第十四條安質(zhì)部作為工程監(jiān)理的主管部門,負(fù)責(zé)旁站監(jiān)理的日常監(jiān)督與檢查,以專項檢查、巡視檢查和綜合檢查等手段對旁站監(jiān)理工作的實施情況按照《__建設(shè)指揮部監(jiān)理單位綜合考核辦法》和《__監(jiān)理單位信用評價實施細(xì)則》進(jìn)行評價與考核。
第十五條對發(fā)生下列情況之一者,指揮部有權(quán)采取黃牌警告及紅牌清退等處罰手段對監(jiān)理人員進(jìn)行處罰:
(一)凡發(fā)現(xiàn)下列情況之一的,將予以黃牌警告,并根據(jù)情節(jié)給予監(jiān)理人員1~2千元的經(jīng)濟(jì)處罰:
1.旁站過程中執(zhí)行和掌握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、設(shè)計圖紙、施工承發(fā)包合同不嚴(yán)格,情節(jié)較輕的;
2.不認(rèn)真填寫旁站監(jiān)理記錄,經(jīng)提醒不糾正的;
3.應(yīng)旁站而不到場的。
(二)凡發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的,將亮紅牌清退出場、全線(站)通報并根據(jù)情節(jié)給予監(jiān)理人員3~5千元的處罰:
1.擅離職守,給施工造成不利影響和損失的;
2.吃、拿、卡、要,故意刁難施工單位的;
3.因旁站不到位,出現(xiàn)與監(jiān)理職責(zé)有關(guān)的工程質(zhì)量事故且情節(jié)較嚴(yán)重的;
4.擅自脫崗累計達(dá)兩次以上的;
5.偽造監(jiān)理旁站記錄,未經(jīng)檢查盲目簽字的;
6.旁站過程中執(zhí)行和掌握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、設(shè)計圖紙、施工承發(fā)包合同不嚴(yán)格,且造成損失或影響的;
7. 累計被黃牌警告達(dá)兩次以上的;
第十六條監(jiān)理單位的檢查與考核
(一)監(jiān)理單位旁站管理小組應(yīng)定期或不定期組織對旁站監(jiān)理工作情況進(jìn)行檢查與考核,重點檢查監(jiān)理人員是否切實履行了職責(zé)、旁站記錄是否清晰、旁站效果是否明顯、旁站報告是否真實和完整等。
(二)監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)檢查與考核結(jié)果,按照有關(guān)管理辦法要求對監(jiān)理人員實施獎罰。定期將檢查、考核與獎罰情況報指揮部安質(zhì)部。
第九章 附則
第十七條施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各監(jiān)理站制定的旁站監(jiān)理方案,在需要實施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序及特殊過程進(jìn)行施工前24小時,書面通知監(jiān)理單位。監(jiān)理單位應(yīng)安排旁站監(jiān)理人員按照旁站監(jiān)理方案實施旁站監(jiān)理。
第十八條本辦法與《__建設(shè)指揮部工程監(jiān)理管理辦法》、《__建設(shè)指揮部監(jiān)理單位綜合考核辦法》和《__建設(shè)指揮部監(jiān)理單位信用評價實施細(xì)則》等一起構(gòu)成了指揮部監(jiān)理管理的體系文件。
第十九條本辦法未盡事宜,按上級有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 本辦法自公布之日起執(zhí)行,由__建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)解釋。
第5篇 建設(shè)指揮部安全生產(chǎn)管理制度
(一)安全生產(chǎn)技術(shù)措施審批制度
各施工單位在工程開工前,必須詳細(xì)核對設(shè)計文件,根據(jù)施工場地的地形、地質(zhì)、水文、氣象等資料在編制施工組織設(shè)計時,按照《公路工程施工技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。各種大型承重機(jī)械設(shè)備和支架投入使用前必須進(jìn)行承載力驗算及做好相應(yīng)的安全保障措施。如在施工中采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料必須先做試驗,并制定相應(yīng)的安全措施。安全生產(chǎn)措施是施工組織設(shè)計的重要組成部分,需經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主審核通過后貫徹落實。
(二)安全(技術(shù))交底制度
安全交底,是具體貫徹安全生產(chǎn)、文明施工的主要方法之一,是一項經(jīng)常性的工作,也是實際而又深刻的安全教育。要求各項目經(jīng)理部布置生產(chǎn)任務(wù)時,對施工安全要提出明確要求,把施工技術(shù)和安全同時交底,在組織員工充分討論的基礎(chǔ)上,訂立保證安全生產(chǎn)措施,使人人對安全生產(chǎn)、文明施工心中有數(shù)。堅持班前安全交底,避免操作人員盲目野蠻施工。同時要求駐地監(jiān)理和業(yè)主項目工程師參加交底會,并在交底文件上簽字確認(rèn)。
(三)安全檢查制度
