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突發(fā)事件應(yīng)急管理制度旨在確保企業(yè)在面臨突發(fā)性事件時(shí),能夠迅速、有效地響應(yīng)和處理,保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)安全,保障員工生命安全,維護(hù)正常運(yùn)營秩序。該制度主要包括以下幾個(gè)方面:
1. 應(yīng)急預(yù)案的制定與更新
2. 應(yīng)急組織架構(gòu)與職責(zé)分配
3. 突發(fā)事件識(shí)別與報(bào)告機(jī)制
4. 應(yīng)急響應(yīng)流程與措施
5. 演練與培訓(xùn)
6. 后期評(píng)估與改進(jìn)
包括哪些方面
1. 應(yīng)急預(yù)案的制定與更新:包括對(duì)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定相應(yīng)的應(yīng)急計(jì)劃,并定期審查和更新,以適應(yīng)企業(yè)環(huán)境和業(yè)務(wù)的變化。
2. 應(yīng)急組織架構(gòu)與職責(zé)分配:明確應(yīng)急指揮中心、各部門負(fù)責(zé)人及應(yīng)急小組成員的職責(zé),確保在危機(jī)時(shí)刻能快速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
3. 突發(fā)事件識(shí)別與報(bào)告機(jī)制:建立有效的信息收集和報(bào)告渠道,確保員工能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)突發(fā)事件,以便于管理層迅速作出決策。
4. 應(yīng)急響應(yīng)流程與措施:詳細(xì)規(guī)定從接到報(bào)告到采取行動(dòng)的步驟,包括初期應(yīng)對(duì)、現(xiàn)場控制、后續(xù)處理等環(huán)節(jié),以及相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略。
5. 演練與培訓(xùn):定期組織應(yīng)急演練,提高員工的應(yīng)急意識(shí)和技能,同時(shí)檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性。
6. 后期評(píng)估與改進(jìn):對(duì)每次應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行回顧和評(píng)估,找出不足,提出改進(jìn)措施,持續(xù)優(yōu)化應(yīng)急管理體系。
重要性
突發(fā)事件應(yīng)急管理制度的重要性不言而喻。它能夠幫助企業(yè)降低因突發(fā)事件造成的損失,保障企業(yè)的正常運(yùn)行,維護(hù)企業(yè)形象,同時(shí)也是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn)。良好的應(yīng)急管理制度能夠保護(hù)員工的生命安全,增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)管理的信任,從而提升企業(yè)的整體穩(wěn)定性。
方案
1. 建立全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系:通過專業(yè)評(píng)估工具和技術(shù),識(shí)別企業(yè)面臨的潛在風(fēng)險(xiǎn),為應(yīng)急預(yù)案的制定提供依據(jù)。
2. 設(shè)立專門的應(yīng)急管理部門:負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、執(zhí)行和監(jiān)督,確保各項(xiàng)應(yīng)急措施的有效落實(shí)。
3. 定期培訓(xùn)與演練:定期組織全體員工參與應(yīng)急演練,提高員工的應(yīng)急反應(yīng)能力,使他們?cè)诰o急情況下能迅速、正確地行動(dòng)。
4. 強(qiáng)化信息溝通:建立實(shí)時(shí)、暢通的信息傳遞機(jī)制,確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),信息能迅速、準(zhǔn)確地傳遞給相關(guān)人員。
5. 制定詳盡的恢復(fù)計(jì)劃:對(duì)于可能影響企業(yè)運(yùn)營的突發(fā)事件,應(yīng)有詳細(xì)的恢復(fù)計(jì)劃,包括恢復(fù)目標(biāo)、步驟和時(shí)間表。
6. 實(shí)施持續(xù)改進(jìn):通過定期評(píng)估和反饋,不斷調(diào)整和完善應(yīng)急管理制度,使之更加科學(xué)、實(shí)用。
突發(fā)事件應(yīng)急管理制度是企業(yè)安全管理的重要組成部分,需要全員參與、全方位覆蓋,以實(shí)現(xiàn)對(duì)各種突發(fā)事件的有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)。
突發(fā)事件應(yīng)急管理制度范文
第1篇 突發(fā)事件應(yīng)急救援管理辦法規(guī)程
第一章總則
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范公司突發(fā)事件應(yīng)急管理工作,提高防范和處置各類突發(fā)事件的能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害和影響,特制定本制度。
第二條制定依據(jù)
《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》
《中華人民共和國國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》
《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》
《安健環(huán)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》
《國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》(國發(fā)〔2006〕24 號(hào))
國家安監(jiān)總局《安健環(huán)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、
gb/t 29639-2022《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》
《企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》
《企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》
《企業(yè)現(xiàn)場處置方案編制導(dǎo)則(試行)》
地方政府、主管部門相關(guān)管理規(guī)定
公司《安健環(huán)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定。
第三條工作原則
公司應(yīng)急管理工作必須堅(jiān)持“預(yù)防為主、預(yù)防與處置相結(jié)合”的原則,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、企地銜接”的要求,建立“上下貫通、多方聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理機(jī)制,開展應(yīng)急管理常態(tài)工作
第四條適用范圍
本制度適用于公司和各廠站、項(xiàng)目。
第二章突發(fā)事件分類
第五條本制度中突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。
(一)自然災(zāi)害。主要包括氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害、森林火災(zāi)、洪水及由自然災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)難等。
(二)事故災(zāi)難。主要包括工程建設(shè)、污水廠站運(yùn)營、企業(yè)生產(chǎn)等過程中發(fā)生的各類安全事故、及環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。
(三)公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情,以及其它嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
(四)社會(huì)安全事件。主要包括群體性事件、新聞媒體事件、網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件、公共場所和文化活動(dòng)事件和恐怖襲擊事件等。
第六條公司應(yīng)急管理是指公司對(duì)各類突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等活動(dòng)的全過程管理。
第七條安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作實(shí)行公司與各部門分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理體系,各級(jí)主要負(fù)責(zé)人是應(yīng)急管理工作的第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)組織本單位應(yīng)急管理工作。
第三章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第八條公司成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司總經(jīng)理任組長,分管安全副職領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長,公司總經(jīng)理團(tuán)隊(duì)其他領(lǐng)導(dǎo)任副組長;成員包括公司各部門負(fù)責(zé)人、各廠站、項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人。
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急管理各項(xiàng)具體工作,辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部,由安全監(jiān)察部經(jīng)理任主任,成員由安全監(jiān)察部組成。
第九條遇突發(fā)事件時(shí),應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組即轉(zhuǎn)為應(yīng)急救援指揮部,由公司總經(jīng)理或由總經(jīng)理委任副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮,副總指揮由總指揮指定公司其他領(lǐng)導(dǎo)層成員及相關(guān)廠站、項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任??傊笓]根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)召集有關(guān)負(fù)責(zé)人作為指揮成員,安排其負(fù)責(zé)某一方面工作,統(tǒng)籌指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。根據(jù)應(yīng)急處置需要,應(yīng)急救援指揮部可前移至現(xiàn)場,整合廠站、項(xiàng)目應(yīng)急力量,組成相關(guān)現(xiàn)場工作組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮搶險(xiǎn)救援工作。
第十條公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組是公司應(yīng)急管理指揮機(jī)構(gòu),其職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)應(yīng)急管理、應(yīng)急救援的法律、法規(guī);
(二)領(lǐng)導(dǎo)指揮、組織協(xié)調(diào)應(yīng)急管理及突發(fā)事件的綜合預(yù)防和應(yīng)急處置工作;
(三)研究決定本單位應(yīng)急管理、應(yīng)急救援及應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的重大事項(xiàng)、措施;
(四)審定、批準(zhǔn)本單位突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案;
(五)決定本單位應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和終止;
(六)組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件處置過程中的危機(jī)管理;
(七)負(fù)責(zé)與政府及有關(guān)部門的聯(lián)系與協(xié)調(diào)。
第十一條公司安全監(jiān)察部是應(yīng)急管理日常辦事機(jī)構(gòu),職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行本級(jí)指揮機(jī)構(gòu)的決策和指令;
(二)具體協(xié)調(diào)和落實(shí)本級(jí)應(yīng)急管理及突發(fā)事件處置工作;
(三)負(fù)責(zé)本級(jí)預(yù)案編制、培訓(xùn)和演練工作;
(四)檢查督促各部門、各廠站、項(xiàng)目落實(shí)相關(guān)應(yīng)急管理工作。
第十二條各部門應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際,落實(shí)工作職責(zé)及應(yīng)急管理流程等。
第十三條涉及分包的工程項(xiàng)目部、運(yùn)營項(xiàng)目部等項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立涵蓋分包商的應(yīng)急管理體系(應(yīng)急機(jī)構(gòu)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急資源等),應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)吸收承包商項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人參加。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常事務(wù)管理。
第十四條項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促各參建或承包單位成立項(xiàng)目主要責(zé)任人為首的應(yīng)急工作機(jī)構(gòu),建立應(yīng)急管理體系按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行本單位突發(fā)事件的具體處理,并有責(zé)任協(xié)助其他單位處理突發(fā)事件。
第十五條各級(jí)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員變動(dòng)后應(yīng)及時(shí)發(fā)文調(diào)整應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),并抄送上級(jí)單位應(yīng)急辦和業(yè)主單位、地方政府應(yīng)急管理部門。
第四章工作要求
第十六條應(yīng)急管理體系建設(shè)應(yīng)當(dāng)包括:應(yīng)急管理組織體系、應(yīng)急預(yù)案體系、應(yīng)急管理制度體系、應(yīng)急培訓(xùn)演練體系、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)體系、應(yīng)急保障體系等。
第十七條公司建立完善應(yīng)急管理體系,并加強(qiáng)應(yīng)急管理體系的運(yùn)行管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急管理體系存在的問題,持續(xù)改進(jìn)、不斷完善,確保應(yīng)急管理體系有效運(yùn)行。
第十八條公司安全監(jiān)察部、各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)各類突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析和評(píng)估,針對(duì)突發(fā)事件的性質(zhì)、特點(diǎn)和可能造成的危害,編制綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,形成“橫向到邊、縱向到底、上下對(duì)應(yīng)、內(nèi)外銜接”的應(yīng)急預(yù)案體系。
第十九條各單位預(yù)案編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作應(yīng)當(dāng)符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》、《企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》、《企業(yè)現(xiàn)場處置方案編制導(dǎo)則(試行)》等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定的基本要求,同時(shí)應(yīng)與公司及單位所在地地方政府有關(guān)預(yù)案銜接,且具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。
第二十條應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案編制完成后,應(yīng)當(dāng)組織論證或評(píng)審,并征求應(yīng)急預(yù)案涉及部門和單位的意見。論證和評(píng)審中應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
第二十一條公司安全監(jiān)察部和根據(jù)各廠站、項(xiàng)目情況,將應(yīng)急預(yù)案按屬地管理要求實(shí)行分級(jí)備案,并正式發(fā)布實(shí)施。
第二十二條急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
第二十三條涉及分包的各廠站、項(xiàng)目要監(jiān)督、指導(dǎo)各項(xiàng)目部及外協(xié)隊(duì)伍建立完善、有效的應(yīng)急管理及預(yù)案體系,并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理區(qū)域內(nèi)應(yīng)急管理關(guān)系。
第二十四條公司及各廠站、項(xiàng)目通過開展安全檢查和重大安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)、評(píng)估,治理事故隱患,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,建立突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制,針對(duì)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件,及時(shí)采取措施,防范各類突發(fā)事件的發(fā)生,減少突發(fā)事件造成的危害。
第二十五條要通過多種渠道分層次加強(qiáng)應(yīng)急宣傳和培訓(xùn),提高應(yīng)急指揮和救援人員的應(yīng)急管理水平和專業(yè)技能,了解應(yīng)急處理要點(diǎn),熟悉應(yīng)急處置程序,提高全員的應(yīng)急意識(shí)和防災(zāi)、避險(xiǎn)、自救、互救能力。
第二十六條建立突發(fā)事件信息報(bào)告制度。突發(fā)事件發(fā)生后,要立即向公司報(bào)告,并按屬地管理原則向所在地政府有關(guān)部門和行業(yè)主管部門報(bào)告。信息要做到及時(shí)、客觀、真實(shí),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。
第二十七條建立預(yù)測預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建及調(diào)查評(píng)估等機(jī)制。各部門和廠站、項(xiàng)目必須保障信息傳遞(口頭、書面、電話)暢通無阻,確保各級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn);同時(shí)建立有線通訊(固定電話)和無線通訊系統(tǒng)(手機(jī))網(wǎng)絡(luò)通訊(qq、釘郵等),建立完整的通訊信息庫。
第二十八條突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)自下而上迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕往事發(fā)現(xiàn)場,迅速采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大,努力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按規(guī)定報(bào)告事故。處置突發(fā)事件應(yīng)做到“指揮統(tǒng)一、反應(yīng)迅捷、職責(zé)明確、救人優(yōu)先”,把事故造成的危害和損失減小到最低限度。
第二十九條應(yīng)建立應(yīng)對(duì)突發(fā)事件媒體危機(jī)處理機(jī)制,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升應(yīng)對(duì)危機(jī)的素養(yǎng),提高輿論引導(dǎo)快速反應(yīng)和應(yīng)急協(xié)調(diào)能力;突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)經(jīng)公司授權(quán),立即啟動(dòng)新聞發(fā)布應(yīng)急機(jī)制,迅速開展新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作,及時(shí)公開信息,妥善處理好與政府、媒體、員工、公眾及合同單位的關(guān)系,防范負(fù)面不實(shí)報(bào)道的散布與傳播。對(duì)突發(fā)緊急事件信息,由總經(jīng)理授權(quán),公司統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布。
第三十條各部門應(yīng)當(dāng)制定年度應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,增強(qiáng)演練的計(jì)劃性。根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn),每年應(yīng)當(dāng)至少組織一次專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年應(yīng)至少組織一次項(xiàng)目現(xiàn)場處置方案演練,檢驗(yàn)預(yù)案及應(yīng)急機(jī)制,提高應(yīng)急決策、應(yīng)急反應(yīng)處置能力。
第三十一條各部門在組織開展應(yīng)急演練前,應(yīng)制定演練方案,明確演練目的、演練范圍、演練步驟和保障措施等。演練后,應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練進(jìn)行評(píng)估,并針對(duì)演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題對(duì)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。評(píng)估和修訂意見應(yīng)當(dāng)有書面記錄。
第三十二條應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次預(yù)案培訓(xùn),培訓(xùn)相關(guān)規(guī)定和記錄執(zhí)行《安全教育培訓(xùn)管理制度》。培訓(xùn)的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:本單位的應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急資源保障情況以及針對(duì)不同類型突發(fā)事件的預(yù)防和處置措施等。
第三十三條建立兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,公司全體員工作為應(yīng)急救援隊(duì)員隨時(shí)接受調(diào)派參加應(yīng)急處置,并按國家相關(guān)規(guī)定與地方應(yīng)急救援隊(duì)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公安、武警簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,充分利用地方應(yīng)急資源為單位應(yīng)急救援提供服務(wù)和保障。距離城市和醫(yī)院較遠(yuǎn)或交通不便的工地,應(yīng)配備必要的醫(yī)務(wù)人員或經(jīng)過培訓(xùn)的兼職救護(hù)人員。
第三十四條應(yīng)結(jié)合實(shí)際,整合各方面應(yīng)急資源,依托地方政府和鄰近單位的應(yīng)急救援力量,建立統(tǒng)一指揮、協(xié)同應(yīng)對(duì)、分類分級(jí)處置的應(yīng)急指揮平臺(tái)。
第三十五條各廠站、項(xiàng)目應(yīng)充分做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,儲(chǔ)備充足的應(yīng)急物資和器材,配備必要的應(yīng)急救援裝備并做好經(jīng)常性檢查和維護(hù)工作,確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援物資和設(shè)備齊全、完好,救援處置過程所需資金要優(yōu)先保障,應(yīng)急救援物資、設(shè)備、資金不得挪用。
第五章監(jiān)督與獎(jiǎng)懲
