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排查治理管理制度是一項旨在提升企業(yè)運營效率和風險防控能力的重要制度。它涵蓋了問題識別、問題分析、解決方案制定、執(zhí)行與監(jiān)控、效果評估等環(huán)節(jié),旨在確保企業(yè)的各項活動有序進行,防止?jié)撛趩栴}升級為嚴重事故。
包括哪些方面
1. 問題發(fā)現(xiàn)機制:建立定期或不定期的檢查流程,通過內(nèi)部審計、員工反饋、數(shù)據(jù)分析等方式,及時發(fā)現(xiàn)潛在的問題。
2. 分析與診斷:對發(fā)現(xiàn)的問題進行深入分析,確定問題的根本原因,評估其影響程度和緊急性。
3. 解決方案制定:根據(jù)問題性質(zhì),制定針對性的解決方案,并明確責任人和完成時間。
4. 實施與監(jiān)控:按照既定計劃執(zhí)行解決方案,同時設置監(jiān)控機制,確保措施得到有效執(zhí)行。
5. 效果評估與反饋:對治理效果進行跟蹤評估,根據(jù)結(jié)果調(diào)整策略,形成反饋循環(huán)。
重要性
排查治理管理制度的重要性體現(xiàn)在以下幾個方面:
1. 風險防范:通過早期發(fā)現(xiàn)和處理問題,減少可能對企業(yè)運營造成的負面影響。
2. 提升效率:及時解決內(nèi)部問題,避免資源浪費,提高工作效率。
3. 保障合規(guī):確保企業(yè)行為符合法律法規(guī)和行業(yè)標準,降低法律風險。
4. 增強員工信心:一個有效的排查治理機制能增強員工對企業(yè)的信任和歸屬感。
方案
1. 建立多渠道問題上報系統(tǒng):鼓勵員工通過各種途徑報告問題,確保問題的及時發(fā)現(xiàn)。
2. 設立專門的治理團隊:由各部門代表組成,負責問題的分析和解決方案的制定。
3. 制定詳細的操作流程:明確每個步驟的執(zhí)行標準和責任人,確保流程的可操作性。
4. 引入外部專家:在必要時,聘請行業(yè)專家參與問題分析和解決方案設計,提升治理的專業(yè)性。
5. 定期培訓和演練:提高員工對排查治理的理解和參與度,提升整體響應能力。
6. 實施效果評估:通過定期評估,確保制度的有效實施,不斷優(yōu)化和完善。
在實施過程中,管理層應持續(xù)關注制度的執(zhí)行情況,適時調(diào)整策略,確保排查治理管理制度能夠為企業(yè)帶來實際效益,促進企業(yè)健康發(fā)展。
排查治理管理制度范文
第1篇 生產(chǎn)安全隱患排查治理管理制度
為強化本企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作,有效防止和減少事故發(fā)生,貫徹國家“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,依據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第十六號令)等法律、法規(guī)和上級有關規(guī)定,特制定本管理制度。
一、事故隱患排查治理責任制度
1、認真落實安全生產(chǎn)事故隱患排查、治理和防控的主體責任。
2、本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作由本公司安全領導小組全面負責。
3、設備安全部具體負責事故隱患排查的組織協(xié)調(diào)、督查督辦、整改驗收、資料匯總和報表填報工作,由安全員具體組織實施。
4、明確各部門及各崗位從業(yè)人員隱患排查治理工作職責,制定針對性的治理措施,落實相關責任人,限期進行整改。
5、各車間自覺接受、積極配合設備安全部對各部門事故隱患排查治理工作的督查和檢查。
二、排查主要內(nèi)容及措施
依據(jù)本企業(yè)存在的危險隱患及重點部位分析,排查主要內(nèi)容如下:
1、安全生產(chǎn)責任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程落實情況。
2、員工三級安全教育培訓和特種設備作業(yè)人員持證上崗情況。
3、定期開展安全生產(chǎn)隱患排查、安全生產(chǎn)隱患登記建檔及應急救援預案演練情況。
4、其他情況:企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場實行勞動定員,設立安全標志,配備勞動保護用品,生產(chǎn)能力和勞動強度要滿足機器和人的要求,實行領導帶班;加強要害部位的區(qū)域重點管理,對要害崗位以及危險區(qū)域要有專人管理,采取防范措施,并設有明顯標志和警示牌。
5、企業(yè)安全生產(chǎn)費用投入情況,如消防器材的投入等。
6、各崗位工種嚴格按各自的操作規(guī)程操作情況。
7、生產(chǎn)車間及廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生情況。
8、安全生產(chǎn)其它方面的有關要求。
三、事故隱患定期排查分析制度
1、實施事故隱患排查與安全生產(chǎn)檢查相結(jié)合,定期排查與經(jīng)常性排查相結(jié)合的原則。
2、每月組織一次定期排查,排查工作由單位主要負責人帶領安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關人員進行。
3、每月召開一次事故隱患排查分析會議,會議由主要負責人或分管負責人召集,各部門負責人以及安全員參加。會議對隱患排查治理工作進行分析、研究,部署下一階段工作,并做好會議記錄。
4、將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包、出租的,及時與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中,明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責。本單位對承包、承租單位的事故隱患排查治理負有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責
四、事故隱患治理和監(jiān)控制度
1、對排查出的各類事故隱患,按照事故隱患的等級進行等級,建立事故隱患信息檔案,按照職責分工,實施監(jiān)控治理。
2、對一般事故隱患,由隱患部門負責人組織立即整改。整改難度較大或需一定數(shù)量的資金投入,由隱患所在部門提出隱患整改方案,經(jīng)設備安全部和人事行政部審核,單位負責人批準后組織實施,并由設備安全部對整改落實情況進行驗收。
3、在事故隱患整改過程中,應當采取相應的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時停止使用;對暫時難以停止使用的相關生產(chǎn)儲存裝置、設施、設備,應當加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
五、重大事故隱患管理制度
1、對排查出的重大事故隱患,主要負責人或分管負責人組織本單位部門技術(shù)人員和專家或委托具有相應資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行評估,確定事故隱患的類別和具體等級(一級重大、二級重大、三級重大),并提出整改措施建議。
2、對評估確定為重大的事故隱患,及時填寫《安全生產(chǎn)重大事故隱患排查報告表》,經(jīng)主要負責人簽字并單位蓋章后,報主管部門(市、縣(市、區(qū))直屬企業(yè))或市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門
3、及時組織編制重大事故隱患治理方案,方案應包括以下內(nèi)容:
(1) 隱患概況;(現(xiàn)狀和發(fā)生原因、危害程度和整改難易程度分析)
(2) 治理的目標和任務;
(3) 采取的方法和措施;
(4) 經(jīng)費和物資的落實;
(5) 負責治理的部門和人員;
(6) 治理的時限和要求;
(7) 安全措施和應急預案。
4、按整改方案認真組織治理,并在治理期限內(nèi)完成。
5、治理結(jié)束后,組織本單位技術(shù)人員和專家或委托具有相應資質(zhì)的安全生產(chǎn)評價機構(gòu)對重大事故隱患治理情況進行評估,出具評估報告。
6、隱患治理評估通過后,填寫《安全生產(chǎn)重大事故隱患整改完成報告書》并附評估報告報安全監(jiān)管部門,安全監(jiān)管部門復審通過后,事故隱患銷案。復查未通過,繼續(xù)整改,直至復查通過,恢復生產(chǎn)。
六、事故隱患排查治理資金保障制度
1、在年度財務計劃安排時,將事故隱患排查治理所需資金列入財務預算,予以資金保障。
2、事故隱患排查治理所需資金,主要包括事故隱患治理的費用、相關宣傳費用和專項獎勵。
3、事故隱患排查治理所需資金,由負責隱患治理的部門編制資金使用計劃,報部門經(jīng)理審核,單位負責人批準后使用。
4、財務部門對事故隱患排查治理所需資金,單獨建帳加強管理。
七、事故隱患舉報獎勵制度
1、鼓勵本單位廣大從業(yè)人員對存在的事故隱患進行舉報,舉報方式包括來訪、來信、網(wǎng)絡等,設立專門用于接受舉報的信箱。
2、設備安全部負責事故隱患舉報的登記、匯總工作,作好書面記錄。
3、對接受的事故隱患舉報,由二名以上安全管理人員進行調(diào)查核實。
4、給予事故隱患舉報人的獎勵應具備以下條件:
(1)、屬重大事故隱患或影響較大的隱患;
(2)、在本單位組織安全檢查或隱患排查中未發(fā)現(xiàn)的隱患;
(3)、舉報人留有真實姓名和聯(lián)系方式。
5、獎勵方式為直接發(fā)給一定數(shù)額獎金或年度考核中予以獎勵和表彰。
6、獎勵方案由設備安全部和人事行政部審報,經(jīng)主要負責人批準后實施。
八、事故隱患排查治理報表填報制度
1、每月末,各部門將本部門《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理登記臺帳》報設備安全部。
2、設備安全部每季度/每年對臺帳進行匯總后,填寫《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況統(tǒng)計分析報表》,經(jīng)單位主要負責人簽字,單位蓋章后,報有關部門。
九、事故隱患排查治理檔案管理制度
1、設備安全部定期將事故隱患排查治理的報表、臺帳、工作見證、會議記錄等資料分門別類進行整理匯編成冊,并長期保存。各部門相應地做好資料整理匯總工作。
2、重大事故隱患排查治理,建立“一患一檔”,主要包括:
(1)、重大事故隱患評估定級材料
(2)、《安全生產(chǎn)重大事故隱患排查報告表》
(3)、監(jiān)管部門《安全生產(chǎn)重大事故隱患整改指令書》
(4)、重大事故隱患治理方案
(5)、監(jiān)管部門《安全生產(chǎn)重大事故隱患跟蹤督查記錄表》
(6)、重大事故隱患整改完成評估報告
(7)、《安全生產(chǎn)重大事故隱患整改完成報告書》
(8)、監(jiān)管部門《安全生產(chǎn)重大事故隱患整改完成審查表》
(9)、其它相關資料
重大事故隱患排查治理“一患一檔”長期保存。
十、排查重點部位及存在危險分析
本企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)包括裝配車間、機加工車間、注塑車間,可能發(fā)生的事故有:
1、流水線線路破損導致短路,發(fā)生觸電傷亡事件。
2、沖、氣、液壓機操作人員思想不集中,易導致手指壓傷等事故。
3、無特種設備作業(yè)證,違章操作特種設備,造成的傷亡事故。
4、機加工車床,銑床機械傷害
5、注塑機控制系統(tǒng)失靈,導致人員傷害事故。
6、特種設備出現(xiàn)故障,以及人員違章操作導致的傷亡事故。
7、倉庫上層擺放不規(guī)范,掉落砸傷事故。
8、汽油等易燃易爆物品擺放不規(guī)范,發(fā)生火災事故。
第2篇 企業(yè)安全隱患排查治理管理制度
第一章 總則
第一條為加強__有限公司(以下簡稱公司)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作,有效防止和減少各類事故,全面實現(xiàn)公司安全生產(chǎn),制定本辦法。
第二條 安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患)是指在生產(chǎn)、經(jīng)營和建設過程中違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和公司安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在有可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第三條 本辦法適用于公司所屬各單位。
第二章 事故隱患分類
第四條 一般事故隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
第五條 重大事故隱患:是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停工、停產(chǎn),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除,或者因外部因素影響致使本單位自身難以排除的事故隱患。
第三章 責任分工
第六條公司主管安全的公司領導責任分工。
(一)負責審批公司上報的重大事故隱患項目;
(二)負責審批公司重大事故隱患治理資金。
第七條 各二級單位領導責任分工。
(一)組織貫徹落實上級關于事故隱患排查治理的要求和規(guī)定,并結(jié)合本單位實際,制定本單位的事故隱患排查治理工作方案和相關管理細則;
(二)組織并參加本單位事故隱患排查工作和事故隱患整改治理,對暫時解決不了的事故隱患逐級上報;
(三)按月組織研究本單位事故隱患排查治理工作開展情況,布置有關專業(yè)部門制定事故隱患治理方案,對一時不能解決的隱患,組織制定相應措施和應急處置預案,落實事故隱患治理資金;
第八條 公司各部門責任分工。
(一)生產(chǎn)部:組織公司各級人員按公司制定的《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標準,開展事故隱患排查治理和各項措施落實情況。
1、發(fā)現(xiàn)危及人身安全的重大事故隱患或緊急情況時,要立即下達停產(chǎn)、停工處理指令,不得違章指揮;
2、對于發(fā)現(xiàn)的事故隱患要做好生產(chǎn)平衡工作,調(diào)整運行方式及時安排時間進行解決;
3、處理事故隱患時,做好大宗物資運輸協(xié)調(diào);
4、對危及人身安全的隱患或緊急情況,做好指揮預案。
(二)設備部:按公司制定的《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標準。
1、組織開展工業(yè)建筑(含建筑物和構(gòu)筑物)、設備設施的安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時組織整改治理,對一時解決不了的事故隱患制定相應的防范措施;
2、組織制訂設備、設施事故隱患整改方案、應急預案以及事故隱患治理資金的申請、安排,并組織事故隱患治理工程、項目的實施;
3、組織對檢修單位作業(yè)現(xiàn)場和日常管理中隱患進行檢查工作,對存在隱患整改治理工作監(jiān)督檢查。
(三)人力資源部:按公司制定的《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標準。
1、組織開展崗位勞動紀律情況管理情況的檢查,對存在隱患組織落實;
2、組織開展消防、交通、治安專業(yè)的安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時組織整改治理,對一時解決不了的事故隱患制定相應的防范措施;
3、對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員實施獎勵,并根據(jù)某公司領導批復,組織做好獎勵的審核、兌現(xiàn)。
(五)辦公室:按公司制定的《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標準。組織開展必須檢查項目內(nèi)安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時組織整改治理,對一時解決不了的事故隱患制定相應的防范措施;
