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行政自查報(bào)告(15篇)

更新時(shí)間:2024-11-20 查看人數(shù):84

行政自查報(bào)告

報(bào)告怎么寫(xiě)

1. 引言部分:

- 簡(jiǎn)述自查的目的和背景,例如:為深入貫徹依法行政理念,提升行政管理水平,我單位決定開(kāi)展2024年度依法行政自查工作。

2. 自查范圍:

- 列出自查涵蓋的部門(mén)和具體行政行為,如:本次自查將涉及各部門(mén)的行政審批、行政處罰、公共服務(wù)提供、信息公開(kāi)等環(huán)節(jié)。

3. 自查標(biāo)準(zhǔn):

- 提及所依據(jù)的法律法規(guī)和政策文件,如:參照《行政許可法》、《行政處罰法》等相關(guān)法規(guī),結(jié)合上級(jí)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)文件進(jìn)行。

4. 自查方法:

- 描述自查的步驟和方式,比如:通過(guò)內(nèi)部審計(jì)、員工問(wèn)卷調(diào)查、案例分析等方式進(jìn)行。

5. 自查內(nèi)容:

- 具體列舉自查的重點(diǎn),如:合法性審查、程序合規(guī)性、決策透明度、公眾參與度、行政爭(zhēng)議處理等。

6. 自查結(jié)果:

- 分析自查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足,舉例說(shuō)明,如:發(fā)現(xiàn)部分行政許可事項(xiàng)審批流程存在冗余,信息公開(kāi)更新不及時(shí)等。

7. 整改措施:

- 提出針對(duì)自查問(wèn)題的整改方案,包括改進(jìn)措施、時(shí)間表和責(zé)任人,如:優(yōu)化審批流程,加強(qiáng)信息公開(kāi)制度建設(shè),定期培訓(xùn)行政人員等。

8. 預(yù)期效果:

- 描述整改后預(yù)期達(dá)到的目標(biāo),如:提高行政效率,增強(qiáng)公眾滿意度,提升依法行政的整體水平。

第1篇 縣科技局開(kāi)展行政審批等領(lǐng)域中介服務(wù)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治自查自糾報(bào)告

縣科技局開(kāi)展行政審批等領(lǐng)域中介服務(wù)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治自查自糾報(bào)告

根據(jù)中共__縣委辦公室、__縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《開(kāi)展行政審批等領(lǐng)域中介服務(wù)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》的通知

要求,我局認(rèn)真組織開(kāi)展了“中介服務(wù)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治的自查自糾活動(dòng),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

我局對(duì)開(kāi)展行政審批等領(lǐng)域中介服務(wù)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作工作高度重視,認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),同時(shí)落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)業(yè)務(wù)科室人員對(duì)照整治重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真自查,明確了責(zé)任要求,確保工作落到實(shí)處。

經(jīng)過(guò)自查,我局沒(méi)有行政審批事項(xiàng)和政府投資項(xiàng)目,不存在行政審批等領(lǐng)域中介服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)整治相關(guān)問(wèn)題情況,也沒(méi)有行政部門(mén)工作人員違規(guī)在中介機(jī)構(gòu)兼職取酬或私自從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),以及入股中介機(jī)構(gòu)等情況。

第2篇 依法行政執(zhí)法工作自查報(bào)告范文

根據(jù)省推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于認(rèn)真做好度省政府依法行政考核工作的通知》的要求,對(duì)照省政府對(duì)市政府依法行政考核指標(biāo),現(xiàn)將馬鞍山市度依法行政工作自查情況報(bào)告如下:

一、加強(qiáng)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

1、制定年度依法行政工作安排并組織實(shí)施。我市推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)發(fā)《馬鞍山市人民政府度推進(jìn)依法行政工作安排》(馬府法領(lǐng)〔〕1號(hào)),部署全市依法行政9個(gè)方面32項(xiàng)重點(diǎn)工作,明確了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的責(zé)任單位,并將各項(xiàng)工作完成情況列為對(duì)各責(zé)任單位建設(shè)法治政府指標(biāo)考評(píng)的重點(diǎn)。至年底,全市32項(xiàng)依法行政重點(diǎn)工作均已落實(shí)到位。

2、建立了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。12月15日,我市調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了張曉麟代市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市委常委、副市長(zhǎng)金慶豐、市政府秘書(shū)長(zhǎng)魏正平任副組長(zhǎng),市委、市政府相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人任成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制(馬府法領(lǐng)〔〕3 號(hào))。,領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)兩次專(zhuān)題會(huì)議,研究、部署依法行政工作,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及辦公室分工協(xié)作,加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和檢查,確保各項(xiàng)工作得到落實(shí)。

3、切實(shí)加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。近年來(lái),我市不斷加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè),在度機(jī)構(gòu)改革中,市政府法制辦為市政府辦公室管理的正處級(jí)機(jī)構(gòu),加掛市行政復(fù)議委員會(huì)辦公室牌子,設(shè)綜合科(依法行政指導(dǎo)科)、法規(guī)科、法制監(jiān)督科、行政復(fù)議應(yīng)訴受理科、行政復(fù)議審理科等五個(gè)正科級(jí)科室,編制11人。市政府部門(mén)中,又有5個(gè)重要執(zhí)法部門(mén)增設(shè)了法規(guī)科,并適當(dāng)增加了法制工作人員編制。

4、推進(jìn)依法行政工作經(jīng)費(fèi)有保障。為保證推進(jìn)依法行政工作經(jīng)費(fèi)充足,我市各級(jí)財(cái)政部門(mén)將推進(jìn)依法行政工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障。

二、推進(jìn)依法科學(xué)民主決策

多年來(lái),我市依法、科學(xué)、合理界定上下級(jí)政府、政府與部門(mén)、部門(mén)與部門(mén)的行政決策權(quán),健全公眾參與、專(zhuān)家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,堅(jiān)持重大行政決策聽(tīng)取意見(jiàn)、聽(tīng)證、合法性審查和重大行政決策集體決定等制度,推進(jìn)重大行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度。4月30日發(fā)布了《馬鞍山市人民政府工作規(guī)則》 (馬政秘〔〕17號(hào))、7月31日市政府發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政工作的意見(jiàn)》,建立健全了包括重大行政決策聽(tīng)證和重大行政決策合法性審查等制度。 9月7日,經(jīng)市委、市政府同意,市委辦公室、市政府辦公室發(fā)布了《馬鞍山市重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解辦法(試行)》,規(guī)定我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中涉及較大范圍人民群眾切身利益的重大決策、重大政策、重大改革、重大項(xiàng)目、重大活動(dòng)等在實(shí)施前,應(yīng)當(dāng)對(duì)其合法性及對(duì)群眾利益的影響程度性進(jìn)行評(píng)估。

由于建立了相對(duì)完備的依法科學(xué)民主決策的機(jī)制,我市未出現(xiàn)因違法決策而追究責(zé)任的情形。

三、進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為

1、進(jìn)一步做好相對(duì)集中處罰權(quán)工作,大力加強(qiáng)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),我市6月6日成為安徽省首個(gè)開(kāi)展試點(diǎn)城市。,當(dāng)涂縣成為安徽省首個(gè)相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)縣。,為充分發(fā)揮城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)的功效,我市將市行政執(zhí)法局的執(zhí)法力量下放到三個(gè)區(qū),分別成立了區(qū)行政執(zhí)法局,并進(jìn)一步充實(shí)了區(qū)行政執(zhí)法局力量。、,以全省行政處罰權(quán)檢查、全省城市管理系統(tǒng)執(zhí)法案卷評(píng)查為契機(jī),市政府法制辦會(huì)同市行政執(zhí)法局著力規(guī)范我市市、縣、區(qū)行政執(zhí)法局實(shí)施行政處罰權(quán),提高行政執(zhí)法案卷制作水平。,為適應(yīng)城管執(zhí)法新情況,對(duì)城管行政執(zhí)法程序做了進(jìn)一步完善和改進(jìn),同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)了作風(fēng)建設(shè),全市城管執(zhí)法水平有了整體性提升。

第3篇 交通行政執(zhí)法自查報(bào)告范文

為深入貫徹落實(shí)《行政處罰法》、《行政許可法》,我局主管領(lǐng)導(dǎo)和路政大隊(duì)負(fù)責(zé)人就關(guān)于加強(qiáng)交通行政執(zhí)法行為自查工作做出了重要指示,以構(gòu)建和諧、高效、便民的交通執(zhí)法環(huán)境為主線,以“奉獻(xiàn)人民,服務(wù)社會(huì)”的工作宗旨為出發(fā)點(diǎn),圍繞交通行政執(zhí)法監(jiān)查工作,在全隊(duì)范圍內(nèi)開(kāi)展了交通執(zhí)法行為自查活動(dòng),并就檢查內(nèi)容及要求進(jìn)行了逐條對(duì)照檢查,并對(duì)基本情況進(jìn)行了自查總結(jié),現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:

一、建章立制,加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)。

為了加強(qiáng)路政管理,規(guī)范路政執(zhí)法行為,提高路政辦事質(zhì)量和效率,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,并結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),我隊(duì)制訂了各種管理制度。每月組織全體路政執(zhí)法人員進(jìn)行兩次以上的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),每年組織1-2次執(zhí)法人員綜合素質(zhì)培訓(xùn)及軍訓(xùn)1次,要求執(zhí)法人員熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)及有關(guān)法律、法規(guī),掌握各種技能,同時(shí)為了檢查學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容,我隊(duì)要求必須經(jīng)過(guò)考試,考試合格后方能上崗,如考試不合格者予以停職學(xué)習(xí),直至合格后方能上崗。至今為止,全隊(duì)無(wú)一起執(zhí)法犯法和違法違紀(jì)行為發(fā)生。

二、依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法程序。

路政中隊(duì)在執(zhí)法過(guò)程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》、《行政許可法》,做到依法辦事、依法行政,在處理路政案件時(shí)遵守以下幾個(gè)原則:一是公開(kāi)原則,即行政執(zhí)法人員通過(guò)出示證明自己身份的證件,使當(dāng)事人了解身份;告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利,被處罰的事實(shí)、理由和依據(jù);充分聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辯和對(duì)相關(guān)證據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的質(zhì)問(wèn),使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。二是程序合法原則,在處理事實(shí)的過(guò)程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行,特別是一般程序,即立案→調(diào)查取證→決定→送達(dá)→執(zhí)行,并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書(shū)。三是執(zhí)法人員合法原則,只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法,每宗案件必須指派2人以上執(zhí)法人員執(zhí)行。四是注重證據(jù)的真實(shí)性及完備性原則。五是辦理案件遵守時(shí)效性原則,合理適用法律。為了維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),在執(zhí)法活動(dòng)中,從未出現(xiàn)過(guò)越權(quán)行政,吃、拿、卡、要,路政賠償罰款不開(kāi)票,下達(dá)路政賠償罰款指標(biāo)及個(gè)人收入與完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)掛鉤等不良執(zhí)法行為。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法,準(zhǔn)確執(zhí)法,到目前為止,全區(qū)無(wú)一件行政復(fù)議、行政訴訟案件。

三、執(zhí)法主體合法,規(guī)范案卷管理。

我隊(duì)執(zhí)法主體合法,具備執(zhí)法資格,并在法定職權(quán)內(nèi)或委托執(zhí)法范圍內(nèi)執(zhí)法。無(wú)一起超越法定職權(quán)或受委托范圍外的執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。我隊(duì)還嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定,杜絕了截留、挪用等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。所有行政收費(fèi)項(xiàng)目和數(shù)額嚴(yán)格按照贛價(jià)費(fèi)[]100號(hào)執(zhí)行。各類(lèi)執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作,制作規(guī)范,一案一檔,整理歸檔及時(shí),案卷裝訂整齊。

四、工作中遇到的問(wèn)題

在實(shí)施交通行政執(zhí)法、全面推行依法行政過(guò)程中,有很多時(shí)候得不到政府和群眾的支持和理解,使我們的路政執(zhí)法顯得十分被動(dòng),希望今后政府相關(guān)部門(mén)能給予路政執(zhí)法更多的支持,使我們的路政執(zhí)法工作能夠更加有序的開(kāi)展。

五、下一步工作目標(biāo)

1、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作。中隊(duì)擬利用我局網(wǎng)站及學(xué)習(xí)讀本等活動(dòng)載體,進(jìn)一步大力宣傳交通行政執(zhí)法,舉辦路政執(zhí)法人員培訓(xùn)班,加強(qiáng)路政隊(duì)伍建設(shè),提高路政人員素質(zhì),增強(qiáng)交通行政執(zhí)法責(zé)任機(jī)制,更好地促進(jìn)依法治交。

2、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序,創(chuàng)新執(zhí)法手段。嚴(yán)格按照行政執(zhí)法職業(yè)道德基本規(guī)范的要求,把好每一道執(zhí)法程序關(guān),進(jìn)一步嚴(yán)格依法行政,把公路執(zhí)法工作推向新的高度。

第4篇 伊寧市國(guó)土資源局行政執(zhí)法自查報(bào)告

伊寧市國(guó)土資源局行政執(zhí)法自查報(bào)告

根據(jù)伊州國(guó)土資字[2023]61號(hào)文件要求,我局開(kāi)展了行政執(zhí)法自查,按照行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核標(biāo)準(zhǔn)自評(píng)為94分,現(xiàn)將自評(píng)情況說(shuō)明如下:

一、組織領(lǐng)導(dǎo)(12分)

我局作為行政執(zhí)法機(jī)關(guān),共有局領(lǐng)導(dǎo)5人,有明確的領(lǐng)導(dǎo)分工,局長(zhǎng)作為主要行政領(lǐng)導(dǎo),對(duì)全局的行政執(zhí)法工作負(fù)總責(zé),各副局長(zhǎng)均有分管的責(zé)任科、所,做到了權(quán)責(zé)分明。

同時(shí)在每年的年初制定工作目標(biāo),將各項(xiàng)工作任務(wù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)層層分解落實(shí)到各科、所,并由行政一把手與各科、所負(fù)責(zé)人簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)階段性的工作落實(shí)與督促,每季度由局考核小組組織一次考評(píng)、檢查。

按照民主集中、協(xié)調(diào)合作的工作原則,一直以來(lái),實(shí)行著局務(wù)會(huì)制度和會(huì)審制度,有重大、難點(diǎn)問(wèn)題一律上局務(wù)會(huì)研究決定。

關(guān)于委托行政執(zhí)法問(wèn)題與我局無(wú)關(guān),因此在此分項(xiàng)中,自評(píng)得12分。

二、行政執(zhí)法責(zé)任制建立和執(zhí)行情況(10分)

行政許可法頒布實(shí)施以來(lái),我局按照要求對(duì)政府批準(zhǔn)的16項(xiàng)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行公示,并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行,建立了行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制,行政執(zhí)法人員培訓(xùn)計(jì)劃等,每年的培訓(xùn)投入約在5-6萬(wàn)元左右。2023年預(yù)計(jì)投入11萬(wàn)元。盡管如此,仍達(dá)不到人人培訓(xùn)的目標(biāo)。

所以在此分項(xiàng)中,扣去1分,自評(píng)得9分。

三、隊(duì)伍建設(shè)及管理(8分)

一直以來(lái)我局就非常重視隊(duì)伍建設(shè),但是由于工作需要,近幾年來(lái)我局增人速度較快,已增至180人,人員素質(zhì)水平層次不均,整體素質(zhì)和執(zhí)法水平仍需要提高。

另外雖然大部分科、所配有交通工具,但是離工作要求還相差甚遠(yuǎn)。

所以在此分項(xiàng)中扣去3分,自評(píng)得5分。

四、法制宣傳

按照四五普法工作要求和工作計(jì)劃,每年都有宣傳方案,并在“6.25”、“12.4”等法制宣傳日進(jìn)行廣泛深入的宣傳,各基層站所也在新轄鄉(xiāng)、鎮(zhèn)開(kāi)展普法講座、知識(shí)競(jìng)賽、演講等形式的宣傳,但是與廣大群眾的需求相比,仍有不足,因此扣去1分。

在國(guó)土資源體制改革新的有關(guān)文件下發(fā)后,能夠及時(shí)報(bào)送各級(jí)政府,并印制宣傳手冊(cè),召開(kāi)鄉(xiāng)級(jí)政府座談會(huì)加以宣傳。

在這一分項(xiàng)中,扣去1分,自評(píng)得4分。

五、保障措施(12分)

能認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)行政執(zhí)法各項(xiàng)制度,并對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行公示,建立了國(guó)土資源網(wǎng)站,對(duì)所有行政執(zhí)法事項(xiàng)、依據(jù)、程序等進(jìn)行了網(wǎng)上公示,做到陽(yáng)光作業(yè)。

建立了違法行政責(zé)任追究制度,但沒(méi)有秉公執(zhí)法獎(jiǎng)勵(lì)制度,認(rèn)為只要是行政執(zhí)法人員就必須秉公執(zhí)法。

此分項(xiàng)中扣1分,自評(píng)得11分。

六、抽象行政行為(10分)

各類(lèi)文件的起草、收發(fā)、歸檔等嚴(yán)格按公文管理?xiàng)l例進(jìn)行規(guī)范,我局為自治區(qū)一級(jí)檔案管理單位,各類(lèi)文書(shū)檔案及時(shí)歸檔、清理。

此分項(xiàng)中自評(píng)得10分。

七、具體行政行為(20分)

能認(rèn)真履行法定職責(zé),定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各類(lèi)用地進(jìn)行審查,在處理土地違法案件時(shí),做到了程序合法,使用法律依據(jù)準(zhǔn)確,嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章的要求作出具體行政行為。

自評(píng)得20分。

八、層級(jí)監(jiān)督檢查(15分)

有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展行政執(zhí)法各項(xiàng)工作,開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)的土地市場(chǎng)、礦業(yè)市場(chǎng)清理整頓工作,每年與各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)簽訂“三無(wú)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、基本農(nóng)田后續(xù)管理責(zé)任書(shū),開(kāi)展了土地執(zhí)法模范市創(chuàng)建活動(dòng),并在2003年得到命名。

自評(píng)得15分。

九、行政救濟(jì)(8分)

我局在作出行政處罰案件過(guò)程中,嚴(yán)格依據(jù)行政處罰法程序依法辦理,對(duì)當(dāng)事人處罰時(shí)應(yīng)下聽(tīng)證告知書(shū),當(dāng)事人提出申請(qǐng)復(fù)議,依法召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定書(shū)不服的,以文字等形式告知當(dāng)事人可以向上級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,也可以在法定期限向人民法院起訴。

自評(píng)得8分。

第5篇 行政權(quán)力運(yùn)行的自查報(bào)告

行政權(quán)力運(yùn)行的自查報(bào)告

為進(jìn)一步深化規(guī)范化服務(wù)型政府(機(jī)關(guān))建設(shè),提升機(jī)關(guān)行政效能,切實(shí)保障科技局行政權(quán)力公開(kāi)透明。根據(jù)市___(______)(____〔__〕3號(hào))文要求,現(xiàn)就我局今年開(kāi)展的行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行效能監(jiān)察工作自查如下:

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全

我局高度重視行政權(quán)利公開(kāi)透明運(yùn)行工作,確定了分管領(lǐng)導(dǎo),明確了責(zé)任科室,并分解落實(shí)了目標(biāo)任務(wù)。由辦公室具體負(fù)責(zé)推進(jìn)落實(shí)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作、政府信息公開(kāi)工作、電子監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)用工作等的統(tǒng)一協(xié)調(diào),并制定工作計(jì)劃,相關(guān)業(yè)務(wù)科室根據(jù)職能職責(zé)負(fù)責(zé)具體實(shí)施,在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下,由辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)開(kāi)展日常督查、對(duì)照自查和專(zhuān)題督查,對(duì)網(wǎng)上運(yùn)行的行政權(quán)利和行政處罰事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)察,逐一進(jìn)行對(duì)照檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,確保行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行準(zhǔn)確無(wú)誤、有力有效。

二、“兩集中兩到位”和優(yōu)化審批服務(wù)流程的落實(shí)情況

按照市上的統(tǒng)一要求,我局對(duì)專(zhuān)利廣告出證許可,星火計(jì)劃申報(bào),新產(chǎn)品計(jì)劃申報(bào),四川省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)審,市級(jí)科技計(jì)劃申報(bào),農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金申報(bào),民營(yíng)科技企業(yè)認(rèn)定,科技類(lèi)民辦非企業(yè)單位前置申報(bào)審查,市級(jí)科技經(jīng)費(fèi)拔付,科技成果鑒定,技術(shù)合同認(rèn)定登記,火炬計(jì)劃申報(bào),創(chuàng)新基金申報(bào),都江堰市(成都市)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)審等14項(xiàng)行政許可和非行政許可的事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真清理,編制了流程,并報(bào)市法制辦審核確認(rèn)和編碼,目前,14項(xiàng)許可事項(xiàng)已全部進(jìn)入政務(wù)中心電子監(jiān)察系統(tǒng),納入了統(tǒng)一監(jiān)管。同時(shí),針對(duì)我局窗口辦理轉(zhuǎn)報(bào)事項(xiàng)較多的實(shí)際,特別授權(quán)首席代表可對(duì)經(jīng)審核轉(zhuǎn)報(bào)的材料直接在窗口加蓋局長(zhǎng)簽字印章轉(zhuǎn)報(bào),極大地方便了企業(yè)及辦事群眾。另外,針對(duì)我局辦理專(zhuān)利申請(qǐng)補(bǔ)助和專(zhuān)利授權(quán)補(bǔ)助服務(wù)事項(xiàng)數(shù)量較多,但又不屬于許可審批事項(xiàng)的實(shí)際,我局也積極與成都市科技局、法制辦、政務(wù)中心加強(qiáng)銜接,爭(zhēng)取盡快納入電子監(jiān)察系統(tǒng)統(tǒng)一監(jiān)管。

三、行政審批權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行的落實(shí)情況

市法制辦已對(duì)我局所有的14項(xiàng)行政許可和非行政許可事項(xiàng)進(jìn)行了審核確認(rèn)和編碼,并上網(wǎng)公布,對(duì)這些行政行為進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,運(yùn)行過(guò)程真實(shí)公開(kāi)。網(wǎng)上辦件、咨詢、查詢、表格下載等信息服務(wù)真實(shí)有效,網(wǎng)上審批過(guò)程與公開(kāi)流程一致。

現(xiàn)我局正對(duì)__年度市級(jí)科技計(jì)劃申報(bào)編制項(xiàng)目申報(bào)指南,并在網(wǎng)上公示,方便辦事企業(yè)進(jìn)行科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)。

根據(jù)“____市專(zhuān)利扶持資金管理辦法”,我局駐政務(wù)中心窗口常年開(kāi)展我市企業(yè)及個(gè)人的專(zhuān)利申請(qǐng)補(bǔ)助、專(zhuān)利授權(quán)補(bǔ)助的辦理工作。

四、行政處罰權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行的落實(shí)情況

我局涉及假冒專(zhuān)利查處,根據(jù)法制辦的統(tǒng)一要求,我局收集整理了查處的法律依據(jù),制定了查處流程,并上墻公示,公布了投訴電話,確保行政處罰權(quán)力運(yùn)行過(guò)程真實(shí)合法,運(yùn)行結(jié)果及時(shí)網(wǎng)上公開(kāi)。

第6篇 行政審批項(xiàng)目辦理情況自查報(bào)告范文

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《行政許可法》,規(guī)范行政審批行為,提高機(jī)關(guān)效能,完善“一站式”服務(wù),根據(jù)縣政辦(20__)21號(hào)和縣監(jiān)察局(20__)13號(hào)檔精神,我局對(duì)現(xiàn)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了一次全面清理檢查,現(xiàn)將清理檢查情況匯報(bào)如下:

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為了落實(shí)黨精神,不走過(guò)場(chǎng),我局對(duì)這次清理檢查高度重視,成立了以局長(zhǎng)高輝為組長(zhǎng)的清理檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)農(nóng)機(jī)局所有的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行全面清理檢查。

二、認(rèn)真負(fù)責(zé)清理檢查

農(nóng)機(jī)局作為政府直屬機(jī)構(gòu),其行政許可審批項(xiàng)目共有7項(xiàng),非行政許可審批項(xiàng)目1項(xiàng)。

分別是:行政許可審批項(xiàng)目:

1:農(nóng)業(yè)機(jī)械登記,核發(fā)號(hào)牌及行駛證。

2:核發(fā)農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛證。

3:農(nóng)業(yè)機(jī)械年度檢驗(yàn)

4:農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛證年度審驗(yàn)。

5:農(nóng)機(jī)維修技術(shù)合格證核發(fā)

6:農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)資格證書(shū)的鑒定核發(fā)

7:跨區(qū)作業(yè)證核發(fā) 非行政許可審批項(xiàng)目

8:農(nóng)機(jī)駕校初審

1——4項(xiàng)由農(nóng)機(jī)監(jiān)理站負(fù)責(zé)辦理,第6項(xiàng)由職業(yè)技能鑒定站負(fù)責(zé)辦理。第5、7、8三項(xiàng)由農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)辦理。

上述八項(xiàng)行政許可審批項(xiàng)目,1~4項(xiàng)是依據(jù)《道交法》的規(guī)定設(shè)立,第5項(xiàng)是依據(jù)《安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》設(shè)立,第6項(xiàng)是依據(jù)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于做好農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作的通知》設(shè)立,第7項(xiàng)依據(jù)農(nóng)業(yè)部《聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)管理辦法》設(shè)立,第八項(xiàng)是根據(jù)安徽省農(nóng)機(jī)局《安徽省拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)學(xué)校(班)審批管理規(guī)定》。

