農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理制度(9篇)

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理制度是對農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)、加工到銷售全過程的質(zhì)量控制體系，旨在確保農(nóng)產(chǎn)品的安全、優(yōu)質(zhì)與標準化。該制度主要包括以下幾個方面：

1. 原料采購管理

2. 生產(chǎn)過程控制

3. 質(zhì)量檢驗與檢測

4. 包裝與儲存管理

5. 運輸與銷售監(jiān)管

6. 不合格品處理

7. 員工培訓與教育

8. 持續(xù)改進機制

包括哪些方面

1. 原料采購管理：規(guī)定了供應商的選擇標準、合同條款、原料驗收流程，確保原料來源可靠，符合食品安全標準。

2. 生產(chǎn)過程控制：制定嚴格的生產(chǎn)操作規(guī)程，包括種植、養(yǎng)殖、加工等環(huán)節(jié)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。

3. 質(zhì)量檢驗與檢測：設立專門的質(zhì)檢部門，定期進行產(chǎn)品質(zhì)量檢測，確保產(chǎn)品符合相關標準。

4. 包裝與儲存管理：規(guī)定包裝材料和方法，以及儲存條件，防止產(chǎn)品在儲存過程中變質(zhì)。

5. 運輸與銷售監(jiān)管：制定運輸和銷售過程中的質(zhì)量管理措施，保證產(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)的安全。

6. 不合格品處理：設定不合格品的識別、隔離、記錄和處理程序，防止不合格產(chǎn)品流入市場。

7. 員工培訓與教育：定期對員工進行質(zhì)量意識和技能的培訓，提升全員質(zhì)量管理水平。

8. 持續(xù)改進機制：建立反饋系統(tǒng)，對質(zhì)量問題進行分析，持續(xù)優(yōu)化和完善管理制度。

重要性

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理制度對于保障消費者健康、提升企業(yè)信譽、促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關重要。它能有效預防食品安全事故，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，同時也是企業(yè)合規(guī)經(jīng)營的基礎，有助于構建和諧的市場環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

方案

1. 制定詳細的操作手冊：編寫涵蓋各環(huán)節(jié)的作業(yè)指導書，明確操作步驟和質(zhì)量要求，供員工參考執(zhí)行。

2. 強化內(nèi)部監(jiān)督：設立質(zhì)量監(jiān)控小組，定期檢查各項制度執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)問題并整改。

3. 加強外部合作：與第三方檢測機構建立合作關系，定期對產(chǎn)品進行獨立檢測，增加公信力。

4. 實施獎懲機制：對嚴格執(zhí)行制度的員工給予獎勵，對違反制度的行為進行處罰，強化制度執(zhí)行力。

5. 技術創(chuàng)新：利用現(xiàn)代科技手段，如物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等，提升質(zhì)量控制的精準度和效率。

6. 定期評估與修訂：根據(jù)實際情況和市場變化，定期評估制度的有效性，并適時進行修訂。

通過上述方案，我們將構建一個高效、嚴謹?shù)霓r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，確保每一環(huán)節(jié)都處于嚴密的監(jiān)控之下，為消費者提供安全、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理制度范文

第1篇 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站管理制度范本

檢測室管理制度

1、認真貫徹執(zhí)行國家和上級主管部門有關農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測檢驗的方針、政策和辦法,樹立質(zhì)量第一的思想,強化質(zhì)量安全意識,抑制外界對檢驗檢測工作的干擾,確保質(zhì)檢結果的公正。

2、定期對檢測室技術人員進行質(zhì)量教育,使其徹底掌握檢驗手段和方法,弄清檢測目的和要求,提高檢測效率。

3、檢測室對所有檢驗人員施行培訓上崗制,加強檢驗人員技能培訓,使其及時了解和掌握新的檢驗方法。

4、檢測室人員嚴于律己,工作期間必須穿工作服,按照標準操作;來訪者進入實驗室請穿戴工作服和鞋套,非實驗室人員非請勿入。

5、禁止在檢測室內(nèi)吸煙、喝酒、打牌、進餐、會客、大聲喧嘩、打鬧嬉戲;不準隨地吐痰,亂扔紙屑、煙頭、瓜果、皮核等雜物,保持室內(nèi)清潔衛(wèi)生。

6、愛護實驗用品,定期對儀器試劑等用品檢查校正,并用標簽標明,做好記錄;所有用品未經(jīng)批準不得擅自外借、轉讓、占為私有。

7、按照規(guī)定標準規(guī)范使用實驗儀器等物品,使用過程中發(fā)現(xiàn)問題及時反饋,由于人為因素造成儀器等物品損壞,按原價賠償。

8、檢測室實行全面質(zhì)量管理,嚴格按規(guī)定標準、規(guī)程進行樣品抽檢、驗收和檢驗。

9、檢測室內(nèi)有毒、有害、易燃、污染、腐蝕的物品及廢液處置應按有關要求執(zhí)行,以免污染環(huán)境,引發(fā)事故。

10、檢測結束后,要及時清洗器皿,歸放原位,嚴禁隨拿隨放、肆意堆疊。

11、離開檢測室前認真檢查水電、儀器、藥品等,務必使其處于安全狀態(tài)。

12、檢測室值班人員要做好當天值日記錄。

器材管理與使用制度

1、實驗器材應符合標準要求,保證準確可靠,凡計量器具須經(jīng)計量部門檢定合格方能使用。

2、實驗器材實行專人負責制,使用前聯(lián)系負責人,出現(xiàn)問題追究負責人。

3、實驗器材的使用務必按照規(guī)定標準規(guī)范操作,方法步驟如有更改,請示研究確認無誤后方可操作,使用結束后及時關掉電源,做好清潔工作,并做儀器使用記錄。

4、器材設備不經(jīng)負責人同意,不得外借;定期對器材檢查、維護、校正,使之處于正常狀態(tài)。

5、精密儀器不得隨意移動,使用過程出現(xiàn)問題,立即停用并將問題反映給器材負責人,不得私自拆動,經(jīng)負責人同意填報修理申請后,報送維修部門檢修。

