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第1篇 突出特色公共氣象服務(wù)狀況調(diào)研報(bào)告
突出特色公共氣象服務(wù)狀況調(diào)研報(bào)告
公共氣象服務(wù)是指氣象部門(mén)使用各種公共資源或公共權(quán)力,向政府決策部門(mén)、社會(huì)公眾、生產(chǎn)部門(mén)提供氣象信息和技術(shù)的過(guò)程。
一、前言
發(fā)展公共氣象服務(wù),是中國(guó)氣象局黨組貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神、國(guó)務(wù)院3號(hào)文件和國(guó)辦49號(hào)文件精神,總結(jié)改革開(kāi)放30年來(lái)中國(guó)特色氣象事業(yè)發(fā)展改革的經(jīng)驗(yàn)而提出的戰(zhàn)略任務(wù),是防御和減輕氣象災(zāi)害、應(yīng)對(duì)氣候變化和建設(shè)更高水平小康社會(huì)的迫切需要,是氣象部門(mén)強(qiáng)化社會(huì)管理和公共職能的有效途徑,是增強(qiáng)氣象服務(wù)在整個(gè)氣象業(yè)務(wù)中主導(dǎo)地位、實(shí)現(xiàn)氣象綜合實(shí)力整體躍升的必由之路。
大力發(fā)展公共氣象服務(wù),不僅是黨和政府以及廣大人民群眾對(duì)廣大氣象工作者的殷切期望,也是我們氣象部門(mén)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。我們作為發(fā)展公共氣象服務(wù)的促進(jìn)者和實(shí)踐者,必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和“提高公共氣象服務(wù)能力,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民安全福祉”的目標(biāo),切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),不斷提高公共氣象服務(wù)的能力和水平。
二、調(diào)研方法
1、時(shí)間:4月21日—5月5日
2、地點(diǎn):市氣象臺(tái)、市公共氣象服務(wù)中心、懷寧縣氣象局、岳西縣氣象局
3、調(diào)查對(duì)象:在職職工及外聘人員
4、調(diào)研方法:座談會(huì)與發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷
5、分析方法:定性分析與定量分析相結(jié)合
三、結(jié)論與建議
(一)結(jié)論
通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)我市氣象事業(yè)發(fā)展面臨著不少突出的問(wèn)題。一是氣象業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力與防災(zāi)減災(zāi)的需求不相適應(yīng),災(zāi)害性預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率不高,特殊天氣預(yù)報(bào)能力很弱,氣象服務(wù)產(chǎn)品單一,專(zhuān)業(yè)服務(wù)產(chǎn)品精細(xì)化嚴(yán)重不足,服務(wù)缺乏針對(duì)性;二是氣象現(xiàn)代化體系中業(yè)務(wù)、創(chuàng)新、人才三者不平衡,科研與業(yè)務(wù)服務(wù)不結(jié)合、人才結(jié)構(gòu)與工作實(shí)際不適應(yīng),各個(gè)方面優(yōu)秀人才缺乏,自主創(chuàng)新能力弱,氣象科研實(shí)際應(yīng)用不夠;三是受區(qū)域經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)量、人員現(xiàn)狀和歷史原因影響,職工待遇與工作不一致,重點(diǎn)項(xiàng)目在爭(zhēng)取地方支持力度不夠,地方政府投入嚴(yán)重不足,一些縣局多年地方支持沒(méi)有變化,縣局氣象事業(yè)發(fā)展不平衡。
(二)建議
繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以服務(wù)需求為牽引,大力推進(jìn)三個(gè)體系建設(shè),加快氣象現(xiàn)代化建設(shè),增強(qiáng)公共服務(wù)能力,提高災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)服務(wù)能力,不斷拓展業(yè)務(wù)和服務(wù)領(lǐng)域。
1、抓好現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系建設(shè),突出雷達(dá)工程
發(fā)展現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系是提升服務(wù)水平、業(yè)務(wù)能力的正確方式和有效途徑。要以公共氣象服務(wù)為引領(lǐng),以氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)為核心,以綜合氣象業(yè)務(wù)為基礎(chǔ),加快現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系建設(shè)步伐。
要完善決策氣象服務(wù)和公共氣象服務(wù)流程、服務(wù)規(guī)范,質(zhì)量考核和效益評(píng)估,提高公眾氣象服務(wù)的精細(xì)化水平。深入開(kāi)展政策性農(nóng)業(yè)氣象保險(xiǎn)氣象服務(wù),逐步建立城鄉(xiāng)規(guī)劃、重大工程建設(shè)氣候可行性論證工作和制度,加強(qiáng)交通、旅游、電力專(zhuān)業(yè)氣象服務(wù)能力。要改進(jìn)和完善以數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品為基礎(chǔ)的中短期精細(xì)化預(yù)報(bào)技術(shù)方法,提高降水預(yù)報(bào)水平,預(yù)報(bào)成績(jī)要達(dá)全省較前水平;加強(qiáng)短時(shí)臨近預(yù)報(bào),完善業(yè)務(wù)值班、預(yù)警發(fā)布等制度,加強(qiáng)重要天氣過(guò)程預(yù)報(bào)技術(shù)總結(jié)分析;加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),編制業(yè)務(wù)手冊(cè),服務(wù)手冊(cè),技術(shù)要規(guī)范,使每個(gè)業(yè)務(wù)人員都能很好地掌握地方天氣特點(diǎn)進(jìn)行針對(duì)性服務(wù)。
堅(jiān)持加快氣象現(xiàn)代化建設(shè)不動(dòng)搖,提高氣象的裝備水平。要全力以赴抓好全國(guó)布點(diǎn)的_____新一代天氣雷達(dá)建設(shè),雷達(dá)樓要確保20__年底前達(dá)到基本運(yùn)行,確保工程建設(shè)質(zhì)量,氣象新區(qū)建設(shè)要同步進(jìn)行。進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)氣象觀測(cè)站點(diǎn)建設(shè),進(jìn)一步做好望江、宿松風(fēng)能觀測(cè)及資料整理分析,爭(zhēng)取省局在我市高速干線,布設(shè)包括能見(jiàn)度自動(dòng)探測(cè)項(xiàng)目的多要素自動(dòng)氣象站。全面升級(jí)建設(shè)縣級(jí)dvb-s數(shù)據(jù)接收系統(tǒng),進(jìn)一步發(fā)揮業(yè)務(wù)監(jiān)控系統(tǒng)的作用。落實(shí)裝備保障“三級(jí)管理、二級(jí)維修”業(yè)務(wù)工作體制改革,市保障中心要實(shí)質(zhì)性開(kāi)展工作,建立健全自動(dòng)氣象站、區(qū)域氣象站的巡查、巡檢、校標(biāo)、維修等工作流程和管理制度。積極探索和建立氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)信息化管理系統(tǒng),對(duì)氣象站歷史沿革、觀測(cè)環(huán)境等進(jìn)行信息化管理。要繼續(xù)抓好氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)和改善,年內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃要全面完成,對(duì)環(huán)境無(wú)法改善的縣局要爭(zhēng)取地方政府支持,進(jìn)行站址遷移。
2、繼續(xù)提高業(yè)務(wù)管理水平,突出保證基礎(chǔ)業(yè)務(wù)質(zhì)量穩(wěn)定
繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),提高工作效率;繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)章制度執(zhí)行,提高服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任感;繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和崗位練兵,練好基本功。抓好日常儀器巡視維護(hù)、觀測(cè)發(fā)報(bào)、報(bào)表審核、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),繼續(xù)完善基礎(chǔ)業(yè)務(wù)流程,搞好質(zhì)量控制;建立業(yè)務(wù)管理員臺(tái)站聯(lián)系制度。每個(gè)業(yè)務(wù)管理員聯(lián)系1-3個(gè)臺(tái)站,負(fù)責(zé)所聯(lián)系臺(tái)站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和運(yùn)行監(jiān)控;建立全市業(yè)務(wù)質(zhì)量分析會(huì)制度,監(jiān)網(wǎng)科每月召開(kāi)一次有分管領(lǐng)導(dǎo)參加的全市業(yè)務(wù)質(zhì)量分析會(huì),對(duì)前期業(yè)務(wù)運(yùn)行情況進(jìn)行分析,對(duì)下一步業(yè)務(wù)工作進(jìn)行部署。切實(shí)保證地面測(cè)報(bào)、高空探測(cè)、農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)質(zhì)量的穩(wěn)定,保證區(qū)域自動(dòng)站、特種觀測(cè) 、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)瓤己诉_(dá)到目標(biāo)要求。
