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第1篇市總工會關(guān)于勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制情況調(diào)研報(bào)告 第2篇當(dāng)前勞動關(guān)系矛盾調(diào)研報(bào)告 第3篇關(guān)于我縣和諧勞動關(guān)系的調(diào)研報(bào)告 第4篇關(guān)于社區(qū)婦聯(lián)建立勞動關(guān)系的維權(quán)調(diào)研報(bào)告 第5篇中小企業(yè)勞動關(guān)系調(diào)研報(bào)告 第6篇洛陽市第二期勞動關(guān)系和諧指數(shù)調(diào)研報(bào)告 第7篇企業(yè)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系情況調(diào)研報(bào)告 第8篇供電企業(yè)協(xié)調(diào)勞動關(guān)系調(diào)研報(bào)告 第9篇勞動關(guān)系和諧指數(shù)調(diào)研報(bào)告
報(bào)告怎么寫
一、引言 本文旨在探討供電企業(yè)如何有效地協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,以實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定的運(yùn)營環(huán)境。我們將從勞動法律法規(guī)、企業(yè)內(nèi)部政策、員工參與機(jī)制以及糾紛解決策略四個方面進(jìn)行詳細(xì)分析。
二、勞動法律法規(guī)的遵守
1. 確保合規(guī):供電企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家的勞動法規(guī),包括勞動合同法、社會保險(xiǎn)法等,為員工提供法定的權(quán)益保障。
2. 定期培訓(xùn):企業(yè)需定期組織勞動法律知識培訓(xùn),提高員工的法律意識,防止因誤解法規(guī)導(dǎo)致的矛盾。
三、企業(yè)內(nèi)部政策的制定與執(zhí)行
1. 公平的薪酬制度:建立公平、透明的薪酬體系,確保員工的工作付出得到合理回報(bào)。
2. 員工發(fā)展路徑:設(shè)計(jì)明確的職業(yè)發(fā)展路徑,為員工提供晉升機(jī)會,激發(fā)工作積極性。
3. 工作環(huán)境與福利:關(guān)注員工的工作安全與健康,提供良好的工作環(huán)境和福利待遇。
四、員工參與機(jī)制的構(gòu)建
1. 溝通渠道:建立有效的溝通平臺,鼓勵員工參與決策,如員工大會、建議箱等。
2. 員工代表:設(shè)立工會或其他員工代表機(jī)構(gòu),維護(hù)員工權(quán)益,促進(jìn)勞資雙方的對話與協(xié)商。
五、糾紛解決策略
1. 內(nèi)部調(diào)解機(jī)制:設(shè)立內(nèi)部糾紛調(diào)解委員會,及時解決勞動爭議,防止矛盾升級。
2. 法律援助:提供法律咨詢服務(wù),指導(dǎo)員工依法維權(quán),同時幫助企業(yè)避免法律風(fēng)險(xiǎn)。
六、案例分析 通過具體案例,如某供電企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn),分析其在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系方面的實(shí)踐與成效。
七、未來展望 隨著電力行業(yè)的變革,供電企業(yè)需不斷適應(yīng)新環(huán)境,更新勞動關(guān)系管理策略,以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
第1篇 市總工會關(guān)于勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制情況調(diào)研報(bào)告
為了進(jìn)一步推動勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)的完善,實(shí)現(xiàn)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定,根據(jù)豫工法[2003]4號文《關(guān)于對三方協(xié)調(diào)機(jī)制情況進(jìn)行調(diào)查研究的通知》要求,__市總工會于8 月份采取發(fā)統(tǒng)計(jì)表、聽取匯報(bào)、查閱資料等方法對我市的勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制運(yùn)行情況進(jìn)行了專題調(diào)研 ?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下
一、基本情況
勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制是市場經(jīng)濟(jì)條件下處理勞動關(guān)系的基本格局和制度,是解決勞動關(guān)系問題和參與經(jīng)濟(jì)、社會民主管理的一種行之有效的形式 ?!豆ā芬沧髁嗣鞔_規(guī)定:各級人民政府勞動行政部門應(yīng)當(dāng)會同同級工會和企業(yè)方面代表, 建立勞動關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制, 共同研究解決勞動關(guān)系方面的重大問題。按照法律規(guī)定和形勢的需要,__市市、縣區(qū)二級均建立了以勞動行政部門代表政府,工會代表職工、經(jīng)貿(mào)委代表企業(yè)的勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制,始終以促進(jìn)就業(yè)為重點(diǎn),以建立順暢高效的協(xié)調(diào)機(jī)制為基礎(chǔ),以促進(jìn)和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系為目標(biāo),以完善法律法規(guī)為保障,努力開辟政府、 工會、企業(yè)組織在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系方面的新途徑,新方法, 基本上形成了“主體協(xié)商、三方指導(dǎo)、政府調(diào)控、依法規(guī)范”的格局。勞動關(guān)系主體三方密切配合,建立工作制度,明確職責(zé)任務(wù),制定程序規(guī)則,積極開展活動,做了大量卓有成效的工作,為實(shí)現(xiàn)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定,保護(hù)勞動者和企業(yè)的合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)揮了極其重要的作用
據(jù)《三方機(jī)制工作基本情況統(tǒng)計(jì)表》顯示:
1、全市兩級三方會議建制以來召開協(xié)商會議52次,會議協(xié)商研究涉及勞動合同3次,集體合同7次,爭議處理8次,社會保障6次,安全衛(wèi)生7次,勞動標(biāo)準(zhǔn)6次,工資分配7次,再就業(yè)3次,其它3次;
2、建制以來下發(fā)文件8次,都是三方聯(lián)合下發(fā);
3、建制以來調(diào)研檢查13次,其中三方聯(lián)合11次,工會單方2次。截止目前,工作人員尚未培訓(xùn)過。
二、主體構(gòu)成和組織形式
由于我市勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制工作起步較晚,目前只有市、縣區(qū)兩級開展了此項(xiàng)工作,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)方面尚是空白,還有待于進(jìn)一步拓展。__市勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制建立于1999年6月 ;__區(qū)建立于2001年2月;__縣建立于2001年7月;__縣建立于2001年7月 ;__縣建立于2002年9月,三方協(xié)商會議制度都以三方的名義下發(fā)了文件,規(guī)范了制度。三方協(xié)商的主體是勞動和社會保障局、工會和經(jīng)貿(mào)委。其中勞動和社會保障局代表政府在三方協(xié)商中起組織、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)的作用,通過與工會和經(jīng)貿(mào)委的經(jīng)常性接觸與溝通,宣傳政府方面的政策意向,爭取雙方的認(rèn)可,并最終達(dá)成一致意見,以實(shí)現(xiàn)本地區(qū)對勞動關(guān)系的宏觀調(diào)控;工會代表職工參與勞動關(guān)系三方協(xié)商,如實(shí)反映職工的意見和要求,使有關(guān)勞動政策的制定能夠真正體現(xiàn)職工的利益;經(jīng)貿(mào)委代表企業(yè)通過協(xié)商和廣泛的活動,維護(hù)企業(yè)和經(jīng)營者的利益。在我市,勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制的組織形式是三方協(xié)調(diào)會議,通過三方協(xié)調(diào)會議共同研究制定本地區(qū)的勞動政策,解決處理勞動關(guān)系方面的問題。如:市勞動和社會保障局、市總工會、和市經(jīng)貿(mào)委于6月27日召開了2003年的上半年勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)會議,對今年的平等協(xié)商和集體合同工作進(jìn)行了研究和部署:
1、進(jìn)一步規(guī)范集體合同文本;
2、開辦集體合同與工資協(xié)商培訓(xùn)班;
3、對集體合同工作進(jìn)行一次調(diào)研;
4、選樹和培養(yǎng)集體合同和工資協(xié)商的先進(jìn)典型;
5、建立企業(yè)欠薪預(yù)警制度;
6、對全市集體合同履約情況進(jìn)行一次檢查;還討論通過了《關(guān)于調(diào)整__市推行集體合同制度領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)會議制度的通知》。__縣通過三方協(xié)調(diào)會議對如下工作達(dá)成一致意見:
1、勞動和社會保障局要加快為下崗失業(yè)職工辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》工作;
2、由三方聯(lián)合對全縣各類企業(yè)下崗職工的就業(yè)狀況、生活情況進(jìn)行一次調(diào)查;
3、利用縣工會幫扶中心免費(fèi)對職工進(jìn)行培訓(xùn);
4、決定于8月下旬組織一次依法征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金的全縣大型宣傳活動。
三、工作制度和協(xié)調(diào)內(nèi)容
我市市直和三縣一區(qū)都以勞動和社會保障局、總工會和經(jīng)貿(mào)委的名義下發(fā)了關(guān)于建立勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)會議制度的文件,對參加會議的人員構(gòu)成、召開時間、工作職責(zé)、工作原則等制度進(jìn)行了規(guī)范和健全。在人員構(gòu)成方面規(guī)定每方不得少于3人,時間要求一般每年在年中和年末召開兩次,經(jīng)一方提議也可召開臨時會議。其工作職責(zé)主要是:
1、在制定有關(guān)建立健全平等協(xié)商和集體合同制度的意見、方案時交流情況,交換意見。針對有關(guān)問題統(tǒng)一認(rèn)識,提出意見和建議;
2、交流有關(guān)貫徹《河南省企業(yè)集體合同條例》、 《中華人民共和國勞動法》和建立健全集體合同工作情況,研究在運(yùn)作中出現(xiàn)的重大問題,提出對策,加強(qiáng)指導(dǎo);
3、組織檢查、交流、培訓(xùn)等活動,推動本地區(qū)平等協(xié)商和集體合同工作。所遵循的原則是合法、公正、及時;兼顧國家、企業(yè)、職工三方利益;相互信任、支持、合作,協(xié)商一致。
三方協(xié)商的主要內(nèi)容是:
1、通報(bào)交流各自協(xié)調(diào)勞動關(guān)系工作中的情況和問題,對勞動關(guān)系方面帶有全局性、傾向性的重大問題進(jìn)行協(xié)商。
2、對本地區(qū)設(shè)計(jì)調(diào)整勞動關(guān)系的法規(guī)和政策提出意見和建議,并監(jiān)督實(shí)施。
