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第1篇 項(xiàng)目實(shí)施調(diào)研報(bào)告模板
調(diào)研報(bào)告是整個調(diào)查工作,包括計(jì)劃、實(shí)施、收集、整理等一系列過程的總結(jié),是調(diào)查研究人員勞動與智慧的結(jié)晶,也是客戶需要的最重要的書面結(jié)果之一,為大家分享了項(xiàng)目實(shí)施的調(diào)研報(bào)告,歡迎借鑒!
近日,區(qū)政協(xié)組織部分委員,深入涼州區(qū)萬頭良種豬繁育基地和清源鎮(zhèn)、韓佐鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目區(qū),通過實(shí)地察看、召開座談會等形式,對全區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、主要做法及成效
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作堅(jiān)持以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件為重點(diǎn),以產(chǎn)業(yè)開發(fā)為主線,以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),圍繞“項(xiàng)目建設(shè)好、資金使用好、隊(duì)伍打造好”的要求,組織實(shí)施了一批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目,取得了比較好的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會效益。2023年以來,全區(qū)共實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目5.45萬畝,總投資7301萬元,實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目17個,累計(jì)投入資金2895.92萬元。
(一)著力改善基礎(chǔ)條件,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高。在山水灌區(qū)襯砌渠道257.15公里,配套渠系建筑物9582座。在井水灌區(qū)鋪設(shè)低壓輸水管道63.69公里,修復(fù)機(jī)井84眼。整修機(jī)耕路178.49公里,以補(bǔ)助形式配置起壟覆膜機(jī)等農(nóng)機(jī)具89臺,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)機(jī)耕化水平達(dá)到90%以上。注重農(nóng)田防護(hù)林建設(shè),按照“因地制宜,因害設(shè)防,全面規(guī)劃,統(tǒng)籌安排”的原則,共營造農(nóng)田防護(hù)林4430畝。2023年韓佐鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程完工后,改善灌溉面積2萬畝,增加農(nóng)田防護(hù)林面積0.15萬畝,擴(kuò)大良種種植面積1.2萬畝。項(xiàng)目區(qū)呈現(xiàn)出“田成方、渠相連、路相通、林成網(wǎng)”的喜人景象,為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)結(jié)合調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)科技措施得到推廣。注重把科技應(yīng)用貫穿于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)全過程,融入項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)管理以及項(xiàng)目區(qū)生產(chǎn)發(fā)展環(huán)節(jié)。加大項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新品種、新技術(shù)示范推廣力度,在已建成的項(xiàng)目區(qū)內(nèi),大力壓減小麥等高耗水低效益作物種植面積,全面擴(kuò)大蔬菜、壟作玉米、經(jīng)濟(jì)林、中藥材等高效益作物種植面積。推廣測土配方施肥技術(shù),改良土壤特性。實(shí)施物理誘殺綠色植保等技術(shù),提高植保水平。通過集中培訓(xùn)、現(xiàn)場演示、田間指導(dǎo)等方式,共培訓(xùn)農(nóng)民23800人(次),示范推廣22600畝,項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民科學(xué)種田意識顯著提高,農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率達(dá)到98%以上。
