報告怎么寫
一、廉政文化的定義與重要性 廉政文化是指在社會公共生活中,以廉潔奉公、公正公平為核心價值觀念的文化體系。它涵蓋了廉潔自律、公正執(zhí)法、反腐敗等多個層面,對于維護社會公平正義、促進社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。廉政文化不僅塑造了公務(wù)員的職業(yè)道德,也是社會公眾行為的導向。
二、當前廉政文化建設(shè)的現(xiàn)狀
1. 廉政教育普及:各地普遍開展廉政教育活動,提高公務(wù)員的廉潔意識。
2. 法規(guī)制度建設(shè):不斷完善反腐法規(guī),強化監(jiān)督機制,為廉政建設(shè)提供法律保障。
3. 社會監(jiān)督機制:媒體和社會公眾的監(jiān)督作用日益凸顯,形成反腐合力。
4. 問題與挑戰(zhàn):盡管取得一定成效,但仍存在廉政教育效果不均、監(jiān)管漏洞等問題。
三、廉政文化建設(shè)的實踐策略
1. 強化教育引導:持續(xù)深化廉政教育,將廉政理念融入公務(wù)員培訓和日常工作中。
2. 完善法制建設(shè):修訂和完善相關(guān)法律法規(guī),增強反腐法規(guī)的針對性和可執(zhí)行性。
3. 提升監(jiān)督效能:建立健全多層次、全方位的監(jiān)督體系,確保權(quán)力運行透明。
4. 激勵與約束并重:通過表彰廉潔模范,同時加大對違紀違法行為的懲處力度。
四、廉政文化建設(shè)的未來展望 隨著科技發(fā)展,大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)有望在廉政監(jiān)督中發(fā)揮更大作用。加強國際反腐合作,借鑒他國經(jīng)驗,將進一步提升我國廉政文化建設(shè)水平。
第1篇 廉政文化建設(shè)調(diào)研報告
加強機關(guān)廉政文化建設(shè),既是黨的先進性建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)、黨風廉政建設(shè)的內(nèi)在要求,又是經(jīng)濟社會政治文明、精神文明建設(shè)的題中之義,同時還是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要方面。在“保持黨的純潔性、迎接黨的__大”和基層組織建設(shè)年主題教育實踐活動中,筆者通過下基層走訪、召開座談會、查核有關(guān)資料等形式,對當前機關(guān)廉政文化建設(shè)的現(xiàn)狀、存在的問題等進行了廣泛調(diào)研,并就此提出了一些粗淺建議,以期對推動機關(guān)廉政文化建設(shè)有所裨益。
一、當前我市機關(guān)廉政文化建設(shè)的主要做法與成效
近年來,市直各機關(guān)認真貫徹落實中央和省、市委關(guān)于反腐倡廉的工作部署和要求,以提升隊伍內(nèi)涵為先導,深化廉政文化建設(shè)和反腐敗工作為重點,通過生動活潑的形式、獨特新穎的載體,在廣大黨員干部中營造起一種“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮、以貪為恥”的嶄新社會風尚,為構(gòu)建“實力安慶、活力安慶、文化安慶、和諧安慶”發(fā)展目標,促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。
(一)注重文化引領(lǐng)
我市各直屬機關(guān)突出廉政文化先進性、傳承性、群眾性、實踐性本質(zhì)特征,使全體干部全方位感受到廉政文化氣息,使廉政教育入腦入心,積極引導機關(guān)干部職工成為遵紀守法的表率、廉潔從政的模范。 1、拓展廉政基礎(chǔ)建設(shè)。氛圍上,利用公共和機關(guān)場所打造廉政文化景觀精品,使交通要道有廉政廣告牌,走廊有廉政字畫,辦公室有廉政牌匾,會議室有廉政陣地,公共環(huán)境有廉政顯示,過道有廉政匾幅。內(nèi)容上,既有黨紀條規(guī),廉政典故,又有格言警句、書畫作品。讓機關(guān)每一位同志,無論是身處公共視野,還是走進機關(guān)都能看到反腐倡廉的標語,端起茶杯就能看到關(guān)于廉政的警示,掛上工作牌就能知道自己肩上的責任。 2、打造書香文化工程。通過建立黨員活動室、圖書室、圖書柜等方式,設(shè)立黨員讀書日、學習日,讓機關(guān)干部職工讀廉政書、寫廉政文,交流心得、組織討論,寓廉于學,寓廉于思;通過建立黨員活動中心,以視頻、展板、實物等形式,從安慶歷史變革、和諧文化建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展、廉政文化建設(shè)、職工攝影展、基層單位風采展等方面多方位多角度地展示安慶機關(guān)廉政建設(shè)風貌。 3、開展文化建設(shè)活動。通過舉辦機關(guān)大講堂、安慶精神提煉、廉政建設(shè)演講賽、知識競賽、重溫入黨誓詞、黨史地方史展覽、紅色旅游、文藝演唱、歌詠比賽、“讀紅色經(jīng)典,寫心得體會”等活動。另外,結(jié)合行業(yè)特色征集廉政文化理念語(畫)、舉辦“和諧故事大家講”朗誦會、評比“安慶市廉政文化進機關(guān)”示范單位等豐富多彩的廉政文化進機關(guān)活動,大力營造“心齊、氣順、風正、勁足”的和諧機關(guān)氛圍,使干部職工增強了宗旨意識、廉潔意識,牢固樹立起廉潔從政、干凈做事的思想道德防線。