上述八項(xiàng)行政許可項(xiàng)目收費(fèi)依據(jù):1~4項(xiàng)收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)是省財(cái)政廳、省物價(jià)局皖價(jià)費(fèi)〈20__〉172號(hào)檔。第5項(xiàng)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)為省財(cái)政廳、物價(jià)局皖價(jià)費(fèi)(20__)276號(hào)檔。第6項(xiàng)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)為省財(cái)政廳、物價(jià)局皖價(jià)行費(fèi)[1998]22號(hào)第文件。7,8兩項(xiàng)不收費(fèi)。

通過(guò)檢查,沒(méi)有違反規(guī)定擅自設(shè)立行政許可項(xiàng)目,沒(méi)有對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理,沒(méi)有擅自收費(fèi)現(xiàn)象,也沒(méi)有不按規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的。

對(duì)于行政審批項(xiàng)目的辦理,按照農(nóng)業(yè)部及省局文件規(guī)定,嚴(yán)格按照程序規(guī)范操作,并制成流程圖,使前來(lái)辦理的人能夠一目了然,有的項(xiàng)目辦理流程還發(fā)布到我局的網(wǎng)站上,方便了機(jī)手和農(nóng)民,在日常工作中,實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,微笑接待制,行政審批崗位責(zé)任制,過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制。在行政審批過(guò)程中,不定期進(jìn)行督查,督查的主要內(nèi)容有:法定職責(zé)履行情況、審批程序的執(zhí)行情況、審批行為的規(guī)范化程度、違規(guī)行為查處改正情況。

行政審批,責(zé)任重大,事關(guān)政府形象,人民利益,隨著依法治國(guó)的進(jìn)程,我局將進(jìn)一步深化行政審批責(zé)任制,依法行政,把我縣的農(nóng)機(jī)化工作納入法制化管理軌道。

第7篇 國(guó)土局行政處罰等案卷評(píng)查自查報(bào)告

一、行政執(zhí)法案卷自查情況

二、行政許可案卷自查情況

三、國(guó)土資源行政執(zhí)法工作中存在問(wèn)題

一是被處罰當(dāng)事人大多不能在法定期限內(nèi)履行行政處罰決定。

二是國(guó)土資源體制改革至今未能完全到位,執(zhí)法主體不合法,違法案件查處,依賴性大。

三是執(zhí)法監(jiān)察人員人少事多,目前執(zhí)法監(jiān)察股工作人員僅2人,執(zhí)法的力度和辦案速度偏下,辦案難度大。

四、下步打算

我局在辦理行政處罰和行政許可卷宗工作中取得了一定的成效,但與上級(jí)要求還有差距,與兄弟單位相比還存在不足,為深入貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,切實(shí)加強(qiáng)行政處罰案件和行政許可卷宗的合法規(guī)范,我們將在今后的工作中切實(shí)做到:進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高依法行政和案件查辦水平;進(jìn)一步加強(qiáng)行政許可的制度建設(shè)及收費(fèi)管理;進(jìn)一步完善案件后續(xù)處理各項(xiàng)工作任務(wù),一手抓依法查處,一手抓規(guī)范管理;積極督促當(dāng)事人,在法定期限內(nèi)主動(dòng)履行全部處罰決定,堅(jiān)決維護(hù)行政處罰的嚴(yán)肅性;積極爭(zhēng)取國(guó)土資源體制改革職能到位,完善機(jī)構(gòu)設(shè)置,理順體制,充實(shí)執(zhí)法力量;進(jìn)一步做好重大、典型違法案件上報(bào)備案及行政處罰案件卷宗的整理歸檔等國(guó)土資源行政處罰的各項(xiàng)任務(wù)。充分發(fā)揮國(guó)土資源執(zhí)法部門(mén)的職能和作用,高效服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第8篇 縣農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法評(píng)議自查報(bào)告

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表,同志們:

在第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)基本告一段落、全縣上下正深入貫徹落實(shí)縣委十一屆六次全委會(huì)精神之際,縣人大常委會(huì)組織人大代表對(duì)我局進(jìn)行行政執(zhí)法評(píng)議,我們認(rèn)為:這對(duì)推動(dòng)我局深化和鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),轉(zhuǎn)變作風(fēng)、轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化服務(wù)、加快發(fā)展有著非常積極的促進(jìn)作用。同時(shí),也充分體現(xiàn)了縣人大常委會(huì)對(duì)我們農(nóng)業(yè)局的關(guān)心和厚愛(ài),體現(xiàn)了對(duì)我縣“三農(nóng)”工作的關(guān)注和支持。

縣委、縣人大作出對(duì)農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法工作進(jìn)行評(píng)議的決定后,我局高度重視,將評(píng)議活動(dòng)作為推進(jìn)我局行政執(zhí)法、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和自身建設(shè)的難得機(jī)遇,本著主動(dòng)、認(rèn)真、負(fù)責(zé)、虛心的態(tài)度,積極組織開(kāi)展了行政執(zhí)法評(píng)議“迎評(píng)”活動(dòng)。根據(jù)縣人大常委會(huì)《關(guān)于組織開(kāi)展“兩項(xiàng)評(píng)議”工作的通知》要求,我局自7月初起,我們就著手進(jìn)行了“迎評(píng)”的宣傳發(fā)動(dòng)、方案制訂等組織準(zhǔn)備工作。從7月中旬開(kāi)始集中時(shí)間和精力,開(kāi)展了執(zhí)法自查自糾活動(dòng)。對(duì)__年以來(lái)農(nóng)業(yè)局依法履行職責(zé)、強(qiáng)化行政管理、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī)、漁業(yè))執(zhí)法監(jiān)督、勤政廉政、加強(qiáng)法制建設(shè)和隊(duì)伍自身建設(shè)的情況進(jìn)行了實(shí)事求是、全面細(xì)致地自我分析檢查和回顧總結(jié),認(rèn)真排查存在問(wèn)題,并切實(shí)加以整改。在人民群眾的監(jiān)督和支持下,努力提高農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平,努力提高服務(wù)“三農(nóng)”的能力?,F(xiàn)將農(nóng)業(yè)局兩年多來(lái)的行政執(zhí)法工作情況作一匯報(bào),請(qǐng)予以審議。

一、行政執(zhí)法評(píng)議活動(dòng)基本情況

縣農(nóng)業(yè)局是縣政府主管全縣農(nóng)業(yè)工作的職能部門(mén),主要承擔(dān)農(nóng)業(yè)(漁業(yè))法律、法規(guī)和規(guī)章明確由各級(jí)農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政主管部門(mén)行使的種子、蠶種、食用菌種、種畜禽、肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)、基本農(nóng)田保護(hù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)資源保護(hù)等方面的執(zhí)法檢查、行政處罰工作。

縣農(nóng)業(yè)局主要履行《種子法》、《動(dòng)物防疫法》、《漁業(yè)法》、《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)道路交通安全法》等6部與農(nóng)業(yè)(漁業(yè))有關(guān)的法律、100余部行政法規(guī)及地方性法規(guī)等的貫徹實(shí)施和行政執(zhí)法工作。

今年7月以來(lái),局黨委將評(píng)議工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,始終堅(jiān)持正確的執(zhí)法評(píng)議指導(dǎo)思想,剖析過(guò)去、立足當(dāng)前、著眼未來(lái),嚴(yán)格按照縣委和縣人大常委會(huì)的評(píng)議工作步驟和要求,扎扎實(shí)實(shí)做好執(zhí)法評(píng)議的各項(xiàng)工作。制訂下發(fā)了淳農(nóng)[__]81號(hào)《關(guān)于組織開(kāi)展“兩項(xiàng)評(píng)議”工作的實(shí)施意見(jiàn)》,明確了“迎評(píng)”工作的目的、要求和方法步驟。成立了由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的“兩項(xiàng)評(píng)議”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)“迎評(píng)”工作的實(shí)施。7月11日,召開(kāi)了由局中層副職以上干部參加的動(dòng)員大會(huì)。要求農(nóng)業(yè)局干部職工必須充分認(rèn)識(shí)執(zhí)法評(píng)議的意義,端正態(tài)度、精心組織,主動(dòng)扎實(shí)地做好“迎評(píng)”各項(xiàng)工作。在評(píng)議過(guò)程中,局黨委多次聽(tīng)取和研究執(zhí)法評(píng)議工作動(dòng)態(tài)情況,并針對(duì)存在的問(wèn)題,采取一系列整改措施。局屬各科室站層層發(fā)動(dòng)、全面動(dòng)員,科室領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本單位的執(zhí)法評(píng)議工作。這次執(zhí)法評(píng)議工作,我們做到了教育動(dòng)員從上到下不漏一人,執(zhí)法自查由點(diǎn)到面不留死角。為搞好農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法自查自糾,我們一是堅(jiān)持以自我為主,立足本職、立足自身,突出重點(diǎn)執(zhí)法環(huán)節(jié)的對(duì)照檢查,對(duì)一年來(lái)的行政執(zhí)法和隊(duì)伍建設(shè)情況,全面進(jìn)行了“回頭看”,特別是對(duì)行政執(zhí)法中存在的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真梳理和分析。二是堅(jiān)持開(kāi)門(mén)納諫,查改結(jié)合。評(píng)議活動(dòng)以來(lái),我局采用了請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的方法,通過(guò)召開(kāi)人大代表座談會(huì),上門(mén)聽(tīng)取意見(jiàn)等方式虛心征求各方對(duì)我局行政執(zhí)法和隊(duì)伍建設(shè)的批評(píng)意見(jiàn)、建議,對(duì)代表和群眾提出的問(wèn)題,堅(jiān)持有錯(cuò)即改,認(rèn)真對(duì)待,努力解決。三是把這次執(zhí)法評(píng)議同貫徹落實(shí)縣委十一屆六次全委會(huì)精神、鞏固先進(jìn)性教育成果建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,結(jié)合農(nóng)業(yè)科技入戶工作、“百名農(nóng)技干部聯(lián)基地聯(lián)大戶送服務(wù)”等活動(dòng)聽(tīng)取人民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法的意見(jiàn)。日前,農(nóng)業(yè)局全體執(zhí)法人員的宣傳發(fā)動(dòng)、思想教育基本到位,存在的問(wèn)題及原因基本查找清楚,加強(qiáng)改進(jìn)執(zhí)法和隊(duì)伍建設(shè)的思路、措施基本明確。

二、農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法主要工作

我局的行政執(zhí)法職能主要包括農(nóng)業(yè)執(zhí)法、漁業(yè)執(zhí)法和農(nóng)機(jī)監(jiān)理。兩年多來(lái),我局在縣委、縣政府和上級(jí)農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門(mén)的協(xié)助配合下,在全縣人大代表和廣大人民群眾的大力支持下,按照國(guó)家農(nóng)業(yè)(漁業(yè))法律、法規(guī)的要求,認(rèn)真履行職能,依法行政,力求行政執(zhí)法主體合法、程序合法、內(nèi)容合法,積極宣傳普及、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)(漁業(yè))法律法規(guī),妥善及時(shí)地處理違法違規(guī)案件,提高了依法護(hù)農(nóng)(漁)、依法治農(nóng)(漁)的意識(shí)和水平,為維護(hù)和促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、協(xié)調(diào)和健康發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有的作用。此同時(shí),我局狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),及時(shí)取消了釣魚(yú)證、植物檢疫登記證、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)等3個(gè)項(xiàng)目的核準(zhǔn)許可和獸藥生產(chǎn)許可項(xiàng)目,取消了13項(xiàng)農(nóng)機(jī)收費(fèi)項(xiàng)目,另外又降低了2個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目。還完善落實(shí)了執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制,開(kāi)展了最佳案例與最差案例評(píng)選活動(dòng),嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,公正執(zhí)法、公平執(zhí)法、文明執(zhí)法,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,努力提高執(zhí)法水平,幾年來(lái)未發(fā)生冤案、錯(cuò)案。也得到了上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)和社會(huì)各界的充分肯定。__年被省海洋與漁業(yè)局評(píng)為“全省漁業(yè)執(zhí)法先進(jìn)集體”,被杭州市農(nóng)業(yè)局評(píng)為市級(jí)法制規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)單位和杭州市動(dòng)物防疫工作先進(jìn)單位,農(nóng)機(jī)監(jiān)理站牌證窗口被省農(nóng)業(yè)廳授予“文明監(jiān)理,優(yōu)質(zhì)服務(wù)”示范窗口;__年被評(píng)為“全省拖拉機(jī)安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)先進(jìn)單位”、“杭州市禽流感防治和動(dòng)物防疫工作先進(jìn)集體”。

(一).廣泛宣傳農(nóng)業(yè)(漁業(yè))法律法規(guī),增強(qiáng)人民群眾法制意識(shí)

1.強(qiáng)化農(nóng)資經(jīng)營(yíng)人員培訓(xùn),促進(jìn)守法經(jīng)營(yíng)。為提高農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位和經(jīng)營(yíng)人員的法律意識(shí),我局每年都舉辦農(nóng)資經(jīng)營(yíng)人員經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)班,加強(qiáng)《中華人民共和國(guó)國(guó)種子法》、國(guó)務(wù)院《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、農(nóng)業(yè)部《肥料登記管理辦法》、《杭州市蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)督管理?xiàng)l例》等農(nóng)業(yè)法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn),同時(shí)邀請(qǐng)專(zhuān)家給經(jīng)營(yíng)人員講授有關(guān)農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治知識(shí)講座,提高經(jīng)營(yíng)人員的經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平。三年來(lái)共舉辦農(nóng)藥、肥料、種子經(jīng)營(yíng)人員培訓(xùn)班7期,參加培訓(xùn)人員1147人次。通過(guò)培訓(xùn)、考核、發(fā)證,依法確認(rèn)經(jīng)營(yíng)主體,從源頭上規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序,提高了經(jīng)營(yíng)人員的法律意識(shí),促進(jìn)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)。

__年以來(lái),我局抓住毒鼠強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)、“兩高”農(nóng)藥禁銷(xiāo)禁用條例的頒布以及“四五”普法活動(dòng)的機(jī)遇,充分利用當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)、報(bào)紙等媒體,通過(guò)媒體報(bào)道、印發(fā)宣傳資料、張貼宣傳畫(huà)、制作宣傳橫幅、知識(shí)競(jìng)賽、鎮(zhèn)村骨干人員培訓(xùn)等措施開(kāi)展多層次、多形式、多渠道的農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。今年圍繞“放心農(nóng)資下鄉(xiāng),維護(hù)農(nóng)民利益”這一主題,根據(jù)省農(nóng)專(zhuān)發(fā)[__]15號(hào)文件精神,還組織開(kāi)展了“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng)。整個(gè)活動(dòng)共出動(dòng)服務(wù)人員18人次,發(fā)放宣傳資料2700余份,群眾參與人數(shù)1200余人次,咨詢?nèi)藬?shù)65人次,現(xiàn)場(chǎng)曝光假劣農(nóng)資9個(gè),現(xiàn)場(chǎng)推薦放心農(nóng)資產(chǎn)品17個(gè),現(xiàn)場(chǎng)接受投訴1起,現(xiàn)場(chǎng)展銷(xiāo)放心農(nóng)資200余公斤。增強(qiáng)了農(nóng)資企業(yè)的守法誠(chéng)信意識(shí),造濃了全社會(huì)關(guān)心和支持農(nóng)資打假良好的氛圍。

2.多形式宣傳漁業(yè)法規(guī),提高漁業(yè)資源保護(hù)意識(shí)。兩年多來(lái),我局不失時(shí)機(jī)地重點(diǎn)抓好二個(gè)環(huán)節(jié)上的漁業(yè)法規(guī)宣傳工作,一是以每年的季節(jié)性休漁工作為抓手,通過(guò)會(huì)議、電視、報(bào)刊等宣傳媒體,采取多形式、多渠道、多層次大張旗鼓地開(kāi)展?jié)O業(yè)法規(guī)宣傳教育工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),共印發(fā)縣《漁業(yè)資源保護(hù)和管理辦法》1000份,召開(kāi)各類(lèi)宣傳動(dòng)員會(huì)議95場(chǎng)(次),印發(fā)各種休漁宣傳資料24836份,撰寫(xiě)永久性標(biāo)語(yǔ)405幅,掛橫幅標(biāo)語(yǔ)45幅,展出有關(guān)圖版14塊,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)4709幅,出黑板報(bào)125期,廣播電視宣傳120次,出動(dòng)車(chē)船74次,路途經(jīng)過(guò)行政村103個(gè),行程1054公里,向農(nóng)民發(fā)放出3000份《告休漁書(shū)》,發(fā)放致漁民公開(kāi)信4990份,簽訂責(zé)任狀387份,直接受教育群眾約達(dá)數(shù)萬(wàn)余人。同時(shí)我們還注重做好上門(mén)教育、引導(dǎo)工作,經(jīng)常走訪庫(kù)區(qū)重點(diǎn)村和重點(diǎn)戶,進(jìn)行面對(duì)面的宣傳教育,從而不斷增強(qiáng)庫(kù)區(qū)群眾對(duì)漁業(yè)資源保護(hù)意識(shí),提高群眾遵紀(jì)守法自覺(jué)性。二是以漁政站成立二十周年為載體,認(rèn)真總結(jié)漁業(yè)行政執(zhí)法工作中的經(jīng)驗(yàn),拍攝漁業(yè)行政執(zhí)法電視片,編印淳安漁政專(zhuān)刊畫(huà)冊(cè),召開(kāi)漁政工作懇談會(huì),共同回顧縣漁政站成立20年工作歷程,努力探索新形勢(shì)下漁政管理新機(jī)制、新舉措。通過(guò)廣泛宣傳,增強(qiáng)群眾的漁業(yè)法制觀念,從而引起社會(huì)各界對(duì)漁政行政執(zhí)法工作的普遍關(guān)注。

3.加強(qiáng)安全教育,增強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全意識(shí)。我局每年都組織拖拉機(jī)駕駛員進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí),強(qiáng)化法律意識(shí),提高安全行車(chē)的自覺(jué)性,有時(shí)還組織機(jī)手進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)知識(shí)考核,在此基礎(chǔ)上對(duì)拖拉機(jī)駕駛員進(jìn)行年度審驗(yàn),三年共審驗(yàn)拖拉機(jī)駕駛員3993人次。__年5月1日,《中華人民共和國(guó)國(guó)道路交通安全法》正式實(shí)施,為貫徹好這一《安全法》,我局立即組織1314名拖拉機(jī)駕駛員參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí),培訓(xùn)率達(dá)到80%。同時(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站的配合下與1500名拖拉機(jī)駕駛員簽訂了《拖拉機(jī)道路交通事故安全責(zé)任書(shū)》,簽訂率達(dá)95%。

(二).以“三查三保”為要求,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法

兩年多來(lái),我局農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法積極轉(zhuǎn)變工作方式,提出了“三查三保”(即查違禁產(chǎn)品保農(nóng)業(yè)安全、查偽劣農(nóng)資保農(nóng)民利益、查偽劣種子保農(nóng)業(yè)豐收)農(nóng)業(yè)執(zhí)法總體要求,緊緊圍繞確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、打造“平安淳安”這一目標(biāo),深入開(kāi)展“綠劍系列執(zhí)法行動(dòng)”,加強(qiáng)質(zhì)量抽樣檢測(cè)、加大市場(chǎng)執(zhí)法檢查力度,逐步規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量。

1.狠抓產(chǎn)品檢測(cè),確保農(nóng)資質(zhì)量安全。按照“重點(diǎn)區(qū)域、源頭單位”實(shí)行重點(diǎn)抽檢的原則,對(duì)重點(diǎn)集鎮(zhèn)及農(nóng)資經(jīng)營(yíng)規(guī)模比較大的單位(個(gè)人)的農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)行了質(zhì)量抽樣檢測(cè)。累計(jì)開(kāi)展抽樣檢測(cè)11次,抽取樣品126個(gè)送法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè),其中農(nóng)藥35個(gè)、種子25個(gè)、肥料32個(gè),留地蔬菜樣品34個(gè)。通過(guò)三年的質(zhì)量檢測(cè),農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量有了很大的提高。對(duì)檢測(cè)不合格的產(chǎn)品我們均進(jìn)行立案查處,有效地提高了農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位的質(zhì)量意識(shí)。

2.嚴(yán)格市場(chǎng)檢查,規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序。隨著農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位和社會(huì)群眾法制意識(shí)的加強(qiáng)和提高,農(nóng)資經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的管理難度逐年加大,我們通過(guò)調(diào)整執(zhí)法方式,加強(qiáng)源頭管理,認(rèn)真貫徹中華人民共和國(guó)國(guó)《種子法》、國(guó)務(wù)院《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《杭州市蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于實(shí)施食品藥品放心工程的通知》精神,以甲胺膦等高毒高殘留農(nóng)藥禁銷(xiāo)禁用、農(nóng)資質(zhì)量檢測(cè)及毒鼠強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治為重點(diǎn),開(kāi)展“綠劍”系列執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)肅查處違法案件。三年來(lái)共出動(dòng)執(zhí)法人員912人次,檢查農(nóng)藥、種子、肥料經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)1174處,立案查處農(nóng)資違法案件53起,罰款6.8萬(wàn)余元,查獲甲胺膦、氧化樂(lè)果、呋喃丹等高毒高殘留農(nóng)藥278瓶(包),毒鼠強(qiáng)等劇毒鼠藥、過(guò)期及標(biāo)簽不合格鼠藥共計(jì)8240包和自制米粒狀毒餌0.65公斤,過(guò)期農(nóng)藥1637包(瓶、支),不合格農(nóng)藥、種子、肥料30.9噸。取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)5個(gè)。

開(kāi)展了動(dòng)物防疫、獸藥、飼料及飼料添加劑、蠶種等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)25次,撲殺病豬79頭、病禽__羽,依法查處動(dòng)物防疫、獸藥、飼料及飼料添加劑、蠶種等違法案子48件,罰沒(méi)款3萬(wàn)余元,挽回農(nóng)民經(jīng)濟(jì)損失5萬(wàn)元。通過(guò)執(zhí)法后,使違法者受到教育,動(dòng)物防疫及畜產(chǎn)品安全秩序比較正常。

3.扎實(shí)做好動(dòng)物內(nèi)防外堵工作,保障產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)安全。

(1)和衷共濟(jì),打好禽流感阻擊戰(zhàn)。__年初,全國(guó)各地相繼發(fā)生了高致病禽流感,給我縣的家禽業(yè)帶來(lái)了非常大的潛在威脅。從1月21日開(kāi)始,正是萬(wàn)家歡度新春佳節(jié)之際,我局就即對(duì)禽流感的防治工作作出了部署。一是做好阻擊準(zhǔn)備。及時(shí)采購(gòu)防護(hù)服、疫苗、消毒藥品、應(yīng)急袋和防疫器械,做好了應(yīng)急準(zhǔn)備。二是采取“防、查、堵”措施,全面開(kāi)展阻擊。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的配合下,一方面我局組織人員對(duì)30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)899個(gè)村和146個(gè)規(guī)模養(yǎng)禽場(chǎng)進(jìn)行了禽流感疫情排查;另一方面對(duì)全縣18鄉(xiāng)鎮(zhèn)109村1781戶的家禽實(shí)施了禽流感疫苗免疫注射。在抓好內(nèi)部免防疫的同時(shí),我局采取“堵”的措施,以嚴(yán)防外地禽流感流入我縣。2月5 日,我局派出9名執(zhí)法人員連續(xù)21天兵分兩路分別與公安、海事執(zhí)法人員進(jìn)駐淡竹和威坪深渡檢查站開(kāi)展水、陸兩條線檢查堵截,共出動(dòng)執(zhí)法人員126人次,共檢查各類(lèi)車(chē)輛船舶550車(chē)(艘)次,檢查動(dòng)物(禽)1800羽、動(dòng)物產(chǎn)品(雞蛋)620公斤。三是加強(qiáng)了畜禽產(chǎn)品的規(guī)范化管理,建立了畜禽產(chǎn)品進(jìn)出臺(tái)帳。同時(shí),我局還突出對(duì)可疑病例的監(jiān)控和處理,共開(kāi)展了2次相對(duì)較大規(guī)模的撲殺行動(dòng)、3次無(wú)害化處理,共處理病死雞2600羽、雞飼料1萬(wàn)斤。由于處置及時(shí),措施得力,有效地阻截了疫情的發(fā)生,得到了省市主管部門(mén)的贊許。

(2)積極防治牲畜口蹄疫,打好動(dòng)物防疫攻堅(jiān)戰(zhàn)。根據(jù)國(guó)家、省市防治牲畜口蹄疫指揮部攻堅(jiān)戰(zhàn)的總要求,我們的目標(biāo)是疫情明顯下降,規(guī)模場(chǎng)戶不發(fā)生疫情。圍繞這一目標(biāo),我們?nèi)骈_(kāi)展排查疫情,根除疫源,全面落實(shí)以免疫為重點(diǎn)的綜合防治措施,全面做好流通領(lǐng)域牲畜監(jiān)督管理工作。__年至__年,連續(xù)打了5次動(dòng)物防疫攻堅(jiān)戰(zhàn),兩年均未發(fā)生牲畜口蹄疫疫情。但是今年初,發(fā)生了豬輸入性重大動(dòng)物疫病1起,及時(shí)得到撲殺無(wú)害化處理。

