社會(huì)組織調(diào)查報(bào)告6篇

報(bào)告怎么寫

1. 研究背景與目的： 殘疾人社會(huì)組織在社會(huì)服務(wù)和權(quán)益保障中扮演著重要角色。本報(bào)告旨在了解這些組織的現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)及發(fā)展趨勢(shì)，為政策制定者和相關(guān)機(jī)構(gòu)提供參考。

2. 研究方法： 通過對(duì)全國范圍內(nèi)的殘疾人社會(huì)組織進(jìn)行問卷調(diào)查、深度訪談和案例研究，收集數(shù)據(jù)并進(jìn)行分析。

3. 組織概況： 描述各類殘疾人社會(huì)組織的數(shù)量、類型、服務(wù)對(duì)象、活動(dòng)范圍等基本信息，展示其多元化特征。

4. 運(yùn)作狀況： 分析組織的資金來源、人員構(gòu)成、服務(wù)模式及效果，揭示運(yùn)作中的優(yōu)點(diǎn)和問題。

5. 面臨的挑戰(zhàn)： 探討政策環(huán)境、社會(huì)認(rèn)知、資源短缺等方面的問題，以及這些挑戰(zhàn)對(duì)組織的影響。

6. 發(fā)展趨勢(shì)與建議： 根據(jù)當(dāng)前情況預(yù)測(cè)未來發(fā)展趨勢(shì)，并提出改進(jìn)策略和建議，以促進(jìn)殘疾人社會(huì)組織的健康發(fā)展。

第1篇 殘疾人社會(huì)組織調(diào)查報(bào)告

一、殘疾人社會(huì)組織基本情況

1、成立五個(gè)殘疾人專門協(xié)會(huì)

__年10月18日，縣殘聯(lián)第二次代表大會(huì)召開，成立了縣盲人協(xié)會(huì)、聾人協(xié)會(huì)、肢殘人協(xié)會(huì)、智力殘疾人及親友會(huì)、精神殘疾人及親友會(huì)。__年5月，縣殘聯(lián)為每個(gè)專門協(xié)會(huì)了安排了一個(gè)辦公室，配置了辦公桌椅和文件柜等辦公設(shè)施。各類協(xié)會(huì)組每年不定期舉辦一些助殘和文體活動(dòng)，并在殘疾人康復(fù)、就業(yè)、培訓(xùn)、推進(jìn)無障礙建設(shè)和殘疾人文體活動(dòng)等工作中，各協(xié)會(huì)依靠自身優(yōu)勢(shì)，廣泛動(dòng)員殘疾人積極參與社會(huì)實(shí)踐，平等參與社會(huì)生活，發(fā)揮了積極作用。

2、成立縣殘疾人維權(quán)中心

今年3月，縣殘聯(lián)與縣民政局、縣公安局、縣司法局和縣法院共同建立殘疾人維權(quán)中心，該中心設(shè)在縣殘聯(lián)內(nèi)，主要職責(zé)是：宣傳教育、咨詢調(diào)解、代理訴訟、建立檔案等。我們制定了工作制度和服務(wù)承諾，免費(fèi)為殘疾人提供法律咨詢和法律援助服務(wù)，并充分發(fā)揮縣殘疾人維權(quán)中心優(yōu)勢(shì)，做到人人是服務(wù)的窗口，人人是調(diào)解員形象，人人是聯(lián)系的紐帶，人人是殘疾人的希望。今年上半年，為殘疾人維權(quán)12起。如鄉(xiāng)殘疾人被人打傷一案，給受害人及家庭帶來生活上的困難，縣殘疾人維權(quán)中心在接到殘疾人維權(quán)要求后，立即開展工作，找相關(guān)部門協(xié)調(diào)，并聯(lián)系律師幫助解決實(shí)際問題，讓殘疾人切實(shí)感受到縣殘聯(lián)工作人員是他們的親人。

二、存在的問題

1、由于工作經(jīng)費(fèi)缺乏，平時(shí)開展活動(dòng)較少。

2、人才資源缺乏。一些優(yōu)秀人才，尤其是年輕優(yōu)秀人才，很少選擇從事殘疾人社會(huì)組織職業(yè)。

3、殘疾人社會(huì)組織與外界交流很少，社會(huì)公眾了解度和參與度很低。

三、推進(jìn)殘疾人社會(huì)組織建設(shè)的構(gòu)想

縣殘疾人社會(huì)組織建設(shè)的現(xiàn)狀，在很多地方具有一定的代表性。這種現(xiàn)狀與黨和國家“健全社會(huì)組織，增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)功能”，“重視社會(huì)組織建設(shè)和管理”的新要求不相適應(yīng)。

1、改善社會(huì)組織管理體制

按照殘疾人社會(huì)組織分類，從法律制度上予以確定其職責(zé)，擴(kuò)大自主權(quán)，充分發(fā)揮殘疾人社會(huì)組織廣泛聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶作用，明確組織宗旨、任務(wù)、使命，根據(jù)環(huán)境的變化，確定長(zhǎng)期、中期、短期目標(biāo)，并把目標(biāo)轉(zhuǎn)化為具體的操作和考核標(biāo)準(zhǔn)，真正落實(shí)到行動(dòng)中。

2、要改變現(xiàn)在殘疾人社會(huì)組織單打獨(dú)斗現(xiàn)狀，加強(qiáng)與政府、企業(yè)和社會(huì)的交流和合作，爭(zhēng)取政府的政策支持、企業(yè)的財(cái)力支持和社會(huì)的道義支持，面向殘疾人、面向行業(yè)、面向社會(huì)提供更多、更新的公共服務(wù)和公益支持，促進(jìn)殘疾人社會(huì)組織健康發(fā)展。

第2篇 殘疾人社會(huì)組織調(diào)查情況報(bào)告

一、殘疾人社會(huì)組織基本情況

1、成立五個(gè)殘疾人專門協(xié)會(huì)

2、成立縣殘疾人維權(quán)中心

今年3月，縣殘聯(lián)與縣民政局、縣公安局、縣司法局和縣法院共同建立殘疾人維權(quán)中心，該中心設(shè)在縣殘聯(lián)內(nèi)，主要職責(zé)是：宣傳教育、咨詢調(diào)解、代理訴訟、建立檔案等。我們制定了工作制度和服務(wù)承諾，免費(fèi)為殘疾人提供法律咨詢和法律援助服務(wù)，并充分發(fā)揮縣殘疾人維權(quán)中心優(yōu)勢(shì)，做到人人是服務(wù)的窗口，人人是調(diào)解員形象，人人是聯(lián)系的紐帶，人人是殘疾人的希望。今年上半年，為殘疾人維權(quán)12起。如鄉(xiāng)殘疾人被人打傷一案，給受害人及家庭帶來生活上的困難，縣殘疾人維權(quán)中心在接到殘疾人維權(quán)要求后，立即開展工作，找相關(guān)部門協(xié)調(diào)，并聯(lián)系律師幫助解決實(shí)際問題，讓殘疾人切實(shí)感受到縣殘聯(lián)工作人員是他們的親人。

二、存在的問題

1、由于工作經(jīng)費(fèi)缺乏，平時(shí)開展活動(dòng)較少。

2、人才資源缺乏。一些優(yōu)秀人才，尤其是年輕優(yōu)秀人才，很少選擇從事殘疾人社會(huì)組織職業(yè)。

3、殘疾人社會(huì)組織與外界交流很少，社會(huì)公眾了解度和參與度很低。

三、推進(jìn)殘疾人社會(huì)組織建設(shè)的構(gòu)想

縣殘疾人社會(huì)組織建設(shè)的現(xiàn)狀，在很多地方具有一定的代表性。這種現(xiàn)狀與黨和國家健全社會(huì)組織，增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)功能，重視社會(huì)組織建設(shè)和管理的新要求不相適應(yīng)。

1、改善社會(huì)組織管理體制

按照殘疾人社會(huì)組織分類，從法律制度上予以確定其職責(zé)，擴(kuò)大自主權(quán)，充分發(fā)揮殘疾人社會(huì)組織廣泛聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶作用，明確組織宗旨、任務(wù)、使命，根據(jù)環(huán)境的變化，確定長(zhǎng)期、中期、短期目標(biāo)，并把目標(biāo)轉(zhuǎn)化為具體的操作和考核標(biāo)準(zhǔn)，真正落實(shí)到行動(dòng)中。

2、要改變現(xiàn)在殘疾人社會(huì)組織單打獨(dú)斗現(xiàn)狀，加強(qiáng)與政府、企業(yè)和社會(huì)的交流和合作，爭(zhēng)取政府的政策支持、企業(yè)的財(cái)力支持和社會(huì)的道義支持，面向殘疾人、面向行業(yè)、面向社會(huì)提供更多、更新的公共服務(wù)和公益支持，促進(jìn)殘疾人社會(huì)組織健康發(fā)展。

第3篇 女性社會(huì)組織發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告怎么寫

當(dāng)前，隨著改革深化和社會(huì)轉(zhuǎn)型加快，婦女群體的流動(dòng)性加大，思想觀念、生活方式和發(fā)展需求都越來越多元化，如何加強(qiáng)工作方式手段創(chuàng)新，更好地發(fā)揮女性社會(huì)組織在社會(huì)治理實(shí)踐中的作用，成為一個(gè)重要的課題。近年來，__市通過“社會(huì)化推進(jìn)、專業(yè)化發(fā)展、項(xiàng)目化運(yùn)作”，大力探索建設(shè)婦女兒童和家庭社會(huì)服務(wù)的支持體系，取得了初步的實(shí)踐成果。