3、對具有重大影響的集體勞動爭議和群體性事件進(jìn)行調(diào)查研究,提出解決和預(yù)防的意見建議。
4、研究制定本地區(qū)平等協(xié)商和集體合同工作的意見和方案,并組織檢查、交流、培訓(xùn)等活動。
四、經(jīng)驗(yàn)效果和典型事例
在勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制運(yùn)作過程中,積累了幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),以供探討
1、堅(jiān)持遵循正確的指導(dǎo)思想。各級工會在推動建立三方協(xié)調(diào)機(jī)制工作中,必須堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導(dǎo),全面貫徹江澤民同志三個代表重要思想的精神,并真正落實(shí)到這項(xiàng)工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)中去,把是否體現(xiàn)三個代表的要求作為衡量建立三方協(xié)商機(jī)制工作的根本尺度
2、按照實(shí)際建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。通過三方協(xié)調(diào)機(jī)制調(diào)整勞動關(guān)系,需要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。三方協(xié)商的組織機(jī)構(gòu)要從實(shí)際出發(fā)來設(shè)置,從有利于本地區(qū)工作開展的角度建立, 這樣才能為三方協(xié)調(diào)機(jī)制創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。
3、正確把握三方協(xié)商的原則。三方協(xié)商的四項(xiàng)原則應(yīng)該貫穿于工作的全過程,工會要以平等的身份和地位進(jìn)行民主協(xié)商,充分發(fā)表自己的意見和建議。通過勞動部門和企業(yè)代表組織的協(xié)調(diào)和溝通,求同存異,協(xié)商共事,形成共識。
自漯河市建立勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制以來,政府、工會、企業(yè)三方共同努力,強(qiáng)化機(jī)制建設(shè),使我市開辟社會主義市場經(jīng)濟(jì)新型勞動關(guān)系工作取得了顯著成效,同時也解決了一些具有代表性、影響較大的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。如2002年8月,鐵東開發(fā)區(qū)某私營企業(yè)一農(nóng)民工在廠區(qū)內(nèi)發(fā)生了工傷事故,企業(yè)以不是正式工為由拒不為該職工辦理《工傷證》,致其不能享受工傷待遇。市總工會獲悉后提議召開三方臨時會議,對此案進(jìn)行研究和處理,并決定由勞動仲裁部門介入進(jìn)行行政干預(yù),事件最終得到了圓滿處理。在三方協(xié)調(diào)會上市總還提出在全市范圍內(nèi)進(jìn)行一次農(nóng)民工合法權(quán)益維護(hù)的調(diào)研,得到了各方的認(rèn)可。調(diào)研結(jié)束后,以書面形式向市委市政府作了詳細(xì)匯報(bào),促成了《__市委、市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工服務(wù)管理工作的意見》政策的出臺;__縣某公司118名職工因養(yǎng)老保險(xiǎn)金和失業(yè)保險(xiǎn)金問題與單位發(fā)生爭議,造成群體上訪事件??h總工會了解情況后,立即提議召開三方協(xié)調(diào)會議,決定由縣勞動爭議仲裁委員會開庭受理此案。經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)該公司在為職工辦理雙金時,申報(bào)基數(shù)過低,為職工少繳雙金達(dá)50多萬元。仲裁委通過調(diào)解促使公司為職工補(bǔ)繳了社會保險(xiǎn)費(fèi)用,職工的合法權(quán)益得到了保護(hù)。
五、存在問題
1、三方協(xié)商積極性有差異。在三方協(xié)調(diào)機(jī)制實(shí)際操作中,作為代表職工的工會方由于上級工會抓得緊,工作比較積極,勞動局和經(jīng)貿(mào)委處于從屬地位。
2、三方協(xié)商機(jī)制沒有資金作保證。三方協(xié)商制度需要一定的辦公基礎(chǔ)設(shè)置,以及人員的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和考察都需要資金。然而上級和地方?jīng)]有撥款的渠道,致使工作成為無源之水。
3、三方協(xié)調(diào)機(jī)制工作發(fā)展不平衡。目前市縣兩級工作機(jī)制已建立,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)的三方機(jī)制尚未建立。
4、部分工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。人員的素質(zhì)決定協(xié)商的質(zhì)量,因此工作人員亟待進(jìn)行培訓(xùn)。
5、三方協(xié)商機(jī)制的首席代表身份較低。就我市目前的情況,三方首席代表都是各方副職擔(dān)任,規(guī)格較低,有些問題不能拍板。
六、建議
1、平等協(xié)商,達(dá)成共識。三方協(xié)商機(jī)制的完善是市場經(jīng)濟(jì)條件下處理勞動關(guān)系的需要,也是國際通行慣例。三防以平等的身份進(jìn)行協(xié)商,對涉及到勞動關(guān)系的任何事都需進(jìn)行協(xié)商。
2、完善立法,健全制度。應(yīng)盡快制定有關(guān)勞動關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制的專門法,使三方協(xié)商機(jī)制規(guī)范化,制度化,法律化,把三方協(xié)商活動納入法制軌道。
3、加強(qiáng)培訓(xùn),準(zhǔn)備人才。要加強(qiáng)對三方代表和有關(guān)人員的培訓(xùn),提高協(xié)商水平,以達(dá)到預(yù)期的效果。
4、加強(qiáng)匯報(bào),取得支持。要多向黨委和政府匯報(bào)勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制的工作情況,以取得政策、資金方面的支持,為開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
第2篇 當(dāng)前勞動關(guān)系矛盾調(diào)研報(bào)告
勞動關(guān)系作為矛盾的產(chǎn)物,離不開矛盾運(yùn)動的發(fā)展規(guī)律。研究勞動關(guān)系矛盾運(yùn)動的特征、規(guī)律以及現(xiàn)狀和特點(diǎn),對于正確把握勞動關(guān)系矛盾運(yùn)動的發(fā)展規(guī)律,推動勞動關(guān)系的健康穩(wěn)定發(fā)展有著極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。
建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,是生產(chǎn)關(guān)系的一次重大變革。生產(chǎn)關(guān)系的變革必然引起勞動關(guān)系的深刻變革,使勞動關(guān)系呈現(xiàn)新的狀況與特點(diǎn)。
1、勞動關(guān)系矛盾運(yùn)動的主體對象發(fā)生了變化,勞資格局已成趨勢,多元化、復(fù)雜化特點(diǎn)顯現(xiàn)。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革,勞動關(guān)系發(fā)生了深刻變化。一方面,國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,以獨(dú)資或與非公資本合資,組成公司制企業(yè)。政府轉(zhuǎn)變職能,不直接管理企業(yè),而是委托資本運(yùn)營,原來企業(yè)(政府)與職工的關(guān)系,轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本與勞動者的關(guān)系;另一方面,大量外資、港澳臺資的引進(jìn)和個私民營經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展以及國有中小企業(yè)實(shí)行產(chǎn)權(quán)制度改革,勞資結(jié)構(gòu)在勞動關(guān)系中的比重日益擴(kuò)大。就局部而言,一些地方職工的主體已經(jīng)相對集中在非公企業(yè)。這些情況表明,勞資化格局已成趨勢。與此同時,企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,也給勞動關(guān)系帶來了多元化、復(fù)雜化的局面。
2、勞動關(guān)系矛盾運(yùn)動的主體地位發(fā)生了變化,投資者主導(dǎo)勞動關(guān)系,勞動者被支配地位趨重。勞資格局的形成,單從資產(chǎn)占有的角度上講,投資者在勞動關(guān)系矛盾運(yùn)動中的主導(dǎo)地位被確立,勞動者被支配地位趨重。首先,企業(yè)資產(chǎn)歸投資者所有,企業(yè)的經(jīng)營活動由投資者說了算,職工在企業(yè)的勞動(工作)受投資者支配;其二,企業(yè)選擇用工和分配形式自主,勞動者選擇職業(yè)和報(bào)酬自由。但事實(shí)上,目前我國勞動力市場供大于求,企業(yè)選擇用工和分配形式空間較大,而勞動者選擇就業(yè)和報(bào)酬的余地相對狹小,多數(shù)勞動者只能依附于企業(yè);其三,企業(yè)違規(guī)行為還不能得到有效調(diào)控。
3、勞動關(guān)系矛盾運(yùn)動的主體利益發(fā)生了變化,勞動關(guān)系雙方成為對立統(tǒng)一的矛盾體,既相互矛盾又相互依存。勞動關(guān)系的變革說到底是利益關(guān)系的調(diào)整。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期,職工就業(yè)由國家計(jì)劃分配,其利益由國家通過計(jì)劃級別工資和再分配實(shí)現(xiàn),企業(yè)與職工沒有根本的利益沖突。勞資格局的形成,使企業(yè)與職工的利益關(guān)系發(fā)生了深刻變化,利益矛盾更加突出。然而,投資者也好,勞動者也好,雙方利益的實(shí)現(xiàn)都依賴于企業(yè)的發(fā)展與效益,因此,投資者與勞動者同企業(yè)的命運(yùn)息息相關(guān),必須相互依存,共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
勞動關(guān)系的這些變化,是勞動關(guān)系的一次深刻變革,這種變革決定了勞動關(guān)系在總體相對平穩(wěn)的基礎(chǔ)上要經(jīng)歷一次陣痛的過程,這種陣痛將伴隨社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)育和勞動關(guān)系法制建設(shè)的不斷完善而逐漸減退。
勞動關(guān)系勞資化趨勢并不改變勞動關(guān)系矛盾運(yùn)動的基本屬性和社會屬性。我們要從勞動關(guān)系的基本屬性和社會屬性,來研究勞動關(guān)系矛盾運(yùn)動的發(fā)展趨勢,把握對策,推動勞動關(guān)系矛盾運(yùn)動的健康穩(wěn)定發(fā)展。
一是利益化趨勢,這是勞動關(guān)系的基本屬性決定的。勞動關(guān)系的基本屬性,決定了勞動關(guān)系雙方都從屬于利益。投資者為了追求利益的最大化,其根本出路在于加強(qiáng)企業(yè)管理,推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭能力,這是企業(yè)生存與發(fā)展的客觀要求;勞動者為獲取最佳勞動報(bào)酬,必須提高自身的文化水平和勞動技能,這也是勞動者生存與發(fā)展的客觀要求。勞動關(guān)系的利益化趨勢,決定了勞動關(guān)系雙方既相互矛盾,又相互依存。
二是市場化趨勢,這是勞動關(guān)系的市場屬性決定的。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,資本與勞動力流向的自由度和空間擴(kuò)大,雙方都向低投入、高回報(bào)領(lǐng)域集聚。因此,勞動關(guān)系的市場化趨勢,有利于促進(jìn)資本與勞動力資源的優(yōu)化配置。
