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第1篇農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 第2篇2023農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 第3篇加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告 第4篇農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興調(diào)研報(bào)告 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告 第5篇農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)研報(bào)告 第6篇農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告 第7篇農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告 第8篇農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文 第9篇農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告模板
第1篇 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告
2023年9月我榮幸的成為了一名大學(xué)生村官,作為村官入職已經(jīng)三個(gè)多月了,在這段時(shí)間里,我通過(guò)實(shí)地考察,與村民面對(duì)面的交談,對(duì)于我們棗園村有了初步的認(rèn)識(shí)和了解。現(xiàn)我就棗園村在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村中存在的基本情況,具體問(wèn)題及今后的發(fā)展思路和規(guī)劃做簡(jiǎn)單分析:
一、棗園村基本概況:
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
棗園村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有自己獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì),例如利用自身的地理?xiàng)l件積極發(fā)展核桃、香菇、木耳、天麻、丹參等特色產(chǎn)業(yè)。但從近幾年發(fā)展的總體效果來(lái)看,不是很好,產(chǎn)品質(zhì)量不過(guò)關(guān),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不明顯,群眾積極性不高,導(dǎo)致這一后果的直接原因,主要有以下幾個(gè)方面:
(一)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,不能形成有效的經(jīng)濟(jì)鏈。從1998年到__年,核桃產(chǎn)業(yè)連年受災(zāi),大多數(shù)群眾無(wú)補(bǔ)充效益,生產(chǎn)生活資金嚴(yán)重缺乏,導(dǎo)致核桃管理投入減少,效益下滑,最終走入不投資,無(wú)效益的惡性循環(huán)。核桃園經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展多是病園、老園、殘園,果樹(shù)多為老式核桃樹(shù)以及被淘汰了的晚熟品種,矮化等經(jīng)濟(jì)效益高的優(yōu)質(zhì)核桃樹(shù)苗比較缺乏,果園管理水平低下,廣泛存在不施肥、不剪枝、不除蟲(chóng)現(xiàn)象,從而導(dǎo)致產(chǎn)量低,病蟲(chóng)害現(xiàn)象嚴(yán)重。
第2篇 2023農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告
XX年9月我榮幸的成為了一名大學(xué)生村官,作為村官入職已經(jīng)三個(gè)多月了,在這段時(shí)間里,我通過(guò)實(shí)地考察,與村民面對(duì)面的交談,對(duì)于我們棗園村有了初步的認(rèn)識(shí)和了解。現(xiàn)我就棗園村在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村中存在的基本情況,具體問(wèn)題及今后的發(fā)展思路和規(guī)劃做簡(jiǎn)單分析:
一、棗園村基本概況:
栆園村位于北趙川鄉(xiāng)政府所在地,全村有8個(gè)村民小組,289戶(hù),1069人,勞力413人,其中黨員23人。全村耕地面積1811畝,其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核桃427畝,板栗410畝,糧食生產(chǎn)以玉米、小麥為主,其中玉米種植面積450畝,小麥種植面積500畝,其他產(chǎn)業(yè)種植面積861畝。畜牧業(yè)方面,全村牛存欄52頭,豬存欄615頭,XX年人均純收入3700元,是我縣比較貧困的一個(gè)行政村。全村以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主,村民經(jīng)濟(jì)收入主要靠外出打工為主。近年來(lái),棗園村按照“生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,村風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的要求,深入發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,參加新農(nóng)村建設(shè),倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng)尚,努力促進(jìn)社會(huì)和諧。由于工作扎實(shí)到位,加之得益于國(guó)家的惠農(nóng)政策,棗園村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增產(chǎn)增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)等方面取得了一定的成效,極大的促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展,但從全縣新農(nóng)村的整體發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,我們的發(fā)展還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,由于地理位置和多方面因素的影響,棗園村的發(fā)展很難跟上全縣新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
棗園村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有自己獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì),例如利用自身的地理?xiàng)l件積極發(fā)展核桃、香菇、木耳、天麻、丹參等特色產(chǎn)業(yè)。但從近幾年發(fā)展的總體效果來(lái)看,不是很好,產(chǎn)品質(zhì)量不過(guò)關(guān),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不明顯,群眾積極性不高,導(dǎo)致這一后果的直接原因,主要有以下幾個(gè)方面:
(一)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,不能形成有效的經(jīng)濟(jì)鏈。從1998年到__年,核桃產(chǎn)業(yè)連年受災(zāi),大多數(shù)群眾無(wú)補(bǔ)充效益,生產(chǎn)生活資金嚴(yán)重缺乏,導(dǎo)致核桃管理投入減少,效益下滑,最終走入不投資,無(wú)效益的惡性循環(huán)。核桃園經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展多是病園、老園、殘園,果樹(shù)多為老式核桃樹(shù)以及被淘汰了的晚熟品種,矮化等經(jīng)濟(jì)效益高的優(yōu)質(zhì)核桃樹(shù)苗比較缺乏,果園管理水平低下,廣泛存在不施肥、不剪枝、不除蟲(chóng)現(xiàn)象,從而導(dǎo)致產(chǎn)量低,病蟲(chóng)害現(xiàn)象嚴(yán)重。
(二)、主要糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低。__年至今,玉米、小麥的銷(xiāo)售價(jià)格低下,群眾一年辛苦勞動(dòng)獲得的經(jīng)濟(jì)收入和其投入基本持平,經(jīng)濟(jì)效益甚微,極大的打擊了群眾的種糧積極性,大多數(shù)人選擇了外出打工,基本上放棄了糧食生產(chǎn)。
(三)、香菇、木耳等經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由于受主客觀原因的影響,也出現(xiàn)了下滑的趨勢(shì)。由于近幾年林業(yè)部門(mén)加大了對(duì)森林資源的管理力度,致使依靠林木發(fā)家致富的群眾失去了最基本的生產(chǎn)支撐點(diǎn),限額砍伐直接限制了群眾生產(chǎn)的規(guī)模,以前的香菇產(chǎn)業(yè)大戶(hù)現(xiàn)在也處于不死不活的尷尬境地。由于眾多方面的影響,這些農(nóng)村的致富能手不得不背井離鄉(xiāng),端著金碗要飯吃,把經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)建立在妻離子散、骨肉分離的痛苦之上。這一問(wèn)題的出現(xiàn)直接給新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)了眾多不便之處,最直接的困難就是農(nóng)村勞動(dòng)力的嚴(yán)重缺乏,新農(nóng)村建設(shè)缺乏最基本的人力資源支持。另外,由于外出打工的這部分人大都是年輕有為,有能力、有才華、有技術(shù)的農(nóng)村“能人”,長(zhǎng)期的城市生活讓他們失去了對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的支持積極性,由于他們見(jiàn)多識(shí)廣,大多數(shù)人都做了遠(yuǎn)離故土的打算,因?yàn)樗麄兊男囊呀?jīng)被城市化了,過(guò)不慣以前的窮日子,所以他們寧愿呆在城市要飯,也不愿留在農(nóng)村種糧。
(四)、肉豬養(yǎng)殖技術(shù)落后,規(guī)模較小。棗園村的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)歷史悠久,但由于受主客觀方面的影響一直沒(méi)有形成規(guī)模,大多是散養(yǎng)戶(hù),基本上處于自給自足、傳統(tǒng)養(yǎng)殖的狀態(tài),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)沒(méi)有做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),由于生產(chǎn)時(shí)間長(zhǎng)、投入多、效益低、見(jiàn)效慢,加之近兩年以來(lái)玉米、飼料價(jià)格的飆升直接打擊了剛剛調(diào)動(dòng)起來(lái)的群眾積極性。
三、目前存在的具體困難
(一)、群眾生產(chǎn)資金匱乏,產(chǎn)業(yè)資金投入不足。由于收入微薄,使村民無(wú)力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期投入,生產(chǎn)資料的瘋狂飆升直接導(dǎo)致了群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的胎死腹中。
(二)、核桃產(chǎn)量低,品質(zhì)差;果園施肥普遍憑經(jīng)驗(yàn),缺乏按果樹(shù)需肥規(guī)律測(cè)量化標(biāo)準(zhǔn)施肥;品種單一,結(jié)構(gòu)不合理,多為晚熟品種,經(jīng)濟(jì)效益低。新建核桃園苗木小,見(jiàn)效晚;核桃苗木價(jià)格較貴,群眾無(wú)力購(gòu)買(mǎi),導(dǎo)致核桃發(fā)展速度緩慢,規(guī)模小;群眾沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到核桃栽植的重要性,思想過(guò)于保守,急需解放思想;新建核桃園的管理差,核桃苗成活率低,標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)不達(dá)標(biāo)。
(三)、主要糧食產(chǎn)業(yè)逐年遞減,群眾種糧積極性不高,荒種、漏種現(xiàn)象較多,耕地資源浪費(fèi)嚴(yán)重。
(四)、養(yǎng)豬業(yè)規(guī)模小,呈分散狀,大規(guī)模的養(yǎng)豬專(zhuān)業(yè)戶(hù)沒(méi)有形成,缺乏典型養(yǎng)豬模范帶頭人,群眾沒(méi)能看到規(guī)模產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)利益,積極性不高,無(wú)法做大做強(qiáng)。
(五)、群眾精神文化生活匱乏,精神文明建設(shè)滯后,群眾獲取信息的主要來(lái)源就是靠電視,信息渠道有限,落后的精神文明建設(shè)很難滿(mǎn)足群眾高速發(fā)展的文化需求。
這些制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展,導(dǎo)致群眾貧困的原因不是一朝一夕形成的,也不是立即可以解決的。但是我們既然找到了問(wèn)題的關(guān)鍵,那么我們就要對(duì)癥下藥,下力氣狠抓,圍繞“加快核桃,提升板栗,壯大畜牧,多業(yè)補(bǔ)充”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,大力實(shí)施惠民工程,著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,提升本村的綜合實(shí)力,改變本村的貧窮面貌。
四、今后的發(fā)展思路及規(guī)劃
根據(jù)棗園村的實(shí)際情況,從構(gòu)建和諧新農(nóng)村和提高全村人民經(jīng)濟(jì)水平的大局出發(fā),圍繞鄉(xiāng)黨委提出的發(fā)展戰(zhàn)略提出“三抓”措施,即:一手抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一手抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),一手抓基層組織建設(shè)。
(一)、抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以核桃為核心,帶動(dòng)林果業(yè)的全面發(fā)展。
1、為了進(jìn)一步做大做強(qiáng)核桃產(chǎn)業(yè),抓住核桃發(fā)展的第三次機(jī)遇,也是最后一次機(jī)遇,切實(shí)加強(qiáng)棗園村核桃產(chǎn)業(yè)在全縣核桃產(chǎn)業(yè)中的比重,我們村決定從以下幾個(gè)方面著手:1、統(tǒng)一思想,提高班子認(rèn)識(shí)。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀這一大好時(shí)機(jī),使村干部、村民的思想得到解放,深刻認(rèn)識(shí)到發(fā)展核桃的重要性和必要性,將核桃發(fā)展定位為村委會(huì)考評(píng)的關(guān)鍵因素之一,將核桃發(fā)展做為我們村今后發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);2、大力扶持核桃產(chǎn)業(yè)致富能手,真正感受核桃的發(fā)展?jié)摿Α=M織村委會(huì)成員及村民代表去我縣棣花、商鎮(zhèn)學(xué)習(xí)參觀通過(guò)核桃產(chǎn)業(yè)致富起來(lái)的家庭,讓他們切切實(shí)實(shí)體會(huì)到核桃是個(gè)“金蛋蛋”,是群眾致富的好幫手,是我們村今后發(fā)展的好產(chǎn)業(yè);3、加大政策引導(dǎo),激發(fā)群眾的積極性。為激發(fā)廣大干部群眾發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的積極性,我們制訂了優(yōu)惠政策:對(duì)核桃建園示范戶(hù)以及核桃產(chǎn)量大戶(hù)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),并積極爭(zhēng)取上級(jí)主管部門(mén)的資金、技術(shù)支持;對(duì)資金確實(shí)有困難,貸款信譽(yù)良好的群眾優(yōu)先安排小額貸款資金予以扶持;4、提高村民文化素質(zhì),加強(qiáng)管理知識(shí)培訓(xùn)。聘請(qǐng)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),推廣品種化栽培,嫁接改良,提高堅(jiān)果品質(zhì),加強(qiáng)病蟲(chóng)測(cè)報(bào),及時(shí)防治病蟲(chóng)害,冬季適時(shí)進(jìn)行改土施肥,涂白等管理。5、加強(qiáng)品牌建設(shè),提高核桃商品化。依托我縣在全國(guó)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要地位,加快發(fā)展我們村的核桃產(chǎn)業(yè),使核桃發(fā)展規(guī)模化、經(jīng)營(yíng)管理科學(xué)化、堅(jiān)果銷(xiāo)售商品化,將我們村的核桃產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),力爭(zhēng)在8到XX年時(shí)間,發(fā)展成為全縣知名的核桃產(chǎn)業(yè)基地。
2、抓好養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)建設(shè)。在鄉(xiāng)政府的大力扶植和倡導(dǎo)下,我們村現(xiàn)存欄豬615頭,主要分布在兩個(gè)大的養(yǎng)豬場(chǎng)和村中100多戶(hù)村民家中,其中兩個(gè)大的養(yǎng)豬場(chǎng)占去了村中十分之一的養(yǎng)殖數(shù)。但是,這還不夠,還應(yīng)提高豬的存欄數(shù),鼓勵(lì)村民多養(yǎng)豬,使養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展上規(guī)模,只有發(fā)展上規(guī)模了,養(yǎng)的豬才能有銷(xiāo)路,才能賣(mài)出好價(jià)錢(qián)。再者,根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)中“村容整潔”的要求,豬的糞便可以作為沼氣池的原料,變廢為寶,這樣既改變了夏季豬糞遍野的臭味,又使村容得到改善,也使村民用上干凈便捷的新能源,提高村民的生活水平。沼氣用過(guò)的糞便還可以繼續(xù)在田間施肥,通過(guò)這樣的循環(huán)使用,把我們村的養(yǎng)豬業(yè)做大做強(qiáng),形成養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)、新能源的循環(huán)發(fā)展鏈。
最終實(shí)現(xiàn)全村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使經(jīng)濟(jì)效益明顯,徹底改變過(guò)去產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,種植業(yè)一業(yè)獨(dú)撐的局面。
(二)、抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):
1、抓好危房排險(xiǎn),災(zāi)后重建工程。我們村有一部分群眾居住在年老失修的危房中,隨時(shí)威脅人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此,我們應(yīng)及時(shí)對(duì)這些危房進(jìn)行排查加固,以保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,在今年的雨季過(guò)后,我們就及時(shí)的對(duì)全村的危房戶(hù)進(jìn)行了排查,發(fā)現(xiàn)有方相啟、吳有發(fā)和郭丙丁等幾戶(hù)村民的房子存在不安全隱患,我們通過(guò)政府資助和本人籌集一部分資金,對(duì)這些危房進(jìn)行了重建。
2、對(duì)棗園村村民小組的入組道路逐步進(jìn)行維修改造、改善村容村貌。由于資金問(wèn)題我們村的入組道路一直沒(méi)有統(tǒng)一硬化,村民隨便在房前屋后堆積家畜糞便、亂倒垃圾、存放柴火,顯得比較凌亂;道路兩邊也沒(méi)有種植樹(shù)木,進(jìn)行綠化,每到下雨天,村民行走在泥濘的路上,走進(jìn)院落,都會(huì)留下兩排帶有泥土的鞋印,使干凈整潔的院落略顯凌亂。因此,我們對(duì)入組的道路準(zhǔn)備進(jìn)行硬化整治,以改變臟亂差現(xiàn)象和村民下雨天出行難的局面。
3、建設(shè)好村文化室。由于多年來(lái)村里沒(méi)有文化設(shè)施方面的投入建設(shè),群眾精神文化生活匱乏。現(xiàn)有陜西省“農(nóng)家書(shū)屋”協(xié)會(huì)捐贈(zèng)圖書(shū)__多冊(cè),有條件建設(shè)村民文化活動(dòng)室,以提高人民群眾的精神文化素養(yǎng)。規(guī)定每個(gè)月1號(hào)、10號(hào)、20號(hào)可以前來(lái)借書(shū),對(duì)借書(shū)群眾進(jìn)行登記。在借書(shū)時(shí),多勸導(dǎo)村民借科普方面的書(shū)籍,借此機(jī)會(huì)進(jìn)行科普知識(shí)的宣講,讓村民從書(shū)中學(xué)到致富知識(shí)。在學(xué)習(xí)知識(shí)的同時(shí)讓村民的思想得到提升,改變以往陳舊的思想,讓他們?nèi)菀捉邮苄率挛铮軌蚍e極的執(zhí)行政府的正確引導(dǎo)。
(三)、組織保障:
全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè),開(kāi)展好“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,黨員爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)業(yè)先鋒”,深化黨員承諾制度,全面推進(jìn)“黨員中心戶(hù)”制度,加強(qiáng)干部帶動(dòng)群眾發(fā)展生產(chǎn)的能力,充分發(fā)揮黨員的模范先鋒作用。我們村的致富能手李小虎,是我村的養(yǎng)豬大戶(hù),家中有豬72頭,其中老母豬20頭,每年每頭老母豬可下豬崽10只,每個(gè)老母豬每年可下兩次豬崽,每個(gè)豬崽最少可賣(mài)200元,僅豬崽一項(xiàng)每年就可毛收入8萬(wàn)元,除去養(yǎng)豬的花費(fèi),加上每年出欄的大豬,能夠純收入8萬(wàn)元。通過(guò)這樣的帶領(lǐng),極大的帶動(dòng)了我村的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè),使我村現(xiàn)在形成了家家戶(hù)戶(hù)都養(yǎng)豬的局面。
實(shí)施陽(yáng)光村務(wù),廣泛匯集民意。在村“兩委”中推行“一線(xiàn)工作法”,全面落實(shí)村民民主監(jiān)督,建立和完善村組理財(cái)制度,提高村調(diào)委會(huì)業(yè)務(wù)水平,及時(shí)規(guī)范的公開(kāi)村務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)、事務(wù)。下村到戶(hù)多了解民情民意,變?nèi)罕娚显L為干部主動(dòng)“下訪”,將職權(quán)范圍內(nèi)的矛盾糾紛化解在村內(nèi)組內(nèi)。大力推行學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變村班子的陳舊思想,積極接受新事物,大膽創(chuàng)新。
總之,要通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),精神文化建設(shè),基層黨組織的模范先鋒帶頭建設(shè),把棗園村建設(shè)成為和諧、富裕、文明的社會(huì)主義新農(nóng)村。我相信棗園村的明天會(huì)更加美好。
作為一名大學(xué)生村官,將繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線(xiàn)方針政策和農(nóng)村相關(guān)法律法規(guī),深入農(nóng)村,積極與村民和村黨員干部溝通,積極為村兩委諫言獻(xiàn)策,爭(zhēng)當(dāng)“學(xué)習(xí)型、勤政型、創(chuàng)業(yè)型、滿(mǎn)意型”的大學(xué)生村干部,努力作好國(guó)家政策法規(guī)的宣傳員、村情民意的調(diào)查員、新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)員、群眾事務(wù)的代辦員、弱勢(shì)群體的救助員和遠(yuǎn)程教育的操作員。
第3篇 加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
強(qiáng)力推進(jìn)兩區(qū)同建 實(shí)現(xiàn)興農(nóng)富民強(qiáng)縣
——關(guān)于加快農(nóng)村社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
去年下半年以來(lái),縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市各級(jí)會(huì)議精神和文件要求,圍繞改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程、破解土地制約瓶頸等一系列問(wèn)題,把“兩區(qū)同建”作為加快城鎮(zhèn)化建設(shè)“突破一點(diǎn)、帶活全局”的關(guān)鍵舉措和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)捷徑,作出了加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)“兩區(qū)同建”的重大戰(zhàn)略決策部署,并在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了突破性進(jìn)展。目前,全縣上下已掀起了“兩區(qū)同建”工作的熱潮、形成了濃厚氛圍。
加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)事關(guān)當(dāng)前、受益長(zhǎng)遠(yuǎn),將強(qiáng)力推動(dòng)___實(shí)現(xiàn)興農(nóng)富民強(qiáng)縣。“兩區(qū)同建”工作的調(diào)查研究,對(duì)于新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三大戰(zhàn)略”的順利實(shí)施意義重大。我們按照“摸清情況、分析問(wèn)題、提出建議”的要求,經(jīng)過(guò)近期的調(diào)查研究,形成本報(bào)告,并針對(duì)存在的問(wèn)題,提出了相應(yīng)對(duì)策建議,現(xiàn)報(bào)告如下:
一、兩區(qū)同建的內(nèi)涵和意義
兩區(qū)同建是指通過(guò)農(nóng)村居住社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)同步建設(shè),推動(dòng)農(nóng)民集中居住和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)集約發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民生活方式和生產(chǎn)方式“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村管理模式、農(nóng)民生活方式和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)三大變革,加快推進(jìn)全縣城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程,最終構(gòu)建起城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合發(fā)展的新格局。
兩區(qū)同建是我縣提速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快建設(shè)美麗___的創(chuàng)新性實(shí)踐,是把宏偉目標(biāo)、上級(jí)要求與實(shí)際行動(dòng)有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)物。通過(guò)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),可以完善農(nóng)村社區(qū)配套,豐富公共服務(wù)內(nèi)容,改善農(nóng)民生活條件,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,讓農(nóng)村人口向社區(qū)集中,社區(qū)人口規(guī)模、密度不斷增加,農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻?。通過(guò)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),可以讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向園區(qū)集中,工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品物流向產(chǎn)業(yè)園區(qū)安排,農(nóng)村人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員、產(chǎn)值比重不斷增加;可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮,加快形成農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制,讓農(nóng)民不僅住上新房子,還要過(guò)上好日子,真正享受到富裕體面的新生活。同時(shí),通過(guò)農(nóng)村社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)還能讓城市生活方式、現(xiàn)代文明、基礎(chǔ)設(shè)施等向農(nóng)村延伸,最終實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)的一體化、均等化。
二、我縣兩區(qū)同建工作的基本情況
縣委、縣政府高度重視兩區(qū)同建工作,于去年11月23日,成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的兩區(qū)同建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在各方面給予大力支持。兩區(qū)同建指揮部及各鎮(zhèn)街、園區(qū)不斷創(chuàng)新工作思路和工作措施,搶抓國(guó)家、省市加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重大機(jī)遇,把城鎮(zhèn)化作為改善民生、擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大潛力和動(dòng)力,按照“一年見(jiàn)成效、二年上臺(tái)階、三年大變樣、五年廣覆蓋”的工作目標(biāo),和“產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)和園區(qū)集聚,人口向城鎮(zhèn)、社區(qū)有序轉(zhuǎn)移”的整體思路,堅(jiān)定不移加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村社區(qū)“兩區(qū)同建”戰(zhàn)略。目前,兩區(qū)同建各項(xiàng)工作進(jìn)展較為順利,有部分群眾已經(jīng)感受到這項(xiàng)工作帶來(lái)的實(shí)惠。
