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本供銷社管理制度旨在規(guī)范日常運營，提高效率，確保服務質量，增強團隊協(xié)作，并保障資源的有效利用。制度主要包括以下幾個方面：
1. 組織架構與職責分工
2. 采購管理
3. 銷售與客戶服務
4. 庫存控制
5. 財務管理
6. 員工培訓與發(fā)展
7. 內(nèi)部溝通與信息傳遞
8. 安全與衛(wèi)生規(guī)定
包括哪些方面
1. 組織架構與職責分工：明確各部門及其人員的職能，確保責任清晰，工作流程順暢。
2. 采購管理：設定采購流程，包括供應商選擇、合同簽訂、質量控制及付款安排。
3. 銷售與客戶服務：制定銷售策略，提升客戶滿意度，處理投訴與退貨事宜。
4. 庫存控制：實施庫存盤點，優(yōu)化庫存周轉，防止積壓和短缺。
5. 財務管理：規(guī)范財務報表，執(zhí)行預算制度，進行成本控制。
6. 員工培訓與發(fā)展：定期開展技能培訓，提供職業(yè)發(fā)展路徑，激發(fā)員工潛能。
7. 內(nèi)部溝通與信息傳遞：建立有效的溝通渠道，確保信息準確及時傳達。
8. 安全與衛(wèi)生規(guī)定：保障員工安全，維護工作環(huán)境整潔，遵守相關法規(guī)。
重要性
良好的管理制度對于供銷社的穩(wěn)定運行至關重要。它能夠：
1. 提高運營效率：通過明確的職責分工和流程規(guī)范，減少工作混亂，提高工作效率。
2. 保證服務質量：通過嚴格的采購和銷售管理，確保商品質量，提升客戶滿意度。
3. 控制成本：有效庫存管理和財務管理有助于降低成本，增加利潤。
4. 增強團隊凝聚力：通過培訓和發(fā)展計劃，提高員工滿意度，增強團隊合作精神。
5. 降低風險：安全與衛(wèi)生規(guī)定可以預防意外事故，保障員工權益，維護企業(yè)聲譽。
方案
1. 實施階段：各部門負責人需熟悉并理解制度內(nèi)容，然后在實際工作中逐步落實。
2. 監(jiān)督與評估：設立定期審查機制，評估制度執(zhí)行效果，對不足之處進行調(diào)整。
3. 培訓與指導：對員工進行制度培訓，確保每個人都了解并能遵守相關規(guī)定。
4. 溝通反饋：鼓勵員工提出改進建議，及時解決執(zhí)行中遇到的問題。
5. 持續(xù)改進：根據(jù)業(yè)務變化和外部環(huán)境，適時更新和完善管理制度，保持其適應性和有效性。
本制度的制定與執(zhí)行，旨在為供銷社打造一個有序、高效、和諧的工作環(huán)境，推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。全體員工應共同遵守，共同維護，共同進步。
供銷社管理制度范文
第1篇 _市供銷社社有資產(chǎn)管理制度
市供銷社社有資產(chǎn)管理制度
為進一步加強供銷合作社社有資產(chǎn)管理,確保社有資產(chǎn)保值增值,維護社有資產(chǎn)所有者的合法權益,提高直屬公司、廠,直管基層社(以下簡稱企業(yè))經(jīng)營社有資產(chǎn)收益,根據(jù)、國務院和自治區(qū)黨委、政府關于深化供銷合作社改革的有關文件以及中華全國供銷合作總社、自治區(qū)供銷合作社社有資產(chǎn)管理的有關規(guī)定,結合我市供銷合作社系統(tǒng)的實際,制定本制度。
第一條 本制度所稱社有資產(chǎn),是指供銷合作社控制擁有的各種形式的資產(chǎn),供銷合作社對企業(yè)、事業(yè)單位各種形式的投資和投資所形成的的權益,以及依法認定為供銷合作社所有的其他權益。
第二條 社有資產(chǎn)屬于各級供銷合作社集體所有。
第三條 上級社對下級社的社有資產(chǎn)管理負有指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的責任。
第四條 加強社有資產(chǎn)購置的管理,特別是固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)購置的管理。購置固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)要根據(jù)企業(yè)的需要,經(jīng)企業(yè)領導班子開會研究確定,并報上級社審批同意后,方可購置,需辦理控辦的,先辦手續(xù)后再購置。企業(yè)自建項目,包括新建、改建、擴建及大型維修,在企業(yè)充分論證、測算投入產(chǎn)出效益的基礎上,必須按有關程序、權限規(guī)定申報審批,經(jīng)有資質的審計部門進行決算審計,并進行賬務記載,嚴格管理好社有資產(chǎn)。
第五條 各企業(yè)要認真做好社有資產(chǎn)產(chǎn)權界定、產(chǎn)權登記、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、綜合評價等工作,維護供銷合作社合法權益。
第六條 要積極爭取政府有關部門支持,通過辦理權證,明晰社有資產(chǎn)權屬。對于企業(yè)經(jīng)營管理的待界定資產(chǎn),要按照尊重歷史,承認現(xiàn)實的原則予以界定,補辦相關手續(xù),明晰社有資產(chǎn)權屬。在依法作出所有權界定之前,仍由企業(yè)經(jīng)營管理,任何單位和個人不得自行處理。
第七條 企業(yè)經(jīng)營管理的門店、倉庫、場地等經(jīng)營服務設施場所,除企業(yè)自用外,全部對外公開承包、租賃,承包金或租賃出價最高者,獲得承包或租賃。嚴禁暗箱操作,壓低承包金或租賃費出包出租,損害集體利益。
第八條 各企業(yè)經(jīng)營的社有資產(chǎn)承擔保值增值任務。
第九條 各企業(yè)確保社有資產(chǎn)安全和收益最大化。
第十條 各企業(yè)按規(guī)定向上級社報告社有資產(chǎn)運營情況,以及重大決策的執(zhí)行情況。
第十一條 企業(yè)承辦政府及政府有關部門委托開發(fā)的經(jīng)濟業(yè)務,要簽訂相應的委托合同,明確各自的責、權、利,維護供銷合作社利益,供銷合作社不承擔政策性虧損。
第十二條 任何單位和個人不得借企業(yè)改革、改制之名,低估、私分、侵占供銷合作社集體財產(chǎn),不得強制供銷合作社企業(yè)違反合作制和國家有關供銷合作社的政策規(guī)定進行改制、改革。
