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第1篇 關(guān)于建筑工程陽(yáng)光交易的調(diào)研報(bào)告
關(guān)于“完善評(píng)標(biāo)制度,遏止建筑市場(chǎng)圍標(biāo)、串標(biāo)行為,促進(jìn)建筑工程實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光交易”的(二)招標(biāo)人(招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))與投標(biāo)人之間相互串通
1、招標(biāo)人(招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))與投標(biāo)人相互勾結(jié),將能夠影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)信息(如投標(biāo)報(bào)名情況、工程實(shí)施過(guò)程中可能發(fā)生的設(shè)計(jì)變更、工程量清單錯(cuò)誤與偏差等)透露給特定的投標(biāo)人,造成投標(biāo)人之間的不公平競(jìng)爭(zhēng)。尤其是在設(shè)有標(biāo)底的工程招標(biāo)中,招標(biāo)人(招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))私下向特定的投標(biāo)人透露標(biāo)底,使其以最接近標(biāo)底的價(jià)格中標(biāo)。
2、招標(biāo)人與投標(biāo)人串通,由投標(biāo)人超出自己的承受能力壓低價(jià)格,中標(biāo)后再由招標(biāo)人通過(guò)設(shè)計(jì)變更等方式給予投標(biāo)人額外補(bǔ)償?;蛘呤钦袠?biāo)人(招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))為使特定的投標(biāo)人中標(biāo),與其他投標(biāo)人約定,由投標(biāo)人在公開(kāi)投標(biāo)時(shí)抬高標(biāo)價(jià),待其他投標(biāo)人中標(biāo)后給予該投標(biāo)人一定的補(bǔ)償。
3、招標(biāo)人(招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))通過(guò)操縱評(píng)標(biāo)專(zhuān)家在對(duì)標(biāo)書(shū)初步評(píng)審時(shí),對(duì)不同投標(biāo)人相同或類(lèi)似的標(biāo)書(shū)實(shí)行差別待遇,甚至在一些實(shí)行最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)的招標(biāo)中,為使特定的投標(biāo)人中標(biāo),個(gè)別招標(biāo)人(招標(biāo)代理中介機(jī)構(gòu))不惜以種種理由確定其他最低價(jià)標(biāo)書(shū)為廢標(biāo),以確保特定的投標(biāo)人中標(biāo)。
4、招標(biāo)人(招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))故意在編制資格預(yù)審或招標(biāo)文件時(shí),對(duì)特定的投標(biāo)人予以“量身定做”,同時(shí),設(shè)置一些不合理的要求,將絕大多數(shù)潛在投標(biāo)人排斥在外,以達(dá)到串通圍標(biāo)、操縱招標(biāo)結(jié)果的目的。
5、投標(biāo)人與招標(biāo)人相互串通,操縱招標(biāo)結(jié)果。特別是在邀請(qǐng)招標(biāo)中,招標(biāo)人通過(guò)派代表參與評(píng)標(biāo),一致為特定投標(biāo)人打高分,或在評(píng)標(biāo)中進(jìn)行誘導(dǎo)性發(fā)言等方式,以促成特定的投標(biāo)人中標(biāo)。
三、圍標(biāo)、串標(biāo)的認(rèn)定依據(jù)
(一)下列行為均屬投標(biāo)人之間串通投標(biāo):
1、投標(biāo)人之間內(nèi)定中標(biāo)人后再參加投標(biāo)的;
2、開(kāi)標(biāo)前已有反映,開(kāi)標(biāo)后發(fā)現(xiàn)各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)等與反映情況相吻合的;
3、不同投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的市場(chǎng)報(bào)價(jià)部分呈規(guī)律性變化的;
4、不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金、履約保證金來(lái)源于同一投標(biāo)人或同一賬戶的;
5、不同投標(biāo)人委托同一機(jī)構(gòu)或同一人編制資格預(yù)審文件或投標(biāo)文件的;
6、不同投標(biāo)人的資格預(yù)審文件或投標(biāo)文件的錯(cuò)漏之處不合理一致的;
7、不同投標(biāo)人的資格預(yù)審文件或投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理班子或其他成員存在相同人員的。
8、不同投標(biāo)人的施工組織設(shè)計(jì)方案基本雷同的;
9、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件中列出的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)及利潤(rùn)的價(jià)格構(gòu)成部分或全部雷同的;
