教師隊伍建設(shè)調(diào)研報告9篇

第1篇 農(nóng)村教師隊伍建設(shè)調(diào)研報告

近年來，農(nóng)村小學(xué)教師教非所學(xué)、年齡老化現(xiàn)象，民轉(zhuǎn)公教師正值退休高峰;教學(xué)點分散，班額小，農(nóng)村小學(xué)超編與缺編問題并存和實質(zhì)缺編導(dǎo)致教師工作負擔重的問題，已成為制約農(nóng)村義務(wù)教育進一步發(fā)展的瓶頸。下面以__小學(xué)為例：

一、基本情況

__小學(xué)下轄__村、__村、__村，生源半徑10公里。學(xué)校現(xiàn)有7個教學(xué)班，81名學(xué)生，教職工11人。是所規(guī)模較小的完全小學(xué)。從教師隊伍來看，有四個問題比較突出：

二是教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理，工作量過大。

教師學(xué)歷全部達到中師以上，中師學(xué)歷2人，占18.18%;大專學(xué)歷5人，占45.45%;本科學(xué)歷4人，占36.36%。

三是現(xiàn)有教師編制不適應(yīng)學(xué)校發(fā)展需要。

四是教師培訓(xùn)機制難以形成，培訓(xùn)效果不佳。一是教師少，教研、培訓(xùn)學(xué)習(xí)氛圍難以形成;二是工作量過大，教研、培訓(xùn)時間難以保障，外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)機會少;三是蘿卜煮蘿卜式的教研模式，重實踐輕理論，缺乏針對，缺乏專業(yè)引領(lǐng)，不利于促進教師專業(yè)素質(zhì)發(fā)展。

二、幾點建議

一、探索并改革教師補充機制。

現(xiàn)有的教師補充機制已在逐步解決農(nóng)村教師隊伍逐步解決師資在年齡、來源、學(xué)歷、專業(yè)、職稱等方面存在的結(jié)構(gòu)性問題。農(nóng)村學(xué)校地處偏遠山區(qū)，新補充留用難度較大。

六十年代的侯王建議順應(yīng)了當代教育發(fā)展的需要，其中教師都回本大隊工作對當下農(nóng)村教師補充易，留住難的現(xiàn)狀有借鑒意義，大力實施教師本土化培訓(xùn)。要加大優(yōu)秀師范畢業(yè)生的儲備，對學(xué)校核定編制時另外增加一定比例的后備師資儲備編制，實施定向培訓(xùn)，吸引本地優(yōu)秀大中專畢業(yè)從教。同時要建立促進教師專業(yè)成長的激勵機制，在教師職務(wù)評聘、評優(yōu)評先、年度考核等活動中向農(nóng)村教師傾斜，不斷提高農(nóng)村教師從事教學(xué)工作的積極性和主動性。

(一)改革農(nóng)村學(xué)校教師編制標準。

受現(xiàn)行的編制依據(jù)師生比影響，農(nóng)村中小學(xué)教師雖超編，但其工作量重(每周19.1節(jié)課)。教學(xué)點班多學(xué)生少，多以復(fù)式教學(xué)，以師生比或班師比都不能很好解決解決這一矛盾。建議配置師資時應(yīng)該考慮班師比、師生比、教師課時數(shù)等多個指標，充分考慮到了學(xué)校在校生數(shù)、班級數(shù)(年級數(shù))、課程數(shù)、教師課前課后工作量等影響因素。綜合考慮教師工作量來配置師資能夠做到因校而異，同時還能夠?qū)崿F(xiàn)教師編制的動態(tài)管理。

(二)要加大培訓(xùn)和支教的執(zhí)行力度。

一是農(nóng)村小學(xué)教師培訓(xùn)應(yīng)盡可能安排在節(jié)假日進行，以便解決工學(xué)矛盾。二是加強農(nóng)村中小學(xué)緊缺學(xué)科老師培訓(xùn)，針對農(nóng)村小學(xué)存在學(xué)科薄弱的特點，開展針對性培訓(xùn)，培訓(xùn)一專多能型教師，滿足農(nóng)村教育需要。三是以教科研為載體，著力培養(yǎng)骨干教師，并向農(nóng)村傾斜，使其成為新一輪農(nóng)村教師培訓(xùn)工作的重要力量，發(fā)揮其專業(yè)引領(lǐng)作用。四是加強遠程培訓(xùn)管理測。網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺應(yīng)開發(fā)移動設(shè)備(智能手機、平板電腦等)應(yīng)用程序，既解決培訓(xùn)硬件條件不足問題，又能隨時隨地開展學(xué)習(xí)，較好地解決工學(xué)矛盾。施訓(xùn)單位、地方教師培訓(xùn)機構(gòu)與受訓(xùn)教師任職單位之間的應(yīng)建立聯(lián)動機制，加強過程管理，對參訓(xùn)教師采取多方參與的全程綜合測評考核，提高培訓(xùn)效果。

第2篇 小學(xué)關(guān)于教師隊伍建設(shè)的調(diào)研報告

根據(jù)上級通知要求，對我校教師隊伍進行調(diào)研。俗話說：百年大計，教育為本；教育之計，教師為本。學(xué)校教育質(zhì)量高低，主要取決于師資隊伍的素質(zhì)和積極性的發(fā)揮程度，因此，師資隊伍建設(shè)一直是學(xué)校具有戰(zhàn)略意義的基礎(chǔ)性工作，是學(xué)校辦學(xué)水平的重要標志。從調(diào)研情況看，在上級領(lǐng)導(dǎo)的重視下，我校教師隊伍建設(shè)取得了較大的成績，教師資源及時得到補充，教師隊伍結(jié)構(gòu)不斷完善，教師素質(zhì)不斷提高。然而，在本次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我校教師隊伍也存在一定的問題。為了建立一支師德良好、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、水平較高、充滿活力的師資隊伍，結(jié)合我校實際，就進一步加強我校師資隊伍建設(shè)提出如下意見。

一．存在問題及建議

（一）存在問題

1．教師的綜合素質(zhì)有待提高。有些教師業(yè)務(wù)能力不高，敬業(yè)心、責任感不強，工作不負責任，只教書不育人。有些教師全局觀念不強，不夠團結(jié)，不注意自身修養(yǎng)、形象。相當一部分教師教多科的.能力弱，不適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求。

2．生源質(zhì)量不高使得教師無法正常教學(xué)。我校屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校，造成優(yōu)秀學(xué)生外流。使得本校生源質(zhì)量差。另外，部分學(xué)生家長忽視教育，將學(xué)校當做“托兒所”，只注重賺錢，不重視孩子的教育問題，導(dǎo)致學(xué)生形成錯誤的世界觀、價值觀。進而導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)校、課堂無心學(xué)習(xí)，擾亂正常的學(xué)習(xí)、生活秩序，教師長期面對此種情況亦會失去教學(xué)熱情。

第3篇 農(nóng)村小學(xué)教師隊伍建設(shè)調(diào)研報告范文

近年來，農(nóng)村小學(xué)教師教非所學(xué)、年齡老化現(xiàn)象，“民轉(zhuǎn)公”教師正值退休高峰；教學(xué)點分散，班額小，農(nóng)村小學(xué)“超編與缺編問題并存”和“實質(zhì)缺編導(dǎo)致教師工作負擔重”的問題，已成為制約農(nóng)村義務(wù)教育進一步發(fā)展的瓶頸。下面以__小學(xué)為例：

一、基本情況

__小學(xué)下轄__村、__村、__村，生源半徑10公里。學(xué)?，F(xiàn)有7個教學(xué)班，81名學(xué)生，教職工11人。是所規(guī)模較小的完全小學(xué)。從教師隊伍來看，有四個問題比較突出：

一是教師隊伍老齡化嚴重。30歲以下教師2人（20__年9月新進的特崗教師），占教師總數(shù)的18.2%；30－45歲教師2人，占18.2%；45歲以上教師7人（其中女2人、1人即將退休），占63.6%。

二是教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理，工作量過大。

教師學(xué)歷全部達到中師以上，中師學(xué)歷2人，占18.18%；大專學(xué)歷5人，占45.45％；本科學(xué)歷4人，占36.36％。

從數(shù)據(jù)上看，81.82％的教師在合格學(xué)歷的基礎(chǔ)上提升了學(xué)歷層次，但教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)學(xué)科發(fā)展不平衡。按《安徽義務(wù)教育實驗課程設(shè)置安排表》“開齊開足開好課程”的要求，小學(xué)各個年級必須開齊音樂、體育、美術(shù)和社會實踐活動課，小學(xué)三年級以上必須開設(shè)英語、計算機課，這些學(xué)科都需要專業(yè)對口的教師執(zhí)教?，F(xiàn)有教師中體育專業(yè)教師1人，英語專業(yè)教師1人（均為20__年新補充的特崗教師）。七個教學(xué)班共有每周共有210課時，人均19.1課時，每天近4節(jié)課，還要備課、批改作業(yè)、班主任工作等，工作量超負荷。由于教師缺乏，教非所學(xué)、學(xué)非所教以及一人代多科的現(xiàn)象不可避免。另農(nóng)村教師多是“半邊戶”， “上有老、下有小”，工作之余還要回家干農(nóng)活，由于長時間超負荷運轉(zhuǎn)，使得教師疲憊不堪，身心疾病增加，心理負擔沉重。

三是現(xiàn)有教師編制不適應(yīng)學(xué)校發(fā)展需要。

根據(jù)中央編辦發(fā)[20__]72號（中央編辦 教育部 財政部關(guān)于統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學(xué)教職工編制標準的通知）規(guī)定的師生比例核編，只能配備4名教師，嚴重超編。

四是教師培訓(xùn)機制難以形成，培訓(xùn)效果不佳。一是教師少，教研、培訓(xùn)學(xué)習(xí)氛圍難以形成；二是工作量過大，教研、培訓(xùn)時間難以保障，外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)機會少；三是“蘿卜煮蘿卜式”的教研模式，重實踐輕理論，缺乏針對，缺乏專業(yè)引領(lǐng)，不利于促進教師專業(yè)素質(zhì)發(fā)展。

三、幾點建議

一、探索并改革教師補充機制。

現(xiàn)有的教師補充機制已在逐步解決農(nóng)村教師隊伍逐步解決師資在年齡、來源、學(xué)歷、專業(yè)、職稱等方面存在的結(jié)構(gòu)性問題。農(nóng)村學(xué)校地處偏遠山區(qū)，新補充留用難度較大。

六十年代的“侯王建議”順應(yīng)了當代教育發(fā)展的需要，其中“教師都回本大隊工作”對當下農(nóng)村教師“補充易，留住難”的現(xiàn)狀有借鑒意義，大力實施教師本土化培訓(xùn)。要加大優(yōu)秀師范畢業(yè)生的儲備，對學(xué)校核定編制時另外增加一定比例的后備師資儲備編制，實施定向培訓(xùn)，吸引本地優(yōu)秀大中專畢業(yè)從教。同時要建立促進教師專業(yè)成長的激勵機制，在教師職務(wù)評聘、評優(yōu)評先、年度考核等活動中向農(nóng)村教師傾斜，不斷提高農(nóng)村教師從事教學(xué)工作的積極性和主動性。

第4篇 詳解關(guān)于教師隊伍建設(shè)情況的調(diào)研報告該如何寫

調(diào)研報告的核心是實事求是地反映和分析客觀事實。對此，今天小編為大家詳解關(guān)于教師隊伍建設(shè)情況的調(diào)研報告該如何寫，希望你能喜歡。

一、調(diào)研目的

辦人民滿意的教育，創(chuàng)建和諧校園，打造__學(xué)區(qū)教育品牌，需要高水平的教育，而高水平的教育需要高素質(zhì)的教師隊伍支撐。日前，結(jié)合第三批關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的部署安排，學(xué)區(qū)黨支部開展了以《如何進一步提升我校教師隊伍整體素質(zhì)》為主題的調(diào)研活動。目的在于通過調(diào)研活動，了解我學(xué)區(qū)教師隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)存在的問題，進行成因分析，并在此基礎(chǔ)上形成進一步提高我學(xué)區(qū)教師隊伍整體素質(zhì)的對策探討，為我學(xué)區(qū)打造高素質(zhì)教師隊伍，推動科學(xué)發(fā)展服務(wù)。

二、基本狀況

(一)在調(diào)研中，受訪者普遍認為，我學(xué)區(qū)教師隊伍整體素質(zhì)比較高，隊伍構(gòu)成也較合理，基本上能滿足教育發(fā)展的要求。