(三)圍繞產(chǎn)業(yè)布局項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)發(fā)展。圍繞發(fā)展“設(shè)施農(nóng)牧業(yè)+特色林果業(yè)”主體生產(chǎn)模式,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、集中連片、整村推進(jìn)、規(guī)模開發(fā)”的原則,選擇武南、高壩、韓佐、清源、永昌等主干道路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為項(xiàng)目區(qū),為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。圍繞城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)和葡萄基地建設(shè),將清源鎮(zhèn)、吳家井鄉(xiāng)列入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范區(qū)。在產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目選擇上,重點(diǎn)對種植養(yǎng)殖基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏保鮮等項(xiàng)目,按財(cái)政補(bǔ)助、貸款貼息方式給予了扶持。2023年完成1萬噸特色玉米加工擴(kuò)建固定資產(chǎn)貸款貼息, 20萬噸面粉加工流動資金貸款貼息, 5萬噸冷庫儲藏原料收購流動資金貸款貼息。2023年扶持建設(shè)了涼州區(qū)萬頭良種豬繁育基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,延長了產(chǎn)業(yè)鏈,提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。
(四)加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動,項(xiàng)目實(shí)施順利推進(jìn)。區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室發(fā)揮綜合組織協(xié)調(diào)職責(zé),建立了以項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任主體,各項(xiàng)目實(shí)施單位積極參與,農(nóng)口各部門監(jiān)督參與的運(yùn)行機(jī)制,與區(qū)農(nóng)牧局、林業(yè)局、供銷社聯(lián)合實(shí)施項(xiàng)目9個,完成投資2176.5萬元。在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)中,項(xiàng)目區(qū)武南鎮(zhèn)、韓佐鄉(xiāng)、清源鎮(zhèn)積極參與項(xiàng)目管理,成立專門的項(xiàng)目實(shí)施管理小組,發(fā)揮主體責(zé)任,調(diào)動村組干部群眾積極投入工程建設(shè),共同推動項(xiàng)目實(shí)施。
(五)健全項(xiàng)目管理制度,工程監(jiān)管逐步規(guī)范。規(guī)范招投標(biāo)程序,按照公開、公平、公正的原則,對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目中的機(jī)電井設(shè)備配套與低壓輸水管道、渠道襯砌、道路整修、土地平整、苗木栽植等重點(diǎn)工程,進(jìn)行公開招投標(biāo)。規(guī)范合同管理制,簽訂的工程合同明確工程任務(wù)、進(jìn)度、責(zé)任、付款方法等細(xì)則。規(guī)范業(yè)主監(jiān)管,區(qū)農(nóng)發(fā)辦業(yè)務(wù)人員和項(xiàng)目村推選的農(nóng)民質(zhì)量監(jiān)督員和村組干部蹲點(diǎn)監(jiān)管,及時(shí)糾正問題。規(guī)范項(xiàng)目公示制,對工程建設(shè)內(nèi)容、施工規(guī)范、建設(shè)時(shí)限、資金籌措與使用、建成效益、運(yùn)行管護(hù)以及施工單位、監(jiān)理單位等主要內(nèi)容制做公示牌,接受項(xiàng)目區(qū)群眾監(jiān)督。規(guī)范資金管理,執(zhí)行項(xiàng)目資金縣級報(bào)賬制。
二、存在的主要問題和困難
(一)項(xiàng)目實(shí)施量與全區(qū)總需求還存在較大差距。近年來,省、市批復(fù)我區(qū)的土地治理項(xiàng)目每年1-2萬畝,產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目2-3個,全區(qū)實(shí)施土地治理面積近10萬畝,約占全區(qū)耕地面積的1/14。工作任務(wù)還很艱巨,相關(guān)部門還需要進(jìn)一步加大力度爭取項(xiàng)目和資金。
第2篇 縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施情況的調(diào)研報(bào)告
