第1篇 關于縣住房和城鄉(xiāng)建設局發(fā)展環(huán)境的調查報告
一、基本情況
近年來，縣住房和城鄉(xiāng)建設局始終堅持優(yōu)化環(huán)境作為促進城鎮(zhèn)面貌“三年上水平”的一條主線，以行風帶政風，以政風促落實，加壓力、增措施、強信心，團結一致，奮力爭先，在提升縣城聚集能力、輻射帶動力和人口承載力方面狠下功夫，在短短的幾年里，逐步構建起“9縱8橫”城市框架，縣城面積由5.4平方公里迅速擴大到30平方公里，城市道路總里程69公里，給排水管道137公里，住宅小區(qū)18個建筑面積逾100萬平方米以上，污水處理廠的建成投用，填補了我縣污水處理能力“零”突破，城市化率由23%提高到38%，加快形成我縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局，初步建立起宜居宜業(yè)“邢臺衛(wèi)星名城”任城新區(qū)。
為實現(xiàn)項目建設的快速推進，進一步提高工作效率，針對部分審批項目涉及科室多、運行時間長等問題，該局采取“并聯(lián)審批”和“一審一核”制度，一口受理，抄告相關。對重大項目的審批，實行聯(lián)動，確保在最短的時間內(nèi)辦結。同時，把窗口工作職責及審批服務事項公之于眾，以方便群眾查詢、監(jiān)督。各窗口審批即時辦結件占審批件的比例不得低于20%，做到即辦事項不過夜，承諾事項不過期，充分發(fā)揮窗口作用，能即時辦結的即時辦結，需要到現(xiàn)場勘查、論證的，盡量縮短審批時限，方便辦事群眾。以往，一個工程項目審批從招投標、施工許可審批到竣工備案，開發(fā)商需要到4個科室，現(xiàn)在全部集中到一個窗口，即可辦結全部審批和備案手續(xù)。
該局樹立“窗口就是投資環(huán)境”和“內(nèi)樹部門形象、外樹政府形象”的工作理念，通過服務前移，領辦、幫辦、代辦使投資商、施工企業(yè)等辦理前置手續(xù)由平均30個工作日縮短為1日。對辦理工程招標、施工合同、質監(jiān)、安監(jiān)等四項備案由3個工作日改為現(xiàn)場即辦，施工許可由15日也改為現(xiàn)場受理、現(xiàn)場即辦。廣州（邢臺）圣豐商品混凝土有限公司攪拌站項目為我縣重點招商引資項目，工程投資5000萬元，年生產(chǎn)能力200萬立方米商品混凝土，年利稅超百萬元以上。項目在入駐時期，相關手續(xù)該局僅用了半小時辦理完畢。據(jù)統(tǒng)計，建設局窗口成立以來接受群眾咨詢400多人次，按時辦結率100%。
二、基本經(jīng)驗
（一）人人關系環(huán)境，事事關系形象。近年來，該局在解決群眾反映問題上，以窗口標準化建設為載體，建立了一系列便民服務機制。為高效能地服務于企業(yè)，該局依據(jù)建筑法和招標投標法等法規(guī)，對現(xiàn)有的行政審批和管理事項進行縝密梳理，對確需保留的事項，進行了調整和并，簡化辦事程序，進一步完善了《行政審批服務中心工作人員行為規(guī)范》《房地產(chǎn)服務流程示意圖》等管理制度，并根據(jù)項目規(guī)模及服務對象的要求，推行一般事項直接辦理制，特殊事項承諾辦理制，重大事項聯(lián)合辦理制，上報事項專責辦理制，控制事項明確答復辦理制的“五辦理制”，倍受群眾歡迎，再次投訴率為零。