(二)注重建章立制
規(guī)范廉政文化建設(shè),不能僅僅是制定幾個條文,幾個不準,幾個自律。而是要形成一種行為規(guī)范,一種生活方式,并自覺地去這樣做。營造這個環(huán)境需要有體制和制度兩個方面因素,制度是根本,體制是保障。
1、構(gòu)建常態(tài)化廉政風險預防控機制。嚴格將崗位廉政風險防范機制建設(shè)實施對象從領(lǐng)導、中層崗位擴大到全體機關(guān)干部職工,建立可控的廉政風險點防范措施,開展職權(quán)運行流程控制,注重風險可能出現(xiàn)的關(guān)鍵崗位、主要環(huán)節(jié)、重點人員。突出抓好每年度的風險防范運行,以年度為一個周期,把廉政風險防范管理分為計劃、執(zhí)行、考核、修正四階段,查找問題,實施整改,切實把“為誰當權(quán)、怎樣用權(quán)”的問題解決好。
2、完善行政執(zhí)法責任制。科學劃分職能部門和職權(quán)范圍,明確規(guī)定授權(quán)范圍、行使程序及責任義務(wù),把權(quán)力限制在履行職務(wù)所允許的范圍內(nèi)。對行政許可、行政處罰等權(quán)利進行適度分解,實行行政許可與行政處罰分離;調(diào)查與聽證分離;調(diào)查與處罰分離;處罰與收繳分離,建立相互制衡的權(quán)力構(gòu)成體系和權(quán)力監(jiān)督制約機制,防止權(quán)力獨攬、權(quán)力濫用。
3、落實集體討論制度。對重大決策、重要工作和大額資金支出嚴格落實集體討論制度,建立健全民主決策、人事、財務(wù)、行政監(jiān)管、行政處罰等方面的規(guī)章制度和配套措施。
4、實行廉情發(fā)布制度。定期或不定期地組織開展廉政談話、崗位廉政風險情景案例制作、警示教育、廉政等方式延伸廉政風險建設(shè)的觸覺,營造廉政風險的防范氛圍;定期召開座談會和談心活動;對信訪件、舉報信、廉政建設(shè)方面需要注意的問題、明查暗訪的情況進行具體細致的分析研究;對傾向性問題及時提醒、定期誡勉談話,從而增強了工作的預見性和主動性。
(三)注重載體打造
廉政文化的傳播和建設(shè)需要一定的載體和平臺,充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體和學校、出版社、科研院所等各種陣地,讓廉政教育進機關(guān)、進社區(qū)、進企業(yè)、進校園、進農(nóng)村、進軍營、進家庭。充分運用信息網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,著力把安慶機關(guān)黨建網(wǎng)建成黨建管理平臺、黨員生活平臺、宣傳教育平臺和網(wǎng)絡(luò)民主平臺,發(fā)揮“展示安慶機關(guān)黨建風采、增強機關(guān)黨建服務(wù)交流”的網(wǎng)站作用,工委建立了機關(guān)黨建主站和主網(wǎng)頁,并為95個直屬單位基層組織建立了子網(wǎng)頁,從07年起規(guī)定凡是不涉密、可普發(fā)和上傳的文件信息等,全部上網(wǎng),并逐步實行平時黨建工作在網(wǎng)上按流程考核,增強了機關(guān)黨建工作的信息化、經(jīng)?;?、時效化,受到了基層的廣泛好評。運用手機短信,快速傳遞傳播廉政信息,保持廉政建設(shè)主體與客體之間的溝通聯(lián)系,有針對性、個性化地進行宣傳教育。通過這些貼近群眾、貼近實際、貼近生活,寓教于理、寓教于文、寓教于樂,富于親和力、吸引力、滲透力的載體和平臺,增強了廉政宣傳教育的直觀性、靈活性、全面性、有效性,使機關(guān)廣大干部職工樂于和易于接受,使廉政理念、廉政意識入腦入心。
(四)注重示范功效
我們黨有許多優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員,一生正氣,兩袖清風,得到廣大人民的推崇和認可。如焦裕祿、孔繁森、鄭培民、任長霞、牛玉儒、王瑛、沈浩、楊善洲、郭明義等楷模,體現(xiàn)著時代精神,閃爍著廉潔奉公光彩。大力宣傳這些典型,有助于在全社會弘揚正氣,引導黨員干部向他們看齊,增強用先進典型激勵自己、對照自己、警示自己的自覺性,從而筑牢拒腐防變的思想道德防線。
(五)注重考核測評
為把機關(guān)廉政文化建設(shè)落實到實處,設(shè)計了機關(guān)廉政文化建設(shè)和反腐敗成效評價體系,建立行風監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員制度,并結(jié)合實際,制訂科學的考核測評辦法,對部門和行業(yè)風氣定期進行調(diào)查、測評。對一些專項的廉政教育活動進行測評,根據(jù)活動的次數(shù)、知曉度、認知度、理解程度等,評估宣傳教育的效果。吸引社會各界和廣大人民群眾更加關(guān)心廉政建設(shè),參與廉政建設(shè),支持廉政建設(shè),弘揚廉政的社會氛圍。
