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掛靠管理制度是指企業(yè)在運營過程中，允許其他組織或個人以企業(yè)的名義開展業(yè)務(wù)活動的一種管理模式。這種制度涉及到法律風(fēng)險、業(yè)務(wù)合規(guī)、財務(wù)管理、人力資源等多個方面，旨在確保企業(yè)與掛靠方之間的合作順利進行，同時保障企業(yè)的合法權(quán)益。
包括哪些方面
1. 合作準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)：明確掛靠方的資質(zhì)要求，包括但不限于營業(yè)執(zhí)照、專業(yè)資質(zhì)、信譽記錄等。
2. 權(quán)責(zé)劃分：界定企業(yè)與掛靠方在業(yè)務(wù)運營中的責(zé)任和權(quán)益，如業(yè)務(wù)決策、收益分配、風(fēng)險承擔(dān)等。
3. 財務(wù)管理：規(guī)定掛靠方的財務(wù)報告制度，確保資金安全，防止財務(wù)混亂。
4. 法律合規(guī)：確保掛靠活動符合法律法規(guī)，防范法律風(fēng)險。
5. 人力資源管理：規(guī)范掛靠人員的招聘、培訓(xùn)、考核等流程，保證服務(wù)質(zhì)量。
6. 爭議解決機制：設(shè)立有效的糾紛處理機制，及時解決合作中可能出現(xiàn)的問題。
7. 保密協(xié)議：保護企業(yè)的商業(yè)秘密和知識產(chǎn)權(quán)，約束掛靠方的行為。
重要性
掛靠管理制度的重要性體現(xiàn)在以下幾個方面：
1. 降低風(fēng)險：通過制度化管理，減少因掛靠行為帶來的法律風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險。
2. 提升效率：明確權(quán)責(zé)，提高合作效率，促進業(yè)務(wù)發(fā)展。
3. 維護形象：規(guī)范掛靠行為，保護企業(yè)品牌，防止不良影響。
4. 保障利益：確保企業(yè)與掛靠方的利益分配公平合理，增強合作關(guān)系穩(wěn)定性。
方案
1. 制定詳細(xì)的掛靠合作協(xié)議：明確雙方的權(quán)利義務(wù)，包括業(yè)務(wù)范圍、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、費用支付等條款。
2. 建立審核機制：設(shè)立專門的掛靠方審核小組，對申請掛靠的組織和個人進行資格審查。
3. 實施定期評估：對掛靠方的業(yè)務(wù)表現(xiàn)進行定期評估，根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整合作策略。
4. 強化內(nèi)部培訓(xùn)：對參與掛靠管理的員工進行專業(yè)培訓(xùn)，提升其業(yè)務(wù)能力和風(fēng)險意識。
5. 建立信息共享平臺：設(shè)立內(nèi)部信息平臺，實時更新掛靠方的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和財務(wù)狀況，以便監(jiān)控和決策。
6. 加強法律咨詢：聘請法律顧問，定期對企業(yè)掛靠管理制度進行法律審查，確保合規(guī)性。
7. 定期審計：對掛靠方的財務(wù)進行定期審計，確保資金安全和財務(wù)透明。
通過以上方案的實施，企業(yè)可以構(gòu)建一個穩(wěn)定、安全、高效的掛靠管理體系，實現(xiàn)與掛靠方的共贏發(fā)展。
掛靠管理制度范文
第1篇 工商局掛靠社團直屬事業(yè)單位財務(wù)管理辦法
第一條為了規(guī)范機關(guān)掛靠社會團體和直屬事業(yè)單位的會計核算和財務(wù)管理,加強內(nèi)部會計控制,提高資金使用效益,保障各項工作的正常開展,根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、《社會團體登記管理條例》,制定本辦法。
第二條本辦法適用于由財務(wù)部門代理記賬的社團事業(yè)單位:市民營經(jīng)濟協(xié)會、市工商學(xué)會、工商局信息中心、市12315申訴舉報受理中心、市消費者協(xié)會、消費報社。
第三條各社團事業(yè)單位應(yīng)配備專(兼)職報賬員,各項收支、往來款項和票據(jù)、發(fā)票,由報賬員向財務(wù)部門結(jié)算。財務(wù)部門會計人員依法實施會計監(jiān)督。社團事業(yè)單位的法定代表人和其實際負(fù)責(zé)人對單位的所有收支工作負(fù)責(zé)。