第三十六條安全監(jiān)察部對(duì)各部門、廠站、項(xiàng)目應(yīng)急工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促落實(shí)應(yīng)急管理有關(guān)規(guī)定,提高應(yīng)急管理工作水平,并對(duì)檢查結(jié)果予以通報(bào)。各部門應(yīng)自主開展監(jiān)督檢查工作。
第三十七條對(duì)違反本制度,不履行應(yīng)急管理職責(zé)的,公司將責(zé)令其改正或予以通報(bào)批評(píng);具有以下情形的,公司將追究相關(guān)人員責(zé)任:
(一)未按照規(guī)定采取預(yù)防措施,導(dǎo)致發(fā)生突發(fā)事件,或者未采取必要的防范措施,導(dǎo)致發(fā)生次生、衍生事件的。
(二)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)有關(guān)突發(fā)事件的信息,或者通報(bào)、報(bào)送、公布虛假信息,造成嚴(yán)重后果的。
(三)未按照規(guī)定及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件預(yù)警信息、采取預(yù)警措施,導(dǎo)致事件發(fā)生的。
(四)未按照規(guī)定及時(shí)采取措施處置突發(fā)事件或者處置不當(dāng),造成嚴(yán)重后果的。
第六章附則
第三十八條突發(fā)事件的分類分級(jí)按照《中華人民共和國國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》及行業(yè)部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條本制度由公司安委辦負(fù)責(zé)解釋。
第四十條本制度自頒布之日起執(zhí)行。
第2篇 樓道安全管理措施及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案格式
為確保師生上下樓安全,結(jié)合我校實(shí)際,特制定下列措施及應(yīng)急預(yù)案。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
成立柏埡中學(xué)樓道安全指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:張 平
副組長:魯峙均鄧仕榮蒲清均鄭云光敬懷舉 馬志勇
組員:張光紅王勝 各班班主任任課教師
二、措施
1、校長召開安全工作會(huì)議,落實(shí)教學(xué)樓學(xué)生公寓樓樓道口值勤人員的崗位責(zé)任。
2、總務(wù)處和安綜辦隨時(shí)檢查樓道設(shè)施,并做好樓道劃線(中間分道)工作并安裝每層樓樓道的應(yīng)急燈。
3、安綜辦、值日人員認(rèn)真做好各部門、各個(gè)時(shí)段安全執(zhí)勤檢查及疏散工作。
4、政教處負(fù)責(zé)樓道的宣傳教育工作,教育學(xué)生上下樓道靠右慢行,不許在陽臺(tái)上簇?fù)?不準(zhǔn)擁擠、站立,更不準(zhǔn)起哄,聽從值班人員指揮。
5、教育全體教職工下課時(shí)與學(xué)生同行,不準(zhǔn)任課教師提前下樓,教師在下樓道時(shí)自覺維護(hù)樓道秩序。
6、校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)樓道安全的督查工作。
7、大型活動(dòng)、電影晚會(huì)學(xué)生上下樓道一律由當(dāng)天的值日領(lǐng)導(dǎo)及主辦單位、安綜辦負(fù)責(zé)落實(shí)當(dāng)天的樓道疏散及安全工作。
三、應(yīng)急處理
1、向師生員工公布校長、分管校長及保衛(wèi)科的電話號(hào)碼,并讓師生員工明確,若遇突發(fā)事件立即電話報(bào)警或報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
2、人員分工:校長負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門報(bào)告、報(bào)警及全面指揮,若因公不在校由分管校長負(fù)責(zé)。
3、分管校長負(fù)責(zé)教職工人員調(diào)度及分工,若因不在由鄧仕榮負(fù)責(zé);并由鄧仕榮負(fù)責(zé)醫(yī)療、救護(hù)等工作。
4、安綜辦負(fù)責(zé)學(xué)生疏散工作。
5、政教處主任、副主任配合安綜辦做好學(xué)生疏散工作。
6、其余領(lǐng)導(dǎo)、教職工必須聽從指揮,積極參加疏散及搶救工作。
四、聯(lián)系電話
校長辦:6552158張平:
魯峙均:鄧仕榮:
許瑞:王飛:
張光紅:報(bào)警電話:110
急救:120火警:119
閬中市柏埡中學(xué)校
二〇一二年九月
第3篇 某城小區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定
新星城小區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定
一.防火防風(fēng)
1.引起火災(zāi)的主要原因有
(1)燃放煙花爆竹引起火災(zāi);
(2)違反用電、用氣規(guī)則引起火災(zāi);
(3)存放易燃、易爆物品引起火災(zāi);
2.發(fā)生火警時(shí),請(qǐng)保持鎮(zhèn)定并關(guān)閉電源、煤氣總掣并立即通知管理公司,我們的保安人員會(huì)及時(shí)幫助您處理。
3.消防器材和設(shè)備是公共財(cái)產(chǎn),并只限于滅火之用。
4.當(dāng)起風(fēng)時(shí),請(qǐng)將容易被風(fēng)吹倒的物品移回屋內(nèi),關(guān)好門窗。
二.緊急事件處理
(一)水患緊急處理
1.發(fā)生水患時(shí),我們會(huì)立即關(guān)閉單元內(nèi)總水掣,并由監(jiān)控中心嚴(yán)密監(jiān)視。
2.將您易受潮的家電、衣物、書籍等移至安全處。
3.利用現(xiàn)有工具,清理現(xiàn)場。
(二)火災(zāi)緊急處理
1.發(fā)生火災(zāi)時(shí),我們會(huì)立即關(guān)閉單元內(nèi)電源、煤氣總掣,并立即報(bào)火警119。監(jiān)控中心嚴(yán)密監(jiān)視。
2.利用滅火器材、水管等工具,撲滅火源。
3.迅速、安全離開現(xiàn)場的方法是:用濕毛巾、衣物等捂住口、鼻,身體盡量貼近地面,從房門迅速離開。
4.如有傷員,立即報(bào)告急救中心120,并將傷員安置在安全、通風(fēng)的地方。
(三)煤氣泄漏緊急處理
1.發(fā)生煤氣泄漏時(shí),我們會(huì)立即關(guān)閉單元內(nèi)煤氣總掣,監(jiān)控中心嚴(yán)密監(jiān)視。
2.迅速打開所有門窗,保持空氣暢通。不能開燈、開空調(diào)、產(chǎn)生煙火。
3.用濕毛巾、衣物捂住口鼻,迅速離開現(xiàn)場。
4.如有傷員,立即報(bào)告急救中心120,并將傷員安置在安全、通風(fēng)的地方。
5.請(qǐng)親自將問題通知管理公司,勿使用電話。
(四)盜竊事件緊急處理
1.發(fā)現(xiàn)財(cái)物被盜時(shí),我們會(huì)維持現(xiàn)場,不讓任何人觸摸任何物品。
2.監(jiān)控中心嚴(yán)密監(jiān)視,注意觀察可疑現(xiàn)象,并協(xié)助警務(wù)人員調(diào)查取證。
3.別忘了,記錄辦案人員的姓名、編號(hào)及報(bào)案編號(hào),以便查詢處理結(jié)果。
(五)可疑物件及恐嚇電話的緊急處理
1.發(fā)現(xiàn)可疑物件時(shí),不要隨意觸摸,以免發(fā)生危險(xiǎn)。
2.我們會(huì)幫助您迅速離開現(xiàn)場至安全地方,并由監(jiān)控中心嚴(yán)密監(jiān)控。
3.如判斷是危險(xiǎn)品,我們會(huì)立即報(bào)警110,并協(xié)助處理。
4.如接獲恐嚇電話或有危險(xiǎn)性發(fā)生的電話,請(qǐng)您一定保持鎮(zhèn)定。
5.與對(duì)方耐心、詳細(xì)地交談,留意電話背景音(如車聲、某種場合特有的聲音)、動(dòng)機(jī)、有何要求、聲音特點(diǎn)。
6.如對(duì)方已收線,先不要把電話掛斷,待警方尋找電話來源。
7.別忘了,記錄辦案警員姓名、編號(hào)及報(bào)案編號(hào),以便查詢處理結(jié)果。
(六)受傷、生病的緊急處理
1.當(dāng)意外受傷或突發(fā)疾病時(shí),請(qǐng)您按報(bào)警按鈕告之監(jiān)控中心,我們會(huì)立即來到您的身邊。
2.我們會(huì)協(xié)助您向急救中心120,簡單說明病情特征,以便醫(yī)生告訴應(yīng)急救治措施。
3.在醫(yī)生未到來時(shí),盡量避免搬動(dòng)傷員或病人,并保持室內(nèi)空氣流通。
第4篇 某某市工商行政管理局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
成都市工商行政管理局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(2005年9月26日) 為了有效預(yù)防和迅速、高效、有序地處理流通環(huán)節(jié)突發(fā)食品安全問題(以下簡稱食品安全問題),根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》(國發(fā)〔2004〕23號(hào))和成都市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見》(成府發(fā)〔2005〕44號(hào)),結(jié)合工商行政管理部門食品安全監(jiān)管工作的實(shí)際,制定本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí),以嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為為目的,履職到位,維護(hù)廣大群眾的生命、健康安全,按照“高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)防為主、屬地監(jiān)管、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、加強(qiáng)協(xié)作、處置恰當(dāng)”的原則,切實(shí)做好流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。二、組織機(jī)構(gòu)市局成立流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)處置流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,決定突發(fā)事件中的重大事項(xiàng)。黨組書記、局長謝述鈞同志任組長,局黨組副書記、副局長周芝茂同志,副局長陳春建同志任副組長。市局各處室,直屬一、二分局主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在消保處,消保處和市場處主要負(fù)責(zé)人分別擔(dān)任正、副主任。三、部門職責(zé)分工全市依托12315快速反應(yīng)機(jī)制,在局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,高效、有序地各司其責(zé)。(一)市局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:市局和區(qū)(市)縣局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在消保處(科),主要負(fù)責(zé)食品安全突發(fā)事件信息的接收、傳遞,并及時(shí)將突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢及處理情況上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組;對(duì)涉嫌不合格食品,及時(shí)確定定性報(bào)告對(duì)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)提出建議。(二)市局和區(qū)(市)縣局公平交易執(zhí)法機(jī)構(gòu):主要負(fù)責(zé)調(diào)查食品安全突發(fā)事件的發(fā)生原因、經(jīng)過,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)調(diào)查報(bào)告,收集相關(guān)證據(jù),封存并妥善保管可疑食品,做好案件查處或案件移交工作,對(duì)問題食品及時(shí)撤柜,對(duì)問題食品的來源和流向追根溯源,并通報(bào)有管轄權(quán)的工商局排查。(三)市局和區(qū)(市)縣局市場處(科),主要負(fù)責(zé)調(diào)查食品安全突發(fā)事件發(fā)生的相關(guān)企業(yè)情況及做好其排查工作,為上報(bào)情況和新聞發(fā)布提供相關(guān)數(shù)據(jù)。(四)市局宣教處和區(qū)(市)縣局辦公室,主要負(fù)責(zé)發(fā)布和收集食品安全突發(fā)事件中各類情況的視聽和文字資料,為報(bào)告情況、發(fā)布新聞等提供基礎(chǔ)資料。同時(shí),作好宣傳工作,正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,積極促進(jìn)突發(fā)事件及時(shí)、合理解決。(五)市局行財(cái)處、人事處、后勤中心等處室依據(jù)各自職能做好應(yīng)急保障工作。(六)工商行政管理所,應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)積極采取措施,維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)應(yīng)急處置各項(xiàng)職能工作的有效完成。四、運(yùn)行機(jī)制對(duì)本預(yù)案中涉及的突發(fā)事件,市局和區(qū)(市)縣局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)具體情況,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。主要步驟:(一) 突發(fā)事件的信息監(jiān)測與預(yù)警1.信息監(jiān)測全市工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)本轄區(qū)發(fā)生的流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件或?qū)Πl(fā)現(xiàn)的轄區(qū)內(nèi)食品安全隱患,可能出現(xiàn)的緊急情況,要根據(jù)情況,依照本預(yù)案規(guī)定的報(bào)送時(shí)限和方式,及時(shí)上報(bào)市局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2.信息預(yù)警市局對(duì)于食品市場監(jiān)管中可能出現(xiàn)的問題,以及突發(fā)事件可能引發(fā)的市場波動(dòng),要及時(shí)預(yù)警。區(qū)(市)縣級(jí)工商局和其派出工商所對(duì)下列涉及的食品安全問題進(jìn)行一定范圍預(yù)警:(1)轄區(qū)內(nèi)食品安全隱患呈現(xiàn),在先采取措施處理后,視商品流通范圍等情況及時(shí)在一定范圍發(fā)布市場預(yù)警或消費(fèi)提示,警示和告誡食品經(jīng)營者,提醒消費(fèi)者加強(qiáng)自我防范。(2)對(duì)市局發(fā)布的食品質(zhì)量信息、市場預(yù)警或消費(fèi)提示,各區(qū)(市)縣局、工商所及時(shí)在所轄范圍同時(shí)向社會(huì)發(fā)布。(3)各類新聞媒介報(bào)道的有關(guān)食品安全隱患事件,在市場引起波動(dòng),視商品流通范圍等情況及時(shí)在一定范圍發(fā)布消費(fèi)提示,提醒消費(fèi)者加強(qiáng)自我防范。(4)市場內(nèi)出現(xiàn)的有毒有害食品、責(zé)令退出市場的食品,發(fā)布消費(fèi)提示,警示和告誡食品經(jīng)營者,提醒消費(fèi)者加強(qiáng)自我防范。(二)信息分級(jí)與核實(shí)匯總1.市局啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案:(1)全市范圍同一時(shí)間段內(nèi),有2個(gè)以上(含2個(gè))縣(市、區(qū))工商局上報(bào)的群體消費(fèi)者,因食用在城鄉(xiāng)各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商場、超市、副食店等購買的同種食品引起不良反應(yīng),醫(yī)療衛(wèi)生部門已確認(rèn)為食物中毒或認(rèn)為疑似由食品質(zhì)量問題引起的中毒事件。(2)全市范圍內(nèi)因流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量引發(fā)的特別重大的突發(fā)食品安全事件(一次食物中毒超過5例,并出現(xiàn)1人以上死亡,或引起中毒的食品未得到控制,中毒或死亡人數(shù)不斷增加的情況),或者外地發(fā)生重大食品安全事件,涉及我市流通環(huán)節(jié)食品安全。(3)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示及省工商局批辦的涉及本市范圍內(nèi)2個(gè)以上縣(市、區(qū))因流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量問題造成群體消費(fèi)者人身健康傷害的事件。(4)中央、地方新聞媒體披露的、且經(jīng)檢測機(jī)構(gòu)認(rèn)定的、涉及本市范圍內(nèi)2個(gè)以上縣(市、區(qū))的食品安全問題或具有較大社會(huì)影響的食品安全事件。(5)中央、地方新聞媒體披露的、經(jīng)權(quán)威部門定性發(fā)布的嚴(yán)重危及公共利益和社會(huì)穩(wěn)定的食品安全事件。(6)其他渠道了解、掌握涉及本市2個(gè)以上縣(市、區(qū))相關(guān)食品安全問題或具有較大社會(huì)影響的食品安全事件。2.區(qū)(市)縣局啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案:(1)區(qū)(市)、縣范圍同一時(shí)間段內(nèi),群體消費(fèi)者因食用在城鄉(xiāng)各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商場、超市、副食店等購買的同種食品引起不良反應(yīng),醫(yī)療衛(wèi)生部門已確認(rèn)為食物中毒或認(rèn)為疑似由食品質(zhì)量問題引起的中毒事件。(2)區(qū)域性、單位因流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量引發(fā)的食品安全事件(一次食物中毒超過5例,陸續(xù)發(fā)生3例以內(nèi)并無死亡病例),或外地發(fā)生的重大食品安全事件,涉及所轄區(qū)域流通環(huán)節(jié)食品安全。(3)區(qū)(市)、縣黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)批示及市局批辦的涉及轄區(qū)范圍內(nèi)因流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量問題造成消費(fèi)者人身健康傷害的事件。(4)其他認(rèn)為需啟動(dòng)預(yù)案處理的涉及食品安全問題的事件。3.信息核實(shí)匯總(1)由事件第一發(fā)現(xiàn)、受理工商干部,在第一時(shí)間向其派出局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況。(2)受理局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組在30分鐘內(nèi),將有關(guān)情況報(bào)告地方黨委、政府及市局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。并確定是否啟動(dòng)本級(jí)流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。(3)市局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)分析情況,1小時(shí)內(nèi)確定是否在全市啟動(dòng)流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急和處置預(yù)案。并在30分鐘內(nèi)將情況報(bào)告市委、市政府等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。(三)決定啟動(dòng)預(yù)案1.發(fā)生市級(jí)案情,啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案時(shí),市工商局專報(bào)市委、市政府、省工商局后,市局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布啟動(dòng)指令,全市啟動(dòng)本預(yù)案,對(duì)事件進(jìn)行處置。2.發(fā)生縣級(jí)案情, 在區(qū)(市)縣級(jí)啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案時(shí),案情發(fā)生地的區(qū)(市)縣工商局專報(bào)區(qū)(市)縣委、縣政府,市工商局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組后,由區(qū)(市)縣局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布啟動(dòng)指令,在本區(qū)(市)縣,按應(yīng)急預(yù)案對(duì)事件進(jìn)行處置。(四)應(yīng)急處理報(bào)告市、縣局啟動(dòng)本預(yù)案,應(yīng)急處理情況向流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)行日?qǐng)?bào)告制。應(yīng)急狀態(tài)解除后,6日內(nèi)形成完整報(bào)告上報(bào)市局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。五、處置程序(一)成都市范圍內(nèi)發(fā)生 1.食品安全隱患事件第一發(fā)現(xiàn)、受理工商干部,和其派出局依托12315快速反應(yīng)機(jī)制,依法采取有效措施,妥善處置,及時(shí)上報(bào)信息,使事態(tài)發(fā)展得到有效控制、處理。2.對(duì)有毒有害致人傷害或者死亡、區(qū)域性銷售危害人身健康的假冒偽劣食品,市局和事件發(fā)生地區(qū)(市)縣局各職能部門按職責(zé),快速反應(yīng),及時(shí)介入,并相互協(xié)作,促進(jìn)事件的解決。 3.以保障應(yīng)急事件處置為重點(diǎn),積極做好重點(diǎn)市場的管理工作。流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組制定下發(fā)專項(xiàng)整治措施。4.對(duì)處置過程中發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)有法律、法規(guī)界定不清但可能造成嚴(yán)重后果的其他食品安全問題,要及時(shí)以正式公文的形式向上級(jí)主管單位、當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)告。對(duì)處置過程中發(fā)現(xiàn)的其他不屬于工商行政管理職責(zé)范圍的食品安全問題,應(yīng)及時(shí)向其他相關(guān)單位說明情況,提出建議。(二)異地發(fā)生和各類新聞媒介報(bào)道的有關(guān)食品安全隱患事件,在市場引起波動(dòng)。1.由市局食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組決定,及時(shí)對(duì)食品進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)測,宣教處統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布食品質(zhì)量信息。2.區(qū)(市)縣工商局加強(qiáng)市場巡查,重點(diǎn)監(jiān)控,對(duì)涉嫌食品采取措施,妥善處置,確保市場流通安全有序。六、應(yīng)急保障 (一)各級(jí)人員堅(jiān)守崗位,未經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)不得擅自離崗。(二)各級(jí)值班人員、12315申訴舉報(bào)中心和信息中心24小時(shí)值班,及時(shí)受理申訴舉報(bào)咨詢和信息的上傳下達(dá)。(三)人員、裝備迅速進(jìn)行入應(yīng)急狀態(tài)。各級(jí)、各職人員手機(jī)、微機(jī)和傳真機(jī)全時(shí)開通,保持不間斷的通信聯(lián)絡(luò)。交通工具、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、后勤供給提供無間歇支撐和保障。(四)嚴(yán)格組織紀(jì)律。預(yù)案啟動(dòng)后,各級(jí)各單位要服從命令,聽從指揮,快速反應(yīng)。執(zhí)法人員要嚴(yán)格依法行政,盡職盡責(zé),杜絕失職瀆職現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)違反紀(jì)律、玩忽職守的,將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)食品安全事件態(tài)勢處理信息,由流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室整理匯總,報(bào)送流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,由宣教處統(tǒng)一向社會(huì)公布。七、后期處置(一)應(yīng)急結(jié)束食品安全事件態(tài)勢平穩(wěn)可控,事件來龍去脈基本查清,危害后果或隱患消除,職責(zé)內(nèi)任務(wù)完成,由發(fā)出啟動(dòng)指令的領(lǐng)導(dǎo)小組組長發(fā)出停止指令,解除狀態(tài)后轉(zhuǎn)入正常工作。(二)善后處置組織職能部門、單位進(jìn)行工作總結(jié),進(jìn)一步加強(qiáng)市場日常監(jiān)管,密切關(guān)注動(dòng)向,防止反彈和回潮,切實(shí)消除隱患。
