爆炸調查報告

第1篇 省政府批復隴南“9·1”較大爆炸事故調查報告

12月18日，從省安監(jiān)局獲悉，日前，省政府對隴南吉慶煙花爆竹有限公司“9·1”爆炸事故調查報告作出批復，認定這是一起企業(yè)違法生產造成的較大生產安全責任事故，依照有關法律法規(guī)，對涉嫌犯罪的4名責任人立案偵查并批準逮捕，對其他11名責任人給予黨紀、政紀處分。

9月1日15時許，隴南吉慶煙花爆竹有限公司馬街禮炮廠發(fā)生爆炸事故，造成3人死亡，23人受傷，直接經濟損失299.5萬元。經查明，事故的直接原因為，吉慶馬街炮廠封底材料車間工人趙路有在存放有黑火藥的工房內使用鐵锨，引爆了黑火藥。間接原因為，吉慶馬街炮廠無視政府和安監(jiān)部門下達的停產整頓指令，擅自在停產整頓期間違法組織生產;吉慶煙花爆竹有限公司日常安全管理混亂，安全管理制度落實不到位，安全措施不得力;吉慶馬街炮廠違反危爆物品購買規(guī)定，未在公安機關辦理準購準運手續(xù)，非法購置黑火藥、高氯酸鉀等危爆物品，并私自改變工房用途，在非防爆區(qū)域封口材料車間私藏黑火藥;馬街鎮(zhèn)政府對全鎮(zhèn)安全生產監(jiān)管工作組織不力，安全生產“六打六治”和大檢查工作責任落實不到位，未能及時發(fā)現(xiàn)和制止煙花爆竹企業(yè)違法生產行為;武都區(qū)公安局及下屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所在“打非治違”工作中未認真履行職責，對轄區(qū)內危爆物品流通、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管不到位;武都區(qū)安監(jiān)局督促、指導全區(qū)打非治違工作措施不力，對隴南吉慶煙花爆竹有限公司在停產整頓期間違法生產行為未能及時發(fā)現(xiàn)和處置;武都區(qū)政府落實安全生產領導責任、監(jiān)管責任不到位，督促轄區(qū)負有安全生產監(jiān)督管理責任的部門和馬街鎮(zhèn)政府履行安全生產監(jiān)管職責、開展安全生產大檢查工作不到位。

根據(jù)調查事實和依據(jù)有關法律法規(guī)，對吉慶馬街炮廠廠長趙利平、生產負責人劉軍海、銷售負責人趙文民和隴南吉慶煙花爆竹有限公司法定代表人孫春雷立案偵查并批準逮捕。對其他11名地方黨委政府及其有關部門工作人員分別給予相應的黨紀、政紀處分。其中給予馬街鎮(zhèn)黨委書記李建強、鎮(zhèn)長張應輝行政降級并黨內嚴重警告處分;給予武都區(qū)安監(jiān)局副局長王中林、武都區(qū)公安局副局長左小軍、馬街鎮(zhèn)派出所所長郭浩行政記大過處分;給予武都區(qū)公安局治安大隊大隊長楊愛平、武都區(qū)安監(jiān)局股長楊福剛行政撤職并黨內嚴重警告處分;給予武都區(qū)安監(jiān)局黨組書記、局長張宏錄行政記過處分;給予隴南市安監(jiān)局副局長馬學明，武都區(qū)人民政府副區(qū)長張曉峰，隴南市公安局副局長、武都區(qū)公安局局長楊衛(wèi)學行政警告處分。

依據(jù)《中華人民共和國國安全生產法》等有關法律法規(guī)，省安監(jiān)局吊銷隴南吉慶煙花爆竹有限公司的《煙花爆竹安全生產許可證》，并對隴南吉慶煙花爆竹有限公司法定代表人孫春雷處以上一年年收入40%的罰款。由公安機關對吉慶馬街炮廠非法購買黑火藥和高氯酸鉀等危爆物品的行為另案偵查，并協(xié)商江西省相關部門對非法違法生產銷售黑火藥和高氯酸鉀等危爆物品的行為進行查處。

省政府同意事故調查組提出的“強化對安全生產工作的領導，建立健全安全生產責任體系;強化煙花爆竹安全監(jiān)管責任，建立‘打非治違’長效機制;強化責任追究，多措并舉，持續(xù)嚴厲打擊煙花爆竹非法違法行為;強化煙花爆竹安全輿論宣傳和教育，發(fā)揮社會監(jiān)督作用”4條事故防范措施建議，要求相關市州和部門認真汲取事故教訓，切實強化監(jiān)督檢查，有效防范事故發(fā)生。