弘揚(yáng)我市基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作優(yōu)良傳統(tǒng),提高管理水平。組織制定和完善綜合氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)急需的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),積極研究開(kāi)發(fā)市縣氣象業(yè)務(wù)服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)。繼續(xù)完善臺(tái)站監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)探測(cè)業(yè)務(wù)及保障人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。進(jìn)一步規(guī)范預(yù)警信息發(fā)布,災(zāi)情直報(bào)流程及制度。健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,落實(shí)氣象災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍,加強(qiáng)預(yù)案演練,全面增強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置能力。制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,適時(shí)開(kāi)展應(yīng)急演練。進(jìn)一步做好區(qū)域站的評(píng)估和優(yōu)化工作,完善區(qū)域站網(wǎng)布局。加強(qiáng)區(qū)域站的巡視、維護(hù)和維修,提高區(qū)域站資料的可靠性。
3、繼續(xù)抓好氣象服務(wù),突出氣象防災(zāi)減災(zāi)
做好氣象防災(zāi)減災(zāi)是黨和國(guó)家對(duì)氣象工作提出的新要求,也是_____市政府對(duì)氣象工作的需求,我們必須牢牢把握,面向民生、面向生產(chǎn)、面向決策,全力以赴做好氣象服務(wù)工作。以“一年四季不放松,一個(gè)過(guò)程不放過(guò)”為宗旨,努力實(shí)現(xiàn)氣象服務(wù)“無(wú)所不在,無(wú)微不至”,做到服務(wù)準(zhǔn)確、及時(shí)、優(yōu)質(zhì)、高效,切實(shí)當(dāng)好決策氣象參謀。
要始終堅(jiān)持以需求為牽引,全面做好各項(xiàng)氣象防災(zāi)減災(zāi)工作。始終堅(jiān)持把氣象服務(wù)放在氣象工作的首位,秉承氣象工作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民安全福祉服務(wù)的根本宗旨。毫不放松地抓好氣象防災(zāi)減災(zāi)工作,始終把防御和減輕氣象災(zāi)害、切實(shí)提高災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率作為提升氣象服務(wù)水平的首要任務(wù)。重點(diǎn)加強(qiáng)災(zāi)害性天氣事件的會(huì)商分析,做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報(bào)和趨勢(shì)預(yù)測(cè)工作。切實(shí)加強(qiáng)汛期氣象服務(wù),全力做好重大社會(huì)活動(dòng)氣象保障,進(jìn)一步提高氣象災(zāi)害預(yù)警時(shí)效性和主動(dòng)性。發(fā)揮氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)效益,拓展預(yù)警時(shí)空。提高科研與業(yè)務(wù)結(jié)合能力,促進(jìn)內(nèi)在質(zhì)量的穩(wěn)定提高。
加強(qiáng)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、災(zāi)害調(diào)查,逐步建立多部門(mén)聯(lián)動(dòng)防災(zāi)減災(zāi)協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)雷電防護(hù)氣象服務(wù),積極做好國(guó)家農(nóng)村中小學(xué)雷電防護(hù)項(xiàng)目;加快人影作業(yè)裝備升級(jí),抓住中央財(cái)政投資機(jī)遇,各縣(市)局積極爭(zhēng)取地方配套資金,完成火箭人工增雨配備。
4、加強(qiáng)為“三農(nóng)”服務(wù),突出特色服務(wù)
把服務(wù)“三農(nóng)”作為氣象落實(shí)三中全會(huì)精神重要舉措,提高災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警水平,著力增強(qiáng)農(nóng)村氣象災(zāi)害預(yù)警接收能力。提升氣象信息和農(nóng)村綜合經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)能力,建立和完善氣象協(xié)理員隊(duì)伍,強(qiáng)化農(nóng)村氣象服務(wù)公益化。推進(jìn)和實(shí)施安徽省《糧食增產(chǎn)氣象服務(wù)工程》,為保障國(guó)家糧食安全服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)能力建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和災(zāi)害預(yù)警等技術(shù)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化能力建設(shè),為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。
豐富我市為農(nóng)服務(wù)手段,同時(shí)積極參加全省農(nóng)業(yè)氣象科研交流。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警和病蟲(chóng)害氣象服務(wù)。加強(qiáng)森林火險(xiǎn)等級(jí)氣象預(yù)報(bào)服務(wù)。以農(nóng)網(wǎng)、先鋒網(wǎng)或政務(wù)網(wǎng)為依托,全面實(shí)施農(nóng)村綜合信息服務(wù)站建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村氣象信息員(協(xié)理員)隊(duì)伍的建設(shè)、管理和培訓(xùn),使氣象信息員成為氣象信息通訊員、氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)與警報(bào)接收傳播員、氣象災(zāi)情收集報(bào)告員,
鄉(xiāng)鎮(zhèn)自動(dòng)站日常巡視和維護(hù)管理員。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村小學(xué)氣象災(zāi)害防御知識(shí)教育,探索對(duì)不發(fā)達(dá)地區(qū)信息傳輸途徑。
5、加強(qiáng)科技服務(wù),突出部門(mén)合作和社會(huì)管理
突出強(qiáng)化部門(mén)合作,重點(diǎn)做好氣候可行性論證和影視服務(wù)的拓展工作。要不斷拓展氣象影視服務(wù)資源,在縣級(jí)力爭(zhēng)不少于2個(gè)頻(次),探索開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)氣象影視和手機(jī)氣象影視服務(wù)項(xiàng)目。逐步完成市帶縣制作電視天氣預(yù)報(bào)節(jié)目業(yè)務(wù),推動(dòng)建立市縣廣告集約經(jīng)營(yíng)機(jī)制。要積極培育氣候可行性論證依托氣象業(yè)務(wù)和科技優(yōu)勢(shì)的新項(xiàng)目。按照《氣象法》和《氣候可行性論證管理辦法》(中國(guó)氣象局第18號(hào)令)的規(guī)定和要求,加大投入,提高氣候可行性論證的科技含量;加強(qiáng)市縣配合,勇于承擔(dān)重大論證項(xiàng)目;與發(fā)展改革、建設(shè)、規(guī)劃等部門(mén)建立合作機(jī)制,推動(dòng)氣候可行性論證納入規(guī)劃或者建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的審查內(nèi)容。加強(qiáng)與環(huán)保等部門(mén)的合作,加大大氣環(huán)境評(píng)價(jià)工作的力度,推進(jìn)環(huán)境氣象服務(wù),包括風(fēng)能、太陽(yáng)能等氣候資源和綠色能源應(yīng)用服務(wù),積極培育新的科技服務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。
突出強(qiáng)化社會(huì)管理職能,要繼續(xù)加強(qiáng)地方氣象規(guī)章建設(shè),依法履行氣象信息發(fā)布、防雷安全、氣球施放安全、氣候可行性論證、氣象防災(zāi)減災(zāi)等社會(huì)管理職能。重點(diǎn)要發(fā)展防雷技術(shù)服務(wù)和信息服務(wù)工作。加強(qiáng)與職能部門(mén)合作,依法加強(qiáng)防雷社會(huì)管理,進(jìn)一步規(guī)范防雷安全檢測(cè)、雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、防雷圖審、跟蹤檢測(cè)、防雷工程管理、竣工驗(yàn)收等防雷各項(xiàng)管理、業(yè)務(wù)、檢測(cè)和工程服務(wù),加強(qiáng)全社會(huì),特別是農(nóng)村、學(xué)校、社區(qū)、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的防雷減災(zāi)宣傳教育,推進(jìn)城市社區(qū)和鄉(xiāng)村的防雷技術(shù)性服務(wù)。推動(dòng)雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和雷電災(zāi)害調(diào)查鑒定工作,體現(xiàn)氣象高科技含量,不斷拓展防雷技術(shù)服務(wù)新領(lǐng)域。
6、加強(qiáng)氣象人才體系建設(shè),突出優(yōu)秀人才的培養(yǎng)