1、政治思想素質(zhì)較好，師德水平較高。

我學(xué)區(qū)歷來重視教師思想道德建設(shè)，大力加強思想理論學(xué)習(xí)。借助暑期教師學(xué)習(xí)和平時的教師例會，宣傳貫徹落實十七大精神，圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系，精心組織好黨內(nèi)活動和教職工的政治學(xué)習(xí)。尤其是通過開展“學(xué)習(xí)阮文發(fā)同志的先進事跡”等活動，各類先進的評選，以及在黨員教師中開展“向我看，跟我干，我的崗位是模范崗”的主題實踐活動，使教師經(jīng)常不斷地接受來自身邊的先進人物的教育，從而愛崗敬業(yè)，無私奉獻，對待工作任勞任怨，認真負責，全學(xué)區(qū)絕大多數(shù)教師都在“用心、用力、用愛”努力踐行教育理念：讓每個學(xué)生成才，讓每位教師成功，辦人民滿意的學(xué)校。

2、教育教學(xué)業(yè)務(wù)素質(zhì)較高

我學(xué)區(qū)教師計__人，__周歲以下__人，占__%，女教師__人，占__%。學(xué)區(qū)歷來重視提高教師的學(xué)歷水平，積極鼓勵教師參加培訓(xùn)和函授、進修學(xué)習(xí)等，促使我學(xué)區(qū)教師學(xué)歷層次不斷提高。目前我學(xué)區(qū)教師基本上都是合格學(xué)歷，初中教師?？坡室陨线_到了__%，全學(xué)區(qū)教師專科率以上___%，較好地提升了我學(xué)區(qū)教師的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時，我學(xué)區(qū)歷來重視課堂教學(xué)研究，通過課堂教學(xué)實踐，提高教師教育教學(xué)水平。我學(xué)區(qū)中考在生源不是較理想的情況下能長時間保持全縣的較好領(lǐng)先地位，這與初中教師有較高的教育教學(xué)業(yè)務(wù)素質(zhì)是分不開的。

(二)我學(xué)區(qū)教師隊伍建設(shè)在取得顯著成績的同時，也存在一些不容忽視的困難和矛盾。

隴西縣縣委，縣政府提出教育作為一項事關(guān)隴西人民福祉和未來發(fā)展的先導(dǎo)性和全區(qū)性事業(yè)，必須堅持優(yōu)先發(fā)展，全縣各級各類學(xué)校一定要站在全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進隴西經(jīng)濟又好又快發(fā)展的高度，用戰(zhàn)略的前瞻的眼光看待隴西教育事業(yè)的發(fā)展，要著眼打造 “隴西強縣”發(fā)揮優(yōu)勢，抓住機遇全力推進教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)先發(fā)展，科學(xué)發(fā)展。要實現(xiàn)這些目標和要求，需要高素質(zhì)的教師隊伍做保證。目前，我學(xué)區(qū)教師隊伍建設(shè)中還存在一些問題需要進一步解決。

1、少數(shù)教師教書育人的責任心淡漠，進取精神不強，業(yè)務(wù)水平較不適應(yīng)新課改要求。他們的教育觀念、知識結(jié)構(gòu)、教學(xué)方法、創(chuàng)新意識和能力都不能適應(yīng)教育發(fā)展的要求，這些教師仍然用傳統(tǒng)的授課方法，機械呆板，不夠形象生動，影響了教育的整體水平。

2、部分教師業(yè)務(wù)水平提升不快，個別學(xué)科(如英語)教師超工作量工作，多數(shù)教師平日忙于教學(xué)工作，較少參加學(xué)習(xí)進修提高培訓(xùn)或自我“充電”，影響了教師隊伍水平的進一步提高，影響了教師的專業(yè)發(fā)展。

3、教師壓力較大。不少教師尤其是班主任，在超負荷地工作，身心壓力很大。

(4)骨干教師隊伍現(xiàn)狀與學(xué)區(qū)教育實現(xiàn)“領(lǐng)先”目標還有距離。各級骨干教師的數(shù)量和質(zhì)量與教育進一步發(fā)展的需要不相適應(yīng)。

三、成因分析

1、少數(shù)教師職業(yè)道德素養(yǎng)不足，未能充分認識教師職業(yè)的光榮感、自豪感和責任感，受社會上不良思想影響，盲目攀比，心理不平衡，導(dǎo)致對教育工作缺乏激情，缺乏高度的責任心。

2、部分教師思想觀念較落后。

我們不少教師有當個好教師思想，卻很少有當“家”的想法，他們除了上好課外，很少進行研究和學(xué)習(xí)，對新思想、新觀念常常持懷疑、觀望的態(tài)度，而不是學(xué)習(xí)、思考和選擇，教學(xué)缺少創(chuàng)新。由于思想觀念落后以及有效的管理未能完全到位，教學(xué)研究基本上處于較低狀態(tài)。不少教師單兵作戰(zhàn)，團隊精神不足，沒有形成濃厚的教研氣氛，缺乏爭取當科研型的骨干教師、老師的進取心，認為難度大，力不從心，而且沒有大的突破，能代表學(xué)校拿得出手的示范課題還很少。

3、由于社會對教育的關(guān)注程度日益增強，社會對教育的要求也越來越高。面對社會對教師的高要求和兄弟校的日趨激烈的競爭，少數(shù)教師心理承受能力較弱。

4、教師培訓(xùn)針對性不夠強，影響了培訓(xùn)效果。

四、對策探討

建設(shè)一支高質(zhì)量的教師隊伍是素質(zhì)教育的需要，更是學(xué)校發(fā)展的迫切需要，尤其是新課程的實施，使我們面臨更加嚴峻的考驗。在教師隊伍建設(shè)上，我們要采取切實有效的措施，努力加以解決，確保我學(xué)區(qū)教育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

(一)抓師德教育，激勵教師愛崗敬業(yè)

“學(xué)高為師，德高為范”，教師的言行舉止?jié)撘颇赜绊懼恳粋€學(xué)生的成長。新課程需要全新的教師，但更需要“師德高尚”具有強烈的使命感和責任感的教師。教師的職業(yè)特點決定了教師必須是既教書又育人。教師的立場觀點、政治態(tài)度、思想境界直接影響學(xué)生的未來和發(fā)展。因此，始終要把提高教師的政治素質(zhì)放在首要的位置，多途徑、多渠道地對教師進行政治思想教育。

1、要提高師德水平，認真做好《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范(2023年修訂)》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，將師德教育活動貫穿于隊伍建設(shè)的全過程并納入學(xué)校的文化建設(shè)、作風建設(shè)。通過加強教師職業(yè)道德教育建設(shè)，提高教師隊伍的向心力、凝聚力。全體教師要牢固樹立兩種意識——危機意識和創(chuàng)新意識，充分發(fā)揚兩種精神——團隊精神和敬業(yè)精神，認真學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教師日常行為規(guī)范》。每一位教師要強化學(xué)校整體意識和工作規(guī)范意識，認真做好自己的每一件事，鑄就良好的師德師風，贏得學(xué)校的肯定、同事的信賴、社會和家長的好評、學(xué)生的愛戴，從而提高自己的地位，實現(xiàn)學(xué)校教育環(huán)境的最優(yōu)化。

2、榜樣的力量是無窮的。應(yīng)用電化教育，介紹交流等多種形式，宣傳先進教師的感人事跡，表揚教師為了做好教育工作敬業(yè)奉獻、無怨無悔、默默無聞的先進事跡和閃光點，樹立學(xué)習(xí)榜樣，激勵上進。

3、在全體教師中大力開展“愛我母校、校興我榮、校衰我恥”、“做學(xué)生喜愛的老師”等活動，增強主人翁意識，以做“母校人”為榮，加強教師集體主義教育，增強教師歸屬感，深入開展“熱心愛教、文明執(zhí)教、優(yōu)質(zhì)施教、廉潔從教”四項承諾活動，以學(xué)為人師、行為師范為準則，全面關(guān)心學(xué)生成長，為學(xué)生的發(fā)展盡心盡力。

(二)搭建平臺，促進教師專業(yè)發(fā)展

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型學(xué)校，要求教師要樹終身學(xué)習(xí)的理念，走專業(yè)化成長之路，必須要不斷地學(xué)習(xí)，汲取新知識增長新才干，這也是學(xué)校管理過程中的一個重要組成部分。

1、加強教師繼續(xù)教育的針對性和時效性，促進教師掌握現(xiàn)代教育理論，轉(zhuǎn)變教育教學(xué)觀念，更新專業(yè)知識結(jié)構(gòu)，提高廣大教師運用現(xiàn)代教育技術(shù)和開展創(chuàng)新教育實踐的自覺性和能力水平。應(yīng)充分利用現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)，采取多種途徑和方法，開展崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)和全員繼續(xù)教育工作，鼓勵教師積極自主參加相關(guān)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高現(xiàn)代教育手段的運用能力，提升實施新課程的能力，提高適應(yīng)素質(zhì)教育和教育改革與發(fā)展要求的能力。

2、加大教師“走出去”教研交流學(xué)習(xí)力度。

近年來，我學(xué)區(qū)參加縣教研室組織的觀摩課教學(xué)合作平臺，取得很好的成效。骨干教師如教研組長、到友校參加教研、交流等活動，普遍反映收獲不小，看到與名校骨干教師的差距，學(xué)到了先進理念，彌補了不足。但多數(shù)老師出外交流機會偏少，學(xué)校應(yīng)充分運用教研室搭建的平臺，每年都有計劃逐步增加選派教師外出學(xué)習(xí)、考察、參加學(xué)術(shù)交流研討會，讓教師開闊視野，吸納新知，增強科研意識。

3、加強教研力度，成立由專人負責的“教研組”，組織開展教研工作。如通過業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，集體備課說課，上研究課，個人反思，開展“最滿意的一節(jié)課”和優(yōu)秀論文評選等，為教師的專業(yè)成長搭建更廣闊、多層次平臺，實現(xiàn)專業(yè)發(fā)展。

4、認真實施“優(yōu)師工程”和“名師工程”，全面打造優(yōu)質(zhì)教師隊伍。要分別利用講授示范課、觀摩課、教研、座談等方式，開展了學(xué)科培訓(xùn)和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)工作，讓新教師早入門，早日提高教學(xué)能力，大力培養(yǎng)骨干教師和學(xué)科帶頭人，通過建立新老教師結(jié)隊幫助等操作機制，加強新老教師之間的交流和協(xié)作，強化傳幫帶，加強備課組集體備課的督查與指導(dǎo)，實現(xiàn)共同提高，積極引領(lǐng)廣大教師和新課程共同成長。青年教師要虛心向名師、骨干教師學(xué)習(xí)，誠懇接受意見，勇于反思，積極探索，認真學(xué)習(xí)課標、研讀教材、研究課堂教學(xué)，提高課堂教學(xué)實踐能力。加強骨干教師隊伍建設(shè)，發(fā)揮骨干教師示范作用。進一步加強骨干教師的培訓(xùn)、考核和管理工作，為骨干教師的成長創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境，充分發(fā)揮骨干教師在教師隊伍建設(shè)中的“師德表率、育人模范、業(yè)務(wù)骨干”的作用。骨干教師要嚴于律己，積極進取，向名師學(xué)習(xí)，勇于改革，勤于反思，努力形成自己的教學(xué)風格，成為名師，成為學(xué)科帶頭人。

5、要鼓勵教師加強理論學(xué)習(xí)，夯實基礎(chǔ)。積極開展教師讀書學(xué)習(xí)活動，有重點地認真學(xué)習(xí)教育書，認真做好讀書筆記，開展“讀好書、學(xué)名師、做高素質(zhì)教師”的活動。還要更多地學(xué)習(xí)使用網(wǎng)絡(luò)上的教學(xué)資源，經(jīng)常上網(wǎng)，了解教學(xué)信息，向同行和名師學(xué)習(xí)。通過自主學(xué)習(xí)，更新教育觀念，構(gòu)建符合時代發(fā)展的教育教學(xué)觀念，提高自身素質(zhì)。

學(xué)校要積極支持教師學(xué)歷達標。支持和鼓勵未學(xué)歷達標的教師通過多種形式進修，鼓勵思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)較強的中青年骨干教師研修研究生課程。

6、倡導(dǎo)教育研究之風，教育科研與常規(guī)教研相結(jié)合，培養(yǎng)科研型學(xué)者型教師。學(xué)校應(yīng)牢固樹立“科研興教、科研興校”的思想，堅持以科研為先導(dǎo)，以教研為基礎(chǔ)，科研促進教研，教研促質(zhì)量的原則，大力開展教育科學(xué)研究和教學(xué)改革實驗。應(yīng)該采取激勵舉措讓教師們勇于、樂于承擔研究任務(wù)，給他們壓擔子，使他們在研究中不斷完善、不斷提高自我。實施鼓勵措施，在有條件的任課教師中開展“三個一”活動，即自選一項研究課題、寫一份實驗研究方案、上交教改研究論文，對評選出的優(yōu)秀成果，在總結(jié)大會上給予獎勵。以研究促發(fā)展，有助于使教師不斷學(xué)習(xí)、反思、實踐、改進、提高，逐漸從原來的墨守成規(guī)、憑經(jīng)驗教學(xué)的教書匠轉(zhuǎn)變成積極開拓、勇于創(chuàng)新的科研型教師，提高自身綜合素質(zhì)。