第十三條 為確保社有資產(chǎn)的安全,企業(yè)不得以任何形式為單位和個人提供擔保和抵押。
第十四條 建立健全社有資產(chǎn)管理制度,如資產(chǎn)處置制度、資產(chǎn)運營制度等。
第十五條 依照國家法律、法規(guī)和有關政策規(guī)定,供銷合作社有權抵制隨意改變供銷合作社企業(yè)隸屬關系,隨意平調(diào)或無償占用和侵犯供銷合作社財產(chǎn)、消弱供銷社為農(nóng)服務實力等的不法行為。因城鎮(zhèn)建設、道路拓寬需要拆遷或占用和侵犯供銷合作社營業(yè)網(wǎng)點和服務設施的,應盡量要求建設單位按當?shù)爻墙ㄍ庖?guī)劃要求,安排供銷合作社在原有的地段自行建設,確實無法安排供銷合作社自建的應按有關規(guī)定要求給予合理的拆遷補償或安排適當?shù)囟芜€建,并做好職工安置工作。
第十六條 加強社有資產(chǎn)收益管理,收到社有資產(chǎn)收益要及時送存銀行,及時進行賬務處理,防止社有資產(chǎn)收益體外循環(huán)和流失。
第十七條 建立和完善社有資產(chǎn)保值增值指標體系,社有資產(chǎn)保值增值率=(期末所有者權益總額-報告期內(nèi)非企業(yè)經(jīng)營行為增加或減少的權益總額)÷期初所有者權益總額×100%。社有資產(chǎn)保值增值率等于100%,為社有資產(chǎn)保值,社有資產(chǎn)保值增值率大于100%,為社有資產(chǎn)增值,社有資產(chǎn)保值增值率小于100%,為社有資產(chǎn)減值。
第十八條 建立企業(yè)經(jīng)營管理者激勵、約束機制,依據(jù)企業(yè)發(fā)展狀況、行業(yè)特點等因素進行激勵與約束。對企業(yè)經(jīng)營管理者采取包括年薪制、基本工資加績效工資、期末獎、持有股權等激勵手段。對企業(yè)經(jīng)營者的約束手段有管理制度、業(yè)績目標、風險抵押、取消獎勵和解聘等。
第十九條 建立企業(yè)管理者經(jīng)營業(yè)績考核制度,與企業(yè)經(jīng)營管理者簽訂管理績效責任狀,依據(jù)績效管理責任狀對企業(yè)經(jīng)營管理者進行年度考核和任期考核。
第二十條 各項投資(包括短期、長期投資)都要進行可行性論證,市場行情調(diào)查,經(jīng)班子集體討論同意,報上級社批準后,方能投入。
第二十一條 各項投資要有資金來源,要量力而行,不能貪大求洋。
第二十二條 要以經(jīng)濟效益為中心,沒有效益的項目不準投入。
第二十三條 工程投入要認真執(zhí)行招投標制度,不準指定施工單位,要公平競爭,公開招標。
第二十四條 各項投入要指定專人負責管理,確保按時按質完成投資任務。
第二十五條 加強社有資產(chǎn)轉讓出售的管理,特別是固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的轉讓出售的管理。出售轉讓固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn),要經(jīng)企業(yè)領導班子、職代會開會研究通過,報上級社批準,屬土地房屋還要報市政府審批,同意轉讓出售后,方可轉讓出售,并進行評估,公開轉讓出售,以最高市場價轉讓出售。若屬于抵押物,還要告知債權人,共同協(xié)商償還債務事宜。
第2篇 市某供銷社機關車輛管理制度
市供銷社機關車輛管理制度
為加強單位車輛的管理,本著“方便管理、節(jié)約開支、提高效率、優(yōu)質服務”的原則,制定本制度。
第一章 車輛管理
第1條 車輛有關證照和有關手續(xù),由司機妥善保管。
第2條 下班后車輛停放在指定停車點,因事不能停入指定地方的車輛應存放在相應有關規(guī)定的停放處。如:出差在外的車輛,要將車輛停放在安全場所,并鎖好方向盤和門窗,搞好安全防范。否則產(chǎn)生不良后果由駕駛員負責。
第3條 車輛原則上實行專車專人駕駛,嚴禁司機將車輛私自交他人駕駛;嚴禁將車輛交給無證人員駕駛;任何人不得利用單位車輛練習駕車;外單位向我單位借車的,須經(jīng)領導批準;
第4條 車輛進行加油需憑加油卡加油,如遇特殊原因不能使用加油卡,而又確需加油的事前要向辦公室報告。
第二章 車輛調(diào)度和使用
第5條 車輛調(diào)度實行先領導后一般、先急后緩、先遠后近的原則。
第6條 實行派車制度。由用車人向辦公室申請,辦公室統(tǒng)一安排、調(diào)度。未經(jīng)批準,不得擅自出車,否則,按私自用車論處。
第7條 用車實行出車登記制。下鄉(xiāng)、出差憑派車單,遇特殊情況不能及時領派車單的,下鄉(xiāng)或出差回來要及時補辦,司機每月的出差或下鄉(xiāng)補助,憑當月派車單,作為報銷旅差補助等費用的依據(jù)。
第8條 各科室如需用車的,須提前一天向辦公室提出申請,經(jīng)同意后,方可用車。
第9條 車輛出車返回后,司機要及時向辦公室報告,以便于車輛調(diào)度。
第10條 單位領導和工作人員,都要自覺按制度辦事,尊重司機的勞動。用車人員和司機要主動配合,搞好工作銜接。
第11條 司機要嚴格遵守上下班制度,隨時待命,聽從本單位統(tǒng)一安排。
第12條 司機未出車時,應嚴格按照作息時間在辦公室待命,不得隨意串崗、外出。
第四章 車輛維修、養(yǎng)護與行車安全
第13條 為確保行車安全,司機必須認真鉆研業(yè)務,嚴格遵守道路交通安全法規(guī),服從交警指揮,嚴禁酒后開車,不準超速行駛。
第14條 司機對車輛要勤檢查,勤保養(yǎng),勤擦洗,使車輛始終保持最佳運行狀況。發(fā)現(xiàn)問題及時處理,嚴防事故發(fā)生。原則上安排下午下班前一小時內(nèi)洗車,無特殊情況不得提前洗車,以免影響正常用車。
第15條 要堅持預防為主的原則,發(fā)現(xiàn)問題,反應敏捷,處理及時。
第16條辦公室要加強對車輛的管理,督促司機按時進行年度審驗,及時辦理保險等有關手續(xù),定期進行保養(yǎng)檢查、油料使用情況檢查。
第17條 定點維修。車輛需維修時,司機要事先辦理車輛維修報批手續(xù),手續(xù)完備后,方可到定點廠家維修,并將更換的零件和維修費用票據(jù)帶回,辦公室及時核對,未經(jīng)批準擅自進行修車、購置零配件或在非指定的廠家修車,其費用不得報銷。