第5篇 實(shí)業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理制度
晉億實(shí)業(yè)股份有限公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理制度
第一條 為了加強(qiáng)晉億實(shí)業(yè)股份有限公司(下稱“公司”或“本公司”)突發(fā)事件應(yīng)急管理,快速反應(yīng)和應(yīng)急處置突發(fā)事件,最大程度降低突發(fā)事件造成的影響和損失,維護(hù)穩(wěn)定公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,保護(hù)廣大投資者的合法利益,根據(jù)《公司法》、《證券法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、中國證監(jiān)會(huì)《證券、期貨市場突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》以及本公司《章程》、《信息披露管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本制度。
第二條 本制度所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生的、有別于日常經(jīng)營的、已經(jīng)或者可能會(huì)對(duì)公司的經(jīng)營、財(cái)務(wù)狀況以及對(duì)公司的聲譽(yù)、股票價(jià)格產(chǎn)生重大影響的、需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的偶發(fā)性事件。
第三條 公司應(yīng)對(duì)突發(fā)事件工作實(shí)行預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合的原則。
第四條 本制度適用于公司內(nèi)突然發(fā)生,嚴(yán)重影響或可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重影響正常生產(chǎn)經(jīng)營以及證券市場穩(wěn)定的公司緊急事件的處置。
第五條 突發(fā)事件主要包括但不限于:
(一)治理類
1、公司大股東出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn),對(duì)公司造成重大影響;
2、大股東之間存在重大紛爭訴訟,或出現(xiàn)重大分歧;
3、公司與社會(huì)、股東、員工之間存在重大紛爭訴訟;
4、公司董事、監(jiān)事及高管人員涉及重大違規(guī)甚至違法行為;
5、決策管理層對(duì)公司失去控制;
6、公司資產(chǎn)被大股東或有關(guān)人員轉(zhuǎn)移、藏匿到海外或異地?zé)o法調(diào)回;
7、其它重大突發(fā)事件。
(二)經(jīng)營類
1、公司的經(jīng)營和財(cái)務(wù)狀況嚴(yán)重惡化;
2、公司面臨退市風(fēng)險(xiǎn);
3、公司因重大質(zhì)量事故等無持續(xù)經(jīng)營能力;
4、涉及重大經(jīng)濟(jì)損失或民事賠償風(fēng)險(xiǎn);
5、其它重大突發(fā)事件。
(三)環(huán)境類
1、國際重大事件波及公司;
2、國內(nèi)重大事件或政策的重大變化波及公司;
3、自然災(zāi)害造成公司經(jīng)營業(yè)務(wù)受到嚴(yán)重影響;
4、重大事故災(zāi)難,公司內(nèi)的各類安全事故、交通事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故等造成公司正常經(jīng)營受到影響;
5、公司涉及重大行政處罰風(fēng)險(xiǎn);
6、其它重大突發(fā)事件。
(四)信息類
1、公司的股票價(jià)格異常波動(dòng);
2、報(bào)刊、媒體對(duì)公司進(jìn)行大量、集中的不實(shí)報(bào)道;
3、社會(huì)上存在重大不實(shí)的傳言或信息,給公司造成了重大影響;
4、公司發(fā)布的信息出現(xiàn)重大的遺漏或錯(cuò)誤,對(duì)市場造成了重大影響;
5、可能或者已經(jīng)造成社會(huì)不穩(wěn)定,引發(fā)投資者群體_或投訴事件等;
6、其它重大突發(fā)事件。
第六條 公司對(duì)突發(fā)事件的處置實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)。
第七條 公司成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(下稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”),公司董事長擔(dān)任組長,為突發(fā)事件處置工作的第一責(zé)任人;總經(jīng)理、董事會(huì)秘書任副組長,為突發(fā)事件處置工作具體負(fù)責(zé)人;成員由公司其他高級(jí)管理人員及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成。
(一) 組長職責(zé):
1、負(fù)責(zé)公司突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作;
2、批準(zhǔn)和終止本預(yù)案;
3、組織指揮突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)處置工作;
4、在突發(fā)事件處置過程中對(duì)一些重要事項(xiàng)作出決策;
5、負(fù)責(zé)保持與各相關(guān)部門或政府有效聯(lián)系與關(guān)系。
(二) 副組長職責(zé):
1、協(xié)助組織進(jìn)行有關(guān)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的處置工作;
2、指導(dǎo)公司相關(guān)部門及分支機(jī)構(gòu)的突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè);
3、綜合協(xié)調(diào)信息收集、情況匯總分析等工作,發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用;
4、負(fù)責(zé)有關(guān)突發(fā)事件的信息披露工作;
5、協(xié)調(diào)和組織突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置過程中對(duì)外宣傳報(bào)道工作,擬定統(tǒng)一的對(duì)外宣傳解釋口徑。
(三) 組員職責(zé):
1、各相關(guān)組員按照其分管的工作歸口負(fù)責(zé)相關(guān)類別的突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作;
2、督促、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的批示、指示及有關(guān)決定;
3、收集、反饋突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置的相關(guān)信息;
4、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各部門及分支機(jī)構(gòu)做好相關(guān)突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急處置和調(diào)查處理等工作;
5、負(fù)責(zé)組織突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置工作的善后和總結(jié)工作;
6、履行突發(fā)事件的值守等職責(zé)。
各組員手機(jī)必須隨時(shí)保持暢通狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向組長或副組長報(bào)告,并按照指示進(jìn)行處理。
第八條 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是公司突發(fā)事件管理以及處置工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司突發(fā)事件應(yīng)急處理,就相關(guān)重大問題作出決策和部署,根據(jù)需要研究決定本公司對(duì)外發(fā)布事件信息,主要職責(zé)包括:
1、決定啟動(dòng)和終止突發(fā)事件處理系統(tǒng);
2、擬定突發(fā)事件處理方案;
3、組織指揮突發(fā)事件處理工作;
4、協(xié)調(diào)和組織突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置過程中對(duì)外宣傳報(bào)道工作,擬定統(tǒng)一的對(duì)外宣傳解釋口徑;
5、負(fù)責(zé)保持與政府各相關(guān)部門的有效聯(lián)系和銜接;
6、突發(fā)事件處理過程中的其它事項(xiàng)。
第九條 公司應(yīng)對(duì)可能引發(fā)突發(fā)事件的各種因素采取預(yù)防和控制措施,根據(jù)突發(fā)事件的監(jiān)測結(jié)果對(duì)突發(fā)事件可能產(chǎn)生的危害程度進(jìn)行評(píng)估,以便采取應(yīng)對(duì)措施。
第十條 公司各部門、各控股子公司負(fù)責(zé)人作為突發(fā)事件的預(yù)警、預(yù)防工作第一負(fù)責(zé)人,定期檢查及匯報(bào)部門或公司有關(guān)情況,做到及時(shí)提示、提前控制,將事態(tài)控制在萌芽狀態(tài)中。
第十一條 公司相應(yīng)崗位人員應(yīng)保持對(duì)各類事件發(fā)生的日常敏感度,不斷地監(jiān)測社會(huì)環(huán)境的變化趨勢,收集整理并及時(shí)匯報(bào)可能威脅企業(yè)的重要信息,并對(duì)其轉(zhuǎn)化為突發(fā)事件的可能性和危害性進(jìn)行評(píng)估。
第十二條 公司的任何人均可作為信息的報(bào)告人,接到電話后立即向公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)人報(bào)告,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人接到信息后應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長匯報(bào)。有關(guān)人員報(bào)送、報(bào)告突發(fā)事件預(yù)警信息,應(yīng)當(dāng)做到及時(shí)、客觀、真實(shí),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。
第十三條 預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施等。公司預(yù)警信息的傳遞主要由公司各部門、各控股子公司負(fù)責(zé)人向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長進(jìn)行匯報(bào),然后由組長、副組長協(xié)同有關(guān)人員對(duì)信息進(jìn)行分析及調(diào)查,確定為有可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為突發(fā)事件的各類信息須予以高度重視,必要時(shí)提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議。
第十四條 當(dāng)預(yù)警信息被董事會(huì)秘書確定為需披露的信息后,則應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照有關(guān)信息披露制度進(jìn)行披露。
第十五條 發(fā)生本預(yù)案適用范圍的突發(fā)事件時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急處置工作,并視突發(fā)事件的具體情況立即向相關(guān)責(zé)任及監(jiān)管部門逐級(jí)上報(bào)或直接越級(jí)上報(bào)。
第十六條 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定突發(fā)事件后,應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)及事態(tài)嚴(yán)重程度,及時(shí)組織召開會(huì)議,決定啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,并針對(duì)不同突發(fā)事件,成立相關(guān)的處置工作小組,處置工作小組在領(lǐng)導(dǎo)工作小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,制定突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置方案,擬定統(tǒng)一的對(duì)外宣傳解釋口徑,及時(shí)開展處置工作。
(一)治理類突發(fā)事件主要處置措施
1、對(duì)大股東出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)及大股東之間存在的紛爭訴訟,應(yīng)約見大股東,請(qǐng)其予以配合,并詳細(xì)了解事情的進(jìn)展情況;
2、對(duì)公司董事、監(jiān)事及高管人員涉及重大違規(guī)甚至違法行為,應(yīng)協(xié)助證券監(jiān)管部門甚至司法部門做好案件的查處工作;
3、加強(qiáng)投資者關(guān)系管理,熱情接待投資者咨詢、來訪及調(diào)查;
4、按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)做好信息披露工作。
(二)經(jīng)營類突發(fā)事件主要處置措施
1、徹底了解公司的財(cái)務(wù)狀況,必要時(shí)聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)或評(píng)估;
2、對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行談話及控制;
3、暫時(shí)停止公司的重大投資等經(jīng)營活動(dòng);
4、對(duì)于公司經(jīng)營虧損或面臨退市,積極與各相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通,尋找切實(shí)可行的解決方案,如定向增發(fā)、重組;
5、按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)做好信息披露工作。
(三)環(huán)境類突發(fā)事件主要處置措施
1、深入調(diào)查、了解目前環(huán)境,包括國際、國內(nèi)重大事件、政策變化、自然環(huán)境詳細(xì)情況以及對(duì)上市公司的影響程度;
2、公司召開經(jīng)營班子會(huì)議,討論在上述情形下,公司如何最大限度地避免對(duì)公司造成的影響;
3、公司經(jīng)營班子及時(shí)提交有關(guān)處理意見,并上報(bào)公司董事會(huì)或股東大會(huì)予以調(diào)整經(jīng)營策略及投資方向;
4、對(duì)于自然災(zāi)害或社會(huì)公共事件對(duì)經(jīng)營項(xiàng)目已經(jīng)造成嚴(yán)重影響,公司應(yīng)立即派出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親赴現(xiàn)場進(jìn)行緊急處理,并及時(shí)上報(bào)現(xiàn)場處理情況;
5、按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)做好信息披露工作。
(四)信息類突發(fā)事件主要處置措施
1、聯(lián)系有關(guān)媒體負(fù)責(zé)人,將真實(shí)情況進(jìn)行溝通和告知,并商議處理方案;
2、立即對(duì)不實(shí)信息做出澄清或更正,盡量減少不良信息的影響;
3、追查相關(guān)責(zé)任人,并要求其改正,情形嚴(yán)重者通過法律途徑處理;
4、安撫投資者,做好投資者的咨詢、來訪及調(diào)查工作;
5、按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)做好信息披露工作。
第十七條 經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定,公司可以邀請(qǐng)公正、權(quán)威、專業(yè)的機(jī)構(gòu)協(xié)助解決突發(fā)事件,以確保公司處理突發(fā)事件時(shí)的公眾信譽(yù)度及準(zhǔn)確度。
第十八條 突發(fā)事件結(jié)束后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)盡快消除突發(fā)事件的影響,并及時(shí)解除應(yīng)急狀態(tài),恢復(fù)正常工作狀態(tài)。同時(shí)應(yīng)分析和總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,評(píng)估突發(fā)事件處理的效果。
第十九條 公司各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案,充實(shí)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。
第二十條 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組擬定關(guān)于善后事項(xiàng)的處理意見,包括遭受損失情況以及恢復(fù)經(jīng)營的建議和意見,由公司董事會(huì)或股東大會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十一條 突發(fā)事件處理過程中,涉及到的相關(guān)人員要恪守保密原則,有關(guān)突發(fā)事件處理工作中的情況,不得隨意泄露;要忠實(shí)履行職責(zé),牢固樹立全局觀念,堅(jiān)決服從公司統(tǒng)一安排,不得損害公司利益及形象。
第二十二條 信息報(bào)送發(fā)生影響或可能影響證券市場穩(wěn)定的突發(fā)事件后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)將事件情況、已采取的措施、聯(lián)絡(luò)人及聯(lián)系方式等通過電話上報(bào)證券監(jiān)管部門及有關(guān)政府部門,同時(shí),在掌握事件的具體情況后,應(yīng)將事件的詳細(xì)情況書面報(bào)送證券監(jiān)管部門及有關(guān)政府部門,不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào),報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。
應(yīng)急處置過程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。涉外突發(fā)事件以及發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間的突發(fā)事件信息的報(bào)送,可隨時(shí)上報(bào)。
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第二十三條 公司各部門及各控股子公司要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案,切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的人力、物力、財(cái)力保障等工作,保證應(yīng)急工作需要和各項(xiàng)應(yīng)急處置措施的順利實(shí)施。
(一)通信保障。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機(jī)必須保證暢通,確保與各部門的聯(lián)系。
(二)隊(duì)伍保障。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)利根據(jù)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)處置工作的需要,隨時(shí)召集參與處置人員,被召集人必須服從安排。
(三)物資保障。公司相關(guān)部門應(yīng)做好突發(fā)事件處置工作的物資保障,準(zhǔn)備好相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備及資金、交通工具等等。
(四)培訓(xùn)保障。公司以及各控股子公司要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)等常識(shí),增強(qiáng)應(yīng)急意識(shí),提高應(yīng)急處置能力。對(duì)負(fù)有應(yīng)急管理職責(zé)的人員,要有計(jì)劃地進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識(shí)的專業(yè)培訓(xùn)工作。
第二十四條 突發(fā)事件處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
第二十五條 對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,公司給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十六條 對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,公司將對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 本制度未盡事宜,按國家有關(guān)法律、法規(guī)和公司章程的規(guī)定執(zhí)行;如與國家日后頒布的法律、法規(guī)或經(jīng)修改后的公司章程相抵觸時(shí),按國家有關(guān)法律、法規(guī)和公司章程的規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條 本制度的修訂和解釋權(quán)歸公司董事會(huì)。
第二十九條 本制度經(jīng)公司董事會(huì)審議通過之日起實(shí)施。
晉億實(shí)業(yè)股份有限公司
董 事 會(huì)
二○一一年三月十八日
第6篇 行政中心緊急突發(fā)事件應(yīng)急管理方案
行政辦事中心緊急突發(fā)事件的應(yīng)急管理方案
對(duì)于突發(fā)事件及以外事件的處理、我公司根據(jù)體系指引及行政辦事中心實(shí)際情況分別制定了消防類、信訪類、交通類、自然災(zāi)害類、公共疾病類及設(shè)備事故類的突發(fā)事件處理預(yù)案,通過日常演練提高事件處理能力。
(一)應(yīng)急體系
與政府有關(guān)安全管理部門加強(qiáng)溝通與協(xié)作,建立有效的應(yīng)急安全管理體系和各類緊急突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。接受萬科集團(tuán)和萬科物業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組之業(yè)務(wù)指導(dǎo),必要時(shí)按照集團(tuán)規(guī)定尋求領(lǐng)導(dǎo)小組的支援和幫助。
在公司質(zhì)量體系文件的基礎(chǔ)上,結(jié)合物業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際情況,制定各類緊急事件如電梯困人、電力故障、水管爆破、火警、臺(tái)風(fēng)雷暴、盜竊搶劫、可疑物體、偷車、意外傷害、傳染病、恐嚇事件等分項(xiàng)之緊急處理程序,并不斷修訂和完善。
(二)緊急突發(fā)事件處理流程
各安全崗或其它員工遇緊急事件,將快速做出反應(yīng),應(yīng)與控制中心取得聯(lián)系,以求同伴快速支援,并通知相關(guān)固定崗加強(qiáng)戒備,同時(shí)控制中心密切注意事態(tài)發(fā)展。事件處理后,相關(guān)的安全崗及時(shí)將處理結(jié)果反饋控制中心并做好質(zhì)量記錄。
如支援人員趕至事件現(xiàn)場,仍不能控制事態(tài),控制中心將立即作整體調(diào)度;
如中心調(diào)動(dòng)增援人員仍不能有效控制,則將向社會(huì)機(jī)構(gòu)求助,并迅速向政府相關(guān)部門及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、萬科物業(yè)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
固定崗發(fā)現(xiàn)非本區(qū)域異常情況,將根據(jù)情況報(bào)告控制中心或巡邏崗處理,在未經(jīng)許可下不得擅離崗位。
參與處理緊急事件的各安全管理人員在實(shí)踐處理過程中注意隨時(shí)保持與控制中心聯(lián)系,以便控制中心人員及時(shí)作出各項(xiàng)安排。
事件處理后,相關(guān)人員做好詳細(xì)的質(zhì)量記錄。并組織全面總結(jié),提升緊急突發(fā)事件防范的經(jīng)驗(yàn)和技能。
(三)防臺(tái)風(fēng)、暴雨應(yīng)急處理
物業(yè)服務(wù)中心接到臺(tái)風(fēng)、暴雨等通知,應(yīng)立即緊急動(dòng)員,組織人力、物力,積極做好防洪防汛準(zhǔn)備工作。
中心人員應(yīng)隨時(shí)跟蹤臺(tái)風(fēng)暴雨信號(hào)發(fā)布情況并對(duì)應(yīng)處理和通報(bào)。
物業(yè)服務(wù)中心各班組應(yīng)對(duì)所轄的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行全面檢查,特別要保障排水系統(tǒng)、自控系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
停止進(jìn)行室外作業(yè),并檢查懸掛物等危險(xiǎn)物品是否牢靠,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決;
如不能處理應(yīng)立即向物業(yè)服務(wù)中心經(jīng)理報(bào)告,物業(yè)服務(wù)中心經(jīng)理根據(jù)情況作出相應(yīng)處理。
如氣象臺(tái)發(fā)布三級(jí)(黃色)以上臺(tái)風(fēng)警報(bào)或紅色以上暴雨信號(hào),控制中心通知經(jīng)理及個(gè)部門負(fù)責(zé)人到崗準(zhǔn)備應(yīng)急措施;組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍,準(zhǔn)備物資器材,檢查水電通信交通工程設(shè)施;加固或拆除臨時(shí)設(shè)施。
