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水利水電管理制度是對水利水電工程項目的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運行、維護等各個環(huán)節(jié)進行規(guī)范化管理的一系列規(guī)則和程序。它涵蓋了項目立項、資金管理、工程技術(shù)、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、質(zhì)量控制等多個方面。
包括哪些方面
1. 項目立項與審批:明確項目啟動的條件、審批流程和責(zé)任主體,確保項目的合規(guī)性和必要性。
2. 資金管理:規(guī)定資金來源、使用、審計和監(jiān)管機制,防止資金濫用和浪費。
3. 工程技術(shù):規(guī)定設(shè)計標準、施工工藝、設(shè)備選型等,確保工程質(zhì)量和安全性。
4. 環(huán)境保護:制定環(huán)境影響評估、生態(tài)保護措施,促進可持續(xù)發(fā)展。
5. 安全生產(chǎn):設(shè)立安全規(guī)章制度,強化安全培訓(xùn),預(yù)防和應(yīng)對安全事故。
6. 質(zhì)量控制:設(shè)定質(zhì)量標準、檢驗方法,確保工程質(zhì)量和使用壽命。
7. 運行維護:規(guī)定運行管理、維修保養(yǎng)、應(yīng)急處理等,保證設(shè)施正常運行。
重要性
水利水電管理制度的重要性不言而喻,它是保障水利水電項目順利實施、有效運營的關(guān)鍵。一方面,制度能夠規(guī)范各方行為,減少決策失誤和資源浪費;另一方面,通過制度化管理,可以提高工程效率,保證工程質(zhì)量,降低安全風(fēng)險,保護生態(tài)環(huán)境,保障公眾利益,從而實現(xiàn)水利水電事業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。
方案
1. 建立完善的法規(guī)體系:結(jié)合國家法律法規(guī),制定適應(yīng)地方實際情況的水利水電管理細則,確保制度的合法性和適用性。
2. 強化內(nèi)部管理:設(shè)立專門的管理部門,負責(zé)制度的執(zhí)行、監(jiān)督和改進,確保制度落地生根。
3. 加強人員培訓(xùn):定期組織員工進行制度學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升員工的制度意識和專業(yè)能力。
4. 實施動態(tài)調(diào)整:根據(jù)項目實施過程中遇到的新問題和新挑戰(zhàn),及時修訂和完善制度,保持其時效性和針對性。
5. 重視信息化建設(shè):利用現(xiàn)代信息技術(shù),建立信息化管理系統(tǒng),提高管理效率和透明度。
6. 加強外部協(xié)作:與相關(guān)政府部門、科研機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等建立溝通機制,共享信息,共同推進水利水電事業(yè)的進步。
以上方案旨在構(gòu)建一個全面、科學(xué)、有效的水利水電管理制度,通過精細化管理,推動水利水電項目的健康發(fā)展,為社會經(jīng)濟和人民生活提供可靠保障。
水利水電管理制度范文
第1篇 水利水電工程安全生產(chǎn)會議管理制度
第一章 總 則
第一條 為加強全局的安全生產(chǎn)管理,規(guī)范局屬各單位安全生產(chǎn)會議制度,依據(jù)國家和上級主管部門有文件精神,結(jié)合我局的安全生產(chǎn)情況,特制定本制度。
第二條 本制度適應(yīng)于局屬各施工局、項目部、指揮部、分局及廠、處、費用單位和各協(xié)作隊伍(以下簡稱局屬各單位)。
第二章 會議類別及內(nèi)容
第一節(jié) 安全監(jiān)察委員會會議
第三條 工程局安全監(jiān)察委員會每年召開兩次全體成員會議,遇有特殊情況隨時召開安全監(jiān)察委員會全體成員會議,安全監(jiān)察委員會主任主持會議。
1、會議內(nèi)容:
1)研究貫徹、國務(wù)院和上級主管部門的安全生產(chǎn)方針、政策,指導(dǎo)局屬各單位安全生產(chǎn)管理工作。
2)研究決定工程局及局屬各單位安全生產(chǎn)重大問題的處理意見。
3)審定工程局年度安全工作報告。
4)審定年度安全生產(chǎn)責(zé)任書兌現(xiàn)及安全工作考核獎勵結(jié)果。
5)安全監(jiān)察委員會辦公室及有關(guān)單位提議需要研究決定的其他安全問題。
2、會議記錄:會議內(nèi)容由安監(jiān)辦進行記錄,根據(jù)會議決議的重要程度,適時形成《中國水利水電第三工程局安全監(jiān)察委員會會議紀要》,安監(jiān)委主任簽發(fā),并由安監(jiān)委主任確定發(fā)放范圍。
第四條 局屬各單位各級安全生產(chǎn)委員會每年至少召開四次安全委員會全體成員會議,遇有特殊情況隨時召開安全生產(chǎn)委員會成員全體會議,安委會主任主持會議。
1、會議內(nèi)容:
1)研究貫徹國家和上級主管部門的安全生產(chǎn)政策和法規(guī),指導(dǎo)本單位安全生產(chǎn)管理工作。
2)研究處理本單位安全生產(chǎn)重大問題。
3)審定本單位年度安全獎懲結(jié)果。
2、會議記錄:會后形成《安委會會議紀要》,會議紀要要由安委會主任簽發(fā),并確定發(fā)放范圍。
第二節(jié) 年度安全生產(chǎn)工作會議
第五條 工程局每年在局工作會議期間召開一次全局安全生產(chǎn)工作會議,會議由工程局相關(guān)副局長主持。
1、參加人員:工程局黨政工領(lǐng)導(dǎo)、局屬各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)及分管安全行政副職、局機關(guān)部門負責(zé)人。
2、會議內(nèi)容:
1)總結(jié)工程局上年度安全生產(chǎn)工作情況,安排部署工程局下一年度安全生產(chǎn)工作。
2)通報上年度各單位安全考核情況,兌現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任書。
3)表彰獎勵上年度安全生產(chǎn)先進單位、集體、個人及項目經(jīng)理。
4)生產(chǎn)性傷亡事故單位第一責(zé)任人“說清楚”。
5)安全生產(chǎn)先進單位經(jīng)驗介紹。
6)簽定本年度安全生產(chǎn)責(zé)任書。
3、會議記錄:由安監(jiān)辦負責(zé)簽到及記錄會議內(nèi)容,會議材料發(fā)各單位。
第六條 局屬各單位必須每年召開一次安全生產(chǎn)工作會議,各單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和主管安全生產(chǎn)的負責(zé)人必須參加,按照安全生產(chǎn)責(zé)任制負有安全生產(chǎn)管理的有關(guān)職能部門負責(zé)人、施工隊負責(zé)人都要參加會議,會議時間、內(nèi)容由各單位自行確定。
第三節(jié) 年度安全科長工作會議
第七條 工程局每年在“全國安全月”活動期間召開一次全局安全科長工作會議,工程局分管安全的副局長主持會議。
1、參加人員:局分管安全副局長、局工會主席、安監(jiān)委有關(guān)成員、各單位安全科長及基地服務(wù)單位主管安全的負責(zé)人。
2、會議內(nèi)容:
1)總結(jié)上半年全局安全生產(chǎn)工作,部署下半年工作要點。
2)通報全局交通、消防工作情況。
3)通報上半年工傷事故情況,事故單位安全科長“說清楚”。
4)各單位交流安全生產(chǎn)管理情況。
5)通報全局安全員年度考核結(jié)果。
3、會議記錄:會后形成匯報材料,報局安監(jiān)委審定。
第四節(jié) 安監(jiān)委辦公室專題會議
第八條 根據(jù)每年安全生產(chǎn)情況,工程局安監(jiān)委辦公室不定期召開一些與安全生產(chǎn)管理有關(guān)的專題會議。如安全生產(chǎn)管理研討會、安全生產(chǎn)經(jīng)驗交流會、安全生產(chǎn)檢查、考核會和安全生產(chǎn)事故處理、分析會、經(jīng)驗交流會等。
第九條 各種安全生產(chǎn)專題會議根據(jù)實際情況,參加單位和人員必須與安全生產(chǎn)專題有關(guān)的,安全生產(chǎn)專題會議必須做好會議記錄,形成相關(guān)材料,需要轉(zhuǎn)發(fā)的由安監(jiān)辦負責(zé)實施。
第十條 各單位每年都要建立安全生產(chǎn)專題會議制度,形成對本年度安全生產(chǎn)管理的補充工作。各種安全生產(chǎn)專題會議必須做到有記錄、有內(nèi)容、有建議,重要的專題會議可以請工程局或主管部門領(lǐng)導(dǎo)參加。對于重大生產(chǎn)安全事故的有關(guān)調(diào)查、處理專題會議情況要形成專題報告,及時報送局安監(jiān)委。
第五節(jié) 月安全生產(chǎn)工作例會
第十一條 局屬各單位每月必須召開一次安全生產(chǎn)工作例會,各單位安全第一責(zé)任人主持會議。
1、參加人員:各單位領(lǐng)導(dǎo)及職能部門責(zé)任人、工區(qū)、作業(yè)隊負責(zé)人及安全部門責(zé)任人。
2、會議內(nèi)容:
1)學(xué)習(xí)貫徹、國務(wù)院和上級主管部門的安全生產(chǎn)方針。
2)總結(jié)上月施工生產(chǎn)中存在的安全問題,布置下月安全生產(chǎn)計劃及對上月發(fā)生的安全事故進行處理。
3)進行安全辯識,確認重大不安全隱患,擬定預(yù)控措施。
4)通報批評上月安全考評結(jié)果。
3、會議記錄:會后形成《月安全通報》或《安全簡報》。
第六節(jié) 周班組安全會議
第十二條 局屬各單位班組每周必須召開一次班組安全會,各班組負責(zé)組織會議。
1、參加人員:各班組全體成員、安全監(jiān)察員。
2、會議內(nèi)容:
1)結(jié)合實際問題學(xué)習(xí)討論上級有關(guān)安全生產(chǎn)指示精神,系統(tǒng)學(xué)習(xí)安全規(guī)程;研究解決班組在安全生產(chǎn)方面存在的問題;檢查不安全隱患和提出在安全生產(chǎn)方面的合理建議;交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗及分析事故教訓(xùn)等。
2)總結(jié)上周安全工作,并對班組各崗位進行安全講評,研究布置下周工作。
3)根據(jù)本班組的階段性施工特性,進行危險源辯識,制定相應(yīng)控制措施。
3、會議記錄:各班組指定專人負責(zé)記錄備查,重大事宜應(yīng)以文字方式上報上級部門及時解決。
第三章 會議組織
第十三條 工程局安全監(jiān)察委員會會議、年度安全工作會議、全局安全科長工作會議和安監(jiān)委辦公室專題會議由局安監(jiān)委辦公室組織。上述會議的通知、會場布置、會務(wù)工作、會議決定、會議材料準備、會議記錄、會議材料發(fā)放、歸檔等工作一并由安監(jiān)辦負責(zé)。
第十四條 局屬各單位安全生產(chǎn)委員會會議、年度安全工作會議、安全生產(chǎn)專題會議和月安全生產(chǎn)例會由各單位安全職能部門組織,周班組安全會議由各班組長負責(zé)組織。相關(guān)會議材料的準備、記錄、整理、發(fā)放、上報、歸檔等按各單位有關(guān)規(guī)定辦理。
第四章 附 則
第十五條 本制定解釋權(quán)歸工程局安監(jiān)委辦公室。
第十六條 本制定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第2篇 水利水電工程安全技術(shù)、措施管理制度
第一章 總 則
第一條 為了有效控制我局施工生產(chǎn)過程中的潛在風(fēng)險,保障施工人員的健康和安全,利用安全技術(shù)措施創(chuàng)造或改善施工現(xiàn)場的安全條件,結(jié)合我局施工生產(chǎn)的特點,特制定本管理制度。
第二條 安全技術(shù)措施的制訂應(yīng)在施工過程危險源辨識、評價的基礎(chǔ)上遵循安全可靠、經(jīng)濟合理、技術(shù)可行的原則,注重措施的適用性和可操作性。
第三條 安全技術(shù)措施的范圍包括:
1、改善施工環(huán)境和生產(chǎn)條件,防止傷亡事故發(fā)生或財產(chǎn)損失的措施。
2、保護作業(yè)人員的身體健康,防止職業(yè)中毒和職業(yè)病發(fā)生的措施。
3、保證施工生產(chǎn)順利進行而抵御自然破壞能力的措施。
第四條 安全技術(shù)交底應(yīng)分部、分項、分專業(yè)工種進行。
第二章 安全技術(shù)措施的編制
第五條 各施工單位的工程技術(shù)部門為本單位安全技術(shù)措施編制的主責(zé)部門,與安全技術(shù)措施內(nèi)容相關(guān)的其它部門為參與措施會簽部門。
第六條 安全技術(shù)措施的編制工作應(yīng)根據(jù)防范事故類別和有關(guān)規(guī)程規(guī)范的規(guī)定,由具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員完成,經(jīng)過會簽、審核、批準后執(zhí)行。
第七條 安全技術(shù)措施的審核,應(yīng)由編制措施人員所在部門的負責(zé)人完成并簽證。安全技術(shù)措施的批準由本單位技術(shù)總負責(zé)人完成并簽證。
第八條 施工單位編制的安全技術(shù)措施應(yīng)及時報送工程建設(shè)監(jiān)理單位同意并簽證。
第九條 安全技術(shù)措施的編制應(yīng)同施工技術(shù)措施同時進行、同步實施。對安全有重大影響作業(yè)應(yīng)單獨制訂專項的施工安全技術(shù)措施。凡涉及的重要結(jié)構(gòu)、施工設(shè)施應(yīng)進行安全技術(shù)設(shè)計,以保證其強度、剛度和安全系數(shù)。
第十條 下列單項工程施工(作業(yè))必須單獨編制安全技術(shù)措施(方案):
基坑支護、腳手架、模板工程、施工用電、塔吊、物料提升機、外用電梯、大型物體起重吊裝、以及爆破、水下、拆除工程等,以及
1、土石方開挖工程爆破施工;
2、斜、豎井工程施工;
3、高排架和高棧橋施工;
4、大型金屬結(jié)構(gòu)、機電設(shè)備運輸、拆裝施工;
5、高處臨空、高處臨水和高邊坡施工;
6、雙層以上交叉和系統(tǒng)性電氣作業(yè);
7、水上、水下工程施工;
8、其它對安全有重大影響的工程施工。
第三章 安全技術(shù)、措施的落實和執(zhí)行
第十一條 根據(jù)施工方案、工作環(huán)境、季節(jié)特點、工程特點和施工工人員素質(zhì)等情況,做好分部分項工程的安全技術(shù)交底。分部分項工程施工前,施工技術(shù)負責(zé)人、施工員要向施工班組作文字交底,填寫《安全技術(shù)交底》。