一、__市推進(jìn)女性社會(huì)組織發(fā)展的做法和成效

1.著力探索“婦女工作社會(huì)化推進(jìn)”工作格局

改變“婦女工作婦聯(lián)做”的工作格局，在用好婦聯(lián)自身資源以外，充分發(fā)揮“聯(lián)”字效應(yīng)，鏈接、整合政府資源和社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)婦女工作力量的社會(huì)化。密切關(guān)注市政府關(guān)于政社互動(dòng)和購買服務(wù)的政策動(dòng)向和趨勢(shì)，2023年年初，在__市首屆公益創(chuàng)投活動(dòng)正式啟動(dòng)之時(shí)，實(shí)施了女性社會(huì)組織“倍增計(jì)劃”，加快孵化培育具有婦女兒童和家庭服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的女性公益組織。按照“將自身?xiàng)l件成熟的工作實(shí)體規(guī)范提升一批、根據(jù)工作需要注冊(cè)一批、將有需求的社會(huì)組織培育孵化一批”的思路，培育孵化女性社會(huì)組織14家，其中行業(yè)協(xié)會(huì)類、興趣類組織4家，公益服務(wù)類10家。其中，包括和深圳社會(huì)組織合作組建全市第一家面向家庭提供綜合服務(wù)的專業(yè)社工機(jī)構(gòu)——“家庭綜合服務(wù)中心”、培育以“一助一”為主要形式的純公益服務(wù)機(jī)構(gòu)——“__愛心幫困服務(wù)中心”、孵化以繪本閱讀、親子教育、兒童成長(zhǎng)服務(wù)為特色的專業(yè)機(jī)構(gòu)——“__社區(qū)兒童事務(wù)中心”。2023年，實(shí)施“女性社會(huì)組織成長(zhǎng)計(jì)劃”，按照“誰為婦女兒童服務(wù)，我們就服務(wù)誰”的理念，率先成立運(yùn)作縣級(jí)女性社會(huì)組織指導(dǎo)服務(wù)中心，通過在婦聯(lián)機(jī)關(guān)增加業(yè)務(wù)科室職能、配備專人負(fù)責(zé)以及和專業(yè)的社會(huì)組織孵化機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，大力建設(shè)集孵化培育、資源鏈接、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、能力建設(shè)和項(xiàng)目合作開發(fā)等綜合服務(wù)于一體的女性社會(huì)組織支持平臺(tái)。中心設(shè)立以來，較好履行了對(duì)女性社會(huì)組織的代管模式，健全完善了工作溝通、項(xiàng)目督導(dǎo)、培訓(xùn)交流和服務(wù)監(jiān)管等工作機(jī)制，促進(jìn)了女性社會(huì)組織的健康發(fā)展，強(qiáng)化了婦聯(lián)的樞紐服務(wù)功能，推動(dòng)?jì)D聯(lián)組織從“婦女群眾的娘家”向“女性組織的娘家”拓展。

2.著力推動(dòng)?jì)D女工作專業(yè)化發(fā)展

學(xué)習(xí)借鑒社工服務(wù)之長(zhǎng)，以嵌入式專業(yè)服務(wù)補(bǔ)充婦女工作、激活婦女工作，帶動(dòng)?jì)D女工作向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。一是加強(qiáng)社工知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，引導(dǎo)婦聯(lián)干部轉(zhuǎn)變工作理念。先后邀請(qǐng)深圳市婦女社會(huì)工作專家來__為全體鎮(zhèn)、村基層?jì)D聯(lián)干部開展社會(huì)工作實(shí)務(wù)培訓(xùn)；邀請(qǐng)__愛德社會(huì)組織培育中心老師指導(dǎo)進(jìn)行項(xiàng)目策劃專題培訓(xùn)；發(fā)動(dòng)基層?jì)D聯(lián)干部參加社工專業(yè)進(jìn)修和職業(yè)水平考試；鼓勵(lì)吸納專業(yè)社工人才成為基層?jì)D聯(lián)組織的兼職人員，要求每個(gè)區(qū)、鎮(zhèn)婦聯(lián)要和一個(gè)以上專業(yè)社工團(tuán)隊(duì)開展緊密型合作。二是探索開展“微創(chuàng)投”項(xiàng)目。組織舉辦了全市婦女兒童家庭公益服務(wù)項(xiàng)目創(chuàng)意大賽，以“微創(chuàng)投”的形式鼓勵(lì)全市女性社會(huì)組織圍繞新形勢(shì)下的婦女兒童、家庭需求開展調(diào)研和項(xiàng)目創(chuàng)意，成功征集項(xiàng)目48個(gè)，最后有12個(gè)項(xiàng)目成為優(yōu)勝項(xiàng)目并獲得了實(shí)施的資金支持。

3.著力規(guī)范婦女工作項(xiàng)目化運(yùn)作

依托社區(qū)、立足家庭，重點(diǎn)圍繞外來人口社區(qū)融入、女性素質(zhì)提升、情緒疏導(dǎo)、親子關(guān)系、青少年成才服務(wù)等相對(duì)集中的需求，借鑒社工服務(wù)模式先后策劃開展了“曬曬我家的幸福生活”、“新__女性幸福禮包”、“和諧心靈企業(yè)行”、“七彩夏日”、“關(guān)愛小候鳥”、“單親母子增能計(jì)劃”、“鹿城親子閱讀計(jì)劃”等一批重點(diǎn)工作項(xiàng)目，取得了良好的社會(huì)反響。連續(xù)三年策劃開展 “關(guān)愛小候鳥”項(xiàng)目，在全社會(huì)激起很大反響。此外，還把項(xiàng)目化運(yùn)作的工作思路延伸到區(qū)鎮(zhèn)、街道社區(qū)婦女工作，將“基層?jì)D聯(lián)每年培育實(shí)施不少于4個(gè)由女性社會(huì)組織實(shí)施的婦女兒童公益服務(wù)項(xiàng)目”的要求列為婦女工作考核內(nèi)容，鼓勵(lì)基層?jì)D聯(lián)創(chuàng)造條件培育發(fā)展女性社會(huì)組織，并幫助她們提升工作能力，更好地發(fā)揮服務(wù)婦女兒童發(fā)展的作用，基層女性社會(huì)組織呈現(xiàn)出百花齊放、各具特色的可喜局面，活力得到了充分的激發(fā)，基層?jì)D聯(lián)和女性社會(huì)組織普遍感覺到工作的價(jià)值感得到增強(qiáng)。

二、當(dāng)前女性社會(huì)組織發(fā)展過程中存在的問題

根據(jù)__市婦聯(lián)于2023年6月對(duì)全市女性社會(huì)組織建設(shè)情況開展的調(diào)研顯示，目前__市女性社會(huì)組織在發(fā)展過程中存在以下幾個(gè)問題：

1.女性公眾參與意識(shí)相對(duì)不強(qiáng)。我國長(zhǎng)期實(shí)行的“大政府、小社會(huì)”行政管理體制，使得婦女群眾對(duì)社會(huì)組織的地位、作用等問題理解上存在偏差，對(duì)社會(huì)組織的發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)不足，對(duì)新形勢(shì)下社會(huì)組織發(fā)展的意義、發(fā)展趨勢(shì)以及功能作用認(rèn)識(shí)不到位，婦女群眾的公眾參與意識(shí)雖然在逐漸強(qiáng)化，但相對(duì)而言仍舊不強(qiáng)，其自發(fā)成立的社會(huì)組織大多停留在興趣愛好層面，真正有意識(shí)參與社會(huì)管理、提供公共服務(wù)的數(shù)量很少。

2.女性社會(huì)組織自主性不足。__市的各級(jí)各類女性社會(huì)組織的建立和發(fā)展，主要是基于婦聯(lián)、街道、社區(qū)等主管單位的推動(dòng)，82.2%的被調(diào)研婦女組織是由主管單位牽頭成立；57.7%的被調(diào)研婦女組織主要負(fù)責(zé)人是主管單位工作人員；73.2%的被調(diào)研婦女組織開展活動(dòng)的場(chǎng)所，是由主管單位無償提供；60.1%被調(diào)研婦女組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，由主管單位提供，并且有47.1%被調(diào)研組織的表示，主管單位提供的經(jīng)費(fèi)占組織全年工作經(jīng)費(fèi)比例80%以上。

3.女性社會(huì)組織社會(huì)工作能力不足。一方面，面對(duì)社會(huì)和組織轉(zhuǎn)型給婦聯(lián)工作帶來的新挑戰(zhàn)，各級(jí)婦聯(lián)干部、尤其是基層?jì)D聯(lián)干部知識(shí)和能力儲(chǔ)備滯后，工作方式方法跟不上形勢(shì)發(fā)展要求，對(duì)社會(huì)組織開展工作無法提供專業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)；另一方面，女性社會(huì)組織大量的都是以興趣愛好為結(jié)合點(diǎn)的社區(qū)組織，真正能承接政府讓渡職能的女性社會(huì)組織數(shù)量極少，而且有77%的被調(diào)研組織認(rèn)為，自己的組織目前還沒有承擔(dān)政府讓渡職能的能力。

三、推動(dòng)女性社會(huì)組織建設(shè)發(fā)展的建議對(duì)策

為進(jìn)一步促進(jìn)形成女性社會(huì)組織建設(shè)在全市蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)，結(jié)合調(diào)研情況，提出建議如下：

