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第1篇統(tǒng)計(jì)局2023關(guān)于外出及返鄉(xiāng)農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告 第2篇三嚴(yán)三實(shí)關(guān)于農(nóng)民工問題的社會(huì)調(diào)查報(bào)告 第3篇農(nóng)民工是否該回家過年調(diào)查實(shí)習(xí)報(bào)告范文 第4篇農(nóng)民工問題調(diào)查報(bào)告 第5篇關(guān)于農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告 第6篇2023年寒假社會(huì)調(diào)查報(bào)告范文:農(nóng)民工權(quán)益保障問題 第7篇抗戰(zhàn)勝利關(guān)于農(nóng)民工收入調(diào)查報(bào)告 第8篇關(guān)于農(nóng)業(yè)大縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工問題調(diào)查報(bào)告 第9篇建筑農(nóng)民工法律維權(quán)意識(shí)調(diào)查報(bào)告 第10篇農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告 第11篇2023關(guān)于農(nóng)民工子女受教育現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告 第12篇2023年農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求調(diào)查報(bào)告 第13篇農(nóng)民工返鄉(xiāng)社會(huì)治安影響調(diào)查報(bào)告 第14篇2023年全國(guó)農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告 第15篇最新2023農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告:人均月收入2864元
報(bào)告怎么寫
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1. 研究背景與目的: 描述當(dāng)前社會(huì)背景下,大學(xué)生和農(nóng)民工群體的現(xiàn)狀,以及進(jìn)行此調(diào)查的原因,例如關(guān)注兩者的就業(yè)狀況、收入差距、社會(huì)保障等問題。
2. 方法與樣本: 說明調(diào)查方法,如問卷調(diào)查、訪談等,并描述樣本的選擇標(biāo)準(zhǔn),包括大學(xué)生和農(nóng)民工的地域分布、年齡層次等。
3. 數(shù)據(jù)分析: 分別展示大學(xué)生和農(nóng)民工的主要數(shù)據(jù),如平均收入、就業(yè)率、教育水平、工作環(huán)境等,用圖表輔助說明。
4. 對(duì)比分析: 比較兩者在關(guān)鍵指標(biāo)上的差異,如工資待遇、職業(yè)發(fā)展、社會(huì)地位等,探討可能的原因。
5. 實(shí)際問題與挑戰(zhàn): 引入具體案例,揭示大學(xué)生和農(nóng)民工面臨的問題,如就業(yè)難、生活壓力、職業(yè)轉(zhuǎn)型等。
6. 政策與建議: 分析現(xiàn)有政策對(duì)兩群體的影響,提出改善現(xiàn)狀的建議,如完善就業(yè)政策、提升職業(yè)技能培訓(xùn)等。
7. 結(jié)合社會(huì)趨勢(shì): 結(jié)合社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)未來可能出現(xiàn)的變化,討論如何適應(yīng)這些變化。
第1篇 統(tǒng)計(jì)局2023關(guān)于外出及返鄉(xiāng)農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告
為了解國(guó)際金融危機(jī)對(duì)黃石農(nóng)民工就業(yè)帶來的影響,摸清全市失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工狀況,為市委、市政府及時(shí)掌握失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況,應(yīng)對(duì)危機(jī)、化解矛盾、穩(wěn)定就業(yè),提供參考依據(jù)。自20_____年底開始,市統(tǒng)計(jì)局農(nóng)調(diào)隊(duì)在全市7個(gè)縣(市、區(qū)),開展了農(nóng)村勞動(dòng)力外出從業(yè)情況月度監(jiān)測(cè)調(diào)查,從監(jiān)測(cè)調(diào)查情況來看:金融危機(jī)對(duì)我市農(nóng)民工就業(yè)帶來了一定的負(fù)面影響,但由于各級(jí)政府刺激經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的一系列政策措施的出臺(tái),對(duì)農(nóng)民工就業(yè)也產(chǎn)生了一定的積極作用,效果初步顯現(xiàn)。今年上半年我市外出農(nóng)民工數(shù)量逐月增多,收入基本保持穩(wěn)定。
一、當(dāng)前農(nóng)民工外出從業(yè)情況
二、農(nóng)民工外出呈逐月增加態(tài)勢(shì)
為解決金融危機(jī)給農(nóng)民工帶來的就業(yè)困難,市委、市政府及時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策和配套措施,切實(shí)引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)或創(chuàng)業(yè),加大了返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)力度,將農(nóng)業(yè)部門的陽(yáng)光工程、統(tǒng)戰(zhàn)部門的溫暖工程、扶貧部門的雨露工程、科技部門的星火工程、勞動(dòng)部門的技能就業(yè)計(jì)劃統(tǒng)籌起來,采取招標(biāo)定點(diǎn)、政府采購(gòu)的形式,實(shí)行項(xiàng)目化運(yùn)作。同時(shí),積極組織定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主動(dòng)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū),靈活設(shè)點(diǎn)辦班,對(duì)需要培訓(xùn)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行專業(yè)技能、法律法規(guī)、政策知識(shí)和維權(quán)等方面培訓(xùn),為農(nóng)民工再務(wù)工或從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)打下了良好基礎(chǔ)。各級(jí)政府和相關(guān)部門千方百計(jì)為返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地轉(zhuǎn)移務(wù)工提供崗位,主動(dòng)加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)勞務(wù)對(duì)接,爭(zhēng)取務(wù)工崗位,成效顯著。
三、返鄉(xiāng)滯留農(nóng)民工再就業(yè)情況
四、我市農(nóng)民工再就業(yè)存在的一些問題。
1、缺乏有效的就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)。沒有與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、與農(nóng)民工相匹配的就業(yè)市場(chǎng),很多文化水平不高、交通不便、信息閉塞的農(nóng)民工就會(huì)盲目就業(yè),甚至無法就業(yè)。從6月份的有關(guān)數(shù)據(jù)來看,近八成的農(nóng)民工為自發(fā)外出打工,政府和中介組織不到10%,由此看出我市在關(guān)注本地或外地企業(yè)的用人情況,及時(shí)發(fā)布就業(yè)信息,有效地把剩余勞動(dòng)力安置到位、輸送出去方面做的還不夠。
2.外出務(wù)工人員技能素質(zhì)與現(xiàn)實(shí)需求差距大。調(diào)查表明,近七成的勞動(dòng)力沒有受到過專業(yè)培訓(xùn),且有的年齡偏大,文化偏低,外出后只能做些粗活、臟活、累活,而相對(duì)收入又很低。農(nóng)民工參加培訓(xùn)的積極性不高,其原因一是對(duì)技能培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)不足;二是短期行為,急需掙錢;三是農(nóng)民工對(duì)培訓(xùn)的質(zhì)量和培訓(xùn)后就業(yè)的愿望不能有效得到滿足。
3、農(nóng)民工有創(chuàng)業(yè)愿望急需創(chuàng)業(yè)扶持。一些農(nóng)民工反映通過多年的務(wù)工有了一部分資金積累,也認(rèn)識(shí)到金融危機(jī)不是幾個(gè)月所能好轉(zhuǎn)的,他們總希望在家鄉(xiāng)特別是依靠土地有所發(fā)展,但從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),規(guī)模小了很難有盈利,大了資金又難以周轉(zhuǎn)。受項(xiàng)目和資金的雙層影響,其創(chuàng)業(yè)之路較為艱難,急需政府在政策、項(xiàng)目和資金方面給予扶持。
五、做好農(nóng)民工再就業(yè)工作的幾點(diǎn)建議:
1.建立多種農(nóng)民工務(wù)工信息平臺(tái)。
目前農(nóng)民工流動(dòng)的組織化程度很低,大部分農(nóng)民工外出是一種自發(fā)的行為,依靠的主要是自己的社會(huì)和親屬網(wǎng)絡(luò),農(nóng)民工外出務(wù)工的盲目性,增加了農(nóng)民工外出務(wù)工的成本。除了農(nóng)民工個(gè)體利用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)自發(fā)外出務(wù)工的模式外,勞務(wù)市場(chǎng)、經(jīng)紀(jì)人制度、地方政府組織的勞務(wù)輸出模式均可以發(fā)揮中介的作用。因此,政府建立以市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)榛A(chǔ)的多元化務(wù)工信息交流平臺(tái),將農(nóng)民工組織起來,將來自企業(yè)和市場(chǎng)的就業(yè)信息,通過政府的渠道,與農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)信息共享,使其能夠應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。既可以達(dá)到政府促進(jìn)就業(yè),避免農(nóng)村剩余勞動(dòng)力浪費(fèi),還可以利用市場(chǎng)信息引導(dǎo)農(nóng)民工正確的自主擇業(yè),有利于實(shí)現(xiàn)政府、農(nóng)民工、企業(yè)等多贏的局面。
2.發(fā)展有效的農(nóng)民工培訓(xùn)、輸出模式。
目前,各地政府均把返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)作為重要舉措,投入了大量財(cái)力,也取得了較好的效果。但真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工擁有一技之長(zhǎng)不是一次性培訓(xùn)所能實(shí)現(xiàn)。因此,必須加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有農(nóng)民工群體的職業(yè)培訓(xùn)。一些職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從實(shí)際出發(fā),探索了一套免費(fèi)吃住、免費(fèi)培訓(xùn),組織就業(yè)、有償輸出,長(zhǎng)期跟蹤、監(jiān)督保障,初級(jí)務(wù)工課程免費(fèi),高級(jí)創(chuàng)業(yè)課程自費(fèi)的有效培訓(xùn)模式。這些培訓(xùn)教育模式對(duì)于黃石來講是非常有借鑒意義的。
3.發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì),吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和讓更多的勞動(dòng)力就地消化。一是要加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè),積極培育農(nóng)村市場(chǎng),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),加大商業(yè)化、工業(yè)化的進(jìn)程力度,不斷提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平,讓更多的剩余勞動(dòng)力就地消化。二是走產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路。引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)良品種,大力發(fā)展市場(chǎng)空間大、消費(fèi)需求廣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品,優(yōu)化生產(chǎn)要素,讓更多的農(nóng)民工在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷、種養(yǎng)殖等領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。三要發(fā)展龍頭企業(yè)。通過招商引資等方式讓更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在農(nóng)村發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用,加快本地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)。
第2篇 三嚴(yán)三實(shí)關(guān)于農(nóng)民工問題的社會(huì)調(diào)查報(bào)告
__年春晚農(nóng)民工代表旭日陽(yáng)剛以汪峰一首《春天里》感動(dòng)了全國(guó),《咱們工人有力量》更是振奮人心,因此農(nóng)民工這個(gè)字眼不得不再次成為人們議論的焦點(diǎn).為了更多的了解當(dāng)下農(nóng)民工問題,寒假期間我專門走訪了村子里在外打工的一些叔叔阿姨,在與他們的談話中我進(jìn)一步了解到他們的不易與艱辛!在文中我將對(duì)如下兩個(gè)問題進(jìn)行闡述并發(fā)表一下自己的觀點(diǎn)。
()拖欠民工工資問題:據(jù)調(diào)查,拖欠民工工資大多發(fā)生在建筑工地。在建筑攻打的民工勞動(dòng)強(qiáng)度大,勞動(dòng)和生活條件差。而建筑工程又流動(dòng)性比較大,有關(guān)部門管理相對(duì)困難,許多民工工資被拖欠和克扣。這個(gè)問題引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注,民工背井離鄉(xiāng),常年在外賣苦力,掙的是血汗錢和活命錢,拖欠民工工資,無論從法律上還是從道義上講,都是極其惡劣的行為。
(二)民工權(quán)益保障問題:民工權(quán)益得不到有效保障,導(dǎo)致有些民工怕上當(dāng)受騙不敢外出務(wù)工,有些為了討要工錢鋌而走險(xiǎn),以身試法,用綁架,暴力,跳樓,自殺等非正常手段解決,有些看別人靠非法手段聚斂財(cái)富相安無事,就放縱自己偷盜,搶劫,綁架,坑蒙拐騙等非法手段尋求生存生活,成為嚴(yán)重影響社會(huì)安定團(tuán)結(jié)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素,應(yīng)引起社會(huì)各界的高度重視。是什么原因造成民工的權(quán)益受到侵害呢?
其原因是多方面的,但通過我對(duì)著方面的查詢與調(diào)查,總結(jié)出以下四點(diǎn)主要原因。
一, 現(xiàn)有法律對(duì)侵權(quán)者處罰太輕調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)一個(gè)怪現(xiàn)象,企業(yè)用人單位老板有意和民工不簽合同,以便侵害民工權(quán)益在發(fā)生傷殘賠償是推脫責(zé)任逃避法律制裁,有些用人單位即便簽了合同,大都是一企業(yè)老板自身利益為重,不考慮民工權(quán)益的霸權(quán)合同,民工一旦提出簽訂合同按法律享受權(quán)益時(shí),往往遭到解雇開除。在我國(guó)人多崗少就業(yè)嚴(yán)峻的情況下,民工為了生存生活只能忍辱負(fù)重,任人宰割。
二, 擺不正民工權(quán)益保障的位置前段時(shí)間新聞媒體對(duì)北京某執(zhí)法部門落實(shí)每月按時(shí)不足額給民工發(fā)工資時(shí),出臺(tái)這樣條款用人單位每月保證300元工資,如有困難的單位可逐步落實(shí)。我們不明白,出臺(tái)這樣的單位領(lǐng)導(dǎo)為何對(duì)用人單位那么地曖昧,處處考慮周到,就連每月足額發(fā)工資的法規(guī)于不顧大打其折扣,還是有困難可逐步落實(shí)。相反,對(duì)民工卻是冷漠,苛刻。當(dāng)企業(yè)用人單位發(fā)生侵害民工權(quán)益和特大惡性以及流血事件是,有部門追究,有寫領(lǐng)導(dǎo)竟以影響投資環(huán)境,安定團(tuán)結(jié)冠冕堂皇的理由進(jìn)行袒護(hù),壓制處理。
三、勞務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管不力
目前全國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)而言,企業(yè)老板,用人單位私招成為普遍的社會(huì)現(xiàn)象,職業(yè)更是魚目混雜,坑蒙拐騙,泛濫成災(zāi),發(fā)生侵權(quán)后無人過問;而拿著納稅人工資的當(dāng)?shù)卣?,勞?dòng)監(jiān)督部門連自己管轄內(nèi)有多少用人單位,多少在業(yè)人員都搞不清楚。執(zhí)法擺出一副官僚衙門作風(fēng),事不關(guān)己高高掛起。如此執(zhí)法,如此監(jiān)管全國(guó)拖欠民工工資達(dá)千億元之后就不足為怪了。
四、受害民工投訴艱難
民工遭受侵權(quán)后,按說解決途徑很多,可向勞動(dòng)監(jiān)察,政府,信訪,勞動(dòng)仲裁,法院等執(zhí)法部門投訴得到解決,可事實(shí)上民工投訴極其艱難。因國(guó)情人多崗少就業(yè)嚴(yán)峻,民工要求用人單位簽定合同往往遭解雇,開除。這樣的法律,這樣的公道,久而久之民工不再相信法律、相信公道,有冤大都自人倒霉。
第3篇 農(nóng)民工是否該回家過年調(diào)查實(shí)習(xí)報(bào)告范文
一、調(diào)查分析
農(nóng)民工是從條件相對(duì)較差的農(nóng)村流入城市的群體,因?yàn)樵诩肄r(nóng)民工的收入遠(yuǎn)不能支撐整個(gè)家庭的消費(fèi),無奈的背井離鄉(xiāng),艱苦的在外打拼,即使受到城市中不同的待遇,他們也不會(huì)放棄在外工作而回家務(wù)農(nóng)?,F(xiàn)在在外打工的好多都是青年農(nóng)民工,而家里的都是年買的父母和不懂事的小孩
一到中國(guó)的傳統(tǒng)節(jié)日,特別是春節(jié),這個(gè)團(tuán)圓的日子,在外辛苦奔波的農(nóng)民工是否該回家過年和親人團(tuán)聚呢?對(duì)于這個(gè)問題,我覺得很到人都應(yīng)該思考一下,這樣就出現(xiàn)了很多話題,有的人說,“當(dāng)然應(yīng)該回家過年呀,平時(shí)沒時(shí)間,過年是一年一度的大節(jié)日,而且一年沒見親人,應(yīng)該要回家看看家人?!灿械娜苏f,“過年回家買汽車票貴,買火車票擠,人多又麻煩,而且在外面過年還可以節(jié)省一大筆錢?!?/p>
二、調(diào)查過程
我主要以一下幾個(gè)問題展開
1.您覺得過年應(yīng)不應(yīng)該回家
2.對(duì)于您不/回家過年,遇得了哪些方面的問題。
3.對(duì)于這些問題你怎么看
4.您是怎么解決這些問題的
三、調(diào)查結(jié)果
結(jié)果顯示有65%的人回家過年,30%的人想回家過年,5%留在務(wù)工地過年
農(nóng)民工在城里做的是最臟最累的活,住的又是最差的待遇,工資低安全防范措施差,勞動(dòng)時(shí)間被無限的延長(zhǎng),社會(huì)福利沒得到保證,有的甚至辛苦了一年還被克扣了工資不給,這也是一些農(nóng)民工不回家過年的重要原因。現(xiàn)在農(nóng)民工的合法權(quán)益受到保障,但依舊受到很多不同的待遇。我覺得他們付出的勞動(dòng)和受到的待遇是不成正比的,社會(huì)應(yīng)當(dāng)多給他們一些關(guān)心,政府應(yīng)多給些照顧。
四、總結(jié)
不管是農(nóng)民工還是企業(yè)家老總,只要你是父母的兒女都有必要回家過年,一年四季有多少個(gè)春夏秋冬,人這一輩子有多少個(gè)輪回子女陪伴在身邊呢,只有你有一份不忘恩情的心,錢沒有賺到父母是可以理解的,因?yàn)閻塾肋h(yuǎn)是寬大無私的。
第4篇 農(nóng)民工問題調(diào)查報(bào)告
近年來,農(nóng)民工問題一直都是社會(huì)廣泛關(guān)注的問題,作為一名土木工程系的大學(xué)生,我對(duì)這個(gè)問題一直都很關(guān)注。正好借著這次在寒假往返的列車上近100個(gè)小時(shí)的時(shí)間里,接觸了很多民工,在與他們的談話中,我進(jìn)一步了解到他們的不易與艱辛!
