第1篇 “國(guó)稅局稅收計(jì)劃”財(cái)政工作計(jì)劃
一、精心組織，確保完成稅收收進(jìn)任務(wù)（一）深進(jìn)分析稅收收進(jìn)數(shù)據(jù)，完善收進(jìn)分析工作機(jī)制
年初和年中分別召開(kāi)一次稅收收進(jìn)分析會(huì)議，通過(guò)拓展稅收收進(jìn)分析互動(dòng)平臺(tái)，充分調(diào)動(dòng)基層主動(dòng)進(jìn)行稅收分析的積極性和創(chuàng)造性，共同探討深層的稅收收進(jìn)分析手法，使基層確立科學(xué)的稅收分析工作理念。及時(shí)發(fā)現(xiàn)稅收征管中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的題目，研究加強(qiáng)稅收征管的措施，進(jìn)步稅收征管質(zhì)量和效率。建立穩(wěn)定順暢的信息交流機(jī)制，運(yùn)用各種先進(jìn)工具對(duì)各類數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和應(yīng)用，充分挖掘稅收數(shù)據(jù)對(duì)組織收進(jìn)工作的參考價(jià)值。
（二）加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控，完善重點(diǎn)稅源治理機(jī)制
一是制定《重點(diǎn)稅源治理辦法》,總結(jié)日常重點(diǎn)稅源治理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)重點(diǎn)稅源的治理，完善重點(diǎn)稅源治理機(jī)制。
二是做好年度和日常行業(yè)稅源調(diào)查。認(rèn)真分析我局重點(diǎn)稅源發(fā)展的整體狀況，深進(jìn)了解全局稅源的結(jié)構(gòu)。20_____年將針對(duì)汽車及其配套產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)、化工、水泥、紡織等多個(gè)潛伏變動(dòng)因素較大的重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)開(kāi)展點(diǎn)、面結(jié)合的調(diào)查。
三是加強(qiáng)稅源日常動(dòng)態(tài)分析。根據(jù)局和分局稅源結(jié)構(gòu)與稅收特點(diǎn)，確定20_____年全局和分局重點(diǎn)稅源企業(yè)，每月對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的應(yīng)稅收進(jìn)和進(jìn)庫(kù)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，在稅源調(diào)查基礎(chǔ)上，通過(guò)稅源分析把握稅源規(guī)模、結(jié)構(gòu)及變化特點(diǎn)，及時(shí)捕捉納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)申報(bào)納稅及發(fā)票使用中的異常信息，把握零、負(fù)申報(bào)情況，找準(zhǔn)稅源治理方向和重點(diǎn)，充分挖掘稅源潛力，增加組織稅收收進(jìn)預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性。
四是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)“廣州本田_____工廠”稅收收進(jìn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的跟蹤。一是制定年度稅收實(shí)地調(diào)查工作計(jì)劃，每年聯(lián)合黃埔區(qū)局定期對(duì)該公司實(shí)施稅源調(diào)查，全面了解該廠生產(chǎn)、銷售和創(chuàng)稅情況，二是多方面收集汽車行業(yè)的發(fā)展信息，及時(shí)跟進(jìn)廣州本田的銷售發(fā)展情況，定期與企業(yè)進(jìn)行溝通，以把握組織收進(jìn)工作的主動(dòng)權(quán)。
（三）進(jìn)步稅收收進(jìn)猜測(cè)水平，進(jìn)步會(huì)統(tǒng)數(shù)據(jù)正確性
進(jìn)一步推進(jìn)《_____市國(guó)家稅務(wù)局稅收猜測(cè)分析工作操縱規(guī)程》的實(shí)施。每月通報(bào)猜測(cè)考核情況，繼續(xù)執(zhí)行“陽(yáng)光式”稅收猜測(cè)考核方式，落實(shí)二級(jí)考核辦法，并通過(guò)考核促進(jìn)各分局不斷進(jìn)步稅收猜測(cè)水平。每月做好會(huì)統(tǒng)數(shù)據(jù)監(jiān)控，對(duì)稅款進(jìn)庫(kù)級(jí)次、收款國(guó)庫(kù)、征收品目等項(xiàng)目核查，定期公布稅款混庫(kù)和用錯(cuò)票證情況，收集輕易出錯(cuò)的會(huì)統(tǒng)業(yè)務(wù)題目，編制會(huì)統(tǒng)業(yè)務(wù)工作指引，做好對(duì)分局征收大廳的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
二、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，推進(jìn)國(guó)稅組織文化建設(shè)
黨的十七大指出，“文化越來(lái)越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來(lái)越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素，豐富精神文化生活越來(lái)越成為我國(guó)人民的熱切愿看”。廣州市局羅維佳局長(zhǎng)講到，做好組織文化建設(shè)，就必須充分理解組織文化建設(shè)的具體定義，認(rèn)清開(kāi)展組織文化建設(shè)的實(shí)際意義，做好規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)。結(jié)合_____國(guó)稅的實(shí)際，就要將文化建設(shè)工作建立在充分認(rèn)清國(guó)稅隊(duì)伍現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，不斷總結(jié)吸收、創(chuàng)新方法，統(tǒng)籌兼顧地分步實(shí)施，為國(guó)稅事業(yè)的新發(fā)展提供源源動(dòng)力。
（一）以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)國(guó)稅文化建設(shè)的方向
國(guó)稅文化建設(shè)的整個(gè)過(guò)程都要著眼于體現(xiàn)“鞏固馬克思主義指導(dǎo)地位、樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想、弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神、踐行社會(huì)主義榮辱觀”四方面的核心價(jià)值觀，使之深進(jìn)人心，貫串到稅收工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。要著力培育文明道德風(fēng)尚，深進(jìn)開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，促進(jìn)良好的風(fēng)尚。用先進(jìn)的理論武裝人，以正確的_____引導(dǎo)人，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。
（二）以創(chuàng)新稅收治理方式為重點(diǎn)，彰顯國(guó)稅文化特色
一是進(jìn)步熟悉，勇于打破舊的思想方法、思維方式與工作方式的束縛，正確把握稅收治理發(fā)展態(tài)勢(shì)，進(jìn)步稅收治理的有效性和前瞻性。二是廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科技，進(jìn)步稅收治理的科技含量，與先進(jìn)技術(shù)接軌。三是發(fā)揮稅收職能作用，圍繞聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的宗旨，支持地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。四是提升納稅服務(wù)質(zhì)量，建立_____的征納關(guān)系。
（三）以豐富的文化活動(dòng)拓展國(guó)稅文化的空間
廣泛開(kāi)展健康豐富的文化生活，使之成為干部職工放松心情、滋養(yǎng)心靈的“潤(rùn)滑劑”和“減壓閥”。一是為干部提供干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，讓干部職工展現(xiàn)自我，以此激發(fā)他們熱愛(ài)集體、熱愛(ài)生活、熱愛(ài)工作的情感。二是繼續(xù)開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)，多引進(jìn)文化精品，以小故事來(lái)反映大道理。以優(yōu)秀作品鼓舞人、感動(dòng)人、啟發(fā)人，促使形成積極健康的價(jià)值觀；以正反面的典型案例警醒人、教育人、引導(dǎo)人，營(yíng)造廉政從稅的良好氛圍。
（四）以深進(jìn)開(kāi)展各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)為國(guó)稅文化建設(shè)樹(shù)立旗幟
一方面，要積極開(kāi)展創(chuàng)建“文明單位”“青年文明號(hào)”、“巾幗文明崗”等活動(dòng)，建立和完善有關(guān)規(guī)章制度，立足創(chuàng)建，煥發(fā)隊(duì)伍精神面貌，廣泛傳播優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)和做法，使其發(fā)揮國(guó)稅文化建設(shè)的旗幟作用。另一方面，要善于發(fā)現(xiàn)身邊的好人好事，樹(shù)立標(biāo)桿，多表?yè)P(yáng)、多宣傳，發(fā)揮其示范帶頭作用。
（五）以穩(wěn)健的步伐、正確的方向推進(jìn)國(guó)稅文化建設(shè)全面發(fā)展
一是達(dá)成共叫。增強(qiáng)全體干部職工對(duì)_____國(guó)稅團(tuán)隊(duì)精神的理解，使他們充分熟悉_____國(guó)稅成長(zhǎng)、發(fā)展的規(guī)律，明白個(gè)人與團(tuán)隊(duì)間的唇齒相依關(guān)系，真正樹(shù)立“我為國(guó)稅爭(zhēng)光，國(guó)稅以我為榮”的文化理念。
二是擦亮共同點(diǎn)。同一辦公環(huán)境、辦公設(shè)備與言行著裝等方面的標(biāo)識(shí)。積累、沉淀和提煉我們稅務(wù)文化，使我們?cè)诠ぷ鳌W(xué)習(xí)和生活中有更多的共同語(yǔ)言，加強(qiáng)思想交流，使我們?cè)趦?nèi)部溝通和對(duì)外交往上_____暢順，遵守共同的規(guī)定和規(guī)則，共同建好我們的家園。