為在今后的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作中更好的制定二、主要做法
1、積極爭取省、市農(nóng)機(jī)辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和本地黨委政府的支持,對全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械資源進(jìn)行摸底調(diào)查,掌握可靠詳實(shí)的數(shù)據(jù),為科學(xué)制定補(bǔ)貼方案提供基礎(chǔ)資料。
2、強(qiáng)化宣傳。通過加大宣傳力度,使農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策家喻戶曉、深入人心,確保廣大人民群眾都知道補(bǔ)貼項(xiàng)目、了解補(bǔ)貼政策,為該項(xiàng)目的順利實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、加強(qiáng)監(jiān)督約束。一是該局紀(jì)委書記參與項(xiàng)目的全過程,確保整個工作過程不出現(xiàn)徇私舞弊、人情交易和違紀(jì)違法現(xiàn)象。二是通過及時(shí)宣傳補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,公示補(bǔ)貼對象,更加有效地接受全縣人民的監(jiān)督,杜絕違規(guī)操作行為的發(fā)生。三是向全縣人民公開監(jiān)督電話,保證整個實(shí)施過程公開、公正。
4、機(jī)具交付農(nóng)民后,進(jìn)行建檔管理,定期對農(nóng)機(jī)手進(jìn)行培訓(xùn),并協(xié)調(diào)生產(chǎn)廠家進(jìn)行跟蹤服務(wù),指導(dǎo)農(nóng)戶正確調(diào)試、操作機(jī)具,保證廣大農(nóng)民買著放心、用著省心。
三、存在的問題和不足
根據(jù)調(diào)查對象的意見反饋,存在以下幾點(diǎn)問題:
3、部分機(jī)械生產(chǎn)廠家售后服務(wù)不夠到位。有一部分生產(chǎn)廠家在縣內(nèi)設(shè)立的代理機(jī)構(gòu)“三包”維修服務(wù)力量不足,在“三夏”、“三秋”農(nóng)忙季節(jié),若機(jī)具有損壞需維修或更換配件,由于維修人員少,機(jī)具無法及時(shí)得到技術(shù),從而影響農(nóng)時(shí),錯過最佳時(shí)機(jī),影響農(nóng)機(jī)手收入。
四、對策及建議
1、繼續(xù)加大對農(nóng)機(jī)化事業(yè)的扶持力度,增加補(bǔ)貼資金數(shù)額,提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),使更多農(nóng)民能夠享受到補(bǔ)貼。
2、針對購置大型農(nóng)機(jī)一次性投入資金數(shù)額較大的問題,建議政府部門和金融部門聯(lián)手推出針對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的分期付款、貼息或低息貸款等政策,為廣大農(nóng)民購置大型機(jī)械降低準(zhǔn)入門檻。
3、建議政府部門撥付項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)費(fèi),減輕農(nóng)機(jī)部門的負(fù)擔(dān),更好地促進(jìn)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作順利開展。
4、根據(jù)國家法律法規(guī)和上級工作要求,建議各級政府財(cái)政應(yīng)當(dāng)增加配套資金,進(jìn)一步壯大補(bǔ)貼資金規(guī)模,使農(nóng)民享受到更多的補(bǔ)貼。
5、建議有關(guān)部門進(jìn)一步強(qiáng)化、細(xì)化對農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠家及經(jīng)銷機(jī)構(gòu)的監(jiān)督措施,督促他們進(jìn)一步做好補(bǔ)貼機(jī)具的跟蹤服務(wù)工作,確保每名購機(jī)農(nóng)民都能及時(shí)、快捷的享受到便民服務(wù),切實(shí)使農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策達(dá)到惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)、助農(nóng)、護(hù)農(nóng)的良好效果。
第3篇 項(xiàng)目實(shí)施調(diào)研報(bào)告模板范文
調(diào)研報(bào)告是整個調(diào)查工作,包括計(jì)劃、實(shí)施、收集、整理等一系列過程的總結(jié),是調(diào)查研究人員勞動與智慧的結(jié)晶,也是客戶需要的最重要的書面結(jié)果之一,為大家分享了項(xiàng)目實(shí)施的調(diào)研報(bào)告,歡迎借鑒!
