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外委管理制度是指企業(yè)為了高效利用外部資源,規(guī)范外包業(yè)務流程,確保服務質(zhì)量,而制定的一套詳細管理規(guī)則。它涵蓋了合同管理、供應商選擇、質(zhì)量監(jiān)控、風險控制等多個方面。
包括哪些方面
1. 合同管理:明確外包服務的內(nèi)容、期限、費用、責任歸屬等關鍵條款,規(guī)定合同簽訂、變更、終止的程序。
2. 供應商選擇:設立供應商評估標準,包括資質(zhì)、業(yè)績、信譽、技術能力等方面的考核,確保選擇合適的外包合作伙伴。
3. 項目管理:定義項目啟動、執(zhí)行、監(jiān)控、收尾的具體步驟,確保外包項目的順利進行。
4. 質(zhì)量監(jiān)控:建立質(zhì)量標準和檢查機制,對外包工作成果進行定期評估,保證服務質(zhì)量。
5. 風險管理:識別可能的風險,如延誤、成本超支、信息安全等,并制定相應的預防和應對措施。
6. 溝通協(xié)調(diào):設定有效的溝通渠道和頻率,確保內(nèi)外部信息的及時傳遞和反饋。
7. 績效評價:設定績效指標,定期對供應商進行考核,作為續(xù)簽或更換供應商的依據(jù)。
重要性
外委管理制度對企業(yè)運營至關重要,它:
1. 提升效率:通過專業(yè)分工,使企業(yè)專注于核心業(yè)務,提高工作效率。
2. 降低成本:有效利用外部資源,降低人力、設備等投入,控制運營成本。
3. 增強靈活性:適應市場變化,快速響應需求,提升企業(yè)的競爭力。
4. 保障質(zhì)量:通過制度化管理,確保外包服務的質(zhì)量和穩(wěn)定性。
5. 規(guī)避風險:通過風險預判和管理,減少因外包引發(fā)的潛在問題。
方案
1. 建立制度:由法務部門主導,制定詳細的外委管理政策,確保合規(guī)性。
2. 設立專門團隊:組建外委管理小組,負責外包業(yè)務的日常協(xié)調(diào)和監(jiān)控。
3. 系統(tǒng)化管理:引入項目管理軟件,實現(xiàn)外包流程的數(shù)字化管理。
4. 培訓與宣導:對內(nèi)部員工進行外委管理制度的培訓,確保全員理解并執(zhí)行。
5. 持續(xù)優(yōu)化:定期評估制度執(zhí)行效果,根據(jù)實際情況進行調(diào)整和完善。
實施這套外委管理制度,企業(yè)可以更有序地開展外包業(yè)務,確保外包工作的順利進行,同時也能提升企業(yè)的整體運營效能。
外委管理制度范文
第1篇 物業(yè)管理公司外委工程控制程序-13
物業(yè)管理公司外委工程控制程序(13)
1.0目的:
保證外委工程施工質(zhì)量,控制成本。
2.0適用范圍:
需委托外單位施工的工程項目。
3.0職責:
3.1工程所屬單位負責外委工程的立項和管理;
3.2工程技術部負責外委工程的立項審核、施工單位資格審定和工程驗收審核。
3.3工程所屬單位負責施工監(jiān)督與管理;
3.4總經(jīng)理負責外委工程的審批。
4.0程序
工程所屬單位立項申請,內(nèi)容包括:工程的名稱、內(nèi)容、費用預算、工程項目、工期要求等。
工程技術部負責立項申請的審核。
總經(jīng)理負責立項申請的批準。
工程技術部負責施工單位的資格審定,擬定合同
報總經(jīng)理審批,總經(jīng)理負責合同的簽訂。
工程所屬單位對工程的進度、質(zhì)量進行監(jiān)督與管理。
工程技術部與工程所屬單位對工程進行竣工驗收。
收集相關資料和記錄。
5.0支持性工具
《外委工程立項申請表》
《工程竣工驗收、移交證明書》
編制:審核:批準:日期:
第2篇 鐵礦外委外協(xié)施工 安全管理標準
1 主題內(nèi)容與適用范圍
本標準對外委工程施工(檢修)及外協(xié)施工隊伍的安全資質(zhì)審查及承接工程的條件、現(xiàn)場安全管理、分包管理和工作聯(lián)系程序、工程主管部門在工程(檢修)項目中的職責以及檢查與考核等內(nèi)容作了統(tǒng)一規(guī)定。
本標準適用于本鐵礦外委工程施工(檢修)及外協(xié)施工隊伍的安全管理。
2 引用文件
2.1 鋼政辦發(fā)【2002】63號 武漢鋼鐵(集團)公司關于加強外委工程及外協(xié)施工單位安全管理的規(guī)定
2.2 礦政辦通【2006】35號 進一步加強外委工程安全資質(zhì)管理的通知
3 術語
4 管理職責
4.1 工程主管部門負有主要監(jiān)管責任
4.1.1 對外委技改、檢修施工單位的施工資質(zhì)等級證以及相關證件進行審定、確認;
4.1.2 對外委技改、檢修施工單位特種設備的本質(zhì)安全化檢驗檢測情況進行檢查、確認;
4.1.3 對外委技改、檢修施工單位的施工人員變動和上報情況進行檢查、確認;如發(fā)現(xiàn)有人員變動未及時報告必須限期改正并考核。
4.2 工程所在單位必須負有同等的監(jiān)管責任
4.3 工程主管部門和工程所在單位必須將外來施工單位納入本單位的日常安全管理,履行其安全管理職責。
4.3.1 進場前進行安全教育及文字安全交底,并有接受教育或被交底的單位負責人簽名記錄;
4.3.2 及時組織傳達、學習上級安全會議文件、精神;
4.3.3 每月對其進行安全檢查2次,并有記錄;
4.3.4 嚴格規(guī)范“兩穿一戴”,下井必須穿熒光“反光背心”和佩掛下井“上崗證”;
4.3.5 檢查外委施工單位的人員變動情況,根據(jù)變動或上報情況,必須對其教育并有記錄;
4.3.6 檢查外委、外協(xié)施工單位的施工機具是否符合本質(zhì)安全化,不符合安全要求的必須督促整改;
4.3.7 檢查、確認外委施工工業(yè)垃圾及廢水是否按要求定點排放及施工現(xiàn)場的工具、材料是否有序放置;
4.3.8 檢查外委施工單位所使用的風、水、電是否按指定地點搭接并符合安全要求;
4.3.9 檢查施工現(xiàn)場是否掛施工標志牌和對施工區(qū)域進行封閉。
4.4 工程主管部門和工程所在單位對外來技改、檢修施工單位的管理權利
4.4.1 依據(jù)有關文件,對外來技改、檢修施工單位的違規(guī)違制現(xiàn)象提出考核意見,上報安環(huán)科,經(jīng)安環(huán)科核實后考核,從技改、檢修施工單位的安全保證金中扣除;
4.4.2 工程主管部門和工程所在單位對外來技改、檢修施工單位在施工安全中敢抓敢管且有具體事實的人,由單位提名,礦每季將給予獎勵;
4.4.3 外來技改、檢修施工單位發(fā)生輕傷以上或險肇事故,工程主管部門和工程所在單位及有關管理人員應接受礦考核。
5 管理內(nèi)容和要求
5.1 安全資質(zhì)審查及承接工程的條件
5.1.1 凡在程潮鐵礦參加技改工程、檢修工程招投標或承接工程項目時,必須持有(集團)公司安環(huán)部或礦業(yè)公司安環(huán)處簽發(fā)的《施工安全資格合格證》,否則,工程(檢修)主管部門不準其參加投標,更不準為其辦理外委發(fā)包手續(xù)。
5.1.2 外委工程施工(檢修)主體承包單位或分包外協(xié)施工隊伍在我礦承接工程、檢修項目時,必須符合下列條件規(guī)定:
5.1.2.1 具備法人或委托法人資格和有《建筑資質(zhì)等級證書》、《營業(yè)執(zhí)照》、《安全生產(chǎn)許可證》,并辦有《武鋼安全資格合格證》。
5.1.2.2 有健全的安全管理機構及安全網(wǎng)絡,并配有專(兼)職安全員,安全第一責任人明確。安全管理人員應有《安全資格證》(項目經(jīng)理、安全員、受委托人)。
5.1.2.3 安全管理制度及安全技術操作規(guī)程必須完整、齊全。
5.1.2.4 特種作業(yè)人員必須持有政府主管部門簽發(fā)的特種作業(yè)人員操作證(ic卡)。
5.1.2.5 從事鍋爐、壓力容器、起重機械的安裝與檢修工程,必須持有政府主管部門簽發(fā)的具備相應資格的許可證。
5.1.2.6 所有施工機械、工具必須達到本質(zhì)安全化的要求,安全防護裝置齊全有效。
5.1.2.7 外委、外協(xié)單位(隊伍)嚴禁招用附近地的民工從事井下施工,應建立用人檔案,其內(nèi)容包括姓名、性別、年齡、籍貫和個人身份證號碼或復印件,并交安全環(huán)??拼鏅n備案(施工人員變動時要及時、準確地報告安全部門)。
5.1.2.8 外委與外協(xié)隊伍簽訂的合同(合同單位名稱、資質(zhì)和印章一致)規(guī)范;開工前接受建設單位的安全教育(1~5人在安環(huán)科,5人以上在工地教育);下井人員必須持下井證下井。
5.1.2.9 外委施工(檢修)單位必須按工程費用2%~3%的比例繳納施工安全保證金(執(zhí)行程安發(fā)[2003]46#文)。未繳納施工安全保證金的安全部門不予簽定安全協(xié)議。
5.1.2.10 外委工程施工(檢修)單位簽定工程安全協(xié)議時,必須將《武鋼安全資格合格證》原件上交安環(huán)科存檔,嚴格執(zhí)行“一證一項目”制,工程完工后將退還原件。
5.2 現(xiàn)場安全管理
5.2.1 外委、外協(xié)施工(檢修)人員必須嚴格執(zhí)行掛牌上崗(地面施工在武??妻k理出入證、井下施工在安全環(huán)??妻k理下井證)并有登記(一式二份),一份交安環(huán)科存檔備案。
5.2.2 凡有三班倒的外委、外協(xié)施工單位,必須指定專人帶班,實行24小時帶班制,帶班人員要在礦和工程項目所在單位的安全部門備案。各外委、外協(xié)施工(檢修)單位要嚴格服從工程項目所在單位的管理,為了便于井下安全管理,井下分項工程項目完工后必須向所在單位的安全部門書面(或口頭)匯報。
5.2.3 外委、外協(xié)施工(檢修)的井下施工人員統(tǒng)一佩穿工作服或熒光“反光背心”,并標明施工單位的名稱。
5.2.4 外委、外協(xié)施工(檢修)現(xiàn)場必須掛牌施工,有明顯的區(qū)域劃定標志(各項目必須注明工程名稱、施工地點、工期、項目負責人及聯(lián)系方式、安全負責人、技術負責人、危險預知對策措施及安全注意事項等)。
5.2.5 提倡外委、外協(xié)施工(檢修)單位人員遵守社會公德,樹立良好的社會風氣,搞好安全、文明生產(chǎn),井下嚴禁互相偷盜、破壞公共設施,地面嚴禁吸游煙、亂丟垃圾和破壞樹木花草等。
5.3 分包管理和工作聯(lián)系程序
5.3.1 外委工程(檢修)主體承包單位的分包項目必須經(jīng)礦主管副礦長、礦長審批同意后,才能實施分包,規(guī)范二包,杜絕三包。同時,必須將分包項目報安全部門登記備案。
5.3.2 外委施工(檢修)單位需要使用工程所屬單位的風、水、電、設備設施以及大型材料上下井時的聯(lián)系程序是:外委施工(檢修)單位提前書面報告→工程(檢修)主管部門→業(yè)務主管部門→工程(檢修)項目所在單位主管領導→業(yè)務職能組→主管礦長。經(jīng)批示同意后才能實施。
5.3.3 井下爆破作業(yè)工作面貫通時的聯(lián)系程序是:外委施工單位提前書面報告→工程主管部門→業(yè)務主管部門→工程所在單位主管領導→業(yè)務職能組→主管礦長。經(jīng)批示同意后才能實施。
