第1篇 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務(wù)管理和三公經(jīng)費自查報告
為了切實加強我鎮(zhèn)政府性債務(wù)的和“三公”經(jīng)費管理,防范和化解政府債務(wù)的風(fēng)險,有效控制“三公經(jīng)費”。黃鐘鎮(zhèn)根據(jù)貴局《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學(xué)公務(wù)經(jīng)費和債務(wù)管理專項檢查的通知》(即萬財辦發(fā)____】26號文件)精神。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,立即行動,于____年7月10日召開專題會進行安排部署,認(rèn)真細(xì)致地開展自查工作?,F(xiàn)將今年1至6月的債務(wù)和“三公”經(jīng)費的支出自查情況報告如下:
一、債務(wù)情況
我鎮(zhèn)由于歷史原因形成了嚴(yán)重的高額負(fù)債,制約了當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,影響了社會穩(wěn)定和鄉(xiāng)財政困難。截止____年12月我鎮(zhèn)的債務(wù)余額為5985萬元,____年1至6月余額為7163萬元。新增額1178萬元,(分別為:償還社會借款本金4816萬元、利息860萬元、行政超支43萬元、(其中:場鎮(zhèn)總體規(guī)劃地質(zhì)災(zāi)害評估費3萬元、行洪論證費2萬元、冉家壩新村征地補償費4萬元、城鄉(xiāng)綜合治理10.6萬元、辦公電費及場鎮(zhèn)路燈費2萬元、信用社利息4萬元、彌補日常辦公支出17.4萬元),支付黃(鐘)中(坪)公路“7.17”水毀工程欠款130萬元、黃長路(長虹村段)搶險工程53萬元、冉家壩新農(nóng)村建設(shè)工程款40萬元、吳家溝村級陣地建設(shè)12萬元,截止____年6月31日,銀行結(jié)存109萬元(銀行實際存款461萬元,扣除____年末記賬本金508萬元、償還本息156萬后的銀行存款余額352萬元),按照上級的指示和要求,黨委政府結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,主要采取了以下主要措施:
1.落實專人,規(guī)范管理。由于我鎮(zhèn)政府性債務(wù)形成時間跨度長、額度大。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視債務(wù)管理,始終堅持嚴(yán)格規(guī)范管理。我們按照市委、市政府和相關(guān)主管部門的文件精神的要求,鎮(zhèn)黨委、政府安排落實專人進行債務(wù)業(yè)務(wù)的管理,制定實行票據(jù)、款、公章分離的債務(wù)管理運行管理機制,杜絕管理漏洞,要求每天扎帳,并做好當(dāng)天債務(wù)的明細(xì)賬,同時對還款實行提前一個月預(yù)定計劃,便于安排資金籌措,嚴(yán)格執(zhí)行新增社會借款按報批程序報批的債務(wù)管理規(guī)定,堅持借款先申請,同意后再借款還款。單筆還款1萬元以上的社會借款支出均實行轉(zhuǎn)賬支付,無違規(guī)舉債行為。
2.認(rèn)識到位,責(zé)任明確。始終充分認(rèn)識到加強債務(wù)管理的重要性和緊迫性,牢固樹立了債務(wù)風(fēng)險意識,切實推進債務(wù)管理,增強公共財政保障力。充分認(rèn)識到消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身的責(zé)任。明確政府是責(zé)任主體,各級干部都是具體責(zé)任人,做好穩(wěn)控,確保債務(wù)秩序正常義不容辭。通過努力采取各種措施加強債務(wù)管理,確保債務(wù)運行有序安全。
3.強化宣傳、降息減債。為了減少債務(wù),針對我鎮(zhèn)債務(wù)運行實際情況和債務(wù)結(jié)構(gòu),結(jié)合市委、政府的文件精神,我鎮(zhèn)積極宣傳,爭取債權(quán)人的理解支持,經(jīng)過艱苦工作,取消借款期限不滿一年利息,滿一年以上按月息1.5﹪計算,徹底改變了不良債務(wù)的高速增長,解了財政支出壓力。
二、公務(wù)經(jīng)費情況
我鎮(zhèn)一貫堅持厲行節(jié)約,嚴(yán)控“三公”,按照建設(shè)節(jié)約型政府的目標(biāo),嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費的支出,在公務(wù)接待堅持“熱情大方,節(jié)約開支”的原則,搞好接待工作。制定了一系列接待制度和接待標(biāo)準(zhǔn)。在差旅費、招待費、租車費等公務(wù)費的開支上實行四級審核制度,先由財政所出納初審票據(jù)的真實性,再由分管財政領(lǐng)導(dǎo)審核報銷標(biāo)準(zhǔn),再由鎮(zhèn)紀(jì)檢書記審核事由的真實性,最后由鎮(zhèn)長一支筆審簽。大額支出實行集體研究,書記、鎮(zhèn)長雙簽制度,規(guī)范管理。到____年6月底我鎮(zhèn)“三公”費用總額為:財政經(jīng)費撥入指標(biāo)15萬元,公務(wù)招待費16.6萬元,公務(wù)租車費為7.5萬元。
三、存在問題
一是政府公務(wù)經(jīng)費不足,難以維持正常辦公開支需要。
二是政府負(fù)債沉重,運轉(zhuǎn)艱難,嚴(yán)重影響各項工作的開展。
三是經(jīng)濟社會發(fā)展滯后,自身無財力支撐,債務(wù)化解難度大。
四、下步工作
進一步加大對相關(guān)政策文件的執(zhí)行力度,切實加強債務(wù)管理,確保規(guī)范有序。始終堅持厲行節(jié)約,完善相關(guān)制度機制,嚴(yán)格控制“三公”支出,樹立政府良好形象。
總之,我鎮(zhèn)公務(wù)經(jīng)費和債務(wù)管理規(guī)范有序,確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常運轉(zhuǎn),維護了穩(wěn)定。