第18條 定點洗車、美容。由辦公室確定1-2個服務質量好、價格合理的洗車美容店,統(tǒng)一購買洗車卡,對市社的公務用車進行定點洗車美容。無特殊情況(如出差在外)在非定點店洗車、美容的,一律不予報銷。
第19條 定點辦理保險。市社根據(jù)政府采購的有關規(guī)定,選定一個保險公司作為定點保險單位。辦理車輛保險時,由司機填寫公務用車保險申請表報告辦公室,辦公室領導要親自與保險公司洽談,在政府采購的優(yōu)惠費率基礎上,初步確定險種和價格。報領導審批后方可辦理保險手續(xù)。
第20條 建立車輛維修、養(yǎng)護檔案。每輛公務用車要分別建立一個維修臺帳,由辦公室保管,以便監(jiān)督、檢查、核實。
第五章 費用開支審批與報銷
第21條 實行嚴格的費用開支審批制度。市社所有的辦公用品和公務用品原則上由辦公室統(tǒng)一組織采購。公務用車需購買或更換有關用品的,必須辦理審批手續(xù)。一次性購買價值200元以下的,辦公室可以委托司機辦理;一次性購買價值200元(含200元)以上的,辦公室要認真做好市場調(diào)查,向領導提供參考價格,經(jīng)審批后由辦公室負責采購。無特殊原因,凡是不經(jīng)審批,先斬后奏的費用開支,一律不予報銷。
第22條 車輛的保險費、養(yǎng)路費、油費、路橋費、泊車費等費用,有關票據(jù)與車牌號、出差時間、地點要相符,統(tǒng)一由辦公室人員審核、領導簽字后方可報銷。司機當月的費用需當月報銷(特殊情況除外)。
第23條 本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第3篇 某縣供銷社企業(yè)財務管理規(guī)定
陽城縣供銷合作社聯(lián)合社企業(yè)財務管理規(guī)定
為了更好地貫徹落實國家的財經(jīng)法規(guī),加強會計基礎工作,強化財務監(jiān)督管理,提高企業(yè)管理水平,增加企業(yè)經(jīng)濟效益,特制定本制度。
第一章 總 則
第一條 供銷合作社是農(nóng)民群眾的合作經(jīng)濟組織,其資產(chǎn)全部歸供銷社社員所有,受法律保護,各級理事會依法管理,確保社有資產(chǎn)保值增值,保護社有資產(chǎn)所有者的合法權益。
第二條 縣聯(lián)社對縣直各企業(yè)、基層供銷社實行主任、經(jīng)理任期目標責任制,主要經(jīng)濟指標實行逐年核定、分項考核、年終審計兌現(xiàn)。
各企業(yè)應根據(jù)管理需要,建立健全內(nèi)部各個環(huán)節(jié)的管理制度,做到有章可循,職責分明,獎懲嚴明。
第三條 企業(yè)在經(jīng)營活動中,必須嚴格執(zhí)行國家的法規(guī)、法令以及各項方針政策,決不允許坑農(nóng)害農(nóng)事件發(fā)生。
第二章 資產(chǎn)經(jīng)營管理
第四條 縣聯(lián)社作為行業(yè)主管部門,必須替社員監(jiān)督管理好社有資產(chǎn)。
基層供銷社主任作為企業(yè)法人代表,直接對農(nóng)民的合作社負責,要努力提高經(jīng)濟效益。
保證其經(jīng)營管理的社有資產(chǎn)保值增值,接受縣聯(lián)社的監(jiān)督管理。
第五條 社屬企業(yè)的社有資產(chǎn)經(jīng)營主體是縣聯(lián)社,縣聯(lián)社行使對社屬企業(yè)管人、管事、管資產(chǎn)的權利,各企業(yè)的經(jīng)理在縣聯(lián)社的授權下經(jīng)營社有資產(chǎn),要對社有資產(chǎn)合法權益負責。
第六條 各基層供銷社、縣直各單位對社有資產(chǎn)的承包、租賃、經(jīng)營實行分層審批制。
所有承包租賃要本著公平、公正、公開的原則,防止暗箱操作,造成社有資產(chǎn)流失。
1—3年期(含三年)的資產(chǎn)承包、租賃合同由本級社務委員會決定并經(jīng)職代會通過。
4—5年(含五年)的資產(chǎn)承包、租賃合同,由縣聯(lián)社主任辦公會議審批并備案;超過5年期以上的承包租賃合同,須由本單位提出方案和書面合同,由縣聯(lián)社常務會議審批并備案。
第七條 各基層供銷社,縣直各單位必須做好資產(chǎn)管理制度的建設,健全資產(chǎn)登記手續(xù),建立產(chǎn)權變更審批程序,加強資產(chǎn)增減變動、毀損報廢處理的核算和管理。
報廢的固定資產(chǎn)及庫存商品價值在10000元以上的必須由縣聯(lián)社審批在當期損益中核算。
建立并登記產(chǎn)權變動和資產(chǎn)管理臺帳,及時地記錄和反映所有產(chǎn)權資產(chǎn)增減的品種、數(shù)量、結構和價值等全面的資料,同時要加強內(nèi)部監(jiān)督和風險控制,建立規(guī)范的內(nèi)部控制制度,對企業(yè)經(jīng)營管理者既有激勵機制,又有約束機制。
第八條 企業(yè)為了盤活資產(chǎn),凡涉及土地變更,資產(chǎn)處置等,必須按規(guī)定聘請有資質的中介機構進行資產(chǎn)評估,以評估值作為處置資產(chǎn)的價格依據(jù),不得隨意估價或低價出售。
并將評估情況及時報告縣聯(lián)社。
第九條 為確保社有資產(chǎn)的安全,各企業(yè)不得以任何形式將社有資產(chǎn)為其它單位和個人提供經(jīng)濟擔保或抵押。
第三章 固定資產(chǎn)管理
第十條 對于企業(yè)的自身基本建設項目,包括新建、改建、擴建等新增固定資產(chǎn)。
要對項目投資總額進行認真預算,積極籌措資金,企業(yè)在征得發(fā)改、城建、規(guī)劃、等部門的同意后,在進行充分論證的基礎上,必須報縣聯(lián)社審批后,方可進行項目建設招投標。
項目竣工后,要及時進行工程決算,和帳務處理,嚴格管理好資產(chǎn)。
第十一條 企業(yè)購買運輸工具、機器設備,辦公設備,單位價值在5000元以上的報縣聯(lián)社審批,并按《企業(yè)所得稅法》計提固定資產(chǎn)折舊。
第十二條 企業(yè)現(xiàn)占用的土地屬國家劃撥的土地,拍賣、出讓應按國家土地政策執(zhí)行,企業(yè)不得向其它個人轉借或抵押土地使用證。
企業(yè)出售或轉讓經(jīng)營設施價值在1萬元以上的,必須由縣聯(lián)社審批,同時要及時收回資金,進行帳務處理,按財務制度辦理有關手續(xù)。
變賣收入要在縣聯(lián)社的監(jiān)督下有計劃的使用,決不能胡支亂花。