5.3.4 井下突發(fā)險情或遇緊急情況時的聯(lián)系程序是:現(xiàn)場當班施工人員→←所在單位調(diào)度室→←安全組→←所在(水平)值班長→←外委施工(檢修)單位當班帶班人。
5.4 工程主管部門在工程(檢修)項目招投標中,必須有安全部門參加,工程主管部門在招標前應通知投標單位準備符合承接工程條件的全部資料,缺一不可,否則,不準參加投標,并追究工程主管部門的責任。
5.5 礦對外委技改、檢修施工單位的安全檢查采用日常檢查、月檢查相結合,即每月安全環(huán)??平M織有關部門聯(lián)合對外委技改、檢修施工單位進行一次安全綜合檢查,實施每季通報考核;被排為最后一名的追加考核2000元,本年度內(nèi)連續(xù)兩個季度被排為末名的將取消下一個工程項目的競標資格;取消年度對外委技改、檢修施工單位安全評比。
6 檢查與考核
6.1 安全環(huán)保科和礦相關部門組成聯(lián)合檢查組按季、月、日對礦區(qū)各工程(檢修)施工項目實施監(jiān)督檢查、考核;并將年度評比結果報礦業(yè)公司安環(huán)處。
6.2 各外委施工單位每月對內(nèi)部的外協(xié)隊伍實施監(jiān)督檢查、考核。
6.3 外委、外協(xié)(檢修)單位進入礦區(qū)范圍內(nèi)施工后,工程主管部門和使用單位要將其納入本單位正常的安全管理,凡發(fā)現(xiàn)外委、外協(xié)單位施工人員有嚴重違規(guī)違制現(xiàn)象,安全環(huán)??瞥龑ζ淇己送?還對工程主管部門按礦有關規(guī)定考核。
6.4 外委、外協(xié)單位的考核除按公司有關規(guī)定執(zhí)行外,礦特作如下規(guī)定:
6.4.1 違反用人規(guī)定且無用人檔案的,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)或工程所在單位(車間)舉報,扣款1000~3000元/人;
6.4.2 外委、外協(xié)(檢修)單位發(fā)生工亡事故費用按合同規(guī)定處理,除處以1.2萬元罰款外,工程結束后,根據(jù)事故原因、責任,由安環(huán)科提出收回《武鋼安全資格合格證》,予以吊銷,將該單位清退,報礦領導和礦業(yè)公司批準后執(zhí)行;
6.4.3 外委工程(檢修)主體承包單位的分包項目未經(jīng)礦主管副礦長、礦長審批同意的且未報安全部門登記備案的處罰2000~5000元;
6.4.4 現(xiàn)場未掛牌施工,沒有明顯的區(qū)域劃定標志和危險預知對策措施及安全注意事項的單位,未造成事故的處罰1000~2000元,造成重傷以下事故(含重傷)處罰5000~8000元;
6.4.5 施工人員未接受安全教育,班中未掛牌上崗的,未穿規(guī)定工作服或未戴安全帽的,氧氣、乙炔動火距離不符合規(guī)定要求的且無防回火裝置的以及其他性質(zhì)的嚴重違規(guī)違制行為,從安全保證金中處罰100~300元/人.次;
6.4.6 凡發(fā)現(xiàn)施工人員有冒名頂替的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)處罰500元/人.次,情節(jié)嚴重的收回《武鋼安全資格合格證》,并請示集團公司或礦業(yè)公司予以吊銷;
6.4.7 凡發(fā)現(xiàn)特種作業(yè)人員無證操作,高空作業(yè)(2米以上)未系安全帶等嚴重違規(guī)行為處罰1000元/人.次,現(xiàn)場違規(guī)違制現(xiàn)象嚴重,事故隱患多且未及時整改或改進的處罰1000~3000元/次,暫扣《武鋼安全資格合格證》,勒令停工2~5天整頓;
6.4.8 凡未履行工作聯(lián)系程序且未辦理手續(xù)的因而造成甲方生產(chǎn)影響或中斷,一經(jīng)舉報,安全部門核實處罰2000~5000元/次;
6.4.9 外委、外協(xié)(檢修)施工單位有三班倒的施工班組未指定專人帶班或未實行帶班制的處罰500~1000元/次;
6.4.10 凡發(fā)現(xiàn)無《武鋼安全資格合格證》的主體承包單位或分包外協(xié)施工隊伍在現(xiàn)場進行工程(檢修)項目施工作業(yè)的,要立即停止施工(檢修),對工程(檢修)主管部門扣發(fā)激勵工資1000元,對外委、外協(xié)施工(檢修)單位處以1萬元罰款并清退出武鋼礦山市場,并考核工程(檢修)主管部門。
6.5 外委技改、檢修施工單位如有下列情形之一,追加考核。
6.5.1 外委技改、檢修施工單位的施工人員“兩穿一戴”,不規(guī)范,下井未穿熒光“反光背心”或未佩掛下井“上崗證”的扣款100元/人;
6.5.2 外委技改、檢修施工單位的人員變動情況未及時上報工程主管部門、工程所在單位和安全部門,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)扣款200元/人;
6.5.3 外委技改、檢修施工單位的施工機具不符合本質(zhì)安全化,且未及時整改的扣款500元/項;
6.5.4 外委技改、檢修施工工業(yè)垃圾及廢水未按要求定點排放及施工現(xiàn)場的工具、材料未有序放置的扣款500~1000元/次;
6.5.5 外委技改、檢修施工單位所使用的風、水、電未按指定地點搭接或不符合安全要求的扣款500~1000元/次;
6.5.6 外委技改、檢修施工單位的施工現(xiàn)場未掛施工標志牌,或施工標志牌字跡模糊不清或未對施工區(qū)域進行封閉的扣款1000~2000元/次;
6.5.7 外委技改、檢修施工單位發(fā)生輕傷以上或險肇事故未及時上報安全部門的扣款2000元/起.次;
6.5.8 其它違章違制按礦有關辦法考核。
6.6 工程主管部門和工程所在單位未按規(guī)定檢查外委技改、檢修施工單位的,按下列標準考核,從月績效工資中扣除:
6.6.1 進場前未進行安全教育及文字安全交底,未接受安全教育或無被交底單位的簽名記錄扣工程主管部門和工程所在單位月績效工資各500~1000元;扣單位責任領導績效工資200元。
6.6.2 未及時組織傳達、學習上級安全會議文件、精神,且無記錄的扣工程主管部門和工程所在單位月績效工資各200~500元;扣單位責任領導績效工資200元。
6.6.3 每月未對外委技改、檢修施工單位進行2次安全檢查的,且無記錄的扣工程主管部門和工程所在單位月績效工資各200~500元;扣單位責任領導績效工資200元。
6.6.4 對外委技改、檢修施工單位的施工資質(zhì)等級證以及相關證件未進行審定、確認或把關不嚴的扣工程主管部門月績效工資3000元;扣單位責任領導績效工資500元。
6.6.5 對外委技改、檢修施工單位特種設備的本質(zhì)安全化檢驗檢測情況未進行檢查、確認的扣工程主管部門月績效工資500元,扣單位責任領導績效工資100元;
6.6.6 簽定《安全協(xié)議》時,無《工程合同》且未交安全部門備案的扣工程主管部門月績效工資500元,扣單位責任領導績效工資100元。
7 附錄和記錄表式
7.1 外委工程施工安全協(xié)議書
7.2 本鐵礦外委工程安全簽證
第3篇 電力企業(yè)生產(chǎn)外委安全管理規(guī)定
第一章總則
第一條 為加強電力企業(yè)生產(chǎn)項目外包安全管理,提升電力企業(yè)安全發(fā)展水平,根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、國家電力監(jiān)管委員會《電力安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法》、《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》、《電力建設安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī),結合我省電力生產(chǎn)實際,制定本規(guī)定。
第二條 電力企業(yè)生產(chǎn)項目外包安全管理必須貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,履行業(yè)主單位安全生產(chǎn)主體責任,生產(chǎn)項目外包工作要服從安全的大局,實現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。
第三條 本規(guī)定適用于在福建省境內(nèi)從事電力生產(chǎn)有關的所有生產(chǎn)項目的運行、維護、檢修、試驗、改造等工作。
第二章業(yè)主單位的職責
第四條 要全面落實安全生產(chǎn)主體責任,對所轄生產(chǎn)區(qū)域安全生產(chǎn)負總責,健全完善安全生產(chǎn)責任制和規(guī)章制度。對生產(chǎn)項目承包單位(以下簡稱承包單位)單位安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
第五條 全員持證上崗。業(yè)主單位主要負責人、安全管理人員應持有省安監(jiān)局和福建電監(jiān)辦聯(lián)合發(fā)放的《安全資格證書》,其他作業(yè)人員應持有國家規(guī)定的相應崗位資格證書。
第六條 必須與承包單位依法簽訂書面合同,簽訂合同的承包單位必須是有獨立法人資格的企業(yè)實體。簽訂合同時必須同時簽訂安全協(xié)議,安全協(xié)議應明確雙方的安全職責、安全要求。
第七條應監(jiān)督承包單位安全生產(chǎn)投入,承包單位每年應將承包合同金額的1%作為本生產(chǎn)承包項目安全費用(不包括隱患治理費用),且保證資金到位。
在此新增一條 應在合同中與承包單位約定,預留一定比例的安全施工保證金。在發(fā)生由承包單位責任引起的安全事故時,由業(yè)主根據(jù)工程規(guī)模和工期確定安全施工保證金的扣除比例。
第八條 對所轄范圍內(nèi)存在兩個以上承包單位在同一區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動,可能危及對方安全的,要求承包單位簽訂安全管理協(xié)議,明確各自安全生產(chǎn)管理職責和應采取的安全措施,并指定專職安全管理人員進行檢查和協(xié)調(diào)。
第九條 對大型復雜的作業(yè),應要求承包單位編制安全施工方案,由項目負責人審核,業(yè)主單位批準,對施工安全負連帶責任。
第十條 應嚴格承包單位(人)資質(zhì)審查,內(nèi)容包括:
1、持有具有法人資格的營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書和政府主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證;
2、審查承包單位簡介和安全生產(chǎn)情況。掌握承包單位近三年的工作業(yè)績和安全生產(chǎn)情況,應選擇有相近工作經(jīng)驗的運行、維護、檢修、試驗、改造的承包單位;三年內(nèi)沒有發(fā)生過較大安全生產(chǎn)責任事故的承包單位;
3、項目負責人必須有中級及以上職稱,工作負責人、安全管理人員、工程技術人員的技術素質(zhì)滿足工程要求;