10、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件出現(xiàn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)雷同的(如:文字編排、文字內(nèi)容、文字及數(shù)字錯(cuò)誤等);
11、有知情人舉報(bào),投標(biāo)人采取暴力、威脅、利誘等手段阻止其他投標(biāo)人參與投標(biāo),經(jīng)查證屬實(shí)的;
12、其他串通投標(biāo)行為。
第2篇 關(guān)于加強(qiáng)建筑工地文明施工管理防范建筑廢料污染環(huán)境的對(duì)策調(diào)研報(bào)告范文
隨著我縣城鎮(zhèn)建設(shè)的蓬勃發(fā)展,建筑廢料的產(chǎn)生量也與日俱增。據(jù)調(diào)查了解,目前我縣每年的建筑廢料數(shù)量已在城市廢料總量中占有很大比例,成為廢物管理中的難題。建筑廢料大多為固體廢棄物,一般是在建設(shè)過(guò)程中或舊建筑物維修、拆除過(guò)程中產(chǎn)生的。不同結(jié)構(gòu)類(lèi)型的建筑所產(chǎn)生的廢料各種成分的含量雖有所不同,但其基本組成是一致的,主要由土、渣土、散落的砂漿和混凝土、剔鑿產(chǎn)生的磚石和混凝土碎塊、打樁截下的鋼筋混凝土樁頭、金屬、竹木材、裝飾裝修產(chǎn)生的廢料、各種包裝材料和其它廢棄物等組成。長(zhǎng)期以來(lái),我縣的建筑廢料通常是未經(jīng)任何處理就被運(yùn)到郊外或農(nóng)村,采用露天堆放或填埋的方式進(jìn)行處理,不僅耗用大量的征用土地費(fèi)、垃圾清運(yùn)等建設(shè)經(jīng)費(fèi),同時(shí),清運(yùn)和堆放過(guò)程中的遺撒和粉塵、灰砂飛揚(yáng)等問(wèn)題又造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。建筑廢料造成環(huán)境的污染主要是由于施工方對(duì)建筑廢料管理不嚴(yán)格,建筑廢料亂堆亂放,沒(méi)有建立完善的管理系統(tǒng),還有施工人員的環(huán)保意識(shí)不足也是造成建筑廢料污染的另一原因。因此,在工程施工的過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)建筑工地的文明施工管理,減少施工過(guò)程中的建筑廢料,規(guī)范建筑廢料的管理,是防范建筑廢料污染環(huán)境的關(guān)鍵。為加強(qiáng)文明施工的管理,防范建筑廢料對(duì)環(huán)境的污染,我們主要是抓好文明施工的兩大措施:
一、 是抓好文明施工的組織管理措施。
(一)施工企業(yè)建立健全的管理組織機(jī)構(gòu)和管理制度是提高文明施工管理水平,解決文明施工管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題的關(guān)鍵。一些施工企業(yè)就是因?yàn)闆](méi)有建立管理組織機(jī)構(gòu)或者是建立管理組織機(jī)構(gòu),而管理人員卻沒(méi)有盡到管理的責(zé)任;文明施工的管理制度沒(méi)有完善,施工人員沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)管理制度,以致施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,建筑廢料亂堆亂放污染環(huán)境。
第3篇 建筑工地安全管理調(diào)研報(bào)告
建筑工地安全管理調(diào)研報(bào)告范本
近幾年隨著____經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,____建筑業(yè)得到了較快的發(fā)展,規(guī)模不斷擴(kuò)大,已然成為我市的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。然而在建筑迅速發(fā)展的同時(shí),建筑工業(yè)施工安全問(wèn)題也引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,其中建筑起重機(jī)械使用安全成為安全施工的重中之重,為保障建筑起重機(jī)械安全運(yùn)行,減少、杜絕建筑起重機(jī)械事故發(fā)生的關(guān)鍵所在就是要加強(qiáng)起重機(jī)械分析安全管理。
建筑工地起重機(jī)械安全隱患現(xiàn)狀
(一)使用單位安全管理機(jī)構(gòu)缺失或不健全。使用單位為了降低成本未設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),設(shè)備的日常安全狀況無(wú)人問(wèn)津。
(二)建筑起重機(jī)械安全技術(shù)檔案、檢查制度未建立或嚴(yán)重缺失?!镀鹬貦C(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定》第二十條、第二十一條明確規(guī)定,使用單位應(yīng)建立健全起重機(jī)械使用安全管理制度并建立完整的起重機(jī)械安全技術(shù)檔案。而我們?cè)跈z驗(yàn)中發(fā)現(xiàn),使用單位沒(méi)有建立起重機(jī)械的安全技術(shù)檔案和檢查制度,有的制度僅僅是流于形式?jīng)]有執(zhí)行。主要表現(xiàn)為:
1、重要資料(如隨機(jī)出廠的技術(shù)資料、圖紙)缺失,歷年檢驗(yàn)報(bào)告未存檔,這為檢驗(yàn)工作及設(shè)備的管理、檢修帶來(lái)很大困難。
