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森林防火管理制度旨在確保森林資源的安全，預(yù)防和控制森林火災(zāi)的發(fā)生，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。該制度涵蓋了預(yù)防、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急響應(yīng)、后期恢復(fù)等多個(gè)環(huán)節(jié)。
包括哪些方面
1. 預(yù)防措施：包括森林火源管理，如禁止在林區(qū)吸煙、燒烤、燃放煙花爆竹等；定期進(jìn)行森林防火宣傳教育，提高公眾防火意識(shí)；制定并執(zhí)行森林防火期規(guī)定。
2. 監(jiān)測(cè)體系：建立森林火險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，通過衛(wèi)星遙感、無人機(jī)巡檢、地面觀察站等方式實(shí)時(shí)監(jiān)控火情。
3. 應(yīng)急預(yù)案：設(shè)定火災(zāi)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，明確各層級(jí)機(jī)構(gòu)和人員的職責(zé)，確?？焖夙憫?yīng)。
4. 滅火救援：組織專業(yè)的森林消防隊(duì)伍，配備必要的滅火設(shè)備和器材，進(jìn)行定期演練，提升滅火效率。
5. 后期恢復(fù)：火災(zāi)后對(duì)受損森林進(jìn)行評(píng)估和恢復(fù)工作，包括植被修復(fù)、土壤保護(hù)等。
6. 法規(guī)與責(zé)任：明確違反防火規(guī)定的法律責(zé)任，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行處罰。
重要性
森林防火管理制度的重要性不言而喻。森林是地球的“綠肺”，對(duì)維持生態(tài)平衡、氣候穩(wěn)定至關(guān)重要。火災(zāi)可能導(dǎo)致大量碳排放，加劇全球變暖，破壞生物多樣性，甚至威脅人類居住環(huán)境。此外，森林火災(zāi)還會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，影響木材和其他林產(chǎn)品供應(yīng)，危及林區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
方案
1. 建立健全防火組織體系：設(shè)立專門的森林防火指揮部，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各級(jí)政府、部門和社區(qū)的防火工作。
2. 提升科技應(yīng)用：利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)火源智能識(shí)別，提高火警預(yù)報(bào)的精準(zhǔn)度。
3. 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)：定期培訓(xùn)森林消防員，提升其專業(yè)技能和應(yīng)急反應(yīng)能力。
4. 完善法規(guī)：修訂和完善森林防火法律法規(guī)，加大對(duì)違法行為的懲處力度。
5. 社區(qū)參與：鼓勵(lì)社區(qū)居民參與防火工作，通過簽訂防火協(xié)議、開展防火宣傳等活動(dòng)，形成群防群治的良好局面。
6. 國際合作：借鑒國際先進(jìn)的森林防火理念和技術(shù)，加強(qiáng)國際間的信息共享和經(jīng)驗(yàn)交流。
森林防火管理制度的實(shí)施需要全社會(huì)的共同參與和努力，只有這樣，我們才能有效地保護(hù)好寶貴的森林資源，守護(hù)綠色家園。
森林防火管理制度范文
第1篇 森林防火管理制度范本
一、根據(jù)《消防法》、《森林法》及有關(guān)法規(guī)的精神,貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,立足于自防自救,堅(jiān)持安全第一,實(shí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。制定本管理制度。
二、對(duì)職工要進(jìn)行經(jīng)常性的防火宣傳教育,普及森林消防知識(shí),自覺遵守各項(xiàng)防火規(guī)章制度。
三、
四、施工現(xiàn)場(chǎng)、辦公區(qū)、生活區(qū)要設(shè)防火警示標(biāo)志,建立防火責(zé)任制,落實(shí)防火責(zé)任人。
五、施工現(xiàn)場(chǎng)、辦公、生活區(qū)必須執(zhí)行如下制度:
(1)防火安全教育制度;
(2)易燃易爆物品管理制度;
(3)安全用電管理制度;
(4)值班巡邏制度;動(dòng)火作業(yè)申報(bào)制度;
(5)易燃雜物清理制度。
六、嚴(yán)格執(zhí)行臨時(shí)動(dòng)火“三級(jí)”制度。
七、動(dòng)火作業(yè)前必須對(duì)下列情況進(jìn)行檢查:
(1)防火、滅火措施是否落實(shí);
(2)周圍的易燃雜物是否清除;
(3)附近難以移動(dòng)的易燃結(jié)構(gòu)是否采取安全防范措施;