二、機關(guān)廉政文化建設(shè)存在的主要問題
從總體上看,近年來我市機關(guān)廉政文化建設(shè)工作成效顯著,各級干部違法違紀現(xiàn)象明顯減少。但也存在一些不容忽視的問題。具體可概括為以下幾方面:
(一)理念認識較模糊 不少基層干部群眾對廉政文化建設(shè)還存在認識上的偏差,主要表現(xiàn)為:一是一些領(lǐng)導干部或多或少存在廉政文化建設(shè)是“軟任務(wù)、軟指標”的思想,認為廉政文化建設(shè)是做“虛功”,既費力耗時、又花錢耗財,不比辦個企業(yè)、上個項目能立竿見影,很難產(chǎn)生看得見、摸得著的效果,因而未能真正引起重視;二是廉政文化建設(shè)的重點對象應(yīng)是主要領(lǐng)導干部,普通干部和群眾既不掌權(quán),又不管財,更不管人,想腐敗都沒有條件,廉政文化建設(shè)與己無關(guān);三是廉政文化建設(shè)視同為廉政教育,認為就是聽聽報告,樹樹典型,上上黨課,唱唱紅歌等,導致廉政文化建設(shè)難以深入。
(二)方式方法欠靈活 不少單位將廉政文化建設(shè)簡單地等同于一般的宣傳教育活動,認為只要把與廉政文化建設(shè)有關(guān)的一切活動搞得熱熱鬧鬧、轟轟烈烈就行。廉政建設(shè)的教育宣傳僅僅局限于標語加口號、上課輔導、學習文件、會議報告、看反腐倡廉電教片等,有的給傳統(tǒng)文化活動貼上“廉政標簽”,看起來項目豐富、形式多樣,但真正廉政文化的“含金量”不高。由于缺乏新意,拘泥于條塊化,難以形成上下聯(lián)動局面,得不到干部群眾接受和認可。 (三)體制機制待完善 從基層調(diào)研發(fā)現(xiàn),不少基層單位在廉政文化建設(shè)方面帶有較強的隨意性,有的是為應(yīng)付上級要求抓一抓,有的是為迎接檢查抓一抓,有的是為創(chuàng)新工作抓一抓,有的則純粹是為了某個稱號,整個廉政文化建設(shè)內(nèi)容上缺乏系統(tǒng)性,工作上缺乏連續(xù)性,更談不上具有長遠的規(guī)劃與長效的機制。
(四)覆蓋效果未顯現(xiàn) 廉政文化只有根植于民眾心田,才能煥發(fā)出勃勃生機。當前,機關(guān)廉政文化建設(shè)重視程度不一,在一定范圍內(nèi)存在上級機關(guān)重視,基層不重視;領(lǐng)導重視,群眾不重視;紀檢監(jiān)察機關(guān)重視,其他部門不重視的現(xiàn)象。覆蓋面不廣,預期效果難達到。由于基層機關(guān)在廉政文化建設(shè)中,沒有將廉政文化同地方傳統(tǒng)、民族風情聯(lián)系起來,教育的對象主要針對領(lǐng)導干部,涉及一般干部、普通黨員和廣大群眾的文化活動較少,群眾反映冷談,甚至持懷疑態(tài)度,其直接結(jié)果就是廉政文化建設(shè)難以融入人民群眾的生活,導致社會力量和廣大群眾對廉政文化建設(shè)缺乏廣泛參與度,積極性和主動性不夠。
三、加強機關(guān)廉政文化建設(shè)的意見和建議
廉政文化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,貴在探索、重在實踐,需要充分調(diào)動各方面共同參與,提升廉政文化建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(一)深化廉政文化建設(shè)的理念認識
一是在位思廉??鬃釉唬骸盀檎坏?,譬如北辰,居其所而眾星共之”。自古官德如風,民風如草,風之所向,草之所從。領(lǐng)導干部要始終將“以廉為德本,為官德為先”作為為官之道,養(yǎng)成和提高官德修養(yǎng),只有講官德,尚清廉,時刻心懷為民之責,嚴守為官底線,不羨權(quán)力,不慕錢財,不貪奢華,不思_樂,才會對黨忠心耿耿,為民盡心盡力。二是消除模糊觀念。即“無用論”、“與己無關(guān)論”、“形式主義論”觀念。在道德層面上,引導人們提高廉政意識,廉潔素質(zhì),培育社會主義價值觀,踐行社會主義榮辱觀。在制度層面上,引導人們自覺遵守廉潔自律的規(guī)章制度、行為習慣、生活方式等,大力營造崇廉、守廉、踐廉的社會風氣。
(二)強化廉政文化建設(shè)的體制機制
按照《實施綱要》的要求,把廉政文化建設(shè)納入黨委、政府工作議事日程,努力形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾廣泛支持和參與”的領(lǐng)導體制和工作機制。
1、強化教育機制。一是開展針對性學習,采取舉行報告會、參觀紅色教育基地、專題研討、開展讀書活動和知識競賽、交流學習成果、評選表彰學習標兵等方式,大力宣傳廉政文化建設(shè)的重要意義;二是開展實踐活動,通過先鋒崗、示范戶、志愿者、結(jié)對幫扶等方式,有計劃地組織干部群眾到基層、復雜環(huán)境去鍛煉,提升他們的政治素養(yǎng)和綜合素質(zhì);三是強化典型激勵,結(jié)合年度考核、民主測評、群眾滿意度測評等結(jié)果,評選表彰一批優(yōu)秀先進,用身邊人的先進典型事跡教育黨員和群眾,形成“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍。