1.建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。積極爭(zhēng)取民政部門對(duì)女性社團(tuán)組織放開業(yè)務(wù)主管單位登記條件，爭(zhēng)取建立合作孵化、共同培育女性社會(huì)組織的工作機(jī)制，在全市上下爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)女性社會(huì)組織登記后抄送婦聯(lián)備案，公益創(chuàng)投項(xiàng)目中涉及婦女兒童服務(wù)的項(xiàng)目抄送婦兒辦備案的信息互動(dòng)機(jī)制。積極爭(zhēng)取民政部門在政策支持、人才建設(shè)、項(xiàng)目運(yùn)作等方面向女性社會(huì)組織傾斜，為女性社會(huì)組織的發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

2.建立新型服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)市、區(qū)鎮(zhèn)成立女性組織指導(dǎo)服務(wù)中心，依托民政部門對(duì)社會(huì)組織建設(shè)的扶持政策，調(diào)動(dòng)各方資源，為創(chuàng)辦初期的婦女公益慈善類社會(huì)組織提供各類資源支持；充分發(fā)揮培育、指導(dǎo)、服務(wù)“三位一體”的作用，加強(qiáng)對(duì)女性社團(tuán)的管理和服務(wù)，培育一批具有可持續(xù)發(fā)展能力的公益慈善類女性社會(huì)組織，參與承接政府讓渡公共服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)。

3.培育專業(yè)工作隊(duì)伍。一方面，對(duì)組織的負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員開展培訓(xùn)，提升社會(huì)組織成員的社會(huì)化工作專業(yè)素養(yǎng)，使組織成員掌握基本的組織技能，不斷積累，不斷發(fā)展，通過組織人員的專業(yè)化，提升組織服務(wù)和活動(dòng)的專業(yè)化水平，不斷適應(yīng)外界環(huán)境的變化和婦女群體需求的提高；另一方面鼓勵(lì)婦聯(lián)干部、社區(qū)干部報(bào)考社工師，學(xué)習(xí)社會(huì)工作的專業(yè)方法和技巧，提升基層?jì)D聯(lián)干部聯(lián)系、指導(dǎo)各類社會(huì)組織，并積極投身社會(huì)管理和服務(wù)工作的能力。

4.規(guī)范組織運(yùn)作機(jī)制。一方面要使女性社會(huì)組織克服依賴性，增強(qiáng)自主、自立和自治的能力，建立規(guī)范的自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展的良性機(jī)制；另一方面要使女性社會(huì)組織加強(qiáng)和規(guī)范內(nèi)部管理制度、財(cái)務(wù)制度、信息公開制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度以及誠信制度的建設(shè)，增強(qiáng)其社會(huì)責(zé)任意識(shí)和法制觀念，在社會(huì)中樹立良好的形象和公信度。

5.打造組織工作品牌。一方面，積極鼓勵(lì)女性社會(huì)組織充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，參與服務(wù)社會(huì)、服務(wù)婦女兒童工作，參與公益服務(wù)項(xiàng)目創(chuàng)投活動(dòng)，通過政府購買、社會(huì)組織申報(bào)承接的方式，確保社會(huì)組織沿著正確的軌道健康發(fā)展；另一方面，鼓勵(lì)更多熱心公益的“草根”婦女社團(tuán)在參與中學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)，從而逐漸發(fā)展成為正式的女性社會(huì)組織。

6.搭建交流展示平臺(tái)。通過網(wǎng)絡(luò)專欄、qq群等平臺(tái)加強(qiáng)女性社會(huì)組織之間的互動(dòng)、交流與合作；各級(jí)婦聯(lián)整理匯總各類女性社會(huì)組織信息，建立女性社會(huì)組織信息庫；組織開展各類婦女文體、才藝團(tuán)隊(duì)展示比賽活動(dòng)、評(píng)選表彰優(yōu)秀組織和項(xiàng)目等活動(dòng)，展示女性社會(huì)組織風(fēng)采和項(xiàng)目運(yùn)作成果，培育典型，塑造品牌，強(qiáng)化示范。

第4篇 關(guān)于殘疾人社會(huì)組織調(diào)查報(bào)告

為全面了解掌握全縣殘疾人各項(xiàng)扶助政策落實(shí)情況，保障殘疾人合法權(quán)益，推動(dòng)殘疾人事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。近日，縣政協(xié)會(huì)同縣殘聯(lián)，組織部分市政協(xié)委員開展了全縣殘疾人扶助政策落實(shí)情況專項(xiàng)視察。通過查閱資料、聽取匯報(bào)、進(jìn)村入戶與殘疾人面對(duì)面交談的方式，對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人社會(huì)保障、醫(yī)療康復(fù)、教育就業(yè)以及政策落實(shí)等工作進(jìn)行了視察?，F(xiàn)將視察情況報(bào)告如下：

一、基本情況

截止2023年10月，全縣共有各類殘疾人7093人，占全縣總?cè)丝诘?.9%。其中，視力殘疾1054人，聽力殘疾1714人，言語殘疾109人，肢體殘疾2062人，智力殘疾474人，精神殘疾525人，多重殘疾1155人。持證殘疾人3558名，其中，農(nóng)村3240名，城鎮(zhèn)318名。縣上歷來重視殘疾人事業(yè)發(fā)展，持續(xù)加大對(duì)殘疾人的扶助、救助，將殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入全縣發(fā)展大局，工作列入年度考核，經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)，嚴(yán)格落實(shí)中央、省市縣相關(guān)助殘扶殘政策，制定完善相關(guān)制度，提升殘疾人生活質(zhì)量，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。

(一)殘疾人保障服務(wù)體系不斷完善。一是救助政策保障到位。先后制定出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》、《崇信縣農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)規(guī)劃》和《崇信縣扶助殘疾人規(guī)定》等文件，各項(xiàng)政策的出臺(tái)對(duì)殘疾人救助工作提供了制度保障。二是組織機(jī)構(gòu)不斷健全。健全了以縣級(jí)殘聯(lián)為指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會(huì))殘聯(lián)為骨干，村(社區(qū))殘協(xié)為基礎(chǔ)的三級(jí)基層組織網(wǎng)絡(luò)。先后完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會(huì))殘聯(lián)和縣殘聯(lián)換屆工作，選舉產(chǎn)生了新一屆主席團(tuán)、執(zhí)行理事會(huì)。目前，有殘聯(lián)理事長(zhǎng)9名，聘任專職委員9名，79個(gè)行政村和6個(gè)街道社區(qū)均成立了殘協(xié)，設(shè)有專職委員85名，機(jī)構(gòu)的設(shè)立和人員配備為殘疾人事業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。三是工作機(jī)制基本形成。縣政府殘工委嚴(yán)格落實(shí)縣委、縣政府助殘扶殘工作的要求，切實(shí)發(fā)揮帶頭作用，指導(dǎo)、組織縣殘聯(lián)和各相關(guān)成員單位把殘疾人救助工作納入政府年度工作考核，各部門加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、共同協(xié)作，全力以赴開展助殘扶殘工作，形成了以黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、殘聯(lián)牽頭、部門協(xié)同、社會(huì)參與的殘疾人工作機(jī)制，建立了橫向到邊、縱向到底的殘疾人救助機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。

(二)殘疾人教育就業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。一是援助實(shí)施學(xué)齡兒童入學(xué)工作。針對(duì)部分滿足上學(xué)條件的殘疾兒童入學(xué)難的現(xiàn)狀，縣殘聯(lián)組織開展了未入學(xué)殘疾兒童調(diào)查摸底工作，重點(diǎn)對(duì)生活在縣城周邊而未能入學(xué)的肢體輕度殘疾的殘疾人進(jìn)行了入戶調(diào)查，從未入學(xué)原因、教育需求等情況進(jìn)行了詳細(xì)摸底。通過與學(xué)校銜接，落實(shí)各類扶殘助學(xué)項(xiàng)目，先后為376人(次)97名殘疾學(xué)生發(fā)放扶殘助學(xué)資金36萬余元，幫助他們順利完成學(xué)業(yè)。同時(shí)，努力做好高考?xì)埣部忌拿缀透咝埣伯厴I(yè)生就業(yè)工作，幫助他們順利參加高考和實(shí)現(xiàn)就業(yè)。二是組織開展助殘技能培訓(xùn)活動(dòng)。針對(duì)殘疾人就業(yè)、擇業(yè)難的現(xiàn)狀，縣上出臺(tái)相關(guān)政策鼓勵(lì)殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，制定了《崇信縣殘疾人職業(yè)培訓(xùn)制度》和《崇信縣殘疾人職業(yè)培訓(xùn)管理辦法》，開展工藝品制作和計(jì)算機(jī)等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)16期，培訓(xùn)殘疾人640多人(次)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)73名殘疾人參加省、市殘聯(lián)組織的各類培訓(xùn)，提升了殘疾人就業(yè)技能，增加了就業(yè)機(jī)會(huì)，降低了就業(yè)門檻，為實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)提供了技術(shù)條件。三是鼓勵(lì)支持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)?？h上通過優(yōu)惠政策扶持、項(xiàng)目資金引導(dǎo)和技術(shù)信息支撐等方式幫助327名殘疾人實(shí)現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)，涌現(xiàn)出了一批創(chuàng)業(yè)示范典型。錦屏鎮(zhèn)視力殘疾人劉宏偉，在縣殘聯(lián)扶持下，開辦了崇信縣盲人按摩院，實(shí)現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。黃花鄉(xiāng)殘疾人袁軍換，在縣殘聯(lián)和當(dāng)?shù)卣姆龀窒聞?chuàng)辦了焱犇能繁母牛育肥養(yǎng)殖合作社，養(yǎng)殖肉牛310頭，年收入35萬元左右。2023-2023年連續(xù)榮獲“農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人”稱號(hào);2023年，榮獲甘肅省殘疾人農(nóng)業(yè)科技推廣培訓(xùn)中心授予“殘疾人農(nóng)業(yè)科技示范戶”;2023年榮獲“全省優(yōu)秀殘疾人自強(qiáng)企業(yè)家”稱號(hào)。