近日,區(qū)政協(xié)組織部分委員,深入涼州區(qū)萬頭良種豬繁育基地和清源鎮(zhèn)、韓佐鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目區(qū),通過實(shí)地察看、召開座談會等形式,對全區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、主要做法及成效
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作堅(jiān)持以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件為重點(diǎn),以產(chǎn)業(yè)開發(fā)為主線,以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),圍繞“項(xiàng)目建設(shè)好、資金使用好、隊(duì)伍打造好”的要求,組織實(shí)施了一批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目,取得了比較好的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會效益。2010年以來,全區(qū)共實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目5.45萬畝,總投資7301萬元,實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目17個,累計(jì)投入資金2895.92萬元。
(一)著力改善基礎(chǔ)條件,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高。在山水灌區(qū)襯砌渠道257.15公里,配套渠系建筑物9582座。在井水灌區(qū)鋪設(shè)低壓輸水管道63.69公里,修復(fù)機(jī)井84眼。整修機(jī)耕路178.49公里,以補(bǔ)助形式配置起壟覆膜機(jī)等農(nóng)機(jī)具89臺,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)機(jī)耕化水平達(dá)到90%以上。注重農(nóng)田防護(hù)林建設(shè),按照“因地制宜,因害設(shè)防,全面規(guī)劃,統(tǒng)籌安排”的原則,共營造農(nóng)田防護(hù)林4430畝。2012年韓佐鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程完工后,改善灌溉面積2萬畝,增加農(nóng)田防護(hù)林面積0.15萬畝,擴(kuò)大良種種植面積1.2萬畝。項(xiàng)目區(qū)呈現(xiàn)出“田成方、渠相連、路相通、林成網(wǎng)”的喜人景象,為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)結(jié)合調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)科技措施得到推廣。注重把科技應(yīng)用貫穿于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)全過程,融入項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)管理以及項(xiàng)目區(qū)生產(chǎn)發(fā)展環(huán)節(jié)。加大項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新品種、新技術(shù)示范推廣力度,在已建成的項(xiàng)目區(qū)內(nèi),大力壓減小麥等高耗水低效益作物種植面積,全面擴(kuò)大蔬菜、壟作玉米、經(jīng)濟(jì)林、中藥材等高效益作物種植面積。推廣測土配方施肥技術(shù),改良土壤特性。實(shí)施物理誘殺綠色植保等技術(shù),提高植保水平。通過集中培訓(xùn)、現(xiàn)場演示、田間指導(dǎo)等方式,共培訓(xùn)農(nóng)民23800人(次),示范推廣22600畝,項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民科學(xué)種田意識顯著提高,農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率達(dá)到98%以上。
(三)圍繞產(chǎn)業(yè)布局項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)發(fā)展。圍繞發(fā)展“設(shè)施農(nóng)牧業(yè)+特色林果業(yè)”主體生產(chǎn)模式,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、集中連片、整村推進(jìn)、規(guī)模開發(fā)”的原則,選擇武南、高壩、韓佐、清源、永昌等主干道路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為項(xiàng)目區(qū),為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。圍繞城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)和葡萄基地建設(shè),將清源鎮(zhèn)、吳家井鄉(xiāng)列入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范區(qū)。在產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目選擇上,重點(diǎn)對種植養(yǎng)殖基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏保鮮等項(xiàng)目,按財(cái)政補(bǔ)助、貸款貼息方式給予了扶持。2012年完成1萬噸特色玉米加工擴(kuò)建固定資產(chǎn)貸款貼息, 20萬噸面粉加工流動資金貸款貼息, 5萬噸冷庫儲藏原料收購流動資金貸款貼息。2013年扶持建設(shè)了涼州區(qū)萬頭良種豬繁育基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,延長了產(chǎn)業(yè)鏈,提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。