根據(jù)規(guī)劃,我縣的632個(gè)行政村,將合并建設(shè)67處社區(qū);同時(shí),將在全縣建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)78處,其中工業(yè)園區(qū)23處、景區(qū)2處、物流園區(qū)8處、農(nóng)業(yè)園區(qū)45處。__年計(jì)劃完成31個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和28個(gè)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)任務(wù),力爭(zhēng)創(chuàng)造3——5處全市新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范點(diǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民職業(yè)化、居住社區(qū)化、生活市民化,走出一條新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”并進(jìn)、同步提升的發(fā)展之路。到__年,基本達(dá)到全縣人口社區(qū)化廣覆蓋,基本建成產(chǎn)業(yè)生態(tài)高效、環(huán)境優(yōu)美宜居、生活文明健康的“美麗___”。
(一)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作開(kāi)展情況
__年各鎮(zhèn)街規(guī)劃建設(shè)社區(qū)共20個(gè),其中新建6個(gè),續(xù)建14個(gè),到目前為止,已啟動(dòng)建設(shè)15個(gè),還有5個(gè)尚未啟動(dòng),啟動(dòng)率僅為75%。其中,工作進(jìn)展較快的有司馬、卜集、馬廟、興隆等鎮(zhèn)。司馬鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視,強(qiáng)化項(xiàng)目包保推進(jìn),農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作成效顯著,老李寨社區(qū)3棟居民樓現(xiàn)已建至第五層,4棟居民樓建至第四層,3棟老年房已完成主體工程,正在進(jìn)行內(nèi)外墻粉刷,力爭(zhēng)年底前完成主體工程。卜集鎮(zhèn)堅(jiān)持“干字當(dāng)頭,爭(zhēng)字為先”,明確工作措施,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),卜集社區(qū)一期回遷工作已基本完成;卜集社區(qū)二期的兩棟居民樓目前已完成二層主體,百姓大舞臺(tái)已建好,1000平方米的社區(qū)服務(wù)中心項(xiàng)目正在進(jìn)行二層主體建設(shè)。馬廟鎮(zhèn)金谷社區(qū)已完成2棟住宅樓的內(nèi)外墻粉刷,同時(shí)做了廣場(chǎng)、綠化等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以更好地滿(mǎn)足居民的精神文化需求。興隆鎮(zhèn)大力實(shí)施城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略,強(qiáng)力推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),今年啟動(dòng)了總投資2.1億元,占地170余畝的興隆社區(qū)二期項(xiàng)目,著力提升集鎮(zhèn)駐地人氣,提升小城鎮(zhèn)建設(shè)品位。
(二)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況
1、三大工業(yè)園區(qū)
縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、濟(jì)寧化工區(qū)和食品園區(qū),這三大工業(yè)園區(qū)目前區(qū)域范圍、產(chǎn)業(yè)方向、空間布局等已經(jīng)明晰,區(qū)內(nèi)道路、供排水、管廊管網(wǎng)、電力通訊等基礎(chǔ)設(shè)施基本健全,均已具備承載大項(xiàng)目的能力。
開(kāi)發(fā)區(qū)自__年成立以來(lái),特別是最近兩年,圍繞建設(shè)“省級(jí)一流的百億園區(qū)”的目標(biāo),大力實(shí)施招大引強(qiáng),持續(xù)開(kāi)展項(xiàng)目攻堅(jiān)。目前,區(qū)內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)已達(dá)25家。__年,規(guī)模工業(yè)銷(xiāo)售收入、利稅分別完成75.2億元、8.1億元,同比分別增長(zhǎng)70%、72%;地方財(cái)政收入首次突破億元大關(guān),達(dá)到1.22億元,同比增長(zhǎng)91.1%。濟(jì)寧化學(xué)工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)緊緊圍繞“高端化工、國(guó)內(nèi)一流、千億元產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”的發(fā)展目標(biāo),持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施配套、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)工作力度,重點(diǎn)培育煤化工、精細(xì)化工、生物醫(yī)藥、化工新材料等四大產(chǎn)業(yè)集群。目前12平方公里的起步區(qū)達(dá)到了“九通一平”; 總投資51.7億元的濟(jì)礦民生煤化、熱電聯(lián)產(chǎn)一期工程運(yùn)營(yíng)正常;總投資16億元的陽(yáng)光顏料、科藍(lán)化工等項(xiàng)目已試生產(chǎn);總投資51億元的凱賽生物、52億元的盈德氣體、38億元的黑貓?zhí)亢诤吞熨惢?、力德嘉新材料、新戊二醇等?xiàng)目正加緊建設(shè);總投資120億元的青島博爾瑪、石墨烯、針狀焦等一批高大外項(xiàng)目已簽約落地,總投資近100億元的煤制乙二醇項(xiàng)目正在積極推進(jìn)。濟(jì)寧食品工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)作為濟(jì)寧市打造千億級(jí)食品產(chǎn)業(yè)的重要基地。目前,中紡集團(tuán)、雨潤(rùn)集團(tuán)、北京稻香村、新加坡翱蘭集團(tuán)等36家知名企業(yè),源治阿膠、美國(guó)益寶生物等7家生物科技企業(yè)已經(jīng)入駐,遼寧大好大、貴陽(yáng)老干媽、杭州娃哈哈等知名企業(yè)已達(dá)成入園意向。
2、各鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)園區(qū)
目前我縣重點(diǎn)推進(jìn)的___街道金南產(chǎn)業(yè)園、高河街道金東產(chǎn)業(yè)園、馬廟鎮(zhèn)金西產(chǎn)業(yè)園、雞黍鎮(zhèn)金馬產(chǎn)業(yè)園、王丕鎮(zhèn)康橋產(chǎn)業(yè)園等鎮(zhèn)街園區(qū)規(guī)劃方案已經(jīng)完成,征地拆遷、路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在推進(jìn),并積極招引有實(shí)力、上規(guī)模的企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
恒昌鋼構(gòu)、百事特食品、九鼎紡織等十余家規(guī)模企業(yè)已入駐馬廟金西產(chǎn)業(yè)園區(qū)。化雨的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)內(nèi)金綠迪二期項(xiàng)目開(kāi)始建設(shè),食用菌繁育中心設(shè)備正在采購(gòu)、錦繡紡織項(xiàng)目設(shè)備開(kāi)始安裝。王丕鎮(zhèn)繼續(xù)完善有機(jī)蔬菜種植計(jì)劃,推進(jìn)李樓村生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)200畝起步區(qū)建設(shè),著力打造生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園。高河的千畝生態(tài)畜禽養(yǎng)殖示范園,依據(jù)現(xiàn)有路網(wǎng)布局,目前已建成200畝的養(yǎng)殖區(qū),初見(jiàn)規(guī)模效應(yīng),現(xiàn)正在積極吸引大型養(yǎng)殖戶(hù)入小區(qū)養(yǎng)殖。羊山工業(yè)園已落地的3家企業(yè),正在進(jìn)行圍墻建設(shè)及廠區(qū)地面平整。雞黍鎮(zhèn)金馬產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)盛輝電動(dòng)車(chē)、永盛木業(yè)、方能電動(dòng)車(chē)等8家企業(yè)已投產(chǎn)運(yùn)營(yíng);凱美娜建材、福運(yùn)面業(yè)、安馳電動(dòng)車(chē)配件、長(zhǎng)城農(nóng)貿(mào)、濟(jì)聯(lián)建材等5家企業(yè)正在加緊建設(shè)。投資900萬(wàn)元、面積8000畝的卜集高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)主要道路、排水溝渠土方工程已于__年3月完成,綠化工程于4月完成,目前正在進(jìn)行道路硬化和橋涵建設(shè)。
(三)三大新城建設(shè)情況
金北新城:總規(guī)劃面積6平方公里、設(shè)計(jì)容納人口約7萬(wàn)人,控制范圍以大義為節(jié)點(diǎn),北至南謝線(xiàn),東至北大溜河,南至莫橋,以105國(guó)道以西為發(fā)展主方向,南謝線(xiàn)北側(cè)控制發(fā)展,涉及胡集、羊山、卜集等三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前,代北、代南等5個(gè)村、1503戶(hù)、23萬(wàn)平方米的房屋征收工作一次性完成;“三縱三橫”骨干路網(wǎng)正加快建設(shè);建筑面積25萬(wàn)平方米的回遷安置社區(qū)已全面開(kāi)工,社區(qū)服務(wù)大樓、醫(yī)院、學(xué)校等配套設(shè)施將陸續(xù)啟動(dòng)建設(shè)。計(jì)劃2至3年形成集聚規(guī)模,建成生態(tài)宜居、獨(dú)具特色的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展次中心、市級(jí)示范鎮(zhèn)、省級(jí)百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)、國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)綜合配套區(qū)。
健康新城:位于我縣城區(qū)東部規(guī)劃建設(shè)面積11平方公里、設(shè)計(jì)容納人口10萬(wàn)人,正按照“健康動(dòng)城、靈秀水城、活力之區(qū)、魅力之都”的城市定位,秉承“樹(shù)精品意識(shí)、建精品工程、筑精品城市、創(chuàng)精品事業(yè)”的發(fā)展理念,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理,強(qiáng)力推進(jìn)工程建設(shè)。目前,健康新城16個(gè)單體項(xiàng)目中的奧體中心、住建大廈及住建佳苑、蒜都傳媒大廈、社會(huì)福利中心、奧體商務(wù)中心和金東花園等10個(gè)項(xiàng)目正在熱火朝天的建設(shè)當(dāng)中。__年實(shí)施的“三縱三橫”路網(wǎng)工程中有金珠路、開(kāi)元大道、南外環(huán)、萊河濱河路、太康路、奧體大道5條道路正在緊張進(jìn)行施工。
生態(tài)新城:規(guī)劃用地面積約17.5平方公里(其中水域面積約4.4平方公里)、人口約9萬(wàn)人,東起金曼克大道,西至金沙路,南起南外環(huán),北抵新萬(wàn)福河。目前,生態(tài)新城城市設(shè)計(jì)暨控制性詳細(xì)規(guī)劃已委托北京土人城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制,并完成初稿,按照合同約定第二批設(shè)計(jì)費(fèi)85.5萬(wàn)元不能及時(shí)到位,規(guī)劃設(shè)計(jì)被凍結(jié),影響了新城建設(shè)整體進(jìn)度。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新中心、福德大廈、山東金誠(chéng)大廈正在辦理審批手續(xù)、規(guī)劃或選址;金興路升級(jí)改造、金沙路北延正在施工建設(shè),金沙路南延計(jì)劃下半年開(kāi)工;李海村、三里堂、小侯莊的拆遷、場(chǎng)地清理工作已完成;邁源商業(yè)街、四星酒店、商城(金沙路西側(cè)金源大道北段商業(yè)街)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的審查及報(bào)批已完成,目前該方案正在優(yōu)化中。
三、兩區(qū)同建工作中存在的困難和問(wèn)題
從調(diào)研的情況來(lái)看,我縣的兩區(qū)同建工作取得了較為突出的成績(jī),但是工作推進(jìn)中也存在著一些困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
(一)社區(qū)建設(shè)方面的問(wèn)題
1、鎮(zhèn)街對(duì)社區(qū)建設(shè)思想認(rèn)識(shí)不到位,重視程度不足,工作積極性、主動(dòng)性較差。個(gè)別鎮(zhèn)街沒(méi)有把社區(qū)建設(shè)工作作為戰(zhàn)略任務(wù)、民生工作來(lái)抓,在思想認(rèn)識(shí)上還存在著過(guò)去欠帳沒(méi)解決,不能再有新欠帳的思想;還存在著沒(méi)錢(qián)不能辦、群眾上樓難、事務(wù)性工作多時(shí)間精力有限等畏難發(fā)愁、疲憊厭戰(zhàn)、應(yīng)付了事的思想;還存在著怕出力、怕操心、怕欠帳、怕麻煩的思想。2、工作推進(jìn)慢、成效不明顯。無(wú)論是在拆遷規(guī)模、建設(shè)速度、時(shí)間跨度,還是在推進(jìn)力度上,與領(lǐng)導(dǎo)的要求和組織目標(biāo)差距都非常大。到目前為止,個(gè)別鎮(zhèn)街的社區(qū)建設(shè)還未啟動(dòng),就是啟動(dòng)建設(shè)的鎮(zhèn)街,有的也嚴(yán)重滯后于年初上報(bào)的時(shí)間節(jié)點(diǎn);同時(shí),納入土地增減掛鉤項(xiàng)目的村莊拆遷進(jìn)展緩慢,如再不加大工作力度,不僅影響增減掛鉤項(xiàng)目的驗(yàn)收,影響置換土地指標(biāo)的使用,還會(huì)使即定的建設(shè)規(guī)劃很難付諸實(shí)施。3、資金短缺瓶頸未突破、籌集不到位。由于縣財(cái)政增減掛鉤項(xiàng)目20萬(wàn)元/畝的資金未及時(shí)完全撥付到位,加之多數(shù)鎮(zhèn)街社區(qū)的建筑商實(shí)力不強(qiáng),鎮(zhèn)街又沒(méi)有能力墊付建設(shè)資金,再加上近期建筑材料價(jià)格和人工費(fèi)用都出現(xiàn)了不同程度的上漲,致使鎮(zhèn)街社區(qū)建設(shè)面臨著資金缺乏的問(wèn)題,是嚴(yán)重影響了建設(shè)進(jìn)度的客觀原因和主要原因。在工作中確實(shí)存在著個(gè)別鎮(zhèn)街出的力多、操的心多、付出的多、貢獻(xiàn)的多卻也欠的帳多、作的難多的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。4、社區(qū)規(guī)劃不到位、配套設(shè)施不健全。目前,我縣已建成的鎮(zhèn)街社區(qū)普遍存在著規(guī)劃不科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)不高、品質(zhì)不精、配套不健全等問(wèn)題。規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)低,致使剛剛建成就已經(jīng)落后了;個(gè)別社區(qū)只注重建設(shè)居民住房,不注重社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),基層組織辦公場(chǎng)所、警務(wù)室、衛(wèi)生室、超市、健身廣場(chǎng)等配套公共服務(wù)設(shè)施不健全,給群眾帶來(lái)服務(wù)管理及生活的不便;個(gè)別社區(qū)配套設(shè)施不完善,群眾感覺(jué)居住很不方便,這在一定程度上影響了群眾參與社區(qū)建設(shè)的積極性,造成部分群眾不愿搬遷。5、農(nóng)民進(jìn)入社區(qū)生活成本增加。調(diào)研發(fā)現(xiàn),許多農(nóng)民反映農(nóng)村社區(qū)一個(gè)重要的問(wèn)題是雖然生活環(huán)境好了,但是生活成本提高了,生產(chǎn)不方便,習(xí)慣也難以改變。部分農(nóng)民反映,以前部分蔬菜瓜果都可以在庭院里自己種,現(xiàn)在什么都要到市場(chǎng)去買(mǎi),增加的費(fèi)用主要是蔬菜瓜果、禽蛋等基本生活支出以及物業(yè)管理等方面的開(kāi)支。而且許多農(nóng)民反映,社區(qū)建成后,離自己的耕地較遠(yuǎn),農(nóng)具、糧食等也不方便存放,生活上還不太適應(yīng),尤其是一些老年人習(xí)慣于原來(lái)獨(dú)門(mén)獨(dú)院的生活。
(二)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展方面的問(wèn)題
1、三大工業(yè)園區(qū)??h經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、化工區(qū)和食品園區(qū)不同程度地存在著單體項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展慢、項(xiàng)目投資強(qiáng)度低、企業(yè)缺乏高級(jí)技術(shù)和管理人才、企業(yè)家特別是本土企業(yè)家思想不解放、部分企業(yè)不能開(kāi)足馬力進(jìn)行正常生產(chǎn)等問(wèn)題。在單體項(xiàng)目建設(shè)方面,三大工業(yè)園區(qū)目前已經(jīng)具備了承接項(xiàng)目的能力,但是真正入園的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目還不多,能形成良好稅收的項(xiàng)目更少,從綜合治稅方面反饋的信息顯示:今年1——4月份,三大工業(yè)園內(nèi)有的企業(yè)稅收只有幾萬(wàn)元、十幾萬(wàn)元,三四家企業(yè)加起來(lái)的稅收還不如一個(gè)飯店交的稅多。在項(xiàng)目投資強(qiáng)度方面,園區(qū)內(nèi)有的企業(yè)占地面積大、而生產(chǎn)車(chē)間面積太小,甚至所有車(chē)間的面積加起來(lái)還不如企業(yè)的院子大,這就造成了土地資源的浪費(fèi)。在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)方面,園區(qū)內(nèi)能開(kāi)足馬力、滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)的企業(yè)還不多,有的蒜制品企業(yè)一年正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的時(shí)間只有四五個(gè)月。在企業(yè)管理方面,一些企業(yè)家、特別是本土企業(yè)家思想還不夠解放,“有車(chē)坐、有飯吃、有酒喝就行”這種小富即安、小成即滿(mǎn)的思想依然存在,能夠聘請(qǐng)高級(jí)管理人才、制定企業(yè)遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃的企業(yè)很少。2、各鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)園區(qū)。金東、金西、金南、金馬、康橋這5個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及其他鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)園區(qū)由于受資金和土地指標(biāo)等因素制約,在基礎(chǔ)設(shè)施、項(xiàng)目建設(shè)等方面相對(duì)滯后,對(duì)社區(qū)建設(shè)的支撐力和農(nóng)民群眾增收的帶動(dòng)力還不夠。除此之外,最大的問(wèn)題就是缺乏人才。各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的干部,真正懂行不多,有的干部甚至對(duì)項(xiàng)目入園的審批程序、各項(xiàng)指標(biāo)的控制等不清楚、不了解,對(duì)招商引資方面我縣的優(yōu)勢(shì)和優(yōu)惠政策不熟悉,這就在一定程度上影響和阻礙了園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展。
(三)三大新城建設(shè)方面的問(wèn)題
健康新城、生態(tài)新城和金北新城在規(guī)劃、定位上各有特色,各項(xiàng)工程正在有條不紊的推進(jìn),但也存在著一些共性的問(wèn)題。具體表現(xiàn)在:認(rèn)識(shí)不足,推進(jìn)不力,部分項(xiàng)目建設(shè)落后時(shí)間節(jié)點(diǎn);個(gè)別項(xiàng)目、工程因資金、手續(xù)辦理、遷占不及時(shí)等因素制約,影響了建設(shè)進(jìn)度;融資不足,各管委會(huì)自我積累、自我發(fā)展的機(jī)制和自我造血的功能還沒(méi)有形成。
四、推進(jìn)兩區(qū)同建工作的幾點(diǎn)對(duì)策與建議
(一)進(jìn)一步解放思想、堅(jiān)定信心,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,努力推進(jìn)兩區(qū)同建工作邁上新臺(tái)階、再上新水平。任何工作的落后都是思想認(rèn)識(shí)落后的體現(xiàn),只要思想認(rèn)識(shí)上去了,工作熱情激情就上去了,辦法措施也就有了。實(shí)際上,不管是農(nóng)村社區(qū)建設(shè)還是產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),都是新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分,這項(xiàng)工作上級(jí)有要求、群眾有期盼、跨越發(fā)展有需求,既是經(jīng)濟(jì)工作、又民生工作、更是政治任務(wù),是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性工作,要樹(shù)立“克難攻堅(jiān)、迎難而上、敢打必勝、奮發(fā)有為”的信念,凝聚干勁,自我加壓,以更大的力度和氣魄堅(jiān)定不移地向前推進(jìn),決不能等閑視之。
(二)兩區(qū)同建關(guān)鍵在“同”。建設(shè)社區(qū)不但是讓農(nóng)民群眾住上好房子,還要讓他們過(guò)上好日子。廣大農(nóng)民搬進(jìn)新居后要住得好、幸福指數(shù)高,必須能夠穩(wěn)定就業(yè)并有持續(xù)的收入來(lái)源,這就需要產(chǎn)業(yè)園區(qū)的同步建設(shè)作支撐,沒(méi)有配套的產(chǎn)業(yè)園區(qū),新建社區(qū)就會(huì)形成新的“空心村”。因此,兩區(qū)同建工作必須堅(jiān)持農(nóng)村社區(qū)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)同步規(guī)劃、同步發(fā)展。依托產(chǎn)業(yè)建園區(qū)、圍繞園區(qū)建社區(qū),做到安居與富民齊頭并進(jìn)。
(三)頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)、強(qiáng)化為民意識(shí),加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。樹(shù)立“先規(guī)劃后建設(shè)”的理念,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、嚴(yán)要求建設(shè),真正做到用心去做、超前考慮,堅(jiān)決杜絕低水平重復(fù)建設(shè)。要牢固樹(shù)立宗旨意識(shí),特別是社區(qū)建設(shè)要充分征求群眾意見(jiàn),確定社區(qū)選址、戶(hù)型設(shè)計(jì),做好拆遷安置入戶(hù)調(diào)查、成本核算、房屋價(jià)值評(píng)估等工作,簽定拆遷安置合同,確定施工隊(duì)伍,完備開(kāi)工手續(xù);工程建設(shè)期間,先做好水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施和社區(qū)綜合活動(dòng)場(chǎng)所、衛(wèi)生室、幼兒園等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),再組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,讓村民住上放心房,為群眾創(chuàng)造便利、舒適的居住環(huán)境。園區(qū)建設(shè)應(yīng)依托當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)、資源、區(qū)位和現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)等,宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商。
(四)多措并舉解決錢(qián)從哪里來(lái)?人往哪里去?民生怎么辦的問(wèn)題。實(shí)踐證明,解決好這三個(gè)問(wèn)題,是做好兩區(qū)同建工作的關(guān)鍵所在。錢(qián)從哪里來(lái)?1、縣財(cái)政增減掛鉤項(xiàng)目20萬(wàn)元/畝的資金建議及時(shí)撥付。2、進(jìn)一步加大上級(jí)政策性資金和銀行信貸資金的爭(zhēng)取力度,創(chuàng)造性地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金爭(zhēng)取工作,用足用盡政策性和金融資金。3、將現(xiàn)有涉農(nóng)資金集中打捆整合使用,向社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)傾斜。4、通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作籌集建設(shè)資金。除了現(xiàn)有的招引有實(shí)力的企業(yè)墊資建設(shè)鎮(zhèn)街社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,用其它地塊土地出讓金支付企業(yè)墊資外;公共服務(wù)設(shè)施中的幼兒園、商業(yè)超市、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)施、公交站點(diǎn)等,也可以通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作,由經(jīng)營(yíng)業(yè)主投資建設(shè)。5、號(hào)召社會(huì)各界,尤其是一些有實(shí)力的企業(yè)和在外成功老鄉(xiāng)進(jìn)行幫扶,支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。人往哪里去?1、每個(gè)社區(qū)附近的產(chǎn)業(yè)園區(qū)吸納社區(qū)群眾就地就業(yè)。2、通過(guò)建設(shè)用地指標(biāo)飄移到工業(yè)集聚區(qū),用于哪個(gè)企業(yè)發(fā)展,必須吸納當(dāng)?shù)厝罕姷狡髽I(yè)打工。3、社區(qū)服務(wù)業(yè)要全部使用社區(qū)群眾。4、通過(guò)土地流轉(zhuǎn),農(nóng)業(yè)公司和農(nóng)業(yè)合作社要吸納部分群眾作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人,在公司從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。5、結(jié)合我縣全民創(chuàng)業(yè)政策,鼓勵(lì)社區(qū)居民自主創(chuàng)業(yè)增加收入。民生怎么辦?1、通過(guò)務(wù)工薪金、土地流轉(zhuǎn)租金、入股股金和惠農(nóng)補(bǔ)貼等方式,千方百計(jì)提高群眾收入。2、為入住新型農(nóng)村社區(qū)的群眾辦理集體土地房產(chǎn)證,責(zé)任田辦理土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證,切實(shí)維護(hù)群眾的產(chǎn)權(quán),解除他們的后顧之憂(yōu)。其中房產(chǎn)證允許在本縣范圍內(nèi)交易、轉(zhuǎn)讓、互換、抵押、繼承。3、通過(guò)組織體系創(chuàng)新、管理機(jī)制創(chuàng)新、服務(wù)方式創(chuàng)新等,為群眾提供更加貼心、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。4、全面做好群眾的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、低保等社會(huì)保障工作。
(五)成立鎮(zhèn)街土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心。創(chuàng)新農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)方式,搭建農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái),健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展規(guī)模大戶(hù)、農(nóng)民合作社、壯大龍頭企業(yè)、培育新型農(nóng)民;通過(guò)大規(guī)模的土地流轉(zhuǎn),讓“想種田的有田種、不想種田的有人種”,從而推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)化、合作化、產(chǎn)業(yè)化、職業(yè)化。
(六)進(jìn)一步加大對(duì)兩區(qū)同建工作人員和企業(yè)家隊(duì)伍的培訓(xùn)力度、提升他們的工作能力、業(yè)務(wù)水平和自身素質(zhì)。建議由縣委黨校牽頭負(fù)責(zé)對(duì)我縣特別是各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)兩區(qū)同建工作的同志進(jìn)行定期不定期培訓(xùn);大工業(yè)運(yùn)行指揮部及中小企業(yè)局等部門(mén)負(fù)責(zé),挑選部分思想解放、敢想敢干、敢為人先的企業(yè)家、特別是本土企業(yè)家通過(guò)外出參觀、專(zhuān)題講座、高校進(jìn)修等多種方式進(jìn)行培訓(xùn),為企業(yè)下步的發(fā)展壯大奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(七)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合。兩區(qū)同建是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須整合各方力量,強(qiáng)化要素保障,積極穩(wěn)妥推進(jìn)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化協(xié)調(diào)、密切配合,以人為本、尊重民意,強(qiáng)化督導(dǎo)、嚴(yán)格考核,強(qiáng)力推進(jìn)兩區(qū)同建、實(shí)現(xiàn)興農(nóng)富民強(qiáng)縣。
___縣決策咨詢(xún)中心
__年12月
第4篇 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興調(diào)研報(bào)告 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告
沒(méi)有調(diào)查,沒(méi)有實(shí)踐,就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。那么調(diào)查報(bào)告怎么寫(xiě)呢?今天的小編為您精心挑選了幾篇關(guān)于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興調(diào)研報(bào)告的優(yōu)秀范文,感興趣的快來(lái)和小編一起學(xué)習(xí)吧!希望小編的整理能夠?qū)δ阌袔椭?