(3)嚴(yán)格把好動(dòng)物檢疫、防疫關(guān),確保居民吃上“放心肉”。一是加強(qiáng)檢疫員隊(duì)伍建設(shè),建立健全各項(xiàng)工作管理制度,__年新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物檢疫員16名,使全縣動(dòng)物檢疫員達(dá)到36人,基本上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有檢疫員,同時(shí)加強(qiáng)檢疫員工作責(zé)任考核制度。二是嚴(yán)格把好屠宰檢疫查驗(yàn)檢疫證明,免疫耳標(biāo),做好宰前檢疫和宰后同步檢疫工作。__年至今,屠宰檢疫豬6.2萬(wàn)頭。三是開(kāi)展動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作,兩年來(lái),共抽檢生豬尿樣245頭份,肉產(chǎn)品25份,飼料產(chǎn)品15份,豬飲用水10份,均未發(fā)現(xiàn)“瘦肉精”等違禁藥品或獸藥殘留超標(biāo),保證上市肉食品的安全。四是對(duì)檢出的病害肉及臟器依法予以銷(xiāo)毀處理。五是開(kāi)展動(dòng)物產(chǎn)地檢疫、出縣境檢疫工作和加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)肉品的補(bǔ)檢工作,開(kāi)展產(chǎn)地檢疫5.5萬(wàn)頭,出縣境檢疫510份,1.3萬(wàn)頭,準(zhǔn)運(yùn)證150份,市場(chǎng)白肉檢疫1.8萬(wàn)頭。六是依法開(kāi)展動(dòng)物春、秋季防疫。__年以來(lái),累計(jì)免疫牲畜w病50.6萬(wàn)頭,免疫禽流感96.3萬(wàn)只,防疫豬瘟50.7萬(wàn)頭,各項(xiàng)防治指標(biāo)均達(dá)到了省、市、縣規(guī)定的防疫要求。__年11月18-19日,全國(guó)“防總”檢查組對(duì)我縣w疫常年免疫工作落實(shí)情況和禽流感防治工作進(jìn)行了檢查,對(duì)我縣近年來(lái)在重大動(dòng)物疫病防治工作做出的成績(jī)給予了充分肯定。今年5月中旬,我局還根據(jù)省、市、縣要求,組織開(kāi)展了牛羊亞i型w病的緊急防疫工作,共免疫ⅰ型w牛2837頭、羊1775頭,應(yīng)注密度達(dá)100%,有力地保障了我縣畜禽的安全生產(chǎn)。

(4)建立健全并完善動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)體系。按照省市有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的要求,我縣于__年11月配備了動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)專(zhuān)用電腦,開(kāi)通專(zhuān)線電話,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),實(shí)行專(zhuān)房、專(zhuān)腦、專(zhuān)人、專(zhuān)線管理,及時(shí)準(zhǔn)確快捷地完成了《動(dòng)物疫情疑似快報(bào)表》等10余種報(bào)表的網(wǎng)絡(luò)傳輸報(bào)送,為有效控制我縣重大疫病的發(fā)生發(fā)揮了積極作用。

(三).以保護(hù)千島湖漁業(yè)資源為目的,嚴(yán)格漁業(yè)執(zhí)法

保護(hù)千島湖漁業(yè)資源不受侵犯,是我局漁業(yè)行政執(zhí)法人員的應(yīng)盡職責(zé)。廣大漁業(yè)執(zhí)法人員放棄雙休日和節(jié)假日,日夜巡邏在千島湖水面上,尤其是今年,我們?cè)谧ズ萌粘O政監(jiān)督管理工作的同時(shí),還突出重點(diǎn),查重案、查要案,嚴(yán)厲查處和打擊電擊魚(yú)和團(tuán)伙性違規(guī)作案。據(jù)統(tǒng)計(jì),兩年多來(lái),漁政船艇出港1041航次,航時(shí)10728小時(shí),航程達(dá)17190公里,查獲各類(lèi)漁業(yè)違規(guī)案件2起,被檢查人次7150人,其中查處壹仟元以上案件840起,罰款 167.27萬(wàn)元,沒(méi)收各類(lèi)違規(guī)漁具3306件,從而有效地保護(hù)了千島湖的漁業(yè)資源。

1.及時(shí)規(guī)范常年禁漁區(qū)水域捕撈秩序。從保護(hù)漁業(yè)資源、維護(hù)全局利益的利益出發(fā),從__年元月份開(kāi)始暫停辦理常年禁漁區(qū)內(nèi)延繩釣和蝦籠作業(yè)的捕撈許可證,使常年禁漁區(qū)漁業(yè)捕撈秩序得以規(guī)范,違禁違規(guī)案件明顯下降,漁業(yè)生產(chǎn)秩序明顯好轉(zhuǎn)。

2.重點(diǎn)水域(鄉(xiāng)村)重點(diǎn)整治。針對(duì)一度界首水域違規(guī)作業(yè)較為嚴(yán)重現(xiàn)象,站領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)與該鄉(xiāng)黨委政府匯報(bào)聯(lián)系,取得極大支持,每年都會(huì)同縣公安水警和鄉(xiāng)黨委政府,組織沿庫(kù)村干部和捕撈、養(yǎng)殖戶代表召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,通過(guò)法律、法規(guī)和行政處罰法等規(guī)定的學(xué)習(xí)教育,重申漁業(yè)執(zhí)法力度,規(guī)范常年禁漁區(qū)違規(guī)處罰標(biāo)準(zhǔn),有效地遏制違規(guī)作業(yè)。

3.加大漁政辦案力度,依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。重視日常漁政管理中大要案的處置,做好行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法的銜接工作,對(duì)沒(méi)收漁獲物實(shí)行統(tǒng)一管理。兩年多以來(lái)內(nèi)共辦理移送公安追究刑事責(zé)任的漁政案件10起,取保候?qū)?5人。判刑6人,有力地打擊了重大違規(guī)違法行為。

4.規(guī)范水產(chǎn)品流通秩序。強(qiáng)化市場(chǎng)日常管理工作,經(jīng)常主動(dòng)與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)聯(lián)系,及時(shí)掌握漁獲物流通動(dòng)向,并依照不同時(shí)期的違規(guī)情況,采取靈活多變的管理措施,及時(shí)調(diào)集相應(yīng)力量,采用追、堵、趕相結(jié)合的方式進(jìn)行全方位管理,做到“重點(diǎn)地域勤巡查,重大案件嚴(yán)處罰”,兩年多來(lái),共查處非法銷(xiāo)售漁獲物案件194起,查獲雇用面的、皮卡等車(chē)裝運(yùn)鰱魚(yú)案件30余起,處罰款20余萬(wàn)元,沒(méi)收魚(yú)貨物1萬(wàn)余公斤,魚(yú)貨處理款達(dá)7萬(wàn)余元。嚴(yán)厲打擊了非法銷(xiāo)售鰱魚(yú)違規(guī)行為。

5.嚴(yán)厲收繳禁用漁具。近年來(lái),隨著庫(kù)內(nèi)鰱、鳙魚(yú)產(chǎn)量的不斷上升,少數(shù)群眾受利益驅(qū)動(dòng),一度時(shí)期內(nèi)肆意購(gòu)買(mǎi)、使用禁用漁具(三層掛網(wǎng)),偷捕鰱魚(yú)行為較為嚴(yán)重,對(duì)此我們及時(shí)采取相應(yīng)措施,實(shí)行雙管齊下,一是抓源頭,重點(diǎn)查處非法銷(xiāo)售禁用漁具的商店和倉(cāng)庫(kù)地。二是加強(qiáng)水面上全方位檢查力度,現(xiàn)場(chǎng)收繳禁用漁具。兩年來(lái)共沒(méi)收漁具4625片,其中三層掛網(wǎng)2154片,占總沒(méi)收漁具47%,從而嚴(yán)厲打擊使用禁用漁具偷捕鏈鳙魚(yú)的違規(guī)行為。

6.齊心協(xié)力抓好休漁工作。為確保全縣季節(jié)性休漁管理工作到位,我局十分重視前期基礎(chǔ)性工作,做到“早宣傳、早發(fā)動(dòng)、早聯(lián)絡(luò)”,每年3月中旬就到各休漁鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行工作聯(lián)系,及時(shí)設(shè)立禁漁牌。4月份縣政府召開(kāi)全縣季節(jié)性休漁工作會(huì)議以后,就及時(shí)派出休漁聯(lián)絡(luò)員,分別負(fù)責(zé)十大休漁區(qū)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和執(zhí)法工作,并成立了休漁工作督查組。督促13個(gè)休漁鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立休漁工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)休漁崗位責(zé)任制,實(shí)行24小時(shí)晝夜巡查,嚴(yán)格管理,并采取“水上查、岸上堵、市場(chǎng)管”等措施,加強(qiáng)監(jiān)控;全局漁業(yè)執(zhí)法人員從休漁開(kāi)始(4月15日)九十天內(nèi)雙休日改為單休日,“五一”長(zhǎng)假期間全站不放假,堅(jiān)守崗位,確保管理有力度。據(jù)統(tǒng)計(jì),三年休漁期共查處違規(guī)案件334起,罰款55575元,沒(méi)收違規(guī)漁網(wǎng)1133片,沒(méi)收繳獲電瓶、升壓器171只。由于休漁期間領(lǐng)導(dǎo)重視到位、宣傳教育到位、責(zé)任落實(shí)到位、執(zhí)法管理到位、部門(mén)配合到位,休漁區(qū)內(nèi)各類(lèi)違禁案件明顯下降,基本達(dá)到“水上無(wú)違規(guī)漁船、水下無(wú)違規(guī)漁網(wǎng)、岸上無(wú)違規(guī)漁販”,使整體休漁工作秩序井然。

(四).以保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)為目標(biāo),強(qiáng)化農(nóng)機(jī)監(jiān)理

1.小型拖拉機(jī)登記上牌 。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和省農(nóng)機(jī)局頒發(fā)的《拖拉機(jī)上牌目錄》,我局農(nóng)機(jī)監(jiān)理站承辦小型拖拉機(jī)的登記上牌、檢驗(yàn)。在辦理登記上牌過(guò)程中我們嚴(yán)格按程序辦事,遵循縣級(jí)承辦、市級(jí)審核把關(guān)的原則,嚴(yán)格按《上牌目錄》的規(guī)定,逐項(xiàng)核對(duì)各項(xiàng)技術(shù)參數(shù),認(rèn)真履行登記檢驗(yàn)職責(zé),__-__年辦理小型拖拉機(jī)登記上牌56臺(tái)。 __年5月1日后隨著《中華人民共和國(guó)國(guó)道路交通安全法》及其《實(shí)施條例》的施行,和7月1日《行政許可法》的施行,省農(nóng)業(yè)廳下發(fā)了停止拖拉機(jī)上牌的文件,所以我們從__年7月1日也相應(yīng)停止了對(duì)小型拖拉機(jī)登記上牌。

2.小型拖拉機(jī)年度檢驗(yàn) 。在辦理拖拉機(jī)年度檢驗(yàn)中,我們嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)行安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》和《拖拉機(jī)運(yùn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)暫行規(guī)定》進(jìn)行檢驗(yàn),對(duì)重要部位如轉(zhuǎn)向、剎車(chē)、燈光和連接等部位進(jìn)行認(rèn)真檢驗(yàn),為了提高檢驗(yàn)質(zhì)量,確保上道路行駛的拖拉機(jī)有良好的技術(shù)狀態(tài),__年和__年我們向杭州市農(nóng)機(jī)監(jiān)理所借來(lái)檢測(cè)線檢測(cè)拖拉機(jī),同時(shí)堅(jiān)持“誰(shuí)檢驗(yàn),誰(shuí)簽字,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格把好拖拉機(jī)檢驗(yàn)關(guān)。__-__年度檢驗(yàn)拖拉機(jī)2938臺(tái)次;今年已檢驗(yàn)994臺(tái),補(bǔ)檢工作仍在進(jìn)行。

3.農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法檢查。__年至__年4 月底,農(nóng)機(jī)監(jiān)理有上農(nóng)村道路、機(jī)耕路對(duì)拖拉機(jī)進(jìn)行執(zhí)法檢查的權(quán)力,從__年5月1日施行《道路交通安全法》后,農(nóng)機(jī)監(jiān)理只能配合交警在農(nóng)村道路對(duì)拖拉機(jī)進(jìn)行安全檢查。兩年來(lái),我們始終以教育機(jī)手、糾正違章為主,以督促機(jī)手參加培訓(xùn)、為機(jī)手補(bǔ)辦手續(xù)為主,沒(méi)有發(fā)生一起機(jī)手投訴的案例,__-__年上路檢查1364人天次,檢查拖拉機(jī)7731臺(tái)次,糾正違章行為1297臺(tái)次;今年,配合交警上路檢查已有289人天次,檢查拖拉機(jī)1658臺(tái)次,糾正各類(lèi)違法違章行為351臺(tái)次。通過(guò)與交警的聯(lián)合執(zhí)法檢查、專(zhuān)項(xiàng)整治等活動(dòng),有力地促進(jìn)了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

(五).設(shè)立行政執(zhí)法舉報(bào)電話,建立快速反應(yīng)機(jī)制

__年6月,我局開(kāi)通了“96323”農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法專(zhuān)線舉報(bào)電話,受理有關(guān)農(nóng)業(yè)違法案件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量糾紛的舉報(bào)和投訴,規(guī)范管理。“96323”開(kāi)通以來(lái),已受理農(nóng)藥、肥料、薄膜、動(dòng)物防疫、獸藥、蠶種等各類(lèi)舉報(bào)和投訴案件38起,涉案貨值3.5萬(wàn)元,為投訴對(duì)象爭(zhēng)取賠償損失4.7萬(wàn)元。樹(shù)立了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的形象和權(quán)威。維護(hù)了農(nóng)資消費(fèi)者的合法權(quán)益。保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全。

__年8月又正式向社會(huì)開(kāi)通漁政110,設(shè)立漁政舉報(bào)中心(電話:0571-64815111),實(shí)行24小時(shí)專(zhuān)人值班度,接受全縣干部群眾的漁政舉報(bào)。認(rèn)真做好發(fā)案時(shí)間、違規(guī)水域作業(yè)方式等情況記錄,做到有舉報(bào)電話必須依法查處,以最短的時(shí)間有效地打擊違規(guī)違法行為,極大地促進(jìn)群眾的護(hù)漁意識(shí)。

為加快反應(yīng)機(jī)制,力促漁業(yè)執(zhí)法管理及時(shí)到位,__年1月中旬,我局對(duì)漁政站下屬湖區(qū)漁政中心站進(jìn)行了重新設(shè)置布局,湖區(qū)管理由原來(lái)的4個(gè)漁政中心站分設(shè)成6個(gè)漁政分站和一艘漁政執(zhí)法船,建立漁政執(zhí)法快速反應(yīng)機(jī)制(接案后30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)),使護(hù)漁和漁業(yè)行政執(zhí)法實(shí)現(xiàn)相互配合、共同管理。半年來(lái)的實(shí)踐證明,現(xiàn)有漁政管理隊(duì)伍人員力量的設(shè)置布局既符合我縣漁政管理的需要,又科學(xué)合理可行,已促使千島湖漁業(yè)資源保護(hù)和執(zhí)法管理工作力度有較大的提高。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),與去年同期相比湖內(nèi)漁業(yè)違規(guī)發(fā)案率下降40%。

(六).以加快都市農(nóng)業(yè)發(fā)展為已任,努力完成農(nóng)業(yè)工作任務(wù)

__年以來(lái)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平凡的幾年。在戰(zhàn)勝“非典”、禽流感侵襲,減輕自然災(zāi)害損失的同時(shí),農(nóng)業(yè)局認(rèn)真落實(shí)《政府工作報(bào)告》確定的任務(wù),實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到新跨越。__年,全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值17.37億元,比__年提高3.3億元,年遞增11.1%。茶葉產(chǎn)值從__年度的18117.48萬(wàn)元增加到__年度的25168萬(wàn)元,年遞增17.9%;肉類(lèi)產(chǎn)量穩(wěn)定在1789.2萬(wàn)公斤;漁業(yè)產(chǎn)量從__年度的635.6萬(wàn)公斤增加到__年度的840.8萬(wàn)公斤,年遞增15%。全縣各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品都有所增長(zhǎng),農(nóng)民收入從__年的3215元增加到__年的3915元,年遞增10.4%,今年上半年全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7.5億元,其中茶葉產(chǎn)值達(dá)到2.4億元,比上年增13.3%。二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),因地制宜,發(fā)展優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。無(wú)性系良種茶園面積由1995年的200余畝,通過(guò)幾年努力,以新擴(kuò)展種植為主,增加到__年的4.3萬(wàn)畝; __年以來(lái)新增優(yōu)質(zhì)水果2萬(wàn)余畝、高山蔬菜0.6萬(wàn)畝、中藥材2萬(wàn)余畝;同時(shí)優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物品種的種植面積進(jìn)一步擴(kuò)大,如:迷你甘薯、甜玉米、糯玉米、花生、二系超級(jí)稻、“雙低”油菜等品種;畜禽養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大,全縣飼養(yǎng)肉豬存欄30頭以上的共有88個(gè)場(chǎng)(戶),現(xiàn)有家禽養(yǎng)殖規(guī)模戶110余戶。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,有力地促進(jìn)了整個(gè)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到新改善。幾年來(lái),我局都立足項(xiàng)目建設(shè),積極向上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,改善我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。據(jù)統(tǒng)計(jì),__-__年,我局共向上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)爭(zhēng)取資金1856.94萬(wàn)元。其中向上級(jí)爭(zhēng)取資金78 萬(wàn)元,改造中低產(chǎn)田2.1萬(wàn)畝,建立市級(jí)示范畈4個(gè):汾口鎮(zhèn)西湖畈示范畈、唐村鎮(zhèn)千畝桑園示范畈、橫沿鄉(xiāng)前門(mén)村茶葉示范畈、中洲鎮(zhèn)中溪畈,示范總面積4427畝;爭(zhēng)取資金248萬(wàn)元,建成市級(jí)都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)12個(gè),市級(jí)專(zhuān)業(yè)村8個(gè),為都市農(nóng)業(yè)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。四是無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成效凸現(xiàn)。至__年底,全縣已有987畝茶葉基地、30萬(wàn)畝“淳”牌有機(jī)魚(yú)基地被認(rèn)證為有機(jī)食品基地,已有12個(gè)農(nóng)產(chǎn)品基地和18個(gè)農(nóng)產(chǎn)品被認(rèn)定為浙江省級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地和國(guó)家級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品,12個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地總面積達(dá)12.13萬(wàn)畝,我縣有機(jī)、綠色、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率達(dá)70%以上;今年上半年,我們又組織申報(bào)了3000畝甜玉米、5600畝紅辣椒、10000畝千島湖茶、10000畝稻米、3000畝楊梅、4500畝翹嘴紅鲌鮮魚(yú)、293畝鱘魚(yú)、68000頭三元肉豬等基地爭(zhēng)創(chuàng)__年無(wú)公害基地及無(wú)公害產(chǎn)品,為打造大都市的綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品基地進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)。五是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣力度進(jìn)一步加大、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全度得到提高。圍繞本縣茶葉、水果、水產(chǎn)、蔬菜、中藥材等特色產(chǎn)業(yè),__-__年我局與質(zhì)監(jiān)部門(mén)組織專(zhuān)家共同制定并頒布了 10個(gè)以生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范為主的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品縣級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn),并與杭州市農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)部門(mén)專(zhuān)家合作制定了3個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品杭州市地方標(biāo)準(zhǔn)。而無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施則和農(nóng)業(yè)推廣計(jì)劃相結(jié)合,成為我縣農(nóng)業(yè)推廣的重點(diǎn)工作內(nèi)容之一。在“放心菜”工程上,我們積極推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建立無(wú)公害基地。積極引進(jìn)頻振式殺蟲(chóng)燈,在果園、蔬菜基地推廣應(yīng)用,減少農(nóng)藥使用。“放心菜”工程更讓人放心,__年上市蔬菜平均合格率97.2%,比__年提高4.4個(gè)百分點(diǎn)。__年度我縣將進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)的力度,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為我縣的都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。六是加大農(nóng)產(chǎn)品的推介,品牌更加響亮。全力打造淳安無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品品牌,提升淳安農(nóng)產(chǎn)品形象,是我縣發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的一個(gè)主要舉措,在電視、報(bào)刊等媒體和農(nóng)博會(huì)、產(chǎn)品推介會(huì)、訂貨會(huì)等場(chǎng)合宣傳和推介淳安無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品。通過(guò)多年努力,我縣已注冊(cè)了101只農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo),其中“千島玉葉”、“千農(nóng)園”、“淳”、“千島三元”等一系列淳安無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品品牌在社會(huì)上取得了較高的知名度,“千島玉葉”茶是浙江省著名商標(biāo),“淳”牌有機(jī)魚(yú)則名揚(yáng)杭、滬乃至全國(guó),淳安無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品在全省、全國(guó)農(nóng)博會(huì)和農(nóng)展會(huì)上屢獲金獎(jiǎng),我縣“千農(nóng)園”牌宮川溫州蜜柑榮獲“浙江省十大名牌柑桔”。

(七).以人民群眾的呼聲為第一信號(hào),認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員議案與建議

本著對(duì)代表、委員提案議案是對(duì)我局工作的關(guān)心和支持的認(rèn)識(shí),我局始終高度重視這項(xiàng)工作,做到局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,黨委副書(shū)記具體抓,責(zé)任到科站到人。__-__年,我局接到人大代表建議和政協(xié)委員提案承辦任務(wù)后,都及時(shí)召開(kāi)黨委會(huì)議研究部署辦理工作,確定具體經(jīng)辦科站,并提出辦理工作的要求和時(shí)限。在辦理過(guò)程中,我們?cè)O(shè)法與建議人(提案人)見(jiàn)面,能解決的問(wèn)題及時(shí)給予解決,一些難以解決的問(wèn)題,講明情況,解釋清楚,認(rèn)真答復(fù)。__-__年,我局共承辦人大代表建議7件,同時(shí)承辦政協(xié)委員提案8件。

(八).以加強(qiáng)隊(duì)伍和制度建設(shè)為抓手,提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平

我局始終把加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍和制度建設(shè)作為貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)(漁業(yè))法律法規(guī)的重要手段來(lái)抓。在深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想的同時(shí),我們加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德教育,制定了廉潔自律規(guī)定,建立干部廉政檔案。組織開(kāi)展了兩個(gè)《條例》、《行政許可法》等法律法規(guī)的培訓(xùn),認(rèn)真組織全局干部職工觀看了《立黨為公、執(zhí)政為民》、《王懷忠的兩面人生》等電教片,定期對(duì)執(zhí)法文書(shū)進(jìn)行審核,全面提升執(zhí)法人員隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí),還以會(huì)代訓(xùn)的方式,教育干部職工不以情感代替理智,不以親情代替原則,做到眼不斜、耳不偏、嘴不歪、手不長(zhǎng)、腳不短,不能因小失大,努力維護(hù)農(nóng)業(yè)干部艱苦創(chuàng)業(yè)、一身正氣的形象。局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)涉及干部職工利益的大事,以及人事、資金使用等比較敏感的問(wèn)題,能堅(jiān)持黨委集體研究討論決定,努力做到公開(kāi)、公正和公平。堅(jiān)持民主集中制,正確處理行政機(jī)關(guān)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和班子成員集體討論及分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制之間的關(guān)系,增強(qiáng)工作的透明度,形成了較好的班子議事氛圍,創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。往年工作的基礎(chǔ)上,__年我局建立了站室工作季評(píng)制、項(xiàng)目分工負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、案件限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)一次性告知制、ab崗工作制制度、干部外出去向牌和政務(wù)公開(kāi)等制度,進(jìn)一步完善了崗位目標(biāo)責(zé)任制,以制度進(jìn)一步規(guī)范了全局干部職工言行。認(rèn)真貫徹落實(shí)省紀(jì)委'四條禁令'和縣委“五條禁令”。通過(guò)制度建設(shè),全局干部職工的精神面貌得到了進(jìn)一步改觀,行政效率、辦事效率提高了,樹(shù)立了農(nóng)業(yè)局良好的干部形象。

特別是在漁業(yè)執(zhí)法方面,我們既注重實(shí)體合法,又注重程序合法,確保漁政案件公正嚴(yán)明、合情合理合法。一是制定和完善辦案規(guī)程和制度,促進(jìn)辦案的規(guī)范化。我們及時(shí)制定了漁政管理年度目標(biāo)考核責(zé)任制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁政員目標(biāo)管理責(zé)任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)休漁工作目標(biāo)考核責(zé)任制、干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、漁政辦案審批制度,同時(shí)健全漁政管理考核評(píng)價(jià)機(jī)制和漁政執(zhí)法行風(fēng)監(jiān)督體系,聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員,定期對(duì)漁政執(zhí)法人員開(kāi)展公開(kāi)評(píng)議活動(dòng)。二是嚴(yán)格案件審批制度。凡是處罰500元—1000元的漁政案件必須報(bào)漁政站負(fù)責(zé)人審批;處罰1000元以上的漁政案件必須經(jīng)漁政站領(lǐng)導(dǎo)集體研究。三是開(kāi)展崗位練兵,提高辦案能力。積極派出漁政骨干成員參加市總站組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和軍事化訓(xùn)練;四是加強(qiáng)對(duì)案件質(zhì)量的考核評(píng)查工作。實(shí)行案件審核制度,實(shí)行一案一評(píng),實(shí)行漁政案件月末考評(píng)制度,實(shí)行案件考核與年度考核相結(jié)合的制度。通過(guò)對(duì)案件質(zhì)量的考核和評(píng)議,及時(shí)查找問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),落實(shí)整改,從而提高辦案質(zhì)量。