(4)盛裝過油類、氣體等易燃液體的容器、管道、是否已經(jīng)洗刷干凈;
(5)在高處進(jìn)行焊接和切割作業(yè)時(shí),下面的可燃物品必須移至5米以外,并有專人監(jiān)護(hù)。
八、動(dòng)火作業(yè)前后應(yīng)通知安全員或值班人員。
九、森林、灌木區(qū)及距森林、灌木區(qū)不足30米的施工現(xiàn)場(chǎng),禁止煙火(包括吸煙),違者罰款:100元/每人次。一旦發(fā)生重大火險(xiǎn)對(duì)當(dāng)事人重罰:1000元/每人次。造成火災(zāi)的,當(dāng)事人承擔(dān)罰款和法律責(zé)任。
十、配備足夠的消防器材,并指定專人管理,每季檢查一次,按期保養(yǎng)及時(shí)維修,根據(jù)具體情況予以報(bào)廢和更新。
十一、森林、灌木區(qū)動(dòng)火時(shí),必須有專人攜帶滅火器材監(jiān)護(hù)。
十二、森林防火期間(春季森林防火期3月15日至6月15日,秋季森林防火期9月15日至11月15日),設(shè)立專職人員24小時(shí)晝夜值班。
十三、森林防火期內(nèi),進(jìn)入林區(qū)的機(jī)動(dòng)車輛必須配備防火裝備,并采取其他有效措施,防止漏火、噴火。
中鐵二十二局集團(tuán)牡綏鐵路工程一標(biāo)項(xiàng)目部作業(yè)七隊(duì)
2022年4月2日
第2篇 森林防火資金管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)省級(jí)財(cái)政森林防火項(xiàng)目專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱森林防火項(xiàng)目專項(xiàng)資金)管理,做好森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作,參照財(cái)政部 國家林業(yè)局《森林防火項(xiàng)目資金管理辦法》(財(cái)農(nóng)〔2007〕70號(hào))及財(cái)政資金管理的有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱森林防火項(xiàng)目專項(xiàng)資金,是指省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排,重點(diǎn)用于森林火災(zāi)的預(yù)防、撲救等工作的專項(xiàng)資金,主要包括森林防火能力建設(shè)專項(xiàng)資金、森林防火物資儲(chǔ)備資金、森林航空消防飛行配套費(fèi)等方面的專項(xiàng)資金。
(一)森林防火能力建設(shè)專項(xiàng)資金,是指用于加強(qiáng)市(州)、縣(市、區(qū))、省直屬單位森林防火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)的專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
(二)森林防火物資儲(chǔ)備資金,是指安排用于省、市(州)、縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門購置森林防火儲(chǔ)備物資的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
(三)森林航空消防飛行配套費(fèi),是指按照財(cái)政部、國家林業(yè)局《森林防火項(xiàng)目資金管理辦法》(財(cái)農(nóng)[2007]70號(hào))規(guī)定,由省級(jí)財(cái)政按比例承擔(dān)的森林航空消防飛行配套經(jīng)費(fèi)。
第三條 省財(cái)政廳每年根據(jù)全省森林防火工作需要和省級(jí)財(cái)力狀況,統(tǒng)籌安排森林防火項(xiàng)目專項(xiàng)資金。
第四條 省級(jí)財(cái)政森林防火項(xiàng)目專項(xiàng)資金本著“預(yù)防為主,積極消防”的方針和屬地與事權(quán)劃分的原則安排使用:
(一)分級(jí)負(fù)責(zé)。森林防火專項(xiàng)資金以市(州)、縣(市、區(qū))投入為主,省級(jí)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。
(二)突出重點(diǎn)。對(duì)高火險(xiǎn)區(qū)、火災(zāi)多發(fā)區(qū)的市(州)、縣(市、區(qū))給予重點(diǎn)安排。
第二章 資金分配與撥付
第五條 省財(cái)政廳根據(jù)年度預(yù)算安排的省級(jí)財(cái)政森林防火項(xiàng)目專項(xiàng)資金規(guī)模,按照因素分配、規(guī)劃 (計(jì)劃)分配、據(jù)實(shí)據(jù)效分配等績(jī)效分配方式,會(huì)同省林業(yè)廳提出資金分配方案按程序報(bào)批后,下達(dá)森林防火項(xiàng)目專項(xiàng)資金預(yù)算。
第六條 森林防火能力建設(shè)專項(xiàng)資金由省林業(yè)廳根據(jù)各地森林火險(xiǎn)等級(jí)、森林資源面積,基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀、保障措施等因素綜合評(píng)定后確定補(bǔ)助額度,報(bào)省財(cái)政廳審核后,按照預(yù)算級(jí)次下達(dá)資金。