三是契約化趨勢,這是勞動關(guān)系的法律屬性決定的。勞動關(guān)系的優(yōu)化組合,單靠市場調(diào)節(jié)是不夠的,必須通過立法和契約形式來規(guī)范和調(diào)節(jié)勞動關(guān)系。勞動關(guān)系的契約化趨勢,必然推動勞動關(guān)系的法制化建設(shè)。
首先是加快培育發(fā)達(dá)的市場機(jī)制,充分發(fā)揮市場對勞動關(guān)系調(diào)節(jié)的杠桿作用。解決勞動關(guān)系的矛盾,建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,其根本出路在發(fā)展。為此,要進(jìn)一步改善投資環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,特別要重視發(fā)展環(huán)境的研究和建設(shè),要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動力市場的適應(yīng)性建設(shè)和戰(zhàn)略性研究,加快培育發(fā)達(dá)的勞動力市場,讓資本和勞動的潛能競相進(jìn)發(fā),各顯其能,各得其所。
其次是加快勞動關(guān)系的立法進(jìn)程,充分發(fā)揮法律對調(diào)節(jié)勞動關(guān)系的保證作用。必須加快制定和出臺與《勞動法》相配套的,如《勞動合同法》、《集體合同法》、《社會保險(xiǎn)法》等法律法規(guī)。各地還應(yīng)依據(jù)相關(guān)法規(guī)制定具體的實(shí)施條例或細(xì)則。勞動關(guān)系法律法規(guī)的制定,要緊緊扣住勞動關(guān)系的主要矛盾,把規(guī)范和調(diào)節(jié)利益關(guān)系作為重點(diǎn),充分考慮勞動者的弱勢地位,強(qiáng)化對投資者的行為規(guī)范和對勞動者的利益保護(hù)。同時還要強(qiáng)化對勞動法律法規(guī)的普法教育和執(zhí)法的監(jiān)督檢查,建立良好的調(diào)節(jié)勞動關(guān)系的法制環(huán)境。
第3篇 關(guān)于我縣和諧勞動關(guān)系的調(diào)研報(bào)告
關(guān)于我縣和諧勞動關(guān)系的調(diào)研報(bào)告
勞動關(guān)系就是勞動者在運(yùn)用勞動能力、實(shí)現(xiàn)勞動過程中與用人單位產(chǎn)生的一種社會關(guān)系。勞動關(guān)系和諧了,員工的根本利益就有保障,員工的積極性就會充分發(fā)揮出來,企業(yè)才能健康發(fā)展。
一、我縣勞動關(guān)系現(xiàn)狀
自1995年1月實(shí)施《勞動法》、今年1月實(shí)施《勞動合同法》以來,我縣企業(yè)勞動關(guān)系逐步走向規(guī)范,員工基本穩(wěn)定、企業(yè)快速發(fā)展。根據(jù)企業(yè)不斷發(fā)展的需要,我縣企業(yè)勞動關(guān)系還有不少需要加強(qiáng)的地方。
1、勞動合同沒有完全規(guī)范?!秳趧雍贤ā穼?shí)施兩個多月以來,大部分企業(yè)勞動合同形式和簽訂程序已經(jīng)規(guī)范,但規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)和服務(wù)行業(yè)依然存在合同簽訂面少、續(xù)簽率低等問題。
2、勞動工資支付不盡人意。全縣實(shí)行最低勞動工資制度總體是比較好,但還有少數(shù)企業(yè)沒有認(rèn)真執(zhí)行,有的企業(yè)雖然執(zhí)行,往往用加班加點(diǎn)付少量加班費(fèi)來減少員工的實(shí)際收入;拖欠工資的現(xiàn)象還時有發(fā)生;不少企業(yè)員工工資與經(jīng)濟(jì)效益不掛鉤。
3、社會保險(xiǎn)制度落實(shí)沒有到位。從20__年開始,我縣實(shí)行養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)“五費(fèi)合征”。有的企業(yè)沒有按規(guī)定落實(shí)這項(xiàng)制度,五項(xiàng)保險(xiǎn)面達(dá)不到要求。
4、勞動安全衛(wèi)生保護(hù)不足。有的企業(yè)安全制度不健全, 存在不少安全隱患;有的企業(yè)生產(chǎn)條件比較差,影響員工的身心健康、 增加不安全因素;有的企業(yè)勞動保護(hù)特別是女員工“四期” 特殊保護(hù)落實(shí)不到位。
5、部分員工綜合素質(zhì)不高。為一己私利泄漏企業(yè)商業(yè)秘密、因責(zé)任心不強(qiáng)造成生產(chǎn)損失等損害企業(yè)利益的現(xiàn)象還有不同程度存在。
二、影響當(dāng)前勞動關(guān)系和諧的因素
1、社會歷史因素。隨著公有制企業(yè)的改制、非公有制企業(yè)的迅速發(fā)展,員工流動加快、領(lǐng)域加寬、層次加深,非正規(guī)就業(yè)、靈活就業(yè)、自我就業(yè)的比重日益增大。這種就業(yè)形式的多樣化帶來了勞動關(guān)系的多樣化,勞動關(guān)系和諧難度增大。
2、企業(yè)因素。有的企業(yè)追求低成本,在勞動報(bào)酬、保險(xiǎn)福利和勞動保護(hù)方面的投入不足。有的企業(yè)經(jīng)營者法制觀念淡薄,利用自身在資本和管理等要素上的優(yōu)勢和勞動力相對過剩的狀況,損害勞動者合法權(quán)益,影響勞動關(guān)系和諧。
3、勞動者因素。不少勞動者的自身素質(zhì)與新型勞動關(guān)系不相適應(yīng)。特別是來自落后地區(qū)的農(nóng)民工,思想落后、文化低、觀念舊、習(xí)慣差,比較缺乏勞動技能、缺乏法律知識、缺乏主人翁意識,不利于建立和諧勞動關(guān)系。
三、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的對策
1、認(rèn)真貫徹實(shí)施《勞動法》、《勞動合同法》。《勞動法》、《勞動合同法》是我國規(guī)范勞動關(guān)系的重要法律。實(shí)施《勞動法》、《勞動合同法》不僅能夠進(jìn)一步提高我們廣大企業(yè)主的法律意識和管理水平,也能夠在一定程度上提高勞動者的責(zé)任感和綜合素質(zhì),達(dá)到企業(yè)和勞動者共同受益的雙贏局面。
2、加強(qiáng)勞資雙方教育培訓(xùn)。要研究建立科學(xué)有效的企業(yè)主和勞動者的系統(tǒng)教育培訓(xùn)機(jī)制。通過培訓(xùn),不斷提升企業(yè)主的經(jīng)營管理水平和員工的整體素質(zhì),全面優(yōu)化企業(yè)人力資源,促進(jìn)勞動關(guān)系和諧。
3、建立健全員工工資保障制度。要制定和發(fā)布不同行業(yè)的工資指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),保證員工工資正常增長;依照《勞動法》規(guī)定支付加班工資,保障員工的權(quán)益;實(shí)行員工工資與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益同步增長;建立完善員工工資保障金制度;規(guī)范企業(yè)工資支付行為,落實(shí)企業(yè)工資支付信用等制度。
4、重視構(gòu)筑員工社會保障線。要全面推進(jìn)社會保險(xiǎn)“五費(fèi)合征”工作,進(jìn)一步擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面,逐步提高員工參保率。要完善現(xiàn)行的社會保障制度,建立起符合農(nóng)民工特點(diǎn)的社會保障體系。
5、全面開展“雙愛雙評”活動。通過評比“關(guān)愛企業(yè)的員工和關(guān)愛員工的企業(yè)家”的“雙愛雙評”活動,促使企業(yè)樹立以人為本的經(jīng)營理念,狠抓安全生產(chǎn),加強(qiáng)企業(yè)勞動保護(hù),切實(shí)改善員工的生產(chǎn)生活條件,為員工創(chuàng)造良好的成長空間;促使員工心系企業(yè),自覺維護(hù)企業(yè)利益,保證企業(yè)健康快速發(fā)展。
第4篇 關(guān)于社區(qū)婦聯(lián)建立勞動關(guān)系的維權(quán)調(diào)研報(bào)告
當(dāng)前,職工與用人單位之間發(fā)生勞動爭議的數(shù)量呈逐年上升趨勢,這一方面說明職工的維權(quán)意識有所增強(qiáng),敢于與“老板”較真;另一方面也說明,侵犯職工合法權(quán)益的現(xiàn)象時有發(fā)生,婦聯(lián)維權(quán)工作任重而道遠(yuǎn)。勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的前提,是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容和基石。當(dāng)前,社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、利益關(guān)系和分配方式等日趨多樣化,各種利益矛盾進(jìn)一步顯現(xiàn),勞動關(guān)系發(fā)生深刻變化,因侵犯職工合法權(quán)益引發(fā)的勞動爭議逐年增加,規(guī)模不斷擴(kuò)大,有的直接引發(fā)為群體性突發(fā)事件,影響了職工隊(duì)伍和社會政治的穩(wěn)定。建立婦聯(lián)系統(tǒng)勞動關(guān)系預(yù)警機(jī)制,目的是通過預(yù)測、預(yù)報(bào)和預(yù)防等措施,有效排查勞動爭議隱患,及早發(fā)現(xiàn)勞動關(guān)系矛盾,及時化解勞動糾紛苗頭,對可能引發(fā)群體性突發(fā)事件的重大問題,在第一時間將有關(guān)情況報(bào)告上級工會和黨、政有關(guān)部門,積極采取應(yīng)對措施,將爭議苗頭和事件隱患化解在基層,消除在萌芽狀態(tài),做好“第一報(bào)告人”。這是維權(quán)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)社會管理和社會服務(wù)的必然要求,是婦聯(lián)工作履行維護(hù)職工合法權(quán)益基本職責(zé)、協(xié)調(diào)穩(wěn)定勞動關(guān)系的重要手段。建立健全勞動關(guān)系預(yù)警機(jī)制,不僅是當(dāng)前各級婦聯(lián)工作的一件大事,也是全盟企業(yè)發(fā)展和社會政治穩(wěn)定的一件大事,認(rèn)真負(fù)責(zé)的做好這項(xiàng)工作,對于建設(shè)和諧企業(yè)、和諧單位、和諧興安都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
勞動關(guān)系預(yù)警機(jī)制的主要任務(wù)是:及時、準(zhǔn)確、全面掌握職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,和企業(yè)勞動關(guān)系的變化,向上級工會和同級黨政及時反饋信息、溝通情況、解決問題。向職工宣傳有關(guān)勞動政策及法規(guī),疏通依法維護(hù)職工合法權(quán)益、化解勞動關(guān)系矛盾的渠道。勞動關(guān)系預(yù)警的運(yùn)行機(jī)制的工作制度內(nèi)容如下:
1、情況收集制度。各級婦聯(lián)勞動關(guān)系預(yù)警組織及預(yù)警員要定期關(guān)注和收集有關(guān)工作內(nèi)容中所列的問題,作為勞動關(guān)系預(yù)警處理的重要依據(jù)。情況收集一般每季度一次。
2、現(xiàn)狀分析制度。定期召開情況分析會,研究本地本單位勞動關(guān)系領(lǐng)域中存在的問題和矛盾,明確工作重點(diǎn)、措施和任務(wù),提出處理意見,并向同級黨、政匯報(bào)。分析會一般每季度召開一次。
3、定期報(bào)告制度。定期將本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位勞動關(guān)系中存在的主要問題、突出矛盾以及本級勞動關(guān)系預(yù)警機(jī)制運(yùn)作、處理情況,定期向上級工會報(bào)告,并向同級黨政報(bào)告。
4、特別報(bào)告制度。對于有可能造成職工集體上訪、罷工、集會等重特大情況,實(shí)行特別報(bào)告制度,基層?jì)D聯(lián)工作應(yīng)及時向同級黨政和上級婦聯(lián)報(bào)告,并積極協(xié)助黨政做好調(diào)處工作。