(三)殘疾人康復(fù)救助能力顯著提升。一是實(shí)施醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目。將白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、聽力語言康復(fù)和肢體綜合訓(xùn)練等九大類基本醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入新農(nóng)合報(bào)銷范圍，建立了殘疾兒童篩查報(bào)送制度，對(duì)全縣0-6歲聾兒、腦癱、智障殘疾兒童和殘疾人康復(fù)需求進(jìn)行摸底建檔，組織實(shí)施了聾兒、腦癱、孤獨(dú)癥兒童康復(fù)篩查74人(次)，免費(fèi)治療23名，實(shí)施殘疾兒童肢體矯治手術(shù)7例，裝配普及型假肢23例;組織270多名殘疾人參加省康復(fù)醫(yī)院開展的義診活動(dòng)，免費(fèi)實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)363例，免費(fèi)配發(fā)輪椅拐杖等助行器470多件，指導(dǎo)殘疾人康復(fù)訓(xùn)練1200人次。二是實(shí)施扶貧助殘項(xiàng)目。將農(nóng)村殘疾人危房改造優(yōu)先納入全縣危舊房改造項(xiàng)目，落實(shí)縣級(jí)配套資金，整合“窯改房”工程、整村推進(jìn)和易地搬遷項(xiàng)目資金，積極為殘疾戶解決住房難題?！笆濉逼陂g，共計(jì)為390戶殘疾人家庭新建了住房，直接受益殘疾人427人。為從事種植、養(yǎng)殖等項(xiàng)目的166名殘疾人發(fā)放康復(fù)扶貧貸款貼息資金23萬元。三是實(shí)施政策跟進(jìn)幫扶。結(jié)合“雙聯(lián)”行動(dòng)、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以及精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，通過“幫、包、帶、扶”等形式，引導(dǎo)幫助貧困殘疾人發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)實(shí)脫貧致富。積極為殘疾人幫扶戶送去化肥、農(nóng)藥、種子等基本農(nóng)用物資和部分生活物資，幫助解決春耕生產(chǎn)，緩解了部分困難家庭農(nóng)資短缺困難。

(四)殘疾人扶助措施不斷強(qiáng)化。一是主體責(zé)任落實(shí)到位。以全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作為契機(jī)，為進(jìn)一步做好殘疾人扶貧救助和社會(huì)保障工作，縣上制定出臺(tái)了《崇信縣殘疾人聯(lián)合會(huì)干部職工包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制度》，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作制度。對(duì)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼、特困殘疾人生活補(bǔ)貼、60歲以上殘疾人生活補(bǔ)助和無障礙改造等10項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，全面排查，進(jìn)行了摸底登記。對(duì)全縣3558名持證殘疾人建立了信息檔案，定期不定期開展殘疾人基本情況調(diào)查，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做到建檔對(duì)象有增有減，基本信息準(zhǔn)確詳實(shí)。二是保障資金落實(shí)到位。將符合條件的貧困殘疾人全部納入城鄉(xiāng)低?；蛭灞９B(yǎng)，全面落實(shí)政府補(bǔ)貼和代繳制度，農(nóng)村殘疾人新農(nóng)合、城鎮(zhèn)殘疾人醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)殘疾人養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率均達(dá)到100%，做到了應(yīng)保盡保。通過對(duì)60歲以上殘疾老人生活補(bǔ)助、專職委員縣級(jí)誤工補(bǔ)助、殘疾人醫(yī)療報(bào)銷二次補(bǔ)償?shù)忍鼗菡叩某雠_(tái)和落實(shí)，切實(shí)提高了全縣殘疾人社會(huì)保障水平。2023年為全縣3026名農(nóng)村殘疾人代繳2023年新農(nóng)合參合資金每人120元，共計(jì)36.312萬元，為800名特困殘疾人發(fā)放生活補(bǔ)貼96萬元，為295名重度殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼35.4萬元，為1293名60歲以上殘疾人發(fā)放生活補(bǔ)助88.704萬元。為94名殘疾學(xué)生發(fā)放扶殘助學(xué)資金8.41萬元，為252名殘疾人發(fā)放機(jī)動(dòng)輪椅燃油補(bǔ)貼6.552萬元，為12戶無障礙改造戶發(fā)放補(bǔ)助資金6萬元。三是救助辦法落實(shí)到位。縣財(cái)政在殘疾人社會(huì)保障、教育就業(yè)、康復(fù)救助、創(chuàng)業(yè)扶貧等方面優(yōu)先給予殘疾人特殊照顧，全面落實(shí)各項(xiàng)普惠政策補(bǔ)助資金，共計(jì)落實(shí)危房改造、無障礙設(shè)施建設(shè)、殘疾人重度護(hù)理補(bǔ)貼、60歲以上殘疾人生活補(bǔ)助等縣級(jí)配套資金290多萬元。

二、存在問題

近年來，我縣殘疾人工作投入力度大、發(fā)展速度快、殘疾人受益多、社會(huì)反響好，助殘扶殘工作取得了一定的成績(jī)，但仍然存在一些不容忽視的困難和問題。一是宣傳工作還不夠到位。在助殘扶殘宣傳工作方面還不夠深入，致使社會(huì)扶殘助殘的氛圍仍不夠濃厚，特別是一些企業(yè)單位沒有把扶助殘疾人當(dāng)作自己的社會(huì)責(zé)任，在落實(shí)優(yōu)惠政策方面表現(xiàn)不主動(dòng)不積極;近年來的社會(huì)助殘活動(dòng)，大多為臨時(shí)性、個(gè)體性，沒有形成良好的社會(huì)扶殘助殘氛圍，殘疾人缺乏經(jīng)常性的社會(huì)扶助。二是社會(huì)保障機(jī)制還不夠完善。目前，殘疾人社會(huì)保障措施主要以物資、康復(fù)、就業(yè)、教育救助為主，殘疾人養(yǎng)老、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)制度還未建立，通過視察發(fā)現(xiàn)一些因病致殘人員需要長(zhǎng)期用藥，藥費(fèi)成為家庭的沉重負(fù)擔(dān);還有個(gè)別家庭因子女上學(xué)的費(fèi)用而導(dǎo)致生活更加拮據(jù)。這直接反映出殘疾家庭的生活需要得到基本的保障。三是服務(wù)機(jī)構(gòu)還不夠健全。目前，我縣還沒有專門的殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)、教育等服務(wù)機(jī)構(gòu)，基層殘疾人服務(wù)設(shè)施還不夠完善，服務(wù)能力還比較弱，現(xiàn)有的福利機(jī)構(gòu)不足以滿足當(dāng)前殘疾人群的全部需求，殘疾人缺乏必要的正規(guī)康復(fù)訓(xùn)練，也造成了殘疾家庭負(fù)擔(dān)過重，建立完善的助殘扶殘機(jī)構(gòu)還有待相關(guān)單位、部門的共同努力。

三、對(duì)今后工作的意見建議

一要強(qiáng)化輿論宣傳，營造扶殘助殘的良好氛圍。一是切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。相關(guān)單位、部門要從思想上高度重視殘疾人事業(yè)發(fā)展，加大助殘扶殘工作宣傳力度，扎實(shí)開展殘疾人救助幫扶，引導(dǎo)廣大群眾關(guān)愛弱勢(shì)群體，尤其是基層，更要不遺余力的把殘疾人工作推廣開，讓廣大群眾認(rèn)識(shí)到殘疾人作為弱勢(shì)群體的一部分，更應(yīng)該倍受關(guān)注和關(guān)愛，營造和諧的生存環(huán)境。二是加強(qiáng)政策理論宣傳。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等各類媒體，深入宣傳《殘疾人保障法》、《殘疾人教育條例》、《殘疾人就業(yè)條例》等相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)殘疾人政策法規(guī)學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)扶殘助殘的自覺性。同時(shí)，開展法律法規(guī)的普法工作進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)行動(dòng)，營造扶殘助殘的良好氛圍，形成全社會(huì)共同關(guān)注、共同關(guān)愛殘疾人群的強(qiáng)大合力。三是加強(qiáng)典型事跡宣傳。大力宣傳殘疾人自強(qiáng)模范，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大殘疾人自立自強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，相關(guān)部門要整合各類優(yōu)惠政策扶持和資金支持，借助當(dāng)前形勢(shì)下創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，把典型創(chuàng)業(yè)作為帶動(dòng)和鼓勵(lì)新時(shí)期下草根創(chuàng)業(yè)的典范，大力推廣典型事跡，扶持更多想創(chuàng)業(yè)、想就業(yè)的殘疾人士實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、自主就業(yè)。