安全技術(shù)、措施應(yīng)在實施作業(yè)前由措施編制部門的有關(guān)人員向?qū)嵤﹩挝坏淖鳂I(yè)人員進行交底并做好交底記錄。
第十二條 安全技術(shù)、措施編制部門應(yīng)及時向會簽部門及實施單位傳遞措施文件,收發(fā)措施文件的雙方簽證并保存文本及收發(fā)記錄。
第十三條 安全技術(shù)、措施由生產(chǎn)調(diào)度部門組織落實,實施作業(yè)的單位負責(zé)執(zhí)行。執(zhí)行過程由安全管理部門負責(zé)監(jiān)督。
第十四條 安全技術(shù)、措施的落實執(zhí)行結(jié)果由措施編制部門組織相關(guān)部 門和單位共同進行驗收,并做好驗收記錄,參加驗收的人員應(yīng)在驗收記錄上簽證。
第十五條 屬于報請建設(shè)工程監(jiān)理單位審查批準的安全技術(shù)、措施落實執(zhí)行后的驗收,必須邀請監(jiān)理單位派人參加并在驗收記錄上簽證。
第四章 安全技術(shù)、措施落實后的監(jiān)督與管理
第十六條 安全技術(shù)、措施落實形成的安全防護設(shè)施,應(yīng)經(jīng)常進行檢查,保持有效狀態(tài)。遇有損毀、失靈、變形等情況應(yīng)及時進行維護或更還。
第十七條 各級安全監(jiān)督管理部門進行安全檢查時,必須檢查施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施的有效狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時向有關(guān)部門或作業(yè)單位提出整改要求。
第十八條 各項目工程部負責(zé)所在施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施的日常監(jiān)督管理。當生產(chǎn)需要臨時變動防護設(shè)施時,作業(yè)單位必須首先向有關(guān)部門報告,經(jīng)過允許方可變動,并負責(zé)防護設(shè)施的恢復(fù)。
第十九條 安全防護設(shè)施的檢查、變動、恢復(fù)情況,應(yīng)做好相應(yīng)的記錄工作并予以保存。
第五章 附 則
第二十條 安全技術(shù)、措施文件保存期限至少五年。
第二十一條 安全技術(shù)、措施實施、檢查、驗收及其它相關(guān)記錄保存期限至少三年。
第二十二條 本制度適應(yīng)于局屬各施工局、項目部、指揮部、分局及廠、處、費用單位和各協(xié)作隊伍。
第二十三條 本制度的解釋權(quán)歸局安監(jiān)辦。
第二十四條 本制度自下發(fā)之日起施行。
第3篇 水利水電工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為切實加強我局安全生產(chǎn)工作,規(guī)范安全管理,防止和減少安全事故,保障廣大員工生命和企業(yè)財產(chǎn)的安全,維護工程局的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》(以下簡稱《安全生產(chǎn)法》)、《中國水利水電建設(shè)集團公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》,特制定中國水利水電第三工程局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定。
第二條 局屬各單位必須嚴格遵守《安全生產(chǎn)法》,建立、健全本單位內(nèi)部的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,嚴格遵守國家以及單位所在地地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)的相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定;嚴格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)相關(guān)的國家和行業(yè)標準。
第三條 本規(guī)定根據(jù)工程局生產(chǎn)安全現(xiàn)狀以及今后一段時間安全生產(chǎn)工作的需要而制定。各單位應(yīng)依據(jù)本規(guī)定的總體要求,結(jié)合本單位生產(chǎn)經(jīng)營特點、安全管理重點,制定本單位安全生產(chǎn)管理制度。
第四條 本規(guī)定適用于局屬各單位、局機關(guān)各處室、以及由工程局所屬各單位承擔安全管理責(zé)任的各種獨資單位、合資單位和多種經(jīng)營單位(以下簡稱各單位)的生產(chǎn)安全活動。
第二章 安全管理的方針和目標
第五條 工程局安全工作方針是:“安全第一、預(yù)防為主”。緊緊抓住安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程的執(zhí)行和落實,強化安全監(jiān)督,嚴格責(zé)任追究制度,確保工程局安全管理目標的實現(xiàn)。
第六條 工程局安全生產(chǎn)工作目標是:健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,建設(shè)一支滿足安全生產(chǎn)管理要求的安全生產(chǎn)管理隊伍;各單位要建立完善的體系化的安全管理制度。杜絕重、特大安全事故,努力減少其他各類事故的發(fā)生頻度,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。
第七條 工程局遵循“以人為本”的安全生產(chǎn)管理理念,珍愛生命,關(guān)注安全,關(guān)注健康,以營造一個安全、健康的工作環(huán)境為已任。
第三章 安全保證管理原則
第八條 工程局安全生產(chǎn)工作實行分級管理,一級抓一級。所屬各單位加強對下一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,堅持分級管理,誰主管誰負責(zé)的原則。
第九條 安全生產(chǎn)管理是一項系統(tǒng)工程,必須嚴格執(zhí)行各項安全規(guī)章,杜絕違章指揮和違章操作。必須加強檢查、強化監(jiān)督,加強教育培訓(xùn),提高全員的安全綜合素質(zhì)。營造“珍惜生命、關(guān)愛生命、關(guān)注健康”的安全生產(chǎn)氛圍,從根本上提高工程局的安全生產(chǎn)管理水平。
第十條 工程局內(nèi)部涉及眾多生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域,各單位要根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營的具體情況,確定安全工作的重點。要有長遠規(guī)劃,也要有近期目標;要抓好重點,防止重、特大事故的發(fā)生,又要兼顧一般,減少各類事故的發(fā)生頻率。集團公司及各單位的安全生產(chǎn)工作重點應(yīng)放在在建項目和生產(chǎn)車間。
第十一條 安全工作的第一要素是人。各級領(lǐng)導(dǎo)和全體員工認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,認真學(xué)習(xí)、認真執(zhí)行各項規(guī)章制度和操作規(guī)程是工程局生產(chǎn)安全的根本保證。
第十二條 在嚴格按照“四不放過”原則處理事故、嚴格執(zhí)行事故責(zé)任追究制度的同時,維護員工的合法權(quán)益,充分發(fā)揮全體員工在安全工作中主觀能動作用。
第四章 安全管理體制、機構(gòu)設(shè)置和職責(zé)
第十三條 安全管理體制
一、局長全面負責(zé)集團公司的安全生產(chǎn)工作,副局長協(xié)助局長負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
二、各部門按照職責(zé)分工在分管副局長的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
三、局安監(jiān)辦在主管副局長領(lǐng)導(dǎo)下,承擔本部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé),負責(zé)工程局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的協(xié)調(diào)工作。
四、根據(jù)職責(zé)分工,工程局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門為安全監(jiān)察委員會辦公室。
第十四條 機構(gòu)設(shè)置
一、工程局實行安全生產(chǎn)監(jiān)察委員會(簡稱安監(jiān)委)的安全組織制度。工程局安監(jiān)委由局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、局安全監(jiān)督管理相關(guān)部門負責(zé)人和有關(guān)部門主要負責(zé)人組成。工程局安監(jiān)委在局長的領(lǐng)導(dǎo)下,對工程局安全生產(chǎn)工作進行宏觀管理。
二、安監(jiān)委下設(shè)辦公室。辦公室在工程局安監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)開展安全生產(chǎn)管理工作,為安監(jiān)委和工程局領(lǐng)導(dǎo)提供決策意見。
第十五條 職責(zé)
工程局領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門職責(zé)見工程局《安全生產(chǎn)責(zé)任制》。
第五章 安全管理規(guī)章制度
第十六條 安全生產(chǎn)責(zé)任制
工程局安全工作實行分級管理、誰主管誰負責(zé)的原則,各單位主要負責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作負全面責(zé)任。工程局以簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》的形式,明確各單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。
第十七條 安全生產(chǎn)考核管理制度
工程局定期對各單位生產(chǎn)安全進行督查,督促各單位嚴格履行《安全生產(chǎn)責(zé)任書》所確定的安全生產(chǎn)責(zé)任;根據(jù)實際情況,工程局還將對其他重點單位進行專項檢查或監(jiān)督,促進安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度得到有效的落實。
工程局每年對所屬各單位進行二次安全生產(chǎn)檢查和考核,對各單位所屬項目部采取抽查方式進行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,并在年底根據(jù)安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)情況,結(jié)合考核結(jié)果進行綜合評定。
各單位在建立健全本單位安全生產(chǎn)管理體系的同時,要進一步完善企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,明確安全生產(chǎn)管理部門在企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)。
第十八條 安全教育培訓(xùn)制度
按照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)要求對主要安全管理人員、特種作業(yè)人員和新入廠員工進行安全教育和操作規(guī)程培訓(xùn)。局屬各單位必須建立安全教育培訓(xùn)制度,工程局以及所屬各單位安全第一責(zé)任人、分管安全生產(chǎn)工作的副職、項目經(jīng)理每年必須接受不少于20小時安全教育培訓(xùn);專職安全管理人員每年必須接受不少于40小時安全教育培訓(xùn);其他崗位人員必須接受不少于20小時安全教育培訓(xùn),嚴格新入廠員工及時獲得入廠安全教育,嚴格實行三級安全教育培訓(xùn)制度和持證上崗制度。
第十九條 安全生產(chǎn)信息報送制度
一、為了保證安全事故及時報告,工程局建立安全事故報送制度,各單位應(yīng)嚴格執(zhí)行工程局《安全生產(chǎn)信息報送制度》。
二、為了保證工程局各類事故統(tǒng)計的準確性,以便科學(xué)、客觀地分析事故,各單位應(yīng)按照工程局的規(guī)定,按時報告事故統(tǒng)計報表。
三、為了保證工程局內(nèi)部安全工作能得到及時、有效的交流,工程局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門能及時了解各類事故的發(fā)生、處理和結(jié)案情況,工程局建立內(nèi)部安全工作報告制度。
第二十條 應(yīng)急預(yù)案和安全事故調(diào)查處理制度
一、工程局成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急指揮中心根據(jù)工程局各單位發(fā)生的重大事故和應(yīng)急事故情況,提出處理意見或建議,或直接對事故處理的指揮。工程局應(yīng)急指揮中心根據(jù)實際情況決定是否派員參加事故現(xiàn)場處理工作,并根據(jù)事故情況和發(fā)生事故單位的要求提供支持。
二、工程局應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在局安監(jiān)辦。
三、工程局各單位發(fā)生一般事故,原則上由事故單位按照“四不放過”的原則自行處理,并按規(guī)定上報工程局安委會。
第二十一條 安全事故責(zé)任追究制度
工程局實行重、特大事故責(zé)任追究制度。
第六章 安全管理制度的實施和要求
第二十二條 各單位的主要負責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。工程局每年初與直屬各單位簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,并在年終按責(zé)任書內(nèi)容進行考核。
第二十三條 各單位要按照《安全生產(chǎn)法》和其他相關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標準的要求,結(jié)合本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點和規(guī)模,設(shè)置獨立的安全管理機構(gòu),配備專職或兼職安全監(jiān)督管理人員。
第二十四條 各單位務(wù)必嚴格按ohsas18001職業(yè)健康安全管理體系要求開展安全生產(chǎn)管理工作,使安全生產(chǎn)管理工作有計劃、有依據(jù)、有記錄。
