第1篇 關(guān)于平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)的調(diào)查報(bào)告
平安家庭是和諧社會(huì)的強(qiáng)大基石。創(chuàng)建平安家庭是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。家庭是婦聯(lián)組織的傳統(tǒng)領(lǐng)域，平安家庭的創(chuàng)建，婦聯(lián)責(zé)無旁貸。我們結(jié)合平安__建設(shè)的總體部署，從爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)的要求出發(fā)，凝聚婦女，帶動(dòng)家庭，聯(lián)動(dòng)社會(huì)，倡導(dǎo)和諧理念，以家庭的平安促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。去年__市被評(píng)為全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀地市，并喜獲長(zhǎng)安杯，這也凝聚了婦聯(lián)的成績(jī)。自2023年7月，__市啟動(dòng)平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)以來，各級(jí)婦聯(lián)充分發(fā)揮婦女組織聯(lián)系婦女、聯(lián)系家庭的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，以創(chuàng)建平安家庭作為參與建設(shè)平安__為切入點(diǎn)，以家庭為主體，以社區(qū)(村)為平臺(tái)，圍繞富在家庭增收入，學(xué)在家庭長(zhǎng)智慧，樂在家庭爽精神，美在家庭講文明，和在家庭保平安的總體目標(biāo)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)作出了積極貢獻(xiàn)。
一、__市自然與社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況概述
二、機(jī)構(gòu)健全，形成平安家庭創(chuàng)建合力
__市婦聯(lián)為了使平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)順利開展，首先是抓機(jī)構(gòu)落實(shí)，成立了平安家庭創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)的通知》，將活動(dòng)方案和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的討論稿發(fā)至各縣市區(qū)和各成員單位，經(jīng)過多方征求意見，反復(fù)修改，形成了一個(gè)切實(shí)可行的實(shí)施方案和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),得到了市縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持。__市綜治委[2023]7號(hào)文件將平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)納入了社會(huì)治安綜合治理的考核內(nèi)容。九個(gè)縣市區(qū)也相繼成立了創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了活動(dòng)方案，各級(jí)政法委書記親臨指導(dǎo)，為創(chuàng)建活動(dòng)注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。各縣市區(qū)層層簽訂責(zé)任狀，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，形成了創(chuàng)建合力，力保活動(dòng)健康有序地開展。
三、廣泛宣傳，營(yíng)造平安家庭創(chuàng)建氛圍
平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)是新形勢(shì)下社會(huì)治安綜合治理的重要載體，是動(dòng)員全社會(huì)參與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的最有效、最直接的途徑。創(chuàng)建活動(dòng)的主體涉及到千家萬戶，因此宣傳要有廣度、深度和力度。我市各級(jí)婦聯(lián)圍繞平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)這一主題，開展了各種內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動(dòng)。
(一)媒體宣傳：我們?cè)赺_ 電視臺(tái)《觸點(diǎn)》欄目就平安家庭的創(chuàng)建做了專題節(jié)目，把平安家庭典型戶拍攝成專題片;與市文明辦、市廣電局聯(lián)合組織了家庭風(fēng)采電視大賽，并推薦了十佳平安家庭標(biāo)兵戶參加中央電視臺(tái)的神州大舞臺(tái)節(jié)目;__日?qǐng)?bào)、__晚報(bào)也加大力度宣傳了平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)的意義和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)一批平安家庭標(biāo)兵戶進(jìn)行了重點(diǎn)報(bào)道;與電視臺(tái)、政法委合作，在法制視點(diǎn)欄目制作平安家庭你、我、她，并邀請(qǐng)有關(guān)專家參與談話節(jié)目。