4、有健全的生產(chǎn)組織體系,包括生產(chǎn)技術部門;有完善安全施工管理制度及應急救援預案,內(nèi)容包括安全職責制度、安全獎懲制度、安全檢查制度、安全工器具管理制度、事故調(diào)查制度和各類現(xiàn)場應急處置方案等;
5、承包單位滿300人及以上的必須配有安全管理機構,配置專職安全生產(chǎn)管理人員,300人以下的應設有專職或兼職安全員;(設立專職與兼職安全員的人數(shù)應明確)
6、安全管理機構和安全員配備符合相關規(guī)定且滿足要求,全員持證上崗。主要負責人、安全管理人員持有省安監(jiān)局和福建電監(jiān)辦聯(lián)合發(fā)放的《安全資格證書》,特種作業(yè)人員持有合格的《特種作業(yè)操作證》,進網(wǎng)作業(yè)人員持有合格的《電工進網(wǎng)作業(yè)許可證》;
7、保證安全施工機械、工器具、安全防護設施、安全用具滿足安全施工要求。
第十一條 要增強與承包單位的融合度,承包工作在60日及以上的成立安全生產(chǎn)委員會,將承包單位納入本企業(yè)安全生產(chǎn)委員會,做為本企業(yè)的安全管理體系的組成部分,嚴禁“以包代管”。
第十二條 應建立承包單位退出機制。業(yè)主和承包單位間應明確各自的安全生產(chǎn)職責和應當采取的安全措施,定期開展安全績效考評,建立安全積分檔案,以及年度績效評估等綜合考評機制,對不認真履行安全責任的承包單位給予責令退出。
第十三條 業(yè)主單位與承包單位、業(yè)主單位歸口管理部門與承包項目部之間要建立暢通的溝通協(xié)商渠道。要及時了解和掌握承包項目的工作開展情況,定期或不定期地召開聯(lián)席會議研究和協(xié)調(diào)解決承包項目安全生產(chǎn)中存在的問題。要利用安全日活動、安全例會等平臺積極開展安全教育和技術培訓,提高承包單位工作人員的安全意識和業(yè)務技能,并在力所能及范圍內(nèi)給外包單位人員提供必要的工作條件和生活便利,保持承包單位的長期相對穩(wěn)定。
第十四條 應抓好作業(yè)過程的動態(tài)管理,要配備具有相應安全資質(zhì)的人員專人管理安全,加強現(xiàn)場安全督查,主要內(nèi)容包括:
1、監(jiān)督承包單位建立每日工作開工前集中檢查制度,開展承包隊伍工作內(nèi)容、工器具、人員精神狀態(tài)等方面的檢查。開工前做好設備隔離、技術交底、危險點分析現(xiàn)場等相關工作,嚴格執(zhí)行“二票三制”;
2、檢查承包單位安全生產(chǎn)保證體系的運行及專職安全生產(chǎn)管理人員的到崗到位和履行職責情況;
3、檢查承包單位各項安全管理制度的落實情況,內(nèi)容包括班前會、安全例會、安全檢查、安全監(jiān)護等;
4、檢查承包單位安全技術措施或者專項施工方案在施工現(xiàn)場的落實情況;
5、檢查承包單位投入現(xiàn)場的施工機械、運輸車輛等的安全管理情況;
6、檢查承包單位勞動防護用品和安全工器具的正確使用;
7、檢查施工場地的孔洞、高處作業(yè)等危險部位的安全防護,現(xiàn)場的防滑坡、防墜落物等控制措施,施工用電以及消防設施等管理;
8、檢查承包單位防人身事故、防汛、防強風、防雷擊及其他自然災害的應急預案和現(xiàn)場處置方案;
9、業(yè)主單位應按照國家規(guī)定,在電力設施以及可能發(fā)生墜落、碰撞等各類危險因素的工作場所和設施、設備上設置明顯的安全警示標志。安全警示標志應當規(guī)范制作和設置,并保持完好無損;
10、檢查承包單位安全文明施工措施費及安全措施補助費的使用情況;
11、監(jiān)督承包單位建立安全生產(chǎn)值日師制,向承包單位匯報每日工作動態(tài),適時監(jiān)督動態(tài)督查。
第十五條 認真執(zhí)行承包單位進場作業(yè)備案制。業(yè)主單位要負責將所轄范圍內(nèi)的外委工作合同備案表和外包單位情況備案表于每季度結束后次月底向福建電監(jiān)辦進行書面?zhèn)浒?有省級(集團)公司的電力企業(yè),由省級(集團)公司匯總后統(tǒng)一上報,其他獨立電力企業(yè)直接上報。
第十六條 按照《福建省電力安全信息報送實施辦法》(閩電安監(jiān)〔2008〕57號)要求,做好信息報送工作,并監(jiān)督承包單位做好信息報送工作。
第三章 承包單位的職責
第十七條 應嚴格遵守國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、電力行業(yè)安全工作規(guī)程以及業(yè)主單位有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。有健全的生產(chǎn)組織體系和完善的內(nèi)部安全生產(chǎn)各項制度,并層層落實安全生產(chǎn)責任制。
第十八條 全員持證上崗。承包單位主要負責人、項目負責人、安全管理人員應持有省安監(jiān)局和福建電監(jiān)辦聯(lián)合發(fā)放的《安全資格證書》,其他作業(yè)人員應持有國家規(guī)定的相應崗位資格證書?,F(xiàn)場項目負責人具有中級以上職稱。特種作業(yè)人員持證上崗相關要求包括:
1、垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重作業(yè)人員、登高架設作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓,并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
2、鍋爐、壓力容器、電梯、起重機維修的生產(chǎn)外委單位,應當有與特種設備維修相適應的專業(yè)技術人員和技術工人以及必要的檢測手段,并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市特種設備安全監(jiān)督管理部門許可,方可從事相應的維修工作。進行電焊、氣焊等具有火災危險作業(yè)的人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員,必須持證上崗,并遵守消防安全工作規(guī)程。
第十九條 應成立現(xiàn)場項目部,建立健全項目部安全生產(chǎn)組織管理機構。承包單位不得將所承包的項目進行違法轉包、分包、托管、代管,禁止任何單位和個人掛靠有資質(zhì)的單位或人員組織工程施工、項目的運行、維護、檢修、試驗、改造等工作。
第二十條 承包單位項目部應加強作業(yè)人員的安全管理,主要包括:
1、必須建立崗位責任制,突出重點崗位,做到事事有人負責,人人責任到位。工作負責人、工作班成員應嚴格執(zhí)行“兩票三制”;
2、 工作負責人應掌握所做工作的工作范圍、危險點、安全措施,熟悉所要檢修(試驗)設備的性能、工藝要求及相關圖紙,并能組織班組成員填寫作業(yè)票;
3、工作負責人是現(xiàn)場檢修工作安全負責人和監(jiān)護人,切實履行開工前安全交底和安全提醒的安全職責,做到防范措施不清楚、不到位不能工作;
4、每項工作根據(jù)需要做好設備隔離、技術交底、安全遮攔及安全警示標志等準備工作后,工作負責人需得到業(yè)主單位指定人員許可,方能開始工作;
5、工作班成員應掌握所做工作的工作范圍、危險點、安全措施,熟悉所要檢修(試驗)設備的性能、工藝要求及相關圖紙;
6、工作班成員之間要做到“四個互相”。即:互相提醒,發(fā)現(xiàn)對方有不安全行為或不安全因素時,應及時提醒糾正,工作中要呼喚應答;互相照顧,工作中要根據(jù)工作任務、操作對象合理分工,彼此間相互關注;互相監(jiān)督,嚴格執(zhí)行安全工作規(guī)程和有關制度,不符合規(guī)定時,及時指出糾正;互相保證,確保做到“四不傷害”;
7、承包單位應分析人員流動性大的各種因素,采取相應措施,控制關鍵崗位人員變動頻繁。
第二十一條 實行勞務分包的,應在征得業(yè)主單位同意后分包給具有相應資質(zhì)的單位,并對施工現(xiàn)場的安全管理承擔連帶責任;承包單位對勞務分包單位不實施安全管理的,由承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)承擔主要責任。
第二十二條 主動加入業(yè)主單位的安全生產(chǎn)委員會,自覺融入業(yè)主單位的安全管理體系,參加業(yè)主單位組織的各項安全活動,服從業(yè)主單位工作部署和安全督查,積極履行安全職責。
第二十三條 應保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施,確保安全管理人員、安全技術設備、安全防護設施、安全培訓經(jīng)費投入等符合安全生產(chǎn)要求。
第二十四條 應組織制定并實施電力安全生產(chǎn)事故應急救援預案,定期開展應急預案演練,及時對演練效果進行評估,并根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)實際進行修訂完善,增強應急預案的科學性、針對性和實效性,提高應急管理水平。
第二十五條 應開展安全生產(chǎn)教育培訓,嚴格執(zhí)行全員持證上崗制度。承包單位人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格,掌握相應技能后才可上崗作業(yè),堅決杜絕無證操作。
第二十六條 必須組織全體施工人員分工種進行安全教育、技能和安規(guī)考試。凡有調(diào)換工種、增補或調(diào)動人員者,在上崗前均必須進行安全教育、技能和安規(guī)考試,考試合格后方可上崗工作。受教育人員和考試成績需報業(yè)主單位審核備案。
第二十七條 應履行對在崗被派遣勞動者進行工作崗位所必需的培訓的義務,執(zhí)行國家勞動標準,提供相應的勞動條件和勞動保護。
第二十八條 應定期參加業(yè)主和電力監(jiān)管機構組織的安全培訓。按照《福建省電力安全信息報送實施辦法》(閩電安監(jiān)〔2008〕57號)要求,認真做好安全生產(chǎn)信息報送工作,保證及時、準確、完整。
第四章 罰則
第二十九條 按照《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》要求,加大對事故責任的追究力度。發(fā)生重大生產(chǎn)安全責任事故的,要追究企業(yè)主要負責人和實際控制人責任;發(fā)生特別重大事故的,主要負責人終身不得擔任電力企業(yè)的廠長(經(jīng)理),還要追究上級企業(yè)主要負責人的責任;觸犯法律的,要依法追究企業(yè)主要負責人、企業(yè)實際控制人和上級企業(yè)主要負責人的法律責任。
第三十條 按照《國務院安委會關于集中開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為專項行動的通知》要求,加大對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的打擊力度。對違法轉包、分包、掛靠的生產(chǎn)外委單位給予依法清退、對沒有認真履行安全責任、沒有持證上崗的生產(chǎn)外委人員給予依法辭退,并按有關規(guī)定給予處罰。
