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第1篇 市農(nóng)業(yè)招商引資情況的調(diào)查報告書
為了全面掌握我市農(nóng)業(yè)招商引資情況,市農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)招商辦公室組織10名招商聯(lián)絡(luò)員,對農(nóng)業(yè)部門“十一五”以來的招商引資工作進(jìn)行了深入調(diào)查,現(xiàn)綜合報告如下:
一、農(nóng)業(yè)招商引資成效和主要做法
“十一五”以來,我市各級農(nóng)業(yè)部門認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)招商引資工作的戰(zhàn)略部署,把招商引資作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要抓手,“一崗雙責(zé)”,加壓推進(jìn)。三年來,全市共引進(jìn)農(nóng)業(yè)招商項目294個,引進(jìn)資金36.2億元,其中引進(jìn)省外資金15.3億元,國外資金2.1億元。招商項目中養(yǎng)殖項目186個,引進(jìn)資金15.9億元;種植項目20個,引進(jìn)資金9.1億元,農(nóng)副產(chǎn)品加工項目48個,引進(jìn)資金9.8億元。招商引資企業(yè)共吸收15000多名農(nóng)民就業(yè),就業(yè)農(nóng)民年平均增收5000元以上。
1、立足產(chǎn)業(yè)抓招商。我市圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),注重引進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)和國外的資金、技術(shù)和管理來合作開發(fā)。去年以來,利用甜葉菊這一特色產(chǎn)業(yè)資源,引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)美國glg集團(tuán),投資17億元人民幣,在鳳陽縣小崗村建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品深加工科技產(chǎn)業(yè)園區(qū),并在明光市建立甜菊糖加工廠,進(jìn)行甜葉菊深加工,2023年帶動農(nóng)民增收3億元,人均增收600元;項目建成后年產(chǎn)值可達(dá)60億元人民幣,屆時,我市將成為世界上最大的甜葉菊生產(chǎn)、加工基地。2023年初引進(jìn)的國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)東方集團(tuán)(國際)投資控股有限公司,投資1億元,在全椒縣發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工銷售、農(nóng)產(chǎn)品物流配送及相關(guān)產(chǎn)業(yè),推動了我市特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā),增加了農(nóng)民收入。
2、瞄準(zhǔn)龍頭抓招商。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的引擎。我市始終把引進(jìn)大型龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)招商引資的首要目標(biāo),專人聯(lián)系,尋求合作。編制和包裝了一批農(nóng)業(yè)招商項目,不僅做到有項目可招,而且還積極參加國家及省農(nóng)業(yè)展覽會、經(jīng)貿(mào)洽談會等活動,捕捉商機(jī),相繼引進(jìn)了河北華龍集團(tuán)、廣東溫氏集團(tuán)、美國glg集團(tuán)、江蘇雨潤集團(tuán)等來我市投資。2002年得知溫氏集團(tuán)有意向外擴(kuò)張,滁州市農(nóng)牧部門及全椒縣委、縣政府通過拜訪溫氏高層,誠邀考察商談,歷時5年,最終簽訂投資協(xié)議。溫氏集團(tuán)計劃在我市投資9.2億元,建設(shè)肉雞、生豬養(yǎng)殖基地和食品加工園,總用地8415畝,建設(shè)2個種雞場、2個孵化廠、7個種豬場和1個華東地區(qū)最大的原種豬場,發(fā)展合作養(yǎng)殖戶2500戶,年出欄肉雞3500萬只、肉豬50萬頭,養(yǎng)殖戶年均利潤可達(dá)3-5萬元。2023年初,當(dāng)了解到雨潤集團(tuán)要投資新建屠宰加工廠后,滁州市委和全椒縣委主要負(fù)責(zé)同志多次主動出擊與集團(tuán)高層洽談,于2023年3月1日正式簽定投資協(xié)議。雨潤集團(tuán)將在我市投資2億元,建年加工3000萬只肉雞屠宰加工中心,項目建成投產(chǎn)后,年銷售收入可達(dá)到9億元,帶動2000余戶合作養(yǎng)殖戶進(jìn)行規(guī)模養(yǎng)殖致富。另外,河北華龍集團(tuán)投資4億元在我市建今麥郎食品(天長)有限公司,泰國正大集團(tuán)擬投資20多億元在我市建立100萬頭生豬產(chǎn)業(yè)化示范項目。這些都是我市農(nóng)業(yè)部門招大商,促發(fā)展的典型范例。