5、責(zé)任追究制度。按照勞動關(guān)系預(yù)警機(jī)制責(zé)任到人、措施到位的要求。對應(yīng)該履行的職責(zé)沒有履行的,導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大,造成惡劣影響的要追究各級勞動關(guān)系預(yù)警機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組組長及相關(guān)人員的責(zé)任。
6、工作臺帳制度。各級勞動關(guān)系預(yù)警機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)建立預(yù)警機(jī)制檔案,對情況匯總、現(xiàn)狀分析、情況處理及工作臺帳應(yīng)記錄在案,指定專人管理。
當(dāng)前,勞動關(guān)系協(xié)調(diào)預(yù)警機(jī)制建設(shè)才剛剛起步,不少地方還存在一定的問題和不足:
(1)責(zé)任不明確,隊(duì)伍不健全。勞動關(guān)系協(xié)調(diào)預(yù)警機(jī)制建設(shè),在企業(yè)里具體是落實(shí)到勞資料,還是落實(shí)到工會,職責(zé)不明。另外,一線職工中的預(yù)警信息員隊(duì)伍不健全,不能及時有效地預(yù)測職工思想動態(tài)。
(2)預(yù)警指標(biāo)體系不完善,尤其是與職工隊(duì)伍穩(wěn)定密切相關(guān)的指標(biāo)體系,如統(tǒng)計(jì)職工下崗、失業(yè)率、困難職工比例等指標(biāo)不完善。雖然,勞動、統(tǒng)計(jì)、工會、民政等部門各有一套調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),但是標(biāo)準(zhǔn)口徑不統(tǒng)一,缺乏動態(tài)管理及預(yù)測分析,給政府決策帶來一定影響。工會組織的下崗、特困職工生活情況季報(bào)統(tǒng)計(jì)分析直接來自企業(yè),準(zhǔn)確性、科學(xué)性較高,但周期較長,對一定時期內(nèi)的下崗、特困職工生活思想狀況監(jiān)測的觸角不靈。
(3)報(bào)憂信息尤其是突發(fā)事件信息報(bào)送渠道不暢。信息的逐級報(bào)送與事件的分級管理、“誰主管誰負(fù)責(zé)”的目標(biāo)責(zé)任制之間的矛盾比較突出。信息報(bào)送中“有憂不報(bào)”的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。同時,各有關(guān)信息部門之間在信息報(bào)送方面缺少應(yīng)有的交流與協(xié)調(diào),有的甚至從各自部門利益出發(fā)去分析報(bào)送中職工的動態(tài)、苗頭或突發(fā)事件,影響事件本身的真實(shí)性與客觀性。
(4)制度落實(shí)不到位。維護(hù)職工穩(wěn)定工作多處于“年前松、年底緊”,“跟著節(jié)日跑”,不 是“干穩(wěn)定”,而是“保穩(wěn)定”與“壓穩(wěn)定”的尷尬局面,因而維護(hù)穩(wěn)定的許多政策措施很難到位。
處理勞動關(guān)系矛盾和問題的方式途徑有:
第一,建立健全基層企事業(yè)單位勞動爭議調(diào)解組織,完善勞動關(guān)系預(yù)警機(jī)制。各級工會在提高工會組建率的同時,要督促各類企業(yè)依法同步建立健全勞動爭議調(diào)解組織。大型企業(yè)集團(tuán)可以根據(jù)公司組織結(jié)構(gòu)形式,建立多級勞動爭議調(diào)解組織;國有和國有控股企業(yè)、集體企業(yè)以及實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位,要鞏固和完善現(xiàn)有的勞動爭議調(diào)解組織;在小型非公有制企業(yè)和外商投資企業(yè)比較集中的開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))建立區(qū)域性或行業(yè)性勞動爭議調(diào)解組織;工會要督促企業(yè)依法落實(shí)調(diào)解組織的辦公經(jīng)費(fèi)和人員等,確保調(diào)解工作正常開展。各級工會要在勞動爭議預(yù)防工作的基礎(chǔ)上建立健全自下而上的預(yù)警機(jī)制,完善企業(yè)勞動爭議信息員制度、地方勞動爭議信息協(xié)調(diào)制度等,發(fā)揮工會信訪部門和“51”職工維權(quán)熱線的作用;及時排查處置可能引發(fā)勞動爭議事件的隱患,對矛盾可能激化的重大問題,要在第一時間將情況報(bào)告上級工會和政府有關(guān)部門,以便有效地避免和減少社會不穩(wěn)定現(xiàn)象和事件的發(fā)生。
第二,建立健全市、區(qū)縣兩級勞動爭議調(diào)處指導(dǎo)委員會。在市、區(qū)級建立健全由工會、勞動和社會保障局、司法局(法院)領(lǐng)導(dǎo)組成的勞動爭議調(diào)處指導(dǎo)委員會,探索建立有效調(diào)解勞動爭議的工作機(jī)制,協(xié)調(diào)各方促進(jìn)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展;完善由勞動部門、司法部門和工會共同參與的勞動爭議調(diào)處聯(lián)動機(jī)制,受理重大勞動爭議案件,指導(dǎo)基層開展勞動爭議調(diào)解工作。
第三,建立健全工會勞動法律監(jiān)督體系和監(jiān)督制度,開展對用人單位遵守勞動法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查。各級工會要加強(qiáng)工會勞動法律監(jiān)督組織建設(shè),動員和組織職工參與監(jiān)督活動,形成群眾性的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)督機(jī)制;探索建立工會勞動法律監(jiān)督意見書、建議書等制度,開展多種形式的勞動法律監(jiān)督檢查活動;加強(qiáng)對用人單位勞動安全衛(wèi)生狀況的監(jiān)督檢查,建立健全勞動安全衛(wèi)生群眾監(jiān)督檢查制度,推動建立健全安全生產(chǎn)檢查、重大事故隱患和職業(yè)危害建檔跟蹤、群眾舉報(bào)事故隱患和參與處理傷亡事故等制度,建立工會勞動保護(hù)工作責(zé)任制。配合各級人大、政府有關(guān)部門開展勞動法律法規(guī)執(zhí)法檢查工作,并推動工作的制度化、規(guī)范化。
第四,有關(guān)部門要加強(qiáng)勞動法律法規(guī)的執(zhí)法檢查與監(jiān)督,對工會反映的侵犯職工合法權(quán)益的行為,堅(jiān)決予以糾正。政府有關(guān)部門要加大行政執(zhí)法的工作力度,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查工作的長效機(jī)制;要針對勞動關(guān)系薄弱環(huán)節(jié),配合開展各種執(zhí)法檢查和法律監(jiān)督,重點(diǎn)檢查、重點(diǎn)監(jiān)督。地方工會要加強(qiáng)與勞動保障部門的協(xié)調(diào),推動開展有關(guān)專項(xiàng)監(jiān)察;有關(guān)部門對工會反映的侵犯職工合法權(quán)益的行為,必須及時采取措施,堅(jiān)決予以糾正,并向工會反饋處理結(jié)果。
目前,對于引發(fā)職工勞動爭議的因素,特別是下崗、失業(yè)職工生活困難問題,一時難以從根本上得以解決,因而職工突發(fā)事件的一個顯著特點(diǎn)是反復(fù)性,而且往往一次比一次更具規(guī)模,組織性和破壞性更強(qiáng),處理難度也更大。為了防止突發(fā)事件的反復(fù)出現(xiàn),建立健全跟蹤反饋機(jī)制尤為必要。黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門要及時處理、兌現(xiàn)政策,對一時難以完全解決的,要做耐心細(xì)致的思想政治工作,求得職工群眾的諒解。要以事件為教材,向職工群眾進(jìn)行一次法制、道德教育,增強(qiáng)他們的守法意識,樹立良好的道德風(fēng)尚,防止發(fā)生類似事件。同時,要及時發(fā)現(xiàn)和掌握職工中的新矛盾和新問題,并盡快妥善處理,真正實(shí)現(xiàn)處理一件事,安定一大片的目的。
第5篇 中小企業(yè)勞動關(guān)系調(diào)研報(bào)告
一、調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題及原因
出現(xiàn)這些問題,一是社會服務(wù)業(yè)近年來發(fā)展較快,用人需求量增加,出現(xiàn)一定的用人競爭,對于年輕、有一定文化,尤其是有一定專業(yè)技能的勞動者,能夠比較順利地找到或挑選較理想的工作單位和崗位,隨時“跳槽”便成自然;二是多數(shù)中小企業(yè),特別是社會服務(wù)業(yè),成立時間不長,資金積累不多,較多企業(yè)只有微利,職工工資普遍偏低,職工一旦有機(jī)會找到收入更多一些的單位,“舍舊求新”便成必然;三是出現(xiàn)這種現(xiàn)象的企業(yè),基本上沒有與職工簽訂勞動合同,對職工無約束力。
第6篇 洛陽市第二期勞動關(guān)系和諧指數(shù)調(diào)研報(bào)告
4月17日,市構(gòu)建和諧勞動關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布我市第二期勞動關(guān)系和諧指數(shù)調(diào)研報(bào)告。
本次調(diào)研涉及全市200多家企業(yè),共發(fā)放調(diào)查問卷1萬余份,調(diào)查內(nèi)容涵蓋職工勞動合同簽訂、社會保險(xiǎn)參保、集體合同簽訂、休息休假落實(shí)等多個方面。
結(jié)合去年9月市構(gòu)建和諧勞動關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的第一期勞動關(guān)系和諧指數(shù)調(diào)研報(bào)告,XX年,我市勞動關(guān)系和諧指數(shù)較高,勞動關(guān)系穩(wěn)定。
勞動合同、社會保險(xiǎn)制度健全
兩次調(diào)研的371家企業(yè)全部建立了勞動合同制度,辦理了養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、失業(yè)和工傷保險(xiǎn)。在參與調(diào)查的職工中,96.1%的職工簽訂了勞動合同,96.1%的職工參加了工傷保險(xiǎn),94.7%的職工參加了醫(yī)療保險(xiǎn),95.1%的職工參加了養(yǎng)老保險(xiǎn),93.8%的職工參加了失業(yè)保險(xiǎn),90.8%的職工參加了生育保險(xiǎn)。
勞動報(bào)酬有保障
在參與兩次調(diào)研的職工中,84.8%的職工工資不低于我市最低工資標(biāo)準(zhǔn),96.1%的職工未發(fā)生拖欠工資問題;在解決勞動糾紛、女職工權(quán)益保障方面,各縣(市)區(qū)表現(xiàn)良好,其中解決勞動糾紛平均得分率達(dá)96.53%,女職工權(quán)益保障的平均得分率達(dá)94.13%,這說明絕大部分企業(yè)都對此保持了高度的重視。
帶薪休假落實(shí)不夠
在兩次調(diào)研的371家企業(yè)20783名職工中,55.4%的職工經(jīng)常加班加點(diǎn),近45.2%的職工認(rèn)為單位加班沒有征求職工意見或沒有足額發(fā)放加班費(fèi),近33.7%的職工沒有帶薪年休假。
勞務(wù)派遣比例偏高
按照《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》,用工單位使用的被派遣勞動者數(shù)量不得超過其用工總量的10%。在兩次調(diào)研的371家企業(yè)20783名職工中,19.77%的職工是勞務(wù)派遣,是規(guī)定比例的近2倍。
市領(lǐng)導(dǎo)原文濤、王敬林等參加相關(guān)活動。
第7篇 企業(yè)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系情況調(diào)研報(bào)告
企業(yè)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系情況調(diào)研報(bào)告1
按照區(qū)政協(xié)__年工作要點(diǎn)安排,8月下旬,區(qū)政協(xié)組織部分政協(xié)委員,對全區(qū)企業(yè)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組通過實(shí)地察看、聽取匯報(bào)、座談討論等形式,重點(diǎn)圍繞企業(yè)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系組織領(lǐng)導(dǎo)、勞動合同及集體合同制度實(shí)施、工資正常增長機(jī)制建設(shè)等情況進(jìn)行認(rèn)真研究和分析匯總,結(jié)合平時對全區(qū)勞動關(guān)系掌握情況,形成調(diào)研報(bào)告。