(六)財務部:按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》標準提取安全生產(chǎn)費用,建立“安全生產(chǎn)專項資金”科目,使專項資金做到??顚S?任何部門和個人不得挪用,將事故隱患治理資金納入資金預算安排,并對提出的事故隱患治理資金進行審核,保證事故隱患治理資金的落實。
(七)工程部:按公司制定的《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標準。
1、組織開展工程建設項目的安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時組織整改治理,對一時解決不了的事故隱患制定相應的防范措施;
2、組織制訂在建工程、設施事故隱患整改方案,對事故隱患治理工作組織實施;
3、組織對工程單位施工現(xiàn)場和日常管理中隱患進行檢查工作,對存在隱患整改治理工作監(jiān)督檢查。
(八)安全科:
1、編制公司《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標準。組織公司各相關人員在湖北省統(tǒng)一編制的“行業(yè)安全生產(chǎn)隱患檢查標準”的基礎上,結(jié)合企業(yè)實際情況,細化標準,確定隱患排查的頻次,并結(jié)合公司發(fā)展情況對《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標準及時修訂
2、按公司制定的《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標準,組織或督促本公司各級人員開展事故隱患排查治理,監(jiān)督、檢查事故隱患治理情況和各項措施落實情況;
3、組織對重點危險源隱患情況進行監(jiān)督監(jiān)控;組織制訂重大安全生產(chǎn)事故、急性職業(yè)中毒等隱患整改方案、應急預案,對事故隱患治理工作組織實施;
4、負責事故隱患的收集歸檔,安全科信息員至少15天要登錄“兩化”管理系統(tǒng)進行一次隱患的檢查、登記、整改、銷案工作。重大隱患安全科信息員要立即登錄“兩化”管理系統(tǒng)進行網(wǎng)上填報并填寫重大隱患登記表,報送上級主管部門。
第四章 事故隱患的排查與統(tǒng)計上報
第九條 各單位負責人,是本單位事故隱患排查治理的第一責任人,對本單位事故隱患的排查治理全面負責。
第十條 在事故隱患排查中,各單位按照《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標準,明確每臺設備、設施、每個區(qū)域、部位事故隱患排查的責任人,按照《安全生產(chǎn)隱患排查清單》排查周期要求,對所轄設備設施、區(qū)域的事故隱患排查工作負責,及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,并及時上報安全科組織處理。
第十一條 單位事故隱患排查分部門級、區(qū)域級和班組級三級排查制度,均建立“隱患臺帳”,由上一級主管負責人進行檢查和簽認。
第十二條 各部門應按照《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標準,分別組織進行事故隱患排查治理工作,并將工作開展情況按時限要求向上級領導和安全科匯報。(附件:1)“生產(chǎn)安全事故隱患排查檢查表”
第十三條 對檢查發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患,應逐級進行登記或上報。
(一)一般事故隱患
1、班組應及時處理,并記錄在安全工作日志中;
2、當日不能解決的事故隱患由班組上報作業(yè)區(qū),由作業(yè)區(qū)填寫(附件:2)“生產(chǎn)安全事故隱患排查臺賬”,并明確整改時限、負責人和控制措施;
3、將事故隱患處理情況按時限要求向上級領導和安全科匯報。
(二)重大事故隱患:應立即上報上級領導和安全科。報告內(nèi)容應當包括:
1、隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
2、隱患的危害程度和整改難易程度分析;
3、隱患的治理方案;
4、防止發(fā)生事故的控制措施。
第十四條 各單位事故隱患排查治理情況應按月、年進行統(tǒng)計,于每月初5日前,每年1月15日前向公司安全科分別上報上月及上一年“安全生產(chǎn)事故隱患排查治理月度、年報表”
第十五條 各級部門有權(quán)對所管轄的專業(yè)范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的事故隱患向責任單位下達隱患整改通知,并督促進行治理整改。由上級部門下達(附件:3《事故隱患整改通知單》)的事故隱患,責任單位應按時限要求及時整改并填寫(附件:4《事故隱患整改反饋單》)上報。
第十六條 將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包、出租的單位,應當與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責。業(yè)主單位對承包、承租單位的事故隱患排查治理負有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責。
第五章 事故隱患的治理
第十七條 事故隱患排查治理應本著邊排查、邊整改原則,嚴格按照“責任落實、措施落實、資金落實、時限落實”的要求,組織開展事故隱患治理整改,確保治理整改到位。
第十八條 一般事故隱患:責任單位應限期治理;
重大事故隱患:由公司組織專業(yè)部門制定整改方案,采取強制性監(jiān)控措施,進行限期整改。公司安全科信息員立即進行網(wǎng)上填報并填寫重大隱患登記表上報主管部門。
整改方案應包括以下內(nèi)容:(一)整改的目標和任務;(二)采取的方法和措施;(三)經(jīng)費和物資的落實;(四)負責整改的機構(gòu)和人員;(五)整改的時限和要求;(六)安全措施和應急預案。
第二十條 重大事故隱患責任單位在整改結(jié)束后,應及時向公司提出驗收申請,由公司對事故隱患治理情況進行現(xiàn)場驗收,然后向上級主管部門提出驗收申請。
第二十一條 暫時整改不了的事故隱患,要采取有效措施,加強控制。無法保證安全的,應在停產(chǎn)或停止使用的情況下進行事故隱患治理整改。并根據(jù)其級別,分別由所在單位進行檢查,檢查主體為對應級別的負責人或分管部門。
第六章 事故隱患的獎勵和處罰
第二十二條 建立事故隱患報告和舉報獎勵制度,鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員,經(jīng)單位申報、部門審核、公司批準后,給予一次性獎勵,獎勵標準按公司相關規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 未按規(guī)定對事故隱患進行排查、整改或上報,對責任單位及責任人進行嚴格考核,并給予相應處罰。
第二十四條 本辦法若與上級下發(fā)的相關管理規(guī)定相違背,以上級下發(fā)文件為準。
第3篇 粉塵爆炸危險隱患排查治理管理制度
一、目的
1、粉塵防爆安全檢查是對生產(chǎn)過程及安全管理中可能存在的粉塵爆炸隱患、有害與危險因素、缺陷等進行查證,以確定隱患或有害與危險因素、缺陷的存在狀態(tài),以便制定整改措施,消除隱患和有害與危險因素;
2、保證企業(yè)規(guī)章制度貫徹落實,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。
二、責任
1、公司生產(chǎn)部是組織實施粉塵防爆安全檢查的主管部門。
2、公司及各職能部門下車間、班組檢查工作時,必須將粉塵防爆列入重點檢查范圍。
三、檢查重點
1、易造成重大損失的鍋爐、壓力容器、電氣設備、高處作業(yè)和本企業(yè)易發(fā)生工傷、火災、爆炸等事故的設備、工種、場所及其作業(yè)人員;
2、存在粉塵爆炸危險的粉塵點及粉塵作業(yè)場所;
3、直接管理重要危險點和有害點的部門及其負責人。
四、檢查方法
必須嚴格堅持專職檢查與群眾檢查相結(jié)合,日常檢查與定期檢查相結(jié)合普遍檢查與重點檢查相結(jié)合。做到層層把關,堵塞漏洞。實行公司、車間、班組相結(jié)合的三級粉塵防爆檢查制度。
五、檢查內(nèi)容
(一)查軟件系統(tǒng):查思想、查管理。
1、查規(guī)章制度、操作規(guī)程規(guī)程執(zhí)行情況,有無違章作業(yè)現(xiàn)象;
2、查職工是否未經(jīng)教育培訓上崗作業(yè),特種作業(yè)人員有否無證上崗作業(yè);
3、查職工是否正確穿戴勞動防護用品。
(二)查硬件系統(tǒng):查隱患、查整改、查事故處理。
1、查設備、作業(yè)環(huán)境安全防護設施是否健全;
2、查電器設施是否符合定,電線有否亂拉亂接;
3、查消防設施是否按規(guī)定配備、健全有效;
4、查作業(yè)場所是否符合防爆安全規(guī)定,通道是否暢通無阻;
5、查”三違”作業(yè),事故隱患是否及時查處整改.
具體按廠級、車間、班組三級《安全檢查細則表》執(zhí)行。
六、廠級例行安全檢查
具體由公司安全生產(chǎn)委員會和有關業(yè)務部門實施。
1、每年安排二次(6月12月)全廠性的安全檢查。主要檢查內(nèi)容:查隱患、查制度、查措施、查事故處理情況。
2、每年安排一次專業(yè)性的粉塵防爆檢查。組織有關技術(shù)人員對作業(yè)場所電氣設備、除塵系統(tǒng)、通風系統(tǒng)等危險部位進行檢查。
3、新工藝、新項目投產(chǎn)前,除車間組織自查外,公司要組織有關人員對車間的重點危險部位和設備進行檢查,并現(xiàn)場落實解決有關問題,否則不能投運。
4、在“五一、十一、元旦、春節(jié)”等重大節(jié)日前組織節(jié)前安全檢查。在各單位全面自查的基礎上,公司組織有關人員對易燃易爆、重點危險部位進行檢查。
5、公司安全管理人員要經(jīng)常到車間生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查。
七、車間檢查
1、車間除配合公司組織的粉塵防爆安全檢查外,車間領導每月(20日左右)要安排一次組織有關技術(shù)人員對本車間的設備設施使用情況,消防器材、各項安全制度執(zhí)行情況重點檢查。發(fā)現(xiàn)問題及時反饋安全科,并作好檢查記錄。
2、新工藝、新項目投產(chǎn)前車間領導要組織有關人員對生產(chǎn)用的電氣設備、除塵系統(tǒng)、通風系統(tǒng)及作業(yè)場所環(huán)境的安全條件進行檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題立即反饋有關部門進行解決,否則不能投運。
3、在“五一”、“十一”、“元旦”“春節(jié)”等重大節(jié)日前,車間領導要組織有關人員有針對性的進行節(jié)前檢查。對易燃易爆、重點危險部位進行檢查,電氣設備、生產(chǎn)設備是否正常,是否有漏料、漏粉等問題。
4、車間安全管理人員應到生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查有無違章操作,防護用品穿戴是否齊全,各種安全防護設施是否完好,安全通道是否暢通,使用的工具、設施是否安全可靠、是否符合安全要求,發(fā)現(xiàn)問題應及時制止、糾正。
八、班組檢查
1、班組每周(周一)由班長組織一次安全檢查。重點檢查作業(yè)現(xiàn)場是否清掃整潔,各種設備運轉(zhuǎn)是否正常,安全防護設施是否完好,安全制度執(zhí)行情況。發(fā)現(xiàn)問題及時向車間領導反映,并作好檢查記錄。
2、班長在每次生產(chǎn)前要進行安全檢查。危險部位和要害設施要重點檢查,生產(chǎn)過程中要隨時檢查有無違章操作等不安全行為。
3、操作者在工作前必須進行安全檢查。倒班生產(chǎn)人員要嚴格執(zhí)行交接班檢查制度,并認真作好交接班記錄。在生產(chǎn)操作過程中要集中精力,隨時注意安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題要立即報告班長或車間領導。
九、隱患整改
1、三級安全檢查必須按規(guī)定做好書面記錄,并對違反安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度的行為必須按規(guī)定給予處罰。對當場能整改的隱患必須責令立即整改,對存在的事故隱患等不安全因素的下達“隱患整改通知書”。
2、檢查中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,必須及時報告公司主管領導或安全主任,隱患未排除,嚴禁進行生產(chǎn)。
3、對查出的不安全隱患,要按“三定三不”的原則處理.
“三定”是:定整改措施、定完成時間、定整改負責人。
“三不”是:查出的問題班組能整改的不推到車間;車間能整改的不推到生產(chǎn)部;生產(chǎn)部能整改的不推到公司。
4、車間能解決的安全隱患,車間領導要及時安排人員解決。對安全生產(chǎn)不重視,發(fā)現(xiàn)安全隱患無故拖延不解決的單位,生產(chǎn)部將根據(jù)有關規(guī)定發(fā)出隱患通知單限期落實解決。在期限內(nèi)仍未解決,由此發(fā)生事故或影響生產(chǎn),公司將追究單位領導和有關人員的責任。
5、粉塵防爆安全檢查情況和表彰、獎懲結(jié)果分別用“通報、“簡報”、“板報”方式定期公布。
第4篇 隱患排查治理“四個清單”管理制度
為了進一步加強生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作,按照省政府關于嚴格生產(chǎn)安全事故隱患排查治理“四個清單”管理的要求,特制訂此制度。
第一章 目的
通過強化“四個清單”的閉環(huán)管理,明確生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作的主線,發(fā)現(xiàn)和消除排查出的事故隱患,實現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作的規(guī)范化、科學化和精細化,有效落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。
第二章“四個清單”的具體內(nèi)容
第一條“四個清單”是生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作計劃和任務要求,以落實安全生產(chǎn)主體責任,做好隱患自查自改為目的。生產(chǎn)安全事故隱患排查治理
“四個清單”是:隱患排查治理任務清單、隱患清單、隱患整改工作清單、隱患復查驗收清單。生產(chǎn)安全事故隱患排查方法主要采用安全檢查的方式,分日常檢查和專項檢查。
第二條 隱患排查治理任務清單即安全檢查表,是針對檢查對象,依據(jù)相關法規(guī)以及國家或行業(yè)技術(shù)標準,對檢查內(nèi)容分項細化,制定的檢查任務提綱。
隱患排查治理任務清單應包括檢查事項、檢查標準、檢查方式、檢查結(jié)果。檢查事項分為基本條件、組織管理和作業(yè)場所檢查三部分?;緱l件檢查是檢查生產(chǎn)活動是否合法,主要查閱有關證照、資質(zhì)、資格證書、機構(gòu)設置和人員配備、有關批準文件等準入條件;
組織管理檢查是檢查制度建設及其運行情況,主要查閱安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)操作規(guī)程以及基礎管理檔案、臺賬、記錄等材料;
作業(yè)場所的檢查是抽查重點場所、重要環(huán)節(jié)的生產(chǎn)設備、輔助設施、安全設施和作業(yè)環(huán)境,核查作業(yè)安全生產(chǎn)組織管理工作情況。檢查的具體場所應在對單位風險辨識的基礎上,結(jié)合季節(jié)特點等因素確定。
專項檢查的任務清單應根據(jù)專項檢查任務要求,確定基本條件、組織管理和作業(yè)場所檢查方面的具體事項。