物業(yè)服務(wù)中心在宣傳欄或其他顯眼地方貼出三防公告,通知和檢查各用戶關(guān)好門窗,并組織三防搶救小組,準(zhǔn)備防洪板、防洪沙袋,檢查室外及地面排水溝是否暢通,拆除或固定室外各種高空懸掛物,防止吹砸。
每次防洪、防臺(tái)風(fēng)工作應(yīng)予完整記錄,并向公司品質(zhì)部提交專題報(bào)告。
(四)發(fā)生偷盜、搶劫、兇殺事件等治安事故和刑事案件的處理
設(shè)法制服、阻攔犯罪,并立即報(bào)告控制中心、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),召集附近的安全員支援。
熟悉運(yùn)用先進(jìn)技防系統(tǒng)對(duì)事發(fā)區(qū)域進(jìn)行監(jiān)控,發(fā)揮控制中心通訊優(yōu)勢,及時(shí)發(fā)布、傳達(dá)各種指令。
控制中心經(jīng)請(qǐng)示物業(yè)服務(wù)中心經(jīng)理助理以上領(lǐng)導(dǎo)后可向派出所報(bào)警,通知隊(duì)員趕赴現(xiàn)場,并對(duì)犯罪現(xiàn)場進(jìn)行拍照。
支援人員攜帶必要器材(電警棍、手電筒、對(duì)講機(jī)等)趕赴現(xiàn)場,制服罪犯,保護(hù)犯罪現(xiàn)場,維護(hù)現(xiàn)場秩序,勸阻圍觀人員。
向當(dāng)事人或報(bào)案人、知情人了解案情,并做好記錄。
協(xié)助公安人員善后處理。
處理完畢,安全班應(yīng)將有關(guān)情況寫成材料記錄在《緊急事件處理記錄表》上并報(bào)公司品質(zhì)部。
(五)社會(huì)公共類衛(wèi)生防疫應(yīng)急體系的建立
發(fā)生非典、禽流感等社會(huì)公共類衛(wèi)生應(yīng)急情況時(shí),物業(yè)服務(wù)中心將在甲方和公司應(yīng)急指揮小組的領(lǐng)導(dǎo)下,成立專項(xiàng)小組開展工作。
對(duì)來訪人員和機(jī)關(guān)干部測量體溫,并作好日志。
日常清潔作業(yè)集合消毒要求進(jìn)行。
對(duì)重要部位如電梯廳、電梯按鈕、會(huì)議室、會(huì)議麥克風(fēng)等采取特殊的防范和消毒措施。
進(jìn)行專項(xiàng)消毒工作。
根據(jù)甲方意見每周提交專項(xiàng)消毒防控措施報(bào)告。
發(fā)現(xiàn)疑似病人立即報(bào)告,并啟動(dòng)應(yīng)急處理措施。
【突發(fā)事件】20__年至20--年間,由于處理及時(shí),未造成影響及損失的公共類突發(fā)事件4起、分別是:
△20__年5月9日,人大一男性_群眾突發(fā)性昏迷事件;
△20__年12月27日,安全員成功抓獲北樓廣場砸車偷包人員事件;
△20__年5月25日及8月20日,兩次五十年一遇豪雨導(dǎo)致會(huì)議大廈地下車庫進(jìn)水事件。
△20--年1月16日,北樓信訪局一女性_群眾意欲跳樓自殺事件。
【意外事件】20__年至20--年間,發(fā)生的其它意外事件共29起,分別包括:意外停電事件、空調(diào)水管爆裂事件、生活水管爆裂事件、意外撞車刮碰事件、晚會(huì)布景施工人員高梯墜落事件等。均得到服務(wù)中心的及時(shí)處理下,有效控制了事態(tài)的發(fā)展變化。
第7篇 工商局項(xiàng)目物業(yè)中心突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案安全管理措施
工商局項(xiàng)目物業(yè)中心突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及安全管理措施
根據(jù)公司及工商局領(lǐng)導(dǎo)安排部署,針對(duì)市局辦公樓特點(diǎn),我們工商局物業(yè)服務(wù)中心各部門對(duì)所管轄重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行了深入研究,建立長期細(xì)致有序的安全保障機(jī)制,細(xì)化管理,責(zé)任到人。針對(duì)當(dāng)前緊張形勢,為確保萬無一失,對(duì)可能發(fā)生的安全突發(fā)事件做出相應(yīng)的處理措施,現(xiàn)將我中心應(yīng)急預(yù)案及安全管理措施匯報(bào)如下:
一、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
1、_事件
通過兩年來辦公樓管理服務(wù)工作,群眾_事件較為突出(個(gè)體、群體)針對(duì)這一情況我們服務(wù)中心采取以下幾步驟:
(1)控制情緒及時(shí)上報(bào)
首先我們穩(wěn)定_人員情緒,由工作人員引領(lǐng)至接待室,及時(shí)與相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)決定合理答復(fù)_人員。
(2)加強(qiáng)崗位聯(lián)動(dòng)核查公共設(shè)施狀況
在_事件過程中,根據(jù)其特殊情況,各崗位密切配合加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),在保障其它崗位正常工作前提下,由物業(yè)服務(wù)中心主任、秩序維護(hù)隊(duì)長、班長、巡邏崗、應(yīng)急人員組成臨時(shí)性應(yīng)急小組,密切注意_人員動(dòng)向及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告相關(guān)情況。在_事件過程中應(yīng)急小組認(rèn)真核查公共設(shè)施有無損壞情況認(rèn)真做好記錄,如有破壞情況或暴力事件發(fā)生及時(shí)制止,不能制止的及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)并迅速報(bào)警。
(3)事件總結(jié)
_事件結(jié)束后;應(yīng)急小組立即總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并以書面形式報(bào)告工商局有關(guān)部門,物業(yè)服務(wù)中心備案。
2、預(yù)防人為破壞性行為
工商局辦公樓為開放式辦公形式,為便于物業(yè)服務(wù)中心工作管理服務(wù),針對(duì)這一特點(diǎn)服務(wù)中心以兩種形式進(jìn)行管理服務(wù):
(1)正常工作日的管理服務(wù)
針對(duì)外來陌生人員、車輛,首先要發(fā)揮門崗人員的觀察敏銳性,對(duì)人員體貌特征做出輪廓性記憶,密切觀察其是否攜帶違禁物品,并決定是否允許其入內(nèi);對(duì)外來車輛,對(duì)其車牌、單位、姓名及探訪地址、出入時(shí)間做好登記,車輛出行時(shí)做好檢查工作;其次,在辦公樓大廳值班處(宿舍樓),對(duì)陌生外來人員做好登記工作并及時(shí)聯(lián)系相關(guān)部門及業(yè)主;再次,對(duì)進(jìn)入辦公樓的人員,由大廳值班人員通知監(jiān)控室密切關(guān)注其動(dòng)向,發(fā)現(xiàn)異常舉動(dòng),立即發(fā)揮崗位聯(lián)動(dòng)作用予以制止。第四,對(duì)在辦公樓外圍區(qū)域活動(dòng)的陌生、可疑人員,巡邏崗與其他崗位聯(lián)動(dòng),主動(dòng)詢問核實(shí)身份,確保公共區(qū)域的安全。此外,為確保企業(yè)年檢期間工商局的安全工作,我物業(yè)服務(wù)中心根據(jù)外來人員的目的而進(jìn)行人員分流,為年檢等陌生人員安排專用通道,與通往領(lǐng)導(dǎo)辦公區(qū)域的通道進(jìn)行分離,確保領(lǐng)導(dǎo)辦公區(qū)域的安全。
(2)節(jié)假日及班后的管理服務(wù)
根據(jù)物業(yè)公司下發(fā)的節(jié)假日安全注意事項(xiàng),結(jié)合工商局辦公樓的辦公特點(diǎn),節(jié)假日期間及班后,辦公樓處于長閉式狀態(tài),對(duì)加班人員和外來人員,門崗和大廳值班人員做好登記,并由巡邏人員陪同其到辦公區(qū)域和探訪地點(diǎn)。期間監(jiān)控室發(fā)現(xiàn)有可疑破壞行為及時(shí)報(bào)告,由當(dāng)班班長對(duì)各崗位人員進(jìn)行調(diào)配,發(fā)揮崗位聯(lián)動(dòng)作用。
3、火災(zāi)預(yù)防
消防安全工作直接關(guān)系到人員與財(cái)產(chǎn)的安全,是一項(xiàng)全社會(huì)不可疏忽的重要工作。
(1)消防設(shè)施設(shè)備的安全管理
檢查各類防火設(shè)施設(shè)備(消防控制柜、消防泵、噴淋泵、感煙、感溫探測器、消防報(bào)警按鈕、應(yīng)急照明、干粉滅火器等)的正常運(yùn)行。
(2)建立健全安全防火制度
首先,定期召開專項(xiàng)工作會(huì)議,明確責(zé)任,落實(shí)到人使全體員工不斷提高安全防火工作的認(rèn)識(shí)程度。
其次,嚴(yán)格執(zhí)行每日值班巡視制度,結(jié)合考勤登記制度發(fā)現(xiàn)漏崗情況,根據(jù)管理規(guī)定采取嚴(yán)厲處罰。
再次,我物業(yè)服務(wù)中心成立義務(wù)消防隊(duì),加強(qiáng)安全教育和防火實(shí)操練習(xí),明確“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)”這句話的含義。
4、高低壓配電區(qū)
要嚴(yán)格制度管理,按照配電室的相關(guān)規(guī)定逐一落實(shí),對(duì)非工作人員謝絕入內(nèi),因工作原因確需進(jìn)入者,要有責(zé)任人全過程陪同,并做好記錄,對(duì)重點(diǎn)設(shè)備要做好監(jiān)控及時(shí)到位,防止事故發(fā)生,如有問題要嚴(yán)格按照程序處理,同時(shí)上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),做好記錄以背后查。
5、生活泵房區(qū)
要有專人管理,對(duì)水環(huán)境進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)管,如有異常情況及時(shí)上報(bào),為防止外來人員進(jìn)入,要實(shí)施生活泵房區(qū)經(jīng)常性關(guān)門落鎖,對(duì)大院內(nèi)生活蓄水池井蓋要在一把鎖的前提下再追加一把,防止井蓋側(cè)掀,以防不良事件發(fā)生,保障生活用水安全。
6、電梯
對(duì)電梯要保證其安全運(yùn)行不出差錯(cuò),其中,對(duì)電梯機(jī)房加強(qiáng)巡視,對(duì)運(yùn)行中的電梯要經(jīng)常觀察其運(yùn)行狀況,根據(jù)聲音和舒適度判斷其運(yùn)行是否正常。如有問題及時(shí)處理,并通知相關(guān)工作人員到場,只有正確的判斷,正確的處理,才有正確的結(jié)果。
二、物業(yè)服務(wù)中心安全管理措施
1、物業(yè)服務(wù)中心制定夜間值班查崗制度,由物業(yè)服務(wù)中心主管級(jí)以上管理人員擔(dān)任值班人員,巡視檢查當(dāng)班秩序維護(hù)員的執(zhí)勤工作,針對(duì)突發(fā)性事件做出及時(shí)處理,確保管理區(qū)域內(nèi)夜間的安全保衛(wèi)。
2、物業(yè)服務(wù)中心實(shí)行全員崗位聯(lián)動(dòng)制度,將保潔、維修、客服、綠化全部納入到安全工作中,服務(wù)中心全員在工作期間兼顧安全巡視,發(fā)現(xiàn)可疑人員及時(shí)詢問或報(bào)告監(jiān)控室;發(fā)現(xiàn)破壞行為及時(shí)制止并迅速報(bào)警,上報(bào)服務(wù)中心辦公室。目的是發(fā)揮每一位員工的覆蓋作用,全員聯(lián)動(dòng)巡視,確保管理區(qū)域安全工作。
以上措施是根據(jù)我服務(wù)中心根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)所做的具體管理辦法,為保障工作秩序的穩(wěn)定做出相應(yīng)的管理措施,為創(chuàng)建和諧社會(huì)、和諧奧運(yùn)作出自己的努力與貢獻(xiàn)。
第8篇 工商局物業(yè)服務(wù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及安全管理措施
工商局物業(yè)服務(wù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及安全管理措施
根據(jù)公司及工商局領(lǐng)導(dǎo)安排部署,針對(duì)市局辦公樓特點(diǎn),我們工商局物業(yè)服務(wù)中心各部門對(duì)所管轄重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行了深入研究,建立長期細(xì)致有序的安全保障機(jī)制,細(xì)化管理,責(zé)任到人。針對(duì)當(dāng)前緊張形勢,為確保萬無一失,對(duì)可能發(fā)生的安全突發(fā)事件做出相應(yīng)的處理措施,現(xiàn)將我中心應(yīng)急預(yù)案及安全管理措施匯報(bào)如下:
一、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
1、_事件
通過兩年來辦公樓管理服務(wù)工作,群眾_事件較為突出(個(gè)體、群體)針對(duì)這一情況我們服務(wù)中心采取以下幾步驟:
(1)控制情緒及時(shí)上報(bào)
首先我們穩(wěn)定_人員情緒,由工作人員引領(lǐng)至接待室,及時(shí)與相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)決定合理答復(fù)_人員。
(2)加強(qiáng)崗位聯(lián)動(dòng)核查公共設(shè)施狀況
在_事件過程中,根據(jù)其特殊情況,各崗位密切配合加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),在保障其它崗位正常工作前提下,由物業(yè)服務(wù)中心主任、秩序維護(hù)隊(duì)長、班長、巡邏崗、應(yīng)急人員組成臨時(shí)性應(yīng)急小組,密切注意_人員動(dòng)向及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告相關(guān)情況。在_事件過程中應(yīng)急小組認(rèn)真核查公共設(shè)施有無損壞情況認(rèn)真做好記錄,如有破壞情況或暴力事件發(fā)生及時(shí)制止,不能制止的及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)并迅速報(bào)警。
(3)事件總結(jié)
_事件結(jié)束后;應(yīng)急小組立即總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并以書面形式報(bào)告工商局有關(guān)部門,物業(yè)服務(wù)中心備案。
2、預(yù)防人為破壞性行為
工商局辦公樓為開放式辦公形式,為便于物業(yè)服務(wù)中心工作管理服務(wù),針對(duì)這一特點(diǎn)服務(wù)中心以兩種形式進(jìn)行管理服務(wù):
(1)正常工作日的管理服務(wù)
針對(duì)外來陌生人員、車輛,首先要發(fā)揮門崗人員的觀察敏銳性,對(duì)人員體貌特征做出輪廓性記憶,密切觀察其是否攜帶違禁物品,并決定是否允許其入內(nèi);對(duì)外來車輛,對(duì)其車牌、單位、姓名及探訪地址、出入時(shí)間做好登記,車輛出行時(shí)做好檢查工作;其次,在辦公樓大廳值班處(宿舍樓),對(duì)陌生外來人員做好登記工作并及時(shí)聯(lián)系相關(guān)部門及業(yè)主;再次,對(duì)進(jìn)入辦公樓的人員,由大廳值班人員通知監(jiān)控室密切關(guān)注其動(dòng)向,發(fā)現(xiàn)異常舉動(dòng),立即發(fā)揮崗位聯(lián)動(dòng)作用予以制止。第四,對(duì)在辦公樓外圍區(qū)域活動(dòng)的陌生、可疑人員,巡邏崗與其他崗位聯(lián)動(dòng),主動(dòng)詢問核實(shí)身份,確保公共區(qū)域的安全。此外,為確保企業(yè)年檢期間工商局的安全工作,我物業(yè)服務(wù)中心根據(jù)外來人員的目的而進(jìn)行人員分流,為年檢等陌生人員安排專用通道,與通往領(lǐng)導(dǎo)辦公區(qū)域的通道進(jìn)行分離,確保領(lǐng)導(dǎo)辦公區(qū)域的安全。
(2)節(jié)假日及班后的管理服務(wù)
根據(jù)物業(yè)公司下發(fā)的節(jié)假日安全注意事項(xiàng),結(jié)合工商局辦公樓的辦公特點(diǎn),節(jié)假日期間及班后,辦公樓處于長閉式狀態(tài),對(duì)加班人員和外來人員,門崗和大廳值班人員做好登記,并由巡邏人員陪同其到辦公區(qū)域和探訪地點(diǎn)。期間監(jiān)控室發(fā)現(xiàn)有可疑破壞行為及時(shí)報(bào)告,由當(dāng)班班長對(duì)各崗位人員進(jìn)行調(diào)配,發(fā)揮崗位聯(lián)動(dòng)作用。
3、火災(zāi)預(yù)防
消防安全工作直接關(guān)系到人員與財(cái)產(chǎn)的安全,是一項(xiàng)全社會(huì)不可疏忽的重要工作。
(1)消防設(shè)施設(shè)備的安全管理
檢查各類防火設(shè)施設(shè)備(消防控制柜、消防泵、噴淋泵、感煙、感溫探測器、消防報(bào)警按鈕、應(yīng)急照明、干粉滅火器等)的正常運(yùn)行。
(2)建立健全安全防火制度
首先,定期召開專項(xiàng)工作會(huì)議,明確責(zé)任,落實(shí)到人使全體員工不斷提高安全防火工作的認(rèn)識(shí)程度。
其次,嚴(yán)格執(zhí)行每日值班巡視制度,結(jié)合考勤登記制度發(fā)現(xiàn)漏崗情況,根據(jù)管理規(guī)定采取嚴(yán)厲處罰。
再次,我物業(yè)服務(wù)中心成立義務(wù)消防隊(duì),加強(qiáng)安全教育和防火實(shí)操練習(xí),明確“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)”這句話的含義。
4、高低壓配電區(qū)
要嚴(yán)格制度管理,按照配電室的相關(guān)規(guī)定逐一落實(shí),對(duì)非工作人員謝絕入內(nèi),因工作原因確需進(jìn)入者,要有責(zé)任人全過程陪同,并做好記錄,對(duì)重點(diǎn)設(shè)備要做好監(jiān)控及時(shí)到位,防止事故發(fā)生,如有問題要嚴(yán)格按照程序處理,同時(shí)上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),做好記錄以背后查。
5、生活泵房區(qū)
要有專人管理,對(duì)水環(huán)境進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)管,如有異常情況及時(shí)上報(bào),為防止外來人員進(jìn)入,要實(shí)施生活泵房區(qū)經(jīng)常性關(guān)門落鎖,對(duì)大院內(nèi)生活蓄水池井蓋要在一把鎖的前提下再追加一把,防止井蓋側(cè)掀,以防不良事件發(fā)生,保障生活用水安全。
6、電梯
對(duì)電梯要保證其安全運(yùn)行不出差錯(cuò),其中,對(duì)電梯機(jī)房加強(qiáng)巡視,對(duì)運(yùn)行中的電梯要經(jīng)常觀察其運(yùn)行狀況,根據(jù)聲音和舒適度判斷其運(yùn)行是否正常。如有問題及時(shí)處理,并通知相關(guān)工作人員到場,只有正確的判斷,正確的處理,才有正確的結(jié)果。
二、物業(yè)服務(wù)中心安全管理措施
1、物業(yè)服務(wù)中心制定夜間值班查崗制度,由物業(yè)服務(wù)中心主管級(jí)以上管理人員擔(dān)任值班人員,巡視檢查當(dāng)班秩序維護(hù)員的執(zhí)勤工作,針對(duì)突發(fā)性事件做出及時(shí)處理,確保管理區(qū)域內(nèi)夜間的安全保衛(wèi)。
2、物業(yè)服務(wù)中心實(shí)行全員崗位聯(lián)動(dòng)制度,將保潔、維修、客服、綠化全部納入到安全工作中,服務(wù)中心全員在工作期間兼顧安全巡視,發(fā)現(xiàn)可疑人員及時(shí)詢問或報(bào)告監(jiān)控室;發(fā)現(xiàn)破壞行為及時(shí)制止并迅速報(bào)警,上報(bào)服務(wù)中心辦公室。目的是發(fā)揮每一位員工的覆蓋作用,全員聯(lián)動(dòng)巡視,確保管理區(qū)域安全工作。
以上措施是根據(jù)我服務(wù)中心根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)所做的具體管理辦法,為保障工作秩序的穩(wěn)定做出相應(yīng)的管理措施,為創(chuàng)建和諧社會(huì)、和諧奧運(yùn)作出自己的努力與貢獻(xiàn)。
第9篇 h縣工商行政管理局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
成工商郫發(fā)〔2005〕62號(hào) 成都市郫縣工商行政管理局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 各科、室、所、執(zhí)法分局:為了有效預(yù)防和迅速、高效、有序地處理流通環(huán)節(jié)突發(fā)食品安全問題(以下簡稱食品安全問題),根據(jù)《成都市工商行政管理局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的通知,結(jié)合郫縣食品安全監(jiān)管工作實(shí)際,制定本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí),以嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為為目的,履職到位,維護(hù)廣大群眾的生命、健康安全,“高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)防為主、屬地監(jiān)管、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、加強(qiáng)協(xié)作、處置恰當(dāng)”的原則,切實(shí)做好流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。二、組織機(jī)構(gòu)縣局成立流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)處置流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,決定突發(fā)事件中的重大事項(xiàng)。黨組書記、局長韓保平同志任組長,副局長熊云偉、邱太富同志任副組長。縣局各科、室、所、執(zhí)法局主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在消???消??坪褪袌隹浦饕?fù)責(zé)人分別擔(dān)任正、副主任。三、部門職責(zé)分工全縣依托12315快速反應(yīng)機(jī)制,在局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,高效、有序地各司其責(zé)。(一)縣局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:主要負(fù)責(zé)食品安全突發(fā)事件信息的接收、傳遞,并及時(shí)將突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢及處理情況上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組;對(duì)涉嫌不合格食品,及時(shí)確定定性報(bào)告對(duì)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)提出建議。(二)公平交易執(zhí)法機(jī)構(gòu):主要負(fù)責(zé)調(diào)查食品安全突發(fā)事件的發(fā)生原因、經(jīng)過,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)調(diào)查報(bào)告,收集相關(guān)證據(jù),封存并妥善保管可疑食品,做好案件查處或案件移交工作,對(duì)問題食品及時(shí)撤柜,對(duì)問題食品來源和流向追根溯源,并通報(bào)有管轄權(quán)工商所排查。(三)市場科,主要負(fù)責(zé)調(diào)查食品安全突發(fā)事件發(fā)生的相關(guān)企業(yè)情況及做好其排查工作,為上報(bào)情況和新聞發(fā)布提供相關(guān)數(shù)據(jù)。(四)辦公室,主要負(fù)責(zé)發(fā)布和收集食品安全突發(fā)事件中各類情況的視聽和文字資料,為報(bào)告情況、發(fā)布新聞等提供基礎(chǔ)資料。同時(shí),做好宣傳工作,正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,積極促進(jìn)突發(fā)事件及時(shí)、合理解決。(五)行財(cái)科、人教科、后勤中心等科室依據(jù)各自職能做好應(yīng)急保障工作。(六)工商所,應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)積極采取措施,維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)應(yīng)急處置各項(xiàng)職能工作的有效完成。四、運(yùn)行機(jī)制對(duì)本預(yù)案中涉及的突發(fā)事件,縣局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)具體情況,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。主要步驟:(一)突發(fā)事件的信息監(jiān)測與預(yù)警1、信息監(jiān)測全縣各工商所對(duì)本轄區(qū)發(fā)生的流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件或?qū)Πl(fā)現(xiàn)的轄區(qū)內(nèi)食品安全隱患,可能出現(xiàn)的緊急情況,要根據(jù)情況,依照本預(yù)案規(guī)定的報(bào)送時(shí)限和方式,及時(shí)上報(bào)縣局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2、信息預(yù)警縣局和各工商所對(duì)下列涉及的食品安全問題進(jìn)行一定范圍預(yù)警:(1)轄區(qū)內(nèi)食品安全隱患呈現(xiàn),在先采取措施處理后,視商品流通范圍等情況及時(shí)在一定范圍發(fā)布市場預(yù)警或消費(fèi)提示,警示和告誡食品經(jīng)營者,提醒消費(fèi)者加強(qiáng)自我防范。