第二十五條 為保證安全監(jiān)督管理工作不留空白不留死角,工程局所屬各單位應(yīng)掌握本單位安全生產(chǎn)動態(tài)。
第二十六條 各單位應(yīng)按照“分級管理、誰主管誰負責(zé)”的原則,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度。安全責(zé)任應(yīng)與年終經(jīng)濟考核掛鉤。
第二十七條 各單位必須按照《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)安全生產(chǎn)法律和法規(guī)的要求,定期對主要負責(zé)人、項目經(jīng)理、安全生產(chǎn)管理人員、新入廠員工、特種作業(yè)人員進行安全教育和培訓(xùn);堅持特種作業(yè)人員持證上崗制度。
第二十八條 各單位必需完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)所必需的投入,為員工提供安全健康的作業(yè)環(huán)境。
第二十九條 各單位必需嚴格執(zhí)行國家對重大危險源的安全管理要求;嚴格執(zhí)行安全設(shè)備、特種設(shè)備、以及危險物品的容器、運輸工具的管理要求;嚴格執(zhí)行危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備淘汰制度。
第三十條 各單位必須嚴格執(zhí)行國家或主管部門對交叉作業(yè)的安全管理的要求;嚴格執(zhí)行對租賃承包作業(yè)的安全管理要求。
第三十一條 各單位應(yīng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點,建立并實行對在建項目現(xiàn)場安全檢查制度,對安全生產(chǎn)進行經(jīng)常性檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全管理問題,應(yīng)當立即處理,對檢查中發(fā)生的事故隱患、應(yīng)責(zé)成主要責(zé)任人予以整改;對不具備安全生產(chǎn)條件的工作場所就責(zé)令停工處理。
第三十二條 各單位應(yīng)嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)事故報告制度,根據(jù)本單位的安全工作特點,建立和健全應(yīng)急救援預(yù)案,當事故發(fā)生時能夠迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案組織施救,防止事故擴大,減少人員和財產(chǎn)損失。
第三十三條 各單位應(yīng)按照“四不放過”原則調(diào)查處理事故。查清事故原因,查明事故責(zé)任人,吸取事故教訓(xùn),提出整改措施并立即實施糾正,并按規(guī)定追究事故責(zé)任。
第七章 安全監(jiān)督管理的方法和措施
工程局遵循分級管理的原則,要求各單位建立安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,安全生產(chǎn)管理部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),按照以下的方法和措施實施安全監(jiān)督管理。
第三十四條 對本單位各職能部門開展安全監(jiān)督管理
工程局及各單位安全管理部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),對本單位的安全生產(chǎn)及管理進行監(jiān)督管理。
第三十五條 對獨資公司和控股公司的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
一、簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書
工程局安全監(jiān)督管理實行安全生產(chǎn)責(zé)任制度。根據(jù)集團安全監(jiān)督管理體系的要求,工程局與各單位主要負責(zé)人簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,明確安全管理責(zé)任,提出履職要求。
二、安全檢查和考核
工程局根據(jù)《安全生產(chǎn)責(zé)任書》上的履職要求,對所屬單位進行定期督察和年度檢查考核,并根據(jù)《安全生產(chǎn)責(zé)任書》的履職情況,年終對各單位進行綜合評價。
三、專項安全檢查
工程局將根據(jù)國家和政府主管部門及集團公司的要求,對各單位進行專項安全檢查。
第三十六條 對非控股公司的安全監(jiān)督管理
對非控股公司,工程局通過派出的董事,向董事會提出建議,由該公司的董事會提出安全管理的要求。當該公司的董事會提出委托集團所屬單位進行安全監(jiān)督管理的請求時,應(yīng)簽訂相關(guān)的協(xié)議或合同,并按協(xié)議或合同的規(guī)定執(zhí)行。
第八章 其 他
第三十七條 工程局全體員工(包括臨時聘用員工)有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利,有依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)的義務(wù)。
第三十八條 工程局支持各級工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護職工在安全生產(chǎn)工作中的合法權(quán)益和權(quán)利。
第三十九條 工程局各相關(guān)部門和所屬各單位應(yīng)當采取多種形式,加強員工安全法律法規(guī)、安全知識和操作技能等方面的教育和培訓(xùn),提高職工的安全意識和責(zé)任感,提高員工業(yè)務(wù)工作能力、操作技能和安全素質(zhì)。
第四十條 對在改善安全生產(chǎn)條件、防止安全事故、參加搶險救護等方面取得顯著成績的單位和個人,工程局和所屬各單位將予以表彰和獎勵。
第四十一條 工程局鼓勵和支持安全生產(chǎn)新技術(shù)和新工藝的研究、推廣和應(yīng)用,努力提高安全生產(chǎn)管理水平和本質(zhì)安全度。
第九章 附 則
第四十二條 定義
一、工程局所屬單位:指工程局各二級單位、各施工局、項目部、基地費用單位、各單位下屬的分公司和各級子公司聯(lián)營體。
二、其他合資公司:指工程局或所屬公司與工程局以外其他公司的合資公司、聯(lián)營公司等。
第四十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第四十四條 本規(guī)定由局安監(jiān)辦負責(zé)解釋。
第4篇 水利水電建設(shè)安全生產(chǎn)檢查管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范集團公司安全生產(chǎn)檢查工作,及時排查整改事故隱患,督促落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,制定本辦法。
第二條 安全檢查分為日常檢查、專項檢查、專業(yè)檢查和綜合檢查等,各單位應(yīng)根據(jù)各自的生產(chǎn)經(jīng)營特點制定實施細則。
第二章 安全檢查的組織實施
第三條 安全檢查組織及實施
一、日常檢查主要包括日常巡查及作業(yè)班組例行檢查:
日常檢查由項目部專(兼)職安全人員負責(zé),每天對所管轄施工區(qū)域進行巡回檢查。
班組檢查由班(組)長負責(zé)組織,對當班作業(yè)面和施工人員進行安全檢查。
施工隊檢查由各作業(yè)隊長組織,對作業(yè)現(xiàn)場和日常安全管理工作進行檢查。
二、專項檢查和專業(yè)檢查,由各單位或所屬的二級單位、項目部(聯(lián)營體)等,組織有關(guān)專業(yè)部門開展的有針對性的安全檢查。
三、綜合檢查由集團公司、各單位或所屬的二級單位、項目部(聯(lián)營體)等,組織有關(guān)部門人員,進行的全面大檢查。項目部(聯(lián)營體)每月應(yīng)在施工現(xiàn)場組織一次綜合檢查;集團公司、各單位或所屬的二級單位根據(jù)需要,安排綜合檢查的次數(shù)和范圍,但每年不得少于一次。
第四條 安全檢查主要方式有:
一、現(xiàn)場檢查;
二、儀器檢測;
三、查閱文件、記錄、報表等;
四、聽取匯報、召開座談會等。
第三章 安全檢查的主要內(nèi)容
第五條 日常檢查主要是糾正違章,排查事故隱患,檢查安全設(shè)施的完善、安全防護用品的使用及各類安全規(guī)章制度及規(guī)程的執(zhí)行。
第六條 季節(jié)性檢查主要包括冬季“三防”、夏季防暑降溫、防汛、防泥石流、防臺風(fēng)及雨季檢查等。
第七條 專項檢查主要包括爆破、洞室開挖、高邊坡開挖、豎井開挖、水上(下)施工等危險作業(yè)而進行的特殊檢查。
第八條 專業(yè)檢查主要包括設(shè)備、用電、危險化學(xué)品、防火、交通和起重作業(yè)等而進行的單項集中檢查。
第九條 綜合檢查主要包括安全管理和施工現(xiàn)場兩方面。
第四章 安全檢查的基本要求
第十條 日常檢查應(yīng)按規(guī)定填寫日常檢查日志,對發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況做好相關(guān)記錄。
第十一條 季節(jié)性檢查、專項檢查及專業(yè)檢查宜事先編制安全檢查表或制定檢查計劃,檢查結(jié)束后應(yīng)編寫檢查報告,并填寫《安全檢查登記表》(附表1)。
第十二條 集團公司、各單位組織的綜合檢查,應(yīng)當依據(jù)《安全生產(chǎn)考核管理辦法》做出評價。
第十三條 項目部組織的綜合檢查應(yīng)形成書面材料,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要落實責(zé)任人、整改期限及檢查驗收人員。年終綜合檢查應(yīng)做出自查評價。
第十四條 《安全檢查登記表》(附表1)由檢查人員填寫,檢查負責(zé)人和被檢單位負責(zé)人簽字認可,由組織檢查的單位安全生產(chǎn)管理部門存檔備查。
第五章 事故隱患整改
第十五條 安全檢查中發(fā)現(xiàn)違章行為應(yīng)立即糾正,對一般問題和隱患應(yīng)立即整改。
第十六條 安全檢查中,發(fā)現(xiàn)的重大隱患或評價為不合格或需停工整頓的,應(yīng)以《隱患整改通知書》(附表2)的形式,具體明確下達:
一、整改部位和內(nèi)容;
二、整改措施建議;
三、整改日期;
四、經(jīng)費來源;
五、整改責(zé)任人和驗收人員。
第十七條 《隱患整改通知書》由檢查負責(zé)人簽字,整改責(zé)任人和驗收人員簽字認可,一式三份,各存一份。
第十八條 隱患整改后,經(jīng)驗收人員驗收、簽驗收意見后報送檢查負責(zé)人?!峨[患整改通知書》由各單位或項目部安全部門存檔。
第十九條 安全檢查要注重實效,避免走過場。檢查人員和受檢單位應(yīng)認真履行職責(zé),密切配合,做到既能查出隱患、發(fā)現(xiàn)違章,又能及時整改、立即糾正。對違背本辦法規(guī)定,造成事故和損失的,依據(jù)集團公司有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第5篇 水利水電防汛管理制度
第一章總則
第一條為了加強公司防汛管理工作,使防汛工作規(guī)范化、制度化,根據(jù)《中華人民共和國國防洪法》、《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)的要求,制定本制度。
第二條防汛工作要堅持“預(yù)防為主,防重于搶”的方針,立足防早汛、防大汛、抗大災(zāi),確保員工生命及國家財產(chǎn)安全和工程順利進行。
第三條認真貫徹《防洪法》,遵守所在流域的防汛統(tǒng)一規(guī)劃,服從當?shù)厝嗣裾畬Ψ姥垂ぷ鞯慕y(tǒng)一安排和領(lǐng)導(dǎo),堅持局部利益服從全局利益的原則,信守合同,努力做好本單位防汛的各項準備工作。
第四條各單位、項目要齊心協(xié)力、切實擔負起防汛的責(zé)任,所有員工都應(yīng)自覺履行參加防汛抗洪的義務(wù)。
第五條防汛工作由各單位、項目負責(zé)人統(tǒng)一指揮,分級分部門管理(主要負責(zé)人外出期間由分管防汛工作的副職負責(zé))。
第二章組織與管理
第六條建立健全防汛組織機構(gòu),公司成立以主管領(lǐng)導(dǎo)為組長的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,各單位、項目應(yīng)成立由第一責(zé)任人擔任指揮長的防汛指揮部,明確防汛工作責(zé)任部門,組織搶險隊伍,層層落實崗位責(zé)任制,做到分工明確、責(zé)任到人。
第七條各單位、項目必須根據(jù)施工項目實際進展情況編制當年的防汛規(guī)劃,突出防汛重點,制定切實可行的防汛方案(措施);各項目制定的防汛方案或措施應(yīng)報監(jiān)理審批后實施。
第八條各單位、項目要抓好員工的思想教育,提高認識,增強防汛意識,克服麻痹思想,充分認識防洪工作的重要性和必要性。
第九條各單位、項目要充分做好防汛準備工作,做到早抓、早檢查、早落實,把好汛前檢查關(guān),消滅防汛“死角”,切忌走過場。汛前檢查主要包括以下內(nèi)容:
1、防汛組織機構(gòu)(即:防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、防汛辦公室、搶險隊伍等)是否健全、指揮調(diào)度是否靈活;
2、防汛制度、措施、防汛應(yīng)急預(yù)案是否制定;
3、水工建筑物(即:施工圍堰、防洪墻等)強度是否滿足設(shè)計要求、是否安全可靠;
4、動力、通信、交通、供水、排水、消防等設(shè)施,是否狀況良好,搶險物資是否準備到位;
5、對有可能誘發(fā)山體滑坡、跨塌和泥石流等自然災(zāi)害的施工作業(yè)點,是否制定預(yù)防應(yīng)急措施、人員是否能及時撤退;
6、對可能受洪水影響的營地和大型設(shè)備是否采取安全措施;
7、對會遭受洪水危害的施工道路、施工部位是否有警示標志。
第十條各單位、項目要建立健全防汛管理制度,其內(nèi)容應(yīng)包括:防汛崗位責(zé)任制;汛前檢查大綱與消缺管理;汛期值班、巡視、檢查、匯報制度;防汛物資的管理;汛期汛情及災(zāi)情的匯報;防汛工作的獎懲;年度防汛工作總結(jié)等。
第十一條各單位、項目在防汛期間,必須保證“思想、組織、人力、物資、經(jīng)費、措施等”工作的全面落實,確保安全渡汛。
第十二條在主汛期間和大暴雨過程中必須堅持24小時值班制度,加強對生產(chǎn)、生活區(qū)的巡視檢查,及時處理有關(guān)安全隱患及突發(fā)事件。
第十三條各單位、項目在汛期應(yīng)加強與所在地水文、氣象網(wǎng)點和業(yè)主方面的聯(lián)系,及時、準確了解和傳遞有關(guān)的氣象、水情、汛情預(yù)報資料等,不失時機的組織防洪搶險工作。
