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地下管線管理制度主要涉及以下幾個核心部分：
1. 管線的規(guī)劃與設計
2. 管線的施工與驗收
3. 管線的運營與維護
4. 管線的安全管理
5. 管線的信息管理與更新
6. 管線的應急處理與修復
包括哪些方面
1. 規(guī)劃階段：涉及管線布局的合理性、合規(guī)性，以及與其他基礎設施的協(xié)調。
2. 設計階段：涵蓋管線材料的選擇、規(guī)格設定、防腐處理等技術標準。
3. 施工階段：關注施工質量控制、環(huán)境保護、施工安全等。
4. 運營階段：包括定期檢查、維修保養(yǎng)、性能監(jiān)測等。
5. 安全管理：強調風險評估、應急預案、事故預防措施。
6. 信息管理：涉及管線圖譜的繪制、更新、存檔，以及信息化系統(tǒng)的建設。
7. 應急處理：設定快速響應機制，確保管線故障得到及時解決。
重要性
地下管線作為城市的生命線，其管理制度的重要性不言而喻。有效的管理制度能夠確保：
1. 管線布局合理，減少資源浪費，避免對城市環(huán)境和居民生活的影響。
2. 確保施工質量，降低因施工不當導致的泄漏、破損等安全隱患。
3. 提升運營效率，通過定期維護延長管線使用壽命，減少突發(fā)故障。
4. 保障公共安全，防止管線事故引發(fā)火災、爆炸等災難性事件。
5. 促進信息共享，為城市規(guī)劃、應急響應提供準確、實時的數(shù)據(jù)支持。
方案
1. 建立健全規(guī)劃審批制度，確保管線布局符合城市發(fā)展規(guī)劃。
2. 實施嚴格的施工監(jiān)理制度，確保施工質量符合設計和安全標準。
3. 強化運營維護，制定詳細的檢查和維修計劃，運用物聯(lián)網技術進行實時監(jiān)控。
4. 定期開展安全培訓，提高員工的安全意識和應急處理能力。
5. 建立全面的管線信息管理系統(tǒng)，整合各相關部門的數(shù)據(jù)，實現(xiàn)信息的動態(tài)更新。
6. 設立應急響應小組，制定詳盡的應急預案，確保在突發(fā)事件中能迅速響應。
通過這些具體措施，我們旨在構建一個科學、高效、安全的地下管線管理體系，為城市的穩(wěn)定運行提供堅實保障。
地下管線管理制度范文
第1篇 城市地下管線管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強城市地下管線管理,合理開發(fā)利用城市地下空間,規(guī)范地下管線的規(guī)劃建設行為,保障地下管線安全運行,根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市道路管理條例》和《山東省城市建設管理條例》等法律法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱地下管線,是指城市供水、排水、燃氣、熱力、電力、電信、工業(yè)、人防、地鐵以及其它地下管線工程和附屬設施。
第三條 在本市城市規(guī)劃區(qū)域內地下管線的規(guī)劃、建設、檔案信息和維護管理等活動,適用本辦法。
第四條 地下管線的建設使用遵循統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、節(jié)約資源、保障安全的原則。
第五條 市住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責中心城區(qū)地下管線的普查測繪、信息系統(tǒng)和動態(tài)管理工作。市規(guī)劃主管部門負責地下管線的規(guī)劃編制和管理工作。市國土資源、城管執(zhí)法等部門依據(jù)各自職責,共同做好地下管線的管理工作。
第二章 規(guī)劃管理
第六條 市規(guī)劃主管部門應組織相關部門編制地下管線專項規(guī)劃。編制控制性詳細規(guī)劃時,應當根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求,對各類地下管線及其附屬設施作出綜合安排。