第四條社團事業(yè)單位開設(shè)一個基本存款賬戶,一般不得開設(shè)其他結(jié)算賬戶。
第五條社團事業(yè)單位各項收支經(jīng)濟業(yè)務(wù)和代辦事項發(fā)生的往來款,必須全額納入本單位法定賬目核算,嚴(yán)禁多頭開戶、公款私存、設(shè)立賬外賬或“小金庫”。
第六條社團事業(yè)單位各項收支實行預(yù)算管理。
各社團事業(yè)單位,參照財政預(yù)算管理的做法實行內(nèi)部預(yù)算管理。經(jīng)費收支預(yù)算要堅持先有預(yù)算、后有支出,量入為出、留有余地的原則,根據(jù)單位業(yè)務(wù)開展情況,于每年12月份由事業(yè)社團單位研究提出下一個年度的收支預(yù)算草案,財務(wù)部門審核報局長辦公會研究通過后,以主管局的名義下達。
第七條根據(jù)資金管理與工作需要,局機關(guān)可在政策許可的范圍內(nèi)集中社團事業(yè)單位資金。所集中資金的收支,按財政非稅收入管理等有關(guān)規(guī)定辦理,不得違規(guī)在社團事業(yè)單位直接列支費用。
第八條社團單位向會員收取會費應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照民政部、財政部規(guī)定執(zhí)行,社會團體會費標(biāo)準(zhǔn)的制定和修改須經(jīng)會員大會(會員代表大會)表決通過,并在一周內(nèi)分別報送業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機關(guān)和財政部門備案,會費收取應(yīng)當(dāng)遵循自愿原則;社團事業(yè)單位接受社會贊助、捐贈應(yīng)當(dāng)堅持自愿和無償?shù)脑瓌t,禁止強行或者變相攤派,接受贊助、捐贈的社團事業(yè)單位必須與贊助、捐贈人訂立合同。社團事業(yè)單位收取各項費用應(yīng)向交款人出具合法有效的票據(jù)。
第九條社團事業(yè)單位須按規(guī)定使用票據(jù),不得私自印制票據(jù)。使用稅務(wù)發(fā)票應(yīng)指定專人到稅務(wù)部門購領(lǐng),并按照稅務(wù)部門發(fā)票管理規(guī)定管理,設(shè)置發(fā)票使用登記簿。
第十條社團事業(yè)單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)開票、收款,收取的款項必須在收款當(dāng)日(遇特殊情況自收款之日起兩日內(nèi))交財務(wù)部門或存入銀行指定賬戶并辦理票款結(jié)算手續(xù),不得坐支現(xiàn)金,不得自設(shè)其他賬戶存放資金或公款私存。
第十一條社團事業(yè)單位各項支出應(yīng)根據(jù)預(yù)算安排,按以下分類及權(quán)限進行審批。
(一)人員支出:直接用于單位職工(含聘用人員)個人部分的支出。具體包括:基本工資、績效工資、其他工資、各類津補貼、獎金福利等。
人員支出除執(zhí)行市相關(guān)規(guī)定外,可根據(jù)實際情況,制定績效考核辦法,將考核結(jié)果與單位獎勵性績效工資、獎金掛鉤,報主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。
人員支出需由單位負(fù)責(zé)人確認(rèn),經(jīng)財務(wù)部門審核,報分管局長審批。
(二)常規(guī)性日常公用支出:每月發(fā)生的水電費、電話費、郵寄費、印刷費等,無需事前審批,實際發(fā)生時由單位負(fù)責(zé)人確認(rèn),經(jīng)財務(wù)部門審核,報分管局長審批。
(三)其他商品和服務(wù)支出
除人員經(jīng)費、常規(guī)性日常公用支出以外的各項支出,由經(jīng)辦人簽名,單位負(fù)責(zé)人簽字同意,經(jīng)財務(wù)部門負(fù)責(zé)人審核后,報分管局長審批,3000元以上(含)的支出需事前報批,填寫《事業(yè)社團單位經(jīng)費使用報批單》,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人、分管局長同意后辦理,實際費用發(fā)生后履行審批手續(xù)。超過5萬元(含)的支出報局長辦公會研究同意后實施。經(jīng)局長辦公會研究同意的支出,分管局長審批時在支出憑證上標(biāo)注“已經(jīng)局長辦公會研究同意”。
第十二條超出預(yù)算和入不敷出的開支一般不予列支,若確為工作需要應(yīng)事前報告分管局長,經(jīng)局長審批同意后先辦理預(yù)算調(diào)整手續(xù)。