第五章 附則
第三十一條 本規(guī)定由福建電監(jiān)辦負責解釋。
第三十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第4篇 電氣車間外委修理修舊利廢管理辦法
為規(guī)范車間外委電氣設備及裝置修理工作程序,充分調(diào)動車間內(nèi)部維修力量,最大限度降低車間生產(chǎn)成本,特制定本辦法。
一、外委修理
(一)外委修理的界定
車間內(nèi)部確認該設備或零部件具有可修復價值(修理費用不超過購買新設備價值的50%),修理后可恢復設備性能,且認定公司內(nèi)部維修力量不能完成的修理工作,可外委修理。
(二)審批程序
1、單臺設備外委修理費用1000元以下的,各班組根據(jù)實際情況,提出外委修理申請,按要求填寫《外委修理申請審批表》(見附表1),車間審批完畢報機電管理部備案。
2、單臺設備外委修理費用1000元及以上的,各班組根據(jù)實際情況,提出外委修理申請,按要求填寫《外委修理申請審批表》(見附表1),經(jīng)車間領導簽字后報機電管理部審核,公司領導審批。
3、經(jīng)批準后實施外委修理,如不符合外委修理要求的,申請班組不得擅自外委修理。
(三)相關要求
1、申請班組分管技術管理員負責外委修理設備或零部件測繪圖紙或提出技術規(guī)范要求。
2、外委修理完成后,車間技術管理員負責組織申請班組人員、使用單位人員、機電管理部人員按照技術規(guī)范要求對外委修理好的設備進行質(zhì)量驗收,并填寫《外委修理質(zhì)量驗收表》(見附表2),該表由車間技術管理人員交由車間綜合管理員保存,作為結算付款依據(jù)。
3、外委修理項目驗收合格后,車間分管技術管理員負責建立臺賬、車間綜合管理員負責入庫保管,作為備件備用,并在月度績效進行考核兌現(xiàn)。
二、修舊利廢
(一)修舊利廢的界定
修舊利廢是指對超過規(guī)定使用年限或其他原因回收的有修復價值的各種物料、零部件等,進行加工修配使其恢復相當?shù)氖褂脙r值并用于生產(chǎn)的;或者對報廢的、拆除解體的廢舊設備,回收其有用部分進行利用。
(二)范圍
1、生產(chǎn)系統(tǒng)更新替換下來的設備、電氣(含電機、變壓器、電氣裝置)及其元器件的修復。
2、車間各類報廢表計的修復。
3、各類機器設備的修復改造代用。
4、螺栓回收利用。
5、各類電氣設備裝置已損壞單元卡件的修復再利用等。
(三)審批程序
1、凡屬于修舊利廢范圍的設備零部件,由車間班組申報,車間技術管理員每月初填寫機電管理部下發(fā)的《修舊利廢匯總表》,經(jīng)車間領導簽字后報機電管理部。
2、所申報修舊利廢的設備零部件修復方案由車間技術管理人員或班組長制定,按照公司已下發(fā)的技術審批程序審核批準后班申請組組織實施。
3、修舊利廢完成后,車間技術管理員申請機電管理部進行質(zhì)量驗收,并填寫機電管理部下發(fā)的《廢舊物資修復鑒定表》,該表交由車間綜合管理員保管,修復鑒定合格的設備零部件交由車間綜合管理員負責入庫保管,作為備件備用。
(四)獎懲辦法
1、車間建立《修舊利廢統(tǒng)計臺賬》,負責核算節(jié)約價值。修舊利廢創(chuàng)造節(jié)約價值計算方式為:修舊利廢創(chuàng)造節(jié)約價值=新購買物品采購價格-修復成本。
2、修復后設備及零部件必須能夠使用,使用一個月后,若性能良好,按公司相關規(guī)定予以申請獎勵。
3、修舊利廢設備及零部件的質(zhì)保期為1年,一年內(nèi),若因修復質(zhì)量影響生產(chǎn)的,將追回獎金;造成事故的,按公司相關規(guī)定進行處罰。
4、修舊利廢每月考核一次,獎金分配僅限修舊利廢參與人員。
第5篇 工程項目外委試驗管理制度
工程項目外委試驗管理制度
1 對于技術難度大、試驗檢測頻率低、或各級試驗機構都不具備檢測資質(zhì)的項目,可以委托具有檢測資質(zhì),并且業(yè)績良好的第三方檢測機構完成。
2 在進行外委試驗前,必須將要委外的檢測項目和初步選定的第三方檢測機構以書面形式報送中心試驗室主任、技術負責人審批。
3 選擇第三方檢測機構時,要對其資質(zhì)(發(fā)證機關、年檢情況、有效期、業(yè)務范圍)、技術力量、設備、業(yè)績、營業(yè)執(zhí)照等進行全面考察,并考慮檢測費用綜合擇優(yōu)選擇,確定一家業(yè)務水平高、服務好、信譽好、資質(zhì)有效的檢測機構,
4 在試驗過程中,試驗室有關人員應及時了解試驗情況;對委外試驗結果有異議時,中心試驗室應及時向外委單位提出進一步試驗要求或選定另外一家更高一級的權威檢測機構進行試驗。
5 由業(yè)主指定的第三方檢測機構進行現(xiàn)場取樣和試驗檢測時,試驗室要做好配合工作,準確提供必要的技術參數(shù),提供良好的工作環(huán)境。
第6篇 煉鋼廠外委施工安全管理十條規(guī)定
第一條 明確安全監(jiān)管和協(xié)調(diào)責任。外委施工單位及外協(xié)作業(yè)人員按照“項目主管科室負責、在建車間安全監(jiān)管、安全科督導監(jiān)察”的原則納入煉鋼廠統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,嚴禁以包代管,以罰代管。
第二條 嚴把外委施工單位準入關。外委施工單位必須具備相應的施工、檢維修資質(zhì),作業(yè)人員必須具備與所從事的工作相適應的特種作業(yè)資質(zhì)。施工、檢修單位要保證隊伍的穩(wěn)定性,搞好崗前培訓,使現(xiàn)場作業(yè)人員有能力勝任所從事的工作。對于達不到相關要求的單位,一律進行整頓、清理。
凡進入煉鋼廠承攬工程施工和檢維修作業(yè)的單位,必須具備以下安全生產(chǎn)基本條件:
1、必須具有獨立法人資格、依法取得相關行業(yè)資質(zhì)證書和《安全生產(chǎn)許可證》。
2、必須建立安全管理機構、配備專兼職安全管理人員。
3、法人代表人、項目負責人取得安全管理資格證書及相應專業(yè)資格。
4、特種作業(yè)人員、從業(yè)人員取得安全資格證書或經(jīng)安全培訓考核合格。
5、依法為從業(yè)人員繳納工傷保險或安全生產(chǎn)責任險的證明材料。
6、建立健全安全生產(chǎn)責任制、安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程(或安全標準化作業(yè)指導卡)、應急救援預案等;
7、法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。
第三條 準確界定雙方的安全職責。在建車間必須與外委施工、檢修單位簽定安全管理協(xié)議,科學合理、明確界定雙方在施工、檢修作業(yè)過程中的具體安全管理職責。外委施工、檢修單位是安全工作的責任主體,在建車間是監(jiān)管主體,雙方應共同落實好兩個主體責任。
第四條 搞好技術交底。在建車間必須與外委施工單位進行安全技術交底,共同進行現(xiàn)場風險辨識,編制危險有害因素清單,明確雙方協(xié)作的工作程序和工作要求,并由雙方現(xiàn)場負責人簽字確認。施工或檢修現(xiàn)場必須雙方指派專職安全管理人員負責現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)。
第五條 搞好崗前培訓。在建車間必須將外委施工、檢修人員納入本單位的安全教育培訓范圍,定期對施工單位負責人、管理人員及施工人員進行本單位“三項制度”(安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理制度、崗位操作規(guī)程)培訓,以及與施工現(xiàn)場緊密相關的危險源辨識、安全施工方案、具體作業(yè)安全措施等內(nèi)容的專項安全教育培訓。
第六條 審查安全防護用品。施工、檢修單位必須保證進入施工現(xiàn)場的各類工裝器具、設施設備及安全防護用品符合相關安全標準,滿足工作需要。
第七條 搞好溝通確認。施工和檢維修作業(yè)必須組織編制安全措施方案,并經(jīng)雙方主要負責人、安全管理人員共同確認。施工、檢修過程必須嚴格落實各項安全操作規(guī)程和安全措施。涉及交叉作業(yè)、煤氣作業(yè)、動火作業(yè)、高空作業(yè)、進入受限空間作業(yè)等危險作業(yè)的,必須嚴格遵守作業(yè)許可制度;現(xiàn)場作業(yè)期間,必須與施工或檢修項目主管科室、在建車間及時聯(lián)系溝通,涉及與生產(chǎn)交叉作業(yè)時,必須嚴格執(zhí)行三方(生產(chǎn)方、點檢方和檢修方)安全聯(lián)絡掛牌制和《檢維修作業(yè)安全指導書》。
第八條 搞好工作銜接。施工單位要參加施工或檢修項目主管部門、在建車間的工程(或安全)例會,隨時通報工作進度、搞好各項工作銜接,定期向檢修項目主管部門、在建車間匯報施工現(xiàn)場存在的隱患及問題。
第九條 搞好現(xiàn)場監(jiān)督。在建車間要將施工、檢修現(xiàn)場列為本單位隱患排查的一項重要內(nèi)容,定期進行安全檢查,建立專門的臺帳。同時,施工、檢修單位也要建立本單位的隱患排查制度,做好現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查。
第十條 實施獎優(yōu)罰劣。主管科室應建立外委施工、檢修單位獎懲機制,在監(jiān)督檢查過程中,對施工單位存在重大事故隱患的、不執(zhí)行安全規(guī)程制度的以及出現(xiàn)“三違行為”的要進行處罰和淘汰,對發(fā)生安全事故的,追究施工單位及監(jiān)管人員責任。對施工單位積極主動開展隱患排查治理及遵守安全操作規(guī)程,保障施工、檢修項目安全順利完成的,可給予一定獎勵。
第7篇 焦化廠外委施工人員安全管理條例
一、適用范圍
本條例適用于在焦化廠區(qū)域內(nèi)施工的所有非焦化廠人員的安全管理。
二、管理部門職責劃分:
外委施工人員的安全管理由安全科、機動科、武??坪凸こ趟谲囬g共同管理,具體分工如下:
安全科:負責外委施工人員的安全教育、上崗證發(fā)放和日常安全管理;
機動科:負責外委施工人員資質(zhì)審查;
武保科:負責外委施工人員的治安管理,禁火區(qū)施工管理;
所在車間:負責外委施工人員的日常安全監(jiān)督及違反有關管理制度情況的上報工作。
三、施工過程中的安全管理
1、外委施工人員在焦化廠區(qū)域內(nèi)施工時,必須佩戴焦化廠外委人員上崗證,每查出1人次不佩戴者,罰款20元。
2、所有外委施工人員在進入焦化廠區(qū)域施工前都必須接受三級安全教育,不經(jīng)教育便上崗者,一經(jīng)查出,每人次罰款100元。
3、外委施工人員上崗時勞動防護用品必須穿戴齊全、規(guī)范,每查出1人次不齊全、規(guī)范者罰款50元。
4、外委施工人員違章操作參照《臨鋼新臨鋼公司違反安全規(guī)章制度100例及處罰標準(試行)》進行處罰。
5、外委施工人員任意拆除、損壞現(xiàn)場安全設施、安全附件者,除照價賠償、恢復原狀外,不得再在焦化廠承擔任何施工任務。