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興調(diào)研報(bào)告一
黨的十九大報(bào)告提出“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題,要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”。為了理解和把握“十九大”提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求,深入研究謀劃推動(dòng)樂(lè)育鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,我對(duì)樂(lè)育鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開(kāi)展調(diào)研。從樂(lè)育鎮(zhèn)的總體情況來(lái)看,樂(lè)育鎮(zhèn)在多年強(qiáng)農(nóng)重農(nóng)惠農(nóng)政策支持下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展有了很大的變化,但從對(duì)標(biāo)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)來(lái)看,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的“重中之重”的地位沒(méi)有改變。從面臨的形勢(shì)和問(wèn)題來(lái)看,農(nóng)業(yè)農(nóng)村仍然是發(fā)展不平衡、不充分問(wèn)題的關(guān)鍵部位和節(jié)點(diǎn),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全面建成小康社會(huì),任重道遠(yuǎn),必須強(qiáng)化農(nóng)業(yè)發(fā)展工作推進(jìn)力度,提高政策支持水平,探索構(gòu)建城鄉(xiāng)融合體制機(jī)制,培育發(fā)展農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、樂(lè)育鎮(zhèn)的基本情況
樂(lè)育鎮(zhèn)位于紅河縣境中部,距縣城迤薩23公里,國(guó)土面積92平方公里,與迤薩鎮(zhèn)、浪堤、架車(chē)、寶華鄉(xiāng)接壤。全鎮(zhèn)轄6個(gè)行政村、51個(gè)自然村、80個(gè)村民小組,5343戶(hù),23833人,世居漢、哈尼、彝等民族。有真正發(fā)揮作用。
三是農(nóng)村實(shí)用人才不足。目前隨著國(guó)家各項(xiàng)政策的落實(shí)部分群眾嘗到了甜頭,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力一部分在村務(wù)農(nóng),另一部分在外務(wù)工或經(jīng)商。有許多在外闖出天地的人從此留在了城市,基本不回村里,更談不上對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。另外,近年來(lái),隨著全國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn),城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、教育資源、公共服務(wù)等要素不斷吸引年輕的大學(xué)畢業(yè)生,農(nóng)村的資源要素已不能滿(mǎn)足現(xiàn)在年輕人的發(fā)展,導(dǎo)致人才流失,人才資源要素向本地回輸較少,輸血功能較弱。
(三)全面深化全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度不足。一是發(fā)展質(zhì)量和效益不高,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)乏力,特色產(chǎn)業(yè)培育困難,對(duì)增加農(nóng)民收入,助力脫貧攻堅(jiān)作用不明顯,貧困群眾缺乏效益好的增收產(chǎn)業(yè),貧困群眾仍然存在“等靠要”思想。全鎮(zhèn)傳統(tǒng)種養(yǎng)模式?jīng)]有得到根本轉(zhuǎn)變,適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)尚未形成,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng),農(nóng)產(chǎn)品商品化率不高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短,農(nóng)產(chǎn)品深加工層次不高,距離集聚化、規(guī)模化、高效化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)還有很大差距。種植業(yè)方面,依然是玉米、水稻、甘蔗等傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)作物的種植格局;養(yǎng)殖業(yè)方面,基本處于農(nóng)本型經(jīng)營(yíng)狀態(tài),規(guī)模小,抵御市場(chǎng)能力低。牛、羊、豬等傳統(tǒng)畜種存欄量少,且由于圈舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、防疫措施欠佳、規(guī)模化程度低,增收效果不明顯;農(nóng)、牧、副產(chǎn)品深加工方面,初級(jí)農(nóng)副產(chǎn)品仍然占市場(chǎng)主導(dǎo)地位,沒(méi)有深加工企業(yè),缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng),沒(méi)有形成品牌意識(shí)。農(nóng)業(yè)服務(wù)體系方面,市場(chǎng)及服務(wù)體系不健全,沒(méi)有大型農(nóng)副產(chǎn)品集散市場(chǎng),所產(chǎn)出的農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售以“路邊市場(chǎng)”收購(gòu)和農(nóng)戶(hù)自己趕集等形式為主;缺乏信息咨詢(xún)、產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)等中介服務(wù)組織,產(chǎn)銷(xiāo)部對(duì)稱(chēng)。二是鄉(xiāng)村電商、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、新型經(jīng)營(yíng)主體等的培育和建設(shè)力度很小,全鎮(zhèn)在綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路上還有很長(zhǎng)的路要走,農(nóng)業(yè)的社會(huì)化體系也有待進(jìn)一步完善。
(四)各村發(fā)展不平衡,社會(huì)矛盾仍舊存在。一方面村鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,歷史包袱沉重,不能實(shí)現(xiàn)自我積累、自我發(fā)展。各村發(fā)展不平衡問(wèn)題仍然存在,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)缺乏有力支撐,收入難以持續(xù)增長(zhǎng),村級(jí)黨組織服務(wù)群眾能力不足,有的村具備天時(shí)地利人和條件,發(fā)展相對(duì)好一點(diǎn);有的村地處偏遠(yuǎn),土地難以得到很好的利用,集體經(jīng)濟(jì)一窮二白甚至負(fù)債。另一方面是村里的群眾偶爾到鎮(zhèn)里上訪。這也間接表明,包括在干群關(guān)系、兩委干部關(guān)系、群眾關(guān)系中都存在有一定的矛盾,社會(huì)不和諧現(xiàn)象偶有發(fā)生,亟需不斷加強(qiáng)干群的聯(lián)系,維護(hù)好村兩委班子的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定,只有這樣才能使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略真正落實(shí)、落地,促進(jìn)全鎮(zhèn)社會(huì)的和諧發(fā)展。
(五)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生雖然有所改善,但仍需持續(xù)加強(qiáng)。
總的說(shuō),農(nóng)業(yè)發(fā)展成績(jī)不小,問(wèn)題也不少,仍然是短板、弱項(xiàng),需要深入研究,找準(zhǔn)癥結(jié),抓住關(guān)鍵和主要矛盾,不斷強(qiáng)化投入和工作力度,多做繡花功夫,從歷史的維度、戰(zhàn)略的角度、全局高度認(rèn)識(shí)和把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作地位、作用和發(fā)展方向,以咬住青山不放松的精神,久久為功,持續(xù)發(fā)力,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的新期待奠定基礎(chǔ)和保障。
三、發(fā)展的思路和建議
(一)依托“互聯(lián)網(wǎng)+”,做好以哈尼紅米加工、銷(xiāo)售為重點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。黨的十九大提出,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,顯著增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。樂(lè)育鎮(zhèn)屬于農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)產(chǎn)品資源豐富,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)特別是哈尼紅米加工銷(xiāo)售業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。著力?gòu)建原料基地化、加工多元化、產(chǎn)品系列化、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)化、企業(yè)集團(tuán)化的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展新格局,不斷壯大行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)樂(lè)育鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展。
(二)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),做好畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展黨的十九大提出,要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興調(diào)研報(bào)告二
黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體目標(biāo),為做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體分為五個(gè)部分,其中產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的核心載體,是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的根本。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好,才能建設(shè)好鄉(xiāng)村環(huán)境基礎(chǔ)、文化基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ),并最終實(shí)現(xiàn)生活富裕的民生目標(biāo)。為深入了解掌握我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施情況,根據(jù)市人大常委會(huì)2023年工作要點(diǎn),4—5月份,我們農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工委在分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,對(duì)我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施情況開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研。調(diào)研組專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的工作匯報(bào),組織部分村支部書(shū)記和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)地股份合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人開(kāi)展座談,并赴__、__、__等地學(xué)習(xí)考察了推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
近年來(lái),市政府及相關(guān)職能部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省和__市關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,通過(guò)深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),做大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧等方式,著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,積極推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
(一)工作機(jī)制逐步完善。成立了市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面推進(jìn)。為切實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,市委市政府出臺(tái)了《關(guān)于貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于201_年加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的政策意見(jiàn)》《關(guān)于實(shí)施脫貧致富奔小康工程的意見(jiàn)》等一系列文件,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等管理保障措施,為扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供了強(qiáng)有力的政策組織保障。
(二)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效顯著。大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),通過(guò)三年的努力,累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積78.6萬(wàn)畝,把雜、亂、差的田塊建設(shè)成“地平整、田成方、路相通、林成網(wǎng)、溝相連、渠通暢”的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,解決了灌排設(shè)施配套,改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,也為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供全程化、系列化和機(jī)械化服務(wù)打下了基礎(chǔ)。加快發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,培育省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)21家、省級(jí)以上農(nóng)民合作社示范社50家,__市級(jí)以上龍頭企業(yè)64家。重視農(nóng)業(yè)科技支撐體系建設(shè),實(shí)施農(nóng)業(yè)科技興農(nóng)行動(dòng),建成1個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地,培育480個(gè)骨干科技示范戶(hù)。實(shí)施農(nóng)業(yè)重大新品種創(chuàng)制項(xiàng)目,全市示范推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)新成果11項(xiàng),新品種26個(gè)。2023年農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率66.7%,列__各縣市第一。
(三)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)逐步形成。堅(jiān)持以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),大力發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)稻米、高效蔬菜園藝、生態(tài)林果花卉、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)休閑旅游五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。優(yōu)質(zhì)食味稻米種植面積增至8萬(wàn)多畝;高效蔬菜播種面積達(dá)70多萬(wàn)畝;葡萄、水梨、石榴、枇杷等果樹(shù)種植漸成規(guī)模;鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、采摘農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)游客接待量逐年提升,先后榮獲全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范市、全國(guó)平安漁業(yè)示范縣、全省發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)成效顯著市等稱(chēng)號(hào)。
(四)農(nóng)村改革不斷深入。農(nóng)村改革持續(xù)深入,加快推進(jìn)農(nóng)村承包土地“三權(quán)分置”改革,土地確權(quán)登記頒證工作__第一,通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。充分放大農(nóng)地股份合作等試點(diǎn)效應(yīng),出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)和獎(jiǎng)補(bǔ)政策,支持10個(gè)村試點(diǎn)發(fā)展新型合作農(nóng)場(chǎng),推進(jìn)村級(jí)集體規(guī)模經(jīng)營(yíng)。規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理,完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易體系,完成交易額超1億元。深入推進(jìn)“三個(gè)全覆蓋”試點(diǎn),出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn),擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,嚴(yán)格督查考核,累計(jì)土地流轉(zhuǎn)14.8萬(wàn)畝,建成社會(huì)化服務(wù)聯(lián)盟26個(gè)。
(五)產(chǎn)業(yè)布局得到優(yōu)化。挖掘鄉(xiāng)村資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì),推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局向?qū)6?、?guī)?;较蜣D(zhuǎn)變,著力打造2個(gè)農(nóng)產(chǎn)品集中加工區(qū)、“六大種養(yǎng)園區(qū)”,2個(gè)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū),全面加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),培育優(yōu)勢(shì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。充分激發(fā)沿海開(kāi)發(fā)重點(diǎn)鎮(zhèn)、區(qū)鎮(zhèn)合一重點(diǎn)鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿?,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)建設(shè),加快促進(jìn)人口、產(chǎn)業(yè)、要素集聚,優(yōu)化空間布局,完善功能配套。已先后組織實(shí)施了規(guī)劃完善、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、民生示范、制度創(chuàng)新等一系列重大項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)了多項(xiàng)農(nóng)村改革探索成功起步。
二、存在問(wèn)題
在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),盡管近年來(lái)我市在促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面作出了很多的努力,但從總體上看,我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展受諸多因素影響,整體發(fā)展水平仍然較低,還有許多短板和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品沒(méi)有培大扶強(qiáng)。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),雖然我市五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局已初具規(guī)模,但受多種因素影響,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)效益并未充分顯現(xiàn),對(duì)我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)能力不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在:一是種養(yǎng)模式相對(duì)簡(jiǎn)單。如我市稻麥種植面積在30萬(wàn)畝以上,其中稻田綜合種養(yǎng)、優(yōu)質(zhì)食味稻米面積分別為0.2萬(wàn)畝、8萬(wàn)畝左右,其余均為普通稻麥品種,精力投入大,產(chǎn)量和價(jià)格普遍較低。加上近幾年極端天氣及病蟲(chóng)害影響、人工成本不斷上升、土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用相對(duì)較高,導(dǎo)致稻麥種養(yǎng)大戶(hù)種植利潤(rùn)持續(xù)下滑。二是關(guān)鍵技術(shù)無(wú)法突破。如我市“四青作物”一直深受喜愛(ài),產(chǎn)品銷(xiāo)往上海、浙江等地一直是供不應(yīng)求,據(jù)了解青毛豆、青蠶豆、青豌豆、青玉米畝均產(chǎn)量分別可達(dá)1000斤/畝、1500斤/畝、1200斤/畝、1500斤/畝,平均利潤(rùn)為500元/斤、1000元/斤、1500元/斤、700元/斤,經(jīng)濟(jì)效益顯著。但由于去皮脫殼等生產(chǎn)技術(shù)至今仍不成熟,依然以人工剝殼為主,過(guò)大的人工成本成為“四青作物”種植面積無(wú)法擴(kuò)大的重要因素之一。
三是地域品牌少。目前我市由政府扶持,正真代表啟東特色,拿得出、叫得響的地域化品牌較少,如“呂四海蜇”等具有一定知名度的特色產(chǎn)品,因缺乏系統(tǒng)的生產(chǎn)、宣傳、銷(xiāo)售商業(yè)程序,沒(méi)有形成統(tǒng)一的地域商標(biāo),營(yíng)銷(xiāo)方式也是以分散型市場(chǎng)銷(xiāo)售為主,產(chǎn)品市場(chǎng)占有率較低,經(jīng)濟(jì)效益帶動(dòng)不明顯。四是產(chǎn)業(yè)鏈條較短。如生態(tài)林果花卉產(chǎn)業(yè),果樹(shù)種植一產(chǎn)向后延伸不充分,多以供應(yīng)原料為主,從產(chǎn)地到餐桌的鏈條不健全,鮮果精深加工不足,副產(chǎn)物綜合利用程度低。且上下游產(chǎn)品加工、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)發(fā)展滯后,沒(méi)有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。五是產(chǎn)業(yè)融合度不高。對(duì)生態(tài)環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識(shí)還不到位,利用生態(tài)資源發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)不充分。如水產(chǎn)養(yǎng)殖資源開(kāi)發(fā)不足,生態(tài)垂釣、水產(chǎn)休閑餐飲等項(xiàng)目開(kāi)發(fā)基本處于起步階段,農(nóng)業(yè)發(fā)展與休閑旅游產(chǎn)業(yè)融合度不高。此外,鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、采摘農(nóng)業(yè)等的辦法不多,普遍存在低水平模仿、模式單調(diào)等問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)類(lèi)型重復(fù)不僅會(huì)影響項(xiàng)目質(zhì)量,更會(huì)在本區(qū)域內(nèi)形成強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)阻力,分散消費(fèi)能力,從而降低項(xiàng)目效益。
(二)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)有效供給能力較低。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多,社會(huì)化服務(wù)能力不足,不能完全匹配生產(chǎn)的需求。一是公益性服務(wù)能力弱。政府公益性生產(chǎn)服務(wù)體系不健全,很難滿(mǎn)足農(nóng)民生產(chǎn)、生活的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)農(nóng)技人員工作精力不集中,隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,非農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)人員比重大,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員年齡和知識(shí)老化,農(nóng)技站所服務(wù)功能弱化。加之農(nóng)民主動(dòng)接受服務(wù)的積極性不高,大多依賴(lài)傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣,致使服務(wù)效果不夠明顯。二是社會(huì)化服務(wù)體系對(duì)產(chǎn)業(yè)支撐和保護(hù)基礎(chǔ)比較薄弱。盡管我市“三農(nóng)”工作資金投入較之以往有一定增加,但仍然難以滿(mǎn)足當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的新需求。對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械售后維修服務(wù)、技術(shù)服務(wù)等不完善,影響了農(nóng)機(jī)化效益的充分發(fā)揮。三是生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目匱乏。我市各類(lèi)合作服務(wù)組織雖然在提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)效益上發(fā)揮了一定作用,但在發(fā)展中還普遍存在周轉(zhuǎn)資金困難、規(guī)模小、服務(wù)項(xiàng)目單一等問(wèn)題。農(nóng)戶(hù)與服務(wù)組織之間的關(guān)系松散,服務(wù)的普及度較低。
四是產(chǎn)銷(xiāo)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位。倉(cāng)儲(chǔ)物流等設(shè)施還未實(shí)現(xiàn)全覆蓋,批發(fā)市場(chǎng)、產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、鮮活農(nóng)產(chǎn)品直銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)等設(shè)施相對(duì)落后,物流經(jīng)營(yíng)成本高。
(三)農(nóng)業(yè)人才資源匱乏、科技支撐相對(duì)落后。一方面是人才資源匱乏。主要表現(xiàn)在農(nóng)民總體科技文化水平不高,有知識(shí)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的現(xiàn)代新型農(nóng)民極其缺少。由于工作地點(diǎn)偏遠(yuǎn),待遇不高,人才服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的激勵(lì)保障機(jī)制不健全等種種原因,使得聘請(qǐng)優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員成為難點(diǎn)。另一方面是機(jī)械化程度低。農(nóng)機(jī)設(shè)備科技水平限制,土地耕地分散,機(jī)械化與規(guī)?;Y(jié)合不緊密,農(nóng)機(jī)田間操作、維護(hù)和管理技術(shù)落后等等因素,導(dǎo)致我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較落后,機(jī)械化程度整體偏低,生產(chǎn)效率、產(chǎn)品加工能力與水平還不能得到較快的提高。
(四)資金瓶頸仍是制約鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要因素。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問(wèn)題突出。信貸資金供給渠道較為狹窄,銀行借貸門(mén)檻高、手續(xù)繁瑣,部分金融機(jī)構(gòu)出于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的考慮,存在惜貸現(xiàn)象,現(xiàn)有的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資政策得不到落實(shí),致使經(jīng)營(yíng)者難以得到足夠的發(fā)展資金。二是政府資金投入績(jī)效不高。近年來(lái),我市農(nóng)業(yè)扶持資金投入一改過(guò)去的多部門(mén)、分散性惠農(nóng)補(bǔ)貼方式,而將大部分經(jīng)費(fèi)集中用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),并取得了不錯(cuò)的成績(jī)。但隨著高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田投入使用,一些問(wèn)題也逐步顯現(xiàn)出來(lái),如建設(shè)規(guī)劃與實(shí)際操作存在誤差,水泵設(shè)置過(guò)少,管道設(shè)置過(guò)粗,排線(xiàn)過(guò)長(zhǎng)導(dǎo)致水壓不足,稻田灌溉水量達(dá)不到要求。有些承包者直接廢棄不用,另外進(jìn)行排設(shè),造成嚴(yán)重資金浪費(fèi)。三是財(cái)政扶持政策落實(shí)不到位。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興相關(guān)政策措施落實(shí)和惠農(nóng)補(bǔ)貼分配管理使用中還存在一些問(wèn)題。如省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園創(chuàng)建、“益農(nóng)信息社”建設(shè)等項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金使用不到位,項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,秸稈綜合利用項(xiàng)目未按方案實(shí)施,少數(shù)涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金、省級(jí)“農(nóng)作物重病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)”專(zhuān)項(xiàng)資金未達(dá)到專(zhuān)款專(zhuān)用等。四是農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)新型險(xiǎn)種探索不夠。