一、農(nóng)民工主要問題
( )拖欠民工工資問題:許多民工一年的辛苦錢打了水漂,家里的生活沒了著落。據(jù)調(diào)查,拖欠民工工資大多發(fā)生在建筑工地。在建筑攻打的民工勞動(dòng)強(qiáng)度大,勞動(dòng)和生活條件差。而建筑工程又流動(dòng)性比較大,有關(guān)部門管理相對(duì)困難,許多民工工資被拖欠和克扣。這個(gè)問題引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注,民工背井離鄉(xiāng),常年在外賣苦力,掙的是血汗錢和活命錢,拖欠民工工資,無論從法律上還是從道義上講,都是極其惡劣的行為。廣大農(nóng)民工對(duì)建筑事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn),沒有他們的付出,取得今天的建設(shè)成果是不可想象的,我想,拖欠農(nóng)民工工資,不管什么原因都不應(yīng)該,尤其是一些包工頭惡意拖欠,行為特別惡劣,令人氣憤。
是什么原因造成拖欠民工工資的事件屢見不鮮呢?據(jù)調(diào)查,拖欠民工工資的一個(gè)重要原因是建筑市場(chǎng)不規(guī)范。有的建筑隊(duì)為了攬工程墊姿施工;而墊姿款也有可能是貸款來的,一旦發(fā)生資金短缺,很容易拖欠勞動(dòng)者工資,損害民工權(quán)益。有的工程層層轉(zhuǎn)包,加上監(jiān)管不利,很容易發(fā)生包工頭卷款逃逸,讓辛辛苦苦一年的民工們血本無歸。
我認(rèn)為,解決拖欠農(nóng)民工工資問題要標(biāo)本兼治,要運(yùn)用行政,經(jīng)濟(jì),法律手段綜合治理,一是布置各地認(rèn)真清查,對(duì)查出或被投訴拖欠農(nóng)民工工資的單位,要責(zé)令其及時(shí)補(bǔ)發(fā)。對(duì)據(jù)不補(bǔ)發(fā)的,要與有關(guān)部門一起幫助農(nóng)民工用法律維護(hù)自己的權(quán)益。二是對(duì)嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工姿的施工企業(yè),依法給予制裁和懲處,作為不良記入企業(yè)信用擋案;性質(zhì)惡劣的資質(zhì)年檢時(shí)按不合格處理,按低一級(jí)資質(zhì)認(rèn)定,三是因建筑單位拖欠企業(yè)工程款導(dǎo)致拖欠工資的,要會(huì)同有關(guān)部門追究建設(shè)單位責(zé)任。房地產(chǎn)項(xiàng)目資金不到位的,堅(jiān)決不予辦理施工許可;防地產(chǎn)企業(yè)施欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的,不準(zhǔn)許其新開發(fā)項(xiàng)目,并在資質(zhì)年鑒中予以處理。四是加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)部將制定建筑用戶合同示范文本,在合同中對(duì)付款期限,拖延付款的責(zé)任做出明確規(guī)定,將農(nóng)民權(quán)益寫在條款上,對(duì)他們進(jìn)行實(shí)實(shí)在在的保護(hù)。
(二)民工權(quán)益保障問題:民工哪里得知,民工權(quán)益保障問題嚴(yán)重,民工權(quán)益得不到有效保障,導(dǎo)致有些民工怕上當(dāng)受騙不敢外出務(wù)工,有些為了討要工錢鋌而走險(xiǎn),以身試法,用綁架,暴力,跳樓,自殺等非正常手段解決,有些看別人靠非法手段聚斂財(cái)富相安無事,就放縱自己偷盜,搶劫,綁架,坑蒙拐騙等非法手段尋求生存生活,成為嚴(yán)重影響社會(huì)安定團(tuán)結(jié)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素,應(yīng)引起社會(huì)各界的高度重視。是什么原因造成民工的權(quán)益受到侵害呢?
二、其原因是多方面的,但通過我對(duì)著方面的查詢與調(diào)查,總結(jié)出以下四點(diǎn)主要原因
1、現(xiàn)有法律對(duì)侵權(quán)者處罰太輕
調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)一個(gè)怪現(xiàn)象,企業(yè)用人單位老板有意和民工不簽合同,以便侵害民工權(quán)益在發(fā)生傷殘賠償是推脫責(zé)任逃避法律制裁,有些用人單位即便簽了合同,大都是一企業(yè)老板自身利益為重,不考慮民工權(quán)益的霸權(quán)合同,民工一旦提出簽訂合同按法律享受權(quán)益時(shí),往往遭到解雇開除。在我國(guó)人多崗少就業(yè)嚴(yán)峻的情況下,民工為了生存生活只能忍辱負(fù)重,任人宰割,民工給筆者算了一筆帳令人吃驚,按法律用人單位每年最少克扣侵占民工工資在5000元以上,有些老板動(dòng)用暴力,黑社會(huì)等手段撒賴或卷款一跑,民工一年辛辛苦苦的血汗錢就付之東流,連吃飯回家成問題。一位民工以他600來人的單位為例,企業(yè)通過罰款不給加班費(fèi),結(jié)帳克扣壓低工資等非法手段,一年僅侵占民工工資福利一項(xiàng)竟達(dá)四五百萬元,觸目驚心,不敢想象。而這些老板如此聚斂財(cái)富,到處揮金如土,橫行霸道卻無一人因此獲罪判邢豈能不肆無忌憚。
2、擺補(bǔ)正民工權(quán)益保障的位置
在一些地方,保護(hù)民工權(quán)益還停留在口頭上,只喊口號(hào),不見行動(dòng),如有行動(dòng)也是雷聲大,雨點(diǎn)校制訂政策文件時(shí)如同兒戲,政治口號(hào)滿篇,只字不見硬措施,強(qiáng)手段。前段時(shí)間新聞媒體對(duì)北京某執(zhí)法部門落實(shí)每月按時(shí)不足額給民工發(fā)工資時(shí),出臺(tái)這樣條款用人單位每月保證 300元工資,如有困難的單位可逐步落實(shí),這種摸棱兩可,愚弄民眾的文件進(jìn)行了有力地批評(píng)就是典范一例。我們不明白,出臺(tái)這樣的單位領(lǐng)導(dǎo)為何對(duì)用人單位那么地曖昧,處處考慮周到,就連每月足額發(fā)工資的法規(guī)于不顧大打其折扣,讓只發(fā)300元,還是有困難可逐步落實(shí)。相反,對(duì)民工竟是那么的冷漠,苛刻。他們不會(huì)不知道民工這點(diǎn)血汗錢是一家人賴以為生的救命錢,按時(shí)沒有他民工家里的老人、妻子、孩子就要挨額,無法生活。當(dāng)企業(yè)用人單位發(fā)生侵害民工權(quán)益和特大惡性以及流血事件是,有部門追究,有寫領(lǐng)導(dǎo)竟以影響投資環(huán)境,安定團(tuán)結(jié)冠冕堂皇的理由進(jìn)行袒護(hù),壓制處理??蓮膩頉]有任何部門,任何領(lǐng)導(dǎo)以為自己為虎作倀,才是真正影響社會(huì)安定團(tuán)結(jié)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。
3、勞務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管不力
目前全國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)而言,企業(yè)老板,用人單位私招成為普遍的社會(huì)現(xiàn)象,職業(yè)更是魚目混雜,坑蒙拐騙,泛濫成災(zāi),發(fā)生侵權(quán)后無人過問;而拿著納稅人工資的當(dāng)?shù)卣?,勞?dòng)監(jiān)督部門連自己管轄內(nèi)有多少用人單位,多少在業(yè)人員都搞不清楚。執(zhí)法擺出一副官僚衙門作風(fēng),事不關(guān)己高高掛起,民高了相互推委,久拖不決。按說一個(gè)地區(qū)拖欠民工工資,侵權(quán)事件,惡性流血時(shí)間頻繁發(fā)生,當(dāng)?shù)卣?,勞?dòng)部門負(fù)有不可推卸的法律責(zé)任,可至今沒有人和部門因此受到處罰。如此執(zhí)法,如此監(jiān)管全國(guó)拖欠民工工資達(dá)千億元之后就不足為怪了。
4、受害民工投訴艱難
民工遭受侵權(quán)后,按說解決途徑很多,可向勞動(dòng)監(jiān)察,政府,信訪,勞動(dòng)仲裁,法院等執(zhí)法部門投訴得到解決,可事實(shí)上民工投訴極其艱難。因國(guó)情人多崗少就業(yè)嚴(yán)峻,民工要求用人單位簽定合同往往遭解雇,開除。這樣的法律,這樣的公道,久而久之民工不再相信法律、相信公道,有冤大都自人倒霉。
針對(duì)以上兩個(gè)問題,如何解決拖欠民工工資的問題和切實(shí)保障民工權(quán)益,我將談一談自己的觀點(diǎn)。
我認(rèn)為,解決拖欠民工工資問題要標(biāo)本兼治,要運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律手段綜合治理。一是布置各地認(rèn)真清查,對(duì)查出后被投訴拖欠農(nóng)民工資的單位,要責(zé)令其及時(shí)補(bǔ)發(fā)。對(duì)拒不補(bǔ)發(fā)的,要與有關(guān)不滿一起幫助農(nóng)民用法律維護(hù)自己的權(quán)益。二是對(duì)嚴(yán)重拖欠農(nóng)民民工工資的施工企業(yè),按低一級(jí)資質(zhì)認(rèn)定。三是因建設(shè)單位拖欠施工器樂工程款導(dǎo)致拖欠工資的,要會(huì)同有關(guān)部門追究建設(shè)單位責(zé)任。房地產(chǎn)項(xiàng)目資金不到位的,堅(jiān)決不予辦理施工許可;房地產(chǎn)企業(yè)拖欠工程款導(dǎo)致拖欠民工工資的,不批準(zhǔn)其新開發(fā)項(xiàng)目,并在資質(zhì)年檢中予以處理。四是加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)部將鎮(zhèn)定建筑用戶合同示范文本,在合同中對(duì)付款期限、拖延付款的責(zé)任作出明確規(guī)定,將農(nóng)民權(quán)益寫在條款上,對(duì)他們進(jìn)行實(shí)實(shí)在在的保護(hù)。
三、對(duì)于保證民工權(quán)益的問題,我有以下幾點(diǎn)建議
1、完善法制,加大打擊侵權(quán)粒度。
現(xiàn)有法律對(duì)侵權(quán)時(shí)間大都以罰款不了了之,處罰太輕,起不到應(yīng)有作用。在私有經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位的今天,民工占用企業(yè)老板的財(cái)產(chǎn)大都好的罪判刑。而企業(yè)老板有意侵害民工權(quán)益聚斂財(cái)產(chǎn)卻相干無事。
2、科學(xué)有序地規(guī)范勞務(wù)市場(chǎng)管理秩序
目前勞務(wù)時(shí)常秩序混亂,監(jiān)管失控,在這種情況下不能放任自流,危害社會(huì)。職介應(yīng)由勞動(dòng)部門統(tǒng)一管理。以規(guī)范勞務(wù)市場(chǎng)秩序納入科學(xué)有序監(jiān)督管理體系。
3、管理責(zé)任到人,嚴(yán)重失職監(jiān)管不力
勞務(wù)監(jiān)管要責(zé)任到人,分片負(fù)責(zé),對(duì)處理不當(dāng)引起集體上訪,鬧事釀成流血時(shí)間的,應(yīng)對(duì)當(dāng)?shù)卣?,勞?dòng)監(jiān)察部門負(fù)有責(zé)任的人員進(jìn)行記過、撤職、開除等相應(yīng)的處罰,以避免因管理失職,不力造成危害社會(huì)。
4、建立健全民工權(quán)益監(jiān)督保障體系
勞務(wù)監(jiān)察部門要經(jīng)常對(duì)民工工資、福利發(fā)放,三險(xiǎn)的交納進(jìn)行堅(jiān)持督促形成工作制度。這樣就形成工會(huì)協(xié)作,勞動(dòng)監(jiān)督,政府法律作后盾的一體的社會(huì)保障民工權(quán)益體系。
5、民工侵權(quán)糾紛法院應(yīng)該先受理后收費(fèi)
民工遭遇侵權(quán)后,大都因手續(xù)不全,交不起各種費(fèi)用被執(zhí)法部門拒絕受理,這導(dǎo)致民工鋌而走險(xiǎn),用非正常手段解決,不利于社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在人多崗少九月嚴(yán)峻特殊國(guó)慶下,對(duì)交不起訴訟費(fèi)的,應(yīng)先受理,判決執(zhí)行后扣除。
切實(shí)保護(hù)民工的切身利益,是我們?nèi)鐣?huì)的責(zé)任,通過這次調(diào)查,作為土木的大學(xué)生,我更是感到了一種責(zé)任感。我要趁著大學(xué)階段在學(xué)習(xí)和思想上嚴(yán)格要求自己,作一名合格的為民工照相的工程師。
第5篇 關(guān)于農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告
__年春晚農(nóng)民工代表旭日陽(yáng)剛以汪峰一首《春天里》感動(dòng)了全國(guó),《咱們工人有力量》更是振奮人心,因此農(nóng)民工這個(gè)眼不得不再次成為人們議論的焦點(diǎn).為了更多的了解當(dāng)下農(nóng)民工問題,寒假期間我專門走訪了村子里在外打工的一些叔叔阿姨,在與他們的談話中我進(jìn)一步了解到他們的不易與艱辛!在文中我將對(duì)如下兩個(gè)問題進(jìn)行闡述并發(fā)表一下自己的觀點(diǎn)。
(—)拖欠民工工資問題:據(jù)調(diào)查,拖欠民工工資大多發(fā)生在建筑工地。在建筑攻打的民工勞動(dòng)強(qiáng)度大,勞動(dòng)和生活條件差。而建筑工程又流動(dòng)性比較大,有關(guān)部門管理相對(duì)困難,許多民工工資被拖欠和克扣。這個(gè)問題引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注,民工背井離鄉(xiāng),常年在外賣苦力,掙的是“血汗錢“和”活命錢“,拖欠民工工資,無論從法律上還是從道義上講,都是極其惡劣的行為。
(二)民工權(quán)益保障問題:民工權(quán)益得不到有效保障,導(dǎo)致有些民工怕上當(dāng)受騙不敢外出務(wù)工,有些為了討要工錢鋌而走險(xiǎn),以身試法,用綁架,暴力,跳樓,自殺等非正常手段解決,有些看別人靠非法手段聚斂財(cái)富相安無事,就放縱自己偷盜,搶劫,綁架,坑蒙拐騙等非法手段尋求生存生活,成為嚴(yán)重影響社會(huì)安定團(tuán)結(jié)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素,應(yīng)引起社會(huì)各界的高度重視。是什么原因造成民工的權(quán)益受到侵害呢?