6、外委施工人員在施工過程中隨意堆放物品、工具等阻礙安全通道者,每次罰款100元。
7、外委施工人員在施工過程中留有隱患,每查出1 項罰款50元;造成人員、設備、財產(chǎn)傷害或損壞的,由其所在單位負責賠償一切損失。
8、外委施工人員在作業(yè)過程中如違反焦化廠的其它規(guī)章制度,視同焦化廠職工處罰。
第8篇 選煤廠外委隊伍安全管理實施辦法
為加強外委隊伍的安全監(jiān)督管理,防止和減少各類傷亡事故的發(fā)生,保障外委人員的安全與健康,依據(jù)新修訂《安全生產(chǎn)法》等相關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)的規(guī)定,根據(jù)中煤集團公司、進出口公司安全文件精神要求,結合我廠實際,制定本辦法。
一、適用范圍
本辦法適用于在朔中選煤廠內(nèi)承建工程、洗選運營、推煤裝車、矸石外排、煤泥運輸、污水處理等外委施工企業(yè)單位。
二、安全專職管理機構
公司安全監(jiān)察科,科長為負責人,成員有副科長、助理等職員組成,負責對外委隊伍安全工作的監(jiān)督管理。
三、主要內(nèi)容
(一)外委施工隊伍必須按照規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證。
(二)外委隊伍必須與朔中選煤廠簽訂安全協(xié)議,實行安全風險保證金抵押制度。
(三)外委隊伍主要負責人必須有該企業(yè)的委任書或任命文件。
(四)外委隊伍主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。
(五)外委隊伍必須遵守有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和本辦法,加強安全生產(chǎn)管理,建立健全安全生產(chǎn)責任制,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。
(六)外委隊伍在安全管理上必須滿足下列條件:
1、設置安全生產(chǎn)管理機構或配備與安全生產(chǎn)相適應的專職安全生產(chǎn)管理人員;
2、外委隊伍負責人、安全生產(chǎn)管理人員必須具備領導安全生產(chǎn)和處理安全事故的能力,按規(guī)定經(jīng)專業(yè)機構培訓,并取得相應的安全資格證書;
3、特種作業(yè)人員必須持有特種作業(yè)操作證方可上崗;
4、必須對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能;
5、招收的新工人上崗前,必須按規(guī)定進行崗前安全教育,經(jīng)考試合格后,方可上崗作業(yè),調(diào)換工種的人員,必須進行新崗位安全操作教育和培訓,各種教育培訓必須記錄存檔,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓不合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè);
6、外委隊伍主要負責人、分管副職、各部門必須建立健全安全生產(chǎn)責任制和各工種崗位的安全生產(chǎn)責任制,外委運營單位必須與各部門、班組及從業(yè)人員層層簽訂安全生產(chǎn)責任書;
7、外委隊伍必須制定相應的安全管理制度,崗位安全紅線制度,安全操作規(guī)程及專業(yè)規(guī)程;
8、重大檢修施工必須制定安全技術方案和安全措施。
(七)外委隊伍要認真執(zhí)行朔中選煤廠的各項安全管理決議,必須參加朔中選煤廠組織的各中安全會議,各種教育培訓以及各項安全活動。
(八)外委隊伍必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督教育從業(yè)人員按規(guī)定正確佩戴使用。
(九)朔中選煤廠安全監(jiān)督管理人員有權參加外委隊伍有關會議,調(diào)閱有關資料,向有關單位和人員了解情況,在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)有特別重大危機人員生命安全的重大隱患,有權停止生產(chǎn)。
(十)外委隊伍有危機從業(yè)人員安全的事故隱患,要及時予以徹底消除,情況緊急時,有權要求立即停止作業(yè),從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員。
(十一)在職業(yè)衛(wèi)生健康方面,外委隊伍必須確保從業(yè)人員職業(yè)病健康防治檔案完善完整,無條件接受朔中選煤廠監(jiān)督并納入朔中選煤廠職業(yè)病健康監(jiān)管體系。
(十二)朔中選煤廠對外委隊伍的安全監(jiān)督管理過程中,發(fā)現(xiàn)“三違”行為、觸犯安全紅線行為、安全隱患不按期整改消除的,將依據(jù)《朔中選煤廠三違行為處罰管理實施辦法》、《朔中選煤廠安全紅線管理規(guī)定》、《朔中選煤廠安全質(zhì)量標準化管理辦法》進行嚴厲處理。
四、要求
1、朔中選煤廠將外委隊伍納入公司統(tǒng)一的安全管理范圍,堅決杜絕“以包代管”的現(xiàn)象存在,嚴格把好“準入關、責任關、穩(wěn)定關、監(jiān)督關、考核關”五個關口。堅決執(zhí)行“統(tǒng)一推行本安體系、統(tǒng)一推行安全質(zhì)量標準化建設、統(tǒng)一推行班組建設、統(tǒng)一安全培訓和教育、統(tǒng)一考核”的五個統(tǒng)一原則。
2、在對外委隊伍的安全管理中,要切實從源頭上把好資質(zhì)、準入關,執(zhí)行過程中必須保證政令暢通,對拒不服從安全管理的隊伍,果斷清除、毫不手軟,保證朔中選煤廠有一個良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
3、本辦法的最終解釋權歸朔中選煤廠。
二0一五年一月十日
第9篇 外委隊伍安全管理制度
1. 參與閩光焦化有限責任公司生產(chǎn)建設和施工的外委隊伍必須遵守我公司的各項管理制度,自覺接受安全管理,并努力提高隊伍自身的安全素質(zhì)。
2. 承擔施工作業(yè)的外委隊伍必須報告生產(chǎn)技術與裝備部,在施工前簽訂安全協(xié)議,制訂施工安全措施,并在生產(chǎn)技術與裝備部規(guī)定的時間、區(qū)域施工作業(yè),不得擅自進入公司的其它任何生產(chǎn)區(qū)域。
3. 施工現(xiàn)場發(fā)生輕傷以上事故(含輕傷)必須報告我公司生產(chǎn)技術與裝備部。其中重傷以上事故(含重傷)必須在一小時內(nèi)報告生產(chǎn)技術與裝備部,輕傷事故必須當天報告,并在三天內(nèi)提交事故經(jīng)過報告。
4. 用工必須符合《中華人民共和國國勞動法》的有關規(guī)定,上崗前必須經(jīng)過規(guī)定的安全教育。
5. 外委隊必須設安全管理人員,作業(yè)現(xiàn)場必須有安全管理人員監(jiān)護,安全管理人員必須佩戴明顯的標志,所有施工人員必須佩戴我公司統(tǒng)一制作的胸卡,禁止帶小孩進入生產(chǎn)、施工(作業(yè))區(qū)域。
6. 負責人不得違章指揮,作業(yè)人員不得違章作業(yè)。
7. 特種作業(yè)必須持證上崗。
8. 禁止隨意啟動機電傳動設備、水氣閥門開關;禁止用非空壓進行風鎬作業(yè);禁止高處拋物;禁止進入非施工作業(yè)崗位。
9. 作業(yè)時必須按規(guī)定穿戴勞動保護用品。
10. 高空作業(yè)必須系好安全帶(繩),無法系安全帶(繩)時必須搭設腳手架。
11. 不得損壞安全防護裝置、安全標志或消防器材等。
12. 未經(jīng)許可,禁止拉接各種電、氣管線。
13. 禁止在鐵軌上、車輛底部等過危險區(qū)域休息。禁止違章穿越各種運行輥道、皮帶。
14. 嚴格遵守氣瓶使用、電焊安全操作規(guī)程。
15. 禁止人際混合作業(yè)。
16. 禁止機動車輛人貨混裝。
17. 未按規(guī)定辦理動火許可證嚴禁動火。
18. 禁火區(qū)域嚴禁吸煙或明火。
19. 禁止酒后上崗、班中飲酒。
20. 違反安全管理規(guī)定按照閩光焦化有限責任公司的有關規(guī)定處罰。
第10篇 _小區(qū)對外委托維保合同項目管理
小區(qū)對外委托維保合同項目管理
(參見外判流程㈠、㈡)
目的:保證委托保養(yǎng)的設備達到本園區(qū)使用要求。
政策:專業(yè)技術要求較高,故超出內(nèi)部能力范圍的工作需委托專人保養(yǎng)的工作。
程序:
(1)小區(qū)重大設備應有專人,定時進行日常保養(yǎng),專業(yè)主管應親臨現(xiàn)場,工程部經(jīng)理負責檢查。
(2)小區(qū)技工難以勝任的保養(yǎng)、維修項目,應由工程部上報小區(qū)管理層,委托專業(yè)公司進行。
(3)委托專業(yè)公司時,應先尋價、填表、審批、簽約。
(4)專業(yè)公司保養(yǎng)、維修過程中,各有關主管、技工應跟班,逐漸掌握維修、保養(yǎng)的技能。
(5)各主管應詳細記錄每次維修保養(yǎng)的內(nèi)容、方法、使用的工具、所花的人力、更換的備件等詳細材料,經(jīng)工程部經(jīng)理審閱,留檔。
(6)所有由專業(yè)公司進行維修、保養(yǎng)的工作專業(yè)人員應進行驗收簽字。
大型設備維修外判流程㈠
為統(tǒng)一外判維修程序,簡化工作,現(xiàn)提供設備外判流程表,供有關部門使用,藉以使各部門有統(tǒng)一及有效溝通。
小型設備維修外判流程㈡
第11篇 s工程部外委維修管理制度
工程部外委維修管理制度
1、凡需外委施工的工程項目統(tǒng)一由工程部負責發(fā)包。
2、外委工程實行招標形式,由兩個或兩個以上的施工單位報價,經(jīng)工程部全面考查后定標。
3、外委工程項目納入工程部年度檢修計劃管理范圍,經(jīng)經(jīng)理室批準后執(zhí)行。
4、外委工程項目的質(zhì)量監(jiān)督由工程部主任負責,由專業(yè)工程師和分管班組領班具體執(zhí)行,由工程部經(jīng)理和專業(yè)工程師負責質(zhì)量驗收工作。
5、外委工程項目的預、結算由工程部負責審查。
6、外委工程的合同洽談工作由工程部負責,草擬合同經(jīng)報物業(yè)公司總經(jīng)理室審查,批準后由物業(yè)總經(jīng)理負責簽約。合同的執(zhí)行和管理由工程部負責。
第12篇 外委施工單位安全管理規(guī)定
為加強企業(yè)內(nèi)部施工隊伍安全管理,提高進廠勞動者的安全防護技能,切實做到作業(yè)中“零事故、零風險”,力爭實現(xiàn)年度各類安全生產(chǎn)事故為“零”的總目標,特制訂本管理規(guī)定。
一、外來施工單位必須具備施工資質(zhì),工程委托部門有義務通知外來施工單位,在施工前與公司安全管理部門簽訂安全協(xié)議。公司安全管理部門在簽訂協(xié)議前,必須按要求審核施工單位的資質(zhì)材料,對不簽訂安全協(xié)議的單位,不辦理施工人員的進廠手續(xù),對私自開工建設的施工單位罰款3000元,工程委托部門未按要求通知施工單位簽訂安全協(xié)議的罰款1000元;