(三)關(guān)注教師心理健康，多關(guān)注教師的生活。

1、部分教師有的偏頗教育言行往往反映教師的不健康的心理狀況。受社會大環(huán)境的影響，教師急功近利的思想日益嚴重，精神壓力也比較大，因此，學(xué)校必須關(guān)注教師的精神健康。定期進行心理輔導(dǎo)，開展有益于身心健康的文體活動，緩解教師身上的壓力。

2、以人為本，關(guān)懷激勵。在工作安排上，學(xué)校任人唯賢，用人之“長”，發(fā)揮教師的優(yōu)勢，讓教師們感到學(xué)校對他們負責任，幫助他們進步。在生活上，對教師體貼入微，對生病的教師，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)親自探望，捎去大家的問候，學(xué)校要為教師排優(yōu)解難，解決教師的后顧之憂。關(guān)心、愛護方能激發(fā)教師的工作熱情，調(diào)動教師工作的積極性。適應(yīng)新形勢要求，我們?nèi)沃囟肋h，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，開展“教師素質(zhì)提高年”活動，著力提升__學(xué)區(qū)教師隊伍整體素質(zhì)，辦人民滿意的教育，努力開創(chuàng)__學(xué)區(qū)教育事業(yè)新局面。

第5篇 教師隊伍建設(shè)情況的調(diào)研報告

教師是人類靈魂的工程師。其中師資隊伍建設(shè)更是其中的關(guān)鍵。本文將為你提供教師隊伍建設(shè)情況的調(diào)研報告，歡迎閱讀參考。

百年大計教育為本，教育大計教師為本。教師隊伍建設(shè)始終是教育工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心要素。為進一步加強全縣教師隊伍建設(shè)，促進教師隊伍合理優(yōu)化配置，10月8日—10月31日縣政協(xié)委員調(diào)研組深入部分學(xué)校、街道社區(qū)，采取訪、問、聽、看、查等形式，對全縣教師隊伍建設(shè)情況進行了認真細致的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況

全縣有各級各類學(xué)校198所，其中高中1所、完全中學(xué)1所、教師進修學(xué)校1所、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校1所、初中12所、九年一貫制學(xué)校7所、小學(xué)146所 (含縣直小學(xué)4所，中心校15所，教學(xué)點13個)、幼兒園28所、特殊教育學(xué)校1所。教學(xué)班1201個，其中高中119個、職業(yè)技術(shù)學(xué)校19個、初中(含九年一貫制學(xué)校)237個、小學(xué)707個、幼兒園117個、特教班2個。

在校生共計45739人。其中：高中在校生6354人,中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校784人、縣直初中學(xué)校4877人、農(nóng)村初中6489人，九年一貫制學(xué)校 3584人，縣直小學(xué)7718人、農(nóng)村小學(xué)14475人，縣直幼兒園383人、農(nóng)村幼兒園1045人，特殊教育學(xué)校30人。

全縣在編教職工4380人(專任教師4140人，為教職工總數(shù)的94.5%)，其中高中教師418人、完全中學(xué)教師106人、教師進修校教師33人、職業(yè)技術(shù)學(xué)校教師68人、初中教師1057人、九年一貫制學(xué)校教師548人、小學(xué)教師1802人、幼兒園教師288人、特教學(xué)校教師9人、縣直五個二級單位51人。學(xué)歷結(jié)構(gòu)：研究生18人，本科2388 人，專科1626 人，中專259人、高中以下89人。高中、初中、小學(xué)、幼兒園教師學(xué)歷合格率分別達89%、96.7%、 98.9 %、97.1%。職稱結(jié)構(gòu)：中學(xué)高級教師799人，中級教師924人，初級教師338人;小學(xué)高級教師711人、中級教師696人、初級教師378人。年齡結(jié)構(gòu)：35歲以下1083人，占總數(shù)的 24.7%，36—40歲710人，占總數(shù)的16.2%，41—45歲675人，占總數(shù)的15.4%，46—50歲753人，占總數(shù)的17.2%，51— 55歲748人，占總數(shù)的17.1%，56歲以上411人，占總數(shù)的9.4%。

近年來，我縣立足于“科教興縣”發(fā)展戰(zhàn)略，切實加強教師隊伍建設(shè)，為全面推進教育事業(yè)持續(xù)、均衡發(fā)展提供了強有力的師資保障。一是重視師德師風建設(shè)，把加強師德師風建設(shè)納入學(xué)校工作目標管理，與學(xué)校的量化管理、業(yè)績獎勵掛鉤，通過努力，全縣教師的職業(yè)道德水平明顯提高。二是加大教師的培訓(xùn)力度，依托全員遠程培訓(xùn)和校本研修培訓(xùn)，提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)。今年為了緩解教師不足，全縣招錄了85名教師，為教師隊伍增添了新生力量。

二、教師隊伍存在的突出問題

(一)從教師數(shù)量的配比上看，教師總體數(shù)量仍顯不足，教師隊伍區(qū)域結(jié)構(gòu)不均衡

1、目前全縣共有教職工4380人，根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)編辦等三部門《關(guān)于全日制普通中小學(xué)機構(gòu)編制管理辦法的通知》(內(nèi)政發(fā) [2002]24號)文件規(guī)定，經(jīng)測算核定，我縣各級各類學(xué)校(含幼兒園)應(yīng)配備教職工4485人，全縣實有缺編為105人。為保證教育教學(xué)需要，各校聘用臨時代課教師共226人，這部分聘任人員流動性大，有的家長反映孩子才小學(xué)三年級就已換了七、八個老師。

2、教師資源不足和教師資源浪費并存，教師資源配置不合理。一方面，近年來，由于部分農(nóng)村學(xué)生大量涌入城內(nèi)，導(dǎo)致農(nóng)村教師編制相對過剩(小街基鎮(zhèn)中心校下轄九個村小，在校生198人，教師34人，每個村小包括學(xué)前班三個班級，學(xué)生人數(shù)最多的22人，最少的才2人)，縣直學(xué)校教師相對緊缺。另一方面，在農(nóng)村中小學(xué)中，縣城周邊條件較好的學(xué)校，教師配置超編(如新華中學(xué)、新華中心校、北興中學(xué)、坤都嶺學(xué)校等)，而農(nóng)村偏遠學(xué)校缺編(如北清河小學(xué)、北清河中學(xué)、三棵樹中學(xué)等)，教師在區(qū)域分布上嚴重失衡，存在突出的供需矛盾。

(二)從教師專業(yè)素養(yǎng)上看，教師隊伍素質(zhì)偏低，難以滿足新課改的需要

1、我縣有近1250名教師是民師轉(zhuǎn)正、農(nóng)墾代課教師轉(zhuǎn)編、接班、委培生安置等走上教學(xué)崗位的，特別是農(nóng)村牧區(qū)小學(xué)居多。例如，小街基中心校153名專任教師中民師轉(zhuǎn)公的56人，占總數(shù)的36.6%。這部分教師普遍學(xué)歷不高、基礎(chǔ)差，沒有接受過系統(tǒng)的專業(yè)教育，教學(xué)理念陳舊，教學(xué)方法落后，教育技術(shù)缺乏，甚至出現(xiàn)上不了課的現(xiàn)象，學(xué)生不喜歡，家長不滿意，社會不認可，直接影響我縣教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

2、非專業(yè)教師任教現(xiàn)象嚴重。被調(diào)研的幾所中小學(xué)音、體、美、外語、微機專業(yè)教師都不夠用，存在著其他學(xué)科教師改科擔任或招聘臨時教師任教，很難達到專業(yè)教師水平。

3、教師外出學(xué)習(xí)機會少，縣內(nèi)培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)形式單一，培訓(xùn)質(zhì)量提高緩慢，致使部分教師教學(xué)理念得不到更新，教學(xué)方式單一、呆板，缺乏積極的課改意識，難于適應(yīng)課程改革的需要。

(三)從教師的職業(yè)道德上看，還存在部分教師責任心不強等現(xiàn)象

少數(shù)教師職業(yè)道德意識淡薄，工作中缺乏熱情，不重視自身素質(zhì)的提高，存在教育精力投入不足，教學(xué)態(tài)度不夠嚴謹?shù)葐栴}，從而導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量不高。有的教師從教行為不廉，以教謀私，有償家教，違規(guī)補課，甚至存在吃拿卡要現(xiàn)象;有的教師施教行為不端，對學(xué)生缺乏愛心、耐心，方法簡單、態(tài)度粗暴，諷刺、挖苦、侮辱學(xué)生，甚至體罰、打罵學(xué)生;有的教師自律意識不強，自身形象不佳，紀律松弛、作風渙散，存在個別酒后授課現(xiàn)象。少數(shù)教師師德失范，損害了人民教師的形象。

(四)從教師隊伍結(jié)構(gòu)上看，學(xué)科結(jié)構(gòu)不平衡，年齡結(jié)構(gòu)不合理

1、學(xué)科結(jié)構(gòu)不配套?？傮w看，基礎(chǔ)學(xué)科教師基本能夠滿足需求，音、體、美、外語和微機專業(yè)教師缺編嚴重。許多學(xué)校的音、體、美學(xué)科不能開足課時或由其它專業(yè)教師改科、招聘臨時教師任課，跨學(xué)科教學(xué)、非專業(yè)任教的現(xiàn)象嚴重，致使有些課程形同虛設(shè)，直接影響教學(xué)質(zhì)量。其中農(nóng)村牧區(qū)中小學(xué)這種狀況尤為嚴重，例如，坤都嶺學(xué)校小學(xué)部，16個教學(xué)班，只有1名音樂教師、1名體育教師、沒有美術(shù)教師。據(jù)調(diào)查，有的學(xué)校教師總體上不缺編，但部分學(xué)科教師偏多，還有些學(xué)科卻無專業(yè)對口教師。例如二中，外語教師超編5人，又無法轉(zhuǎn)崗任其他課程，同時，缺少音體美等學(xué)科教師，在農(nóng)村中小學(xué)普遍缺少外語教師，影響了農(nóng)村中小學(xué)外語的教學(xué)質(zhì)量，造成了教師資源的浪費。

2、教師隊伍年齡老化。全縣教職工中，30歲以下330人，占教職工總數(shù)的7.5%，46周歲以上1912人，占總數(shù)的43.7%。教師年齡結(jié)構(gòu)老化，這種現(xiàn)象在農(nóng)村小學(xué)中尤為突出，如小街基鎮(zhèn)中心校教師隊伍中46周歲以上的教師92人，占總數(shù)的60.1%。農(nóng)村學(xué)校 1436名教職工中，30周歲以下72人，占總數(shù)的5%;51周歲以上的608人，占總數(shù)的42.3%。年齡狀況呈倒金字塔結(jié)構(gòu)，學(xué)段越低教職工年齡越大，老、中、青梯隊結(jié)構(gòu)不合理，令人堪憂。

3、由于學(xué)校實行寄宿制，各個學(xué)校都缺少工勤人員，食堂、宿舍只能雇人管理，增加了學(xué)校的開支。小街基鎮(zhèn)中心校食堂、宿舍雇用53人，每年因此項支出近80萬元，實驗小學(xué)雇用26人、二中雇用31人，年支出都在30多萬元，全縣有寄宿制的學(xué)校都存在這個問題，加重了學(xué)校的負擔,增加了安全隱患。并且各個學(xué)校都急需校警、校醫(yī)和心理健康教師。

(五)從教師工作環(huán)境上看，教師待遇未落實到位

1、專業(yè)技術(shù)職務(wù)不合理。一方面，自2023年至2023年，我縣有6年時間沒聘任專業(yè)職務(wù)，導(dǎo)致教師專業(yè)職務(wù)普遍較低，嚴重挫傷教師工作積極性。被調(diào)研的建華中學(xué)已評高級36人，聘任13人;實驗小學(xué)已評42人，聘任10人。另一方面，在專業(yè)職務(wù)聘任中存在城鄉(xiāng)比例不一致，以高級職務(wù)為例，縣城中學(xué)為18%、農(nóng)村10%，縣城小學(xué)8%、農(nóng)村4%，使長期工作在艱苦環(huán)境下的農(nóng)村教師們很難接受，這也是導(dǎo)致農(nóng)村教師不安心工作的一個重要原因。