繼續(xù)重視和加強(qiáng)氣象人才隊(duì)伍的建設(shè),發(fā)揮人才對(duì)支撐氣象業(yè)務(wù)科技發(fā)展的主導(dǎo)性作用,不斷增強(qiáng)氣象事業(yè)發(fā)展后勁。努力為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)造成長(zhǎng)、成才條件,引導(dǎo)鼓勵(lì)他們積極參與省內(nèi)外學(xué)術(shù)交流,在科研業(yè)務(wù)實(shí)踐中不斷提高發(fā)展現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)的自主創(chuàng)新能力。認(rèn)真做好科技帶頭人、中青年科技骨干、青年科技新秀的選拔推薦工作;加強(qiáng)首次設(shè)崗聘用后的管理考核工作,建立健全相應(yīng)的崗位考核辦法,建立崗位考核檔案;不斷完善對(duì)中青年科技骨干、青年科技新秀、高級(jí)職稱(chēng)崗位的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。通過(guò)錄用和選調(diào)的途徑,進(jìn)一步充實(shí)業(yè)務(wù)隊(duì)伍,加大業(yè)務(wù)崗位培訓(xùn)力度,健全完善新進(jìn)人員崗前考核、上崗資格審核以及培養(yǎng)工作。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)能力。繼續(xù)堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,加快培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部。更加關(guān)注年輕干部的思想品德修養(yǎng)和科技素養(yǎng)的提高,注意在最需要的崗位上磨練、培養(yǎng)和選拔后備干部。要通過(guò)調(diào)整,使科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)有改善,知識(shí)水平、業(yè)務(wù)能力有明顯提高,形成一支知識(shí)層次較高,年齡、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)合理,具有創(chuàng)新活力和發(fā)展?jié)摿Φ目萍?jí)干部隊(duì)伍。
繼續(xù)合理控制隊(duì)伍總量,提高氣象職工隊(duì)伍整體素質(zhì)。編制內(nèi)外氣象職工總量都要合理控制,聘用人員素質(zhì)能力要符合崗位要求,聘用程序要符合有關(guān)法規(guī)。市縣級(jí)業(yè)務(wù)單位新進(jìn)人員必須具備大氣科學(xué)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)背景的本科以上人員,外聘人員必須符合外聘人員管理辦法規(guī)定身份。積極探索充滿活力的人員流動(dòng)機(jī)制,加大市局專(zhuān)業(yè)技術(shù)空缺崗位從縣(市)氣象部門(mén)擇優(yōu)選拔聘用力度;市局機(jī)關(guān)要進(jìn)一步補(bǔ)充有業(yè)務(wù)工作經(jīng)歷素質(zhì)優(yōu)秀的管理人員,注重從氣象事業(yè)單位發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理人員,依照公務(wù)員法以及公務(wù)員調(diào)任規(guī)定,通過(guò)調(diào)任的方式補(bǔ)充到市局機(jī)關(guān)擔(dān)任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。要繼續(xù)加強(qiáng)編制外用人管理,充分發(fā)揮各類(lèi)人員的積極性和創(chuàng)造性。
7、加強(qiáng)基層臺(tái)站建設(shè),突出市縣一體發(fā)展
全面落實(shí)《安徽省氣象局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層臺(tái)站工作實(shí)施意見(jiàn)暨20__年行動(dòng)計(jì)劃》,加大工作力度,全力推進(jìn)“一流臺(tái)站”建設(shè)。利用現(xiàn)代通訊技術(shù)實(shí)現(xiàn)一體化、網(wǎng)絡(luò)化綜合管理和遠(yuǎn)程監(jiān)控,進(jìn)一步完善市縣一體綜合管理,全面規(guī)范科技服務(wù)管理,實(shí)行合同、申報(bào)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程控制,加強(qiáng)綜合預(yù)算,解決“縣財(cái)市管”的問(wèn)題,理順資金收支關(guān)系。
一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。桐城業(yè)務(wù)樓裝飾和整體改造年內(nèi)必須完工;切實(shí)推進(jìn)樅陽(yáng)新址建設(shè),年內(nèi)要達(dá)到基本完工要求;潛山觀測(cè)場(chǎng)搬遷要有整體改善規(guī)劃,年內(nèi)要完成土地辦證及項(xiàng)目可行性論證,隨時(shí)做好項(xiàng)目申報(bào);宿松、太湖完成綜合改善掃尾工作。二是按照省局20__年加強(qiáng)縣局十件實(shí)事,根據(jù)本單位實(shí)際切實(shí)做好落實(shí),特別對(duì)要爭(zhēng)取省局支持的有關(guān)單位和縣局要做好對(duì)接。三是縣財(cái)市管要嚴(yán)格按照市局財(cái)務(wù)部門(mén)要求,加強(qiáng)綜合預(yù)算和分類(lèi)核算,建立相應(yīng)帳戶(hù)和賬套,在實(shí)踐中完善中央帳套、地方帳套、科產(chǎn)事業(yè)帳套、科產(chǎn)企業(yè)帳套核算,堅(jiān)決杜絕一個(gè)戶(hù)頭一本帳,完善和全力推進(jìn)“縣賬市管”具體操作方法。四是充分發(fā)揮科技服務(wù)平臺(tái)的作用,實(shí)行科技服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)化管理,《科技服務(wù)綜合管理平臺(tái)》投入日常業(yè)務(wù)運(yùn)行并完善細(xì)化,重點(diǎn)加強(qiáng)合同管理,流程管理,財(cái)務(wù)公開(kāi);加強(qiáng)科技服務(wù)項(xiàng)目成本控制,增收節(jié)支;加大科技服務(wù)督查檢查監(jiān)督力度,通過(guò)平臺(tái)完善對(duì)市及各縣科技服務(wù)各項(xiàng)目流程、合同、財(cái)務(wù)的監(jiān)管,確??萍挤?wù)穩(wěn)定健康發(fā)展。要加強(qiáng)科技服務(wù)資金的分類(lèi)核算,規(guī)范管理,提升綜合預(yù)算和綜合管理水平。五是積極探索市縣工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,必須要突出實(shí)踐特色,充分發(fā)揮基層在公共氣象服務(wù)引領(lǐng)氣象事業(yè)科學(xué)發(fā)展的創(chuàng)新精神,積極探索公共氣象服務(wù)的體制機(jī)制和具體措施,全力推進(jìn)氣象事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
第2篇 氣象部門(mén)突出特色公共氣象服務(wù)狀況調(diào)研報(bào)告
公共氣象服務(wù)是指氣象部門(mén)使用各種公共資源或公共權(quán)力,向政府決策部門(mén)、社會(huì)公眾、生產(chǎn)部門(mén)提供氣象信息和技術(shù)的過(guò)程。
一、前言
發(fā)展公共氣象服務(wù),是中國(guó)氣象局黨組貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神、國(guó)務(wù)院3號(hào)文件和國(guó)辦49號(hào)文件精神,總結(jié)改革開(kāi)放30年來(lái)中國(guó)特色氣象事業(yè)發(fā)展改革的經(jīng)驗(yàn)而提出的戰(zhàn)略任務(wù),是防御和減輕氣象災(zāi)害、應(yīng)對(duì)氣候變化和建設(shè)更高水平小康社會(huì)的迫切需要,是氣象部門(mén)強(qiáng)化社會(huì)管理和公共職能的有效途徑,是增強(qiáng)氣象服務(wù)在整個(gè)氣象業(yè)務(wù)中主導(dǎo)地位、實(shí)現(xiàn)氣象綜合實(shí)力整體躍升的必由之路。
大力發(fā)展公共氣象服務(wù),不僅是黨和政府以及廣大人民群眾對(duì)廣大氣象工作者的殷切期望,也是我們氣象部門(mén)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。我們作為發(fā)展公共氣象服務(wù)的促進(jìn)者和實(shí)踐者,必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和“提高公共氣象服務(wù)能力,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民安全福祉”的目標(biāo),切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),不斷提高公共氣象服務(wù)的能力和水平。
二、調(diào)研方法
2、地點(diǎn):市氣象臺(tái)、市公共氣象服務(wù)中心、懷寧縣氣象局、岳西縣氣象局
3、調(diào)查對(duì)象:在職職工及外聘人員
4、調(diào)研方法:座談會(huì)與發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷
5、分析方法:定性分析與定量分析相結(jié)合
三、結(jié)論與建議
(一)結(jié)論
通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)我市氣象事業(yè)發(fā)展面臨著不少突出的問(wèn)題。一是氣象業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力與防災(zāi)減災(zāi)的需求不相適應(yīng),災(zāi)害性預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率不高,特殊天氣預(yù)報(bào)能力很弱,氣象服務(wù)產(chǎn)品單一,專(zhuān)業(yè)服務(wù)產(chǎn)品精細(xì)化嚴(yán)重不足,服務(wù)缺乏針對(duì)性;二是氣象現(xiàn)代化體系中業(yè)務(wù)、創(chuàng)新、人才三者不平衡,科研與業(yè)務(wù)服務(wù)不結(jié)合、人才結(jié)構(gòu)與工作實(shí)際不適應(yīng),各個(gè)方面優(yōu)秀人才缺乏,自主創(chuàng)新能力弱,氣象科研實(shí)際應(yīng)用不夠;三是受區(qū)域經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)量、人員現(xiàn)狀和歷史原因影響,職工待遇與工作不一致,重點(diǎn)項(xiàng)目在爭(zhēng)取地方支持力度不夠,地方政府投入嚴(yán)重不足,一些縣局多年地方支持沒(méi)有變化,縣局氣象事業(yè)發(fā)展不平衡。
(二)建議
繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以服務(wù)需求為牽引,大力推進(jìn)三個(gè)體系建設(shè),加快氣象現(xiàn)代化建設(shè),增強(qiáng)公共服務(wù)能力,提高災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)服務(wù)能力,不斷拓展業(yè)務(wù)和服務(wù)領(lǐng)域。
1、抓好現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系建設(shè),突出雷達(dá)工程
發(fā)展現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系是提升服務(wù)水平、業(yè)務(wù)能力的正確方式和有效途徑。要以公共氣象服務(wù)為引領(lǐng),以氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)為核心,以綜合氣象業(yè)務(wù)為基礎(chǔ),加快現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系建設(shè)步伐。
要完善決策氣象服務(wù)和公共氣象服務(wù)流程、服務(wù)規(guī)范,質(zhì)量考核和效益評(píng)估,提高公眾氣象服務(wù)的精細(xì)化水平。深入開(kāi)展政策性農(nóng)業(yè)氣象保險(xiǎn)氣象服務(wù),逐步建立城鄉(xiāng)規(guī)劃、重大工程建設(shè)氣候可行性論證工作和制度,加強(qiáng)交通、旅游、電力專(zhuān)業(yè)氣象服務(wù)能力。要改進(jìn)和完善以數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品為基礎(chǔ)的中短期精細(xì)化預(yù)報(bào)技術(shù)方法,提高降水預(yù)報(bào)水平,預(yù)報(bào)成績(jī)要達(dá)全省較前水平;加強(qiáng)短時(shí)臨近預(yù)報(bào),完善業(yè)務(wù)值班、預(yù)警發(fā)布等制度,加強(qiáng)重要天氣過(guò)程預(yù)報(bào)技術(shù)總結(jié)分析;加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),編制業(yè)務(wù)手冊(cè),服務(wù)手冊(cè),技術(shù)要規(guī)范,使每個(gè)業(yè)務(wù)人員都能很好地掌握地方天氣特點(diǎn)進(jìn)行針對(duì)性服務(wù)。
堅(jiān)持加快氣象現(xiàn)代化建設(shè)不動(dòng)搖,提高氣象的裝備水平。要全力以赴抓好全國(guó)布點(diǎn)的_____新一代天氣雷達(dá)建設(shè),雷達(dá)樓要確保2023年底前達(dá)到基本運(yùn)行,確保工程建設(shè)質(zhì)量,氣象新區(qū)建設(shè)要同步進(jìn)行。進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)氣象觀測(cè)站點(diǎn)建設(shè),進(jìn)一步做好望江、宿松風(fēng)能觀測(cè)及資料整理分析,爭(zhēng)取省局在我市高速干線,布設(shè)包括能見(jiàn)度自動(dòng)探測(cè)項(xiàng)目的多要素自動(dòng)氣象站。全面升級(jí)建設(shè)縣級(jí)dvb-s數(shù)據(jù)接收系統(tǒng),進(jìn)一步發(fā)揮業(yè)務(wù)監(jiān)控系統(tǒng)的作用。落實(shí)裝備保障“三級(jí)管理、二級(jí)維修”業(yè)務(wù)工作體制改革,市保障中心要實(shí)質(zhì)性開(kāi)展工作,建立健全自動(dòng)氣象站、區(qū)域氣象站的巡查、巡檢、校標(biāo)、維修等工作流程和管理制度。積極探索和建立氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)信息化管理系統(tǒng),對(duì)氣象站歷史沿革、觀測(cè)環(huán)境等進(jìn)行信息化管理。要繼續(xù)抓好氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)和改善,年內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃要全面完成,對(duì)環(huán)境無(wú)法改善的縣局要爭(zhēng)取地方政府支持,進(jìn)行站址遷移。
2、繼續(xù)提高業(yè)務(wù)管理水平,突出保證基礎(chǔ)業(yè)務(wù)質(zhì)量穩(wěn)定
繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),提高工作效率;繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)章制度執(zhí)行,提高服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任感;繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和崗位練兵,練好基本功。抓好日常儀器巡視維護(hù)、觀測(cè)發(fā)報(bào)、報(bào)表審核、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),繼續(xù)完善基礎(chǔ)業(yè)務(wù)流程,搞好質(zhì)量控制;建立業(yè)務(wù)管理員臺(tái)站聯(lián)系制度。每個(gè)業(yè)務(wù)管理員聯(lián)系1-3個(gè)臺(tái)站,負(fù)責(zé)所聯(lián)系臺(tái)站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和運(yùn)行監(jiān)控;建立全市業(yè)務(wù)質(zhì)量分析會(huì)制度,監(jiān)網(wǎng)科每月召開(kāi)一次有分管領(lǐng)導(dǎo)參加的全市業(yè)務(wù)質(zhì)量分析會(huì),對(duì)前期業(yè)務(wù)運(yùn)行情況進(jìn)行分析,對(duì)下一步業(yè)務(wù)工作進(jìn)行部署。切實(shí)保證地面測(cè)報(bào)、高空探測(cè)、農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)質(zhì)量的穩(wěn)定,保證區(qū)域自動(dòng)站、特種觀測(cè)、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)瓤己诉_(dá)到目標(biāo)要求。
弘揚(yáng)我市基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作優(yōu)良傳統(tǒng),提高管理水平。組織制定和完善綜合氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)急需的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),積極研究開(kāi)發(fā)市縣氣象業(yè)務(wù)服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)。繼續(xù)完善臺(tái)站監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)探測(cè)業(yè)務(wù)及保障人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。進(jìn)一步規(guī)范預(yù)警信息發(fā)布,災(zāi)情直報(bào)流程及制度。健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,落實(shí)氣象災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍,加強(qiáng)預(yù)案演練,全面增強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置能力。制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,適時(shí)開(kāi)展應(yīng)急演練。進(jìn)一步做好區(qū)域站的評(píng)估和優(yōu)化工作,完善區(qū)域站網(wǎng)布局。加強(qiáng)區(qū)域站的巡視、維護(hù)和維修,提高區(qū)域站資料的可靠性。
3、繼續(xù)抓好氣象服務(wù),突出氣象防災(zāi)減災(zāi)
做好氣象防災(zāi)減災(zāi)是黨和國(guó)家對(duì)氣象工作提出的新要求,也是_____市政府對(duì)氣象工作的需求,我們必須牢牢把握,面向民生、面向生產(chǎn)、面向決策,全力以赴做好氣象服務(wù)工作。以“一年四季不放松,一個(gè)過(guò)程不放過(guò)”為宗旨,努力實(shí)現(xiàn)氣象服務(wù)“無(wú)所不在,無(wú)微不至”,做到服務(wù)準(zhǔn)確、及時(shí)、優(yōu)質(zhì)、高效,切實(shí)當(dāng)好決策氣象參謀。
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第3篇 縣氣象服務(wù)三農(nóng)需求情況調(diào)研報(bào)告