第十三條 固定資產(chǎn)維修,一次性投資金額在5000元以上的,必須報縣聯(lián)社審批,在當期損益中核算,年終考核可視利潤,不準掛帳。
第四章 收入管理
第十四條 社有資產(chǎn)收益歸本級供銷合作社集體所有,社有資產(chǎn)收益包括承包利費收入和租賃收入等。
第十五條 社有資產(chǎn)收益主要用于上繳社有資產(chǎn)使用費及干部職工的各種勞動保險費等鋼性開支。
一般不得用于發(fā)本單位行政人員的工資。
各企業(yè)行政人員要根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營情況,本著“以收定支”的原則,收多少,支多少,不能坐吃皇糧,更不能將發(fā)不了的工資預提掛帳。
要積極開展業(yè)務創(chuàng)收,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
第十六條 農(nóng)資商品經(jīng)營及農(nóng)副產(chǎn)品的收購屬集體經(jīng)營收入,企業(yè)必須按會計制度的有關規(guī)定進行帳務處理,正確核算,嚴禁體外循環(huán),私設“小金庫”。
第十七條 經(jīng)縣聯(lián)社批準出租或拍賣的固定資產(chǎn)收入,原則上留給企業(yè),用于供銷合作事業(yè)的發(fā)展,按規(guī)定辦理有關財務手續(xù),并在縣聯(lián)社監(jiān)督下合理開支。
第五章 費用管理
第十八條 會計人員必須嚴格審查外來原始憑證,對于不符合規(guī)定的原始憑證,如“白條”現(xiàn)象等,會計人員不準入帳。
對各項費用支出,必須嚴格把關,手續(xù)齊全。
無經(jīng)辦人簽名和單位領導審批的費用開支,不準報銷,對于數(shù)額較大的開支項目。
必須經(jīng)職工代表大會討論通過,方可下帳報銷。
第十九條 企業(yè)的業(yè)務招待費要按國家有關規(guī)定嚴格控制,要同企業(yè)的經(jīng)營情況和帶來的經(jīng)濟效益掛鉤,不搞鋪張浪費,損公肥私,本著量入為出的原則,對已發(fā)生的業(yè)務招待費,按照《企業(yè)所得稅法》進行帳務處理,要遵守企務公開制度,按月向職工大會公布,實行民主監(jiān)督管理。
第二十條 企業(yè)的通迅費用,包括主任(經(jīng)理)的手機費,固定電話費,原則上據(jù)實列支,但要根據(jù)企業(yè)的經(jīng)濟效益而視,虧損企業(yè)不得報銷通訊費。
第二十一條 縣直企業(yè)的各項費用支出,嚴格執(zhí)行按月由縣聯(lián)社審核后進行帳務處理。
第六章 項目資金的管理
第二十二條 各單位爭取的所有項目資金,必須做到?？顚Ｓ?不得滯留、截留挪用,提高資金使用效益,否則帶來的后果由單位一把手負責。
第七章 經(jīng)營責任
第二十三條 基層供銷社的主任、公司經(jīng)理是企業(yè)的法人代表,對本企業(yè)的財務管理全面負責,必須依照有關法律法規(guī)和政策,認真履行職責,維護社有資產(chǎn)的安全完整。
企業(yè)的財務人員要在主任(經(jīng)理)領導下具體搞好財務管理工作,企業(yè)的全休職工都有責任和義務維護并監(jiān)督執(zhí)行財務管理制度,保證企業(yè)經(jīng)營活動的正常運行。
第二十四條 各單位經(jīng)營的農(nóng)資商品必須從正規(guī)渠道進貨,杜絕經(jīng)營假冒偽劣商品,否則被質檢、工商、農(nóng)業(yè)部門查獲,造成的經(jīng)濟損失由單位負責人承擔。
各單位為購進商品,儲存化肥及其它業(yè)務,需向非金融機構借款的,收到借款后記入短期借款戶下,月利率不得超過8‰。
外單位及個人向企業(yè)投入的資本金,記入實收資本戶下,根據(jù)《公司法》的規(guī)定,只可分得紅利,不得計付利息。
如果計付利息只能作為借款,記入短期借款戶下,不能作為資本金。
第二十五條 在財務管理活動中,有下列行為之一的,根據(jù)財經(jīng)法規(guī)規(guī)定,并視情節(jié)輕重,縣聯(lián)社有權責令其改正,并按管理權限,追究單位領導和直接責任人員的經(jīng)濟責任或予以必要的行政處罰,年終考核將實行一票否決,并不得提拔職務、對于問題嚴重的,將移交司法機關查處。
1、由于經(jīng)營管理不善和決策失誤,玩忽職守,致使企業(yè)遭受較大損失的。
(一次損失在一萬元以上的)。
2、財務人員違反《會計法》規(guī)定,集體經(jīng)營收入不帳,私設“小金庫”,給企業(yè)管理造成不良后果的。
3、編造篡改會計數(shù)據(jù),弄虛作假,欺上瞞下,該支不支,使企業(yè)經(jīng)濟包袱不斷增加,嚴重影響企業(yè)發(fā)展后勁的。
4、借故業(yè)務招待大吃大喝,請客送禮、胡支亂花、浪費集體資財?shù)摹?/p>
5、不執(zhí)行縣社財務制度,不經(jīng)審批,擅自修建,搞土地變更,使社有資產(chǎn)流失的。
6放松管理,使企業(yè)連續(xù)發(fā)生虧損的。
第八章 監(jiān)督管理
第二十六條 企業(yè)的主任(經(jīng)理)要認真遵守,并自覺執(zhí)行國家的法律法規(guī)和縣聯(lián)社的各項管理制度,縣聯(lián)社審計科對各企業(yè)的經(jīng)營管理情況要進行定期或不定期的監(jiān)督檢查。
第二十七條 對違反制度規(guī)定造成經(jīng)濟損失的企業(yè)主任(經(jīng)理),除賠償損失外,要給予免職、撤職或開除,觸犯法律法規(guī)的要移交司法機關處理。
第二十八條 財務人員不能執(zhí)行財務制度的要免去會計或出納職務,造成損失要給予賠償,違犯法律法規(guī)的要移交司法機關處理。
第九章 附則
第二十九條 本制度從二o一三年元月一日起執(zhí)行,在執(zhí)行過程中有什么問題及時向縣聯(lián)社財統(tǒng)科反映。
第三十條 各企業(yè)根據(jù)本制度制定企業(yè)內(nèi)部管理實施細則。
二o一二年九月
第4篇 供銷社財政專項資金使用管理辦法
市供銷社財政專項資金使用管理辦法
為了進一步規(guī)范財政專項資金使用管理,整合財力資源,依法理財,科學理財和民主理財,逐步建立更加科學規(guī)范的財政專項資金使用管理機制,保證財政專項資金使用公平安全,有效運行,提高財政專項資金使用效益,結合我市實際,制訂本辦法。