第十四條對發(fā)生洪水災(zāi)害的施工點,施工單位應(yīng)積極協(xié)助配合當?shù)卣龊脫岆U救援的工作和物資的供給。
第十五條洪水災(zāi)害發(fā)生后,所在單位應(yīng)在水毀建筑物相應(yīng)位置設(shè)置警戒線,做出醒目標志,并派員值班,避免事故再次發(fā)生;同時還應(yīng)配合當?shù)卣e極組織員工開展自救和恢復(fù)生產(chǎn)等工作。
第十六條對所發(fā)生的災(zāi)情,經(jīng)核實后,應(yīng)如實地逐級上報主管部門,任何單位和個人不得謊報、瞞報、偽造。
第十七條在遭遇超標洪水或泥石流襲擊而造成重大損失和重大人員傷亡以及重大設(shè)備和建筑物摧毀的施工項目,應(yīng)在24小時內(nèi)將受災(zāi)情況上報公司。
第十八條各單位、項目應(yīng)在汛前將本單位防洪渡汛指揮部成員名單、聯(lián)系電話及防汛方案以書面或電子文檔格式上報公司。
第十九條汛期結(jié)束后,各單位、項目應(yīng)對防汛工作進行全面的總結(jié),對存在的問題提出改進意見借鑒來年,總結(jié)報告應(yīng)于年底前報公司主管部門。
第三章獎懲
第二十條各單位、項目對在防汛搶險工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的集體和個人給予表彰和獎勵。
第二十一條在防汛期間,因工作失職、瀆職而給單位造成損失和影響的,根據(jù)損失的大小處以一定數(shù)額的罰款和處分。
第二十二條對造成重大損失的有關(guān)責(zé)任人,視其嚴重程度,在追究經(jīng)濟責(zé)任的同時給予行政處分,對觸犯法律的將按照有關(guān)規(guī)定移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
第四章附則
第二十三條各單位、項目可根據(jù)本制度的規(guī)定,結(jié)合本單位的實際情況,制定實施細則。
第二十四條本制度解釋權(quán)歸公司安委會辦公室。
第二十五條本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行
第6篇 水利水電安全資料管理制度
第一章總 則
第一條 為進一步強化公司各單位、項目安全生產(chǎn)資料規(guī)范化管理,適應(yīng)公司“四合一”管理體系的需要,特制定本制度。
第二條 各單位、項目應(yīng)配備專人整理和保管安全管理資料。
第三條 各單位、項目應(yīng)建立安全管理臺賬,需歸檔保存的部分,按檔案管理規(guī)定執(zhí)行。
第四條 安全管理資料除紙質(zhì)文件外,還應(yīng)建立電子文檔。
第五條 各單位、項目應(yīng)參照本制度建立資料管理臺賬。
第二章 安全管理資料的主要內(nèi)容
第六條 安全管理資料主要包括以下內(nèi)容:
基本資料、工作依據(jù)、目標與考核、會議管理、技術(shù)措施、危險源監(jiān)管及安全評價、安全投入、檢查整改、培訓(xùn)與證書、安全活動、特種作業(yè)管理、事故管理、檢測驗收、應(yīng)急管理、隱患治理、分包管理、安全文件、專項安全管理、職業(yè)健康、安全宣傳、其他。
第七條 基本資料
(一)單位、項目基本情況;
(二)與業(yè)主、分包單位及其它相關(guān)方的安全義務(wù)和責(zé)任的合同條文復(fù)印件;
(三)安全生產(chǎn)許可證等文件的復(fù)印件;
(四)單位、項目主要管理人員任命文件和相應(yīng)崗位資格證書復(fù)印件;
(五)辦公區(qū)、生活區(qū)及作業(yè)現(xiàn)場平面布置圖及安全標志、消防器材平面布置圖和重大危險因素分布示意圖;
(六)單位、項目安全管理保證體系、安全監(jiān)督體系圖;
(七)本級安委會(安全領(lǐng)導(dǎo)小組)、安全部門成員及專(兼)職人員名單。
第八條 安全工作依據(jù)
(一)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī);
(二)上級單位或客戶提交的安全工作安排、合同、要求等文件;
(三)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度資料
(四)安全規(guī)范、標準、操作規(guī)程等。
第九條 安全目標與考核
(一)上級的考核目標、本級的目標、內(nèi)部分解的目標及簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書、工程分包安全生產(chǎn)責(zé)任書等;
(二)年度安全工作計劃及階段性工作安排;
(三)年度及階段性工作總結(jié)、匯報等;
(四)考核評價及獎懲記錄。
第十條 安全會議管理
(一)會議簽到表、記錄、紀要及會議內(nèi)容落實情況(安委會、安全例會、安全專題會、班前會等);
(二)會議研究事項的督辦紀錄;
(三)參加其它有關(guān)安全會議的資料、紀要等。
第十一條 安全技術(shù)措施
(一)施工組織設(shè)計及安全技術(shù)措施、安全專項技術(shù)措施;
(二)安全技術(shù)措施(一般措施、專項措施)、作業(yè)指導(dǎo)書交底記錄和交底參加人員簽字。
(三)安全技術(shù)交底必須在施工前進行,應(yīng)根據(jù)施工方案、工作環(huán)境、季節(jié)特點、施工特點和人員素質(zhì)等情況,按分部、分項、分專業(yè)工種進行。
第十二條 危險源監(jiān)管及安全評價
(一)危險源辨識、評價與控制清單及危險源清單;
(二)危險源監(jiān)控措施、責(zé)任單位及責(zé)任人清單;
(三)重大危險源管理、監(jiān)控記錄和上報記錄;
(四)綜合或?qū)m棸踩u價報告。
第十三條 安全費用投入
(一)安全投入計劃;
(二)安全投入統(tǒng)計報表(季、半年、年);
(三)按安全投入明細,建立安全費用管理臺帳;各項投入費用應(yīng)有對應(yīng)的支撐性票據(jù)(復(fù)印件)、材料等。
第十四條 安全檢查
(一)安全檢查工作計劃;
(二)各類安全檢查實施記錄;
(三)安全檢查問題整改關(guān)閉情況記錄;
(四)事故隱患整改通知單及驗證記錄;
(五)違章行為處罰通知單、處罰記錄;
(六)上級或外部組織進行的安全檢查情況和整改關(guān)閉記錄。
(七)對查出的事故隱患和一般安全管理問題均應(yīng)按照“三定”(定措施、定人員、定時間)“一驗收”的原則進行整改和驗收。
第十五條 安全培訓(xùn)與證書:
(一)安全培訓(xùn)計劃;
(二)全員年度繼續(xù)教育記錄;
(三)新入場人員、轉(zhuǎn)崗人員、重新上崗人員安全培訓(xùn)記錄;
(四)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝安全培訓(xùn)記錄;
(五)培訓(xùn)證書原件、復(fù)印件;
(六)參加上級、外部安全教育培訓(xùn)登記表;
(七)違章違紀人員安全培訓(xùn)記錄;
(八)安全教育培訓(xùn)情況評價與驗證記錄
第十六條 安全活動管理
(一)班組安全活動記錄本(班前五分鐘等活動);(定期回收保存)
(二)安全月、安全日、安全競賽、安全知識問答等安全活動記錄及相關(guān)資料;
(三)各類安全活動評價、總結(jié)等材料記錄。
第十七條 特種作業(yè)和特種設(shè)備管理:
(一)特種作業(yè)人員名單、作業(yè)種類、證件有效期、所屬作業(yè)廠(隊)等(按工種分類);
(二)特種作業(yè)人員操作證(原件或復(fù)印件);
(三)特種設(shè)備登記表;
(四)特種設(shè)備安拆告知書、安拆技術(shù)方案和安全保障措施及安裝調(diào)試驗收記錄;
(五)特種設(shè)備安全技術(shù)檢驗合格證及相關(guān)記錄;
(六)特種設(shè)備日常保養(yǎng)、檢修、運行等記錄。
第十八條 安全事故管理
(一)工傷事故報表;
(二)工傷事故登記表及相關(guān)醫(yī)療資料;
(三)未遂事故記錄;
(四)事故調(diào)查處理報告;
(五)工傷保險、意外傷害保險有關(guān)資料。
第十九條 安全檢測與驗收
(一)電氣線路、電氣設(shè)備檢查檢測記錄;
(二)炸藥庫、油庫檢查、驗收及審批記錄;
(三)接零、接地、避雷裝置檢測記錄;
(四)安全防護用品檢測記錄;
(五)特殊防護用品、安全裝置產(chǎn)品合格證、質(zhì)量檢測記錄;
(六)現(xiàn)場施工機械設(shè)備檢驗記錄(大修驗收、試車結(jié)果等) ;
(七)特殊安全設(shè)施驗收記錄(如工作平臺、棧橋、承重腳手架、排架等) ;
(八)作業(yè)環(huán)境監(jiān)測記錄(粉塵、噪聲、有毒有害氣體等)。
第二十條 應(yīng)急救援管理
(一)應(yīng)急組織機構(gòu)及應(yīng)急預(yù)案;
(二)應(yīng)急物資、器材、設(shè)備存放地點及檢查、維護保養(yǎng)記錄;
(三)培訓(xùn)、演練及評價記錄;
(四)預(yù)案評審及修訂記錄;
(五)應(yīng)急響應(yīng)記錄。
第二十一條 隱患排查治理
(一)隱患登記表;
(二)安全生產(chǎn)隱患評估記錄;
(三)安全生產(chǎn)隱患排查治理方案及實施情況記錄;
(四)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況統(tǒng)計表;
(五)安全隱患排查治理活動總結(jié)評價記錄。
第二十二條 分包單位管理
(一)分包單位及人員一覽表;
(二)各分包單位企業(yè)資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照、安全許可證等有效證書復(fù)印件和法人授權(quán)委托人復(fù)印件;
(三)分包單位特種作業(yè)人員名單及資格證書復(fù)印件;
(四)分包單位管理機構(gòu)人員名單及有關(guān)證書復(fù)印件(含安全管理人員);
(五)分包單位評價、審查資料(含施工簡歷、近三年的業(yè)績、不良記錄等);
(六)分包單位安全管理規(guī)章制度及施工安全技術(shù)措施;
(七)分包單位施工機械及復(fù)檢驗證記錄。
第二十三條 安全文件
(一)當?shù)卣?、安全主管部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位有關(guān)安全管理文件、規(guī)定、通知及回復(fù);
(二)對外、對上報送的各類安全文件、報表、總結(jié)、匯報、請示,安全生產(chǎn)聯(lián)系函,對外發(fā)布的安全通告、告示(紙質(zhì)、照片等),尤其是可能涉及法律糾紛責(zé)任劃分有關(guān)請求和工作答復(fù)、處理、協(xié)調(diào)的有關(guān)資料。
第二十四條 專項安全管理
(一)專項安全管理組織機構(gòu)、人員;
(二)專項措施方案;
(三)專項安全管理交底記錄;
(四)專項安全管理會議記錄;
(五)專項安全管理危險與有害因素辨識;
(六)專項安全管理安全教育培訓(xùn)記錄;
(七)專項安全管理評價、驗收、檢測與檢查記錄等。
第二十五條 職業(yè)健康管理
(一)勞動用品發(fā)放記錄;
(二)職業(yè)健康檢查記錄;
(三)職業(yè)病報告及處理記錄。
第二十六條 安全宣傳
(一)安全宣傳計劃
(二)簡報、報道
(三)宣傳標語、標牌情況記錄。
第二十七條 其它
第三章 安全資料管理
第二十八條 各級安全資料應(yīng)分類收集、建立臺賬,明確管理責(zé)任人。
第二十九條 各類資料宜原件保存,不能保存原件而保存復(fù)印件時應(yīng)注明原件保存部門,以便追溯和驗證。
第三十條 各類臺帳應(yīng)附有資料目錄清單,以便核對和檢索。
第三十一條 各項目正式竣工驗收后,安全資料應(yīng)整理裝訂,移交給上級主管部門保存?zhèn)洳?一般保存期不少于完工后5年。
第三十二條 各單位的電子文檔應(yīng)與紙質(zhì)文件相符,實行分類管理。
第三十三條 本制度的解釋權(quán)歸公司安委會辦公室。
第三十四條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第7篇 水利水電建設(shè)公司安全資料管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范股份公司安全生產(chǎn)資料管理,制定本辦法。
第二條 各單位應(yīng)建立安全管理臺賬,需歸檔保存的部分,按檔案管理規(guī)定執(zhí)行。
第三條 安全管理資料除紙質(zhì)文件外,還應(yīng)建立電子文檔。
第四條 各單位應(yīng)參照本辦法建立資料管理臺賬。
第二章 安全管理資料的主要內(nèi)容
第五條 安全管理資料主要包括以下內(nèi)容:
基本資料、工作依據(jù)、目標與考核、會議管理、技術(shù)措施、危險源監(jiān)管及安全評價、安全投入、檢查整改、培訓(xùn)與證書、安全活動、特種作業(yè)管理、事故管理、檢測驗收、應(yīng)急管理、隱患治理、分包管理、安全文件、專項安全管理、職業(yè)健康、安全宣傳、其他。
第六條 基本資料
(一)工程項目基本情況;
(二)與業(yè)主、分包單位及其它相關(guān)方的安全義務(wù)和責(zé)任的合同條文復(fù)印件;
(三)安全生產(chǎn)許可證等文件的復(fù)印件;
(四)項目主要管理人員任命文件和相應(yīng)崗位資格證書復(fù)印件;
(五)現(xiàn)場平面布置圖及重大危險因素分布示意圖;
(六)項目安全管理保證體系、安全監(jiān)督體系圖;
(七)本級安委會和安全部門成員名單。
第七條 工作依據(jù)
(一)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī);
(二)上級單位或客戶提交的安全工作安排、合同、要求等文件;
(三)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度資料
(四)安全規(guī)范、標準、操作規(guī)程。
第八條 目標與考核
(一)上級的考核目標、本級的目標、內(nèi)部分解的目標及簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書、工程分包安全生產(chǎn)責(zé)任書等;
(二)年度安全工作計劃及階段性工作安排;
(三)年度及階段性工作總結(jié)、匯報等;
(四)考核評價及獎懲記錄。
第九條 會議管理
(一)會議簽到表、記錄、紀要;
(二)會議研究事項的督辦紀錄;
(三)參加其它有關(guān)安全會議的資料。
第十條 技術(shù)措施
(一)施工組織設(shè)計及安全技術(shù)措施;
(二)安全技術(shù)措施、作業(yè)指導(dǎo)書交底記錄;
第十一條 危險源監(jiān)管及安全評價
(一)危險源辨識、評價與控制清單及危險源清單;
(二)危險源監(jiān)控措施、責(zé)任單位及責(zé)任人清單;
(三)重大危險源管理、監(jiān)控記錄;
(四)綜合或?qū)m棸踩u價報告。
第十二條 安全投入
(一)安全投入計劃;
(二)安全投入統(tǒng)計報表(季、半年、年)
