第1篇 區(qū)人民政府環(huán)保工作情況調(diào)查報(bào)告
區(qū)人大常委會(huì)：
根據(jù)__市__區(qū)人大常委會(huì)（以下簡(jiǎn)稱：區(qū)人大常委會(huì)）2023年審議議題和視察調(diào)研計(jì)劃安排，區(qū)人大常委會(huì)調(diào)查組以分組和集中調(diào)研的方式，對(duì)我區(qū)環(huán)保工作情況進(jìn)行了明察暗訪，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、工作開展情況
區(qū)人民政府通過(guò)“加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)；強(qiáng)化組織保障，完善基礎(chǔ)設(shè)施；突出工作重點(diǎn)，打好污防攻堅(jiān)；加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，堅(jiān)持常態(tài)長(zhǎng)效；狠抓問題整改，健全懲防體系”六大措施，有力地推動(dòng)全區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。截止2023年10月，空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為_%，可吸入顆粒物（pm10）、細(xì)顆粒物（pm2.5）2023年以來(lái)首次在全年已監(jiān)測(cè)的時(shí)間內(nèi)均達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。其中：可吸入顆粒物（pm10）為56微克/立方米，較2023年同期67微克/立方米削減11微克/立方米；細(xì)顆粒物（pm2.5）為33微克/立方米，較2023年同期36微克/立方米削減3微克/立方米。大格紐、虹橋、窯上、金竹溝等4個(gè)省控?cái)嗝嫠|(zhì)全面達(dá)標(biāo)，水城河水質(zhì)逐步得到改善，雙橋水庫(kù)等18個(gè)千人以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為_%。中心城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲平均值為_分貝、交通干線噪聲平均值為_分貝，均控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。轄區(qū)未發(fā)生重大環(huán)境污染事件。環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施逐步完善，建成和改造中心城區(qū)12座垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)站；投資_億實(shí)施農(nóng)村污水處理項(xiàng)目；投資_萬(wàn)元完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收運(yùn)設(shè)施；投資_億元建成垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目；投資_億元建成市政污泥處理項(xiàng)目；投入_余萬(wàn)元對(duì)雙橋水庫(kù)一級(jí)保護(hù)區(qū)17戶進(jìn)行搬遷，投入_萬(wàn)元建設(shè)界碑、界樁及水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施設(shè)備，積極謀劃二級(jí)保護(hù)區(qū)污水及垃圾治理等項(xiàng)目。積極整改中央和省委環(huán)保督查問題，中央環(huán)境保護(hù)督察我區(qū)自查問題_件、中央環(huán)境保護(hù)督察組交辦信訪案件_件已全部完成整改，反饋問題涉及我區(qū)_個(gè)，已完成整改_個(gè)，礦山恢復(fù)治理等4個(gè)問題正在整改中；省委環(huán)保督察交辦__區(qū)信訪案件_件，辦結(jié)_件，辦結(jié)率_%。
二、存在的主要問題
（一）對(duì)環(huán)保工作認(rèn)識(shí)不足，職責(zé)界定不明
有的職能部門對(duì)環(huán)保工作認(rèn)識(shí)還不到位，未分清環(huán)保工作和環(huán)保部門工作的關(guān)系，以為環(huán)保工作就是環(huán)保部門的工作，未履行作為行業(yè)主管部門應(yīng)履行的環(huán)保監(jiān)管職責(zé)。
現(xiàn)行的環(huán)境統(tǒng)管與分管的權(quán)限看似分明卻關(guān)系不順，只有分工，缺乏協(xié)作，部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)不同程度存在環(huán)保職責(zé)不清、任務(wù)不明、主輔關(guān)系不分的情況，很大程度上降低了行政效能，導(dǎo)致監(jiān)管不到位、監(jiān)管缺位。比如噪聲污染防治的責(zé)任分工就有10個(gè)以上的部門，群眾舉報(bào)投訴方式更為復(fù)雜，要分時(shí)間段、分行業(yè)，是否辦理了手續(xù)，還要分是固定聲源噪聲還是非固定聲源噪聲，才來(lái)確定向哪個(gè)部門進(jìn)行投訴。現(xiàn)實(shí)中，噪音污染多發(fā)于凌晨，群眾首先找的是公安局，因?yàn)槿罕娕磺宄裁次廴驹礆w誰(shuí)管。這些復(fù)雜的職能分工，看似細(xì)致明確，可監(jiān)管無(wú)銜接性，直接導(dǎo)致的是工作上的推諉。