2、>;規(guī)章制度嚴(yán)重缺失,部分企業(yè)未建立起重機(jī)械的安全操作規(guī)程,沒(méi)有約束員工行為的基本準(zhǔn)則,作業(yè)人員無(wú)章可循,違章作業(yè)時(shí)有發(fā)生,致使起重機(jī)械設(shè)備頻頻受損,設(shè)備出現(xiàn)了安全隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理。
(三)帶病運(yùn)行,未按規(guī)定進(jìn)行起重機(jī)械設(shè)備的維修、保養(yǎng)。在起重設(shè)備使用過(guò)程中常常因非正常使用等因素導(dǎo)致安全保護(hù)裝置損壞,如起升高度限位器、起重量限制器、力矩限制器、吊鉤防脫鉤裝置、運(yùn)行極限限位器等未裝或失效,設(shè)備接地或接零、漏電保護(hù)不可靠等,因維修資金短缺、生產(chǎn)工況繁忙等原因沒(méi)有進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)、維修,沒(méi)有及時(shí)修復(fù)、更換安全裝置,而是隨意短接,更有甚者為了節(jié)省時(shí)間和方便違章作業(yè),擅自將安全保護(hù)裝置拆除或短接,使安全保護(hù)裝置失效。上述做法勢(shì)必導(dǎo)致嚴(yán)重后果。
(四)作業(yè)人員無(wú)證上崗,違章作業(yè)。部分企業(yè)由于員工流動(dòng)性較大等原因未及時(shí)安排起重機(jī)械作業(yè)人員參加培訓(xùn),對(duì)于過(guò)期的操作證也不主動(dòng)申請(qǐng)換證培訓(xùn),使得無(wú)證人員上崗,作業(yè)人員起重機(jī)械安全知識(shí)匱乏,違反安全操作規(guī)程、違章作業(yè)司空見(jiàn)慣。
(五)安全意識(shí)淡薄,不依法接受起重機(jī)械的安全監(jiān)管、履行定期檢驗(yàn)。有些使用單位
由于管理人員對(duì)特種設(shè)備的安全意識(shí)淡薄,存有僥幸心理逃避檢驗(yàn)。使得設(shè)備安全狀況不能得以確認(rèn),造成數(shù)量不清、狀態(tài)不清,有效安全管理更無(wú)從談起。對(duì)設(shè)備的安全狀態(tài)知之甚少,更有甚者錯(cuò)誤地認(rèn)為只要起重機(jī)械能開(kāi)動(dòng)就屬正常,從而埋下安全隱患。
解決建筑工地起重機(jī)械安全隱患的建議
(一)聯(lián)合有關(guān)部門(mén),加大監(jiān)管力度。建筑工地起重機(jī)械安全工作形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨,必須確保部門(mén)聯(lián)動(dòng)、綜合執(zhí)法才能確保成效,實(shí)現(xiàn)設(shè)備購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)權(quán)依法辦理、安裝拆卸事先告知、檢驗(yàn)檢測(cè)及時(shí)檢驗(yàn)、隱患整改
1、嚴(yán)格執(zhí)行初次登記制度,安裝告知制度和使用登記制度。各施工企業(yè)首次使用的.起重機(jī)械必須有特種設(shè)備許可證、產(chǎn)品合格證和制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件資料。企業(yè)首次使用起重機(jī)械時(shí)要向安監(jiān)站辦理初次登記手續(xù),安裝或拆卸前辦理告知手續(xù),安裝完畢、驗(yàn)收合格辦理使用登記手續(xù)。對(duì)國(guó)家明令淘汰或禁用產(chǎn)品,沒(méi)有齊全有效安全保護(hù)裝置和完整安全技術(shù)檔案產(chǎn)品以及未經(jīng)檢測(cè)或檢測(cè)不合格的起重機(jī)械從____9年9月1日起一律禁止使用。
2、嚴(yán)格執(zhí)行資質(zhì)證和安全生產(chǎn)許可證制度。凡從事建筑起重機(jī)械安裝、拆卸的單位必須具有由建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的資質(zhì)證和安全生產(chǎn)許可證,并在資質(zhì)范圍內(nèi)承接安裝拆卸工程。
3、嚴(yán)格執(zhí)行操作人員持證上崗制度。建筑起重機(jī)械特種作業(yè)人員必須取得建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)的特種作業(yè)操作資格證后,方可上崗作業(yè),嚴(yán)禁無(wú)證上崗、無(wú)證操作。對(duì)不符合安裝條件的起重機(jī)械堅(jiān)決查封,對(duì)違法違規(guī)裝拆、使用起重機(jī)械的企業(yè)及人員依照相關(guān)法律法規(guī)作出處理。
(二)使用單位責(zé)任落實(shí)到位。
1、建立起重機(jī)械設(shè)備檔案,完善技術(shù)資料;
2、建立健全安全管理機(jī)構(gòu),配備安全管理人員;
3、全面落實(shí)起重機(jī)械使用單位安全管理主體責(zé)任,建立健全安全管理>;規(guī)章制度;
4、建立企業(yè)維護(hù)保養(yǎng)和自檢制度;
5、提高起重機(jī)械作業(yè)人員素質(zhì),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,杜絕違章作業(yè)發(fā)生;
6、按時(shí)申請(qǐng)定期檢驗(yàn),及時(shí)處理檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
第4篇 建筑工地調(diào)研報(bào)告
建筑工地調(diào)研報(bào)告第:
近幾年隨著____經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,____建筑業(yè)得到了較快的發(fā)展,規(guī)模不斷擴(kuò)大,已然成為我市的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。然而在建筑迅速發(fā)展的同時(shí),建筑工業(yè)施工安全問(wèn)題也引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,其中建筑起重機(jī)械使用安全成為安全施工的重中之重,為保障建筑起重機(jī)械安全運(yùn)行,減少、杜絕建筑起重機(jī)械事故發(fā)生的關(guān)鍵所在就是要加強(qiáng)起重機(jī)械分析安全管理。
建筑工地起重機(jī)械安全隱患現(xiàn)狀
(一)使用單位安全管理機(jī)構(gòu)缺失或不健全。使用單位為了降低成本未設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),設(shè)備的日常安全狀況無(wú)人問(wèn)津。
(二)建筑起重機(jī)械安全技術(shù)檔案、檢查制度未建立或嚴(yán)重缺失。《起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定》第二十條、第二十一條明確規(guī)定,使用單位應(yīng)建立健全起重機(jī)械使用安全管理制度并建立完整的起重機(jī)械安全技術(shù)檔案。而我們?cè)跈z驗(yàn)中發(fā)現(xiàn),使用單位沒(méi)有建立起重機(jī)械的安全技術(shù)檔案和檢查制度,有的制度僅僅是流于形式?jīng)]有執(zhí)行。主要表現(xiàn)為:
1、重要資料(如隨機(jī)出廠的技術(shù)資料、圖紙)缺失,歷年檢驗(yàn)報(bào)告未存檔,這為檢驗(yàn)工作及設(shè)備的管理、檢修帶來(lái)很大困難。
2、規(guī)章制度嚴(yán)重缺失,部分企業(yè)未建立起重機(jī)械的安全操作規(guī)程,沒(méi)有約束員工行為的基本準(zhǔn)則,作業(yè)人員無(wú)章可循,違章作業(yè)時(shí)有發(fā)生,致使起重機(jī)械設(shè)備頻頻受損,設(shè)備出現(xiàn)了安全隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理。
(三)帶病運(yùn)行,未按規(guī)定進(jìn)行起重機(jī)械設(shè)備的維修、保養(yǎng)。在起重設(shè)備使用過(guò)程中常常因非正常使用等因素導(dǎo)致安全保護(hù)裝置損壞,如起升高度限位器、起重量限制器、力矩限制器、吊鉤防脫鉤裝置、運(yùn)行極限限位器等未裝或失效,設(shè)備接地或接零、漏電保護(hù)不可靠等,因維修資金短缺、生產(chǎn)工況繁忙等原因沒(méi)有進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)、維修,沒(méi)有及時(shí)修復(fù)、更換安全裝置,而是隨意短接,更有甚者為了節(jié)省時(shí)間和方便違章作業(yè),擅自將安全保護(hù)裝置拆除或短接,使安全保護(hù)裝置失效。上述做法勢(shì)必導(dǎo)致嚴(yán)重后果。
(四)作業(yè)人員無(wú)證上崗,違章作業(yè)。部分企業(yè)由于員工流動(dòng)性較大等原因未及時(shí)安排起重機(jī)械作業(yè)人員參加培訓(xùn),對(duì)于過(guò)期的操作證也不主動(dòng)申請(qǐng)換證培訓(xùn),使得無(wú)證人員上崗,作業(yè)人員起重機(jī)械安全知識(shí)匱乏,違反安全操作規(guī)程、違章作業(yè)司空見(jiàn)慣。
(五)安全意識(shí)淡薄,不依法接受起重機(jī)械的安全監(jiān)管、履行定期檢驗(yàn)。有些使用單位由于管理人員對(duì)特種設(shè)備的安全意識(shí)淡薄,存有僥幸心理逃避檢驗(yàn)。使得設(shè)備安全狀況不能得以確認(rèn),造成數(shù)量不清、狀態(tài)不清,有效安全管理更無(wú)從談起。對(duì)設(shè)備的安全狀態(tài)知之甚少,更有甚者錯(cuò)誤地認(rèn)為只要起重機(jī)械能開(kāi)動(dòng)就屬正常,從而埋下安全隱患。
解決建筑工地起重機(jī)械安全隱患的建議
(一)聯(lián)合有關(guān)部門(mén),加大監(jiān)管力度。建筑工地起重機(jī)械安全工作形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨,必須確保部門(mén)聯(lián)動(dòng)、綜合執(zhí)法才能確保成效,實(shí)現(xiàn)設(shè)備購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)權(quán)依法辦理、安裝拆卸事先告知、檢驗(yàn)檢測(cè)及時(shí)檢驗(yàn)、隱患整改
1、嚴(yán)格執(zhí)行初次登記制度,安裝告知制度和使用登記制度。各施工企業(yè)首次使用的起重機(jī)械必須有特種設(shè)備許可證、產(chǎn)品合格證和制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件資料。企業(yè)首次使用起重機(jī)械時(shí)要向安監(jiān)站辦理初次登記手續(xù),安裝或拆卸前辦理告知手續(xù),安裝完畢、驗(yàn)收合格辦理使用登記手續(xù)。對(duì)國(guó)家明令淘汰或禁用產(chǎn)品,沒(méi)有齊全有效安全保護(hù)裝置和完整安全技術(shù)檔案產(chǎn)品以及未經(jīng)檢測(cè)或檢測(cè)不合格的起重機(jī)械從____9年9月1日起一律禁止使用。
2、嚴(yán)格執(zhí)行資質(zhì)證和安全生產(chǎn)許可證制度。凡從事建筑起重機(jī)械安裝、拆卸的單位必須具有由建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的資質(zhì)證和安全生產(chǎn)許可證,并在資質(zhì)范圍內(nèi)承接安裝拆卸工程。