(二)民眾宣教：我們邀請(qǐng)__工學(xué)院倫理學(xué)研究所所長(zhǎng)陳科華教授為全市各界婦女代表作了《平安家庭如何創(chuàng)建》的專題報(bào)告，邀請(qǐng)了湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院德育教師雷運(yùn)嬌作了《為國(guó)教子，以德育人》、《做終身學(xué)習(xí)的新時(shí)代母親》的專題講座;召開了平安家庭事跡報(bào)告會(huì)、平安家庭標(biāo)準(zhǔn)討論會(huì)等，有的把平安家庭標(biāo)準(zhǔn)編成通俗易記的順口溜發(fā)至各農(nóng)戶。并向全市所有家庭發(fā)出了爭(zhēng)創(chuàng)平安家庭，為構(gòu)建和諧__作貢獻(xiàn)的倡議書。組織平安家庭事跡報(bào)告會(huì)巡回演講團(tuán)，配合市綜治委宣傳綜治，在全市各縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處巡回演講。營(yíng)造了濃厚的平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)氛圍，并提高了群眾對(duì)開展平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)的知曉率。
(三)理論探討：為了提高對(duì)平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下家庭問題的研究，為平安家庭建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。我們?cè)谌虚_展了平安社會(huì)與平安家庭征文活動(dòng)，并舉辦了有近百名各界婦女代表參加的研討會(huì)。還編寫了奏響和諧的弦律優(yōu)秀論文集，發(fā)至各成員單位及相關(guān)部門,使社會(huì)各界對(duì)家庭問題有了更高層次的認(rèn)識(shí)和提高。
(四)表彰先進(jìn)：市婦聯(lián)及時(shí)評(píng)選、表彰了一批批平安家庭標(biāo)兵戶，起到了很好的典型帶動(dòng)作用。
四、創(chuàng)新形式，確保平安家庭取得實(shí)效
一是抓女性素質(zhì)教育。女性是家庭的支柱，在中國(guó)，傳統(tǒng)的社會(huì)分工，男主外，女主內(nèi)，仍是現(xiàn)代家庭生活的主要模式。中國(guó)有句俗話，
一個(gè)女人可以主宰三代人(老公、兒子、孫子)。一個(gè)高素質(zhì)的女性，會(huì)關(guān)心、體貼老公，使他一輩子幸福。會(huì)培養(yǎng)兒女正確的人生觀、價(jià)值觀，使兒女成才。會(huì)給孫輩幼小的心靈撒上陽光雨露，使他健康成長(zhǎng)。所以在平安家庭的創(chuàng)建過程中，女性教育是龍頭，我們首當(dāng)其沖就是抓女性素質(zhì)教育。
一是關(guān)注弱勢(shì)群體。平安社會(huì)一定是弱勢(shì)群體的基本權(quán)利得到有效維護(hù)的公正社會(huì)。為了幫助因各種原因陷入困境的兒童和他們的家庭，讓所有的兒童都能享受到陽光與雨露。市婦聯(lián)自實(shí)施春蕾計(jì)劃為主要內(nèi)容的愛心救助活動(dòng)以來，許多集體和熱心人士紛紛伸出援助之手，到目前為止全市共有近100個(gè)單位、1萬余名干部群眾參加了愛心捐助活動(dòng)，共救助貧困兒童和貧困母親13000余人。今年市婦聯(lián)開展了崗村共建活動(dòng)，組織100個(gè)城市巾幗文明崗與農(nóng)村結(jié)對(duì)，充分發(fā)揮女性的優(yōu)勢(shì)，聯(lián)手共建社會(huì)主義新農(nóng)村。同時(shí)開展百崗助千童活動(dòng)，進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、解決生活實(shí)際困難，開展法制、心理健康、青春期輔導(dǎo)教育。并分期分批下鄉(xiāng)開展義診和健康咨詢，舉辦衛(wèi)生保健知識(shí)講座等，解決貧困婦女看病難問題。
二是創(chuàng)新方法。為了應(yīng)對(duì)、解決經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中，深層次的社會(huì)、家庭矛盾，打破傳統(tǒng)的格局，__市婦聯(lián)從醫(yī)療機(jī)構(gòu)引進(jìn)心理學(xué)專家，并成立引航心理咨詢室，與權(quán)益部融合，信訪、維權(quán)、綜治中，遇到女性出現(xiàn)心理障礙，專家們運(yùn)用心理學(xué)知識(shí)和心理咨詢技巧，去幫助她們走出抑郁、自卑、自棄的精神創(chuàng)傷階段。為解決廣大婦女兒童的心理需求，下基層開展婦女干部心理咨詢培訓(xùn)班。她們深入女子勞教所等單位，為勞教學(xué)員開展心理講座、個(gè)體心理咨詢。并進(jìn)行了遠(yuǎn)離毒品，戒除毒癮的心理訪談，使女勞教學(xué)員暢開心扉，得到鼓勵(lì)，找回自信。
改革開放以來，隨著人們觀念的轉(zhuǎn)變,婚姻家庭矛盾越來越突出，家庭暴力屢禁不止。這些矛盾的出現(xiàn)，很多都是心理問題誘發(fā)的，所以我們的專家通過對(duì)廣大婦女兒童的心理輔導(dǎo)和心理咨詢，盡力把矛盾化解在萌芽中。對(duì)受辱女性、被拐婦女、艾滋病病毒感染的婦女及家人提供了心理咨詢業(yè)務(wù)，緩解心理壓力，幫助她們采取積極而有建設(shè)性的對(duì)策，走出心理困境。特別是對(duì)有抑郁自殺意向,出現(xiàn)了心理危機(jī)的女性采取了心理干預(yù)措施，打消了她們的自殺念頭，提升了自我意識(shí)及自尊,維護(hù)了家庭平安。