一、本辦法的財政專項資金主要指:上級以及地方財政安排的專項資金(包括改革安置專項資金、“新網(wǎng)工程”專項資金、促進服務業(yè)發(fā)展專項資金、專業(yè)合作社專項資金等),上級社安排的專項資金按上級社專項資金相關規(guī)定使用執(zhí)行。
二、使用財政專項資金要克服重資金、輕管理,重使用、輕效益的思想,不要只管要錢,不注重管理,只顧花錢,不考慮效益。
三、使用財政專項資金,要嚴格按照規(guī)定程序、權限和要求進行,堅持公開、公平、公正原則。所有使用財政專項資金,都要公示,做到公開透明,廣泛接受群眾監(jiān)督。
四、使用財政專項資金要經(jīng)過充分的論證和可行性研究,明確使用目標,預期效益,組織實施計劃和科學合理的預算。
五、使用財政專項資金建設項目,必須按《招標法》規(guī)定,公開招標,納入政府采購范圍的,使用財政專項資金單位要嚴格按照政府采購的有關規(guī)定,實行政府采購,增加透明度,接受群眾的監(jiān)督。
六、使用財政專項資金要按會計制度和《企業(yè)會計準則》的要求,加強會計核算,正確反映財政專項資金使用情況。
七、使用財政專項資金必須嚴格遵守專項資金管理有關規(guī)定,實行?？顚Ｓ?并做到“十個不準”:
(一)不準用財政專項資金發(fā)放各種獎金、津貼和福利補貼;
(二)不準用財政專項資金支付業(yè)務招待費;
(三)不準把財政專項資金作為盈利分配;
(四)不準用財政專項資金外出旅游和考察;
(五)不準安排財政專項資金給未經(jīng)檢查驗收的項目;
(六)不準弄虛作假編制項目,騙取財政專項資金;
(七)不準擅自改變項目實施內(nèi)容、專項資金的用途;
(八)不準截留、挪用、侵占財政專項資金;
(九)不準貪污、私分財政專項資金和行賄受賄、索取好處;
(十)不準利用職權為個人、親屬和不合規(guī)定的單位徇私安排財政專項資金。
八、加強財政專項資金使用監(jiān)督檢查,建立責任追究制度。各級供銷合作社要認真履行職責,加強對財政專項資金使用管理的監(jiān)督檢查。
九、加大財政專項資金使用責任追究力度。以財政專項資金使用單位的法定代表人,財政專項資金使用單位上級主管部門法定代表人為責任主體,履行財政專項資金使用責任,一旦發(fā)生問題,追究相關責任人的責任。
第5篇 供銷社社有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法
市供銷社社有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法
為進一步加強供銷合作社社有資產(chǎn)管理,確保社有資產(chǎn)保值增值,維護社有資產(chǎn)所有者的合法權益,提高直屬公司、廠、直管基層供銷社(以下簡稱企業(yè))經(jīng)營社有資產(chǎn)收益,根據(jù)、國務院和自治區(qū)黨委、政府關于深化供銷合作社改革的有關文件以及中華全國供銷合作總社、自治區(qū)供銷合作聯(lián)社社有資產(chǎn)管理的有關規(guī)定,結合我市供銷合作社系統(tǒng)的實際,制定本規(guī)定。
第一條 本決定所稱社有資產(chǎn),是指供銷合作社控制并擁有的各種形式的資產(chǎn),供銷合作社對企業(yè)、事業(yè)單位各種形式的投資和投資所形成的權益,以及依法認定為供銷合作社所有的其他權益。
第二條 社有資產(chǎn)屬于各級供銷合作社集體所有。
第三條 上級社對下級社的社有資產(chǎn)管理負有指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的責任。
第四條 各企業(yè)經(jīng)營的社有資產(chǎn)承擔保值增值任務。
第五條 各企業(yè)確保社有資產(chǎn)安全和收益最大化。
第六條 各企業(yè)按規(guī)定向上級社報告社有資產(chǎn)運營情況,以及重大決策的執(zhí)行情況。
第七條 各企業(yè)認真做好社有資產(chǎn)產(chǎn)權界定、產(chǎn)權登記、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、綜合評價等工作,維護供銷合作社合法權益。
第八條 企業(yè)承辦政府及政府有關部門委托開展的經(jīng)濟業(yè)務,要簽訂相應的委托合同,明確各自的責、權、利,維護供銷合作社利益,供銷合作社不承擔政策性虧損。
第九條 依照國家法律、法規(guī)和有關政策規(guī)定,供銷合作社有權抵制隨意改變供銷合作社企業(yè)隸屬關系,隨意平調(diào)或無償占用和侵犯供銷合作社財產(chǎn)、削弱供銷合作社為農(nóng)服務實力等的不法行為。因城鎮(zhèn)建設、道路拓寬需要拆遷或占用和侵犯供銷合作社營業(yè)、網(wǎng)點和服務設施的,應盡量要求建設單位按當?shù)爻墙ńy(tǒng)一規(guī)劃要求,安排供銷合作社在原有的地段自行建設,確實無法安排供銷合作社自建的應按有關規(guī)定要求給予合理的拆遷補償或安排適當?shù)牡囟芜€建,并做好職工安置工作。
第十條 任何單位和個人不得借企業(yè)改革、改制之名,低估、私分、侵占供銷合作社集體財產(chǎn),不得強制供銷合作社企業(yè)違反合作制和國家有關供銷合作社的政策規(guī)定進行改制、改革。
第一十一條 為確保社有資產(chǎn)的安全,企業(yè)不得以任何形式為外單位和個人提供擔保和抵押。
第一十二條 要積極爭取政府有關部門支持,通過辦理權證,明晰社有資產(chǎn)權屬。對于企業(yè)經(jīng)營管理的待界定資產(chǎn),要按照尊重歷史,承認現(xiàn)實的原則予以界定,補辦相關手續(xù),明晰社有資產(chǎn)權屬。在依法作出所有權界定之前,仍由企業(yè)經(jīng)營管理,任何單位和個人不得自行處理。
第一十三條 建立健全社有資產(chǎn)管理制度,如資產(chǎn)處置制度、定期報告制度、審計監(jiān)督制度和資產(chǎn)運營考核制度等。
第一十四條 企業(yè)經(jīng)營管理的門店、倉庫、場地等經(jīng)營服務設施場所,除企業(yè)自用外,全部對外公開承包、租賃,承包金或租賃費出價最高者,獲得承包或租賃。嚴禁暗箱操作,壓低承包金或租賃費出包出租,損害集體利益。