3、嚴(yán)格執(zhí)行操作人員持證上崗制度。建筑起重機(jī)械特種作業(yè)人員必須取得建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)的特種作業(yè)操作資格證后,方可上崗作業(yè),嚴(yán)禁無(wú)證上崗、無(wú)證操作。對(duì)不符合安裝條件的起重機(jī)械堅(jiān)決查封,對(duì)違法違規(guī)裝拆、使用起重機(jī)械的企業(yè)及人員依照相關(guān)法律法規(guī)作出處理。
(二)使用單位責(zé)任落實(shí)到位。
1、建立起重機(jī)械設(shè)備檔案,完善技術(shù)資料;
2、建立健全安全管理機(jī)構(gòu),配備安全管理人員;
3、全面落實(shí)起重機(jī)械使用單位安全管理主體責(zé)任,建立健全安全管理規(guī)章制度;
4、建立企業(yè)維護(hù)保養(yǎng)和自檢制度;
5、提高起重機(jī)械作業(yè)人員素質(zhì),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,杜絕違章作業(yè)發(fā)生;
6、按時(shí)申請(qǐng)定期檢驗(yàn),及時(shí)處理檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
建筑工地調(diào)研報(bào)告第:
某某領(lǐng)導(dǎo):
首先,允許我代表歡建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工對(duì)某某領(lǐng)導(dǎo)一行來(lái)我局調(diào)研指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。
當(dāng)前,嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)我區(qū)建筑業(yè)的發(fā)展造成巨大挑戰(zhàn),銀根緊縮、資金鏈緊繃更直接成為我區(qū)建筑業(yè)發(fā)展的“難中之難”。因此,如何破解困難,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),化危為機(jī),轉(zhuǎn)型發(fā)展是我們當(dāng)下無(wú)法回避和急需同心協(xié)力解決的“重中之重”。下面針對(duì)我區(qū)建筑業(yè)發(fā)展形勢(shì)、存在的問(wèn)題以及如何實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,我談幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議。
一、我區(qū)建筑業(yè)發(fā)展取得的成績(jī)
近幾年,我區(qū)建筑業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展,建筑業(yè)已經(jīng)成為富民強(qiáng)區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、增加地方財(cái)政收入、轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力和提高農(nóng)民收入等方面發(fā)揮了積極的作用,作出了重要的貢獻(xiàn)。
首先,建筑業(yè)企業(yè)施工總產(chǎn)值、上繳國(guó)家稅收大幅度提升?!?20__年全區(qū)建筑、市政施工企業(yè)完成建筑業(yè)施工總產(chǎn)值×.× 億元,其中外省施工產(chǎn)值×.×億元,創(chuàng)稅利×.×億元。
其次,建筑工程質(zhì)量和安全管理水平進(jìn)一步提高。三年來(lái),創(chuàng)省錢(qián)江杯優(yōu)質(zhì)工程 ×項(xiàng),市甌江杯優(yōu)質(zhì)工程×項(xiàng)。
第三,企業(yè)資質(zhì)不斷提升。目前,我區(qū)有資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)共有×家,其中房屋建筑施工總承包特級(jí)企業(yè)×家,一級(jí)企業(yè)× 家,二級(jí)企業(yè)×家,三級(jí)企業(yè)×家;市政施工總承包一級(jí)企業(yè)×家,二級(jí)企業(yè)×家,三級(jí)企×家;專(zhuān)業(yè)承包及勞務(wù)分包企業(yè)總計(jì)×家;監(jiān)理企業(yè)×家。
可以自豪地說(shuō),我區(qū)建筑業(yè)企業(yè)的數(shù)量、資質(zhì)等級(jí)以及每年所創(chuàng)的施工產(chǎn)值、上繳的財(cái)政稅收在全市都名列前茅。
二、目前發(fā)展存在的主要問(wèn)題
