鄉(xiāng)村建設管理制度是指導和規(guī)范鄉(xiāng)村規(guī)劃、建設、管理的重要依據(jù)，旨在提升鄉(xiāng)村基礎設施水平，保護生態(tài)環(huán)境，促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
包括哪些方面
1. 規(guī)劃管理：制定科學的鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃，確保土地利用合理，兼顧農業(yè)、居住、公共服務等功能。
2. 建設審批：設立建設項目的審批流程，確保新建項目符合規(guī)劃，安全環(huán)保。
3. 工程質量管理：對鄉(xiāng)村建設項目進行質量監(jiān)督，確保工程安全可靠，延長使用壽命。
4. 環(huán)境保護：實施環(huán)境保護措施，防止污染，保護鄉(xiāng)村自然風貌。
5. 資源管理：合理配置和利用鄉(xiāng)村資源，包括水資源、土地資源、生物資源等。
6. 公共服務：建立健全公共服務體系，包括教育、醫(yī)療、文化、交通等方面。
7. 社區(qū)治理：強化鄉(xiāng)村自治，鼓勵村民參與鄉(xiāng)村治理，維護社區(qū)秩序。
重要性
鄉(xiāng)村建設管理制度的重要性在于：
1. 有序發(fā)展：避免無序建設，保護鄉(xiāng)村原有的生態(tài)平衡，推動可持續(xù)發(fā)展。
2. 提升生活質量：通過改善基礎設施，提高鄉(xiāng)村居民的生活品質。
3. 促進經(jīng)濟繁榮：合理的制度能引導投資，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動經(jīng)濟增長。
4. 文化傳承：保護鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)，弘揚鄉(xiāng)土特色，促進文化多樣性。
5. 社會穩(wěn)定：良好的管理制度能增進村民福祉，維護社會穩(wěn)定和諧。
方案
1. 制定詳實的鄉(xiāng)村規(guī)劃，充分征求村民意見，確保規(guī)劃的可行性和群眾基礎。
2. 建立公開透明的審批機制，明確審批流程，減少權力尋租空間。
3. 加強工程質量監(jiān)管，設立專門的工程質量檢查小組，定期進行抽查。
4. 設立環(huán)保專項基金，用于環(huán)境治理和修復項目，鼓勵綠色建筑技術的應用。
5. 開展資源普查，制定資源利用計劃，確保資源的合理開發(fā)和節(jié)約使用。
6. 完善公共服務設施，如學校、衛(wèi)生院、圖書館等，提升公共服務水平。
7. 建立鄉(xiāng)村議事機制，鼓勵村民參與決策，提高社區(qū)治理效能。
以上方案旨在為鄉(xiāng)村建設提供一個系統(tǒng)性的管理制度框架，但具體實施需結合當?shù)貙嶋H情況進行調整，以實現(xiàn)最優(yōu)化的效果。
鄉(xiāng)村建設管理制度范文
第1篇 市發(fā)改委美麗鄉(xiāng)村建設(扶貧)工作隊員管理辦法
市發(fā)改委美麗鄉(xiāng)村建設(扶貧)工作隊員管理辦法
為切實加強對我委選派的第一書記和鄉(xiāng)村建設(扶貧)工作隊員的管理，及時了解和掌握第一書記及工作隊員脫產(chǎn)駐村情況，更好地推進“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設和新一輪扶貧開發(fā)攻堅工作，根據(jù)中央、自治區(qū)和z市有關規(guī)定，特制定本辦法。
第一章 工作制度和紀律
第一條 嚴格考勤制度。第一書記和工作隊員要堅持吃住在村、工作在村并保持通訊暢通，每月駐村工作時間一般不少于20天，法定節(jié)假日按照國家統(tǒng)一安排執(zhí)行。第一書記和工作隊員由派駐村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委負責考勤，第一書記和工作隊員每月初需將上月考勤表(需經(jīng)村黨支部書記和掛村領導簽字)報委辦公室存檔以備考核使用。
第二條 嚴格請銷假制度。第一書記和工作隊員因病因事需請假的，要按規(guī)定履行書面請假手續(xù)并報備委辦公室。請假3天以內的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委批準;請假3天至7天的，由任職所在縣委組織部批準;請假7天以上的，由任職村所在縣委組織部報市委組織部批準。假滿后要到批準部門銷假，未履行請假手續(xù)擅自離崗或超假不歸的，按曠工論處，并進行通報批評，情節(jié)嚴重的，作出相應的紀律處分。