保險(xiǎn)覆蓋范圍較窄,部分果樹(shù)、蔬菜類(lèi)產(chǎn)品還未納入到農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)范圍,農(nóng)機(jī)設(shè)備的險(xiǎn)種設(shè)置也比較落后,氣象指數(shù)保險(xiǎn)等探索力度還不夠,沒(méi)有真正發(fā)揮出農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)的保障作用。
(五)生產(chǎn)資源利用不充分。一方面是土地分散、碎片化。近年來(lái),市政府及其相關(guān)職能部門(mén)高度重視高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益明顯提高。然而就我市實(shí)際情況來(lái)看,大部分農(nóng)村土地受以家庭為單位進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)模式影響,分散性、碎片化耕地仍然占主要部分,很難形成種養(yǎng)大戶(hù),不利于形成規(guī)模、形成基地。此外,項(xiàng)目農(nóng)業(yè)發(fā)展也存在用地瓶頸,尤其是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展土地指標(biāo)審批難,制約了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。另一方面是淡水水面資源浪費(fèi)。我市擁有大小橫河泯溝5萬(wàn)多條,是淡水養(yǎng)殖獨(dú)特的先天優(yōu)勢(shì),隨著我市淡水養(yǎng)殖業(yè)的興起,淡水蝦、扣蟹等養(yǎng)殖收益逐年提高。然而,由于水質(zhì)環(huán)境條件、偷盜電捕、養(yǎng)殖技術(shù)粗放落后等等問(wèn)題,導(dǎo)致溝河水面利用率較低,群眾養(yǎng)殖積極性并不高,豐富的水資源并沒(méi)有得到有效利用。
三、建議意見(jiàn)
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是重中之重。我們必須要立足實(shí)際、迎接挑戰(zhàn)、完善政策、補(bǔ)齊短板,努力為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興創(chuàng)造良好的條件,增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力,帶動(dòng)資本、人才等生產(chǎn)要素向鄉(xiāng)村匯聚,讓農(nóng)民看到“農(nóng)業(yè)強(qiáng)”“農(nóng)村美”“農(nóng)民富”的希望,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(一)把握鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興重點(diǎn),著重扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持規(guī)劃先行,引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興有序推進(jìn)。充分立足我市實(shí)際,盡快編制我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興五年規(guī)劃,重點(diǎn)扶持五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),明確工作任務(wù),設(shè)定完成時(shí)限,并給予政策傾斜,確保鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興落到實(shí)處。注重品牌帶動(dòng),擴(kuò)大啟東農(nóng)產(chǎn)品知名度。以品牌戰(zhàn)略為著眼點(diǎn),依托啟東海產(chǎn)品、四青作物等資源優(yōu)勢(shì),培育一批知名度高、影響力大、市場(chǎng)價(jià)值優(yōu)的國(guó)家級(jí)、省級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品、區(qū)域特色品牌??茖W(xué)制定扶持地域化農(nóng)產(chǎn)品品牌的政策措施,對(duì)同類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)行整合提煉,避免因產(chǎn)品品牌雜散造成的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)于有知名度但生產(chǎn)不易集中的特色農(nóng)產(chǎn)品,鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)在平等自愿基礎(chǔ)上通過(guò)組織專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì),進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè),實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)示、標(biāo)準(zhǔn)、包裝、銷(xiāo)售,合作創(chuàng)建共有品牌,共享品牌利益,共擔(dān)品牌經(jīng)營(yíng)費(fèi)用,以有效降低品牌經(jīng)營(yíng)成本,提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和知名度。
(二)完善社會(huì)化服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程全覆蓋。農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展包括產(chǎn)、供、銷(xiāo)等各個(gè)環(huán)節(jié),這些環(huán)節(jié)的正常運(yùn)行對(duì)物資、信息、資金、科技的社會(huì)化服務(wù)的要求也越來(lái)越高。建議搭建為農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái),圍繞不同階段的生產(chǎn)需求,提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后全程服務(wù)。建立良種繁育基地,提供農(nóng)作物統(tǒng)一育種出苗;培育農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作聯(lián)社,實(shí)行農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資配送,并提供統(tǒng)一的收割、收購(gòu)、烘干、檢測(cè)、包裝等一系列服務(wù)。建立農(nóng)產(chǎn)品集中銷(xiāo)售中心,拓展銷(xiāo)售渠道;配備專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸設(shè)備,組建高效的現(xiàn)代化運(yùn)輸隊(duì)伍,提升農(nóng)產(chǎn)品流通效率。搭建三網(wǎng)融合的信息服務(wù)快速通道,有效連接農(nóng)戶(hù)與市場(chǎng)、生產(chǎn)與技術(shù)、政府與農(nóng)民,變“小規(guī)模、分散化”的小家庭經(jīng)營(yíng)為“規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化”的大家庭經(jīng)營(yíng),通過(guò)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收。此外,要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、氣象、病蟲(chóng)害等信息的發(fā)布服務(wù),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供便利。大力推進(jìn)電子商務(wù),通過(guò)促進(jìn)電子商務(wù)與農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)成功嫁接,加快建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái),形成線(xiàn)上線(xiàn)下融合、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城與農(nóng)資和消費(fèi)品下鄉(xiāng)雙向流通格局。
(三)構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)三產(chǎn)融合發(fā)展。一方面是促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。圍繞調(diào)整鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè),依靠現(xiàn)有的資源、要素條件,引導(dǎo)農(nóng)民積極適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),推廣先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品增值。對(duì)青蠶豆、青毛豆等已經(jīng)具備比較成熟的種植加工技術(shù)產(chǎn)業(yè)加大政策傾斜力度,在資金投入、要素流通、稅務(wù)優(yōu)惠等方面給予支持,促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由簡(jiǎn)單的種養(yǎng)模式向高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),逐步淘汰落后產(chǎn)業(yè),努力提升生產(chǎn)績(jī)效,增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
另一方面是延伸鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈條。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、物流、儲(chǔ)運(yùn)、批發(fā),打通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。堅(jiān)持特色發(fā)展,把農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村環(huán)境整治與發(fā)展特色民宿經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、鄉(xiāng)村休閑旅游、養(yǎng)生健康結(jié)合起來(lái),建設(shè)運(yùn)行高效的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈。加快培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài),推動(dòng)生態(tài)資源和生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
(四)堅(jiān)持科技創(chuàng)新引領(lǐng),推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是高質(zhì)量促進(jìn)科技升級(jí)。積極搭建平臺(tái),促成農(nóng)業(yè)院校、科研單位在我市建立農(nóng)業(yè)技術(shù)研究所及生產(chǎn)實(shí)驗(yàn)基地,探索農(nóng)、科、教、產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)推廣模式。加大“引資引智”力度,進(jìn)一步加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)招商力度,積極招引國(guó)內(nèi)外知名大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、上海農(nóng)業(yè)加工貿(mào)易公司和在滬從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的啟東籍人士,尤其是盱眙稻蝦混養(yǎng)等優(yōu)秀企業(yè)到啟東投資,將先進(jìn)的種養(yǎng)殖技術(shù)帶回啟東。加大農(nóng)技培訓(xùn)力度,做好入戶(hù)指導(dǎo)、田間咨詢(xún)、網(wǎng)絡(luò)交流等跟蹤服務(wù)。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)建立農(nóng)業(yè)專(zhuān)家熱線(xiàn)、農(nóng)業(yè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)團(tuán)等平臺(tái),為農(nóng)民提供政策咨詢(xún)、科技指導(dǎo)、市場(chǎng)信息等服務(wù)。二是高質(zhì)量建立現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)。建設(shè)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),創(chuàng)建一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條全、投資強(qiáng)度大、示范帶動(dòng)強(qiáng)的一流現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園,形成融農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)和休閑旅游于一體的田園綜合體。參考慈溪大學(xué)生農(nóng)業(yè)眾創(chuàng)園模式,由政府投資,通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、減免稅費(fèi)、小額貸款擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼補(bǔ)助等多種形式,鼓勵(lì)、吸引優(yōu)秀高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)、來(lái)啟進(jìn)行農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)。三是高質(zhì)量培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。圍繞構(gòu)建立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系目標(biāo),全面深化農(nóng)村土地確權(quán),促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),全面提升各類(lèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)及小農(nóng)戶(hù)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合作,構(gòu)建緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制。發(fā)展農(nóng)合聯(lián),通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,促進(jìn)小農(nóng)戶(hù)分工協(xié)作,在提升勞動(dòng)技能的同時(shí),帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。
四是高質(zhì)量發(fā)展“一村一品”示范村??偨Y(jié)推廣惠萍鎮(zhèn)南清河村的特色產(chǎn)業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖,呂四港鎮(zhèn)海漁村的特色產(chǎn)業(yè)紫菜加工,南陽(yáng)鎮(zhèn)樂(lè)庭村的特色產(chǎn)業(yè)蔬菜種植等“一村一品”示范村成功經(jīng)驗(yàn),力爭(zhēng)在每個(gè)行政村培育一項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè),圍繞特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)一家網(wǎng)店,引領(lǐng)帶動(dòng)全市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富。
(五)充分利用要素資源,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)?;?、集約化。順應(yīng)農(nóng)村人ロ向城鎮(zhèn)集中的趨勢(shì),積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)從分散經(jīng)營(yíng)向集約化、規(guī)?;D(zhuǎn)變。一是健全土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)。堅(jiān)持依法自愿有償原則,建立健全市鎮(zhèn)村三級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái),引導(dǎo)土地依法、自愿、平穩(wěn)流轉(zhuǎn),探索長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)模式,簽訂中長(zhǎng)期租賃合同,發(fā)展穩(wěn)定而適度的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。二是推廣土地入股分紅成功經(jīng)驗(yàn)。大力推廣現(xiàn)有的惠萍鎮(zhèn)東興鎮(zhèn)村農(nóng)地股份合作社成功經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)用集體土地、農(nóng)民自己的土地入股合作社,年底按股份分紅,用股份帶動(dòng)參與各方的積極性,實(shí)現(xiàn)土地資源保值增值,促進(jìn)小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接機(jī)制。三是發(fā)揮高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田輻射效應(yīng)。切實(shí)落實(shí)好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“誰(shuí)來(lái)種”的問(wèn)題,鼓勵(lì)有條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行申報(bào)經(jīng)營(yíng)。要將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田作為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的重要載體,形成輻射效應(yīng),通過(guò)市場(chǎng)拉動(dòng)、政策推動(dòng)、典型帶動(dòng)等途徑,吸引農(nóng)業(yè)科技專(zhuān)家、大專(zhuān)院校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)能人等群體創(chuàng)業(yè)興農(nóng)。四是大力發(fā)展溝河養(yǎng)殖。堅(jiān)持水利建設(shè)、農(nóng)村水環(huán)境整治、溝河養(yǎng)殖利用三位一體有效結(jié)合,加強(qiáng)溝河水環(huán)境整治,確保水質(zhì)健康。加大對(duì)偷盜電捕行為打擊力度,深入開(kāi)展群防群治。發(fā)展具有本地特色的養(yǎng)殖品種,為養(yǎng)殖戶(hù)提供信息、技術(shù)、市場(chǎng)行情等指導(dǎo),提高養(yǎng)殖效益,吸引更多的農(nóng)民參與溝河高效養(yǎng)殖。
(六)加大財(cái)政扶持力度,確保資金投入取得實(shí)效。建立健全財(cái)政投入保障和穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,確保財(cái)政投入與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。優(yōu)化財(cái)政支農(nóng)資金的使用方向、結(jié)構(gòu)和效率,統(tǒng)籌安排各類(lèi)功能互補(bǔ)、用途銜接的涉農(nóng)資金,實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出更大力度向
“三農(nóng)”傾斜。優(yōu)化政策導(dǎo)向,吸引社會(huì)協(xié)同支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。深化“政銀擔(dān)”合作,探索建立面向“三農(nóng)”的擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,完善農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系,大力發(fā)展普惠金融,引導(dǎo)金融資源下沉。建立健全適合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的金融體系,積極穩(wěn)妥發(fā)展農(nóng)村小額貸款公司,支持其開(kāi)展投資、代理保險(xiǎn)等涉農(nóng)綜合業(yè)務(wù)。設(shè)立農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策性保險(xiǎn)面,探索農(nóng)業(yè)綜合保險(xiǎn)試點(diǎn),拓寬設(shè)施果蔬、特種水產(chǎn)、休閑農(nóng)旅等保險(xiǎn)覆蓋面,提高保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的能力。
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第5篇 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)研報(bào)告
導(dǎo)語(yǔ):圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn),逐步打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,尋找產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破點(diǎn)。下面小編為你整理的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)研報(bào)告,希望對(duì)你有所幫助!
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)研報(bào)告:
根據(jù)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)20__年工作要點(diǎn)和主席團(tuán)會(huì)議的安排20__年6月1日早,在鎮(zhèn)人大主席敖菲同志的帶領(lǐng)下,對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)報(bào)告如下:
一、基本情況
1、辣椒生產(chǎn)
20__年全鎮(zhèn)共種植辣椒20__0畝,品種主要以“長(zhǎng)虹”、“足法”、“甜雜一號(hào)”等品種為主。辣椒育苗在3月20日結(jié)束,大田移栽在5月30日結(jié)束。
2、萬(wàn)壽菊生產(chǎn)
__鎮(zhèn)在20__年共種植萬(wàn)壽菊9000余畝。技術(shù)人員在各村委會(huì)負(fù)責(zé)好技術(shù)指導(dǎo),按規(guī)格移栽,已結(jié)束。
3、南瓜生產(chǎn)
古城村委會(huì)根據(jù)自身交通便利,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯等有利條件,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),20__年在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上尋找新的突破口,找準(zhǔn)市場(chǎng),由村委會(huì)租地200畝,發(fā)展南瓜新型產(chǎn)業(yè)。5月20日移栽結(jié)束。
4、淺水藕生產(chǎn)
淺水藕生產(chǎn)20__年的生產(chǎn)分別在淑足、海晏2個(gè)村委會(huì),種植面積為200畝,3月25日種植結(jié)束。
5、水稻拋擺秧生產(chǎn)
20__年分別在大堵、長(zhǎng)橋、大同、捏龍4個(gè)村委會(huì)完成水稻拋擺秧5000余畝,在4月29日日移栽結(jié)束。此項(xiàng)技術(shù)能使每畝水稻比常規(guī)育苗增產(chǎn)30至100公斤。
二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所取得的成績(jī)
1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作使部分農(nóng)民得到一定得實(shí)惠,農(nóng)民的生產(chǎn)積極性有所增強(qiáng)。糯白村委會(huì)的山外村民小組,前幾年在甜椒產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,有的農(nóng)戶(hù)種植甜椒的畝產(chǎn)值超過(guò)了烤煙,極大地增強(qiáng)了農(nóng)戶(hù)種植甜椒的積極性。今年群眾自發(fā)種植“甜雜一號(hào)”品種400余畝,在市場(chǎng)中尋求生存,形成一定的品牌,每年甜椒收獲季節(jié)都有一些老板到村子里收購(gòu)。
2、村委會(huì)干部的思想觀念有了轉(zhuǎn)變,有的干部對(duì)闖市場(chǎng)充滿(mǎn)了自信心。特別是古城村委會(huì)干部,根據(jù)村委會(huì)土地少的現(xiàn)實(shí)情況,努力發(fā)展高效農(nóng)業(yè),并身先士卒,首先自己租地200畝種植南瓜,自發(fā)地引導(dǎo)群眾進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作形成了一定得品牌,吸引了部分老板落戶(hù)__。這兩年在鎮(zhèn)黨委、政府的重視下,集中力量發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè),形成了辣椒品牌,老板張友清在長(zhǎng)橋村委會(huì)建廠,到我鎮(zhèn)發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè);今年曲靖的老板也積極到__簽訂20__畝辣椒合同。
三、存在的問(wèn)題及其產(chǎn)生的原因
1、群眾的整體素質(zhì)弱,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力弱,對(duì)市場(chǎng)認(rèn)識(shí)不足,對(duì)政府依賴(lài)心較強(qiáng)。我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)主要以種植業(yè)為主,部分群眾對(duì)新鮮事物的接受度緩慢,滿(mǎn)足于傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),缺乏大市場(chǎng)意識(shí),對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作持懷疑、觀望態(tài)度,就是在村組干部的勸導(dǎo)下,種植萬(wàn)壽菊、青刀豆等產(chǎn)業(yè),也是提心吊膽,生怕吃虧;還有的農(nóng)戶(hù),今年種植辣椒得到實(shí)惠,如果明年種植辣椒吃虧,就對(duì)辣椒產(chǎn)業(yè)持否定態(tài)度,接受不了市場(chǎng)變化,害怕失敗,沒(méi)有闖市場(chǎng)的意念;再者,在哪一個(gè)村委會(huì)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)時(shí),農(nóng)戶(hù)最希望的就是種子錢(qián)免費(fèi),機(jī)耕費(fèi)用由政府部門(mén)埋單,對(duì)政府的依賴(lài)心理較強(qiáng),種出來(lái)的東西希望政府負(fù)責(zé)收購(gòu)并付貨款。
2、群眾的短期盲目性種植使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作受阻。去年烤煙市場(chǎng)較好,使栽煙戶(hù)得到了實(shí)惠,今年絕大多數(shù)種植戶(hù)種植烤煙的面積比往年多了許多,而對(duì)于其他種植產(chǎn)品態(tài)度冷淡了不少,而忽視了市場(chǎng)的變化,不遵照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展生產(chǎn)。這期間使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作受到了一定的阻力。
3、缺乏有實(shí)力的龍頭加工企業(yè),老板和農(nóng)戶(hù)的誠(chéng)信度不高。這幾年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中來(lái)__發(fā)展產(chǎn)業(yè)的老板中,有不少的“皮包老板”,對(duì)種出來(lái)的產(chǎn)品如果市場(chǎng)行情好時(shí)就收購(gòu),如果市場(chǎng)行情不好時(shí)就難覓行蹤;同時(shí)有的群眾如果市場(chǎng)行情好時(shí),產(chǎn)品的價(jià)格比老板的合同價(jià)高時(shí),就會(huì)自發(fā)地把產(chǎn)品拿到市場(chǎng)上出賣(mài)。還有的老板,惡意拖欠群眾的貨款,造成了不良的影響。
4、農(nóng)田水利設(shè)施不健全。特別是蔬菜產(chǎn)業(yè),對(duì)水的需求很高,在種植的時(shí)候缺水,水庫(kù)的水又不下來(lái),沒(méi)水澆灌,雨水多時(shí)水又排不出去,菜地被淹。
5、土地集約化程度不高,生產(chǎn)技術(shù)落后。土地集約化經(jīng)營(yíng)是現(xiàn)代農(nóng)藝發(fā)展的趨勢(shì),而現(xiàn)在各家各戶(hù)在各自的承包田內(nèi),各種各的,不能進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局,沒(méi)有形成產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)戶(hù)的觀念依然是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀念,生產(chǎn)技術(shù)上也還習(xí)慣傳統(tǒng)的耕作方法,如拋擺秧推廣了十多年了,今年政府部門(mén)沒(méi)有補(bǔ)助,有的農(nóng)戶(hù)又重新回到了水育秧的傳統(tǒng)技術(shù)。發(fā)生病蟲(chóng)害了,沒(méi)有群防群治的觀念,也沒(méi)有綜合防治的觀念,你打你的農(nóng)藥,我施我的化肥,最終造成土地越來(lái)越瘦,病蟲(chóng)越來(lái)越難防治,生產(chǎn)承辦提高了,但產(chǎn)品的品質(zhì)、產(chǎn)量卻沒(méi)有得到提高。
四、整改措施
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式,而土地集約化、操作機(jī)械化等是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì),應(yīng)積極引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)組成生產(chǎn)合作組織來(lái)發(fā)展產(chǎn)業(yè),推廣新科技來(lái)提高產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量并形成特有的品牌。