二要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，幫助殘疾人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。一是堅(jiān)持政府主導(dǎo)，社會(huì)積極參與。相關(guān)單位要積極扶持殘疾人自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)民間資本興辦福利企業(yè)、盲人按摩等殘疾人集中就業(yè)崗位;引導(dǎo)企、事業(yè)單位正視選人、用人機(jī)制，把助殘事業(yè)作為服務(wù)社會(huì)、貢獻(xiàn)社會(huì)的重要力量，提供合適的就業(yè)機(jī)會(huì)，讓有技能的殘疾人到合適的崗位就業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)服務(wù)社會(huì)的責(zé)任感和榮譽(yù)感，切實(shí)解決好殘疾人的就業(yè)問題。二是加大培訓(xùn)力度，實(shí)現(xiàn)自主就業(yè)。全面抓好殘疾人職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，不斷增強(qiáng)殘疾人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。堅(jiān)持殘疾人培訓(xùn)與就業(yè)、培訓(xùn)與扶貧、培訓(xùn)與科技普及相結(jié)合的原則，從多元選擇出發(fā)，采取多種合作的方式，多渠道、多層次、多種形式，限度地享用社會(huì)資源組織開展殘疾人勞動(dòng)技能培訓(xùn)，通過組織有就業(yè)能力和就業(yè)意愿的殘疾人參加花卉栽培、家電維修、電氣焊等適合自身實(shí)際的就業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)殘疾人的實(shí)踐能力、動(dòng)手能力、學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力，使殘疾人能夠熟練掌握就業(yè)技能和就業(yè)知識(shí)，轉(zhuǎn)變其就業(yè)觀念，增強(qiáng)其就業(yè)信心，提高其積極參與就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，通過全社會(huì)的共同努力，最終實(shí)現(xiàn)殘疾人成功就業(yè)的目標(biāo)。三是落實(shí)扶助措施，創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。相關(guān)單位要通過加強(qiáng)殘疾人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、加大政策扶持力度，幫助殘疾人自主創(chuàng)業(yè)。例如，貿(mào)易市場(chǎng)的商鋪、攤位和便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)特別是公用的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，優(yōu)先安排給自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人經(jīng)營，并對(duì)攤位費(fèi)、租賃費(fèi)等給予適當(dāng)減免?？h殘聯(lián)要有計(jì)劃地購置或租賃“愛心商鋪”無償或低償提供給殘疾人或吸納安置殘疾人較多的愛心企業(yè)作為創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地。要健全政策扶持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)“三位一體”工作機(jī)制，扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化和培訓(xùn)見習(xí)基地建設(shè)，為有創(chuàng)業(yè)意愿的殘疾人提供培訓(xùn)、見習(xí)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)以及融資、咨詢、法律援助等服務(wù)，激發(fā)殘疾人的創(chuàng)業(yè)熱情。

三要統(tǒng)籌全面布局，完善殘疾人服務(wù)保障體系。一是加大資金投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施?；A(chǔ)設(shè)施不足，功能不全，是制約殘疾人服務(wù)體系建設(shè)的主要因素之一。要加大殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)，充分利用社會(huì)福利院、精神病院和現(xiàn)有的社會(huì)救助機(jī)構(gòu)，對(duì)重度殘疾人、精神病人、智力殘疾人進(jìn)行托養(yǎng)服務(wù)，提供穩(wěn)定的集中救助環(huán)境。統(tǒng)籌合理安排，把殘疾人康復(fù)服務(wù)納入基層公共衛(wèi)生服務(wù)之中、文化體育需求服務(wù)納入公共文化體育建設(shè)之中、生活服務(wù)納入基層社會(huì)保障和社區(qū)建設(shè)之中，促進(jìn)社會(huì)公共資源共享，提高服務(wù)水平。二是健全救助制度，提升服務(wù)能力。要加快殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，健全殘疾人助學(xué)、康復(fù)、生活救助等具體救助制度，爭(zhēng)取殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)、特教學(xué)校等相關(guān)特殊項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展特殊教育事業(yè)，關(guān)心、資助殘疾學(xué)生，幫助他們接受義務(wù)教育、職業(yè)教育和高等教育，把受教育機(jī)會(huì)更多的體現(xiàn)在弱勢(shì)人群中，為殘疾人提供較為穩(wěn)定的受教育和康復(fù)訓(xùn)練環(huán)境。要引導(dǎo)和鼓勵(lì)民間資源參與殘疾人康復(fù)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和從事殘疾人康復(fù)服務(wù)行業(yè)的運(yùn)營與管理，豐富助殘扶殘的手段和載體，提高服務(wù)能力和水平，充分發(fā)揮社會(huì)資源優(yōu)勢(shì)。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)水平。要加大對(duì)基層助殘工作人員的業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn)，熟悉助殘工作和業(yè)務(wù)辦理流程，提升基層干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。重視和發(fā)揮社會(huì)慈善組織在助殘方面的作用，動(dòng)員社會(huì)力量，加快殘疾人專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍和社會(huì)助殘隊(duì)伍建設(shè)，在當(dāng)前的殘疾人服務(wù)體系建設(shè)中要積極引入社工理念，積極倡導(dǎo)開展扶殘助殘的義工服務(wù)，抓緊培養(yǎng)大批針對(duì)殘疾人社會(huì)工作急需的專門人才，設(shè)置社工崗位，培育社工人才，建立健全以培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)為主要內(nèi)容的政策措施和制度保障，確定職業(yè)規(guī)范和從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以更好的助推殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。

第5篇 女性社會(huì)組織發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告

當(dāng)前，隨著改革深化和社會(huì)轉(zhuǎn)型加快，婦女群體的流動(dòng)性加大，思想觀念、生活方式和發(fā)展需求都越來越多元化，如何加強(qiáng)工作方式手段創(chuàng)新，更好地發(fā)揮女性社會(huì)組織在社會(huì)治理實(shí)踐中的作用，成為一個(gè)重要的課題。近年來，__市通過“社會(huì)化推進(jìn)、專業(yè)化發(fā)展、項(xiàng)目化運(yùn)作”，大力探索建設(shè)婦女兒童和家庭社會(huì)服務(wù)的支持體系，取得了初步的實(shí)踐成果。

一、__市推進(jìn)女性社會(huì)組織發(fā)展的做法和成效

1.著力探索“婦女工作社會(huì)化推進(jìn)”工作格局

改變“婦女工作婦聯(lián)做”的工作格局，在用好婦聯(lián)自身資源以外，充分發(fā)揮“聯(lián)”字效應(yīng)，鏈接、整合政府資源和社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)婦女工作力量的社會(huì)化。密切關(guān)注市政府關(guān)于政社互動(dòng)和購買服務(wù)的政策動(dòng)向和趨勢(shì)，2023年年初，在__市首屆公益創(chuàng)投活動(dòng)正式啟動(dòng)之時(shí)，實(shí)施了女性社會(huì)組織“倍增計(jì)劃”，加快孵化培育具有婦女兒童和家庭服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的女性公益組織。按照“將自身?xiàng)l件成熟的工作實(shí)體規(guī)范提升一批、根據(jù)工作需要注冊(cè)一批、將有需求的社會(huì)組織培育孵化一批”的思路，培育孵化女性社會(huì)組織14家，其中行業(yè)協(xié)會(huì)類、興趣類組織4家，公益服務(wù)類10家。其中，包括和深圳社會(huì)組織合作組建全市第一家面向家庭提供綜合服務(wù)的專業(yè)社工機(jī)構(gòu)——“家庭綜合服務(wù)中心”、培育以“一助一”為主要形式的純公益服務(wù)機(jī)構(gòu)——“__愛心幫困服務(wù)中心”、孵化以繪本閱讀、親子教育、兒童成長(zhǎng)服務(wù)為特色的專業(yè)機(jī)構(gòu)——“__社區(qū)兒童事務(wù)中心”。2023年，實(shí)施“女性社會(huì)組織成長(zhǎng)計(jì)劃”，按照“誰為婦女兒童服務(wù)，我們就服務(wù)誰”的理念，率先成立運(yùn)作縣級(jí)女性社會(huì)組織指導(dǎo)服務(wù)中心，通過在婦聯(lián)機(jī)關(guān)增加業(yè)務(wù)科室職能、配備專人負(fù)責(zé)以及和專業(yè)的社會(huì)組織孵化機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，大力建設(shè)集孵化培育、資源鏈接、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、能力建設(shè)和項(xiàng)目合作開發(fā)等綜合服務(wù)于一體的女性社會(huì)組織支持平臺(tái)。中心設(shè)立以來，較好履行了對(duì)女性社會(huì)組織的代管模式，健全完善了工作溝通、項(xiàng)目督導(dǎo)、培訓(xùn)交流和服務(wù)監(jiān)管等工作機(jī)制，促進(jìn)了女性社會(huì)組織的健康發(fā)展，強(qiáng)化了婦聯(lián)的樞紐服務(wù)功能，推動(dòng)?jì)D聯(lián)組織從“婦女群眾的娘家”向“女性組織的娘家”拓展。

2.著力推動(dòng)?jì)D女工作專業(yè)化發(fā)展

學(xué)習(xí)借鑒社工服務(wù)之長(zhǎng)，以嵌入式專業(yè)服務(wù)補(bǔ)充婦女工作、激活婦女工作，帶動(dòng)?jì)D女工作向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。一是加強(qiáng)社工知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，引導(dǎo)婦聯(lián)干部轉(zhuǎn)變工作理念。先后邀請(qǐng)深圳市婦女社會(huì)工作專家來__為全體鎮(zhèn)、村基層?jì)D聯(lián)干部開展社會(huì)工作實(shí)務(wù)培訓(xùn)；邀請(qǐng)__愛德社會(huì)組織培育中心老師指導(dǎo)進(jìn)行項(xiàng)目策劃專題培訓(xùn)；發(fā)動(dòng)基層?jì)D聯(lián)干部參加社工專業(yè)進(jìn)修和職業(yè)水平考試；鼓勵(lì)吸納專業(yè)社工人才成為基層?jì)D聯(lián)組織的兼職人員，要求每個(gè)區(qū)、鎮(zhèn)婦聯(lián)要和一個(gè)以上專業(yè)社工團(tuán)隊(duì)開展緊密型合作。二是探索開展“微創(chuàng)投”項(xiàng)目。組織舉辦了全市婦女兒童家庭公益服務(wù)項(xiàng)目創(chuàng)意大賽，以“微創(chuàng)投”的形式鼓勵(lì)全市女性社會(huì)組織圍繞新形勢(shì)下的婦女兒童、家庭需求開展調(diào)研和項(xiàng)目創(chuàng)意，成功征集項(xiàng)目48個(gè)，最后有12個(gè)項(xiàng)目成為優(yōu)勝項(xiàng)目并獲得了實(shí)施的資金支持。