一是企業(yè)規(guī)模仍然不大,競(jìng)爭(zhēng)力弱,外向度發(fā)展不高。我區(qū)建筑企業(yè)年施工產(chǎn)值×億元以上的有 ×家,×億元的有× 家,×億元左右的有× 家,房屋建筑和市政施工總承包三級(jí)資質(zhì)企業(yè)占了×%。鋼結(jié)構(gòu)、建筑防水、防腐、環(huán)保、機(jī)電設(shè)備安裝等企業(yè)資質(zhì)偏低。由于我區(qū)建筑業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),勞務(wù)組織化程度不高,使得我區(qū)建筑業(yè)市外、省外市場(chǎng)份額不大,建筑勞務(wù)輸出量少,且工程小、分包多,總承包、大體量的項(xiàng)目少,市場(chǎng)占有率低。而在拓展海外、境外市場(chǎng)方面還未起步。與我省上虞、金華等建筑業(yè)強(qiáng)區(qū)的情況相比,差距還較大。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,產(chǎn)業(yè)鏈不夠完整。我區(qū)建筑業(yè)企業(yè)大多數(shù)是一業(yè)為主,缺少一批多元化經(jīng)營(yíng)的企業(yè),難以在大環(huán)境經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生變故時(shí)應(yīng)對(duì)困難,容易造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)滑坡,也與推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的要求不符。從我區(qū)建筑業(yè)行業(yè)來(lái)看,絕大多數(shù)是房屋土建和安裝企業(yè),而象設(shè)計(jì)、監(jiān)理、咨詢等知識(shí)型人才密集型企業(yè)欠缺。本區(qū)房地產(chǎn)和施工承包企業(yè)之間合作項(xiàng)目偏少,本區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鏈尚未成熟。
三是資金短缺現(xiàn)象普遍,造成企業(yè)內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力不足。目前建筑業(yè)原材料、勞動(dòng)力工資以及融資成本持續(xù)提升,而建筑市場(chǎng)墊資、壓價(jià)、拖欠、不及時(shí)決算、偏離工程造價(jià)規(guī)律的低價(jià)競(jìng)標(biāo),已使許多建筑企業(yè)利潤(rùn)空間狹小。另一方面建筑企業(yè)從銀行貸款困難。資金短缺問(wèn)題已成為我區(qū)建筑業(yè)發(fā)展的制約因素。由于企業(yè)資金不足,企業(yè)對(duì)科技研發(fā)的投入不夠,缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),缺乏專(zhuān)有技術(shù)和技術(shù)專(zhuān)利。造成了一些企業(yè)重外延擴(kuò)張和產(chǎn)值規(guī)模,輕科技創(chuàng)新和科學(xué)管理,以至內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力不足。企業(yè)的盈利水平與長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)升級(jí)的投入需求形成巨大矛盾。
四是所有制結(jié)構(gòu)還存在不完善之處。到目前為止,構(gòu)成我區(qū)建筑業(yè)發(fā)展主要力量的集體企業(yè)還有×家,企業(yè)改制步伐緩慢。由于集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)單一,機(jī)制不活,人員包袱重,人才缺乏,效率低,造成企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng),競(jìng)爭(zhēng)力不足,在當(dāng)前建筑市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)中已處于明顯劣勢(shì),加快建筑業(yè)集體企業(yè)改制工作已勢(shì)在必行。而在民營(yíng)企業(yè)中,現(xiàn)代企業(yè)制度還沒(méi)有真正建立,法人治理結(jié)構(gòu)沒(méi)有真正形成。
三、我區(qū)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的思路和建議
在當(dāng)前多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,要進(jìn)一步發(fā)揮政府扶持政策的導(dǎo)向作用,進(jìn)一步提升服務(wù)職能,整合資源、同心協(xié)力,營(yíng)造我區(qū)特色的建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)我區(qū)建筑業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
1、完善優(yōu)惠政策,加大扶持力度。我區(qū)已經(jīng)出臺(tái)鼓勵(lì)建筑業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,我們應(yīng)該進(jìn)一步落實(shí)好政策,并建議積極調(diào)整優(yōu)惠政策內(nèi)容,適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展,加大扶持力度。
2、多部門(mén)聯(lián)合,多渠道籌措,解決企業(yè)資金難題。建議由區(qū)政府牽頭,聯(lián)合工商、稅務(wù)、銀行等部門(mén)重點(diǎn)解決建筑企業(yè)融資渠道少、信用擔(dān)保難的問(wèn)題。
3、加大治理拖欠工程款力度。對(duì)于政府投資項(xiàng)目,政府應(yīng)帶頭執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,帶頭還欠。對(duì)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,應(yīng)制定相應(yīng)措施督促開(kāi)發(fā)商不拖欠,真正使建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