三是_____共進(jìn)。在共同理念、共同特點(diǎn)的感染下，逐步增強(qiáng)干部職工的回宿感、認(rèn)同感，進(jìn)步干部職工的主人翁意識(shí)，激發(fā)其工作熱情，從而形成積極進(jìn)取、努力創(chuàng)新的工作氛圍，充分發(fā)揮個(gè)體特長(zhǎng)，體現(xiàn)各自特色，求同存異，達(dá)到和而不同的效果。
四是實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)。搭建讓干部職工能充分發(fā)揮才能、體現(xiàn)價(jià)值的平臺(tái)，將目標(biāo)層層分解到個(gè)人。干部職工在完成個(gè)人目標(biāo)中得到尊重、激勵(lì)、培養(yǎng)和發(fā)展，同時(shí)促進(jìn)組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，達(dá)到共贏的局面。
三、夯實(shí)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)六個(gè)提升
全面貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須以稅收工作科學(xué)化、精細(xì)化為目標(biāo)，謀劃征管資源與人力資源的再整合與再優(yōu)化，進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)減負(fù)”優(yōu)化納稅服務(wù)工作的意見(jiàn)》，使稅收工作實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。
（一）以分類治理為切進(jìn)點(diǎn)，進(jìn)步治理的質(zhì)量
按照“逐步豐富分類治理內(nèi)容，在實(shí)踐中不斷完善制度”的工作思路，結(jié)合“征管輔助系統(tǒng)”的上線，轉(zhuǎn)變工作觀念，突出征管業(yè)務(wù)治理過(guò)程中的重點(diǎn)事項(xiàng)，逐步推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化的分類治理工作，提升流轉(zhuǎn)稅、所得稅以及涉外稅收等各個(gè)稅種的治理質(zhì)效。結(jié)合_____征管行業(yè)相對(duì)集中、行業(yè)特點(diǎn)明顯的情況，積極探索稅源的分類治理，組織基層分局開(kāi)展交流，不斷總結(jié)出具有實(shí)效和特色的做法。
1．加強(qiáng)流轉(zhuǎn)稅治理
進(jìn)一步梳理好對(duì)一般納稅人的認(rèn)定、稽核、失控企業(yè)、失控發(fā)票等方面的治理工作；積極做好機(jī)動(dòng)車“一條龍”、成品油評(píng)估等基礎(chǔ)工作；認(rèn)真做好金稅設(shè)備的發(fā)行，維護(hù)和分析工作；對(duì)零、低申報(bào)小規(guī)模納稅人實(shí)行分類細(xì)化治理。
2．切實(shí)做好新所得稅法實(shí)施后的治理工作
一要認(rèn)真抓好宣傳培訓(xùn)，為實(shí)施新稅法創(chuàng)造良好條件。新稅法及實(shí)施條例在內(nèi)容上與原稅法發(fā)生了很大的變化，增加了很多新的概念和規(guī)定，要下大力氣做好新稅法的培訓(xùn)工作。對(duì)內(nèi)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)基層稅務(wù)干部的培訓(xùn)；對(duì)外，加強(qiáng)宣傳輔導(dǎo)，側(cè)重新舊稅法的差異及主要精神，分別對(duì)中介機(jī)構(gòu)、各類型的納稅人、政府相關(guān)職能部分等宣傳對(duì)象進(jìn)行宣傳及輔導(dǎo)。
二要按照核實(shí)稅基、完善匯繳、強(qiáng)化評(píng)估、分類治理的要求，加強(qiáng)企業(yè)所得稅科學(xué)化治理。通過(guò)與納稅評(píng)估和中介氣力相結(jié)合，進(jìn)步企業(yè)所得稅匯算清繳的真實(shí)性、正確性。重視數(shù)據(jù)應(yīng)用，加強(qiáng)稅源治理，利用ctais系統(tǒng)和稅收征管輔助平臺(tái)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)征管中存在的異常題目，為決策提供參考，指導(dǎo)基層分局提升征管工作質(zhì)量。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，完善分類治理辦法，按企業(yè)規(guī)模、納稅信用等級(jí)、行業(yè)、征收方式等，公道確定分類治理的標(biāo)準(zhǔn)，確定稅收治理的方向和重點(diǎn)，積極推進(jìn)分類治理。
三要抓好預(yù)繳和匯算清繳工作，保證所得稅稅源穩(wěn)定增長(zhǎng)。在20_____年度匯算清繳工作清分企業(yè)類型，通過(guò)結(jié)合實(shí)地調(diào)查，嚴(yán)格評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)出具的查賬報(bào)告質(zhì)量，對(duì)中介機(jī)構(gòu)實(shí)施分類評(píng)級(jí)治理，確保順利完成匯算清繳工作。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)虧損微利企業(yè)的審核、評(píng)估，對(duì)虧損企業(yè)實(shí)施分類治理，促進(jìn)企業(yè)所得稅申報(bào)質(zhì)量提升。
四要加強(qiáng)企業(yè)所得稅核定征收方式的治理。結(jié)合我局征管實(shí)際，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化、新稅法精神，認(rèn)真做好20_____年企業(yè)所得稅核定工作，防止由于稅率降低、扣除放寬而一刀切地降低核定應(yīng)稅所得率，對(duì)行業(yè)發(fā)展較好、價(jià)格上升較快、利潤(rùn)增長(zhǎng)較多的企業(yè)，應(yīng)適當(dāng)進(jìn)步核定應(yīng)稅所得率，發(fā)揮稅收杠桿作用。
五要進(jìn)一步強(qiáng)化涉外稅務(wù)審計(jì)，做好新所得稅法實(shí)施后對(duì)涉外企業(yè)治理的銜接工作；進(jìn)步涉外企業(yè)所得稅匯算清繳工作質(zhì)量和數(shù)據(jù)應(yīng)用實(shí)效；加強(qiáng)對(duì)涉外稅收政策執(zhí)行情況的監(jiān)視和檢查力度，強(qiáng)化對(duì)減免稅企業(yè)和虧損企業(yè)的治理；努力進(jìn)步情報(bào)交換工作質(zhì)量，注重稅收協(xié)定的貫徹落實(shí)。
六要進(jìn)一步加大反避稅工作力度。新企業(yè)所得稅法專章規(guī)定特別納稅調(diào)整，形成了體系化的反避稅制度，要嚴(yán)格按照稅法規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目治理方式加大反避稅人才培養(yǎng)，推動(dòng)反避稅工作向縱深發(fā)展，進(jìn)步反避稅工作質(zhì)量，防止稅收流失，維護(hù)國(guó)家稅收主權(quán)。
3．深化納稅評(píng)估工作
（1）以納稅評(píng)估為切進(jìn)點(diǎn)，建立新型稅源治理模型
進(jìn)一步提升稅源治理質(zhì)量，以行業(yè)納稅評(píng)估為切進(jìn)點(diǎn)，通過(guò)建立有效的稅源治理機(jī)制，以分類治理為主線，深進(jìn)采集、分析征管數(shù)據(jù)，建立動(dòng)態(tài)的納稅評(píng)估模型庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)基層評(píng)估職員的指導(dǎo)和督促，發(fā)揮基層主動(dòng)性，上下聯(lián)動(dòng)開(kāi)展有特色的評(píng)估工作，一要建立“集中與分散”評(píng)估模式，在分局建立評(píng)估小組與治理員相結(jié)合，二要通過(guò)協(xié)調(diào)配合，將廣州市局評(píng)估任務(wù)轉(zhuǎn)化為清楚的工作指引，切實(shí)為基層減壓減負(fù)；三要完善考核制度，確保完成一級(jí)考核目標(biāo)，進(jìn)步工作質(zhì)效；四要制定后續(xù)治理措施，以點(diǎn)帶面，發(fā)揮以評(píng)促管的長(zhǎng)效機(jī)制。
（2）探索行業(yè)評(píng)估與稅務(wù)檢查、執(zhí)法監(jiān)視的有機(jī)結(jié)合
利用行業(yè)檢查形成的數(shù)據(jù)，作為納稅評(píng)估的參考指標(biāo)，找準(zhǔn)切進(jìn)點(diǎn)，以查促管；在評(píng)估工作中，及時(shí)將涉嫌違法的案源移送檢查，為檢查提供有效線索，以評(píng)促查，形成良性互動(dòng)。
同時(shí)，通過(guò)引進(jìn)納稅評(píng)估集體審議，完善執(zhí)法體系，加大對(duì)納稅評(píng)估執(zhí)法的監(jiān)視力度，在有效維護(hù)稅收?qǐng)?zhí)法剛性的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)評(píng)估職員廉政層面的保護(hù)。
4．加強(qiáng)稅務(wù)檢查，發(fā)揮檢查工作效能
一是結(jié)合各基層分局征管行業(yè)特點(diǎn)，開(kāi)展行業(yè)檢查，果斷打擊轄內(nèi)稅收違法犯罪行為，發(fā)揮檢查工作的震懾作用，產(chǎn)生“以點(diǎn)帶面”的帶動(dòng)效果。
二是通過(guò)檢查工作，切實(shí)深化“以查促管”的工作效能。通過(guò)檢查，查找到日常治理上的漏洞，定期反饋，促進(jìn)執(zhí)法水平的提升。
三是加強(qiáng)與專業(yè)稽查局、公檢法系統(tǒng)的橫向結(jié)合，維護(hù)稅收法治環(huán)境。通過(guò)拓寬稅務(wù)執(zhí)行手段，建立稅務(wù)法院溝通聯(lián)系機(jī)制。探索如何利用法院執(zhí)行力清理欠稅，突破在清繳拖欠稅款方面形成的瓶頸。
5．以票控稅，抓好發(fā)票治理
（1）在繼續(xù)抓好增值稅發(fā)票治理工作的同時(shí)，關(guān)注發(fā)生在普通發(fā)票范圍內(nèi)的違法現(xiàn)象。加強(qiáng)跟蹤和督促，對(duì)_____進(jìn)行不定期檢查，確保發(fā)票發(fā)售過(guò)程不丟失、不售錯(cuò)。
（2）注重發(fā)票發(fā)售的后續(xù)治理。加強(qiáng)對(duì)普通發(fā)票網(wǎng)上查詢結(jié)果數(shù)據(jù)的增值應(yīng)用，將疑點(diǎn)數(shù)據(jù)下發(fā)基層分局進(jìn)行核查，進(jìn)一步打擊利用普通發(fā)票進(jìn)行偷逃稅款的違法行為。
6．以實(shí)施單證分類治理為契機(jī)，完善出口退稅分類治理
在優(yōu)化單證審核流程，對(duì)出口退稅企業(yè)按納稅信用等級(jí)、規(guī)模、性質(zhì)、退稅申報(bào)質(zhì)量等實(shí)施分類治理的基礎(chǔ)上，探索完善對(duì)出口退稅企業(yè)的分類治理。不斷深化征退一體化工作，配合廣州市局要求，逐步將出口退稅審核輔助和任務(wù)設(shè)置需求整合到稅收治理員平臺(tái)，為全面推進(jìn)征退稅治理一體化提供技術(shù)保證。在對(duì)進(jìn)出口企業(yè)征管過(guò)程中，加強(qiáng)事前猜測(cè)、事中審核和事后監(jiān)控力度，強(qiáng)化出口退稅評(píng)估分析、動(dòng)態(tài)活動(dòng)分析、預(yù)警監(jiān)控治理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況，組織調(diào)查核實(shí)，防止出口騙稅的發(fā)生。