三是平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)向縱深發(fā)展。為推動(dòng)平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)落到實(shí)處，婦聯(lián)和綜治辦組成督查小組，進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、到村組、入農(nóng)戶，采取聽取匯報(bào)、查閱資料、開座談會(huì)、看示范點(diǎn)、與農(nóng)戶交談等方式，對(duì)全市平安家庭創(chuàng)建情況進(jìn)行了督查和考評(píng)。督查情況證明，平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)是一項(xiàng)社會(huì)治安綜合治理、促進(jìn)家風(fēng)民風(fēng)社會(huì)風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)工程，是深受基層干部擁護(hù)、易于被老百姓接受的一種活動(dòng)形式。督查推動(dòng)了平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)向縱深發(fā)展。今年以來,平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)方式不斷創(chuàng)新，呈現(xiàn)出新的特色。如蘆淞區(qū)是__最大的商業(yè)區(qū)，治安環(huán)境復(fù)雜。該區(qū)以五星平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)為載體(五星平安家庭的具體標(biāo)準(zhǔn)為四無一有即無違法犯罪、無不法侵害、無矛盾糾紛、無安全事故、有愛心奉獻(xiàn))。廣泛發(fā)動(dòng)居(村)民小組長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)、治安中心戶及治安積極分子，實(shí)行分片包干，摸清轄區(qū)內(nèi)治安重點(diǎn)戶(指家庭成員中有勞改勞教釋放人員、吸毒販毒人員、參與邪教非法人員和違法犯罪青少年的家庭)、意見分歧戶(指家庭成員中存在個(gè)人主張或訴求與黨的路線方針政策、與法律法規(guī)規(guī)定、與政府有關(guān)政策決定存在分歧、長(zhǎng)期上訪或參與非正常上訪的家庭)、安全隱患戶(指家庭成員安全防范意識(shí)較差或安全防范能力較差，家庭存在火災(zāi)隱患或被盜、被搶危險(xiǎn)的家庭)、特殊困難戶(指生活特別困難的五保戶、低保戶等弱勢(shì)家庭)的底數(shù)，并登記造表、建立臺(tái)帳。針對(duì)流動(dòng)人口多的特點(diǎn)，建立健全流動(dòng)人口管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，全面掌握轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口和出租房屋的底數(shù)，把流動(dòng)人口家庭納入到五星平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)中。確定所有家庭的星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(按每季五星計(jì)算，全年共20顆星，凡達(dá)到20星的評(píng)為五星平安家庭，19--17星的評(píng)為四星家庭，1614星的評(píng)為三星家庭，13 11星的評(píng)為二星家庭，10星以下的評(píng)為一星家庭)。實(shí)行每月一通報(bào)、每季一公示、每年一總評(píng)，并張榜公示，確保創(chuàng)建落到實(shí)處。該區(qū)還成立了社區(qū)(村)平安建設(shè)理事會(huì)，其目的是通過居(村)民對(duì)五星平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)的自我組織、自我參與、自我管理、自我評(píng)價(jià)，形成社區(qū)(村)治保共保、矛盾共調(diào)、隱患共除、困難共幫的良好格局。為確保平安建設(shè)理事會(huì)有經(jīng)費(fèi)，能夠有效運(yùn)轉(zhuǎn)，采取大家交一點(diǎn)、大戶捐一點(diǎn)、街道(鄉(xiāng))出一點(diǎn)、政府補(bǔ)一點(diǎn)的方法籌措，設(shè)立專門的會(huì)計(jì)和出納，并將資金收支情況定期張榜公布，做到定向開支、專款專用，接受財(cái)政審計(jì)和群眾監(jiān)督。
茶陵縣在創(chuàng)建活動(dòng)中，針對(duì)留守兒童這一熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，組織開展了問卷調(diào)查。調(diào)查表明，多數(shù)留守兒童最渴望的是與父母共同生活，希望父母給自己一個(gè)溫馨、充滿愛的家。根據(jù)調(diào)研結(jié)果，將關(guān)愛留守兒童納入平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容，在全縣開展溫情行動(dòng)。代理媽媽志愿者與留守兒童結(jié)對(duì)，代替留守兒童在外的父母履行教養(yǎng)責(zé)任，幫助留守兒童健康成長(zhǎng)，使家庭和社會(huì)更加和諧。
家和萬事興。開展平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)，關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)治久安，關(guān)系人民安居樂業(yè)，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。我們要不斷開拓進(jìn)取，創(chuàng)建平安家庭活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)!