2、教師身體健康狀況不容樂觀。全縣約有100余名教師患有重大疾病不能堅持正常上崗，患頸椎病、腰椎病、咽炎等慢性職業(yè)病的教師比較普遍。

三、對加強教師隊伍建設(shè)的幾點建議

(一)進一步推進人事制度改革，科學(xué)配置教育資源

1、縣政府要根據(jù)教師管理特點，建立健全符合教師隊伍建設(shè)的配套編制、人事管理制度，有關(guān)部門要重新核定中小學(xué)教職工編制，對編制實行動態(tài)管理。在實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)編制標準的前提下，也要充分考慮我縣許多農(nóng)村學(xué)校教學(xué)點分散、教學(xué)班較多學(xué)生偏少的實際，以教學(xué)班數(shù)量、課程設(shè)置和寄宿制學(xué)校實際為依據(jù)，采取師生比和班師比相結(jié)合的編制核定方式，設(shè)立小規(guī)模學(xué)校編制最低保障數(shù)，科學(xué)、合理地核定和使用教師編制。要打破學(xué)校界限，對全縣現(xiàn)有教師資源進行合理配置，按學(xué)校實際情況核定教師編制，按學(xué)科、依專業(yè)配備教師，真正做到用有所專、教有所長，促進教師資源的均衡配置。

2、建立教師退出機制，建議對男滿55周歲、女滿50周歲的教職工，因身體原因不能勝任教學(xué)工作的，實行內(nèi)部退養(yǎng)，不再占用編制;對因長期有病不能繼續(xù)從事教學(xué)工作的人員，按照國家規(guī)定辦理病退手續(xù)，退出教師崗位，為教師的調(diào)配補充提供人員編制空間。

3、建立科學(xué)有序和穩(wěn)定的教師隊伍補充長效機制并注重組織實施。2023—2023年五年內(nèi)，將有708名教師退休?？h政府要根據(jù)教學(xué)實際需求，逐年有計劃地從師范類院校畢業(yè)生中招錄教師，盡量補齊每年自然減員人數(shù)，尤其要優(yōu)先滿足薄弱學(xué)科和緊缺學(xué)科教學(xué)需要。要實行定向、定崗招錄，多采取雙向承諾的招錄方式，解決當前教師隊伍在年齡、性別、學(xué)科上的布局不合理問題，不斷完善教師隊伍科學(xué)配置;要盡早為各學(xué)校配齊校警、校醫(yī)和心理健康教師，為校園安全提供保障。

4、建立健全城鎮(zhèn)中小學(xué)教師到農(nóng)村任教制度，開展城鄉(xiāng)結(jié)對，建立對口支援關(guān)系。制定政策，有計劃、分期分批組織城鎮(zhèn)教師特別是優(yōu)秀教師到農(nóng)村中小學(xué)尤其是薄弱學(xué)校任教或支教，并在獎勵、津貼、晉職、評優(yōu)等方面給予優(yōu)先考慮。如城鎮(zhèn)中小學(xué)教師晉升高級職稱，應(yīng)具有一年以上在農(nóng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校任教的經(jīng)歷;城鎮(zhèn)教師如果到農(nóng)村或薄弱學(xué)校任教，可以優(yōu)先評定高級職稱等等。同時要制定流動教師管理辦法，增強支教教師工作責任感，提高支教效果，促進義務(wù)教育的高質(zhì)量發(fā)展。

5、完善教師職務(wù)聘任制度，實行專業(yè)職務(wù)聘任常態(tài)化。合理核定聘任比例，提高農(nóng)村中小學(xué)中、高級教師的職稱聘任比例，做到城鄉(xiāng)比例一致。同時適當提高農(nóng)村教師的待遇，以此來穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍。

(二)加強領(lǐng)導(dǎo)，注重培訓(xùn)，切實提高教師隊伍的整體素質(zhì)

1、加強領(lǐng)導(dǎo)、健全機構(gòu)?？h政府要高度重視教師隊伍的培訓(xùn)工作，成立由分管副縣長親自掛帥的教師培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌謀劃全縣教師隊伍的培訓(xùn)工作。形成由縣教體局規(guī)劃指導(dǎo)、縣教師進修學(xué)校具體實施、教體局各相關(guān)股室密切配合、各學(xué)校積極參與、教育督導(dǎo)室跟蹤評估檢查的培訓(xùn)機制，確保培訓(xùn)質(zhì)量。

2、專兼結(jié)合、加強培訓(xùn)師資隊伍建設(shè)。建立由名師、名校長和教學(xué)能手組成的專兼職相結(jié)合高水平的教師培訓(xùn)師資隊伍，充分發(fā)揮其指導(dǎo)學(xué)校開展教研活動和培訓(xùn)教師的作用。

3、強化培訓(xùn)，提高教師整體素質(zhì)。按照“全方位、低重心、本土化、高效益”的理念和“面向全員、突出骨干、傾斜農(nóng)村”的工作思路，進一步加強任課教師學(xué)歷教育、集中培訓(xùn)、校本培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流“四位一體”的教師教育培訓(xùn)力度。繼續(xù)采取“走出去”、“引進來”的方式，不斷拓展我縣教師的視野、思路。目前教師全部走出去不現(xiàn)實，因此把重點放在“引進來”上，邀請一些專家到我縣來講課，擴大受教育面。同時，要與時俱進不斷創(chuàng)新培訓(xùn)的形式、方法和內(nèi)容，切實提高教師隊伍整體素質(zhì)。

(三)多措并舉，不斷提高教師的教學(xué)水平

1、加強對新教師的培養(yǎng)。采用骨干帶教、專家講座、技能評比、觀摩研討等多種的培養(yǎng)方式，有步驟地開展新教師的崗位培訓(xùn)，促使他們盡快成長、盡早勝任。

2、注重培養(yǎng)青年骨干教師。遴選一批學(xué)科基礎(chǔ)扎實、具有創(chuàng)新能力和突出發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀青年教師，作為學(xué)科帶頭人、教學(xué)名師的后備力量重點進行培養(yǎng)，使之成為教師隊伍的中堅力量。

3、實施優(yōu)秀教師的培養(yǎng)工程。大力開展以全體教師素質(zhì)為主的“提升工程”、以骨干教師培育為主的“名師工程”及“青藍”培養(yǎng)工程。下大力氣，加大投入，力爭在5-10年內(nèi)培養(yǎng)一批在全縣具有一定影響力和知名度的學(xué)校管理專家和學(xué)科名師，讓他們在教師隊伍中發(fā)揮骨干示范作用，從而帶動全縣教學(xué)水平的整體提高。

(四)進一步加強師德師風建設(shè)，増強教師愛崗敬業(yè)責任感

1、建立制度規(guī)范教師的師德。將師德表現(xiàn)作為教師考核、聘用、評價的首要內(nèi)容，實現(xiàn)師德教育的制度化、科學(xué)化、經(jīng)?；鰪妿煹陆逃膶嵭?。

2、利用輿論監(jiān)督約束教師的育人行為。定期開展學(xué)生、家長和社會對教師滿意度的測評，教育局相關(guān)科室要經(jīng)常深入學(xué)校，檢查指導(dǎo)師德師風建設(shè)情況，及時發(fā)現(xiàn)和表彰先進典型，解決存在問題，不斷塑造教師隊伍的良好形象。

(五)建立健全激勵機制，營造和諧的教師成長環(huán)境

1、合理地制定績效工資實施方案，完善績效工資的激勵機制。充分發(fā)揮績效工資的作用，調(diào)動廣大教師工作的積極性;進一步完善競爭上崗制度，逐步建立職務(wù)能上能下、人員能進能出的教師管理新機制，為教師全身心地施展才華提供廣闊的舞臺。

2、以人為本，營造和諧的教師成長環(huán)境。要不斷改善教師工作、生活、學(xué)習(xí)條件，關(guān)心教師的身心健康，每年為教師進行一次健康體檢。建立專項的教師激勵基金，每年政府要對優(yōu)秀的教師和先進教育工作者進行表彰，以激發(fā)教師工作熱情，吸引更多的優(yōu)秀人才長期從教、終身從教。

第6篇 教師隊伍建設(shè)情況調(diào)研報告

教師隊伍建設(shè)情況調(diào)研報告1

教育大計，教師為本，教師是教育發(fā)展的第一資源。黨中央、國務(wù)院高度重視教師隊伍建設(shè)，今年年初出臺了新中國成立以來第一個專門針對教師隊伍建設(shè)的文件。為貫徹落實好中央文件精神，加快推進我省教師隊伍建設(shè)，結(jié)合省委“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實”的有關(guān)部署，前段時間，調(diào)研組先后赴溫嶺市、淳安縣開展蹲點調(diào)研，深入剖析兩地教師隊伍建設(shè)情況。

溫嶺、淳安兩地教育工作在全省具有一定的代表性。溫嶺是全國綜合實力百強縣（市），20__年地區(qū)生產(chǎn)總值990.4億元，居全省第9位，但教育事業(yè)滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展。淳安是省重點扶持的加快發(fā)展縣，是我省地域面積最大的縣（市、區(qū)），但經(jīng)濟總量和教育資源總量都不大。選擇這兩個市、縣作為調(diào)研對象，可以以點帶面進行分析研究，有利于更好地推動解決我省教師隊伍建設(shè)的共性問題。

一、現(xiàn)狀和問題

（一）教師隊伍建設(shè)情況。近年來，溫嶺市、淳安縣都高度重視教育事業(yè)發(fā)展，著力加強教師隊伍建設(shè)，取得了積極成效。

師德師風建設(shè)常態(tài)化。堅持黨管教育、黨管人才，以黨建促師德，積極開展學(xué)校黨建工作，有效發(fā)揮黨員教師的先鋒模范作用。加強教師師德師風考核，將考核結(jié)果與業(yè)績考核、職稱評審、評優(yōu)評先等掛鉤，嚴格實行師德“一票否決制”。強化榜樣示范引領(lǐng)作用，開展學(xué)習(xí)優(yōu)秀教師、師德群體創(chuàng)優(yōu)、爭做教育鐵軍等專題實踐活動，組織評選表彰先進教育工作者、師德楷模、師德標兵、十大“感動教育”人物（群體）等。

整體素質(zhì)不斷提高。把好教師進口關(guān)，嚴格執(zhí)行教師準入制度，實行逢進必考、好中選優(yōu)。重視教師的專業(yè)研訓(xùn)，建立了較為完善的研訓(xùn)制度，強化新招錄教師的職前培訓(xùn)，選送骨干教師赴海外研修。溫嶺市規(guī)定新招錄教師統(tǒng)一參加“4+1”模式培訓(xùn)，培訓(xùn)不合格不予轉(zhuǎn)正。淳安縣規(guī)定教師出國培訓(xùn)不受“三公”經(jīng)費指標限制。統(tǒng)籌推進名師名校長等骨干人才梯度培養(yǎng)，引領(lǐng)教師隊伍整體素質(zhì)提升。淳安縣每年投入1300萬元專項經(jīng)費，開展名師名校長培養(yǎng)。

教師收入逐年增長。兩地在加大學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的同時，持續(xù)提高教師收入待遇。溫嶺市從20__年開始設(shè)立4800萬元專項經(jīng)費，用于一線教師的績效考核獎勵；20__年提高到9600萬元，20__—20__年全市在編教師年人均收入（含五險一金）分別為11.49萬元、12.62萬元、14.15萬元。淳安縣20__—20__年在編教師年人均收入（含五險一金）分別為9.85萬元、11.97萬元、13.52萬元。

（二）存在的主要問題。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，兩地在教師隊伍建設(shè)中還存在不少問題，總體表現(xiàn)在數(shù)量和質(zhì)量兩個方面。

一方面是數(shù)量不足。數(shù)量不足既有絕對數(shù)量的不足，也有結(jié)構(gòu)性的短缺。

首先是絕對數(shù)量不足。我省教師配備在數(shù)量上基本與全國平均水平持平。近年來，隨著教育現(xiàn)代化的推進，各地小班化教學(xué)成為常態(tài)，即使在學(xué)生總數(shù)不變的情況下，由于班級增多，配備的教師勢必要增加。同時，生育政策的調(diào)整和城市化的推進，學(xué)齡兒童也在逐年增加，而且不斷往城市集聚。為此，各地都新建、擴建了一批幼兒園、中小學(xué)校，教師數(shù)量不足問題隨之凸顯。如淳安縣近2年計劃新建、擴建5所學(xué)校，但是沒有足夠的教師可供調(diào)配，教師缺口達100多人。溫嶺市也面臨新建公辦學(xué)校沒有足夠的教師可供調(diào)配的問題。另外，由于我省山區(qū)、海島較多，再加上農(nóng)村人口大量流出，出現(xiàn)了相當數(shù)量的小規(guī)模中小學(xué)校。這些學(xué)校由于學(xué)生數(shù)量少，不能按一般的師生比來配備教師，往往出現(xiàn)既缺教師又“超編”的情況，從而進一步加劇教師數(shù)量不足問題。