第十三條 安全檢查
(一)安全檢查工作計劃;
(二)各類安全檢查實施記錄;
(三)事故隱患整改通知單及驗證記錄;
(四)違章行為處罰通知單、處罰記錄;
(五)上級或外部組織進行的安全檢查、整改資料。
第十四條 培訓(xùn)與證書:
(一)安全培訓(xùn)計劃;
(二)全員年度繼續(xù)教育記錄;
(三)新入場人員、轉(zhuǎn)崗人員、重新上崗人員安全培訓(xùn)記錄;
(四)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝安全培訓(xùn)記錄;
(五)培訓(xùn)證書原件、復(fù)印件;
(六)參加上級、外部安全教育培訓(xùn)登記表;
(七)違章違紀人員安全培訓(xùn)記錄。
第十五條 安全活動
(一)班組安全活動記錄本;(定期回收保存)
(二)各類安全活動記錄及相關(guān)資料。
第十六條 特種作業(yè)管理:
(一)特種作業(yè)人員名單(按工種分類);
(二)特種作業(yè)人員操作證。
第十七條 事故管理
(一)工傷事故報表;
(二)工傷事故登記表及相關(guān)醫(yī)療資料;
(三)未遂事故記錄;
(四)事故調(diào)查處理報告;
(五)工傷保險、意外傷害保險有關(guān)資料。
第十八條 檢測驗收
(一)電氣線路、電氣設(shè)備檢查檢測記錄;
(二)特種設(shè)備檢驗合格證及相關(guān)記錄;
(三)接零、接地、避雷裝置檢測記錄;
(四)安全防護用品檢測記錄;
(五)特殊防護用品、安全裝置產(chǎn)品合格證、質(zhì)量檢測記錄;
(六)現(xiàn)場施工機械設(shè)備檢驗記錄(大修驗收、試車結(jié)果等) ;
(七)特殊安全設(shè)施驗收記錄(如工作平臺、棧橋、承重腳手架、排架等) ;
(八)作業(yè)環(huán)境監(jiān)測記錄(粉塵、噪聲、有毒有害氣體等)。
第十九條 應(yīng)急管理
(一)應(yīng)急組織機構(gòu)及應(yīng)急預(yù)案;
(二)應(yīng)急物資、器材、設(shè)備存放地點及檢查、維護保養(yǎng)記錄;
(三)培訓(xùn)、演練記錄;
(四)預(yù)案評審及修訂記錄;
(五)應(yīng)急響應(yīng)記錄。
第二十條 隱患排查治理
(一)隱患登記表;
(二)安全生產(chǎn)隱患評估記錄;
(三)安全生產(chǎn)隱患整改方案;
(四)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況統(tǒng)計表。
第二十一條 分包管理
(一)分包單位及人員一覽表;
(二)各分包單位企業(yè)資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照、安全許可證等有效證書復(fù)印件和法人授權(quán)委托人復(fù)印件;
(三)分包單位特種作業(yè)人員名單及資格證書復(fù)印件;
(四)分包單位管理機構(gòu)人員名單及有關(guān)證書復(fù)印件(含安全管理人員);
(五)分包單位評價、審查資料(含施工簡歷、近三年的業(yè)績、不良記錄等);
(六)分包單位安全管理規(guī)章制度及施工安全技術(shù)措施;
(七)分包單位施工機械及復(fù)檢驗證記錄。
第二十二條 安全文件
(一)當?shù)卣?、安全主管部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位有關(guān)安全管理文件、規(guī)定、通知及回復(fù);
(二)對外、對上報送的各類安全文件、報表、總結(jié)、匯報、請示,安全生產(chǎn)聯(lián)系函,對外發(fā)布的安全通告、告示(紙質(zhì)、照片等),尤其是可能涉及法律糾紛責(zé)任劃分有關(guān)請求和工作答復(fù)、處理、協(xié)調(diào)的有關(guān)資料。
第二十三條 專項安全管理
(一)專項安全管理組織機構(gòu)、人員;
(二)專項措施方案;
(三)專項安全管理交底記錄;
(四)專項安全管理會議記錄;
(五)專項安全管理危險與有害因素辨識;
(六)專項安全管理安全教育培訓(xùn)記錄;
(七)專項安全管理評價、驗收、檢測與檢查記錄等。
第二十四條 職業(yè)健康管理
(一)勞動用品發(fā)放記錄;
(二)職業(yè)健康檢查記錄;
(三)職業(yè)病報告及處理記錄。
第二十五條 安全宣傳
(一)簡報
(二)報道
第二十六條 其它
第三章 安全資料管理
第二十七條 各級安全資料應(yīng)分類收集、建立臺賬,明確管理責(zé)任人。
第二十八條 各類資料宜原件保存,不能保存原件而保存復(fù)印件時應(yīng)注明原件保存部門,以便追溯和驗證。
第二十九條 各類臺賬應(yīng)附有資料目錄清單,以便核對和檢索。
第三十一條 各項目正式竣工驗收后,安全資料應(yīng)整理裝訂,移交給上級主管部門保存?zhèn)洳?一般保存期不少于完工后5年。
第三十二條 各單位的電子文檔應(yīng)與紙質(zhì)文件相符,實行分類管理。
第8篇 水利水電建設(shè)公司設(shè)備安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范設(shè)備的安全管理,防止和減少設(shè)備事故,制定本辦法。
第二條 本辦法所指設(shè)備包含特種設(shè)備和普通設(shè)備兩大類。
(一)特種設(shè)備主要指施工起重設(shè)備、施工中的客運和貨運纜機、鍋爐、壓力容器(含氣瓶)及壓力管道、國家規(guī)定的特種設(shè)備目錄中的其它施工設(shè)備。
(二)普通設(shè)備主要指除特種設(shè)備以外的施工、生產(chǎn)、加工、運輸、制造等設(shè)備。
第三條 各單位應(yīng)設(shè)置或明確設(shè)備安全管理責(zé)任部門,配備滿足設(shè)備安全管理工作所需的管理人員和設(shè)備操作人員。
第四條 各單位的設(shè)備管理責(zé)任部門,應(yīng)制定設(shè)備安全管理辦法和崗位安全操作規(guī)程,并嚴格執(zhí)行和落實。
第二章 設(shè)備的采購、租賃、運行安全管理
第五條 設(shè)備采購的安全管理要求:
(一)應(yīng)采購符合國家強制性標準規(guī)定的機械設(shè)備及產(chǎn)品。
(二)設(shè)備采購前,應(yīng)審查設(shè)備生產(chǎn)廠商的資質(zhì)及生產(chǎn)能力,采購符合安全性能要求的設(shè)備。
(三)設(shè)備到貨驗收時,應(yīng)檢查設(shè)備的安全性能是否良好,安全裝置是否齊全、有效,查驗廠家出具的產(chǎn)品質(zhì)量合格證,設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范,安裝及使用維修說明書等資料是否齊全;對于特種設(shè)備還必須有設(shè)計文件、制造許可證和監(jiān)督檢驗證書等。
(四)設(shè)備管理部門應(yīng)為每臺設(shè)備建立技術(shù)檔案。設(shè)備技術(shù)檔案包括:設(shè)備設(shè)計的技術(shù)規(guī)范,產(chǎn)品合格證,設(shè)備安裝和使用維護說明,隨機工器具登記表,設(shè)備運行、維修、維護保養(yǎng)記錄,調(diào)配記錄等,特種設(shè)備還必須有定期檢驗、安拆記錄、日常使用、維護保養(yǎng)、檢查記錄和運行故障、事故記錄等。
第六條 租賃設(shè)備時,必須由設(shè)備管理部門對設(shè)備技術(shù)及安全狀況進行檢查合格后,方能租賃。嚴禁租賃存在安全隱患、國家強制報廢及明令淘汰的施工設(shè)備。
第七條 承租設(shè)備時,對于國家強制要求需定期進行檢驗的特種設(shè)備,應(yīng)要求出租方提供完整的安全技術(shù)檔案、檢測檢驗報告和其他有效證明。
第八條 租賃設(shè)備時,租賃雙方應(yīng)簽訂協(xié)議,明確各自的安全責(zé)任,承租方在承租期間應(yīng)當對設(shè)備的使用安全負責(zé)。
第九條 施工設(shè)備的運行:
(一)設(shè)備操作人員不得違章操作。
(二)對于危及人身安全的部位,應(yīng)按規(guī)定設(shè)置明顯警示標志和防護裝置。
(三)施工設(shè)備停放、檢修、安裝應(yīng)有固定的安全場所。對設(shè)備進行拆裝和檢修保養(yǎng)時,必須按規(guī)定懸掛明顯警示標識;對電器設(shè)備進行檢修時,檢修場所必須有防雨措施。
(四)大型施工設(shè)備應(yīng)定人定機,實行機長負責(zé)制。
(五)設(shè)備操作人員必須經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn),熟悉本機的操作、保養(yǎng)和安全操作規(guī)程,按規(guī)定持證上崗。
(六)設(shè)備不得帶病或超負荷運轉(zhuǎn),對存在安全隱患的施工設(shè)備,必須立即停止作業(yè),待故障排除后,方能重新工作。
(七)設(shè)備必須經(jīng)現(xiàn)場調(diào)度或設(shè)備管理人員同意方可出勤或運轉(zhuǎn)。設(shè)備不得在有事故隱患的場所作業(yè)和停放。
(八)特種設(shè)備使用單位在使用前應(yīng)按照規(guī)定到當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門登記;制定特種設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案,并開展演練。
第十條 設(shè)備的拆裝:
(一)特種設(shè)備安裝前應(yīng)向當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門告知。
(二)設(shè)備的安裝與拆除應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進行;特種設(shè)備的拆裝應(yīng)編制專門的安全技術(shù)措施和作業(yè)指導(dǎo)書,并履行審核批準程序后實施。
(三)安裝與拆除過程應(yīng)如實記錄,發(fā)現(xiàn)缺陷和問題應(yīng)詳細說明,并采取措施處理。
(四)特種設(shè)備安裝后,必須由相關(guān)檢驗檢測機構(gòu)檢驗,合格后方可投入運行。特種設(shè)備應(yīng)定期檢驗。
第十一條 設(shè)備的大修或改造:
(一)設(shè)備的大修或改造必須由具有相應(yīng)資質(zhì)(能力)的單位進行。
(二)設(shè)備大修或改造完成后,必須由相關(guān)檢驗檢測機構(gòu)檢驗,合格后方可投入運行。
(三)對于特種設(shè)備,必須由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門檢測檢驗后,出具檢驗合格報告及使用登記后方可投入使用。
第十二條 設(shè)備的報廢:
(一)存在嚴重事故隱患,無改造、維修價值或超過設(shè)計使用年限的設(shè)備應(yīng)及時予以報廢。
(二)特種設(shè)備報廢時還應(yīng)履行使用登記注銷等手續(xù)。
第三章 設(shè)備操作人員安全教育
第十三條 各單位應(yīng)建立設(shè)備操作人員安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)制度,規(guī)范設(shè)備操作人員的安全教育培訓(xùn)工作。
第十四條 設(shè)備管理人員應(yīng)按規(guī)定參加安全教育和技術(shù)培訓(xùn)、考核,合格后方可上崗;特種設(shè)備安全管理人員還應(yīng)按規(guī)定取得有關(guān)部門頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)證件。
第十五條 設(shè)備操作人員應(yīng)按規(guī)定進行操作技能和安全知識培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,方能上機操作;特種設(shè)備操作人員還應(yīng)按規(guī)定取得有關(guān)部門頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)證件。
第四章 設(shè)備事故報告、調(diào)查和處理
第十六條 根據(jù)事故損失大小,對設(shè)備安全事故進行分類,劃分為一般設(shè)備事故、較大設(shè)備事故、重大設(shè)備事故、特別重大設(shè)備事故。
(一)一般事故:直接經(jīng)濟損失2-30萬元的事故。
(二)較大事故:直接經(jīng)濟損失30-100 萬元的事故。
(三)重大事故:直接經(jīng)濟損失100-500萬元的事故。
(四)特別重大事故:直接經(jīng)濟損失500萬元以上的事故。
第十七條 設(shè)備事故發(fā)生后,事故單位必須及時、如實上報。
第十八條 設(shè)備事故的調(diào)查:
(一)事故發(fā)生后,各單位必須按照“四不放過”的原則調(diào)查處理。
(二)一般及較大設(shè)備事故由事故單位自行組織調(diào)查,有關(guān)事故的全部資料由事故單位保存完整。
(三)重大設(shè)備事故由事故單位自行組織調(diào)查,特種設(shè)備的重大事故則視事故情況,必要時由股份公司組織調(diào)查。
(四)特大及以上設(shè)備事故由股份公司組織調(diào)查。
第十九條 設(shè)備事故處理:
(一)股份公司每年對發(fā)生重大以上設(shè)備事故進行統(tǒng)計,并對事故單位進行處罰,處罰金額為事故直接損失總額的1%~3%,處罰金上繳股份公司。
(二)對遲報、謊報、瞞報的事故單位,對事故單位和責(zé)任人按照股份公司《安全事故和違規(guī)行為處罰辦法》給予處理。
第9篇 水利水電建設(shè)公司防汛安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范股份公司防汛安全管理工作,制定本辦法。
第二條 防汛工作堅持“預(yù)防為主,防重于搶”的方針。
第三條 防汛工作實行全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預(yù)防為主、綜合治理、局部利益服從全局利益的原則,遵守所在流域防汛統(tǒng)一規(guī)劃,服從當?shù)厝嗣裾畬Ψ姥垂ぷ鞯慕y(tǒng)一安排和領(lǐng)導(dǎo)。
第二章 防汛制度、組織機構(gòu)及崗位職責(zé)
第四條 各單位應(yīng)建立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確防汛工作責(zé)任部門,組建搶險隊伍,層層落實責(zé)任制,做到分工明確、責(zé)任到人。
第五條 各單位應(yīng)制定防汛崗位責(zé)任制、汛前檢查制度、汛期值班制度、防汛物資管理制度、防汛應(yīng)急預(yù)案等有關(guān)防汛工作制度。
第六條 各單位主要負責(zé)人為本單位防汛工作第一責(zé)任人,分管防汛工作的副職為本單位防汛安全綜合管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人。