3、積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。我市地處全省東向發(fā)展的最前沿,居中靠東,區(qū)位優(yōu)越,左右逢源,成本低廉,是承接長三角農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的理想地帶。2023年,成功引進(jìn)的上海寶山奶牛,不僅提升了我市奶牛產(chǎn)業(yè)水平,使全市奶牛在一年內(nèi)實現(xiàn)了過去半個世紀(jì)的發(fā)展總和;而且,開啟了滬皖農(nóng)業(yè)合作的大門,為承接長三角農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,整合資源,共謀發(fā)展提供了寶貴經(jīng)驗。廣東溫氏集團(tuán)、江蘇雨潤集團(tuán)的相繼入駐,既獲得了企業(yè)自身的規(guī)模擴(kuò)大,也迅速開創(chuàng)了我市畜禽養(yǎng)殖和加工的新局面。目前,盼盼食品、銀鷺八寶粥、美國嘉吉等名企也從企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略角度出發(fā),紛紛向我市伸出了橄欖枝。
4、創(chuàng)新招商引資機(jī)制。我市堅持內(nèi)外資并舉、多產(chǎn)業(yè)并舉、大中小項目并舉,市里還專門成立了農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)招商辦公室,重點開展農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)招商工作。辦公室成立伊始,就創(chuàng)新機(jī)制,力求做到部門聯(lián)動,上下聯(lián)動,政企聯(lián)動,增強(qiáng)招商引資的實效性。市農(nóng)委在招商方法上采取產(chǎn)業(yè)主體招商、小分隊突擊招商、駐點專業(yè)招商、代理招商、以商招商、會展招商、網(wǎng)上招商等多種形式,八仙過海,各顯神通。
5、營造招商引資環(huán)境。一是強(qiáng)化輿論宣傳。在滁州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)及報刊、廣播、電視等新聞媒體上開辟專欄,宣傳招商引資相關(guān)政策和成功典型。二是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。著重為招商引資項目做好跟蹤服務(wù)。如:全椒縣政府一次性扶持滁州溫氏發(fā)展輔助資金288萬元;將前4年政府承擔(dān)土地租金的1/3,共454萬元一次支付給企業(yè);政府免費(fèi)建設(shè)5米寬路面的砂石公路通達(dá)公司養(yǎng)殖基地,進(jìn)場道路列入縣“村村通”工程予以實施;免費(fèi)安裝1套1000千伏高壓線路到公司總部,并安裝1套320千伏高壓線路到公司各種豬場和種雞場、孵化廠所指定地點;還為招商引資企業(yè)爭取到400多萬元的項目資金,促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展壯大,起到了親商、安商效果。三是執(zhí)行政策優(yōu)惠。我市把農(nóng)業(yè)招商優(yōu)惠政策匯編成冊,讓投資者全面了解投資環(huán)境。市農(nóng)委出臺代理招商優(yōu)惠政策,除對引資者給予獎勵外,對招商引資企業(yè)在政策落實和項目安排等方面予以優(yōu)先支持。
二、存在問題
1、思想認(rèn)識不夠高。一是重工輕農(nóng)情節(jié)較重。一些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為發(fā)展農(nóng)業(yè)對提高財政收入、增加稅收無足輕重,沒有充分認(rèn)識到只有解決占全市人口77%的農(nóng)民問題,才能實現(xiàn)全面小康;二是重養(yǎng)輕種氣氛較濃。我市種植業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重近2/3,但招商引資的比重卻不大。
2、招商進(jìn)展不平衡。首先是區(qū)域之間進(jìn)展不平衡。全椒、鳳陽、天長等縣市農(nóng)業(yè)招商力度大、引進(jìn)企業(yè)強(qiáng)、吸納外資多、產(chǎn)業(yè)升級快;其次是產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)展不平衡。目前,招商引資入駐企業(yè)主要為產(chǎn)前、產(chǎn)中環(huán)節(jié)的生產(chǎn)企業(yè),加工深、鏈條長、帶動強(qiáng)的產(chǎn)后環(huán)節(jié)比較薄弱。
3、推進(jìn)機(jī)制不落實。多數(shù)地方?jīng)]有真正把招商引資作為工作的重中之重,更沒有把招商引資作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展的主要抓手,只是為了完成任務(wù),敷衍塞責(zé),甚至認(rèn)為招商工作與己無關(guān);同時,業(yè)已形成的招商激勵和約束機(jī)制沒有得到全面落實,存在招與不招、招多招少都一樣的不正常現(xiàn)象。