第一十五條 加強社有資產(chǎn)購置的管理,特別是固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)購置的管理,購置固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)要根據(jù)企業(yè)的需要,經(jīng)企業(yè)領導班子開會研究確定,并報上級社審批同意后,方可購置,需辦理控辦的,先辦手續(xù)后再購置。企業(yè)自建基本建設項目,包括新建、改建、擴建及大型維修,在企業(yè)充分論證、測算投入產(chǎn)出效益的基礎上,必須按有關程序、權限規(guī)定申報審批,經(jīng)有資質的審計部門進行決算審計,并進行帳務記載,嚴格管理好社有資產(chǎn)。
第一十六條 加強社有資產(chǎn)轉讓出售的管理,特別是固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的轉讓出售的管理。出售轉讓固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn),要經(jīng)企業(yè)領導班子、職代會開會研究通過,報上級社批準,屬土地房屋還要報市政府審批,同意轉讓出售后,方可轉讓出售,并進行評估,公開轉讓出售,以最高市場價轉讓出售。若屬于抵押物,還要告知債權人,共同協(xié)商償還債務事宜。
第一十七條 加強社有資產(chǎn)收益管理,收到社有資產(chǎn)收益要及時送存銀行,及時進行帳務處理,防止社有資產(chǎn)收益體外循環(huán)和流失。
第一十八條 建立和完善社有資產(chǎn)保值增值指標體系,社有資產(chǎn)保值增值率=(期末所有者權益總額-報告期內(nèi)非企業(yè)經(jīng)營行為增加或減少的權益總額)÷期初所有者權益總額×100%。社有資產(chǎn)保值增值率等于100%,為社有資產(chǎn)保值,社有資產(chǎn)保值增值率大于100%,為社有資產(chǎn)增值,社有資產(chǎn)保值增值率小于100%,為社有資產(chǎn)減值。
第一十九條 建立企業(yè)經(jīng)營管理者激勵、約束機制,依據(jù)企業(yè)發(fā)展狀況、行業(yè)特點等因素進行激勵與約束。對企業(yè)經(jīng)營管理者采取包括年薪制、基本工資加績效工資、期末獎、持有股權等激勵手段。對企業(yè)經(jīng)營者的約束手段有管理制度、業(yè)績目標、風險抵押、取消獎勵和解聘等。
第二十條 建立企業(yè)經(jīng)營管理者經(jīng)營業(yè)績考核制度,與企業(yè)經(jīng)營管理者簽訂績效管理責任狀,依據(jù)績效管理責任狀對企業(yè)經(jīng)營管理者進行年度考核和任期考核。
第6篇 某供銷社辦公室安全管理制度
為加強市社辦公區(qū)域的安全管理,增強機關干部員工的安全意識,落實各項安全措施,保障市社各項工作順利開展,本著“預防為主,杜絕隱患”的原則,制定本制度如下:
一、消防安全管理
(一)辦公室不定期組織消防安全學習,開展多種形式的消防安全宣傳教育。
(二)辦公室應按照消防法規(guī)和消防部門的要求,對消防設施設備的配置情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。
(三)辦公室應對消防設施設備的性能情況經(jīng)常進行檢查,確保消防栓、滅火器具等完好、有效,消防通道暢通,消防標識清晰、準確。
(四)辦公樓內(nèi)及車庫嚴禁存放易燃易爆物品。
(五)發(fā)生火情應立即采取相應措施,撥打火警電話并報上級領導。
二、防盜安全管理
(一)市社工作人員不得在辦公室存放私人貴重物品或大筆現(xiàn)金,離開辦公室(室內(nèi)無人)應隨即鎖門。
(二)會議室由專人負責管理,保持設施設備的齊全。
(三)工作人員外出存取、攜帶大額現(xiàn)金時,應不少于兩人。
(四)市社各種印鑒由辦公室文書專人負責,法定代表人印章分開存放,蓋章人員須填寫明細表登記備案。
(五)市社司機和工作人員在停放車輛時應關窗鎖門,車內(nèi)不宜存放貴重物品。
三、用電安全管理
(一)應根據(jù)配電容量配置設施設備,并留有余地。
(二)機關干部使用各類設施設備時,應遵守相關的操作程序和要求,禁止違規(guī)操作以保障用電安全。
(三)除辦公設備以外的電力設施設備的維修應由電力部門負責,市社工作人員不得擅自維修。
(四)員工不得在辦公區(qū)域拉電線,不得擅自使用電熱器具;下班時應切斷辦公設備、電風扇及各類辦公電器的電源。
(五)下班后更夫要對辦公樓各樓層進行檢查,確定無工作人員辦公后應關閉電閘。
四、其他相關事項
(一)更夫和值班人員負責下班后的安全防范工作,下班時應檢查辦公室門窗及電源的安全情況。如值班人員下班時仍有工作人員在加班,則須做好交班工作。節(jié)假日及雙休日值班人員負責節(jié)假日及雙休日的安全防范工作,發(fā)現(xiàn)情況應及時向領導報告處理。
(二)辦公室應定期檢查各類防范設施的完好情況和安全防范措施的落實情況,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
(三)各類安全問題由行政管理部根據(jù)原因、性質、后果、責任等因素負責處理,必要時向市社領導報告。
第7篇 t供銷社機關車輛管理制度
為加強單位車輛的管理,本著“方便管理、節(jié)約開支、提高效率、優(yōu)質服務”的原則,制定本制度。
第一章 車輛管理
第1條 車輛有關證照和有關手續(xù),由司機妥善保管。
第2條 下班后車輛停放在指定停車點,因事不能停入指定地方的車輛應存放在相應有關規(guī)定的停放處。如:出差在外的車輛,要將車輛停放在安全場所,并鎖好方向盤和門窗,搞好安全防范。否則產(chǎn)生不良后果由駕駛員負責。
第3條 車輛原則上實行專車專人駕駛,嚴禁司機將車輛私自交他人駕駛;嚴禁將車輛交給無證人員駕駛;任何人不得利用單位車輛練習駕車;外單位向我單位借車的,須經(jīng)領導批準;
第4條 車輛進行加油需憑加油卡加油,如遇特殊原因不能使用加油卡,而又確需加油的事前要向辦公室報告。
第二章、車輛調(diào)度和使用
第5條 車輛調(diào)度實行先領導后一般、先急后緩、先遠后近的原則。
第6條 實行派車制度。由用車人向辦公室申請,辦公室統(tǒng)一安排、調(diào)度。未經(jīng)批準,不得擅自出車,否則,按私自用車論處。