其原因是多方面的,但通過我對(duì)著方面的查詢與調(diào)查,總結(jié)出以下四點(diǎn)主要原因。
一, 現(xiàn)有法律對(duì)侵權(quán)者處罰太輕調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)一個(gè)怪現(xiàn)象,企業(yè)用人單位老板有意和民工不簽合同,以便侵害民工權(quán)益在發(fā)生傷殘賠償是推脫責(zé)任逃避法律制裁,有些用人單位即便簽了合同,大都是一企業(yè)老板自身利益為重,不考慮民工權(quán)益的霸權(quán)合同,民工一旦提出簽訂合同按法律享受權(quán)益時(shí),往往遭到解雇開除。在我國(guó)人多崗少就業(yè)嚴(yán)峻的情況下,民工為了生存生活只能忍辱負(fù)重,任人宰割。
二, 擺不正民工權(quán)益保障的位置前段時(shí)間新聞媒體對(duì)北京某執(zhí)法部門落實(shí)每月按時(shí)不足額給民工發(fā)工資時(shí),出臺(tái)這樣條款“用人單位每月保證300元工資,如有困難的單位可逐步落實(shí)“。我們不明白,出臺(tái)這樣的單位領(lǐng)導(dǎo)為何對(duì)用人單位那么地曖昧,處處考慮周到,就連每月足額發(fā)工資的法規(guī)于不顧大打其折扣,還是有困難可逐步落實(shí)。相反,對(duì)民工卻是冷漠,苛刻。當(dāng)企業(yè)用人單位發(fā)生侵害民工權(quán)益和特大惡性以及流血事件是,有部門追究,有寫領(lǐng)導(dǎo)竟以影響投資環(huán)境,安定團(tuán)結(jié)冠冕堂皇的理由進(jìn)行袒護(hù),壓制處理。
三、勞務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管不力
目前全國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)而言,企業(yè)老板,用人單位私招成為普遍的社會(huì)現(xiàn)象,職業(yè)更是魚目混雜,坑蒙拐騙,泛濫成災(zāi),發(fā)生侵權(quán)后無人過問;而拿著納稅人工資的當(dāng)?shù)卣瑒趧?dòng)監(jiān)督部門連自己管轄內(nèi)有多少用人單位,多少在業(yè)人員都搞不清楚。執(zhí)法擺出一副官僚衙門作風(fēng),事不關(guān)己高高掛起。如此執(zhí)法,如此監(jiān)管全國(guó)拖欠民工工資達(dá)千億元之后就不足為怪了。
四、受害民工投訴艱難
民工遭受侵權(quán)后,按說解決途徑很多,可向勞動(dòng)監(jiān)察,政府,信訪,勞動(dòng)仲裁,法院等執(zhí)法部門投訴得到解決,可事實(shí)上民工投訴極其艱難。因國(guó)情人多崗少就業(yè)嚴(yán)峻,民工要求用人單位簽定合同往往遭解雇,開除。這樣的法律,這樣的公道,久而久之民工不再相信法律、相信公道,有冤大都自人倒霉
關(guān)于農(nóng)民工子女教育問題的調(diào)查報(bào)告
我們學(xué)?,F(xiàn)有在崗教師128名,學(xué)生1051人,下設(shè)5所村小,學(xué)生居住在三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個(gè)村。其中,農(nóng)民工子女127名,來自全國(guó)12個(gè)省市、自治區(qū),占全校學(xué)生總數(shù)的12%;農(nóng)村留守兒童12名。最近,我們進(jìn)行了一次農(nóng)民工子女教育問題的調(diào)查。
一、問題的提出
我們學(xué)校地處近郊農(nóng)村,6所學(xué)校分布于新城子現(xiàn)代副城周邊。事實(shí)上,已成為大量接納農(nóng)民工子女的小學(xué)。我們學(xué)校的農(nóng)民工子女教育問題的體現(xiàn),不是簡(jiǎn)單的城鄉(xiāng)差異,而是本地學(xué)生與外地學(xué)生間的差異。農(nóng)民工子女教育問題更值得我們深入研究。
二、調(diào)查方法
我們采用了問卷調(diào)查的方法。對(duì)全校所有的農(nóng)民工子女的問卷和統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行了分析。
三、結(jié)果分析
農(nóng)民工子女實(shí)際上包括了兩個(gè)群體,一個(gè)是流動(dòng)兒童,一個(gè)是留守兒童。從這樣一個(gè)整體的概念出發(fā),這兩個(gè)群體都是我們所要關(guān)注的。這兩個(gè)群體之間,從整個(gè)變化態(tài)勢(shì)來講,是動(dòng)態(tài)的,今天的流動(dòng)兒童可能會(huì)成為明天的留守兒童,今天的留守兒童也可能成為明天的流動(dòng)兒童。
(一)農(nóng)民工子女教育問題的成因
隨著我國(guó)工業(yè)化、城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),圍繞解決“三農(nóng)”問題和增加農(nóng)民收入,加之城市勞動(dòng)力的缺乏,廣大農(nóng)民紛紛進(jìn)城務(wù)工就業(yè)。隨之而來的人口遷移帶來了許多社會(huì)問題,尤其是農(nóng)民工子女教育問題日趨突出。
(二)農(nóng)民工子女教育存在的問題
1.心理問題突出。文化背景各異、學(xué)習(xí)方式不同, 農(nóng)民工子女心理發(fā)展不平衡。農(nóng)民工子女大多來自經(jīng)濟(jì)條件比較差、物質(zhì)和精神生活相對(duì)貧乏的偏遠(yuǎn)農(nóng)村,且農(nóng)民工子女都是從農(nóng)村的學(xué)校直接進(jìn)入本地,他們和真正的農(nóng)民并不相同,而是介于城市和農(nóng)村這兩個(gè)群體之間的一個(gè)特殊群體。他們無法在短時(shí)間內(nèi)適應(yīng)生活,不同的口音、不同的教材、不同的教學(xué)進(jìn)度以及不同的教學(xué)方式使得他們的成績(jī)較本地孩子差,使農(nóng)民工子女極易產(chǎn)生自卑、自控能力不強(qiáng)、意志力薄弱、戒備能力強(qiáng)等不良心理。來自本地孩子的歧視,內(nèi)心世界對(duì)社會(huì)差別感受到的強(qiáng)烈不平等,也讓農(nóng)民工子女承受著一定的心理壓力。
2.安全無法保障。流動(dòng)人口的工作大多不穩(wěn)定,工作變動(dòng)導(dǎo)致了居住場(chǎng)所的不固定,而且流動(dòng)人口出于經(jīng)濟(jì)上的考慮,租住房往往都是在環(huán)境較差、出行不便、租金低廉的地方。這樣一來,學(xué)校和家庭無法建立穩(wěn)定的聯(lián)絡(luò)方式,致使家庭教育和學(xué)校教育無法有機(jī)結(jié)合起來,學(xué)生脫離家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)問題非常突出,而且導(dǎo)致學(xué)生的出行安全無法保障。
3.教學(xué)內(nèi)容相異。一般來說, 農(nóng)民工子女大多是從偏遠(yuǎn)農(nóng)村的學(xué)校轉(zhuǎn)入我校。他們的文化基礎(chǔ)較差,所采用的教材版本往往不同(尤其是英語教材),不同的教學(xué)進(jìn)度、不同的教學(xué)方法以及不同的學(xué)習(xí)環(huán)境導(dǎo)致流動(dòng)兒童在學(xué)習(xí)、生活等各方面都出現(xiàn)了不能適應(yīng)的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面:一是沒有學(xué)習(xí)熱情,缺乏成就感,情緒不穩(wěn)定,如忍受性低、孤獨(dú)感強(qiáng)等;二是缺乏團(tuán)體歸屬感,易產(chǎn)生不良情緒如反抗傾向、被壓迫感等。同時(shí), 農(nóng)民工子女還普遍存在自信心不足、自我評(píng)價(jià)偏低、自卑、自閉、壓抑等心理特征。這些原因?qū)е铝鲃?dòng)兒童產(chǎn)生厭學(xué)態(tài)度。
4.家長(zhǎng)思想觀念落后。家庭能否提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)習(xí)上的幫助對(duì)學(xué)生適應(yīng)性有顯著影響。調(diào)查表明,大多數(shù)家長(zhǎng)對(duì)其子女的教育還是非常關(guān)注的,但是由于各種客觀原因,家長(zhǎng)不能對(duì)子女的學(xué)習(xí)進(jìn)行有效的輔導(dǎo)。流動(dòng)人口多半來自經(jīng)濟(jì)、文化較為落后的農(nóng)村,較低的文化程度和生活上巨大的壓力讓他們沒有能力、時(shí)間和精力來科學(xué)合理的教育孩子。家庭教育和學(xué)校教育嚴(yán)重脫節(jié),家里根本沒有讀書學(xué)習(xí)的氛圍,以致流動(dòng)兒童在學(xué)習(xí)心理上也存在一定問題。
(三)解決農(nóng)民工子女教育問題的建議
農(nóng)民工子女義務(wù)教育問題的解決,不僅是對(duì)農(nóng)民工子女權(quán)益的尊重,更關(guān)乎國(guó)家、社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,因此全社會(huì)應(yīng)一起來關(guān)注農(nóng)民工子女的教育,讓所有的農(nóng)民工子女都能在共同的藍(lán)天下一起成長(zhǎng)。
1.制度創(chuàng)新問題。我們國(guó)家已逐漸加強(qiáng)政府的公共服務(wù),義務(wù)教育就是最重要最基本的公共服務(wù)。國(guó)家已經(jīng)規(guī)定了兩個(gè)為主的原則,就是以流入地為主,公辦學(xué)校以政府為主,這體現(xiàn)了政府公共服務(wù)的基本價(jià)值,要強(qiáng)化政府的公共服務(wù)的職能和公共服務(wù)的能力,以政府為主,公辦學(xué)校為主解決這個(gè)問題。首先就是要改變當(dāng)前以戶籍人口為準(zhǔn)的教育管理體制。我們管理模式是以戶籍為主的,要適應(yīng)流動(dòng)人口的現(xiàn)實(shí),就要改成以常駐人口為準(zhǔn),把常駐人口納入地方公共服務(wù)的范圍,納入政府的教育的日常管理。
農(nóng)民工子女教育不僅是一個(gè)教育問題,也不僅僅是教育制度的創(chuàng)新問題,它是一個(gè)社會(huì)問題,也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)制度的問題,我們不能僅僅就教育問題來談教育的制度創(chuàng)新,因?yàn)榻逃?jīng)費(fèi)的轉(zhuǎn)移支付只是技術(shù)性的問題,不是起決定性的作用,我們當(dāng)務(wù)之急,是有質(zhì)量的教育公平。我們最重要的還是要經(jīng)濟(jì)制度的改革,要消滅城鄉(xiāng)兩元制度,這個(gè)制度不改革,經(jīng)濟(jì)不發(fā)展,城鄉(xiāng)的差異造成了農(nóng)民工子女教育永遠(yuǎn)解決不了,為什么農(nóng)民要進(jìn)城,就是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)水平的差異,經(jīng)濟(jì)制度的差異,是一個(gè)長(zhǎng)期的問題。
2.正確認(rèn)識(shí)農(nóng)民工子女教育問題。首先,教育是“全民教育”,農(nóng)民工子女享有受教育權(quán)利,而且是平等的教育權(quán)利。其次要認(rèn)識(shí)到隨著城市化進(jìn)程的加快,農(nóng)民工子女正逐步遞增,搞好農(nóng)民工子女教育已是一個(gè)克不容緩的問題。這不僅是教育問題,也是推動(dòng)城市建設(shè)和發(fā)展、加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的客觀需要。農(nóng)民工子女比較懂事,有良好的自強(qiáng)自立意識(shí),但也有孤僻、自卑的性格傾向和與社會(huì)對(duì)立的不良情緒,他們需要得到健康、積極、向上的教育??傊?,農(nóng)民工子女也是公民,他們的父母也是國(guó)家的建設(shè)者,政府義不容辭地有為他們提供教育的責(zé)任。
3.進(jìn)一步完善義務(wù)教育管理體制。農(nóng)民工子女離開農(nóng)村時(shí),沒有相應(yīng)的教育經(jīng)費(fèi)隨之流轉(zhuǎn)。這樣,農(nóng)民工子女接受教育就沒有了保障。要解決這一問題,就要嚴(yán)格按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,進(jìn)一步改革和完善義務(wù)教育管理體制,變“地方負(fù)責(zé),分級(jí)管理”為“地方負(fù)責(zé),分級(jí)管理,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,協(xié)調(diào)發(fā)展”,破除城鄉(xiāng)分割,保證教育投入,維護(hù)教育公平,促進(jìn)教育和諧健康發(fā)展。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》強(qiáng)調(diào)指出:“要重視解決流動(dòng)少年兒童接受義務(wù)教育的問題,以流入地區(qū)政府管理為主,以全日制公辦中小學(xué)為主,采取多種形式,依法保障流動(dòng)少年兒童接受義務(wù)教育的權(quán)利?!备骷?jí)黨委、政府要把農(nóng)民工子女教育作為全民教育的一個(gè)重要組成部分來抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政府行為,合理整合資源,竭力增加投入,盡量降低成本,全面提供援助,為農(nóng)民工子女創(chuàng)造平等、寬松、優(yōu)越的教育環(huán)境。
4.關(guān)心貧困農(nóng)民工子女,切實(shí)保障其完成義務(wù)教育。采取“減、免、捐”等措施,通過多種方式多種渠道籌措資金,幫助貧困農(nóng)民工子女完成義務(wù)教育。對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員中貧困家庭子女入學(xué),在接受政府、學(xué)校及個(gè)人資助時(shí)與本地學(xué)生同等對(duì)待。對(duì)家庭確有困難的學(xué)生,學(xué)校要采取多種措施,籌措經(jīng)費(fèi)。利用好“希望工程”、教育基金會(huì)和個(gè)人捐助等渠道,資助貧困農(nóng)民工子女完成學(xué)業(yè)。
5.增設(shè)相關(guān)課程,增強(qiáng)流動(dòng)兒童防范意識(shí)。針對(duì)流動(dòng)兒童存在的安全隱患,學(xué)校應(yīng)增設(shè)安全教育課程,教會(huì)學(xué)生注意在家、外出的安全、緊急情況的處理方法以及常見傷病的自救方法,確保流動(dòng)兒童的人身安全。
目前,我們學(xué)校對(duì)農(nóng)民工子女,采取不設(shè)門檻先入學(xué),后辦理有關(guān)手續(xù)的辦法。對(duì)農(nóng)民工子女與本地孩子一視同仁,按照上級(jí)政策,借讀費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)和書費(fèi)全免。對(duì)困難學(xué)生,積極爭(zhēng)取沈陽(yáng)市教育基金會(huì)和“希望工程”的資助,加之學(xué)校的減免、捐助政策,保證他們?cè)谖倚M瓿蓪W(xué)業(yè)。
關(guān)于農(nóng)民工問題的社會(huì)調(diào)查報(bào)告
__年春晚農(nóng)民工代表旭日陽(yáng)剛以汪峰一首《春天里》感動(dòng)了全國(guó),《咱們工人有力量》更是振奮人心,因此農(nóng)民工這個(gè)眼不得不再次成為人們議論的焦點(diǎn).為了更多的了解當(dāng)下農(nóng)民工問題,寒假期間我專門走訪了村子里在外打工的一些叔叔阿姨,在與他們的談話中我進(jìn)一步了解到他們的不易與艱辛!在文中我將對(duì)如下兩個(gè)問題進(jìn)行闡述并發(fā)表一下自己的觀點(diǎn)。
(—)拖欠民工工資問題:據(jù)調(diào)查,拖欠民工工資大多發(fā)生在建筑工地。在建筑攻打的民工勞動(dòng)強(qiáng)度大,勞動(dòng)和生活條件差。而建筑工程又流動(dòng)性比較大,有關(guān)部門管理相對(duì)困難,許多民工工資被拖欠和克扣。這個(gè)問題引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注,民工背井離鄉(xiāng),常年在外賣苦力,掙的是“血汗錢“和”活命錢“,拖欠民工工資,無論從法律上還是從道義上講,都是極其惡劣的行為。
(二)民工權(quán)益保障問題:民工權(quán)益得不到有效保障,導(dǎo)致有些民工怕上當(dāng)受騙不敢外出務(wù)工,有些為了討要工錢鋌而走險(xiǎn),以身試法,用綁架,暴力,跳樓,自殺等非正常手段解決,有些看別人靠非法手段聚斂財(cái)富相安無事,就放縱自己偷盜,搶劫,綁架,坑蒙拐騙等非法手段尋求生存生活,成為嚴(yán)重影響社會(huì)安定團(tuán)結(jié)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素,應(yīng)引起社會(huì)各界的高度重視。是什么原因造成民工的權(quán)益受到侵害呢?
其原因是多方面的,但通過我對(duì)著方面的查詢與調(diào)查,總結(jié)出以下四點(diǎn)主要原因。
一, 現(xiàn)有法律對(duì)侵權(quán)者處罰太輕調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)一個(gè)怪現(xiàn)象,企業(yè)用人單位老板有意和民工不簽合同,以便侵害民工權(quán)益在發(fā)生傷殘賠償是推脫責(zé)任逃避法律制裁,有些用人單位即便簽了合同,大都是一企業(yè)老板自身利益為重,不考慮民工權(quán)益的霸權(quán)合同,民工一旦提出簽訂合同按法律享受權(quán)益時(shí),往往遭到解雇開除。在我國(guó)人多崗少就業(yè)嚴(yán)峻的情況下,民工為了生存生活只能忍辱負(fù)重,任人宰割。
二, 擺不正民工權(quán)益保障的位置前段時(shí)間新聞媒體對(duì)北京某執(zhí)法部門落實(shí)每月按時(shí)不足額給民工發(fā)工資時(shí),出臺(tái)這樣條款“用人單位每月保證300元工資,如有困難的單位可逐步落實(shí)“。我們不明白,出臺(tái)這樣的單位領(lǐng)導(dǎo)為何對(duì)用人單位那么地曖昧,處處考慮周到,就連每月足額發(fā)工資的法規(guī)于不顧大打其折扣,還是有困難可逐步落實(shí)。相反,對(duì)民工卻是冷漠,苛刻。當(dāng)企業(yè)用人單位發(fā)生侵害民工權(quán)益和特大惡性以及流血事件是,有部門追究,有寫領(lǐng)導(dǎo)竟以影響投資環(huán)境,安定團(tuán)結(jié)冠冕堂皇的理由進(jìn)行袒護(hù),壓制處理。
三、勞務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管不力
目前全國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)而言,企業(yè)老板,用人單位私招成為普遍的社會(huì)現(xiàn)象,職業(yè)更是魚目混雜,坑蒙拐騙,泛濫成災(zāi),發(fā)生侵權(quán)后無人過問;而拿著納稅人工資的當(dāng)?shù)卣?,勞?dòng)監(jiān)督部門連自己管轄內(nèi)有多少用人單位,多少在業(yè)人員都搞不清楚。執(zhí)法擺出一副官僚衙門作風(fēng),事不關(guān)己高高掛起。如此執(zhí)法,如此監(jiān)管全國(guó)拖欠民工工資達(dá)千億元之后就不足為怪了。
四、受害民工投訴艱難
民工遭受侵權(quán)后,按說解決途徑很多,可向勞動(dòng)監(jiān)察,政府,信訪,勞動(dòng)仲裁,法院等執(zhí)法部門投訴得到解決,可事實(shí)上民工投訴極其艱難。因國(guó)情人多崗少就業(yè)嚴(yán)峻,民工要求用人單位簽定合同往往遭解雇,開除。這樣的法律,這樣的公道,久而久之民工不再相信法律、相信公道,有冤大都自人倒霉。
針對(duì)以上兩個(gè)問題,如何解決拖欠民工工資的問題和切實(shí)保障民工權(quán)益,我將談一談自己的觀點(diǎn)。
我認(rèn)為,解決拖欠民工工資問題要“標(biāo)本兼治”,要運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律手段綜合治理。一是布置各地認(rèn)真清查,對(duì)查出后被投訴拖欠農(nóng)民工資的單位,要責(zé)令其及時(shí)補(bǔ)發(fā)。對(duì)拒不補(bǔ)發(fā)的,要與有關(guān)不滿一起幫助農(nóng)民用法律維護(hù)自己的權(quán)益。二是對(duì)嚴(yán)重拖欠農(nóng)民民工工資的施工企業(yè),按低一級(jí)資質(zhì)認(rèn)定。三是因建設(shè)單位拖欠施工器樂工程款導(dǎo)致拖欠工資的,要會(huì)同有關(guān)部門追究建設(shè)單位責(zé)任。房地產(chǎn)項(xiàng)目資金不到位的,堅(jiān)決不予辦理施工許可;房地產(chǎn)企業(yè)拖欠工程款導(dǎo)致拖欠民工工資的,不批準(zhǔn)其新開發(fā)項(xiàng)目,并在資質(zhì)年檢中予以處理。
對(duì)于保證民工權(quán)益的問題,我有以下幾點(diǎn)建議:
一、完善法制,加大打擊侵權(quán)粒度。
現(xiàn)有法律對(duì)侵權(quán)時(shí)間大都以罰款不了了之,處罰太輕,起不到應(yīng)有作用。在私有經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位的今天,民工占用企業(yè)老板的財(cái)產(chǎn)大都好的罪判刑。而企業(yè)老板有意侵害民工權(quán)益聚斂財(cái)產(chǎn)卻相干無事。
二、科學(xué)有序地規(guī)范勞務(wù)市場(chǎng)管理秩序
目前勞務(wù)時(shí)常秩序混亂,監(jiān)管失控,在這種情況下不能放任自流,危害社會(huì)。職介應(yīng)由勞動(dòng)部門統(tǒng)一管理。以規(guī)范勞務(wù)市場(chǎng)秩序納入科學(xué)有序監(jiān)督管理體系。
四、建立健全民工權(quán)益監(jiān)督保障體系
勞務(wù)監(jiān)察部門要經(jīng)常對(duì)民工工資、福利發(fā)放,三險(xiǎn)的交納進(jìn)行堅(jiān)持督促形成工作制度。這樣就形成工會(huì)協(xié)作,勞動(dòng)監(jiān)督,政府法律作后盾的一體的社會(huì)保障民工權(quán)益體系。
五、民工侵權(quán)糾紛法院應(yīng)該先受理后收費(fèi)
民工遭遇侵權(quán)后,大都因手續(xù)不全,交不起各種費(fèi)用被執(zhí)法部門拒絕受理,這導(dǎo)致民工鋌而走險(xiǎn),用非正常手段解決,不利于社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在人多崗少九月嚴(yán)峻特殊國(guó)慶下,對(duì)交不起訴訟費(fèi)的,應(yīng)先受理,判決執(zhí)行后扣除。
切實(shí)保護(hù)民工的切身利益,是我們?nèi)鐣?huì)的責(zé)任.
