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報告怎么寫
一、引言 2024年的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)在全球范圍內(nèi)呈現(xiàn)出顯著的發(fā)展趨勢，本調查報告旨在分析這一年度內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生領域的關鍵指標，包括醫(yī)療服務質量、公共衛(wèi)生狀況、醫(yī)療技術進步以及政策法規(guī)影響等方面。
二、醫(yī)療服務質量
1. 患者滿意度：通過收集和分析患者的反饋數(shù)據(jù)，我們發(fā)現(xiàn)2024年醫(yī)療服務的整體滿意度較前一年有所提升，尤其是在預約系統(tǒng)和診療效率方面。
2. 醫(yī)療設施：醫(yī)療機構的硬件設施得到改善，數(shù)字化設備的普及率提高，為患者提供了更便捷的服務。
三、公共衛(wèi)生狀況
1. 疾病防控：2024年，全球范圍內(nèi)的疾病發(fā)病率總體下降，疫苗接種覆蓋率持續(xù)增長，有效遏制了傳染病的傳播。
2. 健康教育：公共衛(wèi)生部門加強了健康教育宣傳，公眾的健康知識水平和自我保健意識有所提高。
四、醫(yī)療技術進步
1. 創(chuàng)新研發(fā)：2024年，基因編輯、遠程醫(yī)療和計算機技術輔助診斷等前沿技術在臨床應用中取得重要突破，提高了診療精準度和效率。
2. 數(shù)據(jù)驅動：醫(yī)療大數(shù)據(jù)的應用越來越廣泛，促進了個性化醫(yī)療的發(fā)展，也為疾病預測和預防提供了新的可能。
五、政策法規(guī)影響
1. 醫(yī)保改革：各國政府紛紛調整醫(yī)療保險政策，擴大保障范圍，減輕了患者的經(jīng)濟負擔。
2. 法規(guī)監(jiān)管：針對醫(yī)療新技術的法規(guī)逐步完善，確保了技術應用的安全性和合法性。
六、行業(yè)挑戰(zhàn)與機遇 2024年，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)面臨資源分配不均、老齡化加劇等問題，同時也伴隨著科技進步帶來的新機遇。需要各方共同努力，提升醫(yī)療服務質量，促進公平可及的醫(yī)療服務。
第1篇 2023寒假社會實踐醫(yī)療衛(wèi)生調查報告
總理在今年的兩會上提出“深入整頓和規(guī)范醫(yī)療服務收費和藥品購銷秩序，切實解決群眾看病難、看病貴的問題”，帶動了醫(yī)療健康話題新的熱點——“如何讓虛高的藥價縮水？如何讓生病不再成為貧窮的砝碼？如何讓看病不再成為生活的難題？”
一、市民就醫(yī)考慮的首要因素是醫(yī)療水平高
我所__年6月的社情民意調查數(shù)據(jù)顯示，84.5%的市民將保持健康的身體作為保障未來生活的首要手段，認為保持健康的身體是保證未來生活、提升生活質量并享受未來幸福生活的前提。此次我們發(fā)現(xiàn)，33.4%的市民對健康問題感到較大或很大的壓力。
1、多數(shù)市民就醫(yī)更看重醫(yī)院的醫(yī)療水平和醫(yī)療安全
2、低收入市民就醫(yī)考慮“醫(yī)療費用低”的比例高于“醫(yī)療安全”
對于醫(yī)療費用和醫(yī)療安全這兩個因素，中等收入的市民就醫(yī)時考慮醫(yī)療安全的（64.4%），比考慮醫(yī)療費用低的多15%；對于收入較低和收入很低的市民，更多的人把“醫(yī)療費用低”作為選擇就醫(yī)所考慮的主要因素。
全國人大代表、哈爾濱醫(yī)科大學第三臨床醫(yī)院院長徐秀玉代表認為，“根據(jù)構建和諧社會的要求，政府應該盡快建設一批福利性質的‘平民醫(yī)院’，以低廉的價格，為貧困人群提供最基本的醫(yī)療服務，如感冒發(fā)燒等常見病、普通病都可以，醫(yī)院按病種收費，藥的價格和檢查費、住院費都要比普通醫(yī)院低，政府對醫(yī)院實行有效的補貼，然后用政策價格杠桿讓患者選擇治療的醫(yī)院。
二、半數(shù)以上的市民擔心醫(yī)護水平低，花錢不治病
1、42.5%的被調查者對醫(yī)生診斷的準確性持負評價
六成多市民認為醫(yī)院大夫在“仔細詢問病史”和“注意保護患者隱私”方面做得好。63.9%的市民認為醫(yī)生詢問病史很仔細；63.0%的市民認為醫(yī)生注意保護患者的隱私。超過半數(shù)的市民認為醫(yī)生能夠預約復診時間、認真檢查、耐心解答患者的問題、不開不對癥的藥以及診斷時不做無關的事情?？磥硎忻窬歪t(yī)不用太擔心醫(yī)護人員的態(tài)度問題。
然而根據(jù)調查數(shù)據(jù)，48%的市民稱接診的醫(yī)生不給患者詳細解釋服藥的方法；多達42.5%的市民認為醫(yī)生診斷不很準確；36.9%的市民否定醫(yī)生治療方案的切實性——難怪52.2%的市民擔心醫(yī)護人員的醫(yī)療護理水平低，花了錢治不好病。
43.0%的市民擔心在醫(yī)院看病時發(fā)生交叉感染，舊病未除又添新??；41.8%的市民擔心看病花銷大。
另有34.3%的市民上醫(yī)院怕麻煩，嫌排隊等候的時間太長。全國政協(xié)委員梁曉聲形容說：“在北京，不少醫(yī)院特別像超市，而且特別像大甩賣日子里的超市，醫(yī)院里比肩接踵的情形，令人望而生畏。”
3、32.5%的市民擔心使用血液制品發(fā)生交叉感染
我們考察了市民根據(jù)自己的放心程度，以10分制（0分最低，表示“根本不放心”；10分最高，表示“十分放心”）對醫(yī)院與交叉感染控制有關各項的評分，發(fā)現(xiàn)市民對使用血液制品的放心程度最低，平均只有4.70分。
表1：市民對醫(yī)院與交叉感染控制有關各項放心程度的評分（10分制）：
選 項
平均數(shù)
標準差
使用血液制品
4.70
2.947
醫(yī)療器械的消毒
5.6
2.718
空氣消毒
5.63
2.600
一次性醫(yī)療器械不被重復使用
6.06
2.96
三、77.6%的市民認為勤洗手能有效防范傳染病
如果把醫(yī)院劃分為醫(yī)院中的醫(yī)學（臨床治療和護理）和社區(qū)中的醫(yī)學（公共衛(wèi)生措施），那么無論是從經(jīng)濟學的最小投入最大產(chǎn)出標準，還是從人道主義原則來看，預防疾病都應該優(yōu)先于治療疾病。 北京市民認為目前對自身威脅最大的傳染病居前五位的分別是：乙型肝炎（67.1%）、流行性感冒（63.5%）、傳染性非典型肺炎（55.2%）、肺結核（45.9%）和艾滋?。?9.5%）。
第2篇 寒假社會實踐報告醫(yī)療衛(wèi)生調查社會實踐報告
衛(wèi)生調查報告總理在今年的兩會上提出“深入整頓和規(guī)范醫(yī)療服務收費和藥品購銷秩序，切實解決群眾看病難、看病貴的問題”，帶動了醫(yī)療健康話題新的熱點——“如何讓虛高的藥價縮水?如何讓生病不再成為貧窮的砝碼?如何讓看病不再成為生活的難題?”