(2)對(duì)市局發(fā)布的食品質(zhì)量信息、市場預(yù)警或消費(fèi)提示,各工商所及時(shí)在所轄范圍同時(shí)向社會(huì)發(fā)布。(3)各類新聞媒介報(bào)道的有關(guān)食品安全隱患事件,在市場引起波動(dòng),視商品流通范圍等情況及時(shí)在一定范圍發(fā)布消費(fèi)提示,提醒消費(fèi)者加強(qiáng)自我防范。 (4)市場內(nèi)出現(xiàn)的有毒有害食品、責(zé)令退出市場的食品,發(fā)布消費(fèi)提示,警示和告誡食品經(jīng)營者,提醒消費(fèi)者加強(qiáng)自我防范。(二)信息分級(jí)與核實(shí)匯報(bào) 1、縣局啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案:(1)全縣范圍同一時(shí)段內(nèi),群體消費(fèi)者因食用在城鄉(xiāng)各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商場、超市、副食店等購買的同種食品引起不良反應(yīng),醫(yī)療衛(wèi)生部門已確認(rèn)食物中毒或認(rèn)為疑似由食品質(zhì)量問題引起的中毒事件。(2)區(qū)域性、單位因流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量引發(fā)的食品安全事件(一次食物中毒超過5例,陸續(xù)發(fā)生3例以內(nèi)并無死亡病例),或外地發(fā)生的重大食品安全事件,涉及所轄區(qū)域流通環(huán)節(jié)食品安全。(3)縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)批示及市局批辦的涉及轄區(qū)范圍內(nèi)因流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量問題造成消費(fèi)者人身健康傷害的事件。(4)其他認(rèn)為需啟動(dòng)預(yù)案處理的涉及食品安全問題的事件。2、信息核實(shí)匯總(1)由事件第一發(fā)現(xiàn)、受理工商干部,在第一時(shí)間向局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況。(2)局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即將有關(guān)情況報(bào)告地方黨委、政府及市局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。并確定是否啟動(dòng)本級(jí)流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。(三)決定啟動(dòng)預(yù)案發(fā)生縣級(jí)案情,啟動(dòng)縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案時(shí),縣工商局專報(bào)縣委、縣政府和市局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組后,縣局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布啟動(dòng)指令,全縣啟動(dòng)本預(yù)案,按應(yīng)急預(yù)案對(duì)事件進(jìn)行處置。(四)應(yīng)急處理報(bào)告縣局啟動(dòng)本預(yù)案,應(yīng)急處理情況向流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)行日?qǐng)?bào)告制。應(yīng)急狀態(tài)解除后,6日內(nèi)形成完整報(bào)告上報(bào)市局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。五、處置程序(一)郫縣范圍內(nèi)發(fā)生1.食品安全隱患事件第一發(fā)現(xiàn)、受理工商干部,基層工商所依托12315快速反應(yīng)機(jī)制,依法采取有效措施,妥善處置,及時(shí)上報(bào)信息,使事態(tài)發(fā)展得到有效控制、處理。2.對(duì)有毒有害致人傷害或者死亡、區(qū)域性銷售危害人身健康的假冒偽劣食品,縣局各職能部門按職責(zé),快速反應(yīng),及時(shí)介入,并相互協(xié)作,促進(jìn)事件的解決。3.以保障應(yīng)急事件處置為重點(diǎn),積極做好重點(diǎn)市場的管理工作。流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組制定下發(fā)專項(xiàng)整治措施。4.對(duì)處置過程中發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)有法律、法規(guī)界定不清但可能造成嚴(yán)重后果的其他食品安全問題,要及時(shí)以正式公文的形式向上級(jí)主管單位、縣委、縣政府報(bào)告。對(duì)處置過程中發(fā)現(xiàn)的其他不屬于工商行政管理職責(zé)范圍的食品安全問題,應(yīng)及時(shí)向其他相關(guān)單位說明情況,提出建議。(二)異地發(fā)生和各類新聞媒介報(bào)道的有關(guān)食品安全隱患事件,在市場引起波動(dòng)。1.由縣局食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組決定,及時(shí)對(duì)食品進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)測,統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布食品質(zhì)量信息。2.縣局、基層所加強(qiáng)市場巡查,重點(diǎn)監(jiān)控,對(duì)涉嫌食品采取措施,妥善處置,確保市場流通安全有序。六、應(yīng)急保障(一)各級(jí)人員堅(jiān)守崗位,未經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)不得擅自離崗。(二)各級(jí)值班人員、12315申訴舉報(bào)中心和信息中心24小時(shí)值班,及時(shí)受理申訴舉報(bào)咨詢和信息的上傳下達(dá)。(三)人員、裝備迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。各級(jí)、各職人員手機(jī)、微機(jī)和傳真機(jī)全時(shí)開通,保持不間斷的通信聯(lián)絡(luò)。交通工具、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、后勤供給無間歇支撐和保障。(四)嚴(yán)格組織紀(jì)律。預(yù)案啟動(dòng)后,各級(jí)各單位要服從命令,聽從指揮,快速反應(yīng)。執(zhí)法人員要嚴(yán)格依法行政,盡職盡責(zé),杜絕失職現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)違反紀(jì)律、玩忽職守的,將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)食品安全事件態(tài)勢處理信息,由流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室整理匯總,報(bào)送流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,由辦公室統(tǒng)一向社會(huì)公布。七、后期處置(一)應(yīng)急結(jié)束食品安全事件態(tài)勢平穩(wěn)可控,事件來龍去脈基本查清,危害后果或隱患消除,職責(zé)內(nèi)任務(wù)完成,由發(fā)出啟動(dòng)指令的領(lǐng)導(dǎo)小組組長發(fā)出停止指令,解除狀態(tài)后轉(zhuǎn)入正常工作。(二)善后處置組織職能部門、單位進(jìn)行工作總結(jié),進(jìn)一步加強(qiáng)市場日常監(jiān)管,密切關(guān)注動(dòng)向,防止反彈和回潮,切實(shí)消除隱患。二〇〇五年十一月十日
第10篇 市某某區(qū)工商行政管理局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
為了有效預(yù)防和迅速、高效、有序地處理流通環(huán)節(jié)突發(fā)食品安全問題(以下簡稱食品安全問題),根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》(國發(fā)〔2004〕23號(hào))和成都市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見》(成府發(fā)〔2005〕44號(hào)),結(jié)合青白江區(qū)食品安全監(jiān)管工作的實(shí)際,制定本預(yù)案。 一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí),以嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為為目的,履職到位,維護(hù)廣大群眾的生命、健康安全,按照“高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)防為主、屬地監(jiān)管、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、加強(qiáng)協(xié)作、處置恰當(dāng)”的原則,切實(shí)做好流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。二、組織機(jī)構(gòu)成立流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)處置流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,決定突發(fā)事件中的重大事項(xiàng)。黨組書記、局長史國慶同志任組長,副局長邱長洲同志、彭輝同志任副組長,執(zhí)法分局、消保科、市場科、商廣科、各工商所等相關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在消保科,鄒建同志兼任辦公室主任。三、部門職責(zé)分工全區(qū)依托12315快速反應(yīng)機(jī)制,在局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,高效、有序地各司其責(zé)。(一)局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:主要負(fù)責(zé)食品安全突發(fā)事件信息的接收、傳遞,并及時(shí)將突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢及處理情況上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組;對(duì)涉嫌不合格食品,及時(shí)確定定性報(bào)告對(duì)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)提出建議。(二)公平交易執(zhí)法分局:主要負(fù)責(zé)調(diào)查食品安全突發(fā)事件的發(fā)生原因、經(jīng)過,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)調(diào)查報(bào)告,收集相關(guān)證據(jù),封存并妥善保管可疑食品,做好案件查處工作,對(duì)問題食品及時(shí)撤柜,對(duì)問題食品的來源和流向追根溯源,并通報(bào)有管轄權(quán)的工商所排查。(三)市場科:主要負(fù)責(zé)調(diào)查食品安全突發(fā)事件發(fā)生的相關(guān)企業(yè)情況及做好其排查工作,為上報(bào)情況和新聞發(fā)布提供相關(guān)數(shù)據(jù)。(四)辦公室:主要負(fù)責(zé)發(fā)布和收集食品安全突發(fā)事件中各類情況的視聽和文字資料,為報(bào)告情況、發(fā)布新聞等提供基礎(chǔ)資料。同時(shí),作好宣傳工作,正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,積極促進(jìn)突發(fā)事件及時(shí)、合理解決。(五)財(cái)會(huì)科、政工科、后勤服務(wù)中心等科室依據(jù)各自職能做好應(yīng)急保障工作。(六)工商行政管理所,應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)積極采取措施,維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)應(yīng)急處置各項(xiàng)職能工作的有效完成。四、運(yùn)行機(jī)制對(duì)本預(yù)案中涉及的突發(fā)事件,局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)具體情況,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。主要步驟;(一)突發(fā)事件的信息監(jiān)測與預(yù)警1.信息監(jiān)測各部門對(duì)本轄區(qū)發(fā)生的流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件或?qū)Πl(fā)現(xiàn)的轄區(qū)內(nèi)食品安全隱患,可能出現(xiàn)的緊急情況,要根據(jù)情況,依照本預(yù)案規(guī)定的報(bào)送時(shí)限和方式,及時(shí)上報(bào)局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2.信息預(yù)警對(duì)于食品市場監(jiān)管中可能出現(xiàn)的問題,以及突發(fā)事件可能引發(fā)的市場波動(dòng),要及時(shí)預(yù)警。執(zhí)法分局及相關(guān)科所室對(duì)下列涉及的食品安全問題進(jìn)行一定范圍預(yù)警:( 1)轄區(qū)內(nèi)食品安全隱患呈現(xiàn),在先采取措施處理后,視商品流通范圍等情況及時(shí)在一定范圍發(fā)布市場預(yù)警或消費(fèi)提示,警示和告誡食品經(jīng)營者,提醒消費(fèi)者加強(qiáng)自我防范。(2)對(duì)市局發(fā)布的食品質(zhì)量信息、市場預(yù)警或消費(fèi)提示,各工商所在所轄范圍及時(shí)向社會(huì)發(fā)布。(3)各類新聞媒介報(bào)道的有關(guān)食品安全隱患事件,在市場引起波動(dòng),視商品流通范圍等情況及時(shí)在一定范圍發(fā)布消費(fèi)提示,提醒消費(fèi)者加強(qiáng)自我防范。(4)市場內(nèi)出現(xiàn)的有毒有害食品、責(zé)令退出市場的食品,發(fā)布消費(fèi)提示,警示和告誡食品經(jīng)營者,提醒消費(fèi)者加強(qiáng)自我防范。(二)信息分級(jí)與核實(shí)匯總1.啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案:(1)同一時(shí)間段內(nèi),群體消費(fèi)者因食用在城鄉(xiāng)各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商場、超市、副食店等購買的同種食品引起不良反應(yīng),醫(yī)療衛(wèi)生部門已確認(rèn)為食物中毒或認(rèn)為疑似由食品質(zhì)量問題引起的中毒事件。(2)區(qū)域性、單位因流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量引發(fā)的食品安全事件(一次食物中毒超過5例,陸續(xù)發(fā)生3例以內(nèi)并無死亡病例),或外地發(fā)生的重大食品安全事件,涉及所轄區(qū)域流通環(huán)節(jié)食品安全。(3)區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)批示及市局批辦的涉及轄區(qū)范圍內(nèi)因流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量問題造成消費(fèi)者人身健康傷害的事件。(4)其他認(rèn)為需啟動(dòng)預(yù)案處理的涉及食品安全問題的事件。3.信息核實(shí)匯總(1)由事件第一發(fā)現(xiàn)、受理工商干部,在第一時(shí)間向局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況。( 2)局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組在30分鐘內(nèi),將有關(guān)情況報(bào)告地方黨委、政府及市局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。并確定是否啟動(dòng)本級(jí)流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。(3)局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)分析情況,1小時(shí)內(nèi)確定是否在全區(qū)啟動(dòng)流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急和處置預(yù)案。并在30分鐘內(nèi)將情況報(bào)告區(qū)委、區(qū)政府等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。(三)決定啟動(dòng)預(yù)案發(fā)生區(qū)級(jí)案情,啟動(dòng)區(qū)級(jí)應(yīng)急預(yù)案時(shí),區(qū)工商局報(bào)區(qū)委、區(qū)政府、市工商局后,局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布啟動(dòng)指令,全區(qū)啟動(dòng)本預(yù)案,對(duì)事件進(jìn)行處置。(四)應(yīng)急處理報(bào)告啟動(dòng)本預(yù)案,應(yīng)急處理情況向流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)行日?qǐng)?bào)告制。應(yīng)急狀態(tài)解除后,6日內(nèi)形成完整報(bào)告上報(bào)市局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。五、處置程序(一)本區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生l.食品安全隱患事件第一發(fā)現(xiàn)、受理工商干部,和轄區(qū)工商所依托12315快速反應(yīng)機(jī)制,依法采取有效措施,妥善處置,及時(shí)上報(bào)信息,使事態(tài)發(fā)展得到有效控制、處理。2.對(duì)有毒有害致人傷害或者死亡、區(qū)域性銷售危害人身健康的假冒偽劣食品,局各職能部門按職責(zé),快速反應(yīng),及時(shí)介入,并相互協(xié)作,促進(jìn)事件的解決。3.以保障應(yīng)急事件處置為重點(diǎn),積極做好重點(diǎn)市場的管理工作。流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組制定下發(fā)專項(xiàng)整治措施。4.對(duì)處置過程中發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)有法律、法規(guī)界定不清但可能造成嚴(yán)重后果的其他食品安全問題,要及時(shí)以正式公文的形式向上級(jí)主管單位、當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)告。對(duì)處置過程中發(fā)現(xiàn)的其他不屬于工商行政管理職責(zé)范圍的食品安全問題,應(yīng)及時(shí)向其他相關(guān)單位說明情況,提出建議。(二)異地發(fā)生和各類新聞媒介報(bào)道的有關(guān)食品安全隱患事件,在市場引起波動(dòng)。1.由局食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組決定,及時(shí)對(duì)食品進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)測,消保科統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布食品質(zhì)量信息。2.加強(qiáng)市場巡查,重點(diǎn)監(jiān)控,對(duì)涉嫌食品采取措施,妥善處置,確保市場流通安全有序。六、應(yīng)急保障(一)12315申訴舉報(bào)中心、各級(jí)值班人員堅(jiān)守崗位,及時(shí)受理申訴舉報(bào)咨詢和信息的上傳下達(dá),未經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)不得擅自離崗。(二)人員、裝備迅速進(jìn)行入應(yīng)急狀態(tài)。各級(jí)、各職人員手機(jī)、微機(jī)和傳真機(jī)全時(shí)開通,保持不間斷的通信聯(lián)絡(luò)。交通工具、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、后勤供給提供無間歇支撐和保障。(三)嚴(yán)格組織紀(jì)律。預(yù)案啟動(dòng)后,各級(jí)各單位要服從命令,聽從指揮,快速反應(yīng)。執(zhí)法人員要嚴(yán)格依法行政,盡職盡責(zé),杜絕失職瀆職現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)違反紀(jì)律、玩忽職守的,將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)食品安全事件態(tài)勢處理信息,由流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室整理匯總,報(bào)送流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,由消??平y(tǒng)一向社會(huì)公布。七、后期處置(一)應(yīng)急結(jié)束食品安全事件態(tài)勢平穩(wěn)可控,事件來龍去脈基本查清,危害后果或隱患消除,職責(zé)內(nèi)任務(wù)完成,由發(fā)出啟動(dòng)指令的領(lǐng)導(dǎo)小組組長發(fā)出停止指令,解除狀態(tài)后轉(zhuǎn)入正常工作。(二)善后處置組織職能部門、單位進(jìn)行工作總結(jié),進(jìn)一步加強(qiáng)市場日常監(jiān)管,密切關(guān)注動(dòng)向,防止反彈和回潮,切實(shí)消除隱患。
第11篇 醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急藥品供應(yīng)管理制度
醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急藥品供應(yīng)管理制度
1、為確保事件突發(fā)時(shí)能迅速反應(yīng),有效采取相應(yīng)措施,保證發(fā)生突發(fā)性緊急事件時(shí)的藥品供應(yīng),保障病患健康與生命安全,維護(hù)社會(huì)秩序,特制定此應(yīng)急制度。醫(yī)院內(nèi)部突發(fā)情況,如臨時(shí)停電或his系統(tǒng)故障等,亦按此制度處理。
2、突發(fā)事件一般是指突然發(fā)生、造成或可能造成嚴(yán)重?fù)p害的事件。比如大規(guī)模傳染病、地震、水災(zāi)、颶風(fēng)等自然災(zāi)害,核輻射、集體食物中毒等。
3、發(fā)生突發(fā)事件時(shí),由當(dāng)班人員立即直接通知各部門負(fù)責(zé)人及藥劑科主任,由藥劑科主任負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排應(yīng)急工作,各部門負(fù)責(zé)人進(jìn)入緊急待命狀態(tài),保持24小時(shí)通訊通暢,所有工作人員一律服從指揮,按要求各司其職。如有必要,藥劑科可隨時(shí)組建突發(fā)事件藥品供應(yīng)小組,負(fù)責(zé)準(zhǔn)備、調(diào)配所需藥品。
4、急診藥房開啟綠色通道,由醫(yī)生開具手工處方,急診收費(fèi)加蓋綠色通道章,隨即調(diào)配處方,待事件穩(wěn)態(tài)后統(tǒng)一結(jié)算入賬。
5、各病區(qū)急用藥品,優(yōu)先按醫(yī)囑發(fā)藥;若醫(yī)囑暫未輸入系統(tǒng)的,則憑診療醫(yī)生或護(hù)士臨時(shí)借條發(fā)放給相應(yīng)專職護(hù)工;夜間用藥,則由急診藥房負(fù)責(zé)調(diào)配。
6、若突發(fā)事件所需藥品出現(xiàn)短缺現(xiàn)象,則藥劑科藥首先科室內(nèi)進(jìn)行緊急調(diào)撥,同時(shí)藥庫根據(jù)實(shí)際情況立即采購補(bǔ)貨,并要求供貨公司緊急送貨或向其他醫(yī)院調(diào)撥等各種方法保證突發(fā)事件藥品供應(yīng)。
7、若處理突發(fā)事件所需使用藥品未在本院藥品使用目錄中,則由診治科室主任提交臨時(shí)用藥申請(qǐng)報(bào)告,經(jīng)藥劑科主任、分管院長批準(zhǔn),藥庫立即進(jìn)行緊急采購,緊急送貨時(shí)間。
8、若事件情況緊急或牽涉面較廣時(shí),則由藥劑科主任向分管院長及醫(yī)院藥事管理與藥物治療學(xué)委員會(huì)匯報(bào),由醫(yī)院統(tǒng)一安排處理。
9、臨床各部門配備急救、搶救用藥,各部門可根據(jù)各自??魄闆r向藥劑科申報(bào)請(qǐng)領(lǐng)其他搶救用藥,藥品使用后應(yīng)及時(shí)補(bǔ)足,定期養(yǎng)護(hù),除護(hù)理部每月進(jìn)行專項(xiàng)檢查外,藥劑科每季度安排藥劑人員檢查相應(yīng)部門搶救車藥品備用及效期情況,檢查結(jié)果及時(shí)反饋被查科室,必要時(shí)將結(jié)果匯總給護(hù)理部。
10、醫(yī)院內(nèi)部突發(fā)情況(臨時(shí)停電或his故障等),門急診藥房則根據(jù)收費(fèi)處備用機(jī)制的運(yùn)行情況,使用相應(yīng)的應(yīng)急流程:
(1)收費(fèi)處備用收費(fèi)系統(tǒng)可運(yùn)行:
醫(yī)生開具手工處方,收費(fèi)處按手工處方進(jìn)行收費(fèi)(必要時(shí),藥劑人員現(xiàn)場指導(dǎo)),門急診藥房根據(jù)手工處方進(jìn)行發(fā)藥,并登記該病員就診號(hào),故障完畢后進(jìn)行處方確認(rèn);
(2)收費(fèi)處備用收費(fèi)系統(tǒng)無法運(yùn)行:
醫(yī)生開具手工處方,門急診藥房進(jìn)行手工劃價(jià),收費(fèi)處收費(fèi),門急診藥房根據(jù)手工處方進(jìn)行發(fā)藥,并登記該病員就診號(hào),故障完畢后進(jìn)行處方確認(rèn);
11、醫(yī)院內(nèi)部突發(fā)情況(臨時(shí)停電或his故障等),病區(qū)藥房使用應(yīng)急流程:
醫(yī)生開具手工醫(yī)囑單,藥劑人員配方,故障完畢后進(jìn)行處方補(bǔ)登。在突發(fā)情況期間,停止退藥操作和出院操作。
12、門、急診藥品的價(jià)格his系統(tǒng)每天進(jìn)行更新,以確保單機(jī)版進(jìn)行劃價(jià)。
13、各部門日常應(yīng)準(zhǔn)備應(yīng)急電源,并定時(shí)維護(hù)修理,部門人員聯(lián)系電話及時(shí)更新,保證突發(fā)情況時(shí)通訊正常。
14、突發(fā)事件結(jié)束后,藥劑科應(yīng)對(duì)該次突發(fā)事件藥品供應(yīng)應(yīng)急體系的運(yùn)行情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)作出改進(jìn),積累寶貴經(jīng)驗(yàn),提高應(yīng)急處理能力及完善應(yīng)急系統(tǒng)。
15、藥劑科應(yīng)定期組織培訓(xùn),讓全體藥劑科工作人員都了解突發(fā)事件應(yīng)急方案內(nèi)容,熟悉處理程序。
附:簡要突發(fā)事件應(yīng)急藥品供應(yīng)預(yù)案
醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急藥品供應(yīng)主要分以下二類情況:
第一類:停電、醫(yī)院his系統(tǒng)故障(包括電腦故障等)。
第二類:搶救病人的特殊需求或搶救重大自然災(zāi)害、大規(guī)模傳染病、集體食物中毒等急需調(diào)集醫(yī)院沒有的藥品或庫存不足的藥品。
適用于第一類的預(yù)案流程:
1、停電時(shí),電話咨詢?cè)O(shè)備科,查詢停電的預(yù)計(jì)時(shí)間;并及時(shí)啟用應(yīng)急燈或手電筒;若停電時(shí)間較短,可讓病人等候,需使用急救藥品可先付押金,藥師審方發(fā)藥;停電時(shí)間較長不能修復(fù)時(shí),使用手工處方,手工劃價(jià)收費(fèi)發(fā)藥。
2、his系統(tǒng)故障時(shí),電話咨詢信息中心(咨詢故障原因及預(yù)計(jì)修復(fù)時(shí)間);短時(shí)間能修復(fù)的,可讓病人等候;需長時(shí)間修復(fù)的,采用手工處方,單機(jī)版劃價(jià)收費(fèi),藥師核對(duì)發(fā)票并審方發(fā)藥,待恢復(fù)后確認(rèn)處方。
適用于第二類的預(yù)案流程:
第一時(shí)間通知藥劑科主任、藥品采購;聯(lián)系相關(guān)藥品供應(yīng)的醫(yī)藥公司或廠家;承諾:接到電話后,半小時(shí)內(nèi)給予答復(fù),若本市內(nèi)有庫存的藥品2小時(shí)內(nèi)到醫(yī)院,本市內(nèi)沒有庫存的藥品根據(jù)具體情況供應(yīng)。
備注:
1、藥劑科主任、采購、各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)24小時(shí)開機(jī);
2、當(dāng)發(fā)生停電或電腦故障時(shí),應(yīng)及時(shí)打電話給相關(guān)科室及時(shí)維修;
3、應(yīng)急燈放置急診藥房,每周檢查,電力不足需充電;
4、藥房必須備有正常的打印機(jī)、計(jì)算器及藥價(jià)本(藥價(jià)及時(shí)更新)
第12篇 公司突發(fā)事件應(yīng)急管理預(yù)案
公司突發(fā)事件應(yīng)急管理預(yù)案
為了有效處置各類突發(fā)事件,增強(qiáng)全體員工處理突發(fā)事件的應(yīng)急能力,確保公司財(cái)產(chǎn)及人身安全,特制定此突發(fā)事件應(yīng)急管理預(yù)案。
第一條 應(yīng)對(duì)突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組
為及時(shí)、有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,保證各項(xiàng)指令暢通無阻到達(dá)指定崗位,特成立公司應(yīng)對(duì)突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組(下稱領(lǐng)導(dǎo)小組),統(tǒng)一指揮和組織公司突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
組長:
副組長:
成員:
應(yīng)急電話:
e-ml:
各下屬子公司和省公司要成立一支以總經(jīng)理為隊(duì)長、2-3名相關(guān)干部為成員的公司突發(fā)事件應(yīng)急處置工作隊(duì),負(fù)責(zé)本公司的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。
第二條 公司突發(fā)事件種類
公司突發(fā)事件含公司重大火災(zāi)安全事故、重大交通安全事故、大型活動(dòng)安全事故、工程建設(shè)安全活動(dòng)、外來暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行病傳染安全事故、重大危機(jī)公關(guān)事件、重大自然災(zāi)害事故、其他突發(fā)事件等。
安全事故造成1人以上重傷、三人以上受傷的(以上包含本數(shù)),屬重大安全事故。
第三條 突發(fā)事件報(bào)告及處理程序
一、總公司和各子公司報(bào)告制度實(shí)行公司一把手負(fù)責(zé)制。
二、重大突發(fā)事件實(shí)行第一時(shí)間向正副組長報(bào)告制度。
三、總公司、省公司、子公司發(fā)生或接到突發(fā)事件報(bào)告后,根據(jù)事件性質(zhì)決定采用何種方式處理。公司領(lǐng)導(dǎo)小組成員和工作組成員必須第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,本著“先控制、后處理、救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導(dǎo)現(xiàn)場員工離開危險(xiǎn)區(qū)域,保衛(wèi)好公司貴重物品,維護(hù)現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作,提交公司突發(fā)事故有關(guān)材料,做好善后處理工作。
突發(fā)事件報(bào)告材料應(yīng)當(dāng)包括但不限于以下內(nèi)容:
1、突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
2、突發(fā)事件發(fā)生的初步情況;
3、突發(fā)事件造成的人員傷亡情況;
4、財(cái)產(chǎn)、設(shè)施的損壞情況;
5、已采取的應(yīng)急措施;
6、對(duì)突發(fā)事件原因方面的初步判斷;
7、報(bào)告人的單位、姓名、職務(wù)及聯(lián)系電話。
三、對(duì)緩報(bào)、瞞報(bào)、延誤有效搶救時(shí)間造成嚴(yán)重后果的將予以紀(jì)律處分或視情節(jié)輕重追究法律責(zé)任。
第四條 具體重大安全事故應(yīng)急預(yù)案
一、重大火災(zāi)安全事故
1、發(fā)生重大火災(zāi)安全事故,公司應(yīng)指揮員工緊急集合疏散。
2、公司發(fā)出緊急集合信號(hào),組織員工按順序疏散,樓道間要有專人組織疏散,及時(shí)將員工帶至遠(yuǎn)離火源的安全地段。
3、組織員工參與救火,利用一切救火設(shè)備救火,及時(shí)報(bào)打119、120請(qǐng)求援助。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
二、重大交通安全事故
1、嚴(yán)禁超速行駛和醉酒駕車,發(fā)生重大交通事故,迅速將事故報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、公司要迅速搶救受傷員工,在最短時(shí)間內(nèi)將受傷員工送至救治,及時(shí)報(bào)打110、119、120請(qǐng)求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場。
3、采取有效措施,做好善后處置工作。
三、工程建設(shè)安全事故
1、公司在建或改建的建筑物要樹立警示牌,設(shè)有隔離欄。
2、公司發(fā)生建筑物安全事故,在場人員應(yīng)迅速向應(yīng)急工作小組成員匯報(bào)。
3、公司要迅速組織員工搶救,及時(shí)報(bào)打110、119、120請(qǐng)求援助,封閉事故現(xiàn)場。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
四、外出大型活動(dòng)安全事故
1、公司各部門組織外出大型活動(dòng),經(jīng)公司同意后方能實(shí)施。公司組織的外出大型活動(dòng)要制定安全預(yù)防措施,并指定專人負(fù)責(zé)。
2、事故發(fā)生后,應(yīng)迅速搶救受傷員工,及時(shí)將事故信息報(bào)相關(guān)部門。
3、及時(shí)報(bào)打110、120請(qǐng)求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
五、外來暴力侵害事故
1、公司外來的未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入者,公司門衛(wèi)或保安人員不得放行,應(yīng)及時(shí)將闖入者驅(qū)逐出公司,并由門衛(wèi)或保安人員向其發(fā)出警告。員工出差過程中或在外工作中受到外來暴力侵害,應(yīng)及時(shí)采取保護(hù)措施,及時(shí)撥打110請(qǐng)求援助,并及時(shí)與主管領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系,匯報(bào)事態(tài)狀況,及時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系。
2、公司內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時(shí),應(yīng)先制止、制服,同時(shí)及時(shí)報(bào)打110、120請(qǐng)求援助。
3、對(duì)受傷員工及時(shí)救治。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
六 、食物中毒安全事故
1、發(fā)生食物中毒安全事故,迅速將事故報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)報(bào)打110、120請(qǐng)求援助,并立即停止公司飲食攤點(diǎn)、食堂的就餐活動(dòng)。
2、積極協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救助病人。
3、封存造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品和原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。
4、配合衛(wèi)生防疫部門的調(diào)查,如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
5、采取有效措施,做好善后處置工作。
七、流行傳染病安全事故
1、公司發(fā)現(xiàn)有傳染病癥狀的員工,應(yīng)立即通知員工并將其帶到醫(yī)院檢查就診,有傳染病的員工不得帶病上班,凡患傳染病的員工,須經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染后才能回公司上班。
2、公司發(fā)現(xiàn)患有特殊傳染病的員工,要迅速對(duì)其進(jìn)行隔離,及時(shí)報(bào)打110、120電話請(qǐng)求援助,并通知患者的親屬,送定點(diǎn)傳染病醫(yī)院診治。
3、公司對(duì)傳染病所在地及公共場所要及時(shí)消毒,對(duì)與傳染病密切接觸的員工進(jìn)行隔離觀察,防止疫情擴(kuò)散,并作好疫情的跟蹤工作。
4、及時(shí)將發(fā)生的疫情上報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府、衛(wèi)生防疫部門、區(qū)安委會(huì)。
八、重大危機(jī)公關(guān)事件
1、當(dāng)員工發(fā)現(xiàn)公司遭遇突發(fā)性的、嚴(yán)重?fù)p害公司形象并給公司造成嚴(yán)重?fù)p失的危機(jī)公關(guān)事件時(shí)(如惡性的產(chǎn)品質(zhì)量事故、媒體的曲解炒作、他人的惡意誹謗等),應(yīng)第一時(shí)間匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組并同時(shí)匯報(bào)部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)堅(jiān)持以下危機(jī)公關(guān)處理原則:
(1)第一時(shí)間作出反應(yīng),報(bào)告總部,取得總部指導(dǎo);
(2)報(bào)總部批示后,與新聞媒介取得聯(lián)系,與公眾和社會(huì)監(jiān)督、管理部門溝通;
(3)確保社會(huì)知情權(quán),消除公眾的疑慮與不安。
2、危機(jī)公關(guān)事件處理應(yīng)遵循以下程序
(1)果斷采取措施,有效制止事態(tài)擴(kuò)大;
(2)情況調(diào)查,收集信息;
(3)由領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)同總部人員成立專門機(jī)構(gòu),制訂處理危機(jī)的方針和對(duì)策;
(4)確定新聞發(fā)言人;
(5)迅速、扎實(shí)、全面開展工作,并安撫好受害者;
(6)認(rèn)真做好檢查,切實(shí)改進(jìn)工作。
3、對(duì)于因公司產(chǎn)品質(zhì)量或管理疏漏產(chǎn)生的危機(jī)公關(guān)事件,應(yīng)本著誠意、誠懇、誠實(shí)的“三誠”原則來解決問題,迅速組織自救并同時(shí)尋求專業(yè)危機(jī)公關(guān)機(jī)構(gòu)的支持;對(duì)于因他人曲解炒作或惡意誹謗造成的危機(jī)公關(guān)事件,應(yīng)本著先平息事態(tài)、安撫公眾情緒,后通過法律或其它正當(dāng)途徑追究相關(guān)部門或個(gè)人法律責(zé)任的原則來解決問題。
九、重大自然災(zāi)害事件
1、發(fā)生冰雹、低溫冷凍、沙塵暴等氣象災(zāi)害,地震、山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,森林火災(zāi)、高溫?zé)崂撕椭卮笊餅?zāi)害等自然災(zāi)害時(shí),公司應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)組織員工自救。
2、公司發(fā)出緊急集合信號(hào),組織員工按順序疏散,樓道間要有專人組織疏散,及時(shí)將員工帶至安全地段。
3、組織員工參與救助或幫救,及時(shí)報(bào)打119、120請(qǐng)求援助。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
十、其他突發(fā)事件
遭遇其他突發(fā)事件時(shí),參照上述相關(guān)處理程序加以解決。
第五條 各級(jí)職責(zé)
一、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、在接到突發(fā)事件報(bào)告后,小組成員應(yīng)立即到達(dá)事故現(xiàn)場,負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮。
2、根據(jù)匯總的信息,做出封閉現(xiàn)場、疏散人流等決定。
3、 分析事件的程度、性質(zhì),決定是否上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或公安、消防、急救部門。
4、負(fù)責(zé)安排善后工作。
二、部門領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
1、 接到突發(fā)事件信息后立即報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)小組并趕到現(xiàn)場,根據(jù)需要組織員工采取應(yīng)急措施。
2、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令,指揮部門員工迅速做好排險(xiǎn)救難工作。
3、遇有案犯在逃等緊急情況,配合保安人員進(jìn)行堵截捕捉。
4、保證各類設(shè)施處于良好狀態(tài)并服從于處置突發(fā)事件的需要。
三、公司所有員工的職責(zé)
1、當(dāng)公司內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件時(shí),各部員工應(yīng)保持鎮(zhèn)靜,立即報(bào)告各部領(lǐng)導(dǎo),見機(jī)行事。
2、服從領(lǐng)導(dǎo)小組指揮,參與做好現(xiàn)場保護(hù)、疏散人流、搶救傷員、圍捕案犯等工作。
3、有關(guān)員工應(yīng)堅(jiān)守各類設(shè)施崗位,保證在需要時(shí)能正常使用。
四、物業(yè)管理處職責(zé)
1、接到報(bào)警后立即趕到現(xiàn)場,指揮保安做好封閉現(xiàn)場、疏散人流等應(yīng)急措施和現(xiàn)場保護(hù)。
2、根據(jù)現(xiàn)場情況組織人員搶救傷員,阻止事態(tài)擴(kuò)大。
3、如遇案犯在逃等特殊情況,立即指揮有關(guān)人員進(jìn)行堵截捉拿。
4、指揮保安等部門人員配合公安、消防、急救部門開展工作。
5、監(jiān)控中心對(duì)事發(fā)地點(diǎn)進(jìn)行定點(diǎn)錄像,同時(shí)注意發(fā)現(xiàn)和捕捉各類疑點(diǎn),掌握第一手資料并及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。
第六條 現(xiàn)場指揮
領(lǐng)導(dǎo)小組組長為公司處置突發(fā)事件的指揮員,在領(lǐng)導(dǎo)小組組長未到位時(shí),由領(lǐng)導(dǎo)小組成員或第一接到報(bào)告的部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮,夜間由各條線負(fù)責(zé)人先行指揮。
第七條 后期處置
在綜合各方面情況后,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布突發(fā)事件處置完畢。
根據(jù)分工,各部門、單位做好場地、設(shè)施、建筑結(jié)構(gòu)、秩序的恢復(fù)工作。
由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,寫出突發(fā)事件調(diào)查報(bào)告,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出今后改進(jìn)的要求。
第八條 其他
第13篇 某醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急藥品供應(yīng)管理制度
人民醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急藥品供應(yīng)管理制度
1、為確保事件突發(fā)時(shí)能迅速反應(yīng),有效采取相應(yīng)措施,保證發(fā)生突發(fā)性緊急事件時(shí)的藥品供應(yīng),保障病患健康與生命安全,維護(hù)社會(huì)秩序,特制定此應(yīng)急制度。醫(yī)院內(nèi)部突發(fā)情況,如臨時(shí)停電或his系統(tǒng)故障等,亦按此制度處理。
2、突發(fā)事件一般是指突然發(fā)生、造成或可能造成嚴(yán)重?fù)p害的事件。比如大規(guī)模傳染病、地震、水災(zāi)、颶風(fēng)等自然災(zāi)害,核輻射、集體食物中毒等。
3、發(fā)生突發(fā)事件時(shí),由當(dāng)班人員立即直接通知各部門負(fù)責(zé)人及藥劑科主任,由藥劑科主任負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排應(yīng)急工作,各部門負(fù)責(zé)人進(jìn)入緊急待命狀態(tài),保持24小時(shí)通訊通暢,所有工作人員一律服從指揮,按要求各司其職。如有必要,藥劑科可隨時(shí)組建突發(fā)事件藥品供應(yīng)小組,負(fù)責(zé)準(zhǔn)備、調(diào)配所需藥品。
4、急診藥房開啟綠色通道,由醫(yī)生開具手工處方,急診收費(fèi)加蓋綠色通道章,隨即調(diào)配處方,待事件穩(wěn)態(tài)后統(tǒng)一結(jié)算入賬。
5、各病區(qū)急用藥品,優(yōu)先按醫(yī)囑發(fā)藥;若醫(yī)囑暫未輸入系統(tǒng)的,則憑診療醫(yī)生或護(hù)士臨時(shí)借條發(fā)放給相應(yīng)專職護(hù)工;夜間用藥,則由急診藥房負(fù)責(zé)調(diào)配。
6、若突發(fā)事件所需藥品出現(xiàn)短缺現(xiàn)象,則藥劑科藥首先科室內(nèi)進(jìn)行緊急調(diào)撥,同時(shí)藥庫根據(jù)實(shí)際情況立即采購補(bǔ)貨,并要求供貨公司緊急送貨或向其他醫(yī)院調(diào)撥等各種方法保證突發(fā)事件藥品供應(yīng)。
7、若處理突發(fā)事件所需使用藥品未在本院藥品使用目錄中,則由診治科室主任提交臨時(shí)用藥申請(qǐng)報(bào)告,經(jīng)藥劑科主任、分管院長批準(zhǔn),藥庫立即進(jìn)行緊急采購,緊急送貨時(shí)間。
8、若事件情況緊急或牽涉面較廣時(shí),則由藥劑科主任向分管院長及醫(yī)院藥事管理與藥物治療學(xué)委員會(huì)匯報(bào),由醫(yī)院統(tǒng)一安排處理。
9、臨床各部門配備急救、搶救用藥,各部門可根據(jù)各自??魄闆r向藥劑科申報(bào)請(qǐng)領(lǐng)其他搶救用藥,藥品使用后應(yīng)及時(shí)補(bǔ)足,定期養(yǎng)護(hù),除護(hù)理部每月進(jìn)行專項(xiàng)檢查外,藥劑科每季度安排藥劑人員檢查相應(yīng)部門搶救車藥品備用及效期情況,檢查結(jié)果及時(shí)反饋被查科室,必要時(shí)將結(jié)果匯總給護(hù)理部。
10、醫(yī)院內(nèi)部突發(fā)情況(臨時(shí)停電或his故障等),門急診藥房則根據(jù)收費(fèi)處備用機(jī)制的運(yùn)行情況,使用相應(yīng)的應(yīng)急流程:
(1)收費(fèi)處備用收費(fèi)系統(tǒng)可運(yùn)行:
醫(yī)生開具手工處方,收費(fèi)處按手工處方進(jìn)行收費(fèi)(必要時(shí),藥劑人員現(xiàn)場指導(dǎo)),門急診藥房根據(jù)手工處方進(jìn)行發(fā)藥,并登記該病員就診號(hào),故障完畢后進(jìn)行處方確認(rèn);
(2)收費(fèi)處備用收費(fèi)系統(tǒng)無法運(yùn)行:
醫(yī)生開具手工處方,門急診藥房進(jìn)行手工劃價(jià),收費(fèi)處收費(fèi),門急診藥房根據(jù)手工處方進(jìn)行發(fā)藥,并登記該病員就診號(hào),故障完畢后進(jìn)行處方確認(rèn);
11、醫(yī)院內(nèi)部突發(fā)情況(臨時(shí)停電或his故障等),病區(qū)藥房使用應(yīng)急流程:
醫(yī)生開具手工醫(yī)囑單,藥劑人員配方,故障完畢后進(jìn)行處方補(bǔ)登。在突發(fā)情況期間,停止退藥操作和出院操作。
12、門、急診藥品的價(jià)格his系統(tǒng)每天進(jìn)行更新,以確保單機(jī)版進(jìn)行劃價(jià)。
13、各部門日常應(yīng)準(zhǔn)備應(yīng)急電源,并定時(shí)維護(hù)修理,部門人員聯(lián)系電話及時(shí)更新,保證突發(fā)情況時(shí)通訊正常。
14、突發(fā)事件結(jié)束后,藥劑科應(yīng)對(duì)該次突發(fā)事件藥品供應(yīng)應(yīng)急體系的運(yùn)行情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)作出改進(jìn),積累寶貴經(jīng)驗(yàn),提高應(yīng)急處理能力及完善應(yīng)急系統(tǒng)。
15、藥劑科應(yīng)定期組織培訓(xùn),讓全體藥劑科工作人員都了解突發(fā)事件應(yīng)急方案內(nèi)容,熟悉處理程序。
附:簡要突發(fā)事件應(yīng)急藥品供應(yīng)預(yù)案
醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急藥品供應(yīng)主要分以下二類情況:
第一類:停電、醫(yī)院his系統(tǒng)故障(包括電腦故障等)。
第二類:搶救病人的特殊需求或搶救重大自然災(zāi)害、大規(guī)模傳染病、集體食物中毒等急需調(diào)集醫(yī)院沒有的藥品或庫存不足的藥品。
適用于第一類的預(yù)案流程:
1、停電時(shí),電話咨詢?cè)O(shè)備科,查詢停電的預(yù)計(jì)時(shí)間;并及時(shí)啟用應(yīng)急燈或手電筒;若停電時(shí)間較短,可讓病人等候,需使用急救藥品可先付押金,藥師審方發(fā)藥;停電時(shí)間較長不能修復(fù)時(shí),使用手工處方,手工劃價(jià)收費(fèi)發(fā)藥。
2、his系統(tǒng)故障時(shí),電話咨詢信息中心(咨詢故障原因及預(yù)計(jì)修復(fù)時(shí)間);短時(shí)間能修復(fù)的,可讓病人等候;需長時(shí)間修復(fù)的,采用手工處方,單機(jī)版劃價(jià)收費(fèi),藥師核對(duì)發(fā)票并審方發(fā)藥,待恢復(fù)后確認(rèn)處方。
適用于第二類的預(yù)案流程:
第一時(shí)間通知藥劑科主任、藥品采購;聯(lián)系相關(guān)藥品供應(yīng)的醫(yī)藥公司或廠家;承諾:接到電話后,半小時(shí)內(nèi)給予答復(fù),若本市內(nèi)有庫存的藥品2小時(shí)內(nèi)到醫(yī)院,本市內(nèi)沒有庫存的藥品根據(jù)具體情況供應(yīng)。
備注:
1、藥劑科主任、采購、各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)24小時(shí)開機(jī);