__縣位于江蘇省東北部,119°2′-119°52′,北緯34°11′-34°38′。國(guó)土面積154.273千公頃,轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),302個(gè)行政村,人口100.26萬(wàn)。主要農(nóng)作物有水稻、小麥、玉米、大豆等,特色農(nóng)業(yè)主要有伊山鎮(zhèn)的西瓜、陡溝鄉(xiāng)的蘆蒿以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)剛剛建成萬(wàn)畝藍(lán)莓基地等。夏玉米主要集中在圖河鄉(xiāng)和南崗鄉(xiāng),現(xiàn)有一個(gè)國(guó)家級(jí)和一個(gè)省級(jí)萬(wàn)畝創(chuàng)建基地。__縣地處亞熱帶和暖溫帶的南北氣候過(guò)渡帶和海陸過(guò)渡帶,屬亞熱帶北緣海洋性季風(fēng)氣候,溫和濕潤(rùn),四季分明。臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷電、干旱、大風(fēng)、高溫、暴雪、低溫冰凍、冰雹、龍卷、大霧等都有發(fā)生,其中發(fā)生頻率較高的有暴雨、干旱、雷電、低溫凍害、高溫、大風(fēng),常常造成嚴(yán)重的氣象災(zāi)害。作為農(nóng)業(yè)大縣,對(duì)氣象災(zāi)害的影響十分敏感,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和氣象條件依存關(guān)系愈來(lái)愈密切。同時(shí),隨人民生活質(zhì)量的不斷提高,公眾對(duì)氣象服務(wù)工作從服務(wù)的具體內(nèi)容到服務(wù)方式都提出了更高的要求,而氣象事業(yè)發(fā)展的生命力在于服務(wù)。同時(shí),為更好地貫徹《國(guó)家糧食安全中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要》、《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》等文件精神,加強(qiáng)全縣“三農(nóng)”服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)工作,提高氣象為農(nóng)服務(wù)的針對(duì)性,根據(jù)中國(guó)氣象局《關(guān)于組織做好“三農(nóng)”服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)工作的通知》要求,結(jié)合__縣實(shí)際情況,__縣氣象局近期在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了“三農(nóng)”服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研,重點(diǎn)了解和掌握“三農(nóng)”氣象服務(wù)的迫切需求,以改進(jìn)和完善氣象服務(wù)工作。
一、調(diào)查方法及步驟
氣象服務(wù)需求調(diào)查以面對(duì)面的現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)式、書(shū)面和座談會(huì)形式進(jìn)行,主要了解被調(diào)查對(duì)象對(duì)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的需求、對(duì)氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)的需求、需要服務(wù)產(chǎn)品和手段、氣象科普服務(wù)形式、建議和意見(jiàn)等。全面、科學(xué)地反映氣象現(xiàn)代化建設(shè)水平,同時(shí)反映廣大群眾對(duì)氣象服務(wù)的具體要求。調(diào)查時(shí)間為4月10日~4月16日,調(diào)查對(duì)象為涉農(nóng)部門(mén)工作人員和生產(chǎn)一線的普通農(nóng)民、特色農(nóng)業(yè)大戶(hù)和養(yǎng)殖戶(hù),共發(fā)放氣象服務(wù)需求問(wèn)卷調(diào)查表302份,回收302份,回收率為100%,座談會(huì)調(diào)查1次,面對(duì)面現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研10次,在問(wèn)卷調(diào)查基礎(chǔ)上按指標(biāo)體系進(jìn)行分類(lèi)整理和相關(guān)的統(tǒng)計(jì)分析。
二、調(diào)查結(jié)果與分析
通過(guò)深入的調(diào)查研究,我們對(duì)新時(shí)期做好“三農(nóng)”氣象服務(wù)工作有了更深的認(rèn)識(shí),主要有:
(一)農(nóng)村氣象服務(wù)需求有了新的變化。相對(duì)來(lái)說(shuō),過(guò)去的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,氣象服務(wù)需求簡(jiǎn)單。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的多元化,對(duì)氣象服務(wù)和需求也發(fā)生了很大變化。主要表現(xiàn)為:產(chǎn)品種類(lèi)要求更多。今后一段時(shí)間內(nèi),除了常規(guī)預(yù)報(bào)外,天氣實(shí)況、生活健康指數(shù)、出行天氣參考、農(nóng)事氣象分析的需求等將顯得迫切;預(yù)報(bào)要求更加精細(xì)化,由于農(nóng)業(yè)新技術(shù)的運(yùn)用,不僅從時(shí)間上,而且從空間上也要求預(yù)報(bào)要素盡量精細(xì),要求降雨落區(qū)、量級(jí)等都要準(zhǔn)確;產(chǎn)品的個(gè)性化要求,不僅需要提供預(yù)報(bào),而且需要進(jìn)行分析,并提供具體的防范措施;在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中,還需要提供各種農(nóng)業(yè)氣候論證、評(píng)價(jià)。這些服務(wù)需求,仍然不能直接到達(dá)農(nóng)民的手中。
(二)氣象災(zāi)害防御服務(wù)措施缺乏。近年來(lái),政府制定了很多方面的《突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》,但是應(yīng)對(duì)農(nóng)村氣象災(zāi)害的措施不多。如何采取有效的措施,防范和抵御氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),沒(méi)有一個(gè)比較全面的、響應(yīng)及時(shí)的可行性較強(qiáng)的規(guī)劃和預(yù)案。一旦發(fā)生氣象災(zāi)害,多數(shù)農(nóng)民只能望天興嘆。
(三)服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)手段相對(duì)落后。過(guò)去由于需求簡(jiǎn)單,預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率不高,氣象信息的發(fā)布主要通過(guò)廣播電視、96121聲訊電話定時(shí)發(fā)布。近幾年,在農(nóng)用天氣預(yù)報(bào)上也做了許多嘗試,但針對(duì)性、實(shí)用性還不強(qiáng),不能及時(shí)向基層農(nóng)民傳遞。因此,如何最好最快的將實(shí)用的氣象信息及時(shí)的傳遞到廣大農(nóng)民特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民手中是一個(gè)急需解決的問(wèn)題。
(四)農(nóng)村氣象科普率不高。多年來(lái),我們通過(guò)3.23世界氣象日、科普周、三下鄉(xiāng)等活動(dòng),開(kāi)展氣象科普活動(dòng),但活動(dòng)的地點(diǎn)大多集中在縣城、集鎮(zhèn),覆蓋面有限,絕大多數(shù)農(nóng)民不能直接接受氣象科普教育,急切要求氣象科普進(jìn)村入戶(hù)。
三、“三農(nóng)”工作對(duì)氣象服務(wù)的需求
通過(guò)調(diào)研和分析,就氣象服務(wù)工作而言,我縣農(nóng)村對(duì)氣象服務(wù)的需求主要有以下幾個(gè)方面:
1、糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)意義重大,要求氣象預(yù)報(bào)精細(xì)、準(zhǔn)確。隨著種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整,耕作栽培方式由粗放型、零散型向精細(xì)化集約化不斷轉(zhuǎn)變。雖然糧食耕地面積減少,但是糧食高產(chǎn)意義重大,這就要求氣象部門(mén)做好重大農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害和病蟲(chóng)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警以及評(píng)估工作,提供精細(xì)而準(zhǔn)確的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù),確保農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。
2、設(shè)施農(nóng)業(yè)不斷擴(kuò)大,特色農(nóng)產(chǎn)品氣象服務(wù)需求迫切隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,大棚種植規(guī)模不斷擴(kuò)大,開(kāi)展特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)的氣象應(yīng)用服務(wù),以滿足作物引種、區(qū)劃等所取專(zhuān)業(yè)氣象的需要,為農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供及時(shí)、可靠的決策依據(jù),為農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)發(fā)展提供及時(shí)的氣象保障服務(wù)。
3、農(nóng)村氣象信息發(fā)布體系急需完善。農(nóng)村人口居住比較分散,甚至比較偏僻,農(nóng)民獲取氣象信息的渠道仍然較少。切實(shí)做好為百姓的氣象服務(wù),需要建立完善的農(nóng)村氣象信息發(fā)布體系,提高氣象信息覆蓋率,使廣大農(nóng)民最方便地獲得氣象服務(wù)信息。
四、我縣農(nóng)村氣象服務(wù)工作措施和建議
通過(guò)調(diào)研分析,氣象部門(mén)為農(nóng)村的服務(wù)措施主要是充分利用氣象部門(mén)的現(xiàn)代化設(shè)備和技術(shù)優(yōu)勢(shì),做好以下幾個(gè)方面的工作。
1、依托科技進(jìn)步,不斷提高天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率和重大災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)和預(yù)警的能力;依托社會(huì)的'電視和通訊科技發(fā)展能力和現(xiàn)代通訊技術(shù),把針對(duì)廣大農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)用氣象信息無(wú)縫隙的及時(shí)送到農(nóng)民的手中,幫助廣大農(nóng)民防災(zāi)減災(zāi)。
2、著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報(bào)服務(wù)工作,積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)氣候年景預(yù)測(cè)和預(yù)估技術(shù)研究,積極支持針對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)的氣象服務(wù)技術(shù)方法研究,進(jìn)一步增加農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)信息。