第三條 隱患清單即隱患整改通知書,是檢查人員在檢查中所發(fā)現(xiàn)隱患的匯總。將發(fā)現(xiàn)的隱患歸納分類、分條列出,說明不符合法規(guī)標準的具體問題。
第四條
隱患整改工作清單是受檢單位對存在的隱患整改落實情況的書面反饋文件,由受檢單位出具。受檢單位在規(guī)定的期限內(nèi)完成隱患整改后,應當自行組織本單位專業(yè)人員或聘請專家、具有相應資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)進行驗收,編寫整改工作清單(包括整改措施、資金投入、整改前后的圖片等),逐項說明整改落實情況。
第五條 隱患復查驗收清單是檢查部門對受檢單位隱患整改落實結(jié)果的復查確認,根據(jù)受檢單位提供的隱患整改工作清單,對隱患整改落實結(jié)果的確認記錄。
第三章“四個清單”的實施要求
第六條 隱患檢查任務清單由各級安全管理部門根據(jù)基層基本作業(yè)單元的班組、車間、項目等現(xiàn)場作業(yè)具體情況,依據(jù)相關法規(guī)以及國家或行業(yè)技術(shù)標準,對本單位的作業(yè)人員、設備設施、作業(yè)場所、作業(yè)過程、存在的危險源等進行安全檢查的內(nèi)容分項細化,制定檢查表。首次檢查內(nèi)容應全面,并側(cè)重基本條件、組織管理方面的檢查,在單位組織管理方面基本符合要求后,檢查應側(cè)重組織管理運行情況,特別是生產(chǎn)經(jīng)營場所和項目部作業(yè)現(xiàn)場的檢查。
第七條 隱患清單記錄的情況應客觀、全面、準確。受檢單位對記錄的情況有疑議要求補正的,經(jīng)檢查人員復核屬實的,應當允許更正。隱患清單應填寫檢查人員的身份、檢查的時間、地點,整改時限要求。
第八條 受檢單位確認整改合格后,向檢查部門提交整改工作清單并附相關材料和現(xiàn)場整改照片。受檢單位對其中確實難以按期治理的隱患,應充分說明理由,并附上治理方案,落實治理責任、資金、措施、時限、治理期間的安全保障措施和應急預案。受檢單位對事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,要采取停產(chǎn)、停止使用相關裝置、設備、設施的安全保障措施。整改工作清單應由受檢單位主要負責人簽字并加蓋單位公章。
第九條 檢查部門收到受檢單位提交的整改工作清單和復查申請后,對無需到現(xiàn)場復查的,有關人員應核查報送材料;
對需要現(xiàn)場復查的以及受檢單位未按限期提交整改工作清單和復查申請的,應于整改限期屆滿之日起10日內(nèi)派出檢查人員到現(xiàn)場復查。
檢查部門對整改、治理合格的,解除相關現(xiàn)場處置措施,對事故隱患進行核銷;
對逾期未整改或者整改、治理不合格的,依規(guī)進行處罰,并視情況進一步采取責令停產(chǎn)停業(yè)整頓或停止使用相關裝置、設備、設施,直至隱患或問題整改得到落實。
第十條上級安全生產(chǎn)管理部門將復查工作移交給下級單位的,下級單位管理部門應在執(zhí)行復查后,及時將隱患復查驗收清單抄送上級安全管理部門。
第十一條各單位要在年初制定年度隱患排查計劃,逐級開展檢查,每年安全檢查不少于4個周期(四個季度),并熟悉和掌握本單位安全生產(chǎn)基本情況。
第十二條凡在檢查過程中發(fā)現(xiàn)存在違法行為和事故隱患的,必須填寫隱患清單,做到“有查必留痕”、“誰檢查、誰簽字、誰負責”。
第十三條各單位要建立健全隱患排查治理臺賬并保存相關證明材料。各單位每季度要把隱患排查治理臺賬、安全檢查自查自改情況匯報材料上報公司安全生產(chǎn)部備案。
第四章 附則
第十四條本制度由公司安全生產(chǎn)部負責解釋,自發(fā)文之日起實施。
第5篇 生產(chǎn)安全事故隱患排查治理管理制度
1、目的
為規(guī)范安全檢查工作,消除不安定因素,搞好勞動保護工作,確保及時發(fā)現(xiàn)并消除企業(yè)內(nèi)存在的安全隱患,保證安全生產(chǎn)。
2、適應范圍
本制度適用于本企業(yè)安全生產(chǎn)檢查與安全隱患排查治理工作。
3、引用文件、術(shù)語定義
《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(安監(jiān)總局2007年第16號令)
《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》 (山東省人民政府令第303號)
生產(chǎn)安全事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
安全生產(chǎn)檢查:是指上級機關或者生產(chǎn)單位對安全狀況進行實地查看、檢測、分析、評估等活動。其目的是為了督促各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹落實,揭露和排除事故隱患,防止從業(yè)人員傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生,避免公司生產(chǎn)設施、設備的損失和財產(chǎn)損失,保證公司安全生產(chǎn)的順利進行。
4、職責
安全員(兼職):負責安全生產(chǎn)檢查和隱患排查整改工作,負責對企業(yè)存在的隱患進行登記,發(fā)現(xiàn)重大隱患及時上報有關領導,負責對隱患整改情況進行監(jiān)督、檢查。
維修組:負責對設備維護保養(yǎng)、檢修過程中的安全檢查。
生產(chǎn)部:負責對作業(yè)過程的人員的作業(yè)行為的安全檢查。
財務部:負責隱患整改資金的保障。
總經(jīng)理:負責組織領導安全生產(chǎn)檢查和隱患整改,審批隱患整改報告,保證資金的投入。
5、管理程序
5.1安全生產(chǎn)檢查的依據(jù)、類型
安全生產(chǎn)檢查的依據(jù):有關安全生產(chǎn)、消防安全、職業(yè)病預防的標準、規(guī)程、規(guī)范和規(guī)定;有關事故案例;企業(yè)的制度、規(guī)范、規(guī)定等相關文件;通過系統(tǒng)評價分析確定的危險部位及防范措施。
根據(jù)本企業(yè)的規(guī)模和實際情況,將安全生產(chǎn)檢查分為日常巡查檢查、月度定期綜合檢查、專項檢查、季節(jié)性及節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查、迎接安監(jiān)局、公安消防支隊、質(zhì)監(jiān)局等上級部門的安全大檢查等五類。
安全檢查表一般包括檢查內(nèi)容、檢查標準、檢查結(jié)果及整改期限等內(nèi)容。
5.1.1日常安全生產(chǎn)巡查檢查每天一次,主要包括:班組長及工作崗位員工每日負責班前、班中檢查、完工檢查,對消防設施的每日巡查等內(nèi)容。
安全員(兼職)對公司的作業(yè)現(xiàn)場、重點部位進行每日安全巡查,采用檢查表的形式,主要對重點設施、部門進行巡查,使用公司日常安全巡查表。
班組長及工作崗位采用常規(guī)檢查的方法對當班操作人員對崗位作業(yè)環(huán)境、工作環(huán)境狀況、設備設施狀況(設備是否帶病運轉(zhuǎn)、設備設施的安全防護是否齊全有效、電氣線路是否存在安全隱患等)、從業(yè)人員個體防護用品的使用和配戴情況(安全帽、防塵口罩和面罩、防噪聲耳塞和耳罩等)進行檢查,以上情況可以在設備點檢表、交接班記錄上予以體現(xiàn)。
日常檢查將檢查結(jié)果應及時記錄在安全檢查記錄上,如發(fā)現(xiàn)問題當場及時處理,如暫時不能處理應采用適當?shù)谋O(jiān)護、防護和應對措施后,方可確認當班當日安全狀況,并把該情況及時上報分管安全經(jīng)理直至總經(jīng)理,由安全員(兼職)組織責任部門進行安全隱患的整改。
5.1.2月度定期綜合檢查由總經(jīng)理或總經(jīng)理助理負責組織每月進行一次安全大檢查,參加檢查人員包括總經(jīng)理、總經(jīng)理助理、安全員(兼職)和各部門負責人等,采用安全檢查表法檢查。
企業(yè)組織的月度安全綜合檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責任制度額落實,安全教育培訓,規(guī)章制度操作規(guī)程的落實與更新,檢查設備設施、安全警示標志、電氣安全、作業(yè)環(huán)境、安全標準化體系運行等方面。
安全檢查應當包括下列內(nèi)容:
(一)安全生產(chǎn)管理制度健全和落實情況;
(二)設備、設施安全運行狀態(tài),危險源控制狀態(tài),安全警示標志設置情況;
(三)作業(yè)場所達到職業(yè)病防治要求情況;
(四)從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程情況,了解作業(yè)場所、工作崗位危險因素情況,具備相應的安全生產(chǎn)知識和操作技能情況,特種作業(yè)人員持證上崗情況
(五)發(fā)放配備的勞動防護用品情況,從業(yè)人員佩帶和使用情況;
(六)現(xiàn)場生產(chǎn)管理、指揮人員違章指揮、強令從業(yè)人員冒險作業(yè)行為情況,以及對從業(yè)人員的違章違紀行為及時發(fā)現(xiàn)和制止情況;
(七)生產(chǎn)安全事故應急預案的制定、演練情況;
(八)其他應當檢查的安全生產(chǎn)事項。
5.1.3專項安全生產(chǎn)檢查
專項安全生產(chǎn)檢查采用安全檢查表法對電氣、專用設備設施、特種設備、消防等的安全檢查,每半年檢查一次,參加的人員包括安全員(兼職)、設備管理、職能部門安全員(兼職)等。采用安全檢查表形式。
5.1.4季節(jié)性及節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查
由總經(jīng)理或總經(jīng)理助理負責組織進行季節(jié)性安全檢查,季節(jié)性安全檢查針對氣候特點可能給生產(chǎn)帶來危害而組織的安全檢查。
春季安全檢查:以防雷、防火和防解凍跑漏為重點;
夏季安全檢查:以防暑降溫、防食物中毒、防臺風、防汛、防火為重點;
秋季安全檢查:以防火、防風和防凍保溫為重點;
冬季安全檢查:以防凍防凝、防滑、防火為重點。
節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查是針對節(jié)假日前存在常加班加點突擊生產(chǎn)、趕進度,忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象。節(jié)假日前后出現(xiàn)職工紀律松懈、思想麻痹等情況,容易發(fā)生事故,因而進行針對性檢查,節(jié)假日檢查主要是對節(jié)假日前安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)物資準備、備用設備、應急預案等方面進行的檢查和節(jié)假日后復工的相關生產(chǎn)系統(tǒng)安全檢查。參加的人員有總經(jīng)理或總經(jīng)理助理、安全員(兼職)和各部門負責人等。
5.1.4迎接安監(jiān)局、公安消防支隊等上級機關的安全大檢查
對檢查中出現(xiàn)的問題進行記錄,留存檢查記錄信息以便落實整改。
5.2安全生產(chǎn)檢查結(jié)果處理和安全隱患治理
5.2.1對于檢查發(fā)現(xiàn)的問題,一般安全隱患能夠現(xiàn)場糾正或整改的現(xiàn)場整改完畢記錄在案即可,不能現(xiàn)場整改的一般隱患,檢查人員填寫一般隱患整改通知單,交至部門安全員(兼職)處,由部門安全員(兼職)負責制定隱患整改方法及整改責任人和整改期限,組織有關責任人實施,每月上報給安全員(兼職)匯總。
5.2.2部門安全員(兼職)應對一般隱患的整改措施實施效果進行跟蹤驗證和評價,直至安全隱患確定消除。
5.2.3對于檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患問題,應立即報告主管部門和當?shù)厝嗣裾?,并按照安全隱患的治理要求進行管理。
5.2.4單位應當每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關部門報送書面統(tǒng)計分析表。統(tǒng)計分析表應當由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽字。
對于重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位除依照規(guī)定報送外,應當及時向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關部門報告。重大事故隱患報告內(nèi)容應當包括:
a隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
b隱患的危害程度和整改難易程度分析;
c隱患的治理方案。
5.3重大安全隱患管理
5.3.1對于檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患問題,按規(guī)定報告主管部門和當?shù)厝嗣裾?,申請對事故隱患進行初步評估和分級。
5.3.2針對重大隱患成立由法人代表/主要負責人負責的隱患管理小組,對隱患管理小組應履行以下職責:
掌握本單位重大事故隱患的分布、發(fā)生事故的可能性及其程度,負責重大事故隱患的現(xiàn)場管理;制定應急計劃,并報當?shù)厝嗣裾桶脖O(jiān)局備案;進行安全教育,組織模擬重大事故發(fā)生時應采取的緊急處置措施,必要時組織救援設施、設備調(diào)配和人員疏散演習;隨時掌握重大事故隱患的動態(tài)變化;保持消防器材、救護用品完好有效。
5.3.3重大隱患的整改
對存在重大事故隱患,應立即采取相應的整改措施。難以立即整改的單位,應采取防范、監(jiān)控措施。在事故隱患治理過程中,應當采取相應的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關生產(chǎn)儲存裝置、設施、設備,應當加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
對檢查出的問題應當立即整改;不能立即整改的,應當采取有效的安全防范和監(jiān)控措施,制定隱患治理方案,并落實整改措施、責任、資金、時限和預案;對于重大事故隱患,整改治理結(jié)束后,應當將治理效果評估報告報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門備案。
5.4安全生產(chǎn)隱患預警系統(tǒng)
安全員(兼職)應根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況,采用技術(shù)手段、儀器儀表及管理方法等,建立安全預警指數(shù)系統(tǒng),安全員(兼職)每月進行一次安全生產(chǎn)風險分析,預警指數(shù)可以是安全生產(chǎn)目標指標、火災隱患、員工違章次數(shù)等,將隱患排查治理情況納入安全預警系統(tǒng),發(fā)現(xiàn)預警指數(shù)出現(xiàn)異常時認真分析及時采取針對性措施。
6、形成的文件和記錄
6.1企業(yè)隱患排查工作方案 編號:aqjl-08-01
6.2安全生產(chǎn)日常檢查表 編號:aqjl-08-02
6.3月度安全生產(chǎn)綜合檢查 編號:aqjl-08-03
6.4專項安全生產(chǎn)檢查 編號:aqjl-08-04
6.5季節(jié)性檢查記錄 編號:aqjl-08-05
6.6節(jié)假日前后安全檢查記錄 編號:aqjl-08-06
6.7企業(yè)隱患排查治理記錄 編號:aqjl-08-07
6.8安全檢查隱患整改統(tǒng)計表 編號:aqjl-08-08
6.9隱患排查治理情況統(tǒng)計分析季報表 編號:aqjl-08-09
6.10安全預警指數(shù)系統(tǒng)統(tǒng)計表 無編號
7、附記
無
第6篇 安全生產(chǎn)隱患排查治理管理制度
1目的
為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,強化公司安全生產(chǎn)主體責任,加強事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障公司員工生命財產(chǎn)安全,根據(jù)安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī),制訂本制度。