3.著力規(guī)范婦女工作項(xiàng)目化運(yùn)作

依托社區(qū)、立足家庭，重點(diǎn)圍繞外來人口社區(qū)融入、女性素質(zhì)提升、情緒疏導(dǎo)、親子關(guān)系、青少年成才服務(wù)等相對(duì)集中的需求，借鑒社工服務(wù)模式先后策劃開展了“曬曬我家的幸福生活”、“新__女性幸福禮包”、“和諧心靈企業(yè)行”、“七彩夏日”、“關(guān)愛小候鳥”、“單親母子增能計(jì)劃”、“鹿城親子閱讀計(jì)劃”等一批重點(diǎn)工作項(xiàng)目，取得了良好的社會(huì)反響。連續(xù)三年策劃開展 “關(guān)愛小候鳥”項(xiàng)目，在全社會(huì)激起很大反響。此外，還把項(xiàng)目化運(yùn)作的工作思路延伸到區(qū)鎮(zhèn)、街道社區(qū)婦女工作，將“基層?jì)D聯(lián)每年培育實(shí)施不少于4個(gè)由女性社會(huì)組織實(shí)施的婦女兒童公益服務(wù)項(xiàng)目”的要求列為婦女工作考核內(nèi)容，鼓勵(lì)基層?jì)D聯(lián)創(chuàng)造條件培育發(fā)展女性社會(huì)組織，并幫助她們提升工作能力，更好地發(fā)揮服務(wù)婦女兒童發(fā)展的作用，基層女性社會(huì)組織呈現(xiàn)出百花齊放、各具特色的可喜局面，活力得到了充分的激發(fā)，基層?jì)D聯(lián)和女性社會(huì)組織普遍感覺到工作的價(jià)值感得到增強(qiáng)。

二、當(dāng)前女性社會(huì)組織發(fā)展過程中存在的問題

根據(jù)__市婦聯(lián)于2023年6月對(duì)全市女性社會(huì)組織建設(shè)情況開展的調(diào)研顯示，目前__市女性社會(huì)組織在發(fā)展過程中存在以下幾個(gè)問題：

1.女性公眾參與意識(shí)相對(duì)不強(qiáng)。我國長(zhǎng)期實(shí)行的“大政府、小社會(huì)”行政管理體制，使得婦女群眾對(duì)社會(huì)組織的地位、作用等問題理解上存在偏差，對(duì)社會(huì)組織的發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)不足，對(duì)新形勢(shì)下社會(huì)組織發(fā)展的意義、發(fā)展趨勢(shì)以及功能作用認(rèn)識(shí)不到位，婦女群眾的公眾參與意識(shí)雖然在逐漸強(qiáng)化，但相對(duì)而言仍舊不強(qiáng)，其自發(fā)成立的社會(huì)組織大多停留在興趣愛好層面，真正有意識(shí)參與社會(huì)管理、提供公共服務(wù)的數(shù)量很少。

2.女性社會(huì)組織自主性不足。__市的各級(jí)各類女性社會(huì)組織的建立和發(fā)展，主要是基于婦聯(lián)、街道、社區(qū)等主管單位的推動(dòng)，82.2%的被調(diào)研婦女組織是由主管單位牽頭成立；57.7%的被調(diào)研婦女組織主要負(fù)責(zé)人是主管單位工作人員；73.2%的被調(diào)研婦女組織開展活動(dòng)的場(chǎng)所，是由主管單位無償提供；60.1%被調(diào)研婦女組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，由主管單位提供，并且有47.1%被調(diào)研組織的表示，主管單位提供的經(jīng)費(fèi)占組織全年工作經(jīng)費(fèi)比例80%以上。

3.女性社會(huì)組織社會(huì)工作能力不足。一方面，面對(duì)社會(huì)和組織轉(zhuǎn)型給婦聯(lián)工作帶來的新挑戰(zhàn)，各級(jí)婦聯(lián)干部、尤其是基層?jì)D聯(lián)干部知識(shí)和能力儲(chǔ)備滯后，工作方式方法跟不上形勢(shì)發(fā)展要求，對(duì)社會(huì)組織開展工作無法提供專業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)；另一方面，女性社會(huì)組織大量的都是以興趣愛好為結(jié)合點(diǎn)的社區(qū)組織，真正能承接政府讓渡職能的女性社會(huì)組織數(shù)量極少，而且有77%的被調(diào)研組織認(rèn)為，自己的組織目前還沒有承擔(dān)政府讓渡職能的能力。

三、推動(dòng)女性社會(huì)組織建設(shè)發(fā)展的建議對(duì)策

為進(jìn)一步促進(jìn)形成女性社會(huì)組織建設(shè)在全市蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)，結(jié)合調(diào)研情況，提出建議如下：

1.建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。積極爭(zhēng)取民政部門對(duì)女性社團(tuán)組織放開業(yè)務(wù)主管單位登記條件，爭(zhēng)取建立合作孵化、共同培育女性社會(huì)組織的工作機(jī)制，在全市上下爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)女性社會(huì)組織登記后抄送婦聯(lián)備案，公益創(chuàng)投項(xiàng)目中涉及婦女兒童服務(wù)的項(xiàng)目抄送婦兒辦備案的信息互動(dòng)機(jī)制。積極爭(zhēng)取民政部門在政策支持、人才建設(shè)、項(xiàng)目運(yùn)作等方面向女性社會(huì)組織傾斜，為女性社會(huì)組織的發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

2.建立新型服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)市、區(qū)鎮(zhèn)成立女性組織指導(dǎo)服務(wù)中心，依托民政部門對(duì)社會(huì)組織建設(shè)的扶持政策，調(diào)動(dòng)各方資源，為創(chuàng)辦初期的婦女公益慈善類社會(huì)組織提供各類資源支持；充分發(fā)揮培育、指導(dǎo)、服務(wù)“三位一體”的作用，加強(qiáng)對(duì)女性社團(tuán)的管理和服務(wù)，培育一批具有可持續(xù)發(fā)展能力的公益慈善類女性社會(huì)組織，參與承接政府讓渡公共服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)。

3.培育專業(yè)工作隊(duì)伍。一方面，對(duì)組織的負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員開展培訓(xùn)，提升社會(huì)組織成員的社會(huì)化工作專業(yè)素養(yǎng)，使組織成員掌握基本的組織技能，不斷積累，不斷發(fā)展，通過組織人員的專業(yè)化，提升組織服務(wù)和活動(dòng)的專業(yè)化水平，不斷適應(yīng)外界環(huán)境的變化和婦女群體需求的提高；另一方面鼓勵(lì)婦聯(lián)干部、社區(qū)干部報(bào)考社工師，學(xué)習(xí)社會(huì)工作的專業(yè)方法和技巧，提升基層?jì)D聯(lián)干部聯(lián)系、指導(dǎo)各類社會(huì)組織，并積極投身社會(huì)管理和服務(wù)工作的能力。

4.規(guī)范組織運(yùn)作機(jī)制。一方面要使女性社會(huì)組織克服依賴性，增強(qiáng)自主、自立和自治的能力，建立規(guī)范的自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展的良性機(jī)制；另一方面要使女性社會(huì)組織加強(qiáng)和規(guī)范內(nèi)部管理制度、財(cái)務(wù)制度、信息公開制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度以及誠信制度的建設(shè)，增強(qiáng)其社會(huì)責(zé)任意識(shí)和法制觀念，在社會(huì)中樹立良好的形象和公信度。

5.打造組織工作品牌。一方面，積極鼓勵(lì)女性社會(huì)組織充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，參與服務(wù)社會(huì)、服務(wù)婦女兒童工作，參與公益服務(wù)項(xiàng)目創(chuàng)投活動(dòng)，通過政府購買、社會(huì)組織申報(bào)承接的方式，確保社會(huì)組織沿著正確的軌道健康發(fā)展；另一方面，鼓勵(lì)更多熱心公益的“草根”婦女社團(tuán)在參與中學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)，從而逐漸發(fā)展成為正式的女性社會(huì)組織。

6.搭建交流展示平臺(tái)。通過網(wǎng)絡(luò)專欄、qq群等平臺(tái)加強(qiáng)女性社會(huì)組織之間的互動(dòng)、交流與合作；各級(jí)婦聯(lián)整理匯總各類女性社會(huì)組織信息，建立女性社會(huì)組織信息庫；組織開展各類婦女文體、才藝團(tuán)隊(duì)展示比賽活動(dòng)、評(píng)選表彰優(yōu)秀組織和項(xiàng)目等活動(dòng)，展示女性社會(huì)組織風(fēng)采和項(xiàng)目運(yùn)作成果，培育典型，塑造品牌，強(qiáng)化示范。