第7條 用車實行出車登記制。下鄉(xiāng)、出差憑派車單,遇特殊情況不能及時領派車單的,下鄉(xiāng)或出差回來要及時補辦,司機每月的出差或下鄉(xiāng)補助,憑當月派車單,作為報銷旅差補助等費用的依據(jù)。
第8條 各科室如需用車的,須提前一天向辦公室提出申請,經(jīng)同意后,方可用車。
第9條 車輛出車返回后,司機要及時向辦公室報告,以便于車輛調(diào)度。
第10條 單位領導和工作人員,都要自覺按制度辦事,尊重司機的勞動。用車人員和司機要主動配合,搞好工作銜接。
第11條 司機要嚴格遵守上下班制度,隨時待命,聽從本單位統(tǒng)一安排。
第12條 司機未出車時,應嚴格按照作息時間在辦公室待命,不得隨意串崗、外出。
第四章 車輛維修、養(yǎng)護與行車安全
第13條 為確保行車安全,司機必須認真鉆研業(yè)務,嚴格遵守道路交通安全法規(guī),服從交警指揮,嚴禁酒后開車,不準超速行駛。
第14條 司機對車輛要勤檢查,勤保養(yǎng),勤擦洗,使車輛始終保持最佳運行狀況。發(fā)現(xiàn)問題及時處理,嚴防事故發(fā)生。原則上安排下午下班前一小時內(nèi)洗車,無特殊情況不得提前洗車,以免影響正常用車。
第15條 要堅持預防為主的原則,發(fā)現(xiàn)問題,反應敏捷,處理及時。
第16條 辦公室要加強對車輛的管理,督促司機按時進行年度審驗,及時辦理保險等有關手續(xù),定期進行保養(yǎng)檢查、油料使用情況檢查。
第17條 定點維修。車輛需維修時,司機要事先辦理車輛維修報批手續(xù),手續(xù)完備后,方可到定點廠家維修,并將更換的零件和維修費用票據(jù)帶回,辦公室及時核對,未經(jīng)批準擅自進行修車、購置零配件或在非指定的廠家修車,其費用不得報銷。
第18條 定點洗車、美容。由辦公室確定1-2個服務質量好、價格合理的洗車美容店,統(tǒng)一購買洗車卡,對市社的公務用車進行定點洗車美容。無特殊情況(如出差在外)在非定點店洗車、美容的,一律不予報銷。
第19條 定點辦理保險。市社根據(jù)政府采購的有關規(guī)定,選定一個保險公司作為定點保險單位。辦理車輛保險時,由司機填寫公務用車保險申請表報告辦公室,辦公室領導要親自與保險公司洽談,在政府采購的優(yōu)惠費率基礎上,初步確定險種和價格。報領導審批后方可辦理保險手續(xù)。
第20條 建立車輛維修、養(yǎng)護檔案。每輛公務用車要分別建立一個維修臺帳,由辦公室保管,以便監(jiān)督、檢查、核實。
第五章 費用開支審批與報銷
第21條 實行嚴格的費用開支審批制度。市社所有的辦公用品和公務用品原則上由辦公室統(tǒng)一組織采購。公務用車需購買或更換有關用品的,必須辦理審批手續(xù)。一次性購買價值200元以下的,辦公室可以委托司機辦理;一次性購買價值200元(含200元)以上的,辦公室要認真做好市場調(diào)查,向領導提供參考價格,經(jīng)審批后由辦公室負責采購。無特殊原因,凡是不經(jīng)審批,先斬后奏的費用開支,一律不予報銷。
第22條 車輛的保險費、養(yǎng)路費、油費、路橋費、泊車費等費用,有關票據(jù)與車牌號、出差時間、地點要相符,統(tǒng)一由辦公室人員審核、領導簽字后方可報銷。司機當月的費用需當月報銷(特殊情況除外)。
第23條 本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第8篇 供銷社加強財政專項資金使用管理辦法
為了進一步規(guī)范財政專項資金使用管理,整合財力資源,依法理財,科學理財和民主理財,逐步建立更加科學規(guī)范的財政專項資金使用管理機制,保證財政專項資金使用公平安全,有效運行,提高財政專項資金使用效益,結合我市實際,制訂本辦法。
一、本辦法的財政專項資金主要指:上級以及地方財政安排的專項資金(包括改革安置專項資金、“新網(wǎng)工程”專項資金、促進服務業(yè)發(fā)展專項資金、專業(yè)合作社專項資金等),上級社安排的專項資金按上級社專項資金相關規(guī)定使用執(zhí)行。
二、使用財政專項資金要克服重資金、輕管理,重使用、輕效益的思想,不要只管要錢,不注重管理,只顧花錢,不考慮效益。
三、使用財政專項資金,要嚴格按照規(guī)定程序、權限和要求進行,堅持公開、公平、公正原則。所有使用財政專項資金,都要公示,做到公開透明,廣泛接受群眾監(jiān)督。
四、使用財政專項資金要經(jīng)過充分的論證和可行性研究,明確使用目標,預期效益,組織實施計劃和科學合理的預算。
五、使用財政專項資金建設項目,必須按《招標法》規(guī)定,公開招標,納入政府采購范圍的,使用財政專項資金單位要嚴格按照政府采購的有關規(guī)定,實行政府采購,增加透明度,接受群眾的監(jiān)督。
六、使用財政專項資金要按會計制度和《企業(yè)會計準則》的要求,加強會計核算,正確反映財政專項資金使用情況。
七、使用財政專項資金必須嚴格遵守專項資金管理有關規(guī)定,實行?？顚Ｓ?并做到“十個不準”:
(一)不準用財政專項資金發(fā)放各種獎金、津貼和福利補貼;
(二)不準用財政專項資金支付業(yè)務招待費;
(三)不準把財政專項資金作為盈利分配;
(四)不準用財政專項資金外出旅游和考察;
(五)不準安排財政專項資金給未經(jīng)檢查驗收的項目;
(六)不準弄虛作假編制項目,騙取財政專項資金;
(七)不準擅自改變項目實施內(nèi)容、專項資金的用途;
(八)不準截留、挪用、侵占財政專項資金;
(九)不準貪臟、私分財政專項資金和賄賂、索取好處;
(十)不準利用職權為個人、親屬和不合規(guī)定的單位徇私安排財政專項資金。
八、加強財政專項資金使用監(jiān)督檢查,建立責任追究制度。各級供銷合作社要認真履行職責,加強對財政專項資金使用管理的監(jiān)督檢查。
九、加大財政專項資金使用責任追究力度。以財政專項資金使用單位的法定代表人,財政專項資金使用單位上級主管部門法定代表人為責任主體,履行財政專項資金使用責任,一旦發(fā)生問題,追究相關責任人的責任。
第9篇 g供銷社加強社有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法