2范圍
適用于公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的管理。
3引用文件
3.1 《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》
3.2 《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》
4定義
4.1 安全事故隱患(以下簡稱事故隱患):指生產(chǎn)經(jīng)營部門違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。
4.1.1一般事故隱患:指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠及時整改排除的隱患。
4.1.2重大事故隱患:指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停止使用,并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使自身難以排除的隱患。
5職責
5.1 公司各部門應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程的要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,嚴禁非法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
5.2 公司各部門是事故隱患排查、治理和防控的責任主體,各部門負責人對本部門事故隱患排查治理工作負全責。
5.3公司季度檢查由公司分管安全生產(chǎn)領導組織開展;月度安全檢查由綜合辦公室牽頭組織相關人員進行檢查;部門級安全檢查由部門負責人組織本部門相關技術(shù)人員或邀請相
關部門技術(shù)人員組成檢查組。
5.4公司任何部門和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向公司有關部門報告,情節(jié)嚴重時可向當?shù)匕踩O(jiān)管監(jiān)察部門報告。
5.5綜合辦公室是公司事故隱患排查的牽頭管理部門,有責任定期和不定期督促各部門開展隱患排查工作,并對隱患排查后的整治情況進行跟蹤管理。
6工作內(nèi)容與要求
6.1隱患排查
6.1.1 隱患排查原則和要求:
6.1.1.1 安全檢查人員由公司領導、各部門負責人、相關專業(yè)技術(shù)人員組成。
6.1.1.2 安全檢查人員必須具有崇高的職業(yè)道德,嚴格、認真、細致的工作作風。
6.1.1.3 安全檢查必須制定明確檢查目的、要求和具體方案,指定專人負責。
6.1.1.4 安全檢查前由檢查組人員研討檢查方案,確定檢查表格并負責落實檢查必備的工、器、具。
6.1.1.5 安全檢查一定要深入現(xiàn)場,反復勘察、詢問、查閱資料、綜合分析,得出明確的結(jié)論。在查出不安全因素時,提出整改意見。
6.1.1.6 安全檢查應始終貫徹邊檢查、邊整改的原則。
6.1.2 隱患排查程序
6.1.2.1 排查準備:確定排查對象,明確排查目的和任務,根據(jù)檢查對象的工作流程預測可能發(fā)生的危險危害情況,編制排查計劃、方案和步驟并將檢查內(nèi)容表格化,準備必要的檢測工、器、具,根據(jù)排查目的和任務選擇參與檢查的人員組成并進行培訓。
6.1.2.2排查方式:通過與崗位人員交談、查閱相關文件和記錄、現(xiàn)場檢查、儀器檢測等方式獲得信息。
6.1.2.3分析評估:根據(jù)排查結(jié)果對存在的隱患風險等級進行分析評估,制定整改方案并建立隱患管理臺賬。
6.1.2.4隱患治理:根據(jù)隱患整改方案督促各部門實施整改,并對整改結(jié)果進行驗收和評估,實行閉環(huán)管理。
6.1.3隱患排查內(nèi)容及方式
6.1.3.1安全隱患排查的內(nèi)容主要包括安全管理和現(xiàn)場安全兩部分,安全管理即安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度和安全管理基礎工作的落實及執(zhí)行情況;現(xiàn)場安全包括環(huán)保、設備、用電、消防、檢維修、車輛運輸、職業(yè)衛(wèi)生、人員狀態(tài)和勞動紀律等方面。
6.1.3.2隱患排查采取定期、定項、定位、不定期四種檢查方式。專業(yè)定項檢查時,以各專業(yè)主管部門為主,組織有關部門參加。
6.1.3.2.1 定期安全檢查包括公司定期檢查、季節(jié)性檢查及節(jié)假日檢查。
6.1.3.2.2 公司安全綜合大檢查每月一次,由辦公室牽頭組織各部門參加,在檢查前制定有明確的檢查目的和方案,落實專人負責組織,現(xiàn)場檢查后要將檢查情況進行匯總評估,下發(fā)書面檢查通報。
6.1.3.2.3各相關部門負責人每月月中組織一次對本部門的安全檢查,并要認真做好記錄,落實好整改工作。
6.1.3.2.4各班組每月初由班組負責人牽頭組織安全檢查,并要認真做好記錄,落實好整改工作。
6.1.3.3季節(jié)性檢查:綜合辦公室根據(jù)不同季節(jié)特點,制定檢查方案并組織各相關專業(yè)人員開展季節(jié)性安全大檢查。
6.1.3.3.1 春季安全大檢查:以防雷電、防建筑物倒塌、防大風、防火等為重點。
6.1.3.3.2 夏季安全大檢查:以防火、防暑降溫、防臺風、防汛、防靜電、防食物中毒等為重點。
6.1.3.3.3 秋季安全大檢查:以防火、防塵、防凍、保溫、檢查安全防護設施等為重點。
6.1.3.3.4 冬季安全大檢查:防火、防爆、防凍、防凝、防滑、防大霧等為重點。
6.1.4節(jié)假日前,由辦公室牽頭組織各相關專業(yè)人員制定檢查方案,開展以防火防爆、崗位責任制履行情況、勞動紀律、治安消防、主輔設備運行情況、后勤等為重點的檢查。
6.1.5日常安全檢查按如下方式進行:
6.1.5.1 各班組負責人和崗位人員必須嚴格履行交接班檢查和巡回檢查,特別要對危險點進行重點檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,如一時無法處理的必須做好警告標識并向領導匯報。如發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的可直接向領導報告并立即停止作業(yè)。
6.1.5.2 非倒班崗位的人員應根據(jù)本崗位特點,在工作前和工作中進行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,如一時無法處理的必須做好警告標識并向領導匯報。如發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的可直接向部門或公司領導報告并立即停止作業(yè)。
6.1.5.3 各級領導和各級安全管理人員,應在各自業(yè)務范圍內(nèi)經(jīng)常深入現(xiàn)場進行安全檢查,查找安全問題和隱患,及時督促有關部門落實整改。
6.1.6 定項檢查
6.1.6.1辦公室負責檢查防火防爆、用火管理、辦公文明、后勤衛(wèi)生。
6.1.6.2控制指揮中心負責檢查消防設備設施及弱電機房。
6.1.6.3設備設施管理部負責檢查所有功能房、所有運行設備及建筑設施。
6.1.6.4客服保安部負責檢查所有巡更點及消防點位、治安維護。
6.1.7定位檢查
6.1.7.1以各防火分區(qū)或管理分區(qū)為單位進行定位檢查。
6.1.8隱患排查應以表格化的形式予以記錄,隱患排查表內(nèi)容主要包括:檢查項目、檢查標準、存在問題、整改建議、整改時間、整改責任人、檢查人、驗收情況、復查人、檢查日期等。
6.2隱患治理
6.2.1 對排查出的事故隱患進行評估分級,按照事故隱患的等級進行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責分工實施監(jiān)控治理。
6.2.2 各級檢查組織和有關部門對查出的隱患要逐項制訂整改方案,做到“三定”(定方案、定責任人、定完成期限),“四不推”(個人能整改的不推給班組、班組能整改的不推給部門、部門能整改的不推給公司),“五落實”(整改措施、責任、資金、時限和預案),限期整改完成。
6.2.3 對于一般事故隱患,由各部門負責人組織本部門相關人員立即整改。
6.2.4 暫時不能整改的項目,除采取有效防范措施外,應分別納入技改技措、安全措施或檢修計劃中,限期整改。
6.3重大事故隱患治理
6.3.1各部門一旦發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,不能及時消除和解決的,應寫出事故隱患報告,立即報送公司綜合辦公室。事故隱患報告主要內(nèi)容有:報告部門、事故隱患的危害、事故隱患的現(xiàn)狀、現(xiàn)采取的防范監(jiān)控措施及應急方案、有關隱患的檢查檢測材料、消除隱患的辦法及存在的主要困難和問題、現(xiàn)階段隱患監(jiān)控的責任部門和責任人。
6.3.2重大事故隱患應由公司安全領導小組牽頭組織評估,明確隱患等級、影響程度和范圍、制定落實整改措施、資金、目標和方案,無法確定方案的,應立即向上級主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門上報。重大事故隱患治理方案應當包括以下內(nèi)容:
6.3.2.1治理目標和任務;
6.3.2.2采取的方法和措施;
6.3.2.3經(jīng)費和物資的落實;
6.3.2.4負責治理的機構(gòu)和人員;
6.3.2.5治理時限和要求;
6.3.2.6安全防范措施和應急預案;
6.3.3重大事故隱患的組織管理
6.3.3.1重大事故隱患由控制指揮中心、設備設施管理部、辦公室負責管理,由部門主要領導直接負責。
6.3.3.2主管部門掌握重大隱患分布,發(fā)生事故的可能性及其程度,負責事故隱患現(xiàn)場管理。
6.3.3.3主管部門制定應急計劃,采取監(jiān)控措施,并報上級主管部門和安全監(jiān)督管理部門備案。
6.3.3.4主管部門組織進行安全教育,組織模擬重大事故發(fā)生時應采取的緊急處理措施,必要時組織救援、設備設施調(diào)配和人員疏散演習。
6.3.3.5 主管部門隨時掌握事故隱患的動態(tài)變化,實行檢測監(jiān)控管理,并建立隱患管理檔案,使隱患情況有據(jù)可查。
6.3.3.6 主管部門保證消防器材、救護用品良好有效。
6.3.4重大事故隱患整改與防范工作
6.3.4.1 存在事故隱患的部門,在報告事故隱患的同時,要積極采取防范監(jiān)控措施落實責任,并按檢查評估后反饋的意見落實整改和防范工作。
6.3.4.2在事故隱患治理過程中,責任部門應當采取相應的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時停止使用,對暫時難以停止使用的相關設施設備,應當加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
6.3.4.3責任部門在隱患整改完畢后,需組織相關技術(shù)人員進行審查驗收和效果評估,并對重大隱患管理的相關材料及時歸檔。
6.3.5公司應當加強對自然災害的預防,對于因自然災害可能導致事故災難的隱患,應當按照有關法律、法規(guī)、標準和本規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預防措施,制定應急預案。在接到有關自然災害預報時,應當及時向各部門、各崗位發(fā)出預警通知;發(fā)生自然災害可能危及各崗位和人員安全的情況時,應當采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等安全措施,并及時向當?shù)厝嗣裾捌湎嚓P部門報告。
6.4相關方及獎懲管理
6.4.1 公司將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包、出租的,應當與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責。公司綜合辦公室對承包、承租單位的事故隱患排查治理負有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責。
6.4.2 對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員,可給予物質(zhì)獎勵和表彰。對蓄意對抗檢查或有意不配合,人為設置檢查障礙的人員,根據(jù)情節(jié)輕重給予考核處理。
6.4事故隱患檔案管理
6.4.1公司、二級部門建立相應事故檔案,辦公室負責生產(chǎn)、人身傷亡事故及其他意外事故檔案的管理、設備事故檔案的管理、火災、爆炸、交通事故檔案的管理。
6.4.2對于重大事故隱患,公司除按規(guī)定報送外,應當及時向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關部門報告。重大事故隱患報告內(nèi)容應當包括:
6.4.2.1 隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生的原因;
6.4.2.2 隱患的危害程度和整改難易程度分析;
第7篇 宣鋼公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理制度
1、總則
1.1為了認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,建立和完善安全生產(chǎn)事故隱患排查、治理長效機制,保障職工在生產(chǎn)勞動過程中生命安全與健康,預防事故發(fā)生,依據(jù)國家相關法律、法規(guī)和規(guī)定,特制訂本制度。
1.2公司所有職工都有事故隱患排查和報告的義務
1.3本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患):是指公司在生產(chǎn)經(jīng)營過程中所涉及到的設備、設施、作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)工藝和勞動組合、作業(yè)行為等方面不符合職業(yè)安全衛(wèi)生相關規(guī)定,從而可能引起事故的發(fā)生和職業(yè)病的,易造成物的危險狀態(tài)、人的不安定行為和管理上的缺陷。
1.4事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。
1.4.1一般事故隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
1.4.2重大事故隱患:是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
1.5事故隱患的排查治理工作,堅持“誰主管,誰負責”的原則,隱患所在單位是事故隱患的責任主體,應當建立健全事故隱患排查和治理管理制度。單位主要負責人對本單位事故隱患排查、治理工作全面負責。
1.6公司相關專業(yè)主管部門要積極組織和配合各單位事故隱患的排查和治理工作。
1.7任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向公司安全管理部門報告,或直接向上級主管部門報告。
公司生產(chǎn)安環(huán)部在接到事故隱患報告后,應當立即組織人員進行核實,發(fā)現(xiàn)所報告事故隱患屬實,應當立即告知事故隱患單位,協(xié)調(diào)相關部門盡快處理,落實責任(整改)單位。
2、事故隱患排查治理組織機構(gòu)和職責
2.1事故隱患排查治理組織機構(gòu)。
2.1.1公司事故隱患排查治理領導小組與公司安全生產(chǎn)委員會領導小組的組織機構(gòu)相同。
2.1.2各部門(車間)要建立事故隱患排查治理領導小組。
2.2、主要責職
2.2.1公司安全委員會:全面負責公司的事故隱患排查、治理工作,負責公司重大隱患整改,應明確隱患整改(或責任)單位責任、落實隱患整改資金、規(guī)定完成隱患整改的時間、督查整改(或責任)單位隱患整改措施和事故預案的落實情況等。對隱患排查、治理工作不力的單位和個人,依據(jù)公司相關規(guī)定從嚴進行考核。