(九).以機(jī)關(guān)效能建設(shè)和先進(jìn)性教育為契機(jī),提升農(nóng)業(yè)局整體形象

我局以機(jī)關(guān)效能建設(shè)爭(zhēng)創(chuàng)滿意單位和先進(jìn)性教育為契機(jī),狠抓干部素質(zhì)教育。我局專(zhuān)門(mén)制定了年度理論學(xué)習(xí)、黨員教育實(shí)施意見(jiàn),結(jié)合業(yè)務(wù)工作,做到學(xué)習(xí)有組織、有內(nèi)容、有針對(duì)性,形式靈活多樣。特別是在今年的先進(jìn)性教育活動(dòng)中,我局邀請(qǐng)縣人大常委會(huì)副主任、黨組書(shū)記張啟煌為全局黨員、干部上了一堂《永葆黨員先進(jìn)性、推進(jìn)農(nóng)業(yè)和諧發(fā)展》的黨課;組織全局200余名黨員干部聽(tīng)取了省農(nóng)業(yè)廳無(wú)公害食品專(zhuān)家徐建華《著力推進(jìn)質(zhì)量安全體系建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力》的科技講座,使廣大黨員干部加深了對(duì)無(wú)公害農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品安全等知識(shí)的了解,形成了大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的共識(shí),增強(qiáng)了提升農(nóng)業(yè),服務(wù)農(nóng)民的責(zé)任感和事業(yè)心。學(xué)習(xí)中,我們確保學(xué)習(xí)效果和質(zhì)量,在時(shí)間、紀(jì)律、精力、質(zhì)量上做到了“四個(gè)保證”,全局102名在職黨員都上交了不少于__字的學(xué)習(xí)心得體會(huì)文章,組織開(kāi)展了兩次集中理論測(cè)試和“四級(jí)聯(lián)學(xué)”活動(dòng),學(xué)習(xí)情況記入黨員學(xué)習(xí)積分卡,學(xué)習(xí)體會(huì)相互交流,學(xué)習(xí)筆記集中展出。深入開(kāi)展了“推進(jìn)強(qiáng)農(nóng)富民工程、優(yōu)化服務(wù)爭(zhēng)當(dāng)先鋒”、“推進(jìn)環(huán)境建設(shè)、爭(zhēng)當(dāng)三個(gè)示范”大討論,強(qiáng)化理論武裝,著力改造主觀世界,樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、政績(jī)觀和科學(xué)的發(fā)展觀,激發(fā)機(jī)關(guān)工作的熱情和干勁。同時(shí),我局還明確每月16日為干部職工學(xué)習(xí)日,并出臺(tái)了干部職工學(xué)習(xí)教育鼓勵(lì)政策,鼓勵(lì)干部職工不脫產(chǎn)參加國(guó)家承認(rèn)的夜大、函大、職大等高等院校學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高個(gè)人業(yè)務(wù)理論水平。

__年以來(lái),我局深入開(kāi)展了“百千萬(wàn)”農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程、農(nóng)業(yè)科技入戶工程和“百名農(nóng)技干部聯(lián)基地聯(lián)大戶送技術(shù)”活動(dòng)。成立了4個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家組,有100余名農(nóng)技干部根據(jù)個(gè)人業(yè)務(wù)特長(zhǎng),一對(duì)一與種養(yǎng)大戶、農(nóng)機(jī)戶建立掛鉤幫扶關(guān)系,活動(dòng)中確保做到六個(gè)“1”:每名農(nóng)技干部年下基地訪大戶時(shí)間不少于1個(gè)月、每年至少推廣1個(gè)新品種、傳授1項(xiàng)新技術(shù)、舉辦1場(chǎng)以上現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)班、完成以上調(diào)查報(bào)告、記好1本民情日記,面對(duì)每年7-8月份的高溫干旱,我局適時(shí)開(kāi)展了“我為旱農(nóng)獻(xiàn)一計(jì)”活動(dòng),通過(guò)千島湖農(nóng)網(wǎng)、農(nóng)技“110”熱線發(fā)布農(nóng)業(yè)技術(shù)、信息,耐心詳實(shí)地解答農(nóng)民疑題,成立抗旱小分隊(duì)分組赴全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展送技送抗旱物資活動(dòng)。特別是在今年的先進(jìn)性教育活動(dòng)中,我局開(kāi)展了“問(wèn)基層冷暖,到農(nóng)家結(jié)親”活動(dòng),共慰問(wèn)老干部、困難黨員、困難職工、困難群眾262人次,共送慰問(wèn)品、慰問(wèn)金73360元;落實(shí)幫扶項(xiàng)目4個(gè),幫扶資金12.5萬(wàn)元,結(jié)成幫扶對(duì)子65個(gè),解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難28件,黨員個(gè)人捐款11.305萬(wàn)元。

通過(guò)學(xué)習(xí)教育,我局廣大干部職工素質(zhì)日益提高,為農(nóng)服務(wù)作風(fēng)更加優(yōu)化,農(nóng)業(yè)局整體形象得到進(jìn)一步提升,干部工作更加扎實(shí)了。為加快千島湖“城中湖”綜合整治,不斷改善和保護(hù)“城中湖”生態(tài)環(huán)境,我局迅速行動(dòng),于2月16日(農(nóng)歷正月初九)即召開(kāi)黨委會(huì)議,明確兩名局領(lǐng)導(dǎo)班子分別帶領(lǐng)漁政站、水產(chǎn)站的干部職工,放棄雙休日的休息時(shí)間,每天堅(jiān)守在網(wǎng)箱搬遷第一現(xiàn)場(chǎng),積極做好城中湖網(wǎng)箱養(yǎng)殖戶的思想動(dòng)員工作,并竭盡全力幫助養(yǎng)殖戶解決選址、搬遷勞力、用電等方面的困難,促使養(yǎng)殖戶盡早順利把網(wǎng)箱搬離城中湖。在工作中,他們了解到網(wǎng)箱養(yǎng)殖搬遷戶余志新同志因身患重病于元月被截去左臂,并花去醫(yī)療費(fèi)兩萬(wàn)余元,導(dǎo)致家庭陷入困境,自己已無(wú)力進(jìn)行網(wǎng)箱搬遷。漁政站黨總支立即將老余列入重點(diǎn)幫扶對(duì)象,倡議漁政站全體黨員干部為老余捐款4690元,3月16日在該站黨員們的合力幫助下,老余的網(wǎng)箱順利搬遷到了新址。在大家的共同努力下,城中湖61戶5.7萬(wàn)平方米網(wǎng)箱按時(shí)順利搬遷到指定水域。

三、農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法存在的主要問(wèn)題

兩年多來(lái),農(nóng)業(yè)局以維護(hù)和促進(jìn)都市農(nóng)業(yè)快速、健康發(fā)展為目標(biāo),充分運(yùn)用行政執(zhí)法手段,打擊違法行為,整頓市場(chǎng)秩序,保障經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,在不懈的努力中取得了一定成效。但對(duì)照法律的要求和群眾的期望,我縣的農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法工作還存在許多困難和不足。

存在的困難主要表現(xiàn)為:一是執(zhí)法經(jīng)費(fèi)難以得到保障,漁政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)尤為短缺。由于農(nóng)業(yè)執(zhí)法在眾多執(zhí)法中屬于新的執(zhí)法主體,加之農(nóng)業(yè)部門(mén)本身的辦公經(jīng)費(fèi)就很緊張,使農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作舉步維艱。特別是漁政站一直以來(lái)都是自收自支的,一直到__年1月份,縣編委才落實(shí)了53個(gè)漁政人員編制,但仍有34個(gè)是自收自支的,全年政策性收費(fèi),往往用于安排常年的執(zhí)法經(jīng)費(fèi)(如漁政船、艇、車(chē)的更新、維修、油耗及漁政辦案費(fèi)、季節(jié)性休漁經(jīng)費(fèi)等)都還不夠,所以前幾年曾出現(xiàn)工資發(fā)不出的現(xiàn)象。由于漁政隊(duì)伍的執(zhí)法經(jīng)費(fèi)不能得到保障,因此要從處罰款返回經(jīng)費(fèi)中進(jìn)行彌補(bǔ),但這并非長(zhǎng)久之計(jì),長(zhǎng)期下去勢(shì)必影響正常的漁政執(zhí)法力度和形象。二是執(zhí)法手段相對(duì)滯后,影響執(zhí)法成效。農(nóng)業(yè)執(zhí)法涉及面廣,特別是我縣農(nóng)資市場(chǎng)問(wèn)題突出,工作量大,交通又不方便,執(zhí)法成本高。而該配置的交通工具、通訊設(shè)備、攝影器材因經(jīng)費(fèi)困難而無(wú)法配備,一些急需的檢測(cè)儀器也因經(jīng)費(fèi)的困難而無(wú)法到位,造成農(nóng)業(yè)執(zhí)法手段落后,難以及時(shí)追究當(dāng)事人的違法行為,我們時(shí)常感到“心有余而力不足”。三是執(zhí)法取證難,執(zhí)法難度較大。由于水上作業(yè)環(huán)境的特殊性加上千島湖湖面廣、港灣多,沿庫(kù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有22個(gè),約有12萬(wàn)人口常駐庫(kù)邊,田地甚少,少數(shù)群眾靠水吃水觀念現(xiàn)象存在,無(wú)證捕撈現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,部份水域違規(guī)作業(yè)屢禁不止,禁用漁具(三層掛網(wǎng))使用不斷,有的違規(guī)人員碰到我們漁政執(zhí)法人員檢查,就把魚(yú)貨和魚(yú)網(wǎng)扔到水里,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)毀證,檢查過(guò)程中取證難,給漁政管理帶來(lái)了一定的壓力,造成管理難度大。還有,從今年4月份開(kāi)始休漁以來(lái),漁業(yè)違規(guī)人員采取逃逸、抗拒、圍攻、謾罵甚至毆打漁政執(zhí)法人員以及用自行跳水行為來(lái)威脅漁業(yè)行政執(zhí)法人員的事件屢屢發(fā)生,嚴(yán)重干擾了漁政執(zhí)法人員的正常辦案,有的甚至已經(jīng)損害了漁政執(zhí)法人員的合法權(quán)益。四是部門(mén)配合機(jī)制還不夠完善。農(nóng)業(yè)法制還處在完善階段,在實(shí)際操作中需要多部門(mén)的聯(lián)動(dòng)配合,但在這方面還有一個(gè)過(guò)程,協(xié)調(diào)各方的機(jī)制還沒(méi)有完全形成。

不足方面主要表現(xiàn)為:一是法律至上的執(zhí)法護(hù)法意識(shí)有待強(qiáng)化。“法治”的內(nèi)涵要求行政主體必須確保法律的最高權(quán)威性,但在具體的行政執(zhí)法過(guò)程中,個(gè)別農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員責(zé)任意識(shí)較弱,在權(quán)力監(jiān)督并防止權(quán)力腐敗的重要性認(rèn)識(shí)上存在不足,將法律賦予執(zhí)法者護(hù)法的權(quán)力誤認(rèn)為是個(gè)人的權(quán)力,執(zhí)法自律性欠缺,執(zhí)法法律法規(guī)的嚴(yán)肅性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。二是鋼性執(zhí)法存在差距。由于行政權(quán)是一種相對(duì)廣泛、復(fù)雜而又主動(dòng)、靈活的權(quán)力,在一些情況下可以“自己做自己的法官”,所以行政人容易對(duì)自身執(zhí)法行為存在隨意性。在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法過(guò)程中,個(gè)別執(zhí)法人員執(zhí)法合理性不足,有的在執(zhí)法過(guò)程中受人情、關(guān)系影響,存在執(zhí)法隨意現(xiàn)象,對(duì)法律效果產(chǎn)生了直接或間接的負(fù)面影響。三是執(zhí)法隊(duì)伍的形象有待進(jìn)一步提高。農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員大多來(lái)自技術(shù)推廣領(lǐng)域,法律知識(shí)根基還不夠深,也還缺乏實(shí)踐的磨煉,執(zhí)法能力有待提高。而且執(zhí)法隊(duì)伍人員素質(zhì)參差不齊,個(gè)別執(zhí)法人員不思進(jìn)取,學(xué)習(xí)法律法規(guī)自覺(jué)性不夠,解決問(wèn)題的能力不強(qiáng)。個(gè)別人存在作風(fēng)不實(shí),調(diào)查取證不夠深入,辦理效率不高。有的態(tài)度生硬,為民服務(wù)的意識(shí)和能力尚需培養(yǎng)和提高。四是對(duì)外宣傳教育和聯(lián)系不夠廣泛。近年來(lái),農(nóng)業(yè)局在進(jìn)行農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的宣傳方面,形式相對(duì)單一,方法相對(duì)簡(jiǎn)單,效果不甚明顯。在執(zhí)法的互動(dòng)性上,農(nóng)業(yè)局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系和合作不夠,主動(dòng)溝通意識(shí)亟待增強(qiáng)。五是依法加強(qiáng)行風(fēng)職業(yè)道德建設(shè)不夠。行風(fēng)職業(yè)道德建設(shè)不光是一項(xiàng)思想思想政治任務(wù),也是農(nóng)業(yè)法律法規(guī)所要求的職業(yè)任務(wù)。雖然我們非常重視這項(xiàng)工作,每年都有活動(dòng)主題和活動(dòng)載體。但一直未從法律的角度來(lái)要求。因此,在整個(gè)農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍中,還存在著服務(wù)水平低,服務(wù)態(tài)度差等與職業(yè)道德要求相悖的現(xiàn)象,農(nóng)民群眾還有怨言。

綜上所述,基本反映了我們前段時(shí)間對(duì)兩年多來(lái)農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法的自評(píng)情況。目前,自查自糾只是初步的,提出的問(wèn)題、查找出的原因和采取的對(duì)策也不一定準(zhǔn)確、全面。我們將繼續(xù)深化自查自糾工作,加大工作力度,爭(zhēng)取多發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。下一步,將對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,以及人大代表提出的問(wèn)題、意見(jiàn)和建議,進(jìn)行綜合歸納、全面分析,采取切實(shí)有效的措施,逐一予以糾正、解決。我們將以這次縣人大對(duì)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作的評(píng)議為動(dòng)力,以縣委十一屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議提出的“解放思想干成事、求真務(wù)實(shí)爭(zhēng)示范”為要求,以對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,繼續(xù)鞏固和深化保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法律和隊(duì)伍建設(shè),不斷提高農(nóng)業(yè)整體執(zhí)法水平,依法履行法定職責(zé),努力朝著嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的目標(biāo)邁進(jìn),為保障全縣都市農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,促進(jìn)淳安社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而不懈努力。

第9篇 行政執(zhí)法自查報(bào)告范文

根據(jù)___號(hào)文件,關(guān)于對(duì)行政處罰案卷檢查要求,為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案水平,促進(jìn)公正執(zhí)法,我局本著實(shí)事求是、高度負(fù)責(zé)的精神,就__年10月1日至9月的行政處罰案卷認(rèn)真進(jìn)行了自查,為下一步整改奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織嚴(yán)密。

接到《關(guān)于對(duì)全市行政處罰案卷進(jìn)行檢查的通知》后,對(duì)這次執(zhí)法自查,局黨組高度重視。成立了以局長(zhǎng)__同志為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)__、__為副組長(zhǎng),法制科成員和相關(guān)執(zhí)法科室、所成員組成的執(zhí)法檢查工作小組,辦公室設(shè)在法制科。確立了執(zhí)法檢查的指導(dǎo)思想、范圍重點(diǎn)、方法步驟和具體要求;對(duì)自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實(shí)、督促和檢查。行政處罰案卷評(píng)查的重要環(huán)節(jié),對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正自身執(zhí)法活動(dòng)中的問(wèn)題和不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),促進(jìn)公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,推動(dòng)今后的執(zhí)法工作有十分重要的意義,我們高度重視,把思想統(tǒng)一到市局的要求上來(lái)。

二、抓住重點(diǎn)、認(rèn)真自查。

從11月15日開(kāi)始,我局認(rèn)真對(duì)照行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真進(jìn)行了辦案人員自查、股室、局執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組集中查的方法,逐項(xiàng)進(jìn)行了全面、徹底、認(rèn)真的執(zhí)法自查。__年10月1日至9月底共立案查處環(huán)境違法行 起,行政處罰到位 ,共罰款 元,通過(guò)自查,我們對(duì)我局執(zhí)法自查的總體評(píng)價(jià)是:未出現(xiàn)一件行政錯(cuò)案,也未出現(xiàn)一起行政復(fù)議案件。

三、認(rèn)真學(xué)習(xí)各種環(huán)保法規(guī),切實(shí)提高執(zhí)法者的自身素質(zhì)。

環(huán)境法制工作開(kāi)展的好壞,執(zhí)法者的素質(zhì)起著重要的作用。為此,我局高度重視執(zhí)法者的理論學(xué)習(xí)。局長(zhǎng)李恒宇多次在會(huì)上強(qiáng)調(diào),所有領(lǐng)導(dǎo)要爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)的標(biāo)兵,要做學(xué)法用法的表率。副局長(zhǎng)付同軍每半年親自為執(zhí)法人員舉行環(huán)保政策和法律知識(shí)講座1次。除此以外,我局還積極與縣法制局聯(lián)系,每年舉辦1-2次法制培訓(xùn)班,分期分批對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)。主要學(xué)習(xí)《環(huán)境行政處罰辦法》、《_省水污染防治條例》、《_省固體廢物污染環(huán)境防治條例》、《行政強(qiáng)制法》、《保密法》及其他法律法規(guī),規(guī)范處罰自由裁量權(quán),規(guī)范文書(shū)制作和案卷歸檔工作,在環(huán)保系統(tǒng)形成遵守法律、依法辦事的良好風(fēng)氣。

四、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化規(guī)費(fèi)征收。

堅(jiān)持“以收促治”,依法、足額、全面征收排污費(fèi),較好發(fā)揮了排污收費(fèi)的經(jīng)濟(jì)杠桿作用。一是嚴(yán)格排污申報(bào)。從__年底即著手開(kāi)展企業(yè)排污申報(bào)工作,__年共完成申報(bào)150家。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)申報(bào)及排污費(fèi)核定進(jìn)行了網(wǎng)上公示,對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)、少報(bào)的企業(yè)責(zé)令限期重新申報(bào)。二是強(qiáng)化核定工作。根據(jù)申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核定,堅(jiān)持核定與征收一致,規(guī)范了排污收費(fèi)工作,有效杜絕了協(xié)商收費(fèi)等問(wèn)題。三是加強(qiáng)規(guī)費(fèi)征收。實(shí)行“抓大扣小,保老開(kāi)新”,積極拓寬費(fèi)源,加大征收力度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)柳泉鋪鄉(xiāng)及老莊鎮(zhèn)石材加工企業(yè)、拌料廠等工程類(lèi)企業(yè)、建筑施工企業(yè)的排污費(fèi)征收工作。__年,共征收排污費(fèi)(含罰款)430余萬(wàn)元。

五、加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為

__年以來(lái),我局嚴(yán)格按照《_省行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》,規(guī)范行政處罰程序,合理使用裁量標(biāo)準(zhǔn),做到了公平、公正、公開(kāi)。一是以開(kāi)展趙河流域環(huán)境綜合整治等環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),集中查處了一批環(huán)境違法行為。__年以來(lái),共取締“小煉油”和“小煉鉬”等15家企業(yè),有效解決了16家群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題。二是建立健全重點(diǎn)排污企業(yè)自動(dòng)監(jiān)控體系建設(shè)。專(zhuān)門(mén)成立自動(dòng)監(jiān)控中心,與全縣國(guó)控、省控4家企業(yè)進(jìn)行24小時(shí)在線監(jiān)控。監(jiān)督重點(diǎn)企業(yè)、污染物排放達(dá)標(biāo)情況。今年以來(lái),共對(duì)2家在線監(jiān)測(cè)設(shè)施超標(biāo)企業(yè)依法進(jìn)行了行政處罰,確保在線監(jiān)測(cè)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。三是切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理,依法查處違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目。今年以來(lái),全縣共新批建設(shè)項(xiàng)目84家,查處違法建設(shè)項(xiàng)目4家,全部按規(guī)定補(bǔ)辦完善各類(lèi)環(huán)保審批手續(xù)。四是完善“69”環(huán)保熱線管理,解決好群眾關(guān)心的環(huán)境信訪問(wèn)題,依托群眾信訪,進(jìn)一步查處各類(lèi)環(huán)境違法案件。__年以來(lái)共受理各類(lèi)環(huán)境信訪78件,其中來(lái)局信訪26件,“69”接訪52件,辦結(jié)率100%。五是依法完善環(huán)保行政審批程序,強(qiáng)化依法征收排污費(fèi)。依法行政,程序是規(guī)范法律是依據(jù),證據(jù)是保證,只有保證按照法定程序,依法取得證據(jù),才是保證依法行政成敗的關(guān)鍵。__年以來(lái),我們完善了環(huán)保審批程序,把所有環(huán)保行政審批納入到縣行政審批服務(wù)中心環(huán)保窗口,統(tǒng)一辦理,對(duì)行政處罰事項(xiàng),堅(jiān)持按照公開(kāi)、公平、公正原則,集體討論,統(tǒng)一下達(dá),確保無(wú)一錯(cuò)案發(fā)生。

六、規(guī)范案卷管理,促進(jìn)依法行政開(kāi)展

__年以來(lái),我們按照一事一卷、一案一卷要求,對(duì)所有行政處罰案卷進(jìn)行了整理完善,特別是行政征收排污費(fèi)、行政許可、進(jìn)入到行政強(qiáng)制執(zhí)行、行政復(fù)議等案卷,我們高度關(guān)注,明確專(zhuān)人,按照行政處罰,征收到相關(guān)法定程序,逐一審查,全部完善,確保所有案卷檔案規(guī)范歸檔,也為今年嚴(yán)格執(zhí)法提供了有力依據(jù)。

七、存在的問(wèn)題及整改措施

雖然我縣__年以來(lái)行政處罰案卷工作中取得了明顯成效,但與上級(jí)工作要求和兄弟先進(jìn)縣市相比,仍存在很多不足和問(wèn)題。個(gè)別執(zhí)法人員辦案時(shí)記錄較潦草,用語(yǔ)不規(guī)范;只重視辦案實(shí)務(wù)輕視理論學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),以致案子辦得出,經(jīng)驗(yàn)?zāi)貌怀?。個(gè)別卷宗整理不夠規(guī)范。在以后的工作中,我們?cè)谑芯旨翱h委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,精誠(chéng)團(tuán)結(jié),創(chuàng)新工作,力爭(zhēng)使我局的行政處罰案卷工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

縣農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法評(píng)議自查報(bào)告

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表,同志們:

在第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)基本告一段落、全縣上下正深入貫徹落實(shí)縣委十一屆六次全委會(huì)精神之際,縣人大常委會(huì)組織人大代表對(duì)我局進(jìn)行行政執(zhí)法評(píng)議,我們認(rèn)為:這對(duì)推動(dòng)我局深化和鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),轉(zhuǎn)變作風(fēng)、轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化服務(wù)、加快發(fā)展有著非常積極的促進(jìn)作用。同時(shí),也充分體現(xiàn)了縣人大常委會(huì)對(duì)我們農(nóng)業(yè)局的關(guān)心和厚愛(ài),體現(xiàn)了對(duì)我縣“三農(nóng)”工作的關(guān)注和支持。

縣委、縣人大作出對(duì)農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法工作進(jìn)行評(píng)議的決定后,我局高度重視,將評(píng)議活動(dòng)作為推進(jìn)我局行政執(zhí)法、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和自身建設(shè)的難得機(jī)遇,本著主動(dòng)、認(rèn)真、負(fù)責(zé)、虛心的態(tài)度,積極組織開(kāi)展了行政執(zhí)法評(píng)議“迎評(píng)”活動(dòng)。根據(jù)縣人大常委會(huì)《關(guān)于組織開(kāi)展“兩項(xiàng)評(píng)議”工作的通知》要求,我局自7月初起,我們就著手進(jìn)行了“迎評(píng)”的宣傳發(fā)動(dòng)、方案制訂等組織準(zhǔn)備工作。從7月中旬開(kāi)始集中時(shí)間和精力,開(kāi)展了執(zhí)法自查自糾活動(dòng)。對(duì)__年以來(lái)農(nóng)業(yè)局依法履行職責(zé)、強(qiáng)化行政管理、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī)、漁業(yè))執(zhí)法監(jiān)督、勤政廉政、加強(qiáng)法制建設(shè)和隊(duì)伍自身建設(shè)的情況進(jìn)行了實(shí)事求是、全面細(xì)致地自我分析檢查和回顧總結(jié),認(rèn)真排查存在問(wèn)題,并切實(shí)加以整改。在人民群眾的監(jiān)督和支持下,努力提高農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平,努力提高服務(wù)“三農(nóng)”的能力?,F(xiàn)將農(nóng)業(yè)局兩年多來(lái)的行政執(zhí)法工作情況作一匯報(bào),請(qǐng)予以審議。

一、行政執(zhí)法評(píng)議活動(dòng)基本情況

縣農(nóng)業(yè)局是縣政府主管全縣農(nóng)業(yè)工作的職能部門(mén),主要承擔(dān)農(nóng)業(yè)(漁業(yè))法律、法規(guī)和規(guī)章明確由各級(jí)農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政主管部門(mén)行使的種子、蠶種、食用菌種、種畜禽、肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)、基本農(nóng)田保護(hù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)資源保護(hù)等方面的執(zhí)法檢查、行政處罰工作。

縣農(nóng)業(yè)局主要履行《種子法》、《動(dòng)物防疫法》、《漁業(yè)法》、《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)道路交通安全法》等6部與農(nóng)業(yè)(漁業(yè))有關(guān)的法律、100余部行政法規(guī)及地方性法規(guī)等的貫徹實(shí)施和行政執(zhí)法工作。