為進一步加強供銷合作社社有資產(chǎn)管理,確保社有資產(chǎn)保值增值,維護社有資產(chǎn)所有者的合法權益,提高直屬公司、廠、直管基層供銷社(以下簡稱企業(yè))經(jīng)營社有資產(chǎn)收益,根據(jù)、國務院和自治區(qū)黨委、政府關于深化供銷合作社改革的有關文件以及中華全國供銷合作總社、自治區(qū)供銷合作聯(lián)社社有資產(chǎn)管理的有關規(guī)定,結合我市供銷合作社系統(tǒng)的實際,制定本規(guī)定。
第一條 本決定所稱社有資產(chǎn),是指供銷合作社控制并擁有的各種形式的資產(chǎn),供銷合作社對企業(yè)、事業(yè)單位各種形式的投資和投資所形成的權益,以及依法認定為供銷合作社所有的其他權益。
第二條 社有資產(chǎn)屬于各級供銷合作社集體所有。
第三條 上級社對下級社的社有資產(chǎn)管理負有指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的責任。
第四條 各企業(yè)經(jīng)營的社有資產(chǎn)承擔保值增值任務。
第五條 各企業(yè)確保社有資產(chǎn)安全和收益最大化。
第六條 各企業(yè)按規(guī)定向上級社報告社有資產(chǎn)運營情況,以及重大決策的執(zhí)行情況。
第七條 各企業(yè)認真做好社有資產(chǎn)產(chǎn)權界定、產(chǎn)權登記、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、綜合評價等工作,維護供銷合作社合法權益。
第八條 企業(yè)承辦政府及政府有關部門委托開展的經(jīng)濟業(yè)務,要簽訂相應的委托合同,明確各自的責、權、利,維護供銷合作社利益,供銷合作社不承擔政策性虧損。
第九條 依照國家法律、法規(guī)和有關政策規(guī)定,供銷合作社有權抵制隨意改變供銷合作社企業(yè)隸屬關系,隨意平調(diào)或無償占用和侵犯供銷合作社財產(chǎn)、削弱供銷合作社為農(nóng)服務實力等的不法行為。因城鎮(zhèn)建設、道路拓寬需要拆遷或占用和侵犯供銷合作社營業(yè)、網(wǎng)點和服務設施的,應盡量要求建設單位按當?shù)爻墙ńy(tǒng)一規(guī)劃要求,安排供銷合作社在原有的地段自行建設,確實無法安排供銷合作社自建的應按有關規(guī)定要求給予合理的拆遷補償或安排適當?shù)牡囟芜€建,并做好職工安置工作。
第十條 任何單位和個人不得借企業(yè)改革、改制之名,低估、私分、侵占供銷合作社集體財產(chǎn),不得強制供銷合作社企業(yè)違反合作制和國家有關供銷合作社的政策規(guī)定進行改制、改革。
第一十一條 為確保社有資產(chǎn)的安全,企業(yè)不得以任何形式為外單位和個人提供擔保和抵押。
第一十二條 要積極爭取政府有關部門支持,通過辦理權證,明晰社有資產(chǎn)權屬。對于企業(yè)經(jīng)營管理的待界定資產(chǎn),要按照尊重歷史,承認現(xiàn)實的原則予以界定,補辦相關手續(xù),明晰社有資產(chǎn)權屬。在依法作出所有權界定之前,仍由企業(yè)經(jīng)營管理,任何單位和個人不得自行處理。
第一十三條 建立健全社有資產(chǎn)管理制度,如資產(chǎn)處置制度、定期報告制度、審計監(jiān)督制度和資產(chǎn)運營考核制度等。
第一十四條 企業(yè)經(jīng)營管理的門店、倉庫、場地等經(jīng)營服務設施場所,除企業(yè)自用外,全部對外公開承包、租賃,承包金或租賃費出價最高者,獲得承包或租賃。嚴禁暗箱操作,壓低承包金或租賃費出包出租,損害集體利益。
第一十五條 加強社有資產(chǎn)購置的管理,特別是固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)購置的管理,購置固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)要根據(jù)企業(yè)的需要,經(jīng)企業(yè)領導班子開會研究確定,并報上級社審批同意后,方可購置,需辦理控辦的,先辦手續(xù)后再購置。企業(yè)自建基本建設項目,包括新建、改建、擴建及大型維修,在企業(yè)充分論證、測算投入產(chǎn)出效益的基礎上,必須按有關程序、權限規(guī)定申報審批,經(jīng)有資質的審計部門進行決算審計,并進行帳務記載,嚴格管理好社有資產(chǎn)。
第一十六條 加強社有資產(chǎn)轉讓出售的管理,特別是固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的轉讓出售的管理。出售轉讓固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn),要經(jīng)企業(yè)領導班子、職代會開會研究通過,報上級社批準,屬土地房屋還要報市政府審批,同意轉讓出售后,方可轉讓出售,并進行評估,公開轉讓出售,以最高市場價轉讓出售。若屬于抵押物,還要告知債權人,共同協(xié)商償還債務事宜。
第一十七條 加強社有資產(chǎn)收益管理,收到社有資產(chǎn)收益要及時送存銀行,及時進行帳務處理,防止社有資產(chǎn)收益體外循環(huán)和流失。
第一十八條 建立和完善社有資產(chǎn)保值增值指標體系,社有資產(chǎn)保值增值率=(期末所有者權益總額-報告期內(nèi)非企業(yè)經(jīng)營行為增加或減少的權益總額)÷期初所有者權益總額×100%。社有資產(chǎn)保值增值率等于100%,為社有資產(chǎn)保值,社有資產(chǎn)保值增值率大于100%,為社有資產(chǎn)增值,社有資產(chǎn)保值增值率小于100%,為社有資產(chǎn)減值。
第一十九條 建立企業(yè)經(jīng)營管理者激勵、約束機制,依據(jù)企業(yè)發(fā)展狀況、行業(yè)特點等因素進行激勵與約束。對企業(yè)經(jīng)營管理者采取包括年薪制、基本工資加績效工資、期末獎、持有股權等激勵手段。對企業(yè)經(jīng)營者的約束手段有管理制度、業(yè)績目標、風險抵押、取消獎勵和解聘等。
第二十條 建立企業(yè)經(jīng)營管理者經(jīng)營業(yè)績考核制度,與企業(yè)經(jīng)營管理者簽訂績效管理責任狀,依據(jù)績效管理責任狀對企業(yè)經(jīng)營管理者進行年度考核和任期考核。