2.2.2生產(chǎn)安環(huán)部:負責安排專業(yè)人員參加公司組織的安全自我評價,定期開展安全大檢查、特種設備、重大危險源、等專項檢查。負責定期開展總廠消防、爆炸、危險化學品、治安保衛(wèi)等重要部位隱患排查和治理。定期開展事故隱患排查,督促并配合各單位及時排查和治理消防和保衛(wèi)系統(tǒng)中存在的事故隱患。對確認的重大事故隱患進行登記,并上報政府主管部門備案,隱患整改后及時予以銷案;對重大隱患的治理過程進行跟蹤督促。負責督促各單位制定隱患治理方案、安全防范措施和事故應急預案。負責隱患整改過程中的協(xié)調(diào)工作。負責建立公司事故隱患排查情況臺帳。對隱患排查、治理工作不力的單位和個人,負責提出考核意見上報公司。
2.2.3技術(shù)部:負責定期開展公司基礎設施、特種設備和動力、電氣運行系統(tǒng)隱患排查;負責設備系統(tǒng)重大事故隱患的審核、立項、整治和現(xiàn)場驗收。負責落實部室、部門(車間)無法解決,需要依靠外部力量進行整改的事故隱患工作。負責建立公司設備事故隱患排查情況臺帳。
2.2.4各部門、部門(車間):負責本單位事故隱患的定期排查和治理工作;負責一般隱患整改;對可能存在的重大隱患,要及時上報公司安全管理部門;負責隱患整改過程的管理,對一時難以整改的隱患要制定安全防范措施和事故應急預案。負責建立部門(車間)級事故隱患排查情況臺帳。
3、事故隱患排查和確認
3.1公司事故隱患排查形式分為:定期和不定期事故隱患排查。
3.1.1定期事故隱患排查:是指公司各專業(yè)主管部門及各單位組織的各類檢查(包括安全標準化審核、安全大檢查、設備、動力管網(wǎng)、消防、特種設備、重大危險源等專業(yè)、專項檢查)。
3.1.2不定期事故隱患排查:包括日常巡查中排查事故隱患或作業(yè)人員在日?;顒又信挪槭鹿孰[患。
3.2公司相關專業(yè)部門根據(jù)專業(yè)要求定期組織對各類專業(yè)、專項進行隱患排查。
3.3公司每季度至少開展一次隱患排查,每季度隱患排查要做到全面覆蓋;部門(車間)每月至少組織一次全面隱患排查;工段每周要對本區(qū)域開展一次全面隱患排查;班組每天要對本崗位組織一次隱患排查。
3.4定期事故隱患排查要有主要領導帶隊。公司開展的隱患排查要有公司領導帶隊;部門(車間)組織的隱患排查要有部門(車間)領導帶隊;工段組織的隱患排查要有工段長帶隊;班組組織的隱患排查要有班長帶隊。
3.5重大事故隱患由公司相關專業(yè)主管部門核實或共同研究確定。
3.6一般事故隱患由部門(車間)核實確定。
4、事故隱患的管理
4.1公司、部門(車間)要建立事故隱患管理領導小組。
4.2公司對事故隱患實行分級管理,一般隱患由部門(車間)組織整改。重大事故隱患,公司有能力解決重大事故隱患,公司自行解決;如果公司沒有能力解決重大事故隱患應及時上報政府相關專業(yè)主管部門,并對重大事故隱患的整改過程進行中,相關單位和部門應積極配合、參與等其它工作。
4.3隱患整改實行逐級上報制,凡本級無力整改的隱患,應寫專題報告按分級管理原則上報上級專業(yè)主管部門,同時記入本級隱患排查、治理登記臺帳;專業(yè)主管部門整改不了的要提交公司安全生產(chǎn)委員會討論解決。
4.4重大事故隱患實行備案和銷案,經(jīng)公司審核確認的重大事故隱患,各級均應建立重大隱患登記臺帳,按要求落實整改;同時公司要報政府安全管理部登記備案。重大隱患整改結(jié)束,公司要報政府安全管理部銷案。
4.4.1重大事故隱患備案內(nèi)容
4.4.1.1事故隱患的名稱、地點、所屬單位;
4.4.1.2事故隱患的現(xiàn)狀及危害程度;
4.4.1.3事故隱患的防范措施與應急預案。
4.4.1.4隱患的治理方案或整改計劃。
4.5部門、部門(車間)因其它因素對公司安全生產(chǎn)造成隱患的,相關單位要立即書面報告公司安全管理部門,由生產(chǎn)安環(huán)部向政府安全管理部門報告。并制定事故防范措施和應急預案。
4.6上報政府并經(jīng)確認的重大事故隱患,公司主管領導要定期召開專題會議,討論、研究隱患的監(jiān)控、整改情況,嚴密監(jiān)視事故隱患的變化和動向,遇有緊急情況,要果斷處理,并及時匯報。
4.7各級、各類事故隱患整改工作,必須實行閉環(huán)管理。
4.8公司組織排查的隱患要及時書面告知各單位,并對各單位隱患整改的情況進行跟蹤驗證,保留驗證記錄,驗證記錄要有整改責任人和驗證人簽名確認,并對整改情況進行現(xiàn)場驗證,。
5、事故隱患治理
5.1存在事故隱患的單位是事故隱患治理的主體,要對隱患治理過程進行全面負責,負責各項防范措施的落實到位。
5.2公司各相關部門在落實重大事故隱患治理過程中,要詳細審核隱患治理方案和安全防范措施,確保隱患治理過程中的安全運行和隱患的整改到位。
5.3重大事故隱患治理方案應當包括:治理的目標和任務,采取的方法和措施,經(jīng)費和物資的落實,負責治理的單位和人員,治理的時限和要求,安全措施和應急預案。
5.4隱患整治期間要采取有效的安全防范措施避免事故的發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時停產(chǎn)或者停止使用;對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關生產(chǎn)儲存裝置、設施、設備,應當加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
5.5重大隱患整改之前和整改期間,公司專業(yè)主管部門和隱患屬所單位要定期加強監(jiān)控,隨時掌握重大隱患的動態(tài)變化,及時匯報。隱患整改結(jié)束,公司專業(yè)主管部門要組織人員對整改情況進行現(xiàn)場驗收,對驗收不合格的,要重新實施整改。
5.6新、改、擴建項目投產(chǎn)前要做到不留隱患,建設、驗收和試生產(chǎn)過程中遺留的隱患,公司主體單位監(jiān)督建設單位要立即整改。
5.7公司要在隱患整改的資金上給予支持和配合,優(yōu)先安排隱患整改的有關費用。
6、獎勵與考核
6.1對排查、整治和防范事故隱患成績突出的單位和個人給予一定獎勵。
6.2對事故隱患排查、整治不力的單位和個人給予批評和考核。
6.3對重大隱患瞞報的單位或個人給予批評、考核,造成嚴重后果的,進行責任追究,給予嚴肅處理。
6.4重大隱患整改之前和整改期間沒有制定有效的安全防范措施,并加以落實,保證安全,沒有制定事故應急預案的單位,將給予嚴肅批評和考核,造成事故的將進行責任追究。
第8篇 安全檢查隱患排查治理管理制度
一、目的
1、安全生產(chǎn)檢查是對生產(chǎn)過程及安全管理中可能存在的隱患、有害與危險因素、缺陷等進行查證,以確定隱患或有害與危險因素、缺陷的存在狀態(tài),以便制定整改措施,消除隱患和有害與危險因素。
2、保證企業(yè)規(guī)章制度貫徹落實,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。
二、責任
1、公司安全科是組織實施安全檢查的主管部門。
2、公司及各職能部門下車間、班組檢查工作時,必須將安全生產(chǎn)列入重點檢查范圍。
三、檢查重點
易造成重大損失的壓力容器、起重設備、運輸設備、電氣設備、沖壓機械和本企業(yè)易發(fā)生工傷、火災等事故的設備、工種、場所及其作業(yè)人員。
四、檢查方法
必須嚴格堅持專職檢查與群眾檢查相結(jié)合,日常檢查與定期檢查相結(jié)合,普遍檢查與重點檢查相結(jié)合。做到層層把關,堵塞漏洞。實行公司、車間、班組相結(jié)合三級安全檢查制度。
五、檢查內(nèi)容
(一)查軟件系統(tǒng):查思想、查管理。
1、查規(guī)章制度、操作規(guī)程執(zhí)行情況,有無違章作業(yè)現(xiàn)象。
2、查職工是否正確穿戴勞動防護用品。
(二)查硬件系統(tǒng):查隱患、查整改、查事故處理。
1、查設備、作業(yè)環(huán)境安全防護設施是否健全。
2、查電器設施是否符合定,電線有否亂拉亂接。
3、查消防設施是否按規(guī)定配備、健全有效。
4、查作業(yè)場所通道是不暢通無阻。
5、查“三違”作業(yè),事故隱患是否及時查處整改。
具體按廠級、車間、班組三級《安全檢查細則表》執(zhí)行。
六、廠級例行安全檢查
具體有廠部安全主管部門組織安委會和有關業(yè)務部門實施。
1、每年安排二次(6月/12月)全廠性的安全檢查。主要檢查內(nèi)容:查隱患、查制度、查措施、查事故處理情況。
2、每年安排一次專業(yè)性的安全檢查。組織有關技術(shù)人員對電氣、起重設備及吊具、壓力容器等進行檢查。
3、新產(chǎn)品、新項目投產(chǎn)前,除車間組織自查外,廠部要組織有關人員對車間的重點危險部位和設備進行檢查,并現(xiàn)場落實解決有關問題,否則不能投產(chǎn)。
4、在“五一、十一、元旦、春節(jié)”等重大節(jié)日前組織節(jié)前安全檢查。在本單位全面自查的基礎上,廠部組織有關人員對本單位的重點危險部位進行檢查。
5、廠部安全管理人員要經(jīng)常到各車間生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查。
七、車間檢查
1、各車間除配合廠部組織的安全檢查外,車間領導每月(20日左右)要按排一次組織有關技術(shù)人員對本車間的設備設施使用情況,消防器材、各項安全制度執(zhí)行情況重點檢查。發(fā)現(xiàn)問題及時反饋安全科、并作好檢查記錄。
2、新產(chǎn)品、新項目投產(chǎn)前車間領導要組織有關人員對生產(chǎn)用的吊具、主要設備、儀器儀表及環(huán)境的安全條件進行檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題立即反饋有關部門進行解決,否則不能投產(chǎn)。
3、在“五一、十一、元旦、春節(jié)”等重大節(jié)日前,車間領導要組織有關人員有針對性的進行節(jié)前檢查。需入庫的成品、半成品、貴重工具及工裝等是否放好,門窗是否完好,用電設備是否斷電,是否有漏氣、漏水等問題。
4、車間安全管理人員應到生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查有無違章操作,防護用品穿戴是否齊全,各種安全防護設施是否完好,安全通道是否暢通,使用的工具、吊具是否安全可靠,吊裝、搬運是否符合安全要求,發(fā)現(xiàn)問題應及時制止、糾正。
八、班組檢查
1、班組每周(周一)由組長組織一次安全檢查。重點檢查作業(yè)現(xiàn)場是否整潔,各種設備運轉(zhuǎn)是否正常,吊具有無磨損、銹蝕、斷裂、變形。鋼絲繩卡子是否松動,安全防護設施是否完好,安全制度執(zhí)行情況。發(fā)現(xiàn)問題及時車間領導,并作好檢查記錄。
2、組長在每次生產(chǎn)前要進行安全檢查。危險部位和要害設施要重點檢查,生產(chǎn)過程中要隨時檢查有無違章操作等不安全行為。
3、操作者在工作前必須進行安全檢查。倒班人員要嚴格執(zhí)行交接班檢查制度,并認真作好交接班記錄。在生產(chǎn)操作過程中要集中精力,隨時注意安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題要立即報告班長或車間領導。
九、隱患整改
1、三級安全檢查必須按規(guī)定做好書面記錄,并對違反安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度的行為必須按規(guī)定給予處罰。對當場能整改的隱患必須責令立即整改,對存在的事故隱患等不安全因素的,下達“隱患整改通知書”。
2、檢查中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,必須及時報告廠部主管領導或安全科,隱患未排除,嚴禁進行生產(chǎn)。
3、對查出的不安全隱患,要按“三定四不推”的原則處理。
“三定”是:定整改措施、定完成時間、定整改負責人。
“四不推”是:查出的問題班組能整改的不推到工段;工段能整改的不推到車間:車間能整改的不推到廠;廠里能整改的不推到公司。
4、車間能解決的安全隱患,車間領導要及時安排人員解決。對安全生產(chǎn)不重視,發(fā)現(xiàn)安全隱患無故拖延不解決的,廠安全部科將根據(jù)有關規(guī)定發(fā)出隱患通知單限期落實解決。在期限內(nèi)仍未解決,由此發(fā)生事故或影響生產(chǎn),廠部將追究單位領導和有關人員的責任。
第9篇 安全隱患排查治理分級管理制度
為了認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,進一步做好安全隱患排查治理工作,實現(xiàn)安全隱患排查治理工作的規(guī)范化、制度化、程序化管理,有效預防和控制各類事故的發(fā)生,特制定安全隱患排查治理分級監(jiān)控管理制度。
一、安全隱患的概念及分級
(一)危險源是指可能導致事故的不安全因素,是危險的根源,包括管理上的缺陷、人的不安全行為和物的不安全狀態(tài);重大危險源是長期或臨時的生產(chǎn)、搬運、使用和儲存危險物質(zhì),或危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設施)。
(二)安全隱患是指控制、約束、管理這些危險物的裝備、系統(tǒng)、設施、人員、管理制度和體制等方面可能出現(xiàn)漏洞使危險物質(zhì)突變形成事故的不安全因素,具體指違反《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法》等國家、上級有關法律、法規(guī)、規(guī)章制度、條例、指令等有關這些危險物質(zhì)的管理規(guī)定、標準及要求。 重大隱患:主要指一通三防、防治水、安全供電、小煤窯治理等方面存在的安全隱患。 日常管理安全隱患:除重大隱患以外的安全隱患。
(一)礦長是礦隱患排查的第一責任者。是貫徹落實黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)的第一責任人,負責安全生產(chǎn)機構(gòu)設置,人員配備,安全生產(chǎn)管理制度,安全生產(chǎn)責任制的考核落實,安全費用的籌集、使用和管理,安全培訓教育及安全事故處理等方案的決策權(quán)和批準權(quán),監(jiān)督、檢查同級副職及各礦井一把手的安全生產(chǎn)工作。
(二)總工程師是安全生產(chǎn)的第一責任者,對隱患排查治理技術(shù)工作全面負責,負責一通三防、防治水方面重大隱患的排查治理和監(jiān)管。
(三)各分管領導對正職負責,負責分管范圍內(nèi)的重大隱患排查治理和監(jiān)管。
(四)各業(yè)務科室是重大隱患排查治理技術(shù)方案的審查、批準及上報部門,是本專業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)執(zhí)行的業(yè)務主體。
(五)各區(qū)、隊、車間負責人是本責任區(qū)域安全隱患現(xiàn)場排查第一責任人。
(六)安全部門是重大隱患排查的管理和監(jiān)督部門,對重大隱患排查工作負責,并負責隱患的收集、匯總和上報,是隱患排查治理的驗收牽頭組織部門。
三、安全隱患分級監(jiān)控管理制度
礦井是重大危險源監(jiān)控及重大隱患排查治理的責任主體單位,對安全生產(chǎn)等方面的危險源監(jiān)控及隱患排查治理全面負責,對日常安全生產(chǎn)方面的隱患排查治理負全面責任。對“一通三防、防治水、安全供電、小煤窯管理”重大隱患需安全投入的負及時上報、技術(shù)方案編制、工程費用計劃建議和治理期間全面管理責任。每月由主要負責人主持進行一次全面隱患排查工作,并對日常隱患和重大隱患分別建檔管理。