(四)加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動,項(xiàng)目實(shí)施順利推進(jìn)。區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室發(fā)揮綜合組織協(xié)調(diào)職責(zé),建立了以項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任主體,各項(xiàng)目實(shí)施單位積極參與,農(nóng)口各部門監(jiān)督參與的運(yùn)行機(jī)制,與區(qū)農(nóng)牧局、林業(yè)局、供銷社聯(lián)合實(shí)施項(xiàng)目9個,完成投資2176.5萬元。在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)中,項(xiàng)目區(qū)武南鎮(zhèn)、韓佐鄉(xiāng)、清源鎮(zhèn)積極參與項(xiàng)目管理,成立專門的項(xiàng)目實(shí)施管理小組,發(fā)揮主體責(zé)任,調(diào)動村組干部群眾積極投入工程建設(shè),共同推動項(xiàng)目實(shí)施。
(五)健全項(xiàng)目管理制度,工程監(jiān)管逐步規(guī)范。規(guī)范招投標(biāo)程序,按照公開、公平、公正的原則,對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目中的機(jī)電井設(shè)備配套與低壓輸水管道、渠道襯砌、道路整修、土地平整、苗木栽植等重點(diǎn)工程,進(jìn)行公開招投標(biāo)。規(guī)范合同管理制,簽訂的工程合同明確工程任務(wù)、進(jìn)度、責(zé)任、付款方法等細(xì)則。規(guī)范業(yè)主監(jiān)管,區(qū)農(nóng)發(fā)辦業(yè)務(wù)人員和項(xiàng)目村推選的農(nóng)民質(zhì)量監(jiān)督員和村組干部蹲點(diǎn)監(jiān)管,及時(shí)糾正問題。規(guī)范項(xiàng)目公示制,對工程建設(shè)內(nèi)容、施工規(guī)范、建設(shè)時(shí)限、資金籌措與使用、建成效益、運(yùn)行管護(hù)以及施工單位、監(jiān)理單位等主要內(nèi)容制做公示牌,接受項(xiàng)目區(qū)群眾監(jiān)督。規(guī)范資金管理,執(zhí)行項(xiàng)目資金縣級報(bào)賬制。
二、存在的主要問題和困難
(一)項(xiàng)目實(shí)施量與全區(qū)總需求還存在較大差距。近年來,省、市批復(fù)我區(qū)的土地治理項(xiàng)目每年1-2萬畝,產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目2-3個,全區(qū)實(shí)施土地治理面積近10萬畝,約占全區(qū)耕地面積的1/14。工作任務(wù)還很艱巨,相關(guān)部門還需要進(jìn)一步加大力度爭取項(xiàng)目和資金。
(二)工程監(jiān)理還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。個別監(jiān)理人員責(zé)任心不強(qiáng),執(zhí)行監(jiān)理規(guī)定不嚴(yán),旁站監(jiān)理、巡視檢查、平行檢驗(yàn)不夠,部分施工企業(yè)生產(chǎn)的部分預(yù)制件達(dá)不到“安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀”的要求,按精品工程質(zhì)量要求還存在差距。
(三)項(xiàng)目建成后續(xù)管護(hù)還不到位。由于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目的投入主要是以財(cái)政資金為主,項(xiàng)目工程驗(yàn)收后,雖然向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組辦理了產(chǎn)權(quán)移交手續(xù),但由于維護(hù)資金缺乏,項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶責(zé)任心、集體意識薄弱,水渠、苗木等管護(hù)還不到位,影響了項(xiàng)目效益的長期發(fā)揮。
(四)項(xiàng)目宣傳發(fā)動還不夠有力。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,政策宣傳不到位,部分群眾、村組干部對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作了解不夠。區(qū)上相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組支持配合、協(xié)調(diào)一致做好工作做得還不夠緊密。
三、建議
(一)搶抓政策機(jī)遇,加大項(xiàng)目爭取力度。按照全區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展規(guī)劃,突出項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn),不斷充實(shí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目庫。區(qū)財(cái)政和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門要積極向省、市農(nóng)發(fā)部門匯報(bào)銜接,爭取增加項(xiàng)目數(shù)量,擴(kuò)大項(xiàng)目投資規(guī)模。在向上爭取項(xiàng)目時(shí),除要素分配外,還要積極尋求其它方面的支持,力爭儲備一批、立項(xiàng)一批、建成一批項(xiàng)目。
(二)緊密結(jié)合實(shí)際,統(tǒng)籌合理安排項(xiàng)目。在區(qū)域布局上,項(xiàng)目安排要堅(jiān)持不短板原則,向沿山條件差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜,實(shí)施后顯著改變?nèi)罕姷纳a(chǎn)生活條件;向核心區(qū)集中,與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)化建設(shè)相結(jié)合,和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相配套,實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的總體要求。在產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目上,充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用,通過穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來促進(jìn)農(nóng)民增收致富。堅(jiān)持以龍頭為紐帶,按照“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶+基地+市場”的發(fā)展思路,圍繞設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、特色林果業(yè)等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),特別對皇冠梨、枸杞等特色種養(yǎng)業(yè)的深加工項(xiàng)目給予優(yōu)先扶持。