3、氣象部門(mén)負(fù)責(zé)收集氣象災(zāi)情并直接上報(bào)政府,這樣有利于幫助政府部門(mén)及時(shí)準(zhǔn)確地了解當(dāng)?shù)匕l(fā)生的氣象災(zāi)害情況,幫助領(lǐng)導(dǎo)在指揮抗災(zāi)和減災(zāi)時(shí)科學(xué)決策。同時(shí),氣象部門(mén)對(duì)氣象災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)拍攝的資料,作為災(zāi)害資料予以保存,以便在以后的科研中進(jìn)行分析和利用;氣象部門(mén)通過(guò)電視等傳媒以實(shí)時(shí)報(bào)道的形式加強(qiáng)科普宣傳,對(duì)提高整個(gè)社會(huì)的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
4、氣象部門(mén)要把積極開(kāi)展人工增雨和防雹工作作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措,認(rèn)真組織作業(yè),不定期組織對(duì)當(dāng)?shù)厝斯ぴ鲇旰头辣⒌男б孢M(jìn)行科學(xué)評(píng)估。
5、氣象部門(mén)應(yīng)當(dāng)在重大氣象災(zāi)害發(fā)生前,通過(guò)各種媒體及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息,特別通過(guò)氣象手機(jī)短信向農(nóng)民用戶(hù)及時(shí)發(fā)布對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有影響的氣象信息。
6、積極推廣氣象預(yù)警大喇叭建設(shè),及時(shí)通過(guò)大喇叭廣播的形式把氣象預(yù)警、預(yù)報(bào)信息通知到每一個(gè)農(nóng)民家庭,使廣大農(nóng)民群眾對(duì)突發(fā)的氣象災(zāi)害提前做好預(yù)防,把氣象災(zāi)害造成的生命和財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度。
7、加強(qiáng)農(nóng)村氣象科普教育工作。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象協(xié)理員培訓(xùn),將協(xié)理員培訓(xùn)成氣象科技的行家里手,再通過(guò)協(xié)理員,培訓(xùn)村信息員,信息員將氣象科普知識(shí)傳遞到千家萬(wàn)戶(hù)。也可通過(guò)免費(fèi)發(fā)放氣象信息明白卡的形式,進(jìn)行科普宣傳。
五、結(jié)語(yǔ)
通過(guò)調(diào)研和分析,氣象部門(mén)更加認(rèn)識(shí)到“三農(nóng)”氣象服務(wù)的重要性,所以加大和完善大氣綜合監(jiān)測(cè)體系,細(xì)化為農(nóng)服務(wù)產(chǎn)品、提高氣象預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)水平,建立各類(lèi)氣象預(yù)警服務(wù)系統(tǒng),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求開(kāi)發(fā)各類(lèi)特色氣象服務(wù)。天氣預(yù)報(bào)要在時(shí)間和空間上提高精度和準(zhǔn)確率,利用各種渠道使廣大用戶(hù)及時(shí)收到天氣預(yù)報(bào)和氣象科普信息,讓廣大農(nóng)民能用、會(huì)用、及時(shí)用到實(shí)用的氣象信息,并結(jié)合自己的需求,合理安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、做好防災(zāi)減災(zāi),使氣象服務(wù)效益得到充分發(fā)揮。
2020最新縣氣象服務(wù)三農(nóng)需求情況調(diào)研報(bào)告范文
第4篇 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀發(fā)展公共氣象服務(wù)調(diào)研報(bào)告
落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀發(fā)展公共氣象服務(wù)調(diào)研報(bào)告
公共氣象服務(wù)是指氣象部門(mén)使用各種公共資源或公共權(quán)力,向政府決策部門(mén)、社會(huì)公眾、生產(chǎn)部門(mén)提供氣象信息和技術(shù)的過(guò)程。
一、前言
發(fā)展公共氣象服務(wù),是中國(guó)氣象局黨組貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神、國(guó)務(wù)院3號(hào)文件和國(guó)辦49號(hào)文件精神,總結(jié)改革開(kāi)放30年來(lái)中國(guó)特色氣象事業(yè)發(fā)展改革的經(jīng)驗(yàn)而提出的戰(zhàn)略任務(wù),是防御和減輕氣象災(zāi)害、應(yīng)對(duì)氣候變化和建設(shè)更高水平小康社會(huì)的迫切需要,是氣象部門(mén)強(qiáng)化社會(huì)管理和公共職能的有效途徑,是增強(qiáng)氣象服務(wù)在整個(gè)氣象業(yè)務(wù)中主導(dǎo)地位、實(shí)現(xiàn)氣象綜合實(shí)力整體躍升的必由之路。
大力發(fā)展公共氣象服務(wù),不僅是黨和政府以及廣大人民群眾對(duì)廣大氣象工作者的殷切期望,也是我們氣象部門(mén)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。我們作為發(fā)展公共氣象服務(wù)的促進(jìn)者和實(shí)踐者,必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和“提高公共氣象服務(wù)能力,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民安全福祉”的目標(biāo),切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),不斷提高公共氣象服務(wù)的能力和水平。
二、調(diào)研方法
1、時(shí)間:4月21日—5月5日
2、地點(diǎn):市氣象臺(tái)、市公共氣象服務(wù)中心、懷寧縣氣象局、岳西縣氣象局
3、調(diào)查對(duì)象:在職職工及外聘人員
4、調(diào)研方法:座談會(huì)與發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷
5、分析方法:定性分析與定量分析相結(jié)合
三、結(jié)論與建議
(一)結(jié)論
通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)我市氣象事業(yè)發(fā)展面臨著不少突出的問(wèn)題。一是氣象業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力與防災(zāi)減災(zāi)的需求不相適應(yīng),災(zāi)害性預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率不高,特殊天氣預(yù)報(bào)能力很弱,氣象服務(wù)產(chǎn)品單一,專(zhuān)業(yè)服務(wù)產(chǎn)品精細(xì)化嚴(yán)重不足,服務(wù)缺乏針對(duì)性;二是氣象現(xiàn)代化體系中業(yè)務(wù)、創(chuàng)新、人才三者不平衡,科研與業(yè)務(wù)服務(wù)不結(jié)合、人才結(jié)構(gòu)與工作實(shí)際不適應(yīng),各個(gè)方面優(yōu)秀人才缺乏,自主創(chuàng)新能力弱,氣象科研實(shí)際應(yīng)用不夠;三是受區(qū)域經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)量、人員現(xiàn)狀和歷史原因影響,職工待遇與工作不一致,重點(diǎn)項(xiàng)目在爭(zhēng)取地方支持力度不夠,地方政府投入嚴(yán)重不足,一些縣局多年地方支持沒(méi)有變化,縣局氣象事業(yè)發(fā)展不平衡。
(二)建議
繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以服務(wù)需求為牽引,大力推進(jìn)三個(gè)體系建設(shè),加快氣象現(xiàn)代化建設(shè),增強(qiáng)公共服務(wù)能力,提高災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)服務(wù)能力,不斷拓展業(yè)務(wù)和服務(wù)領(lǐng)域。
1、抓好現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系建設(shè),突出雷達(dá)工程
發(fā)展現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系是提升服務(wù)水平、業(yè)務(wù)能力的正確方式和有效途徑。要以公共氣象服務(wù)為引領(lǐng),以氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)為核心,以綜合氣象業(yè)務(wù)為基礎(chǔ),加快現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系建設(shè)步伐。
要完善決策氣象服務(wù)和公共氣象服務(wù)流程、服務(wù)規(guī)范,質(zhì)量考核和效益評(píng)估,提高公眾氣象服務(wù)的精細(xì)化水平。深入開(kāi)展政策性農(nóng)業(yè)氣象保險(xiǎn)氣象服務(wù),逐步建立城鄉(xiāng)規(guī)劃、重大工程建設(shè)氣候可行性論證工作和制度,加強(qiáng)交通、旅游、電力專(zhuān)業(yè)氣象服務(wù)能力。要改進(jìn)和完善以數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品為基礎(chǔ)的中短期精細(xì)化預(yù)報(bào)技術(shù)方法,提高降水預(yù)報(bào)水平,預(yù)報(bào)成績(jī)要達(dá)全省較前水平;加強(qiáng)短時(shí)臨近預(yù)報(bào),完善業(yè)務(wù)值班、預(yù)警發(fā)布等制度,加強(qiáng)重要天氣過(guò)程預(yù)報(bào)技術(shù)總結(jié)分析;加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),編制業(yè)務(wù)手冊(cè),服務(wù)手冊(cè),技術(shù)要規(guī)范,使每個(gè)業(yè)務(wù)人員都能很好地掌握地方天氣特點(diǎn)進(jìn)行針對(duì)性服務(wù)。