其次是結(jié)構(gòu)性短缺。結(jié)構(gòu)性短缺主要表現(xiàn)為性別結(jié)構(gòu)的矛盾。目前全省中小學(xué)教師中女教師占72.84%，其中34周歲以下育齡女教師占女教師總數(shù)的55.63%。學(xué)段越低，女教師比例越高。在實施全面二孩政策后，女教師生育請假導(dǎo)致的教師臨時性短缺問題更加突出。此外，我省實施高考綜合改革試點后，不同學(xué)科教師結(jié)構(gòu)性短缺問題也不同程度存在，物理教師普遍富余，地理、技術(shù)等科目教師則出現(xiàn)不足。

另一方面，教師隊伍整體水平有待提高。首先是工作積極性問題。受社會價值多元、職業(yè)榮譽感下降等因素的影響，部分教師把教書僅僅看作一份謀生的職業(yè)，教育理想缺失，責任意識淡薄，缺少長遠的目標，從教熱情有所下降。其次是專業(yè)素養(yǎng)問題。教師的專業(yè)素養(yǎng)直接影響一所學(xué)校甚至一個地區(qū)的教學(xué)質(zhì)量。從調(diào)研了解的情況看，目前教師在教學(xué)研究方面的能力水平普遍不高。近年來教育教學(xué)改革力度不斷加大，但有些教師還是老觀念、老辦法，滿足于原有的知識儲備，拘泥于傳統(tǒng)的教學(xué)方法，存在教學(xué)創(chuàng)新能力不足、專業(yè)知識“老化”的現(xiàn)象，影響了改革的成效。從區(qū)域差異來看，農(nóng)村教師整體素質(zhì)明顯低于城市教師，水平不高問題更加突出。農(nóng)村骨干教師不斷流失，讓農(nóng)村教師隊伍陷入低質(zhì)徘徊的“怪圈”。20__年至20__年，全省從農(nóng)村學(xué)校調(diào)到城區(qū)學(xué)校的教師占調(diào)離人數(shù)的34.5%。

二、原因分析

當前中小學(xué)教師隊伍整體水平不高，既有教師隊伍建設(shè)內(nèi)部的原因，又有外部環(huán)境變化的影響。

從內(nèi)部原因分析，在招生環(huán)節(jié)，優(yōu)秀學(xué)生報考師范院校的主觀意愿不強。當然，這也與師范類高校的辦學(xué)層次和水平有關(guān)。在培養(yǎng)環(huán)節(jié)，主要存在重知識輕素質(zhì)、重理論輕實踐的問題。職業(yè)道德教育沒有受到應(yīng)有的重視，一些師范生對教育事業(yè)缺少責任感、使命感。教學(xué)實習(xí)只有短短8周時間，真正能夠站上講臺給學(xué)生上課的實踐機會很少，教學(xué)實踐經(jīng)驗明顯不足。在準入環(huán)節(jié)，教師行業(yè)的準入門檻不高，教師招聘普遍允許非師范生報考，非師范生通過考試獲取教師資格證并不難，師范生培養(yǎng)與教師招錄脫節(jié)、錯位的現(xiàn)象比較嚴重。淳安縣最近一批招錄的160名教師，師范生只有60人，而非師范生為100人。大量師范生最終沒有成為教師，造成了師范教育資源的浪費。在使用環(huán)節(jié)，普遍反映教師的職業(yè)并不輕松，除正常教育教學(xué)任務(wù)之外，額外的工作名目繁多，占用時間和精力很大。據(jù)溫嶺市一所小學(xué)的校長反映，20__年3月至20__年3月間，上級組織學(xué)校開展的示范創(chuàng)建等各類各級達標、評比、檢查達20余項，老師們要花很多時間精力去應(yīng)付。在培訓(xùn)環(huán)節(jié)，教師在職培訓(xùn)形式單一、工學(xué)矛盾導(dǎo)致學(xué)時不足、遠程學(xué)習(xí)監(jiān)管不嚴、培訓(xùn)機構(gòu)敷衍塞責等問題也比較突出，不能很好滿足教師職業(yè)發(fā)展的需要。

從外部環(huán)境分析，首先是教師地位待遇偏低導(dǎo)致職業(yè)吸引力下降。法律法規(guī)和中央有關(guān)文件明文規(guī)定“中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平”。近年來，各地教師收入逐年有所提高，但由于公務(wù)員與教師的績效考核情況不同，最終的收入差距仍然在擴大，這在較大程度上影響了教師職業(yè)吸引力和工作積極性。其次是尊師重教的社會氛圍在弱化。教師的社會地位沒有得到應(yīng)有的體現(xiàn)，教師的職業(yè)榮譽感、自豪感下降。再次是新時代對教師隊伍提出了更高的要求。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民生活水平的提高，以及教育國際化步伐的加快，人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求越來越高，從而也對教師隊伍建設(shè)提出了更高的要求。當老師的壓力也越來越大、難度越來越高。四是城鄉(xiāng)差距加劇了農(nóng)村學(xué)校的進人難、留人難。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)帶來城鄉(xiāng)不均衡發(fā)展，城市生活便利性、人文環(huán)境、職業(yè)發(fā)展機會、子女教育資源明顯優(yōu)于農(nóng)村，這些因素都在促使農(nóng)村教師流向城區(qū)學(xué)校。定向生從教、農(nóng)村特崗教師等成為大多數(shù)人的“臨時安頓”，而非真正的“職業(yè)終點”。農(nóng)村師資隊伍不穩(wěn)定又造成農(nóng)村地區(qū)適齡學(xué)童流失，形成了一定程度的惡性循環(huán)。

三、對策和建議

這次調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題，有些由來已久，有些則是改革發(fā)展中出現(xiàn)的新問題。要堅持問題導(dǎo)向，進一步深化改革，著力解決難點問題，加快推進教師隊伍建設(shè)。

整合教育資源，做好“增量”文章。進一步優(yōu)化各地學(xué)校布局，確保與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展、人口分布狀況、生育水平和城鎮(zhèn)化進程等相適應(yīng)，改變校點分散、辦學(xué)規(guī)模小、辦學(xué)效益低的局面。對偏遠農(nóng)村的極小規(guī)模教學(xué)班、教學(xué)點，也要審慎布局，科學(xué)安排教與學(xué)，力求在質(zhì)量和覆蓋之間找到合適的平衡點。結(jié)合新時期新特征，綜合考慮城市化進程、教育現(xiàn)代化的要求，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有編制存量，適當向教育系統(tǒng)傾斜。同時，要嚴肅清理各級教育行政部門及直屬事業(yè)單位擠占的教師編制，加強公辦學(xué)校在編教師到民辦中小學(xué)校任職任教管理，清理被非教學(xué)崗位擠占的教師編制，為教學(xué)崗位騰出更多編制。推動教育系統(tǒng)“員額制”管理改革。鼓勵公辦學(xué)校向民辦學(xué)校、社會力量購買教學(xué)資源或管理服務(wù)等，緩解編制壓力。

優(yōu)化管理機制，激發(fā)“存量”活力。全面推進“縣管校聘”改革試點，盤活現(xiàn)有教師編制存量，突破試點中出現(xiàn)的瓶頸，抓住“管”“聘”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，引導(dǎo)各地公開公平公正地配置每所學(xué)校的教師編制和崗位結(jié)構(gòu)比例，解決結(jié)構(gòu)性短缺和區(qū)域性矛盾，有序推進教師合理流動。逐步推進中小學(xué)校長職級制改革試點，推進校長任期制、校長任期目標考核制、校長年薪制，加強校長專業(yè)化隊伍建設(shè)。擴大學(xué)校在教師職稱評審方面的自主權(quán)，將中級及以下職稱評審權(quán)下放給有條件的學(xué)校，在高級職稱評審中進一步提高學(xué)校對教師評價的話語權(quán)，實現(xiàn)使用人與評價人相統(tǒng)一，讓一線教師特別是農(nóng)村教師得到更多的職業(yè)發(fā)展機會。

做強師范教育，把好師資“源頭”水準。大幅度增加現(xiàn)有師范院校的經(jīng)費投入，支持師范院校辦好師范類專業(yè)，提高教師培養(yǎng)水平。適度加大農(nóng)村學(xué)校教師定向培養(yǎng)力度，引導(dǎo)立志扎根教師行業(yè)、服務(wù)鄉(xiāng)村教育的優(yōu)秀青年進入教師隊伍。認真貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》精神，鼓勵高水平綜合性大學(xué)開設(shè)師范專業(yè)。選擇部分師范學(xué)校開展“一專多能”（復(fù)合型）教師的培養(yǎng)試點，適應(yīng)農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校教學(xué)需求和高考改革對教師隊伍建設(shè)的新要求。

提升培訓(xùn)質(zhì)量，拓寬職業(yè)發(fā)展“空間”。以師德師風建設(shè)、知識技能強化和專業(yè)素質(zhì)提升為重點，繼續(xù)深入開展青年教師入職常規(guī)培訓(xùn)、中年教師價值認同、骨干教師轉(zhuǎn)型升級等常規(guī)培訓(xùn)，優(yōu)化線上線下多元化教師培訓(xùn)模式，提供開放共享的菜單式培訓(xùn)，不斷增強教師教書育人的責任感和使命感，大力提升基層教師的教學(xué)實踐能力水平，打造一支敬業(yè)又專業(yè)的教師隊伍。推動省、市、縣優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源重心下移，建立送培訓(xùn)下鄉(xiāng)入校制度，對基層教師特別是農(nóng)村教師的教學(xué)實踐進行經(jīng)常性定期指導(dǎo)，達到科學(xué)引領(lǐng)、雪中送炭的效果。完善中職教師培訓(xùn)制度，加強學(xué)校與企業(yè)實質(zhì)性的產(chǎn)學(xué)互動，提高中職教師培訓(xùn)的適用性和先進性。鼓勵高校、教育研究機構(gòu)和培訓(xùn)機構(gòu)針對一線教師教學(xué)需求，研發(fā)針對性強、特色鮮明的專題培訓(xùn)項目與課程。

落實教師待遇，增強教師職業(yè)的“吸引力”。按照《教師法》和中央文件有關(guān)規(guī)定，督促各地建立健全中小學(xué)教師工資長效聯(lián)動機制，核定績效工資總量時統(tǒng)籌考慮當?shù)毓珓?wù)員實際收入水平，明確“不低于”的標準和統(tǒng)計口徑，切實保障中小學(xué)教師待遇。進一步提高農(nóng)村教師待遇，統(tǒng)籌整合現(xiàn)有的農(nóng)村教師任教津貼、農(nóng)村教師特崗津貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員補貼等政策，按照越是邊遠艱苦待遇越高的思路，優(yōu)化農(nóng)村教師待遇保障。研究改進績效工資分配辦法，指導(dǎo)學(xué)校合理運用考核評價結(jié)果，在績效工資分配上突出教育教學(xué)實績，適當拉開收入差距，體現(xiàn)“干多干少不一樣、干好干壞不一樣、干與不干不一樣”，真正發(fā)揮績效工資的激勵導(dǎo)向作用。

加強人文關(guān)懷，創(chuàng)造教師樂教“環(huán)境”。當前，社會對學(xué)校教育期望值越來越高，教師群體承受著來自社會、學(xué)校、家長、學(xué)生諸多方面的工作壓力和精神壓力。要切實為教師“減負”，從物質(zhì)上、情感上、心理上予以關(guān)心、理解和支持，大力宣傳優(yōu)秀教師典型事跡，營造全社會尊師重教的良好氛圍。健全教師考核評價制度，避免簡單地把升學(xué)率和考試成績作為評價標準；盡量減少教師從事與教學(xué)無關(guān)的超負荷工作量，精簡優(yōu)化各類檢查評比達標活動，讓教師潛心教書育人，為教師創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境。要切實關(guān)心農(nóng)村教師的工作和生活，鼓勵農(nóng)村學(xué)校利用自有土地或校網(wǎng)布局調(diào)整后的閑置校舍，建設(shè)集體宿舍，解決廣大農(nóng)村教師的住房問題，為他們長期扎根農(nóng)村教育提供堅實的保障。