二、外來施工單位,每發(fā)生一起死亡事故,除承擔上級安全管理部門的處罰外,加罰2萬元;
三、外來施工單位,每發(fā)生一起重傷事故,除承擔上級安全管理部門的處罰外,加罰5000元;
四、外來施工單位,每發(fā)生一起險肇事故,除承擔上級安全管理部門的處罰外,加罰3000元;
五、外來施工隊伍必須設立現(xiàn)場專職安全管理人員,并報公司安全處備案,未設置安全管理人員的不得再進行施工。
六、外來施工單位必須建立安全教育臺帳,對施工人員每周召開一次安全例會;必須建立事故隱患排查整改臺帳,較大安全隱患必須先制定整改方案報到公司安全處審核后方可作業(yè)進行整改;涉及到特種作業(yè)崗位的員工必須堅持持證上崗,并嚴格遵守我公司特種作業(yè)人員管理的相關制度,同時施工方要建立特種作業(yè)人員管理制度及臺帳。
七、外來施工人員在作業(yè)過程中需要我公司相關設備或人員時,必須上報公司相關部門,公司指派專人進行配合作業(yè)后施工方方可施工作業(yè),嚴禁施工方人員私自作業(yè),如亂接、亂用電器等設備或設施。
八、外來提料車輛進入現(xiàn)場后,司乘人員要及時撤離現(xiàn)場,送貨司乘人員要服從現(xiàn)場工作人員指揮,做好裝、卸車準備后離開生產(chǎn)現(xiàn)場,違者罰款300元。
安全處
二〇一三年七月三日
第13篇 外委工程外協(xié)單位安全管理辦法
1 目的和適用范圍
1.1 目的
為貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》中關于外委工程安全管理的有關規(guī)定,為加強對外委工程、外委單位的安全環(huán)保管理,確保施工作業(yè)安全,制定本辦法。
1.2 適用范圍
本辦法適用于公司內(nèi)的外委工程、外委單位安全文明施工管理。
2 相關文件和術語
2.1 相關文件
2.1.1 中華人民共和國國安全生產(chǎn)法
2.1.2 建設工程安全生產(chǎn)管理條例(國務院393號令)
2.1.3 內(nèi)部市場準入資格評審管理辦法
2.1.4 安全生產(chǎn)責任制度
2.1.5 相關方管理程序
2.1.6 安全生產(chǎn)檢查管理辦法
2.1.7 職工違反安全規(guī)章制度管理辦法
2.1.8 環(huán)境保護管理辦法
2.1.9 廠容管理辦法
2.1.10 綠化管理辦法
2.1.11 事故管理辦法
2.1.12 勞務用工管理辦法
2.1.13 建設工程安全管理辦法
2.1.14 生產(chǎn)設備檢修安全管理辦法
2.1.15 汽車運輸和工程機械保產(chǎn)管理辦法
2.2 術語
2.2.1 外委工程
指通過對外委托方式招標的工程項目,如基建技改技措工程、設備檢修工程。鄂鋼公司對設備供貨方現(xiàn)場安裝、水處理藥劑投放及相應設施維護、勞務輸出服務、非生產(chǎn)性房屋維修等項目,視同外委工程進行管理。
2.2.2 外委單位
外委單位是指在外委工程市場承接業(yè)務的非鄂鋼直屬單位和非控股單位。
3 職責
3.1 安全環(huán)保部
a)負責公司外委工程、外委單位的安全、環(huán)保、廠容工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
b)督促項目主管部門、產(chǎn)權單位在各自職責范圍內(nèi)落實對外委單位的安全、環(huán)保、廠容管理職責;
c)負責外委單位安全資質(zhì)的審核和年度復審;
d)組織協(xié)調(diào)項目主管部門、產(chǎn)權單位參與外委單位人身事故的調(diào)查和處理;
e)參與《鄂鋼外委工程安全環(huán)保施工協(xié)議》的簽訂工作。
3.2 工程管理部
a)負責本部門職責管轄內(nèi)的建設工程項目及承擔項目的外委單位安全、環(huán)保、廠容管理。
b)負責督促外委單位遵守和執(zhí)行公司有關安全、環(huán)保、廠容管理制度;
c)負責組織督促對外委單位的安全環(huán)保施工協(xié)議的簽訂工作;
d)負責對外委單位業(yè)務資質(zhì)確認及安全資格預審;
e)參與對外委單位安全資質(zhì)年度復審工作。
3.3 設備部
a)負責本部門職責管轄內(nèi)的檢修工程項目及承擔項目的外委單位安全、環(huán)保、廠容管理;
b)負責督促外委單位遵守和執(zhí)行公司有關安全、環(huán)保、廠容管理制度;
c)負責組織督促產(chǎn)權單位與外委單位簽訂安全環(huán)保施工協(xié)議;
d)負責對外委單位業(yè)務資質(zhì)確認及安全資格預審;
e)參與對外委單位安全資質(zhì)年度復審工作。
3.4 生產(chǎn)部
a)負責本部門職責管轄內(nèi)的汽車運輸和工程機械保產(chǎn)項目及項目的外委單位安全、環(huán)保、廠容管理。
b)負責督促外委單位遵守和執(zhí)行公司有關安全、環(huán)保、廠容管理制度;
c)負責組織督促產(chǎn)權單位與外委單位簽訂安全環(huán)保施工協(xié)議;
d)負責對外委單位業(yè)務資質(zhì)確認及安全資格預審,
e)參與對外委單位安全資質(zhì)年度復審工作。
3.5 組織人事部
a)負責本部門職責管轄內(nèi)的勞務用工項目及承擔項目的外委單位安全、環(huán)保、廠容管理;
b)負責督促外委單位遵守和執(zhí)行公司有關安全、環(huán)保、廠容管理制度;
c)負責組織督促用工單位與外委單位簽訂安全環(huán)保施工協(xié)議;
d)負責對外委單位業(yè)務資質(zhì)確認及安全資格預審;
e)參與對外委單位安全資質(zhì)年度復審工作。
3.6 供應部
a)負責本部門職責管轄內(nèi)的設備供貨方現(xiàn)場安裝調(diào)試、水處理劑加藥項目及承擔項目的外委單位安全、環(huán)保、廠容管理;
b)負責督促外委單位遵守和執(zhí)行公司有關安全、環(huán)保、廠容管理制度;
c)負責組織對外委單位的安全環(huán)保施工協(xié)議的簽訂工作;
d)負責對外委單位業(yè)務資質(zhì)確認及安全資格預審;
e)參與對外委單位安全資質(zhì)年度復審工作。
3.7 總務處
a)負責本部門職責管轄內(nèi)的非生產(chǎn)房屋維修項目及承擔項目的外委單位安全、環(huán)保、廠容管理。
b)負責督促外委單位遵守和執(zhí)行公司有關安全、環(huán)保、廠容管理制度;
c)負責組織督促產(chǎn)權單位與外委單位簽訂安全環(huán)保施工協(xié)議;
d)負責對外委單位業(yè)務技術資質(zhì)確認及安全資格預審;
e)參與對外委單位安全資質(zhì)年度復審工作。
3.8 財務部
a)負責對外委單位交納的安全抵押金進行管理;
b)負責按有關規(guī)定辦理外委單位違規(guī)考核結算手續(xù)。
3.9 產(chǎn)權單位
a)負責對在本單位管轄范圍內(nèi)從事外委工程(項目)的外委單位的安全、環(huán)保、廠容監(jiān)督管理;
b)組織(參與)對外委單位的安全環(huán)保協(xié)議簽訂工作;
c)組織(參與)對竣工的外委工程進行安全、環(huán)保、廠容驗收以及安全環(huán)保簽證工作;
4 工作程序及管理要求
4.1 外委工程及外委單位的安全管理,必須堅持“誰主管,誰負責”、“誰的區(qū)域,誰負責”的原則。項目主管部門必須認真履行安全生產(chǎn)責任制,明確專人對外委單位施工作業(yè)過程中的安全、環(huán)保、廠容情況進行監(jiān)督、檢查和管理。外委單位人員進入作業(yè)現(xiàn)場,項目主管部門、產(chǎn)權單位要將其納入本部門(單位)日常的安全管理。堅決禁止“以包代管”。
4.2 項目主管部門在確定承擔外委工程任務的外委單位的同時,必須告之和督促外委單位在施工作業(yè)前辦理《安全資格合格證》。外委單位取得《安全資格合格證》,并與項目主管部門及有關產(chǎn)權單位簽定《鄂鋼外委工程安全環(huán)保施工協(xié)議》后,方能開始施工作業(yè)。
4.3 外委單位安全資格審查及發(fā)證
4.3.1 外委單位申請辦理《安全資格合格證》必須提供如下資料:
a)申請辦證報告(含企業(yè)對所有申報材料的真實性負責的聲明)。
b)企業(yè)簡介、聯(lián)系方式及安全生產(chǎn)業(yè)績(含企業(yè)基本情況、詳細地址、聯(lián)系電話、擬所申報的項目作業(yè)范圍)。
c)有效期內(nèi)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;如為委托法人,應具有委托法人資格證明材料(原件,加蓋單位公章)。
d)相關行業(yè)主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書或許可證書,如企業(yè)建筑資質(zhì)等級證、安全生產(chǎn)許可證等。
e)企業(yè)在鄂鋼項目管理網(wǎng)絡,項目負責人、安全管理人員資質(zhì)證明。
f)外委單位內(nèi)部安全管理規(guī)章制度、安全規(guī)程、生產(chǎn)安全事故應急預案等。
g)參與施工的員工中涉及特種作業(yè)的,需提供有效期內(nèi)的特種作業(yè)操作資格證明。
4.3.2 外委單位在向安全環(huán)保部申辦《安全資格合格證》前,其申報資料的真實性及完整性須報項目主管部門進行預審,并簽署預審意見。
4.3.3 安全環(huán)保部在對外委單位進行安全資格審核時,確定外委單位交納3-5萬元安全抵押金,其中涉及到勞務派遣的勞務單位,交納1-3萬安全抵押金。經(jīng)審核合格的外委單位在領取《安全資格合格證》前,外委單位須向公司財務部外委單位安全抵押金帳戶交納安全抵押金。安全抵押金作為工傷急救和事故處理,不得移作他用;安全部門、項目主管部門、產(chǎn)權單位在日常安全、環(huán)保、廠容管理中,對外委單位在施工過程中發(fā)生的違規(guī)扣款考核及交工驗收情況,以《施工安全環(huán)保簽證單》、《勞務作業(yè)安全簽證單》的形式,交由財務部門在項目結算時從工程(項目)款項中扣除。
4.3.4 《安全資格合格證》分臨時和長期兩種:對擬完成一次性工作(一年之內(nèi))的外委單位,辦理臨時證;對長期服務于鄂鋼的外委單位,辦理長期證,一年復審一次,過期未審視為無效證件處理。
4.4 外委單位擬退出鄂鋼外委市場并申請退還安全抵押金的,可在工程(項目)費用款項結算完畢后提出退款申請。退款申請經(jīng)項目主管部門核實確認,并簽署意見后,由外委單位持退款申請、《安全資格合格證》原件、安全抵押金收據(jù)原件,辦理退款手續(xù)。
4.5 安全環(huán)保施工協(xié)議
4.5.1 外委單位在簽訂外委工程合同時,必須憑有效期內(nèi)的《安全資格合格證》和施工方案與項目主管部門、產(chǎn)權單位簽訂安全環(huán)保協(xié)議。項目主管部門、產(chǎn)權單位在與外委單位簽訂安全環(huán)保協(xié)議時,必須嚴格審查外委單位所持《安全資格合格證》的時效性。