第6篇 2023年寒假社會(huì)調(diào)查報(bào)告范文:農(nóng)民工權(quán)益保障問題
近年來,農(nóng)民工問題一直都是社會(huì)廣泛關(guān)注的問題,作為一名土木工程系的大學(xué)生,我對(duì)這個(gè)問題一直都很關(guān)注。正好借著這次在寒假往返的列車上近100個(gè)小時(shí)的時(shí)間里,接觸了很多民工,在與他們的談話中,我進(jìn)一步了解到他們的不易與艱辛!
調(diào)查地點(diǎn):寒假往返的列車上
調(diào)查時(shí)間:寒假期間
調(diào)查方法:訪談(與近20個(gè)民工的談話,聊天中對(duì)民工生活有了大體的了解)
在文中我將對(duì)如下兩個(gè)問題進(jìn)行闡述并發(fā)表一下自己的觀點(diǎn)。
(—)拖欠民工工資問題:許多民工一年的辛苦錢打了水漂,家里的生活沒了著落。據(jù)調(diào)查,拖欠民工工資大多發(fā)生在建筑工地。在建筑攻打的民工勞動(dòng)強(qiáng)度大,勞動(dòng)和生活條件差。而建筑工程又流動(dòng)性比較大,有關(guān)部門管理相對(duì)困難,許多民工工資被拖欠和克扣。這個(gè)問題引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注,民工背井離鄉(xiāng),常年在外賣苦力,掙的是“血汗錢“和”活命錢“,拖欠民工工資,無論從法律上還是從道義上講,都是極其惡劣的行為。廣大農(nóng)民工對(duì)建筑事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn),沒有他們的付出,取得今天的建設(shè)成果是不可想象的,我想,拖欠農(nóng)民工工資,不管什么原因都不應(yīng)該,尤其是一些包工頭惡意拖欠,行為特別惡劣,令人氣憤。
是什么原因造成拖欠民工工資的事件屢見不鮮呢?據(jù)調(diào)查,拖欠民工工資的一個(gè)重要原因是建筑市場(chǎng)不規(guī)范。有的建筑隊(duì)為了攬工程墊姿施工;而墊姿款也有可能是貸款來的,一旦發(fā)生資金短缺,很容易拖欠勞動(dòng)者工資,損害民工權(quán)益。有的工程層層轉(zhuǎn)包,加上監(jiān)管不利,很容易發(fā)生“包工頭“卷款逃逸,讓辛辛苦苦一年的民工們血本無歸。
我認(rèn)為,解決拖欠農(nóng)民工工資問題要“標(biāo)本兼治“,要運(yùn)用行政,經(jīng)濟(jì),法律手段綜合治理,一是布置各地認(rèn)真清查,對(duì)查出或被投訴拖欠農(nóng)民工工資的單位,要責(zé)令其及時(shí)補(bǔ)發(fā)。對(duì)據(jù)不補(bǔ)發(fā)的,要與有關(guān)部門一起幫助農(nóng)民工用法律維護(hù)自己的權(quán)益。二是對(duì)嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工姿的施工企業(yè),依法給予制裁和懲處,作為不良記入企業(yè)信用擋案;性質(zhì)惡劣的資質(zhì)年檢時(shí)按不合格處理,按低一級(jí)資質(zhì)認(rèn)定,三是因建筑單位拖欠企業(yè)工程款導(dǎo)致拖欠工資的,要會(huì)同有關(guān)部門追究建設(shè)單位責(zé)任。房地產(chǎn)項(xiàng)目資金不到位的,堅(jiān)決不予辦理施工許可;防地產(chǎn)企業(yè)施欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的,不準(zhǔn)許其新開發(fā)項(xiàng)目,并在資質(zhì)年鑒中予以處理。四是加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)部將制定建筑用戶合同示范文本,在合同中對(duì)付款期限,拖延付款的責(zé)任做出明確規(guī)定,將農(nóng)民權(quán)益寫在條款上,對(duì)他們進(jìn)行實(shí)實(shí)在在的保護(hù)。
第7篇 抗戰(zhàn)勝利關(guān)于農(nóng)民工收入調(diào)查報(bào)告
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局29日發(fā)布《2023年全國(guó)農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”),報(bào)告稱,2023年各行業(yè)農(nóng)民工收入均保持增長(zhǎng),農(nóng)民工人均月收入2864元,比上年增加255元,增長(zhǎng)9.8%。同時(shí),各行業(yè)農(nóng)民工收入均保持增長(zhǎng),在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入2966元,比上年增加273元,增長(zhǎng)10.2%。
根據(jù)抽樣調(diào)查結(jié)果,2023年全國(guó)農(nóng)民工總量為27395萬人,比上年增加501萬人,增長(zhǎng)1.9%。其中,外出農(nóng)民工16821萬人,比上年增加211萬人,增長(zhǎng)1.3%;本地農(nóng)民工10574萬人,增加290萬人,增長(zhǎng)2.8%。
值得關(guān)注的是,各行業(yè)農(nóng)民工收入均保持增長(zhǎng)。農(nóng)民工人均月收入2864元,比上年增加255元,增長(zhǎng)9.8%。分行業(yè)看,各行業(yè)農(nóng)民工人均月收入均保持增長(zhǎng),增長(zhǎng)較快的是制造業(yè)、建筑業(yè)與居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)。
同時(shí),報(bào)告指出,在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工收入增長(zhǎng)較快。在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入2966元,比上年增加273元,增長(zhǎng)10.2%;在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入2761元,比上年增加227元,增長(zhǎng)9%;在西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入2797元,比上年增加246元,增長(zhǎng)9.6%。在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入增速分別比在中西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工高1.2和0.6個(gè)百分點(diǎn)。
時(shí)下正值酷寒的嚴(yán)冬季節(jié),當(dāng)大多數(shù)市民呆在暖乎乎的被窩里時(shí),而那些民工兄弟卻飽受嚴(yán)寒的在冰冷冷的工地上干工,境況類似這樣的年輕民工數(shù)不勝數(shù)。賓館的服務(wù)員,小區(qū)的保潔員、建筑工地的工人,理發(fā)師……這些在千千萬萬城市居民生尖中扮演重要角色的“小人物”,大部分來自外地,干著絕大多數(shù)城市人不愿干的活。據(jù)調(diào)查表明,絕大部分的外來人口都是從事建筑、美發(fā)、保潔、收舊等行業(yè),其中80%以上是35歲以下的青年人。他們從初中以上文化程度達(dá)55.7%,未婚青年占了61.5%,60%的人每月收入在500元以下。到達(dá)城市打工的37%的民工中,只有不到20%的人是通過職介所介紹找到工作的,大部分是通過親朋好友來到__打工的。
他們?cè)诔鞘兄惺窃鯓由畹哪兀?/p>
在書上看到報(bào)導(dǎo),跟5個(gè)老鄉(xiāng)租住在__一帶的小李今年20歲,初中畢業(yè)后在家鄉(xiāng)學(xué)了點(diǎn)裁縫手藝,跟隨家鄉(xiāng)某私營(yíng)老板來到__做服裝。常常是每天干14個(gè)小時(shí)才拿15元錢,飯菜每天幾乎都一樣,小李干了一年實(shí)在覺得辛苦,就“跳槽”到了一家個(gè)體小飯店。這里跟服裝店差不多,也是早晨七八點(diǎn)鐘工作,晚上11點(diǎn)左右睡覺。不過,收入稍高點(diǎn),每月能拿到600元,這樣,小李已經(jīng)感到很滿足了。小李每月除了要寄300元給弟弟上學(xué)外,自己只有150元生活費(fèi),交了80元的房租后,可以自由花費(fèi)的只有70元。因此,她很少買衣服。調(diào)查顯示,外來務(wù)工青年每天工作時(shí)間超過8小時(shí)的達(dá)75%,其中8%的人工作時(shí)間超過12小時(shí)。但他們中卻有76%的人工作時(shí)間超過12小時(shí)。但他們中卻有76%的人每月用在教育、文化、娛樂等方面的開支低于50元以下,來外地找工作期間身上帶夠一個(gè)月花費(fèi)的僅占12.9%,一旦找不到工作,他們的生活就將陷入極困難境地。一旦有了工作,他們還要將收入的一大部分用來支持家里。
外來務(wù)工青年的精神生活跟同齡的城市青年相比有較大差距,他們?nèi)狈?wù)工青年自己的文化和教育活動(dòng)陣地。據(jù)我們了解到的務(wù)工青年一般把大部分時(shí)間用在工作上,其余的一般就是聚在一起聊天,打牌、看電視,他們一般不關(guān)心時(shí)事新聞。雖然很多人都想去看些文學(xué)、技能介紹等方面的書,但苦于沒錢或沒時(shí)間,只得去買些地?cái)偵系臅?,或者干脆趁休息時(shí)間跑到書店看免費(fèi)的書。
民工中,絕大多數(shù)沒簽用工合同。一項(xiàng)調(diào)查中,當(dāng)被問及“您希望組織對(duì)你提供哪些幫助”時(shí),有30.1%的務(wù)工青年希望能保障他們的合法權(quán)益。同時(shí),據(jù)了解,外來務(wù)工青年中75%的人工作不穩(wěn)定,56%的人未簽勞動(dòng)合同,52%的人加班后沒勞動(dòng)報(bào)酬。
而且,務(wù)工青年法制觀念和知識(shí)也很薄弱。據(jù)調(diào)查顯示,絕大多數(shù)務(wù)工青年通常與用工單位口頭協(xié)商工資待遇,只有不到44%的人簽訂了用工合同。用工單位為他們繳納失業(yè)保險(xiǎn)金和工傷醫(yī)療保險(xiǎn)的寥寥無幾。當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害時(shí),有33.2%的人感到孤立無助,只有13.3%的人想到去找工,青、婦、組織。
由于工作不穩(wěn)定,外來務(wù)工青年的子女上學(xué)也成了大問題,他們的孩子不得不打游擊,很多務(wù)工青年子女就讀的外來務(wù)工子弟學(xué)校,既無法跟城市學(xué)校相比,又無法跟他們家鄉(xiāng)的學(xué)校相比。
第8篇 關(guān)于農(nóng)業(yè)大縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工問題調(diào)查報(bào)告
一、返鄉(xiāng)農(nóng)民工基本情況
××是個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)人口占了全縣總?cè)丝诘?8.13%,隨著新農(nóng)村建設(shè)和城市建設(shè)速度的不斷加快,大批農(nóng)民工涌向城市尋找致富的機(jī)會(huì),許多農(nóng)民為了致富到外地務(wù)工。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣外出務(wù)工總?cè)藬?shù)約12.25萬人,主要分布在廣東、浙江、福建、北京、陜西、上海及本省省會(huì)南昌。主要從事建筑、服裝加工、電子加工、制鞋、玩具加工及住宿餐飲業(yè)等行業(yè)。
去年下半年爆發(fā)的全球性金融危機(jī),已對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了深刻影響,尤其是沿海經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐放緩,導(dǎo)致大量農(nóng)民工返鄉(xiāng),我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)也出現(xiàn)了農(nóng)民工返鄉(xiāng)的現(xiàn)象,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我縣現(xiàn)有返鄉(xiāng)農(nóng)民工2萬余人。主要返鄉(xiāng)原因:一是受全球金融危機(jī)影響返鄉(xiāng),我縣大多數(shù)農(nóng)民工主要集中在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)打工,而這一地區(qū)的勞動(dòng)密集型和外向型企業(yè)受金融危機(jī)影響較大,國(guó)外訂單減少,企業(yè)生產(chǎn)下降,用工需求減少,造成我縣酷貓寫作范文網(wǎng)部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)留駐,尤以北部的三里、梅莊、三陽(yáng)集、鐘陵等鄉(xiāng)鎮(zhèn)較為突出;二是一些特殊人員,如年齡偏大、文化程度偏低,沒有一技之長(zhǎng),就業(yè)難度相對(duì)較大,不想再外出奔波務(wù)工的,有合適崗位在本地務(wù)工賺錢的;三是受酷貓寫作范文網(wǎng)優(yōu)惠政策的鼓舞自愿回家創(chuàng)業(yè)的,有一部分農(nóng)民工在外奔波多年,積聚了一定資金,也掌握了一些技能,不愿再在外面打工,想回家開創(chuàng)一番事業(yè),自愿回家創(chuàng)業(yè)。
二、存在的問題
農(nóng)民工返鄉(xiāng)雖未形成“返鄉(xiāng)潮”,但金融危機(jī)造成的沖擊不可小覷www.,一方面國(guó)際金融危機(jī)尚未見底,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有進(jìn)一步惡化的可能;另一方面,金融危機(jī)的加劇可能出現(xiàn)更多的農(nóng)民工返鄉(xiāng),勢(shì)必給社會(huì)穩(wěn)定帶來很大壓力。
一是給我縣本就嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)造成更大壓力。據(jù)有關(guān)部門預(yù)計(jì)20__年將出現(xiàn)大學(xué)生畢業(yè)高峰;返鄉(xiāng)農(nóng)民工求職高峰;破產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)失業(yè)裁員高峰等三峰疊加的局面,我縣南邊幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有的多家中小企業(yè),受金融危機(jī)的影響,經(jīng)濟(jì)疲軟,產(chǎn)品滯銷,資金周轉(zhuǎn)困難,企業(yè)用工減少,據(jù)統(tǒng)計(jì)目前已減少用工465人,給原本就嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)帶來更大壓力。
二是給農(nóng)民增收造成較大困難。我縣北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大部分農(nóng)民,家庭收入主要來源靠外出務(wù)工,許多青壯年勞力長(zhǎng)年在外務(wù)工,返鄉(xiāng)農(nóng)民工如果沒有了工作,收入就將明顯減少,給原本就很緊張的生活帶來更大困難。
三是影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的問題很自然會(huì)反映到社會(huì)領(lǐng)域中來,經(jīng)濟(jì)不景氣,失去工作,生活來源減少,自然給社會(huì)穩(wěn)定造成影響。特別是年輕一代農(nóng)民工,在城里生活了多年,大多不屑于父輩們的任勞任怨,在外務(wù)工又形成了高消費(fèi)的習(xí)慣,回到農(nóng)村,收入驟然減少甚至沒有,而消費(fèi)習(xí)慣一時(shí)卻難以改變,少數(shù)人員就可能挺而走險(xiǎn),從事違法犯罪活動(dòng),勢(shì)必影響社會(huì)穩(wěn)定。
三、對(duì)策措施及建議
農(nóng)民工問題不僅是經(jīng)濟(jì)問題,更是社會(huì)政治問題,必須認(rèn)真對(duì)待。要解決根本問題就要最大限度地為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),使其經(jīng)濟(jì)收入不出現(xiàn)大的滑坡,基本生活得到有效保障,從而從根本上促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一是深入調(diào)研,掌握動(dòng)態(tài)。深入村組、深入農(nóng)戶,大力開展“大走訪”活動(dòng),全面摸底調(diào)查,掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工數(shù)量、年齡、性別、技能特點(diǎn)和家庭狀況、就業(yè)意愿、培訓(xùn)要求、心態(tài)變化、利益訴求及返鄉(xiāng)后的生產(chǎn)生活等基本情況,建立健全返鄉(xiāng)農(nóng)民工監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控和分析。
二是強(qiáng)化培訓(xùn),提升技能。整合人力資源開發(fā)、勞動(dòng)就業(yè)、教育、扶貧等培訓(xùn)資源,加大財(cái)政投入力度,多渠道、多層次、多形式地加強(qiáng)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的教育培訓(xùn),免費(fèi)開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能培訓(xùn),重點(diǎn)圍繞當(dāng)前返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)崗就業(yè)需要開展新技能培訓(xùn),提高培訓(xùn)針對(duì)性、實(shí)用性和實(shí)效性,讓農(nóng)民工掌握更多的農(nóng)業(yè)實(shí)用科技知識(shí),幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工變“暫時(shí)失業(yè)”為“調(diào)整充電”,提升其就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能,增強(qiáng)其發(fā)展后勁。
三是加強(qiáng)宣傳,合理引導(dǎo)。通過普法宣傳教育工作等有效途徑,做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)后的思想引導(dǎo)和心理疏導(dǎo),積極引導(dǎo)他們學(xué)法、守法、用法,依法反映合理訴求,依法維護(hù)自身合法權(quán)益。及時(shí)宣傳中央及省、市出臺(tái)的一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,如糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等。把我縣對(duì)接南昌打造現(xiàn)代制造業(yè)重要基地和區(qū)域商貿(mào)中心,對(duì)接環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),搞好環(huán)軍山湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等發(fā)展××經(jīng)濟(jì)的構(gòu)想、措施大力宣傳到位,鼓勵(lì)大家發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事二三產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、流通服務(wù)業(yè)、農(nóng)村休閑觀光等,拓展增收空間。