第七條 森林防火物資儲(chǔ)備資金由省林業(yè)廳根據(jù)全省森林防火形勢(shì)和各級(jí)森林防撲火物資儲(chǔ)備庫存情況,編制年度森林防火物資儲(chǔ)備資金分配計(jì)劃,報(bào)省財(cái)政廳審核后,按照預(yù)算級(jí)次下達(dá)并撥付資金。
第八條 森林航空消防飛行配套費(fèi)由省林業(yè)廳于每年12月底前向省財(cái)政廳提出下一年度全省航空護(hù)林飛機(jī)租用計(jì)劃及飛行費(fèi)地方配套預(yù)算建議數(shù),并與有關(guān)單位簽訂租機(jī)協(xié)議,確定租用飛機(jī)的機(jī)型、架數(shù)、計(jì)劃小時(shí)、進(jìn)出場(chǎng)日期和地點(diǎn)等。森林航空消防任務(wù)結(jié)束后,有關(guān)單位要根據(jù)實(shí)際飛行情況,按照租機(jī)協(xié)議與各供機(jī)單位及時(shí)清算飛行經(jīng)費(fèi),提供詳細(xì)的飛行費(fèi)結(jié)算清單報(bào)省林業(yè)廳,經(jīng)省林業(yè)廳審核匯總后向省財(cái)政廳提出支付飛行配套經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng),經(jīng)省財(cái)政廳審核后,下達(dá)飛行配套經(jīng)費(fèi)預(yù)算并撥付資金。
第九條 省級(jí)財(cái)政森林防火項(xiàng)目專項(xiàng)資金按照財(cái)政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定撥付。屬于政府采購范圍的,應(yīng)當(dāng)按照政府采購的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 資金使用管理
第十條 森林防火能力建設(shè)專項(xiàng)資金,主要用于林區(qū)的了望臺(tái)哨、森林消防水池、固定宣傳碑修建及防火通道、隔離帶建設(shè)、重點(diǎn)火險(xiǎn)市(州)、縣(市)的專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)裝備,應(yīng)急處置保障設(shè)備裝備,重點(diǎn)林區(qū)無線電通訊系統(tǒng)、林火遠(yuǎn)程圖像監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),新型滅火器材研制和推廣以及其他與森林防火相關(guān)的支出。
第十一條 森林防火物資儲(chǔ)備資金主要用于各級(jí)森林防火部門購置森林防火儲(chǔ)備物資的相關(guān)支出。
第十二條 森林航空消防飛行配套費(fèi)主要用于支付應(yīng)由地方按比例承擔(dān)的租用飛機(jī)進(jìn)行護(hù)林防火發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用支出。
第十三條 森林防火項(xiàng)目專項(xiàng)資金不得用于發(fā)放工資、獎(jiǎng)金、津貼、福利,不得用于單位的日常公用經(jīng)費(fèi)支出,購置公務(wù)用車、修建辦公用房、職工住房等樓堂館所、償還債務(wù)以及與森林防火工作無關(guān)的其他支出。
第四章 監(jiān)督管理
第十四條 各市(州)和省直屬單位應(yīng)于每年12月底前將省級(jí)財(cái)政森林防火設(shè)施設(shè)備建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用情況總結(jié)上報(bào)省林業(yè)廳和省財(cái)政廳。
第十五條 各級(jí)林業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)森林防火儲(chǔ)備物資的管理,做好入庫前驗(yàn)收、入庫后維護(hù)、出庫時(shí)調(diào)試等工作。森林防火儲(chǔ)備物資的調(diào)撥使用要建立相應(yīng)的臺(tái)帳制度,調(diào)入、調(diào)出要及時(shí)核對(duì),按程序辦理入出庫審批手續(xù),并按年度進(jìn)行實(shí)物盤點(diǎn),保證森林防火儲(chǔ)備物資帳物相符。
第十六條 各級(jí)財(cái)政部門和林業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)省級(jí)財(cái)政森林防火項(xiàng)目專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理。對(duì)違反本辦法規(guī)定截留、擠占、滯留、挪用、套取專項(xiàng)資金的單位和個(gè)人,依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并取消項(xiàng)目所在市(州)、縣(市、區(qū))下年度專項(xiàng)資金申報(bào)資格。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第五章 附則
第十七條 本辦法自2022年1月1日起實(shí)施。