教師隊伍建設(shè)情況調(diào)研報告2

按照市政府__市長關(guān)于“全市教育教學(xué)質(zhì)量提升”調(diào)研的委托和要求，市政協(xié)首先開展了我市農(nóng)村小學(xué)教師隊伍建設(shè)情況的專題調(diào)研。調(diào)研采取聽取匯報、查閱資料、調(diào)查問卷、召開座談會、實地察看等方式進行。通過對棋盤、馬陵山、窯灣、時集、合溝等8個鎮(zhèn)10所小學(xué)的調(diào)查走訪，初步掌握了情況，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、基本情況

目前，全市共有農(nóng)村小學(xué)94所，教學(xué)班1244個，在校小學(xué)生80568人，在編農(nóng)村小學(xué)教職工3294人，其中專任教師3011人，教輔及工勤人員等283人，師生比為1：24.5（標準師生比應(yīng)為1：21），今年9月份開學(xué)后，師生比將達到約1：30。因年高體弱、患重大疾病或精神病等原因不能擔任教學(xué)工作的近100人，借調(diào)到其他行業(yè)工作的57人。專任教師平均年齡42.7歲，其中具有中級職稱的1761人，占58.5％，?？埔陨蠈W(xué)歷2569人，占85.3％?？偟膩砜矗處熽犖檎w素質(zhì)比以往有所提高，但總體數(shù)量嚴重不足，年齡、性別、學(xué)歷及學(xué)科等結(jié)構(gòu)均不盡合理。

二、突出問題

（一）“缺”，即教師數(shù)量不足，缺口較大。近年來，我市學(xué)齡兒童數(shù)量急劇增長，給全市小學(xué)帶來沉重的壓力。20__年9月份，小學(xué)一年級即將入學(xué)新生23000多人，六年級畢業(yè)約6000人，小學(xué)在校生凈增17000多人，其中，農(nóng)村凈增__000人。20__年末，全市農(nóng)村在校學(xué)生將達到95000人，按照基本的師資配比1：21計算，小學(xué)將缺教師1200余人；預(yù)計20__年在校學(xué)生將達111800人，將缺小學(xué)教師2000余人。20__年，全市退休小學(xué)教師180多人，其中，農(nóng)村退休105人，但今年農(nóng)村僅招錄新教師30人，師資力量嚴重不足，只好聘用大量的.臨代教師。臨代教師素質(zhì)良莠不齊，教學(xué)質(zhì)量難以保證。據(jù)統(tǒng)計，20__年，時集鎮(zhèn)小學(xué)教師缺口135人，臨代71人；高流鎮(zhèn)小學(xué)教師缺口97人，臨代65人。雙塘鎮(zhèn)小學(xué)教師缺口96人，臨代70人；合溝鎮(zhèn)小學(xué)教師缺口55人，臨代40人。

（二）“老”，即教師年齡結(jié)構(gòu)不合理，老齡化嚴重。目前，全市農(nóng)村學(xué)校50歲以上的教師共1042名，占總數(shù)的31.6％，30歲以下的教師只有627名，占總數(shù)的19％。村級小學(xué)更為嚴重，在一線教學(xué)的多是50歲以上的教師，出現(xiàn)了“爺爺奶奶教小學(xué)”的普遍現(xiàn)象。我們走訪的八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，窯灣、合溝、新店、高流等鎮(zhèn)50歲以上的教師比例達到40％左右。馬陵山鎮(zhèn)廣玉小學(xué)教師平均年齡超過53歲，已經(jīng)連續(xù)7年沒有進一位年輕教師。盡管近年來我市也先后招聘了部分年輕教師，但面對激增的小學(xué)生源和已經(jīng)老齡化的教師隊伍，無疑是杯水車薪。這些年齡偏大的教師無論從精力、知識構(gòu)成還是教育思想來說，面對教育發(fā)展和新課程改革都顯得力不從心，絕大部分老教師不會使用多媒體，不會制作課件，教育理念、教育手段落后，教育方式依然是穿新鞋走老路。小學(xué)生正處于好奇和探究的時期，老齡化的教師很難與他們產(chǎn)生情感的共鳴，學(xué)生們不愿與他們親近，不利于和諧師生關(guān)系的構(gòu)建。城區(qū)教師老齡化現(xiàn)象雖然比鄉(xiāng)鎮(zhèn)略好，但也不容樂觀。新安小學(xué)、新華小學(xué)等學(xué)校10多年來沒有招錄新教師，教師平均年齡均超過40歲。

（三）“偏”，即教師性別結(jié)構(gòu)不合理，女教師偏多。從最近幾年我市招收的新教師來看，女性占85％以上。我們走訪的農(nóng)村小學(xué)，女教師均達到70％左右。性別比例嚴重失調(diào)，不利于孩子的健康成長。小學(xué)生處在性格發(fā)展的關(guān)鍵時期，需要來自兩種性別的教育和滋養(yǎng)，如果孩子從幼兒園到中學(xué)，甚至大學(xué)都在單性的氛圍中成長，顯然不利于他的全面發(fā)展。棋盤鎮(zhèn)中心小學(xué)的金蒙老師說：“在現(xiàn)代家庭中，因為父親多數(shù)忙于事業(yè)，孩子和母親相處的時間相對多一些；在學(xué)校里，又是女教師多，孩子一直在女性多的環(huán)境中成長，可能會造成他們‘陰柔有余，剛強不足’。”外地女教師因鄉(xiāng)村小學(xué)生活不便，許多人想方設(shè)法考走，存在一定的不穩(wěn)定因素。

（四）“兼”，即學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理，教師大多身兼多門課程。據(jù)統(tǒng)計，全市農(nóng)村小學(xué)音樂教師55人，美術(shù)66人，信息技術(shù)31人，勞動技術(shù)僅有2人。按照課程設(shè)置等相關(guān)規(guī)定，音樂應(yīng)為223人，美術(shù)應(yīng)為223人，信息技術(shù)應(yīng)為112人，勞動技術(shù)應(yīng)為112人。教師學(xué)科結(jié)構(gòu)的不合理導(dǎo)致大多數(shù)教師并非固定教授某一學(xué)科，據(jù)統(tǒng)計，在農(nóng)村小學(xué)，專業(yè)對口的教師只有46.8％，學(xué)非所教、教非所學(xué)現(xiàn)象非常普遍。棋盤鎮(zhèn)有10所小學(xué)，5748名小學(xué)生，但是全鎮(zhèn)只有一位專業(yè)的小學(xué)音樂教師，心得體會大多數(shù)的音樂課只能由非專業(yè)老師兼任，教非所長，質(zhì)量受影響。王樓小學(xué)全校只有一位教師是英語專業(yè)畢業(yè)的，其余都是經(jīng)過培訓(xùn)以后轉(zhuǎn)行教英語的，他們的專業(yè)素養(yǎng)無法與專業(yè)的英語教師相比，存在發(fā)音錯誤、讀寫、翻譯能力欠缺等問題。有的村小一、二年級均長期實行包班教學(xué)，包班教師一般要教小學(xué)語文、數(shù)學(xué)、思品、科學(xué)、音樂、體育、美術(shù)等多門課程，長年累月一副面孔貫穿始終，造成學(xué)生厭學(xué)，老師厭教現(xiàn)象，這不僅違背了素質(zhì)教育的初衷，更不利于孩子的全面發(fā)展。

（五）“弱”，教師初始學(xué)歷較低，名優(yōu)教師偏少。按照目前有關(guān)要求，小學(xué)教師應(yīng)有大專及以上學(xué)歷，但是，全市小學(xué)教師初始學(xué)歷是大專的750人，占總數(shù)的19.1％，其中，農(nóng)村小學(xué)教師初始學(xué)歷為大專的僅為6__人，占總數(shù)的18.6％；大部分教師是上世紀七八十年代招錄民辦教師轉(zhuǎn)正的，或是上世紀九十年代末由我市教師進修校培訓(xùn)的，雖然許多教師按要求進修了大?；蛞陨蠈W(xué)歷，但大部分是短期培訓(xùn)或選學(xué)文科等易考專業(yè)，學(xué)非所教，僅是為了拿個文憑。

目前全市小學(xué)教師中，特級教師7人，農(nóng)村僅有1人；徐州市級以上名師、骨干教師共有26人，農(nóng)村6人；獲得新沂市級以上優(yōu)質(zhì)課和教學(xué)基本功大賽一等獎的有__8人，農(nóng)村65人。此外，由于各種原因，農(nóng)村優(yōu)秀教師流失嚴重。熱門思想?yún)R報“我們每培養(yǎng)一批優(yōu)秀骨干教師，要么被市里的學(xué)校選拔走了，要么自己通過各種途徑借調(diào)走，留不住人，我們也很無奈。”某鎮(zhèn)中心小學(xué)負責人告訴我們。城鄉(xiāng)師資失衡造成農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量與城區(qū)差距越來越大，這不僅帶來城區(qū)學(xué)校生源的爆炸性增長，更嚴重打擊了鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教師的積極性，形成了惡性循環(huán)。

三、建議及對策

如何立足現(xiàn)狀，優(yōu)化我市農(nóng)村小學(xué)師資結(jié)構(gòu)，努力建設(shè)一支數(shù)量適宜、分布均衡、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力、具有專業(yè)化水準的農(nóng)村小學(xué)教師隊伍，是百姓十分關(guān)心、政府亟需解決的問題。為此，針對本次調(diào)查情況，結(jié)合教師專業(yè)化的內(nèi)容和要求，我們提出以下意見和建議。

（一）盡快完善教師補充機制。

一是及時補充缺編教師。鑒于農(nóng)村教師總數(shù)每年2—3%的自然減員實際和生源暴增的情況，要定期核定編制，實行“定編定員定崗”，有計劃有步驟地充實教師隊伍，對年老體弱的教師，酌情辦理提前退休，保持教師隊伍良好的梯次結(jié)構(gòu)，逐步改變老齡化現(xiàn)狀。

二是適當加大男教師招收比例。借鑒發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗，教師招聘時可以探索試行男女生分別劃線。比如，南京六城區(qū)每年教師招考時，為了平衡男女教師的比例，女生的合格線要比男生高一些。實踐證明，雖然很多男教師筆試成績低于女教師，但進入教學(xué)崗位后，創(chuàng)新能力、科研能力等遠遠優(yōu)于女教師，很多人迅速成長為骨干或者教學(xué)能手。

三是加大薄弱學(xué)科教師的招收比例。近幾年的教師招考中，主要偏重語、數(shù)、外教師的招錄，音、體、美等藝術(shù)學(xué)科教師招錄較少，建議根據(jù)農(nóng)村小學(xué)實際情況，適當增添補充“小科”專業(yè)教師，讓農(nóng)村孩子享受與城里孩子同樣的教育教學(xué)條件，陶冶藝術(shù)情操。四是穩(wěn)定臨代教師隊伍。目前，全市臨代教師已達1100人。有的人已經(jīng)代課十多年，長期的低待遇，無編制，導(dǎo)致很多代課教師心生怨氣，紛紛轉(zhuǎn)崗，存在很大的不穩(wěn)定因素；學(xué)校因長期負擔代課教師的工資，往往不堪重負。建議采取切實措施，穩(wěn)定臨代教師隊伍，財政承擔臨代教師工資，切實減輕學(xué)校負擔。

（二）切實加大教師培訓(xùn)力度。

一是提高教師學(xué)歷層次。制定農(nóng)村小學(xué)在崗教師學(xué)歷提高計劃，鼓勵、安排學(xué)歷不達標的教師在不影響正常教學(xué)情況下參加函授學(xué)習(xí)、自學(xué)考試等學(xué)歷提高教育，并給予一定的政策、經(jīng)濟支持；教育部門可將學(xué)歷達標情況，納入申報職稱和年終考核評價體系，增強教師的危機感和緊迫感，提高積極性和主動性。

二是加強教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建議教育部門把培訓(xùn)工作重點放在農(nóng)村，本著“面向全員，注重農(nóng)村，按需培訓(xùn)”的原則，依據(jù)“全面指導(dǎo)，重點幫扶”的工作思路，加大培訓(xùn)力度，采取脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、研討班、觀摩會等多種培訓(xùn)形式，積極探索適應(yīng)農(nóng)村教師培訓(xùn)的有效途徑，讓他們在學(xué)習(xí)中開闊視野，交流提高，增強教育教學(xué)水平，提高農(nóng)村師資整體素質(zhì)，縮小城鄉(xiāng)教師的差距，促進教師資源的均衡發(fā)展。