為了解北京市民的醫(yī)療衛(wèi)生問題，北京社會心理研究所于__年3月21日至27日進行了一次入戶問卷調查。調查樣本的選取采用分層、多階段隨機抽樣方式。樣本來自城八區(qū)8個街道，共計15個居委會，有效樣本600人。被訪者年齡在18～76歲之間，性別比例被控制在1:1左右。
一、市民就醫(yī)考慮的首要因素是醫(yī)療水平高
我所__年6月的社情民意調查數(shù)據(jù)顯示，84.5%的市民將保持健康的身體作為保障未來生活的首要手段，認為保持健康的身體是保證未來生活、提升生活質量并享受未來幸福生活的前提。此次我們發(fā)現(xiàn)，33.4%的市民對健康問題感到較大或很大的壓力。
41～55歲的中年人對健康問題普遍感到壓力大，其中51～55歲的市民21.1%對健康問題感到壓力較大，40.4%感到壓力很大，遠遠高于總體水平。
1、多數(shù)市民就醫(yī)更看重醫(yī)院的醫(yī)療水平和醫(yī)療安全
市民選擇就醫(yī)所考慮的主要因素前五位依次為：醫(yī)療水平高(81.5%)、醫(yī)療安全(61.7%)、醫(yī)療費用低(58.9%)、服務態(tài)度好(57.3%)和離家近(57.2%)。隨著醫(yī)療制度的改革，只有不到一半(46.2%)的市民將“是否公費醫(yī)療定點醫(yī)院”作為就醫(yī)時考慮的主要因素。
2、低收入市民就醫(yī)考慮“醫(yī)療費用低”的比例高于“醫(yī)療安全”
對于醫(yī)療費用和醫(yī)療安全這兩個因素，中等收入的市民就醫(yī)時考慮醫(yī)療安全的(64.4%)，比考慮醫(yī)療費用低的多15%;對于收入較低和收入很低的市民，更多的人把“醫(yī)療費用低”作為選擇就醫(yī)所考慮的主要因素。
全國人大代表、哈爾濱醫(yī)科大學第三臨床醫(yī)院院長徐秀玉代表認為，“根據(jù)構建和諧社會的要求，政府應該盡快建設一批福利性質的‘平民醫(yī)院’，以低廉的價格，為貧困人群提供最基本的醫(yī)療服務，如感冒發(fā)燒等常見病、普通病都可以，醫(yī)院按病種收費，藥的價格和檢查費、住院費都要比普通醫(yī)院低，政府對醫(yī)院實行有效的補貼，然后用政策價格杠桿讓患者選擇治療的醫(yī)院。
二、半數(shù)以上的市民擔心醫(yī)護水平低，花錢不治病
1、42.5%的被調查者對醫(yī)生診斷的準確性持負評價
第3篇 2023年醫(yī)療衛(wèi)生調查報告
小編給大家介紹2023年醫(yī)療衛(wèi)生調查報告，希望能對大家有所幫助。
2023年醫(yī)療衛(wèi)生調查報告(1)
為了解和掌握我縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況，研究解決存在問題和解決問題的辦法，根據(jù)縣委批轉的《縣政協(xié)_____4年工作要點》安排，縣政協(xié)教文衛(wèi)生委員會組織部分委員和衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門領導，于_____4年6月28日到30日對大橋、渣津、溪口、漫江、征村、西港6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生院開展調研，通過聽匯報、查資料、填表格和召開座談會等形式進行了認真的了解，現(xiàn)將調研了解的情況報告如下：
一、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況改革開放二十余年來，我縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)在縣委、縣政府的重視和領導下，取得了一定的成績：
㈠加強領導，建立了農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡
一是加強了領導，職責分明。縣委、縣政府極為關注農(nóng)村衛(wèi)生工作，縣政府在財政極其困難的情況下，撥?？?0萬元支持縣二醫(yī)院住院大樓建設。全縣衛(wèi)生工作實行局長負總責、副局長分線管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院推行競聘上崗的院長負責制，權責分明，管理嚴密，出現(xiàn)了何宗福、朱銘金等愛崗敬業(yè)，精于管理的衛(wèi)生院負責人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村衛(wèi)生工作也抓得很緊。多數(shù)成立了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為組長，分管鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院院長為副組長，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、司法所、派出所、中、小學為成員單位的公共衛(wèi)生工作領導小組，組織健全，聯(lián)絡制度完善。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政領導為建設農(nóng)村公共衛(wèi)生身體力行，獻計出力，如大橋鎮(zhèn)政府在有限經(jīng)費中擠錢幫助醫(yī)院購置醫(yī)療設備，溪口鎮(zhèn)書記曹學進經(jīng)過深入調查研究撰寫發(fā)展溪口農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的調研報告，副鎮(zhèn)長韓新苗在全鎮(zhèn)推行定時定點防疫辦法。一次次到陳坊、包家莊等偏遠村動員正是因為有了黨政的重視支持，我縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生才有今天長足的發(fā)展。
二是層次明晰，網(wǎng)絡較健全?；拘纬闪丝h人民醫(yī)院、中醫(yī)院為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐，村級衛(wèi)生所為基礎的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡，農(nóng)民的生命健康基本得到保障。目前，8個中心衛(wèi)生院基本配備了醫(yī)療器械，能開展常見手術，有的還能開展高難度手術。在應對突發(fā)性事件方面，如大橋、溪口爆炸事件中，中心衛(wèi)生院發(fā)揮了積極作用。普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過產(chǎn)科配套后，大多數(shù)能開展住院分娩，有的還能開展手術，提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務能力。按照一村一所的要求，我縣各村基本建立了衛(wèi)生所，承擔起醫(yī)療、防疫、保健工作，有效地為群眾提供醫(yī)療保健服務。
㈡以人為本，加強醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設。