2、強化監(jiān)管機制。一是建立黨內(nèi)督察制度。要將廉政文化建設(shè)納入黨風廉政建設(shè)責任分工體系之中,分解落實到分管領(lǐng)導和各部門,采取“自查為主”的方式,通過自己找、領(lǐng)導提、群眾幫、集體定等多種形式,突出領(lǐng)導崗位、中層崗位、重要崗位“三個層次”,全面查找崗位職責、業(yè)務(wù)流程、制度機制等方面可能存在的廉政風險,并加強指導督查;二是建立黨外群眾監(jiān)督制度。通過走訪、座談、檢查等形式進行督查,確保工作健康開展;三是建立社會監(jiān)督制度。通過報紙、電視、網(wǎng)站、服務(wù)對象等公開領(lǐng)導干部履諾情況,使廉政文化建設(shè)納入社會化、規(guī)范化軌道。
3、強化考評機制。一是完善考核評價指標體系。緊緊圍繞促進和諧社會,加強基層組織,服務(wù)人民群眾這個中心,科學制定考核內(nèi)容,構(gòu)建評價指標體系。二是完善考核方式和程序。按行業(yè)性質(zhì)和特點分類設(shè)置考核內(nèi)容,實行百分制及加減分考核。三是促進考核成果的運用。將廉政文化建設(shè)列入黨委對各級各單位年度目標考核范圍,保障廉政文化建設(shè)的有序推進。
4、強化保障機制。一是強化組織保障責任制。廉政文化建設(shè)要實行黨政“一把手”負總責,分管領(lǐng)導具體抓,組織部門牽頭抓,并協(xié)同紀檢、組織、宣傳、文化、教育、婦聯(lián)、新聞媒體等成立廉政文化建設(shè)領(lǐng)導小組,定期召開廉政文化建設(shè)例會或聯(lián)席會議制度,明確職責,形成通力合作的工作格局。二是建立經(jīng)費保障機制。加大對廉政文化建設(shè)的投入,在人力、物力、財力上提供保障,對廉政文化建設(shè)所需經(jīng)費要列入財政預算重點保證。建立以財政撥款、企事業(yè)單位自籌、社會各方面資助的多渠道經(jīng)費保障機制,同時注重發(fā)揮市場機制的作用,積極探索市場化運作等途徑,努力形成廉政文化建設(shè)的良性運行機制。
(三)創(chuàng)新廉政文化建設(shè)的方式方法
加強廉政文化建設(shè),必須充分運用不同手段,不同載體,不同方式方法,多角度、多渠道地面向廣大干部群眾進行,并與企業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化、農(nóng)村文化、景區(qū)文化、黨建工作等有機結(jié)合起來,開展豐富多彩、生動活潑、群眾喜聞樂見的文化活動。
1、深入開展文化活動。在機關(guān)深入開展廉政文化上臺面、上路面、上桌面、上墻面、上頁面、上版面工程,通過設(shè)立廉政書架、黨務(wù)政務(wù)公開欄,制作警示提醒卡、監(jiān)督卡,開展“學廉、講廉、論廉、考廉、諾廉、評廉”和組織豐富多彩的征文、歌詠、戲曲、美術(shù)、書法、攝影、演講、燈謎、知識競答等活動,使機關(guān)的廉政文化建設(shè)工作亮點紛呈、充滿活力。
2、積極開展文藝創(chuàng)作。廉政文化建設(shè)離不開群眾喜聞樂見的廉政文化產(chǎn)品,要發(fā)揮文化創(chuàng)作單位和民間文化團體的優(yōu)勢,一是對傳統(tǒng)廉政經(jīng)典詩歌、文章、小說、戲劇、民間故事、諺語警句等作品進行再加工、再創(chuàng)造,推陳出新;二是充分利用現(xiàn)實題材,制作一批廉政文化教育公益廣告,創(chuàng)作一批廉政文化教育警句、格言、歌曲、書畫、對聯(lián)、相聲、小品、戲曲、電影、影碟等,使得人們在誦廉政詩、讀廉政書、唱廉政歌、看廉政影視、欣賞廉政文化藝術(shù)中得到靈魂的凈化和思想的升華。
第2篇 縣廉政文化建設(shè)調(diào)研報告
近年來,__縣把廉政文化建設(shè)作為反腐倡廉宣傳教育的重要內(nèi)容,堅持高位推進、統(tǒng)籌安排、拓寬載體、注重實效,扎實推進廉政文化“一鄉(xiāng)一品”建設(shè),在全縣營造了濃厚的崇廉尚廉氛圍。
一、主要做法
1、統(tǒng)籌規(guī)劃,營造濃厚氛圍。完善機制。縣紀委制定廉政文化建設(shè)實施方案,提出廉政文化建設(shè)的總體要求和主要措施,把廉政文化建設(shè)與黨風廉政建設(shè)各項工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門結(jié)合實際,在豐富活動形式、突出活動特色、務(wù)求實效上下功夫,形成了“一把手”負總責、分管領(lǐng)導具體抓,一級抓一級、層層抓落實的良好局面。強化措施。通過精心謀劃、科學指導,促進廉政文化建設(shè)做到“六有、五抓、三結(jié)合”:“六有”即有健全的機構(gòu)、有具體的規(guī)劃和實施意見、有活動場所和設(shè)施、有經(jīng)常性的警示教育、有活動載體、有工作特點和成效?!八幕本褪亲W習引廉,深化思想認識;抓環(huán)境育廉,營造濃厚氛圍;抓教育倡廉,夯實基地基礎(chǔ);抓活動興廉,創(chuàng)新文化載體;抓防治促廉,堅持整體推進?!