第2篇 市“平安校園”建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告
尹峰劉珂萌李樂
為進(jìn)一步了解全市“平安校園”建設(shè)方面的進(jìn)展情況，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局銅川調(diào)查隊(duì)對(duì)全市6所中小學(xué)幼兒園進(jìn)行了實(shí)地走訪調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示：銅川市在加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園“安全風(fēng)險(xiǎn)體系建設(shè)”方面做了大量的工作，成效顯著，但仍存在一些不足。
一、進(jìn)展情況
近三年來，銅川市獲得省級(jí)“平安校園”稱號(hào)的校園共計(jì)7所，占比3%，獲得市級(jí)“平安校園”稱號(hào)的校園共計(jì)16所，占比6、9%。在獲得市級(jí)以上“平安校園”稱號(hào)中，中學(xué)占比24%，小學(xué)占比59%，幼兒園占比17%，。如圖1所示：
圖1：獲得市級(jí)以上“平安校園”稱號(hào)中學(xué)、小學(xué)、幼兒園占比
（一）創(chuàng)新校園安全管理機(jī)制
我市提出了改事后彌補(bǔ)為事前預(yù)防，改事故教訓(xùn)為事前風(fēng)險(xiǎn)管控，改被動(dòng)應(yīng)付為主動(dòng)作為的“前饋控制”校園安全管理工作新思想；建立了“樹立一個(gè)意識(shí)，落實(shí)五項(xiàng)要求，夯實(shí)三級(jí)責(zé)任，建立一個(gè)網(wǎng)絡(luò)”的“1531”機(jī)制；構(gòu)建了源頭預(yù)防治理有效、內(nèi)部安全管理有力、外圍安全防控嚴(yán)密的校園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
（二）注重校園安全文化建設(shè)
在平安校園建設(shè)過程中，很多學(xué)校結(jié)合學(xué)生安全教育實(shí)際，廣泛開展以“珍愛生命”和“安全第一”為主要內(nèi)容的主題班會(huì)、少先隊(duì)主題活動(dòng)、主題講座等校園安全系列教育宣傳活動(dòng)。通過寓教于活，進(jìn)一步提高了師生員工的安全意識(shí)，增強(qiáng)自身安全責(zé)任感，營(yíng)造了良好的校園安全文化。
（三）定期開展安全應(yīng)急疏散演練
據(jù)市教育局不完全統(tǒng)計(jì)，2023年全市各中小學(xué)幼兒園組織應(yīng)急演練1600余次，參與演練師生88萬余人次；2023年組織應(yīng)急演練1180次，參與演練師生62萬余人次；2023年，截止9月份組織應(yīng)急演練710余次，參與演練師生37萬余人次，包括防火、防震、防爆等，主題廣泛，定期定時(shí)，已成為常態(tài)化。以小丘中學(xué)為例，從拉響警報(bào)到人員安全撤離并清點(diǎn)結(jié)束，由一開始的10多分鐘縮短到由宿舍到集合地點(diǎn)的6分鐘和由教室到集合地點(diǎn)的5分鐘，應(yīng)急演練作用明顯提高。
（四）校園食宿更加衛(wèi)生健康
我市中小學(xué)幼兒園餐廳的主要食材均由各區(qū)縣教育主管部門統(tǒng)一招標(biāo)采購，后廚工作人員統(tǒng)一持健康證上崗，對(duì)操作間工作全程監(jiān)控，規(guī)范衛(wèi)生流程，確保校園食品安全；對(duì)校園、食堂、宿舍定期消毒，并建立健全學(xué)生健康管理，有效防范了季節(jié)性傳染病的流行，營(yíng)造了衛(wèi)生健康的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
（五）校園監(jiān)控覆蓋率達(dá)到100%
據(jù)調(diào)查了解，6所中小學(xué)幼兒園全部達(dá)到監(jiān)控全覆蓋，保衛(wèi)室能夠隨時(shí)監(jiān)控到校園及周邊情況，對(duì)于突發(fā)安全事件，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止，大大減少了校園暴力、校園欺凌等現(xiàn)象發(fā)生，保護(hù)了學(xué)生的人身安全。