大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均能堅持以人為本，對現(xiàn)有人員采取外出進_____，自費學習，單位內(nèi)部傳幫帶，上級支援，免費培訓等多種形式的培訓教育，培養(yǎng)本院專業(yè)人才。據(jù)這次調查統(tǒng)計，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中專以上學歷的衛(wèi)技人員占98.5%，初級以上職稱的占100%。面對日益競爭的醫(yī)療市場，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一思想認識，更新觀念，變被動服務為主動服務，努力提高醫(yī)療質量，狠抓醫(yī)德醫(yī)風建設，為患者提供保姆式服務，并取得明顯為成效。鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓得到重視，衛(wèi)生局設立專門的衛(wèi)生進_____學校，對鄉(xiāng)醫(yī)進行系統(tǒng)化、正規(guī)化培訓。這次調查的321名鄉(xiāng)村醫(yī)生中，有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師14人，通過培訓的193人，占總數(shù)的60%。
㈢統(tǒng)籌兼顧，防保工作初見成效
一方面切實抓好衛(wèi)生防疫工作。全縣衛(wèi)生防疫工作突出了計劃免疫這個重點，并加強了各項衛(wèi)生監(jiān)督管理，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取鎮(zhèn)、村一體化管理模式進行，確保四苗覆蓋率在90%以上，有效防止了突發(fā)性公共衛(wèi)生事件，在去年預防非典工作中，農(nóng)村衛(wèi)生機構發(fā)揮了重要作用，同時，努力抓好各種傳染病預防，慢性病防治，加強食品衛(wèi)生監(jiān)督工作，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村疫情報告網(wǎng)絡，控制了地方性疾病的發(fā)生。另一方面，自_____9年以來，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展住院分娩工作，_____3年住院分娩率達到76.27%，產(chǎn)婦死亡率和新生兒破傷風發(fā)生率明顯降低。同時，通過開展降消項目、婦科病普查等多個項目，有效地降低了婦科病的發(fā)生率。第三，通過在農(nóng)村開展愛國衛(wèi)生運動，群眾的防疫保健意識大為提高，健康狀況大有改善。二、存在的主要問題及其原因我縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生雖然取得了很大成績，但也存在如下主要問題。
1、網(wǎng)點布局不夠合理，出現(xiàn)了衛(wèi)技人員空殼鄉(xiāng)鎮(zhèn)
這次調查了解到，我縣出現(xiàn)了衛(wèi)技人員空殼鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如漫江、余塅等，它們距中心衛(wèi)生院路途遙遠，交通不便，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾就醫(yī)難的問題無法解決;撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后，一批老衛(wèi)生院沒有得到很好利用，如原司前鄉(xiāng)衛(wèi)生院的房子賣了，人員走了;原沙灣鄉(xiāng)衛(wèi)生院請1名退休人員守著，不能開展什么業(yè)務。當?shù)厝罕娋歪t(yī)極不方便，意見極大。
2、醫(yī)技人員嚴重缺乏，無序流動頻繁
全縣34所鄉(xiāng)鎮(zhèn)(渣津鎮(zhèn)，義寧鎮(zhèn)在外)衛(wèi)生院定編702人，在編531人，其中在編在崗的427人中，有335人擠在中心衛(wèi)生院工作。全縣25所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院僅有正式職工92人，平均每院3.7人。92人中非醫(yī)學專業(yè)學校學習的占45.6%，非衛(wèi)技人員占19.6%。這么少的人員，這么低的素質根本滿足不了農(nóng)村患者需求。
造成醫(yī)衛(wèi)專業(yè)技術人員嚴重缺乏的主要原因：一是退休減員后沒有及時補充;二是不合理的人才流動、流失。目前，在醫(yī)衛(wèi)系統(tǒng)已形成一條不合理的人才流動鏈，即普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院到中心衛(wèi)生院，再到縣級醫(yī)院，致使上一級醫(yī)院高度壟斷人才資源，而普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院陷入無法正常工作的窘?jīng)r。如征村衛(wèi)生院去年住院分娩70余例，今年到目前僅8例，原因是婦產(chǎn)科醫(yī)師被縣中醫(yī)院挖走了。這次調查的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院，定編204人，其中借出49人，占總數(shù)的24%，就說明了無序流動非常普遍。
3、醫(yī)療條件差，設備普遍短缺
這次調查的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，漫江鄉(xiāng)只有50平方米工作用房，其余均為危房，無設備、無醫(yī)生。西港衛(wèi)生院醫(yī)療設備不到1萬元。溪口、大橋、征村、西港、漫江5個衛(wèi)生院的醫(yī)療設備總值98.2萬元，醫(yī)療設備普通短缺，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不能開展常見手術、患者得不到及時救治，如漫江鄉(xiāng)牌坊村就發(fā)生數(shù)起服毒者、難產(chǎn)孕婦送到衛(wèi)生院而得不到救治死亡的事件。
調查組在調查中開展了一次問卷調查，對農(nóng)村衛(wèi)生院不滿意率為54%，認為衛(wèi)生院的醫(yī)療質量一般的為52%，認為衛(wèi)生院的技術隊伍比以前削弱的為44%，認為衛(wèi)生院的醫(yī)療設備不全的為70%，而有50.3%的座談代表表示，要辦好當?shù)匦l(wèi)生院，才能解決就醫(yī)難的問題。這說明農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀與農(nóng)村群眾醫(yī)衛(wèi)需求不相適應，老百姓不滿意。
4、醫(yī)藥市場混亂，工作環(huán)境艱苦
一是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣留縣級財政撥款，去年全縣累計有35萬元，如三都鎮(zhèn)政府拖欠衛(wèi)生院財政差補17萬，其中02年欠5萬元，03年欠12萬。另挪用1.5萬元村級防疫統(tǒng)籌經(jīng)費至今沒有給村防疫醫(yī)生。二是到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生所收稅(費)的多，工商、地稅、物價、環(huán)保、審計、技監(jiān)等部門都要收取金額不等的稅(費)，如溪口一個村級衛(wèi)生所一年須繳納360元地稅，420元工商稅，衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部醫(yī)療機構管理費360元，合計1140元，負擔過重;三是醫(yī)療市場比較混亂，無證行醫(yī)的多。這次調查的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有無證診所19個，其中西港鎮(zhèn)有7個，僅在集鎮(zhèn)經(jīng)營的就有4個，嚴重擾亂了醫(yī)療秩序，危害著人民群眾的生命健康。這次調查了解到，山口鎮(zhèn)接生婆袁秀琴在家接生時燒起三盆白炭火，致使5人一氧化碳中毒;西港鎮(zhèn)馬祖湖村村民梁小春一家在集鎮(zhèn)中小前接生，近兩年已使4名新生兒患破傷風死亡;四是藥品市場的不正當競爭，使以藥養(yǎng)醫(yī)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)費更加困難。游醫(yī)藥販的不法行為時有發(fā)生，如在南雜店中賣抗生素類藥，挎?zhèn)€布袋賣生物制劑的行為還隨處可見，更使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無可奈何。五是群眾輕防重治的思想還普遍，投入到醫(yī)療方面的經(jīng)費增加不多。