叭Y(jié)合”即結(jié)合日常學習教育、結(jié)合精神文明建設(shè)、結(jié)合主題教育活動開展廉政文化建設(shè)。建設(shè)陣地。縣紀委監(jiān)察局班子成員對口聯(lián)系指導縣直單位廉政文化示范點建設(shè),縣法院、國稅局、財政局、水電局、人社局、交通局、環(huán)保局、規(guī)劃局等10家單位示范引領(lǐng)作用明顯。縣法院廉政文化現(xiàn)代化氣息濃厚,成為機關(guān)廉政文化的典范;縣地稅局廉政主題文化館內(nèi)容豐富,正風肅紀氛圍濃厚;縣財政局將廉政文化建設(shè)從機關(guān)延伸到了基層;縣水電局圍繞“水清人廉”主題,實現(xiàn)廉政警語上墻壁、廉政上桌面、廉政紀律上講臺、廉政知識上網(wǎng)站;縣交通局以“長路清風,勤廉筑夢”為主題,新建廉政文化墻和談話室,震撼心靈;縣環(huán)保局、縣規(guī)劃局思廉墻內(nèi)容新穎、主題突出,令人耳目一新;縣國稅局堅持每年一個廉政文化主題,廉政教育成效明顯;縣人社局突出為民、制權(quán)這個核心,廉政文化與機關(guān)業(yè)務(wù)有機融合、相得益彰。通過辦點示范、召開現(xiàn)場推進會,全面有序推進廉政文化建設(shè)。
2、整體推進,構(gòu)建全域格局。推進廉政文化進機關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位制作并懸掛廉政警語牌,在樓道張貼廉政警語、廉政格言,在領(lǐng)導干部辦公室擺放廉政警示牌,在辦公電腦上制作安裝廉政警語屏保,在網(wǎng)站開辟宣傳教育專欄,組織集中觀看《忠誠與背叛》、《貪途欲海無歸路》、《詹習文庭審實錄》等警示教育片1200余場次。利用干部夜校及分校平臺,開展以案談心、以案明紀,進行警示教育;開展書記講廉政黨課230余場次??h紀委監(jiān)察局抽調(diào)相關(guān)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位,舉辦“廉政巡回講堂”100多場。推進廉政文化進農(nóng)村。扎實推進廉政文化“一鄉(xiāng)一品”,把農(nóng)村廉政文化建設(shè)與農(nóng)村精神文明建設(shè)、村級民主政治建設(shè)、基層組織建設(shè)相結(jié)合,進一步拓寬宣傳載體,將廉政文化滲透到農(nóng)村文化活動中,促進農(nóng)村廉潔新風的形成。__河鎮(zhèn)把廉政文化融入到旅游文化名鎮(zhèn)創(chuàng)建中,在民俗文化表演、旅游節(jié)目中滲透廉政文化,深受群眾歡迎;__鄉(xiāng)依托“十里荷塘”強化“蓮文化”,以蓮示廉、借蓮倡廉、賞蓮明廉、愛蓮守廉;河鋪鎮(zhèn)制作“孝廉文化宣傳長廊”,開設(shè)“孝廉講堂”,傳承孝德精神、爭做清廉表率。推進廉政文化進家庭。組織領(lǐng)導干部配偶開展廉政教育,開展家庭助廉活動。通過觀看廉政題材專題片,發(fā)放反腐倡廉書籍、“爭當廉內(nèi)助”倡議、簽名活動,促進廉政文化教育深入家庭。
3、創(chuàng)新載體,打造特色品牌。結(jié)合當前黨員干部的思想和工作、生活實際,拓寬渠道、創(chuàng)新載體,把宣傳教育與文化傳播有機結(jié)合起來??h紀委自制7則廉政公益廣告片,在縣電視臺黃金時段展播,寓教于樂、潛移默化。學習促廉。組織縣四大家領(lǐng)導、副科級以上黨員干部、新提拔和交流干部、黨員納新對象、入黨積極分子系統(tǒng)學習黨規(guī)黨紀,對照黨紀條規(guī)自我反省,對照先進典型找差距,引導黨員干部樹立廉潔自律意識。詩詞寄廉。面向社會征集廉政詩詞楹聯(lián),弘揚廉政主旋律,增強廉政文化的吸引力、影響力和感染力。演講話廉。組織開展以“守紀律講規(guī)矩作表率”為主題的青年干部演講比賽活動。全縣1200余名青年干部參加了80多場次比賽,形成了濃厚的“守紀律講規(guī)矩作表率”社會氛圍。警示醒廉。組織全縣黨員干部到市縣兩級警示教育基地接受警示教育。自拍警示教育片3部,用身邊人身邊事對黨員干部進行警示教育。
二、存在的主要問題和困難
1、認識不足,缺乏全面性。有的地方和單位對廉政文化建設(shè)的意義、內(nèi)涵認識不足,認為僅僅是紀檢監(jiān)察部門的事。有的把廉政文化建設(shè)看成是軟任務(wù)、虛指標、認為可抓可不抓。廉政文化教育主要集中在機關(guān),教育的對象主要是機關(guān)的黨員干部特別是領(lǐng)導干部,而對企事業(yè)單位、領(lǐng)導干部妻兒、廣大群眾的教育宣傳基本上處于邊緣地帶,廉政文化缺乏群眾基礎(chǔ),廉政文化的滲透力、感染力和影響力不夠。
2、形式不活,缺乏創(chuàng)新性。從載體上看,主要還是通過建設(shè)廉政文化墻、宣傳欄、櫥窗等傳統(tǒng)做法來烘托廉政氛圍,而這種宣傳形式易受時間、空間的制約,很難保障它的廣泛性和時效性。從內(nèi)容上看,有的景觀過于簡單化,氛圍不理想,有的主題不突出,有的內(nèi)容陳舊,更新不及時,有的宣傳內(nèi)容與地方和單位職能職責結(jié)合不緊密,缺乏感染力和吸引力。