二、面臨困難與問題
（一）學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理難
1.學(xué)校門前交通警示、斑馬線、隔離帶等相關(guān)標(biāo)示缺乏。一些中小學(xué)幼兒園處在主要交通路口，車流量大，校門前卻沒有交通警示標(biāo)志和隔離帶。如某幼兒園處于交叉路口地段，車流量大，公交車站點(diǎn)設(shè)立在校門附近，上下學(xué)時(shí)段經(jīng)常出現(xiàn)交通擁堵，校門前未按照要求設(shè)置隔離帶，存在一定安全隱患。
2.學(xué)校門前車輛亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重。周邊居民私家車等社會(huì)車輛在校門前亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重，不僅造成交通擁堵，影響正常上下學(xué)秩序，而且有時(shí)堵塞消防通道，尤其是農(nóng)村寄宿制學(xué)校，如遇緊急情況，消防車輛不能及時(shí)順利進(jìn)入校園，危及師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
3.學(xué)校周邊小攤販和“三無”食品的徹底清除難。近年來，學(xué)校附近擺攤售賣“三無”食品的問題得到了很好的治理，但仍存在一些問題，在相關(guān)部門檢查空檔，附近擺攤現(xiàn)象就會(huì)出現(xiàn)，一方面影響了正常教學(xué)活動(dòng)，一方面出售的食品質(zhì)量無保障，影響學(xué)生的身體健康。
4.網(wǎng)吧仍是學(xué)生安全事故隱患區(qū)域。經(jīng)過整頓，營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧距校園全部大于200米，但由于網(wǎng)吧的營(yíng)業(yè)性和上網(wǎng)人員的復(fù)雜性，對(duì)身份核實(shí)寬松，部分中小學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)，在這樣的環(huán)境中，中小學(xué)生極易受到人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失。
（二）附近安全隱患控制難
1.學(xué)校內(nèi)外居民樓成為安全隱患較難控制區(qū)域。一些學(xué)校校內(nèi)有家屬區(qū)或與附近小區(qū)距離較近，如共用一個(gè)大門進(jìn)出，導(dǎo)致校園內(nèi)和附近的外來人員流動(dòng)性增大，車輛出入頻繁，不可控因素增多。
2.學(xué)校周邊摸底困難。農(nóng)村學(xué)校周邊居民摸底、排查困難，有的學(xué)校周邊有養(yǎng)大型犬現(xiàn)象，流浪犬多，尤其對(duì)獨(dú)自回家的學(xué)生造成了很大的威脅。部分學(xué)校周邊居民有不同程度的精神病患者存在，容易與保護(hù)意識(shí)弱的學(xué)生發(fā)生沖突，造成傷害。
（三）專項(xiàng)資金缺乏
通過了解，一些學(xué)校未設(shè)立用于“平安校園”建設(shè)的專項(xiàng)資金，用于安全建設(shè)方面的資金均由學(xué)校內(nèi)部經(jīng)費(fèi)調(diào)節(jié)使用；另一方面，各區(qū)縣教育主管部門按照要求，為轄區(qū)學(xué)校購買了必備設(shè)施，但是設(shè)備后續(xù)維護(hù)和更新費(fèi)用仍由學(xué)校負(fù)擔(dān)，部分農(nóng)村中小學(xué)校經(jīng)費(fèi)緊張，往往難有結(jié)余經(jīng)費(fèi)進(jìn)行維護(hù)和更新。
（四）安保方面有薄弱環(huán)節(jié)
1.學(xué)校尚未配置有專業(yè)資質(zhì)的專職校醫(yī)。大多數(shù)各中小學(xué)幼兒園未配備有專業(yè)資質(zhì)的專職校醫(yī)，學(xué)校衛(wèi)生室起不到處理緊急突發(fā)事件和預(yù)防疾病的實(shí)際作用。尤其對(duì)于偏僻的農(nóng)村寄宿制學(xué)校，容易錯(cuò)失最佳搶救時(shí)間，耽誤病情，危及生命。