第七條 新建的各類管線,應當敷設于地下。已建成的架空管線應結合城市道路建設等市政工程或小區(qū)改造逐步改為地下敷設。
第八條 新建、改建、擴建城市道路的,應當統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌設計安排管線通過的位置。
第九條 各類地下管線的位置、走向、埋深應當綜合規(guī)劃,遵守下列原則:
(一)地下管線的走向宜平行于規(guī)劃道路中心線,并與地下隱蔽性工程相協(xié)調,避免交叉和互相干擾;(二)同類管線原則上應當合并建設,嚴禁空中擴容;(三)新建管線避讓已建成管線,臨時管線避讓永久管線,非主要管線避讓主要管線,小管道避讓大管道,壓力管道避讓重力管道,可彎曲的管道避讓不宜彎曲的管道;(四)地下管線埋設的深度和各類管線的最小水平凈距、最小垂直凈距以及與建筑物、構筑物、樹木等的凈距,按照國家有關技術標準執(zhí)行。
第十條 新建、擴建地下管線工程,建設單位應當向市規(guī)劃主管部門申請辦理建設工程規(guī)劃許可證。申請時,建設單位應當?shù)绞谐青l(xiāng)建設檔案管理機構查明該地段的地下管線現(xiàn)狀資料,并向市規(guī)劃主管部門提交現(xiàn)狀圖。
與城市道路同步建設的地下管線工程,應當與道路工程同時辦理建設工程規(guī)劃許可證。
第十一條 地下管線工程開工前,建設單位應當委托具備資質的測繪單位進行放線。放線后,建設單位應當?shù)绞幸?guī)劃主管部門辦理規(guī)劃驗線手續(xù),經檢測無誤后方可動工。
第三章 建設管理
第十二條 依附于城市道路的各種地下管線建設應當與道路年度建設計劃相協(xié)調,按照先地下、后地上的施工原則,與道路同步建設,合理安排地下管線建設工期。
新建、改建、擴建城市道路需遷移、變更地下管線的,管線產權、管理單位應按照設計要求按時完成地下管線遷移或變更工程。
新建、改建、擴建的道路交付使用后5年內、大修的道路竣工后3年內不得挖掘敷設管線。因特殊情況需要挖掘的,應經市政府同意。
第十三條 承擔地下管線工程的勘察、測繪、設計、施工和監(jiān)理的單位,應有相應資質,按相應的技術規(guī)范要求進行。施工單位應按照施工圖、施工時限以及有關技術規(guī)范和操作規(guī)程進行施工,及時設置管線標志。監(jiān)理單位應履行監(jiān)理職責,對隱蔽工程應做好管位的監(jiān)理記錄。
第十四條 地下管線工程施工前,建設單位應按規(guī)定到市住房城鄉(xiāng)建設主管部門申請辦理管線工程施工許可證,與市城鄉(xiāng)建設檔案管理機構簽訂地下管線檔案移交合同書。
與城市道路同步建設的地下管線工程,應與道路工程同時辦理施工許可證。
第十五條 因地下管線工程建設、維護需要挖掘城市道路的,應當繳納城市道路挖掘修復費;影響交通安全的,還應當征得公安交通管理部門的同意。
第十六條 地下管線建設單位應當向施工單位提供施工地段的地下管線現(xiàn)狀資料,施工中發(fā)現(xiàn)未建檔管線的,建設單位應及時向市住房城鄉(xiāng)建設主管部門報告。市住房城鄉(xiāng)建設主管部門接到報告后,應當查明未建檔管線的性質、權屬,責令管線產權單位測定其坐標、標高及走向,管線產權單位應當及時將測繪成果報送市城鄉(xiāng)建設檔案管理機構。
第十七條 地下管線工程施工時,施工單位應當在施工現(xiàn)場設置施工標牌,注明產權單位、施工單位、完成期限、聯(lián)系電話等,施工場地應圍擋,設置安全警戒線,并在工程竣工后清理現(xiàn)場。
第十八條 建設單位應當組織管線工程勘察、測繪、設計、施工、監(jiān)理等相關單位進行管線工程竣工驗收,將管線建設工程竣工驗收報告等相關文件報市住房城鄉(xiāng)建設主管部門備案。
地下管線鋪設完成后,管線建設單位應當于覆土前向市規(guī)劃主管部門申請規(guī)劃驗收,取得建設工程規(guī)劃驗收合格證。未經驗收或者驗收不合格的,不得組織竣工驗收。