2、加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)。量爭(zhēng)取資金支持,可以發(fā)展田間地窖,同時(shí)和水庫(kù)部門(mén)聯(lián)系,協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)用水問(wèn)題。
3、爭(zhēng)取各相關(guān)職能部門(mén)的支持,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,大力開(kāi)辦職業(yè)技能培訓(xùn)班,加大對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民的生產(chǎn)技能水平,加強(qiáng)農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)的認(rèn)知。
第6篇 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告 根據(jù)州委、州人民政府在我縣召開(kāi)的**州核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議精神及縣委領(lǐng)導(dǎo)的安排,為加快我縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,促進(jìn)農(nóng)民增收,財(cái)政增長(zhǎng),經(jīng)主席會(huì)議研究決定,組織部分縣政協(xié)委員對(duì)全縣核桃產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策作一次專(zhuān)題調(diào)研。為搞好專(zhuān)題調(diào)研,縣政協(xié)由經(jīng)科委牽頭于5月30日召集了有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議,專(zhuān)題討論確定了調(diào)研提綱。并以政協(xié)辦發(fā)(__)13號(hào)文件,向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)有關(guān)部門(mén)發(fā)送了《通知》和《調(diào)研提綱》。
并組成了專(zhuān)題調(diào)研組,于6月10—30日對(duì)我縣的核桃產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策作了專(zhuān)題調(diào)研,本次主要調(diào)研了河西鎮(zhèn)、太平鄉(xiāng)、龍?zhí)多l(xiāng),隨機(jī)抽查了9個(gè)村、21個(gè)社、37個(gè)核桃生產(chǎn)農(nóng)戶(hù)、3個(gè)核桃加工企業(yè)。并走訪了縣級(jí)各有關(guān)部門(mén)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下: 全縣核桃產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀 據(jù)中國(guó)科學(xué)院古生物研究所對(duì)縣境內(nèi)出土的核桃化石的鑒定表明,早在公元前16世紀(jì)漾江流域就有大量核桃生長(zhǎng),漾濞是核桃原產(chǎn)地之一。
黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),在省、州黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門(mén)的支持幫助下,歷屆縣委、政府都十分重視核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,把培育核桃產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培植支柱財(cái)源的大事來(lái)抓,在全縣上下已基本形成了“發(fā)展經(jīng)濟(jì)和脫貧致富的潛力在山,希望在山,優(yōu)勢(shì)在林果,重點(diǎn)是核桃”的共識(shí),通過(guò)多年的努力,取得了較大成效。然而,在20多年的核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中,有坦途也有曲折。在調(diào)查中群眾反映,群眾積極性最高,種植數(shù)量最多的是三個(gè)時(shí)期:一是1981年至1982年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)承包責(zé)任制到戶(hù)時(shí)期;二是1991年至1992年縣、鄉(xiāng)村大辦以核桃為主的林果基地時(shí)期;三是__年由于核桃嫁接苗滯銷(xiāo)和偷采濫購(gòu)核桃枝條得到扼制,核桃價(jià)格最高時(shí)期。
1995年以后,隨著國(guó)家加大了對(duì)貧困地區(qū)的扶持力度,實(shí)施西部大開(kāi)發(fā),各地投入大量資金興辦以核桃為主的綠色企業(yè),核桃嫁接苗的市場(chǎng)需求量巨增。加之管理工作跟不上,群眾性的盲目發(fā)展(據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)__年僅縣內(nèi)生產(chǎn)嫁接苗就達(dá)1000萬(wàn)株左右),致使河谷和半山區(qū)的很多核桃樹(shù)林遭到嚴(yán)重破壞,這是我縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上的一大“劫難”。因此,雖然全縣核桃面積和株數(shù)都在逐年遞增,但核桃產(chǎn)量卻增長(zhǎng)甚微。
根據(jù)1998年核桃普查數(shù)據(jù):全縣11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都有核桃分布,65個(gè)村中種植核桃的有64個(gè)村,占65個(gè)村的98%(現(xiàn)65個(gè)村都已有核桃種植)。種植核桃的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社588個(gè),占全縣636個(gè)生產(chǎn)合作社的92.5%,種植核桃的農(nóng)業(yè)戶(hù)有14788戶(hù),占全縣農(nóng)業(yè)戶(hù)__9戶(hù)的73.7%,全縣有泡核桃17.26萬(wàn)畝(172.6萬(wàn)株)。通過(guò)近幾年的發(fā)展,到__年底,根據(jù)統(tǒng)計(jì)全縣共有泡核桃24.86萬(wàn)畝(248.6萬(wàn)株),占云南省核桃種植面積466.7萬(wàn)畝的5.3%,占大理州核桃種植面積70萬(wàn)畝的35.5%,人均占有25株.在248.6萬(wàn)株漾濞大泡核桃中,幼樹(shù)204.3萬(wàn)株,占82.2%,初果樹(shù)26.4萬(wàn)株,占10.6%,盛果樹(shù)12.3萬(wàn)株,占4.9%,老樹(shù)5.6萬(wàn)株,占2.3%。
據(jù)縣統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì):__年全縣泡核桃產(chǎn)量224.6萬(wàn)公斤,產(chǎn)值2276萬(wàn)元(純收入2234萬(wàn)元)。占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值16848萬(wàn)元的13.5%,占林業(yè)產(chǎn)值2796萬(wàn)元的81.4%。
1、核桃資源 本次調(diào)查太平鄉(xiāng)、龍?zhí)多l(xiāng)、河西鎮(zhèn)的9個(gè)村、21個(gè)社、37戶(hù),共種植核桃11448株,戶(hù)均擁有核桃309株,人均69株。在11448株中,盛果樹(shù)596株,占調(diào)查株數(shù)的5.2%,初果樹(shù)3165株,占27.6%,幼樹(shù)7622株,占66.6%,衰老樹(shù)65株,占0.6%(詳見(jiàn)表
1)。 據(jù)三鄉(xiāng)(鎮(zhèn))填報(bào)共有核桃671633株,戶(hù)均擁有核桃103株,人均24株。其中盛果樹(shù)144685株,占總株數(shù)的21.5%,初果樹(shù)67885株,占10.1%,幼樹(shù)422846株,占63.0%,衰老樹(shù)36217株,占5.4%(詳見(jiàn)表
2)。 泡核桃種植戶(hù)實(shí)地隨機(jī)調(diào)查情況表1 單位:株
2、泡核桃產(chǎn)量 根據(jù)到戶(hù)調(diào)查,結(jié)果樹(shù)平均單株產(chǎn)量為5.91公斤/年,則推算出全縣的核桃產(chǎn)量為261.8萬(wàn)公斤;根據(jù)三鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自報(bào),結(jié)果樹(shù)平均單株產(chǎn)量為3.35公斤/年,則推算出全縣的核桃產(chǎn)量為148.4萬(wàn)公斤(詳見(jiàn)表
3、表
4);根據(jù)縣統(tǒng)計(jì)局__年統(tǒng)計(jì)產(chǎn)量計(jì)算,結(jié)果樹(shù)平均單株產(chǎn)量為5.07公斤/年,全縣泡核桃產(chǎn)量為224.6萬(wàn)公斤,縣政府對(duì)外交流數(shù)為470萬(wàn)公斤,縣生物資源開(kāi)發(fā)創(chuàng)新辦公室的統(tǒng)計(jì)數(shù)為105.86萬(wàn)公斤,地方稅務(wù)局的核桃計(jì)稅產(chǎn)量為134.71萬(wàn)公斤。全縣的泡核桃總產(chǎn)量究竟是多少?有必要再進(jìn)一步的調(diào)查核實(shí)。 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自報(bào)泡核桃生產(chǎn)情況表2 單位:株 泡核桃種植戶(hù)產(chǎn)量實(shí)地調(diào)查情況表3 單位:公斤、株 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自報(bào)泡核桃產(chǎn)量表4 單位:公斤、株
3、經(jīng)濟(jì)收入 據(jù)調(diào)查的37個(gè)核桃種植農(nóng)戶(hù),銷(xiāo)售核桃總收入226120元,戶(hù)均6111元,人均1362元,占全縣農(nóng)民人均純收入1260元的108.1%。核桃收入占家庭經(jīng)濟(jì)總收入的49%(詳見(jiàn)表5)。其中,太平鄉(xiāng)核桃銷(xiāo)售收入達(dá)到10000元以上的有6戶(hù),人均達(dá)4205元,最高的人均達(dá)到5000元。
龍?zhí)多l(xiāng)核桃銷(xiāo)售收入達(dá)到10000元以上的有3戶(hù),人均達(dá)2400元,最高的人均達(dá)到7500元。河西鎮(zhèn)核桃銷(xiāo)售收入最高的人均達(dá)到4000元。據(jù)調(diào)查的三個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自報(bào),6491個(gè)農(nóng)戶(hù)(含沒(méi)有核桃的農(nóng)戶(hù)),銷(xiāo)售核桃總收入6470514元,戶(hù)均997元,人均235元,占全縣農(nóng)民人均純收入1260元的18.65%。
核桃收入占家庭經(jīng)濟(jì)總收入的13.54%(詳見(jiàn)表6)。
4、財(cái)政稅收 據(jù)調(diào)查的37個(gè)農(nóng)戶(hù),上交核桃農(nóng)林特產(chǎn)稅總數(shù)為5183元,占上交稅費(fèi)總數(shù)9196元的56.4%(詳見(jiàn)表5);三個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))6491個(gè)農(nóng)戶(hù)上交核桃農(nóng)林特產(chǎn)稅總數(shù)為249679元,占上交稅費(fèi)總數(shù)766157元的32.59%(詳見(jiàn)表6)。根據(jù)地方稅務(wù)局提供的數(shù)據(jù),__年全縣核桃(不含苗)計(jì)稅產(chǎn)量為134.71萬(wàn)公斤,實(shí)征稅164.45萬(wàn)元(其中生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收108萬(wàn)元,流通環(huán)節(jié)征收56.45萬(wàn)元),占全縣農(nóng)林特產(chǎn)稅全年實(shí)征數(shù)377.56萬(wàn)元的43.56%,占全縣農(nóng)業(yè)稅收征收數(shù)577.35萬(wàn)元的28.48%。__年國(guó)家稅務(wù)局沒(méi)有對(duì)核桃加工企業(yè)征收__,如按__年“雙文明”考核中核桃加工企業(yè)上報(bào)的銷(xiāo)售收入7262萬(wàn)元的6%計(jì)算征收__,則應(yīng)征稅435萬(wàn)元。
泡核桃生產(chǎn)效益到戶(hù)實(shí)地調(diào)查情況表5 單位:公斤、元 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自報(bào)泡核桃生產(chǎn)效益情況表6 單位:公斤、元
5、加工現(xiàn)狀 全縣核桃初級(jí)加工企
業(yè)已發(fā)展到45戶(hù),年加工500噸以上的加工企業(yè)5戶(hù),100—500噸的10戶(hù),100噸以下的30戶(hù)。全縣年加工干果7000噸以上,除本縣自產(chǎn)的以外,還有來(lái)自楚雄、保山、思茅、臨滄等地州及州內(nèi)賓川、云龍、永平、巍山等縣的核桃。漾濞已初步成為國(guó)內(nèi)具有一定規(guī)模的核桃加工貿(mào)易集散地。
僅核桃仁加工一項(xiàng),每年就解決了近1萬(wàn)人4個(gè)月左右的就業(yè)問(wèn)題,使全縣城鄉(xiāng)居民勞務(wù)收入增加近1600萬(wàn)元。大理漾濞核桃有限公司現(xiàn)有職工47人,__年生產(chǎn)“漾寶牌”核桃乳400多噸,開(kāi)發(fā)并上市紙盒裝核桃花生乳、袋裝鮮核桃乳、核桃牛奶等新包裝產(chǎn)品,月銷(xiāo)售核桃乳等產(chǎn)品50噸左右,年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)10萬(wàn)多元,上繳稅收8萬(wàn)多元,在原料加工中請(qǐng)臨時(shí)工100多人,付工時(shí)費(fèi)11萬(wàn)元。今年1-4月份預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)13萬(wàn)元,上繳稅收10萬(wàn)元。
二、核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景分析及存在的主要問(wèn)題
(一)生產(chǎn)前景
1、土地資源豐富。全縣總面積1957平方公里,其中林業(yè)用地144900公傾,占77.7%,(在林業(yè)用地中無(wú)林地6221公傾,占林業(yè)用地的4.3%);農(nóng)業(yè)用地33904公傾,占18.2%,牧業(yè)用地3126公傾,占1.7%;其它用地4518公傾,占2.4%。據(jù)縣森林分類(lèi)經(jīng)營(yíng)區(qū)劃調(diào)查,公益林面積103249公傾,占林業(yè)用地的71.4%,商品林41429公傾,占林業(yè)用地的28.6%。
據(jù)縣退耕還林規(guī)劃,全縣退耕還林還草面積61600畝,其中還林面積為43000畝。特別是在加入wto后,由于糧食價(jià)格下降,山區(qū)農(nóng)民寧愿把常耕地拿出來(lái)種植核桃。在調(diào)查的37戶(hù)農(nóng)戶(hù)中,就有25戶(hù)在常耕地內(nèi)種植了核桃,還有12戶(hù)年內(nèi)也準(zhǔn)備在201畝常耕地內(nèi)種植核桃,此外,這37戶(hù)有981畝荒山荒坡可以種植核桃。
2、生產(chǎn)潛力較大。改革開(kāi)放以來(lái),核桃價(jià)格一直是穩(wěn)中有升,群眾種植核桃的積極性越來(lái)越高。據(jù)調(diào)查分析,現(xiàn)有核桃樹(shù)齡結(jié)構(gòu)是老樹(shù)和盛果樹(shù)少,幼樹(shù)和初果樹(shù)多。
如對(duì)核桃園進(jìn)行科學(xué)管理,增加核桃生產(chǎn)的科技含量,加大技術(shù)和肥料投入,26.4萬(wàn)株初果樹(shù)在3—5年內(nèi)產(chǎn)量將增長(zhǎng)1.5倍。204.6萬(wàn)株幼樹(shù)將有一半以上掛果,12.3萬(wàn)株盛果樹(shù)產(chǎn)量將增加三分之一,到“十五”期末實(shí)現(xiàn)全縣的核桃產(chǎn)量產(chǎn)值翻番將是指日可待。
第7篇 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告
__年9月我榮幸的成為了一名大學(xué)生村官,作為村官入職已經(jīng)三個(gè)多月了,在這段時(shí)間里,我通過(guò)實(shí)地考察,與村民面對(duì)面的交談,對(duì)于我們棗園村有了初步的認(rèn)識(shí)和了解。現(xiàn)我就棗園村在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村中存在的基本情況,具體問(wèn)題及今后的發(fā)展思路和規(guī)劃做簡(jiǎn)單分析:
一、棗園村基本概況:
栆園村位于北趙川鄉(xiāng)政府所在地,全村有8個(gè)村民小組,289戶(hù),1069人,勞力413人,其中黨員23人。全村耕地面積1811畝,其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核桃427畝,板栗410畝,糧食生產(chǎn)以玉米、小麥為主,其中玉米種植面積450畝,小麥種植面積500畝,其他產(chǎn)業(yè)種植面積861畝。畜牧業(yè)方面,全村牛存欄52頭,豬存欄615頭,__年人均純收入3700元,是我縣比較貧困的一個(gè)行政村。全村以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主,村民經(jīng)濟(jì)收入主要靠外出打工為主。近年來(lái),棗園村按照“生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,村風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的要求,深入發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,參加新農(nóng)村建設(shè),倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng)尚,努力促進(jìn)社會(huì)和諧。由于工作扎實(shí)到位,加之得益于國(guó)家的惠農(nóng)政策,棗園村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增產(chǎn)增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)等方面取得了一定的成效,極大的促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展,但從全縣新農(nóng)村的整體發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,我們的發(fā)展還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,由于地理位置和多方面因素的影響,棗園村的發(fā)展很難跟上全縣新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
棗園村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有自己獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì),例如利用自身的地理?xiàng)l件積極發(fā)展核桃、香菇、木耳、天麻、丹參等特色產(chǎn)業(yè)。但從近幾年發(fā)展的總體效果來(lái)看,不是很好,產(chǎn)品質(zhì)量不過(guò)關(guān),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不明顯,群眾積極性不高,導(dǎo)致這一后果的直接原因,主要有以下幾個(gè)方面:
(一)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,不能形成有效的經(jīng)濟(jì)鏈。從1998年到__年,核桃產(chǎn)業(yè)連年受災(zāi),大多數(shù)群眾無(wú)補(bǔ)充效益,生產(chǎn)生活資金嚴(yán)重缺乏,導(dǎo)致核桃管理投入減少,效益下滑,最終走入不投資,無(wú)效益的惡性循環(huán)。核桃園經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展多是病園、老園、殘園,果樹(shù)多為老式核桃樹(shù)以及被淘汰了的晚熟品種,矮化等經(jīng)濟(jì)效益高的優(yōu)質(zhì)核桃樹(shù)苗比較缺乏,果園管理水平低下,廣泛存在不施肥、不剪枝、不除蟲(chóng)現(xiàn)象,從而導(dǎo)致產(chǎn)量低,病蟲(chóng)害現(xiàn)象嚴(yán)重。
(二)、主要糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低。__年至今,玉米、小麥的銷(xiāo)售價(jià)格低下,群眾一年辛苦勞動(dòng)獲得的經(jīng)濟(jì)收入和其投入基本持平,經(jīng)濟(jì)效益甚微,極大的打擊了群眾的種糧積極性,大多數(shù)人選擇了外出打工,基本上放棄了糧食生產(chǎn)。
(三)、香菇、木耳等經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由于受主客觀原因的影響,也出現(xiàn)了下滑的趨勢(shì)。由于近幾年林業(yè)部門(mén)加大了對(duì)森林資源的管理力度,致使依靠林木發(fā)家致富的群眾失去了最基本的生產(chǎn)支撐點(diǎn),限額砍伐直接限制了群眾生產(chǎn)的規(guī)模,以前的香菇產(chǎn)業(yè)大戶(hù)現(xiàn)在也處于不死不活的尷尬境地。由于眾多方面的影響,這些農(nóng)村的致富能手不得不背井離鄉(xiāng),端著金碗要飯吃,把經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)建立在妻離子散、骨肉分離的痛苦之上。這一問(wèn)題的出現(xiàn)直接給新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)了眾多不便之處,最直接的困難就是農(nóng)村勞動(dòng)力的嚴(yán)重缺乏,新農(nóng)村建設(shè)缺乏最基本的人力資源支持。另外,由于外出打工的這部分人大都是年輕有為,有能力、有才華、有技術(shù)的農(nóng)村“能人”,長(zhǎng)期的城市生活讓他們失去了對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的支持積極性,由于他們見(jiàn)多識(shí)廣,大多數(shù)人都做了遠(yuǎn)離故土的打算,因?yàn)樗麄兊男囊呀?jīng)被城市化了,過(guò)不慣以前的窮日子,所以他們寧愿呆在城市要飯,也不愿留在農(nóng)村種糧。
(四)、肉豬養(yǎng)殖技術(shù)落后,規(guī)模較小。棗園村的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)歷史悠久,但由于受主客觀方面的影響一直沒(méi)有形成規(guī)模,大多是散養(yǎng)戶(hù),基本上處于自給自足、傳統(tǒng)養(yǎng)殖的狀態(tài),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)沒(méi)有做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),由于生產(chǎn)時(shí)間長(zhǎng)、投入多、效益低、見(jiàn)效慢,加之近兩年以來(lái)玉米、飼料價(jià)格的飆升直接打擊了剛剛調(diào)動(dòng)起來(lái)的群眾積極性。
三、目前存在的具體困難
(一)、群眾生產(chǎn)資金匱乏,產(chǎn)業(yè)資金投入不足。由于收入微薄,使村民無(wú)力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期投入,生產(chǎn)資料的瘋狂飆升直接導(dǎo)致了群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的胎死腹中。
(二)、核桃產(chǎn)量低,品質(zhì)差;果園施肥普遍憑經(jīng)驗(yàn),缺乏按果樹(shù)需肥規(guī)律測(cè)量化標(biāo)準(zhǔn)施肥;品種單一,結(jié)構(gòu)不合理,多為晚熟品種,經(jīng)濟(jì)效益低。新建核桃園苗木小,見(jiàn)效晚;核桃苗木價(jià)格較貴,群眾無(wú)力購(gòu)買(mǎi),導(dǎo)致核桃發(fā)展速度緩慢,規(guī)模小;群眾沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到核桃栽植的重要性,思想過(guò)于保守,急需解放思想;新建核桃園的管理差,核桃苗成活率低,標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)不達(dá)標(biāo)。
(三)、主要糧食產(chǎn)業(yè)逐年遞減,群眾種糧積極性不高,荒種、漏種現(xiàn)象較多,耕地資源浪費(fèi)嚴(yán)重。
(四)、養(yǎng)豬業(yè)規(guī)模小,呈分散狀,大規(guī)模的養(yǎng)豬專(zhuān)業(yè)戶(hù)沒(méi)有形成,缺乏典型養(yǎng)豬模范帶頭人,群眾沒(méi)能看到規(guī)模產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)利益,積極性不高,無(wú)法做大做強(qiáng)。
(五)、群眾精神文化生活匱乏,精神文明建設(shè)滯后,群眾獲取信息的主要來(lái)源就是靠電視,信息渠道有限,落后的精神文明建設(shè)很難滿(mǎn)足群眾高速發(fā)展的文化需求。
這些制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展,導(dǎo)致群眾貧困的原因不是一朝一夕形成的,也不是立即可以解決的。但是我們既然找到了問(wèn)題的關(guān)鍵,那么我們就要對(duì)癥下藥,下力氣狠抓,圍繞“加快核桃,提升板栗,壯大畜牧,多業(yè)補(bǔ)充”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,大力實(shí)施惠民工程,著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,提升本村的綜合實(shí)力,改變本村的貧窮面貌。
四、今后的發(fā)展思路及規(guī)劃
根據(jù)棗園村的實(shí)際情況,從構(gòu)建和諧新農(nóng)村和提高全村人民經(jīng)濟(jì)水平的大局出發(fā),圍繞鄉(xiāng)黨委提出的發(fā)展戰(zhàn)略提出“三抓”措施,即:一手抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一手抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),一手抓基層組織建設(shè)。
(一)、抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以核桃為核心,帶動(dòng)林果業(yè)的全面發(fā)展。
1、為了進(jìn)一步做大做強(qiáng)核桃產(chǎn)業(yè),抓住核桃發(fā)展的第三次機(jī)遇,也是最后一次機(jī)遇,切實(shí)加強(qiáng)棗園村核桃產(chǎn)業(yè)在全縣核桃產(chǎn)業(yè)中的比重,我們村決定從以下幾個(gè)方面著手:1、統(tǒng)一思想,提高班子認(rèn)識(shí)。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀這一大好時(shí)機(jī),使村干部、村民的思想得到解放,深刻認(rèn)識(shí)到發(fā)展核桃的重要性和必要性,將核桃發(fā)展定位為村委會(huì)考評(píng)的關(guān)鍵因素之一,將核桃發(fā)展做為我們村今后發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);2、大力扶持核桃產(chǎn)業(yè)致富能手,真正感受核桃的發(fā)展?jié)摿?。組織村委會(huì)成員及村民代表去我縣棣花、商鎮(zhèn)學(xué)習(xí)參觀通過(guò)核桃產(chǎn)業(yè)致富起來(lái)的家庭,讓他們切切實(shí)實(shí)體會(huì)到核桃是個(gè)“金蛋蛋”,是群眾致富的好幫手,是我們村今后發(fā)展的好產(chǎn)業(yè);3、加大政策引導(dǎo),激發(fā)群眾的積極性。為激發(fā)廣大干部群眾發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的積極性,我們制訂了優(yōu)惠政策:對(duì)核桃建園示范戶(hù)以及核桃產(chǎn)量大戶(hù)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),并積極爭(zhēng)取上級(jí)主管部門(mén)的資金、技術(shù)支持;對(duì)資金確實(shí)有困難,貸款信譽(yù)良好的群眾優(yōu)先安排小額貸款資金予以扶持;4、提高村民文化素質(zhì),加強(qiáng)管理知識(shí)培訓(xùn)。聘請(qǐng)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),推廣品種化栽培,嫁接改良,提高堅(jiān)果品質(zhì),加強(qiáng)病蟲(chóng)測(cè)報(bào),及時(shí)防治病蟲(chóng)害,冬季適時(shí)進(jìn)行改土施肥,涂白等管理。5、加強(qiáng)品牌建設(shè),提高核桃商品化。依托我縣在全國(guó)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要地位,加快發(fā)展我們村的核桃產(chǎn)業(yè),使核桃發(fā)展規(guī)?;⒔?jīng)營(yíng)管理科學(xué)化、堅(jiān)果銷(xiāo)售商品化,將我們村的核桃產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),力爭(zhēng)在8到__年時(shí)間,發(fā)展成為全縣知名的核桃產(chǎn)業(yè)基地。
2、抓好養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)建設(shè)。在鄉(xiāng)政府的大力扶植和倡導(dǎo)下,我們村現(xiàn)存欄豬615頭,主要分布在兩個(gè)大的養(yǎng)豬場(chǎng)和村中100多戶(hù)村民家中,其中兩個(gè)大的養(yǎng)豬場(chǎng)占去了村中十分之一的養(yǎng)殖數(shù)。但是,這還不夠,還應(yīng)提高豬的存欄數(shù),鼓勵(lì)村民多養(yǎng)豬,使養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展上規(guī)模,只有發(fā)展上規(guī)模了,養(yǎng)的豬才能有銷(xiāo)路,才能賣(mài)出好價(jià)錢(qián)。再者,根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)中“村容整潔”的要求,豬的糞便可以作為沼氣池的原料,變廢為寶,這樣既改變了夏季豬糞遍野的臭味,又使村容得到改善,也使村民用上干凈便捷的新能源,提高村民的生活水平。沼氣用過(guò)的糞便還可以繼續(xù)在田間施肥,通過(guò)這樣的循環(huán)使用,把我們村的養(yǎng)豬業(yè)做大做強(qiáng),形成養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)、新能源的循環(huán)發(fā)展鏈。
最終實(shí)現(xiàn)全村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使經(jīng)濟(jì)效益明顯,徹底改變過(guò)去產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,種植業(yè)一業(yè)獨(dú)撐的局面。
(二)、抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):
1、抓好危房排險(xiǎn),災(zāi)后重建工程。我們村有一部分群眾居住在年老失修的危房中,隨時(shí)威脅人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此,我們應(yīng)及時(shí)對(duì)這些危房進(jìn)行排查加固,以保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,在今年的雨季過(guò)后,我們就及時(shí)的對(duì)全村的危房戶(hù)進(jìn)行了排查,發(fā)現(xiàn)有方相啟、吳有發(fā)和郭丙丁等幾戶(hù)村民的房子存在不安全隱患,我們通過(guò)政府資助和本人籌集一部分資金,對(duì)這些危房進(jìn)行了重建。