建立安全生產(chǎn)內(nèi)部監(jiān)督檢查制度,把安全生產(chǎn)檢查制度化、日?；?項目建設(shè)指揮部將成立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組,對全線各標(biāo)段的現(xiàn)場施工安全情況作定期、突擊檢查,做到及早發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
1、項目指揮部聯(lián)合總監(jiān)辦定期對各施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,施工單位必須開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查,對照《公路施工安全技術(shù)規(guī)程》及時發(fā)現(xiàn)隱患并及時糾正。
2、安全生產(chǎn)檢查辦法
定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。項目指揮部、總監(jiān)辦每月組織一次;項目經(jīng)理部每半個月組織一次。
(1)業(yè)主、總監(jiān)辦、項目經(jīng)理部、施工隊組織專業(yè)性的安全性生產(chǎn)檢查,如易燃易爆物品、大型設(shè)備安裝試產(chǎn)、重點工程施工、新產(chǎn)品使用等;季節(jié)性安全檢查,如防火(旱季)、防洪(雨季)、防臺風(fēng)、防暑降溫(夏季)等;重大節(jié)日的安全檢查,如春節(jié)、元旦、國慶、“五一”等節(jié)日。
(2)日常安全生產(chǎn)檢查。班組專、兼職安全員或生產(chǎn)值班負(fù)責(zé)人,要經(jīng)常深入工地檢查、檢查安全生產(chǎn)情況,及時發(fā)現(xiàn)隱患做好記錄,通知有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行整改并檢查整改結(jié)果。班組安全員是安全生產(chǎn)最直接、最能及時發(fā)現(xiàn)隱患、及時處理隱患的安全管理人員,必須如數(shù)配足,加強(qiáng)培訓(xùn)與學(xué)習(xí)。
(3)生產(chǎn)崗位安全檢查。職工每天作業(yè)前,對自己崗位或者將要進(jìn)行的工作進(jìn)行安全自檢,確認(rèn)安全可靠后才進(jìn)行作業(yè)。在作業(yè)過程出現(xiàn)隱患要及時上報。
(四)安全事故報告制度
各項目部嚴(yán)格按照國務(wù)院第493號令,即《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的要求,發(fā)生安全事故后須立即向指揮部及總監(jiān)辦匯報,對影響較壞、危害較大、性質(zhì)較嚴(yán)重的安全事故,還應(yīng)向建設(shè)方作書面的專題報告。報告內(nèi)容包括:事故的客觀描述、事故的原因分析,處理意見及處理落實情況的追蹤檢查等。
(五)安全預(yù)案制度
要求各項目經(jīng)理部對安全隱患較大的重點工程制定安全預(yù)案,以預(yù)防措施為主,制定相應(yīng)得應(yīng)急系統(tǒng)及搶救預(yù)案。業(yè)主制定相應(yīng)的事故應(yīng)急救援預(yù)案。
(六)事故處理制度
一旦事故發(fā)生,承包人須盡快將事故詳細(xì)情況報告監(jiān)理工程師及上級主管部門。若遇重大交通事故或其它重大傷亡事故,承包人須立即報告監(jiān)理工程師和事故所在地的公安、交通部門及上級主管部門。對事故要堅持“四不放過”的原則,即事故原因未查清不放過,責(zé)任人員未受到處理不放過,有關(guān)人員未受到教育不放過,整改措施未落實不放過。
(七)事故分析制度
某分項工程或某部位如發(fā)生傷亡事故,項目經(jīng)理和安全部門須及時組織實地調(diào)查分析、找出原因,掌握事故發(fā)生的規(guī)律,舉一反三,采取有效的預(yù)防措施,防止再發(fā)生同類的安全事故。
(八)安全事故通報制度
對臺風(fēng)、暴雨、冰凍的到來及傳染病的傳播實施通報,讓各單位提前做好預(yù)防措施,避免安全事故的發(fā)生。如類似全球性非典型肺炎等傳染病一旦發(fā)生,則應(yīng)發(fā)文要求各參建單位注意定期消毒,做好預(yù)防措施。
(九)安全生產(chǎn)宣傳、培訓(xùn)、考核制度
各參建單位必須重視加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳工作,充分運用廣播、電視、墻報專欄和各種會議等手段,開展經(jīng)常性的安全知識教育工作,對施工人員必須進(jìn)行安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)法規(guī)及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的教育和培訓(xùn),尤其是要加強(qiáng)外來民工的上崗和輪崗安全教育培訓(xùn)工作,特殊工種作業(yè)必須考核合格后持證上崗。
(十)建立健全安全生產(chǎn)檔案制度
根據(jù)《廣東省各級人民政府安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法》的有關(guān)要求,要求項目建設(shè)指揮部和各施工單位內(nèi)部建立安全生產(chǎn)檔案,各類安全生產(chǎn)管理內(nèi)容的原始記錄在各單位內(nèi)部進(jìn)行系統(tǒng)歸檔。