一、全區(qū)企業(yè)勞動關(guān)系的現(xiàn)狀
近年來,區(qū)有關(guān)部門認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府部署,在健全勞動保障體系、維護(hù)勞動者合法權(quán)益、改善企業(yè)勞動關(guān)系方面采取了有力措施,取得了顯著成效。企業(yè)勞動關(guān)系明顯改善,總體和諧穩(wěn)定。
就業(yè)服務(wù)方面:今年以來,全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1108人,失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)625人,其中,“4050”等就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)159人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.26%;新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2234人;舉辦就業(yè)培訓(xùn)10期,培訓(xùn)勞動者918人;為22名創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放小額擔(dān)保貸款200余萬元。
社會保障方面:截至__年3月底,全區(qū)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保單位達(dá)到1128家,參保職工達(dá)到90328人。其中城鎮(zhèn)個體參保44943人;實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)達(dá)到82682人,其中個體繳費(fèi)人員達(dá)到44144人;今年一季度,征繳保費(fèi)7361萬元,支付養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇20836萬元,對上級爭取調(diào)劑資金13300萬元,確保了全區(qū)4萬余名離退休職工和遺屬養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放。城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)114776人,征繳保費(fèi)3282萬元,支出4065萬元。失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)49388人,征繳保費(fèi)371萬元。工傷保險(xiǎn)參保單位1105家,參保職工69934人,征繳保費(fèi)269萬元,支付工傷保險(xiǎn)待遇289萬元。生育保險(xiǎn)參保單位972家,參保職工42188人,征繳保費(fèi)160萬元,支付生育保險(xiǎn)待遇171萬元。
勞動保障執(zhí)法監(jiān)察方面:制定出臺了《__區(qū)關(guān)于開展用人單位遵守勞動用工和社會保險(xiǎn)法律法規(guī)情況專項(xiàng)檢查實(shí)施方案》,每年定期開展農(nóng)民工工資支付、清理整頓勞動力市場、打擊非法用工、社會保險(xiǎn)擴(kuò)面維權(quán)及勞動保障督查等專項(xiàng)檢查。__年以來,共檢查用人單位1069家,辦理各類案件48件,責(zé)令用人單位補(bǔ)續(xù)勞動合同2430份、參加社會保險(xiǎn)1620人、補(bǔ)發(fā)拖欠工資880萬元。
勞動爭議仲裁調(diào)解方面:成立了區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會,系統(tǒng)整合勞動仲裁和人事爭議仲裁的職能,于__年10月組建了區(qū)勞動人事爭議仲裁院;全區(qū)各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)均成立了勞動爭議調(diào)解委員會,設(shè)立了基層勞動爭議調(diào)解所,全區(qū)區(qū)域性調(diào)解組織實(shí)現(xiàn)全覆蓋,開創(chuàng)了勞動爭議調(diào)解工作新局面。__年以來,區(qū)勞動人事爭議仲裁院共受理勞動人事爭議案件329起,時效結(jié)案率達(dá)100%,涉及標(biāo)的額503.4萬元。
勞動合同備案管理方面:努力貫徹落實(shí)《勞動合同法》,依托勞動用工網(wǎng)上備案信息系統(tǒng),扎實(shí)推進(jìn)勞動合同鑒證備案工作,動態(tài)掌握各企業(yè)勞動合同簽訂與解除情況,加強(qiáng)對企業(yè)裁員行為的規(guī)范和指導(dǎo),切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。今年以來,辦理勞動合同簽訂備案3248份,其中新簽1677人、續(xù)簽1571人,辦理解除、終止手續(xù)1503人次。
優(yōu)化管理服務(wù)方面:從構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的全局出發(fā),系統(tǒng)規(guī)范了工資集體協(xié)商制度、工傷認(rèn)定、退休審批、信訪接待等管理服務(wù)機(jī)制,盡全力解除企業(yè)和勞動者的后顧之憂。
二、存在的主要問題
1、一些企業(yè)存在用工不規(guī)范、勞動條件和勞動標(biāo)準(zhǔn)不落實(shí)的問題,職工合法權(quán)益和健康安全得不到有效保障。一是為降低用工成本,逃避繳納社會保險(xiǎn)和解雇職工的法律責(zé)任,不與職工簽訂勞動合同或不依法全面履行勞動合同。二是一些企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動標(biāo)準(zhǔn),職工超時加班現(xiàn)象普遍,加班工資不能依法落實(shí),休息休假權(quán)益得不到保障。三是一些企業(yè)勞動條件差,對勞動者缺乏必要的保護(hù),尤其是一些高危企業(yè),安全生產(chǎn)投入少,影響職工健康和安全。
2、工資集體協(xié)商推進(jìn)難度大,職工工資正常增長機(jī)制尚未普遍建立。企業(yè)工資正常增長機(jī)制的建立主要通過工資集體協(xié)商形成勞資雙方工資共決機(jī)制來實(shí)現(xiàn),大部分私營企業(yè)還是企業(yè)一方說了算,一些普通勞動者考慮就業(yè)難的問題,不敢要求企業(yè)增加工資,導(dǎo)致普通職工工資增長緩慢,長期處于較低水平,與企業(yè)效益不相符合。
3、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系組織和機(jī)制不完善,發(fā)揮的作用有限。從企業(yè)看,一些企業(yè)工會人員由于受雇于企業(yè),在集體協(xié)商及維護(hù)職工合法權(quán)益時存在著不敢維權(quán)、不會維權(quán)的問題;一些企業(yè)民主管理制度不健全,沒有建立職代會制度,職工訴求渠道不暢,涉及職工切身利益的重大問題難以得到及時有效解決;一些企業(yè)黨群組織作用發(fā)揮不明顯,尤其是私營企業(yè)普遍處于渙散狀態(tài)。
4、勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力量薄弱。區(qū)勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)直接面向全區(qū)3000多家用人單位進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察,為10多萬勞動者提供維權(quán)服務(wù),《社會保險(xiǎn)法》的出臺對勞動保障監(jiān)察工作提出了新的任務(wù)和要求,工作范圍進(jìn)一步拓寬、監(jiān)察任務(wù)更加深入、執(zhí)法要求更加嚴(yán)格,在人員、經(jīng)費(fèi)、裝備等方面無法適應(yīng)日益繁重的監(jiān)察工作需求。
三、對企業(yè)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的幾點(diǎn)建議
(一)加大勞動保障等法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行力度。
要嚴(yán)格依法辦事,貫徹依法治國方針,樹立法律法規(guī)意識,落實(shí)執(zhí)行好勞動法、勞動合同法、社會保險(xiǎn)法、工會法等相關(guān)法律法規(guī),發(fā)展企業(yè)文化,做好人文關(guān)懷,引導(dǎo)勞動關(guān)系朝著規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的方向健康發(fā)展。要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳力度,動員全社會力量高度重視企業(yè)和諧勞動關(guān)系構(gòu)建工作,形成合力,營造良好氛圍。以中小企業(yè)、私營企業(yè)勞動合同制度和集體合同制度的實(shí)施為重點(diǎn),大力推行勞動用工備案制度,加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察,堅(jiān)決糾正勞動合同不簽訂、社會保險(xiǎn)不繳納、勞動保護(hù)不落實(shí)、勞動標(biāo)準(zhǔn)不執(zhí)行等侵害職工基本勞動保障權(quán)益的問題,促進(jìn)企業(yè)依法用工,改善勞動關(guān)系狀況。
(二)完善勞動爭議預(yù)防、預(yù)警和調(diào)處機(jī)制。
推動企業(yè)普遍建立勞動爭議調(diào)解組織,大力發(fā)展區(qū)域性、行業(yè)性勞動爭議調(diào)解組織。完善工會參與勞動爭議調(diào)解仲裁制度和工會法律援助制度,維護(hù)職工合法權(quán)益,讓職工有尊嚴(yán)和體面的勞動,共享企業(yè)發(fā)展成果,推動企業(yè)健康發(fā)展。
(三)努力建立職工工資正常增長機(jī)制。
一是適時調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),不斷拉升低收入職工工資水平。
二是推進(jìn)工資集體協(xié)商制度全面實(shí)施,建立企業(yè)勞資雙方共決機(jī)制。
三是完善工資指導(dǎo)線制度和勞動力市場工資指導(dǎo)價(jià)位制度,為企業(yè)合理確定職工工資及開展工資集體協(xié)商提供依據(jù)。
(四)加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍和信息化建設(shè)。
在充實(shí)人員隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,組建各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)勞動保障監(jiān)察中隊(duì),實(shí)行網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步明確各級網(wǎng)格區(qū)的職責(zé)、任務(wù),充分發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管作用,變被動處罰為主動預(yù)防,將違反勞動法律法規(guī)的行為解決在初始和萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察工作信息化,健全完善企業(yè)信息采集系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)兩級聯(lián)網(wǎng),保證信息全面、準(zhǔn)確,為勞動保障執(zhí)法監(jiān)察提供可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。
企業(yè)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系情況調(diào)研報(bào)告2