四是多管齊下,促進(jìn)就業(yè)。一方面積極探索“求職、培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)”四位一體的勞務(wù)“直通車”輸出模式,促進(jìn)勞務(wù)輸出;另一方面鼓勵(lì)和支持本縣企業(yè)吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè),在縣內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)中,盡量滿足返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè),力爭(zhēng)讓返鄉(xiāng)農(nóng)民工“回縣不回鄉(xiāng)”,盡快在家門口 再就業(yè),同時(shí)在創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、稅收優(yōu)惠、金融信貸、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面制定相關(guān)優(yōu)惠政策,積極鼓勵(lì)、支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。
五是改進(jìn)服務(wù),維護(hù)權(quán)益。開辟返鄉(xiāng)農(nóng)民工勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁“綠色通道”,快立、快調(diào)、快審、快結(jié),及時(shí)處理重大勞務(wù)糾紛和集體勞動(dòng)爭(zhēng)議,妥善解決農(nóng)民工工資兌付等問題。對(duì)生產(chǎn)生活確有困難的返鄉(xiāng)人員,采取切實(shí)有效措施,通過扶貧開發(fā),社會(huì)救助等渠道,確保返鄉(xiāng)農(nóng)民工有房住、有地種、有衣穿、有飯吃、有病能就醫(yī)、子女能入學(xué)。
六是認(rèn)真做好農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理工作。采取有力措施,保障農(nóng)民工的正常生產(chǎn)生活,確保社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。政法部門要加大對(duì)電力、電信、廣播電視“三電”保護(hù),嚴(yán)厲打擊破壞“三電”設(shè)施的違法犯罪,特別要嚴(yán)厲打擊偷盜變壓器的犯罪分子。對(duì)農(nóng)村治安亂點(diǎn)要進(jìn)行重點(diǎn)集中整治,及時(shí)鏟除各種橫行鄉(xiāng)里的流氓惡勢(shì)力,解決“兩搶一盜”、打架斗毆、聚眾賭博等影響農(nóng)村穩(wěn)定的嚴(yán)重治安問題。加強(qiáng)對(duì)留守青少年兒童的教育和管理,盡可能減少外出農(nóng)民工的后顧之憂。要針對(duì)農(nóng)村出現(xiàn)銷售假種子、假農(nóng)藥、假化肥、假獸藥等坑農(nóng)、害農(nóng)犯罪和集資詐騙等犯罪活動(dòng),開展農(nóng)村打假護(hù)農(nóng)的專項(xiàng)斗爭(zhēng),使人民群眾安居樂業(yè)。
以保穩(wěn)定、構(gòu)和諧、促發(fā)展為目標(biāo)任務(wù),注重社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明同步協(xié)調(diào)發(fā)展的和諧平安創(chuàng)建,是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和有機(jī)組成部分。和諧平安創(chuàng)建不僅能夠通過創(chuàng)造安定良好的治安環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境直接作用和服務(wù)于人民群眾,包括返鄉(xiāng)農(nóng)民工,而且能夠通過解決農(nóng)村在治安穩(wěn)定、社會(huì)管理、救助保障、民主法制以及民風(fēng)教化等方面存在的突出問題,為新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),創(chuàng)造有利條件,提供強(qiáng)力保障,最大限度地實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好人民群眾的根本利益。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展既是挑戰(zhàn)又是機(jī)遇,只要我們引導(dǎo)解決得好,返鄉(xiāng)農(nóng)民工將為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面提供強(qiáng)有力的人力資源保障,從而推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
第9篇 建筑農(nóng)民工法律維權(quán)意識(shí)調(diào)查報(bào)告
調(diào)查時(shí)間:2023年11月14日
調(diào)查地點(diǎn):云南省曲靖市馬龍區(qū)舊縣街道白塔村車馬碧水庫(kù)搬遷項(xiàng)目
調(diào)查對(duì)象:本項(xiàng)目工地所有農(nóng)民工
調(diào)查目的:隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,來城市打工的農(nóng)民工越來越多,尤其是建筑工人,他們沒有文化,沒有一技之長(zhǎng),只能置身于蚊蟲滿地、塵土飛揚(yáng)的工地養(yǎng)家糊口。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2023年4月27日發(fā)布的《2023年農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》顯示,2023年,農(nóng)民工總量達(dá)到28652萬人,比上年增加481萬人,增長(zhǎng)1.7%,增速比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中,從事建筑行業(yè)的農(nóng)民工占比17.7%。
或許網(wǎng)絡(luò)上說他們一天賺的比白領(lǐng)還多,但是他們賺的都是透支身體換來的血汗錢。
并且白領(lǐng)階層每個(gè)月都可以按時(shí)領(lǐng)到薪水,而農(nóng)民工,卻不一定能夠在年底的時(shí)候拿到這一年的血汗錢,大部分農(nóng)民工的工資,會(huì)被拖欠好幾個(gè)月到一年,有的甚至拖欠好幾年,直至包工頭耍賴,而讓血汗錢不翼而飛。
針對(duì)社會(huì)對(duì)農(nóng)民工這個(gè)群體的關(guān)心、關(guān)注力度不夠的現(xiàn)象,針對(duì)歷年來農(nóng)民工工資被頻頻拖欠以及諸多網(wǎng)絡(luò)爆光農(nóng)民工正常討薪反被毆打事實(shí),針對(duì)農(nóng)民工法律、維權(quán)意識(shí)薄弱的現(xiàn)狀,為了更好的對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行有針對(duì)性的法律知識(shí)普及和保證農(nóng)民工工資不再被拖欠的愿景的盡早實(shí)現(xiàn)以及后續(xù)的相關(guān)社會(huì)福利的落實(shí)、相關(guān)法律法規(guī)的幫扶和支持。我們?cè)谠颇鲜∏甘旭R龍區(qū)舊縣街道白塔村的車馬碧水庫(kù)搬遷項(xiàng)目的工地上對(duì)本工地的農(nóng)民工展開了本次調(diào)查活動(dòng)。
本次調(diào)查活動(dòng)主要針對(duì)建筑農(nóng)民工工資被拖欠這個(gè)問題對(duì)本工地的農(nóng)民工展開法律維權(quán)意識(shí)的調(diào)查和依法討薪的法律知識(shí)普及活動(dòng)。
因本次調(diào)查活動(dòng)所調(diào)查的范圍小、人數(shù)少,所以只對(duì)本次調(diào)查的本工地上的工人有效,調(diào)查結(jié)果僅供參考。
現(xiàn)將本次調(diào)查活動(dòng)的結(jié)果匯報(bào)如下:
本工地上目前有農(nóng)民工100多人,我們對(duì)這里的100人進(jìn)行了抽樣調(diào)查,其中,40歲以上的有65人,40歲以下的有35人,男工89人,女工11人,40歲以下的女工,0人。
他們大部分已經(jīng)從事建筑裝修多年,并且90%以上的人從事過瓦工、泥工、鋼筋工、水電工、涂料工、模板工這六種工種中的兩種以上工種。
問起他們是否能夠按月、足額的發(fā)放工資,他們似乎覺得這很不可思議。所有人都沒有在工地上按月、足額的領(lǐng)取過工資。
一般情況下,他們只是在平時(shí)支取一些生活費(fèi)、家庭必須的開支,這樣算下來,男工每月要支取三四百的煙錢,生活用品以及家庭開支要兩三百,女工因?yàn)椴怀闊熀蜕缃粦?yīng)酬很少,所以支款比較少。
但是在孩子開學(xué)的那段時(shí)間,無論哪級(jí)的老板,都會(huì)給下面的農(nóng)民工多一些支款,讓他們?nèi)ソ缓⒆拥膶W(xué)費(fèi)。畢竟所有的農(nóng)民工朋友都對(duì)孩子的教育問題比較重視,因?yàn)榇蟛糠值霓r(nóng)民工朋友的受教育程度都不高。
中秋節(jié)的時(shí)候,也會(huì)多給一些支款,讓農(nóng)民工回家和家人團(tuán)聚。
除此之外,平時(shí)再無更多的支款,按時(shí)并且足額的發(fā)放工資,對(duì)他們而言就是天方夜譚。
有時(shí)候,甚至家里的老人或者孩子生病了,都不能支取到薪水去給他們看病。
農(nóng)民工小楊是個(gè)涂料工,干過建筑工地上的所有工種,在2023年6月的時(shí)候,他孩子的媽媽生病了,卻沒有錢去醫(yī)院看病,他去找工頭支錢,費(fèi)盡心機(jī)、磨破嘴皮卻一無所獲,一分錢都沒有支取到。最后只能去借了高利貸。那些高利貸,讓他們夫妻倆人節(jié)衣縮食的還了整整一年。
農(nóng)民工小郭,是個(gè)水電工人,他說,在20__年10月的時(shí)候,他女兒生病了,在家?guī)Ш⒆拥睦掀艣]有錢帶孩子去醫(yī)院,就只能帶著孩子來工地上找他。他隨后就去找工頭支錢,卻屢屢被拒,直到他老婆帶著孩子來工地找他拿錢給孩子看病的第二天晚上,包工頭還是沒有拿錢給他,所以,老實(shí)巴交的小郭,就與黑心包工頭發(fā)生了言語沖突和肢體沖突。
農(nóng)民工唐師傅,今年50多歲了,在建筑工地上摸爬滾打了二十多年。問及是否被拖欠過工資,他老淚縱橫。三年前,她七十多歲的老母親生病了,從小病漫延成大病已經(jīng)一個(gè)多月了。只因?yàn)樗鲩T在外、在外架上面做架子工,所以家人隱瞞了老母親生病的情況。直到因?yàn)闆]有錢去看病甚至去買藥,病情嚴(yán)重了之后,家人才告訴了他。
回到家之后,就火急火燎的帶老母親去看病,到了醫(yī)院一系列檢查之后才發(fā)現(xiàn),一個(gè)普普通通的小感冒,已經(jīng)被拖成了大病,需要住院治療。
于是,唐師傅就給包工頭打電話,說明情況后要求結(jié)算自己的所有工資,去給老母親看病。
但是黑心包工頭坦言,沒有在春節(jié)前結(jié)清所有工資的先例,所以不能給唐師傅結(jié)算工資。但是唐師傅說,上一年跟那個(gè)包工頭做的工資,也沒有結(jié)算清,要求結(jié)清上一年的工資??墒前ゎ^又說,工資只要上一年的春節(jié)前夕沒有結(jié)清的話,就要等到下一年的春節(jié)前幾天,才能被結(jié)算。
因此,唐師傅并沒有從包工頭哪里討得一分錢的薪水,直到自己年邁的老母親因?yàn)椴∏橥系锰们覠o錢醫(yī)治,導(dǎo)致了更嚴(yán)重的后果之后,包工頭才極不情愿的給他結(jié)算了工資。
通過本次調(diào)查活動(dòng),我們得知,雖然國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了很多確保農(nóng)民工工資按時(shí)、足額發(fā)放的很多法律法規(guī)和政策措施,但是因?yàn)闆]有被徹底的貫徹和實(shí)施,所以依舊存在很多的農(nóng)民工工資被拖欠的現(xiàn)象。
并且那些被拖欠工資的農(nóng)民工,因?yàn)槭芙逃潭炔桓撸婪ňS權(quán)的法律意識(shí)淡泊,在這么多的欠薪事實(shí)和討薪事件中,沒有一位農(nóng)民工朋友想過拿起法律的武器維護(hù)自己的合法權(quán)益,更沒有人付諸行動(dòng)。
意見建議:
通過本次調(diào)查活動(dòng),我們總結(jié)了一下農(nóng)民工工資被拖欠的根本原因,也初步給出了一些建議,供各位農(nóng)民工朋友作參考。
其實(shí)在一開始的時(shí)候,各位農(nóng)民工朋友的確應(yīng)該跟用人單位或者是小老板簽署一個(gè)字跡,寫明工作期間的薪資待遇問題再去上班。雖然現(xiàn)在絕大多數(shù)的用人單位或者是小老板不會(huì)與工人簽署那樣的一個(gè)字跡。
在正常情況下,我們大部分民工都是通過熟人介紹了去干活,或者就是跟自己的熟人去干,在工價(jià)這方面往往都會(huì)有一個(gè)約定成俗的市場(chǎng)價(jià),大部分的老板還是會(huì)按照市場(chǎng)價(jià)給工人開工資的。
像在這些討薪事情中所遇到的那些黑心包工頭,除去已經(jīng)曝光的,依舊大有人在。雖然不是每個(gè)包工頭都會(huì)惡意欠薪,但是每遇到一個(gè),就會(huì)給我們底層工人以及自己的家人的日常工作、生活、學(xué)習(xí)帶來一些影響和不愉快。
所以,我們提醒廣大的農(nóng)民工朋友:
其一,在自己選擇跟著那個(gè)老板干活的時(shí)候,一定要擦亮自己的眼睛,同時(shí)在談判之初、干活之前,就一定要談好福利待遇的具體問題,并作下相關(guān)字跡和證據(jù),微信聊天記錄、短信記錄以及通話錄音和談話視頻,都可以在法庭上作為有力的證據(jù),所以我們要及時(shí)的截屏保存相關(guān)聊天記錄和保存下相關(guān)視頻和音頻。
其二,在干活期間,要保留自己在那個(gè)工地、跟那個(gè)老板干過活的證據(jù)。比如拍照、攝像、錄音等。以免人走之后或者是工地完工之后老板拒不承認(rèn)自己曾經(jīng)應(yīng)允過的福利待遇甚至是否認(rèn)自己曾經(jīng)他那里干過活。
其三,在外面主動(dòng)離開老板或者工地完工被迫散伙的時(shí)候,應(yīng)該跟老板兌一下工天,算好支款和結(jié)余,并商定好給付剩余工資的具體時(shí)間,如果可以的話,要求欠薪老板給自己寫個(gè)欠條,寫明做工多少天、多少錢一天、加班多少小時(shí)、每加班一小時(shí)算多少錢,總共加班多少小時(shí)、合計(jì)多少錢,以及支款金額、剩余金額等等,并簽字、按手印和蓋章。
其四,在工地主動(dòng)離開或者有事需要請(qǐng)假多日的時(shí)候,一定要跟老板說明情況,好聚好散、來去都要保持自己一個(gè)優(yōu)雅的姿態(tài)。
其五,作為投資單位、建設(shè)單位、施工單位,一定要嚴(yán)格把控底層小包工頭的個(gè)人品德和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,不要讓跟著小包工頭在一線干活的底層民工辛辛苦苦干一年,卻被小包工頭克扣工錢,甚至是耍賴不給。從而影響了自己?jiǎn)挝坏穆曌u(yù)和社會(huì)影響力。
其六,社會(huì)保障單位、公檢法以及各級(jí)政府,應(yīng)該出臺(tái)更多、更好的能夠落實(shí)到底和貫徹到位的相關(guān)的政策法規(guī)以及保障措施。從源頭、從根本上杜絕和消滅層層分包、層層拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象。并且從上至下、從里到外要徹底的消滅和打擊長(zhǎng)期拖欠、惡意拖欠農(nóng)民工工資的那些個(gè)人和單位。
其七,及早的徹底實(shí)行農(nóng)民工月薪制,上至國(guó)營(yíng)的建筑集團(tuán),下至農(nóng)村小型建筑的施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),都應(yīng)確保每個(gè)月都按時(shí)足額的發(fā)放農(nóng)民工工資,建立相關(guān)的、具體的法律法規(guī),對(duì)惡意欠薪、長(zhǎng)期欠薪的人嚴(yán)懲不貸,并對(duì)不具備相關(guān)資質(zhì)的建筑單位以及施工人員實(shí)行工程承包的管控制度,采取拒絕下包的措施。
其八,下級(jí)建筑單位以及施工人員,在承包工程的時(shí)候,應(yīng)評(píng)估好風(fēng)險(xiǎn),并確認(rèn)上級(jí)發(fā)包單位具備相關(guān)資質(zhì)和相關(guān)資金實(shí)力、建設(shè)實(shí)力。
其九,所有人都應(yīng)該重視農(nóng)民工這個(gè)問題,因?yàn)檗r(nóng)民工討薪、農(nóng)民工失業(yè)等等,這已經(jīng)是一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問題了,我們不能掩耳盜鈴、自欺欺人。
否則,當(dāng)雪崩的時(shí)候,沒有一片雪花,會(huì)是完整的。
介紹有風(fēng)險(xiǎn),打工需謹(jǐn)慎。了解了這么多欠薪、討薪事件之后,從此我們希望廣大的農(nóng)民工朋友能夠?qū)W會(huì)去考察一個(gè)老板的品質(zhì)和信譽(yù)。雇傭關(guān)系,是最基本的合作關(guān)系,只有雙方都擁有良好的信譽(yù)、都能夠誠(chéng)信和妥協(xié)一點(diǎn),雇傭關(guān)系才能夠?qū)崿F(xiàn)最終的合作共贏。
最后,我們希望,天下所有的農(nóng)民工兄弟,從此都不再踏上討薪的這條路。
對(duì)于工資已經(jīng)被拖欠的農(nóng)民工朋友,我們建議:
一、要冷靜理智。
《中華人民共和國(guó)國(guó)勞動(dòng)法》規(guī)定,勞動(dòng)者享有取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利、提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的權(quán)利以及法律規(guī)定的其他勞動(dòng)權(quán)利。
根據(jù)住建部門的意見,從2023年11月12日起,將在全國(guó)啟動(dòng)“建筑工人信息管理平臺(tái)”,屆時(shí),建筑工人群體必須進(jìn)行實(shí)名登記,同時(shí)接受基礎(chǔ)技能培訓(xùn),否則將不被允許進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。建筑企業(yè)雇傭未實(shí)名、未接受基礎(chǔ)技能培訓(xùn)的務(wù)工人員,算作違規(guī)行為,要接受一定的處罰。
建筑企業(yè)需在施工現(xiàn)場(chǎng)配置打卡設(shè)備、app等。務(wù)工人員將基礎(chǔ)信息、培訓(xùn)信息登記在平臺(tái)上,建企有用工需要時(shí),可自行組建建筑隊(duì)。
工人實(shí)名制后,企業(yè)就必須和工人簽訂正規(guī)勞動(dòng)合同,拖欠工資是不可能的。同時(shí),建筑企業(yè)必須申報(bào)工資扣繳明細(xì),五險(xiǎn)一金呼之欲出。
二、要學(xué)會(huì)用法律維權(quán)。
如果工資被拖欠了,可以向各地勞動(dòng)執(zhí)法部門舉報(bào),勞動(dòng)部門的執(zhí)法監(jiān)察人員會(huì)幫助協(xié)調(diào)解決,也可以到各地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)去申請(qǐng)仲裁,如果對(duì)仲裁不服,也可以到人民法院起訴、強(qiáng)制執(zhí)行,如果掏不起打官司的錢,也可以申請(qǐng)減免訴訟費(fèi)。總之要借助政府、法律的幫助,獲得應(yīng)得的報(bào)酬。