四、安全隱患排查治理程序 (一)日常安全隱患管理。礦井按照國家及上級規(guī)定,組織進行定期、不定期全面系統(tǒng)的隱患排查,屬于日常安全隱患,礦井自行合理使用各類費用,確定治理管理方法,認真組織排查治理,確定重大隱患,并制定相應的監(jiān)管、治理措施及方案。 (二)重大安全隱患管理。礦井對“一通三防、防治水、安全供電、小煤窯管理”等重大隱患及需要進行系統(tǒng)、環(huán)節(jié)、主要設備、裝備改造的治理方案報礦相關部室和安監(jiān)局。待公司決定下達計劃后,積極組織處理。 (一)安全科每月底前對查出的安全隱患認真進行篩選分級,將篩選出的重大安全隱患和整改措施由計算機網(wǎng)絡及書面報礦匯總。 (二)每季度首月3 日前,將上季度本單位重大安全隱患排查與整改情況進行匯總分析,并提交書面報告報安監(jiān)局。書面報告必須經(jīng)總工、礦長簽字。 (三)重大安全隱患報告包括產(chǎn)生重大隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、監(jiān)管措施和整改結(jié)果等內(nèi)容。 (四)安全隱患在未整改之前,必須每次都上報,直至整改完畢,對于低級高報的,經(jīng)上級研究確定后要做降級處理時積極實施整改。(一)建立相應的安全隱患檔案化管理制度。 (二)列入礦重大危險源及重大隱患管理監(jiān)控檔案的項目,工程竣工后及時上報安監(jiān)局進行驗收??⒐を炇盏捻椖繄蟾鎲螆蟀脖O(jiān)局及相關業(yè)務部室,進行工程消號,否則視同未完成論處。
第10篇 安全隱患排查治理管理制度
為及時發(fā)現(xiàn)、治理重大安全隱患,防止和減少安全事故是發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦重大安全隱患認定辦法》等法律、法規(guī),結(jié)合我公司實際,特制定本制度:
一:安全隱患分重大隱患和一般隱患,重大安全隱患是指《煤礦重大安全隱患認定辦法》中規(guī)定的和上級認定的重大隱患。非此情況為一般安全隱患。我公司規(guī)定為重大安全隱患、礦級安全隱患、一般安全隱患;重大安全隱患由公司總經(jīng)理組織整改,礦級安全隱患由公司安全副總或分管副總負責組織整改,一般隱患由部門負責監(jiān)督指導整改。所定方案和措施,施工隊要在規(guī)定時間及時進行整改。
二、安全隱患的排查及責任
1、總經(jīng)理對礦井事故隱患排查全面負責??偣こ處?、副總經(jīng)理、副總工程師負責組織分管范圍內(nèi)的事故隱患排查,各業(yè)務部門負責實施本職范圍內(nèi)的事故隱患排查。并對分管范圍內(nèi)的事故隱患進行督促整改。
2、隱患排查按照分專業(yè)分級定期排查制
⑴每月底由礦總工程師組織各業(yè)務部門負責人對全礦的重大隱患進行排查分類,確定類別,形成書面資料向由總經(jīng)理主持的現(xiàn)場辦公會匯報。
⑵每月下旬由各專業(yè)副總工程師或生產(chǎn)部分管采掘機運通的副部長對本專業(yè)下月隱患進行排查分類及按照“四定”原則(定項目、定人員、定措施、定時間)下發(fā)整改通知單落實處理、總結(jié)當月的隱患整改落實情況,形成書面資料報安全監(jiān)察室。
⑶每周末由各隊隊長組織隊干及班組長對本單位施工范圍內(nèi)下周的隱患進行詳細排查,將排查內(nèi)容、整改措施、完成期限和整改驗收負責人形成書面資料報安全監(jiān)察室。
⑷每班由當班值班隊長對當班本單位施工范圍內(nèi)的隱患進行排查,并在班前會采取措施落實安全負責人進行整改;各班組在作業(yè)前必須對現(xiàn)場進行隱患排查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。凡排查出的重大隱患必須向調(diào)度室匯報,并由調(diào)度室向相關部門和分管領導匯報。
三、認真做好事故隱患排查日常工作:
1、通風系統(tǒng)每月負責組織檢查防突頭面“四位一體”的綜合防突措施執(zhí)行情況,“三專兩閉鎖”是否按規(guī)定安設及機構(gòu)是否靈敏,兩個風井的主扇風機和瓦斯抽放站設備設施、運轉(zhuǎn)情況進行檢查的。組織通風隊、瓦斯隊每周對通風系統(tǒng)、通風設施及防滅火全面覆蓋檢查一次;各作業(yè)點有無瓦斯超限、積聚,局部通風質(zhì)量是否符合要求;風筒出口風量及距磧頭距離是否符合作業(yè)規(guī)程要求;防突頭面、啟爆硐室是否完好;壓風自救裝置是否靈敏可靠;反向(防爆)風門是否能正常使用等作全面仔細檢查,發(fā)現(xiàn)問題或隱患按程序進行處理或不能處理的向調(diào)度室和主管通風礦領導匯報。
2、安監(jiān)處牽頭每月組織綜合部、供銷科、生產(chǎn)部、運輸隊對火工產(chǎn)品的安全管理(運輸、儲存、發(fā)放、使用)的各個環(huán)節(jié)進行檢查是否按照火工產(chǎn)品管理制度執(zhí)行的。放炮方面,重點對撤人、斷電工作、布崗到位、嚴格執(zhí)行“三人放炮制”和“一炮三檢制”操作過程進行檢查。
3、生產(chǎn)技術(shù)部要對采掘隊工作面作業(yè)規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查,重點抓好初采、回撤、過斷層舊巷、靠近煤柱下的開采、岔口樓眼支護隱患排查。在火災方面,重點是防滅火管理,加快采面的推進度,減少采空區(qū)漏風,做好預防性灌漿,加強對瓦斯的檢查,封閉火區(qū)要嚴格按措施執(zhí)行。
4、機運系統(tǒng)重點抓好“五種人”的管理,認真按《礦井機電設備完好標準》檢查三大保護、“三專二閉鎖”安設和使用情況。每月對大型固定設備(主扇風機、抽放泵、壓風機、主提升絞車、主排水泵、地面變電所等)運行情況及性能進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題或隱患要安排處理和匯報,組織機電隊、運輸隊對全礦供電系統(tǒng)、井下機電設備等隱患進行排查。
水害方面,重點做好洪訊期間的排水工作,檢查主排水泵性能和供電設備,一旦發(fā)現(xiàn)各種事故隱患立即向公司調(diào)度室匯報。
5、采掘隊管理人員重點現(xiàn)場事故隱患排查:要對頂板支護質(zhì)量、磧頭是否空頂、工作面通風斷面、電氣設備失爆、絞車等進行排查,并檢查職工在作業(yè)過程中是否按規(guī)程和措施執(zhí)行的。
6、機電隊、運輸隊、綜合隊負責對所管設備進行日常檢查處,還必須每周對各機房、供電系統(tǒng)、三大保護、瓦電、風電閉鎖、運輸系統(tǒng)進行隱患排查。對查處問題、隱患安排處理,對解決不了的應向部門和公司調(diào)度室匯報。
7、生產(chǎn)技術(shù)部要參加礦、各部門組織的隱患排查,重點對匯報上來的事故隱患進行統(tǒng)計歸類,安排平?隊伍對隱患進行整改,并負責收集隱患整改情況和督促整改。
四、事故隱患的管理。
1、安監(jiān)處負責對事故隱患的綜合管理:安監(jiān)處下設采掘組、通風組、機運組、地面組。各小組各施其職負責監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度、三大規(guī)程、工程質(zhì)量、技安措施等的執(zhí)行情況。每次查到作業(yè)現(xiàn)場的安全隱患,都必須書面呈報公司主要領導、分管領導及總工程師批閱,并按批閱逐一落實,原則上誰查處,誰督促處理。能在現(xiàn)場整改的,則立即督促整改,不能立即整改的,臨時采取防范措施方能作業(yè),出井后,下達《隱患處理卡》限期整改,并送有關領導簽字。對查出的可能危及工人生命安全或給礦井帶來重大經(jīng)濟損失的重大隱患,須立即停止作業(yè),并報告有關領導;安監(jiān)處負責收集各部門科室、隊上報的各類事故隱患單歸類上報。并統(tǒng)一報表納入計算機管理。
2、在隱患排查管理的基礎上,每月由總工程師牽頭,進行一次重大隱患排查,并對匯報上來和檢查到的事故隱患等級的確認,經(jīng)礦討論確認后,按事故隱患的嚴重程度、解決難易分為a、b、c三級:a級:難度大礦解決不了,須由集團公司解決的隱患。b級:難度較大須由礦解決的隱患。c級由業(yè)務部門、各單位或隊必須解決的隱患。各分管礦領導督促業(yè)務部門、各單位或隊組織整改,如果礦不能解決的重大隱患,必須書面上報集團公司,爭取上級安排安措項目。
五、事故隱患整改和治理
1、按照“分級負責,落實責任”的原則,公司總經(jīng)理全面負責,總工程師、副總經(jīng)理、副總工程師負責組織分管范圍內(nèi)事故隱患的整改,必須做到項目落實,資金落實,時間落實,責任落實。各單位或隊自查和礦、部門檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患,必須立即組織人員進行處理,將隱患消除后方準恢復正常作業(yè),若無法將安全隱患處理好,堅持“不安全不生產(chǎn)”的原則,必須制定切實可行的防范措施,以防不測,無安全技術(shù)措施的,不準生產(chǎn)。各業(yè)務部門對檢查出并由礦落實整改安全隱患派專人進行現(xiàn)場督促和安全技術(shù)指導。各單位、隊對隱患整改必須限期整改、責任到位,落實人頭。
2、因事故隱患整改不落實或落實不徹底,應付了事,導致事故發(fā)生的,按事故類別落實到對應分管業(yè)務部門或接受整改任務的部門或單位具體責任人頭上。
第11篇 公司事故隱患排查治理反違章管理制度
1 目的與范圍
本制度規(guī)定了____公司根據(jù)國家法律法規(guī)的規(guī)定,建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,強化安全生產(chǎn)主體責任,加強事故隱患及違章現(xiàn)象的監(jiān)督管理,防止和減少事故,推動公司安全健康發(fā)展。
本制度適用于____公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和“反違章”實施的監(jiān)管。
2 管理職責
2.1公司總經(jīng)理負責安全生產(chǎn)事故隱患排查治理及“反違章”的領導工作。
2.2設備安全課負責安全生產(chǎn)事故隱患排查治理及“反違章”活動的組織和實施,并指導各班組開展排查治理及“反違章”工作。
2.3財務部依據(jù)國家和公司相關的管理規(guī)定提取、列支安全生產(chǎn)費用,用于事故隱患排查治理及“反違章”活動的費用。
2.4各部門負責組織本單位事故隱患的排查治理及“反違章”活動的開展,并將排查治理及“反違章”情況報設備安全課。
3 術(shù)語和定義
3.1安全生產(chǎn)事故隱患及違章(以下簡稱“隱患及違章”),是指在生產(chǎn)經(jīng)營過程中違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為及管理上的缺陷。
3.2一般事故隱患及違章,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的。
3.3重大事故隱患及違章,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)致使自身難以排除的。
4 管理內(nèi)容
4.1公司各級領導以及員工,在工作中應當嚴格遵守法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程的要求。嚴禁違章指揮和違章作業(yè)。
4.2各部門應當建立健全事故隱患排查治理及“反違章”機制,建立并落實從部門負責人到員工的隱患排查治理及“反違章”行為的監(jiān)控責任制。
4.3財務部應當根據(jù)事故隱患排查及“反違章”活動的情況,按公司有關規(guī)定安排治理所需資金,確保隱患治理及“反違章”活動的有序?qū)嵤?/p>
4.4設備安全課定期組織安全管理人員、專業(yè)工程技術(shù)人員和其他相關人員排查公司范圍內(nèi)的事故隱患和違章行為。各部門應組織相關人員,對本部門進行排查。對排查出的事故隱患及違章現(xiàn)象,按照事故隱患及違章等級進行等級,建立事故隱患及違章信息檔案,并按照職責分工實施監(jiān)控治理。
4.5對于與公司生產(chǎn)經(jīng)營有業(yè)務往來的相關方,其對口部門應當與其簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查治理及“反違章”的防控管理職責。
4.6設備安全課對公司事故隱患排查治理及“反違章”情況進行統(tǒng)計分析,并向上級安全生產(chǎn)主管部門報送書面統(tǒng)計表。
4.7事故隱患及違章現(xiàn)象排查
4.7.1各部門按規(guī)定對生產(chǎn)場所進行排查,掌握事故隱患及違章現(xiàn)象的存在、分布情況,分析產(chǎn)生的原因,排查、整改記錄的具體格式見附件一
4.7.2隱患排查及違章的主要內(nèi)容:
a)查各級各類人員安全責任的落實情況。
b)查重大危險源、重要環(huán)境因素和重點管理部位的控制情況以及應急措施的落實情況。
c)查安全教育情況,落實安全教育、培訓的效果。
d)查設備設施符合國家有關法律法規(guī)、標準情況。
e)查相關方的安全管理情況。
f)查新建、改建、擴建項目及“四新”項目“三同時”執(zhí)行情況。
g)查各級各類人員對國家法律法規(guī)以及公司相關管理制度和作業(yè)指導書的執(zhí)行情況。
4.8事故隱患及違章現(xiàn)象的整改
4.8.1對可以立即整改的事故隱患及違章現(xiàn)象,落實整改負責人和整改期限,并督促檢查整改情況。
4.8.2對于需要較大投入的事故隱患及違章現(xiàn)象的整改項目,報公司主管領導和相關部門。
a)可以按正常渠道解決的,立即落實整改,并落實資金和實施責任人員。
b)需要公司投資整改的項目,報公司主管領導和有關部門協(xié)調(diào)解決,并在技改過程中給予考慮解決。
4.8.3對短時間內(nèi)難以立即整改的事故隱患及違章現(xiàn)象,責任部門應采取防范、監(jiān)控措施,確保過渡期內(nèi)的安全。
4.8.4對于查出的事故隱患及違章現(xiàn)象做好記錄和上報工作。
4.9各部門每月對所屬的生產(chǎn)現(xiàn)場、人員、設備設施進行排查,將查出的事故隱患及違章現(xiàn)象進行統(tǒng)計,并與每月28日前報到設備安全課,設備安全課匯總后報公司主管領導。
5 相關文件
《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(2007年12月22日國家安監(jiān)總局令第16號)
中國電力技術(shù)裝備有限公司《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理規(guī)定》([2010]20號)
平高集團有限公司《環(huán)境/職業(yè)健康安全管理制度》(第三版)
第12篇 安全檢查與隱患排查治理管理制度
1 總則
為了深入貫徹和執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,落實安全生產(chǎn)責任制,發(fā)現(xiàn)安全隱患,識別潛在危險,堵塞安全漏洞,對危險源實施監(jiān)控,強化安全管理,有效預防安全事故的發(fā)生,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長效機制,確保公司安全、健康、穩(wěn)定發(fā)展,特制定本制度。
本制度適用于公司所有生產(chǎn)經(jīng)營活動場所的安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理管理工作。
本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行,原《成中投資集團股份有限公司安全檢查與隱患排查管理制度》qb/czjt/aqzd-07-2014(b)同時作廢。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本制度引用而成為本制度的條款,凡是未注明日期的引用文件,其最新版本適用于本制度。
安監(jiān)總局令16號??? 《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》
3 術(shù)語與定義
3.1 安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
3.2 一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
3.3 重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
4 職責
4.1工程部負責對公司安全生產(chǎn)運行情況、隱患查處、整改及預防措施落實等進行監(jiān)督、考核管理。
4.2 公司各單位負責其所屬范圍(區(qū)域)安全生產(chǎn)運行情況、隱患查處、整改及預防措施落實等實施具體業(yè)務工作。
5 管理程序
5.1 安全檢查堅持全面、專業(yè)、及時的原則。
5.1.1 全面
(1)安全檢查內(nèi)容全面;