勞動關(guān)系是現(xiàn)代社會最基本的社會關(guān)系。構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的客觀要求,是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)和重要內(nèi)容。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化進(jìn)程的加快和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,我縣勞動關(guān)系日益復(fù)雜。為推進(jìn)和諧、新型的企業(yè)勞動關(guān)系的構(gòu)建,2008年7月下旬至8月下旬,縣政協(xié)成立以于春華副主席為組長的調(diào)研組,對我縣企業(yè)勞動關(guān)系和諧情況開展了專題調(diào)研。調(diào)研組聽取了縣勞動和社會保障局、縣總工會等有關(guān)部門的情況匯報(bào),采取座談、訪談等方式,深入到靈溪、龍港、金鄉(xiāng)、錢庫、望里等鎮(zhèn)的企業(yè)進(jìn)行調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
截止今年6月底,全縣共有登記在冊的'各類企業(yè)5001家,其中民營企業(yè)2475家,從業(yè)人員12.89萬人,其中絕大多數(shù)是外來務(wù)工人員。
近幾年來,縣政府和有關(guān)職能部門比較注重構(gòu)建社會主義和諧勞動關(guān)系,開展了旨在規(guī)范勞動關(guān)系的“和馨行動”,先后出臺了《蒼南縣企業(yè)欠薪預(yù)警處置辦法》、《蒼南縣建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付管理辦法》等文件;推行積極的勞動就業(yè)政策,多渠道地增加就業(yè)崗位;加大勞動保障法律法規(guī)的宣傳力度,查處嚴(yán)重的違法違規(guī)行為;積極擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面,著力解決職工的后顧之憂;全面推行勞動合同制度,規(guī)范了部分企業(yè)的勞動用工行為;創(chuàng)新勞動爭議調(diào)解機(jī)制,解決了一些重大勞動爭議和群體性突發(fā)事件;發(fā)揮工會組織橋梁紐帶作用,支持工會依法維權(quán),促進(jìn)了企業(yè)和社會的穩(wěn)定;實(shí)施“同城待遇”政策,對外來員工子女實(shí)行義務(wù)教育和教育助學(xué)憑證制度。
許多企業(yè)尤其是規(guī)模以上民營企業(yè),在提高員工工資待遇、改善勞動生產(chǎn)條件、豐富員工文化生活等方面作出了積極努力,如為員工繳存住房公積金、組織優(yōu)秀員工休假旅游等,營造了待遇留人、環(huán)境留人、感情留人的良好氛圍。天信儀表集團(tuán)等12家企業(yè)在年度書面審查中連續(xù)三年被省勞動和社會保障廳核定為a級單位,3家民營企業(yè)被評為2007年度蒼南縣和諧活力企業(yè),為樹立蒼南企業(yè)形象、構(gòu)建我縣和諧勞動關(guān)系起到了示范帶動作用。
二、主要問題
我縣多數(shù)企業(yè)建立時間較短、生產(chǎn)經(jīng)營條件較差、員工流動性較大、用工體制機(jī)制和社會保障尚不完善,有些問題還比較突出,影響著我縣和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。
(一)勞動用工不規(guī)范,勞資糾紛仍然高發(fā)
近幾年我縣勞資糾紛案件仍然居高不下,這主要是由于用工不規(guī)范造成的。一是用人單位管理程序不規(guī)范。多數(shù)用人單位的內(nèi)部管理制度和涉及勞動者切身利益的重大事項(xiàng),缺少職工代表大會和全體職工討論通過或公示告知勞動者的民主程序,有的內(nèi)部管理制度甚至與現(xiàn)行法律法規(guī)相抵觸。二是勞動合同簽訂率偏低。截至2007年底,全縣職工勞動合同簽訂人數(shù)為75072人,簽訂率僅為58.2%。據(jù)統(tǒng)計(jì),2007年因未簽訂勞動合同引起的勞資糾紛案件共55件,約占勞資糾紛案件總數(shù)的13.4%。三是勞動時間普遍過長。職工休息權(quán)、休假權(quán)等權(quán)益得不到保障,超時工作普遍存在。企業(yè)事先不征求工會和職工的意見,要求職工加班加點(diǎn)。還有些實(shí)行計(jì)件工資制的企業(yè)主隨意提高定額標(biāo)準(zhǔn),使職工為完成工作任務(wù)不斷加班。如陶瓷、棉紡等民營企業(yè)職工為完成生產(chǎn)任務(wù),沒有節(jié)假日,每天工作時間都超過法定標(biāo)準(zhǔn),長期處于超負(fù)荷工作狀態(tài)。四是勞動報(bào)酬不合理。農(nóng)民工工資偏低,增長緩慢。蒼南縣70%以上的企業(yè)員工月收入800至1000元,為2006年度全縣職工平均工資的57%至70%之間(超時加班工資不計(jì)算在內(nèi))。企業(yè)拖欠員工工資現(xiàn)象仍時有發(fā)生,有的用人單位為了控制員工,當(dāng)月工資下月發(fā)放,或者每月僅發(fā)少許生活費(fèi)。2005年以來,每年發(fā)生的欠薪案件多達(dá)230件,欠薪總金額達(dá)1300多萬元,其中縣勞動保障部門共追回被拖欠克扣的工資達(dá)1200多萬元。
(二)社會保障擴(kuò)面難,職工社會保險(xiǎn)參保率較低
按照《勞動法》規(guī)定,凡是以工資收入為主要生活來源的職工都應(yīng)參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)。目前全縣僅有3029家企業(yè)辦理了社會保險(xiǎn)登記,實(shí)際參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)的職工分別只有32090人、28667人、31305人、70064人、29622人,分別約占全縣從業(yè)人員的24.9%、22.3%、24.3%、54.4%、23%。數(shù)據(jù)表明,我縣社會保險(xiǎn)參保率明顯偏低,社會保障覆蓋面狹窄,不利于勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。同時,企業(yè)對社會保險(xiǎn)意識淡薄,部分企業(yè)主能拖則拖,部分職工也只講眼前利益,不愿拿出個人應(yīng)繳部分。我國各地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,社會保險(xiǎn)費(fèi)征收額度不統(tǒng)一,社會保險(xiǎn)關(guān)系異地轉(zhuǎn)移難以實(shí)施等因素,也都增加了社會保險(xiǎn)擴(kuò)面工作難度。
(三)勞動保障監(jiān)察力量薄弱,職工維權(quán)不到位
我縣勞動保障監(jiān)察隊(duì)伍力量相對薄弱,核定編制為10人,雖下設(shè)五支監(jiān)察中隊(duì),但與各勞動保障所合署辦公,并未明確專門從事勞動保障監(jiān)察工作人員。目前在舉報(bào)投訴量大幅增加的情況下,現(xiàn)有的勞動保障監(jiān)察力量不能適應(yīng)新形勢的需要,不利于預(yù)防或及時有效糾正用工違法行為。全縣多半民營企業(yè)未成立工會組織,有設(shè)立工會的企業(yè)大多是股東兼工會主席或企業(yè)主聘請工會主席,難以代表職工利益發(fā)揮維權(quán)作用??h勞動仲裁委員會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織、勞動爭議調(diào)解機(jī)構(gòu)建設(shè)滯后,維權(quán)工作的質(zhì)量也得不到保證。
(四)勞動安全衛(wèi)生條件不良,生活環(huán)境較差
我縣大部分中小企業(yè)廠房擁擠、設(shè)備相對落后,勞動防護(hù)設(shè)施嚴(yán)重欠缺,安全生產(chǎn)隱患較為嚴(yán)重。特別是有的再生棉紡、制革等企業(yè),勞動安全衛(wèi)生條件很差,極容易發(fā)生安全生產(chǎn)事故。如望里再生棉紡行業(yè)生產(chǎn)設(shè)施十分簡陋,消防安全隱患多,職工包括不少女職工都在十分悶熱、陰暗的環(huán)境里長時間作業(yè),勞動條件十分惡劣,工傷事故頻發(fā),2007年該鎮(zhèn)就發(fā)生339件的工傷事故。在生活環(huán)境方面,大部分企業(yè)無職工宿舍,員工只能自行租住民房,往往十幾人合住,不少外來員工還租住在一些臨時搭建的簡易棚屋,衛(wèi)生環(huán)境不良,影響員工的身心健康。
(五)企業(yè)經(jīng)營者法律意識淡薄,勞動者自身素質(zhì)偏低
近幾年,我縣非公企業(yè)發(fā)展較快,一方面這些企業(yè)經(jīng)營者大多沒有接受經(jīng)營管理和法律法規(guī)培訓(xùn),對《勞動法》、《勞動合同法》、《工會法》等相關(guān)的法律法規(guī)或國家政策所知不多,導(dǎo)致違法行為時有發(fā)生。另一方面我縣產(chǎn)業(yè)層次總體不高,大部分企業(yè)員工屬普工,文化水平較低,法律知識貧乏,不少員工不顧勞動合同的約束,隨意跳槽,造成勞資關(guān)系的緊張。職工自我維護(hù)意識較弱,相當(dāng)一部分員工不清楚企業(yè)是否侵害了自己的合法權(quán)益、通過什么途徑和手段來維護(hù)合法權(quán)益,制約了和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建。
三、對策和建議
針對我縣勞動關(guān)系尚不夠和諧的現(xiàn)實(shí),我們必須高度重視,研究對策措施,形成社會合力,推動民營企業(yè)建立和諧的勞動關(guān)系,促進(jìn)社會和諧發(fā)展。調(diào)研組建議:
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化法律法規(guī)宣傳
《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動爭議仲裁法》和《職工帶薪年休假條例》于2008年先后實(shí)施,是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重要法律基礎(chǔ)和保障,縣有關(guān)職能部門應(yīng)認(rèn)真組織實(shí)施,利用新聞媒體、法規(guī)培訓(xùn)、宣傳資料等多種形式,通過法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村等多種途徑進(jìn)行廣泛深入宣傳。一是全面、正確闡釋《勞動合同法》條款內(nèi)容,減少社會各方可能產(chǎn)生的認(rèn)識歧義,消除某些誤解;二是在強(qiáng)調(diào)依法保護(hù)勞動者權(quán)益的同時,多宣傳員工與企業(yè)雙方的平等權(quán)利與義務(wù)關(guān)系;三是狠抓教育培訓(xùn)。通過加強(qiáng)崗前和崗位培訓(xùn),嚴(yán)格實(shí)行勞動上崗證制度,分批分層次地對企業(yè)主、員工和“準(zhǔn)員工”進(jìn)行勞動法律法規(guī)培訓(xùn),提高其法律法規(guī)水平。四是建立健全企業(yè)用工和員工勞動誠信制度和機(jī)制,抓緊建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò),定期公布企業(yè)用工和員工勞動違法違章信息。督促行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)行業(yè)自律,增強(qiáng)全社會的勞動保障法制觀念,形成自覺依法用工和依法勞動的良好習(xí)慣,推動和諧勞動關(guān)系的規(guī)范化、誠信化建設(shè)。
(二)規(guī)范勞動用工和健全三方協(xié)商機(jī)制
首先要以勞動和社會保障部門為主,工會組織和相關(guān)部門積極配合、協(xié)調(diào),全面推進(jìn)勞動合同制度。幫助、指導(dǎo)勞動者與用人單位依法訂立和履行合同,規(guī)范勞動合同內(nèi)容,加強(qiáng)對勞動合同訂立、履約情況的勞動保障監(jiān)察,同時,鑒于我縣企業(yè)同行業(yè)同區(qū)域間用工情況差異較大,建議有關(guān)職能部門支持工會推進(jìn)行業(yè)工會組織建設(shè),擴(kuò)大行業(yè)性、區(qū)域性集體協(xié)商范圍。其次要督促用人單位依法建立完善勞動規(guī)章制度,保障勞動者享有勞動權(quán)利、履行勞動義務(wù)。再次要加強(qiáng)對企業(yè)勞動工時制度的監(jiān)管,嚴(yán)格審查不定時工作制、綜合計(jì)算工時工作制,確保勞動者的休息權(quán)和休假權(quán)。