（二）以創(chuàng)新治理方法為突破，提升治理效能
1．深化統(tǒng)籌，提升執(zhí)行力
科學(xué)統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)全局月度重點(diǎn)工作的統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)化，提升局政務(wù)工作的透明度與執(zhí)行力，是局20_____年工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一。20_____年，我局將在成功實(shí)施機(jī)關(guān)層面統(tǒng)籌工作信息化的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化各職能部分、各基層分局的工作統(tǒng)籌，并建立機(jī)關(guān)與基層工作統(tǒng)籌的聯(lián)系紐帶，繼續(xù)深化信息平臺(tái)的載體作用，將各項(xiàng)工作日程與會(huì)議活動(dòng)進(jìn)行“每月、每周、天天”等多個(gè)層次的治理，使統(tǒng)籌與督辦、信息與調(diào)研、交流與建議實(shí)現(xiàn)三位一體的有機(jī)結(jié)合，提升政務(wù)工作的導(dǎo)向作用與貫串力度，確保各項(xiàng)任務(wù)能夠按時(shí)保質(zhì)完成，進(jìn)一步提升整體執(zhí)行力。
另一方面，在局綜合信息平臺(tái)成功改版的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化平臺(tái)各功能模塊的應(yīng)用，深化《公道化建議獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的應(yīng)用，廣開(kāi)言路，博采眾長(zhǎng)，為科學(xué)決策提供更廣泛、更正確的參考信息。
2、樹(shù)立以績(jī)效為導(dǎo)向的治理模型
將治理意識(shí)從傳統(tǒng)的手工計(jì)算型績(jī)效考核，全面提升到以信息化手段為依托的績(jī)效治理。將以“考核”為中心的績(jī)效工作理念，轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴爸卫怼睘橹行模浯蟆翱?jī)效治理”過(guò)程中的主動(dòng)治理與目標(biāo)治理。治理者要充分分析部分各個(gè)干部職工的工作績(jī)效，發(fā)揮軟件中夸大“評(píng)價(jià)”與“溝通”的治理理念作用，對(duì)做得好的要表?yè)P(yáng)，對(duì)做得不足的，及時(shí)提出改進(jìn)意見(jiàn)。同時(shí)，適時(shí)組織具有針對(duì)性的培訓(xùn)，使干部職工在實(shí)施績(jī)效治理過(guò)程中樹(shù)立“自我進(jìn)步”的意識(shí)，帶動(dòng)整體工作的提升。
在落實(shí)廣州市局一級(jí)目標(biāo)考核指標(biāo)的同時(shí)，扎實(shí)開(kāi)展好二級(jí)、三級(jí)考核指標(biāo)的分解工作，形成三級(jí)指標(biāo)庫(kù)，以績(jī)效軟件為載體，利用指標(biāo)庫(kù)對(duì)工作目標(biāo)實(shí)行動(dòng)態(tài)治理，逐步實(shí)現(xiàn)以績(jī)效軟件為依托的三級(jí)指標(biāo)導(dǎo)向型治理。
（三）以信息化應(yīng)用為著力點(diǎn)，提升治理深度
1．以兩大系統(tǒng)的上線為契機(jī)，轉(zhuǎn)變工作理念
軟件的內(nèi)涵在于設(shè)計(jì)的理念。執(zhí)法考評(píng)軟件、征管輔助軟件的上線，無(wú)疑將對(duì)廣大稅務(wù)干部的日常工作觀念形成較大的沖擊，但應(yīng)充分熟悉到，兩大系統(tǒng)的實(shí)施，終極目標(biāo)仍然是為了促進(jìn)日常的征管工作。如何借助兩大系統(tǒng)上線機(jī)遇，令其優(yōu)秀的治理理念在實(shí)際工作中開(kāi)釋出巨大的能量，達(dá)到轉(zhuǎn)變觀念、深化治理、促進(jìn)工作的目標(biāo)，無(wú)疑是我局今年要重點(diǎn)關(guān)注的工作之一。
2．加大對(duì)欠稅的清理力度
一要充分發(fā)揮數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)對(duì)欠稅數(shù)據(jù)的監(jiān)控功能，以信息化手段加強(qiáng)對(duì)欠稅的治理；二要加強(qiáng)催報(bào)催繳和實(shí)地核查，從源頭上堵塞欠稅的發(fā)生；三要果斷采取以票控欠措施，加速清欠進(jìn)度；四要進(jìn)一步落實(shí)欠稅人報(bào)告制度，清楚把握欠稅動(dòng)態(tài)，扎實(shí)做好對(duì)欠稅的清理工作。
3．深化數(shù)據(jù)應(yīng)用，發(fā)揮數(shù)據(jù)指標(biāo)效用
一是繼續(xù)通過(guò)《征管月刊》通報(bào)數(shù)據(jù)應(yīng)用工作情況，使各部分、各分局將數(shù)據(jù)應(yīng)用工作作為月度重點(diǎn)工作之一，以更好地形成通過(guò)數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)題目、解決題目、提升水平的工作氛圍，使各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)的效用得到應(yīng)有的發(fā)揮。
二是結(jié)合執(zhí)法信息考評(píng)系統(tǒng)的上線，主動(dòng)利用數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，將發(fā)現(xiàn)的題目與執(zhí)法考評(píng)系統(tǒng)進(jìn)行比較，找出題目的共性與差異，統(tǒng)籌解決，使各項(xiàng)指標(biāo)得到有效的提升。
4．深化信息化應(yīng)用，提升工作效率
充分發(fā)揮信息化工作的主動(dòng)性，加深信息技術(shù)對(duì)業(yè)務(wù)工作的滲透度，進(jìn)步科技運(yùn)用的整體水平，加大各項(xiàng)工作的信息化應(yīng)用程度，提升整體工作效能。
（四）以規(guī)范治理和強(qiáng)化監(jiān)視為手段，提升執(zhí)法水平
1．完善過(guò)程監(jiān)視，規(guī)范執(zhí)法程序
加大對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)程的監(jiān)視力度，加強(qiáng)執(zhí)法檢查與執(zhí)法監(jiān)察工作對(duì)日常執(zhí)法行為的指導(dǎo)。從輕易發(fā)生題目的的環(huán)節(jié)進(jìn)手，圍繞增值稅一般納稅人認(rèn)定、發(fā)票審批、退稅審批、稅額核定等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察，對(duì)題目及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及早解決，進(jìn)一步規(guī)范和完善對(duì)執(zhí)法過(guò)程的監(jiān)視。
2．拓展政務(wù)公然深廣度，力促依法行政水平提升
一是以《中華人民共和國(guó)國(guó)政府信息公然條例》的實(shí)施為契機(jī)，繼續(xù)落實(shí)“以公然為原則，不公然為例外”的政務(wù)公然工作精神，將答應(yīng)公然的政務(wù)信息及時(shí)向局內(nèi)、向社會(huì)公然，主動(dòng)接受廣大干部以及社會(huì)各界的監(jiān)視，力促依法行政水平的進(jìn)步。
二是進(jìn)一步加大對(duì)內(nèi)公然力度，以公然促進(jìn)工作。將機(jī)關(guān)與基層的政務(wù)統(tǒng)籌信息、政府采購(gòu)、人事任免等相關(guān)信息定期在信息平臺(tái)上向全體干部公然，主動(dòng)接受廣大干部的監(jiān)視；積極發(fā)動(dòng)干部參政議政，并將干部提出的題目以《題目與建議》的形式刊發(fā)，提升政務(wù)工作透明度與執(zhí)行力度。
三是進(jìn)一步加大業(yè)務(wù)工作通報(bào)力度。以總局推行執(zhí)法考評(píng)系統(tǒng)為契機(jī)，繼續(xù)做好《征管月刊》、一級(jí)目標(biāo)考核指標(biāo)等相關(guān)工作的通報(bào)，進(jìn)步廣大干部對(duì)政務(wù)工作的關(guān)注度。
3．優(yōu)化二級(jí)執(zhí)法體系，強(qiáng)化日常監(jiān)管
在已建立的“法規(guī)科－綜合組監(jiān)視崗”二級(jí)執(zhí)法檢查體系基礎(chǔ)上，拓展監(jiān)視崗的日常監(jiān)視職能，公道統(tǒng)籌好分局人力資源結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大監(jiān)視崗的工作范圍，使監(jiān)視崗與日常治理、納稅評(píng)估等工作有機(jī)結(jié)合，使執(zhí)法檢查的“糾正－提升”功能進(jìn)一步融進(jìn)日常征管。
4．進(jìn)一步做好外出執(zhí)法公告工作
繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行《_____市國(guó)家稅務(wù)局稅務(wù)職員日常外出執(zhí)法公告治理辦法（試行）》，并從以下兩方面對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)一步優(yōu)化。
一要開(kāi)展調(diào)查研究，主動(dòng)收集意見(jiàn)，進(jìn)一步鞏固外出執(zhí)法公告辦法的實(shí)踐成果；二要完善后續(xù)治理，及時(shí)查處違法違紀(jì)題目，確保依法行政與依法治稅。
（五）以轉(zhuǎn)變觀念為依托，提升納稅服務(wù)水平
服務(wù)的理念決定了服務(wù)工作的方向，是實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的條件。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和公仆意識(shí)，使每個(gè)稅務(wù)干部既是執(zhí)法者、治理者、監(jiān)視者，又是宣傳員、輔導(dǎo)員、服務(wù)員，在執(zhí)法治理過(guò)程中提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中落實(shí)執(zhí)法治理，切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
1．深進(jìn)分析納稅人需求