3、基礎(chǔ)不力,缺乏整體性。一是硬件薄弱,很多配套設(shè)施跟不上,必要的活動無法開展。二是人力的薄弱,群眾對廉政文化的認識、理解、參與和支持不夠。三是資金薄弱,一些地方和單位必要的廉政文化建設(shè)經(jīng)費難以保證。
4、特色不特,缺乏示范性。大多數(shù)的創(chuàng)建工作還停留在表面,僅給人視覺上的感受,特色不夠鮮明、亮點不夠突出。有的單位廉政文化建設(shè)形式千篇一律,重形式、輕內(nèi)容,滿足于應(yīng)付檢查。廉政內(nèi)容與文化結(jié)合不夠緊密,既沒有形成品牌也沒能發(fā)揮出效應(yīng),群眾的認可度不高。
5、機制不全,缺乏長效性。整體布局缺乏長期性,隨意性較大。制度不健全,特別是一些相應(yīng)的獎懲措施、激勵機制尚未健全。有關(guān)職能部門配合不力,主要還是靠紀檢監(jiān)察部門主導推動,沒有形成齊抓共管、統(tǒng)籌推進的格局。
6、運用不佳,缺乏實效性。有的地方和單位雖然投資建立了廉政文化場所,但沒有充分利用好廉政文化資源,加之廉政文化教育活動開展不夠,導致廉政文化的教育、熏陶、警示作用發(fā)揮不夠,實際效果不佳。
三、對策與建議
1、明確定位,抓好結(jié)合。要把廉政文化建設(shè)作為落實黨風廉政建設(shè)主體責任的份內(nèi)之事,合理安排部署,建立責任機制。堅持“三個結(jié)合”:一是要與黨員干部思想、工作、生活、學習等作風建設(shè)緊密結(jié)合,讓廉政文化滲透到日常工作學習生活的方方面面,營造尊廉崇潔的良好氛圍。二是要與單位業(yè)務(wù)相結(jié)合,不搞兩張皮。把促進單位發(fā)展、促進作風好轉(zhuǎn)作為廉政文化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,發(fā)揮廉政文化春風化雨、潤物無聲的作用,營造風清氣正的政治生態(tài)、正風肅紀的濃厚氛圍和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。三是要與黨建工作和文明創(chuàng)建相結(jié)合。廉政文化是“廉政”特殊性與“文化”普遍性的有機統(tǒng)一,是廉政內(nèi)容與文化形式的完善結(jié)合。廉政文化的載體和表現(xiàn)形式是文化,要把握文化滲透性特點,減少說教性和簡單化,注重人性化,增強說服力、吸引力、感染力、滲透力和親和力,堅持以反腐倡廉理論武裝人、以權(quán)為民用的輿論引導人、以廉政勤政的精神塑造人、以腐敗可恥的典型案例教育人、以勤政清廉的榜樣鼓舞人,做到寓教于文、寓教于理、寓教于樂,寓教于一切有益的文化活動中。
2、豐富載體,深化拓展。要把傳統(tǒng)與現(xiàn)代、平面與立體宣傳方式有機結(jié)合,采取形式新穎、豐富多彩的教育形式,運用講廉政故事、誦廉政詩詞、唱廉政歌謠,組織黨員干部收集、撰寫廉政格言警句等多種形式,使廉潔理念、廉政意識入腦入心。通過發(fā)揮思想教育、道德教育、家風教育等增添精神動力,培養(yǎng)行為習慣,引領(lǐng)黨員干部的廉政思想和廉政行為。進一步加大警示教育力度,在全社會營造一種“崇尚廉政、褒揚廉政”、“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮、以貪為恥”的新風尚。堅持示范引領(lǐng)與全面鋪開相結(jié)合,充分發(fā)揮廉政文化示范點的引領(lǐng)作用,以點帶面、輻射延伸,向基層、向家庭延伸,拓展反腐倡廉的思想陣地。要探索廉政文化建設(shè)面向全社會的方法和途徑,在抓好進機關(guān)的基礎(chǔ)上,把廉政文化更好地“滲透”到企業(yè)、校園、農(nóng)村、社區(qū)和家庭,“滲透”到課堂、電視、舞臺、報刊、街頭和網(wǎng)絡(luò)媒介之中,讓廉政文化從會場走向廣場、從機關(guān)走進基層。充分運用現(xiàn)代媒體,挖掘傳統(tǒng)、樹立典型,重點梳理地域廉政文化文脈,充分挖掘歷史底蘊,充分利用好傳統(tǒng)家規(guī)家訓,培育一批既有部門地方特色又有時代氣息的廉政文化建設(shè)典型,弘揚社會正氣,唱響反腐倡廉的主旋律和正氣歌,使干部群眾在享受文化、參與文化中受到感染、接受教育。要動員廣大文藝工作者,深入開展廉政文化創(chuàng)作活動,推出一批群眾喜聞樂見的廉政文化作品,提高廉政文化開放度和群眾參與度。
3、加強組織,形成合力。廉政文化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,要形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀檢監(jiān)察機關(guān)組織協(xié)調(diào)、部門各負其責的工作格局,動員各種力量、統(tǒng)籌各種資源共同推進。按照“三轉(zhuǎn)”的相關(guān)要求,要將廉政文化建設(shè)融入經(jīng)濟社會發(fā)展和“大文化”建設(shè)的整體規(guī)劃之中,納入廉政“大宣教”工作格局之中,充分發(fā)揮宣傳、組織、黨校、教育部門以及新聞、文化等單位的作用,擴大廉政文化的輻射力和影響面。