地下管線工程竣工驗收前,市城鄉(xiāng)建設檔案管理機構應對地下管線工程檔案進行專項預驗收。預驗收合格后,市城鄉(xiāng)建設檔案管理機構出具《建設工程檔案預驗收意見書》,預驗收不合格的,不得進行工程竣工驗收,建設單位應重新編制管線工程檔案。
第十九條 鼓勵采用綜合管廊、共用管溝、共用管塊等建設方式建設地下管線,提高地下空間利用率。
鼓勵地下管線產權、管理單位采用各類先進技術對地下管線進行標識、定位、探測和管理。
第四章 檔案信息管理
第二十條 市城鄉(xiāng)建設檔案管理機構負責地下管線工程檔案接收、保管、利用和地下管線信息系統(tǒng)的建設、管理等工作。
第二十一條 地下管線工程覆土前,經市規(guī)劃主管部門規(guī)劃驗收合格后,委托有資質的工程測量單位按照《城市地下管線探測技術規(guī)程》(cjj61)進行竣工測量,形成準確的竣工測量數(shù)據(jù)文件和管線工程測量圖。管線測量費用納入建設工程造價。
第二十二條 建設單位應當在地下管線工程竣工驗收合格后三個月內,按照有關規(guī)定向市城鄉(xiāng)建設檔案管理機構移交有關檔案資料及其電子文件。
地下管線工程勘察、測繪、設計、施工、監(jiān)理單位應當配合建設單位收集、整理地下管線工程竣工檔案。
第二十三條 對已建成而未向城鄉(xiāng)建設檔案管理機構移交檔案資料的,管線產權、管理單位應查明管線現(xiàn)狀,形成專業(yè)管線現(xiàn)狀圖、竣工圖、竣工測量成果及其電子文件,移交市城鄉(xiāng)建設檔案管理機構。
第二十四條 已建成的地下管線遷移、變更或者廢棄的,管線產權、管理單位應當將遷移、變更、廢棄部分的地下管線工程檔案修改、補充到本單位的地下管線專業(yè)圖上,并自工程完成之日起5個工作日內,將修改補充后的專業(yè)圖及有關檔案移交市城鄉(xiāng)建設檔案管理機構。
第二十五條 建設單位和管線產權、管理單位向市城鄉(xiāng)建設檔案管理機構報送的地下管線工程檔案應當符合《建設工程文件歸檔整理規(guī)范》(gb/t50328)的要求。
第二十六條 市城鄉(xiāng)建設檔案管理機構應定期對管線工程進行普查和補測、補繪。普查和補測補繪所形成的地下管線檔案資料,由市城鄉(xiāng)建設檔案管理機構統(tǒng)一保存和管理,并納入城市地下管線信息動態(tài)管理系統(tǒng)。
第二十七條 市城鄉(xiāng)建設檔案管理機構應當建立、健全科學的管理制度,依法做好地下管線工程檔案的接收、整理、鑒定、統(tǒng)計、保管、利用和保密工作。
第五章 維護管理
第二十八條 管線產權、管理單位對所屬地下管線及其附屬設施的安全運行負責,建立相應的安全應急處置預案,對破損、老化、缺失的地下管線及其附屬設施及時修復,確保地下管線及其附屬設施安全運行。
第二十九條 地下管線發(fā)生故障需要挖掘道路進行緊急搶修的,管線產權、管理單位可先行破路搶修,同時通知市政工程行政主管部門和公安交通管理部門,并在二十四小時內補辦批準手續(xù)。
第三十條 管線產權、管理單位不得擅自遷移、變更或者廢棄地下管線。
第三十一條 任何單位和個人不得有下列行為:
(一)擅自壓占地下管線進行建設;
(二)損壞、占用、挪移地下管線及其附屬設施;
(三)擅自移動、覆蓋、涂改、拆除、損壞管線設施的安全警示標志;
(四)在地下管線路面傾倒污水,向管線中排放腐蝕性液體、氣體;
(五)堆放易燃、易爆、有腐蝕性的物質;
(六)其它危及地下管線安全的行為。
第六章 附則
第三十二條 對違反城市地下管線及其附屬設施管理規(guī)定的單位和個人,按照有關法律法規(guī)予以處罰。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十三條 本辦法所稱城市道路,是指城市規(guī)劃區(qū)范圍內供車輛、行人通行,具有一定技術條件的道路、橋梁及其他附屬設施。
第三十四條 本辦法自2022年11月15日起施行,有效期至2022年11月14日。