第十八條 本辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省林業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第3篇 森林防火管理員崗位職責(zé)要求
1.負(fù)責(zé)森林防火工作及森林病蟲害防治工作。
2.野生植物保護(hù)管理員負(fù)責(zé)野生動(dòng)、植物保護(hù)管理及能源建設(shè)工作。
第4篇 某鄉(xiāng)森林防火管理辦法
為進(jìn)一步明確森林特防期內(nèi)(當(dāng)前1月10日至次年4月30日)的森林防火責(zé)任,切實(shí)抓好全鄉(xiāng)森林防火工作,根據(jù)《中華人民共和國國森林法》、國務(wù)院《森林防火條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本管理辦法。
第一條各村每年向鄉(xiāng)森林防火指揮部繳納森林防火保證金1000元。全年未發(fā)生森林火災(zāi)的獎(jiǎng)勵(lì)1000元;發(fā)生森林火災(zāi)的,保證金一律轉(zhuǎn)為森林防火經(jīng)費(fèi)。
第二條加大森林防火宣傳力度。采取進(jìn)組入戶宣傳,張貼宣傳標(biāo)語,制定永久標(biāo)語、廣播、各種會(huì)議安排等方式,大肆宣傳森林防火工作,對(duì)《禁火令》發(fā)放要做到100%到位。
第三條嚴(yán)格一切野外用火管理。對(duì)確需生產(chǎn)用火的,履行書面審批制度,并報(bào)鄉(xiāng)森林防火指揮部備案,同時(shí)指派駐村干部、林管站、村組干部到場(chǎng)監(jiān)管,確保不引發(fā)森林火災(zāi)。對(duì)野外違規(guī)用火或經(jīng)審批后防范不到位引發(fā)森林火災(zāi)的,每發(fā)生一起扣除該村工作經(jīng)費(fèi)500元。
第四條鄉(xiāng)村要組建野外火源巡邏巡查隊(duì)伍,并配備交通工具和數(shù)碼相機(jī)等必要裝備,在高火險(xiǎn)天氣內(nèi)每天進(jìn)行巡邏,并做好登記。發(fā)現(xiàn)野外違規(guī)用火的,要及時(shí)將涉火肇事者扭送到林業(yè)主管部門或森林公安機(jī)關(guān)處理。對(duì)發(fā)現(xiàn)涉火肇事者不扭送的鄉(xiāng)村干部,給予相關(guān)責(zé)任人誡勉談話。
第五條轄區(qū)內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi),要及時(shí)組織撲火隊(duì)上山撲火,村主要領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)指揮,林管站工作人員必須及時(shí)趕往火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助。對(duì)未按照規(guī)定時(shí)間和要求趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的,每次扣林管站長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)和駐村領(lǐng)導(dǎo)500元;出現(xiàn)重大事故,由市里追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
第六條凡發(fā)生一起森林火災(zāi)過火有林地面積30畝以上的,扣除該村工作經(jīng)費(fèi)1000元;一次森林過火有林地面積150畝以上的,扣除該村工作經(jīng)費(fèi)3000元,給予支書、主任書面誡勉談話;一次森林火災(zāi)受害面積750畝以上的,扣除工作經(jīng)費(fèi)5000元,支書、主任一律免職。凡發(fā)生特大森林火災(zāi),引起重大人員傷亡或引發(fā)重大群體性事件的,由市里追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
第七條鄉(xiāng)森林防火指揮部要定期不定期對(duì)各村森林防火工作進(jìn)行督查,在督查過程中發(fā)現(xiàn)有野外違規(guī)用火但村上未發(fā)現(xiàn)、未報(bào)告的,對(duì)支書、主任進(jìn)行誡勉談話。
第八條在森林防火特防期間,鄉(xiāng)村兩級(jí)要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,對(duì)出現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)森林火情的村,對(duì)支書、主任實(shí)行誡勉談話。
第九條鼓勵(lì)舉報(bào)違規(guī)用火和違法毀林的犯罪行為。對(duì)舉報(bào)查實(shí)者,每人每次獎(jiǎng)勵(lì)50元;對(duì)當(dāng)場(chǎng)抓獲違法違規(guī)人員及時(shí)移交給轄區(qū)公安派出所和林管站處理的,每人每次獎(jiǎng)勵(lì)600元,獎(jiǎng)勵(lì)資金從鄉(xiāng)財(cái)政支付。
第十條凡一年內(nèi)被誡勉談話兩次的村干部扣除年度績(jī)效工資500元;被誡勉談話兩次以上或免職的,扣除年度績(jī)效工資2000元;構(gòu)成違紀(jì)的,按照有關(guān)規(guī)定追究其黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任;構(gòu)成違法的,要移送司法機(jī)關(guān)處理。