今年7月以來(lái),局黨委將評(píng)議工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,始終堅(jiān)持正確的執(zhí)法評(píng)議指導(dǎo)思想,剖析過(guò)去、立足當(dāng)前、著眼未來(lái),嚴(yán)格按照縣委和縣人大常委會(huì)的評(píng)議工作步驟和要求,扎扎實(shí)實(shí)做好執(zhí)法評(píng)議的各項(xiàng)工作。制訂下發(fā)了淳農(nóng)[__]81號(hào)《關(guān)于組織開(kāi)展“兩項(xiàng)評(píng)議”工作的實(shí)施意見(jiàn)》,明確了“迎評(píng)”工作的目的、要求和方法步驟。成立了由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的“兩項(xiàng)評(píng)議”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)“迎評(píng)”工作的實(shí)施。7月11日,召開(kāi)了由局中層副職以上干部參加的動(dòng)員大會(huì)。要求農(nóng)業(yè)局干部職工必須充分認(rèn)識(shí)執(zhí)法評(píng)議的意義,端正態(tài)度、精心組織,主動(dòng)扎實(shí)地做好“迎評(píng)”各項(xiàng)工作。在評(píng)議過(guò)程中,局黨委多次聽(tīng)取和研究執(zhí)法評(píng)議工作動(dòng)態(tài)情況,并針對(duì)存在的問(wèn)題,采取一系列整改措施。局屬各科室站層層發(fā)動(dòng)、全面動(dòng)員,科室領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本單位的執(zhí)法評(píng)議工作。這次執(zhí)法評(píng)議工作,我們做到了教育動(dòng)員從上到下不漏一人,執(zhí)法自查由點(diǎn)到面不留死角。為搞好農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法自查自糾,我們一是堅(jiān)持以自我為主,立足本職、立足自身,突出重點(diǎn)執(zhí)法環(huán)節(jié)的對(duì)照檢查,對(duì)一年來(lái)的行政執(zhí)法和隊(duì)伍建設(shè)情況,全面進(jìn)行了“回頭看”,特別是對(duì)行政執(zhí)法中存在的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真梳理和分析。二是堅(jiān)持開(kāi)門(mén)納諫,查改結(jié)合。評(píng)議活動(dòng)以來(lái),我局采用了請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的方法,通過(guò)召開(kāi)人大代表座談會(huì),上門(mén)聽(tīng)取意見(jiàn)等方式虛心征求各方對(duì)我局行政執(zhí)法和隊(duì)伍建設(shè)的批評(píng)意見(jiàn)、建議,對(duì)代表和群眾提出的問(wèn)題,堅(jiān)持有錯(cuò)即改,認(rèn)真對(duì)待,努力解決。三是把這次執(zhí)法評(píng)議同貫徹落實(shí)縣委十一屆六次全委會(huì)精神、鞏固先進(jìn)性教育成果建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,結(jié)合農(nóng)業(yè)科技入戶工作、“百名農(nóng)技干部聯(lián)基地聯(lián)大戶送服務(wù)”等活動(dòng)聽(tīng)取人民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法的意見(jiàn)。日前,農(nóng)業(yè)局全體執(zhí)法人員的宣傳發(fā)動(dòng)、思想教育基本到位,存在的問(wèn)題及原因基本查找清楚,加強(qiáng)改進(jìn)執(zhí)法和隊(duì)伍建設(shè)的思路、措施基本明確。

二、農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法主要工作

我局的行政執(zhí)法職能主要包括農(nóng)業(yè)執(zhí)法、漁業(yè)執(zhí)法和農(nóng)機(jī)監(jiān)理。兩年多來(lái),我局在縣委、縣政府和上級(jí)農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門(mén)的協(xié)助配合下,在全縣人大代表和廣大人民群眾的大力支持下,按照國(guó)家農(nóng)業(yè)(漁業(yè))法律、法規(guī)的要求,認(rèn)真履行職能,依法行政,力求行政執(zhí)法主體合法、程序合法、內(nèi)容合法,積極宣傳普及、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)(漁業(yè))法律法規(guī),妥善及時(shí)地處理違法違規(guī)案件,提高了依法護(hù)農(nóng)(漁)、依法治農(nóng)(漁)的意識(shí)和水平,為維護(hù)和促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、協(xié)調(diào)和健康發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有的作用。此同時(shí),我局狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),及時(shí)取消了釣魚(yú)證、植物檢疫登記證、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)等3個(gè)項(xiàng)目的核準(zhǔn)許可和獸藥生產(chǎn)許可項(xiàng)目,取消了13項(xiàng)農(nóng)機(jī)收費(fèi)項(xiàng)目,另外又降低了2個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目。還完善落實(shí)了執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制,開(kāi)展了最佳案例與最差案例評(píng)選活動(dòng),嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,公正執(zhí)法、公平執(zhí)法、文明執(zhí)法,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,努力提高執(zhí)法水平,幾年來(lái)未發(fā)生冤案、錯(cuò)案。也得到了上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)和社會(huì)各界的充分肯定。__年被省海洋與漁業(yè)局評(píng)為“全省漁業(yè)執(zhí)法先進(jìn)集體”,被杭州市農(nóng)業(yè)局評(píng)為市級(jí)法制規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)單位和杭州市動(dòng)物防疫工作先進(jìn)單位,農(nóng)機(jī)監(jiān)理站牌證窗口被省農(nóng)業(yè)廳授予“文明監(jiān)理,優(yōu)質(zhì)服務(wù)”示范窗口;__年被評(píng)為“全省拖拉機(jī)安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)先進(jìn)單位”、“杭州市禽流感防治和動(dòng)物防疫工作先進(jìn)集體”。

(一).廣泛宣傳農(nóng)業(yè)(漁業(yè))法律法規(guī),增強(qiáng)人民群眾法制意識(shí)

1.強(qiáng)化農(nóng)資經(jīng)營(yíng)人員培訓(xùn),促進(jìn)守法經(jīng)營(yíng)。為提高農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位和經(jīng)營(yíng)人員的法律意識(shí),我局每年都舉辦農(nóng)資經(jīng)營(yíng)人員經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)班,加強(qiáng)《中華人民共和國(guó)國(guó)種子法》、國(guó)務(wù)院《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、農(nóng)業(yè)部《肥料登記管理辦法》、《杭州市蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)督管理?xiàng)l例》等農(nóng)業(yè)法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn),同時(shí)邀請(qǐng)專(zhuān)家給經(jīng)營(yíng)人員講授有關(guān)農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治知識(shí)講座,提高經(jīng)營(yíng)人員的經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平。三年來(lái)共舉辦農(nóng)藥、肥料、種子經(jīng)營(yíng)人員培訓(xùn)班7期,參加培訓(xùn)人員1147人次。通過(guò)培訓(xùn)、考核、發(fā)證,依法確認(rèn)經(jīng)營(yíng)主體,從源頭上規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序,提高了經(jīng)營(yíng)人員的法律意識(shí),促進(jìn)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)。

__年以來(lái),我局抓住毒鼠強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)、“兩高”農(nóng)藥禁銷(xiāo)禁用條例的頒布以及“四五”普法活動(dòng)的機(jī)遇,充分利用當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)、報(bào)紙等媒體,通過(guò)媒體報(bào)道、印發(fā)宣傳資料、張貼宣傳畫(huà)、制作宣傳橫幅、知識(shí)競(jìng)賽、鎮(zhèn)村骨干人員培訓(xùn)等措施開(kāi)展多層次、多形式、多渠道的農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。今年圍繞“放心農(nóng)資下鄉(xiāng),維護(hù)農(nóng)民利益”這一主題,根據(jù)省農(nóng)專(zhuān)發(fā)[__]15號(hào)文件精神,還組織開(kāi)展了“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng)。整個(gè)活動(dòng)共出動(dòng)服務(wù)人員18人次,發(fā)放宣傳資料2700余份,群眾參與人數(shù)1200余人次,咨詢?nèi)藬?shù)65人次,現(xiàn)場(chǎng)曝光假劣農(nóng)資9個(gè),現(xiàn)場(chǎng)推薦放心農(nóng)資產(chǎn)品17個(gè),現(xiàn)場(chǎng)接受投訴1起,現(xiàn)場(chǎng)展銷(xiāo)放心農(nóng)資200余公斤。增強(qiáng)了農(nóng)資企業(yè)的守法誠(chéng)信意識(shí),造濃了全社會(huì)關(guān)心和支持農(nóng)資打假良好的氛圍。

2.多形式宣傳漁業(yè)法規(guī),提高漁業(yè)資源保護(hù)意識(shí)。兩年多來(lái),我局不失時(shí)機(jī)地重點(diǎn)抓好二個(gè)環(huán)節(jié)上的漁業(yè)法規(guī)宣傳工作,一是以每年的季節(jié)性休漁工作為抓手,通過(guò)會(huì)議、電視、報(bào)刊等宣傳媒體,采取多形式、多渠道、多層次大張旗鼓地開(kāi)展?jié)O業(yè)法規(guī)宣傳教育工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),共印發(fā)縣《漁業(yè)資源保護(hù)和管理辦法》1000份,召開(kāi)各類(lèi)宣傳動(dòng)員會(huì)議95場(chǎng)(次),印發(fā)各種休漁宣傳資料24836份,撰寫(xiě)永久性標(biāo)語(yǔ)405幅,掛橫幅標(biāo)語(yǔ)45幅,展出有關(guān)圖版14塊,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)4709幅,出黑板報(bào)125期,廣播電視宣傳120次,出動(dòng)車(chē)船74次,路途經(jīng)過(guò)行政村103個(gè),行程1054公里,向農(nóng)民發(fā)放出3000份《告休漁書(shū)》,發(fā)放致漁民公開(kāi)信4990份,簽訂責(zé)任狀387份,直接受教育群眾約達(dá)數(shù)萬(wàn)余人。同時(shí)我們還注重做好上門(mén)教育、引導(dǎo)工作,經(jīng)常走訪庫(kù)區(qū)重點(diǎn)村和重點(diǎn)戶,進(jìn)行面對(duì)面的宣傳教育,從而不斷增強(qiáng)庫(kù)區(qū)群眾對(duì)漁業(yè)資源保護(hù)意識(shí),提高群眾遵紀(jì)守法自覺(jué)性。二是以漁政站成立二十周年為載體,認(rèn)真總結(jié)漁業(yè)行政執(zhí)法工作中的經(jīng)驗(yàn),拍攝漁業(yè)行政執(zhí)法電視片,編印淳安漁政專(zhuān)刊畫(huà)冊(cè),召開(kāi)漁政工作懇談會(huì),共同回顧縣漁政站成立20年工作歷程,努力探索新形勢(shì)下漁政管理新機(jī)制、新舉措。通過(guò)廣泛宣傳,增強(qiáng)群眾的漁業(yè)法制觀念,從而引起社會(huì)各界對(duì)漁政行政執(zhí)法工作的普遍關(guān)注。

3.加強(qiáng)安全教育,增強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全意識(shí)。我局每年都組織拖拉機(jī)駕駛員進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí),強(qiáng)化法律意識(shí),提高安全行車(chē)的自覺(jué)性,有時(shí)還組織機(jī)手進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)知識(shí)考核,在此基礎(chǔ)上對(duì)拖拉機(jī)駕駛員進(jìn)行年度審驗(yàn),三年共審驗(yàn)拖拉機(jī)駕駛員3993人次。__年5月1日,《中華人民共和國(guó)國(guó)道路交通安全法》正式實(shí)施,為貫徹好這一《安全法》,我局立即組織1314名拖拉機(jī)駕駛員參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí),培訓(xùn)率達(dá)到80%。同時(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站的配合下與1500名拖拉機(jī)駕駛員簽訂了《拖拉機(jī)道路交通事故安全責(zé)任書(shū)》,簽訂率達(dá)95%。

(二).以“三查三保”為要求,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法

兩年多來(lái),我局農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法積極轉(zhuǎn)變工作方式,提出了“三查三保”(即查違禁產(chǎn)品保農(nóng)業(yè)安全、查偽劣農(nóng)資保農(nóng)民利益、查偽劣種子保農(nóng)業(yè)豐收)農(nóng)業(yè)執(zhí)法總體要求,緊緊圍繞確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、打造“平安淳安”這一目標(biāo),深入開(kāi)展“綠劍系列執(zhí)法行動(dòng)”,加強(qiáng)質(zhì)量抽樣檢測(cè)、加大市場(chǎng)執(zhí)法檢查力度,逐步規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量。

1.狠抓產(chǎn)品檢測(cè),確保農(nóng)資質(zhì)量安全。按照“重點(diǎn)區(qū)域、源頭單位”實(shí)行重點(diǎn)抽檢的原則,對(duì)重點(diǎn)集鎮(zhèn)及農(nóng)資經(jīng)營(yíng)規(guī)模比較大的單位(個(gè)人)的農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)行了質(zhì)量抽樣檢測(cè)。累計(jì)開(kāi)展抽樣檢測(cè)11次,抽取樣品126個(gè)送法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè),其中農(nóng)藥35個(gè)、種子25個(gè)、肥料32個(gè),留地蔬菜樣品34個(gè)。通過(guò)三年的質(zhì)量檢測(cè),農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量有了很大的提高。對(duì)檢測(cè)不合格的產(chǎn)品我們均進(jìn)行立案查處,有效地提高了農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位的質(zhì)量意識(shí)。

2.嚴(yán)格市場(chǎng)檢查,規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序。隨著農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位和社會(huì)群眾法制意識(shí)的加強(qiáng)和提高,農(nóng)資經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的管理難度逐年加大,我們通過(guò)調(diào)整執(zhí)法方式,加強(qiáng)源頭管理,認(rèn)真貫徹中華人民共和國(guó)國(guó)《種子法》、國(guó)務(wù)院《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《杭州市蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于實(shí)施食品藥品放心工程的通知》精神,以甲胺膦等高毒高殘留農(nóng)藥禁銷(xiāo)禁用、農(nóng)資質(zhì)量檢測(cè)及毒鼠強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治為重點(diǎn),開(kāi)展“綠劍”系列執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)肅查處違法案件。三年來(lái)共出動(dòng)執(zhí)法人員912人次,檢查農(nóng)藥、種子、肥料經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)1174處,立案查處農(nóng)資違法案件53起,罰款6.8萬(wàn)余元,查獲甲胺膦、氧化樂(lè)果、呋喃丹等高毒高殘留農(nóng)藥278瓶(包),毒鼠強(qiáng)等劇毒鼠藥、過(guò)期及標(biāo)簽不合格鼠藥共計(jì)8240包和自制米粒狀毒餌0.65公斤,過(guò)期農(nóng)藥1637包(瓶、支),不合格農(nóng)藥、種子、肥料30.9噸。取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)5個(gè)。

開(kāi)展了動(dòng)物防疫、獸藥、飼料及飼料添加劑、蠶種等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)25次,撲殺病豬79頭、病禽__羽,依法查處動(dòng)物防疫、獸藥、飼料及飼料添加劑、蠶種等違法案子48件,罰沒(méi)款3萬(wàn)余元,挽回農(nóng)民經(jīng)濟(jì)損失5萬(wàn)元。通過(guò)執(zhí)法后,使違法者受到教育,動(dòng)物防疫及畜產(chǎn)品安全秩序比較正常。

3.扎實(shí)做好動(dòng)物內(nèi)防外堵工作,保障產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)安全。

(1)和衷共濟(jì),打好禽流感阻擊戰(zhàn)。__年初,全國(guó)各地相繼發(fā)生了高致病禽流感,給我縣的家禽業(yè)帶來(lái)了非常大的潛在威脅。從1月21日開(kāi)始,正是萬(wàn)家歡度新春佳節(jié)之際,我局就即對(duì)禽流感的防治工作作出了部署。一是做好阻擊準(zhǔn)備。及時(shí)采購(gòu)防護(hù)服、疫苗、消毒藥品、應(yīng)急袋和防疫器械,做好了應(yīng)急準(zhǔn)備。二是采取“防、查、堵”措施,全面開(kāi)展阻擊。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的配合下,一方面我局組織人員對(duì)30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)899個(gè)村和146個(gè)規(guī)模養(yǎng)禽場(chǎng)進(jìn)行了禽流感疫情排查;另一方面對(duì)全縣18鄉(xiāng)鎮(zhèn)109村1781戶的家禽實(shí)施了禽流感疫苗免疫注射。在抓好內(nèi)部免防疫的同時(shí),我局采取“堵”的措施,以嚴(yán)防外地禽流感流入我縣。2月5 日,我局派出9名執(zhí)法人員連續(xù)21天兵分兩路分別與公安、海事執(zhí)法人員進(jìn)駐淡竹和威坪深渡檢查站開(kāi)展水、陸兩條線檢查堵截,共出動(dòng)執(zhí)法人員126人次,共檢查各類(lèi)車(chē)輛船舶550車(chē)(艘)次,檢查動(dòng)物(禽)1800羽、動(dòng)物產(chǎn)品(雞蛋)620公斤。三是加強(qiáng)了畜禽產(chǎn)品的規(guī)范化管理,建立了畜禽產(chǎn)品進(jìn)出臺(tái)帳。同時(shí),我局還突出對(duì)可疑病例的監(jiān)控和處理,共開(kāi)展了2次相對(duì)較大規(guī)模的撲殺行動(dòng)、3次無(wú)害化處理,共處理病死雞2600羽、雞飼料1萬(wàn)斤。由于處置及時(shí),措施得力,有效地阻截了疫情的發(fā)生,得到了省市主管部門(mén)的贊許。

(2)積極防治牲畜口蹄疫,打好動(dòng)物防疫攻堅(jiān)戰(zhàn)。根據(jù)國(guó)家、省市防治牲畜口蹄疫指揮部攻堅(jiān)戰(zhàn)的總要求,我們的目標(biāo)是疫情明顯下降,規(guī)模場(chǎng)戶不發(fā)生疫情。圍繞這一目標(biāo),我們?nèi)骈_(kāi)展排查疫情,根除疫源,全面落實(shí)以免疫為重點(diǎn)的綜合防治措施,全面做好流通領(lǐng)域牲畜監(jiān)督管理工作。__年至__年,連續(xù)打了5次動(dòng)物防疫攻堅(jiān)戰(zhàn),兩年均未發(fā)生牲畜口蹄疫疫情。但是今年初,發(fā)生了豬輸入性重大動(dòng)物疫病1起,及時(shí)得到撲殺無(wú)害化處理。

(3)嚴(yán)格把好動(dòng)物檢疫、防疫關(guān),確保居民吃上“放心肉”。一是加強(qiáng)檢疫員隊(duì)伍建設(shè),建立健全各項(xiàng)工作管理制度,__年新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物檢疫員16名,使全縣動(dòng)物檢疫員達(dá)到36人,基本上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有檢疫員,同時(shí)加強(qiáng)檢疫員工作責(zé)任考核制度。二是嚴(yán)格把好屠宰檢疫查驗(yàn)檢疫證明,免疫耳標(biāo),做好宰前檢疫和宰后同步檢疫工作。__年至今,屠宰檢疫豬6.2萬(wàn)頭。三是開(kāi)展動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作,兩年來(lái),共抽檢生豬尿樣245頭份,肉產(chǎn)品25份,飼料產(chǎn)品15份,豬飲用水10份,均未發(fā)現(xiàn)“瘦肉精”等違禁藥品或獸藥殘留超標(biāo),保證上市肉食品的安全。四是對(duì)檢出的病害肉及臟器依法予以銷(xiāo)毀處理。五是開(kāi)展動(dòng)物產(chǎn)地檢疫、出縣境檢疫工作和加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)肉品的補(bǔ)檢工作,開(kāi)展產(chǎn)地檢疫5.5萬(wàn)頭,出縣境檢疫510份,1.3萬(wàn)頭,準(zhǔn)運(yùn)證150份,市場(chǎng)白肉檢疫1.8萬(wàn)頭。六是依法開(kāi)展動(dòng)物春、秋季防疫。__年以來(lái),累計(jì)免疫牲畜w病50.6萬(wàn)頭,免疫禽流感96.3萬(wàn)只,防疫豬瘟50.7萬(wàn)頭,各項(xiàng)防治指標(biāo)均達(dá)到了省、市、縣規(guī)定的防疫要求。__年11月18-19日,全國(guó)“防總”檢查組對(duì)我縣w疫常年免疫工作落實(shí)情況和禽流感防治工作進(jìn)行了檢查,對(duì)我縣近年來(lái)在重大動(dòng)物疫病防治工作做出的成績(jī)給予了充分肯定。今年5月中旬,我局還根據(jù)省、市、縣要求,組織開(kāi)展了牛羊亞i型w病的緊急防疫工作,共免疫ⅰ型w牛2837頭、羊1775頭,應(yīng)注密度達(dá)100%,有力地保障了我縣畜禽的安全生產(chǎn)。

(4)建立健全并完善動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)體系。按照省市有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的要求,我縣于__年11月配備了動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)專(zhuān)用電腦,開(kāi)通專(zhuān)線電話,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),實(shí)行專(zhuān)房、專(zhuān)腦、專(zhuān)人、專(zhuān)線管理,及時(shí)準(zhǔn)確快捷地完成了《動(dòng)物疫情疑似快報(bào)表》等10余種報(bào)表的網(wǎng)絡(luò)傳輸報(bào)送,為有效控制我縣重大疫病的發(fā)生發(fā)揮了積極作用。

(三).以保護(hù)千島湖漁業(yè)資源為目的,嚴(yán)格漁業(yè)執(zhí)法

保護(hù)千島湖漁業(yè)資源不受侵犯,是我局漁業(yè)行政執(zhí)法人員的應(yīng)盡職責(zé)。廣大漁業(yè)執(zhí)法人員放棄雙休日和節(jié)假日,日夜巡邏在千島湖水面上,尤其是今年,我們?cè)谧ズ萌粘O政監(jiān)督管理工作的同時(shí),還突出重點(diǎn),查重案、查要案,嚴(yán)厲查處和打擊電擊魚(yú)和團(tuán)伙性違規(guī)作案。據(jù)統(tǒng)計(jì),兩年多來(lái),漁政船艇出港1041航次,航時(shí)10728小時(shí),航程達(dá)17190公里,查獲各類(lèi)漁業(yè)違規(guī)案件2起,被檢查人次7150人,其中查處壹仟元以上案件840起,罰款 167.27萬(wàn)元,沒(méi)收各類(lèi)違規(guī)漁具3306件,從而有效地保護(hù)了千島湖的漁業(yè)資源。

1.及時(shí)規(guī)范常年禁漁區(qū)水域捕撈秩序。從保護(hù)漁業(yè)資源、維護(hù)全局利益的利益出發(fā),從__年元月份開(kāi)始暫停辦理常年禁漁區(qū)內(nèi)延繩釣和蝦籠作業(yè)的捕撈許可證,使常年禁漁區(qū)漁業(yè)捕撈秩序得以規(guī)范,違禁違規(guī)案件明顯下降,漁業(yè)生產(chǎn)秩序明顯好轉(zhuǎn)。

2.重點(diǎn)水域(鄉(xiāng)村)重點(diǎn)整治。針對(duì)一度界首水域違規(guī)作業(yè)較為嚴(yán)重現(xiàn)象,站領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)與該鄉(xiāng)黨委政府匯報(bào)聯(lián)系,取得極大支持,每年都會(huì)同縣公安水警和鄉(xiāng)黨委政府,組織沿庫(kù)村干部和捕撈、養(yǎng)殖戶代表召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,通過(guò)法律、法規(guī)和行政處罰法等規(guī)定的學(xué)習(xí)教育,重申漁業(yè)執(zhí)法力度,規(guī)范常年禁漁區(qū)違規(guī)處罰標(biāo)準(zhǔn),有效地遏制違規(guī)作業(yè)。

3.加大漁政辦案力度,依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。重視日常漁政管理中大要案的處置,做好行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法的銜接工作,對(duì)沒(méi)收漁獲物實(shí)行統(tǒng)一管理。兩年多以來(lái)內(nèi)共辦理移送公安追究刑事責(zé)任的漁政案件10起,取保候?qū)?5人。判刑6人,有力地打擊了重大違規(guī)違法行為。

4.規(guī)范水產(chǎn)品流通秩序。強(qiáng)化市場(chǎng)日常管理工作,經(jīng)常主動(dòng)與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)聯(lián)系,及時(shí)掌握漁獲物流通動(dòng)向,并依照不同時(shí)期的違規(guī)情況,采取靈活多變的管理措施,及時(shí)調(diào)集相應(yīng)力量,采用追、堵、趕相結(jié)合的方式進(jìn)行全方位管理,做到“重點(diǎn)地域勤巡查,重大案件嚴(yán)處罰”,兩年多來(lái),共查處非法銷(xiāo)售漁獲物案件194起,查獲雇用面的、皮卡等車(chē)裝運(yùn)鰱魚(yú)案件30余起,處罰款20余萬(wàn)元,沒(méi)收魚(yú)貨物1萬(wàn)余公斤,魚(yú)貨處理款達(dá)7萬(wàn)余元。嚴(yán)厲打擊了非法銷(xiāo)售鰱魚(yú)違規(guī)行為。

5.嚴(yán)厲收繳禁用漁具。近年來(lái),隨著庫(kù)內(nèi)鰱、鳙魚(yú)產(chǎn)量的不斷上升,少數(shù)群眾受利益驅(qū)動(dòng),一度時(shí)期內(nèi)肆意購(gòu)買(mǎi)、使用禁用漁具(三層掛網(wǎng)),偷捕鰱魚(yú)行為較為嚴(yán)重,對(duì)此我們及時(shí)采取相應(yīng)措施,實(shí)行雙管齊下,一是抓源頭,重點(diǎn)查處非法銷(xiāo)售禁用漁具的商店和倉(cāng)庫(kù)地。二是加強(qiáng)水面上全方位檢查力度,現(xiàn)場(chǎng)收繳禁用漁具。兩年來(lái)共沒(méi)收漁具4625片,其中三層掛網(wǎng)2154片,占總沒(méi)收漁具47%,從而嚴(yán)厲打擊使用禁用漁具偷捕鏈鳙魚(yú)的違規(guī)行為。