三、下一步工作建議
1、在項目引進(jìn)上要有新定位。要充分利用我市的區(qū)位、資源、生態(tài)優(yōu)勢,加大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、深加工和物流中心、休閑觀光等項目的招商引資力度,提高農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。
2、在招商重點上要有新領(lǐng)域。要積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,著力引進(jìn)“長三角”、“珠三角”、“閩三角”的農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提升產(chǎn)業(yè)化程度,降低農(nóng)業(yè)市場風(fēng)險,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)民收入。
3、在引進(jìn)投資上要有新突破。要把引進(jìn)世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)、民企100強(qiáng)企業(yè)作為農(nóng)業(yè)招商引資的首要目標(biāo),研究其意向與需求,定期聯(lián)絡(luò)感情,同時制定投資發(fā)展規(guī)劃,積極吸引大公司、大集團(tuán)在滁州設(shè)立生產(chǎn)加工基地。
4、在招商載體上要有新平臺。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在招商引資中的主力軍作用,把農(nóng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)作為招商引資的主戰(zhàn)場,加快土地流轉(zhuǎn)和山林使用權(quán)改革,把我市豐富的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
5、在招商方式上要有新手段。要精心組織和參加各種招商活動,開展產(chǎn)業(yè)招商;利用現(xiàn)代傳媒技術(shù),開展網(wǎng)上招商;利用聘請招商代理等方法,開展中介招商;要針對重大項目,開展小分隊招商。
6、在項目管理上要有新舉措。要按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)控制性規(guī)劃的要求,精心編制項目,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項目庫建設(shè);要廣交朋友,廣攬信息,捕捉商機(jī),做好項目跟蹤服務(wù),力爭使項目早簽約、早落地、早建成、早投產(chǎn)。
第2篇 鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)招商引資調(diào)查報告參考
_市__鎮(zhèn)位于岑溪市郊,轄11個村(街),轄區(qū)面積161平方公里,全鎮(zhèn)總?cè)丝?8185人,207國道和324國道貫穿全境。我鎮(zhèn)的地理位置比較特別,所轄的11個村(街)中,有5個垌面村和6個山區(qū)村,既有高寒山區(qū)村,又有位于河谷小平原的垌面村,自然條件差異較大,發(fā)展也很不平衡。
一、我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)招商引資工作情況
近年來,我鎮(zhèn)因地制宜,充分利用幾個垌面村地處城郊,交通方便的優(yōu)勢,在思孟和木榔兩村發(fā)展了1000畝蔬菜基地。思孟村還是岑溪市最大的荔枝種植基地,全村荔枝種植面積達(dá)4000多畝。思英和上奇兩街座落在市十里長街邊,是我鎮(zhèn)的主要工業(yè)園區(qū),也是3000畝速生豐產(chǎn)林(馬占相思)基地。六田、六凡兩村位于義昌江畔,有豐富的竹子資源,土紙加工業(yè)比較發(fā)達(dá)。黃沙、大錦、寮田、垌尾、山心這五個山區(qū)村則具有山區(qū)優(yōu)勢,是松脂、玉桂、八角、藥材的主要產(chǎn)區(qū),其中黃沙村的八角種植面積達(dá)8000多畝。我鎮(zhèn)歷屆黨委政府都高度重視農(nóng)業(yè)招商引資工作,在今年的鎮(zhèn)十二屆人大會上就提出了我鎮(zhèn)“優(yōu)勢在區(qū)位,難點在農(nóng)業(yè),出路在招商”。為此我鎮(zhèn)注意充分利用各村(街)的優(yōu)勢,大力發(fā)展一村一品特色經(jīng)濟(jì)。如上奇街和思英街的速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)就采取了個人、集體、外商一起上的辦法,營造了速生豐產(chǎn)林3000畝。目前,這些速生豐產(chǎn)林長勢旺盛,已初具規(guī)模,預(yù)計到__年可有1200畝投產(chǎn),產(chǎn)值達(dá)萬元。