2.學(xué)校保安人員的安保能力差。學(xué)校保安由各區(qū)縣安保公司配備，但由于工資待遇低等原因?qū)е屡鋫涞谋０踩藛T年齡統(tǒng)一偏大，安保能力差。大多數(shù)只能起到門房往來登記的作用，對(duì)于一些突發(fā)惡性事件，不具備保護(hù)學(xué)校師生安全的能力。
3.相關(guān)安全專業(yè)性不強(qiáng)。學(xué)校教師及安保人員專業(yè)性不強(qiáng)，平時(shí)接觸面窄，又缺少相關(guān)安全技能培訓(xùn)和參觀學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，日常僅根據(jù)平時(shí)經(jīng)驗(yàn)采取相關(guān)措施來預(yù)防或處理安全事件，有時(shí)候問題不能夠妥善解決，仍存在安全隱患。
（五）校車配備不齊全
農(nóng)村學(xué)校生源輻射面廣，部分學(xué)校尚未配備校車，居住較遠(yuǎn)的學(xué)生家長(zhǎng)騎電動(dòng)自行車、摩托車接送現(xiàn)象普遍，加之部分鄉(xiāng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施較差，容易發(fā)安全事故。
三、建議與措施
（一）部門聯(lián)動(dòng)，根治學(xué)校周邊安全隱患
建議教育部門聯(lián)合綜治、安監(jiān)、城管、食藥監(jiān)、公安、交警、消防等部門，建立聯(lián)席制度，加大綜合整治力度，多方位、多角度排查治理轄區(qū)學(xué)校周邊環(huán)境，對(duì)學(xué)校周邊的交通、食品、網(wǎng)吧等安全隱患從根本上進(jìn)行定期治理，形成長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步凈化學(xué)校周邊環(huán)境，營(yíng)造安全和諧的校園周邊環(huán)境。
（二）加大“平安校園”建設(shè)資金投入
切實(shí)加大對(duì)平安校園建設(shè)的資金投入力度和政策支持，保障平安校園建設(shè)的經(jīng)費(fèi)需求，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，做好校園安全防衛(wèi)器材與設(shè)施的更新?lián)Q代和升級(jí)改造，努力提高科技防范水平。
（三）提升安保與校醫(yī)職能
建議對(duì)中小學(xué)幼兒園設(shè)立校園安全管理內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一配置一批有資質(zhì)專業(yè)性強(qiáng)的專職校園安保人員和校園保健醫(yī)生，提升學(xué)校安保力量，增強(qiáng)處理突發(fā)緊急事件能力。強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生室處理突發(fā)事件、進(jìn)行疾病預(yù)防、動(dòng)態(tài)關(guān)注學(xué)生健康的相關(guān)職能。
（四）加強(qiáng)校園內(nèi)家屬區(qū)的管理
建議對(duì)中小學(xué)幼兒園內(nèi)存在的家屬區(qū)或公共場(chǎng)所盡量隔離，有條件的可拆除，嚴(yán)格控制出入校園的非師生人員和車輛，減少校園內(nèi)人員的不可控不安全因素。
（五）提高專業(yè)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流
加強(qiáng)對(duì)學(xué)校老師和保安人員的安全教育與專業(yè)培訓(xùn)，同時(shí)增加交流參觀學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，向“平安校園”建設(shè)中優(yōu)秀的學(xué)校進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，提高處置應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，為平安校園建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