第七條 防汛安全第一責(zé)任人應(yīng)當履行下列職責(zé):
(一)組織貫徹執(zhí)行防汛法律、法規(guī)。
(二)組織制定防汛安全制度,明確各級防汛安全責(zé)任。
(三)保證防汛資源配置。
(四)組織制定防汛應(yīng)急預(yù)案。
(五)及時處理涉及防汛安全的重大問題。
第八條 分管防汛安全工作副職職責(zé):
(一)組織審查重大防汛技術(shù)措施。
(二)組織防汛檢查。
第九條 防汛安全管理部門職責(zé):
(一)開展防汛安全管理工作,制定防汛工作計劃。
(二)開展防汛安全檢查,監(jiān)督防汛安全隱患的整改。
(三)督促有關(guān)單位開展防汛演練。
第三章 防汛工作
第十條 各單位應(yīng)做好防汛準備工作,認真開展汛前檢查,汛前檢查主要包括:
(一)防汛組織機構(gòu)(防汛領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)、防汛責(zé)任部門、搶險隊伍等)是否健全、指揮調(diào)度是否順暢。
(二)防汛措施、防汛應(yīng)急預(yù)案。
(三)有關(guān)建筑物(施工圍堰、泄水建筑物等)是否滿足度汛要求。
(四)對存在山體滑坡、泥石流等災(zāi)害威脅的生活營地、工作面是否制定應(yīng)急措施、人員是否能及時撤退。
(五)搶險物資是否準備到位。
(六)對可能受洪水影響的營地和大型設(shè)備是否采取措施。
(七)可能受洪水危害的施工道路是否有警示標志。
第十一條 在主汛期間和大暴雨過程中應(yīng)堅持24小時值班制度,加強對生產(chǎn)、生活區(qū)的巡視檢查,及時處理安全隱患及突發(fā)險情。
第十二條 各單位應(yīng)加強與所在地水文、氣象、國土資源等部門和業(yè)主單位的聯(lián)系,及時、準確了解有關(guān)氣象、汛情資料。
第十三條 根據(jù)預(yù)案啟動條件及時啟動應(yīng)急救援預(yù)案,并在危險地段設(shè)置警戒線和醒目標志。
第十四條 各單位應(yīng)在汛前將本單位防汛度汛領(lǐng)導(dǎo)組織成員名單、聯(lián)系電話報上級主管部門。
第十五條 發(fā)生重大損失和人員傷亡事故,應(yīng)按規(guī)定及時、如實上報。
第10篇 水利水電建設(shè)公司交通安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范股份公司交通安全管理工作,預(yù)防交通事故,制定本辦法。
第二條 股份公司交通安全管理原則是:安全第一、依法管理、服務(wù)生產(chǎn)。
第三條 各單位應(yīng)依照交通安全法律法規(guī),建立本單位交通安全管理制度。
第二章 機構(gòu)設(shè)置與職責(zé)
第四條 各單位行政正職是交通安全第一責(zé)任人。
第五條 各單位(項目部)應(yīng)明確交通安全主管部門(以下簡稱交管部門),全面負責(zé)本單位機動車駕駛?cè)藛T、機動車(含廠內(nèi)機動車,以下同)的交通安全管理工作。
第六條 負責(zé)交通安全管理的部門、人員和機動車駕駛?cè)藛T應(yīng)認真履行安全職責(zé)。
第三章 道路交通機動車及駕駛員
第七條 各類機動車駕駛員應(yīng)嚴格遵守《中華人民共和國國道路交通安全法》,駕車時應(yīng)服從公安交警、運管稽查等部門的管理。
第八條 駕駛員應(yīng)樹立良好的職業(yè)道德和駕駛作風(fēng),遵章守紀,文明行車,按規(guī)定參加安全培訓(xùn)。
第九條 機動車駕駛和操作人員應(yīng)遵守有關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)程,做好設(shè)備日常維護、保養(yǎng),保持車輛的整潔和完好,保障安全裝置齊全有效。
第十條 嚴禁酒后駕車、疲勞駕駛、將車私自交給他人駕駛,嚴禁交通肇事逃逸。
第十一條 機動車輛使用前,應(yīng)向公安交管部門申請登記、領(lǐng)取號牌、行駛證,并按規(guī)定辦齊隨車必備的證件。
第十二條 車輛安全技術(shù)性能應(yīng)保持完好,并按規(guī)定年檢,不得開“病車”上路。
第十三條 裝載貨物的車輛應(yīng)綁扎牢固;運輸“超長、超高、超寬”的大件或易燃、易爆的危險化學(xué)品時,應(yīng)辦理準運證,采取安全措施,懸掛明顯標記,必要時應(yīng)配有指揮車。
第十四條 任何人不得強行搭車或追扒車輛;無證人員不得駕駛車輛;不得人、貨混裝。
第十五條 車輛在工地內(nèi)部行駛,應(yīng)按限速標志和規(guī)定路線行駛。
第十六條 車輛倒車作業(yè)時,應(yīng)確認安全后方可倒車,必要時應(yīng)有人指揮;自卸車應(yīng)在車廂回復(fù)正常位置后行駛。
第十七條 車輛應(yīng)在指定的停車地點、場所停放。
第十八條 車輛修復(fù)后應(yīng)由持有駕駛證的車輛檢驗員或指定的駕駛員在規(guī)定路段試車。
第十九條 機動車輛的牌證辦理、轉(zhuǎn)籍落戶、車輛年檢和駕駛員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、審驗等事項,應(yīng)由車輛所在單位交管部門統(tǒng)一辦理。
第二十條 各單位負責(zé)交通安全管理的部門應(yīng)定期組織安全檢查。
第四章 場內(nèi)交通機動車及操作人員
第二十一條 場內(nèi)機動車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)按照國家和當?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定,經(jīng)過專門培訓(xùn)和考試、考核合格,領(lǐng)取《中華人民共和國國機動車駕駛證》或特種作業(yè)資格證后方準駕駛或操作。
第二十二條 場內(nèi)機動車駕駛、操作人員必須遵守下列規(guī)定:
(一)作業(yè)時應(yīng)攜帶機動車駕駛證或特種作業(yè)資格證。
(二)不準駕駛或操作與證件不相符的車輛;駕駛室內(nèi)不得超員,車廂(斗)內(nèi)不得載人。
(三)嚴禁酒后操作;不得在駕駛或操作時進行一切有礙安全的活動。
(四)身體疲勞或患病等有礙安全操作時,不得上崗作業(yè)。
(五)場內(nèi)機動車駕駛、操作人員6-12個月沒有從事本崗位工作的,重新上崗前應(yīng)按規(guī)定參加實際操作技能考核;超過1年的需重新參加培訓(xùn),經(jīng)考試、考核合格后上崗。
第二十三條 場內(nèi)機動車應(yīng)按當?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定進行申報、掛牌和定期檢驗。
第二十四條 場內(nèi)運送易燃、易爆物品的專用車,應(yīng)備有消防器材,明確安全措施,車身應(yīng)有清晰、醒目、準確、完好的安全警示標志。
第二十五條 進入易燃易爆場所的車輛,應(yīng)安裝防爆裝置。
第二十六條 負責(zé)交通安全管理的部門應(yīng)定期組織開展機動車駕駛員安全教育。
第二十七條 場內(nèi)機動車改裝、出售、報廢時,負責(zé)交通安全管理的部門應(yīng)及時向地方有關(guān)部門申辦相關(guān)手續(xù)。
第二十八條 負責(zé)交通安全管理的部門應(yīng)建立場內(nèi)機動車安全技術(shù)管理檔案,包括車輛維修使用及事故記錄。
第五章 場內(nèi)道路
第二十九條 場內(nèi)道路應(yīng)平整、路基堅實、邊坡穩(wěn)定;應(yīng)設(shè)置交通信號燈、交通標志、交通標線。在陡坡、彎道、交叉路口、窄橋、隧道、人行橫道等復(fù)雜危險路段應(yīng)設(shè)置減速、危險等警示標志及防護設(shè)施。
第三十條 保持道路暢通,不得在行車道上放置設(shè)備物料。
第三十一條 場內(nèi)道路需要占用、挖掘或跨越、穿越道路施工時,應(yīng)有臨時通行和保護安全措施,并設(shè)有醒目的安全標志,夜間應(yīng)設(shè)警示燈。
第六章 交通事故管理
第三十二條 發(fā)生交通事故后應(yīng)立即搶救傷員,保護現(xiàn)場。
第三十三條 發(fā)生交通事故的單位,應(yīng)及時向當?shù)毓步痪块T和所在單位領(lǐng)導(dǎo)報告。重、特大交通事故,應(yīng)在2小時內(nèi)報股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部。
第三十四條 發(fā)生道路交通事故后,事故單位應(yīng)按當?shù)毓步痪块T的責(zé)任認定結(jié)論為依據(jù),對有關(guān)責(zé)任人進行處理。
第三十五條 發(fā)生道路交通事故的損失鑒定以當?shù)毓步痪块T的事故協(xié)議書為準。
第三十六條 場內(nèi)機動車輛在場區(qū)內(nèi)起動、行駛、作業(yè)過程中,導(dǎo)致人員傷害或財產(chǎn)損壞事故時,負責(zé)交通安全管理的部門應(yīng)進行事故調(diào)查處理。
第三十七條 發(fā)生交通事故后,應(yīng)按“四不放過”原則,查明事故原因、分清責(zé)任、提出處理意見、落實事故防范措施。
第三十八條 酒后、無證或私自駕駛操作車輛、設(shè)備造成事故的,除按規(guī)定賠償損失外,還應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定進行處理。
第七章 附 則
第三十九條 本辦法下列用語的含義:
一、“機動車輛”是指各單位自有或租用的、由公安交警部門核準的汽車、拖拉機、摩托車等車輛。
二、“場內(nèi)機動車輛”是指各單位自有或租用的,并在本單位生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)行駛、作業(yè)的汽車(公安交警部門核牌的除外)、電瓶車、叉車、翻斗車、自卸車、三輪機動車、拖拉機、汽車起重機、推土機、裝載機、挖掘機、鏟車等車輛。
三、“機動車駕駛員”是指與單位存有勞動合同關(guān)系并持有公安交警部門頒發(fā)的機動車駕駛證的員工。
四、“場內(nèi)機動車駕駛員”是指與單位有勞動合同關(guān)系并持有《中華人民共和國國機動車駕駛證》或特種作業(yè)資格證的員工。
第11篇 水利水電建設(shè)公司安全技術(shù)措施管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了強化技術(shù)對安全生產(chǎn)的支撐作用,規(guī)范安全技術(shù)措施管理工作,制定本辦法。
第二條 安全生產(chǎn)技術(shù)措施是指為了防止安全事故、職業(yè)危害、環(huán)境污染,針對生活工作環(huán)境、施工過程中已知的或潛在的危險因素采取的方法。
第三條 各單位總工程師是安全技術(shù)措施編制的責(zé)任人,工程技術(shù)部門為安全技術(shù)管理的責(zé)任單位,項目工程技術(shù)部門為安全技術(shù)措施編制的責(zé)任單位。
第二章 安全技術(shù)措施編制原則
第四條 安全技術(shù)措施編制依據(jù):安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準、施工環(huán)境資料、設(shè)計文件、安全防護設(shè)施標準、施工技術(shù)規(guī)程、安全技術(shù)規(guī)程。
第五條 制訂安全技術(shù)措施,是在危險因素辨識清楚的基礎(chǔ)上,運用技術(shù)方法對人、機、料、法、環(huán)五個方面確定施工方法、程序和資源配置。
第六條 合法合規(guī)性原則:施工安全技術(shù)措施應(yīng)符合現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范、標準,以滿足安全生產(chǎn)需要為前提。
第七條 可行性原則:在滿足安全生產(chǎn)工作需要的前提下,充分結(jié)合現(xiàn)有的施工能力、設(shè)備、人員素質(zhì)情況制定安全技術(shù)措施。
第八條 可操作性原則:安全技術(shù)措施應(yīng)做到對象明確、目的清楚、簡單明了、易于操作。
第九條 先進性原則:采用先進的施工技術(shù)、設(shè)備、工藝、不斷提高安全生產(chǎn)保障水平。
第三章 安全技術(shù)措施主要內(nèi)容及編制方法
第十條 安全技術(shù)措施的主要內(nèi)容如下:
(一)項目簡介:簡要介紹安全技術(shù)措施要解決的對象;
(二)編制依據(jù):技術(shù)文件、標準、合同;
(三)技術(shù)措施:保證安全生產(chǎn)方法、工作流程和資源配置。
(四)注意事項:實施過程中需要注意的事項;
(五)檢查標準。
第十一條 必須編制專項安全技術(shù)措施的項目
(一)土石方明挖工程、地下工程、斜井工程、豎井工程;
(二)爆破工程;
(三)大型排架和高棧橋工程;
(四)水上水下工程施工;
(五)高處臨空、臨水施工工程,高邊坡施工工程;
(六)兩層以上交叉和系統(tǒng)性電氣作業(yè)、起重吊裝作業(yè);
(七)大型金屬結(jié)構(gòu)及機電設(shè)備運輸、大型施工設(shè)備安裝與拆除工程;
(八)新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備使用;
(九)預(yù)防自然災(zāi)害(防泥石流、防臺風(fēng)、防雷擊、防地震、防暑降溫、防凍、防寒、防滑等)的措施;
(十)其它存在重大安全風(fēng)險的工程項目。
第四章 安全技術(shù)措施的編制程序
第十二條 安全技術(shù)措施編制流程(見下圖)
安全技術(shù)措施編制流程圖
第十三條 編制前的準備工作
(一)收集施工項目所處的施工環(huán)境資料、工程圖紙、設(shè)計文件、合同文件等,并開展查勘現(xiàn)場。
(二)收集有關(guān)的國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準、安全防護設(shè)施標準、安全操作規(guī)程、施工工藝、同類技術(shù)文件。
(三)開展危險因素辨識、確定評價資料。
第十四條 安全技術(shù)措施的編制
(一)根據(jù)工程情況、工期要求、現(xiàn)場環(huán)境開展平面規(guī)劃。對具有危險性的臨時設(shè)施按有關(guān)規(guī)定進行布置并明確標識。
(二)現(xiàn)場勘察,確定影響作業(yè)安全的環(huán)境危險因素,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施消除危險因素。
(三)根據(jù)設(shè)計文件、工期要求、施工環(huán)境、作業(yè)流程,分析施工過程中可能出現(xiàn)的危險因素,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
(四)分析工藝流程中存在的危險因素,制定相應(yīng)的技術(shù)措施。