5、因地制宜,完善機制。要根據(jù)各地各部門的實際,因地制宜,找準廉政文化建設(shè)的結(jié)合點,構(gòu)建具有鮮明地域和單位特點的廉政文化框架體系,充分利用各種文化資源和文化設(shè)施,用先進文化引領(lǐng)廉政文化,進一步強化教育深度、拓展文化廣度,推進崇廉拒腐良好社會風氣的形成。建立廉政文化建設(shè)考評激勵機制,把廉政文化建設(shè)納入黨風廉政建設(shè)責任制和宣傳文化考核重要內(nèi)容,促進廉政文化建設(shè)深入開展。
第3篇 2023縣廉政文化建設(shè)情況的調(diào)研報告
近年來,__縣以強化廉政宣傳、廉政文化“六進” 活動等為載體,以舉辦廉政主題演講賽、知識競賽、征文、作品展,開展觀看廉政警示教育、發(fā)放廉政手機短信等為形式,積極創(chuàng)新思路理念,強化工作舉措,大力開展各類廉政文化創(chuàng)建活動,在全縣應(yīng)營造了以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍。連續(xù)多年在全縣開展廉政文化“五個一”教育活動,建立廉政警示教育、示范教育基地,在__通訊、__電視臺、__廉政網(wǎng)上分別開設(shè)“龍鄉(xiāng)熱線”、“清風龍鄉(xiāng)·廉潔__”反腐倡廉欄目,利用櫥窗、報欄開設(shè)廉政文化宣傳專欄。我縣于2023年底舉辦“清廉中國·清風龍鄉(xiāng)”廉政文化作品展,組織全縣1100余名黨員干部和群眾觀看,并將征集到的優(yōu)秀作品印制成冊,免費向各級領(lǐng)導及黨員干部發(fā)放。廉政文化建設(shè)效果明顯。但從總體上看,廉政文化在我縣開展的還不平衡,存在許多不足,需要我們認真加以研究和解決。
一、當前我縣廉政文化建設(shè)存在的主要問題
(一)認識不深。由于廉政文化具有特定內(nèi)涵,又加之平時宣傳不夠深入,導致人們認為廉政文化就是廉政教育。而廉政文化的表現(xiàn)形式,也只是局限于感性認識上,認為廉政文化的表現(xiàn)形式就是幾個反腐案例,幾塊宣傳牌子而已。
(二)教育面不廣。目前廉政文化教育主要集中在機關(guān),教育的對象主要是機關(guān)的黨員干部特別是領(lǐng)導干部,而社區(qū)、學校、農(nóng)村、企業(yè)和大多數(shù)家庭廉政文化氛圍不夠濃厚。許多社區(qū)居民、教師學生、農(nóng)村黨員干部及群眾、企業(yè)員工、個私企業(yè)負責人等平時接觸廉政文化少,談不上接受廉政文化的教育和熏陶。
(三)協(xié)調(diào)配合不夠。雖然按照要求,各級黨委、政府要對廉政文化建設(shè)齊抓共管,各級黨組織尤其是黨委必須把廉政文化建設(shè)列入黨委工作內(nèi)容,進行統(tǒng)籌安排,紀委要做好組織協(xié)調(diào)工作,特別是紀委、組織、宣傳和文化四家既要通力協(xié)作又要各司其職,充分發(fā)揮“大宣教”合力的示范作用。而實際上,經(jīng)常是紀委一家在單打獨斗,有關(guān)要求和實際操作相脫節(jié)現(xiàn)象依然突出
(四)活動形式單一。目前,我縣的廉政文化建設(shè),在活動的形式上缺乏生動活潑和群眾喜聞樂見的素材與形式,其表達形式、宣傳載體、文化陣地往往是記在紙上,貼在墻上,停留在口頭上,落實在會議上,外加標語和口號。同時,在廉政文化內(nèi)容的選擇上也存在廉政教育內(nèi)容老化,理論和實際脫節(jié)等問題。缺少親和力、吸引力、感染力。
二、產(chǎn)生上述問題的主要原因
(一)工作思路不清。目前,廉政文化建設(shè)處于摸索階段,還沒有一套全面系統(tǒng)可行的廉政文化建設(shè)工作經(jīng)驗和模式,不少單位和干部感到工作無從下手,致使廉政文化在不少地方存在空白點。
(二)工作機制不完善。目前廉政文化建設(shè)主要是以紀檢監(jiān)察機關(guān)為主,沒有紀檢監(jiān)察機關(guān)的牽頭,其他部門很少主動抓廉政文化建設(shè)。各有關(guān)部門抓廉政文化建設(shè)的分工合作責任機制不完善,廉政文化建設(shè)考核機制、廉政文化教育的長效機制尚不健全。
(三)作品創(chuàng)作乏力。沒有切合本地實際,廉政文化與__民間藝術(shù)沒有很好的結(jié)合,具有感染力的廉政文化教育文藝作品甚少,尤其是群眾易學、易記、易傳、富有滲透力的廉政文化教育歌曲、剪紙、面花、布堆畫、農(nóng)民畫、民謠、格言等的創(chuàng)作顯得乏力。相對于其他流行文化,廉政文化的聲音還很微弱,吸引力和滲透力還有待于提高。
(四)文化觀念落后。社會多數(shù)人沒有把廉政作為一種文化理念和作為準則植根于心中,忽略了廉政文化建設(shè)在社會生活中的重要位置,忽視了讓自己積極參與到廉政建設(shè)中來。
(五)廉政文化難容民俗。__歷史文化悠久,在漫長的歷史文化沉淀中形成了許多民俗,但一些民俗與我們當前宣傳的廉政文化產(chǎn)生了沖突,如何將廉政文化宣傳與民俗有機的結(jié)合,使廉政文化通過民俗這一載體得到弘揚,去其糟粕,取其精華,這還有待我們研究和探討。