堅(jiān)持加快氣象現(xiàn)代化建設(shè)不動(dòng)搖,提高氣象的裝備水平。要全力以赴抓好全國(guó)布點(diǎn)的_____新一代天氣雷達(dá)建設(shè),雷達(dá)樓要確保20__年底前達(dá)到基本運(yùn)行,確保工程建設(shè)質(zhì)量,氣象新區(qū)建設(shè)要同步進(jìn)行。進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)氣象觀測(cè)站點(diǎn)建設(shè),進(jìn)一步做好望江、宿松風(fēng)能觀測(cè)及資料整理分析,爭(zhēng)取省局在我市高速干線,布設(shè)包括能見(jiàn)度自動(dòng)探測(cè)項(xiàng)目的多要素自動(dòng)氣象站。全面升級(jí)建設(shè)縣級(jí)dvb-s數(shù)據(jù)接收系統(tǒng),進(jìn)一步發(fā)揮業(yè)務(wù)監(jiān)控系統(tǒng)的作用。落實(shí)裝備保障“三級(jí)管理、二級(jí)維修”業(yè)務(wù)工作體制改革,市保障中心要實(shí)質(zhì)性開(kāi)展工作,建立健全自動(dòng)氣象站、區(qū)域氣象站的巡查、巡檢、校標(biāo)、維修等工作流程和管理制度。積極探索和建立氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)信息化管理系統(tǒng),對(duì)氣象站歷史沿革、觀測(cè)環(huán)境等進(jìn)行信息化管理。要繼續(xù)抓好氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)和改善,年內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃要全面完成,對(duì)環(huán)境無(wú)法改善的縣局要爭(zhēng)取地方政府支持,進(jìn)行站址遷移。
2、繼續(xù)提高業(yè)務(wù)管理水平,突出保證基礎(chǔ)業(yè)務(wù)質(zhì)量穩(wěn)定
繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),提高工作效率;繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)章制度執(zhí)行,提高服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任感;繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和崗位練兵,練好基本功。抓好日常儀器巡視維護(hù)、觀測(cè)發(fā)報(bào)、報(bào)表審核、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),繼續(xù)完善基礎(chǔ)業(yè)務(wù)流程,搞好質(zhì)量控制;建立業(yè)務(wù)管理員臺(tái)站聯(lián)系制度。每個(gè)業(yè)務(wù)管理員聯(lián)系1-3個(gè)臺(tái)站,負(fù)責(zé)所聯(lián)系臺(tái)站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和運(yùn)行監(jiān)控;建立全市業(yè)務(wù)質(zhì)量分析會(huì)制度,監(jiān)網(wǎng)科每月召開(kāi)一次有分管領(lǐng)導(dǎo)參加的全市業(yè)務(wù)質(zhì)量分析會(huì),對(duì)前期業(yè)務(wù)運(yùn)行情況進(jìn)行分析,對(duì)下一步業(yè)務(wù)工作進(jìn)行部署。切實(shí)保證地面測(cè)報(bào)、高空探測(cè)、農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)質(zhì)量的穩(wěn)定,保證區(qū)域自動(dòng)站、特種觀測(cè) 、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)瓤己诉_(dá)到目標(biāo)要求。
弘揚(yáng)我市基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作優(yōu)良傳統(tǒng),提高管理水平。組織制定和完善綜合氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)急需的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),積極研究開(kāi)發(fā)市縣氣象業(yè)務(wù)服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)。繼續(xù)完善臺(tái)站監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)探測(cè)業(yè)務(wù)及保障人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。進(jìn)一步規(guī)范預(yù)警信息發(fā)布,災(zāi)情直報(bào)流程及制度。健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,落實(shí)氣象災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍,加強(qiáng)預(yù)案演練,全面增強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置能力。制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,適時(shí)開(kāi)展應(yīng)急演練。進(jìn)一步做好區(qū)域站的評(píng)估和優(yōu)化工作,完善區(qū)域站網(wǎng)布局。加強(qiáng)區(qū)域站的巡視、維護(hù)和維修,提高區(qū)域站資料的可靠性。
3、繼續(xù)抓好氣象服務(wù),突出氣象防災(zāi)減災(zāi)
做好氣象防災(zāi)減災(zāi)是黨和國(guó)家對(duì)氣象工作提出的新要求,也是_____市政府對(duì)氣象工作的需求,我們必須牢牢把握,面向民生、面向生產(chǎn)、面向決策,全力以赴做好氣象服務(wù)工作。以“一年四季不放松,一個(gè)過(guò)程不放過(guò)”為宗旨,努力實(shí)現(xiàn)氣象服務(wù)“無(wú)所不在,無(wú)微不至”,做到服務(wù)準(zhǔn)確、及時(shí)、優(yōu)質(zhì)、高效,切實(shí)當(dāng)好決策氣象參謀。
要始終堅(jiān)持以需求為牽引,全面做好各項(xiàng)氣象防災(zāi)減災(zāi)工作。始終堅(jiān)持把氣象服務(wù)放在氣象工作的首位,秉承氣象工作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民安全福祉服務(wù)的根本宗旨。毫不放松地抓好氣象防災(zāi)減災(zāi)工作,始終把防御和減輕氣象災(zāi)害、切實(shí)提高災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率作為提升氣象服務(wù)水平的首要任務(wù)。重點(diǎn)加強(qiáng)災(zāi)害性天氣事件的會(huì)商分析,做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報(bào)和趨勢(shì)預(yù)測(cè)工作。切實(shí)加強(qiáng)汛期氣象服務(wù),全力做好重大社會(huì)活動(dòng)氣象保障,進(jìn)一步提高氣象災(zāi)害預(yù)警時(shí)效性和主動(dòng)性。發(fā)揮氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)效益,拓展預(yù)警時(shí)空。提高科研與業(yè)務(wù)結(jié)合能力,促進(jìn)內(nèi)在質(zhì)量的穩(wěn)定提高。
加強(qiáng)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、災(zāi)害調(diào)查,逐步建立多部門(mén)聯(lián)動(dòng)防災(zāi)減災(zāi)協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)雷電防護(hù)氣象服務(wù),積極做好國(guó)家農(nóng)村中小學(xué)雷電防護(hù)項(xiàng)目;加快人影作業(yè)裝備升級(jí),抓住中央財(cái)政投資機(jī)遇,各縣(市)局積極爭(zhēng)取地方配套資金,完成火箭人工增雨配備。
4、加強(qiáng)為“三農(nóng)”服務(wù),突出特色服務(wù)
把服務(wù)“三農(nóng)”作為氣象落實(shí)三中全會(huì)精神重要舉措,提高災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警水平,著力增強(qiáng)農(nóng)村氣象災(zāi)害預(yù)警接收能力。提升氣象信息和農(nóng)村綜合經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)能力,建立和完善氣象協(xié)理員隊(duì)伍,強(qiáng)化農(nóng)村氣象服務(wù)公益化。推進(jìn)和實(shí)施安徽省《糧食增產(chǎn)氣象服務(wù)工程》,為保障國(guó)家糧食安全服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)能力建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和災(zāi)害預(yù)警等技術(shù)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化能力建設(shè),為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。
豐富我市為農(nóng)服務(wù)手段,同時(shí)積極參加全省農(nóng)業(yè)氣象科研交流。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警和病蟲(chóng)害氣象服務(wù)。加強(qiáng)森林火險(xiǎn)等級(jí)氣象預(yù)報(bào)服務(wù)。以農(nóng)網(wǎng)、先鋒網(wǎng)或政務(wù)網(wǎng)為依托,全面實(shí)施農(nóng)村綜合信息服務(wù)站建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村氣象信息員(協(xié)理員)隊(duì)伍的建設(shè)、管理和培訓(xùn),使氣象信息員成為氣象信息通訊員、氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)與警報(bào)接收傳播員、氣象災(zāi)情收集報(bào)告員,