(五)根據(jù)施工設(shè)備狀況和使用條件(使用時間較長、工作環(huán)境特殊),制定防止超負荷運行、安裝安全保護裝置的措施。
(六)根據(jù)安全操作規(guī)程和作業(yè)特點,規(guī)定作業(yè)程序,規(guī)范施工人員的作業(yè)行為。
(七)在使用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備時,按照編制施工組織設(shè)計-現(xiàn)場實驗-修訂完善的模式編制安全技術(shù)措施。
第五章 安全技術(shù)措施的審批和執(zhí)行
第十五條 安全技術(shù)措施編制完成后由項目技術(shù)負責(zé)人審核,審核通過后報項目經(jīng)理批準,并報監(jiān)理批準后執(zhí)行。
重大項目的安全技術(shù)措施應(yīng)組織專家對專項方案進行論證,并報上級主管部門審批。
第十六條 當施工條件發(fā)生變化時,安全技術(shù)措施應(yīng)由編制部門進行修訂。
第十七條 工程開工前,應(yīng)向參加施工的管理人員、作業(yè)人員進行安全技術(shù)措施交底,并做好交底記錄。
第十八條 施工過程中,現(xiàn)場管理人員應(yīng)按施工安全技術(shù)措施要求、流程組織實施,安全監(jiān)督管理部門負責(zé)監(jiān)督檢查,并記錄。
第12篇 水利水電建設(shè)公司安全教育培訓(xùn)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范股份公司安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,提高員工的安全意識和安全技能,制定本辦法。
第二條 股份公司員工必須按照“先培訓(xùn)、后上崗”的原則,接受安全培訓(xùn)教育,經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè)。
第三條 安全培訓(xùn)工作按照“統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級負責(zé)、分類實施”的原則開展。各單位應(yīng)根據(jù)工作分工,明確相應(yīng)的培訓(xùn)教育責(zé)任部門。
第二章 職 責(zé)
第四條 各單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人對本單位的安全培訓(xùn)工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,應(yīng)保證安全培訓(xùn)所需資金、師資等資源配置。
第五條 各單位的安全生產(chǎn)培訓(xùn)責(zé)任部門負責(zé)組織實施本單位安全培訓(xùn)工作,并對培訓(xùn)工作進行總結(jié)。
第六條 股份公司和各單位負責(zé)組織“三類”人員(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、項目經(jīng)理、安全管理人員)、培訓(xùn)師資及其他有關(guān)人員的安全培訓(xùn)工作、應(yīng)組織員工培訓(xùn)教材的開發(fā),項目部負責(zé)組織現(xiàn)場員工的安全培訓(xùn)工作。
第三章 培訓(xùn)工作
第七條 安全培訓(xùn)責(zé)任部門應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)需求制定培訓(xùn)計劃,并按批準的培訓(xùn)計劃組織安全培訓(xùn)工作。
第八條 安全培訓(xùn)責(zé)任部門應(yīng)建立安全培訓(xùn)檔案,內(nèi)容主要包括培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)大綱、課程安排、學(xué)員名冊、考試成績等。
第九條 安全培訓(xùn)應(yīng)保證培訓(xùn)時間,不得占用員工休息時間。
第十條 現(xiàn)場作業(yè)人員安全培訓(xùn)內(nèi)容主要包括:作業(yè)場所危險告知、作業(yè)過程危險告知,作業(yè)程序、操作方法、注意事項、應(yīng)急處置方法,個人防護知識、個人防護用品使用方法、設(shè)備(工具)安全性能等。
第十一條 現(xiàn)場作業(yè)人員安全培訓(xùn)要求:
(一)新入場人員應(yīng)由有關(guān)部門組織進行“三級”安全教育,經(jīng)考試、考核合格后上崗。
(二)從事電氣、起重、司爐、焊接、爆破、壓力容器、高空作業(yè)、廠內(nèi)機動車駕駛、大型機械操作及接觸易燃、易爆、有害氣體、射線、劇毒等特種作業(yè)人員,經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)并取得上崗資格證后上崗工作。
(三)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新型機械(機具),以及調(diào)換工種的員工,按新入場人員要求進行安全培訓(xùn),經(jīng)考試考核合格后上崗。
(四)離崗90天以上的員工,重新上崗前應(yīng)進行相應(yīng)的安全培訓(xùn)。
(五)臨時聘用人員按新入場人員要求進行安全培訓(xùn)。
第十二條 分包商員工安全培訓(xùn)工作按第十一條要求執(zhí)行,分包商培訓(xùn)工作不到位要追究項目部的責(zé)任。
第十三條 企業(yè)“三類”人員的培訓(xùn)內(nèi)容主要包括:有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、安全技術(shù)、安全管理、事故案例和行業(yè)標準、企業(yè)安全管理制度等。
第十四條 企業(yè)安全生產(chǎn)“三類”人員、特種作業(yè)人員、新入場人員、重新上崗及換崗人員、班組長、其他人員接受安全培訓(xùn)的學(xué)時不得少于國家法律法規(guī)規(guī)定的時間。
第十五條 培訓(xùn)結(jié)束后應(yīng)進行考試、考核。
第十六條 各單位應(yīng)加強安全培訓(xùn)教材的編寫,安全教育師資培養(yǎng),不斷總結(jié)安全培訓(xùn)教育經(jīng)驗,提高培訓(xùn)效果。
第13篇 水利水電建設(shè)公司安全生產(chǎn)管理制度
一、為進一步加強股份公司安全生產(chǎn)工作,規(guī)范安全生產(chǎn)管理,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合股份公司生產(chǎn)經(jīng)營特點,對原集團公司安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度進行了修訂,形成了《中國水利水電建設(shè)股份有限公司安全生產(chǎn)管理制度》(以下簡稱《管理制度》)。
二、《管理制度》包括25個管理辦法,針對股份公司安全機構(gòu)設(shè)置、檢查考核、教育培訓(xùn)、事故管理、檔案管理以及各級管理人員的安全責(zé)任等做出了明確規(guī)定。同時,對特種設(shè)備安全管理、重大危險(源)因素、消防、民用爆炸物品、安全技術(shù)等制定了專門的管理辦法。
三、《管理制度》中,“各單位”是指股份公司所屬全資和控股公司;“二級單位” 是指“各單位”所屬或直管的分局(工程處)、施工局(項目部、聯(lián)營體)以及所屬的全資和控股公司;“項目部” 是指各“二級單位” 所屬或直管的項目部。
四、《管理制度》適用于股份公司總部、所屬各單位及其二級單位、項目部。
五、股份公司的安全生產(chǎn)方針:“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。
六、股份公司安全管理目標:規(guī)范管理,持續(xù)改進;杜絕較大及以上事故,逐步消滅一般事故,建設(shè)本質(zhì)安全企業(yè)。
七、股份公司在安全生產(chǎn)管理工作中,堅持以人為本,珍愛生命,安全發(fā)展的理念,堅持“技術(shù)可能、經(jīng)濟可行、風(fēng)險可控、管控可及”的原則,堅決反對在安全生產(chǎn)不受控條件下的趕工搶工,堅決反對在安全生產(chǎn)不受控條件下的產(chǎn)值規(guī)模擴張;堅決反對企業(yè)減少必要安全投入形成的非正常業(yè)績利潤。
八、股份公司實行安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制度,堅持誰在崗誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)的原則;堅持責(zé)任明確,分工負責(zé),齊抓共管的原則;堅持分級管理,各負其責(zé),自上而下逐級監(jiān)管的原則。
九、各單位在貫徹落實《管理制度》的同時,應(yīng)根據(jù)各自的生產(chǎn)經(jīng)營特點,制訂實施細則,完善本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
十、各單位要在認真貫徹oshms18000職業(yè)安全健康管理體系標準的同時,積極研究和引進其他先進的安全生產(chǎn)管理思想和工作方法,不斷提高員工的安全生產(chǎn)意識,不斷提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理標準化、規(guī)范化、制度化。
十一、海外業(yè)務(wù)安全生產(chǎn)管理工作應(yīng)遵守項目所在國法律法規(guī),按照“不低于股份公司國內(nèi)安全生產(chǎn)管理標準”原則開展管理工作。
十二、本《管理制度》由股份公司安全生產(chǎn)委員會負責(zé)解釋。
十三、本《管理制度》以股份公司正式文件發(fā)布,自發(fā)布之日起執(zhí)行,原《中國水利水電建設(shè)集團公司安全規(guī)章制度》2006版同時廢止。
第14篇 水利水電建設(shè)公司消防安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范消防安全管理工作,根據(jù)《中華人民共和國國消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部61號令)等,制定本辦法。
第二條 股份公司消防安全管理工作的指導(dǎo)思想是:加強和規(guī)范消防安全管理工作,預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)。
第三條 消防安全工作的方針是:預(yù)防為主,防消結(jié)合。
第二章 組織機構(gòu)及職責(zé)
第四條 各單位主要負責(zé)人為本單位消防安全第一責(zé)任人,分管消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)為本單位消防安全工作的綜合管理責(zé)任人。各單位應(yīng)明確消防工作的管理責(zé)任部門。
第五條 消防安全第一責(zé)任人應(yīng)當履行下列消防安全職責(zé):
(一)組織貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)。
(二)統(tǒng)籌安排消防工作與生產(chǎn)經(jīng)營活動,保證消防工作資源配置。
(三)明確各級消防安全責(zé)任。
(四)組織消防檢查,督促隱患整改,及時處理涉及消防安全的重大問題。
(五)根據(jù)消防法律、法規(guī)的規(guī)定建立志愿消防隊。
(六)組織制定本單位火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,并實施演練。
第六條 消防安全分管責(zé)任人職責(zé):
(一)組織制定消防安全制度,并檢查、督促其落實。
(二)組織實施消防隱患的整改。
第七條 消防安全管理部門職責(zé):
(一)制定消防工作計劃,組織實施消防安全管理工作。
(二)落實本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標志的維護保養(yǎng)工作,確保其完好有效;確保疏散通道和安全出口暢通。
(三)組織員工開展消防安全知識和技能的培訓(xùn),組織消防演練。
(四)開展消防安全檢查,監(jiān)督消防隱患的整改。
(五)組織或參加火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作,負責(zé)建立消防檔案。
第三章 消防安全宣傳教育和培訓(xùn)
第八條 各單位在對職工進行安全教育培訓(xùn)時,應(yīng)當進行有關(guān)消防安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括:
(一)有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和消防安全的操作規(guī)程。
(二)本單位、本崗位的火災(zāi)危險因素和防火措施。
(三)有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法。
(四)報火警、撲救初始火災(zāi)以及自救逃生知識和技能。
第九條 下列人員應(yīng)當接受消防安全專門培訓(xùn):
(一)單位的消防安全第一責(zé)任人、消防安全分管責(zé)任人。
(二)消防安全管理人員。
(三)其他依照規(guī)定應(yīng)當接受消防安全專門培訓(xùn)的人員。
第四章 防火檢查
第十條 各單位每季度對涉及消防安全的部位進行不少于一次的防火檢查,班組實行日巡查。檢查的內(nèi)容應(yīng)當包括:
(一)消防隱患的整改以及防范措施的落實。
(二)安全疏散通道及指示標志、應(yīng)急照明和安全出口。
(三)消防車通道、消防水源。
(四)滅火器材配置及有效性。
(五)用火、用電。
(六)易燃易爆危險物品以及其他重要物資的防火安全。
(七)消防安全標志的設(shè)置及完好狀態(tài)。
(八)員工消防知識的掌握。
(九)其他。
第十一條 設(shè)有自動消防設(shè)施的單位,應(yīng)當定期檢查測試自動消防設(shè)施,并出具檢測報告,存檔備查。
第十二條 定期對滅火器材進行維護保養(yǎng)。責(zé)任單位應(yīng)當建立滅火器材配置、維修、保養(yǎng)的檔案資料,記明配置類型、數(shù)量、設(shè)置位置、檢查維修單位(人員)、更換藥劑的時間等。
第五章 隱患整改
第十三條 對下列違反消防安全規(guī)定的行為應(yīng)當責(zé)成有關(guān)人員當場改正,并督促落實,檢查和改正情況應(yīng)當記錄存檔:
(一)將火種帶入易燃易爆危險物品場所、在禁止煙火區(qū)域使用明火、在禁煙場所吸煙等違章行為。
(二)將安全出口上鎖、遮擋,或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通。
(三)消火栓、滅火器材被遮擋、被挪作他用或其他原因影響使用。
(四)消防設(shè)施管理人員、值班人員和消防巡查人員脫崗。