2、當(dāng)發(fā)生停電或電腦故障時(shí),應(yīng)及時(shí)打電話給相關(guān)科室及時(shí)維修;
3、應(yīng)急燈放置急診藥房,每周檢查,電力不足需充電;
4、藥房必須備有正常的打印機(jī)、計(jì)算器及藥價(jià)本(藥價(jià)及時(shí)更新)
第14篇 突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定辦法
第一章總則
第一條為提高華電國際電力股份有限公司(簡稱公司)處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害和影響,保障員工的健康與安全,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),并結(jié)合公司生產(chǎn)特點(diǎn),特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱公司系統(tǒng)是指與公司有管理關(guān)系的單位組合;管理關(guān)系包括直屬、代管關(guān)系。
第三條本規(guī)定所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害,危及公司系統(tǒng)安全和公共安全的緊急事件。
第四條本規(guī)定所稱突發(fā)事件應(yīng)急是指針對(duì)已發(fā)生的突發(fā)事件,為控制其規(guī)模、降低其損失而開展的救援和處置行動(dòng)。
第五條本規(guī)定適用于公司本部及所屬各單位。
第二章應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
第六條公司成立突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì)(簡稱公司應(yīng)急委),公司行政正職任委員會(huì)主任,分管副總經(jīng)理任委員會(huì)副主任,委員會(huì)成員由辦公室、安監(jiān)處、生產(chǎn)處、計(jì)劃發(fā)展處、人力資源處、工程處、財(cái)務(wù)處、政治工作處、監(jiān)審處、燃料部、物資公司主要負(fù)責(zé)人,以及公司所必各單位行政正職組成。公司應(yīng)急委的主要職責(zé)如下:
(1)貫徹落實(shí)有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急的法規(guī)和規(guī)定;
(2)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急救援工作;
(3)組織應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、修訂和演練工作;
(4)監(jiān)督、管理應(yīng)急體系的建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn);
(5)通報(bào)或發(fā)布應(yīng)急救援與處理的進(jìn)展情況;
(6)協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量、相關(guān)政府部門的關(guān)系。
第七條公司應(yīng)急委下設(shè)辦公室,應(yīng)急委辦公室設(shè)在公司辦公室。公司應(yīng)急委辦公室的主要職責(zé)如下:
(1)處理公司應(yīng)急委日常管理工作;
(2)協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和部門;
(3)對(duì)公司各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和備案;
(4)組織制定《華電國際電力股份有限公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》;
(5)負(fù)責(zé)《華電國際電力股份有限公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》所針對(duì)的突發(fā)情況的應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)。
第八條公司應(yīng)急委下設(shè)專家組,由公司應(yīng)急委辦公室負(fù)責(zé)專家組的組建和管理。專家組的主要職責(zé)如下:
(1)為突發(fā)事件應(yīng)急工作提出建議;
(2)為突發(fā)事件應(yīng)急決策提供技術(shù)支持。
第九條公司各職能部門的應(yīng)急職責(zé)分工:
公司所必各部門在公司應(yīng)急委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,應(yīng)分別承擔(dān)各自的應(yīng)急職責(zé),通過協(xié)調(diào)、合作、完成重特大突發(fā)事件應(yīng)急工作。
(1)公司安監(jiān)處為重特大事人身事故的慶急指揮部門;
(2)公司生產(chǎn)處為重特大設(shè)備事故、自然災(zāi)害事故、環(huán)境污染事故的應(yīng)急指揮部門;
(3)公司工程處為工程建設(shè)中重特大事故的應(yīng)急指揮部門,工程建設(shè)中的人身事故應(yīng)急指揮由安監(jiān)處配合,設(shè)備事故應(yīng)急指揮由生產(chǎn)處配合;
(4)公司戰(zhàn)略管理處為信息安全突發(fā)事件的應(yīng)急指揮部門;
(5)公司燃料部為煤炭供應(yīng)中斷突發(fā)事件的應(yīng)急指揮部門;
(6)其他突發(fā)事件的應(yīng)急指揮由公司應(yīng)急委辦公室負(fù)責(zé)。
第十條公司辦公室的應(yīng)急職責(zé)如下:
(1)負(fù)責(zé)向政府及上級(jí)報(bào)告(匯報(bào))應(yīng)急工作情況;
(2)負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急信息的編輯和對(duì)外發(fā)布;
(3)負(fù)責(zé)接受公眾對(duì)突發(fā)事件情況的咨詢;
(4)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量、政府部門的關(guān)系;
(5)負(fù)責(zé)公司本部火災(zāi)事故的應(yīng)急指揮和火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的編制。
第十一條公司安監(jiān)處的應(yīng)急職責(zé)如下:
(1)在重特大人身事故發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)組建人身事故應(yīng)急指揮部,指揮人身事故的應(yīng)急救援。
(2)負(fù)責(zé)公司人身事故應(yīng)急預(yù)案的編制和演練;
(3)在設(shè)備事故、人身事故應(yīng)急中向上級(jí)歸口部門報(bào)告應(yīng)急工作情況;
(4)監(jiān)督基層單位人身事故的應(yīng)急物資準(zhǔn)備工作;
(5)負(fù)責(zé)設(shè)備故事、人身事故、火災(zāi)事故、工程建設(shè)事故等突發(fā)事件的調(diào)查、性質(zhì)認(rèn)定及責(zé)任人的處理;
(6)協(xié)助其他部門監(jiān)督基層單位的事故應(yīng)急工作。
第十二條公司生產(chǎn)處的應(yīng)急職責(zé)如下:
(1)在重特大設(shè)備事故、自然災(zāi)害事故、環(huán)境污染事故發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)組建事故應(yīng)急指揮部,指揮、協(xié)調(diào)基層單位做好上述事故的應(yīng)急工作;
(2)負(fù)責(zé)設(shè)備事故、自然災(zāi)害、環(huán)境污染事故的應(yīng)急預(yù)案的編制和演練;
(3)設(shè)備事故、自然災(zāi)害事故、環(huán)境污染事故應(yīng)急中向上級(jí)歸口部門報(bào)告應(yīng)急工作情況;
(4)監(jiān)督基層單位設(shè)備事故、自然災(zāi)害事故、環(huán)境污染事故的應(yīng)急物資準(zhǔn)備工作;
(5)協(xié)助工程處開展建設(shè)工程事故應(yīng)急搶險(xiǎn)工作;
(6)配合安監(jiān)處做好事故的調(diào)查、取證工作。
第十三條公司工程處的應(yīng)急職責(zé)如下:
(1)在工程建設(shè)重特大事故發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)組建事故應(yīng)急指揮部,指揮、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急工作;
(2)負(fù)責(zé)工程建設(shè)事故應(yīng)急預(yù)案的編制和演練;
(3)負(fù)責(zé)基建工程事故應(yīng)急中向上級(jí)歸口部門報(bào)告應(yīng)急工作情況;
(4)督促施工單位做好應(yīng)急物資的準(zhǔn)備;
(5)協(xié)助和配合其他部門做好生產(chǎn)事故的應(yīng)急工作。
第十四條公司戰(zhàn)略管理處的應(yīng)急職責(zé)如下:
(1)在發(fā)生信息安全突發(fā)事件時(shí),負(fù)責(zé)組建應(yīng)急指揮部,指揮、協(xié)調(diào)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急工作;
(2)負(fù)責(zé)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的編制和演練;
(3)指導(dǎo)基層單位信息突發(fā)事件的應(yīng)急工作;
(4)保障公司本部在突發(fā)事件應(yīng)急中通信的暢通。
第十五條公司燃料部的應(yīng)急職責(zé)如下:
(1)在發(fā)生公司系統(tǒng)基層單位煤炭供應(yīng)中斷突發(fā)事件時(shí),負(fù)責(zé)組建應(yīng)急指揮部,指揮、協(xié)調(diào)煤炭供應(yīng)中斷突發(fā)事件應(yīng)急工作;
(2)負(fù)責(zé)煤炭供應(yīng)中斷事件應(yīng)急預(yù)案的編制和演練;
(3)指導(dǎo)基層單位煤炭供應(yīng)中斷事件的應(yīng)急工作。
第十六條公司人力資源處負(fù)責(zé)組織開展突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)和技能的教育培訓(xùn)工作。
第十七條公司政治工作處的應(yīng)急職責(zé);
(1)參加公司系統(tǒng)的人身事故調(diào)查;
(2)會(huì)同公司以及事故單位所在地的地方政府有關(guān)部門,對(duì)傷亡員工家屬進(jìn)行安撫、救助。
第十八條公司物資公司負(fù)責(zé)配合公司其他職能部門協(xié)調(diào)應(yīng)急物資。
第十九條公司所屬各單位參照公司本部的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)設(shè)置,成立各單位的突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì),設(shè)立應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室和專家組,同時(shí)明確本單位各職能部門的應(yīng)急職責(zé)。
第二十條公司所屬各單位必須針對(duì)本單位所轄范圍內(nèi)存在突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)場,結(jié)合現(xiàn)場可能發(fā)生的突發(fā)事件的特點(diǎn),對(duì)現(xiàn)場應(yīng)急工作進(jìn)行細(xì)致分工和準(zhǔn)備,在各現(xiàn)場按需要成立以下應(yīng)急工作組:
(1)搶險(xiǎn)救援工作組:負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救援工作。
(2)穩(wěn)定生產(chǎn)工作組:負(fù)責(zé)突發(fā)事件處理期間及后續(xù)一個(gè)時(shí)期的生產(chǎn)穩(wěn)定和職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作。
(3)綜合協(xié)調(diào)工作組:負(fù)責(zé)與公司應(yīng)急指揮部門和地方政府的聯(lián)系,協(xié)調(diào)、高度各類應(yīng)急資源。
(4)醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員采取及時(shí)的現(xiàn)場急救,聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)或急救中心,將傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院進(jìn)行治療。
(5)安全保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)建立突發(fā)事件現(xiàn)場警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場秩序,保障救援行動(dòng)、物資運(yùn)輸和人群疏散等的交通暢通,避免發(fā)生不必要的傷亡。
(6)善后處理工作組:負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安扶、慰問和補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳌?/p>
第三章應(yīng)急預(yù)案
第二十一條突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(簡稱應(yīng)急預(yù)案)是針對(duì)可能發(fā)生的重大突發(fā)事件,為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急救援行動(dòng)、降低突發(fā)事件損失頁預(yù)先制定的有關(guān)計(jì)劃或方案。
第二十二條公司系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案分為綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場預(yù)案三類。
第二十三條綜合預(yù)案針對(duì)的是公司或公司下屬單位的整體,是對(duì)各類突發(fā)事件應(yīng)急處理的共性方式、方法、原則的說明。綜合預(yù)案要從總體上闡述應(yīng)急目標(biāo)、應(yīng)急原則、應(yīng)急組織及職責(zé)、應(yīng)急行動(dòng)的整體思路等內(nèi)容。
綜合預(yù)案在命名時(shí)稱為《××突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)寧》,公司必須制定1個(gè)公司級(jí)綜合預(yù)案,每個(gè)下屬單位必須制定1個(gè)本單位的綜合預(yù)案。
第二十四條專項(xiàng)預(yù)案針對(duì)的是公司或下屬單位較為典型的突發(fā)事件,例如設(shè)備事故、人身傷亡事故、自然災(zāi)害事故等,一個(gè)專項(xiàng)預(yù)案所針對(duì)的突發(fā)事件一般會(huì)存在于多個(gè)生產(chǎn)現(xiàn)場的,同一個(gè)專項(xiàng)預(yù)案可以對(duì)多個(gè)工作現(xiàn)場的應(yīng)急起到指導(dǎo)作用。
公司必須制定公司級(jí)的專項(xiàng)預(yù)案,每個(gè)下屬單位必須制定本單位的專項(xiàng)預(yù)案。
第二十五條現(xiàn)場預(yù)案是針對(duì)特定的具體場所,在詳細(xì)分析現(xiàn)場突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,對(duì)應(yīng)急救援中的各個(gè)方面做出具體的安排而制定的應(yīng)急預(yù)案,因而現(xiàn)場預(yù)案具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。
公司系統(tǒng)的每個(gè)現(xiàn)場必須根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)的現(xiàn)場預(yù)案。
第二十六條公司的各類型應(yīng)急預(yù)案由相同要素構(gòu)成,包括總則、單位概況、應(yīng)急保障、應(yīng)急響應(yīng)和預(yù)案管理五個(gè)一級(jí)要素,每個(gè)一級(jí)要素包括若干二級(jí)要素。
(1)總則的二級(jí)要素包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、與其他預(yù)案的關(guān)系、工作原則。
(2)單位概況的二級(jí)要素包括應(yīng)急資源概況、危險(xiǎn)分析
(3)應(yīng)急保障的二級(jí)要素包括機(jī)構(gòu)與職責(zé)、物資與裝備、通信與信息、應(yīng)急人員培訓(xùn)、預(yù)案演練、員工教育、互相協(xié)議。
(4)應(yīng)急響應(yīng)的二級(jí)要素包括接警與通知、指揮與控制、報(bào)告與公告、事態(tài)監(jiān)測與評(píng)估、公共關(guān)系、應(yīng)急人員安全、搶救、警戒與治安、人群疏散與安置、醫(yī)療與衛(wèi)生、現(xiàn)場恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束。
(5)預(yù)案管理的二級(jí)要素包括備案、維護(hù)和更新、制定與解釋部門、實(shí)施時(shí)間。
第二十七條公司及所屬各單位的應(yīng)急預(yù)案必須使用統(tǒng)一格式,應(yīng)急預(yù)寧由封面、預(yù)案批準(zhǔn)(發(fā)布)的指令性文件、目錄和預(yù)案正文四個(gè)部分組成。預(yù)案正文由七章構(gòu)成,本制度第二十六條中所述五個(gè)一級(jí)要素分別為預(yù)案正文的前五章,各一級(jí)要素中所包含的二級(jí)要素為相應(yīng)的條目,共包括三十條,第六章為專項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案,第七章為附件。
應(yīng)急預(yù)案的章節(jié)、條目不允許刪減和改變順序,不需要填寫的條目可以空置。第六章及后續(xù)章節(jié)增加的條目需要按順序連續(xù)編號(hào),即第六章的第一條的編號(hào)為“第三十一條”,同時(shí)為增加的條目命名,名稱要能概括該條目的內(nèi)容且不宜過長。
第二十八條公司及所屬各單位的突發(fā)事件應(yīng)急委負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的編制工作,與突發(fā)事件應(yīng)急有關(guān)的各部門負(fù)責(zé)各類應(yīng)急預(yù)案的具體編制工作。
第二十九條公司及所屬各單位的應(yīng)急預(yù)案必須通過評(píng)審后方可發(fā)布使用,由各級(jí)應(yīng)急委辦公室組織專家對(duì)管轄范圍內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。
第三十條公司應(yīng)急委辦公室每兩年對(duì)全公司的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次評(píng)審,所屬各單位的應(yīng)急委辦公室每年對(duì)本單位的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次評(píng)審,相關(guān)部門按照評(píng)審意見修訂、更新或重新編制應(yīng)急預(yù)案。
第三十一條當(dāng)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施更新或組織機(jī)構(gòu)調(diào)整時(shí)必須對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂,使其滿足突發(fā)事件應(yīng)急的需要;開展突發(fā)事件演練后,相關(guān)部門根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題對(duì)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)修訂。
第四章應(yīng)急準(zhǔn)備
第三十二條公司及所屬各單位開展的安全教育、安全培訓(xùn)中必須包含突發(fā)事件應(yīng)急方面的內(nèi)容,使全體員工具備必要的應(yīng)急知識(shí)和技能;對(duì)參與到現(xiàn)場應(yīng)急的各類人員開展專項(xiàng)的培訓(xùn),經(jīng)考試合格者方可參與現(xiàn)場應(yīng)急。
第三十三條突發(fā)事件應(yīng)急演練的形式分為單項(xiàng)演練、組合演練和合面演練。
(1)單項(xiàng)演練是為了發(fā)展和熟練某些基本操作或完成某種特定應(yīng)急任務(wù)而進(jìn)行的演練。
(2)組合演練是將有聯(lián)系的多個(gè)應(yīng)急任務(wù)組合在一起進(jìn)行演練,其重要目的是提高各應(yīng)急機(jī)構(gòu)(部門)之間的配合能力和協(xié)調(diào)性。
(3)全面演練是所有或絕大多數(shù)承擔(dān)應(yīng)急任務(wù)的機(jī)構(gòu)(部門)參加的演練,主要目的是驗(yàn)證各應(yīng)急機(jī)構(gòu)(部門)的執(zhí)行任務(wù)能力,檢查相互之間的協(xié)調(diào)能力。
第三十四條突發(fā)事件應(yīng)急演練(也稱應(yīng)急學(xué)習(xí))是檢驗(yàn)和提高應(yīng)急體系的反應(yīng)能力、救援能力以及協(xié)同作戰(zhàn)能力的重要手段,各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)必須制定相應(yīng)演練計(jì)劃,按計(jì)劃組織演練。演練結(jié)束后,對(duì)演練的結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,及時(shí)解決演練中暴露的問題和不足。
第三十五條公司每三年進(jìn)行一次全面突發(fā)事件應(yīng)急演練,每兩年至少進(jìn)行一次組合演練或單項(xiàng)演練。公司下屬單位每兩年進(jìn)行一次全面突發(fā)事件應(yīng)急演練,每年至少進(jìn)行一次組合演練或單項(xiàng)演練。各現(xiàn)場每年進(jìn)行一次全面事件應(yīng)急演練,每年至少進(jìn)行一次組合演練或單項(xiàng)演練。
第三十六條各單位、各部門必須按需要配合齊全的應(yīng)急設(shè)備,應(yīng)急設(shè)備應(yīng)有專人管理,并建有完善的管理檔案;對(duì)應(yīng)急設(shè)備應(yīng)及時(shí)維護(hù),對(duì)報(bào)廢應(yīng)急設(shè)備應(yīng)及時(shí)更新。
第三十七條對(duì)各類應(yīng)急車輛做好日常維護(hù),保證足夠數(shù)量的應(yīng)急車輛處于可用狀態(tài),應(yīng)急專用車輛不得挪作他用。突發(fā)事件應(yīng)急中,公司及所屬各單位的交通設(shè)備應(yīng)優(yōu)先滿足與應(yīng)急有關(guān)的使用。
第五章應(yīng)急響應(yīng)
第三十八條公司的突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為ⅰ級(jí)響應(yīng)(公司級(jí))、ⅱ級(jí)響應(yīng)(下屬單位級(jí))和ⅲ級(jí)響應(yīng)(下屬單位車間級(jí))三級(jí)。
第三十九條ⅰ級(jí)響應(yīng)是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴(yán)重程序已經(jīng)或預(yù)期達(dá)到下列情形之一:
(1)生產(chǎn)事故(人身傷亡事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故)預(yù)期為重特大事故。
(2)質(zhì)量事故狀態(tài)有下列情形之一的:
1)火電工程中質(zhì)量事故性質(zhì)特別嚴(yán)重,或者導(dǎo)致工程倒塌(或報(bào)廢);
2)火電工程中質(zhì)量事故已經(jīng)或預(yù)期造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)10萬元以上;
3)水電工程中由于質(zhì)量原因?qū)е孪拗茥l件運(yùn)行或不影響運(yùn)行但壽命極差的;
4)水電工程中由于質(zhì)量原因?qū)е率鹿侍幚硭钑r(shí)間達(dá)3個(gè)月以上的;
5)水電工程的混凝土、金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)電安裝中由于質(zhì)量原因已經(jīng)或預(yù)期造成事故處理所需費(fèi)用在500萬元以上;
6)水電工程的土石方開挖、薄壁混凝土中由于質(zhì)量原因已經(jīng)或預(yù)期造成事故處理所需費(fèi)用達(dá)100萬元以上。
(3)自然災(zāi)害已經(jīng)或預(yù)期造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)30萬元以上。
(4)環(huán)境污染事故已經(jīng)或預(yù)期造成事故處理所需費(fèi)用達(dá)30萬元及以上。
(5)信息安全事件導(dǎo)致公司重要的信息系統(tǒng)(fam、oa、網(wǎng)絡(luò)等關(guān)鍵系統(tǒng))發(fā)生故障,已經(jīng)或預(yù)期超72小時(shí)不能恢復(fù)正常運(yùn)行。
(6)因暴雨、冰雪等惡劣天氣造成燃料供應(yīng)異?;蛞蛎禾肯到y(tǒng)、運(yùn)輸部門的問題而造成燃料供應(yīng)異常,或煤炭總體庫存低于安全警戒線,或半數(shù)以上電廠煤炭庫存低于3天正常耗用量,或個(gè)別電廠的煤炭庫存不足1天的正常耗用量,已經(jīng)或預(yù)期對(duì)整個(gè)公司的安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成較大的影響的。
(7)超出公事所屬單位的應(yīng)急處置能力,需要公司組織應(yīng)急處置的各類突發(fā)事件。
第四十條ⅱ級(jí)響應(yīng)是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴(yán)重程序已經(jīng)或預(yù)期達(dá)到下列情形之一:
(1)生產(chǎn)事故(人身傷亡事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故)預(yù)期為一般事故。