第三條 嚴肅工作紀律。第一書和工作隊員記要嚴格按照中央“八項規(guī)定”有關要求，堅持黨性原則，堅決維護我委形象，廉潔自律，做到“六不準”：不準散布和謠傳有損大局及單位形象的言論，不準參與打牌賭博，不準參與封建迷信活動，不準參與公款請客宴請，不準在任職的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村報銷個人的費用，不準接受禮金、禮品或低價購買農副產(chǎn)品。在駐村期間，如發(fā)現(xiàn)群眾舉報和反映上述行為屬實，由委派駐紀檢組對其進行約談，并進行通報批評，情節(jié)嚴重的，按有關規(guī)定進行嚴肅處理。
第四條 第一書記和工作隊員駐村工作期間，要自備生活用品，在村民家中就餐要按規(guī)定交伙食費。
第五條 第一書記和工作隊員要遵守以下紀律要求：
(一)勤奮履職，恪盡職守，不準有“過客”、“鍍金”等思想，得過且過，不作為、不擔當。
(二)深入基層、密切聯(lián)系群眾，做好事、辦實事、解難事，不搞形式主義，不做表面文章。
(三)謙虛謹慎，實事求是，不準口大氣粗，不切實際亂表態(tài)、亂承諾。
(四)艱苦樸素，吃苦耐勞，不準向駐點村鎮(zhèn)和服務對象提工作以外的要求。
(五)潔身自好、慎重交友，不準參與任何形式的賭博和不健康的娛樂活動，不組織、邀請人員到駐點所在地游玩。
(六)廉潔自律，自重自省自警自勵，不準利用職務之便插手工程、項目、資金，謀取私利。
(七)堅守崗位，保持通訊暢通，若因特殊情況電話無法第一時間接通的需在24小時內回復反饋，不準無故缺崗和以跑項目、考察協(xié)調等為名不在所駐村鎮(zhèn)。
第二章 日常管理
第六條 第一書記及工作隊員要將黨組織關系轉到派駐村，按時參加村黨組織生活。
第七條 第一書記及工作隊員的日常管理以縣委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委為主，我委協(xié)助管理。同時，我委將不定期對第一書和工作隊員記駐村情況進行檢查，每半年到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開一次座談會，主動地、經(jīng)常地加強與任職村所在縣委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的聯(lián)系，從思想、工作和生活上加強對第一書記和工作隊員的跟蹤了解和管理，定期聽取工作匯報，到村調研指導，加大支持力度，幫助解決困難問題，指導促進工作。第一書記和工作隊員每季度向本委黨組書面匯報一次駐村工作完成情況。
第三章 保障措施
第八條 第一書記要堅持駐村工作服務，任職期間，不再承擔我委工作，原人事關系、工資和福利待遇不變。
第九條 第一書記工作經(jīng)費，具體由市、縣財政統(tǒng)籌安排，扶貧部門要從扶貧資金中專項安排幫扶經(jīng)費。
第十條 第一書記和工作隊員駐村工作期間，每人每天發(fā)放生活補助40元，實際駐村天數(shù)以《z市“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(扶貧)工作隊員(第一書記)駐村情況月報表》為報銷依據(jù);每月往返次數(shù)不超過4次，來回車費需憑票報銷，路途補助按照市財政局印發(fā)(柳財行〔2022〕13號)文件有關規(guī)定執(zhí)行，如遇往返日期與工作日期重合，按柳財行〔2022〕13號文件的相關規(guī)定為準。所需費用由我委給予報銷，報銷期限不超過兩個月，逾期不予辦理。
第十一條 第一書記申請使用專項工作經(jīng)費，須事先報我委審批同意。報賬時，開展活動的要有活動方案、會議紀要或請示交辦領導的流程，應提供正規(guī)發(fā)票，由我委按有關規(guī)定審核報銷。使用駐村專項經(jīng)費所產(chǎn)生的資產(chǎn)，在審核報銷時，要形成清單，并由所在村村委會出具收到資產(chǎn)的憑據(jù)。
第四章 考核獎懲
第十二條 年度考核。 第一書記和工作隊員的年度考核先由派駐村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委進行考核，考核采取查閱資料、查看現(xiàn)場、走訪黨員群眾和民主測評的辦法，根據(jù)在崗情況、工作任務完成情況、群眾滿意度情況等提出考核意見并報派駐村縣委組織部核實;縣委組織部收集考核意見報市委組織部審核后，反饋我委，考核結果存入個人檔案。
第十三條 期滿考核。 選派干部到村任第一書記和工作隊員期間(任職滿半年以上)視為基層工作經(jīng)歷。任職期滿，我委會同派駐村所在的縣委組織部進行考察，考核結果作為評選先進、提拔使用、晉升職級的重要依據(jù)，對任職期間表現(xiàn)優(yōu)秀的在同等條件下優(yōu)先使用。對工作不認真、不負責的給予批評教育，造成不良后果的及時調整和處理。
第五章 附則
第十四條 本辦法自頒發(fā)之日起實行。
第十五條 本辦法由z市發(fā)展和改革委員會辦公室負責解釋。
z市發(fā)展和改革委員會
2022年2月27日
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