廣開(kāi)言路，鼓勵(lì)納稅人提出實(shí)質(zhì)性意見(jiàn)。對(duì)現(xiàn)有的辦稅服務(wù)工作進(jìn)行務(wù)實(shí)性調(diào)研，通過(guò)意見(jiàn)箱、回訪交流、定期走訪等多種途徑，廣泛征集政府相關(guān)部分、納稅人、第三方調(diào)查機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)與建議，全面把握納稅人需求，為實(shí)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量的再提升打下良好基礎(chǔ)。
2．加大硬件建設(shè)投進(jìn)，提升辦稅大廳形象
以同一納稅大廳服務(wù)標(biāo)識(shí)為契機(jī)，整合資源、公道配置，從硬件上提升辦稅大廳形象。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，將全局六個(gè)辦稅大廳各功能區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化整合，以實(shí)用與美觀結(jié)合的原則進(jìn)行整合，以信息化手段充實(shí)大廳公告欄，使公告內(nèi)容多元化、實(shí)時(shí)化、明朗化，進(jìn)一步完善為納稅人服務(wù)的硬件基礎(chǔ)。
3．整合稅宣資源，突出個(gè)性化服務(wù)
確立“在服務(wù)中落實(shí)稅宣，在稅宣中體現(xiàn)服務(wù)”的工作理念。確立全局稅宣一盤(pán)棋，形成稅宣工作的整體協(xié)力。結(jié)合不同層次納稅人的不同服務(wù)需求，為納稅人提供多樣性、貼近式的個(gè)性化納稅服務(wù)。繼續(xù)做好稅企聯(lián)心卡、外出執(zhí)法公告、治理員值班制等受到納稅人好評(píng)的服務(wù)工作，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，以全國(guó)第十七個(gè)稅收宣傳月為中心，組織多元化、貼近納稅人的稅宣活動(dòng)，深化拓展《國(guó)稅之窗》專題稅宣欄目，積極弘揚(yáng)依法納稅觀念，普及稅法知識(shí)。
4．進(jìn)步服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的水平
今年，我局將繼續(xù)加大為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的力度，積極為地方招商引資提供政策咨詢和決策顧問(wèn)，同時(shí)，加強(qiáng)與市委、市政府及其職能部分的聯(lián)系，加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、各鎮(zhèn)街的溝通，在實(shí)際工作中發(fā)揮稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用，務(wù)求使稅收工作更加貼近地方，服務(wù)地方，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（六）以人為本，提升隊(duì)伍整體素質(zhì)
以上五方面的提升，有賴于一支不斷超越、具備良好心態(tài)的高素質(zhì)隊(duì)伍，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，是我們應(yīng)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的必然選擇。要堅(jiān)持以人為本，深刻分析隊(duì)伍的具體狀況，對(duì)人力資源進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)的再梳理與再整合，樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向。全力打造一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)隊(duì)伍，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
1．抓好班子建設(shè)，提升領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政水平
黨的十七大報(bào)告夸大“必須把進(jìn)步領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容抓緊抓好”。這對(duì)建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)國(guó)稅事業(yè)的發(fā)展具有重大意義。
一是加強(qiáng)理論聯(lián)系實(shí)際能力，深進(jìn)學(xué)習(xí)十七大精神，緊密結(jié)合稅收工作實(shí)際，使十七大精神落實(shí)到各項(xiàng)稅收工作實(shí)踐中，提升科學(xué)決策、_____決策的水平。
二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深進(jìn)基層開(kāi)展調(diào)查研究，充分了解基層工作的實(shí)際情況，加強(qiáng)對(duì)基層工作的指導(dǎo)。把握好制度、措施的建設(shè)與出臺(tái)時(shí)機(jī)，防止大項(xiàng)的工作在推進(jìn)時(shí)間上過(guò)于集中，把發(fā)展的速度控制在干部可承受的范圍之內(nèi)，在穩(wěn)定中求發(fā)展。
2、開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)，提升整體素質(zhì)
20_____年的培訓(xùn)工作，要緊扣“求知謀發(fā)展、分享促_____”的培訓(xùn)主題，以“求知”為動(dòng)力，以“分享”為突破，將樹(shù)立主動(dòng)型的學(xué)習(xí)意識(shí)定為培訓(xùn)的工作目標(biāo)。在具體工作中突出培訓(xùn)的針對(duì)性與實(shí)效性，努力推動(dòng)學(xué)習(xí)觀念與學(xué)習(xí)效果的共同進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍整體素質(zhì)再上臺(tái)階。
（1）對(duì)中層干部側(cè)重于治理知識(shí)的培訓(xùn)
目前中層干部的工作能力、業(yè)務(wù)水平已有長(zhǎng)足的進(jìn)步，但如何做好治理，激發(fā)下屬的的工作熱情，煥發(fā)團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力方面，可提升空間還有很大。所以對(duì)中層干部的培訓(xùn)，要從強(qiáng)化治理上下功夫，要把握治理的知識(shí)和方法，站得更高、看得更遠(yuǎn)，樹(shù)立良好的大局觀，鑄造優(yōu)秀的統(tǒng)籌能力，不斷提升團(tuán)隊(duì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
（2）對(duì)一般干部側(cè)重于崗位專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)
深進(jìn)分析、了解各崗位的培訓(xùn)需求，從而提出個(gè)性化的分類培訓(xùn)計(jì)劃，從“了解自我”進(jìn)手，實(shí)現(xiàn)“自我超越”。鼓勵(lì)干部在培訓(xùn)中走上講臺(tái)，在工作中爭(zhēng)當(dāng)崗位能手，以“分享”為手段的主動(dòng)學(xué)習(xí)方法在全局進(jìn)行全面的推廣，全力打造學(xué)習(xí)型組織。
3．組織健康的文體活動(dòng)
組織廣大干部開(kāi)展多姿多彩的文體活動(dòng)，既要深進(jìn)開(kāi)展好“愛(ài)好小組”、“籃球賽”、“水上運(yùn)動(dòng)會(huì)”等傳統(tǒng)活動(dòng)，也要開(kāi)展好各具特色的主題活動(dòng)，工會(huì)小組、青年小組要主動(dòng)做好全年的活動(dòng)計(jì)劃，針對(duì)活動(dòng)職員的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)形式豐富、內(nèi)容健康的文體活動(dòng)，有效化解干部工作壓力，促進(jìn)_____團(tuán)隊(duì)建設(shè)。
4．關(guān)心干部的生活
從關(guān)心干部物質(zhì)需求和精神需求進(jìn)手，著重思想引導(dǎo)，完善后勤保障。
（1）轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)步適應(yīng)能力
對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō)，壓力的大小決定于自我熟悉的角度。同一件事，以不同的角度看待，結(jié)果相差懸殊。因此，要多開(kāi)展陽(yáng)光心態(tài)、自我調(diào)適類型的講座與活動(dòng)，使干部的人生觀、價(jià)值觀不斷適應(yīng)新時(shí)期的稅收工作與新時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活，從進(jìn)步整體適應(yīng)能力著手，有效化解工作與生活帶來(lái)的壓力。
（2）開(kāi)展探訪活動(dòng)，落實(shí)人文關(guān)懷
進(jìn)一步關(guān)心干部親身題目。深進(jìn)群眾，了解干部職工的需求，力所能及地為干部職工辦好事、辦實(shí)事，解決實(shí)際困難。制定定期探訪機(jī)制，夸大組織對(duì)干部家庭的關(guān)心，將人文關(guān)懷落到實(shí)處，促進(jìn)隊(duì)伍的回屬感和認(rèn)同感。
（3）完善后勤建設(shè)，做好工作保障
廣泛收集干部對(duì)后勤保障工作的意見(jiàn)和建議，繼續(xù)完善飯?zhí)?、交通、辦公環(huán)境的建設(shè)，做好各項(xiàng)資源的統(tǒng)籌分配，確保后勤各項(xiàng)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。使廣大干部在繁重的稅收工作中免卻后顧之憂，為更好地完成各項(xiàng)稅收工作任務(wù)護(hù)駕保航。
5．發(fā)揮“三支隊(duì)伍”的作用
充分發(fā)揮派遣職員、協(xié)稅護(hù)稅隊(duì)伍與中介機(jī)構(gòu)三支隊(duì)伍的作用。正確介定三支隊(duì)伍所處的位置與職能，加強(qiáng)協(xié)作，在不同的崗位上發(fā)揮其應(yīng)有的作用。對(duì)派遣職員、協(xié)稅護(hù)稅職員的思想工作，要納進(jìn)整體的思政工作一盤(pán)棋內(nèi)，鼓勵(lì)他們多參與集體活動(dòng)，加強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力與職員的回屬感；對(duì)中介機(jī)構(gòu)，要在嚴(yán)格規(guī)范其職責(zé)范圍的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)信息的互通，發(fā)揮其對(duì)稅收工作的積極作用。通過(guò)充分發(fā)揮出三支隊(duì)伍的氣力，減輕干部工作負(fù)荷，提升稅收征管質(zhì)效。
6．加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