(三)增強(qiáng)精品意識,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)。高度重視打造全區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)精品工程,建議區(qū)上集中涉農(nóng)項(xiàng)目資金,建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、生產(chǎn)生活設(shè)施配套齊全的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)。加快構(gòu)建以區(qū)為主體的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金統(tǒng)籌整合工作機(jī)制,按照整合使用、集中開發(fā)、連片推進(jìn)、整體打造、提高效益的思路,統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)機(jī)、扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地治理、農(nóng)村公路建設(shè)等涉農(nóng)項(xiàng)目資金,納入支農(nóng)資金整合使用,緩解農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)資金不足和部分農(nóng)業(yè)項(xiàng)目交叉建設(shè)等問題,提高涉農(nóng)資金的整體投資效益,形成全區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的示范性園區(qū)。
(四)樹牢廉政思想,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目組織管理。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目是中央增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的一項(xiàng)惠民工程,項(xiàng)目主管單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要時(shí)刻繃緊廉政弦,始終把保證質(zhì)量作為工程建設(shè)的核心任務(wù),堅(jiān)持項(xiàng)目組織實(shí)施中的四制管理規(guī)定(招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制度、資金報(bào)賬制)。項(xiàng)目法人要切實(shí)履行職責(zé),督促監(jiān)理單位按工程質(zhì)量設(shè)計(jì)要求加強(qiáng)檢測,堅(jiān)持工地巡視和旁站檢查相結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)行施工程序和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。對一些存在質(zhì)量隱患,群眾有反映的工程要盡快組織回頭看,嚴(yán)格按合同約定辦事,在工程驗(yàn)收前及時(shí)排除隱患,確保工程質(zhì)量。加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,嚴(yán)格實(shí)行區(qū)級報(bào)賬制,推行資金國庫集中支付,確保資金運(yùn)行安全。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施中,要切實(shí)尊重當(dāng)?shù)厝罕姷囊庠?,調(diào)動群眾參與項(xiàng)目的積極性,化解阻力,增加動力。施工企業(yè)和項(xiàng)目區(qū)干部群眾要建立良好的工作關(guān)系,文明和諧施工,確保項(xiàng)目安全、資金安全、干部安全,努力把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建成精品工程。
(五)加強(qiáng)項(xiàng)目管護(hù),確保工程長期發(fā)揮效益。通過宣傳和項(xiàng)目建成前后的效益對比教育群眾,增強(qiáng)群眾的管護(hù)意識,發(fā)動群眾參與日常管理,形成愛護(hù)工程的良好社會氛圍。研究制定全區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目工程管理辦法,明晰項(xiàng)目產(chǎn)權(quán),落實(shí)管護(hù)主體、措施和責(zé)任,加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)和維修。進(jìn)一步探索完善項(xiàng)目建成后的管理機(jī)制,建議斗渠以上水利工程由水管單位專業(yè)管理和維護(hù),農(nóng)渠以下田間工程制定管護(hù)辦法后移交農(nóng)民用水者協(xié)會或村委會自管自用;村組道路主干道由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織維護(hù),區(qū)交通局監(jiān)管,機(jī)耕路全部由村民小組負(fù)責(zé)維護(hù);農(nóng)田防護(hù)林按照林權(quán)制度改革的要求全部確權(quán)到戶,由農(nóng)戶管理使用,區(qū)林業(yè)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管。對自然老化毀壞的及時(shí)啟動項(xiàng)目管護(hù)資金維修,確保農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目工程完好、運(yùn)行正常,長期發(fā)揮效益。