(2)質(zhì)量事故狀態(tài)為下列情形之一的為ⅱ級(jí)響應(yīng):
1)火電工程中由于質(zhì)量原因?qū)е聡?yán)重影響使用功能和工程結(jié)構(gòu)安全,存在重大質(zhì)量隱患的;
2)火電工程中由于質(zhì)量原因已經(jīng)或預(yù)期造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5萬元以上;
3)水電工程中由于質(zhì)量原因?qū)е虏挥绊戇\(yùn)行但壽命差的;
4)水電工程中由于質(zhì)量原因?qū)е率鹿侍幚硭钑r(shí)間達(dá)1個(gè)月以上的;
5)水電工程的混凝土、金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)電安裝中由于質(zhì)量原因已經(jīng)或預(yù)期造成事故處理所需費(fèi)用在100萬元以上;
6)水電工程的土石方開挖、薄壁混凝土中由于質(zhì)量原因已經(jīng)或預(yù)期造成事故處理所需費(fèi)用達(dá)30萬元以上。
(3)自然災(zāi)害已經(jīng)或預(yù)期造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)10萬元以上。
(4)環(huán)境污染事故已經(jīng)或預(yù)期造成事故處理所需費(fèi)用達(dá)10萬元及以上。
(5)信息安全事件導(dǎo)致公司重要的信息系統(tǒng)(fam、oa、網(wǎng)絡(luò)等關(guān)鍵系統(tǒng))發(fā)生故障,已經(jīng)或預(yù)期超72小時(shí)不能恢復(fù)正常運(yùn)行。
(6)煤炭總體庫存低于安全警戒線,或半數(shù)以上電廠煤炭庫存低于3天正常耗用量,或個(gè)別電廠的煤炭庫存不足1天的正常耗用量,預(yù)期電煤供應(yīng)緊張形勢會(huì)很快緩解的。
(7)超出公事所屬單位的應(yīng)急處置能力,需要突發(fā)事件單位組織應(yīng)急處置的各類突發(fā)事件。
第四十一條ⅲ級(jí)響應(yīng)是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴(yán)重程序已經(jīng)或預(yù)期達(dá)到下列情形之一:
(1)生產(chǎn)事故狀態(tài)為下列情形之一的為ⅲ級(jí)響應(yīng):
1)事故已經(jīng)或預(yù)期造成重傷1人及以上,或造成輕傷10人及以上;
2)設(shè)備故障已經(jīng)或預(yù)期為一類障礙者;
3)生產(chǎn)設(shè)備或廠區(qū)建筑發(fā)生火災(zāi),已經(jīng)(或預(yù)期)造成經(jīng)濟(jì)損失0.5萬元及以上。
(2)質(zhì)量事故狀態(tài)為下列情形之一的為ⅲ級(jí)響應(yīng):
1)火電工程中由于質(zhì)量原因?qū)е聡?yán)重影響使用功能和工程結(jié)構(gòu)安全,造成永久質(zhì)量缺陷的;
2)火電工程中由于質(zhì)量原因已經(jīng)或預(yù)期造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)0.5萬元以上;
3)水電工程的混凝土、金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)電安裝中由于質(zhì)量原因已經(jīng)或預(yù)期造成事故處理所需費(fèi)用在20萬元以上;
4)水電工程的土石方開挖、薄壁混凝土中由于質(zhì)量原因已經(jīng)或預(yù)期造成事故處理所需費(fèi)用達(dá)10萬元以上。
(3)自然災(zāi)害已經(jīng)或預(yù)期造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5萬元以上。
(4)環(huán)境污染事故已經(jīng)或預(yù)期造成事故處理所需費(fèi)用達(dá)5萬元及以上。
(5)信息安全事件導(dǎo)致公司所屬單位的oa、網(wǎng)絡(luò)等關(guān)鍵系統(tǒng)已經(jīng)或預(yù)期超48小時(shí)不能恢復(fù)正常運(yùn)行,或pi、mis等其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)或預(yù)期超過96小時(shí)不能恢復(fù)正常運(yùn)行。
(6)因暴雨、冰雪等惡劣天氣造成燃料供應(yīng)異?;蛞蛎禾肯到y(tǒng)、運(yùn)輸部門的問題而造成燃料供應(yīng)異常,預(yù)期會(huì)對(duì)電廠安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成影響;部分電廠煤炭庫存低于安全警戒線,預(yù)期后續(xù)煤源足以保證安全發(fā)電需要的。
第四十二條公司的應(yīng)急響應(yīng)程序按過程可分為接警、響應(yīng)級(jí)別確定、應(yīng)急啟動(dòng)、救援行動(dòng)、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束等過程。
(1)接警:應(yīng)急指揮部門或應(yīng)急值班部門接到突發(fā)事件報(bào)警時(shí),做好突發(fā)事件情況和聯(lián)系方式的記錄。
(2)響應(yīng)級(jí)別確定:應(yīng)急指揮部門接到突發(fā)事件通報(bào)后,應(yīng)立即根據(jù)突發(fā)事件的信息,依據(jù)響應(yīng)級(jí)別的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。
(3)應(yīng)急啟動(dòng):應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別確定后,相應(yīng)的應(yīng)急指揮部門按所確定的響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
(4)救援行動(dòng):應(yīng)急人員進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場,積極開展人員救助、搶險(xiǎn)等有關(guān)應(yīng)急救援工作。當(dāng)事態(tài)無法得到有效控制時(shí),向上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)請(qǐng)求實(shí)施更高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。
(5)應(yīng)急恢復(fù):搶險(xiǎn)行動(dòng)結(jié)束后,進(jìn)入應(yīng)急恢復(fù)階段,包括現(xiàn)場清理、人員清點(diǎn)和撤離、受影響區(qū)域的連續(xù)監(jiān)測等。
(6)應(yīng)急結(jié)束:由相應(yīng)的應(yīng)急指揮部門按照程序宣布應(yīng)急結(jié)束。
第四十三條公司本部24小時(shí)值班電話為公司應(yīng)急值班電話。公司值班人員接到報(bào)警后,應(yīng)立即向公司應(yīng)急委辦公室和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
第四十四條公司所屬各單位應(yīng)實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班制度,并把應(yīng)急值班電話、應(yīng)急委辦公室聯(lián)系人、聯(lián)系電話、應(yīng)急委成員名單及常用通信聯(lián)系方式報(bào)公司應(yīng)急委辦公室備案。
第四十五條各單位發(fā)生達(dá)到公司ⅰ、ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急情況時(shí),立即向公司應(yīng)急委辦公室和公司對(duì)應(yīng)的主管部門報(bào)警;各單位發(fā)生達(dá)到公司ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急情況時(shí),向突發(fā)事件單位應(yīng)急委辦公室和主管部門報(bào)警;公司每個(gè)員工在發(fā)現(xiàn)緊急情況時(shí)均有義務(wù)立即報(bào)警。報(bào)警時(shí)應(yīng)說明以下內(nèi)容:
(1)突發(fā)事件的類型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn);
(2)突發(fā)事件的原因、性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度;
(3)突發(fā)事件已經(jīng)造成的影響和發(fā)展趨勢;
(4)已采取的控制措施及其他應(yīng)對(duì)措施;
(5)報(bào)告單位、聯(lián)系人員及通信方式。
第四十六條發(fā)生達(dá)到公司ⅲ以上應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急情況時(shí),啟動(dòng)突發(fā)事件場所的現(xiàn)場預(yù)案;發(fā)生達(dá)到公司ⅱ級(jí)及以上應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急情況時(shí),啟動(dòng)突發(fā)事件單位的相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案或綜合預(yù)案;發(fā)生達(dá)到公司ⅰ級(jí)應(yīng)急級(jí)別的緊急情況時(shí),啟動(dòng)公司級(jí)專項(xiàng)預(yù)案或綜合預(yù)案。
第四十七條在未啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí),突發(fā)事件現(xiàn)場人員在保障安全的前提下,積極采取措施控制突發(fā)事件的發(fā)展,快速搶救受傷人員。
第四十八條在突發(fā)事件應(yīng)急救援行動(dòng)中,必須保證所有應(yīng)急人員服從應(yīng)急指揮部門的統(tǒng)一指揮,并保證信息的及時(shí)交流和救援工作的協(xié)調(diào)進(jìn)行。公司應(yīng)急指揮部門對(duì)跨單位或跨區(qū)域的應(yīng)急救援,可直接統(tǒng)一指揮和調(diào)配下級(jí)的應(yīng)急資源和力量,與應(yīng)急工作有關(guān)的下級(jí)應(yīng)急指揮部門必須按照需要隨時(shí)待命,接受調(diào)度和安排。
第四十九條在現(xiàn)場搶險(xiǎn)中,突發(fā)事件單位應(yīng)急力量是開展應(yīng)急救援工作的主力軍,突發(fā)事件單位指揮部門應(yīng)充分調(diào)動(dòng)本單位的應(yīng)急資源和力量開展應(yīng)急救援工作。突發(fā)事件現(xiàn)場的應(yīng)急救援指揮工作遵照屬地化為主的原則,即由突發(fā)事件單位或突發(fā)事件部門的應(yīng)急機(jī)構(gòu)(部門)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的現(xiàn)場指揮。
第五十條發(fā)生達(dá)到公司ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急情況,突發(fā)事件現(xiàn)場負(fù)責(zé)人必須在事件發(fā)生衙0.5小時(shí)內(nèi)向突發(fā)事件單位報(bào)告;發(fā)生達(dá)到公司ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的的緊急情況,突發(fā)事件單位相關(guān)部門必須在接到事件報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向公司報(bào)告,由事故單位應(yīng)急委辦公室向事故單位所在地政府部門報(bào)告;發(fā)生達(dá)到公司ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急情況,公司相關(guān)部門向華電集團(tuán)公司報(bào)告,由公司應(yīng)急委辦公室向政府部門報(bào)告。
第五十一條下屬各單位對(duì)突發(fā)事件要及時(shí)、如實(shí)報(bào)告,不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
第五十二條公司及所屬各單位必須指定相關(guān)部門負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息的對(duì)外發(fā)布,信息發(fā)布必須經(jīng)過嚴(yán)格審核和批準(zhǔn),保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性,避免出現(xiàn)矛盾信息。
公司及所屬各單位必須指定新聞發(fā)言人,負(fù)責(zé)接受新聞媒體的采訪,準(zhǔn)確發(fā)布突發(fā)事件信息。
第五十三條發(fā)生達(dá)到公司ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急情況時(shí),由公司負(fù)責(zé)對(duì)外信息發(fā)布;發(fā)生達(dá)到公司ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急情況時(shí),由突發(fā)事件單位負(fù)責(zé)對(duì)外信息發(fā)布,在信息發(fā)布前必須上報(bào)公司批準(zhǔn);發(fā)生達(dá)到公司ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急情況時(shí),由突發(fā)事件單位負(fù)責(zé)對(duì)外信息發(fā)布。
公司各單位、各部門及員工未經(jīng)授權(quán)不得對(duì)外發(fā)布突發(fā)事件信息或發(fā)表對(duì)突發(fā)事件的評(píng)論。
第五十四條公司及所屬各單位必須指定相關(guān)部門處理公共關(guān)系,負(fù)責(zé)接受公眾咨詢,接待、安扶受突發(fā)事件影響或波及的相關(guān)方。
第五十五條在突發(fā)事件處理過程中,必須保持通信暢通,將現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)情況及時(shí)傳遞到應(yīng)急指揮部門,應(yīng)急信息的傳遞與接收必須有專人負(fù)責(zé)。
第五十六條在應(yīng)急搶險(xiǎn)過程中,注意保護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場,為突發(fā)事件調(diào)查工作的順利開展提供保障。
第六章監(jiān)督管理
第五十七條公司應(yīng)急委辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和考核公司各部門和所屬部門單位應(yīng)急委應(yīng)急工作的開展情況。各單位應(yīng)急委辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和考核本單位各部門應(yīng)急工作的開展情況。
第五十八條監(jiān)督、檢查的內(nèi)容包括:
(1)管理人員對(duì)事故應(yīng)急工作的認(rèn)識(shí);
(2)應(yīng)急管理情況;
(3)應(yīng)急預(yù)案的編制、更新情況;
(4)應(yīng)急教育、培訓(xùn)情況;
(5)突發(fā)事件應(yīng)急演練情況。
第五十九條監(jiān)督、檢查的形式分為一般性檢查和專業(yè)性檢查。
一般性檢查是一種經(jīng)常性、普遍性的檢查,目的是對(duì)事故應(yīng)急工作的開展情況做一般性的了解。一般性檢查又可分為定期性檢查和突擊檢查。
專業(yè)性檢查是針對(duì)與事故應(yīng)急有關(guān)的專項(xiàng)工作所進(jìn)行的檢查,如應(yīng)急演練檢查等。專業(yè)性檢查又可分為定期檢查和突擊檢查。
第六十條公司每年對(duì)各部門和所屬各單位進(jìn)行1次定期的一般性檢查和1次突擊的一般性檢查,公司所屬各單位每半年至少開展1次定期的一般性檢查。公司每年對(duì)各部門和所屬各單位進(jìn)行1次定期的專業(yè)性檢查或1次突擊的專業(yè)性檢查。
第六十一條對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突擊貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第六十二條對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況或應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章附件
第六十三條本規(guī)定由華電國際電力股份有限公司突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第六十四條本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行,《事故應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急救援體系管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
第15篇 物業(yè)管理治安突發(fā)事件應(yīng)急處理方案范本
1、處理各類治安突發(fā)事件的基本原則
快速反應(yīng)原則:當(dāng)班保安接警后應(yīng)在2-3分鐘以內(nèi)到達(dá)突發(fā)事件現(xiàn)場。
統(tǒng)一指揮原則:
a、管理突發(fā)事件時(shí),如管理處經(jīng)理在場時(shí)由其負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮;
b、管理處經(jīng)理不在場時(shí),由管理處經(jīng)理助理負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮,由分管保安工作的負(fù)責(zé)人協(xié)助指揮;
c、特殊的情況下,管理處領(lǐng)導(dǎo)不在場時(shí)由保安班長負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮。
服從命令原則:保安班長、保安員或其他員工須無條件服從現(xiàn)場指揮員的命令。
團(tuán)結(jié)協(xié)作原則:管理處領(lǐng)導(dǎo)或保安班長為突發(fā)事件處理的指揮員,行使管理處賦予的指揮權(quán)和處理權(quán),各級(jí)員工不應(yīng)干預(yù)。在指揮員做出突發(fā)事件處理決定時(shí),相關(guān)員工均應(yīng)團(tuán)結(jié)一致、緊密協(xié)作,配合指揮員處理好突發(fā)事件。
2、各類突發(fā)事件的處理程序
(1)盜竊事件處理:
當(dāng)保安員發(fā)現(xiàn)盜竊情況或盜竊可疑人員時(shí),應(yīng)立即用對(duì)講機(jī)通知保安班長或其他保安人員趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行圍捕,然后留在現(xiàn)場監(jiān)視犯罪嫌疑人,當(dāng)條件許可時(shí),應(yīng)立即將犯罪嫌疑人抓獲;
當(dāng)保安員發(fā)現(xiàn)被盜現(xiàn)象或接到盜竊報(bào)案時(shí),應(yīng)立即用通訊器材(對(duì)講機(jī)或電話)向保安班長報(bào)告案發(fā)現(xiàn)場具體位置,并通知值班人員封鎖出入口,嚴(yán)格控制車輛和人員的出入,然后留在被盜竊現(xiàn)場,或迅速趕赴被盜竊現(xiàn)場,維護(hù)現(xiàn)場秩序,保護(hù)現(xiàn)場免受破壞,禁止一切人員進(jìn)出現(xiàn)場;
保安班長接到報(bào)告后,立即用通訊器材指揮調(diào)遣保安員趕赴現(xiàn)場處理;
犯罪嫌疑人未逃離現(xiàn)場或正在逃離時(shí),應(yīng)立即組織抓捕;犯罪嫌疑人已逃離現(xiàn)場時(shí),應(yīng)立即向周圍目擊人員了解具體情況,指揮保安員對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行搜捕;抓獲犯罪嫌疑人應(yīng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)處理;
若案發(fā)時(shí)間不清,被盜竊時(shí)間過長應(yīng)請(qǐng)示管理處領(lǐng)導(dǎo)后報(bào)警,并指揮人員保護(hù)現(xiàn)場,待公安機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場偵察;
保安班長應(yīng)將事件處理情況及過程記錄在《突發(fā)事件處理登記表》上,并向分管保安工作負(fù)責(zé)人進(jìn)行匯報(bào);
分管保安工作負(fù)責(zé)人應(yīng)將事件材料及做出的處理情況向管理處經(jīng)理匯報(bào),請(qǐng)示做出下一步的工作指示;
管理處經(jīng)理應(yīng)視此次事件損失及影響的大小向總經(jīng)理報(bào)告。
(2)打架斗毆事件處理:
當(dāng)值班保安員發(fā)現(xiàn)有打架斗毆的行為或接到打架斗毆的報(bào)案時(shí),應(yīng)立即趕到案發(fā)現(xiàn)場進(jìn)行制止,將雙方當(dāng)事人勸離;若不能制止應(yīng)立即通知保安班長及其他保安員請(qǐng)求援助;
保安班長接到報(bào)告后,立即調(diào)派保安員趕赴案發(fā)現(xiàn)場,并指揮將人群隔離或勸離現(xiàn)場,維護(hù)現(xiàn)場的道路交通秩序,確保管理區(qū)域內(nèi)正常治安秩序。若事件不能控制應(yīng)立即撥打110報(bào)警;
協(xié)助公安人員斟查打斗現(xiàn)場,收繳各種打架斗毆工具,辨認(rèn)為首分子。
若遇打架斗毆造成人員傷害,視其傷勢的輕重送醫(yī)院搶救,并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)控,交公安機(jī)關(guān)處理;
(3)搶劫事件處理:
值班保安員發(fā)現(xiàn)搶劫行為或接到搶劫報(bào)案時(shí),應(yīng)立即趕赴案發(fā)現(xiàn)場,同時(shí)向保安班長報(bào)告,并通知值班人員封鎖出入口,嚴(yán)格控制車輛、行人出入;犯罪嫌疑人仍在現(xiàn)場時(shí),應(yīng)立即組織抓捕,并交由公安機(jī)關(guān)處理;
在追捕犯罪嫌疑人遇敵眾我寡、敵強(qiáng)我弱時(shí),應(yīng)采取敵逃我追、敵追我避、邊追邊聯(lián)絡(luò)、邊追邊喊的方法,等援助的人員到后一齊將犯罪嫌疑人抓獲,避免寡不敵眾造成不必要的損傷;
保安班長接到報(bào)告后,應(yīng)立即組織援助隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行援助、圍捕、保護(hù)現(xiàn)場,一起將犯罪嫌疑人抓獲;
若遇罪犯逃跑時(shí),保安人員應(yīng)用對(duì)講機(jī)呼叫門衛(wèi)保安員,講清罪犯的人數(shù)、外貌、衣著及其他特征。
對(duì)現(xiàn)場或追捕中罪犯所留下的遺物,千萬不能擅作處理,應(yīng)交由公安機(jī)關(guān)處理偵破。
(4)兇殺事件處理:
保安員在值勤中,發(fā)現(xiàn)有兇殺行為或接到兇殺報(bào)案時(shí),立即報(bào)警并趕赴現(xiàn)場制止違法犯罪行為,并對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù),同時(shí)向保安班長報(bào)告。
保安班長接到報(bào)告后,立即上報(bào)管理處領(lǐng)導(dǎo),并迅速趕赴現(xiàn)場指揮,調(diào)遣現(xiàn)場附近保安員和值班人員對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行警戒封鎖,嚴(yán)格檢查出入人員,對(duì)可疑人員應(yīng)果斷實(shí)施監(jiān)控,以便查清情況。
在公安人員到達(dá)前,禁止任何人進(jìn)入現(xiàn)場,如犯罪嫌疑人尚未逃離現(xiàn)場時(shí),應(yīng)將其抓獲,并交公安機(jī)關(guān)處理。
應(yīng)立即撥打120 把傷者送往醫(yī)院搶救。
管理處經(jīng)理應(yīng)視事件的嚴(yán)重性向總經(jīng)理報(bào)告。
(5)發(fā)現(xiàn)可疑人物的處理
先觀察1-2分鐘,然后上前盤問,注意對(duì)方的神態(tài),如有異樣,及時(shí)通知公安機(jī)關(guān)有關(guān)部門。
對(duì)可疑人嚴(yán)密跟蹤觀察,暗中監(jiān)視,防止其破壞或造成其他意外事故。
若發(fā)現(xiàn)可疑人與公安部門通緝犯體貌特征相似者,可采取措施,將其送至公安機(jī)關(guān)。
(6)發(fā)現(xiàn)酒醉者或精神病人的處理
進(jìn)行勸阻或阻攔,讓其離開管理區(qū)域范圍。
及時(shí)通知醉酒者、精神病人的有關(guān)單位或家屬,讓他們派人領(lǐng)回,并采取控制和監(jiān)護(hù)措施。
若醉酒者或精神病人有危害他人或正常社會(huì)秩序的行為時(shí),可將其強(qiáng)制送至有關(guān)部門處理。
(7)強(qiáng)行闖入小區(qū)的外來人員的處理
進(jìn)入小區(qū)的外來人員未能出示有效證件并強(qiáng)行進(jìn)入小區(qū)時(shí),當(dāng)值人員應(yīng)禮貌勸告、耐心引導(dǎo),并解釋和說明有關(guān)規(guī)定。
勸導(dǎo)其退離出入口和大廳,避免大聲吵鬧,堵塞和擾亂公共秩序。
留意強(qiáng)行闖入人員的身份特征如外貌、年齡、衣著、身高、口音等,警惕是否與公安機(jī)關(guān)通緝犯的外貌相似。
在堵截強(qiáng)行闖入者時(shí),觀察其是否帶有兇器,注意自身安全,做到有勇有謀,防止蓄意傷人和搞破壞活動(dòng)。
視現(xiàn)場情況決定是否報(bào)警求援。
(8)爆炸物或可疑的易燃物件的處理程序
當(dāng)發(fā)現(xiàn)可疑物件或者接獲炸彈報(bào)告時(shí),管理服務(wù)人員須保持鎮(zhèn)定,并按下列程序處理:
立即通知管理處經(jīng)理和警方,并留在現(xiàn)場或趕赴現(xiàn)場密切監(jiān)視。
除警方或消防人員外,禁止任何人士及車輛進(jìn)入現(xiàn)場。
依照走火警路線,協(xié)助疏散現(xiàn)場人士。
在警方人員未到達(dá)前,應(yīng)視察四周是否留有可疑物品。
當(dāng)發(fā)現(xiàn)可疑物件時(shí),應(yīng)立即利用繩索或垃圾箱等障礙物圍繞它,禁止任何人行近。
切勿自行處理接觸該物件。
切勿在現(xiàn)場使用無線電通訊機(jī)、閃光機(jī)或開關(guān)電制等。
切勿遮蓋或移動(dòng)該物件。