藥品管理與使用制度

1、藥品管理按其性質(zhì)分類存放、專柜保存,放置有序、避光、防潮、通風干燥,藥品標簽、登記清楚,劇毒藥品加鎖存放、易燃、揮發(fā)、腐蝕品種單獨貯存,定期對藥品進行檢查校正,過期藥品按照其特性做無害化處理。

2、藥品的保管、發(fā)放和回收由專人負責,嚴禁亂拿誤用,造成事故追究負責人責任。

3、藥品定制、采購由專人管理,并建立賬目,定期檢查藥品使用情況,以便提前做出購買計劃,以免影響檢測。

4、嚴禁私自出借或饋送藥品試劑,外單位借用時需經(jīng)負責人同意,并做好記錄。

5、藥品的使用要講究節(jié)約,按規(guī)則使用,嚴禁污染藥品;藥品使用前,要先檢查藥品的保存情況及有效性,用后應蓋緊封嚴,及時歸位,做好使用登記。

6、廢液要用專門容器回收,集中銷毀處理,嚴禁亂倒亂放,以免污染環(huán)境,造成事故。

資料檔案管理制度

1、建立檢測室資料檔案制度,所有檢測數(shù)據(jù)、實驗記錄等紙質(zhì)版資料必須歸類存檔,電子版資料必須備份保存,專人負責。

2、屬不宜公開的資料檔案一律保密,未經(jīng)主管領導同意,任何人不得隨意調(diào)閱、更改;有關部門需要查閱資料,問明用意,提出書面申請,經(jīng)領導同意后方可提供,否則,

一律不予接待。

3、檢測數(shù)據(jù)要真實可靠,實驗記錄應規(guī)范整潔,并需要檢測人員簽字確認。

4、資料檔案的存放保管,注意防蟲、防霉、防蛀、防火、防盜,確保資料完好無損。

5、清理和處理資料檔案時,要按《檔案法》的要求處理相關資料。

第2篇 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自律管理制度范本

1、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應當依照法律、法規(guī)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

2、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場應當具備保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的設施條件,落實質(zhì)量安全制度,明確質(zhì)量安全管理人員,加強自律管理;公開承諾保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,自覺接受社會監(jiān)督。

3、禁止在有毒有害物質(zhì)超過規(guī)定標準的區(qū)域生產(chǎn)、捕撈、采集食用農(nóng)產(chǎn)品和建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

4、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織應當組織生產(chǎn)管理人員和農(nóng)戶開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術培訓,推行農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)和健康養(yǎng)殖,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自律性巡查監(jiān)督。

5、合理使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、農(nóng)用薄膜等化工產(chǎn)品,防止對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地造成污染。依法建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,落實包裝標識、追溯管理和召回處置等規(guī)定。

6、開展自檢或委托檢測機構對生產(chǎn)銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行質(zhì)量檢測,不得收購、銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品;自覺接受行政主管部門實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢。

7、食用農(nóng)產(chǎn)品入市須同時具備包裝標識或產(chǎn)地證明、檢測合格證明;認證農(nóng)產(chǎn)品入市銷售時使用認證標識的,須按規(guī)定附具質(zhì)量認證證書;依法需實施檢疫的動植物及其產(chǎn)品,應當附具檢疫合格標志、檢疫合格證明。

第3篇 某鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站檢測室管理制度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站檢測室應當懸掛并嚴格執(zhí)行抽樣檢測制度、農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留快速檢測流程、檢測室管理制度。

1、抽樣檢測制度

(1)按照年度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測方案,科學制定實施農(nóng)產(chǎn)品檢測抽樣計劃。

(2)每次抽取樣品須由至少2名工作人員共同實施,嚴格按照相關規(guī)范進行抽樣,及時封存樣品,按照規(guī)定事項填寫抽樣、加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站公章并由抽檢工作人員、被抽檢單位或個人共同簽字確認。抽樣單一式三份、分別留存。

(3)抽樣完成后,抽檢人員應當及時將樣品送回檢測室,登記后交由檢測人員實施檢測,并在24小時內(nèi)出具檢測結果。

(4)檢測人員應當嚴格按照檢測規(guī)程進行檢測,填寫《快速檢測原始記錄表》,在表格右側粘貼欄內(nèi)粘貼好對應的電腦數(shù)據(jù)打印紙,打印紙上應顯示檢測時間、標樣數(shù)據(jù)、樣品數(shù)據(jù)、操作者姓名等信息,并及時登記監(jiān)測記錄。

(5)每月初將上月抽樣檢測結果匯總上報當?shù)卣涂h級農(nóng)業(yè)行政主管部門;農(nóng)產(chǎn)品上市、消費高峰期,應當每周匯總報送檢測結果。鼓勵建立信息平臺同步上傳監(jiān)測數(shù)據(jù)。

(6)抽檢發(fā)現(xiàn)不合格農(nóng)產(chǎn)品,應當在監(jiān)測結果確認后24小時之內(nèi)告知被抽檢單位或個人,并及時報告當?shù)卣涂h級農(nóng)業(yè)行政主管部門。

2、農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留快速檢測流程

將樣品取樣部分切碎至1cm左右,混勻(葉菜取葉片,帶皮菜取表皮,其他樣品直接切碎)

稱取樣品(葉菜稱2克,非葉菜類取4克)

加入20ml緩沖液,震蕩1-2分鐘

靜置至樣品上層液體澄清

于比色皿中依次加入50ul酶、3ml緩沖液(空白直接加配制的緩沖溶液,樣品加上一步上清液)、50ul顯色劑,比色皿加蓋搖勻

在37℃-38℃下恒溫培養(yǎng)30分鐘

按照檢測順序,依次在裝有空白和樣品的比色皿中分別加入

50ul底物,搖勻后置于儀器中測定

3、檢測室管理制度

檢測室應當保持整潔、安靜,安裝防火、防盜設施,各種儀器、器皿、試劑標志清晰,不得存放與檢測無關的物品。

無關人員不得進入檢測室,禁止在檢測室吸煙、進餐,不得在檢測室從事與檢測無關的活動。

(3)檢測人員工作時應當統(tǒng)一穿著工作服,檢測過程中須嚴格遵守操作規(guī)程。

(4)各類試劑應當分類存放,易燃、易爆、有毒試劑應當專柜存放、專人保管。

(5)儀器設備、物品使用完畢后,應當清洗潔凈并歸還原處,保持良好狀態(tài)。

(6)下班時須切斷檢測室電源、水源,關閉好門窗。

第4篇 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度范本

為了健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系,全面提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標準,特制定本制度。