4.5.2 外委工程安全環(huán)保施工協(xié)議由產(chǎn)權單位項目主管科室會同同級安全環(huán)??剖遗c外委單位簽訂;其中項目屬建設工程的,由工程管理部會同工程項目部負責與外委單位簽訂安全環(huán)保施工協(xié)議;建設項目未成立工程項目部的,由工程管理部會同安全環(huán)保部與外委單位簽訂安全環(huán)保施工協(xié)議。
4.5.3 安全環(huán)保協(xié)議的基本格式及條款由公司安全環(huán)保部統(tǒng)一制訂,未盡事宜由安全環(huán)保協(xié)議簽訂雙方在簽訂時協(xié)商補充。
4.5.4 凡未簽訂安全環(huán)保協(xié)議而開工的項目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),各級項目主管部門、安全環(huán)保部門有權停止其施工。
4.6 現(xiàn)場施工安全管理及安全環(huán)保結算
4.6.1 項目主管部門、產(chǎn)權單位應指派專人負責,對外委單位進行安全、環(huán)保、廠容交底,雙方共同進行項目確認、危險預知,交底應有文字記載,由雙方簽字認可。
4.6.2 項目主管部門、安全環(huán)保部門及產(chǎn)權單位必須認真履行安全生產(chǎn)責任制,對外委單位施工作業(yè)過程中的安全、環(huán)保、廠容情況進行監(jiān)督、檢查和管理。
4.6.3 鄂鋼各級項目主管部門、安全環(huán)保部門對外委單位違反鄂鋼各項安全、廠容、環(huán)保、綠化管理制度情況有權進行制止、處罰,違規(guī)情節(jié)嚴重的,由公司安全環(huán)保部吊銷其安全資格合格證。
4.6.4 為有效行使對外委單位的安全環(huán)保監(jiān)管,在外委單位所承擔的外委工程進行工程款項結算前,必須落實安全環(huán)保簽證制度,即在日常安全、環(huán)保、廠容管理中,對外委單位違規(guī)情況的扣款考核及交工驗收,以《施工安全環(huán)保簽證單》、《勞務作業(yè)安全環(huán)保簽證單》的形式,交由財務部門在項目結算時從工程(項目)款項中扣除。公司財務部應嚴格執(zhí)行簽證單上的處罰意見,無安全部門的簽證,財務部門不予結算付款。
4.6.5 安全環(huán)保部負責建設工程的安全環(huán)保簽證,其中屬于工程項目部的建設項目,工程項目部須先簽署意見;由生產(chǎn)部、供應部、設備部、組織人事部、總務處主管的外委項目,由產(chǎn)權單位安全環(huán)??剖邑撠熃M織安全環(huán)保簽證。
4.7 對勞務單位及勞務工的日常安全管理工作按公司《勞務用工管理辦法》的有關規(guī)定執(zhí)行;對建設工程施工單位及施工人員的日常安全管理工作按公司《建設工程安全管理辦法》的有關規(guī)定執(zhí)行;對檢修工程施工單位及施工人員的日常安全管理工作按公司《生產(chǎn)設備檢修安全管理辦法》的有關規(guī)定執(zhí)行;對汽車運輸和工程機械保產(chǎn)項目單位的日常安全管理工作按公司《汽車運輸和工程機械保產(chǎn)管理辦法》的有關規(guī)定執(zhí)行。上述管理辦法中有關對外委工程及外委單位的安全管理條款與本辦法規(guī)定有不一致的,按本辦法的安全管理原則進行修訂完善。
4.8 依據(jù)“誰主管、誰負責”的管理原則,工程管理部、設備部、供應部、組織人事部、生產(chǎn)部、總務處根據(jù)本部門管理職責,制定承接本辦法的管理文件。
5 檢查與考核
5.1 公司各直屬單位、各有關部門應按本辦法的要求認真開展相應外委工程、外委單位的安全、環(huán)保、廠容管理工作。
5.2 公司各直屬單位、各有關部門違反本辦法根據(jù)其情節(jié)扣責任單位(部門)300~3000元。
5.3 凡外委單位向外租借、轉讓、變賣《安全資格合格證》的,經(jīng)查實,由項目主管部門停止其承擔項目,扣全部安全抵押金,并責令整改。
5.4 公司級安全檢查發(fā)現(xiàn)外委單位作業(yè)人員有“三違”情況的,參照《職工違反安全規(guī)章制度管理辦法》的有關考核規(guī)定執(zhí)行,并對項目主管部門、產(chǎn)權單位按考核金額的10%-20%進行掛鉤考核。施工過程中現(xiàn)場違規(guī)違制嚴重,事故隱患較多且未及時整改的,暫扣其《安全資格合格證》,停工整頓。
5.5 凡發(fā)現(xiàn)無《安全資格合格證》的外委單位進行施工作業(yè),責令其立即停工,對外委單位處以1~5萬元扣款,三年內(nèi)不予準入,并對項目主管部門按20%進行掛鉤考核。
5.6 因外委單位自身原因在鄂鋼發(fā)生重傷及以下人身事故的,扣外委單位1000~8000元,并限期整改;因外委單位自身原因在鄂鋼公司發(fā)生工亡1人,或一次重傷2人及以上,對外委單位扣安全抵押金1~5萬元,并限期整改;因外委單位自身原因一個年度內(nèi)累計工亡2人及以上,或造成鄂鋼公司職工重傷或死亡,由安全環(huán)保部吊銷其《安全資格合格證》;在外委人身事故中暴露出鄂鋼有關主管部門、產(chǎn)權單位負有管理責任的,按公司內(nèi)部事故處理的有關規(guī)定執(zhí)行。
5.7 公司與外委單位在安全、環(huán)保、廠容管理方面的權利和義務,以雙方簽訂的安全環(huán)保協(xié)議為準。其他未盡事宜,按國家有關法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
6 相關記錄
6.1 qr/c170039 勞務作業(yè)安全環(huán)保簽證單
6.2 qr/c170040 施工安全環(huán)保簽證單
6.3 qr/c170066 鄂鋼外委工程安全環(huán)保施工協(xié)議
第14篇 外委施工安全管理制度范本
1、目的和依據(jù)
為加強公司各項外委、外包、保產(chǎn)、施工等項目的安全管理,避免人身和其他各類事故的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》第四十六條和公司《安全生產(chǎn)責任制》的規(guī)定,制定《外委施工安全管理制度》,并下發(fā)執(zhí)行。
2、適用范圍
本制度適用于公司區(qū)域內(nèi)所有的外委、外包、保產(chǎn)、施工單位(以下統(tǒng)稱為外委方)的現(xiàn)場安全、文明生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
3、監(jiān)督管理部門職責
3.1安全管理部、主管業(yè)務部門(包括工程部、設備部、供應部等)和項目主體單位是對外委方實施安全監(jiān)管、考核的主管部門,依照本規(guī)定,全面負責公司范圍內(nèi)外委方的安全監(jiān)督管理工作。
3.2各項目主體單位的負責人為本部門安全責任第一人,全面負責轄區(qū)內(nèi)外委方安全監(jiān)督管理工作和事故的調(diào)查、處理等工作。
3.3審控部負責簽訂合同時,對安全協(xié)議、技術協(xié)議簽訂的審查工作。
4、資質(zhì)審定
主管業(yè)務部門(包括工程部、設備部、供應部等)和項目主體單位負責各項目的外委方的資質(zhì)審查工作,審查合格后,方可參加招投標。
4.1資質(zhì)審定的內(nèi)容
4.1.1外委方必須提供承攬工程相應的等級資質(zhì)材料(包括市級以上主管部門的資質(zhì)等級證書、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照);
4.1.2具有施工作業(yè)所需的安全防護器材、檢測、檢驗儀器、設備或設施;
4.1.3外委方已健全施工人員的日常安全教育、培訓和考核制度,并保證有專人嚴格組織實施;
4.1.4外委方特種作業(yè)人員已取得《特種作業(yè)證》;
4.1.5施工作業(yè)人員人數(shù)在25人以上的,必須配備專職安全管理員,25人以下的,可指定兼職安全管理員,安全管理人員必須持有相應的資質(zhì)證書。
5、合同簽訂
5.1工程項目招投標結束,確定外委方和工程造價后,由主管業(yè)務部門和外委方擬定合同。
5.2合同簽訂前由項目主體單位和外委方簽訂安全協(xié)議和技術協(xié)議。
5.3安全協(xié)議和技術協(xié)議簽訂后,方可簽訂商務合同。
6、安全協(xié)議的簽訂
在外委方確定后由項目主體單位負責與其簽訂安全協(xié)議書。
6.1簽訂安全協(xié)議前,外委方必須向公司繳納一定數(shù)額的安全保證金,安全保證金的繳納由外委方持擬定的商務合同到安全管理部開具繳費通知單,到財務繳納安全保證金,根據(jù)合同金額的不同所需繳納的安全保證金如下:
6.1.1合同金額在100萬元以下,需交納2萬元安全保證金。
6.1.2合同金額在100-500萬元之間,需交納3萬元安全保證金。
6.1.3合同金額在500-1000萬元之間,需交納4萬元安全保證金。
6.1.4合同金額在1000萬元以上,需交納5萬元安全保證金。
6.2外委方在與項目主體單位簽訂安全協(xié)議后,持財務部出具的現(xiàn)金收據(jù)到安全管理部簽字后,到審控部蓋合同章,安全協(xié)議和技術協(xié)議作為商務合同的附件。
7、施工過程中的安全考核
外委方在施工、作業(yè)過程中違反國家各項安全法規(guī)、標準和安全協(xié)議相關條款,安全管理部、主管業(yè)務部門和項目主體單位將依據(jù)相關規(guī)定對其進行考核。
8、安全保證金的退款
8.1施工結束后經(jīng)主管業(yè)務部門驗收合格出具驗收證明,外委方持安全保證金退款申請及繳納安全保證金收據(jù)(收據(jù)丟失按保證金金額5%處罰)到項目主體單位安全科辦理退款事宜。
8.2由項目主體單位安全科出具《安全保證金退款審批單》,主管廠(部)長簽字,加蓋廠(部)公章,并附帶對該施工單位安全生產(chǎn)違章情況考核明細,經(jīng)安全管理部簽署意見后,到財務部辦理退款手續(xù)。
9、施工開工的安全條件限制
9.1凡施工現(xiàn)場狀況不符合有關安全技術標準或者不具備開工所需安全條件的,不準開工。
9.2施工人員進廠時,由項目主體單位安全科進行現(xiàn)場安全交底,并做好記錄。
9.3施工人員進入廠區(qū)后,未經(jīng)項目主體單位現(xiàn)場負責人許可,不得隨意進入非施工區(qū)域。
10、施工安全技術措施
施工單位在編制施工組織設計時,必須根據(jù)工程狀況和現(xiàn)場條件,制定和組織落實專項施工安全技術措施,并向所有施工人員進行安全技術交底,安全技術措施應當符合國家有關標準、行業(yè)標準或者地方標準。
11、施工安全教育
11.1開工前,項目主體單位組織外委方的施工人員進行必須的安全教育和技術培訓,并經(jīng)考核合格后方可上崗。
11.2特種作業(yè)人員必須持證上崗。
11.3施工人員更換工作崗位前必須重新進行安全教育和技術培訓。
12、施工機具和防護用品的安全確認
施工機具和防護用品在使用前應按照規(guī)定的安全技術標準進行安全性能試驗,檢驗合格后方可使用。
13、安全用電
13.1施工臨時用電的設備和線路設置必須符合行業(yè)安全規(guī)定。
13.2露天設置的臨時用電設備,要有防雨設施。