第十三條各項費用報銷細(xì)則:
各項經(jīng)費的支出應(yīng)執(zhí)行中國人民銀行制定的現(xiàn)金使用規(guī)定,1000元以上支出須從銀行劃轉(zhuǎn)到服務(wù)單位進行轉(zhuǎn)帳支付結(jié)算。
(一)經(jīng)上級有關(guān)部門批準(zhǔn)的經(jīng)濟業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)文件作為原始憑證附件,如果批準(zhǔn)文件需要單獨歸檔的,應(yīng)當(dāng)在憑證上注明批準(zhǔn)機關(guān)名稱、日期和文件字號。
(二)購買實物的支出除提交購買實物的原始憑證外,必須附有驗收或領(lǐng)用證明。
(三)納入政府集中采購的支出除附相關(guān)票據(jù)外,還應(yīng)附參加政府采購的相關(guān)材料。
(四)公務(wù)接待費支出:在報銷時需提供派出單位公函(介紹信)、公務(wù)接待清單及合法有效的結(jié)算發(fā)票。接待清單應(yīng)注明具體的接待對象、公務(wù)活動項目、陪同人員。
(五)會議費報銷時應(yīng)提供會議審批文件、會議通知(包括會議時間、地點、議程、會期、會議代表和工作人員數(shù)量)及實際參會人員簽到表、會議服務(wù)單位提供的費用原始明細(xì)單據(jù)、電子結(jié)算單等憑證。
(六)報銷培訓(xùn)費應(yīng)當(dāng)提供培訓(xùn)通知、實際參訓(xùn)人員簽到表、講課費簽收單以及培訓(xùn)機構(gòu)出具的原始明細(xì)單據(jù)、電子結(jié)算單等憑證。
(七)差旅費報銷時應(yīng)當(dāng)提供出差審批單、機票、車票、住宿費發(fā)票、相關(guān)交費證明等憑證。
(八)固定資產(chǎn)報廢、調(diào)撥和變賣,提供按規(guī)定程序報經(jīng)審批后的材料。
(九)設(shè)備購置費用支出報銷時需提供政府采購合同,資產(chǎn)驗收入庫單、領(lǐng)用單(數(shù)量種類較多可加附詳細(xì)清單),合法有效的結(jié)算發(fā)票等附件材料。
(十)房屋維修、裝飾工程費用支出報銷時,需要政府采購的按政府采購規(guī)定提交材料外,需附批準(zhǔn)文件、經(jīng)費預(yù)算報告和施工單位建設(shè)、維修(裝飾)預(yù)算書,工程結(jié)束驗收單和項目結(jié)算審計報告。
(十一)公務(wù)用車運行維護費:有規(guī)定列入政府采購除執(zhí)行政府采購相關(guān)規(guī)定外,報銷時要提供維修單位出具的車輛維修項目費用清單,以及合法有效結(jié)算發(fā)票;車輛燃油要使用油卡結(jié)算,實行一車一卡,報銷時提供油卡充值清單及發(fā)票。
(十二)其它商品和服務(wù)類支出在報銷憑證摘要中說明支出的相關(guān)事由,除按規(guī)定審批外,還應(yīng)當(dāng)將開展工作的材料(上級文件,通知、工作小結(jié)、合同以及此項經(jīng)費支出所保障工作的其它資料)作為支出附件。
提交材料規(guī)定的未盡事項的,有規(guī)定在支出報銷時需要提供相關(guān)附件材料的應(yīng)按規(guī)定提交材料。
第十四條在各單位兼任領(lǐng)導(dǎo)或工作人員的公務(wù)員,不得在兼職單位領(lǐng)取工資或享受其他獎勵、福利待遇。
第十五條社團事業(yè)單位應(yīng)加強固定資產(chǎn)和低值易耗品管理。建立健全固定資產(chǎn)財務(wù)和實物賬,定期進行固定資產(chǎn)和低值易耗品盤點,并將固定資產(chǎn)實物清單報局辦公室備案。局辦公室應(yīng)加強對社團事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作的監(jiān)督檢查。
社團事業(yè)單位對損失報廢的固定資產(chǎn)應(yīng)建立審批制度。屬人為毀損、遺失的應(yīng)追究責(zé)任人責(zé)任。
第十六條社團事業(yè)單位的收支應(yīng)及時入賬,收支內(nèi)容應(yīng)符合社團事業(yè)單位收支管理的有關(guān)規(guī)定,費用報銷必須手續(xù)齊全,并按相關(guān)經(jīng)費支出的規(guī)定提交附件或證明材料。對摘要不明、手續(xù)不清、材料不全、票據(jù)不符、填寫錯誤、票面不潔、化整為零以及內(nèi)容涂改等不符符合相關(guān)規(guī)定和違反財經(jīng)紀(jì)律的支出票據(jù)會計人員有權(quán)拒絕支付、要求糾正或補正,必要時請求上級處理。