4、推進(jìn)企業(yè)改制。提高對(duì)建筑業(yè)產(chǎn)權(quán)改革工作的認(rèn)識(shí),積極推進(jìn)企業(yè)的改制工作。企業(yè)要以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo),加快企業(yè)改制步伐,實(shí)現(xiàn)企業(yè)投資主體多元化,建立以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為基礎(chǔ)的公司法人治理結(jié)構(gòu),使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。
5、發(fā)揮協(xié)會(huì)服務(wù)職能。行業(yè)協(xié)會(huì)要強(qiáng)化信息、業(yè)務(wù)咨詢等相關(guān)服務(wù)功能。幫助企業(yè)了解掌握建設(shè)市場(chǎng)最新動(dòng)態(tài)。重視反映企業(yè)訴求,搭建政府部門(mén)與企業(yè)的溝通橋梁。加強(qiáng)行業(yè)自律,避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。
第5篇 建筑工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)調(diào)研報(bào)告
建筑工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)調(diào)研報(bào)告
一、調(diào)研目的
為了進(jìn)一步優(yōu)化專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案,全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,提高學(xué)生的實(shí)踐能力、創(chuàng)造能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力,確保人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格和培養(yǎng)質(zhì)量,推進(jìn)特色建設(shè),培養(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理第一線需要的德智體美全面發(fā)展的高素質(zhì)技能型人才。
二、調(diào)研思路與內(nèi)容
通過(guò)走訪及信訪相關(guān)建筑企業(yè)、行業(yè)、同類(lèi)院校,掌握及了解其現(xiàn)狀和人才需求狀況,并征求行業(yè)專(zhuān)家對(duì)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)及教學(xué)的意見(jiàn)與建議,對(duì)調(diào)查結(jié)果加以分析,最終形成專(zhuān)業(yè)調(diào)研報(bào)告。調(diào)研的主要內(nèi)容包括:人才需求狀況、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、人才結(jié)構(gòu)、素質(zhì)要求、崗位技能要求、證書(shū)及其他要求等。
三、調(diào)研方式與對(duì)象
(一)行業(yè)調(diào)研的方式和對(duì)象
通過(guò)走訪與問(wèn)卷調(diào)查的形式,對(duì)萊蕪市建筑業(yè)協(xié)會(huì)、萊蕪市人才市場(chǎng)、山東省及外省住萊蕪部分知名建筑企業(yè)和建筑業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。
(二)企業(yè)調(diào)研的方式和對(duì)象
通過(guò)走訪、電話訪問(wèn)與問(wèn)卷調(diào)查的形式,對(duì)江蘇南通四建萊蕪分公司、山東泰安建筑集團(tuán)有限公司、濟(jì)南四建建設(shè)集團(tuán)有限公司、萊蕪市建設(shè)集團(tuán)、山東萊蕪廣廈集團(tuán)、萊城建工集團(tuán)、萊蕪市金輝煌建設(shè)有限公司等企業(yè)進(jìn)行了深度調(diào)研,了解了未來(lái)五至十年建筑人才市場(chǎng)人才需求狀況。
(三)同類(lèi)院校該專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)情況調(diào)查的方式和對(duì)象
通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)方式對(duì)以下院校進(jìn)行本年度建筑工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)情況的調(diào)研:濟(jì)南工程職業(yè)學(xué)院、山東城建職業(yè)學(xué)院。
四、調(diào)研數(shù)據(jù)分析
(一)行業(yè)調(diào)研分析
山東省是一個(gè)建筑業(yè)大省,到20__年,山東省建筑企業(yè)共有11933家,從業(yè)人員達(dá)到370萬(wàn)人,建筑業(yè)總產(chǎn)值完成9800億元,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)列全國(guó)第三,建筑業(yè)是山東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),“十二五”期間山東省要實(shí)現(xiàn)從建筑大省到建筑強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo),山東建筑業(yè)既面臨加快發(fā)展的全新戰(zhàn)略機(jī)遇,又面臨著重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型任務(wù)和各種嚴(yán)峻競(jìng)爭(zhēng)考驗(yàn)。當(dāng)前,科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)、技術(shù)與管理人員不足,勞動(dòng)者素質(zhì)偏低和體制機(jī)制改革滯后,與快速發(fā)展的形勢(shì)要求不適應(yīng),是制約產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提高的重要因素。