5、村級防保經(jīng)費無著落，防保工作得不到保證
我縣自_____9年起，取消了人均0.5元的防疫經(jīng)費，村級防保人員誤工工資無著落，稅費又享受不到優(yōu)惠，致使許多村防保人員不再愿意承擔防保任務。目前，全縣有6個鄉(xiāng)46個村無防疫員，6個鄉(xiāng)237個村無保健員，村級防疫處于半癱瘓狀態(tài)。有些鄉(xiāng)名義上有防保員，但工作沒有落實，如漫江鄉(xiāng)沙溪村，_____3年四苗接種率只有65%，低于全縣平均水平，今年上半年尚未開展接種。全鄉(xiāng)今年新出生34人，只接種7人，其主要原因是無人負責。三、建議1、提高認識，齊抓共管
各級黨委和政府要從全面貫徹三個代表重要思想和黨的_____大精神，全面建設小康社會的戰(zhàn)略高度，充分認識農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的重要性，牢固樹立全面、科學的發(fā)展觀，在加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的同時，把農(nóng)村公共衛(wèi)生擺在十分重要的位置，切實加強領導，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設農(nóng)村公共衛(wèi)生的責任，促進農(nóng)村公共衛(wèi)生建設與經(jīng)濟建設協(xié)調發(fā)展。要充分調動各方面的力量，加大宣傳力度，在廣大農(nóng)村群眾中倡導文明健康生活方式，在全社會樹立大衛(wèi)生觀念，形成齊抓共管的工作局面。
2、增加經(jīng)費，確保公共衛(wèi)生支出和財政同步增長
_____3年，我縣公共衛(wèi)生經(jīng)費支出按縣政府的安排沒有完全到位。經(jīng)費短缺使醫(yī)衛(wèi)人才培訓和醫(yī)療設備購置無法展開。建議我縣財政統(tǒng)籌安排，參照鄰縣設立突發(fā)公共衛(wèi)生事件專項儲備基金，年金額不少于50萬元。要確保公共衛(wèi)生經(jīng)費和財政同步增長，切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院因應對公共突發(fā)性事件而支付的巨額費用。建議縣財政統(tǒng)籌衛(wèi)生經(jīng)費和醫(yī)衛(wèi)系統(tǒng)離退休人員工資發(fā)放。
3、明確定位，加強農(nóng)村防保網(wǎng)絡建設
要明確中心衛(wèi)生院和一般衛(wèi)生院的定位，因地制宜，支持有條件發(fā)展的中心衛(wèi)生院做大做強?？h二院承擔著西片區(qū)40萬群眾的醫(yī)療任務和渣津鎮(zhèn)的防保任務，地位特殊，要盡快爭取省市衛(wèi)生行政主管部門明確其縣級醫(yī)院身份，并要保證正在建設中的住院大樓經(jīng)費。中心衛(wèi)生院要承擔醫(yī)療防保雙重責任，要健全管理制度，引入競爭機制，推進人事制度改革，提高服務質量，改進醫(yī)技水平，完善醫(yī)療設備，積極主動迎接醫(yī)衛(wèi)市場競爭。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要重點突出其防疫保健功能。要建立一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐，村級衛(wèi)生所為基礎的健全防保網(wǎng)絡。衛(wèi)生防疫部門要挑選那些工作認真、熱心防疫工作的鄉(xiāng)村醫(yī)生兼任防疫員，并在頒發(fā)的鄉(xiāng)村醫(yī)生證書中明確其應承擔的衛(wèi)生防疫保健工作任務。對不按規(guī)定認真履行衛(wèi)生防保職責的鄉(xiāng)村醫(yī)生，一經(jīng)查實，吊銷其鄉(xiāng)村醫(yī)生證書?？h級財政要確保防保人員事業(yè)經(jīng)費和添置防保設備費用足額到位，根據(jù)省委贛發(fā)〔_____3〕9號文件第二點要求，對承擔并完成衛(wèi)生防保工作任務的鄉(xiāng)村醫(yī)生，由縣財政支付給予一定的防保崗位津貼?？h衛(wèi)生局要妥善做好三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)(如漫江鄉(xiāng))的醫(yī)衛(wèi)人員配備、醫(yī)院建設和添置防保必需設備等各項工作，堅決杜絕防保工作死角產(chǎn)生。對因工作不落實，產(chǎn)生防保重大事故的有關責任人，衛(wèi)生行政部門要追究行政責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要不斷完善和推進股份合作制改革，要不拘一格選撥鄉(xiāng)村醫(yī)生中的優(yōu)秀人才充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院隊伍。要大膽吸收民間資金，改造醫(yī)院用房，完善醫(yī)療設備。勞動社會保障部門和保險機構要出臺相關政策，支持鄉(xiāng)村醫(yī)生中的入股人員參予社會保險，支持衛(wèi)生系統(tǒng)改革。
4、加大人才培訓力度，嚴格人才管理
要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)衛(wèi)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓，突發(fā)多層次、多科學的能力培訓，注重質量，不求數(shù)量。城鎮(zhèn)醫(yī)療機構對農(nóng)村醫(yī)療機構要積極主動承擔傳、幫、帶的義務。衛(wèi)生局要出臺相關機制，人才管理要堅持暢通進口，堵住出口原則，適時選聘大中專畢業(yè)生充實農(nóng)村醫(yī)衛(wèi)隊伍，并切實解決其待遇問題。衛(wèi)生局黨組要嚴格控制衛(wèi)生系統(tǒng)的人事權，堅決杜絕用人醫(yī)院說了算的弊病，改變醫(yī)衛(wèi)人員無序流動狀況。要規(guī)范私立醫(yī)院招聘秩序，嚴格執(zhí)行_____縣人民政府批轉縣衛(wèi)生局《關于積極鼓勵社會力量興辦衛(wèi)生事業(yè)的意見(試行)》有關規(guī)定。
5、整治市場，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作環(huán)境