一、嚴格保護產(chǎn)地環(huán)境,控制環(huán)境污染,使生產(chǎn)基地環(huán)境符合無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地標準要求。

二、認真執(zhí)行無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術規(guī)范,加強農(nóng)業(yè)投入品的管理,按照技術規(guī)范生產(chǎn),保證生產(chǎn)過程符合無公害農(nóng)產(chǎn)品技術規(guī)范。

三、規(guī)范化采收和安全貯運,防止二次污染。

四、加大農(nóng)產(chǎn)品的檢測檢驗力度,確保銷售的產(chǎn)品符合無公害產(chǎn)品的標準。

五、做好基地和產(chǎn)品的認證,加強無公害農(nóng)產(chǎn)品標識的加貼和管理。

六、健全記錄和檔案,建立完善的農(nóng)產(chǎn)品追蹤服務體系。

七、實行產(chǎn)地環(huán)境和產(chǎn)品質(zhì)量自檢,逐步推行產(chǎn)地產(chǎn)品檢測合格準入和準出制度。

第5篇 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自律管理制度范本

1、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應當依照法律、法規(guī)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

2、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場應當具備保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的設施條件,落實質(zhì)量安全制度,明確質(zhì)量安全管理人員,加強自律管理;公開承諾保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,自覺接受社會監(jiān)督。

3、禁止在有毒有害物質(zhì)超過規(guī)定標準的區(qū)域生產(chǎn)、捕撈、采集食用農(nóng)產(chǎn)品和建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

4、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織應當組織生產(chǎn)管理人員和農(nóng)戶開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術培訓,推行農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)和健康養(yǎng)殖,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自律性巡查監(jiān)督。

5、合理使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、農(nóng)用薄膜等化工產(chǎn)品,防止對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地造成污染。依法建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,落實包裝標識、追溯管理和召回處置等規(guī)定。

6、開展自檢或委托檢測機構對生產(chǎn)銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行質(zhì)量檢測,不得收購、銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品;自覺接受行政主管部門實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢。

7、食用農(nóng)產(chǎn)品入市須同時具備包裝標識或產(chǎn)地證明、檢測合格證明;認證農(nóng)產(chǎn)品入市銷售時使用認證標識的,須按規(guī)定附具質(zhì)量認證證書;依法需實施檢疫的動植物及其產(chǎn)品,應當附具檢疫合格標志、檢疫合格證明。

第6篇 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項經(jīng)費管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項經(jīng)費管理,提高資金使用效益,根據(jù)《 中央本級項目支出預算管理辦法》(財預〔2007〕38號)要求,制定本辦法。

第二條 本辦法所指農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項經(jīng)費是指中央財政在農(nóng)業(yè)部部門預算中安排的用于確保農(nóng)產(chǎn)品(包括農(nóng)業(yè)投入品)質(zhì)量安全的專項業(yè)務經(jīng)費。

第三條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項經(jīng)費實行項目管理,由農(nóng)業(yè)部組織實施,項目承擔單位具體實施。根據(jù)農(nóng)業(yè)部部門職能,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項經(jīng)費中可安排資金,用于購買地方及非預算單位相關服務。

第二章 資金使用方向

第四條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項經(jīng)費主要支持農(nóng)產(chǎn)品(包括農(nóng)業(yè)投入品)質(zhì)量安全監(jiān)測、認證、調(diào)查、監(jiān)督抽查、農(nóng)資市場整頓、風險評估與預警、應急處置、官方評議、宣傳與培訓等。主要包括:

(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測、監(jiān)督抽查和風險監(jiān)測,無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品監(jiān)測,監(jiān)測結果分析匯總會商;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全調(diào)查與評價,風險評估與預警;農(nóng)產(chǎn)品市場準入準出和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)督及應急處置;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳培訓等。

(二)農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全監(jiān)管。開展種子(包括種畜禽、水產(chǎn)種苗)、農(nóng)藥、飼料、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)測、信息監(jiān)測、安全性監(jiān)測與評價、風險評估與預警分析,監(jiān)督抽查、農(nóng)資打假,農(nóng)資市場整頓;違法案件查處、生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查、行政許可審核、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等。

(三)農(nóng)業(yè)轉基因生物安全監(jiān)管。對轉基因生物研究與試驗、生產(chǎn)與加工等關鍵環(huán)節(jié)及南繁基地等重點地區(qū)進行執(zhí)法監(jiān)管;開展種子、農(nóng)產(chǎn)品及加工品轉基因成分例行檢測及特定品種專項溯源檢測;開展轉基因生物生態(tài)環(huán)境安全長期監(jiān)測;開展轉基因中間試驗備案及環(huán)境釋放、生產(chǎn)性試驗及進口等審批工作;開展轉基因發(fā)展戰(zhàn)略、管理制度、技術規(guī)范研究及風險分析,建立和維護轉基因安全監(jiān)管數(shù)據(jù)庫;開展轉基因國際合作、科普宣傳、突發(fā)事件應對等。

(四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全制度建設。制定并推行農(nóng)產(chǎn)品(包括農(nóng)業(yè)投入品)質(zhì)量安全相關法律法規(guī)、技術規(guī)范、管理制度等,并加強與其相關的各項宣傳培訓及推廣工作。

(五)其他涉及農(nóng)產(chǎn)品(包括農(nóng)業(yè)投入品)質(zhì)量安全的調(diào)查分析、數(shù)據(jù)匯總、政策研究、宣傳培訓、項目管理、跟蹤評價等工作。