三是注重名優(yōu)教師培養(yǎng)。成立名師工作室，精心培育一批優(yōu)秀教師、學(xué)科帶頭人、骨干教師（含特級教師）等，定期進行名優(yōu)教師評選活動，形成名優(yōu)教師培養(yǎng)評選長效機制。適當調(diào)整我市名優(yōu)教師津貼制度，在考核的基礎(chǔ)上發(fā)放一定金額的政府津貼，在精神上、物質(zhì)上給予教師全方位的鼓勵和支持。逐步形成一支隊伍強大、富有活力、多種層次的名優(yōu)教師隊伍。

（三）加快優(yōu)化現(xiàn)有教師資源。

一是借用初中教師資源。目前，各初中大都有富余師資，可以把各鎮(zhèn)五、六年級小學(xué)生調(diào)到就近的初中就學(xué)，讓初中暫時“閑置”的教學(xué)資源“動起來”，緩解小學(xué)師資壓力。

二是安排初中教師回流。將當年小學(xué)教師富余時流向初中的小學(xué)教師，適當安排調(diào)回小學(xué)，緩解小學(xué)師資不足的壓力。

三是優(yōu)化環(huán)境。政府、財政、教育等部門要在資金投入上向農(nóng)村學(xué)校傾斜，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理配置資源，改善農(nóng)村教師的工作條件和生活條件。優(yōu)先實施農(nóng)村教師安居工程，重點解決新招的外地教師居住問題；對因家境、身體等原因出現(xiàn)生活困難的農(nóng)村教師，應(yīng)給予應(yīng)有的關(guān)懷和救助，解決他們的后顧之憂。

（四）適當提高農(nóng)村教師待遇。

一是建議設(shè)立農(nóng)村教師獎勵專項資金，獎勵長期扎根農(nóng)村且成績優(yōu)秀的教師；定期調(diào)整農(nóng)村班主任津貼，且隨工資按月發(fā)放。

二是評優(yōu)樹先上向農(nóng)村教師傾斜。先進典型、職稱評定等，同等條件下，農(nóng)村教師要優(yōu)先，比例也要提高。

三是建議設(shè)立農(nóng)村教師交通津貼制度。以距離縣城遠近公里數(shù)的班車費用為依據(jù)，制定統(tǒng)一的發(fā)放額度，切實減輕農(nóng)村教師負擔，提高他們扎根農(nóng)村教育的熱情。真正做到以事業(yè)留人，以待遇留人。

教師隊伍建設(shè)情況調(diào)研報告3

根據(jù)縣教體局通知要求，我們依據(jù)問卷調(diào)研提綱，就我校教師隊伍情況進行了認真調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研具體情況報告如下：

__小學(xué)教師隊伍基本情況：

實有在編教師83人，現(xiàn)在在崗教師為78人，借出2人，3人因病不在崗，學(xué)歷達標百100%。

1.目前，我?，F(xiàn)有2名教師個人自行借調(diào)到了__縣進修學(xué)校，三名教師因病不在崗。我們對下一步清理整頓占編不在崗的教師的問題建議為：盡快歸崗。對暢通教師“出口”問題建議為：一是盡快補齊學(xué)校編制，二是嚴把借調(diào)關(guān)口。

2.在編專任教師中，沒有人是由原民辦教師轉(zhuǎn)為公辦教師的。

3.現(xiàn)在教學(xué)崗臨時聘用人員為29人，占專任教師人數(shù)的比例40%；臨聘人員存在的主要原因是缺編，對于徹底解決臨聘人員問題有何建議為：一是壓縮招生，二是縣里統(tǒng)一配備教師，三是現(xiàn)在借調(diào)出的教師盡快歸還原單位本崗位。

4.中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置比例是97%；現(xiàn)在編教師中有81人取得了專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格（職稱）人數(shù)，小學(xué)高級、中學(xué)高級職稱存在比較嚴重的已評待聘情況；目前中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)資格評審體制機制存在不合理因素：一是入口多，評上的多，聘任的少，二是魚龍混雜，不具備相應(yīng)職稱級別的資格能力。現(xiàn)執(zhí)行的評審條件、辦法和程序科學(xué)合理。有效評價每一位教師的水平、能力和業(yè)績成果建議為：一是提高評價教師能力標準，二是給每一位教師創(chuàng)造機會，三是上級部門不能亂干預(yù)。

5.沒有設(shè)立農(nóng)村牧區(qū)教師崗位津貼、生活補貼、交通補助或?qū)ｍ棯劷?。對于吸引和引進優(yōu)秀教師到農(nóng)村牧區(qū)學(xué)校任教的建議為：一是提高生活方面的待遇，二是提高政治方面的待遇，三是提高職稱方面的待遇。

6.目前，本校主要是通過政府統(tǒng)招，統(tǒng)一開支為主渠道補充新教師。對于今后規(guī)范新教師招聘工作建議為：如果由學(xué)校招聘，由學(xué)校來解決新教師的工資開支，學(xué)校壓力極大，還是采取政府統(tǒng)招，統(tǒng)一開支的渠道補充新教師的方式效果好。也可以返聘退休老教師回校任教。

7.目前，本地區(qū)中小學(xué)校長是由組織考核任命選拔任用的。實現(xiàn)了歸口管理?，F(xiàn)行的中小學(xué)校長選拔任用體制下產(chǎn)生的校長能力差，管理水平低，個人素質(zhì)較差。對于下一步校長交流工作的建議為：民主推薦，競聘上崗。

8.地方財政未設(shè)有教師培訓(xùn)專項經(jīng)費，而是由學(xué)校出資校總經(jīng)費的3%給進修校作為本校老師的培訓(xùn)經(jīng)費。對自治區(qū)組織的各類教師、校長培訓(xùn)工作建議為：求實務(wù)實，不能通過虛擬的網(wǎng)絡(luò)形式培訓(xùn)，應(yīng)該以傳統(tǒng)的面對面課堂教學(xué)培訓(xùn)方式為主要的培訓(xùn)方式。

9.就促進本地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校教師（校長）資源均衡配置采取的措施為：積極傳達、落實主管局對此項工作的精神和工作部署，效果較好。

下一步的規(guī)劃為：

一是充分學(xué)習(xí)貫徹落實縣教體局的指示精神，

二是=進一步做好輿論宣傳工作。我校已經(jīng)建立了縣域內(nèi)中小學(xué)教師、校長交流機制。并且已經(jīng)啟動了教師、校長交流工作。我校有四名教師已交流到農(nóng)村學(xué)校工作。

交流工作存在的主要問題和困難：

一是交通生活等后顧之憂影響校長教師的交流。

二是大部分校長教師對原有學(xué)校有較強的歸宿感，存在不愿交流的情緒，年齡較大的教師習(xí)慣于在工作、生活多年的地方工作，不愿意去新的環(huán)境生活和工作。

對于有效推進教師、校長交流制度實施的建議為：

一是交通等配套保障措施要到位。

二是可以以鎮(zhèn)、片或一定的行政區(qū)域設(shè)定學(xué)區(qū)，試行學(xué)區(qū)管理，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)校的輻射引領(lǐng)作用并帶動校長教師的自然流動。

第7篇 小學(xué)關(guān)于教師隊伍建設(shè)的調(diào)研報告范文

根據(jù)上級通知要求，對我校教師隊伍進行調(diào)研。俗話說：百年大計，教育為本；教育之計，教師為本。學(xué)校教育質(zhì)量高低，主要取決于師資隊伍的素質(zhì)和積極性的發(fā)揮程度，因此，師資隊伍建設(shè)一直是學(xué)校具有戰(zhàn)略意義的基礎(chǔ)性工作，是學(xué)校辦學(xué)水平的重要標志。從調(diào)研情況看，在上級領(lǐng)導(dǎo)的重視下，我校教師隊伍建設(shè)取得了較大的成績，教師資源及時得到補充，教師隊伍結(jié)構(gòu)不斷完善，教師素質(zhì)不斷提高。然而，在本次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我校教師隊伍也存在一定的問題。為了建立一支師德良好、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、水平較高、充滿活力的師資隊伍，結(jié)合我校實際，就進一步加強我校師資隊伍建設(shè)提出如下意見。

一．存在問題及建議

（一）存在問題

1．教師的綜合素質(zhì)有待提高。有些教師業(yè)務(wù)能力不高，敬業(yè)心、責任感不強，工作不負責任，只教書不育人。有些教師全局觀念不強，不夠團結(jié)，不注意自身修養(yǎng)、形象。相當一部分教師教多科的.能力弱，不適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求。

2．生源質(zhì)量不高使得教師無法正常教學(xué)。我校屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校，造成優(yōu)秀學(xué)生外流。使得本校生源質(zhì)量差。另外，部分學(xué)生家長忽視教育，將學(xué)校當做“托兒所”，只注重賺錢，不重視孩子的教育問題，導(dǎo)致學(xué)生形成錯誤的世界觀、價值觀。進而導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)校、課堂無心學(xué)習(xí)，擾亂正常的學(xué)習(xí)、生活秩序，教師長期面對此種情況亦會失去教學(xué)熱情。

（二）建議

1. 加強教師隊伍職業(yè)道德建設(shè)，提高教師的綜合素質(zhì)。教師的素質(zhì)直接關(guān)系到學(xué)校的教育水平、學(xué)生未來的發(fā)展，因此要使教師樹立正確的世界觀、人生觀和 價值觀，熱愛教育事業(yè)，師德高尚，教書育人，具有較高的業(yè)務(wù)水平、實踐能力和創(chuàng)新能力，熟練掌握外語和計算機應(yīng)用；加速知識更新，拓寬知識層面。使教師個體素質(zhì)達到優(yōu)良，整體素質(zhì)有較大提高。

2.優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。我校教師男女比例不協(xié)調(diào)。部分教師還存在陳舊的教育觀念，知識老化，教學(xué)方法落后，缺乏新的教學(xué)技能，計算機等教學(xué)基本功不扎實。骨干教師、中青年教師學(xué)科帶頭人、骨干教師梯隊組成不夠完善。因此，教師要注重提高自身的知識水平，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)。

3. 制定并完善教師崗位責任制、班主任工作崗位責任制，教師考核制度等一系列規(guī)章制度，進行常規(guī)通報，使教師職業(yè)道德建設(shè)有計劃、有措施、成效，逐步實現(xiàn)師德建設(shè)制度化。

二．整改措施

針對我校師資隊伍現(xiàn)狀，提出以下整改措施：

（一）教師方面

1.提高教師隊伍的教育、教學(xué)水平。鼓勵提高教師學(xué)歷水平。鼓勵教師通過在職自學(xué)、進修實現(xiàn)在職教師的學(xué)歷水平和教學(xué)能力的提高。

2.苦練教師教學(xué)基本功。牢固練就扎實五項基本功：普通話、三筆字、說課評課、電腦課件制作、多媒體操作。通過開展教師基本功訓(xùn)練的一系列活動，使人人參與，練有所得，練以致用，持之以恒，提高教師整體素質(zhì)，為提高教學(xué)質(zhì)量打好基礎(chǔ)。

3. 努力完善教學(xué)環(huán)節(jié)。教學(xué)是學(xué)校教育的主要內(nèi)容。教師要做到課前認真?zhèn)湔n、課上認真授課、課下認真評課、精心設(shè)計作業(yè)。對教師的備課、授課、評課提出了更高的要求。

4.認真傾聽學(xué)生、家長的意見、建議，自覺接受學(xué)生、家長的監(jiān)督，展示良好的師表形象和行業(yè)形象。

（二）學(xué)校方面

1. 加強校級領(lǐng)導(dǎo)與中層干部隊伍建設(shè)。建設(shè)一支結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)良好、富有活力、具有創(chuàng)新能力的高水平的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)隊伍。

2.堅持不懈的抓師德建設(shè)，加強思想政治學(xué)習(xí)，使教師具備良好的政治素質(zhì)和高尚的道德品質(zhì)。樹立“學(xué)校為教師創(chuàng)造環(huán)境，教師為學(xué)校創(chuàng)造價值”的理念，創(chuàng)造“人人想干事，人人能干事，人人干成事”的工作環(huán)境，建設(shè)一支高素 質(zhì)的教師隊伍。

3. 抓在職教師的培訓(xùn)提高，提高教師的學(xué)歷層次。根據(jù)上級要求規(guī)定，要求廣大教師本著教什么學(xué)什么的原則，積極參加函授、自考等形式的在職學(xué)習(xí)，盡快達到本科及以上學(xué)歷。

4. 實施青年骨干教師梯隊培養(yǎng)計劃。開展青年骨干教師后備人選的培養(yǎng)工程建設(shè)，完善培養(yǎng)機制，注重激勵、考核機制。注重培養(yǎng)過程，保證數(shù)量，提升專業(yè)內(nèi)涵，形成青年骨干教師的群體。