建議縣政府組織工商、公安、監(jiān)察、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督部門，在今年開展一次專項整治活動，重點打擊游醫(yī)藥販、取締無證診所，清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品銷售網(wǎng)點，規(guī)范村級衛(wèi)生所和個體診所的行醫(yī)秩序。要建立分工明確、合作嚴密的長效管理機制，切實發(fā)揮衛(wèi)生藥監(jiān)部門的職能作用。要堅決制止向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生所亂伸手的行為，嚴格按照上級有關規(guī)定，本著支持、扶助原則，區(qū)分營利性和非營利性衛(wèi)生機構，免征承擔防保任務的村級衛(wèi)生所的各項稅費。要在廣大農(nóng)村加大公共衛(wèi)生知識宣傳力度，讓廣大農(nóng)民群眾樹立大衛(wèi)生意識，改變重治輕防觀念，增加衛(wèi)生投入。
6、積極宣傳，主動推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療
新型農(nóng)村合作醫(yī)療是、國務院以滿足不同層次的醫(yī)療衛(wèi)生要求，從整體上提高農(nóng)民的健康水平和生活質量為目的，實踐三個代表的重要舉措，有利于加大農(nóng)村衛(wèi)生投入，發(fā)揮市場機制的作用，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，逐步縮小城鄉(xiāng)衛(wèi)生差距，它已在全國數(shù)個省市推行并取得了經(jīng)驗和成績，得到廣大農(nóng)民的擁護，我縣此項工作已經(jīng)開始運作，請縣委、縣政府繼續(xù)重視和加強領導，讓農(nóng)村新型合作醫(yī)療在我縣開展起來。
2023年醫(yī)療衛(wèi)生調查報告(2)
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關系民生，是構建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。衛(wèi)生人才資源直接關系到一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)達程度和社會文明程度。隨著我區(qū)建設幸福____、健康____戰(zhàn)略部署的深入推進，衛(wèi)生人才隊伍建設越來越受到廣大人民群眾的關注，圍繞人才培養(yǎng)、引進和使用等環(huán)節(jié)，我局對衛(wèi)生人才隊伍建設進行了深入的調研和思考，積極推進我區(qū)人才興醫(yī)、人才強衛(wèi)戰(zhàn)略，加大人才隊伍建設，努力培養(yǎng)和壯大一支技術精湛、作風過硬的衛(wèi)生專業(yè)技術人才隊伍，為保障全區(qū)人民群眾身體健康，為建設健康____、三優(yōu)三宜新____提供強大的醫(yī)療衛(wèi)生保障。
一、我區(qū)衛(wèi)生人才結構的總體情況
截止20__年底，我區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構在崗職工總人數(shù)1598人，其中專業(yè)技術人員1531人，占95.8%。專業(yè)技術人員中醫(yī)生629人，占41%;護士480人，占31%;醫(yī)技人員62人，占專業(yè)技術人員總數(shù)的4%，公共衛(wèi)生人員49人，占專業(yè)技術人員總數(shù)的3%。?
學歷構成：全區(qū)衛(wèi)生技術人員中，研究生學歷14人，占1%;大學本科505人，占33.9%;?？?19人，占41.6%;中專323人，占21.7%;高中以下27人，占1.8%。研究生主要分布在區(qū)人民醫(yī)院。?
職稱構成：副高以上職稱56人，占專業(yè)技術人員總數(shù)的3.65%;中級職稱552人，占專業(yè)技術人員總數(shù)的36.05%;初級及以下職稱923人，占專業(yè)技術人員總數(shù)的60.3%。
已參加全科醫(yī)師和社區(qū)護士崗位培訓的786人，占醫(yī)生、護士總數(shù)的70.8%。?
二、衛(wèi)生人才隊伍存在的問題及原因分析
撤市設區(qū)以來，特別是醫(yī)改以來，我區(qū)衛(wèi)生人才隊伍建設得到較快的發(fā)展，實施了____區(qū)十一五衛(wèi)生人才隊伍建設規(guī)劃，尊重專業(yè)知識，重視專技人才在全系統(tǒng)已形成共識，全區(qū)人民群眾的健康水平不斷提高。但是，用現(xiàn)代化指標來衡量衛(wèi)生人才功能定位，我區(qū)衛(wèi)生人才隊伍建設還存在五大困難。
一是人才配置不合理。衛(wèi)生人才隊伍建設相對滯后，與我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應?？v觀全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍現(xiàn)狀，總的表現(xiàn)為：衛(wèi)生單位嚴重缺編(疾控、監(jiān)督、婦保所計劃用三年時間補足編制，至今未全部到位)，醫(yī)療單位人才總量不足，有準入限制的執(zhí)業(yè)醫(yī)師所占比例太小。從知識結構上看，高級職稱人才偏少，高學歷人才比例不高，缺乏學科帶頭人，傳統(tǒng)專業(yè)人才比重大，某些特科專業(yè)人才短缺，特別是既懂專業(yè)、又會管理的復合型人才尤為緊缺;從人員分布上看：高學歷、高職稱人才主要集中在區(qū)人民醫(yī)院，社區(qū)衛(wèi)生服務中心高層次人才缺乏，造成人才資源儲備不均，分布失衡。
二是人才素質不高。由于歷史原因，我區(qū)經(jīng)歷幾次區(qū)劃調整，醫(yī)療資源幾經(jīng)整合，基層衛(wèi)生服務站大部分人員還是鄉(xiāng)村醫(yī)生，客觀上造成基層醫(yī)療衛(wèi)生人員整體素質不高，專業(yè)技術人才總量不足的現(xiàn)狀。從醫(yī)療機構專業(yè)技術人才看，副高、中級、初級人才比例為3.7：36：60.3，與衛(wèi)生事業(yè)單位崗位設置關于區(qū)縣醫(yī)療機構高級、中級、初級比例13：50：37的定位相比，中高級人才比例明顯偏低;從學歷上看，大學(含以上)、大專、中專(含以下)人才比例為34：41：24。目前我區(qū)衛(wèi)生技術人員中還無博士學歷人才，還沒有享受市政府特殊津貼人員，高層次優(yōu)秀人才極度缺乏。
三是進人機制不暢?，F(xiàn)行進人機制主要有公開招聘和人才引進兩種方式。公招主要采取招錄應屆高校畢業(yè)生，由于我區(qū)05年后一直控制人員進編，再加上醫(yī)改后，政策釋放了醫(yī)療需求，公共衛(wèi)生的工作量和工作強度成倍增長，而人員未同步增加;由單純的醫(yī)療轉向醫(yī)防并重，因環(huán)境和發(fā)展平臺的限制，導致部分醫(yī)療人才流失，大中專畢業(yè)生不愿到基層，導致人才留住困難。在人才引進上，由于我區(qū)引進人才門檻較高，要求被引進對象具有副高級以上職稱或者是研究生以上學歷，在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基礎設施薄弱，用人環(huán)境不夠理想的情況下，缺乏吸引高層次人才的實力，人才引進困難重重。
四是用人機制不活。受傳統(tǒng)用人體制影響，基層醫(yī)療衛(wèi)生人才在使用上缺乏有序流動，缺乏應有的活力。衛(wèi)生單位領導幾乎均由專業(yè)技術人員成長而來，缺乏相應的管理學知識和相關法律法規(guī)常識。在思路的前瞻性、管理的科學性、處置的合理性、操作的規(guī)范性、決策的正確性、工作的開創(chuàng)性等方面存在較大的不足;在對本單位人員的應用、培訓、提高等方面缺乏應有的方法和長遠的考慮。?