三、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門已要求各地,重視對(duì)農(nóng)民工合法權(quán)益的保護(hù)。
勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法重點(diǎn)應(yīng)著眼于惡意拖欠、克扣農(nóng)民工工錢的行為,依法嚴(yán)厲查處拖欠農(nóng)民工工資的違法行為,責(zé)令用人單位補(bǔ)清所拖欠的工資,保障農(nóng)民工合法權(quán)益。據(jù)了解,部分省市的勞動(dòng)部門已下狠力加強(qiáng)勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察,特別對(duì)拖欠農(nóng)民工資的絕不姑息。
第10篇 農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告
所謂城市農(nóng)民工是一個(gè)特殊的群體,是指在城鎮(zhèn)中務(wù)工的具有農(nóng)村戶口身份或非城鎮(zhèn)非農(nóng)村戶口的勞動(dòng)者(即因企事業(yè)單位或政府辦公占地所產(chǎn)生的農(nóng)轉(zhuǎn)非農(nóng)民工)。他們?yōu)槲覈?guó)城市現(xiàn)代化建設(shè)做出了巨大的貢獻(xiàn),但是他們的處境卻相當(dāng)?shù)乩щy,游離在城市和農(nóng)村邊緣,得不到基本的身份認(rèn)同,現(xiàn)在,在許多城市,為了改變農(nóng)民工在城市市民心目中的形象,提出尊重農(nóng)民工,把農(nóng)民工改稱為新市民,從地位上把農(nóng)民工與市民同等起來。但是,長(zhǎng)期以來,農(nóng)民工的社會(huì)保障問題依然沒有得到解決,值得重視和探討。筆者就目前農(nóng)民工情況做一調(diào)查,報(bào)告如下:
二、農(nóng)民工在城市中生活狀況
2、外來務(wù)工青年的精神生活跟同齡的城市青年相比有較大差距,他們?nèi)狈?wù)工青年自己的文化和教育活動(dòng)陣地。據(jù)我們了解到的務(wù)工青年一般把大部分時(shí)間用在工作上,其余的一般就是聚在一起聊天,打牌、看電視,他們一般不關(guān)心時(shí)事新聞。雖然很多人都想去看些文學(xué)、技能介紹等方面的書,但苦于沒錢或沒時(shí)間,只得去買些地?cái)偵系臅?,或者干脆趁休息時(shí)間跑到書店看免費(fèi)的書。
4、務(wù)工青年法制觀念和知識(shí)也很薄弱。據(jù)調(diào)查顯示,絕大多數(shù)務(wù)工青年通常與用工單位口頭協(xié)商工資待遇,只有不到44%的人簽訂了用工合同。用工單位為他們繳納失業(yè)保險(xiǎn)金和工傷醫(yī)療保險(xiǎn)的寥寥無幾。當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害時(shí),有33.2%的人感到孤立無助,只有13.3%的人想到去找工、青、婦、組織。
5、由于工作不穩(wěn)定,外來務(wù)工青年的子女上學(xué)也成了大問題,他們的孩子不得不打游擊,很多務(wù)工青年子女就讀的外來務(wù)工子弟學(xué)校,既無法跟城市學(xué)校相比,又無法跟他們家鄉(xiāng)的學(xué)校相比。
三、農(nóng)民工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保障待遇問題
(一)從失業(yè)保障方面看,城市居民在失業(yè)期間有失業(yè)補(bǔ)助,而農(nóng)民工卻沒有。
農(nóng)民工靠的是熟人拉線,為他們提供崗位;靠運(yùn)氣,不要因生大病、受重傷而失去工作。他們?cè)谑I(yè)期間多是靠積蓄,或向他人借錢,或是貸款、賣血,也有一部分人不得不回農(nóng)村老家,重操舊業(yè)。從醫(yī)療方面看,很多農(nóng)民工失業(yè)以后仗著年輕,身體好,硬挺著而不去醫(yī)院看病,遇到重病、大病,絕大部分是自費(fèi),用工單位通常在不得已的情形下只墊付很小一部分費(fèi)用。從住房方面看,農(nóng)民工是無法享受福利分房或在政府提供補(bǔ)貼的情形下買商品經(jīng)濟(jì)房的。有些農(nóng)民工合伙租住于城鄉(xiāng)結(jié)合部的農(nóng)居點(diǎn),一間房住二三十人,房租每人每月平攤幾塊錢,鋪地鋪,雇傭某家屬做飯,在公共食堂吃飯;有些建筑工人住在工地附近的工棚里,擁擠不堪,采光和通風(fēng)條件差,衛(wèi)生情況不言而論。在保險(xiǎn)方面,據(jù)了解,很多工廠對(duì)農(nóng)民工只有工傷保險(xiǎn),但有年齡限制,如18歲以下50歲以上的農(nóng)民工沒有工傷保險(xiǎn),即指童工和超齡老齡農(nóng)民工不在保險(xiǎn)范圍內(nèi)。童工和超齡工的工資比其他農(nóng)民工工資低,而他們卻干著同樣的活,建筑承包公司等以更廉價(jià)的方式剝?nèi)∷麄兊膭趧?dòng)力。這使得農(nóng)民工也分了層次,童工與超齡工的處境更是困難,他們屬于非法用工,更不在法律的保護(hù)之內(nèi),但他們又不得不在外打工維持家里的生活。特別是50歲以上的農(nóng)民工,從50年代經(jīng)歷過來的人,家里幾乎有兩三個(gè)孩子,至少有一個(gè)孩子在上學(xué),上有老,下有小,只有在外打工錢來得快,像養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、最低生活保障等就更不必提及了。從某種程度上可以說目前城市農(nóng)民工的社會(huì)保障是近乎缺失的。
(二)農(nóng)民工社會(huì)保障制度的缺失原因。
據(jù)了解是多方面的,通過對(duì)社會(huì)保障部相關(guān)人士的訪談以及公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹:
1、社會(huì)保障嚴(yán)重滯后的根本原因是農(nóng)民工在城鎮(zhèn)的邊緣性這個(gè)特殊社會(huì)地位,戶口是關(guān)鍵。雖然政府已經(jīng)取消了原來舊的戶籍制度,但太多利益戶口仍在發(fā)揮著作用。沒有城鎮(zhèn)戶口就不能平等地享受城鎮(zhèn)居民的最低生活保障待遇;不是正式城鎮(zhèn)職工只是臨時(shí)的工人就不能平等地享受養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保障待遇。這種過渡性的結(jié)構(gòu)狀態(tài)還沒有相應(yīng)的保障制度實(shí)施保障,這便使得農(nóng)民工處于社會(huì)保障的真空地帶。沒有相應(yīng)明文規(guī)定的農(nóng)民工社會(huì)保障條例的出現(xiàn),農(nóng)民工就難以享受社會(huì)保障權(quán)益。
2、社會(huì)保障立法不健全。許多對(duì)農(nóng)民工的優(yōu)惠政策和社會(huì)保障基金沒有得到落實(shí)。通過我對(duì)市人才市場(chǎng)的調(diào)查與觀察,沒有一家專門為農(nóng)民工服務(wù)的人才市場(chǎng),嚴(yán)格地說,是沒有一個(gè)為農(nóng)民工提供合法程序,簽署正式雇傭關(guān)系的契約機(jī)構(gòu)。只有農(nóng)民工自發(fā)形成的農(nóng)民工市場(chǎng)在公路旁邊,在小賣攤旁邊等待雇主,隨時(shí)還要遭受城管的驅(qū)趕,據(jù)說是因?yàn)樗麄冇绊懥耸腥?,給爭(zhēng)創(chuàng)文明城市抹黑。同時(shí),部分用人單位對(duì)法律保障缺乏正確的認(rèn)識(shí),隱瞞企業(yè)受保人員的真實(shí)情況,更有甚者拖欠農(nóng)民工工資,強(qiáng)行對(duì)農(nóng)民工實(shí)施暴力,危害他們的人身與財(cái)產(chǎn)安全。
3、農(nóng)民工自身社會(huì)保障意識(shí)較差,增強(qiáng)了這一問題的嚴(yán)重性。我曾問過一位農(nóng)民工,為什么不去爭(zhēng)取自己的正當(dāng)權(quán)益。他說大學(xué)生太天真,太學(xué)生氣了,社會(huì)很復(fù)雜,能有工作已經(jīng)很不錯(cuò)了。他們農(nóng)民工團(tuán)體意識(shí)較差,帶有濃厚的小農(nóng)意識(shí)色彩,怕鬧事,眼光短淺,只要用人單位給某些領(lǐng)頭農(nóng)民工一點(diǎn)好處,利益誘惑,其他人便不了了之。
四、調(diào)查建議:
通過這次調(diào)查,發(fā)現(xiàn)城市農(nóng)民工社會(huì)保障問題任重而道遠(yuǎn),建立農(nóng)民工社會(huì)保障制度的現(xiàn)實(shí)意義非常重大。十七大的召開,將給我們更高的啟示,為解決這個(gè)問題指明方向。作為黨員干部,我們更應(yīng)該多參與社會(huì)實(shí)踐,關(guān)注農(nóng)民工的疾苦,為解決他們的問題獻(xiàn)言獻(xiàn)策。
1、改善農(nóng)村組織、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。要投入農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)改革,改變靠天吃飯的傳統(tǒng),增加其他副業(yè)或手工業(yè),使農(nóng)民可以有多方的出路。加強(qiáng)農(nóng)民工教育,充分利用職教資源加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)教育和培訓(xùn),加大新農(nóng)村文化的建設(shè)力度。切實(shí)去了解農(nóng)民工的思想動(dòng)態(tài),積極引導(dǎo)、扶植他們?nèi)ゾ蜆I(yè),為他們提供學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),創(chuàng)造學(xué)習(xí)的條件,是任重道遠(yuǎn)的,也是社會(huì)主義發(fā)展的客觀要求。這是解決三農(nóng)問題的有效舉措??傊?,提高基層人員的素質(zhì)是重點(diǎn),提高農(nóng)民的文化、認(rèn)識(shí)是主要工作。
2、政府應(yīng)該從各部門抽調(diào)人員,專門成立一個(gè)組織,專門針對(duì)農(nóng)民工身上所發(fā)生的問題。
3、完善法律制度,但同時(shí)加強(qiáng)宣傳效率,讓農(nóng)民工也能明白其簡(jiǎn)易程序,用法律維護(hù)自己什么權(quán)益。
4、加強(qiáng)城鄉(xiāng)交流,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民的相互了解,可以考慮也讓城區(qū)居民下下鄉(xiāng)了解農(nóng)民的生活,體驗(yàn)一下農(nóng)民的感受,將心比心,切實(shí)到實(shí)際行動(dòng),完善兩者之間的關(guān)系。
5、政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)并加大經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)周邊農(nóng)村的扶持。只有將農(nóng)村建設(shè)成城市,才能從根本上把農(nóng)民工帶離邊緣化,讓他們重新正常的軌道上。
第11篇 2023關(guān)于農(nóng)民工子女受教育現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告
調(diào)查時(shí)間:2___年_月
調(diào)查地點(diǎn):鞍山市
調(diào)查內(nèi)容:關(guān)于農(nóng)民工子女受教育現(xiàn)狀的調(diào)查
調(diào)查方式:走訪調(diào)查
潘友竹(團(tuán)市委希望辦主任):在雙山某街道的樓群里,一片低矮的小房,推開已快散落的門,在陰暗的小屋里見到了關(guān)世成母子。簡(jiǎn)單得不能再簡(jiǎn)單的擺設(shè)顯示出他們家的光景不是很好。這是我們第一個(gè)走訪對(duì)象。關(guān)世成,__歲,五年級(jí),他還有一個(gè)上初二的姐姐。世成的父母從臺(tái)安農(nóng)村過來已經(jīng)__多年了。平時(shí),他的父母主要以賣水果為生,去年父親因肺癌去世后,全家生活就靠母親賣水果維持。當(dāng)我們尋問其家里的情況時(shí),她母親忍不住落了淚:唉!原來我們兩個(gè)人一起忙活,日子還可以。自從孩子他爹去世以后,這日子就緊巴巴的。我們沒有特困證,學(xué)費(fèi)也不能少交。老大上初中時(shí),還要交____元的借讀費(fèi),后來學(xué)校知道我們家的情況,就給免了。一到交學(xué)費(fèi)時(shí),我就愁。可也不能不讓孩子上學(xué)啊。他媽媽說話期間,世成一直低頭沉默不語,一副心事重重的樣子。臨走時(shí)他告訴我們,他會(huì)幫媽媽賣水果,還想學(xué)會(huì)更多的本事,幫媽媽多做點(diǎn)事。
走進(jìn)第二家時(shí),在外面玩了半天,剛被姥姥找回來的__歲關(guān)懷正趴在桌上無所事事。去年9月剛上初中不到兩個(gè)星期,就因?yàn)榻徊黄饘W(xué)費(fèi)、校服費(fèi)及其他費(fèi)用,被迫退學(xué)。關(guān)懷全家從鳳城過來有好多年了。母親患有肺結(jié)核,姥姥有嚴(yán)重的風(fēng)濕病。全家的生活就靠父親去勞務(wù)市場(chǎng)找點(diǎn)零活及姥姥和媽媽撿點(diǎn)破爛勉強(qiáng)度日,有時(shí)吃飯都成問題。關(guān)懷的媽媽說起孩子輟學(xué)的事,眼圈就紅了。關(guān)懷的姥姥在一旁也落了淚:這孩子天天想學(xué)校,總到學(xué)校去
田皓元(團(tuán)市委希望辦工作人員):王麗麗的家在立山橋洞子附近。成片的小房,坑坑洼洼的土路,讓我們覺得仿佛到了農(nóng)村。麗麗和弟弟在家,__多平的小屋里就是全家五口人的安身之地。窗戶很小,光線很暗,炕上的小桌上攤著書本,看得出姐弟倆正在學(xué)習(xí)。他們的爸爸媽媽都出去做活了。這姐弟倆向我們介紹了一些情況。他們的父母是從浙江過來的,主要靠纖褲角維持生活,家里有三個(gè)孩子。王麗麗,__歲,排行老大,她和妹妹(王麗陽(yáng),__歲)都讀四年級(jí)。(媽媽為了方便,就讓麗麗晚一年和小妹一起上學(xué)。)弟弟王世杰今年__歲,排行老三,讀二年級(jí)。麗麗雖然只有__歲,卻非常懂事。有空就幫爸爸媽媽做些家務(wù),照顧弟弟妹妹。她的學(xué)習(xí)成績(jī)不錯(cuò),曾是班級(jí)的學(xué)習(xí)委員。她喜歡演講,說起話來口齒清楚,表達(dá)流利。問及家里的情況,她說爸爸媽媽挺不容易的。我們?nèi)齻€(gè)這學(xué)期的學(xué)費(fèi)就是爸爸媽媽從外面借的。
唐堂,一個(gè)甜美的名字,是孟泰小學(xué)二年級(jí)的學(xué)生。__歲的她,個(gè)頭不高,一雙聰穎的大眼睛忽閃忽閃的,嘴角永遠(yuǎn)掛著一絲笑意,甜甜的很討人喜歡。我們見到她時(shí),她正在和哥哥、妹妹一起玩耍。她的老家在湖南省,爸爸、媽媽__年前來鞍,現(xiàn)在全家靠彈棉花為生,每月只有___元左右的收入,還要用___元租房子,余下的錢用以一家5口的生活費(fèi)及三個(gè)孩子的學(xué)費(fèi)。她的父親告訴我,學(xué)校對(duì)他們挺照顧,但是三個(gè)孩子的學(xué)費(fèi)是他們家的最大負(fù)擔(dān),其他的孩子參加課后班輔導(dǎo),他們想都不敢想。彈棉花攤就在山坡上,他們兄妹三個(gè)平時(shí)就在這個(gè)山坡上寫作業(yè)、做游戲。家里狹小、昏暗,只是晚上睡覺時(shí)才回去。唐棠學(xué)習(xí)刻苦、老實(shí)內(nèi)向,附近的鄰居說,苦了這三個(gè)孩子,學(xué)習(xí)都挺好,還那么懂事。這幾年路費(fèi)也貴,我們沒錢回家,這就是家。
宮彬(團(tuán)市委宣傳部長(zhǎng)):沿著彎彎曲曲的小路,在走訪對(duì)象楊俊的帶領(lǐng)下,我們來到了他的家鐵西開發(fā)區(qū)附近的一間陰暗的小房。他們?nèi)沂菑陌不者^來的。父親做些力工,母親干刷漿等零活。我們問他們家里的收入情況,楊俊的母親說去年賺了6___多元,扣除租房子(___元每月,不含水電),加上日常開銷和供孩子上學(xué),所剩無幾??墒寝讚?jù)的生活并沒有讓他們放棄讓孩子上學(xué)的念頭。他們兩個(gè)孩子也都非常體諒父母的不易。楊俊學(xué)習(xí)非??炭?,成績(jī)?cè)诎嗬锩星懊昴瓯辉u(píng)為三好學(xué)生。他的班主任向我們介紹說,雖然他家很困難,他還將自己攢下的2元錢捐給希望工程,他要幫助比他還困難的小朋友。同學(xué)把一些文具送給他,他不肯要,悄悄地把同學(xué)扔掉的鋼筆拆開,取零件自己組裝成筆他的妹妹也很懂事。她媽媽給了她5毛錢買冰果,孩子只是花了2毛錢,把剩下的錢攢起來,還對(duì)媽媽說:2毛錢的好吃。
在鐵西的山東村,我們見到了徐超,他是我們最后的一個(gè)走訪對(duì)象。徐超正趴在桌上寫作業(yè)。一進(jìn)門我們就看到墻上掛了幾張獎(jiǎng)狀,有幾張寫著校模范生的稱號(hào)。9歲的徐超念四年級(jí)。父親從山東到鞍山已經(jīng)__多年了。母親有病,全家靠父親推垃圾車掙點(diǎn)錢。唯一讓他們感到自豪的是兒子徐超。徐超書法作品獲得了全國(guó)少年兒童書畫競(jìng)賽銀杯獎(jiǎng)。她母親告訴我們:徐超的作文寫得很好,經(jīng)常作為班級(jí)里的范文供大家學(xué)習(xí)。徐超告訴我們他最大的愿望要考上清華大學(xué),將來還要買幢別墅給爸媽住。
連日來,隨同幾位團(tuán)干部一同走訪了幾戶農(nóng)民工家庭,既為這些家庭的貧困嘆息,也為他們的子女就學(xué)問題而感慨,但同時(shí)也為些孩子的孜孜不倦而欣慰。
在農(nóng)民工集居的山東村,記者與團(tuán)市委的幾位團(tuán)干部試圖找到有能力,但不愿供孩子上學(xué)的家庭,卻沒有發(fā)現(xiàn),拮據(jù)的生活并沒有讓他們放棄讓孩子上學(xué)的念頭。雖然有時(shí)為了方便,他們會(huì)讓大孩子和小孩子一起上學(xué)。一位母親更用她樸實(shí)的語言表達(dá)了她的心愿:我自己苦點(diǎn)、累點(diǎn)都不怕,只要能行孩子念到哪,我就想供到哪。
貧困是困擾農(nóng)民工家庭子女就學(xué)的最大問題。農(nóng)民工主要從事賣菜、力工、收廢品等工作,收入不穩(wěn)定,平均年收入幾千元,甚至更低??鄢抠M(fèi)(每家平均___元),加上日常開銷和供孩子上學(xué),所剩無幾。如果家里有人生了大病,更是雪上加霜。一些農(nóng)民工給孩子訂校服時(shí),都愿意訂大號(hào)的,以便一套衣服能從一年穿到六年。可以說,即使農(nóng)民工的子女已經(jīng)入學(xué),也仍處于失學(xué)的邊緣。
農(nóng)民工子女是一個(gè)游離于體制之外的群體,他們的父母沒有最低保障,有時(shí)上學(xué)還要交2__到____元的借讀費(fèi)及校服費(fèi)、外教費(fèi)等雜費(fèi)。這些農(nóng)民工子女從小在城市長(zhǎng)大,卻得不到良好的教育,在他們學(xué)知識(shí)、長(zhǎng)身體的關(guān)鍵時(shí)期,其保護(hù)和教育如果得不到有效解決,可能會(huì)在他們的心里埋下仇恨的種子,長(zhǎng)大后融入社會(huì),因?yàn)闆]有知識(shí)和技能,只能到處游蕩,也會(huì)影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。 今年,希望辦將啟動(dòng)希望工程助學(xué)進(jìn)城計(jì)劃,將把救助范圍擴(kuò)大到進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的子女。計(jì)劃在五四期間救助____名貧困農(nóng)民工子女。同時(shí)籌建一個(gè)基金會(huì),專門用于農(nóng)民工子女的救助。