（三）教育部門

1.優(yōu)化教師隊伍，提高教學(xué)質(zhì)量，防止優(yōu)秀生源外流。教師隊伍良莠不齊，教學(xué)質(zhì)量差，導(dǎo)致優(yōu)秀生源外流，進而打消在職教師工作積極性，使得教學(xué)質(zhì)量下降，優(yōu)秀生源外流，形成一種惡性循環(huán)。因此，應(yīng)注重優(yōu)化教師隊伍，留住優(yōu)秀生源。

2. 積極開展教研活動，培養(yǎng)骨干教師隊伍，組織教師交流。要保持師資隊伍的活力與后勁，必須擁有一支高水平的教學(xué)科研隊伍。部分學(xué)科教研活動較少，不利于學(xué)科建設(shè)。教師工作不能閉門造車，每個教師都有獨特的授課風格及亮點，教師可以在聽評課過程中取其精華，去其糟粕。積極開展教研活動，有利于提高教師的積極性、開發(fā)教師的創(chuàng)新思維。因此，培養(yǎng)骨干教師，組織教師交流經(jīng)驗?zāi)軌蛟谝欢ǔ潭壬咸岣呓處熃虒W(xué)水平。

通過本次調(diào)研，我們深刻體會到這樣一個問題：教師隊伍建設(shè)不是一個人的建設(shè)，只有教師、學(xué)校、教育部門共同攜手，才能整體提高我校的教育水平，將我校教育送上一個新臺階！

第8篇 關(guān)于教師隊伍建設(shè)的調(diào)研報告

根據(jù)我校《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作計劃》的要求,為全面把握我校教師隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀，找準制約學(xué)校發(fā)展的瓶頸，尋求解決教師隊伍發(fā)展的突破口，努力打造一支德才兼?zhèn)?、素質(zhì)優(yōu)良的教師隊伍，由支部副書記兼工會主席任組長，工會委員參與調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、調(diào)研內(nèi)容

1．對學(xué)?，F(xiàn)有師資狀況如何？

2．怎樣提高教師的素養(yǎng)、能力和水平？

3．怎樣加強青年教師的培養(yǎng)？

二、調(diào)研時間：

10月21日-25日

三、調(diào)研形式：

1．發(fā)放征求意見表

2．召開座談會

3、走訪

4、設(shè)立意見箱

四、調(diào)研對象：

全體教職工、學(xué)生家長、學(xué)生、社會干部群眾

五、現(xiàn)狀分析：

1．師資結(jié)構(gòu)不合理。從編制結(jié)構(gòu)來看，我?，F(xiàn)有教職工73人，其中管理人員4人，專任教師58人，后勤人員9人，民辦人員2人，超編25人。從年齡結(jié)構(gòu)來看，30歲以下23人，占教職工總數(shù)的31%；31-50歲19人，占教職工總數(shù)的26%；50歲以上31人，占教職工總數(shù)的43%，教師呈現(xiàn)老齡化趨勢，55周歲以上教師占35%，3-5年將有一大批教師退休。從職稱結(jié)構(gòu)來看，高級職稱3人，占教職工總數(shù)的4%；中級職稱45人，占教職工總數(shù)的62%；初級職稱25人，占教職工總數(shù)的34%，基本合理。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)來看，本科15人，大專33人，中師及高中25人，學(xué)歷達標率100%。

2．教師配備不科學(xué)。我?，F(xiàn)有教學(xué)班16個，學(xué)生686人。語文教師15人，代課1人；數(shù)學(xué)教師14人，兼課2人；英語教師2人，代課2人，兼課2人；音樂專職代課1人，美術(shù)專職1人，體育專職4人，科學(xué)專職2人，綜合實踐活動專職3人。4人懷孕在家休息，4人育嬰哺乳期給予課時照顧，1人大病住院，7人被城區(qū)學(xué)校借用（其中30歲以下的5人）。兼課教師不能勝任所教學(xué)科、代課教師專業(yè)水平貧乏、專業(yè)教師被擠用、師資流失或師資力量不足明顯制約著教育教學(xué)質(zhì)量的提高。“民轉(zhuǎn)公”教師占教職工總數(shù)的50%左右，部分教師“穿新鞋走老路”不能適應(yīng)教育教學(xué)需求。學(xué)校中層以上干部13人，是學(xué)校的骨干力量，校級干部不兼課，中層干部兼課少或不兼課，這也影響著教學(xué)質(zhì)量的提升。

3．師資素質(zhì)不平衡。

學(xué)校中層以上干部大專以上學(xué)歷占76.9%，平均年齡50歲，領(lǐng)導(dǎo)班子很明顯不能適應(yīng)新形勢下的教育改革，管理方法保守陳舊，對年輕有為教師不能大膽任用，瞻前顧后。領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)有待提高，個別領(lǐng)導(dǎo)干部工作方法有待改進，工作作風也存在一些問題，如工作不落實、不到位，與老師溝通交流少等。

教師水平參差不齊，學(xué)科帶頭人偏少，在區(qū)級、市級有影響的教師還缺乏。公開課始終停留在少數(shù)年輕教師身上，備課組長、教研組長缺乏主動，躲前閃后，不能起帶頭、示范、輻射作用，滿足現(xiàn)狀，對年輕教師缺少影響力。少數(shù)教師不思進取，教學(xué)方法陳舊，教學(xué)效果不佳，滿意度不高。

青年教師工作激情受到約束，辦公環(huán)境、領(lǐng)導(dǎo)重視程度，導(dǎo)致少數(shù)教師缺少責任心和進取心，工作得過且過，做一天和尚撞一天鐘。學(xué)習(xí)、工作缺少鉆研精神，競爭意識不強。

4．教師管理不到位。無論是考勤還是課堂督查，無論是食堂管理還是辦公室管理，都存在著教師管理不到位現(xiàn)象，如少數(shù)教師不按時到崗、早退、中途經(jīng)常外出；私自調(diào)課、班級無人上課、合班上課時有發(fā)生；食堂人員自由散漫，缺乏敬業(yè)精神；部分辦公室教師跑崗、閑聊等。學(xué)校各項制度特別是績效評價制度有待進一步完善。

5．教師健康不樂觀。有不少教師存在著心理或生理的疾病如：心情捉摸不定、情緒低落、興趣減退、精力下降、失眠、疲勞、憤怒、緊張、焦慮、壓抑、健忘、莫名其妙的煩燥不安、偏頭痛、頸椎（腰椎）骨質(zhì)增生、慢性病、“三高”等。教師心理負擔沉重，缺乏職業(yè)成就感。由于自身不能合理調(diào)節(jié)工作狀態(tài)，對教育管理當中的檢查、評比等產(chǎn)生急功近利或者疲于應(yīng)對的現(xiàn)象，導(dǎo)致身心疲憊。學(xué)校不能定期為教職工體檢，導(dǎo)致教師有病不能早發(fā)現(xiàn)、早治療，嚴重影響正常的教育教學(xué)秩序。

第9篇 農(nóng)村小學(xué)教師隊伍建設(shè)調(diào)研報告

近年來，農(nóng)村小學(xué)教師教非所學(xué)、年齡老化現(xiàn)象，“民轉(zhuǎn)公”教師正值退休高峰;教學(xué)點分散，班額小，農(nóng)村小學(xué)“超編與缺編問題并存”和“實質(zhì)缺編導(dǎo)致教師工作負擔重”的問題，已成為制約農(nóng)村義務(wù)教育進一步發(fā)展的瓶頸。下面以__小學(xué)為例：

一、基本情況

__小學(xué)下轄__村、__村、__村，生源半徑10公里。學(xué)校現(xiàn)有7個教學(xué)班，81名學(xué)生，教職工11人。是所規(guī)模較小的完全小學(xué)。從教師隊伍來看，有四個問題比較突出：

一是教師隊伍老齡化嚴重。30歲以下教師2人(2023年9月新進的特崗教師)，占教師總數(shù)的18.2%;30-45歲教師2人，占18.2%;45歲以上教師7人(其中女2人、1人即將退休)，占63.6%。

二是教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理，工作量過大。

教師學(xué)歷全部達到中師以上，中師學(xué)歷2人，占18.18%;大專學(xué)歷5人，占45.45%;本科學(xué)歷4人，占36.36%。

從數(shù)據(jù)上看，81.82%的教師在合格學(xué)歷的基礎(chǔ)上提升了學(xué)歷層次，但教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)學(xué)科發(fā)展不平衡。按《安徽義務(wù)教育實驗課程設(shè)置安排表》“開齊開足開好課程”的要求，小學(xué)各個年級必須開齊音樂、體育、美術(shù)和社會實踐活動課，小學(xué)三年級以上必須開設(shè)英語、計算機課，這些學(xué)科都需要專業(yè)對口的教師執(zhí)教?，F(xiàn)有教師中體育專業(yè)教師1人，英語專業(yè)教師1人(均為2023年新補充的特崗教師)。七個教學(xué)班共有每周共有210課時，人均19.1課時，每天近4節(jié)課，還要備課、批改作業(yè)、班主任工作等，工作量超負荷。由于教師缺乏，教非所學(xué)、學(xué)非所教以及一人代多科的現(xiàn)象不可避免。另農(nóng)村教師多是“半邊戶”， “上有老、下有小”，工作之余還要回家干農(nóng)活，由于長時間超負荷運轉(zhuǎn)，使得教師疲憊不堪，身心疾病增加，心理負擔沉重。

三是現(xiàn)有教師編制不適應(yīng)學(xué)校發(fā)展需要。

根據(jù)中央編辦發(fā)[2023]72號(中央編辦 教育部 財政部關(guān)于統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學(xué)教職工編制標準的通知)規(guī)定的師生比例核編，只能配備4名教師，嚴重超編。

四是教師培訓(xùn)機制難以形成，培訓(xùn)效果不佳。一是教師少，教研、培訓(xùn)學(xué)習(xí)氛圍難以形成;二是工作量過大，教研、培訓(xùn)時間難以保障，外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)機會少;三是“蘿卜煮蘿卜式”的教研模式，重實踐輕理論，缺乏針對，缺乏專業(yè)引領(lǐng)，不利于促進教師專業(yè)素質(zhì)發(fā)展。

三、幾點建議

一、探索并改革教師補充機制。

現(xiàn)有的教師補充機制已在逐步解決農(nóng)村教師隊伍逐步解決師資在年齡、來源、學(xué)歷、專業(yè)、職稱等方面存在的結(jié)構(gòu)性問題。農(nóng)村學(xué)校地處偏遠山區(qū)，新補充留用難度較大。

六十年代的“侯王建議”順應(yīng)了當代教育發(fā)展的需要，其中“教師都回本大隊工作”對當下農(nóng)村教師“補充易，留住難”的現(xiàn)狀有借鑒意義，大力實施教師本土化培訓(xùn)。要加大優(yōu)秀師范畢業(yè)生的儲備，對學(xué)校核定編制時另外增加一定比例的后備師資儲備編制，實施定向培訓(xùn)，吸引本地優(yōu)秀大中專畢業(yè)從教。同時要建立促進教師專業(yè)成長的激勵機制，在教師職務(wù)評聘、評優(yōu)評先、年度考核等活動中向農(nóng)村教師傾斜，不斷提高農(nóng)村教師從事教學(xué)工作的積極性和主動性。

(二)改革農(nóng)村學(xué)校教師編制標準。

我鄉(xiāng)農(nóng)村小學(xué)何家坊小學(xué)、__小學(xué)、教學(xué)點師生比分別是1∶11.94、1∶7.36、1∶4.9、1∶7.85，師生比遠高1∶19。班師比分別是1∶1.59、1∶1.66、1∶1.72、1∶1.79、1∶1.84、1∶1.91、1∶1.98、1∶2.04、1∶1.86、1∶1.86。班師比分別1：2：43、1：157、1：1.67雖然中央編辦發(fā)[2023]72號等文件沒有對農(nóng)村小學(xué)的班師比作出明確規(guī)定，但班師比明顯偏低，農(nóng)村小學(xué)教師實際卻屬缺編。

受現(xiàn)行的編制依據(jù)師生比影響，農(nóng)村中小學(xué)教師雖超編，但其工作量重(每周19.1節(jié)課)。教學(xué)點班多學(xué)生少，多以復(fù)式教學(xué)，以師生比或班師比都不能很好解決解決這一矛盾。建議配置師資時應(yīng)該考慮班師比、師生比、教師課時數(shù)等多個指標，充分考慮到了學(xué)校在校生數(shù)、班級數(shù)(年級數(shù))、課程數(shù)、教師課前課后工作量等影響因素。綜合考慮教師工作量來配置師資能夠做到因校而異，同時還能夠?qū)崿F(xiàn)教師編制的動態(tài)管理。

(三)要加大培訓(xùn)和支教的執(zhí)行力度。