第五條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項經(jīng)費用于農(nóng)產(chǎn)品(包括農(nóng)業(yè)投入品)質(zhì)量安全監(jiān)管工作所需各項費用支出,主要包括農(nóng)產(chǎn)品(包括農(nóng)業(yè)投入品)檢驗檢測費、試驗驗證費、小型儀器設備購置費、技術咨詢費、委托業(yè)務費、會議宣傳培訓費、其他費用支出等。

第三章 申報與實施

第六條 農(nóng)業(yè)部根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作需要和預算規(guī)模,組織提出下一年度項目工作計劃,確定項目承擔單位和下達年度項目計劃,年度項目計劃內(nèi)容包括年度目標、任務計劃、經(jīng)費測算安排等。

第七條 項目承擔單位根據(jù)年度項目計劃,制定實施方案,內(nèi)容包括工作目標、人員安排、實施步驟、資金測算等,經(jīng)省級主管部門審核后報送農(nóng)業(yè)部;農(nóng)業(yè)部所屬單位、全國性科研教學單位及學會(協(xié)會)、其他有關單位直接報農(nóng)業(yè)部。

第八條 農(nóng)業(yè)部審核評定項目承擔單位的實施方案,審核通過后下達項目資金。

第九條 項目承擔單位要嚴格執(zhí)行核定的實施方案,不得擅自變更。

第四章 管理與監(jiān)督

第十條 農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局、種植業(yè)管理司、種子管理局、畜牧業(yè)司、獸醫(yī)局、漁業(yè)局、農(nóng)墾局等有關司局分別具體負責項目的組織實施和監(jiān)督檢查;農(nóng)業(yè)部財務司負責專項資金的預算管理,并對項目實施過程中的資金使用情況進行監(jiān)督。

第十一條 項目承擔單位要建立項目資金的明細賬,確保?？顚Ｓ谩＝⑼暾捻椖抗芾頇n案。

第十二條 項目承擔單位應將本年度項目執(zhí)行的總結報告于12月底前經(jīng)省級農(nóng)業(yè)主管部門審核后報送農(nóng)業(yè)部。農(nóng)業(yè)部直屬單位和其他非預算單位直接將本年度項目執(zhí)行的總結報告報送農(nóng)業(yè)部。

第十三條 項目承擔單位應定期組織自查,農(nóng)業(yè)部進行重點抽查。項目實施結束后,農(nóng)業(yè)部開展項目總結。

第十四條 省級農(nóng)業(yè)主管部門要做好對項目承擔單位的組織、指導、監(jiān)督、檢查工作,做好與其他有關部門的協(xié)調(diào)工作,提高資金使用效率。

第十五條 對提供虛假材料,擅自變更實施方案,或截留、擠占、挪用項目資金的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將依照有關法律法規(guī)嚴肅查處。

第五章 附 則

第十六條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應急監(jiān)測處置經(jīng)費管理按照《農(nóng)業(yè)部應急經(jīng)費管理辦法(試行)》(農(nóng)辦財〔2008〕123號)執(zhí)行。

第十七條 本辦法由農(nóng)業(yè)部負責解釋。

第十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。2002年 8月 16日農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測專項資金項目管理辦法》(農(nóng)財發(fā)〔2002〕28號)同時作廢。

第7篇 國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣管理辦法范本

第一章 總 則

第一條

為規(guī)范國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣(以下簡稱“質(zhì)量安全縣”,包含縣級建制的區(qū)、市、團場)創(chuàng)建、申報、考評、命名等工作,加強監(jiān)督管理,根據(jù)《國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動方案》,制定本辦法。

第二條

質(zhì)量安全縣創(chuàng)建,重點突出責任落實、全程監(jiān)管、能力提升、社會共治,探索建立行之有效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管模式,引導和帶動地方全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。

第三條

質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動采取縣創(chuàng)建、省考評、部公布征詢意見并命名的方式進行?；顒映跗?設置兩年試點期,并認定國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建試點單位。

第四條

農(nóng)業(yè)部負責質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作的規(guī)劃部署、標準規(guī)范制定、監(jiān)督管理等工作。省級農(nóng)業(yè)行政主管部門負責本省(區(qū)、市)質(zhì)量安全縣的考核評價、擇優(yōu)推薦、日常監(jiān)管等工作。省級農(nóng)業(yè)、畜牧、漁業(yè)行政主管部門分設的,由農(nóng)業(yè)廳(局、委)牽頭,聯(lián)合組織開展相關工作?？h級人民政府負責質(zhì)量安全縣創(chuàng)建的組織實施工作。

第二章 創(chuàng)建與申報

第五條

有條件的“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)縣,圍繞創(chuàng)建目標要求,組織自主創(chuàng)建活動?？h級人民政府是創(chuàng)建工作的責任主體,創(chuàng)建內(nèi)容主要包括:

(一)《國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動方案》明確的重點任務。

(二)縣域內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)測合格率達到98%以上,禁用藥物和違法添加物質(zhì)的監(jiān)測合格率達到100%。

(三)群眾對縣域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作、質(zhì)量安全保障能力和水平等方面的滿意度達到70%以上。

第六條

符合《國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣考核辦法》要求的,縣級人民政府可向省級農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請,申請材料包括:

(一)書面申請;

(二)創(chuàng)建工作開展情況;

(三)自評報告。

申請材料需紙質(zhì)文本一式二份及電子文本。

第三章 考評與命名

第七條

考核評價依據(jù)《國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣考核辦法》開展,主要包括工作考核、質(zhì)量安全水平監(jiān)測、群眾滿意度測評三個方面,可組織專家組或委托第三方機構具體實施。

(一)工作考核采取材料審查和現(xiàn)場核查相結合的方式,實施綜合測評。

(二)質(zhì)量安全水平監(jiān)測由省級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織,監(jiān)測范圍應包括縣域內(nèi)的主要農(nóng)產(chǎn)品、影響質(zhì)量安全的重要參數(shù),監(jiān)測要有一定的代表性和科學性。