目前,萊蕪現(xiàn)有建筑施工企業(yè)204家,從業(yè)人員約6.5萬(wàn)人,現(xiàn)有建筑技術(shù)與管理人員不足5%,其中有相當(dāng)一部分是由從業(yè)時(shí)間較長(zhǎng)的工人晉升上來(lái)的,傳統(tǒng)施工經(jīng)驗(yàn)豐富,但專(zhuān)業(yè)綜合素質(zhì)較低,遠(yuǎn)不能適應(yīng)新技術(shù)、新材料、新機(jī)械大量應(yīng)用的現(xiàn)代建筑業(yè)的需要,生產(chǎn)一線的技術(shù)與管理人員,大部分僅具備中職或中職以下學(xué)歷,大量從事建筑業(yè)的工人及農(nóng)民工,基本上沒(méi)有受過(guò)培訓(xùn),萊蕪建筑業(yè)高速發(fā)展急需大批高素質(zhì)技能型專(zhuān)門(mén)人才。以下是調(diào)研部分住萊蕪建筑企業(yè)未來(lái)三年人才需求需求情況。
(二)企業(yè)調(diào)研分析
1.建筑工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)主要從業(yè)崗位分析
調(diào)查表明,就建筑工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)而言,其適應(yīng)的主要崗位有施工員、安全員、質(zhì)檢員、材料員、測(cè)量員、預(yù)算員、技術(shù)員等。這是由于這幾個(gè)崗位工作條件相對(duì)惡劣,工作比較辛苦。這些崗位雖然不需要太高深的理論知識(shí),但一般要求具有熟練地專(zhuān)業(yè)技能和專(zhuān)業(yè)知識(shí),以便滿足今后可持續(xù)發(fā)展的要求。因此,現(xiàn)在建筑企業(yè)招聘人才的起點(diǎn)一般為大專(zhuān),對(duì)中職生的需求相對(duì)下降,對(duì)大專(zhuān)生尤其是高職畢業(yè)生需求急劇上升。這主要是他們比本科生動(dòng)手能力強(qiáng),且擁有施工員等崗位證書(shū),畢業(yè)即可上崗,縮短或省去了企業(yè)對(duì)他們進(jìn)行的再培訓(xùn)的時(shí)間,節(jié)約了人才培養(yǎng)的費(fèi)用;其次,此類(lèi)人員通過(guò)自學(xué)或繼續(xù)教育,往往能獲得諸如“建造工程師”、“監(jiān)理工程師”等執(zhí)業(yè)資格證書(shū),具備較大的上升空間,他們將是企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的主力軍。
2.建筑工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)崗位變遷分析
調(diào)查表明,就建筑工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)而言,主要就業(yè)崗位有施工員、安全員、質(zhì)檢員、材料員、測(cè)量員、預(yù)算員、技術(shù)員等。這些崗位一般要求具有熟練地專(zhuān)業(yè)技能和專(zhuān)業(yè)知識(shí),以便滿足今后可持續(xù)發(fā)展的要求。一般學(xué)生畢業(yè)后經(jīng)過(guò)3~5年工作經(jīng)驗(yàn)積累,可以擔(dān)任項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目經(jīng)理。此類(lèi)人員由于受到學(xué)歷、職稱所限不會(huì)頻繁跳槽(相對(duì)本科以上學(xué)歷或高級(jí)職稱的工程人員),有個(gè)別人員畢業(yè)若干年后轉(zhuǎn)向房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行工作。
基本素質(zhì)要求:
①政治思想素質(zhì):熱愛(ài)中國(guó)共產(chǎn)黨、熱愛(ài)社會(huì)主義祖國(guó)、擁護(hù)黨的'基本路線和改革開(kāi)放的政策,事業(yè)心強(qiáng),有奉獻(xiàn)精神;具有正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,遵紀(jì)守法;為人誠(chéng)實(shí)、正直、謙虛、謹(jǐn)慎,具有良好的職業(yè)道德和公共道德。
②文化素質(zhì):具有學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)和從事專(zhuān)業(yè)工作必需的文化基礎(chǔ),具有良好的文化修養(yǎng)和審美能力;知識(shí)面寬,自學(xué)能力強(qiáng);能用得體的語(yǔ)言、文字和行為表達(dá)自己的意愿,具有社交能力和禮儀知識(shí);有嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
③身體和心理素質(zhì):擁有健康的體魄,能適應(yīng)崗位對(duì)體能的要求;具有健康的心理和樂(lè)觀的人生態(tài)度;朝氣蓬勃,積極向上,奮發(fā)進(jìn)??;思路開(kāi)闊、敏捷,善于處理和協(xié)調(diào)突發(fā)問(wèn)題。