(2)安全檢查范圍應全面。
5.1.2 專業(yè)
(1)安全檢查計劃制定應規(guī)范、專業(yè);
(2)安全檢查應配備專業(yè)人員;
(3)安全檢查標準、支持記錄應專業(yè)。
5.1.3 及時
(1)安全檢查時機把握應及時;
(2)隱患內(nèi)容、整改要求傳達及時;
(3)隱患整改落實應及時;
(4)復查、驗收應及時。
5.2 安全檢查分類
5.2.1 按檢查時機分為:計劃性安全檢查和非計劃性安全檢查。
5.2.2 按檢查形式分為:
(1)綜合性安全檢查(含政府主管單位檢查);
(2)專業(yè)性安全檢查;
(3)季節(jié)性安全檢查;
(4)節(jié)假日(前、后)安全檢查;
(5)日常安全檢查;
(6)單位自查。
5.3 安全檢查分級及常規(guī)對應檢查形式:
5.3.1 公司級。對應檢查形式有:綜合性安全檢查、專業(yè)性安全檢查、季節(jié)性安全檢查、節(jié)假日(前、后)安全檢查;
5.3.2 單位(子公司、項目)級。對應檢查形式有:綜合性安全檢查、專業(yè)性安全檢查、季節(jié)性安全檢查、節(jié)假日(前、后)安全檢查、單位自查、日常安全檢查。
5.3.3 班組級。對應檢查形式有:日常安全檢查。
5.4 安全檢查范圍
5.4.1 公司級安全檢查范圍:子公司、公司直屬職能單位、各在建工程項目單位。
5.4.2 單位級安全檢查范圍:子公司、公司直屬職能單位、生產(chǎn)單位(車間、工序等)、各在建工程項目單位按照各自管理范圍確定;
5.4.3 班組級安全檢查范圍:子公司生產(chǎn)(管理、業(yè)務)班組、項目單位班組實際生產(chǎn)作業(yè)范圍確定。
5.5 安全檢查工具:
5.5.1 《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-2011)。
5.5.2 《季節(jié)性安全檢查表》;
5.5.3 《節(jié)假日(前/后)安全檢查表》;
5.5.4 《綜合性安全檢查表》;
5.5.5 《專業(yè)性安全檢查標準》;
5.5.6 《日常安全檢查表》等。
各單位自行制定各類、各級安全檢查表。檢查表作為專業(yè)性支持文件,應根據(jù)各自生產(chǎn)經(jīng)營特點,依據(jù)國家相關法律法規(guī)、技術(shù)標準制定。
5.6 安全檢查方法:訪談、查閱文件和記錄、現(xiàn)場觀察、儀器測量。
5.7 檢查要求
5.7.1 檢查內(nèi)容要求:
(1)綜合性安全檢查:落實崗位安全責任制為重點,各專業(yè)共同參與的全面檢查。
(2)專業(yè)性安全檢查:電氣裝置、機械設備、實體工程、安全設施等內(nèi)容。
(3)季節(jié)性安全檢查:根據(jù)當?shù)氐牡乩砗蜌夂蛱攸c對防火防爆、防雨防洪、防雷電、防暑降溫、防風及防凍保暖等內(nèi)容進行預防性季節(jié)檢查。
(4)節(jié)假日(前、后)安全檢查:春節(jié)、國慶、五一等國家法定節(jié)假日前后進行的全面安全檢查。
(5)單位自查:對單位內(nèi)部安全管理進行有計劃按頻次的自查自糾。
(6)日常檢查:分為崗位工人檢查和管理人員巡回檢查。崗位工人上崗應認真履行崗位安全生產(chǎn)責任制,嚴格執(zhí)行交接班檢查和班中巡回檢查,各級管理人員應在各自的業(yè)務范圍內(nèi)定期或不定期的進行檢查。
5.7.2 檢查時間要求
(1)綜合安全檢查檢查頻率:每季度不少于1次。
(2)專業(yè)性安全檢查頻率:每半年不少于1次。
(3)季節(jié)性安全檢查頻率:1次/季度,春、夏、秋、冬每季按當年氣候情況確定檢查時間。
(4)節(jié)假日(前、后)安全檢查頻次:國家法定節(jié)假日前、后開展。
(5)單位自查頻次:每月不少于1次。
(6)日常檢查頻次:單位安全、生產(chǎn)人員每天進行日常檢查,其余各級管理人員應在各自的業(yè)務范圍內(nèi)定期或不定期的進行檢查;崗位工人每日安全巡查。
5.7.3 計劃性安全檢查應在檢查前4-7天通知(信息平臺、電話)檢查組人員,告知檢查的相關事宜(時間、地點、內(nèi)容)以及準備工作(資料、器具等),非突擊性檢查還應通知被檢查單位、單位。檢查組組長(負責人)應提前做好相關協(xié)調(diào)、準備工作(計劃、通知、檢查表、車輛、檢查器具、食宿等)。
(1)檢查人員要求
①檢查人員接到通知后,按時間要求到指定地點參與檢查。
②受檢查單位成立以單位領導和各專業(yè)人員組成的檢查小組,參加檢查。
(2)檢查人員紀律
①參加檢查人員不得遲到、早退和無故缺席。
②檢查人員必須認真負責、公平、公開、公正的開展檢查工作。
③每次檢查完畢與受檢單位進行檢查結(jié)果交流。
④如實填寫安全檢查記錄。安全檢查記錄作為安全生產(chǎn)管理檔案予以保存?zhèn)洳椤?/p>
5.8 隱患整改
5.8.1 安全檢查組對查出的內(nèi)容要逐項研究,進行原因分析,并與受檢單位進行交流溝通,在檢查結(jié)束后立即簽發(fā)《工作檢查及問題整改通知單》,對存在違章違紀情況及違反公司《安全生產(chǎn)獎懲管理制度》的問題,應立即簽發(fā)《處罰通知單》或《現(xiàn)場違章處罰告知書》。
5.8.2 事故隱患治理過程中,責任單位應當采取相應的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關生產(chǎn)儲存裝置、設施、設備,應當加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
5.8.3 對于一般事故隱患,由責任單位(單位、車間、分廠、區(qū)隊等)負責人或者有關人員立即組織整改。
5.8.4 對于檢查(含自查)出的重大安全隱患隱患,應當立即停止作業(yè),向責任單位簽發(fā)《停工通知書》,責任單位應當及時向公司安全管理單位和其他有關單位報告,并由責任單位主要負責人組織制定事故隱患治理方案,積極實施整改。
(1)重大事故隱患報告內(nèi)容應當包括:
①隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
②隱患的危害程度和整改難易程度分析;
③隱患的治理方案。
(2)重大事故隱患治理方案應當包括以下內(nèi)容:
①治理的目標和任務;
②采取的方法和措施;
③經(jīng)費和物資的落實;
④負責治理的機構(gòu)和人員;
⑤治理的時限和要求;
⑥安全措施和應急預案。
停工整改完畢,責任單位經(jīng)向公司工程部及其他有關單位、監(jiān)理單位復驗可以重新開工的,責任單位在接到《復工通知》及相關手續(xù)后,方可復工。
5.8.5 公司工程部根據(jù)整改情況,負責及時向公司遞交檢查情況分析報告以及考核意見。
6 其他
凡違反本制度相關規(guī)定的,將根據(jù)公司《安全生產(chǎn)獎懲管理制度》《安全生產(chǎn)責任、管理目標管理及考核制度》進行獎懲與考核。
成中投資集團股份有限公司
2015年4月7日
第13篇 安全隱患排查治理制度及檔案管理
1、在安全檢查工作中對營運車輛、客運駕駛?cè)?、運輸線路、運營過程等查出的事故隱患,填寫隱患整改記錄,送達需整改單位,并及時向公司領導匯報檢查情況。
2、整改單位制定隱患整改措施,按照隱患整改記錄中規(guī)定的時間整改。
3、整改單位分析隱患形成原因,制定防止隱患再次形成的措施。
4、整改完畢,由安全檢查小組復檢,不合格再重復以上程序,合格后填寫隱患整改記錄,并向公司領導匯報。
5、整改兩次仍不合格,或當事人安全意識不強,無心整改,安檢小組有權(quán)向公司領導提出,將當事人調(diào)離該崗位或下崗學習。
6、公司安全科負責安全隱患排查治理檔案管理工作,具體內(nèi)容包括:隱患排查治理日期;隱患排查的具體部位或場所;發(fā)現(xiàn)事故隱患的數(shù)量、類別和具體情況;事故隱患治理意見;參加隱患排查治理的人員及其簽字;事故隱患治理情況、復查情況、復查人及其簽字。
第14篇 安全生產(chǎn)隱患排查治理風險預控管理制度
第一章 總則
第一條 為進一步實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標,依據(jù)國家安全生產(chǎn)方針、安監(jiān)總煤行〔2022〕133號及中煤安〔2022〕686號、中煤安〔2010〕58號有關規(guī)定,結(jié)合我公司實際,全面體現(xiàn)預防為主的思想,實現(xiàn)對風險的超前預控,持續(xù)排查和消除安全隱患,特別修訂本制度。
第二條 安全隱患與安全風險的區(qū)別,本制度所稱安全隱患,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的可能導致不安全事件或事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷,如果不及時采取措施就會導致事故的發(fā)生;而安全風險是指某一事故發(fā)生的可能性及其可能造成的損失的組合,它是通過評估手段進行分級管控,使生產(chǎn)經(jīng)營活動中風險降低到能容忍程度。
第三條 各單位要把安全隱患排查治理和風險預控作為安全生產(chǎn)基礎工作常抓不懈,建立健全安全隱患排查治理和風險預控、建檔監(jiān)控等制度,逐級建立并落實從主要負責人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理、風險預控和監(jiān)控責任制。
第四條 實施安全隱患和風險預控分級管理,定期排查、治理和報告。對安全隱患和風險要分類定級,制定措施,落實責任,限時整改或預控,使隱患整改和風險預控做到“責任、措施、資金、時間、預案”五落實。
第五條 實施安全隱患和風險預控閉環(huán)管理,建立完善的隱患排查治理和風險預控工作機制,落實隱患排查、建檔、評估、整改、驗收、銷號閉環(huán)管理,對重大安全隱患實行掛牌督辦、跟蹤治理、逐項銷號制度;落實危險源辯識、風險評估、分級、分責、監(jiān)控、預警、預報制度。
第六條 對于新開工工程、新工藝、新設備、新設施、新生產(chǎn)線的投入或生產(chǎn)安全環(huán)境有變化時,未進行風險評估和隱患排查或未對風險、隱患采取有效管控措施的不得冒險作業(yè)和施工。
第七條 安全隱患治理應堅持“及時有效、先急后緩、先重點后一般、先安全后生產(chǎn)”的原則,風險預控應做到使安全風險降低到能容忍程度的原則,做到不安全不生產(chǎn),安全風險不把握不生產(chǎn)。
第二章 安全隱患排查治理與風險預控職責
第八條 公司及各所屬單位是安全隱患排查、治理和風險預控管理的責任主體。
第九條 公司董事長、總經(jīng)理是安全隱患排查、治理、整改和風險預控管理的第一責任人;公司分管副總經(jīng)理,對分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理和風險預控管理過程負領導責任;公司總工程師負責對排查出的安全隱患進行評審,確定安全隱患級別,并對分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理以及風險預控管理負技術(shù)領導責任;公司安監(jiān)局長對安全隱患排查治理和風險預控管理負監(jiān)察責任。
第十條 公司業(yè)務管理部室對分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全隱患排查治理以及風險預控管理負管控責任;公司安全監(jiān)察部對安全隱患治理以及風險預控管理負監(jiān)督、監(jiān)察、歸檔和報告的責任。
第十條 各單位的主要負責人是本單位安全隱患排查治理和風險預控管理的第一責任人;安監(jiān)站長對安全隱患的排查治理、復查及風險管控負監(jiān)督檢查責任;分管負責人對分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理和風險預控管理負領導責任,負責組織制定分管范圍內(nèi)安全隱患整改方案和安全技術(shù)措施,是分管范圍內(nèi)高級風險的管理責任人;總工程師對排查出的安全隱患和辨識出的風險負責組織評審分級,確定治理措施,并將評審結(jié)果落實到各責任人;業(yè)務保安科室對分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全隱患排查和風險辨識及其治理負管理責任;安監(jiān)站(科)對安全隱患排查治理以及風險預控管理負有監(jiān)督、監(jiān)察、歸檔、分析和上報的責任;車間、區(qū)隊(科)的負責人,對車間、區(qū)隊(科)的安全隱患排查治理以及風險預控管理負全面責任;車間、區(qū)隊(科)技術(shù)負責人,對本車間、區(qū)隊的安全隱患排查治理負技術(shù)管理責任,負責制定整改的安全技術(shù)措施,指導安全技術(shù)措施的實施;車間、區(qū)隊的班組長,對本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的安全隱患的排查治理及風險預控負直接責任;職工個人對本崗位作業(yè)場所存在的安全隱患排查治理及風險預控負直接責任。
第十一條 各單位應保證安全隱患排查治理及風險預控所需的資金,安全費用應優(yōu)先用于安全隱患的治理與風險的控制。
第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包、出租的,應與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對安全隱患排查治理和風險預控的管理職責。生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包、承租單位的安全隱患排查治理和風險預控負有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責。
第三章 隱患排查治理
第一節(jié) 隱患分級分類
第十三條 根據(jù)安全隱患危害程度和整改難度大小,安全隱患分為一般安全隱患和重大安全隱患。
一般安全隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大安全隱患:是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
煤礦企業(yè)重大安全隱患的認定,嚴格按照《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法(試行)》(安監(jiān)總煤礦字〔2005〕133號)執(zhí)行。
第十四條 對查出的安全隱患要及時梳理出一般安全隱患和重大安全隱患,落實隱患治理責任主體。按照安全隱患的嚴重程度分為重大安全隱患和一般安全隱患,按照解決的難易程度分為a、b、c、d四個等級。
a級:難度很大,公司解決不了,須由中煤集團公司或地方政府協(xié)調(diào)解決的安全隱患。
b級:難度較大,單位解決不了,須由公司協(xié)調(diào)解決的安全隱患。
c級:難度大,區(qū)隊、車間解決不了,須由單位解決的安全隱患。
d級:區(qū)隊、車間、單位業(yè)務部門能夠自行解決的安全隱患。
第十五條 對安全隱患應及時梳理分類,匯總分析。從生產(chǎn)(管理)系統(tǒng)和專業(yè)角度對安全隱患進行分類。煤礦安全隱患分類:管理、頂板、機電、運輸、“一通三防”、爆破、水害、其它;其它行業(yè)安全隱患分類由本單位確定。
第二節(jié) 安全隱患的排查治理辦法
第十六條 安全隱患排查分四級:班組、區(qū)隊(科室)、礦(廠)、公司。
第十七條 各單位應結(jié)合實際和專業(yè)特點,從人、機、環(huán)、管四個方面編制隱患排查表,避免隱患排查治事理過程中的人為失誤。
第十八條 公司每季度排查一次安全隱患;公司各業(yè)務部室和公司所屬二級單位每月排查一次安全隱患并檢查治理情況;科室、區(qū)隊、車間每旬排查一次安全隱患并將排查治理情況報相關業(yè)務科室和安監(jiān)站(科)備案;班組每班排查安全隱患并做好備查記錄。
第十七條 對嚴重違章行為、習慣性違章現(xiàn)象和重復發(fā)生的隱患作為安全隱患一并排查治理。
第二十條 任何單位和個人在任何時間發(fā)現(xiàn)安全隱患,均有權(quán)有責向安全監(jiān)察站(科)、公司安全監(jiān)察部和有關部門匯報。
第二十一條 科室、區(qū)隊(車間)對每旬排查出的安全隱患必須堅持“誰主管、誰治理,誰驗收、誰負責”工作制度,確定責任人、隱患等級、治理措施,進行登記,上報。