第6篇 關(guān)于某縣社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告

近年來，社區(qū)社會(huì)組織在我國城市社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用，培育社區(qū)社會(huì)組織是建立新型社會(huì)管理體制的有益嘗試. 但是，由于歷史、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等方面的原因，我國一些地區(qū)如貴州省，依舊發(fā)展緩慢，社區(qū)發(fā)展落后的現(xiàn)象仍然很突出。進(jìn)入21世紀(jì),我國社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展面臨著新的困難。解決少數(shù)貧困地區(qū)社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展滯后的問題,改善貧困落后地區(qū)人民的社區(qū)生活條件,成為迫切而又亟待解決的問題。因此，為了了解__地區(qū)目前的社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展情況，我校經(jīng)濟(jì)學(xué)院20__級(jí)公共管理專業(yè)的學(xué)生專程來到__縣進(jìn)行了一次社會(huì)調(diào)查。

一，調(diào)查的背景和目的

自20世紀(jì)80年代中期以來，社區(qū)問題就在我國受到極大的重視，政府倡導(dǎo)的社區(qū)服務(wù)在全國普遍展開。而社區(qū)社會(huì)組織在社區(qū)建設(shè)中占據(jù)著很大的比重，培育和發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織，是加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，也是保障改善民生、提供公共服務(wù)、加強(qiáng)社會(huì)管理、完善社區(qū)自治的重要保證。最近20年間，我國的許多地區(qū)在社區(qū)建設(shè)尤其是在社區(qū)社會(huì)組織方面都取得了很高的成就，但在一些相對(duì)偏遠(yuǎn)的地區(qū)也存在著社區(qū)發(fā)展滯后的問題。在這樣的背景下，為了了解貴州省社區(qū)社會(huì)組織的真實(shí)發(fā)展情況，以便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提出有效的解決方法，更好更快地建設(shè)綠色社區(qū)和諧社區(qū)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，快速提高貴州人民的生活質(zhì)量和水平，我校經(jīng)濟(jì)學(xué)院10級(jí)公事班特地來到貴州省__縣進(jìn)行了為期一天的社會(huì)調(diào)查。

二,調(diào)查的對(duì)象，地點(diǎn)及方式

我們這次選擇的調(diào)查對(duì)象是目前居住在__縣的各個(gè)階層的群體，主要是普通的生活狀況還比較良好的的__縣居民，此外為了更全面了解情況，我們也調(diào)查了一小部分社會(huì)高層人員。我們調(diào)查的地點(diǎn)主要是在__縣城。調(diào)查的方式是采取問卷的形式，由我們將問卷發(fā)放給我們的受訪者，由他們仔細(xì)閱讀后填上答案，他們邊填寫問卷我們邊進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑L問，然后我們將問卷回收，分析，總結(jié)。這次我一共向我的訪問對(duì)象發(fā)放了20份問卷，實(shí)回收20份，其中有效問卷20份。

三，調(diào)查內(nèi)容及調(diào)查結(jié)果

第1部分：個(gè)人基本信息

在這次的調(diào)查中，受訪者的性別結(jié)構(gòu)接近1：1，大多數(shù)的受訪者都是20歲到50歲的青壯年男女，文化水平大多在中學(xué)及以下，還有25%的受訪者是剛剛放暑假回家探親的大學(xué)（含中專）生，最后，我們?cè)L問了一位__縣財(cái)政部的高級(jí)工作人員，他的文化程度為研究生。在這些受訪者中，以共青團(tuán)員和群眾居多，有45%為中國共青團(tuán)員，群眾占30%，還有20%為中國共產(chǎn)黨員，只有一位受訪者自稱其為民主黨派人士。治愈職業(yè)，受訪者中有20%為農(nóng)、林、牧、漁、水利業(yè)生產(chǎn)人員，他們從事普通的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和養(yǎng)魚，果樹栽培等。有15%的受訪者為企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員，他們是__縣某些事業(yè)單位的資料員，有15%的受訪者為商業(yè)、服務(wù)業(yè)人員，他們從事餐廳經(jīng)營和一般服務(wù)業(yè)，還有15%的受訪者為生產(chǎn)、運(yùn)輸設(shè)備操作人員及相關(guān)人員，還有10%為暫無固定職業(yè)、失業(yè)、待業(yè)人員，這些人目前也沒有固定的居住地點(diǎn)，他們對(duì)社區(qū)以及社區(qū)社會(huì)組織的概念比較模糊甚至陌生。另外5%為黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)一般工作人員，最后，還有20%為剛剛放假回家的年輕學(xué)生，他們因?yàn)樵谛＝邮艿慕逃?，?duì)社區(qū)的理解都比較清晰，有自己的獨(dú)立見解。所有的這些受訪者中大多數(shù)人的戶口所在地是農(nóng)村，占了75%，其余25%為城市戶口。他們目前的居住地則多為鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占45%，其余30為城市，而這些居住地為城市的受訪者則大多是跟隨自己的兒女去城里定居，只有某些特殊的節(jié)假日才回家鄉(xiāng)和鄰里短暫的相聚。剩下的25%的受訪者目前居住在農(nóng)村，關(guān)于社區(qū)社會(huì)組織，他們也只是聽兒女或?qū)O子孫女們說起，自己并不曾真正體驗(yàn)過。

第2部分：社區(qū)社會(huì)組織居民認(rèn)知度

1,根據(jù)此次的調(diào)查結(jié)果，有一半的人不贊同或是不知道社區(qū)社會(huì)組織是政府機(jī)關(guān)的一部分，他們認(rèn)為社區(qū)社會(huì)組織應(yīng)該是民間自發(fā)的組織，在被問及社區(qū)社會(huì)組織是否是做公益事業(yè)的時(shí)，有45%的受訪者表示贊同，有50%的人表示不贊同，他們認(rèn)為任何社區(qū)組織只要不是慈善團(tuán)體，就絕不會(huì)是單純的為做公益事業(yè)而存在的，還有20%的人說自己不清楚情況。至于社區(qū)社會(huì)組織要到要到政府部門登記造冊(cè)，有60%的人表示贊同，其余的受訪者表示他們不太清楚，這說明在__縣，還有很大一部分人法制意識(shí)很淡薄。

2,對(duì)社區(qū)社會(huì)組織的評(píng)價(jià)，有70的人認(rèn)為社區(qū)社會(huì)組織可以更好地幫助有困難的人，幫助政府把事兒做得更好。但也有70%的人認(rèn)為社區(qū)社會(huì)組織沒有能力推動(dòng)社會(huì)公平，此外，通過此次調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，__縣居民的社區(qū)社會(huì)組織參與度比較低，有75%的受訪者表示他們從沒有參加過社區(qū)社會(huì)組織的志愿者活動(dòng)。對(duì)于他們所在街道社會(huì)組織為社區(qū)居民提供的服務(wù)大多集中在為老服務(wù)、托幼服務(wù)、衛(wèi)生保健服務(wù)上。當(dāng)被問及有相關(guān)需求是否會(huì)向社區(qū)社會(huì)組織尋求幫助時(shí)，有60%的人表示不會(huì)求助于社區(qū)社會(huì)組織，原因首先是沒聽說過或不了解這類組織，其次是擔(dān)心服務(wù)質(zhì)量不高，再次就是擔(dān)心收費(fèi)不合理，也有少部分人擔(dān)心暴露自己的隱私。

3,關(guān)于社區(qū)社會(huì)組織的服務(wù)效果，35%的人表示不太滿意，40%的人表示比較滿意，剩下25%的人表示一般，他們將繼續(xù)持觀望態(tài)度。此外，__縣居民認(rèn)為，社區(qū)社會(huì)組織的作用沒有很好地發(fā)揮的原因首先是資金、場(chǎng)地的缺乏，其次是社區(qū)社會(huì)組織本身缺乏吸引力和缺乏政策支持，最后是社區(qū)的管理不當(dāng)。

四，分析和總結(jié)

1, __縣社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展情況

社區(qū)社會(huì)組織，一般是指由社區(qū)單位或個(gè)人舉辦的、在社區(qū)范圍內(nèi)開展活動(dòng)、滿足社區(qū)居民不同需求的社會(huì)組織，主要包括在民政部門登記的社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位和部分群眾活動(dòng)團(tuán)隊(duì)。社區(qū)社會(huì)組織除具有非政治性、非營利性、民間性、自治性和志愿性。__縣面積約為2470平方公里，總?cè)丝?0萬，下轄8鎮(zhèn)17鄉(xiāng)。目前，__縣打造了為老、助殘、托幼、法律援助、醫(yī)療服務(wù)、文化生活、青少年心理咨詢與輔導(dǎo)等一批社區(qū)社會(huì)組織品牌，如社區(qū)托兒所、社區(qū)托老所與敬老院、藝術(shù)活動(dòng)組、社區(qū)法律援助中心、社區(qū)婦女兒童保護(hù)協(xié)會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、老年協(xié)會(huì)等一系列社會(huì)組織，首先，促進(jìn)了社會(huì)和諧：社區(qū)社會(huì)組織作為居民自愿成立的組織，一方面其公正的立場(chǎng)極易被社區(qū)居民認(rèn)可，說服力更強(qiáng)。另一方面可以通過組織的優(yōu)勢(shì)把分散的個(gè)人訴求以集中、理性的方式向政府及時(shí)反饋。因此，社區(qū)社會(huì)組織在參與城市管理、化解社會(huì)矛盾等方面發(fā)揮了積極作用。其次， 增強(qiáng)了社會(huì)自治功能：__縣社區(qū)社會(huì)組織作為政治社會(huì)化的主體之一，其自愿性特征和追求公共利益的價(jià)值優(yōu)勢(shì)，使得社區(qū)社會(huì)組織成員較為團(tuán)結(jié)，勇于奉獻(xiàn)，促進(jìn)了社會(huì)成員對(duì)社區(qū)公共事務(wù)的參與，在提升公民意識(shí)、推進(jìn)社會(huì)自治中發(fā)揮了重要作用。再次，完善了社會(huì)服務(wù)體系：__縣社區(qū)社會(huì)組織承接政府職能轉(zhuǎn)移、積極開展社區(qū)服務(wù)，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)項(xiàng)目，很好地緩解了居民日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求與社區(qū)服務(wù)供給不足的矛盾，引領(lǐng)社區(qū)服務(wù)向規(guī)范化、專業(yè)化方向發(fā)展。最后，整合了社會(huì)資源。