五是人才培養(yǎng)滯后。個別醫(yī)療衛(wèi)生單位對待人才培養(yǎng)重視不夠，人才培養(yǎng)經(jīng)費得不到保證，人才培養(yǎng)缺乏系統(tǒng)性，只重使用，不重培養(yǎng)，致使部分人才出現(xiàn)知識老化、能力退化，思想僵化、應用新知識、新技能解決問題的能力不足，無法
打造名院、名科、名醫(yī)和品牌醫(yī)療衛(wèi)生機構，難以提升我區(qū)公共衛(wèi)生服務能力和醫(yī)療救治保障能力。
三、加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構人才隊伍建設的對策思考
當前，我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)正處于發(fā)展的關鍵時期，人事分配制度改革正在不斷推進，基礎設施建設正在不斷改善，人才因素成為影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的關鍵因素。隨著人才市場的放開，對具有高學歷、高職稱的人才引進競爭日趨激烈，為深入推進我區(qū)衛(wèi)生人才隊伍建設步伐，促進人才隊伍迅速壯大，我們著力在培養(yǎng)、引進、使用人才上下功夫，確保衛(wèi)生人才隊伍建設健康有序進行，確保衛(wèi)生人才可持續(xù)發(fā)展。
(一)廣辟渠道，培養(yǎng)選拔人才。充分尊重人才個性，用人所長、容人所短，努力創(chuàng)造寬松、和諧的人才成長環(huán)境。一是認真落實衛(wèi)生專業(yè)技術人員參加繼續(xù)教育的有關規(guī)定，進一步完善繼續(xù)醫(yī)學教育，提升專業(yè)水平。二是鼓勵醫(yī)療單位專業(yè)技術人員加強業(yè)務知識的學習，積極參與職稱資格考試和執(zhí)業(yè)資格考試。三是抓好衛(wèi)生管理人才的培養(yǎng)。選派一批有培養(yǎng)前途的后備干部到市三級以上醫(yī)院掛職鍛煉，努力培養(yǎng)一批有思想、懂業(yè)務、會管理，具有較強創(chuàng)新能力的復合型衛(wèi)生管理人才。四是實施衛(wèi)生人才培養(yǎng)計劃。定期選派部分醫(yī)德高尚、技術精湛、創(chuàng)新能力強、具備較高學術素質的優(yōu)秀中青年衛(wèi)生技術骨干作為培養(yǎng)對象，定期送出去進修、學習、培訓和學術交流，促進其快速成長。
(二)合理利用，盤活現(xiàn)有人才。人才隊伍建設的重點應著眼于現(xiàn)有在編在崗的專業(yè)技術人才的培養(yǎng)和使用上，發(fā)揮好他們的作用。一是建立完善衛(wèi)生人才評價機制。加強衛(wèi)生人才的考核和獎懲，規(guī)范衛(wèi)生管理人才的推薦測評，規(guī)范專業(yè)技術人才的職稱評聘、執(zhí)業(yè)資格注冊等制度。建立以能力、工作量和滿意度為導向的有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的評價機制。二是充分發(fā)揮中層技術骨干人才的作用。積極為科主任等技術骨干攻關創(chuàng)造條件，給予必要的經(jīng)費支持。三是加強人才的合理流動。放寬醫(yī)療衛(wèi)生單位人才流動限制，增強衛(wèi)生系統(tǒng)干部的活力。
(三)增核編制，壯大專技人才。一是補足配齊衛(wèi)生單位人員編制。建議按規(guī)定配備監(jiān)督、疾控和婦幼工作人員編制，使我區(qū)衛(wèi)生人才資源達到或超過全市平均水平，有效提升公共衛(wèi)生保障能力。二是大幅增加醫(yī)療單位人員編制。
(四)拓寬視野，積極引進人才。一是在高層次人才引進上，協(xié)調有關部門盡量簡化手續(xù)，充分尊重用人單位的自主權，落實用人單位選人，人事部門審查的進人機制，建立起引進中、高級人才的綠色通道。對一些特科冷門適當降低引進人才標準，引進部分具有中級以上職稱，有培養(yǎng)前途的青年才俊。二是按照側重高級，兼顧中級，嚴控初級的原則，采取公開招錄或引進的方式，分步實施解決緊缺人才、突出拔尖人才的儲備工作;面向社會引進中高級在職實用人才。三是廣辟才路。引導各單位按照不求所有、但求所用的原則，積極采取講學、兼職、短期聘用、技術合作、人才租憑等方式靈活引進優(yōu)秀衛(wèi)生人才與智力，建立有利于人才流入的引才機制。四是繼續(xù)實施三名戰(zhàn)略。充分利用其人才資源優(yōu)勢，培育和壯大名醫(yī)、名科、名院。整合中醫(yī)資源，努力打造我區(qū)中醫(yī)特色?？破放疲瑝汛笾嗅t(yī)人才隊伍。
(五)創(chuàng)新機制，有效留住人才。醫(yī)療市場的競爭歸根到底是人才的競爭，醫(yī)院和中心要在競爭中掌握主動權，立于不敗之地，必須吸引并留往人才。一是制度留人，建立健全科學、客觀的績效評估體系。應建立一個較為完整的績效評估體系，對優(yōu)秀人才的工作進行科學、客觀、公正的評價，考核結果與獎懲、職稱晉升、任用等掛鉤，使他們的工作得到充分的肯定，進而最大限度地保護他們的積極性和工作熱情。二是待遇留人，用合理的待遇去吸引人才和穩(wěn)定人才隊伍。按照業(yè)績貢獻分配原則，逐步做到高貢獻、高獎勵、高技術、高待遇、高效益、高回報，探索績效工資等多種分配形式，加大科研成果的獎勵力度，并且敢于重獎有突出貢獻的拔尖人才。三是環(huán)境留人，落實好軟環(huán)境也是留住人才的一種重要手段。關心愛護員工，尊重員工，注意培養(yǎng)員工主人翁精神，鼓勵員工參與民主管理，通過對員工在政治上關心、工作上信任、生活上照顧，為員工提供較好的工作環(huán)境、生活環(huán)境等，在這樣寬松舒暢的環(huán)境下工作，即使待遇低一點，員工也樂意留下來，努力工作。四是感情留人，管理者要與下屬培養(yǎng)工作上、生活上、事業(yè)上的各種友誼，在管理方面也要從人文關懷角度多投入一些感情方面的內(nèi)容，善于運用領導藝術，充分利用文化感染、感情投資、預期激勵等手段和業(yè)務骨干交朋友，建立起上下級融洽的感情，充分利用良好的情感氛圍和自己的人格魅力來吸引人才。
困難與希望同在，挑戰(zhàn)與機遇共存。區(qū)委、區(qū)政府高度重視人才工作，大力實施人才強區(qū)戰(zhàn)略，衛(wèi)生面臨前所未有的歷史性發(fā)展機遇，我們必須堅持人才為本，順應大勢，迎接挑戰(zhàn)，借助東風，有所作為，在人才工作上創(chuàng)新思路，創(chuàng)新措施，創(chuàng)新制度，抓好衛(wèi)生人才的培養(yǎng)、吸引和使用，以黨的__大為契機，走出一條切合我區(qū)實際的人才隊伍建設成功之路，為建設健康____，三優(yōu)三宜新____培養(yǎng)更多、更優(yōu)秀的衛(wèi)生專業(yè)技術人才和管理人才。
第4篇 農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作的調查報告