強(qiáng)化勞動保障部門、工會、企業(yè)家協(xié)會分別代表政府、工會、企業(yè)三方組成勞動關(guān)系協(xié)商調(diào)解機(jī)制,規(guī)范“三方機(jī)制”工作程序和內(nèi)容,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“三方機(jī)制”組織機(jī)構(gòu),推動其經(jīng)常開展實(shí)質(zhì)性工作,使之真正發(fā)揮勞動關(guān)系矛盾中減壓閥和穩(wěn)定器的作用,促進(jìn)和諧勞動關(guān)系的建立。
(三)改善工資待遇和社會保障水平
要不斷完善職工工資的保障制度和長效機(jī)制建設(shè)。在健全欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、建筑業(yè)工資支付保證金、農(nóng)民工記工考勤卡等工資保障制度的同時,借鑒外地成功做法,從企業(yè)工會費(fèi)中提取一定比例作為企業(yè)工資糾紛突發(fā)時應(yīng)急資金,以提高應(yīng)急資金儲備量;繼續(xù)探索建立推行事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后懲戒、救濟(jì)保障“四位一體”的勞動保障監(jiān)察長效新機(jī)制,如建立租賃企業(yè)、裝潢、裝飾行業(yè)工資支付保證金制度。
要以非公企業(yè)就業(yè)人員參保工作為重點(diǎn),擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍,有關(guān)職能部門應(yīng)綜合運(yùn)用法律的、經(jīng)濟(jì)的手段,加強(qiáng)對非公企業(yè)養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療等保險(xiǎn)費(fèi)的征收力度。強(qiáng)化各有關(guān)單位責(zé)任,督促職能部門認(rèn)真履行職責(zé),將工作績效與獎金、評優(yōu)評先掛鉤;督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強(qiáng)對社會保障工作的領(lǐng)導(dǎo),明確分工、落實(shí)責(zé)任,并把社保工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作目標(biāo)管理考核責(zé)任制;督促企業(yè)積極投保,把社會保障工作列入工業(yè)經(jīng)濟(jì)考核責(zé)任制,并作為評優(yōu)評先的重要依據(jù)。
(四)加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察力量
一是充實(shí)勞動監(jiān)察力量,建立健全勞動監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò)。建議縣政府增加勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員編制,縣勞動和社會保障局要調(diào)整勞動監(jiān)察人員結(jié)構(gòu),加強(qiáng)勞動監(jiān)察中隊(duì)建設(shè),將勞動保障監(jiān)察職能向基層延伸,通過“網(wǎng)格化”全覆蓋式監(jiān)管,及時掌握企業(yè)用工、勞動保障等動態(tài),確保勞動監(jiān)察工作監(jiān)督有力、執(zhí)法到位。借鑒溫州鹿城、龍灣等地經(jīng)驗(yàn),通過招聘勞動保障協(xié)管員的做法充實(shí)基層監(jiān)察隊(duì)伍,增強(qiáng)監(jiān)察力量。二是嚴(yán)格執(zhí)法,創(chuàng)造良好的依法維權(quán)環(huán)境。勞動保障部門要對各種非法的勞動用工行為和嚴(yán)重侵害職工合法權(quán)益的事件,及時查處并落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。黨委、政府和有關(guān)部門要支持勞動保障部門和工會的依法維權(quán)工作,督促用人單位依法用工,按時支付勞動工資和社會保險(xiǎn)福利,督促各類企業(yè)重視安全生產(chǎn),為職工提供符合規(guī)定的勞動生產(chǎn)環(huán)境。三是支持各級工會健全組織,發(fā)揮法律賦予的職責(zé)。切實(shí)發(fā)揮代表、維護(hù)、監(jiān)督職能,積極推進(jìn)企業(yè)依法建立有關(guān)制度,建設(shè)凝聚人心的企業(yè)文化,創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)。要以工會為主導(dǎo),由勞動者、工會、企業(yè)共同協(xié)商解決內(nèi)部個別勞動爭議。
(五)努力創(chuàng)建勞動關(guān)系的和諧環(huán)境
縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要進(jìn)一步提高認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)對企業(yè)和諧勞動關(guān)系構(gòu)建工作的領(lǐng)導(dǎo),把它放在我縣經(jīng)濟(jì)社會全局的重要位置,擺上議事日程。有關(guān)職能部門要以服務(wù)企業(yè)為中心,研究解決突出問題,建立長效機(jī)制,為企業(yè)創(chuàng)造一個和諧的環(huán)境。要全面開展勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動,定期評選模范勞動關(guān)系和諧企業(yè),發(fā)揮示范和帶動作用,推進(jìn)構(gòu)建工作的深化和發(fā)展。
加快城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè),改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境和員工勞動的外部環(huán)境。要因地制宜建設(shè)廉租房,并出臺政策鼓勵和促進(jìn)各類企業(yè)高度重視并采取多種渠道妥善解決員工住宿問題,不斷改善員工居住條件。要加大公共服務(wù)項(xiàng)目的覆蓋面,研究解決工業(yè)區(qū)交通難和企業(yè)員工看病難問題,要研究解決外來員工子女入學(xué)人數(shù)不斷增多帶來的實(shí)際問題。加強(qiáng)政府職能部門工作作風(fēng)建設(shè),開展“政企聯(lián)動,攻堅(jiān)克難”為主題的企業(yè)服務(wù)年活動,著力創(chuàng)建溫馨、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境,不斷開創(chuàng)我縣和諧勞動關(guān)系構(gòu)建工作的新局面。
第8篇 供電企業(yè)協(xié)調(diào)勞動關(guān)系調(diào)研報(bào)告
首先,非常感謝濰坊、安丘兩級總工會領(lǐng)導(dǎo)給我們提供這樣一次機(jī)會,匯報(bào)工作,交流思想。下面,根據(jù)這次調(diào)研提綱,結(jié)合我公司實(shí)際,向各位領(lǐng)導(dǎo)簡要匯報(bào)一下,請批評指正。
一、公司基本情況
我公司是中(一)型供電企業(yè),主要擔(dān)負(fù)著安丘市直企事業(yè)單位和23個鎮(zhèn)、街辦及1388個村、106萬人口的供電任務(wù)。下設(shè)10個管理部室、3個生產(chǎn)運(yùn)行單位、23處供電所、43個電工組、3個股份制企業(yè)(開元實(shí)業(yè)、工程公司、青凱電纜)、1家公用熱電廠,總資產(chǎn)4.46億元。境內(nèi)220千伏變電站1座,110千伏變電站6座,35千伏變電站21座,全部實(shí)現(xiàn)了無人值班,主變總?cè)萘?5萬千伏安,10kv及以上輸配電線路2553公里。供電能力38萬千瓦,日最高負(fù)荷13萬千瓦,年供電量達(dá)到8億千瓦時。
近年來,我公司始終堅(jiān)持全心全意依靠職工辦企業(yè)的方針,突出管理、發(fā)展與民主三大主題,每年辦成十件大事,公司總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。公司已建成了覆蓋所有變電站、供電所的光纖通信網(wǎng)絡(luò),在全省縣級供電企業(yè)中第一個實(shí)現(xiàn)了與省電力集團(tuán)公司辦公自動化聯(lián)網(wǎng),內(nèi)部行政電話實(shí)現(xiàn)了全省系統(tǒng)內(nèi)直撥,調(diào)度自動化管理達(dá)到了國內(nèi)先進(jìn)水平,變電站全部實(shí)現(xiàn)無人值守。占地700余畝電力多產(chǎn)項(xiàng)目區(qū)已初具規(guī)模,投資3.5億元建設(shè)了大豆蛋白纖維、綠色板材、電線電纜、電器生產(chǎn)與安裝等4大項(xiàng)目,全部投產(chǎn)后,可實(shí)現(xiàn)年銷售收入6-8億元,實(shí)現(xiàn)利稅1.5-2億元。公司連續(xù)9年保持了“省級文明企業(yè)”稱號;連續(xù)3年被濰坊市委授予“先進(jìn)基層黨組織”稱號,連續(xù)4年被濰坊電業(yè)局黨委授予“先進(jìn)基層黨委”稱號,連續(xù)5年在安丘市行風(fēng)測評中榮獲第一,連續(xù)2年進(jìn)入濰坊市工業(yè)企業(yè)50強(qiáng)。2023年被安丘市委、市政府確定為全市首家、也是唯一一家行風(fēng)免評單位。公司先后被授予“國家一流縣供電企業(yè)”、“檔案工作目標(biāo)管理國家一級企業(yè)”、“山東省思想政治工作優(yōu)秀企業(yè)”等稱號;被市公司授予2023年度“農(nóng)電系統(tǒng)先進(jìn)企業(yè)”、“行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”等稱號;被安丘市委、市政府授予“先進(jìn)基層黨組織”、行風(fēng)建設(shè)免評單位和“先進(jìn)企業(yè)”等稱號。公司工會被授予“山東電力一流縣供電企業(yè)工會”和“山東電力先進(jìn)縣供電企業(yè)工會”等稱號。
今年1-5月份完成供電量3.51億千瓦時,同比增長17.8。累計(jì)完成銷售收入1.82億元,上繳稅金755萬元,實(shí)現(xiàn)利潤370萬元。公司被山東省總工會授予“山東省富民興魯勞動獎狀”、被省集團(tuán)公司授予“無違章縣供電企業(yè)”先進(jìn)單位;被市公司授予“濰坊農(nóng)電系統(tǒng)先進(jìn)企業(yè)”、“行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”、“紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位”。
二、企業(yè)用工情況
現(xiàn)有職工757人,其中大專以上學(xué)歷人員287人,占38,工程技術(shù)人員478人,占63,中國共產(chǎn)黨黨員287人。企業(yè)與職工全部簽訂了勞動合同,職工收入實(shí)行了崗位技能工資,每月一考核兌現(xiàn);同時為職工繳納了社會養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等限種,切實(shí)維護(hù)了職工的合法權(quán)益。
三、企業(yè)民主管理情況
一是切實(shí)發(fā)揮職代會作用,為職工參政議政搭建平臺。堅(jiān)持每年至少召開兩次職代會,討論研究關(guān)系企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展和職工普遍關(guān)心的重大事項(xiàng);對于臨時性的重大事項(xiàng),也通過及時召開代表小組長聯(lián)席會或職代會來討論解決。同時,先后制定了職工代表大會代表《實(shí)施細(xì)則》、《代表提案工作細(xì)則》、《大會決議產(chǎn)生與落實(shí)工作細(xì)則》、《聯(lián)席會議制度》、《專門工作委員會工作條例》等多項(xiàng)基本制度,強(qiáng)化對職代會決議與提案的督辦落實(shí),從制度上保障職工參與企業(yè)民主管理的權(quán)利,促進(jìn)了行政工作的順利進(jìn)行。如:去年圍繞“集資并購市熱電廠”的問題,我們專門召開了一次職代會,專題研究集資并購市熱電廠的事宜,通過分組討論和充分醞釀,通過了大會決議,統(tǒng)一了代表們的思想,為電廠改制工作打下了良好基礎(chǔ)。會后,職工們集資踴躍,超額36萬元完成了任務(wù)。