6.齊心協(xié)力抓好休漁工作。為確保全縣季節(jié)性休漁管理工作到位,我局十分重視前期基礎(chǔ)性工作,做到“早宣傳、早發(fā)動(dòng)、早聯(lián)絡(luò)”,每年3月中旬就到各休漁鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行工作聯(lián)系,及時(shí)設(shè)立禁漁牌。4月份縣政府召開(kāi)全縣季節(jié)性休漁工作會(huì)議以后,就及時(shí)派出休漁聯(lián)絡(luò)員,分別負(fù)責(zé)十大休漁區(qū)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和執(zhí)法工作,并成立了休漁工作督查組。督促13個(gè)休漁鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立休漁工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)休漁崗位責(zé)任制,實(shí)行24小時(shí)晝夜巡查,嚴(yán)格管理,并采取“水上查、岸上堵、市場(chǎng)管”等措施,加強(qiáng)監(jiān)控;全局漁業(yè)執(zhí)法人員從休漁開(kāi)始(4月15日)九十天內(nèi)雙休日改為單休日,“五一”長(zhǎng)假期間全站不放假,堅(jiān)守崗位,確保管理有力度。據(jù)統(tǒng)計(jì),三年休漁期共查處違規(guī)案件334起,罰款55575元,沒(méi)收違規(guī)漁網(wǎng)1133片,沒(méi)收繳獲電瓶、升壓器171只。由于休漁期間領(lǐng)導(dǎo)重視到位、宣傳教育到位、責(zé)任落實(shí)到位、執(zhí)法管理到位、部門(mén)配合到位,休漁區(qū)內(nèi)各類(lèi)違禁案件明顯下降,基本達(dá)到“水上無(wú)違規(guī)漁船、水下無(wú)違規(guī)漁網(wǎng)、岸上無(wú)違規(guī)漁販”,使整體休漁工作秩序井然。

(四).以保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)為目標(biāo),強(qiáng)化農(nóng)機(jī)監(jiān)理

1.小型拖拉機(jī)登記上牌 。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和省農(nóng)機(jī)局頒發(fā)的《拖拉機(jī)上牌目錄》,我局農(nóng)機(jī)監(jiān)理站承辦小型拖拉機(jī)的登記上牌、檢驗(yàn)。在辦理登記上牌過(guò)程中我們嚴(yán)格按程序辦事,遵循縣級(jí)承辦、市級(jí)審核把關(guān)的原則,嚴(yán)格按《上牌目錄》的規(guī)定,逐項(xiàng)核對(duì)各項(xiàng)技術(shù)參數(shù),認(rèn)真履行登記檢驗(yàn)職責(zé),__-__年辦理小型拖拉機(jī)登記上牌56臺(tái)。 __年5月1日后隨著《中華人民共和國(guó)國(guó)道路交通安全法》及其《實(shí)施條例》的施行,和7月1日《行政許可法》的施行,省農(nóng)業(yè)廳下發(fā)了停止拖拉機(jī)上牌的文件,所以我們從__年7月1日也相應(yīng)停止了對(duì)小型拖拉機(jī)登記上牌。

2.小型拖拉機(jī)年度檢驗(yàn) 。在辦理拖拉機(jī)年度檢驗(yàn)中,我們嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)行安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》和《拖拉機(jī)運(yùn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)暫行規(guī)定》進(jìn)行檢驗(yàn),對(duì)重要部位如轉(zhuǎn)向、剎車(chē)、燈光和連接等部位進(jìn)行認(rèn)真檢驗(yàn),為了提高檢驗(yàn)質(zhì)量,確保上道路行駛的拖拉機(jī)有良好的技術(shù)狀態(tài),__年和__年我們向杭州市農(nóng)機(jī)監(jiān)理所借來(lái)檢測(cè)線檢測(cè)拖拉機(jī),同時(shí)堅(jiān)持“誰(shuí)檢驗(yàn),誰(shuí)簽,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格把好拖拉機(jī)檢驗(yàn)關(guān)。__-__年度檢驗(yàn)拖拉機(jī)2938臺(tái)次;今年已檢驗(yàn)994臺(tái),補(bǔ)檢工作仍在進(jìn)行。

3.農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法檢查。__年至__年4 月底,農(nóng)機(jī)監(jiān)理有上農(nóng)村道路、機(jī)耕路對(duì)拖拉機(jī)進(jìn)行執(zhí)法檢查的權(quán)力,從__年5月1日施行《道路交通安全法》后,農(nóng)機(jī)監(jiān)理只能配合交警在農(nóng)村道路對(duì)拖拉機(jī)進(jìn)行安全檢查。兩年來(lái),我們始終以教育機(jī)手、糾正違章為主,以督促機(jī)手參加培訓(xùn)、為機(jī)手補(bǔ)辦手續(xù)為主,沒(méi)有發(fā)生一起機(jī)手投訴的案例,__-__年上路檢查1364人天次,檢查拖拉機(jī)7731臺(tái)次,糾正違章行為1297臺(tái)次;今年,配合交警上路檢查已有289人天次,檢查拖拉機(jī)1658臺(tái)次,糾正各類(lèi)違法違章行為351臺(tái)次。通過(guò)與交警的聯(lián)合執(zhí)法檢查、專(zhuān)項(xiàng)整治等活動(dòng),有力地促進(jìn)了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

(五).設(shè)立行政執(zhí)法舉報(bào)電話,建立快速反應(yīng)機(jī)制

__年6月,我局開(kāi)通了“96323”農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法專(zhuān)線舉報(bào)電話,受理有關(guān)農(nóng)業(yè)違法案件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量糾紛的舉報(bào)和投訴,規(guī)范管理。“96323”開(kāi)通以來(lái),已受理農(nóng)藥、肥料、薄膜、動(dòng)物防疫、獸藥、蠶種等各類(lèi)舉報(bào)和投訴案件38起,涉案貨值3.5萬(wàn)元,為投訴對(duì)象爭(zhēng)取賠償損失4.7萬(wàn)元。樹(shù)立了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的形象和權(quán)威。維護(hù)了農(nóng)資消費(fèi)者的合法權(quán)益。保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全。

__年8月又正式向社會(huì)開(kāi)通漁政110,設(shè)立漁政舉報(bào)中心(電話:0571-64815111),實(shí)行24小時(shí)專(zhuān)人值班度,接受全縣干部群眾的漁政舉報(bào)。認(rèn)真做好發(fā)案時(shí)間、違規(guī)水域作業(yè)方式等情況記錄,做到有舉報(bào)電話必須依法查處,以最短的時(shí)間有效地打擊違規(guī)違法行為,極大地促進(jìn)群眾的護(hù)漁意識(shí)。

為加快反應(yīng)機(jī)制,力促漁業(yè)執(zhí)法管理及時(shí)到位,__年1月中旬,我局對(duì)漁政站下屬湖區(qū)漁政中心站進(jìn)行了重新設(shè)置布局,湖區(qū)管理由原來(lái)的4個(gè)漁政中心站分設(shè)成6個(gè)漁政分站和一艘漁政執(zhí)法船,建立漁政執(zhí)法快速反應(yīng)機(jī)制(接案后30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)),使護(hù)漁和漁業(yè)行政執(zhí)法實(shí)現(xiàn)相互配合、共同管理。半年來(lái)的實(shí)踐證明,現(xiàn)有漁政管理隊(duì)伍人員力量的設(shè)置布局既符合我縣漁政管理的需要,又科學(xué)合理可行,已促使千島湖漁業(yè)資源保護(hù)和執(zhí)法管理工作力度有較大的提高。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),與去年同期相比湖內(nèi)漁業(yè)違規(guī)發(fā)案率下降40%。

(六).以加快都市農(nóng)業(yè)發(fā)展為已任,努力完成農(nóng)業(yè)工作任務(wù)

__年以來(lái)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平凡的幾年。在戰(zhàn)勝“非典”、禽流感侵襲,減輕自然災(zāi)害損失的同時(shí),農(nóng)業(yè)局認(rèn)真落實(shí)《政府工作報(bào)告》確定的任務(wù),實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到新跨越。__年,全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值17.37億元,比__年提高3.3億元,年遞增11.1%。茶葉產(chǎn)值從__年度的18117.48萬(wàn)元增加到__年度的25168萬(wàn)元,年遞增17.9%;肉類(lèi)產(chǎn)量穩(wěn)定在1789.2萬(wàn)公斤;漁業(yè)產(chǎn)量從__年度的635.6萬(wàn)公斤增加到__年度的840.8萬(wàn)公斤,年遞增15%。全縣各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品都有所增長(zhǎng),農(nóng)民收入從__年的3215元增加到__年的3915元,年遞增10.4%,今年上半年全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7.5億元,其中茶葉產(chǎn)值達(dá)到2.4億元,比上年增13.3%。二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),因地制宜,發(fā)展優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。無(wú)性系良種茶園面積由1995年的200余畝,通過(guò)幾年努力,以新擴(kuò)展種植為主,增加到__年的4.3萬(wàn)畝; __年以來(lái)新增優(yōu)質(zhì)水果2萬(wàn)余畝、高山蔬菜0.6萬(wàn)畝、中藥材2萬(wàn)余畝;同時(shí)優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物品種的種植面積進(jìn)一步擴(kuò)大,如:迷你甘薯、甜玉米、糯玉米、花生、二系超級(jí)稻、“雙低”油菜等品種;畜禽養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大,全縣飼養(yǎng)肉豬存欄30頭以上的共有88個(gè)場(chǎng)(戶),現(xiàn)有家禽養(yǎng)殖規(guī)模戶110余戶。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,有力地促進(jìn)了整個(gè)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到新改善。幾年來(lái),我局都立足項(xiàng)目建設(shè),積極向上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,改善我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。據(jù)統(tǒng)計(jì),__-__年,我局共向上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)爭(zhēng)取資金1856.94萬(wàn)元。其中向上級(jí)爭(zhēng)取資金78 萬(wàn)元,改造中低產(chǎn)田2.1萬(wàn)畝,建立市級(jí)示范畈4個(gè):汾口鎮(zhèn)西湖畈示范畈、唐村鎮(zhèn)千畝桑園示范畈、橫沿鄉(xiāng)前門(mén)村茶葉示范畈、中洲鎮(zhèn)中溪畈,示范總面積4427畝;爭(zhēng)取資金248萬(wàn)元,建成市級(jí)都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)12個(gè),市級(jí)專(zhuān)業(yè)村8個(gè),為都市農(nóng)業(yè)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。四是無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成效凸現(xiàn)。至__年底,全縣已有987畝茶葉基地、30萬(wàn)畝“淳”牌有機(jī)魚(yú)基地被認(rèn)證為有機(jī)食品基地,已有12個(gè)農(nóng)產(chǎn)品基地和18個(gè)農(nóng)產(chǎn)品被認(rèn)定為浙江省級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地和國(guó)家級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品,12個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地總面積達(dá)12.13萬(wàn)畝,我縣有機(jī)、綠色、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率達(dá)70%以上;今年上半年,我們又組織申報(bào)了3000畝甜玉米、5600畝紅辣椒、10000畝千島湖茶、10000畝稻米、3000畝楊梅、4500畝翹嘴紅鲌鮮魚(yú)、293畝鱘魚(yú)、68000頭三元肉豬等基地爭(zhēng)創(chuàng)__年無(wú)公害基地及無(wú)公害產(chǎn)品,為打造大都市的綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品基地進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)。五是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣力度進(jìn)一步加大、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全度得到提高。圍繞本縣茶葉、水果、水產(chǎn)、蔬菜、中藥材等特色產(chǎn)業(yè),__-__年我局與質(zhì)監(jiān)部門(mén)組織專(zhuān)家共同制定并頒布了 10個(gè)以生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范為主的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品縣級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn),并與杭州市農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)部門(mén)專(zhuān)家合作制定了3個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品杭州市地方標(biāo)準(zhǔn)。而無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施則和農(nóng)業(yè)推廣計(jì)劃相結(jié)合,成為我縣農(nóng)業(yè)推廣的重點(diǎn)工作內(nèi)容之一。在“放心菜”工程上,我們積極推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建立無(wú)公害基地。積極引進(jìn)頻振式殺蟲(chóng)燈,在果園、蔬菜基地推廣應(yīng)用,減少農(nóng)藥使用。“放心菜”工程更讓人放心,__年上市蔬菜平均合格率97.2%,比__年提高4.4個(gè)百分點(diǎn)。__年度我縣將進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)的力度,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為我縣的都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。六是加大農(nóng)產(chǎn)品的推介,品牌更加響亮。全力打造淳安無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品品牌,提升淳安農(nóng)產(chǎn)品形象,是我縣發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的一個(gè)主要舉措,在電視、報(bào)刊等媒體和農(nóng)博會(huì)、產(chǎn)品推介會(huì)、訂貨會(huì)等場(chǎng)合宣傳和推介淳安無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品。通過(guò)多年努力,我縣已注冊(cè)了101只農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo),其中“千島玉葉”、“千農(nóng)園”、“淳”、“千島三元”等一系列淳安無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品品牌在社會(huì)上取得了較高的知名度,“千島玉葉”茶是浙江省著名商標(biāo),“淳”牌有機(jī)魚(yú)則名揚(yáng)杭、滬乃至全國(guó),淳安無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品在全省、全國(guó)農(nóng)博會(huì)和農(nóng)展會(huì)上屢獲金獎(jiǎng),我縣“千農(nóng)園”牌宮川溫州蜜柑榮獲“浙江省十大名牌柑桔”。

(七).以人民群眾的呼聲為第一信號(hào),認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員議案與建議

本著對(duì)代表、委員提案議案是對(duì)我局工作的關(guān)心和支持的認(rèn)識(shí),我局始終高度重視這項(xiàng)工作,做到局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,黨委副書(shū)記具體抓,責(zé)任到科站到人。__-__年,我局接到人大代表建議和政協(xié)委員提案承辦任務(wù)后,都及時(shí)召開(kāi)黨委會(huì)議研究部署辦理工作,確定具體經(jīng)辦科站,并提出辦理工作的要求和時(shí)限。在辦理過(guò)程中,我們?cè)O(shè)法與建議人(提案人)見(jiàn)面,能解決的問(wèn)題及時(shí)給予解決,一些難以解決的問(wèn)題,講明情況,解釋清楚,認(rèn)真答復(fù)。__-__年,我局共承辦人大代表建議7件,同時(shí)承辦政協(xié)委員提案8件。

(八).以加強(qiáng)隊(duì)伍和制度建設(shè)為抓手,提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平

我局始終把加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍和制度建設(shè)作為貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)(漁業(yè))法律法規(guī)的重要手段來(lái)抓。在深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想的同時(shí),我們加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德教育,制定了廉潔自律規(guī)定,建立干部廉政檔案。組織開(kāi)展了兩個(gè)《條例》、《行政許可法》等法律法規(guī)的培訓(xùn),認(rèn)真組織全局干部職工觀看了《立黨為公、執(zhí)政為民》、《王懷忠的兩面人生》等電教片,定期對(duì)執(zhí)法文書(shū)進(jìn)行審核,全面提升執(zhí)法人員隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí),還以會(huì)代訓(xùn)的方式,教育干部職工不以情感代替理智,不以親情代替原則,做到眼不斜、耳不偏、嘴不歪、手不長(zhǎng)、腳不短,不能因小失大,努力維護(hù)農(nóng)業(yè)干部艱苦創(chuàng)業(yè)、一身正氣的形象。局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)涉及干部職工利益的大事,以及人事、資金使用等比較敏感的問(wèn)題,能堅(jiān)持黨委集體研究討論決定,努力做到公開(kāi)、公正和公平。堅(jiān)持民主集中制,正確處理行政機(jī)關(guān)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和班子成員集體討論及分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制之間的關(guān)系,增強(qiáng)工作的透明度,形成了較好的班子議事氛圍,創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。往年工作的基礎(chǔ)上,__年我局建立了站室工作季評(píng)制、項(xiàng)目分工負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、案件限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)一次性告知制、ab崗工作制制度、干部外出去向牌和政務(wù)公開(kāi)等制度,進(jìn)一步完善了崗位目標(biāo)責(zé)任制,以制度進(jìn)一步規(guī)范了全局干部職工言行。認(rèn)真貫徹落實(shí)省紀(jì)委'四條禁令'和縣委“五條禁令”。通過(guò)制度建設(shè),全局干部職工的精神面貌得到了進(jìn)一步改觀,行政效率、辦事效率提高了,樹(shù)立了農(nóng)業(yè)局良好的干部形象。

特別是在漁業(yè)執(zhí)法方面,我們既注重實(shí)體合法,又注重程序合法,確保漁政案件公正嚴(yán)明、合情合理合法。一是制定和完善辦案規(guī)程和制度,促進(jìn)辦案的規(guī)范化。我們及時(shí)制定了漁政管理年度目標(biāo)考核責(zé)任制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁政員目標(biāo)管理責(zé)任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)休漁工作目標(biāo)考核責(zé)任制、干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、漁政辦案審批制度,同時(shí)健全漁政管理考核評(píng)價(jià)機(jī)制和漁政執(zhí)法行風(fēng)監(jiān)督體系,聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員,定期對(duì)漁政執(zhí)法人員開(kāi)展公開(kāi)評(píng)議活動(dòng)。二是嚴(yán)格案件審批制度。凡是處罰500元—1000元的漁政案件必須報(bào)漁政站負(fù)責(zé)人審批;處罰1000元以上的漁政案件必須經(jīng)漁政站領(lǐng)導(dǎo)集體研究。三是開(kāi)展崗位練兵,提高辦案能力。積極派出漁政骨干成員參加市總站組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和軍事化訓(xùn)練;四是加強(qiáng)對(duì)案件質(zhì)量的考核評(píng)查工作。實(shí)行案件審核制度,實(shí)行一案一評(píng),實(shí)行漁政案件月末考評(píng)制度,實(shí)行案件考核與年度考核相結(jié)合的制度。通過(guò)對(duì)案件質(zhì)量的考核和評(píng)議,及時(shí)查找問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),落實(shí)整改,從而提高辦案質(zhì)量。

(九).以機(jī)關(guān)效能建設(shè)和先進(jìn)性教育為契機(jī),提升農(nóng)業(yè)局整體形象

我局以機(jī)關(guān)效能建設(shè)爭(zhēng)創(chuàng)滿意單位和先進(jìn)性教育為契機(jī),狠抓干部素質(zhì)教育。我局專(zhuān)門(mén)制定了年度理論學(xué)習(xí)、黨員教育實(shí)施意見(jiàn),結(jié)合業(yè)務(wù)工作,做到學(xué)習(xí)有組織、有內(nèi)容、有針對(duì)性,形式靈活多樣。特別是在今年的先進(jìn)性教育活動(dòng)中,我局邀請(qǐng)縣人大常委會(huì)副主任、黨組書(shū)記張啟煌為全局黨員、干部上了一堂《永葆黨員先進(jìn)性、推進(jìn)農(nóng)業(yè)和諧發(fā)展》的黨課;組織全局200余名黨員干部聽(tīng)取了省農(nóng)業(yè)廳無(wú)公害食品專(zhuān)家徐建華《著力推進(jìn)質(zhì)量安全體系建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力》的科技講座,使廣大黨員干部加深了對(duì)無(wú)公害農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品安全等知識(shí)的了解,形成了大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的共識(shí),增強(qiáng)了提升農(nóng)業(yè),服務(wù)農(nóng)民的責(zé)任感和事業(yè)心。學(xué)習(xí)中,我們確保學(xué)習(xí)效果和質(zhì)量,在時(shí)間、紀(jì)律、精力、質(zhì)量上做到了“四個(gè)保證”,全局102名在職黨員都上交了不少于__的學(xué)習(xí)心得體會(huì)文章,組織開(kāi)展了兩次集中理論測(cè)試和“四級(jí)聯(lián)學(xué)”活動(dòng),學(xué)習(xí)情況記入黨員學(xué)習(xí)積分卡,學(xué)習(xí)體會(huì)相互交流,學(xué)習(xí)筆記集中展出。深入開(kāi)展了“推進(jìn)強(qiáng)農(nóng)富民工程、優(yōu)化服務(wù)爭(zhēng)當(dāng)先鋒”、“推進(jìn)環(huán)境建設(shè)、爭(zhēng)當(dāng)三個(gè)示范”大討論,強(qiáng)化理論武裝,著力改造主觀世界,樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、政績(jī)觀和科學(xué)的發(fā)展觀,激發(fā)機(jī)關(guān)工作的熱情和干勁。同時(shí),我局還明確每月16日為干部職工學(xué)習(xí)日,并出臺(tái)了干部職工學(xué)習(xí)教育鼓勵(lì)政策,鼓勵(lì)干部職工不脫產(chǎn)參加國(guó)家承認(rèn)的夜大、函大、職大等高等院校學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高個(gè)人業(yè)務(wù)理論水平。

__年以來(lái),我局深入開(kāi)展了“百千萬(wàn)”農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程、農(nóng)業(yè)科技入戶工程和“百名農(nóng)技干部聯(lián)基地聯(lián)大戶送技術(shù)”活動(dòng)。成立了4個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家組,有100余名農(nóng)技干部根據(jù)個(gè)人業(yè)務(wù)特長(zhǎng),一對(duì)一與種養(yǎng)大戶、農(nóng)機(jī)戶建立掛鉤幫扶關(guān)系,活動(dòng)中確保做到六個(gè)“1”:每名農(nóng)技干部年下基地訪大戶時(shí)間不少于1個(gè)月、每年至少推廣1個(gè)新品種、傳授1項(xiàng)新技術(shù)、舉辦1場(chǎng)以上現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)班、完成以上調(diào)查報(bào)告、記好1本民情日記,面對(duì)每年7-8月份的高溫干旱,我局適時(shí)開(kāi)展了“我為旱農(nóng)獻(xiàn)一計(jì)”活動(dòng),通過(guò)千島湖農(nóng)網(wǎng)、農(nóng)技“110”熱線發(fā)布農(nóng)業(yè)技術(shù)、信息,耐心詳實(shí)地解答農(nóng)民疑題,成立抗旱小分隊(duì)分組赴全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展送技送抗旱物資活動(dòng)。特別是在今年的先進(jìn)性教育活動(dòng)中,我局開(kāi)展了“問(wèn)基層冷暖,到農(nóng)家結(jié)親”活動(dòng),共慰問(wèn)老干部、困難黨員、困難職工、困難群眾262人次,共送慰問(wèn)品、慰問(wèn)金73360元;落實(shí)幫扶項(xiàng)目4個(gè),幫扶資金12.5萬(wàn)元,結(jié)成幫扶對(duì)子65個(gè),解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難28件,黨員個(gè)人捐款11.305萬(wàn)元。

通過(guò)學(xué)習(xí)教育,我局廣大干部職工素質(zhì)日益提高,為農(nóng)服務(wù)作風(fēng)更加優(yōu)化,農(nóng)業(yè)局整體形象得到進(jìn)一步提升,干部工作更加扎實(shí)了。為加快千島湖“城中湖”綜合整治,不斷改善和保護(hù)“城中湖”生態(tài)環(huán)境,我局迅速行動(dòng),于2月16日(農(nóng)歷正月初九)即召開(kāi)黨委會(huì)議,明確兩名局領(lǐng)導(dǎo)班子分別帶領(lǐng)漁政站、水產(chǎn)站的干部職工,放棄雙休日的休息時(shí)間,每天堅(jiān)守在網(wǎng)箱搬遷第一現(xiàn)場(chǎng),積極做好城中湖網(wǎng)箱養(yǎng)殖戶的思想動(dòng)員工作,并竭盡全力幫助養(yǎng)殖戶解決選址、搬遷勞力、用電等方面的困難,促使養(yǎng)殖戶盡早順利把網(wǎng)箱搬離城中湖。在工作中,他們了解到網(wǎng)箱養(yǎng)殖搬遷戶余志新同志因身患重病于元月被截去左臂,并花去醫(yī)療費(fèi)兩萬(wàn)余元,導(dǎo)致家庭陷入困境,自己已無(wú)力進(jìn)行網(wǎng)箱搬遷。漁政站黨總支立即將老余列入重點(diǎn)幫扶對(duì)象,倡議漁政站全體黨員干部為老余捐款4690元,3月16日在該站黨員們的合力幫助下,老余的網(wǎng)箱順利搬遷到了新址。在大家的共同努力下,城中湖61戶5.7萬(wàn)平方米網(wǎng)箱按時(shí)順利搬遷到指定水域。

三、農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法存在的主要問(wèn)題

兩年多來(lái),農(nóng)業(yè)局以維護(hù)和促進(jìn)都市農(nóng)業(yè)快速、健康發(fā)展為目標(biāo),充分運(yùn)用行政執(zhí)法手段,打擊違法行為,整頓市場(chǎng)秩序,保障經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,在不懈的努力中取得了一定成效。但對(duì)照法律的要求和群眾的期望,我縣的農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法工作還存在許多困難和不足。