最近，我們對我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作進行了一次全面調查，從調查的情況看，我縣衛(wèi)生事業(yè)近年來發(fā)展雖然較快，但存在的困難和問題仍相當突出，改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務十分艱巨。我們認為，在全面建設小康社會的實踐中，加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作不但十分重要，而且刻不容緩。
一、我縣農(nóng)村衛(wèi)生改革取得的成績令人矚目
近年來，我縣認真貫徹《中共中央、國務院關于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和《國務院辦公廳關于農(nóng)村衛(wèi)生改革和發(fā)展的指導意見》精神，突出抓了農(nóng)村衛(wèi)生改革和發(fā)展，取得了較好成績，全縣衛(wèi)生工作在困難中發(fā)展，在發(fā)展中壯大。
一是全面推進了農(nóng)村衛(wèi)生院體制改革。理順了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理體制，人、財、物由縣衛(wèi)生行政主管部門主管;從__年7月開始，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、防疫專干、婦幼專干的工資納入了縣財政全額撥款，確保了隊伍穩(wěn)定;妥善解決了農(nóng)村衛(wèi)生院干部職工的養(yǎng)老保險問題，解除了他們的后顧之憂;積極穩(wěn)妥地推進了人事制度改革，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、防保專干實行競聘上崗，激活了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人事機制。
二是疾病預防控制和婦幼保健工作成效顯著。取得了抗擊非典的全面勝利，沒有出現(xiàn)一例非典病例和疑似病例。在抓好以非典、霍亂為重點的重大傳染病防治的同時，我縣進一步抓了麻風病、地方病、結核病、性病、病毒性肝炎、麻疹、流感等疾病的防治，特別是農(nóng)村計劃免疫工作得到了進一步加強。繼續(xù)推進降消工作，提高了全縣婦幼保健水平。住院分娩率提高到85.07%，比上年提高5%，孕產(chǎn)婦死亡率為61.36/10萬，嬰兒死亡率為17.96。
四是農(nóng)村衛(wèi)生網(wǎng)絡建設步伐加快。我縣對農(nóng)村衛(wèi)生機構實行分類管理，將醫(yī)療機構分為盈利性醫(yī)療機構和非盈利性醫(yī)療機構，每村設一個非盈利性醫(yī)療機構，負責本轄區(qū)的預防保健工作，將其責、權、利有機地結合起來，加強了專干的責任心，調動了他們的工作積極性，全縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡建設不斷完善。
二、我縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作存在的問題不容忽視
4、醫(yī)療市場混亂，醫(yī)療環(huán)境較差。無證行醫(yī)、非法行醫(yī)現(xiàn)象突出，部分衛(wèi)生院門診過多過濫，特別是農(nóng)村診所使用假冒偽劣藥品、過期失效藥品等現(xiàn)象較普遍。由于農(nóng)村地域廣，農(nóng)民居住分散，衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作存在一定難度和漏洞。醫(yī)療市場的混亂，既對農(nóng)村衛(wèi)生機構造成嚴重沖擊，又直接威脅人民生命財產(chǎn)安全。同時，一些部門對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構的四亂現(xiàn)象比較突出，擾亂了他們的正常經(jīng)營秩序，加重了基層和群眾的負擔。
三、加強我縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作的對策建議
1、切實把農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)擺上更加重要的位置。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事關廣大人民群眾的身體健康和生命安全。各級各部門要站在實踐三個代表重要思想的高度，充分認識加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作的重大意義，把加快發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)作為落實科學發(fā)展觀的具體行動，作為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重點，擺上各級領導的重要議事日程。要把發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)納入領導干部任期政績考核的重要內(nèi)容，作為全面建設小康社會的重要指標，切實搞好規(guī)劃，落實工作措施，確保農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)長足發(fā)展。
2、積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村衛(wèi)生體制改革。要推進衛(wèi)生院人事制度改革，打破鐵飯碗，砸爛鐵交椅，大力推行公選院長制、競爭上崗制，并對院長、防保專干繼續(xù)實行末位淘汰制管理，進一步完善院長、專干的業(yè)績考核機制，建立科學的考評體系，將淘汰的崗位向社會公開招聘，擇優(yōu)錄取。要創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經(jīng)營模式，促進醫(yī)療衛(wèi)生單位參與市場競爭，改變過來由政府包辦包攬的局面，并可考慮在穩(wěn)定公益性營運機構的基礎上，推進農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生單位的產(chǎn)權制度改革，鼓勵能人領辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，用市場的辦法促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構優(yōu)勝劣汰，還可考慮把村級衛(wèi)生室納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理范圍，探索一體化經(jīng)營模式，進一步加強衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的業(yè)務指導。要深化衛(wèi)生分配制度改革，實行按崗定酬，按業(yè)績定酬，調動廣大職員的積極性和創(chuàng)造性。要建立合理的人才流動機制，推動人才資源在全縣范圍內(nèi)的統(tǒng)一配置，保證各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有比例合適的技術骨干，保證農(nóng)民群眾小病不出鄉(xiāng)，大病不出縣。要逐步開展合作醫(yī)療、大病統(tǒng)籌或其它醫(yī)療保障制度，改變目前農(nóng)民群眾小病拖、大病挨，重病才往醫(yī)院抬的現(xiàn)狀，確保農(nóng)民看得起病。