(五)違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源。
(六)其他違反消防規(guī)定的行為。
第十四條 對不能當場消除的火災(zāi)隱患,消防安全主管部門應(yīng)提出整改方案并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。對不具備安全條件的部位應(yīng)停止生產(chǎn)活動。
第十五條 消防隱患整改完畢后,負責(zé)整改的部門應(yīng)當將整改情況報告消防安全主管負責(zé)人簽字確認,并存檔備查。
第六章 應(yīng)急預(yù)案和演練
第十六條 各單位應(yīng)當制定消防應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
(一)火災(zāi)隱患分析和分級。
(二)組織機構(gòu)包括:滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全救護組。
(三)報警和接警處置程序。
(四)應(yīng)急疏散的組織程序和措施。
(五)撲救初起火災(zāi)的程序和措施。
(六)通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護救護的程序和措施。
第十七條 消防安全重點單位(部位)應(yīng)當按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,至少每半年進行一次演練。非消防安全重點單位(部位)按照預(yù)案至少每年組織一次演練。
演練過程應(yīng)按演練方案進行。演練前,應(yīng)檢查各項準備工作是否到位,應(yīng)當事先將演練程序告知參加演練人員,并做好安全工作。
第七章 消防檔案管理
第十八條 各單位應(yīng)當建立消防檔案。消防檔案應(yīng)當包括消防安全基本資料和消防安全管理資料。
第十九條 消防安全基本資料應(yīng)當包括以下內(nèi)容:
(一)消防安全重點部位、消防通道、應(yīng)急疏散通道。
(二)消防管理組織機構(gòu)和消防安全責(zé)任人。
(三)消防安全制度。
(四)消防設(shè)施、滅火器材布置。
(五)專職或志愿消防隊人員名冊。
(六)與消防安全有關(guān)的重點工種人員情況。
(七)消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料。
(八)應(yīng)急疏散預(yù)案。
第二十條 消防安全管理資料應(yīng)當包括以下內(nèi)容:
(一)有關(guān)消防的法律法規(guī)文件。
(二)消防設(shè)施定期檢查記錄以及維修保養(yǎng)的記錄。
(三)火災(zāi)隱患及其整改情況記錄。
(四)防火檢查、巡查記錄。
(五)有關(guān)燃氣、電氣設(shè)備檢測(包括防雷、防靜電)等記錄資料。
(六)消防安全培訓(xùn)記錄。
(七)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄。
(八)火災(zāi)情況記錄。
(九)消防獎懲情況記錄。
第二十一條 消防檔案應(yīng)當由單位消防管理部門統(tǒng)一保管、備查,具體要求按檔案管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第15篇 水利水電建設(shè)公司職業(yè)病防治管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范職業(yè)病防治管理工作,有效預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,防治職業(yè)病,保障員工在勞動過程中的安全與健康,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱職業(yè)病,是指勞動者在職業(yè)活動中,因接觸生產(chǎn)性粉塵、有毒、有害物質(zhì)、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動、高溫等因素引起的疾病。
第三條 職業(yè)病防治工作堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,實行分類管理、綜合治理。
第二章 職責(zé)和預(yù)防
第四條 各級安全生產(chǎn)第一責(zé)任人是本單位職業(yè)病防治的第一責(zé)任人。
第五條 各單位應(yīng)明確職業(yè)病防治主管部門。
職業(yè)病防治主管部門主要職責(zé):依據(jù)法律法規(guī)開展職業(yè)病防治工作;對職業(yè)危害因素進行檢測、評價;組織職業(yè)健康檢查,建立職業(yè)病管理檔案;開展有關(guān)職業(yè)危害的宣傳和培訓(xùn)教育;開展職業(yè)危害檢查、統(tǒng)計等工作。
第六條 職業(yè)病管理責(zé)任部門應(yīng)建立員工和接觸職業(yè)傷害的分包商人員的健康檔案,工作內(nèi)容包括:崗前健康檢查、培訓(xùn)教育、配備個人防護用品、定期檢查、離崗健康檢查。
第七條 各級工程技術(shù)部門負責(zé)編制預(yù)防職業(yè)病工程技術(shù)措施。
第八條 各單位應(yīng)每年對從事有毒有害作業(yè)的員工進行一次健康檢查。對確診為職業(yè)病的員工,必須調(diào)離有毒有害作業(yè)崗位,妥善安排治療和療養(yǎng),并組織定期復(fù)查。對新招收或新調(diào)入的員工,應(yīng)根據(jù)有毒有害作業(yè)的性質(zhì)進行健康檢查,有職業(yè)禁忌癥的,不得從事有毒有害作業(yè)。
第九條 各單位應(yīng)對從業(yè)人員進行上崗前職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),督促從業(yè)人員遵守職業(yè)病防治法律法規(guī)和操作規(guī)程,指導(dǎo)從業(yè)人員正確使用職業(yè)病防護設(shè)備和個人防護用品。
第十條 各單位應(yīng)定期對具有職業(yè)病危害的作業(yè)場所進行環(huán)境監(jiān)測。
第三章 職業(yè)危害申報
第十一條 有職業(yè)病危害作業(yè)的工程項目,必須制定職業(yè)病預(yù)防措施,全面進行職業(yè)病預(yù)防培訓(xùn)教育;沒有預(yù)防措施不得施工。
第十二條 各單位應(yīng)按照屬地管理的原則,向各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告職業(yè)危害項目。申報職業(yè)危害項目時,應(yīng)執(zhí)行國家安監(jiān)總局的《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》,并將填報的《作業(yè)場所職業(yè)危害申報表》上報。
第十三條 單位發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人時,應(yīng)當及時向所在地衛(wèi)生行政部門報告。確診為職業(yè)病的,還應(yīng)當向所在地勞動保障部門報告。
第四章 監(jiān)督管理
第十四條 各單位與勞動者訂立勞動合同時,應(yīng)當將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知勞動者,并在勞動合同中寫明,不得隱瞞或者欺騙。
對遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者,應(yīng)當及時組織救治、進行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察。
第十五條 各單位應(yīng)每年安排一次對疑似職業(yè)病病人進行診斷。在疑似職業(yè)病病人診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間,不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。疑似職業(yè)病病人在診斷、醫(yī)學(xué)觀察期間的費用,由用人單位承擔。
第十六條 職業(yè)病病人的診療、康復(fù)費用;傷殘以及喪失勞動能力的職業(yè)病病人的社會保障,按照國家有關(guān)工傷社會保險的規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 各單位工作場所應(yīng)符合法律、法規(guī)規(guī)定的職業(yè)衛(wèi)生要求,有與職業(yè)病危害防護相適應(yīng)的衛(wèi)生設(shè)施。要確保防護設(shè)備、設(shè)施處于正常狀態(tài),不得擅自拆除或停止使用。
第十八條 在可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)場所,設(shè)置公告欄,公布有關(guān)規(guī)定、制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果,并在醒目位置設(shè)置警示標識和警示說明。
第十九條 對可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害工作場所,應(yīng)當設(shè)置警報裝置、現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)施、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū);對放射作業(yè)場所和放射性同位素的運輸、貯存,必須配置防護設(shè)備和警示裝置,保證接觸放射線的工作人員佩帶個人劑量計。
第二十條 不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)病防護條件的單位和個人。對承擔產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)的分包協(xié)作隊伍,要嚴格檢查其作業(yè)人員的健康狀況、勞動防護用品的發(fā)放和使用管理。
第二十一條 不得安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對本人、嬰兒有害的作業(yè)。
第二十二條 各單位每年應(yīng)對本單位的職業(yè)病情況分析報告,內(nèi)容包括:體檢人數(shù)、新發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病人名單、職業(yè)病晉級名單、發(fā)病原因分析等。
第二十三條 各單位應(yīng)按照職業(yè)病防治要求,保證用于預(yù)防和治理職業(yè)病危害工作場所衛(wèi)生檢測、健康監(jiān)護和職業(yè)健康體檢、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等費用。
第五章 處 罰
第二十四條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,對用人單位負責(zé)人給予警告,責(zé)令限期改正,并進行罰款或組織處理:
(一)訂立或變更勞動合同時,未告知職工職業(yè)病危害真實情況的。
(二)未按照規(guī)定組織對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的職工進行健康檢查的。
(三)工作場所職業(yè)病危害因素的強度或者濃度超過國家職業(yè)衛(wèi)生標準的。
(四)未提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和要求的職業(yè)病防護設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護用品,并未定期進行維護、檢測或不能保持正常運行、使用的。
(五)未按照規(guī)定在可能產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位醒目位置設(shè)置警示、標示和警示說明的。
(六)發(fā)生或可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時,未立即采取應(yīng)急救援和控制措施或未按照規(guī)定及時報告的。
第二十五條 違反本規(guī)定,有下列情形之一的,責(zé)令限期治理:
(一)隱瞞本單位職業(yè)衛(wèi)生真實情況的;可能發(fā)生急性損傷的有毒、有害工作場所、放射工作場所及其設(shè)備、材料的運輸貯存不符合職業(yè)病防治法規(guī)定的。
(二)隱瞞技術(shù)、工藝、材料所產(chǎn)生的職業(yè)病危害的,使用國家明令禁止使用產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備、材料的。
(三)將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給沒有職業(yè)病防護條件的單位和個人,沒有職業(yè)病防護條件的單位和個人接受產(chǎn)生職業(yè)病危害作業(yè)的。
(四)安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的職工、有職業(yè)禁忌的職工、未成年工或者孕期、哺乳期女工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)或者禁忌作業(yè)的。
(五)擅自拆除、停止使用職業(yè)病防護設(shè)備或者應(yīng)急救援設(shè)施的。
第六章 管理資料
第二十六條 各單位應(yīng)為從業(yè)人員建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案,并按照規(guī)定的期限妥善保存。職業(yè)健康監(jiān)護檔案應(yīng)當包括勞動者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、培訓(xùn)教育、作業(yè)場所職業(yè)危害因素監(jiān)測結(jié)果、個人防護用品配備、崗前崗中離崗職業(yè)健康檢查結(jié)果處理情況和職業(yè)病診療等有關(guān)資料。
第二十七條 各項目部應(yīng)建立和保存以下資料備查:
(一)有毒、有害及具有職業(yè)危害因素的工序目錄。
(二)參加有毒、有害及具有職業(yè)危害因素施工作業(yè)人員統(tǒng)計表。
(三)工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測、評價。
(四)職業(yè)病防治管理措施。
(五)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。
(六)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)記錄。
(七)員工體檢記錄表。