鄉(xiāng)鎮(zhèn)自動(dòng)站日常巡視和維護(hù)管理員。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村小學(xué)氣象災(zāi)害防御知識(shí)教育,探索對(duì)不發(fā)達(dá)地區(qū)信息傳輸途徑。
5、加強(qiáng)科技服務(wù),突出部門(mén)合作和社會(huì)管理
突出強(qiáng)化部門(mén)合作,重點(diǎn)做好氣候可行性論證和影視服務(wù)的拓展工作。要不斷拓展氣象影視服務(wù)資源,在縣級(jí)力爭(zhēng)不少于2個(gè)頻(次),探索開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)氣象影視和手機(jī)氣象影視服務(wù)項(xiàng)目。逐步完成市帶縣制作電視天氣預(yù)報(bào)節(jié)目業(yè)務(wù),推動(dòng)建立市縣廣告集約經(jīng)營(yíng)機(jī)制。要積極培育氣候可行性論證依托氣象業(yè)務(wù)和科技優(yōu)勢(shì)的新項(xiàng)目。按照《氣象法》和《氣候可行性論證管理辦法》(中國(guó)氣象局第18號(hào)令)的規(guī)定和要求,加大投入,提高氣候可行性論證的科技含量;加強(qiáng)市縣配合,勇于承擔(dān)重大論證項(xiàng)目;與發(fā)展改革、建設(shè)、規(guī)劃等部門(mén)建立合作機(jī)制,推動(dòng)氣候可行性論證納入規(guī)劃或者建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的審查內(nèi)容。加強(qiáng)與環(huán)保等部門(mén)的合作,加大大氣環(huán)境評(píng)價(jià)工作的力度,推進(jìn)環(huán)境氣象服務(wù),包括風(fēng)能、太陽(yáng)能等氣候資源和綠色能源應(yīng)用服務(wù),積極培育新的科技服務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。
突出強(qiáng)化社會(huì)管理職能,要繼續(xù)加強(qiáng)地方氣象規(guī)章建設(shè),依法履行氣象信息發(fā)布、防雷安全、氣球施放安全、氣候可行性論證、氣象防災(zāi)減災(zāi)等社會(huì)管理職能。重點(diǎn)要發(fā)展防雷技術(shù)服務(wù)和信息服務(wù)工作。加強(qiáng)與職能部門(mén)合作,依法加強(qiáng)防雷社會(huì)管理,進(jìn)一步規(guī)范防雷安全檢測(cè)、雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、防雷圖審、跟蹤檢測(cè)、防雷工程管理、竣工驗(yàn)收等防雷各項(xiàng)管理、業(yè)務(wù)、檢測(cè)和工程服務(wù),加強(qiáng)全社會(huì),特別是農(nóng)村、學(xué)校、社區(qū)、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的防雷減災(zāi)宣傳教育,推進(jìn)城市社區(qū)和鄉(xiāng)村的防雷技術(shù)性服務(wù)。推動(dòng)雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和雷電災(zāi)害調(diào)查鑒定工作,體現(xiàn)氣象高科技含量,不斷拓展防雷技術(shù)服務(wù)新領(lǐng)域。
6、加強(qiáng)氣象人才體系建設(shè),突出優(yōu)秀人才的培養(yǎng)
繼續(xù)重視和加強(qiáng)氣象人才隊(duì)伍的建設(shè),發(fā)揮人才對(duì)支撐氣象業(yè)務(wù)科技發(fā)展的主導(dǎo)性作用,不斷增強(qiáng)氣象事業(yè)發(fā)展后勁。努力為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)造成長(zhǎng)、成才條件,引導(dǎo)鼓勵(lì)他們積極參與省內(nèi)外學(xué)術(shù)交流,在科研業(yè)務(wù)實(shí)踐中不斷提高發(fā)展現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)的自主創(chuàng)新能力。認(rèn)真做好科技帶頭人、中青年科技骨干、青年科技新秀的選拔推薦工作;加強(qiáng)首次設(shè)崗聘用后的管理考核工作,建立健全相應(yīng)的崗位考核辦法,建立崗位考核檔案;不斷完善對(duì)中青年科技骨干、青年科技新秀、高級(jí)職稱(chēng)崗位的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。通過(guò)錄用和選調(diào)的途徑,進(jìn)一步充實(shí)業(yè)務(wù)隊(duì)伍,加大業(yè)務(wù)崗位培訓(xùn)力度,健全完善新進(jìn)人員崗前考核、上崗資格審核以及培養(yǎng)工作。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)能力。繼續(xù)堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,加快培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部。更加關(guān)注年輕干部的思想品德修養(yǎng)和科技素養(yǎng)的提高,注意在最需要的崗位上磨練、培養(yǎng)和選拔后備干部。要通過(guò)調(diào)整,使科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)有改善,知識(shí)水平、業(yè)務(wù)能力有明顯提高,形成一支知識(shí)層次較高,年齡、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)合理,具有創(chuàng)新活力和發(fā)展?jié)摿Φ目萍?jí)干部隊(duì)伍。
繼續(xù)合理控制隊(duì)伍總量,提高氣象職工隊(duì)伍整體素質(zhì)。編制內(nèi)外氣象職工總量都要合理控制,聘用人員素質(zhì)能力要符合崗位要求,聘用程序要符合有關(guān)法規(guī)。市縣級(jí)業(yè)務(wù)單位新進(jìn)人員必須具備大氣科學(xué)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)背景的本科以上人員,外聘人員必須符合外聘人員管理辦法規(guī)定身份。積極探索充滿活力的人員流動(dòng)機(jī)制,加大市局專(zhuān)業(yè)技術(shù)空缺崗位從縣(市)氣象部門(mén)擇優(yōu)選拔聘用力度;市局機(jī)關(guān)要進(jìn)一步補(bǔ)充有業(yè)務(wù)工作經(jīng)歷素質(zhì)優(yōu)秀的管理人員,注重從氣象事業(yè)單位發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理人員,依照公務(wù)員法以及公務(wù)員調(diào)任規(guī)定,通過(guò)調(diào)任的方式補(bǔ)充到市局機(jī)關(guān)擔(dān)任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。要繼續(xù)加強(qiáng)編制外用人管理,充分發(fā)揮各類(lèi)人員的積極性和創(chuàng)造性。
7、加強(qiáng)基層臺(tái)站建設(shè),突出市縣一體發(fā)展
全面落實(shí)《安徽省氣象局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層臺(tái)站工作實(shí)施意見(jiàn)暨20__年行動(dòng)計(jì)劃》,加大工作力度,全力推進(jìn)“一流臺(tái)站”建設(shè)。利用現(xiàn)代通訊技術(shù)實(shí)現(xiàn)一體化、網(wǎng)絡(luò)化綜合管理和遠(yuǎn)程監(jiān)控,進(jìn)一步完善市縣一體綜合管理,全面規(guī)范科技服務(wù)管理,實(shí)行合同、申報(bào)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程控制,加強(qiáng)綜合預(yù)算,解決“縣財(cái)市管”的問(wèn)題,理順資金收支關(guān)系。
一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。桐城業(yè)務(wù)樓裝飾和整體改造年內(nèi)必須完工;切實(shí)推進(jìn)樅陽(yáng)新址建設(shè),年內(nèi)要達(dá)到基本完工要求;潛山觀測(cè)場(chǎng)搬遷要有整體改善規(guī)劃,年內(nèi)要完成土地辦證及項(xiàng)目可行性論證,隨時(shí)做好項(xiàng)目申報(bào);宿松、太湖完成綜合改善掃尾工作。二是按照省局20__年加強(qiáng)縣局十件實(shí)事,根據(jù)本單位實(shí)際切實(shí)做好落實(shí),特別對(duì)要爭(zhēng)取省局支持的有關(guān)單位和縣局要做好對(duì)接。三是縣財(cái)市管要嚴(yán)格按照市局財(cái)務(wù)部門(mén)要求,加強(qiáng)綜合預(yù)算和分類(lèi)核算,建立相應(yīng)帳戶(hù)和賬套,在實(shí)踐中完善中央帳套、地方帳套、科產(chǎn)事業(yè)帳套、科產(chǎn)企業(yè)帳套核算,堅(jiān)決杜絕一個(gè)戶(hù)頭一本帳,完善和全力推進(jìn)“縣賬市管”具體操作方法。四是充分發(fā)揮科技服務(wù)平臺(tái)的作用,實(shí)行科技服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)化管理,《科技服務(wù)綜合管理平臺(tái)》投入日常業(yè)務(wù)運(yùn)行并完善細(xì)化,重點(diǎn)加強(qiáng)合同管理,流程管理,財(cái)務(wù)公開(kāi);加強(qiáng)科技服務(wù)項(xiàng)目成本控制,增收節(jié)支;加大科技服務(wù)督查檢查監(jiān)督力度,通過(guò)平臺(tái)完善對(duì)市及各縣科技服務(wù)各項(xiàng)目流程、合同、財(cái)務(wù)的監(jiān)管,確??萍挤?wù)穩(wěn)定健康發(fā)展。要加強(qiáng)科技服務(wù)資金的分類(lèi)核算,規(guī)范管理,提升綜合預(yù)算和綜合管理水平。五是積極探索市縣工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,必須要突出實(shí)踐特色,充分發(fā)揮基層在公共氣象服務(wù)引領(lǐng)氣象事業(yè)科學(xué)發(fā)展的創(chuàng)新精神,積極探索公共氣象服務(wù)的體制機(jī)制和具體措施,全力推進(jìn)氣象事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。