但希望辦的現(xiàn)有資金只是杯水車薪。在走訪中,我們不只一次地問一些貧困家庭,也問自己,給失學(xué)的孩子解決了學(xué)費(fèi)問題,他們會(huì)上學(xué)嗎?可正像關(guān)懷的媽媽所說,除了學(xué)費(fèi)還有書費(fèi)、校服費(fèi)及其他一些費(fèi)用,他們還是交不起。因此,幫助這些農(nóng)民工子女就學(xué)問題,不是一朝一夕,也不是一個(gè)部門的事。全社會(huì)都應(yīng)該關(guān)注農(nóng)民工子女的就學(xué)問題,力所能及地為他們盡些心力。最終能體現(xiàn)社會(huì)大家庭的溫暖和人們的關(guān)愛之情。雖然得到捐助的只是少數(shù)人,但是通過捐助活動(dòng),會(huì)影響這一群體,讓他們感到黨和政府的溫暖。
第12篇 2023年農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求調(diào)查報(bào)告
農(nóng)民工是進(jìn)入城鎮(zhèn)務(wù)工的農(nóng)業(yè)戶口人員。本文將介紹2023年農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求調(diào)查報(bào)告。
2023年農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求調(diào)查報(bào)告(1)
根據(jù)哈爾濱廣播電視大學(xué)教學(xué)計(jì)劃要求,本人于__年5月對(duì)農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查結(jié)果如下:
本次調(diào)查圍繞農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求問題,采用個(gè)人問卷調(diào)查方式調(diào)查了四名群眾。調(diào)查對(duì)象均是隨機(jī)找到的農(nóng)民工,滿足調(diào)查條件。
農(nóng)民工生活在社會(huì)生活的底層,每個(gè)月只領(lǐng)到一些微薄的工資。而工資的花費(fèi)除支付日常開支之外還存在著其它方面的費(fèi)用。例如:郵寄回家鄉(xiāng)的親人生活費(fèi)、子女的教育經(jīng)費(fèi)等。這樣的狀態(tài)下使農(nóng)民工朋友更急切的想改變生存環(huán)境,那就是可以掙到更多的錢,來改善自己的生活。而改善生活并不是空口說白話,而是需要靠勞動(dòng)靠智慧去改變,這改變的契機(jī)在于學(xué)習(xí)社會(huì)上更有用、更實(shí)際的操作技能,或者是提高自身的學(xué)歷從而改變只能從事體力勞動(dòng)的現(xiàn)狀,參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)可以增加自己的能力,像操作技能、邏輯能力、語言表達(dá)能力等。學(xué)習(xí)后可以朝其它高薪行業(yè)邁進(jìn),以另一種生活態(tài)度來過生活。
我國(guó)的農(nóng)民工問題一直十分突出,嚴(yán)重阻礙了我國(guó)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略要求。農(nóng)民工主要是指戶籍仍在農(nóng)村,進(jìn)城務(wù)工和在當(dāng)?shù)鼗虍惖貜氖路寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)者。他們就業(yè)流動(dòng)性強(qiáng),有的在農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工、亦農(nóng);有的長(zhǎng)期在城市居住、生活和工作,已成為產(chǎn)業(yè)工人的的重要組成部分。他們雖然尚未成為城市居民,但與農(nóng)民也有很大的不同,生產(chǎn)生活方式、思想文化觀念已受到城市現(xiàn)代文明的熏陶。
因此,切實(shí)去了解農(nóng)民工的思想動(dòng)態(tài),積極引導(dǎo)、扶植他們?nèi)ゾ蜆I(yè),為他們提供學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),創(chuàng)造學(xué)習(xí)的條件,是任重道遠(yuǎn)的,也是社會(huì)主義發(fā)展的客觀要求。這是解決三農(nóng)問題的有效舉措。一旦讓廣大農(nóng)民工掌握了一定的技能,提升了相關(guān)的素質(zhì),他們不但能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,同時(shí)也能為他們家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)事業(yè)做出巨大的貢獻(xiàn)。
要強(qiáng)人強(qiáng)市強(qiáng)省乃至強(qiáng)國(guó),教育的重要性仍舊是不容置疑的?,F(xiàn)在社會(huì)上同樣是這樣一個(gè)局面,很多農(nóng)民工爭(zhēng)相去競(jìng)爭(zhēng)培訓(xùn)機(jī)會(huì),去努力提高自己的素質(zhì),去提升自己的能力。雖然這只是很多農(nóng)民工中積極的一部分,但是,一旦我們的教育支持跟上去了,一部分農(nóng)民工頭腦富起來了,難道我們就不能再利用先富帶動(dòng)后富這個(gè)道理嗎?雖然我們現(xiàn)在還不能給這個(gè)方式下什么定論,但是,看看當(dāng)今金融危機(jī)的影響,去年二月失業(yè)返鄉(xiāng)的農(nóng)民工數(shù)量達(dá)__萬左右。如果不妥善處理好這么一大批的人的就業(yè)問題,后果可想而知。
我想就這些問題提出并重申自己的幾個(gè)觀點(diǎn):
第一,教育資源重心下移延伸到農(nóng)村基層。我國(guó)教育資源城鄉(xiāng)分布不均衡,主要集中在大中城市及縣城,農(nóng)村本土教育資源匱乏。只有把教育資源的重心延伸到了基層,從上向下貫徹,從下向上執(zhí)行,才能將教育培訓(xùn)做到位。特別是在當(dāng)前農(nóng)村普遍存在中小學(xué)生源減少和校舍閑置的背景下,可以充分利用那些閑置的校舍資源,建立一些長(zhǎng)效性的基層教育基地和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。
第二,加大新農(nóng)村文化設(shè)施的建設(shè)力度。農(nóng)民工教育還有賴于自我教育,靠別人靠社會(huì)畢竟不能有長(zhǎng)久的作用,只有靠自己的雙手去改變自己的命運(yùn)。為此需要構(gòu)建一個(gè)良好的學(xué)習(xí)氛圍。加大基層文化設(shè)施建設(shè)的支持力度,在一些勞動(dòng)力資源豐富且輻射范圍廣的中心村規(guī)劃布局學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)。充分利用現(xiàn)有閑置的中小學(xué)校舍,建設(shè)文化活動(dòng)室和圖書閱覽室等公共設(shè)施豐富農(nóng)民文化生活,并使新農(nóng)村成為農(nóng)村人口自我學(xué)習(xí)的基地,成為構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要陣地。
第三,重視教育權(quán)的保障。這主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是農(nóng)民工自身的受教育權(quán)的保障,農(nóng)民工到城鎮(zhèn)就業(yè),雖然解決了生存問題,但還要學(xué)習(xí)技能、積累經(jīng)驗(yàn),以獲得穩(wěn)定就業(yè)的能力,適應(yīng)城市生活。而農(nóng)民工在進(jìn)城時(shí)就在文化教育程度上與城市同齡人存在著先天差距,如上海__ 年對(duì)外來流動(dòng)人口調(diào)查表明:84.05%為初中及以下文化程度。農(nóng)民工進(jìn)城后因本身經(jīng)濟(jì)條件較差,往往難以支付市場(chǎng)機(jī)制下的培訓(xùn)費(fèi)用,城市龐大的繼續(xù)教育體系對(duì)他們來說是不存在的,而政府和用人單位又因缺乏經(jīng)費(fèi)投入且無明確的政策保障,不可能有對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行培訓(xùn)等再教育的積極性。同時(shí),用人單位過度延長(zhǎng)農(nóng)民工勞動(dòng)時(shí)間,更不可能使農(nóng)民工有其他再學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。二是農(nóng)民工子女的受教育權(quán)得不到保障。目前對(duì)于進(jìn)城務(wù)工人員的子女的受教育問題缺乏相關(guān)的規(guī)定,也沒有專門的社會(huì)保障體系。在人地兩生的城市,農(nóng)民工子女的受教育問題是他們最為棘手的問題。城市正規(guī)學(xué)校入學(xué)的戶籍制度使很多農(nóng)民工子女即使在義務(wù)教育階段也無法進(jìn)入正規(guī)學(xué)校接受教育,就算能夠進(jìn)入也需要繳納高額的借讀費(fèi),贊助費(fèi)等。
總而言之,要把加強(qiáng)農(nóng)民工教育這件事作為我國(guó)現(xiàn)行教育任務(wù)的一個(gè)重點(diǎn),通過解決這個(gè)問題來緩解或解決城鄉(xiāng)教育資源長(zhǎng)期失衡的現(xiàn)象。教育要面向農(nóng)民工,為其創(chuàng)造更多的教育培訓(xùn)機(jī)會(huì);教育要面向新農(nóng)村,使教育成為當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,使新農(nóng)村成為農(nóng)民工教育的主陣地;教育要面向未來,使其成為提高農(nóng)民工技能和素質(zhì)的主渠道,成為提升全民素質(zhì)的重要組成部分。毫無疑問,無論是對(duì)于推動(dòng)城鄉(xiāng)公共資源公平配置,還是對(duì)于全面提升全民素質(zhì),農(nóng)民工繼續(xù)教育都將具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性意義,三農(nóng)問題也能在這個(gè)問題解決的同時(shí)得到解決或大大的改善,讓農(nóng)民工朋友真正學(xué)習(xí)到能提升自己的知識(shí)、開展以后豐富多彩的人生路。
調(diào)查者:
調(diào)查日期:
2023年農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求調(diào)查報(bào)告(2)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)重心從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向工業(yè),涌現(xiàn)出了大批農(nóng)民背井離鄉(xiāng)到城市找工作的現(xiàn)象,形成了所謂的農(nóng)民工。在城市,農(nóng)民工從事的工作大都是,城市人不愿意干的臟活、累活。主要原因是城鄉(xiāng)差異影響下思維觀念的差異,和農(nóng)民工本身缺乏相關(guān)的行為習(xí)慣和專業(yè)技能素質(zhì)。農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求調(diào)查,能夠了解農(nóng)民工的真實(shí)想法,了解他們渴望學(xué)習(xí)哪方面的知識(shí),從而為他們提供學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),幫助他們學(xué)到一定的技能,只有從本質(zhì)上提高農(nóng)民工的自身素質(zhì),改善他們的社會(huì)地位。
次調(diào)查主要采用個(gè)人問卷調(diào)查方式進(jìn)行。本次調(diào)查圍繞農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求問題,共調(diào)查了4名對(duì)象和統(tǒng)計(jì)局調(diào)查。所有調(diào)查對(duì)象均是隨機(jī)找到的,符合規(guī)定的條件。被調(diào)查者詳細(xì)情況附農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求調(diào)查問卷。
二、調(diào)查方法
此次調(diào)查主要采用個(gè)人問卷調(diào)查方式進(jìn)行。
三、調(diào)查對(duì)象
本次調(diào)查圍繞農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求調(diào)查問題,調(diào)查了四名農(nóng)民工。調(diào)查對(duì)象均滿足條件。四、調(diào)查結(jié)果
進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民工工資收入比較低,生活質(zhì)量比較差,居住、醫(yī)療條件得不到保障,休閑方式比較單調(diào),勞動(dòng)技能普遍偏低,子女教育問題比較突出。據(jù)調(diào)查,進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的收入,普遍比在家務(wù)農(nóng)收入高出很多,外出務(wù)工是其家庭最主要的收入來源,是提高農(nóng)民收入的重要途徑之一。許多農(nóng)民工在城里工作生活,除了維持日常開支外,其余的基本上寄(帶)錢回家鄉(xiāng),成為留守孩子、老人的基本生活來源。
許多農(nóng)民工在外出務(wù)工經(jīng)商前并沒有聯(lián)系好工作,進(jìn)城后,一般經(jīng)城里的親戚、朋友或已在城里定居的老鄉(xiāng)介紹找到工作。由定居本地的親屬、朋友介紹的占28.20%,由同樣在外務(wù)工經(jīng)商的同鄉(xiāng)、親友介紹的占25.99%,自薦到用工單位工作,占10.51%。另外,還有部分農(nóng)民工是通過自主就業(yè),招工廣告,包工頭、老板招募。
農(nóng)民工在城市打工大多居住在簡(jiǎn)陋的宿舍里據(jù)調(diào)查,有29.19%的農(nóng)民工居住在集體宿舍里,有20.14%的人居住在缺乏廚衛(wèi)設(shè)施的房間里,7.88%的人居住在工作地點(diǎn),6.45%的人居住在臨時(shí)搭建的工棚里,還有12.54%的農(nóng)民工在城里沒有住所,只能往返于城郊之間,或回農(nóng)家居住。
農(nóng)民工子女教育難,現(xiàn)行戶籍制度與人口流動(dòng)需求不相適應(yīng)、不夠協(xié)調(diào),導(dǎo)致了農(nóng)民工子女就地接受教育需要支付高昂的借讀費(fèi)和贊助費(fèi),農(nóng)民工子女就學(xué)都只能選擇價(jià)格稍低的農(nóng)民工子弟學(xué)校,農(nóng)民工子弟學(xué)校辦學(xué)條件差,師資弱,流動(dòng)性大,辦學(xué)合法化問題很難解決。
經(jīng)過調(diào)查,由于他們來自落后的農(nóng)村,一沒學(xué)歷二沒技術(shù),只能勝任普通操作工這類的工作。雖然也曾考慮通過短期培訓(xùn)進(jìn)行充電,學(xué)習(xí)電腦、會(huì)計(jì)等方面的知識(shí),他們相信,只有這樣他們的明天才會(huì)更好,但大都由于家庭條件不允許,只好放棄?,F(xiàn)在只能好好工作,多賺點(diǎn)錢,供給家里的弟弟妹妹兒女們上大學(xué),不再步他們的后塵。
有的雖然從開始的銷售員做到事業(yè)管理者,但他們都不否認(rèn)除了工作能力外,學(xué)歷的作用也同樣功不可沒。同樣是從開始的一線員工,通過自已的努力,到現(xiàn)在的企業(yè)高層管理者,自身的素質(zhì)、技能、學(xué)歷一樣都不能少。他們說:現(xiàn)在的年輕人都不愿在一線上工作,一線崗位工資低不說,而且又臟又累,還得不到應(yīng)有的尊重,還不如回老家發(fā)展,起碼在老家不會(huì)有如此多的歧視。要做就做管理者,可企業(yè)管理者并不是人人都能做的,第一就是技能,第二就是學(xué)歷,所以再學(xué)習(xí)就是一條捷徑,如今工作了,比讀書時(shí)的眼界要寬的多,選一個(gè)自己喜歡的專業(yè),或選一個(gè)熱門專業(yè)就比較容易了。通過高階段的學(xué)習(xí),自己的工作能力得到了大大的提高,給企業(yè)帶來了實(shí)惠,得到提升是情理之中的事。
通過調(diào)查可以看出,農(nóng)民工的意識(shí)中對(duì)于學(xué)習(xí)的需求是很大的,只是由于各種原因,他們可能無法實(shí)現(xiàn)或者只是選擇短期的專業(yè)技能進(jìn)行提高;但他們對(duì)學(xué)習(xí)的渴望程度是非常之大的,甚至將這種不太容易實(shí)現(xiàn)的渴望轉(zhuǎn)嫁在了自己的子女、弟妹身上,用自己的能力,為他們獲取更好的環(huán)境,以改變寥賴的生活。當(dāng)然由于長(zhǎng)輩對(duì)后輩的寵溺,希望他們得到自己沒有享受到的安逸,也間接消極了農(nóng)村青年的求知欲望。
當(dāng)然,當(dāng)前農(nóng)村青年的學(xué)習(xí)心理狀況,其主流是積極向上的,他們正在健康地成長(zhǎng),同時(shí)也存在消極的一面,不容忽視。
1.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
從宏觀角度看,農(nóng)村青年深深地感觸到了國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快步伐,欣喜于輝煌的經(jīng)濟(jì)成就。調(diào)查結(jié)果顯示,98%的農(nóng)村青年對(duì)未來充滿美好的向往,其中有82%的農(nóng)村青年對(duì)競(jìng)爭(zhēng)這一市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)屬性了解較深。從微觀角度看,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村的逐步深入,使農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式不斷變化,而轟轟烈烈的農(nóng)民打工隊(duì)伍更使農(nóng)村人的生活發(fā)生了質(zhì)的變化。
2.家庭教育的影響
當(dāng)前,農(nóng)村青年中有一部分是獨(dú)生子女,處于一種相對(duì)優(yōu)越的生活環(huán)境中,備受家人的寵愛,他們一般表現(xiàn)為意志不堅(jiān)強(qiáng),缺乏進(jìn)取精神,耽于生活享受。值得注意的是,我們?cè)诮佑|眾多的農(nóng)村青年后,發(fā)現(xiàn)他們要求較低,從而學(xué)習(xí)對(duì)農(nóng)村青年形成了一種內(nèi)家庭松外學(xué)校緊的矛盾局面。
二、討論與建議
(一)完善對(duì)農(nóng)民工的各項(xiàng)待遇
1、抓緊解決農(nóng)民工工資偏低和拖欠問題建立施工企業(yè)支付農(nóng)民工工資的約束和保障機(jī)制,從根本上解決農(nóng)民工工資拖欠問題。
2、充分利用職教資源加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)教育和培訓(xùn),加大新農(nóng)村文化設(shè)施的建設(shè)力度,加強(qiáng)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)農(nóng)民工教育的支持。
3、做好農(nóng)民工工作的指導(dǎo)思想和基本原則
4、依法規(guī)范農(nóng)民工勞動(dòng)管理
5、加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)農(nóng)民工工作的領(lǐng)導(dǎo)
6、搞好農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)和培訓(xùn)
7、積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工社會(huì)保障問題
8、切實(shí)為農(nóng)民工提供相關(guān)公共服務(wù)