13.3所有電氣設備必須有接地或接零保護。
13.4外委方要有專人負責停、送電,并嚴格執(zhí)行“兩票、三制”,并有保證安全的組織措施和技術措施。
13.5在高壓線路附近施工時,必須有專人監(jiān)護并采取相應的防護措施。
13.6手持行燈、潮濕區(qū)域內(nèi)的臨時照明必須采用安全電壓。
14、勞保防護品的使用
施工作業(yè)時,勞保防護品必須穿戴整齊規(guī)范,安全帽必須系好帽帶,安全帶要高掛低用。
15、特殊作業(yè)的管理
屬于特殊作業(yè)范圍的必須按照公司《八項特殊作業(yè)管理制度》的規(guī)定,辦理作業(yè)票證和相關手續(xù),并采取相應的安全措施。
16、現(xiàn)場文明施工的管理
16.1要自覺維護廠內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生,施工材料要堆放整齊。
16.2現(xiàn)場要做到工完、料盡、場地清,施工垃圾要集中堆放并及時進行清理。
17、道路交通的安全管理
外委方的車輛狀況必須符合公司《廠區(qū)道路交通管理規(guī)定》的規(guī)定,駕駛人員必須持證上崗,遵守交通規(guī)則。
18、施工安全防護設施的設置
18.1外委方應當按照有關的國家標準、行業(yè)標準或地方標準,在施工現(xiàn)場設置安全防護設施,并設立醒目的警示標志。
18.2建設工程涉及公共安全的,施工單位應當按照有關規(guī)定,在施工現(xiàn)場周圍設置專項的公共安全防護設施。公共安全防護設施的有關費用應當在施工承包合同中約定。
19、施工機具的安裝、使用
19.1在安裝前,應當按照規(guī)定的安全技術標準進行檢測,經(jīng)檢測合格后方可安裝。
19.2在使用前,應當按照規(guī)定的安全技術標準進行性能試驗,經(jīng)驗收合格后方可使用。
19.3在使用期間、應當指定專人負責維護、保養(yǎng),保證其完好、安全。
20、施工安全檢查
20.1項目主體單位對本區(qū)域的外委方作業(yè)進行定期的安全綜合檢查和安全專項檢查,并做好檢查記錄。發(fā)現(xiàn)隱患及時書面通知施工單位限期整改,并進行整改檢查,做好整改檢查記錄。
20.2安全管理部負責對公司范圍內(nèi)的外委施工作業(yè)進行全方位、不定期抽查,并做好抽查記錄,有權直接責令施工單位對違規(guī)行為進行限期整改。
20.3對未按時完成整改和重復發(fā)生的違規(guī)違紀現(xiàn)象以及項目主體單位監(jiān)管不力的,安全管理部除對乙方考核外,還要對項目部進行考核。
第15篇 外委工程外雇工管理規(guī)定
1 范圍
本規(guī)定明確了大唐樺南風力發(fā)電有限公司外委工程管理規(guī)則。
本規(guī)定適用于大唐樺南風力發(fā)電有限公司(以下簡稱樺南風電公司)外委工程管理。
2 引用文件
中國大唐集團公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定 大唐集團制〔2008〕28號
中國大唐集團公司電力生產(chǎn)發(fā)包工程安全管理規(guī)定大唐集團制〔2005〕7號
3 外委工程的管理
3.1 招用外委隊伍時,必須由安監(jiān)部按照有關規(guī)定嚴格審查其安全資質(zhì)和安全施工條件,符合要求后方可與承包單位簽訂委托合同,在簽訂合同的同時,與承包方簽訂安全施工協(xié)議,否則不得開工。
3.2 外委承包單位的全部手續(xù)審查合格,并經(jīng)安全培訓考試合格后,方可進入施工現(xiàn)場。
3.3 承包單位在安全方面必須接受樺南風電公司安監(jiān)部和風場的安全管理、監(jiān)督和指導。
3.4 承包單位的負責人應對本單位的安全施工負全部責任。
3.5 樺南風電公司安監(jiān)部應組織承包單位參加定期或不定期的安全檢查和安全工作例會。及時督促和監(jiān)督承包單位必須按國家規(guī)定為施工人員配備合格的勞動防護用品、用具。
3.7 對承包單位施工人員的違章行為,樺南風電公司安監(jiān)部和風場有權按規(guī)定進行處罰。對管理混亂、不服從管理的承包單位有權終止合同,限期退出現(xiàn)場。
4 甲(發(fā)包方)、乙(承包方)方承擔的安全責任
4.1 樺南風電公司的安全責任
4.1.1 對承包方以下資質(zhì)進行審查,確保其符合要求:
--有關部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書,法人代表資格證書,施工簡歷和近3年來安全施工記錄;
--施工負責人、工程技術人員和工人的技術素質(zhì)是否符合工程要求;
--滿足安全施工需要的機械、工器具及安全防護設施、安全用具;
--具有兩級機構的承包方是否設有專職安全管理機構;施工隊伍超過30人的是否配有專職安全員,30人以下的是否設有兼職安全員。
4.1.2 開工前對承包方負責人和工程技術人員進行全面的安全技術交底,并有完整的記錄或資料。
4.1.3 在有危險性的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè),如有可能發(fā)生火災、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害和設備事故的場所作業(yè),應事先進行安全技術交底并要求承包方制定安全技術措施,經(jīng)審查批準后監(jiān)督實施。
4.2 乙方(承包方)的安全責任
4.2.1 必須接受樺南風電公司的監(jiān)督、管理和指導,對承包工程的安全負主要責任,發(fā)生人身事故或危及生產(chǎn)運行的不安全情況,須立即報告風場負責人。
4.2.2 在開工前應制定安全技術組織措施,經(jīng)樺南風電公司安監(jiān)部門審查批準后貫徹實施。
4.2.3 開工前必須自上而下進行安全技術交底,全體作業(yè)人員均應掌握工作特點及安全技術措施。開工前應對施工機械、安全工器具以及安全防護設施進行檢查,確保不超過檢驗合格使用周期。
4.2.4 承包單位應組織人員學習《風電場安全工作規(guī)程)》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》并經(jīng)考試合格后方可進行工作。對特殊工種作業(yè)人員,必須經(jīng)有關部門安全技術培訓,考試合格后持證上崗。
4.2.5 承包方外雇臨時工時,應負責對其進行安全教育,發(fā)放施工中必需的安全防護用品,并對其在施工中的人身安全負責。
4.2.6 承包單位對發(fā)包方提出的整改意見,必須及時進行整改,否則,發(fā)包方有權令其停工整改或取消其承包資格。
4.3 發(fā)生下列情況之一者,由樺南風電公司負安全責任:
--未經(jīng)安全資質(zhì)審查、未簽定施工安全合同書,經(jīng)有關領導或部門負責人隨意批準施工;
--對承包方負責人和工程技術人員事先未進行安全技術交底,對承包方制定的安全技術措施審查不細,存在漏洞,現(xiàn)場安全措施屬于甲方負責布置的不當;
--因承包方責任造成的設備、電網(wǎng)事故,由發(fā)包方負責調(diào)查、統(tǒng)計上報,并根據(jù)合同對承包方進行處罰,由承包方賠償經(jīng)濟損失。
4.4 發(fā)生下列情況之一者,由乙方(承包方)負安全責任:
--不按安全施工方案施工或不執(zhí)行安全技術措施;
--違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律;
--隨意更換、冒名頂替經(jīng)發(fā)包方資質(zhì)審查過的施工人員;
--使用不合格的安全工器具或不合格的勞動保護用品;
--擅自拆除或損害安全防護設施。
5 施工過程的監(jiān)護
5.1 施工單位在生產(chǎn)場所進行作業(yè)時,必須按照規(guī)定執(zhí)行工作票制度,工作票由風場指派的工作監(jiān)護人負責填寫,危險點分析要考慮到工作人員的特殊性,及其對安全產(chǎn)生的影響。
5.2 風場要及時安排監(jiān)護人員,監(jiān)護人員要選派工作負責人及以上并且責任心強的人員擔任,監(jiān)護人員應掌握施工隊伍人員情況、工作任務、工作范圍和施工單位所采取的安全措施等情況,在開工前要認真檢查安全措施執(zhí)行情況,施工所使用的安全工器具是否符合要求等。
5.3 施工單位人員進入生產(chǎn)現(xiàn)場,必須由風場指派的監(jiān)護人帶領,工作監(jiān)護人要向施工單位詳細交代本項工作所做的安全措施、工作范圍、工作中哪些設備禁止靠近、易發(fā)生哪些危險、出現(xiàn)異常時怎樣處理等安全工作注意事項。
5.4 施工單位在工作中,按照《電業(yè)安全工作規(guī)程》做好安全防護措施如:安全網(wǎng)、防護遮欄、安全帶(防墜器)、警示牌等,上述物品施工單位應自備,施工單位解決不了的由發(fā)包方協(xié)助解決,不得降低防護標準。
5.5 在工作進行中,施工單位的負責人和風場指派的監(jiān)護人必須在場,否則不許進行工作??偛款I導和風場負責人要經(jīng)常到施工現(xiàn)場檢查監(jiān)督施工人員的安全工作情況;施工負責人和監(jiān)護人是否認真履行職責,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,并且要記錄在案,對造成后果的要按照有關規(guī)定追究相關人員的責任。
5.6 施工人員(外雇工)違章,監(jiān)護人員負同等責任。
6 外雇工安全管理
6.1 生產(chǎn)部在組織外雇工時,要及時通知安監(jiān)部,由安監(jiān)部和風場及相應班組組織對外雇工進行三級安全教育,并經(jīng)考試合格后,方可持證或佩帶標志上崗,否則禁止錄用。
6.2 外雇工在風場、班組參加電力生產(chǎn)工作時,由所在的風場、班組負責人領導。
6.3 分配到各班組的臨時工,按照正式職工的要求,參加班組的安全教育和培訓。
6.4 外雇工從事有危險的工作時,必須在有經(jīng)驗的職工帶領和監(jiān)護下進行,并做好安全措施;禁止在沒有監(jiān)護的條件下指派外雇工單獨從事有危險的工作。
6.5 外雇工進入高壓帶電場所作業(yè)時,必須在工作現(xiàn)場設立圍欄和明顯的警告標志。開工前監(jiān)護人應將帶電區(qū)域和部位、警告標志的含義向外雇工交代清楚并要求外雇工復述,復述正確后方可允許其工作。
6.6 對外雇工應發(fā)放必須的勞動保護用品,對外雇工在生產(chǎn)、施工中要嚴格執(zhí)行監(jiān)護制度。
6.7 外雇工在從事生產(chǎn)、施工過程中的工傷事故,應按中國大唐集團公司《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》調(diào)查、處理、統(tǒng)計、上報。
6.8 對外雇工安全考核與正式職工同等對待。
7附則
7.1本規(guī)定由大唐樺南風力發(fā)電有限公司安監(jiān)部負責解釋。
7.2本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。