三、深入推進廉政文化建設(shè)的對策思考
加強廉政文化建設(shè)貴在探索、重在實踐,必須按照面向基層、面向群眾、面向黨員干部的要求,把握重點,大膽創(chuàng)新,注重實效,確保廉政文化建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。
(一)要以提高對廉政文化建設(shè)認識為出發(fā)點。廉政文化建設(shè)是我們黨在多年的黨風廉政建設(shè)實踐中不斷探索和總結(jié)中取得的經(jīng)驗。廉政文化這種文化正是適應(yīng)了反腐敗工作懲防并舉、注重預防的方針,是扎實推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)的需要。因此,我們各級領(lǐng)導干部,要提高對廉政文化的思想認識,明確廉政文化的概念,要認識到廉政文化是直接為政治建設(shè)服務(wù)的文化。我們應(yīng)該站在推進黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,對廉政文化的發(fā)展進行思考、規(guī)劃和把握,緊緊圍繞立黨為公、執(zhí)政為民這個核心問題,通過文化的力量,著力純潔黨的執(zhí)政主體,筑牢黨的執(zhí)政基礎(chǔ),使廉政文化建設(shè)形成濃厚的氛圍,不斷推進黨的建設(shè)新的偉大工程。
(二)要以突出領(lǐng)導干部廉政文化建設(shè)為重點。廉政文化的主要承載者和體現(xiàn)者是廣大黨員干部,尤其是領(lǐng)導干部,在廉政文化建設(shè)過程中起著倡導者、宣傳者、鼓動者的作用。領(lǐng)導干部的模范行為,是一種無形的號召,對廉政文化的形成有著直接的影響。因此,廉政文化建設(shè)應(yīng)以黨員領(lǐng)導干部為重點,既要注意發(fā)揮其示范作用,更要通過加強教育、引導和監(jiān)督,使他們真正成為廉政文化的實踐者。要加強領(lǐng)導干部政治理論素質(zhì)的教育培訓,引導他們真正樹立起馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕;要加強黨員干部高尚情操的培養(yǎng),形成科學文明的生活和文化消費方式;要加強黨員干部文化修養(yǎng)的錘煉,升華自己的人格,培養(yǎng)堅持原則、嚴以律己的慎獨精神。總之,領(lǐng)導干部在廉政文化方面做出表率,全社會的廉政文化建設(shè)才能真正向前推進。
(三)要以群眾廣泛參與廉政文化建設(shè)為基礎(chǔ)。群眾是基礎(chǔ),廣泛增強了人民群眾廉政文化意識,形成整個社會廉政氛圍,腐敗的“市場”就會縮小。廉政文化的落腳點在地方,在基層,要充分運用各地深厚的地方文化資源,使廉政文化植根民間文化、社會文化的沃土中,努力構(gòu)建既有深刻思想性,又有廣泛滲透性的各具特色的廉政文化。文化系統(tǒng)尤其要充分利用藝術(shù)舞臺和教育基地等有利資源,把廉政文化宣傳教育與文藝創(chuàng)作演出、文化進社區(qū)、廣場文藝表演和愛國主義教育活動有機結(jié)合起來,以多種形式的文化載體和群眾喜聞樂見并具有地方特色的文藝形式,例如:陜北民歌,陜北說書,秦腔、__面花等藝術(shù)形式,積極開展道德美德情操教育和法制誠信教育,增強社會反腐倡廉意識,形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會風氣。
(四)要以制度建設(shè)作為廉政文化建設(shè)的基本保證。廉政文化建設(shè)與制度建設(shè)是分不開的,要在制度上下功夫,發(fā)揮法規(guī)制度的保障作用。中央出臺的“八項規(guī)定”,既是一種制度規(guī)范,也可以稱得上是一種對領(lǐng)導干部從政行為的文化規(guī)范。要通過發(fā)揮規(guī)范的作用,使黨員干部養(yǎng)成良好的廉潔自律習慣。
(五)要以加強領(lǐng)導作為廉政文化建設(shè)的關(guān)鍵。各級黨組織要高度重視廉政文化建設(shè),把廉政文化建設(shè)納入黨的宣傳教育總體部署之中,建章立制,制定目標,分解任務(wù),落實責任,一抓到底。各行政部門和黨的職能部門要提高對廉政文化建設(shè)的認識,加強領(lǐng)導,整體推進,做好經(jīng)常性的廉政文化建設(shè)工作。機關(guān)和直屬單位都應(yīng)當從實際出發(fā),把廉政教育作為崗位責任內(nèi)容,并把遵守廉政道德和廉潔自律的情況作為考核、獎懲領(lǐng)導干部的重要目標。要特別加強對具有行政法權(quán)部門隊伍人員的道德規(guī)范的制度制定,提高行政執(zhí)法隊伍誠信、公正、廉潔和守法的理念。同時還要建立健全廉政文化建設(shè)的組織協(xié)調(diào)機制和相關(guān)制度,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、紀委組織協(xié)調(diào)、各部門各負其責、廣大干部群眾積極參與的廉政文化建設(shè)整體合力,保證廉政文化建設(shè)全面、有效、健康開展。