2、對(duì)棗園村村民小組的入組道路逐步進(jìn)行維修改造、改善村容村貌。由于資金問(wèn)題我們村的入組道路一直沒(méi)有統(tǒng)一硬化,村民隨便在房前屋后堆積家畜糞便、亂倒垃圾、存放柴火,顯得比較凌亂;道路兩邊也沒(méi)有種植樹(shù)木,進(jìn)行綠化,每到下雨天,村民行走在泥濘的路上,走進(jìn)院落,都會(huì)留下兩排帶有泥土的鞋印,使干凈整潔的院落略顯凌亂。因此,我們對(duì)入組的道路準(zhǔn)備進(jìn)行硬化整治,以改變臟亂差現(xiàn)象和村民下雨天出行難的局面。
3、建設(shè)好村文化室。由于多年來(lái)村里沒(méi)有文化設(shè)施方面的投入建設(shè),群眾精神文化生活匱乏。現(xiàn)有陜西省“農(nóng)家書(shū)屋”協(xié)會(huì)捐贈(zèng)圖書(shū)__多冊(cè),有條件建設(shè)村民文化活動(dòng)室,以提高人民群眾的精神文化素養(yǎng)。規(guī)定每個(gè)月1號(hào)、10號(hào)、20號(hào)可以前來(lái)借書(shū),對(duì)借書(shū)群眾進(jìn)行登記。在借書(shū)時(shí),多勸導(dǎo)村民借科普方面的書(shū)籍,借此機(jī)會(huì)進(jìn)行科普知識(shí)的宣講,讓村民從書(shū)中學(xué)到致富知識(shí)。在學(xué)習(xí)知識(shí)的同時(shí)讓村民的思想得到提升,改變以往陳舊的思想,讓他們?nèi)菀捉邮苄率挛铮軌蚍e極的執(zhí)行政府的正確引導(dǎo)。
(三)、組織保障:
全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè),開(kāi)展好“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,黨員爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)業(yè)先鋒”,深化黨員承諾制度,全面推進(jìn)“黨員中心戶(hù)”制度,加強(qiáng)干部帶動(dòng)群眾發(fā)展生產(chǎn)的能力,充分發(fā)揮黨員的模范先鋒作用。我們村的致富能手李小虎,是我村的養(yǎng)豬大戶(hù),家中有豬72頭,其中老母豬20頭,每年每頭老母豬可下豬崽10只,每個(gè)老母豬每年可下兩次豬崽,每個(gè)豬崽最少可賣(mài)200元,僅豬崽一項(xiàng)每年就可毛收入8萬(wàn)元,除去養(yǎng)豬的花費(fèi),加上每年出欄的大豬,能夠純收入8萬(wàn)元。通過(guò)這樣的帶領(lǐng),極大的帶動(dòng)了我村的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè),使我村現(xiàn)在形成了家家戶(hù)戶(hù)都養(yǎng)豬的局面。
實(shí)施陽(yáng)光村務(wù),廣泛匯集民意。在村“兩委”中推行“一線(xiàn)工作法”,全面落實(shí)村民民主監(jiān)督,建立和完善村組理財(cái)制度,提高村調(diào)委會(huì)業(yè)務(wù)水平,及時(shí)規(guī)范的公開(kāi)村務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)、事務(wù)。下村到戶(hù)多了解民情民意,變?nèi)罕娚显L為干部主動(dòng)“下訪”,將職權(quán)范圍內(nèi)的矛盾糾紛化解在村內(nèi)組內(nèi)。大力推行學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變村班子的陳舊思想,積極接受新事物,大膽創(chuàng)新。
總之,要通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),精神文化建設(shè),基層黨組織的模范先鋒帶頭建設(shè),把棗園村建設(shè)成為和諧、富裕、文明的社會(huì)主義新農(nóng)村。我相信棗園村的明天會(huì)更加美好。
作為一名大學(xué)生村官,將繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線(xiàn)方針政策和農(nóng)村相關(guān)法律法規(guī),深入農(nóng)村,積極與村民和村黨員干部溝通,積極為村兩委諫言獻(xiàn)策,爭(zhēng)當(dāng)“學(xué)習(xí)型、勤政型、創(chuàng)業(yè)型、滿(mǎn)意型”的大學(xué)生村干部,努力作好國(guó)家政策法規(guī)的宣傳員、村情民意的調(diào)查員、新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)員、群眾事務(wù)的代辦員、弱勢(shì)群體的救助員和遠(yuǎn)程教育的操作員。
加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告(2)
強(qiáng)力推進(jìn)兩區(qū)同建 實(shí)現(xiàn)興農(nóng)富民強(qiáng)縣
——關(guān)于加快農(nóng)村社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
去年下半年以來(lái),縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市各級(jí)會(huì)議精神和文件要求,圍繞改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程、破解土地制約瓶頸等一系列問(wèn)題,把“兩區(qū)同建”作為加快城鎮(zhèn)化建設(shè)“突破一點(diǎn)、帶活全局”的關(guān)鍵舉措和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)捷徑,作出了加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)“兩區(qū)同建”的重大戰(zhàn)略決策部署,并在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了突破性進(jìn)展。目前,全縣上下已掀起了“兩區(qū)同建”工作的熱潮、形成了濃厚氛圍。
加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)事關(guān)當(dāng)前、受益長(zhǎng)遠(yuǎn),將強(qiáng)力推動(dòng)___實(shí)現(xiàn)興農(nóng)富民強(qiáng)縣。“兩區(qū)同建”工作的調(diào)查研究,對(duì)于新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三大戰(zhàn)略”的順利實(shí)施意義重大。我們按照“摸清情況、分析問(wèn)題、提出建議”的要求,經(jīng)過(guò)近期的調(diào)查研究,形成本報(bào)告,并針對(duì)存在的問(wèn)題,提出了相應(yīng)對(duì)策建議,現(xiàn)報(bào)告如下:
一、兩區(qū)同建的內(nèi)涵和意義
兩區(qū)同建是指通過(guò)農(nóng)村居住社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)同步建設(shè),推動(dòng)農(nóng)民集中居住和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)集約發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民生活方式和生產(chǎn)方式“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村管理模式、農(nóng)民生活方式和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)三大變革,加快推進(jìn)全縣城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程,最終構(gòu)建起城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合發(fā)展的新格局。
兩區(qū)同建是我縣提速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快建設(shè)美麗___的創(chuàng)新性實(shí)踐,是把宏偉目標(biāo)、上級(jí)要求與實(shí)際行動(dòng)有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)物。通過(guò)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),可以完善農(nóng)村社區(qū)配套,豐富公共服務(wù)內(nèi)容,改善農(nóng)民生活條件,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,讓農(nóng)村人口向社區(qū)集中,社區(qū)人口規(guī)模、密度不斷增加,農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻?。通過(guò)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),可以讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向園區(qū)集中,工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品物流向產(chǎn)業(yè)園區(qū)安排,農(nóng)村人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員、產(chǎn)值比重不斷增加;可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮,加快形成農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制,讓農(nóng)民不僅住上新房子,還要過(guò)上好日子,真正享受到富裕體面的新生活。同時(shí),通過(guò)農(nóng)村社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)還能讓城市生活方式、現(xiàn)代文明、基礎(chǔ)設(shè)施等向農(nóng)村延伸,最終實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)的一體化、均等化。
二、我縣兩區(qū)同建工作的基本情況
縣委、縣政府高度重視兩區(qū)同建工作,于去年11月23日,成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的兩區(qū)同建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在各方面給予大力支持。兩區(qū)同建指揮部及各鎮(zhèn)街、園區(qū)不斷創(chuàng)新工作思路和工作措施,搶抓國(guó)家、省市加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重大機(jī)遇,把城鎮(zhèn)化作為改善民生、擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大潛力和動(dòng)力,按照“一年見(jiàn)成效、二年上臺(tái)階、三年大變樣、五年廣覆蓋”的工作目標(biāo),和“產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)和園區(qū)集聚,人口向城鎮(zhèn)、社區(qū)有序轉(zhuǎn)移”的整體思路,堅(jiān)定不移加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村社區(qū)“兩區(qū)同建”戰(zhàn)略。目前,兩區(qū)同建各項(xiàng)工作進(jìn)展較為順利,有部分群眾已經(jīng)感受到這項(xiàng)工作帶來(lái)的實(shí)惠。
根據(jù)規(guī)劃,我縣的632個(gè)行政村,將合并建設(shè)67處社區(qū);同時(shí),將在全縣建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)78處,其中工業(yè)園區(qū)23處、景區(qū)2處、物流園區(qū)8處、農(nóng)業(yè)園區(qū)45處。__年計(jì)劃完成31個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和28個(gè)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)任務(wù),力爭(zhēng)創(chuàng)造3——5處全市新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范點(diǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民職業(yè)化、居住社區(qū)化、生活市民化,走出一條新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”并進(jìn)、同步提升的發(fā)展之路。到__年,基本達(dá)到全縣人口社區(qū)化廣覆蓋,基本建成產(chǎn)業(yè)生態(tài)高效、環(huán)境優(yōu)美宜居、生活文明健康的“美麗___”。
(一)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作開(kāi)展情況
__年各鎮(zhèn)街規(guī)劃建設(shè)社區(qū)共20個(gè),其中新建6個(gè),續(xù)建14個(gè),到目前為止,已啟動(dòng)建設(shè)15個(gè),還有5個(gè)尚未啟動(dòng),啟動(dòng)率僅為75%。其中,工作進(jìn)展較快的有司馬、卜集、馬廟、興隆等鎮(zhèn)。司馬鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視,強(qiáng)化項(xiàng)目包保推進(jìn),農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作成效顯著,老李寨社區(qū)3棟居民樓現(xiàn)已建至第五層,4棟居民樓建至第四層,3棟老年房已完成主體工程,正在進(jìn)行內(nèi)外墻粉刷,力爭(zhēng)年底前完成主體工程。卜集鎮(zhèn)堅(jiān)持“干當(dāng)頭,爭(zhēng)為先”,明確工作措施,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),卜集社區(qū)一期回遷工作已基本完成;卜集社區(qū)二期的兩棟居民樓目前已完成二層主體,百姓大舞臺(tái)已建好,1000平方米的社區(qū)服務(wù)中心項(xiàng)目正在進(jìn)行二層主體建設(shè)。馬廟鎮(zhèn)金谷社區(qū)已完成2棟住宅樓的內(nèi)外墻粉刷,同時(shí)做了廣場(chǎng)、綠化等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以更好地滿(mǎn)足居民的精神文化需求。興隆鎮(zhèn)大力實(shí)施城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略,強(qiáng)力推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),今年啟動(dòng)了總投資2.1億元,占地170余畝的興隆社區(qū)二期項(xiàng)目,著力提升集鎮(zhèn)駐地人氣,提升小城鎮(zhèn)建設(shè)品位。
(二)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況
1、三大工業(yè)園區(qū)
縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、濟(jì)寧化工區(qū)和食品園區(qū),這三大工業(yè)園區(qū)目前區(qū)域范圍、產(chǎn)業(yè)方向、空間布局等已經(jīng)明晰,區(qū)內(nèi)道路、供排水、管廊管網(wǎng)、電力通訊等基礎(chǔ)設(shè)施基本健全,均已具備承載大項(xiàng)目的能力。
開(kāi)發(fā)區(qū)自__年成立以來(lái),特別是最近兩年,圍繞建設(shè)“省級(jí)一流的百億園區(qū)”的目標(biāo),大力實(shí)施招大引強(qiáng),持續(xù)開(kāi)展項(xiàng)目攻堅(jiān)。目前,區(qū)內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)已達(dá)25家。__年,規(guī)模工業(yè)銷(xiāo)售收入、利稅分別完成75.2億元、8.1億元,同比分別增長(zhǎng)70%、72%;地方財(cái)政收入首次突破億元大關(guān),達(dá)到1.22億元,同比增長(zhǎng)91.1%。濟(jì)寧化學(xué)工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)緊緊圍繞“高端化工、國(guó)內(nèi)一流、千億元產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”的發(fā)展目標(biāo),持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施配套、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)工作力度,重點(diǎn)培育煤化工、精細(xì)化工、生物醫(yī)藥、化工新材料等四大產(chǎn)業(yè)集群。目前12平方公里的起步區(qū)達(dá)到了“九通一平”; 總投資51.7億元的濟(jì)礦民生煤化、熱電聯(lián)產(chǎn)一期工程運(yùn)營(yíng)正常;總投資16億元的陽(yáng)光顏料、科藍(lán)化工等項(xiàng)目已試生產(chǎn);總投資51億元的凱賽生物、52億元的盈德氣體、38億元的黑貓?zhí)亢诤吞熨惢ぁ⒘Φ录涡虏牧?、新戊二醇等?xiàng)目正加緊建設(shè);總投資120億元的青島博爾瑪、石墨烯、針狀焦等一批高大外項(xiàng)目已簽約落地,總投資近100億元的煤制乙二醇項(xiàng)目正在積極推進(jìn)。濟(jì)寧食品工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)作為濟(jì)寧市打造千億級(jí)食品產(chǎn)業(yè)的重要基地。目前,中紡集團(tuán)、雨潤(rùn)集團(tuán)、北京稻香村、新加坡翱蘭集團(tuán)等36家知名企業(yè),源治阿膠、美國(guó)益寶生物等7家生物科技企業(yè)已經(jīng)入駐,遼寧大好大、貴陽(yáng)老干媽、杭州娃哈哈等知名企業(yè)已達(dá)成入園意向。
2、各鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)園區(qū)
目前我縣重點(diǎn)推進(jìn)的___街道金南產(chǎn)業(yè)園、高河街道金東產(chǎn)業(yè)園、馬廟鎮(zhèn)金西產(chǎn)業(yè)園、雞黍鎮(zhèn)金馬產(chǎn)業(yè)園、王丕鎮(zhèn)康橋產(chǎn)業(yè)園等鎮(zhèn)街園區(qū)規(guī)劃方案已經(jīng)完成,征地拆遷、路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在推進(jìn),并積極招引有實(shí)力、上規(guī)模的企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
恒昌鋼構(gòu)、百事特食品、九鼎紡織等十余家規(guī)模企業(yè)已入駐馬廟金西產(chǎn)業(yè)園區(qū)。化雨的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)內(nèi)金綠迪二期項(xiàng)目開(kāi)始建設(shè),食用菌繁育中心設(shè)備正在采購(gòu)、錦繡紡織項(xiàng)目設(shè)備開(kāi)始安裝。王丕鎮(zhèn)繼續(xù)完善有機(jī)蔬菜種植計(jì)劃,推進(jìn)李樓村生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)200畝起步區(qū)建設(shè),著力打造生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園。高河的千畝生態(tài)畜禽養(yǎng)殖示范園,依據(jù)現(xiàn)有路網(wǎng)布局,目前已建成200畝的養(yǎng)殖區(qū),初見(jiàn)規(guī)模效應(yīng),現(xiàn)正在積極吸引大型養(yǎng)殖戶(hù)入小區(qū)養(yǎng)殖。羊山工業(yè)園已落地的3家企業(yè),正在進(jìn)行圍墻建設(shè)及廠區(qū)地面平整。雞黍鎮(zhèn)金馬產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)盛輝電動(dòng)車(chē)、永盛木業(yè)、方能電動(dòng)車(chē)等8家企業(yè)已投產(chǎn)運(yùn)營(yíng);凱美娜建材、福運(yùn)面業(yè)、安馳電動(dòng)車(chē)配件、長(zhǎng)城農(nóng)貿(mào)、濟(jì)聯(lián)建材等5家企業(yè)正在加緊建設(shè)。投資900萬(wàn)元、面積8000畝的卜集高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)主要道路、排水溝渠土方工程已于__年3月完成,綠化工程于4月完成,目前正在進(jìn)行道路硬化和橋涵建設(shè)。
(三)三大新城建設(shè)情況
金北新城:總規(guī)劃面積6平方公里、設(shè)計(jì)容納人口約7萬(wàn)人,控制范圍以大義為節(jié)點(diǎn),北至南謝線(xiàn),東至北大溜河,南至莫橋,以105國(guó)道以西為發(fā)展主方向,南謝線(xiàn)北側(cè)控制發(fā)展,涉及胡集、羊山、卜集等三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前,代北、代南等5個(gè)村、1503戶(hù)、23萬(wàn)平方米的房屋征收工作一次性完成;“三縱三橫”骨干路網(wǎng)正加快建設(shè);建筑面積25萬(wàn)平方米的回遷安置社區(qū)已全面開(kāi)工,社區(qū)服務(wù)大樓、醫(yī)院、學(xué)校等配套設(shè)施將陸續(xù)啟動(dòng)建設(shè)。計(jì)劃2至3年形成集聚規(guī)模,建成生態(tài)宜居、獨(dú)具特色的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展次中心、市級(jí)示范鎮(zhèn)、省級(jí)百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)、國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)綜合配套區(qū)。
健康新城:位于我縣城區(qū)東部規(guī)劃建設(shè)面積11平方公里、設(shè)計(jì)容納人口10萬(wàn)人,正按照“健康動(dòng)城、靈秀水城、活力之區(qū)、魅力之都”的城市定位,秉承“樹(shù)精品意識(shí)、建精品工程、筑精品城市、創(chuàng)精品事業(yè)”的發(fā)展理念,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理,強(qiáng)力推進(jìn)工程建設(shè)。目前,健康新城16個(gè)單體項(xiàng)目中的奧體中心、住建大廈及住建佳苑、蒜都傳媒大廈、社會(huì)福利中心、奧體商務(wù)中心和金東花園等10個(gè)項(xiàng)目正在熱火朝天的建設(shè)當(dāng)中。__年實(shí)施的“三縱三橫”路網(wǎng)工程中有金珠路、開(kāi)元大道、南外環(huán)、萊河濱河路、太康路、奧體大道5條道路正在緊張進(jìn)行施工。
生態(tài)新城:規(guī)劃用地面積約17.5平方公里(其中水域面積約4.4平方公里)、人口約9萬(wàn)人,東起金曼克大道,西至金沙路,南起南外環(huán),北抵新萬(wàn)福河。目前,生態(tài)新城城市設(shè)計(jì)暨控制性詳細(xì)規(guī)劃已委托北京土人城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制,并完成初稿,按照合同約定第二批設(shè)計(jì)費(fèi)85.5萬(wàn)元不能及時(shí)到位,規(guī)劃設(shè)計(jì)被凍結(jié),影響了新城建設(shè)整體進(jìn)度。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新中心、福德大廈、山東金誠(chéng)大廈正在辦理審批手續(xù)、規(guī)劃或選址;金興路升級(jí)改造、金沙路北延正在施工建設(shè),金沙路南延計(jì)劃下半年開(kāi)工;李海村、三里堂、小侯莊的拆遷、場(chǎng)地清理工作已完成;邁源商業(yè)街、四星酒店、商城(金沙路西側(cè)金源大道北段商業(yè)街)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的審查及報(bào)批已完成,目前該方案正在優(yōu)化中。
三、兩區(qū)同建工作中存在的困難和問(wèn)題
從調(diào)研的情況來(lái)看,我縣的兩區(qū)同建工作取得了較為突出的成績(jī),但是工作推進(jìn)中也存在著一些困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
(一)社區(qū)建設(shè)方面的問(wèn)題
1、鎮(zhèn)街對(duì)社區(qū)建設(shè)思想認(rèn)識(shí)不到位,重視程度不足,工作積極性、主動(dòng)性較差。個(gè)別鎮(zhèn)街沒(méi)有把社區(qū)建設(shè)工作作為戰(zhàn)略任務(wù)、民生工作來(lái)抓,在思想認(rèn)識(shí)上還存在著過(guò)去欠帳沒(méi)解決,不能再有新欠帳的思想;還存在著沒(méi)錢(qián)不能辦、群眾上樓難、事務(wù)性工作多時(shí)間精力有限等畏難發(fā)愁、疲憊厭戰(zhàn)、應(yīng)付了事的思想;還存在著怕出力、怕操心、怕欠帳、怕麻煩的思想。2、工作推進(jìn)慢、成效不明顯。無(wú)論是在拆遷規(guī)模、建設(shè)速度、時(shí)間跨度,還是在推進(jìn)力度上,與領(lǐng)導(dǎo)的要求和組織目標(biāo)差距都非常大。到目前為止,個(gè)別鎮(zhèn)街的社區(qū)建設(shè)還未啟動(dòng),就是啟動(dòng)建設(shè)的鎮(zhèn)街,有的也嚴(yán)重滯后于年初上報(bào)的時(shí)間節(jié)點(diǎn);同時(shí),納入土地增減掛鉤項(xiàng)目的村莊拆遷進(jìn)展緩慢,如再不加大工作力度,不僅影響增減掛鉤項(xiàng)目的驗(yàn)收,影響置換土地指標(biāo)的使用,還會(huì)使即定的建設(shè)規(guī)劃很難付諸實(shí)施。3、資金短缺瓶頸未突破、籌集不到位。由于縣財(cái)政增減掛鉤項(xiàng)目20萬(wàn)元/畝的資金未及時(shí)完全撥付到位,加之多數(shù)鎮(zhèn)街社區(qū)的建筑商實(shí)力不強(qiáng),鎮(zhèn)街又沒(méi)有能力墊付建設(shè)資金,再加上近期建筑材料價(jià)格和人工費(fèi)用都出現(xiàn)了不同程度的上漲,致使鎮(zhèn)街社區(qū)建設(shè)面臨著資金缺乏的問(wèn)題,是嚴(yán)重影響了建設(shè)進(jìn)度的客觀原因和主要原因。在工作中確實(shí)存在著個(gè)別鎮(zhèn)街出的力多、操的心多、付出的多、貢獻(xiàn)的多卻也欠的帳多、作的難多的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。4、社區(qū)規(guī)劃不到位、配套設(shè)施不健全。目前,我縣已建成的鎮(zhèn)街社區(qū)普遍存在著規(guī)劃不科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)不高、品質(zhì)不精、配套不健全等問(wèn)題。規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)低,致使剛剛建成就已經(jīng)落后了;個(gè)別社區(qū)只注重建設(shè)居民住房,不注重社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),基層組織辦公場(chǎng)所、警務(wù)室、衛(wèi)生室、超市、健身廣場(chǎng)等配套公共服務(wù)設(shè)施不健全,給群眾帶來(lái)服務(wù)管理及生活的不便;個(gè)別社區(qū)配套設(shè)施不完善,群眾感覺(jué)居住很不方便,這在一定程度上影響了群眾參與社區(qū)建設(shè)的積極性,造成部分群眾不愿搬遷。5、農(nóng)民進(jìn)入社區(qū)生活成本增加。調(diào)研發(fā)現(xiàn),許多農(nóng)民反映農(nóng)村社區(qū)一個(gè)重要的問(wèn)題是雖然生活環(huán)境好了,但是生活成本提高了,生產(chǎn)不方便,習(xí)慣也難以改變。部分農(nóng)民反映,以前部分蔬菜瓜果都可以在庭院里自己種,現(xiàn)在什么都要到市場(chǎng)去買(mǎi),增加的費(fèi)用主要是蔬菜瓜果、禽蛋等基本生活支出以及物業(yè)管理等方面的開(kāi)支。而且許多農(nóng)民反映,社區(qū)建成后,離自己的耕地較遠(yuǎn),農(nóng)具、糧食等也不方便存放,生活上還不太適應(yīng),尤其是一些老年人習(xí)慣于原來(lái)獨(dú)門(mén)獨(dú)院的生活。
(二)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展方面的問(wèn)題
1、三大工業(yè)園區(qū)??h經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、化工區(qū)和食品園區(qū)不同程度地存在著單體項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展慢、項(xiàng)目投資強(qiáng)度低、企業(yè)缺乏高級(jí)技術(shù)和管理人才、企業(yè)家特別是本土企業(yè)家思想不解放、部分企業(yè)不能開(kāi)足馬力進(jìn)行正常生產(chǎn)等問(wèn)題。在單體項(xiàng)目建設(shè)方面,三大工業(yè)園區(qū)目前已經(jīng)具備了承接項(xiàng)目的能力,但是真正入園的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目還不多,能形成良好稅收的項(xiàng)目更少,從綜合治稅方面反饋的信息顯示:今年1——4月份,三大工業(yè)園內(nèi)有的企業(yè)稅收只有幾萬(wàn)元、十幾萬(wàn)元,三四家企業(yè)加起來(lái)的稅收還不如一個(gè)飯店交的稅多。在項(xiàng)目投資強(qiáng)度方面,園區(qū)內(nèi)有的企業(yè)占地面積大、而生產(chǎn)車(chē)間面積太小,甚至所有車(chē)間的面積加起來(lái)還不如企業(yè)的院子大,這就造成了土地資源的浪費(fèi)。在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)方面,園區(qū)內(nèi)能開(kāi)足馬力、滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)的企業(yè)還不多,有的蒜制品企業(yè)一年正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的時(shí)間只有四五個(gè)月。在企業(yè)管理方面,一些企業(yè)家、特別是本土企業(yè)家思想還不夠解放,“有車(chē)坐、有飯吃、有酒喝就行”這種小富即安、小成即滿(mǎn)的思想依然存在,能夠聘請(qǐng)高級(jí)管理人才、制定企業(yè)遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃的企業(yè)很少。2、各鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)園區(qū)。金東、金西、金南、金馬、康橋這5個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及其他鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)園區(qū)由于受資金和土地指標(biāo)等因素制約,在基礎(chǔ)設(shè)施、項(xiàng)目建設(shè)等方面相對(duì)滯后,對(duì)社區(qū)建設(shè)的支撐力和農(nóng)民群眾增收的帶動(dòng)力還不夠。除此之外,最大的問(wèn)題就是缺乏人才。各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的干部,真正懂行不多,有的干部甚至對(duì)項(xiàng)目入園的審批程序、各項(xiàng)指標(biāo)的控制等不清楚、不了解,對(duì)招商引資方面我縣的優(yōu)勢(shì)和優(yōu)惠政策不熟悉,這就在一定程度上影響和阻礙了園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展。