第二十二條 班組排查的安全隱患必須當班消除或處置,并做好記錄。當班確實解決不了的安全隱患應及時向區(qū)隊(科)、車間和安監(jiān)站(科)匯報,并制定具體措施,在保證安全的前提下才能組織生產(chǎn)。
第二十三條 一般安全隱患中的c級和d級由本單位按照“五落實”的要求制定整改計劃和方案,責成立即整改或限期整改,并下達整改通知書。對限期整改的隱患,及時建檔編號,由整改責任人負責監(jiān)督檢查和整改驗收,驗收合格后報本單位主要負責人審核簽字、銷號,安監(jiān)站(科)對c、d級安全隱患的整改驗收情況進行定期和不定期檢查。
第二十四條 公司各專業(yè)部室要經(jīng)常了解各礦(廠)隱患排查治理情況,并督促整改。對安全隱患項目按月度實行掛牌跟蹤管理,由專人監(jiān)督落實。a級隱患上報集團公司,按集團公司要求整改;b級隱患由公司分管副總經(jīng)理、總工程師負責落實,明確公司專業(yè)部室整改負責人,各單位根據(jù)相關部室處理意見制定初步整改方案和措施報相關部室,由相關部室組織審批確定后按照“五落實”的要求進行整改,由單位首先對整改情況組織驗收,合格后報請相關部室組織驗收。各專業(yè)部室必須負責監(jiān)督落實,并現(xiàn)場驗收,對隱患進行閉環(huán)、銷號,安全監(jiān)察部對b級隱患排查治理及整改驗收情況組織檢查;c級隱患由各礦長(廠長、經(jīng)理)、專業(yè)副礦長負責落實,由礦(廠)明確職能科室整改負責人;d級隱患由各單位負責整改落實。
第二十五條 公司及各二級單位業(yè)務部門要把安全隱患的排查治理工作納入業(yè)務保安責任范圍,并根據(jù)安全隱患治理要求,由各分管負責人負責有關隱患治理措施及落實工作。
第二十六條 重大安全隱患的整改,由公司主要負責人組織制定并實施安全隱患治理方案。重大安全隱患治理方案應當包括以下內(nèi)容:
(一)治理的目標和任務;
(二)采取的方法和措施;
(三)經(jīng)費和物資的落實;
(四)負責治理的機構(gòu)和人員;
(五)治理的時限和要求;
(六)安全措施和應急預案。
第二十七條 對重大安全隱患由公司實行掛牌督辦,各專業(yè)部室負責具體牽頭落實,重大安全隱患整改結(jié)束后,由相關專業(yè)部室組織驗收、銷號。公司安全監(jiān)察部對安全隱患的排查治理工作進行監(jiān)察。
第二十八條 重大安全隱患治理結(jié)束后,各單位應對治理情況進行評估,編寫評估報告,并將評估報告送報相關部室及安全監(jiān)察部。
第二十九條 對于因自然災害可能導致事故災難的隱患,應及時排查治理,采取可靠的預防措施,制定應急預案。在接到有關自然災害預報時,應及時發(fā)出預警通知;發(fā)生自然災害可能危及人員安全的情況時,單位應立即啟動應急預案,并及時向公司調(diào)度室報告;公司啟動的應急預案由公司調(diào)度室負責向中煤集團公司總調(diào)度室報告。
第三十條 在安全隱患治理過程中,應采取相應的安全防范措施,防止事故發(fā)生。安全隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關生產(chǎn)儲存裝置、設施、設備,應制定并落實相應的安全防范措施,防止事故發(fā)生。
第五章 信息報告
第三十一條 對排查出的重大安全隱患,單位應當及時向公司安全監(jiān)察部、安全監(jiān)督管理部門和有關部門報告。重大安全隱患報告內(nèi)容應包括:
(一)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;
(三)隱患的治理初步方案。
第三十二條 各單位及專業(yè)排查出的重大安全隱患和一般安全隱患中的a、b、c級安全隱患,匯總后于次月4日前報公司各專業(yè)部室及安全監(jiān)察部;各專業(yè)部室排查出的重大安全隱患和一般安全隱患中的a、b、c級安全隱患應及時匯總,于次月4日前發(fā)送至安全監(jiān)察部;各單位上報的安全隱患a、b級隱患及各專業(yè)部室排查出的a、b級隱患和重大安全隱患,匯總后于次月6日前報中煤集團公司各專業(yè)部門及安全監(jiān)察局。安全隱患在未整改完成前必須每月上報,直至安全隱患整改完成。
第三十三條 每季、每年對本單位安全隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并分別于次季度首月4日前和下一年度1月7日前報公司,由安全監(jiān)察部匯總分析并分別于下季度首月6日前和下一年度1月10日前報中煤集團公司安全監(jiān)察局、安全監(jiān)管部門和有關部門。統(tǒng)計分析表應當由各單位主要負責人簽字。
第三十四條 公司成立安全隱患評審組,每月負責對各單位上報的重大安全隱患和a級、b級隱患進行最終評審定級。對列入a級安全隱患須由中煤集團公司協(xié)調(diào)解決的,由公司以正式文件向中煤集團公司提交書面報告。
風險預控管理
各單位應建立健全安全風險預控管理制度,從“人、機、環(huán)、管”四個方面全面辨識本單位生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)活動中的各種危險源,明確危險源可能產(chǎn)生的風險及其后果,對危險源進行分級、分類、監(jiān)測、預警、控制,預防事故的發(fā)生。
一、 危險源辨識、風險評估
各單位應組織員工對危險源進行全面、全員、全過程的辨識和風險評估,并確保:
1、危險源辨識前要進行相關知識的培訓;
2、辨識范圍覆蓋本單位的所有活動及區(qū)域;
3、風險評估采用lec評價法,從事故發(fā)生的可能性(l值), 暴露于危險環(huán)境的頻繁程度(e值), 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(c值), 確定d值即危險程度,d值大于160為高級風險,責任人為分管礦(廠)領導, d值在70~160之間為中級風險,責任人為職能科室負責人,d值小于70為低級風險,責任人生產(chǎn)科室、區(qū)隊、車間負責人。
4、每年年底各單位都要根據(jù)下年度生產(chǎn)計劃安排從“人、機、環(huán)、管”四個方面進行危險源辨識、風險評估、制定風險預控措施,單位編制風險預控手冊,基層單位編制風險預控單,各崗位工種編制風險預控卡,礦(廠)領導及職能科室管控風險預控手冊,基層單位管控風險預控單,各崗位工種持風險預控卡上崗。
5、每月職能科室對分管系統(tǒng)重新進行系統(tǒng)方面的危險源辨識和風險評估,生產(chǎn)科室、區(qū)隊(車間)等基層生產(chǎn)單位重新對作業(yè)場所進行危險源辨識和風險評估并更新風險預控單。
6、各生產(chǎn)班組每班召開班前會,組織員工進行班前、作業(yè)前危險源辨識和風險評估,對風險采取措施予于消除,對大的風險及時匯報。
7、凡是有新設計、新工藝、新環(huán)境、新設備、新設施時,必須要進行危險源辨識和風險評估。
8、各單位應組織相關專業(yè)人員定期或不定期對風險預控手冊進行修訂和完善。
二、危險源監(jiān)測
各單位應采取措施對危險源進行監(jiān)測,以確定其是否處于受控狀態(tài)。并確保:
1、危險源監(jiān)測方法適宜,并在風險管理程序中予以明確;
2、危險源監(jiān)測設備定期檢驗,確保靈敏、可靠;
(3)危險源監(jiān)測信息傳遞暢通、及時,相關信息能及時錄入管理系統(tǒng)。
三、風險預警
各單位應采取措施對危險源產(chǎn)生的風險進行預警,使管理層和責任人能夠及時獲取并采取措施加以控制。
(1)針對不同級別、類別的危險源和不同程度的風險,制定相應的預警方法;
(2)建立完備的信息流通渠道,使預警信息傳遞暢通、及時。
四、風險控制
各單位應執(zhí)行政府相關法律、法規(guī)、制度中對風險管理的要求,建立風險控制程序,對風險進行有效控制。
(1)對危險源及其風險的控制遵循消除、預防、減弱、隔離、聯(lián)鎖、警示的原則;
(2)危險源辨識、風險評估、風險管理標準與措施制定及隱患消除、控制效果評價等環(huán)節(jié)符合pdca的運行模式;
(3)制定年度生產(chǎn)作業(yè)計劃時應以上年度風險評估報告為依據(jù),充分考慮本年度計劃實施時潛在風險;
(4)編制《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《安全技術(shù)措施計劃》、《應急預案》及其它專項安全技術(shù)措施應對危險源進行有效控制。
(5)在高級風險范圍內(nèi)進行作業(yè)時,必須編制專門的安全措施,并明確安全工作程序。
五、信息與溝通
各單位應建立信息溝通程序,以確保員工與相關方能夠及時獲取風險預控管理信息,并可相互溝通、告知,單位應確保:
(1)員工參與風險預控管理方針和程序的制定、評審;
(2)員工參與危險源辨識、風險評估及風險管控標準、管理措施的制定;
(3)員工了解誰是現(xiàn)場或當班安全風險負責人;
(4)組織員工進行班前、作業(yè)前風險評估,并留有記錄。
六、財政保障
各單位應根據(jù)下年度存在的風險制定安技措投入計劃,保障管控風險的投入、降低安全生產(chǎn)風險,并應:
(1)建立《事故費用評估報告》及年度《安全生產(chǎn)風險評估報告》并對降低風險的投入進行相關分析;
(2)對單位年度事故損失進行分類統(tǒng)計、分析,記錄齊全;
(3)對單位年度安技措費用投入計劃、完成情況進行分類統(tǒng)計、對未按計劃完成的投入進行分析,記錄齊全。
七、評審
各單位應按規(guī)定的時間間隔對風險預控管理進行評審,以確保風險預管理體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。
1、每年年底總工程師(技術(shù)負責人)組織相關專家、工程師對各系統(tǒng)及基層單位辨識的危險源進行風險評估,確定風險級別、落實責任人、確定預控措施,印發(fā)次年的風險預控手冊;
2、每月各系統(tǒng)分管副總工程師組織相關專家、工程師對本系統(tǒng)范圍內(nèi)的危險源再進行辨識和評估,對新的或升級的風險重新確定風險級別、落實責任人、確定預控措施,如有變化重新修訂風險預控單;
3、每月各職能科室組織人對各基層分管范圍內(nèi)的危險源再進行辨識和評估,對新的或升級的風險重新確定風險級別、落實責任人、確定預控措施,如有變化重新修訂風險預控單;
4、班組每班組織員工進行班前、作業(yè)前危險源辨識和風險評審。
第15篇 安全檢查和隱患排查治理管理制度
一、目的
1、安全生產(chǎn)檢查是對生產(chǎn)過程及安全管理中可能存在的隱患、有害與危險因素、缺陷等進行查證,以確定隱患或有害與危險因素、缺陷的存在狀態(tài),以便制定整改措施,消除隱患和有害與危險因素。
2、保證企業(yè)規(guī)章制度貫徹落實,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。
二、責任
1、公司安全科是組織實施安全檢查的主管部門。
2、公司及各職能部門下車間、班組檢查工作時,必須將安全生產(chǎn)列入重點檢查范圍。
三、檢查重點
易造成重大損失的壓力容器、起重設備、運輸設備、電氣設備、沖壓機械和本企業(yè)易發(fā)生工傷、火災等事故的設備、工種、場所及其作業(yè)人員。
四、檢查方法
必須嚴格堅持專職檢查與群眾檢查相結(jié)合,日常檢查與定期檢查相結(jié)合,普遍檢查與重點檢查相結(jié)合。做到層層把關,堵塞漏洞。實行公司、車間、班組相結(jié)合三級安全檢查制度。
五、檢查內(nèi)容
(一)查軟件系統(tǒng):查思想、查管理。
1、查規(guī)章制度、操作規(guī)程執(zhí)行情況,有無違章作業(yè)現(xiàn)象。
2、查職工是否正確穿戴勞動防護用品。
(二)查硬件系統(tǒng):查隱患、查整改、查事故處理。
1、查設備、作業(yè)環(huán)境安全防護設施是否健全。
2、查電器設施是否符合定,電線有否亂拉亂接。
3、查消防設施是否按規(guī)定配備、健全有效。
4、查作業(yè)場所通道是不暢通無阻。
5、查“三違”作業(yè),事故隱患是否及時查處整改。
具體按廠級、車間、班組三級《安全檢查細則表》執(zhí)行。
六、廠級例行安全檢查
具體有廠部安全主管部門組織安委會和有關業(yè)務部門實施。
1、每年安排二次(6月/12月)全廠性的安全檢查。主要檢查內(nèi)容:查隱患、查制度、查措施、查事故處理情況。
2、每年安排一次專業(yè)性的安全檢查。組織有關技術(shù)人員對電氣、起重設備及吊具、壓力容器等進行檢查。
3、新產(chǎn)品、新項目投產(chǎn)前,除車間組織自查外,廠部要組織有關人員對車間的重點危險部位和設備進行檢查,并現(xiàn)場落實解決有關問題,否則不能投產(chǎn)。
4、在“五一、十一、元旦、春節(jié)”等重大節(jié)日前組織節(jié)前安全檢查。在本單位全面自查的基礎上,廠部組織有關人員對本單位的重點危險部位進行檢查。
5、廠部安全管理人員要經(jīng)常到各車間生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查。
七、車間檢查
1、各車間除配合廠部組織的安全檢查外,車間領導每月(20日左右)要按排一次組織有關技術(shù)人員對本車間的設備設施使用情況,消防器材、各項安全制度執(zhí)行情況重點檢查。發(fā)現(xiàn)問題及時反饋安全科、并作好檢查記錄。
2、新產(chǎn)品、新項目投產(chǎn)前車間領導要組織有關人員對生產(chǎn)用的吊具、主要設備、儀器儀表及環(huán)境的安全條件進行檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題立即反饋有關部門進行解決,否則不能投產(chǎn)。
3、在“五一、十一、元旦、春節(jié)”等重大節(jié)日前,車間領導要組織有關人員有針對性的進行節(jié)前檢查。需入庫的成品、半成品、貴重工具及工裝等是否放好,門窗是否完好,用電設備是否斷電,是否有漏氣、漏水等問題。
4、車間安全管理人員應到生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查有無違章操作,防護用品穿戴是否齊全,各種安全防護設施是否完好,安全通道是否暢通,使用的工具、吊具是否安全可靠,吊裝、搬運是否符合安全要求,發(fā)現(xiàn)問題應及時制止、糾正。
八、班組檢查
1、班組每周(周一)由組長組織一次安全檢查。重點檢查作業(yè)現(xiàn)場是否整潔,各種設備運轉(zhuǎn)是否正常,吊具有無磨損、銹蝕、斷裂、變形。鋼絲繩卡子是否松動,安全防護設施是否完好,安全制度執(zhí)行情況。發(fā)現(xiàn)問題及時車間領導,并作好檢查記錄。
2、組長在每次生產(chǎn)前要進行安全檢查。危險部位和要害設施要重點檢查,生產(chǎn)過程中要隨時檢查有無違章操作等不安全行為。
3、操作者在工作前必須進行安全檢查。倒班人員要嚴格執(zhí)行交接班檢查制度,并認真作好交接班記錄。在生產(chǎn)操作過程中要集中精力,隨時注意安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題要立即報告班長或車間領導。
九、隱患整改
1、三級安全檢查必須按規(guī)定做好書面記錄,并對違反安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度的行為必須按規(guī)定給予處罰。對當場能整改的隱患必須責令立即整改,對存在的事故隱患等不安全因素的,下達“隱患整改通知書”。
2、檢查中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,必須及時報告廠部主管領導或安全科,隱患未排除,嚴禁進行生產(chǎn)。
3、對查出的不安全隱患,要按“三定四不推”的原則處理。
“三定”是:定整改措施、定完成時間、定整改負責人。
“四不推”是:查出的問題班組能整改的不推到工段;工段能整改的不推到車間:車間能整改的不推到廠;廠里能整改的不推到公司。
4、車間能解決的安全隱患,車間領導要及時安排人員解決。對安全生產(chǎn)不重視,發(fā)現(xiàn)安全隱患無故拖延不解決的,廠安全部科將根據(jù)有關規(guī)定發(fā)出隱患通知單限期落實解決。在期限內(nèi)仍未解決,由此發(fā)生事故或影響生產(chǎn),廠部將追究單位領導和有關人員的責任。