二是嚴(yán)格公開程序與事項(xiàng),不斷深化廠務(wù)公開。繼續(xù)深入推行廠務(wù)公開制度,倡導(dǎo)職工積極參與民主管理和民主監(jiān)督。堅(jiān)持把廠務(wù)公開作為加強(qiáng)企業(yè)民主管理、確保企業(yè)改革發(fā)展的大事來抓,建立了完善的組織運(yùn)行機(jī)制,健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,使廠務(wù)公開工作實(shí)現(xiàn)了程序化、規(guī)范化、制度化運(yùn)作。堅(jiān)持將中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部的評價(jià)權(quán)放給職工代表,每年2次評議,評議結(jié)果作為考核、獎懲和使用的重要依據(jù);在職工住房建設(shè)與分配上,堅(jiān)持讓職工來拍板,體現(xiàn)大多數(shù)職工的意愿。通過全面推行廠務(wù)公開制度,加強(qiáng)了企業(yè)決策的民主化,落實(shí)了職工的參政權(quán)、議政權(quán)和知情權(quán),樹立了領(lǐng)導(dǎo)班子的良好形象,增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力、向心力,廣大職工非常滿意。
三是推行民主監(jiān)督制度創(chuàng)新,拓寬廠務(wù)公開工作渠道。在民主監(jiān)督方面,我們以廠務(wù)公開為重點(diǎn),不斷深化創(chuàng)新。充分利用辦公自動化系統(tǒng),通過電子郵件、公共信息和
在“公告板”內(nèi)設(shè)立“廠務(wù)公開”專欄,對所有應(yīng)公開的內(nèi)容及時分類公開。同時把廠務(wù)公開作為各單位重大決定前的必經(jīng)程序,規(guī)定各單位在向公司提報(bào)設(shè)備購置或投資計(jì)劃之前、向上級推薦評先樹優(yōu)指標(biāo)之前、向公司提高重要典型和材料之前,必須在本單位進(jìn)行公開和民主討論,使監(jiān)督的關(guān)口前移,有效避免了問題的發(fā)生。
四、簽訂集體合同情況
我公司的集體合同開始簽訂于1996年8月9日,隨后,每三年修訂續(xù)簽一次,每年職代會都對集體合同的執(zhí)行情況進(jìn)行一次審議。為使集體合同切實(shí)履行好,公司先后成立了由公司代表和工會代表聯(lián)合參加的平等協(xié)商委員會,建立健全了公司集體協(xié)商制度;成立了集體合同監(jiān)督檢查委員會,對集體合同的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對檢查出的問題,及時提交平等協(xié)商委員會進(jìn)行集體協(xié)商,妥善解決。
我們認(rèn)為,開展集體協(xié)商簽訂集體合同工作、建立企業(yè)自主協(xié)調(diào)勞動關(guān)系機(jī)制,是建立現(xiàn)代企業(yè)制度、調(diào)整企業(yè)勞動關(guān)系的內(nèi)在要求,對于促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定,調(diào)動廣大職工的積極性、創(chuàng)造性,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的提高,維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定局面,都具有十分重要的意義。
五、農(nóng)民工的使用情況
我公司的農(nóng)民工使用主要是以農(nóng)電工形式。根據(jù)國家關(guān)于“農(nóng)電管理體制改革”的一系列部署要求,自2000年開始,我們通過面向社會公開選拔的形式,從過去的村電工中錄用了部分人員從事農(nóng)村的用電管理工作,由我公司直接發(fā)放工資。截止目前,我們共使用農(nóng)電工842人。對這部分人,我們都依法簽訂了用工合同,工資實(shí)行基本工資 浮動考核工資的方式,每月考核發(fā)放一次。同時,我們早在2002年時,就為農(nóng)電工投入了養(yǎng)老保險(xiǎn)和意外傷害險(xiǎn),解除了他們的后顧之憂。但是,針對農(nóng)電體制改革后,農(nóng)電管理成本上升售電利潤下降的問題,下一步,我們將通過裁減冗員來保證農(nóng)電工的收入,不斷提高他們的待遇。
六、職業(yè)培訓(xùn)與富余人員的安置情況范文先生版權(quán)所有
堅(jiān)持崗位培訓(xùn)與技術(shù)比武相結(jié)合,重視并加強(qiáng)了職工的職業(yè)培訓(xùn)。為此,公司及時制訂了《人才發(fā)展規(guī)劃》和年度培訓(xùn)計(jì)劃,成立了專門的教培中心,及時對各類人員進(jìn)行培訓(xùn),并選派有關(guān)人員參加國網(wǎng)公司、省集團(tuán)公司和市公司及其它業(yè)務(wù)部門的培訓(xùn)。堅(jiān)持每年舉行一次技術(shù)比武,選樹業(yè)務(wù)骨干與典型,大張旗鼓地進(jìn)行宣傳,努力建設(shè)學(xué)習(xí)創(chuàng)新型組織;公司被授予“濰坊市a級學(xué)習(xí)創(chuàng)新型企業(yè)”稱號。
在全力抓好供電主業(yè)的同時,我們還通過牢抓招商引資機(jī)遇,大力發(fā)展多經(jīng)產(chǎn)業(yè),安置富余人員,實(shí)行減人增效。2023年,公司實(shí)現(xiàn)多經(jīng)銷售收入1.09億元,多經(jīng)利潤首次過千萬,從業(yè)人員達(dá)276人,初步形成了以開元實(shí)業(yè)、電力工程、青凱電纜三個股份制公司為贏利主體的多經(jīng)發(fā)展格局。
七、企業(yè)與職工的勞動關(guān)系狀況
由于我們一直大力推行廠務(wù)公開,一直充分發(fā)揚(yáng)民主,一直積極為職工民主管理與監(jiān)督搭建平臺,再加上企業(yè)工會積極發(fā)揮溝通作用,企業(yè)與職工的關(guān)系處理得非常融洽,未發(fā)生勞動糾紛。
八、協(xié)調(diào)和處理勞動關(guān)系方面的措施范文先生版權(quán)所有
一是堅(jiān)持公開、公平、公正,讓職工無話可說。只要行的正,坐的端,工作透明度高,嚴(yán)格按制度辦事,職工滿意度就高,矛盾與紛爭就少,內(nèi)部關(guān)系就好協(xié)調(diào)處理。
二是暢通反映問題的渠道,讓職工有問題就說。一方面,公司提出“職工不能越級匯報(bào)工作,但是可以越級反映問題”,這就使矛盾與問題能及時反映到領(lǐng)導(dǎo)那里,以便及時研究解決。另一方面,堅(jiān)持每月組織一次職工思想狀況調(diào)查,每季度組織一次綜合分析,及時發(fā)現(xiàn)職工自身問題和影響穩(wěn)定的問題,及時加以解決和反饋。反映問題的形式也多樣,可以面談,可以發(fā)手機(jī)短信,可以通過網(wǎng)上聊天室,可以書面或信函。
三是多方引導(dǎo),發(fā)動職工積極參與企業(yè)管理。重大事項(xiàng)的決策,關(guān)系職工切實(shí)利益的事情,都通過職代會來審議表決;重大制度的制定,都盡可能多的提前讓職工參與討論,通過這些審議與討論,贏得彼此理解,統(tǒng)一職工思想,提高決議與制度的執(zhí)行力。
九、充分調(diào)動職工的積極性與創(chuàng)造性
現(xiàn)代企業(yè)的競爭核心在于創(chuàng)新,而創(chuàng)新和變革的動力在于人。因此,如何調(diào)動員工的工作積極性,最大限度地挖掘企業(yè)員工工作的潛力,是擺在企業(yè)特別是國有企業(yè)面前越來越突出的和亟待解決的問題。我們認(rèn)為,應(yīng)采取以下措施:
一是要加強(qiáng)企業(yè)的民主管理,全心全意依靠職工,使勞動者真正當(dāng)家作主,這是調(diào)動職工積極性根本所在。
二是要把尊重人、關(guān)心人、愛護(hù)人作為制定各項(xiàng)政策的出發(fā)點(diǎn)。企業(yè)管理的對象是人,人的思想情緒直接影響著其工作的積極性,企業(yè)多給職工一分關(guān)心,職工就會增加十分的熱情。要重視企業(yè)的感情開發(fā),充分肯定每個職工的個人價(jià)值,為他們價(jià)值的自我實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造條件。
三是要關(guān)心尊重職工。在日常工作中,要定期不定期地抽出時間深入車間、班組,了解職工的實(shí)際困難,及時給予幫助和解決,把組織的關(guān)心、愛護(hù)之情送到職工的心坎上。要尊重職工的主人翁地位,積極開展合理化建議活動,對好的建議和意見不但要及時采納,而且要給予獎勵。
四是要建立完善有效的綜合激勵機(jī)制。要改革傳統(tǒng)的激勵機(jī)制,特別是傳統(tǒng)的物質(zhì)激勵模式,建立能夠激活員工活力的新機(jī)制,真正地實(shí)現(xiàn)物有所值,勞有所獲。要樹立“人人都是人才”的新觀念,利用每個人的長處,并為其成材積極創(chuàng)造條件,還要及時進(jìn)行精神激勵,使他們有一種成就感。
十、工會組織情況
我公司工會下設(shè)8個專門委員會,建立了4個基層分會,下設(shè)54個工會小組,職工入會率達(dá)99.5。近年來,公司工會充分發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用,切實(shí)履行工會各項(xiàng)職能,堅(jiān)持每年舉行一次較大規(guī)模的運(yùn)動會,還不定期舉辦專項(xiàng)文體比賽(截至目前,公司已成功舉辦了三屆職工運(yùn)動會和兩屆職工趣味運(yùn)動會),極大地促進(jìn)了全民健身活動,活躍了干部職工的業(yè)余文化生活,陶冶了職工情操,團(tuán)結(jié)凝聚了職工,促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。
對上級工會的評價(jià):近年來,我們安丘市總工會緊緊圍繞于、服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,協(xié)調(diào)企業(yè)與工會、職工與企業(yè)等各方面的工作,創(chuàng)造性地指導(dǎo)基層工會開展工作,為企業(yè)、為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會穩(wěn)定作出了重大貢獻(xiàn),我們企業(yè)都感覺到我們的總工會不僅是全市廣大工人的家,也是我們企業(yè)的家。
總之,通過這次座談會,我們不僅交流了經(jīng)驗(yàn),提高了思想,而且對指導(dǎo)我們今后更好地處理企業(yè)與工會、與職工的關(guān)系,最大限度地凝聚職工加快企業(yè)發(fā)展必將產(chǎn)生極其重要的作用!
第9篇 勞動關(guān)系和諧指數(shù)調(diào)研報(bào)告
4月17日,市構(gòu)建和諧勞動關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布我市第二期勞動關(guān)系和諧指數(shù)調(diào)研報(bào)告。
本次調(diào)研涉及全市200多家企業(yè),共發(fā)放調(diào)查問卷1萬余份,調(diào)查內(nèi)容涵蓋職工勞動合同簽訂、社會保險(xiǎn)參保、集體合同簽訂、休息休假落實(shí)等多個方面。
結(jié)合去年9月市構(gòu)建和諧勞動關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的第一期勞動關(guān)系和諧指數(shù)調(diào)研報(bào)告,2023年,我市勞動關(guān)系和諧指數(shù)較高,勞動關(guān)系穩(wěn)定。
勞動合同、社會保險(xiǎn)制度健全
兩次調(diào)研的371家企業(yè)全部建立了勞動合同制度,辦理了養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、失業(yè)和工傷保險(xiǎn)。在參與調(diào)查的職工中,96.1%的職工簽訂了勞動合同,96.1%的職工參加了工傷保險(xiǎn),94.7%的職工參加了醫(yī)療保險(xiǎn),95.1%的職工參加了養(yǎng)老保險(xiǎn),93.8%的職工參加了失業(yè)保險(xiǎn),90.8%的職工參加了生育保險(xiǎn)。
勞動報(bào)酬有保障
在參與兩次調(diào)研的職工中,84.8%的職工工資不低于我市最低工資標(biāo)準(zhǔn),96.1%的職工未發(fā)生拖欠工資問題;在解決勞動糾紛、女職工權(quán)益保障方面,各縣(市)區(qū)表現(xiàn)良好,其中解決勞動糾紛平均得分率達(dá)96.53%,女職工權(quán)益保障的平均得分率達(dá)94.13%,這說明絕大部分企業(yè)都對此保持了高度的重視。
帶薪休假落實(shí)不夠
勞務(wù)派遣比例偏高
市領(lǐng)導(dǎo)原文濤、王敬林等參加相關(guān)活動。