9、健全維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的保障機(jī)制
10、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)
(二)對(duì)于農(nóng)村青年的學(xué)習(xí)心理對(duì)策
1.增加投入,創(chuàng)造良好的教育教學(xué)環(huán)境
當(dāng)前,農(nóng)村青年已經(jīng)感受到了社會(huì)進(jìn)步的快節(jié)奏,初步了解了滲透于社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域的高科技。但在日常的學(xué)習(xí)中,他們接觸的卻是落后的儀器設(shè)備、簡(jiǎn)陋的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所、過時(shí)的科技知識(shí),這種強(qiáng)烈的反差必然使他們感到厭倦并產(chǎn)生抵觸。因此,只有增加硬件和軟件的投入,使儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所、科技知識(shí)具有鮮明的時(shí)代特征,才能對(duì)學(xué)生產(chǎn)生求知的誘惑和刺激。
2.幫助農(nóng)村青年準(zhǔn)確地了解和把握未來
由于主客觀方面的原因,農(nóng)村青年對(duì)國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、素質(zhì)教育實(shí)施等的了解既不全面也不深入,所以有必要以各種短期培訓(xùn)的方式,向他們介紹國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所取得的輝煌成就和存在的困難以及未來的美好前景;向他們介紹高等教育改革中招生制度的合理性、科學(xué)性,收費(fèi)制度的公平性、保護(hù)性,分配制度的靈活性、公正性;向他們介紹和農(nóng)村農(nóng)業(yè)相關(guān)的具體內(nèi)容、價(jià)值和未來取向,以幫助他們明辨是非,消除誤導(dǎo)。
進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo),幫助農(nóng)村青年了解不同職業(yè)在農(nóng)村青年實(shí)施職業(yè)教育,則必須致力于追求教學(xué)內(nèi)容的科技化和教學(xué)方法的科學(xué)化,主要是務(wù)農(nóng)的特點(diǎn)、現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),從而使他們?cè)趯W(xué)習(xí)期間確定自己的學(xué)習(xí)目標(biāo),選擇自己適合的就業(yè)崗位。
總而言之,要把加強(qiáng)農(nóng)民工教育這件事作為我國(guó)現(xiàn)行教育任務(wù)的一個(gè)重點(diǎn),通過解決這個(gè)問題來緩解或解決城鄉(xiāng)教育資源長(zhǎng)期失衡的現(xiàn)象。教育要面向農(nóng)民工,為其創(chuàng)造更多的教育培訓(xùn)機(jī)會(huì);教育要面向新農(nóng)村,使教育成為當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,使新農(nóng)村成為農(nóng)民工教育的主陣地;教育要面向未來,使其成為提高農(nóng)民工技能和素質(zhì)的主渠道,成為提升全民素質(zhì)的重要組成部分。毫無疑問,無論是對(duì)于推動(dòng)城鄉(xiāng)公共資源公平配置,還是對(duì)于全面提升全民素質(zhì),農(nóng)民工繼續(xù)教育都將具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性意義,三農(nóng)問題也能在這個(gè)問題解決的同時(shí)得到解決或大大的改善。
三、附錄
農(nóng)民工是我國(guó)改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的一支新型勞動(dòng)大軍。他們戶籍仍在農(nóng)村,主要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),有的在農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工、亦工亦農(nóng),流動(dòng)性強(qiáng),有的長(zhǎng)期在城市就業(yè),已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè),對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。通過此次調(diào)查發(fā)現(xiàn)大部分農(nóng)民工已經(jīng)意識(shí)到學(xué)習(xí)對(duì)薪酬和工作環(huán)境的影響,且一部分農(nóng)民工青年也在將這種期望付諸于行動(dòng)。
四、參考文獻(xiàn)
《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》
《農(nóng)村青年學(xué)習(xí)需求調(diào)查報(bào)告》
《農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求調(diào)查報(bào)告》
第13篇 農(nóng)民工返鄉(xiāng)社會(huì)治安影響調(diào)查報(bào)告
摘要帶著這些問題,結(jié)合愛民實(shí)踐大走訪活動(dòng),就當(dāng)前_____區(qū)農(nóng)民工的基本情況及因農(nóng)民工就業(yè)困難而可能引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的傾向性問題進(jìn)行了分析研判。
農(nóng)民工是_____區(qū)的新型勞動(dòng)大軍,在推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。但是,由于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等多種因素的影響,農(nóng)民工成為一個(gè)典型的弱勢(shì)群體,侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的經(jīng)濟(jì)違法犯罪案件屢有發(fā)生,由此引發(fā)了一系列社會(huì)問題,特別是受國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,大批農(nóng)民工提前返鄉(xiāng),對(duì)我市的社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安造成了一定的影響。
一、_____區(qū)農(nóng)民工的基本情況和特點(diǎn)
目前,在_____區(qū)務(wù)工的外來農(nóng)民工約2萬余人,大多從事建筑、加工、服務(wù)等勞動(dòng)強(qiáng)度大、收入報(bào)酬低的工作,主要集中在我區(qū)的建筑工地、工廠、飯店、娛樂等場(chǎng)所。外出務(wù)工人員6萬余人,主要是在北京、廣州、深圳、珠海等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市從事制造、建筑、加工、電子產(chǎn)品生產(chǎn)等工作。
當(dāng)前,_____區(qū)農(nóng)民工具有以下特點(diǎn):
(一)經(jīng)濟(jì)上貧困,生活質(zhì)量低下
當(dāng)前,我市60%以上的農(nóng)民工月收入在800元以下,30%左右月收入在800~1200元之間,只有少數(shù)能拿到1500元以上的工資。經(jīng)濟(jì)上貧困決定了生活質(zhì)量的低下,農(nóng)民工衣著簡(jiǎn)樸、粗陋,一般都暫住在工地、廠區(qū)或合伙租住于城鄉(xiāng)結(jié)合部,由于農(nóng)民工的勞動(dòng)強(qiáng)度普遍較大,勞動(dòng)時(shí)間較長(zhǎng),閑暇時(shí)間少,基本上處于一種工作、吃飯、睡眠的生活狀態(tài)。
(二)中青年居多
_____區(qū)的農(nóng)民工中約80%是中青年,留在家種田的大多是老人、婦女。
(三)文化水平普通偏低、職業(yè)技能差、謀生能力弱
農(nóng)民工大中絕大多數(shù)為初中畢業(yè),少數(shù)為高中畢業(yè),由于文化水平偏低,農(nóng)民工的工作主要集中在服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)和加工業(yè)等幾大領(lǐng)域,從事普通的勞務(wù)性工作,對(duì)職業(yè)技能沒什么要求,收入不高,在城市生存能力較弱。
(四)法律意識(shí)不強(qiáng)
_____區(qū)農(nóng)民工中很多人沒有接受完整的教育,在學(xué)校學(xué)到的法律知識(shí)很少,從各種途徑接受的法律宣傳教育少,法律意識(shí)普遍不強(qiáng)。
(五)具有群體性特征
農(nóng)民工一般都是屬于一個(gè)地方或區(qū)域的,經(jīng)朋友、老鄉(xiāng)等介紹工作的,很少有單個(gè)農(nóng)民出來打工,呈現(xiàn)群體性的特征。
二、農(nóng)民工返鄉(xiāng)給我市社會(huì)治安造成的影響
自2023年下半年以來,金融風(fēng)暴席卷全球,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響也逐步凸顯出來,一批中小企業(yè)倒閉,就業(yè)機(jī)會(huì)減少,_____區(qū)外出務(wù)工人員逐步回流,從而給社會(huì)穩(wěn)定帶來了一定影響,突出表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
一是外出務(wù)工人員大量返鄉(xiāng)的同時(shí),有一部分不良人員也隨之返鄉(xiāng),并將外地惡習(xí)帶回,給本地治安帶來壓力。
二是外出務(wù)工返鄉(xiāng)的人員大多為家里的頂梁柱,失業(yè)就等于喪失了經(jīng)濟(jì)來源,特別是_____區(qū)的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村,家庭孩子多,上有老下有小,生活壓力增大,部分人容易鋌而走險(xiǎn),產(chǎn)生過激行為,做出危害社會(huì)、危害他人的事。
三是有的外出務(wù)工人員長(zhǎng)期在外務(wù)工,長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年之久,在外務(wù)工過程中的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)本地公安機(jī)關(guān)不甚了解,可能存在負(fù)案在逃或是曾經(jīng)有過違法犯罪行為人員。
四是今年的就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,加之有的單位不講誠(chéng)信拖欠民工工資,而農(nóng)民工合法權(quán)益保障機(jī)制和相應(yīng)救濟(jì)手段還很不完善,惡化了農(nóng)民工生存環(huán)境,從而誘發(fā)犯罪。
三、關(guān)于解決農(nóng)民工返鄉(xiāng)給我區(qū)社會(huì)治安帶來問題的對(duì)策
一是充分認(rèn)識(shí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)給我區(qū)社會(huì)治安帶來的影響。要深入貫徹全國(guó)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部電視電話會(huì)議精神,深刻領(lǐng)會(huì)孟建柱部長(zhǎng)重要講話精神,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前嚴(yán)峻的治安形勢(shì),特別是中層干部要以高度的政治敏銳感和社會(huì)責(zé)任感對(duì)待此次國(guó)際金融危機(jī)帶來的影響,做好全體民警的宣傳發(fā)動(dòng)工作,切實(shí)增強(qiáng)全體民警對(duì)此次金融危機(jī)的認(rèn)知,增強(qiáng)對(duì)危機(jī)帶來的影響的重視,切實(shí)提高緊迫感和責(zé)任感;
二是以大走訪活動(dòng)為載體,扎實(shí)開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況的調(diào)查工作。結(jié)合大走訪活動(dòng),組織民警深入轄區(qū),有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開展入戶調(diào)查,并召開村(居)委座談會(huì)等,全面摸清轄區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況;在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,仔細(xì)梳理歸納農(nóng)民工返鄉(xiāng)原因,并全面掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工在生產(chǎn)、生活方面的現(xiàn)狀,了解其思想動(dòng)態(tài);加強(qiáng)同返鄉(xiāng)農(nóng)民工的溝通聯(lián)系,交心談心,身體力行為其解決力所能及的事情,從行動(dòng)上、言語上正面加以引導(dǎo)。對(duì)有不良行為與不良嗜好的人員進(jìn)行徹底摸排,并積極依托基層群防組織加強(qiáng)情報(bào)信息收集掌握,對(duì)重點(diǎn)人員要釘死、看牢,防止其趁火打劫,危害社會(huì)。
三是建立情報(bào)信息分析研判機(jī)制,做好社會(huì)輿情的監(jiān)控工作。對(duì)目前尚未出現(xiàn)的但可能會(huì)出現(xiàn)的各類突發(fā)情況進(jìn)行分析研判,制定應(yīng)對(duì)預(yù)案,超前采取工作措施,努力做到預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小,力爭(zhēng)把矛盾和問題解決在當(dāng)?shù)?、解決在萌芽狀態(tài),對(duì)轄區(qū)的社情進(jìn)行有效監(jiān)控,密切關(guān)注可能出現(xiàn)的各類影響社會(huì)穩(wěn)定的言論,堅(jiān)決遏制過激行為,確保轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
四是強(qiáng)化法制輔導(dǎo),變盲從為遵從,提高外出務(wù)工人員的遵紀(jì)守法意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員的法制宣傳工作,廣泛開展法制宣傳教育,組織民警將農(nóng)民工必知的有關(guān)法律知識(shí)印制成小冊(cè)子或卡片發(fā)放到
農(nóng)民工手中,讓農(nóng)民工做法律的明白人,自覺維護(hù)其正當(dāng)權(quán)益。建立法制輔導(dǎo)員,定期開展法律知識(shí)講座。組織農(nóng)民工開展法律競(jìng)賽等有益活動(dòng)。切實(shí)提高其知法、懂法、守法、用法、護(hù)法意識(shí),幫助他們牢固樹立失業(yè)不矢志的理念。
五是加大查處侵害農(nóng)民工權(quán)益案件的力度。積極協(xié)助工商、勞動(dòng)等部門,嚴(yán)厲制裁侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的行為,配合相關(guān)部門,為農(nóng)民工增加就業(yè),并給予有實(shí)際困難的群眾以保障、扶持,緩解嚴(yán)峻的社會(huì)形勢(shì)。加強(qiáng)街面及治安復(fù)雜場(chǎng)所的治安巡邏及治安防控工作,保持高壓態(tài)勢(shì),遏止各類違法犯罪行為的發(fā)生,營(yíng)造一個(gè)有條不紊的、和諧的、良好的外部治安環(huán)境。
第14篇 2023年全國(guó)農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境研究所副所長(zhǎng)李佐軍分析,近年來,我國(guó)勞動(dòng)年齡人口比重持續(xù)下降,這意味著人口紅利在持續(xù)減少,老齡化程度在加重。同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,不少年輕的農(nóng)村勞動(dòng)力在農(nóng)村就能找到合適的崗位,不再需要像過去一樣大規(guī)模地向沿海地區(qū)流動(dòng)。這些因素都在一定程度上導(dǎo)致了40歲以下農(nóng)民工占比的下降。
未來40歲以下農(nóng)民工比重可能會(huì)繼續(xù)下降,對(duì)于制造業(yè)中的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),應(yīng)該加快技術(shù)改造升級(jí),盡量避免對(duì)廉價(jià)勞動(dòng)力形成依賴。李佐軍說。
從農(nóng)民工的流向分布情況看,西部地區(qū)吸納能力繼續(xù)增強(qiáng)。西部地區(qū)吸納農(nóng)民工就業(yè)能力的提升,對(duì)于推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展具有重要意義。李佐軍分析說,隨著中西部地區(qū)發(fā)展步伐的不斷加快,一大批產(chǎn)業(yè)企業(yè)將加快向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,這將使中西部地區(qū)增加就業(yè)崗位,也會(huì)吸引一部分農(nóng)民工流向西部,這有利于擴(kuò)大中西部地區(qū)的消費(fèi),對(duì)城鎮(zhèn)化的發(fā)展形成支撐。
報(bào)告顯示,農(nóng)民工在第二產(chǎn)業(yè)中從業(yè)的比重為56.6%,比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民工在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的比重為42.9%,比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。
第三產(chǎn)業(yè)吸納農(nóng)民工的能力增強(qiáng),也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要表現(xiàn)。李佐軍表示,當(dāng)前,三產(chǎn)在gdp中的比重不斷上升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。而第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的能力明顯強(qiáng)于二產(chǎn),這也導(dǎo)致了更多農(nóng)民工流向第三產(chǎn)。
第15篇 最新2023農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告:人均月收入2864元
各行業(yè)農(nóng)民工收入均保持增長(zhǎng)。農(nóng)民工人均月收入2864元,比上年增加255元,增長(zhǎng)9.8%。
值得關(guān)注的是,各行業(yè)農(nóng)民工收入均保持增長(zhǎng)。農(nóng)民工人均月收入2864元,比上年增加255元,增長(zhǎng)9.8%。分行業(yè)看,各行業(yè)農(nóng)民工人均月收入均保持增長(zhǎng),增長(zhǎng)較快的是制造業(yè)、建筑業(yè)與居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)。