4、加強衛(wèi)生法制建設，規(guī)范醫(yī)療服務市場。增強法制意識，切實加強衛(wèi)生監(jiān)管，強化醫(yī)療機構、從業(yè)人員、衛(wèi)生技術應用等方面的準入管理，從源頭上規(guī)范醫(yī)療服務市場。繼續(xù)開展醫(yī)藥市場專項整治工作，堅決取締無證行醫(yī)和零售藥店坐堂行醫(yī)，糾正超范圍行醫(yī)，嚴厲打擊游醫(yī)藥販。整頓和規(guī)范衛(wèi)生院門診過多過濫的問題，一個衛(wèi)生院最多只能設12個門診，并實行統(tǒng)一管理。糾正醫(yī)藥購銷不正之風，規(guī)范藥品采購渠道，實行藥品集中招標采購，切實降低群眾醫(yī)療成本。
第5篇 寒假社會實踐醫(yī)療衛(wèi)生調查報告范文
總理今年的提出“深入整頓和規(guī)范醫(yī)療服務收費和藥品購銷秩序，切實解決群眾看病難、看病貴的問題”，帶動了醫(yī)療健康話題新的熱點——“如何讓虛高的藥價縮水？如何讓生病不再成為貧窮的砝碼？如何讓看病不再成為生活的難題？”
為了解北京市民的醫(yī)療衛(wèi)生問題，北京社會心理研究所于__年3月21日至27日進行了一次入戶問卷調查。調查樣本的選取采用分層、多階段隨機抽樣方式。樣本來自城八區(qū)8個街道，共計15個居委會，有效樣本600人。被訪者年齡在18～76歲之間，性別比例被控制在1:1左右。
一、市民就醫(yī)考慮的首要因素是醫(yī)療水平高
我所__年6月的社情民意調查數(shù)據(jù)顯示，84.5%的市民將保持健康的身體作為保障未來生活的首要手段，認為保持健康的身體是保證未來生活、提升生活質量并享受未來幸福生活的前提。此次我們發(fā)現(xiàn)，33.4%的市民對健康問題感到較大或很大的壓力。
41～55歲的中年人對健康問題普遍感到壓力大，其中51～55歲的市民21.1%對健康問題感到壓力較大，40.4%感到壓力很大，遠遠高于總體水平。
1、多數(shù)市民就醫(yī)更看重醫(yī)院的醫(yī)療水平和醫(yī)療安全
市民選擇就醫(yī)所考慮的主要因素前五位依次為：醫(yī)療水平高（81.5%）、醫(yī)療安全（61.7%）、醫(yī)療費用低（58.9%）、服務態(tài)度好（57.3%）和離家近（57.2%）。隨著醫(yī)療制度的改革，只有不到一半（46.2%）的市民將“是否公費醫(yī)療定點醫(yī)院”作為就醫(yī)時考慮的主要因素。
2、低收入市民就醫(yī)考慮“醫(yī)療費用低”的比例高于“醫(yī)療安全”
對于醫(yī)療費用和醫(yī)療安全這兩個因素，中等收入的市民就醫(yī)時考慮醫(yī)療安全的（64.4%），比考慮醫(yī)療費用低的多15%；對于收入較低和收入很低的市民，更多的人把“醫(yī)療費用低”作為選擇就醫(yī)所考慮的主要因素。
全國人大代表、哈爾濱醫(yī)科大學第三臨床醫(yī)院院長徐秀玉代表認為，“根據(jù)構建和諧社會的要求，政府應該盡快建設一批福利性質的‘平民醫(yī)院’，以低廉的價格，為貧困人群提供最基本的醫(yī)療服務，如感冒發(fā)燒等常見病、普通病都可以，醫(yī)院按病種收費，藥的價格和檢查費、住院費都要比普通醫(yī)院低，政府對醫(yī)院實行有效的補貼，然后用政策價格杠桿讓患者選擇治療的醫(yī)院。
二、半數(shù)以上的市民擔心醫(yī)護水平低，花錢不治病
1、42.5%的被調查者對醫(yī)生診斷的準確性持負評價
六成多市民認為醫(yī)院大夫在“仔細詢問病史”和“注意保護患者隱私”方面做得好。63.9%的市民認為醫(yī)生詢問病史很仔細；63.0%的市民認為醫(yī)生注意保護患者的隱私。超過半數(shù)的市民認為醫(yī)生能夠預約復診時間、認真檢查、耐心解答患者的問題、不開不對癥的藥以及診斷時不做無關的事情?？磥硎忻窬歪t(yī)不用太擔心醫(yī)護人員的態(tài)度問題。
然而根據(jù)調查數(shù)據(jù)，48%的市民稱接診的醫(yī)生不給患者詳細解釋服藥的方法；多達42.5%的市民認為醫(yī)生診斷不很準確；36.9%的市民否定醫(yī)生治療方案的切實性——難怪52.2%的市民擔心醫(yī)護人員的醫(yī)療護理水平低，花了錢治不好病。
43.0%的市民擔心在醫(yī)院看病時發(fā)生交叉感染，舊病未除又添新?。?1.8%的市民擔心看病花銷大。
另有34.3%的市民上醫(yī)院怕麻煩，嫌排隊等候的時間太長。全國政協(xié)委員梁曉聲形容說：“在北京，不少醫(yī)院特別像超市，而且特別像大甩賣日子里的超市，醫(yī)院里比肩接踵的情形，令人望而生畏。”
3、32.5%的市民擔心使用血液制品發(fā)生交叉感染
43.0%的市民擔心在醫(yī)院看病時發(fā)生交叉感染。在與交叉感染控制有關的各項中，市民最擔心由于使用血液制品而發(fā)生交叉感染。對此，12.4%的市民表示比較擔心，20.1%的市民表示非常擔心。
我們考察了市民根據(jù)自己的放心程度，以10分制（0分最低，表示“根本不放心”；10分最高，表示“十分放心”）對醫(yī)院與交叉感染控制有關各項的評分，發(fā)現(xiàn)市民對使用血液制品的放心程度最低，平均只有4.70分。
三、77.6%的市民認為勤洗手能有效防范傳染病
如果把醫(yī)院劃分為醫(yī)院中的醫(yī)學（臨床治療和護理）和社區(qū)中的醫(yī)學（公共衛(wèi)生措施），那么無論是從經(jīng)濟學的最小投入最大產(chǎn)出標準，還是從人道主義原則來看，預防疾病都應該優(yōu)先于治療疾病。
據(jù)衛(wèi)生部網(wǎng)站消息，__年全國甲、乙類傳染病發(fā)病總數(shù)為3180327例，死亡7151人，發(fā)病率為235.85/10萬，死亡率為0.53/10萬,病死率為0.22%。全年除脊髓灰質炎無發(fā)病、死亡外，其余傳染病均有報告。發(fā)病數(shù)居前五位的病種為：肺結核、乙型肝炎、痢疾、淋病、甲型肝炎，占發(fā)病總數(shù)的85.01%。死亡數(shù)居前五位的病種依次為：狂犬病、肺結核、乙型肝炎、艾滋病、新生兒破傷風，占死亡總數(shù)的82.65%。
北京市民認為目前對自身威脅最大的傳染病居前五位的分別是：乙型肝炎（67.1%）、流行性感冒（63.5%）、傳染性非典型肺炎（55.2%）、肺結核（45.9%）和艾滋?。?9.5%）。