(三)群眾滿意度測評由省級農(nóng)業(yè)行政主管部門委托具有較高公信力的第三方機構開展,應包括產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)控、投入品監(jiān)管、生產(chǎn)過程管控、專項整治、監(jiān)管工作、科普宣傳、投訴舉報受理、突發(fā)問題處置和質(zhì)量安全狀況等方面的內(nèi)容。

第八條

質(zhì)量安全縣考核評價總分值為100分,其中工作考核占60%,質(zhì)量安全水平占20%,群眾滿意度占20%,國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣要求總分值在90分(含)以上,且所有關鍵項均符合要求。

第九條

考核評價要客觀公正、公平公開,嚴禁弄虛作假、嚴禁違規(guī)操作、嚴禁以任何形式干擾考核評價工作,嚴把考評關口,保證考核結果真實可信,確保創(chuàng)建任務落到實處。

第十條

按照農(nóng)業(yè)部的部署,省級農(nóng)業(yè)行政主管部門負責質(zhì)量安全縣的擇優(yōu)推薦工作,報送材料包括:

(一)推薦名單;

(二)推薦縣創(chuàng)建工作開展情況;

(三)推薦縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的典型經(jīng)驗做法;

(四)省級農(nóng)業(yè)行政主管部門考核評價報告。

報送材料需紙質(zhì)文本一式二份及電子文本。

第十一條

農(nóng)業(yè)部委托第三方機構向社會公開征詢意見,期限為7個工作日。有異議的,由第三方機構復核確認,并向農(nóng)業(yè)部報送復核結果。公示無異議的和復核確認沒有問題的,經(jīng)審定由農(nóng)業(yè)部命名為“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”。

第四章 監(jiān)督管理

第十二條

質(zhì)量安全縣監(jiān)督管理實行“定期考核、動態(tài)管理”的工作機制。

第十三條

省級農(nóng)業(yè)行政主管部門每年開展一次監(jiān)督檢查,農(nóng)業(yè)部不定期地組織開展交叉檢查和督查。

第十四條

定期考核由省級農(nóng)業(yè)行政主管部門依據(jù)《國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣考核辦法》組織開展,采取書面考核與現(xiàn)場考評相結合的方式進行,每2-3年開展一次,考核結果應及時報送農(nóng)業(yè)部。

第十五條

質(zhì)量安全縣有下列情形之一的,由省級農(nóng)業(yè)行政主管部門下發(fā)整改通知書,責令限期整改,同時報送農(nóng)業(yè)部。

(一)發(fā)生ⅲ級、ⅳ級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的;

(二)群眾舉報或媒體曝光經(jīng)核實后確有問題的;

(三)定期考核總分值在80-90分之間或關鍵項不符合要求的;

(四)工作巡查、檢查、督查、監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)有問題的;

(五)有其他違法違規(guī)行為的。

第十六條

整改期限為3個月,縣級人民政府按期組織整改,對存在問題整改到位后,向省級農(nóng)業(yè)行政主管部門提交整改情況報告及相關證明材料。省級農(nóng)業(yè)行政主管部門對整改情況組織開展核查,核查結果應及時報送農(nóng)業(yè)部。

第十七條

質(zhì)量安全縣有下列情形之一的,農(nóng)業(yè)部撤銷其“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”稱號。

(一)發(fā)生ⅰ級、ⅱ級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的;

(二)群眾舉報或媒體曝光問題突出,經(jīng)核實后確實存在嚴重質(zhì)量安全隱患或造成嚴重影響的;

(三)定期考核總分值未達到80分的;

(四)限期整改后質(zhì)量安全水平仍未達到98%的;

(五)限期整改后群眾滿意度仍未達到70%的;

(六)整改后關鍵項仍不符合要求或總分值仍未達到90分的;

(七)有其他嚴重違法違規(guī)行為的。

第十八條

對具有第十七條所列撤銷情形之一的,經(jīng)審定由農(nóng)業(yè)部發(fā)文撤銷其“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”稱號。撤銷縣三年內(nèi)不得再次申請,其名額保留在該省。

第十九條

農(nóng)業(yè)部設立并公布質(zhì)量安全縣監(jiān)督舉報電話(010-),鼓勵社會公眾監(jiān)督。省級農(nóng)業(yè)行政主管部門應設立并公布本省監(jiān)督舉報電話和郵箱,及時收集、處置群眾舉報。

第二十條

獲得“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”稱號的,各級農(nóng)業(yè)部門應在有關項目和資金安排上予以傾斜和重點支持。

第五章 附 則

第二十一條

地市內(nèi)80%的縣都符合條件的,可以由地市級人民政府向省級農(nóng)業(yè)行政主管部門申報國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市。質(zhì)量安全市的創(chuàng)建、申報、考評、命名和監(jiān)督管理等參照本辦法執(zhí)行。

第二十二條

鼓勵各省(區(qū)、市)分層次、分步驟組織開展質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作,形成良好的創(chuàng)建氛圍。鼓勵地(市、州、盟)積極參與質(zhì)量安全創(chuàng)建活動,具體形式由省級農(nóng)業(yè)行政主管部門確定。

第二十三條

本辦法自公布之日起實施。

第二十四條

本辦法由農(nóng)業(yè)部負責解釋。

第8篇 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法制度

第一章 總 則

第一條 為加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作,根據(jù)《中華人民共和國國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國國食品安全法》和《中華人民共和國國食品安全法實施條例》,制定本辦法。

第二條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作,應當遵守本辦法。

第三條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測,包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測,是指為了掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況和開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估,系統(tǒng)和持續(xù)地對影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有害因素進行檢驗、分析和評價的活動,包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測、普查和專項監(jiān)測等內(nèi)容。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查,是指為了監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,依法對生產(chǎn)中或市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行抽樣檢測的活動。

第四條 農(nóng)業(yè)部根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理等工作需要,制定全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃并組織實施。

縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當根據(jù)全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃和本行政區(qū)域的實際情況,制定本級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃并組織實施。

第五條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作,由符合《中華人民共和國國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三十五條規(guī)定條件的檢測機構承擔。

縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構建設,提升其檢測能力。

第六條 農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一管理全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息,并指定機構建立國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)庫和信息管理平臺,承擔全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息的采集、整理、綜合分析、結果上報等工作。

縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負責管理本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息。鼓勵縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門建立本行政區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。

第七條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作經(jīng)費列入本部門財政預算,保證監(jiān)測工作的正常開展。

第二章 風險監(jiān)測

第八條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測應當定期開展。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管需要,可以隨時開展專項風險監(jiān)測。

第九條 省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測工作的需要,制定并實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測網(wǎng)絡建設規(guī)劃,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測網(wǎng)絡。

第十條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)監(jiān)測計劃向承擔農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作的機構下達工作任務。接受任務的機構應當根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃編制工作方案,并報下達監(jiān)測任務的農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。

工作方案應當包括下列內(nèi)容:

(一)監(jiān)測任務分工,明確具體承擔抽樣、檢測、結果匯總等的機構;

(二)各機構承擔的具體監(jiān)測內(nèi)容,包括樣品種類、來源、數(shù)量、檢測項目等;

(三)樣品的封裝、傳遞及保存條件;

(四)任務下達部門指定的抽樣方法、檢測方法及判定依據(jù);

(五)監(jiān)測完成時間及結果報送日期。

第十一條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險隱患分布及變化情況,適時調(diào)整監(jiān)測品種、監(jiān)測區(qū)域、監(jiān)測參數(shù)和監(jiān)測頻率。

第十二條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測抽樣應當采取符合統(tǒng)計學要求的抽樣方法,確保樣品的代表性。

第十三條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測應當按照公布的標準方法檢測。沒有標準方法的可以采用非標準方法,但應當遵循先進技術手段與成熟技術相結合的原則,并經(jīng)方法學研究確認和專家組認定。

第十四條 承擔農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測任務的機構應當按要求向下達任務的農(nóng)業(yè)行政主管部門報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結果。

第十五條 省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當建立風險監(jiān)測形勢會商制度,對風險監(jiān)測結果進行會商分析,查找問題原因,研究監(jiān)管措施。

第十六條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當及時向上級農(nóng)業(yè)行政主管部門報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結果,并向同級食品安全委員會辦公室、衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關部門通報。

農(nóng)業(yè)部及時向國務院食品安全委員會辦公室和衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關部門及各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門通報監(jiān)測結果。

第十七條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當按照法定權限和程序發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測結果及相關信息。

第十八條 風險監(jiān)測工作的抽樣程序、檢測方法等符合本辦法第三章規(guī)定的,監(jiān)測結果可以作為執(zhí)法依據(jù)。

第三章 監(jiān)督抽查

第十九條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當重點針對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測結果和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的突出問題,及時開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作。

第二十條 監(jiān)督抽查按照抽樣機構和檢測機構分離的原則實施。抽樣工作由當?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門或其執(zhí)法機構負責,檢測工作由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構負責。檢測機構根據(jù)需要可以協(xié)助實施抽樣和樣品預處理等工作。

采用快速檢測方法實施監(jiān)督抽查的,不受前款規(guī)定的限制。

第二十一條 抽樣人員在抽樣前應當向被抽查人出示執(zhí)法證件或工作證件。具有執(zhí)法證件的抽樣人員不得少于兩名。

抽樣人員應當準確、客觀、完整地填寫抽樣單。抽樣單應當加蓋抽樣單位印章,并由抽樣人員和被抽查人簽字或捺印;被抽查人為單位的,應當加蓋被抽查人印章或者由其工作人員簽字或捺印。

抽樣單一式四份,分別留存抽樣單位、被抽查人、檢測單位和下達任務的農(nóng)業(yè)行政主管部門。

抽取的樣品應當經(jīng)抽樣人員和被抽查人簽字或捺印確認后現(xiàn)場封樣。

第二十二條 有下列情形之一的,被抽查人可以拒絕抽樣:

(一)具有執(zhí)法證件的抽樣人員少于兩名的;

(二)抽樣人員未出示執(zhí)法證件或工作證件的。

第二十三條 被抽查人無正當理由拒絕抽樣的,抽樣人員應當告知拒絕抽樣的后果和處理措施。被抽查人仍拒絕抽樣的,抽樣人員應當現(xiàn)場填寫監(jiān)督抽查拒檢確認文書,由抽樣人員和見證人共同簽字,并及時向當?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門報告情況,對被抽查農(nóng)產(chǎn)品以不合格論處。

第二十四條 上級農(nóng)業(yè)行政主管部門監(jiān)督抽查的同一批次農(nóng)產(chǎn)品,下級農(nóng)業(yè)行政主管部門不得重復抽查。

第二十五條 檢測機構接收樣品,應當檢查、記錄樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無破損及其他可能對檢測結果或者綜合判定產(chǎn)生影響的情況,并確認樣品與抽樣單的記錄是否相符,對檢測和備份樣品分別加貼相應標識后入庫。必要時,在不影響樣品檢測結果的情況下,可以對檢測樣品分裝或者重新包裝編號。

第二十六條 檢測機構應當按照任務下達部門指定的方法和判定依據(jù)進行檢測與判定。

采用快速檢測方法檢測的,應當遵守相關操作規(guī)范。

檢測過程中遇有樣品失效或者其他情況致使檢測無法進行時,檢測機構應當如實記錄,并出具書面證明。

第二十七條 檢測機構不得將監(jiān)督抽查檢測任務委托其他檢測機構承擔。

第二十八條 檢測機構應當將檢測結果及時報送下達任務的農(nóng)業(yè)行政主管部門。檢測結果不合格的,應當在確認后24小時內(nèi)將檢測報告報送下達任務的農(nóng)業(yè)行政主管部門和抽查地農(nóng)業(yè)行政主管部門,抽查地農(nóng)業(yè)行政主管部門應當及時書面通知被抽查人。

第二十九條 被抽查人對檢測結果有異議的,可以自收到檢測結果之日起5日內(nèi),向下達任務的農(nóng)業(yè)行政主管部門或者其上級農(nóng)業(yè)行政主管部門書面申請復檢。