2，__縣社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展中存在的問題

(1) 政策法規(guī)依據(jù)不全，政府扶持力度不大

《社會(huì)團(tuán)體管理登記條例》和《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》相關(guān)章節(jié)內(nèi)容已經(jīng)和社區(qū)社會(huì)組織的迅速發(fā)展不相適應(yīng)。__縣對(duì)社會(huì)組織的登記管理，特別是對(duì)社區(qū)社會(huì)組織，存在著立法“盲點(diǎn)”，對(duì)社會(huì)組織的稅收優(yōu)惠政策也暫未制定出臺(tái)。

( 2) 社區(qū)社會(huì)組織獨(dú)立性較弱。

當(dāng)前，__縣官辦色彩過濃的“準(zhǔn)政府”性社會(huì)組織大量存在，即使沒有官辦色彩的，也受到政府行政權(quán)力的過度干預(yù)，使組織的民間性大打折扣，失去其獨(dú)立發(fā)展的條件，造成“非官非民，官民不分”這種尷尬的狀況。據(jù)了解，此類社會(huì)團(tuán)體或協(xié)會(huì)大多由國家工作人員兼職。

( 3) 組織自身發(fā)展能力不強(qiáng)。

__縣社區(qū)社會(huì)組織大多數(shù)規(guī)模小，職能內(nèi)容比較單一，且經(jīng)營成本較高，無法爭(zhēng)取到社會(huì)捐助，導(dǎo)致組織的發(fā)展舉步維艱。組織只好采取以會(huì)養(yǎng)會(huì)的辦法，收取培訓(xùn)費(fèi)、咨詢費(fèi)等維持生存，造成工作無法正常開展，作用也無從體現(xiàn)。同時(shí)，社區(qū)社會(huì)組織的很多成員管理能力缺乏，組織又沒有固定的人才獲取渠道，無法吸引專業(yè)管理人才。此外，部分社區(qū)社會(huì)組織還存在著內(nèi)部制度建設(shè)不健全，社會(huì)公信力不高。

( 4) 社會(huì)公眾認(rèn)知度不足。

一方面由于__縣社區(qū)社會(huì)組織尚未找到在社區(qū)建設(shè)中的位置，其社會(huì)作用相當(dāng)有限。另一方面政府對(duì)社區(qū)社會(huì)組織缺乏系統(tǒng)性的宣傳教育，造成社會(huì)各界對(duì)社區(qū)社會(huì)組織服務(wù)的認(rèn)知不足，社會(huì)支持和關(guān)懷缺位的遺憾局面。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，除部分組織通過互聯(lián)網(wǎng)有簡(jiǎn)單的服務(wù)介紹外，__縣大部分社區(qū)社會(huì)組織基本沒有向外界宣傳。

四，對(duì)于__縣存在的問題提出的建議

1，將社區(qū)社會(huì)組織納入政府主導(dǎo)的工作體系

__縣必須對(duì)各個(gè)社區(qū)社會(huì)組織采取有效措施，加強(qiáng)引導(dǎo)和管理，明確街道辦事處及社區(qū)居委會(huì)對(duì)社區(qū)社會(huì)組織管理與服務(wù)的主體責(zé)任，結(jié)合實(shí)際，積極穩(wěn)妥地開展工作。政府相關(guān)職能部門要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，達(dá)成共識(shí)，努力形成工作合力；當(dāng)前階段，尤其是要在備案、登記等環(huán)節(jié)采取明確措施，制定、完善、細(xì)化具體操作辦法，對(duì)不具備登記條件的，要明確鼓勵(lì)。支持、幫助其積極備案。

2，實(shí)施分類管理，建立評(píng)估機(jī)制。

首先對(duì)區(qū)內(nèi)全部社會(huì)組織進(jìn)行一次全面的調(diào)查，對(duì)轄區(qū)內(nèi)已登記合法的社會(huì)組織和未登記開展活動(dòng)的組織進(jìn)行全面摸底，了解掌握基本情況，包括社會(huì)組織的名稱、性質(zhì)、規(guī)模、人員結(jié)構(gòu)、活動(dòng)場(chǎng)地以及存在的問題等，使分類管理上更有針對(duì)性。對(duì)萌芽期和初創(chuàng)期的社區(qū)社會(huì)組織，提供包括辦公場(chǎng)地、辦公設(shè)備、能力建設(shè)、小額補(bǔ)貼和注冊(cè)協(xié)助等資源和平臺(tái)，扶助其樹立公益理念，完善機(jī)構(gòu)建設(shè)和制度建設(shè)，提高項(xiàng)目運(yùn)作能力。如對(duì)社會(huì)服務(wù)類社區(qū)社會(huì)組織，在稅收、貸款、項(xiàng)目補(bǔ)助等方面給予資金和政策支持; 對(duì)文體娛樂活動(dòng)類社區(qū)社會(huì)組織，在活動(dòng)場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)方面給予適當(dāng)支持; 對(duì)慈善救助類社區(qū)社會(huì)組織，提供政策、資金等方面的支持。而且，還可以把社區(qū)社會(huì)組織資源進(jìn)行有效整合，節(jié)省管理成本，降低服務(wù)收費(fèi)，以促進(jìn)服務(wù)水平提高。此外，積極探索建立社區(qū)社會(huì)組織績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系，根據(jù)社區(qū)社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)，授予政府購買和委托服務(wù)資格。

3，對(duì)社區(qū)社會(huì)組織的長(zhǎng)效扶持政策和工作機(jī)制

適當(dāng)放寬社區(qū)社會(huì)組織的登記條件，降低準(zhǔn)入門檻，簡(jiǎn)化登記手續(xù)，及時(shí)辦理備案登記手續(xù)，給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策扶持，以引導(dǎo)和培育那些尚不具備社會(huì)組織注冊(cè)登記條件，但社區(qū)建設(shè)需要并有發(fā)展?jié)摿Φ臏?zhǔn)社區(qū)社會(huì)組織; 恢復(fù)區(qū)體育總會(huì)、區(qū)文化藝術(shù)聯(lián)誼會(huì)等文體社團(tuán)組織，整合區(qū)域資源，抓好公共文化體育陣地建設(shè)，定期組織開展群眾性文化體育活動(dòng)，豐富市民的精神文化生活，營造文明和諧、

健康向上的社會(huì)氛圍。

4，自我提升，積極爭(zhēng)取社會(huì)關(guān)注和支持，提升公眾認(rèn)知度

首先，社區(qū)社會(huì)組織要隨時(shí)自我提升，提高自身吸引力，創(chuàng)建愛民利民的特色社會(huì)組織，加大宣傳，一是可以借助媒體力量進(jìn)行宣傳動(dòng)員。報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體要開辟專版專欄，刊登、播放社會(huì)工作公益廣告，宣傳相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)成效; 二是充分挖掘調(diào)動(dòng)社區(qū)資源，吸收廣大社區(qū)志愿者積極參與社區(qū)社會(huì)組織的活動(dòng)。組織志愿者之間的聯(lián)誼和交流，加強(qiáng)志愿者的培訓(xùn)和管理，促進(jìn)志愿者服務(wù)的經(jīng)常化、制度化; 三是社區(qū)社會(huì)組織應(yīng)該充分利用自己的自身優(yōu)勢(shì)，有計(jì)劃地開展公益宣傳活動(dòng)，以宣傳引起政府與社會(huì)的關(guān)注，從而獲得支持。

5，社區(qū)社會(huì)組織與居民之間實(shí)現(xiàn)和諧共贏

在社會(huì)工作者的助人過程中，融入專業(yè)方法、運(yùn)用社會(huì)工作的專業(yè)的視角有效率地解決人們?cè)谖镔|(zhì)生活、社會(huì)生活及精神生活中遇到的各種問題。在服務(wù)過程中讓受助者接受并共同尋找合理解決的方法，并在客觀上促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定與和諧。

五，小結(jié)

在公共服務(wù)供給多元化變革中，引入社區(qū)社會(huì)組織有利于提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率，滿足人們?nèi)找姘l(fā)展的個(gè)性需求，有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，促進(jìn)社會(huì)和諧。盡管目前__縣的社區(qū)社會(huì)組織在參與公共服務(wù)方面依然面臨著很多困境，但是我堅(jiān)信隨之而來的政府體制改革和職能轉(zhuǎn)變、法律政策環(huán)境的改善以及社區(qū)社會(huì)組織內(nèi)在潛能的提升將會(huì)使得__縣各個(gè)社區(qū)社會(huì)組織充分發(fā)揮出其積極的作用,__人民將會(huì)過上綠色和諧的社區(qū)生活!