十七大報(bào)告指出，反腐倡廉建設(shè)要以完善懲辦和預(yù)防_____體系為重點(diǎn)。把反腐倡廉工作帶進(jìn)到到稅收工作，就要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓好廉政教育，健全廉政制度，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)視，建設(shè)平安國(guó)稅，保障稅收政策的切實(shí)執(zhí)行和稅收任務(wù)的完成，為促進(jìn)國(guó)稅事業(yè)_____發(fā)展提供有力保障。
（1）以預(yù)防為主、懲辦為輔，著力抓好苗頭性題目
在工作中要充分熟悉黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)憂患意識(shí)，樹(shù)立“以預(yù)防為主”的工作理念，及時(shí)把握具體情況，將苗頭性的題目消滅于萌芽狀態(tài)；全體干部職工要樹(shù)立“廉政國(guó)稅，從我做起”的大局意識(shí)與主人翁意識(shí)，以確保全局的廉潔平安為已任，將廉政作風(fēng)體現(xiàn)到日常工作的方方面面。
（2）發(fā)揮黨員先鋒作用，為群眾作好表率
廉政建設(shè)終極要以全體黨員、全體干部的有效落實(shí)為條件。因此，_____員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持黨的先進(jìn)性，在日常工作中樹(shù)立廉潔自律的清風(fēng)正氣，為群眾作好表率；各級(jí)黨組織要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，努力進(jìn)步黨員隊(duì)伍和各級(jí)黨組織的感召力、凝聚力。
（3）發(fā)揮“二員”職能，加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)視
充分發(fā)揮“二員”的監(jiān)視職能，對(duì)外，通過(guò)“特邀監(jiān)察員”對(duì)涉及到納稅人親身利益的事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)視；對(duì)內(nèi)，通過(guò)“兼職監(jiān)察員”，及時(shí)把握干部的思想動(dòng)態(tài)，對(duì)日常征管與檢查工作過(guò)程進(jìn)行有效監(jiān)控，將違反黨紀(jì)法規(guī)的動(dòng)向消滅在萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)對(duì)稅收治理權(quán)和行政治理權(quán)的有效監(jiān)視。
20_____年，是全國(guó)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)全面貫徹落實(shí)十七大精神的第一年，也是我局站在新出發(fā)點(diǎn)，謀劃新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新跨越的一年，全體干部要堅(jiān)定信心、振奮精神，真正做到“聚精會(huì)神搞建設(shè)”、“一心一意謀發(fā)展”。讓我們高舉中國(guó)特色的社會(huì)主義旗幟，在十七大精神的正確指導(dǎo)下，以求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取的工作態(tài)度，為實(shí)現(xiàn)_____國(guó)稅的趕超型、跨越式發(fā)展而努力奮斗！
第2篇 地稅局計(jì)劃財(cái)務(wù)科年度工作要點(diǎn)范文
20__年計(jì)劃財(cái)務(wù)科工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)我局年初工作會(huì)議精神，以組織收入為中心，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，統(tǒng)籌規(guī)劃稅收收入，深化稅收經(jīng)濟(jì)分析，圍繞深化征管改革、推進(jìn)依法治稅的主題，發(fā)揮參謀助手作用。堅(jiān)持依法理財(cái)、科學(xué)管理，落實(shí)新的會(huì)計(jì)制度，加強(qiáng)預(yù)算管理，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行和監(jiān)督，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。
一、做好組織收入中心工作。
適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，創(chuàng)新稅收收入管理模式，構(gòu)建新型稅收收入管理體系。根據(jù)阿拉爾經(jīng)濟(jì)稅源實(shí)際、稅種情況、行業(yè)分布等要素，科學(xué)分解2022年度稅收計(jì)劃，增強(qiáng)任務(wù)觀念和憂患意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)有利條件和不利因素，從年初開(kāi)始緊抓組織收入工作，分析增收點(diǎn)，找準(zhǔn)漏征點(diǎn)，向管理要收入，向服務(wù)要收入，向改革要收入，向打擊違法犯罪要收入，依法征稅，確保圓滿完成全年稅收收入目標(biāo)。
二、強(qiáng)化收入質(zhì)量管理。
堅(jiān)持組織收入原則，堅(jiān)決防止有稅不收和收“過(guò)頭稅”等違規(guī)行為，按照區(qū)局對(duì)收入質(zhì)量管理的相關(guān)要求，確保稅收收入質(zhì)量穩(wěn)步提高，促進(jìn)依法征稅。
三、扎實(shí)做好稅收分析工作。
結(jié)合區(qū)局關(guān)于對(duì)稅收形勢(shì)分析、稅收風(fēng)險(xiǎn)分析、政策效應(yīng)分析和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析的相關(guān)要求，建立健全由計(jì)劃財(cái)務(wù)科牽頭、相關(guān)科室共同參與的稅收分析工作機(jī)制。結(jié)合《自治區(qū)地稅局關(guān)于進(jìn)一步完善稅收分析機(jī)制的意見(jiàn)》精神，完善修訂我局稅收分析管理辦法，準(zhǔn)確把握稅收收入增減變化的主要原因，及時(shí)揭示收入中潛在的問(wèn)題和隱患，積極利用各類微觀和宏觀數(shù)據(jù)查找稅收管理風(fēng)險(xiǎn)和稅收收入風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)分析“營(yíng)改增”等稅收政策調(diào)整、減免稅優(yōu)惠政策對(duì)稅收、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)帶來(lái)的影響，更好地為宏觀決策和組織收入工作服務(wù)。
四、提高稅收預(yù)測(cè)水平。
按照區(qū)局要求繼續(xù)執(zhí)行月度與年度相結(jié)合、各科室互相配合的稅收預(yù)測(cè)工作機(jī)制。每月統(tǒng)計(jì)各科室提供的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，結(jié)合納稅申報(bào)和稅款入庫(kù)分析預(yù)測(cè)的稅收收入情況，及時(shí)了解稅源變動(dòng)趨勢(shì)。綜合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、政策變化、征管措施等因素開(kāi)展年度稅收預(yù)測(cè)。加強(qiáng)稅收預(yù)測(cè)工作考核，摸清稅源底數(shù)，掌握稅收趨勢(shì)，通過(guò)月度收入預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率和年度收入預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，月度預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率使用每月中旬旬報(bào)的當(dāng)月預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)計(jì)算。
五、加強(qiáng)重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用。
深化重點(diǎn)稅源日常分析、專題分析、稅源景氣指數(shù)分析等，尤其對(duì)稅收變動(dòng)較大的企業(yè)、行業(yè)進(jìn)行綜合分析，剖析稅收增減原因，預(yù)測(cè)稅源發(fā)展趨勢(shì)。
六、提高稅收調(diào)查工作質(zhì)量和效率。
提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保企業(yè)填報(bào)指標(biāo)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、完整。強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，提高數(shù)據(jù)分析質(zhì)量，按照區(qū)局要求認(rèn)真撰寫(xiě)稅收調(diào)查分析報(bào)告。
七、進(jìn)一步完善會(huì)統(tǒng)基礎(chǔ)制度。
充分發(fā)揮稅收會(huì)計(jì)職能，加強(qiáng)與財(cái)政、人民銀行等部門(mén)配合，做好稅制改革有關(guān)的稅款入庫(kù)工作。按照區(qū)局稅收統(tǒng)計(jì)與分析指標(biāo)體系改革的安排部署和強(qiáng)化欠稅按風(fēng)險(xiǎn)分類核算管理的要求，做好會(huì)統(tǒng)相關(guān)工作。
八、積極推進(jìn)減免稅核算管理。
認(rèn)真分析減免稅核算工作中存在的問(wèn)題，做好重點(diǎn)項(xiàng)目減免稅核算統(tǒng)計(jì)工作，結(jié)合區(qū)局對(duì)減免稅核算工作的要求，根據(jù)“營(yíng)改增”以及消費(fèi)稅、資源稅、環(huán)境保護(hù)稅等稅種改革進(jìn)展，開(kāi)展相關(guān)測(cè)算和分析，確保減免稅核算工作取得明顯進(jìn)展。
九、落實(shí)票證管理制度。
繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)我局新版票證的使用情況和執(zhí)行《新疆地稅系統(tǒng)稅收票證管理暫行規(guī)定》情況的監(jiān)管，進(jìn)一步分析總結(jié)我局在票證管理中存在的問(wèn)題和困難，及時(shí)向區(qū)局反映和協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題。
十 、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。
貫徹落實(shí)新修訂的《預(yù)算法》和新的會(huì)計(jì)制度，增強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障能力，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算，實(shí)行預(yù)、決算公開(kāi)制度，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督和實(shí)有資金監(jiān)控。