采用快速檢測方法進行監(jiān)督抽查檢測,被抽查人對檢測結果有異議的,可以自收到檢測結果時起4小時內(nèi)書面申請復檢。

第三十條 復檢由農(nóng)業(yè)行政主管部門指定具有資質(zhì)的檢測機構承擔。

復檢不得采用快速檢測方法。

復檢結論與原檢測結論一致的,復檢費用由申請人承擔;不一致的,復檢費用由原檢測機構承擔。

第三十一條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對抽檢不合格的農(nóng)產(chǎn)品,應當及時依法查處,或依法移交工商行政管理等有關部門查處。

第四章 工作紀律

第三十二條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測不得向被抽查人收取費用,監(jiān)測樣品由抽樣單位向被抽查人購買。

第三十三條 參與監(jiān)測工作的人員應當秉公守法、廉潔公正,不得弄虛作假、以權謀私。

被抽查人或者與其有利害關系的人員不得參與抽樣、檢測工作。

第三十四條 抽樣應當嚴格按照工作方案進行,不得擅自改變。

抽樣人員不得事先通知被抽查人,不得接受被抽查人的饋贈,不得利用抽樣之便牟取非法利益。

第三十五條 檢測機構應當對檢測結果的真實性負責,不得瞞報、謊報、遲報檢測數(shù)據(jù)和分析結果。

檢測機構不得利用檢測結果參與有償活動。

第三十六條 監(jiān)測任務承擔單位和參與監(jiān)測工作的人員應當對監(jiān)測工作方案和檢測結果保密,未經(jīng)任務下達部門同意,不得向任何單位和個人透露。

第三十七條 任何單位和個人對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作中的違法行為,有權向農(nóng)業(yè)行政主管部門舉報,接到舉報的部門應當及時調(diào)查處理。

第三十八條 對違反抽樣和檢測工作紀律的工作人員,由任務承擔單位作出相應處理,并報上級主管部門備案。

違反監(jiān)測數(shù)據(jù)保密規(guī)定的,由上級主管部門對任務承擔單位的負責人通報批評,對直接責任人員依法予以處分、處罰。

第三十九條 檢測機構無正當理由未按時間要求上報數(shù)據(jù)結果的,由上級主管部門通報批評并責令改正;情節(jié)嚴重的,取消其承擔檢測任務的資格。

檢測機構偽造檢測結果或者出具檢測結果不實的,依照《中華人民共和國國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第四十四條規(guī)定處罰。

第四十條 違反本辦法規(guī)定,構成犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任。

第五章 附 則

第四十一條 本規(guī)定自2022年10月1日起施行。

第9篇 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作,根據(jù)《中華人民共和國國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國國食品安全法》和《中華人民共和國國食品安全法實施條例》,制定本辦法。

第二條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作,應當遵守本辦法。

第三條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測,包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測,是指為了掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況和開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估,系統(tǒng)和持續(xù)地對影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有害因素進行檢驗、分析和評價的活動,包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測、普查和專項監(jiān)測等內(nèi)容。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查,是指為了監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,依法對生產(chǎn)中或市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行抽樣檢測的活動。

第四條 農(nóng)業(yè)部根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理等工作需要,制定全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃并組織實施。

縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當根據(jù)全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃和本行政區(qū)域的實際情況,制定本級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃并組織實施。

第五條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作,由符合《中華人民共和國國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三十五條規(guī)定條件的檢測機構承擔。

縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構建設,提升其檢測能力。

第六條 農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一管理全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息,并指定機構建立國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)庫和信息管理平臺,承擔全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息的采集、整理、綜合分析、結果上報等工作。

縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負責管理本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息。鼓勵縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門建立本行政區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。

第七條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作經(jīng)費列入本部門財政預算,保證監(jiān)測工作的正常開展。

第二章 風險監(jiān)測

第八條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測應當定期開展。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管需要,可以隨時開展專項風險監(jiān)測。

第九條 省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測工作的需要,制定并實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測網(wǎng)絡建設規(guī)劃,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測網(wǎng)絡。

第十條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)監(jiān)測計劃向承擔農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作的機構下達工作任務。接受任務的機構應當根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃編制工作方案,并報下達監(jiān)測任務的農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。

工作方案應當包括下列內(nèi)容:

(一)監(jiān)測任務分工,明確具體承擔抽樣、檢測、結果匯總等的機構;

(二)各機構承擔的具體監(jiān)測內(nèi)容,包括樣品種類、來源、數(shù)量、檢測項目等;

(三)樣品的封裝、傳遞及保存條件;

(四)任務下達部門指定的抽樣方法、檢測方法及判定依據(jù);

(五)監(jiān)測完成時間及結果報送日期。

第十一條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險隱患分布及變化情況,適時調(diào)整監(jiān)測品種、監(jiān)測區(qū)域、監(jiān)測參數(shù)和監(jiān)測頻率。

第十二條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測抽樣應當采取符合統(tǒng)計學要求的抽樣方法,確保樣品的代表性。

第十三條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測應當按照公布的標準方法檢測。沒有標準方法的可以采用非標準方法,但應當遵循先進技術手段與成熟技術相結合的原則,并經(jīng)方法學研究確認和專家組認定。

第十四條 承擔農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測任務的機構應當按要求向下達任務的農(nóng)業(yè)行政主管部門報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結果。

第十五條 省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當建立風險監(jiān)測形勢會商制度,對風險監(jiān)測結果進行會商分析,查找問題原因,研究監(jiān)管措施。

第十六條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當及時向上級農(nóng)業(yè)行政主管部門報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結果,并向同級食品安全委員會辦公室、衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關部門通報。

農(nóng)業(yè)部及時向國務院食品安全委員會辦公室和衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關部門及各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門通報監(jiān)測結果。

第十七條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當按照法定權限和程序發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測結果及相關信息。

第十八條 風險監(jiān)測工作的抽樣程序、檢測方法等符合本辦法第三章規(guī)定的,監(jiān)測結果可以作為執(zhí)法依據(jù)。

第三章 監(jiān)督抽查

第十九條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當重點針對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測結果和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的突出問題,及時開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作。