(三)三大新城建設(shè)方面的問(wèn)題
健康新城、生態(tài)新城和金北新城在規(guī)劃、定位上各有特色,各項(xiàng)工程正在有條不紊的推進(jìn),但也存在著一些共性的問(wèn)題。具體表現(xiàn)在:認(rèn)識(shí)不足,推進(jìn)不力,部分項(xiàng)目建設(shè)落后時(shí)間節(jié)點(diǎn);個(gè)別項(xiàng)目、工程因資金、手續(xù)辦理、遷占不及時(shí)等因素制約,影響了建設(shè)進(jìn)度;融資不足,各管委會(huì)自我積累、自我發(fā)展的機(jī)制和自我造血的功能還沒(méi)有形成。
四、推進(jìn)兩區(qū)同建工作的幾點(diǎn)對(duì)策與建議
(一)進(jìn)一步解放思想、堅(jiān)定信心,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,努力推進(jìn)兩區(qū)同建工作邁上新臺(tái)階、再上新水平。任何工作的落后都是思想認(rèn)識(shí)落后的體現(xiàn),只要思想認(rèn)識(shí)上去了,工作熱情激情就上去了,辦法措施也就有了。實(shí)際上,不管是農(nóng)村社區(qū)建設(shè)還是產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),都是新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分,這項(xiàng)工作上級(jí)有要求、群眾有期盼、跨越發(fā)展有需求,既是經(jīng)濟(jì)工作、又民生工作、更是政治任務(wù),是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性工作,要樹(shù)立“克難攻堅(jiān)、迎難而上、敢打必勝、奮發(fā)有為”的信念,凝聚干勁,自我加壓,以更大的力度和氣魄堅(jiān)定不移地向前推進(jìn),決不能等閑視之。
(二)兩區(qū)同建關(guān)鍵在“同”。建設(shè)社區(qū)不但是讓農(nóng)民群眾住上好房子,還要讓他們過(guò)上好日子。廣大農(nóng)民搬進(jìn)新居后要住得好、幸福指數(shù)高,必須能夠穩(wěn)定就業(yè)并有持續(xù)的收入來(lái)源,這就需要產(chǎn)業(yè)園區(qū)的同步建設(shè)作支撐,沒(méi)有配套的產(chǎn)業(yè)園區(qū),新建社區(qū)就會(huì)形成新的“空心村”。因此,兩區(qū)同建工作必須堅(jiān)持農(nóng)村社區(qū)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)同步規(guī)劃、同步發(fā)展。依托產(chǎn)業(yè)建園區(qū)、圍繞園區(qū)建社區(qū),做到安居與富民齊頭并進(jìn)。
(三)頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)、強(qiáng)化為民意識(shí),加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。樹(shù)立“先規(guī)劃后建設(shè)”的理念,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、嚴(yán)要求建設(shè),真正做到用心去做、超前考慮,堅(jiān)決杜絕低水平重復(fù)建設(shè)。要牢固樹(shù)立宗旨意識(shí),特別是社區(qū)建設(shè)要充分征求群眾意見(jiàn),確定社區(qū)選址、戶(hù)型設(shè)計(jì),做好拆遷安置入戶(hù)調(diào)查、成本核算、房屋價(jià)值評(píng)估等工作,簽定拆遷安置合同,確定施工隊(duì)伍,完備開(kāi)工手續(xù);工程建設(shè)期間,先做好水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施和社區(qū)綜合活動(dòng)場(chǎng)所、衛(wèi)生室、幼兒園等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),再組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,讓村民住上放心房,為群眾創(chuàng)造便利、舒適的居住環(huán)境。園區(qū)建設(shè)應(yīng)依托當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)、資源、區(qū)位和現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)等,宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商。
(四)多措并舉解決錢(qián)從哪里來(lái)?人往哪里去?民生怎么辦的問(wèn)題。實(shí)踐證明,解決好這三個(gè)問(wèn)題,是做好兩區(qū)同建工作的關(guān)鍵所在。錢(qián)從哪里來(lái)?1、縣財(cái)政增減掛鉤項(xiàng)目20萬(wàn)元/畝的資金建議及時(shí)撥付。2、進(jìn)一步加大上級(jí)政策性資金和銀行信貸資金的爭(zhēng)取力度,創(chuàng)造性地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金爭(zhēng)取工作,用足用盡政策性和金融資金。3、將現(xiàn)有涉農(nóng)資金集中打捆整合使用,向社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)傾斜。4、通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作籌集建設(shè)資金。除了現(xiàn)有的招引有實(shí)力的企業(yè)墊資建設(shè)鎮(zhèn)街社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,用其它地塊土地出讓金支付企業(yè)墊資外;公共服務(wù)設(shè)施中的幼兒園、商業(yè)超市、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)施、公交站點(diǎn)等,也可以通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作,由經(jīng)營(yíng)業(yè)主投資建設(shè)。5、號(hào)召社會(huì)各界,尤其是一些有實(shí)力的企業(yè)和在外成功老鄉(xiāng)進(jìn)行幫扶,支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。人往哪里去?1、每個(gè)社區(qū)附近的產(chǎn)業(yè)園區(qū)吸納社區(qū)群眾就地就業(yè)。2、通過(guò)建設(shè)用地指標(biāo)飄移到工業(yè)集聚區(qū),用于哪個(gè)企業(yè)發(fā)展,必須吸納當(dāng)?shù)厝罕姷狡髽I(yè)打工。3、社區(qū)服務(wù)業(yè)要全部使用社區(qū)群眾。4、通過(guò)土地流轉(zhuǎn),農(nóng)業(yè)公司和農(nóng)業(yè)合作社要吸納部分群眾作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人,在公司從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。5、結(jié)合我縣全民創(chuàng)業(yè)政策,鼓勵(lì)社區(qū)居民自主創(chuàng)業(yè)增加收入。民生怎么辦?1、通過(guò)務(wù)工薪金、土地流轉(zhuǎn)租金、入股股金和惠農(nóng)補(bǔ)貼等方式,千方百計(jì)提高群眾收入。2、為入住新型農(nóng)村社區(qū)的群眾辦理集體土地房產(chǎn)證,責(zé)任田辦理土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證,切實(shí)維護(hù)群眾的產(chǎn)權(quán),解除他們的后顧之憂(yōu)。其中房產(chǎn)證允許在本縣范圍內(nèi)交易、轉(zhuǎn)讓、互換、抵押、繼承。3、通過(guò)組織體系創(chuàng)新、管理機(jī)制創(chuàng)新、服務(wù)方式創(chuàng)新等,為群眾提供更加貼心、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。4、全面做好群眾的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、低保等社會(huì)保障工作。
(五)成立鎮(zhèn)街土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心。創(chuàng)新農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)方式,搭建農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái),健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展規(guī)模大戶(hù)、農(nóng)民合作社、壯大龍頭企業(yè)、培育新型農(nóng)民;通過(guò)大規(guī)模的土地流轉(zhuǎn),讓“想種田的有田種、不想種田的有人種”,從而推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)化、合作化、產(chǎn)業(yè)化、職業(yè)化。
(六)進(jìn)一步加大對(duì)兩區(qū)同建工作人員和企業(yè)家隊(duì)伍的培訓(xùn)力度、提升他們的工作能力、業(yè)務(wù)水平和自身素質(zhì)。建議由縣委黨校牽頭負(fù)責(zé)對(duì)我縣特別是各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)兩區(qū)同建工作的同志進(jìn)行定期不定期培訓(xùn);大工業(yè)運(yùn)行指揮部及中小企業(yè)局等部門(mén)負(fù)責(zé),挑選部分思想解放、敢想敢干、敢為人先的企業(yè)家、特別是本土企業(yè)家通過(guò)外出參觀、專(zhuān)題講座、高校進(jìn)修等多種方式進(jìn)行培訓(xùn),為企業(yè)下步的發(fā)展壯大奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(七)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合。兩區(qū)同建是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須整合各方力量,強(qiáng)化要素保障,積極穩(wěn)妥推進(jìn)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化協(xié)調(diào)、密切配合,以人為本、尊重民意,強(qiáng)化督導(dǎo)、嚴(yán)格考核,強(qiáng)力推進(jìn)兩區(qū)同建、實(shí)現(xiàn)興農(nóng)富民強(qiáng)縣。
___縣決策咨詢(xún)中心
__年12月
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告(3)
9月我榮幸的成為了一名大學(xué)生村官,作為村官入職已經(jīng)三個(gè)多月了,在這段時(shí)間里,我通過(guò)實(shí)地考察,與村民面對(duì)面的交談,對(duì)于我們棗園村有了初步的認(rèn)識(shí)和了解?,F(xiàn)我就棗園村在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村中存在的基本情況,具體問(wèn)題及今后的發(fā)展思路和規(guī)劃做簡(jiǎn)單分析:
一、棗園村基本概況:
栆園村位于北趙川鄉(xiāng)政府所在地,全村有8個(gè)村民小組,289戶(hù),1069人,勞力413人,其中黨員23人。全村耕地面積1811畝,其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核桃427畝,板栗410畝,糧食生產(chǎn)以玉米、小麥為主,其中玉米種植面積450畝,小麥種植面積500畝,其他產(chǎn)業(yè)種植面積861畝。畜牧業(yè)方面,全村牛存欄52頭,豬存欄615頭,人均純收入3700元,是我縣比較貧困的一個(gè)行政村。全村以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主,村民經(jīng)濟(jì)收入主要靠外出打工為主。近年來(lái),棗園村按照“生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,村風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的要求,深入發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,參加新農(nóng)村建設(shè),倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng)尚,努力促進(jìn)社會(huì)和諧。由于工作扎實(shí)到位,加之得益于國(guó)家的惠農(nóng)政策,棗園村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增產(chǎn)增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)等方面取得了一定的成效,極大的促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展,但從全縣新農(nóng)村的整體發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,我們的發(fā)展還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,由于地理位置和多方面因素的影響,棗園村的發(fā)展很難跟上全縣新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
棗園村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有自己獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì),例如利用自身的地理?xiàng)l件積極發(fā)展核桃、香菇、木耳、天麻、丹參等特色產(chǎn)業(yè)。但從近幾年發(fā)展的總體效果來(lái)看,不是很好,產(chǎn)品質(zhì)量不過(guò)關(guān),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不明顯,群眾積極性不高,導(dǎo)致這一后果的直接原因,主要有以下幾個(gè)方面:
(一)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,不能形成有效的經(jīng)濟(jì)鏈。從1998年到__年,核桃產(chǎn)業(yè)連年受災(zāi),大多數(shù)群眾無(wú)補(bǔ)充效益,生產(chǎn)生活資金嚴(yán)重缺乏,導(dǎo)致核桃管理投入減少,效益下滑,最終走入不投資,無(wú)效益的惡性循環(huán)。核桃園經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展多是病園、老園、殘園,果樹(shù)多為老式核桃樹(shù)以及被淘汰了的晚熟品種,矮化等經(jīng)濟(jì)效益高的優(yōu)質(zhì)核桃樹(shù)苗比較缺乏,果園管理水平低下,廣泛存在不施肥、不剪枝、不除蟲(chóng)現(xiàn)象,從而導(dǎo)致產(chǎn)量低,病蟲(chóng)害現(xiàn)象嚴(yán)重。
(二)、主要糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低。__年至今,玉米、小麥的銷(xiāo)售價(jià)格低下,群眾一年辛苦勞動(dòng)獲得的經(jīng)濟(jì)收入和其投入基本持平,經(jīng)濟(jì)效益甚微,極大的打擊了群眾的種糧積極性,大多數(shù)人選擇了外出打工,基本上放棄了糧食生產(chǎn)。
(三)、香菇、木耳等經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由于受主客觀原因的影響,也出現(xiàn)了下滑的趨勢(shì)。由于近幾年林業(yè)部門(mén)加大了對(duì)森林資源的管理力度,致使依靠林木發(fā)家致富的群眾失去了最基本的生產(chǎn)支撐點(diǎn),限額砍伐直接限制了群眾生產(chǎn)的規(guī)模,以前的香菇產(chǎn)業(yè)大戶(hù)現(xiàn)在也處于不死不活的尷尬境地。由于眾多方面的影響,這些農(nóng)村的致富能手不得不背井離鄉(xiāng),端著金碗要飯吃,把經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)建立在妻離子散、骨肉分離的痛苦之上。這一問(wèn)題的出現(xiàn)直接給新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)了眾多不便之處,最直接的困難就是農(nóng)村勞動(dòng)力的嚴(yán)重缺乏,新農(nóng)村建設(shè)缺乏最基本的人力資源支持。另外,由于外出打工的這部分人大都是年輕有為,有能力、有才華、有技術(shù)的農(nóng)村“能人”,長(zhǎng)期的城市生活讓他們失去了對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的支持積極性,由于他們見(jiàn)多識(shí)廣,大多數(shù)人都做了遠(yuǎn)離故土的打算,因?yàn)樗麄兊男囊呀?jīng)被城市化了,過(guò)不慣以前的窮日子,所以他們寧愿呆在城市要飯,也不愿留在農(nóng)村種糧。
(四)、肉豬養(yǎng)殖技術(shù)落后,規(guī)模較小。棗園村的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)歷史悠久,但由于受主客觀方面的影響一直沒(méi)有形成規(guī)模,大多是散養(yǎng)戶(hù),基本上處于自給自足、傳統(tǒng)養(yǎng)殖的狀態(tài),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)沒(méi)有做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),由于生產(chǎn)時(shí)間長(zhǎng)、投入多、效益低、見(jiàn)效慢,加之近兩年以來(lái)玉米、飼料價(jià)格的飆升直接打擊了剛剛調(diào)動(dòng)起來(lái)的群眾積極性。
三、目前存在的具體困難
(一)、群眾生產(chǎn)資金匱乏,產(chǎn)業(yè)資金投入不足。由于收入微薄,使村民無(wú)力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期投入,生產(chǎn)資料的瘋狂飆升直接導(dǎo)致了群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的胎死腹中。
(二)、核桃產(chǎn)量低,品質(zhì)差;果園施肥普遍憑經(jīng)驗(yàn),缺乏按果樹(shù)需肥規(guī)律測(cè)量化標(biāo)準(zhǔn)施肥;品種單一,結(jié)構(gòu)不合理,多為晚熟品種,經(jīng)濟(jì)效益低。新建核桃園苗木小,見(jiàn)效晚;核桃苗木價(jià)格較貴,群眾無(wú)力購(gòu)買(mǎi),導(dǎo)致核桃發(fā)展速度緩慢,規(guī)模?。蝗罕姏](méi)有深刻認(rèn)識(shí)到核桃栽植的重要性,思想過(guò)于保守,急需解放思想;新建核桃園的管理差,核桃苗成活率低,標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)不達(dá)標(biāo)。
(三)、主要糧食產(chǎn)業(yè)逐年遞減,群眾種糧積極性不高,荒種、漏種現(xiàn)象較多,耕地資源浪費(fèi)嚴(yán)重。
(四)、養(yǎng)豬業(yè)規(guī)模小,呈分散狀,大規(guī)模的養(yǎng)豬專(zhuān)業(yè)戶(hù)沒(méi)有形成,缺乏典型養(yǎng)豬模范帶頭人,群眾沒(méi)能看到規(guī)模產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)利益,積極性不高,無(wú)法做大做強(qiáng)。
(五)、群眾精神文化生活匱乏,精神文明建設(shè)滯后,群眾獲取信息的主要來(lái)源就是靠電視,信息渠道有限,落后的精神文明建設(shè)很難滿(mǎn)足群眾高速發(fā)展的文化需求。
這些制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展,導(dǎo)致群眾貧困的原因不是一朝一夕形成的,也不是立即可以解決的。但是我們既然找到了問(wèn)題的關(guān)鍵,那么我們就要對(duì)癥下藥,下力氣狠抓,圍繞“加快核桃,提升板栗,壯大畜牧,多業(yè)補(bǔ)充”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,大力實(shí)施惠民工程,著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,提升本村的綜合實(shí)力,改變本村的貧窮面貌。
四、今后的發(fā)展思路及規(guī)劃
根據(jù)棗園村的實(shí)際情況,從構(gòu)建和諧新農(nóng)村和提高全村人民經(jīng)濟(jì)水平的大局出發(fā),圍繞鄉(xiāng)黨委提出的發(fā)展戰(zhàn)略提出“三抓”措施,即:一手抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一手抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),一手抓基層組織建設(shè)。
(一)、抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以核桃為核心,帶動(dòng)林果業(yè)的全面發(fā)展。
1、為了進(jìn)一步做大做強(qiáng)核桃產(chǎn)業(yè),抓住核桃發(fā)展的第三次機(jī)遇,也是最后一次機(jī)遇,切實(shí)加強(qiáng)棗園村核桃產(chǎn)業(yè)在全縣核桃產(chǎn)業(yè)中的比重,我們村決定從以下幾個(gè)方面著手:1、統(tǒng)一思想,提高班子認(rèn)識(shí)。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀這一大好時(shí)機(jī),使村干部、村民的思想得到解放,深刻認(rèn)識(shí)到發(fā)展核桃的重要性和必要性,將核桃發(fā)展定位為村委會(huì)考評(píng)的關(guān)鍵因素之一,將核桃發(fā)展做為我們村今后發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);2、大力扶持核桃產(chǎn)業(yè)致富能手,真正感受核桃的發(fā)展?jié)摿?。組織村委會(huì)成員及村民代表去我縣棣花、商鎮(zhèn)學(xué)習(xí)參觀通過(guò)核桃產(chǎn)業(yè)致富起來(lái)的家庭,讓他們切切實(shí)實(shí)體會(huì)到核桃是個(gè)“金蛋蛋”,是群眾致富的好幫手,是我們村今后發(fā)展的好產(chǎn)業(yè);3、加大政策引導(dǎo),激發(fā)群眾的積極性。為激發(fā)廣大干部群眾發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的積極性,我們制訂了優(yōu)惠政策:對(duì)核桃建園示范戶(hù)以及核桃產(chǎn)量大戶(hù)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),并積極爭(zhēng)取上級(jí)主管部門(mén)的資金、技術(shù)支持;對(duì)資金確實(shí)有困難,貸款信譽(yù)良好的群眾優(yōu)先安排小額貸款資金予以扶持;4、提高村民文化素質(zhì),加強(qiáng)管理知識(shí)培訓(xùn)。聘請(qǐng)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),推廣品種化栽培,嫁接改良,提高堅(jiān)果品質(zhì),加強(qiáng)病蟲(chóng)測(cè)報(bào),及時(shí)防治病蟲(chóng)害,冬季適時(shí)進(jìn)行改土施肥,涂白等管理。5、加強(qiáng)品牌建設(shè),提高核桃商品化。依托我縣在全國(guó)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要地位,加快發(fā)展我們村的核桃產(chǎn)業(yè),使核桃發(fā)展規(guī)?;⒔?jīng)營(yíng)管理科學(xué)化、堅(jiān)果銷(xiāo)售商品化,將我們村的核桃產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),力爭(zhēng)在8到10年時(shí)間,發(fā)展成為全縣知名的核桃產(chǎn)業(yè)基地。
2、抓好養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)建設(shè)。在鄉(xiāng)政府的大力扶植和倡導(dǎo)下,我們村現(xiàn)存欄豬615頭,主要分布在兩個(gè)大的養(yǎng)豬場(chǎng)和村中100多戶(hù)村民家中,其中兩個(gè)大的養(yǎng)豬場(chǎng)占去了村中十分之一的養(yǎng)殖數(shù)。但是,這還不夠,還應(yīng)提高豬的存欄數(shù),鼓勵(lì)村民多養(yǎng)豬,使養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展上規(guī)模,只有發(fā)展上規(guī)模了,養(yǎng)的豬才能有銷(xiāo)路,才能賣(mài)出好價(jià)錢(qián)。再者,根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)中“村容整潔”的要求,豬的糞便可以作為沼氣池的原料,變廢為寶,這樣既改變了夏季豬糞遍野的臭味,又使村容得到改善,也使村民用上干凈便捷的新能源,提高村民的生活水平。沼氣用過(guò)的糞便還可以繼續(xù)在田間施肥,通過(guò)這樣的循環(huán)使用,把我們村的養(yǎng)豬業(yè)做大做強(qiáng),形成養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)、新能源的循環(huán)發(fā)展鏈。
最終實(shí)現(xiàn)全村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使經(jīng)濟(jì)效益明顯,徹底改變過(guò)去產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,種植業(yè)一業(yè)獨(dú)撐的局面。
(二)、抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):
1、抓好危房排險(xiǎn),災(zāi)后重建工程。我們村有一部分群眾居住在年老失修的危房中,隨時(shí)威脅人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此,我們應(yīng)及時(shí)對(duì)這些危房進(jìn)行排查加固,以保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,在今年的雨季過(guò)后,我們就及時(shí)的對(duì)全村的危房戶(hù)進(jìn)行了排查,發(fā)現(xiàn)有方相啟、吳有發(fā)和郭丙丁等幾戶(hù)村民的房子存在不安全隱患,我們通過(guò)政府資助和本人籌集一部分資金,對(duì)這些危房進(jìn)行了重建。
2、對(duì)棗園村村民小組的入組道路逐步進(jìn)行維修改造、改善村容村貌。由于資金問(wèn)題我們村的入組道路一直沒(méi)有統(tǒng)一硬化,村民隨便在房前屋后堆積家畜糞便、亂倒垃圾、存放柴火,顯得比較凌亂;道路兩邊也沒(méi)有種植樹(shù)木,進(jìn)行綠化,每到下雨天,村民行走在泥濘的路上,走進(jìn)院落,都會(huì)留下兩排帶有泥土的鞋印,使干凈整潔的院落略顯凌亂。因此,我們對(duì)入組的道路準(zhǔn)備進(jìn)行硬化整治,以改變臟亂差現(xiàn)象和村民下雨天出行難的局面。
3、建設(shè)好村文化室。由于多年來(lái)村里沒(méi)有文化設(shè)施方面的投入建設(shè),群眾精神文化生活匱乏?,F(xiàn)有陜西省“農(nóng)家書(shū)屋”協(xié)會(huì)捐贈(zèng)圖書(shū)__多冊(cè),有條件建設(shè)村民文化活動(dòng)室,以提高人民群眾的精神文化素養(yǎng)。規(guī)定每個(gè)月1號(hào)、10號(hào)、20號(hào)可以前來(lái)借書(shū),對(duì)借書(shū)群眾進(jìn)行登記。在借書(shū)時(shí),多勸導(dǎo)村民借科普方面的書(shū)籍,借此機(jī)會(huì)進(jìn)行科普知識(shí)的宣講,讓村民從書(shū)中學(xué)到致富知識(shí)。在學(xué)習(xí)知識(shí)的同時(shí)讓村民的思想得到提升,改變以往陳舊的思想,讓他們?nèi)菀捉邮苄率挛?,能夠積極的執(zhí)行政府的正確引導(dǎo)。
(三)、組織保障:
全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè),開(kāi)展好“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,黨員爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)業(yè)先鋒”,深化黨員承諾制度,全面推進(jìn)“黨員中心戶(hù)”制度,加強(qiáng)干部帶動(dòng)群眾發(fā)展生產(chǎn)的能力,充分發(fā)揮黨員的模范先鋒作用。我們村的致富能手李小虎,是我村的養(yǎng)豬大戶(hù),家中有豬72頭,其中老母豬20頭,每年每頭老母豬可下豬崽10只,每個(gè)老母豬每年可下兩次豬崽,每個(gè)豬崽最少可賣(mài)200元,僅豬崽一項(xiàng)每年就可毛收入8萬(wàn)元,除去養(yǎng)豬的花費(fèi),加上每年出欄的大豬,能夠純收入8萬(wàn)元。通過(guò)這樣的帶領(lǐng),極大的帶動(dòng)了我村的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè),使我村現(xiàn)在形成了家家戶(hù)戶(hù)都養(yǎng)豬的局面。
實(shí)施陽(yáng)光村務(wù),廣泛匯集民意。在村“兩委”中推行“一線(xiàn)工作法”,全面落實(shí)村民民主監(jiān)督,建立和完善村組理財(cái)制度,提高村調(diào)委會(huì)業(yè)務(wù)水平,及時(shí)規(guī)范的公開(kāi)村務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)、事務(wù)。下村到戶(hù)多了解民情民意,變?nèi)罕娚显L為干部主動(dòng)“下訪”,將職權(quán)范圍內(nèi)的矛盾糾紛化解在村內(nèi)組內(nèi)。大力推行學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變村班子的陳舊思想,積極接受新事物,大膽創(chuàng)新。
總之,要通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),精神文化建設(shè),基層黨組織的模范先鋒帶頭建設(shè),把棗園村建設(shè)成為和諧、富裕、文明的社會(huì)主義新農(nóng)村。我相信棗園村的明天會(huì)更加美好。
作為一名大學(xué)生村官,將繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線(xiàn)方針政策和農(nóng)村相關(guān)法律法規(guī),深入農(nóng)村,積極與村民和村黨員干部溝通,積極為村兩委諫言獻(xiàn)策,爭(zhēng)當(dāng)“學(xué)習(xí)型、勤政型、創(chuàng)業(yè)型、滿(mǎn)意型”的大學(xué)生村干部,努力作好國(guó)家政策法規(guī)的宣傳員、村情民意的調(diào)查員、新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)員、群眾事務(wù)的代辦員、弱勢(shì)群體的救助員和遠(yuǎn)程教育的操作員。
第8篇 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文
__年9月我榮幸的成為了一名大學(xué)生村官,作為村官入職已經(jīng)三個(gè)多月了,在這段時(shí)間里,我通過(guò)實(shí)地考察,與村民面對(duì)面的交談,對(duì)于我們棗園村有了初步的認(rèn)識(shí)和了解?,F(xiàn)我就棗園村在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村中存在的基本情況,具體問(wèn)題及今后的發(fā)展思路和規(guī)劃做簡(jiǎn)單分析:
一、棗園村基本概況:
栆園村位于北趙川鄉(xiāng)政府所在地,全村有8個(gè)村民小組,289戶(hù),1069人,勞力413人,其中黨員23人。全村耕地面積1811畝,其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核桃427畝,板栗410畝,糧食生產(chǎn)以玉米、小麥為主,其中玉米種植面積450畝,小麥種植面積500畝,其他產(chǎn)業(yè)種植面積861畝。畜牧業(yè)方面,全村牛存欄52頭,豬存欄615頭,__年人均純收入3700元,是我縣比較貧困的一個(gè)行政村。全村以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主,村民經(jīng)濟(jì)收入主要靠外出打工為主。近年來(lái),棗園村按照“生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,村風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的要求,深入發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,參加新農(nóng)村建設(shè),倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng)尚,努力促進(jìn)社會(huì)和諧。由于工作扎實(shí)到位,加之得益于國(guó)家的惠農(nóng)政策,棗園村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增產(chǎn)增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)等方面取得了一定的成效,極大的促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展,但從全縣新農(nóng)村的整體發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,我們的發(fā)展還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,由于地理位置和多方面因素的影響,棗園村的發(fā)展很難跟上全縣新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
棗園村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有自己獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì),例如利用自身的地理?xiàng)l件積極發(fā)展核桃、香菇、木耳、天麻、丹參等特色產(chǎn)業(yè)。但從近幾年發(fā)展的總體效果來(lái)看,不是很好,產(chǎn)品質(zhì)量不過(guò)關(guān),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不明顯,群眾積極性不高,導(dǎo)致這一后果的直接原因,主要有以下幾個(gè)方面:
(一)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,不能形成有效的經(jīng)濟(jì)鏈。從1998年到__年,核桃產(chǎn)業(yè)連年受災(zāi),大多數(shù)群眾無(wú)補(bǔ)充效益,生產(chǎn)生活資金嚴(yán)重缺乏,導(dǎo)致核桃管理投入減少,效益下滑,最終走入不投資,無(wú)效益的惡性循環(huán)。核桃園經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展多是病園、老園、殘園,果樹(shù)多為老式核桃樹(shù)以及被淘汰了的晚熟品種,矮化等經(jīng)濟(jì)效益高的優(yōu)質(zhì)核桃樹(shù)苗比較缺乏,果園管理水平低下,廣泛存在不施肥、不剪枝、不除蟲(chóng)現(xiàn)象,從而導(dǎo)致產(chǎn)量低,病蟲(chóng)害現(xiàn)象嚴(yán)重。
(二)、主要糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低。__年至今,玉米、小麥的銷(xiāo)售價(jià)格低下,群眾一年辛苦勞動(dòng)獲得的經(jīng)濟(jì)收入和其投入基本持平,經(jīng)濟(jì)效益甚微,極大的打擊了群眾的種糧積極性,大多數(shù)人選擇了外出打工,基本上放棄了糧食生產(chǎn)。
(三)、香菇、木耳等經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由于受主客觀原因的影響,也出現(xiàn)了下滑的趨勢(shì)。由于近幾年林業(yè)部門(mén)加大了對(duì)森林資源的管理力度,致使依靠林木發(fā)家致富的群眾失去了最基本的生產(chǎn)支撐點(diǎn),限額砍伐直接限制了群眾生產(chǎn)的規(guī)模,以前的香菇產(chǎn)業(yè)大戶(hù)現(xiàn)在也處于不死不活的尷尬境地。由于眾多方面的影響,這些農(nóng)村的致富能手不得不背井離鄉(xiāng),端著金碗要飯吃,把經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)建立在妻離子散、骨肉分離的痛苦之上。這一問(wèn)題的出現(xiàn)直接給新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)了眾多不便之處,最直接的困難就是農(nóng)村勞動(dòng)力的嚴(yán)重缺乏,新農(nóng)村建設(shè)缺乏最基本的人力資源支持。另外,由于外出打工的這部分人大都是年輕有為,有能力、有才華、有技術(shù)的農(nóng)村“能人”,長(zhǎng)期的城市生活讓他們失去了對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的支持積極性,由于他們見(jiàn)多識(shí)廣,大多數(shù)人都做了遠(yuǎn)離故土的打算,因?yàn)樗麄兊男囊呀?jīng)被城市化了,過(guò)不慣以前的窮日子,所以他們寧愿呆在城市要飯,也不愿留在農(nóng)村種糧。
(四)、肉豬養(yǎng)殖技術(shù)落后,規(guī)模較小。棗園村的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)歷史悠久,但由于受主客觀方面的影響一直沒(méi)有形成規(guī)模,大多是散養(yǎng)戶(hù),基本上處于自給自足、傳統(tǒng)養(yǎng)殖的狀態(tài),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)沒(méi)有做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),由于生產(chǎn)時(shí)間長(zhǎng)、投入多、效益低、見(jiàn)效慢,加之近兩年以來(lái)玉米、飼料價(jià)格的飆升直接打擊了剛剛調(diào)動(dòng)起來(lái)的群眾積極性。
三、目前存在的具體困難
(一)、群眾生產(chǎn)資金匱乏,產(chǎn)業(yè)資金投入不足。由于收入微薄,使村民無(wú)力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期投入,生產(chǎn)資料的瘋狂飆升直接導(dǎo)致了群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的胎死腹中。
(二)、核桃產(chǎn)量低,品質(zhì)差;果園施肥普遍憑經(jīng)驗(yàn),缺乏按果樹(shù)需肥規(guī)律測(cè)量化標(biāo)準(zhǔn)施肥;品種單一,結(jié)構(gòu)不合理,多為晚熟品種,經(jīng)濟(jì)效益低。新建核桃園苗木小,見(jiàn)效晚;核桃苗木價(jià)格較貴,群眾無(wú)力購(gòu)買(mǎi),導(dǎo)致核桃發(fā)展速度緩慢,規(guī)模小;群眾沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到核桃栽植的重要性,思想過(guò)于保守,急需解放思想;新建核桃園的管理差,核桃苗成活率低,標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)不達(dá)標(biāo)。
(三)、主要糧食產(chǎn)業(yè)逐年遞減,群眾種糧積極性不高,荒種、漏種現(xiàn)象較多,耕地資源浪費(fèi)嚴(yán)重。
(四)、養(yǎng)豬業(yè)規(guī)模小,呈分散狀,大規(guī)模的養(yǎng)豬專(zhuān)業(yè)戶(hù)沒(méi)有形成,缺乏典型養(yǎng)豬模范帶頭人,群眾沒(méi)能看到規(guī)模產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)利益,積極性不高,無(wú)法做大做強(qiáng)。
(五)、群眾精神文化生活匱乏,精神文明建設(shè)滯后,群眾獲取信息的主要來(lái)源就是靠電視,信息渠道有限,落后的精神文明建設(shè)很難滿(mǎn)足群眾高速發(fā)展的文化需求。
這些制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展,導(dǎo)致群眾貧困的原因不是一朝一夕形成的,也不是立即可以解決的。但是我們既然找到了問(wèn)題的關(guān)鍵,那么我們就要對(duì)癥下藥,下力氣狠抓,圍繞“加快核桃,提升板栗,壯大畜牧,多業(yè)補(bǔ)充”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,大力實(shí)施惠民工程,著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,提升本村的綜合實(shí)力,改變本村的貧窮面貌。
四、今后的發(fā)展思路及規(guī)劃
根據(jù)棗園村的實(shí)際情況,從構(gòu)建和諧新農(nóng)村和提高全村人民經(jīng)濟(jì)水平的大局出發(fā),圍繞鄉(xiāng)黨委提出的發(fā)展戰(zhàn)略提出“三抓”措施,即:一手抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一手抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),一手抓基層組織建設(shè)。
(一)、抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以核桃為核心,帶動(dòng)林果業(yè)的全面發(fā)展。
1、為了進(jìn)一步做大做強(qiáng)核桃產(chǎn)業(yè),抓住核桃發(fā)展的第三次機(jī)遇,也是最后一次機(jī)遇,切實(shí)加強(qiáng)棗園村核桃產(chǎn)業(yè)在全縣核桃產(chǎn)業(yè)中的比重,我們村決定從以下幾個(gè)方面著手:1、統(tǒng)一思想,提高班子認(rèn)識(shí)。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀這一大好時(shí)機(jī),使村干部、村民的思想得到解放,深刻認(rèn)識(shí)到發(fā)展核桃的重要性和必要性,將核桃發(fā)展定位為村委會(huì)考評(píng)的關(guān)鍵因素之一,將核桃發(fā)展做為我們村今后發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);2、大力扶持核桃產(chǎn)業(yè)致富能手,真正感受核桃的發(fā)展?jié)摿?。組織村委會(huì)成員及村民代表去我縣棣花、商鎮(zhèn)學(xué)習(xí)參觀通過(guò)核桃產(chǎn)業(yè)致富起來(lái)的家庭,讓他們切切實(shí)實(shí)體會(huì)到核桃是個(gè)“金蛋蛋”,是群眾致富的好幫手,是我們村今后發(fā)展的好產(chǎn)業(yè);3、加大政策引導(dǎo),激發(fā)群眾的積極性。為激發(fā)廣大干部群眾發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的積極性,我們制訂了優(yōu)惠政策:對(duì)核桃建園示范戶(hù)以及核桃產(chǎn)量大戶(hù)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),并積極爭(zhēng)取上級(jí)主管部門(mén)的資金、技術(shù)支持;對(duì)資金確實(shí)有困難,貸款信譽(yù)良好的群眾優(yōu)先安排小額貸款資金予以扶持;4、提高村民文化素質(zhì),加強(qiáng)管理知識(shí)培訓(xùn)。聘請(qǐng)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),推廣品種化栽培,嫁接改良,提高堅(jiān)果品質(zhì),加強(qiáng)病蟲(chóng)測(cè)報(bào),及時(shí)防治病蟲(chóng)害,冬季適時(shí)進(jìn)行改土施肥,涂白等管理。5、加強(qiáng)品牌建設(shè),提高核桃商品化。依托我縣在全國(guó)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要地位,加快發(fā)展我們村的核桃產(chǎn)業(yè),使核桃發(fā)展規(guī)模化、經(jīng)營(yíng)管理科學(xué)化、堅(jiān)果銷(xiāo)售商品化,將我們村的核桃產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),力爭(zhēng)在8到__年時(shí)間,發(fā)展成為全縣知名的核桃產(chǎn)業(yè)基地。
2、抓好養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)建設(shè)。在鄉(xiāng)政府的大力扶植和倡導(dǎo)下,我們村現(xiàn)存欄豬615頭,主要分布在兩個(gè)大的養(yǎng)豬場(chǎng)和村中100多戶(hù)村民家中,其中兩個(gè)大的養(yǎng)豬場(chǎng)占去了村中十分之一的養(yǎng)殖數(shù)。但是,這還不夠,還應(yīng)提高豬的存欄數(shù),鼓勵(lì)村民多養(yǎng)豬,使養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展上規(guī)模,只有發(fā)展上規(guī)模了,養(yǎng)的豬才能有銷(xiāo)路,才能賣(mài)出好價(jià)錢(qián)。再者,根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)中“村容整潔”的要求,豬的糞便可以作為沼氣池的原料,變廢為寶,這樣既改變了夏季豬糞遍野的臭味,又使村容得到改善,也使村民用上干凈便捷的新能源,提高村民的生活水平。沼氣用過(guò)的糞便還可以繼續(xù)在田間施肥,通過(guò)這樣的循環(huán)使用,把我們村的養(yǎng)豬業(yè)做大做強(qiáng),形成養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)、新能源的循環(huán)發(fā)展鏈。
最終實(shí)現(xiàn)全村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使經(jīng)濟(jì)效益明顯,徹底改變過(guò)去產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,種植業(yè)一業(yè)獨(dú)撐的局面。
(二)、抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):
1、抓好危房排險(xiǎn),災(zāi)后重建工程。我們村有一部分群眾居住在年老失修的危房中,隨時(shí)威脅人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此,我們應(yīng)及時(shí)對(duì)這些危房進(jìn)行排查加固,以保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,在今年的雨季過(guò)后,我們就及時(shí)的對(duì)全村的危房戶(hù)進(jìn)行了排查,發(fā)現(xiàn)有方相啟、吳有發(fā)和郭丙丁等幾戶(hù)村民的房子存在不安全隱患,我們通過(guò)政府資助和本人籌集一部分資金,對(duì)這些危房進(jìn)行了重建。
2、對(duì)棗園村村民小組的入組道路逐步進(jìn)行維修改造、改善村容村貌。由于資金問(wèn)題我們村的入組道路一直沒(méi)有統(tǒng)一硬化,村民隨便在房前屋后堆積家畜糞便、亂倒垃圾、存放柴火,顯得比較凌亂;道路兩邊也沒(méi)有種植樹(shù)木,進(jìn)行綠化,每到下雨天,村民行走在泥濘的路上,走進(jìn)院落,都會(huì)留下兩排帶有泥土的鞋印,使干凈整潔的院落略顯凌亂。因此,我們對(duì)入組的道路準(zhǔn)備進(jìn)行硬化整治,以改變臟亂差現(xiàn)象和村民下雨天出行難的局面。
3、建設(shè)好村文化室。由于多年來(lái)村里沒(méi)有文化設(shè)施方面的投入建設(shè),群眾精神文化生活匱乏?,F(xiàn)有陜西省“農(nóng)家書(shū)屋”協(xié)會(huì)捐贈(zèng)圖書(shū)__多冊(cè),有條件建設(shè)村民文化活動(dòng)室,以提高人民群眾的精神文化素養(yǎng)。規(guī)定每個(gè)月1號(hào)、10號(hào)、20號(hào)可以前來(lái)借書(shū),對(duì)借書(shū)群眾進(jìn)行登記。在借書(shū)時(shí),多勸導(dǎo)村民借科普方面的書(shū)籍,借此機(jī)會(huì)進(jìn)行科普知識(shí)的宣講,讓村民從書(shū)中學(xué)到致富知識(shí)。在學(xué)習(xí)知識(shí)的同時(shí)讓村民的思想得到提升,改變以往陳舊的思想,讓他們?nèi)菀捉邮苄率挛?,能夠積極的執(zhí)行政府的正確引導(dǎo)。
(三)、組織保障:
全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè),開(kāi)展好“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,黨員爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)業(yè)先鋒”,深化黨員承諾制度,全面推進(jìn)“黨員中心戶(hù)”制度,加強(qiáng)干部帶動(dòng)群眾發(fā)展生產(chǎn)的能力,充分發(fā)揮黨員的模范先鋒作用。我們村的致富能手李小虎,是我村的養(yǎng)豬大戶(hù),家中有豬72頭,其中老母豬20頭,每年每頭老母豬可下豬崽10只,每個(gè)老母豬每年可下兩次豬崽,每個(gè)豬崽最少可賣(mài)200元,僅豬崽一項(xiàng)每年就可毛收入8萬(wàn)元,除去養(yǎng)豬的花費(fèi),加上每年出欄的大豬,能夠純收入8萬(wàn)元。通過(guò)這樣的帶領(lǐng),極大的帶動(dòng)了我村的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè),使我村現(xiàn)在形成了家家戶(hù)戶(hù)都養(yǎng)豬的局面。
實(shí)施陽(yáng)光村務(wù),廣泛匯集民意。在村“兩委”中推行“一線(xiàn)工作法”,全面落實(shí)村民民主監(jiān)督,建立和完善村組理財(cái)制度,提高村調(diào)委會(huì)業(yè)務(wù)水平,及時(shí)規(guī)范的公開(kāi)村務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)、事務(wù)。下村到戶(hù)多了解民情民意,變?nèi)罕娚显L為干部主動(dòng)“下訪”,將職權(quán)范圍內(nèi)的矛盾糾紛化解在村內(nèi)組內(nèi)。大力推行學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變村班子的陳舊思想,積極接受新事物,大膽創(chuàng)新。
總之,要通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),精神文化建設(shè),基層黨組織的模范先鋒帶頭建設(shè),把棗園村建設(shè)成為和諧、富裕、文明的社會(huì)主義新農(nóng)村。我相信棗園村的明天會(huì)更加美好。
作為一名大學(xué)生村官,將繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線(xiàn)方針政策和農(nóng)村相關(guān)法律法規(guī),深入農(nóng)村,積極與村民和村黨員干部溝通,積極為村兩委諫言獻(xiàn)策,爭(zhēng)當(dāng)“學(xué)習(xí)型、勤政型、創(chuàng)業(yè)型、滿(mǎn)意型”的大學(xué)生村干部,努力作好國(guó)家政策法規(guī)的宣傳員、村情民意的調(diào)查員、新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)員、群眾事務(wù)的代辦員、弱勢(shì)群體的救助員和遠(yuǎn)程教育的操作員。
第9篇 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告模板
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告 根據(jù)州委、州人民政府在我縣召開(kāi)的**州核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議精神及縣委領(lǐng)導(dǎo)的安排,為加快我縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,促進(jìn)農(nóng)民增收,財(cái)政增長(zhǎng),經(jīng)主席會(huì)議研究決定,組織部分縣政協(xié)委員對(duì)全縣核桃產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策作一次專(zhuān)題調(diào)研。為搞好專(zhuān)題調(diào)研,縣政協(xié)由經(jīng)科委牽頭于5月30日召集了有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議,專(zhuān)題討論確定了調(diào)研提綱。并以政協(xié)辦發(fā)(__)13號(hào)文件,向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)有關(guān)部門(mén)發(fā)送了《通知》和《調(diào)研提綱》。并組成了專(zhuān)題調(diào)研組,于6月10—30日對(duì)我縣的核桃產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策作了專(zhuān)題調(diào)研,本次主要調(diào)研了河西鎮(zhèn)、太平鄉(xiāng)、龍?zhí)多l(xiāng),隨機(jī)抽查了9個(gè)村、21個(gè)社、37個(gè)核桃生產(chǎn)農(nóng)戶(hù)、3個(gè)核桃加工企業(yè)。并走訪了縣級(jí)各有關(guān)部門(mén)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下: 全縣核桃產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀 據(jù)中國(guó)科學(xué)院古生物研究所對(duì)縣境內(nèi)出土的核桃化石的鑒定表明,早在公元前16世紀(jì)漾江流域就有大量核桃生長(zhǎng),漾濞是核桃原產(chǎn)地之一。 黨的__屆__全會(huì)以來(lái),在省、州黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門(mén)的支持幫助下,歷屆縣委、政府都十分重視核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,把培育核桃產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培植支柱財(cái)源的大事來(lái)抓,在全縣上下已基本形成了“發(fā)展經(jīng)濟(jì)和脫貧致富的潛力在山,希望在山,優(yōu)勢(shì)在林果,重點(diǎn)是核桃”的共識(shí),通過(guò)多年的努力,取得了較大成效。然而,在20多年的核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中,有坦途也有曲折。在調(diào)查中群眾反映,群眾積極性,種植數(shù)量最多的是三個(gè)時(shí)期:一是1981年至1982年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)承包責(zé)任制到戶(hù)時(shí)期;二是1991年至1992年縣、鄉(xiāng)村大辦以核桃為主的林果基地時(shí)期;三是__年由于核桃嫁接苗滯銷(xiāo)和偷采濫購(gòu)核桃枝條得到扼制,核桃價(jià)格時(shí)期。1995年以后,隨著國(guó)家加大了對(duì)貧困地區(qū)的扶持力度,實(shí)施西部大開(kāi)發(fā),各地投入大量資金興辦以核桃為主的綠色企業(yè),核桃嫁接苗的市場(chǎng)需求量巨增。加之管理工作跟不上,群眾性的盲目發(fā)展(據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)__年僅縣內(nèi)生產(chǎn)嫁接苗就達(dá)1000萬(wàn)株左右),致使河谷和半山區(qū)的很多核桃樹(shù)林遭到嚴(yán)重破壞,這是我縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大“劫難”。因此,雖然全縣核桃面積和株數(shù)都在逐年遞增,但核桃產(chǎn)量卻增長(zhǎng)甚微。 根據(jù)1998年核桃普查數(shù)據(jù):全縣11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都有核桃分布,65個(gè)村中種植核桃的有64個(gè)村,占65個(gè)村的98%(現(xiàn)65個(gè)村都已有核桃種植)。種植核桃的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社588個(gè),占全縣636個(gè)生產(chǎn)合作社的92.5%,種植核桃的農(nóng)業(yè)戶(hù)有14788戶(hù),占全縣農(nóng)業(yè)戶(hù)__9戶(hù)的73.7%,全縣有泡核桃17.26萬(wàn)畝(172.6萬(wàn)株)。通過(guò)近幾年的發(fā)展,到__年底,根據(jù)統(tǒng)計(jì)全縣共有泡核桃24.86萬(wàn)畝(248.6萬(wàn)株),占云南省核桃種植面積466.7萬(wàn)畝的5.3%,占大理州核桃種植面積70萬(wàn)畝的35.5%,人均占有25株.在248.6萬(wàn)株漾濞大泡核桃中,幼樹(shù)204.3萬(wàn)株,占82.2%,初果樹(shù)26.4萬(wàn)株,占10.6%,盛果樹(shù)12.3萬(wàn)株,占4.9%,老樹(shù)5.6萬(wàn)株,占2.3%。據(jù)縣統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì):__年全縣泡核桃產(chǎn)量224.6萬(wàn)公斤,產(chǎn)值2276萬(wàn)元(純收入2234萬(wàn)元)。占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值16848萬(wàn)元的13.5%,占林業(yè)產(chǎn)值2796萬(wàn)元的81.4%。 1、核桃資源 本次調(diào)查太平鄉(xiāng)、龍?zhí)多l(xiāng)、河西鎮(zhèn)的9個(gè)村、21個(gè)社、37戶(hù),共種植核桃11448株,戶(hù)均擁有核桃309株,人均69株。在11448株中,盛果樹(shù)596株,占調(diào)查株數(shù)的5.2%,初果樹(shù)3165株,占27.6%,幼樹(shù)7622株,占66.6%,衰老樹(shù)65株,占0.6%(詳見(jiàn)表1)。 據(jù)三鄉(xiāng)(鎮(zhèn))填報(bào)共有核桃671633株,戶(hù)均擁有核桃103株,人均24株。其中盛果樹(shù)144685株,占總株數(shù)的21.5%,初果樹(shù)67885株,占10.1%,幼樹(shù)422846株,占63.0%,衰老樹(shù)36217株,占5.4%(詳見(jiàn)表2)。 泡核桃種植戶(hù)實(shí)地隨機(jī)調(diào)查情況表1 單位:株 2、泡核桃產(chǎn)量 根據(jù)到戶(hù)調(diào)查,結(jié)果樹(shù)平均單株產(chǎn)量為5.91公斤/年,則推算出全縣的核桃產(chǎn)量為261.8萬(wàn)公斤;根據(jù)三鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自報(bào),結(jié)果樹(shù)平均單株產(chǎn)量為3.35公斤/年,則推算出全縣的核桃產(chǎn)量為148.4萬(wàn)公斤(詳見(jiàn)表3、表4);根據(jù)縣統(tǒng)計(jì)局__年統(tǒng)計(jì)產(chǎn)量計(jì)算,結(jié)果樹(shù)平均單株產(chǎn)量為5.07公斤/年,全縣泡核桃產(chǎn)量為224.6萬(wàn)公斤,縣政府對(duì)外交流數(shù)為470萬(wàn)公斤,縣生物資源開(kāi)發(fā)創(chuàng)新辦公室的統(tǒng)計(jì)數(shù)為105.86萬(wàn)公斤,地方稅務(wù)局的核桃計(jì)稅產(chǎn)量為134.71萬(wàn)公斤。全縣的泡核桃總產(chǎn)量究竟是多少?有必要再進(jìn)一步的調(diào)查核實(shí)。 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自報(bào)泡核桃生產(chǎn)情況表2 單位:株 泡核桃種植戶(hù)產(chǎn)量實(shí)地調(diào)查情況表3 單位:公斤、株 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自報(bào)泡核桃產(chǎn)量表4 單位:公斤、株 3、經(jīng)濟(jì)收入 據(jù)調(diào)查的37個(gè)核桃種植農(nóng)戶(hù),銷(xiāo)售核桃總收入226120元,戶(hù)均6111元,人均1362元,占全縣農(nóng)民人均純收入1260元的108.1%。核桃收入占家庭經(jīng)濟(jì)總收入的49%(詳見(jiàn)表5)。其中,太平鄉(xiāng)核桃銷(xiāo)售收入達(dá)到10000元以上的有6戶(hù),人均達(dá)4205元,的人均達(dá)到5000元。龍?zhí)多l(xiāng)核桃銷(xiāo)售收入達(dá)到10000元以上的有3戶(hù),人均達(dá)2400元,的人均達(dá)到7500元。河西鎮(zhèn)核桃銷(xiāo)售收入的人均達(dá)到4000元。據(jù)調(diào)查的三個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自報(bào),6491個(gè)農(nóng)戶(hù)(含沒(méi)有核桃的農(nóng)戶(hù)),銷(xiāo)售核桃總收入6470514元,戶(hù)均997元,人均235元,占全縣農(nóng)民人均純收入1260元的18.65%。核桃收入占家庭經(jīng)濟(jì)總收入的13.54%(詳見(jiàn)表6)。 4、財(cái)政稅收 據(jù)調(diào)查的37個(gè)農(nóng)戶(hù),上交核桃農(nóng)林特產(chǎn)稅總數(shù)為5183元,占上交稅費(fèi)總數(shù)9196元的56.4%(詳見(jiàn)表5);三個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))6491個(gè)農(nóng)戶(hù)上交核桃農(nóng)林特產(chǎn)稅總數(shù)為249679元,占上交稅費(fèi)總數(shù)766157元的32.59%(詳見(jiàn)表6)。根據(jù)地方稅務(wù)局提供的數(shù)據(jù),__年全縣核桃(不含苗)計(jì)稅產(chǎn)量為134.71萬(wàn)公斤,實(shí)征稅164.45萬(wàn)元(其中生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收108萬(wàn)元,流通環(huán)節(jié)征收56.45萬(wàn)元),占全縣農(nóng)林特產(chǎn)稅全年實(shí)征數(shù)377.56萬(wàn)元的43.56%,占全縣農(nóng)業(yè)稅收征收數(shù)577.35萬(wàn)元的28.48%。__年國(guó)家稅務(wù)局沒(méi)有對(duì)核桃加工企業(yè)征收__,如按__年“雙文明”考核中核桃加工企業(yè)上報(bào)的銷(xiāo)售收入7262萬(wàn)元的6%計(jì)算征收__,則應(yīng)征稅435萬(wàn)元。 泡核桃生產(chǎn)效益到戶(hù)實(shí)地調(diào)查情況表5 單位:公斤、元 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自報(bào)泡核桃生產(chǎn)效益情況表6 單位:公斤、元 5、加工現(xiàn)狀 全縣核桃初級(jí)加工企