十一、提高資金效益。
積極落實(shí)項(xiàng)目資金的使用，加快資金運(yùn)行，規(guī)范資金支出，提高房屋、車輛、辦公設(shè)備等資產(chǎn)利用率，做好預(yù)算執(zhí)行工作，確保資金使用效率，全面提高我局財(cái)務(wù)管理水平。
十二、優(yōu)化國(guó)有資產(chǎn)。
區(qū)局統(tǒng)一部署推進(jìn)公務(wù)用車改革、清理辦公用房等工作，對(duì)閑置不用，利用率不高的資產(chǎn)進(jìn)行清理，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，確保國(guó)有資產(chǎn)完全完整。
十三、加強(qiáng)基建管理。
根據(jù)區(qū)局對(duì)財(cái)政資金使用績(jī)效管理評(píng)價(jià)要求，做好我局基建資金的安排、使用、支付等相關(guān)工作。
十四、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作。
堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于各項(xiàng)工作之中，貫穿于“兩權(quán)監(jiān)督”全過(guò)程。鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，加強(qiáng)干部的思想、作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)，以作風(fēng)建設(shè)的新成效保證各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和自治區(qū)“十項(xiàng)規(guī)定”，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理權(quán)、行政管理權(quán)監(jiān)督，重點(diǎn)加強(qiáng)專項(xiàng)資金安排、經(jīng)費(fèi)使用、基本建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)有資產(chǎn)處置、大宗物資采購(gòu)等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督。
十五、不斷加強(qiáng)績(jī)效管理考核工作。
結(jié)合區(qū)局和我局制定的績(jī)效管理考核指標(biāo)，分解項(xiàng)目、專人負(fù)責(zé)、責(zé)任到人，確保完成局績(jī)效辦部署的工作任務(wù)。
十六、做好督查督辦工作。
強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，按照區(qū)局要求每季終了后3日內(nèi)上報(bào)計(jì)財(cái)工作總結(jié)。
20__年全市衛(wèi)生系統(tǒng)規(guī)劃財(cái)務(wù)工作的指導(dǎo)思想是，以推進(jìn)和保障醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革作為主要工作目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化規(guī)劃財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)力推進(jìn)基本建設(shè)項(xiàng)目管理，以“保吃飯、保平衡”為原則，保證單位在職職工以及離退休職工的工資和津補(bǔ)貼足額、及時(shí)發(fā)放，保證重點(diǎn)工程建設(shè)及各項(xiàng)衛(wèi)生業(yè)務(wù)必需的經(jīng)費(fèi)；堅(jiān)持嚴(yán)格的計(jì)劃管理，堅(jiān)持量入為出，厲行節(jié)約，確保收支平衡，略有結(jié)余，確保衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。主要工作任務(wù)是：
一、積極開(kāi)展衛(wèi)生規(guī)劃的研究和編制工作
1、積極開(kāi)展__市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃思路和重大課題研究，完成《__市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》編制工作。
2、積極配合市規(guī)劃局、市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，完成《__市20__—2022年醫(yī)療衛(wèi)生用地規(guī)劃》的編制工作。
3、進(jìn)一步完善__市15個(gè)“中心鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)”二級(jí)綜合醫(yī)院建設(shè)規(guī)劃。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理
1、進(jìn)一步加強(qiáng)市直醫(yī)療衛(wèi)生單位的財(cái)務(wù)預(yù)算和財(cái)務(wù)收支管理。繼續(xù)對(duì)局直各單位財(cái)務(wù)收支實(shí)行預(yù)算管理，并對(duì)各單位財(cái)務(wù)收支年度預(yù)算、經(jīng)管核算方案、基本建設(shè)計(jì)劃、設(shè)備購(gòu)置和大型維修計(jì)劃進(jìn)行審核批復(fù)，并對(duì)局直醫(yī)療衛(wèi)生單位的基建維修、設(shè)備采購(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格的計(jì)劃管理。
2、進(jìn)一步嚴(yán)格控制四項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支。 認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)制度規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定、市委“兩規(guī)定一辦法”以及厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)等各項(xiàng)制度規(guī)定，嚴(yán)格控制“招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、交通費(fèi)”等四項(xiàng)費(fèi)用的開(kāi)支，進(jìn)一步加大對(duì)局直醫(yī)療衛(wèi)生單位“四項(xiàng)費(fèi)用”監(jiān)督檢查的力度，嚴(yán)肅制度、嚴(yán)明紀(jì)律。
3、繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部審計(jì)制度。一是建立完善公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)制度，開(kāi)展市屬公立醫(yī)院年度財(cái)務(wù)收支、年度財(cái)務(wù)報(bào)告（會(huì)計(jì)年報(bào)、會(huì)計(jì)報(bào)表附注及財(cái)務(wù)情況說(shuō)明）的審計(jì)。二是繼續(xù)實(shí)行局直醫(yī)療衛(wèi)生單位基本建設(shè)和基建維修的三級(jí)審核制度。
4、繼續(xù)加強(qiáng)區(qū)、縣（市）衛(wèi)生局財(cái)務(wù)管理。一是繼續(xù)鞏固和加強(qiáng)區(qū)、縣（市）衛(wèi)生局會(huì)計(jì)核算中心的能力建設(shè)。二是對(duì)中央、省、市下?lián)艿母黝悓ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)的下?lián)芎褪褂们闆r以及區(qū)、縣（市）財(cái)政各類配套經(jīng)費(fèi)是否足額到位情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
5、繼續(xù)加強(qiáng)局直單位經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析。繼續(xù)開(kāi)展市直單位經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析講評(píng)活動(dòng)。每季度召開(kāi)市直醫(yī)療衛(wèi)生單位經(jīng)濟(jì)管理運(yùn)行分析會(huì)，詳細(xì)通報(bào)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作量指標(biāo)完成情況、財(cái)務(wù)收支情況、預(yù)算執(zhí)行情況、病人醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)情況等，認(rèn)真分析局直各單位經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、分析財(cái)務(wù)運(yùn)行特征。
7、繼續(xù)加強(qiáng)區(qū)、縣（市）衛(wèi)生局財(cái)務(wù)管理以及財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)全市衛(wèi)生系統(tǒng)財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn) “醫(yī)院全面預(yù)算管理”、“醫(yī)院全成本核算”、“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、預(yù)算執(zhí)行及財(cái)務(wù)分析評(píng)價(jià)”等專業(yè)知識(shí)。二是在局直三級(jí)醫(yī)院建立總會(huì)計(jì)師制度。
三、積極爭(zhēng)取財(cái)政對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的投入。
充分利用我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革不斷深入的良好氛圍，積極爭(zhēng)取財(cái)政對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的投入。積極落實(shí)市政府、財(cái)政對(duì)我市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，積極爭(zhēng)取市財(cái)政2022年市級(jí)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)單位財(cái)政補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)以及醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的各項(xiàng)重點(diǎn)醫(yī)改項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
四、強(qiáng)力推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)