存在的困難主要表現(xiàn)為:一是執(zhí)法經(jīng)費(fèi)難以得到保障,漁政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)尤為短缺。由于農(nóng)業(yè)執(zhí)法在眾多執(zhí)法中屬于新的執(zhí)法主體,加之農(nóng)業(yè)部門(mén)本身的辦公經(jīng)費(fèi)就很緊張,使農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作舉步維艱。特別是漁政站一直以來(lái)都是自收自支的,一直到__年1月份,縣編委才落實(shí)了53個(gè)漁政人員編制,但仍有34個(gè)是自收自支的,全年政策性收費(fèi),往往用于安排常年的執(zhí)法經(jīng)費(fèi)(如漁政船、艇、車(chē)的更新、維修、油耗及漁政辦案費(fèi)、季節(jié)性休漁經(jīng)費(fèi)等)都還不夠,所以前幾年曾出現(xiàn)工資發(fā)不出的現(xiàn)象。由于漁政隊(duì)伍的執(zhí)法經(jīng)費(fèi)不能得到保障,因此要從處罰款返回經(jīng)費(fèi)中進(jìn)行彌補(bǔ),但這并非長(zhǎng)久之計(jì),長(zhǎng)期下去勢(shì)必影響正常的漁政執(zhí)法力度和形象。二是執(zhí)法手段相對(duì)滯后,影響執(zhí)法成效。農(nóng)業(yè)執(zhí)法涉及面廣,特別是我縣農(nóng)資市場(chǎng)問(wèn)題突出,工作量大,交通又不方便,執(zhí)法成本高。而該配置的交通工具、通訊設(shè)備、攝影器材因經(jīng)費(fèi)困難而無(wú)法配備,一些急需的檢測(cè)儀器也因經(jīng)費(fèi)的困難而無(wú)法到位,造成農(nóng)業(yè)執(zhí)法手段落后,難以及時(shí)追究當(dāng)事人的違法行為,我們時(shí)常感到“心有余而力不足”。三是執(zhí)法取證難,執(zhí)法難度較大。由于水上作業(yè)環(huán)境的特殊性加上千島湖湖面廣、港灣多,沿庫(kù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有22個(gè),約有12萬(wàn)人口常駐庫(kù)邊,田地甚少,少數(shù)群眾靠水吃水觀念現(xiàn)象存在,無(wú)證捕撈現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,部份水域違規(guī)作業(yè)屢禁不止,禁用漁具(三層掛網(wǎng))使用不斷,有的違規(guī)人員碰到我們漁政執(zhí)法人員檢查,就把魚(yú)貨和魚(yú)網(wǎng)扔到水里,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)毀證,檢查過(guò)程中取證難,給漁政管理帶來(lái)了一定的壓力,造成管理難度大。還有,從今年4月份開(kāi)始休漁以來(lái),漁業(yè)違規(guī)人員采取逃逸、抗拒、圍攻、謾罵甚至毆打漁政執(zhí)法人員以及用自行跳水行為來(lái)威脅漁業(yè)行政執(zhí)法人員的事件屢屢發(fā)生,嚴(yán)重干擾了漁政執(zhí)法人員的正常辦案,有的甚至已經(jīng)損害了漁政執(zhí)法人員的合法權(quán)益。四是部門(mén)配合機(jī)制還不夠完善。農(nóng)業(yè)法制還處在完善階段,在實(shí)際操作中需要多部門(mén)的聯(lián)動(dòng)配合,但在這方面還有一個(gè)過(guò)程,協(xié)調(diào)各方的機(jī)制還沒(méi)有完全形成。

不足方面主要表現(xiàn)為:一是法律至上的執(zhí)法護(hù)法意識(shí)有待強(qiáng)化。“法治”的內(nèi)涵要求行政主體必須確保法律的最高權(quán)威性,但在具體的行政執(zhí)法過(guò)程中,個(gè)別農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員責(zé)任意識(shí)較弱,在權(quán)力監(jiān)督并防止權(quán)力腐敗的重要性認(rèn)識(shí)上存在不足,將法律賦予執(zhí)法者護(hù)法的權(quán)力誤認(rèn)為是個(gè)人的權(quán)力,執(zhí)法自律性欠缺,執(zhí)法法律法規(guī)的嚴(yán)肅性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。二是鋼性執(zhí)法存在差距。由于行政權(quán)是一種相對(duì)廣泛、復(fù)雜而又主動(dòng)、靈活的權(quán)力,在一些情況下可以“自己做自己的法官”,所以行政人容易對(duì)自身執(zhí)法行為存在隨意性。在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法過(guò)程中,個(gè)別執(zhí)法人員執(zhí)法合理性不足,有的在執(zhí)法過(guò)程中受人情、關(guān)系影響,存在執(zhí)法隨意現(xiàn)象,對(duì)法律效果產(chǎn)生了直接或間接的負(fù)面影響。三是執(zhí)法隊(duì)伍的形象有待進(jìn)一步提高。農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員大多來(lái)自技術(shù)推廣領(lǐng)域,法律知識(shí)根基還不夠深,也還缺乏實(shí)踐的磨煉,執(zhí)法能力有待提高。而且執(zhí)法隊(duì)伍人員素質(zhì)參差不齊,個(gè)別執(zhí)法人員不思進(jìn)取,學(xué)習(xí)法律法規(guī)自覺(jué)性不夠,解決問(wèn)題的能力不強(qiáng)。個(gè)別人存在作風(fēng)不實(shí),調(diào)查取證不夠深入,辦理效率不高。有的態(tài)度生硬,為民服務(wù)的意識(shí)和能力尚需培養(yǎng)和提高。四是對(duì)外宣傳教育和聯(lián)系不夠廣泛。近年來(lái),農(nóng)業(yè)局在進(jìn)行農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的宣傳方面,形式相對(duì)單一,方法相對(duì)簡(jiǎn)單,效果不甚明顯。在執(zhí)法的互動(dòng)性上,農(nóng)業(yè)局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系和合作不夠,主動(dòng)溝通意識(shí)亟待增強(qiáng)。五是依法加強(qiáng)行風(fēng)職業(yè)道德建設(shè)不夠。行風(fēng)職業(yè)道德建設(shè)不光是一項(xiàng)思想思想政治任務(wù),也是農(nóng)業(yè)法律法規(guī)所要求的職業(yè)任務(wù)。雖然我們非常重視這項(xiàng)工作,每年都有活動(dòng)主題和活動(dòng)載體。但一直未從法律的角度來(lái)要求。因此,在整個(gè)農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍中,還存在著服務(wù)水平低,服務(wù)態(tài)度差等與職業(yè)道德要求相悖的現(xiàn)象,農(nóng)民群眾還有怨言。

綜上所述,基本反映了我們前段時(shí)間對(duì)兩年多來(lái)農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法的自評(píng)情況。目前,自查自糾只是初步的,提出的問(wèn)題、查找出的原因和采取的對(duì)策也不一定準(zhǔn)確、全面。我們將繼續(xù)深化自查自糾工作,加大工作力度,爭(zhēng)取多發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。下一步,將對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,以及人大代表提出的問(wèn)題、意見(jiàn)和建議,進(jìn)行綜合歸納、全面分析,采取切實(shí)有效的措施,逐一予以糾正、解決。我們將以這次縣人大對(duì)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作的評(píng)議為動(dòng)力,以縣委十一屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議提出的“解放思想干成事、求真務(wù)實(shí)爭(zhēng)示范”為要求,以對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,繼續(xù)鞏固和深化保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法律和隊(duì)伍建設(shè),不斷提高農(nóng)業(yè)整體執(zhí)法水平,依法履行法定職責(zé),努力朝著嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的目標(biāo)邁進(jìn),為保障全縣都市農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,促進(jìn)淳安社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而不懈努力。

食品藥品監(jiān)督管理行政執(zhí)法自查報(bào)告

為加強(qiáng)《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《藥品監(jiān)督行政處罰程序》、《行政處罰性文件備案辦法》、《江西省行政執(zhí)法責(zé)任制辦法》、等法律、法規(guī)和規(guī)章的貫徹實(shí)施,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正行政執(zhí)法過(guò)程中存在的問(wèn)題,加強(qiáng)文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法行為、提高依法行政水平,樹(shù)立食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍的良好形象,我局及時(shí)組織了對(duì)行政執(zhí)法工作的自查工作。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

在接到市局下發(fā)的《___年__市食品藥品監(jiān)督管理執(zhí)法檢查工作實(shí)施方案》后,我局立即召開(kāi)了局務(wù)會(huì),部署執(zhí)法工作自查,由___局長(zhǎng)負(fù)責(zé),___副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展具體工作,局機(jī)關(guān)全體工作人員共同參與完成。

二、行政執(zhí)法工作自查

(一)自查階段

自查人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和對(duì)照實(shí)施方案、檢查評(píng)分表,對(duì)成立以來(lái)的行政執(zhí)法工作和所有執(zhí)法案卷進(jìn)行了全面、認(rèn)真、徹底的自查。對(duì)行政處罰案件的實(shí)施處罰主體資格、執(zhí)法人員的執(zhí)法資格、是否亮證執(zhí)法,程序是否合法,行政處罰案件事實(shí)和證據(jù)認(rèn)定是否合法、是否已經(jīng)建立了行政執(zhí)法臺(tái)帳,行政許可實(shí)施情況等進(jìn)行了檢查,對(duì)已結(jié)案的案卷進(jìn)行了整理歸檔。

(二)總結(jié)階段

對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能改正的及時(shí)進(jìn)行了改正,對(duì)不能更改的提出了整改的意見(jiàn),要求在以后的工作中要及時(shí)改進(jìn),不能犯同樣的錯(cuò)誤。經(jīng)自查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題有:

1、因縣局行政許可事項(xiàng)不多故未對(duì)《行政許可法》實(shí)施工作進(jìn)行部署和落實(shí)。

2、有的案件無(wú)充分的理由減輕了處罰。

3、有一個(gè)案件涉及到?jīng)]收物品不應(yīng)當(dāng)適用簡(jiǎn)易程序而適用簡(jiǎn)易程序。

4、有2個(gè)案件沒(méi)有完全執(zhí)行而沒(méi)有辦理延緩、免交手續(xù)。

5、有的行政處罰案件文書(shū)記錄跡潦草、不易辨認(rèn)、語(yǔ)句不通、詞不達(dá)意、處罰決定書(shū)有錯(cuò)。

6、由于縣局編制不足故未設(shè)立專(zhuān)職的法制人員對(duì)行政處罰案件進(jìn)行審核。

三、整改意見(jiàn)

在以后的行政執(zhí)法工作中要落實(shí)《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《行政處罰法》、《藥品監(jiān)督行政處罰程序》,規(guī)范執(zhí)法行為、規(guī)范文書(shū)書(shū)寫(xiě),部署實(shí)施《行政許可法》,設(shè)立專(zhuān)職的法制人員對(duì)行政處罰案件進(jìn)行審核,將執(zhí)法工作細(xì)化、量化,將責(zé)任落實(shí)到人。

環(huán)保行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況的自查報(bào)告范文

為更好的落實(shí)環(huán)?;緡?guó)策,加大環(huán)保執(zhí)法力度,提高依法行政水平,促進(jìn)全市環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。今年以來(lái),我局通過(guò)明確執(zhí)法職責(zé),健全執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,在工作中做到“有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”,嚴(yán)格執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法,熱情服務(wù),使全市環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理逐步走上制度化、程序化、規(guī)范化軌道。近期,我們對(duì)環(huán)保執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了一次全面的自查?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:

一、領(lǐng)導(dǎo)重視

市委、市人大、市政府、市政協(xié)等幾大班子的領(lǐng)導(dǎo),從執(zhí)行環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),黨委、人大、政府三個(gè)一把手親自抓、負(fù)總責(zé),層層實(shí)行了環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制。今年以來(lái),市政府連續(xù)召開(kāi)政府常務(wù)會(huì)議和全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,對(duì)對(duì)全市環(huán)保工作進(jìn)行安排部署。市人大、市政協(xié)充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督和參政議政的作用,安排多次環(huán)保執(zhí)法檢查和排專(zhuān)題視察,及時(shí)解決環(huán)保“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題。市委市政府及相關(guān)部門(mén),積極支持環(huán)保部門(mén)嚴(yán)格依法行政,保證了環(huán)保工作的順利開(kāi)展。

二、大力加強(qiáng)法制建設(shè)

三、加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育

抓住六.五”世界環(huán)境日這一有利時(shí)機(jī)宣傳環(huán)保法律法規(guī)。今年“六.五”世界環(huán)境日,我們圍繞局中心工作和今年“六.五”世界環(huán)境日主題,本著有特色、有實(shí)效、形式新、投入孝效果好的原則,早計(jì)劃,早動(dòng)手,采取多角度立體化宣傳方式,把環(huán)境保護(hù)宣傳活動(dòng)推向了高潮。首先,宣傳工作離不開(kāi)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持。為進(jìn)一步提高全民的環(huán)境意識(shí),“__期間”,市長(zhǎng)劉衛(wèi)東在《肥城市報(bào)》發(fā)表了《堅(jiān)持污染綜合防治,共同打造“綠色肥城”》署名文章,號(hào)召全市人民積極行動(dòng)起來(lái),為保護(hù)環(huán)境,共同打造“綠色肥城”出力獻(xiàn)策。市人大副主任展恩毅也在市電視臺(tái)發(fā)表慶祝__世界環(huán)境日電視講話,這充分說(shuō)明各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)保工作的支持。其次,為擴(kuò)大環(huán)保宣傳的深度和廣度,我們充分發(fā)揮新聞媒體的導(dǎo)向作用。“__期間”,我們與市電視臺(tái)、報(bào)社、廣播電臺(tái)廣泛合作。組織開(kāi)展了“企業(yè)廠長(zhǎng)經(jīng)理談環(huán)保節(jié)目”,來(lái)自駐肥企業(yè)、市直企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、私營(yíng)企業(yè)的廠長(zhǎng)經(jīng)理從不同的方面暢談環(huán)保工作,交流治污經(jīng)驗(yàn),在社會(huì)上引起較大反響。另外,我們?cè)诶^在電視臺(tái)開(kāi)辦公益廣告欄目后,又抓住廣播電臺(tái)輻射面廣,聽(tīng)眾多,信息傳播快的特點(diǎn),今年又投資5000元,在市廣播電臺(tái)開(kāi)設(shè)環(huán)保公益宣傳和《環(huán)保之窗》專(zhuān)題欄目,使全市人民每天都等收聽(tīng)宣傳,了解環(huán)保法律法規(guī)和環(huán)保知識(shí),為進(jìn)一步提高廣大市民的環(huán)保意識(shí),增強(qiáng)廣大市民保護(hù)環(huán)境的自覺(jué)性,開(kāi)辟了一塊新的宣傳陣地。再是,我們還發(fā)動(dòng)各企事業(yè)單位采取多種形式宣傳環(huán)保法律法規(guī)。“__期間”,全市各廠礦企業(yè)和各中小學(xué)向都自辦了各種形式的宣傳慶祝活動(dòng),國(guó)家莊煤礦舉辦全礦職工參加的環(huán)保法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽。市商業(yè)局幼兒園的百名小朋友,統(tǒng)一著裝,鋪開(kāi)百米長(zhǎng)卷,在市中心廣場(chǎng)舉行“爭(zhēng)當(dāng)環(huán)保小衛(wèi)士”主題繪畫(huà)活動(dòng),表達(dá)孩子們對(duì)環(huán)境的理解和關(guān)注。我們也組織我局和城區(qū)十家企業(yè)聯(lián)合,在城區(qū)繁華路段,組成__“宣傳咨詢一條街”,宣傳環(huán)保法律法規(guī),接受群眾環(huán)保咨詢。同時(shí),環(huán)保局與十家企業(yè)組成的宣傳車(chē)隊(duì),在城區(qū)及周?chē)鬣l(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡回宣傳。市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和萬(wàn)余名群眾參加了活動(dòng),整個(gè)活動(dòng)共發(fā)放宣傳資料4000余份,接受群眾咨詢百余人次,收到良好的宣傳效果。今年共在市以上新聞媒介發(fā)表、播放環(huán)保稿件69余件。

我局在行政執(zhí)法責(zé)任制工作中,雖然做了一些工作,但離省市要求,還有一定差距。今后工作中,我們將進(jìn)一步加大環(huán)保執(zhí)法力度,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,進(jìn)一步提高依法行政水平,全局上下共同努力,為全市行政執(zhí)法工作的制度化、程序化、規(guī)范化作出積極的努力。

第10篇 縣經(jīng)濟(jì)委員會(huì)行政權(quán)力事項(xiàng)清理自查報(bào)告范文

縣清權(quán)辦:

現(xiàn)將我單位行政權(quán)力事項(xiàng)自查情況報(bào)告如下:

一、基本情況

__縣經(jīng)濟(jì)委員會(huì)共梳理出行政權(quán)力19項(xiàng),其中行政審批1項(xiàng)、行政處罰2項(xiàng)、行政獎(jiǎng)勵(lì)1項(xiàng)、行政強(qiáng)制1項(xiàng)、行政規(guī)劃1項(xiàng)、其他權(quán)力16項(xiàng)。

經(jīng)自查清理后,擬保留行政權(quán)力6項(xiàng),其中行政審批1項(xiàng)、行政處罰2項(xiàng)、其他權(quán)力3項(xiàng)。行政權(quán)力共精簡(jiǎn)13項(xiàng),精簡(jiǎn)率68.4%。

二、自查意見(jiàn)

(一)關(guān)于1項(xiàng)行政審批事項(xiàng)

保留1項(xiàng)。電力涉及民生,加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)至關(guān)重要。

第11篇 行政執(zhí)法工作情況自查報(bào)告

行政執(zhí)法工作情況自查報(bào)告

行政執(zhí)法工作情況自查報(bào)告各位代表:根據(jù)縣人大常委會(huì)的部署,我局于8月中旬開(kāi)始著手開(kāi)展縣人大代表評(píng)議我局行政執(zhí)法的準(zhǔn)備,并對(duì)20__年1月以來(lái)行政執(zhí)法工作進(jìn)行了全面回顧,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、文體行政執(zhí)法評(píng)議的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作縣人大常委會(huì)組織人大代表對(duì)我局進(jìn)行行政執(zhí)法評(píng)議,是對(duì)我們文體行政執(zhí)法和行政管理工作的一次全面監(jiān)督和檢查,體現(xiàn)了人大代表對(duì)我縣文化體育工作的關(guān)心和支持。人大的評(píng)議,對(duì)于提高我們的法律意識(shí)和勤政廉政水平,加強(qiáng)和改進(jìn)我縣的文化逵?ぷ鰨???⒂行х?裼誥?蒙緇岱⒄梗?哂惺?種匾?南質(zhì)狄庖?。铑U鞘?終湎д獯位?帷w韻囟?被嵋橐岳矗?揖智惺底ズ昧恕壩?饋備饗罟ぷ鰨?齙剿枷脛厥?、讬?u稀⑿卸?轎唬?繁f酪楣ぷ鞴娣隊(duì)行蚪?校?/font>

(一)思想上高度重視。對(duì)于這次人大行政執(zhí)法評(píng)議,我們根據(jù)縣人大常委會(huì)年度工作計(jì)劃在年初就擺上了重要議事日程,在局系統(tǒng)會(huì)議上進(jìn)行過(guò)專(zhuān)題部署落實(shí)。

在接到浙象人大[20__]23號(hào)《關(guān)于組織縣人大代表評(píng)議縣公安局、建設(shè)局、文體局、海洋漁業(yè)局行政執(zhí)法工作的意見(jiàn)》后,我局又專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了黨政班子聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行研究,并把這項(xiàng)工作列為一段時(shí)間內(nèi)的中心工作。

(二)組織上保障有力。我們專(zhuān)門(mén)建立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),班子成員和縣體育中心主任為副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)科室、局屬單位及局工、青、婦組織負(fù)責(zé)人為成員的文體局行政執(zhí)法評(píng)議“迎評(píng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建了上下聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)互動(dòng)的組織保障體系。

同時(shí),明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系、責(zé)任科室。在此基礎(chǔ)上,我們根據(jù)評(píng)議工作意見(jiàn)和調(diào)查組的要求,及時(shí)制訂并行文下發(fā)了《縣文體局行政執(zhí)法評(píng)議“迎評(píng)”工作方案》,對(duì)行政執(zhí)法評(píng)議“迎評(píng)”工作指導(dǎo)思想、行政執(zhí)法評(píng)議的內(nèi)容及時(shí)限、行政執(zhí)法評(píng)議和“迎評(píng)”工作的方法步驟進(jìn)行了明確。

(三)行動(dòng)上落實(shí)到位。按照“迎評(píng)”工作方案,我們對(duì)各項(xiàng)安排有計(jì)劃、有組織、有重點(diǎn)地予以了落實(shí)。

一是于8月20日召開(kāi)了系統(tǒng)動(dòng)員大會(huì),進(jìn)一步統(tǒng)一對(duì)評(píng)議工作的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)參與評(píng)議活動(dòng)的積極性和自覺(jué)性。二是竭力協(xié)助、配合縣人大常委會(huì)行政執(zhí)法評(píng)議調(diào)查組的工作,在調(diào)查組座談了解、實(shí)地走訪等過(guò)程中給予了力所能及的協(xié)作和服務(wù)。

三是廣開(kāi)言路,抓好自查自糾。實(shí)地走訪了全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的人大,并向局行風(fēng)監(jiān)督員及有關(guān)縣人大代表分別發(fā)放局機(jī)關(guān)和縣文化市場(chǎng)管理辦公室征求意見(jiàn)表,從不同角度、不同方面收集意見(jiàn)和建議。

對(duì)走訪了解和問(wèn)卷反饋的情況作統(tǒng)一梳理歸納,認(rèn)真分析,進(jìn)一步找準(zhǔn)問(wèn)題,剖析原因。針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我們及時(shí)召開(kāi)班子會(huì)議,認(rèn)真研究對(duì)策,制定整改措施,做到邊查邊改、未評(píng)先改。

9月7日晚,我局聯(lián)合公安、工商等職能部門(mén),對(duì)中心城區(qū)夜市非法音像攤點(diǎn)開(kāi)展集中清查,當(dāng)場(chǎng)查獲并收繳盜版光碟400余張,一定程度上震懾了非法攤點(diǎn)和游商,同時(shí)有效規(guī)范了我縣音像市場(chǎng)秩序。

二、20__年以來(lái)文體行政執(zhí)法工作情況近兩年來(lái),我局在縣委、縣政府和上級(jí)文化、體育行政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下,依靠系統(tǒng)全體干部職工的努力,內(nèi)強(qiáng)基礎(chǔ),外樹(shù)形象,依法治文治體,使我縣文體事業(yè)有了一定發(fā)展,文體綜合實(shí)力有所增強(qiáng),文體法治環(huán)境逐步形成。

(一)貫徹文體政策法規(guī),強(qiáng)化依法治文治體

1、加強(qiáng)干部職工法律素質(zhì)教育。我們把文化體育法律法規(guī)的學(xué)習(xí)列入機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)的重要方面和“四五”普法的核心內(nèi)容,并加大宣傳力度,營(yíng)造系統(tǒng)上下“人人學(xué)法、人人知法、人人用法”的良好氛圍。

同時(shí),在文化市場(chǎng)管理稽查人員中開(kāi)展“周一學(xué)法日”活動(dòng),定期組織執(zhí)法人員集中學(xué)習(xí)有關(guān)文化體育市場(chǎng)管理法律、法規(guī)和規(guī)章,交流執(zhí)法程序中需要注意的問(wèn)題及執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)。積極參加上級(jí)舉辦的各類(lèi)行政執(zhí)法培訓(xùn),通過(guò)考試持證上崗,不斷提高執(zhí)法辦案人員的素質(zhì)。

2、深入推行政務(wù)公開(kāi)制度。一是堅(jiān)持把文體市場(chǎng)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案的程序、條件、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限等方面的承諾內(nèi)容,公布予眾,制度上墻,提高透明度,接受社會(huì)和輿論監(jiān)督,還聘請(qǐng)了18名行風(fēng)監(jiān)督員,對(duì)工作人員進(jìn)行紀(jì)律監(jiān)督。

二是強(qiáng)化便民服務(wù)中心文體窗口建設(shè)。把文體市場(chǎng)所有審批、核準(zhǔn)、備案項(xiàng)目納入縣便民中心文體窗口,實(shí)行“一站式”服務(wù),實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光”操作。

三是以《行政許可法》實(shí)施為契機(jī),對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行全面清理。目前我局?jǐn)M保留許可事項(xiàng)25個(gè),撤銷(xiāo)9個(gè),廢止行政許可規(guī)定15個(gè),保留行政收費(fèi)事項(xiàng)41個(gè),目前正報(bào)縣政府審批中。

四是進(jìn)一步嚴(yán)格工作規(guī)范。根據(jù)縣人大、縣政府關(guān)于落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的統(tǒng)一部署,我局進(jìn)一步完善了《行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》和《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》,并制訂[5]

第12篇 行政審批項(xiàng)目清理工作自查報(bào)告范文

根據(jù)縣政府辦《關(guān)于開(kāi)展行政審批項(xiàng)目清理工作督查的通知》文件精神,我局按要求認(rèn)真開(kāi)展了自查工作,現(xiàn)將自查工作情況匯報(bào)如下。

一、高度重視,明確責(zé)任

我局高度重視自查工作,及時(shí)召開(kāi)了會(huì)議,組織傳達(dá)學(xué)習(xí)了《關(guān)于開(kāi)展行政審批項(xiàng)目清理工作督查的通知》的文件精神,提高了認(rèn)識(shí),明確了責(zé)任,強(qiáng)調(diào)了自查工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)自查執(zhí)行到位。

二、嚴(yán)格要求,認(rèn)真自查

按照縣政府文件要求,認(rèn)真組織開(kāi)展了政審批項(xiàng)目清理自查工作。

1、根據(jù)縣政府文件要求,我局保留了煤礦安全生產(chǎn)許可證、煤礦關(guān)閉審核等2項(xiàng),取消了煤炭生產(chǎn)許可證、煤炭經(jīng)營(yíng)許可證審核等2項(xiàng)。

2、我局已制定《煤礦關(guān)閉流程圖》、《煤礦安全生產(chǎn)辦理流程圖》等,并按照《流程圖》正常實(shí)施。

3、我局保留的審批項(xiàng)目未進(jìn)駐行政服務(wù)中心,主要原因有:一是對(duì)煤礦企業(yè)提出申請(qǐng)審核資料需到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)審核;二是煤礦安全生產(chǎn)許可證每3年延期換證一次,不是經(jīng)常性的工作。

4、我局未實(shí)行網(wǎng)上審批,原因是上級(jí)審批部門(mén)未實(shí)行網(wǎng)上審批。

5、我局已指定分管領(lǐng)導(dǎo)及各股室股長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)行政審批改革清理工作。

第13篇 商務(wù)局依法行政工作目標(biāo)考核自查報(bào)告

2023年,市商務(wù)局以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),以'四風(fēng)'建設(shè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),依法行政及行政執(zhí)法工作緊緊圍繞市法制辦關(guān)于依法行政工作的部署,努力培養(yǎng)全市商務(wù)系統(tǒng)干部職工法律意識(shí),養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣,善于依法行政、依法治企;一年來(lái),廣大干部職工的法制觀念和法律素質(zhì)明顯提高,有力地促進(jìn)了投資環(huán)境和發(fā)展環(huán)境的改善,促進(jìn)了商務(wù)各項(xiàng)指標(biāo)的持續(xù)、快速增長(zhǎng),促進(jìn)了全市沖刺百?gòu)?qiáng)的進(jìn)程,其具體情況如下:

一、加強(qiáng)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

二、強(qiáng)化執(zhí)法制度建設(shè),提高依法決策水平

(一)強(qiáng)化制度建設(shè)。一是嚴(yán)格執(zhí)法制度。每個(gè)執(zhí)法人員制定了具體的崗位職責(zé),要求各自全面完成執(zhí)法事項(xiàng),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),杜絕行政不作為和亂作為。二是健全商務(wù)執(zhí)法制度。建立健全了本局40多項(xiàng)執(zhí)法制度,包括執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制、公示制、限時(shí)辦結(jié)制、處罰聽(tīng)證制等,做到按制度規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是健全督促檢查制度。采取定期檢查、不定期抽查等方式對(duì)執(zhí)法過(guò)程進(jìn)行跟蹤督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)和解決工作中遇到的問(wèn)題,認(rèn)真總結(jié)好做法,推廣好經(jīng)驗(yàn)。四是健全行為約束制度。做好局內(nèi)民主監(jiān)督,重點(diǎn)圍繞執(zhí)法廉政等進(jìn)行群眾評(píng)議,接受社會(huì)監(jiān)督。五是不斷完善考評(píng)制度。完善定期評(píng)比、總結(jié)表彰、教育懲誡、督促整改等評(píng)價(jià)制度,表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀和先進(jìn)執(zhí)法人員,教育懲誡職責(zé)不履行、任務(wù)不落實(shí)、群眾滿意度低的執(zhí)法人員,并限期整改到位。六是將本局審核優(yōu)化后的23項(xiàng)行政審批、行政處罰、行政監(jiān)督及行政服務(wù)事項(xiàng)登記表、職權(quán)目錄、流程圖均一一向社會(huì)公示,全部上傳三峽枝江網(wǎng)政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄。

三、扎實(shí)開(kāi)展行政執(zhí)法與行政監(jiān)督活動(dòng)

四、建立健全法制體系

一是制定結(jié)合十八屆四中全會(huì)關(guān)于依法治國(guó)的相關(guān)精神,制定了'法治機(jī)關(guān)'規(guī)劃,結(jié)合創(chuàng)建宜昌精神文明單位、全省商務(wù)廳系統(tǒng)行風(fēng)示范單位等活動(dòng),將'法治機(jī)關(guān)'建設(shè)納入本局年度考核重要內(nèi)容,做到有目標(biāo)規(guī)劃、有保障措施、有檢查落實(shí)、有考核兌現(xiàn);二是建設(shè)本系統(tǒng)的法治文化,充分利用各種媒體、見(jiàn)義勇為個(gè)人、宣傳欄陣地和演講平臺(tái),形成本系統(tǒng)法治文化。及時(shí)撰寫(xiě)并上傳枝江。三峽網(wǎng)各類(lèi)政務(wù)信息,上傳總量突破了1000條,其中,法律法規(guī)及其解讀300多個(gè),還利用枝江商務(wù)工作信息、情況綜合等內(nèi)部刊物,及時(shí)總結(jié)報(bào)道落實(shí)市委、政府、維穩(wěn)辦、信訪辦、安委辦、食品辦、依法治市辦等部門(mén)要求的各種匯報(bào)材料、總結(jié)、計(jì)劃和布置的調(diào)研信息;完成社會(huì)治安綜合治理報(bào)告,執(zhí)法、效能與履責(zé)工作總結(jié),行政執(zhí)法自查報(bào)告及年度自查報(bào)告;起草《行政過(guò)錯(cuò)追究制》、《行政執(zhí)法公示制》、《行政處罰調(diào)查制》、《自由裁量說(shuō)明制》等10幾項(xiàng)依法行政制度,提供行政執(zhí)法自查報(bào)告,商務(wù)執(zhí)法有關(guān)藥品食品類(lèi)、菜市場(chǎng)、成品油市場(chǎng)、廢舊回收市場(chǎng)等方面情況材料。三是指定專(zhuān)人為依法行政聯(lián)絡(luò)員,并負(fù)責(zé)依法行政檔案收集整理,工作經(jīng)費(fèi)和工作設(shè)施齊全有保障,依法行政報(bào)表和工作總結(jié)均及時(shí)上報(bào)。

2023年,我們將根據(jù)依法治國(guó)精神,利用全省市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)體系試點(diǎn)縣市優(yōu)惠政策,進(jìn)一步加強(qiáng)商務(wù)執(zhí)法,創(chuàng)新工作方式,扎實(shí)做好依法治商、規(guī)范經(jīng)營(yíng)工作;同時(shí),嚴(yán)格按照商務(wù)局公開(kāi)的行政執(zhí)法事項(xiàng)的內(nèi)容、程序、規(guī)范,依法行政,嚴(yán)防不作為和亂作為,為促進(jìn)全市商務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)和諧穩(wěn)定再做應(yīng)有的新貢獻(xiàn)。

第14篇 關(guān)于全省動(dòng)物衛(wèi)生行政執(zhí)法大檢查自查情況的報(bào)告

關(guān)于全省動(dòng)物衛(wèi)生行政執(zhí)法大檢查自查情況的報(bào)告

省政府:

阜新縣動(dòng)檢人員野蠻執(zhí)法事件發(fā)生后,我局立即下發(fā)了《關(guān)于阜新鎮(zhèn)動(dòng)物檢疫中心站傷人致死事件的通報(bào)》,要求各地要吸取教訓(xùn),對(duì)全行業(yè)的執(zhí)法行為進(jìn)行全面整頓,要完善制度,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),樹(shù)立執(zhí)法為民觀念,不斷提高行政執(zhí)法水平。按《遼寧省政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展全省行政執(zhí)法大檢查的通知》(遼政辦明電[2023]49號(hào))精神,我局立即組織對(duì)本局及本系統(tǒng)的行政執(zhí)法工作進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、《中華人民共和國(guó)國(guó)動(dòng)物防疫法》執(zhí)法情況

該法由省動(dòng)物防疫監(jiān)督檢驗(yàn)所實(shí)施,系法律授權(quán)組織執(zhí)法,具有法定執(zhí)法主體資格。行政執(zhí)法人員20人,都經(jīng)過(guò)執(zhí)法培訓(xùn)考試,持有農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《動(dòng)物防疫監(jiān)督員證》,不存在臨時(shí)工、合同工執(zhí)法現(xiàn)象。

實(shí)行屬地管轄,省所不直接辦案。不存在越權(quán)執(zhí)法、野蠻執(zhí)法和亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象。

該單位系全額事業(yè)單位,行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,不存在經(jīng)費(fèi)自籌自支和財(cái)政按比例返還現(xiàn)象。

省所針對(duì)阜新縣動(dòng)檢人員野蠻執(zhí)法事件的深刻教訓(xùn),在原來(lái)規(guī)范管理的基礎(chǔ)上,又專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了各市監(jiān)督所長(zhǎng)會(huì)議,下發(fā)了文件,要求各地開(kāi)展行風(fēng)建設(shè)的思想教育活動(dòng),立即開(kāi)展自查自糾和清理整頓工作,要求各地轉(zhuǎn)變觀念,堅(jiān)決制止亂上路問(wèn)題。各市按我局和省所的要求,都進(jìn)行了認(rèn)真的落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省動(dòng)物防疫監(jiān)督系統(tǒng)共出動(dòng)3000余人次,對(duì)684個(gè)屠宰廠,56個(gè)檢查站,296個(gè)消毒站監(jiān)督人員持證上崗,履行崗位職責(zé),文明執(zhí)法,監(jiān)督檢疫收費(fèi)等情況進(jìn)行了檢查。清理臨時(shí)聘用人員、無(wú)執(zhí)法資格人員216人。我局組成4個(gè)檢查組對(duì)4個(gè)市8個(gè)縣進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。通過(guò)這次大規(guī)模的檢查,不僅杜絕了亂上路執(zhí)法問(wèn)題,而且使廣大執(zhí)法人員提高了依法行政、文明執(zhí)法的意識(shí)。

全省共有動(dòng)物防疫監(jiān)督所97個(gè),其中省所1個(gè),市所14個(gè),縣所82個(gè),全部有執(zhí)法主體資格。全額撥款53個(gè),占55%;差額撥款25個(gè),占26%;自收自支18個(gè),占19%。全省共有動(dòng)物防疫監(jiān)督員1244人,經(jīng)過(guò)各級(jí)獸醫(yī)行政管理部門(mén)多次培訓(xùn)、考核,由我局審核,報(bào)農(nóng)業(yè)部審批。

全省已有4763名具備動(dòng)物檢疫員任職條件的人員通過(guò)培訓(xùn)、考核、考試獲得了我局頒發(fā)的《動(dòng)物檢疫員證》。

全省共有動(dòng)物檢疫站 98 個(gè),41 個(gè)為全額事業(yè)單位,占41.8 %; 27個(gè)為差額單位,占27.6%; 30個(gè)為自收自支單位,占30.6 %。

按《行政許可法》的規(guī)定,我局已在全系統(tǒng)取消了《動(dòng)物防疫合格證》的行政審批;《動(dòng)物診療許可證》的行政審批按要求實(shí)行一個(gè)窗口受理、辦公場(chǎng)所公示,按程序?qū)嵤?;?dòng)物檢疫實(shí)行到場(chǎng)、到點(diǎn)檢疫,按規(guī)定出具檢疫合格證明。

省與市所、市與縣區(qū)所之間都簽定了《行風(fēng)建設(shè)承諾書(shū)》,明確了各監(jiān)督所長(zhǎng)是本轄區(qū)動(dòng)物防疫監(jiān)督行風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人。省所將行風(fēng)建設(shè)納入業(yè)務(wù)工作考核中。鐵嶺、大連還建立了首問(wèn)責(zé)任制、群眾舉報(bào)制度等一系列制度保證行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)。

二、《遼寧省獸醫(yī)管理?xiàng)l例》執(zhí)法情況

該《條例》由我局委托遼寧省動(dòng)物防疫站實(shí)施,該單位為全額事業(yè)單位。經(jīng)培訓(xùn)、考試,在全省獸醫(yī)行政機(jī)關(guān)、動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)獸醫(yī)監(jiān)督員,具體實(shí)施該條例,沒(méi)有臨時(shí)工、合同工執(zhí)法。

自2003年以來(lái),全省共處理違法違規(guī)檢疫事件113起,處理檢疫員171人。其中開(kāi)除21人,停止工作3人,撤銷(xiāo)檢疫員資格23人,記過(guò)6人,降職1人,警告14人,通報(bào)批評(píng)18人。

《行政許可法》實(shí)施后,《獸醫(yī)執(zhí)業(yè)證》暫停辦理。

三、《中華人民共和國(guó)國(guó)草原法》執(zhí)法情況

該法由我局委托遼寧省草原工作站實(shí)施,該單位為全額撥款事業(yè)單位,其執(zhí)法人員均通過(guò)了全省行政執(zhí)法資格統(tǒng)一考試,無(wú)臨時(shí)工、合同工執(zhí)法現(xiàn)象。

《草原法》出臺(tái)后,我省廢止了原《遼寧省實(shí)施中華人民共和國(guó)國(guó)草原法細(xì)則》。

由于原《草原法》可操作性不強(qiáng),執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全、新《草原法》剛出臺(tái)等原因,各項(xiàng)執(zhí)法制度尚在建設(shè)和準(zhǔn)備之中,執(zhí)法經(jīng)費(fèi)尚未納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,因此無(wú)越權(quán)執(zhí)法、亂收費(fèi)現(xiàn)象及財(cái)政按比例返還現(xiàn)象。

四、《種畜禽管理?xiàng)l例》執(zhí)法情況

該條例由我局委托遼寧省種畜禽監(jiān)督管理站實(shí)施,該單位為全額撥款事業(yè)單位。

種畜禽監(jiān)督員均為本專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,經(jīng)培訓(xùn)、考試后,頒發(fā)《種畜禽監(jiān)督員證》,不存在臨時(shí)工和合同工執(zhí)法現(xiàn)象。

根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,取消了《遼寧省新建種畜禽場(chǎng)審批制度》。

市縣種畜禽監(jiān)督管理部門(mén)設(shè)專(zhuān)門(mén)科室,公示、按程序辦理《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》,不收費(fèi)。

對(duì)種畜禽監(jiān)督員的執(zhí)行公務(wù)情況實(shí)行年檢,納入行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核內(nèi)容。

五、《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》執(zhí)法情況

我局委托遼寧省獸藥飼料監(jiān)察所實(shí)施,該單位為全額撥款事業(yè)單位,執(zhí)法人員均持有《遼寧省行政執(zhí)法證》。經(jīng)常進(jìn)行行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。《獸藥生產(chǎn)許可證》、《獸藥經(jīng)營(yíng)許可證》按規(guī)定公示、按程序發(fā)放。

我局將從阜新縣動(dòng)檢人員野蠻執(zhí)法案件中深刻吸取教訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的思想教育,加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,堅(jiān)決查處違法違紀(jì)行為,堅(jiān)持文明執(zhí)法,提高執(zhí)法水平,依法行政,為遼寧老工業(yè)基地振興創(chuàng)造良好環(huán)境。

二oo四年九月十六日

第15篇 關(guān)于行政復(fù)議工作自查報(bào)告

一、政府重視、領(lǐng)導(dǎo)支持,強(qiáng)力推進(jìn)行政復(fù)議工作

在具體工作中,縣法制辦根據(jù)工作實(shí)際,不定期主動(dòng)向分管縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)行政復(fù)議工作的開(kāi)展情況,同時(shí),縣政府分管縣領(lǐng)導(dǎo)也積極支持和督促縣法制辦依法受理和審理行政復(fù)議案件,認(rèn)真負(fù)責(zé)地簽署行政復(fù)議法律文書(shū)。對(duì)于以縣政府名義出庭應(yīng)訴的行政訴訟案件,由縣長(zhǎng)簽署授權(quán)委托書(shū),委托縣政府法制辦主任出庭應(yīng)訴。

為落實(shí)全國(guó)行政復(fù)議工作座談會(huì)精神,自我縣將依法按程序行政,違法導(dǎo)致行政復(fù)議作為縣政府對(duì)縣級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)的目標(biāo)考核扣分內(nèi)容??h政府將落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制等要求納入縣政府對(duì)各執(zhí)法部門(mén)的年度目標(biāo)考核內(nèi)容。同時(shí),縣政府還規(guī)定,行政執(zhí)法部門(mén)如發(fā)生不按程序辦事導(dǎo)致行政復(fù)議和行政訴訟的,執(zhí)法人員不亮證執(zhí)法經(jīng)舉報(bào)核實(shí)的或是執(zhí)法人員嚴(yán)重違法的,均作為扣分依據(jù),確保了政府政令暢通和法制層級(jí)監(jiān)督到位。

二、暢通渠道,依法辦理行政復(fù)議案件

在縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持下,近兩年來(lái),縣法制辦對(duì)受理的重大行政復(fù)議疑難案件,積極組織、協(xié)調(diào)召集相關(guān)單位負(fù)責(zé)人,專(zhuān)題研究依法解決案件所遇到的困難和問(wèn)題。充分發(fā)揮行政復(fù)議在強(qiáng)化行政監(jiān)督、解決行政爭(zhēng)議、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的主渠道作用。

(一)積極受理、辦理行政復(fù)議案件。自我縣共辦理行政復(fù)議案件6件,行政復(fù)議案件總體數(shù)量少于行政訴訟、信訪案件。(均為對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服提起行政復(fù)議),其中受理1件(但以申請(qǐng)人書(shū)面撤回申請(qǐng)而終止復(fù)議),因申請(qǐng)人不能補(bǔ)正材料不予受理1件,另外1件轉(zhuǎn)州政府受理??h人民法院受理行政訴訟案件5件,其中未經(jīng)復(fù)議直接起訴4件,經(jīng)復(fù)議后申請(qǐng)人對(duì)復(fù)議結(jié)果不服提起行政訴訟1件。行政復(fù)議案件量有所上升,截至5月上旬,縣法制辦已受理行政復(fù)議案件3件,其中2件因申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)而終止復(fù)議,1件尚在辦理中。同期,縣人民法院受理州中院發(fā)回重審的行政訴訟案件1件。

(二)依法積極應(yīng)訴行政復(fù)議。縣政府作為劉安淑申請(qǐng)州政府行政復(fù)議案件的被申請(qǐng)人,在收到州政府法制辦公室的行政復(fù)議答復(fù)通知書(shū)后,縣法制辦受縣政府縣長(zhǎng)委托,在縣國(guó)土資源局的支持配合下依法積極進(jìn)行了復(fù)議答辯,提交了作出具體行政行為的依據(jù)、證據(jù)及其它有關(guān)資料,最終取得了州政府維持縣國(guó)土資源局根據(jù)縣政府批復(fù)所作出通知的行政復(fù)議結(jié)果。隨后,因申請(qǐng)人對(duì)州政府復(fù)議結(jié)果不服,向縣人民法院提起行政訴訟,縣法制辦再次受縣政府委托,代理應(yīng)訴,在訴訟過(guò)程中因原告方在另一起民事訴訟中經(jīng)法院主持與被告方調(diào)解成功而主動(dòng)撤回行政起訴,該行政訴訟案終止。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè)

(一)健全機(jī)構(gòu),配齊人員。

我縣由于機(jī)構(gòu)改革的需要,主要由縣政府辦公室1名副主任兼職具體抓政府法制工作。近年來(lái),為了加強(qiáng)縣政府法制工作力量,縣政府辦公室還指定了1名秘書(shū)兼職負(fù)責(zé)。同時(shí),縣政府還聘請(qǐng)了一名常年法律顧問(wèn),負(fù)責(zé)法律指導(dǎo)性工作。

縣編辦發(fā)文正式設(shè)立縣政府法制辦公室,并作為正科級(jí)行政機(jī)構(gòu)掛牌在縣政府辦公室,設(shè)法制辦公室主任1名(由1名縣政府辦公室副主任兼任),工作人員在縣政府辦公室秘書(shū)中調(diào)劑2名。在正式設(shè)立后的縣法制辦職能職責(zé)中,承擔(dān)縣政府的行政復(fù)議工作是一項(xiàng)重要職能。

隨著國(guó)務(wù)院《行政復(fù)議法實(shí)施條例》的頒布,為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣行政復(fù)議能力建設(shè),縣政府重新選配了新的縣政府辦公室副主任兼法制辦公室主任。根據(jù)縣法制辦工作的開(kāi)展和形勢(shì)發(fā)展的需要,縣編辦發(fā)文為縣法制辦增加1名行政編制,增設(shè)專(zhuān)職副主任1名。為法制辦配備了1名具有律師資格的年輕干部作為專(zhuān)職副主任。目前,我縣行政復(fù)議工作人員的配備基本能保證一般案件的承辦,保證行政復(fù)議工作正常進(jìn)行。為了加強(qiáng)行政復(fù)議工作,提高辦案質(zhì)量和效率,縣法制辦正積極向縣編委報(bào)告,爭(zhēng)取新增1名行政編制,確保重大復(fù)雜案件由3人承辦。

(二)切實(shí)保證經(jīng)費(fèi)和用車(chē)需要。

我縣政府法制辦公室正式設(shè)立以來(lái),作為縣政府辦公室的掛牌單位,工作經(jīng)費(fèi)每年都由縣財(cái)政統(tǒng)一撥至縣政府辦公室賬戶。近年來(lái),不論是法制辦的工作人員參訓(xùn)、購(gòu)買(mǎi)行政復(fù)議信息報(bào)備軟件,還是行政復(fù)議辦案、行政出庭應(yīng)訴,縣政府辦公室對(duì)法制辦公室經(jīng)費(fèi)的支出都非常支持,采取據(jù)實(shí)列支的做法。并先后為縣政府法制辦公室配備了2臺(tái)微機(jī)、1臺(tái)打印機(jī)、2部電話,兩套辦公桌、柜、沙發(fā)和飲水機(jī)等。在車(chē)輛使用上縣政府辦公室統(tǒng)一調(diào)度,確保了法制辦公室工作的正常開(kāi)展。

四、克服人少事多困難,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展基礎(chǔ)工作

(一)行政復(fù)議信息管理系統(tǒng)健全并投入使用。

縣政府法制辦購(gòu)置了國(guó)務(wù)院行政復(fù)議信息報(bào)備系統(tǒng)。同年8月,縣法制辦主任認(rèn)真參加了在溫江舉辦的全省行政復(fù)議信息報(bào)備管理系統(tǒng)培訓(xùn),學(xué)習(xí)了系統(tǒng)的操作和管理,適應(yīng)了國(guó)務(wù)院法制辦對(duì)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)工作的新要求,確保了底我縣的行政復(fù)議、行政應(yīng)訴信息全部實(shí)現(xiàn)微機(jī)管理報(bào)備,案件的相關(guān)數(shù)據(jù)做到了真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確無(wú)誤。

(二)積極支持行政復(fù)議人員參加上級(jí)培訓(xùn)。

在縣政府和縣政府辦公室的支持下,我縣政府法制辦主任參加了全省《行政復(fù)議法實(shí)施條例》培訓(xùn)班,為盡快進(jìn)入角色、提高復(fù)議工作能力打下了基礎(chǔ)。12月初,縣法制辦主任和政府辦1名兼職秘書(shū)參加了州政府法制辦公室組織的法制工作人員培訓(xùn)班。通過(guò)培訓(xùn),我縣法制辦的人員在受理和審理行政復(fù)議案件的能力上有了較大提高。

(三)嚴(yán)格復(fù)議文書(shū)格式,規(guī)范化管理檔案。

縣法制辦所有行政復(fù)議案件的法律文書(shū)均使用國(guó)務(wù)院法制辦擬定的示范格式文書(shū)。每年年初,縣法制辦都對(duì)上一年的文書(shū)材料嚴(yán)格按檔案建檔要求,進(jìn)行規(guī)范化歸檔管理。

(四)加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)、監(jiān)督和管理。

縣法制辦對(duì)全縣行政執(zhí)法人員基本情況進(jìn)行了清理,并錄入微機(jī)建立電子表格實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。自加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的執(zhí)法證年檢工作;針對(duì)近年來(lái)我縣執(zhí)法部門(mén)部分人員崗位變動(dòng)大,新上崗執(zhí)法人員亟待培訓(xùn)提高執(zhí)法素質(zhì)的情況,牽頭組織對(duì)縣級(jí)執(zhí)法部門(mén)的行政執(zhí)法人員集中進(jìn)行了《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》、《行政許可法》、《行政處罰法》等內(nèi)容的培訓(xùn),考試合格人員方向州法制辦報(bào)請(qǐng)辦理行政執(zhí)法證。培訓(xùn)73人,其中新申領(lǐng)、換發(fā)證件人員61人,培訓(xùn)后全部通過(guò)資格考試,縣法制辦及時(shí)按要求和程序向州法制辦申請(qǐng)新辦、換發(fā)了行政執(zhí)法證。

縣法制辦擬對(duì)執(zhí)法證到期、新辦證的260多名行政執(zhí)法人員進(jìn)行通用法律知識(shí)培訓(xùn)。

五、我縣行政復(fù)議工作中存在的問(wèn)題及建議

一是行政復(fù)議人員不足。目前我縣法制辦主任、副主任均兼有政府辦的工作,人力、精力與行政復(fù)議案件不斷增多的任務(wù)不相適應(yīng)。目前,縣政府正努力爭(zhēng)取解決1名行政復(fù)議專(zhuān)職工作人員的編制,并將及時(shí)為縣法制辦配備1名政治覺(jué)悟高、工作責(zé)任心強(qiáng)、懂法律業(yè)務(wù)的工作人員。力爭(zhēng)達(dá)到行政復(fù)議一般案件2人承辦,重大案件3人承辦的要求。

二是行政復(fù)議審理方式相對(duì)簡(jiǎn)單。由于人力所限的原因,我縣目前的行政復(fù)議審理多為書(shū)面審理,尚未建立行政復(fù)議庭。今后,為確保審理的案件事實(shí)清楚、證據(jù)充分,針對(duì)個(gè)案進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,核實(shí)證據(jù)的工作應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)。對(duì)重大、復(fù)雜案件盡量采取聽(tīng)證的方式審理。

三是行政復(fù)議案件少導(dǎo)致行政復(fù)議強(qiáng)化行政監(jiān)督、解決行政爭(zhēng)議、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作用還沒(méi)有充分發(fā)揮。廣大人民群眾對(duì)行政復(fù)議法及相關(guān)法規(guī)還不十分了解,不知道行政復(fù)議不收費(fèi)等便民原則,一些行政管理相對(duì)人對(duì)上級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)或變更下級(jí)違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為持懷疑態(tài)度,存在信訪不信議心理,以致眾多群眾放棄行政復(fù)議的權(quán)利救濟(jì)方式。下一步,我們將加大行政復(fù)議法律法規(guī)的宣傳力度,建立行政復(fù)議機(jī)構(gòu)與法院、信訪、監(jiān)察等部門(mén)的聯(lián)系溝通制度。對(duì)屬于或者可以行政復(fù)議的案件但當(dāng)事人到法院、信訪、監(jiān)察等部門(mén)起訴、申訴的,請(qǐng)上訴部門(mén)進(jìn)行案件代收或申請(qǐng)轉(zhuǎn)送。

行政自查報(bào)告(15篇)

根據(jù)委黨委的統(tǒng)一安排部署,從20xx年4月至6月初,我們集中加強(qiáng)了“加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),提高行政能效建設(shè)”第一、二階段的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。通過(guò)單位集中組織學(xué)習(xí)、科室有重點(diǎn)的輔導(dǎo),結(jié)合…
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