第二十條 監(jiān)督抽查按照抽樣機構和檢測機構分離的原則實施。抽樣工作由當?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門或其執(zhí)法機構負責,檢測工作由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構負責。檢測機構根據(jù)需要可以協(xié)助實施抽樣和樣品預處理等工作。

采用快速檢測方法實施監(jiān)督抽查的,不受前款規(guī)定的限制。

第二十一條 抽樣人員在抽樣前應當向被抽查人出示執(zhí)法證件或工作證件。具有執(zhí)法證件的抽樣人員不得少于兩名。

抽樣人員應當準確、客觀、完整地填寫抽樣單。抽樣單應當加蓋抽樣單位印章,并由抽樣人員和被抽查人簽字或捺印;被抽查人為單位的,應當加蓋被抽查人印章或者由其工作人員簽字或捺印。

抽樣單一式四份,分別留存抽樣單位、被抽查人、檢測單位和下達任務的農(nóng)業(yè)行政主管部門。

抽取的樣品應當經(jīng)抽樣人員和被抽查人簽字或捺印確認后現(xiàn)場封樣。

第二十二條 有下列情形之一的,被抽查人可以拒絕抽樣:

(一)具有執(zhí)法證件的抽樣人員少于兩名的;

(二)抽樣人員未出示執(zhí)法證件或工作證件的。

第二十三條 被抽查人無正當理由拒絕抽樣的,抽樣人員應當告知拒絕抽樣的后果和處理措施。被抽查人仍拒絕抽樣的,抽樣人員應當現(xiàn)場填寫監(jiān)督抽查拒檢確認文書,由抽樣人員和見證人共同簽字,并及時向當?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門報告情況,對被抽查農(nóng)產(chǎn)品以不合格論處。

第二十四條 上級農(nóng)業(yè)行政主管部門監(jiān)督抽查的同一批次農(nóng)產(chǎn)品,下級農(nóng)業(yè)行政主管部門不得重復抽查。

第二十五條 檢測機構接收樣品,應當檢查、記錄樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無破損及其他可能對檢測結果或者綜合判定產(chǎn)生影響的情況,并確認樣品與抽樣單的記錄是否相符,對檢測和備份樣品分別加貼相應標識后入庫。必要時,在不影響樣品檢測結果的情況下,可以對檢測樣品分裝或者重新包裝編號。

第二十六條 檢測機構應當按照任務下達部門指定的方法和判定依據(jù)進行檢測與判定。

采用快速檢測方法檢測的,應當遵守相關操作規(guī)范。

檢測過程中遇有樣品失效或者其他情況致使檢測無法進行時,檢測機構應當如實記錄,并出具書面證明。

第二十七條 檢測機構不得將監(jiān)督抽查檢測任務委托其他檢測機構承擔。

第二十八條 檢測機構應當將檢測結果及時報送下達任務的農(nóng)業(yè)行政主管部門。檢測結果不合格的,應當在確認后二十四小時內(nèi)將檢測報告報送下達任務的農(nóng)業(yè)行政主管部門和抽查地農(nóng)業(yè)行政主管部門,抽查地農(nóng)業(yè)行政主管部門應當及時書面通知被抽查人。

第二十九條 被抽查人對檢測結果有異議的,可以自收到檢測結果之日起五日內(nèi),向下達任務的農(nóng)業(yè)行政主管部門或者其上級農(nóng)業(yè)行政主管部門書面申請復檢。

采用快速檢測方法進行監(jiān)督抽查檢測,被抽查人對檢測結果有異議的,可以自收到檢測結果時起四小時內(nèi)書面申請復檢。

第三十條 復檢由農(nóng)業(yè)行政主管部門指定具有資質(zhì)的檢測機構承擔。

復檢不得采用快速檢測方法。

復檢結論與原檢測結論一致的,復檢費用由申請人承擔;不一致的,復檢費用由原檢測機構承擔。

第三十一條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對抽檢不合格的農(nóng)產(chǎn)品,應當及時依法查處,或依法移交工商行政管理等有關部門查處。

第四章 工作紀律

第三十二條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測不得向被抽查人收取費用,監(jiān)測樣品由抽樣單位向被抽查人購買。

第三十三條 參與監(jiān)測工作的人員應當秉公守法、廉潔公正,不得弄虛作假、以權謀私。

被抽查人或者與其有利害關系的人員不得參與抽樣、檢測工作。

第三十四條 抽樣應當嚴格按照工作方案進行,不得擅自改變。

抽樣人員不得事先通知被抽查人,不得接受被抽查人的饋贈,不得利用抽樣之便牟取非法利益。

第三十五條 檢測機構應當對檢測結果的真實性負責,不得瞞報、謊報、遲報檢測數(shù)據(jù)和分析結果。

檢測機構不得利用檢測結果參與有償活動。

第三十六條 監(jiān)測任務承擔單位和參與監(jiān)測工作的人員應當對監(jiān)測工作方案和檢測結果保密,未經(jīng)任務下達部門同意,不得向任何單位和個人透露。

第三十七條 任何單位和個人對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作中的違法行為,有權向農(nóng)業(yè)行政主管部門舉報,接到舉報的部門應當及時調(diào)查處理。

第三十八條 對違反抽樣和檢測工作紀律的工作人員,由任務承擔單位作出相應處理,并報上級主管部門備案。

違反監(jiān)測數(shù)據(jù)保密規(guī)定的,由上級主管部門對任務承擔單位的負責人通報批評,對直接責任人員依法予以處分、處罰。

第三十九條 檢測機構無正當理由未按時間要求上報數(shù)據(jù)結果的,由上級主管部門通報批評并責令改正;情節(jié)嚴重的,取消其承擔檢測任務的資格。

檢測機構偽造檢測結果或者出具檢測結果不實的,依照《中華人民共和國國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第四十四條規(guī)定處罰。

第四十條 違反本辦法規(guī)定,構成犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任。

第五章 附 則

第四十一條 本規(guī)定自2022年10月1日起施行。