1、繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)局直醫(yī)療衛(wèi)生單位項(xiàng)目建設(shè)的管理，確保2022年局直單位重大項(xiàng)目按時(shí)完成年度目標(biāo)任務(wù)。2022年我局直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位申報(bào)__市重大項(xiàng)目共12個(gè)，計(jì)劃總投資40。66億元，計(jì)劃建筑面積65。7萬(wàn)平方米，其中續(xù)建及新建項(xiàng)目7個(gè)，計(jì)劃總投資25。39億元，計(jì)劃建筑面積449134平方米；預(yù)備項(xiàng)目5個(gè)，計(jì)劃總投資15。27億元，計(jì)劃建筑面積207900平方米。具體目標(biāo)任務(wù)：市中心醫(yī)院胸科中心綜合樓及附樓新建項(xiàng)目年底前竣工，年度計(jì)劃投資完成額4825萬(wàn)元；市四醫(yī)院門(mén)急診樓住院樓維修改造項(xiàng)目年底完工，年度計(jì)劃投資完成額3100萬(wàn)元；市中心醫(yī)院醫(yī)療綜合樓（含全科醫(yī)生培訓(xùn)基地）新建項(xiàng)目底前完成土方及基坑支護(hù)工程，完成投資額800萬(wàn)元；市兒童醫(yī)學(xué)中心建設(shè)項(xiàng)目底前完成土方和基坑支護(hù)工程，完成投資額15000萬(wàn)元；市四醫(yī)院濱水新城醫(yī)院新建項(xiàng)目年底前開(kāi)工建設(shè)，年度計(jì)劃投資完成額5000萬(wàn)元；長(zhǎng)沙中醫(yī)院（市第八醫(yī)院）名老中醫(yī)館改擴(kuò)建項(xiàng)目年底前開(kāi)工建設(shè)，年度計(jì)劃投資完成額700萬(wàn)元；市一醫(yī)院新建住院大樓建設(shè)項(xiàng)目年度啟動(dòng)征收拆遷等前期工作；長(zhǎng)沙衛(wèi)生職院擇址新建項(xiàng)目完成完成規(guī)劃選址和土地使用證的辦理、環(huán)評(píng)和節(jié)能審查；__市口腔醫(yī)院五一路門(mén)診大樓維修項(xiàng)目年底前完成可研批復(fù)、概算批復(fù)、初步設(shè)計(jì)審查、概算審查；__市口腔醫(yī)院友誼路院科教樓項(xiàng)目年度前完成完成可研批復(fù)、概算批復(fù)、初步設(shè)計(jì)審查、概算審查。
2、繼續(xù)積極推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年行動(dòng)2022年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的項(xiàng)目建設(shè)。確保年底前完成20所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（分院）、160所村衛(wèi)生室的建設(shè)改造任務(wù)。
3、繼續(xù)做好2013—20__年中央預(yù)算內(nèi)投資衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目的管理。2013年中央共下達(dá)建設(shè)項(xiàng)目92個(gè)，計(jì)劃投資21626萬(wàn)元（中中央投資5935萬(wàn)元，地方配套15691萬(wàn)元），計(jì)劃建設(shè)面積4。98萬(wàn)平方米。20__年中央共下達(dá)建設(shè)項(xiàng)目101個(gè)，計(jì)劃投資4808萬(wàn)元，計(jì)劃建設(shè)面積 19972 萬(wàn)平方米。
4、積極開(kāi)展全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)工作。2022年力爭(zhēng)啟動(dòng)全市1430套鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)工作。
五、繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理，規(guī)范收費(fèi)行為，努力減輕病人醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為，督促市屬公立醫(yī)院認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格公示、明碼標(biāo)價(jià)、“一日清單”、臨床路徑單病種包干收費(fèi)等制度。繼續(xù)加強(qiáng)全市公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的費(fèi)用控制。按照《__市衛(wèi)生局關(guān)于嚴(yán)格控制病人醫(yī)藥費(fèi)用，進(jìn)一步降低患者平均負(fù)擔(dān)水平的通知》要求，對(duì)局直屬三級(jí)公立醫(yī)院、區(qū)、縣（市）二級(jí)公立醫(yī)院以及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的病人醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)指標(biāo)（平均門(mén)診人次費(fèi)用、出院病人次均費(fèi)用、藥占比）按月進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并定期進(jìn)行通報(bào)，強(qiáng)化物價(jià)管理措施，努力控制醫(yī)藥費(fèi)用的不合理增長(zhǎng)。
六、繼續(xù)推進(jìn)市屬公立醫(yī)院藥品、耗材及檢驗(yàn)試劑的集中招標(biāo)采購(gòu)工作
繼續(xù)積極推進(jìn)以省為平臺(tái)的藥品、高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上集中招標(biāo)采購(gòu)工作。繼續(xù)鞏固以市級(jí)平臺(tái)的普通醫(yī)用耗材及檢驗(yàn)試劑的網(wǎng)上集中招標(biāo)采購(gòu)工作。努力完成“1199”目標(biāo)。
七、做好大型醫(yī)用設(shè)備配置管理和乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置審批工作。
以省衛(wèi)生廳市屬醫(yī)院乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置審批權(quán)限下發(fā)為契機(jī)，按照《__市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃（20__—2022年）》和全市衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的趨勢(shì)，制定下發(fā)《__市乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置與使用管理辦法實(shí)施細(xì)則》，嚴(yán)格加強(qiáng)乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置的審核和管理。
農(nóng)業(yè)局年度計(jì)劃財(cái)務(wù)工作要點(diǎn)
2022年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是計(jì)財(cái)工作面臨困難最大的一年。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、財(cái)務(wù)管理新格局、預(yù)算改革新變化等背景下，計(jì)財(cái)工作需要沉著應(yīng)對(duì)，順勢(shì)而為，以更高的智慧，更多的付出，爭(zhēng)取更好的結(jié)果，力爭(zhēng)不辜負(fù)廳黨組的重托，不辜負(fù)同志們的期望。
一、總體要求
貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，以廳黨組決策部署為指針，以穩(wěn)糧增收，提質(zhì)增效，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為基調(diào)，以提高參謀服務(wù)能力，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、深化預(yù)算績(jī)效管理、推進(jìn)“一元多層次”發(fā)展戰(zhàn)略為重點(diǎn)，以治庸提能，治懶提速、治散提神、治松提勁為突破，以制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)為保障，克難奮進(jìn)，爭(zhēng)先進(jìn)位，全面完成廳黨組交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、奮斗目標(biāo)
按照“跳起來(lái)摘桃子”的原則，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“破、立、嚴(yán)、高、強(qiáng)”五字奮斗目標(biāo)。即：在尋求支持上，突出一個(gè)“破”字，力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)基建、財(cái)政專項(xiàng)和本級(jí)預(yù)算資金總額突破歷史；在登高望遠(yuǎn)上，突出一個(gè)“立”字，關(guān)注熱點(diǎn)焦點(diǎn)，擬定“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展思路；在項(xiàng)目資金監(jiān)管上，突出一個(gè)“嚴(yán)”字，完善制度體系，強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效考評(píng)工作；在業(yè)務(wù)水平上，突出一個(gè)“高”字，匯聚系統(tǒng)力量，強(qiáng)化素質(zhì)建設(shè)，切實(shí)當(dāng)好“兩個(gè)專家”；在內(nèi)部建設(shè)上，突出一個(gè)“強(qiáng)”字，建設(shè)“五型”處室，爭(zhēng)作“兩為”表率，打造一支思想可靠、作風(fēng)過(guò)硬、能力突出、成效顯著的工作隊(duì)伍。
三、工作重點(diǎn)
1、登高望遠(yuǎn)，謀劃大事要事。一是強(qiáng)化規(guī)劃就是財(cái)富的理念，廣開(kāi)門(mén)路，問(wèn)計(jì)于民，做好“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及相關(guān)子規(guī)劃的編制工作，為“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展繪制路線圖，確定時(shí)間表。二是關(guān)注農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題，會(huì)同省發(fā)改委以及廳內(nèi)有關(guān)單位，圍繞高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、畜禽廢棄物污染治理、農(nóng)作物秸稈綜合利用、金融支農(nóng)、農(nóng)業(yè)扶貧等開(kāi)展專題調(diào)研，努力形成一批調(diào)研成果。三是適應(yīng)發(fā)展大勢(shì)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)基建和支農(nóng)專項(xiàng)管理體制調(diào)研活動(dòng)，完成全廳“123”調(diào)研任務(wù)。