第十一條本規(guī)定由鄉(xiāng)黨委、政府負(fù)責(zé)解釋,自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第5篇 森林防火管理考核制度模版
第一章總則
第一條根據(jù)《中華人民共和國國森林法》、《森林防火條例》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定森林防火目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲辦法。
第二條本辦法針對(duì)的考核對(duì)象為區(qū)森林防火指揮部各成員單位,包括區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)政府辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)教育局、區(qū)農(nóng)水局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)城管局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)森林公安分局、銀江鎮(zhèn)人民政府。
第二章考核內(nèi)容
第三條森林防火工作目標(biāo)考核以區(qū)政府與市政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任為考核內(nèi)容,對(duì)森林防火工作進(jìn)行年終考核的重點(diǎn)是:
(一)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況;
(二)責(zé)任制的落實(shí)情況;
(三)森林防火宣傳情況;
(四)野外火源管理情況;
(五)撲火隊(duì)伍建設(shè)情況;
(六)控制森林火災(zāi)情況。
第三章獎(jiǎng)懲
第四條區(qū)森林防火指揮部應(yīng)當(dāng)在每年年底會(huì)同區(qū)目標(biāo)督查辦等部門,對(duì)銀江鎮(zhèn)人民政府和區(qū)森林防火指揮部成員單位的森林防火工作進(jìn)行考核,其成績(jī)納入政務(wù)目標(biāo)管理。
第五條對(duì)考核取得優(yōu)秀的單位,由區(qū)政府表彰;對(duì)考核不合格單位,應(yīng)通報(bào)批評(píng);對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問題,限期整改。
第六條對(duì)在森林防火工作中作出突出成績(jī)的單位和個(gè)人,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在撲救重大、特別重大森林火災(zāi)中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,可以由森林防火指揮機(jī)構(gòu)當(dāng)場(chǎng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條森林防火指揮部成員單位違反本辦法規(guī)定,由于森林防火責(zé)任不落實(shí),撲火組織不得力,措施不到位等原因?qū)е律只馂?zāi)發(fā)生、蔓延的,由區(qū)政府通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期改正。在組織撲救森林火災(zāi)時(shí),造成以下情形發(fā)生的,按照管理權(quán)限,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員或直接責(zé)任人員給予行政處分,涉及犯罪的移交司法機(jī)關(guān)查處:
(一)造成人員死亡或者重傷1人以上責(zé)任事故或其他嚴(yán)重后果的;
(二)發(fā)生1次以上重、特大森林火災(zāi)的;
(三)一年內(nèi)發(fā)生3次以上森林火災(zāi),造成較大影響的;
(四)受害森林面積超過區(qū)政府下達(dá)的控制指標(biāo)的;
(五)發(fā)生火災(zāi)隱瞞不報(bào)或瞞大報(bào)小的。
第八條相關(guān)人員違法執(zhí)法的,由區(qū)政府法制辦公室或有關(guān)主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可視情節(jié)輕重,給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,由主管機(jī)關(guān)視情節(jié)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四章考核依據(jù)與方式
第九條考核實(shí)行平時(shí)考查和集中考核相結(jié)合的原則,采取百分制評(píng)分辦法,按考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)計(jì)分,考核由區(qū)目標(biāo)督查辦和區(qū)森林防火指揮部統(tǒng)一組織進(jìn)行。
第五章附則
第十條本辦法由市森林防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。