2、爭(zhēng)取投資，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。一是鞏固存量。繼續(xù)做好千億斤糧食產(chǎn)能工程、種子工程、動(dòng)植物保護(hù)工程、基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力、農(nóng)村能源、土壤有機(jī)質(zhì)提升等重大項(xiàng)目的申報(bào)、爭(zhēng)取等工作，爭(zhēng)取國(guó)家投資“不掉位”。二是尋求增量。圍繞____“五新”要求和全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議布置的“九項(xiàng)”任務(wù)，按照率先創(chuàng)建長(zhǎng)江上中游現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路，爭(zhēng)取生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、產(chǎn)地烘干冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)、電子商務(wù)等支農(nóng)項(xiàng)目。三是增點(diǎn)擴(kuò)面提標(biāo)。積極向政府、財(cái)政、保監(jiān)等部門(mén)建言獻(xiàn)策，推進(jìn)“三農(nóng)”保險(xiǎn)工作。四是確保運(yùn)轉(zhuǎn)。認(rèn)真落實(shí)修訂后的《預(yù)算法》以及新出臺(tái)的工資、獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助等政策，提前預(yù)判養(yǎng)老保險(xiǎn)“并軌”、“車改”等發(fā)展形勢(shì)，積極爭(zhēng)取本級(jí)預(yù)算資金，推進(jìn)綜合預(yù)算改革，分類配置財(cái)政資金，推進(jìn)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)。五是優(yōu)化結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持事權(quán)財(cái)權(quán)匹配，區(qū)分輕重緩急，突出工作重點(diǎn)，調(diào)整專項(xiàng)布局，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。六是創(chuàng)新機(jī)制。繼續(xù)擴(kuò)大以獎(jiǎng)代補(bǔ)、建后再補(bǔ)等范圍，探討建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，利用財(cái)政資金，吸引金融和社會(huì)資本等，擴(kuò)大政府投資乘數(shù)效應(yīng)。
3、轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)示范區(qū)建設(shè)。一是推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是在鞏固第一、第二批示范區(qū)建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)第三批示范區(qū)開(kāi)展相關(guān)工作。三是啟動(dòng)省級(jí)示范區(qū)建設(shè)，構(gòu)建示范區(qū)建設(shè)水平監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)，開(kāi)展示范區(qū)建設(shè)水平監(jiān)測(cè)、評(píng)估、信息發(fā)布等活動(dòng)。四是開(kāi)展示范區(qū)建設(shè)階段性總結(jié)，提煉可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)，加大新聞報(bào)道等宣傳力度，提高成果推廣轉(zhuǎn)化水平。五是適時(shí)組織示范區(qū)外出取經(jīng)，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)等。六是加強(qiáng)與示范區(qū)工作聯(lián)系，做好分析總結(jié)，探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑。
4、依法理財(cái)，提高財(cái)務(wù)水平。一是做好財(cái)務(wù)制度歸集、整理、宣傳等工作，加大制度宣傳普及以及財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)交流工作力度。二是理順財(cái)務(wù)關(guān)系，夯實(shí)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)，做好部門(mén)預(yù)算編制、審核、批復(fù)、信息公開(kāi)、預(yù)算執(zhí)行等工作。三是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督，確保依規(guī)、均衡和有效支出。四是圍繞“八項(xiàng)規(guī)定”、“六條意見(jiàn)”以及厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例等，開(kāi)展專項(xiàng)督查。五是規(guī)范政府采購(gòu)，加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管，推進(jìn)信息化管理。六是配合做好例行審計(jì)迎審工作。七是豐富財(cái)務(wù)活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新工作方式方法，提振財(cái)務(wù)隊(duì)伍工作激情。
5、開(kāi)拓創(chuàng)新，深化績(jī)效管理。一是加強(qiáng)圍繞新頒布的預(yù)算法，打通基本支出、項(xiàng)目支出，明確支出責(zé)任，理順管理關(guān)系，確保各項(xiàng)規(guī)定規(guī)范執(zhí)行。二是進(jìn)一步推進(jìn)與完善省級(jí)財(cái)政資金競(jìng)爭(zhēng)性分配工作。三是改進(jìn)管理方式，把握工作節(jié)點(diǎn)，遵照操作規(guī)程，嚴(yán)守工作紀(jì)律，堅(jiān)持速效兼取，嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》的規(guī)定，確保預(yù)算編制、預(yù)決算批復(fù)、專項(xiàng)下達(dá)等限時(shí)趕早完成。四是深化預(yù)算績(jī)效考核，堅(jiān)持增點(diǎn)擴(kuò)面，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好建庫(kù)工作，提高評(píng)價(jià)質(zhì)量，注重結(jié)果應(yīng)用，力爭(zhēng)工作進(jìn)位。五是強(qiáng)化基建項(xiàng)目信息報(bào)送、做好項(xiàng)目延伸績(jī)效考核等，力爭(zhēng)工作全國(guó)一流。
6、服務(wù)中心，推進(jìn)省級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略。一是做好脫貧奔小康、集中連片特殊困難地區(qū)扶貧攻堅(jiān)、行業(yè)扶貧等基礎(chǔ)工作，促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是做好“616”對(duì)口支援、“1+1”民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)、武陵山少數(shù)民族地區(qū)、大別山區(qū)革命老區(qū)對(duì)口幫扶工作。三是協(xié)助做好“兩圈兩帶”、三峽庫(kù)區(qū)、丹江庫(kù)區(qū)移民搬遷等工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，維持社會(huì)穩(wěn)定。四是落實(shí)中央、省民族工作會(huì)議精神，加強(qiáng)援、藏援疆工作，注重民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)民族進(jìn)步。
7、聚合力量，提高協(xié)同能力。進(jìn)一步增強(qiáng)系統(tǒng)意識(shí)、體系意識(shí)、協(xié)同意識(shí)、放權(quán)意識(shí)，一是加強(qiáng)計(jì)財(cái)系統(tǒng)績(jī)效考評(píng)等業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高全系統(tǒng)績(jī)效管理水平。二是強(qiáng)化系統(tǒng)集成，適度下放支農(nóng)專項(xiàng)、基建項(xiàng)目、綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目檢查、驗(yàn)收等管理權(quán)限，發(fā)揮職能部門(mén)和市州積極性，堅(jiān)持做好項(xiàng)目申報(bào)市州備案制度，給予適當(dāng)補(bǔ)助，提高市州計(jì)財(cái)系統(tǒng)在項(xiàng)目資金監(jiān)管等方面為省級(jí)“消解”的能力。三是確定重大選題，調(diào)動(dòng)市州聚焦大事，謀劃大事的積極性，增強(qiáng)其參謀服務(wù)能力。
8、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高服務(wù)效能。一是鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，以清廉為官，事業(yè)有為為目標(biāo)，以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，做明白人、清醒人、局中人。注重黨的建設(shè)，確保清正廉潔。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是修訂完善計(jì)財(cái)處內(nèi)部工作制度，推進(jìn)依法辦事，依規(guī)操作，確保各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是抓班子，帶隊(duì)伍。強(qiáng)化班子建設(shè)，發(fā)揮示范帶頭作用。開(kāi)展“五型”建設(shè)，培育處室文化，營(yíng)造健康向上、注重實(shí)效、相互補(bǔ)臺(tái)，大事講原則，小事講風(fēng)格的濃厚氛圍，切實(shí)完成職能目標(biāo)、共性目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、著力工作創(chuàng)新，力爭(zhēng)取得好的結(jié)果。