二、我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)招商引資的薄弱環(huán)節(jié)及原因分析
近幾年來,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)招商引資投資規(guī)模較小,引來的一些外商基本上都是一些個體老板,資金少,投入不足,主要是投資承包、開發(fā)山莊等方面,真正能夠帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的龍頭企業(yè)沒有。究其原因,有以下幾點:一是思想觀念還沒有徹底轉(zhuǎn)變過來,計劃經(jīng)濟(jì)的痕跡較重。如政府一心想促進(jìn)農(nóng)民增收,可是卻利用行政命令的方式,要求農(nóng)民種這樣種那樣。雖然種植的時候市場的價格不錯,可市場是千變?nèi)f化的,一旦市場發(fā)生變化,不但農(nóng)民得不到利益,也大大挫傷了農(nóng)民的積極性,政府的信譽(yù)也受到了挫傷。二是宣傳力度不夠。雖然我鎮(zhèn)有豐富的資源和區(qū)位優(yōu)勢,但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財力有限,目前的財政僅僅是勉強(qiáng)維持財政供養(yǎng)人員的工資發(fā)放,根本沒有余力去投入招商引資的宣傳。至今我鎮(zhèn)的電腦還沒有上網(wǎng),也沒有自己的宣傳網(wǎng)站,對外宣傳自己和信息來源的渠道都比較狹窄。三是近年來農(nóng)產(chǎn)品價格一直在低水平徘徊,影響了外商投資農(nóng)業(yè)的信心。
三、我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)招商引資下一步的計劃
為切實扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)招商引資的不利局面,下一步我們將圍繞以下幾個方面開展工作:
1、切實轉(zhuǎn)變思想觀念。我們要充分利用當(dāng)前農(nóng)村稅費(fèi)改革和今年的機(jī)構(gòu)改革的時機(jī),多渠道分流財政供養(yǎng)人員,把政府職能從“要農(nóng)民做”變?yōu)椤盀檗r(nóng)民、外商做好服務(wù)”,把政府辦不了也辦不好的事情放到市場中去,緊緊根據(jù)市場規(guī)律辦事。
2、加大農(nóng)業(yè)招商引資宣傳力度。今年我們要從拮據(jù)的財政資金中拿出一部分,多走出去、請進(jìn)來,多學(xué)習(xí)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗和做法,宣傳我鎮(zhèn)的優(yōu)勢,以誠招商,以情招商,引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
3、多方拓寬就業(yè)渠道,引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動力有序流動。
第3篇 關(guān)于縣招商引資及優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的調(diào)查報告
最近幾年,__縣通過走出去、引進(jìn)來的辦法,招商引資工作取得了一定成效,通過優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境跟蹤監(jiān)督,經(jīng)濟(jì)環(huán)境的優(yōu)化得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。但是如何更好地實現(xiàn)__縣項目立縣、工業(yè)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略部署,如何更好地優(yōu)化招商引資的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,已成為全縣上下普遍關(guān)注的焦點。對此,我們進(jìn)行了深入地調(diào)查分析。
一、可喜的發(fā)展形勢
最近幾年,__縣緊緊圍繞項目立縣、工業(yè)強(qiáng)縣的目標(biāo),扎實進(jìn)取,一手抓招商引資、一手抓經(jīng)濟(jì)環(huán)境的優(yōu)化,取得了良好的發(fā)展勢頭。
1、招商引資的環(huán)境在優(yōu)化。我們從此次調(diào)查反映的情況來看,絕大部分企業(yè)法人代表和經(jīng)營業(yè)主,對__縣目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境比較滿意,這主要表現(xiàn)在以下三個方面。一是當(dāng)好了后勤部長,營造親商環(huán)境。為了使外來客商在__放心、舒心、安心,__縣幾大家領(lǐng)導(dǎo)甘當(dāng)外來企業(yè)的后勤部長,出臺了一系列優(yōu)惠的招商引資政策,制定了一整套保護(hù)企業(yè)利益的專門文件,重點項目做到了一個項目一名縣級領(lǐng)導(dǎo)掛帥,一個專班服務(wù),一名民警坐陣保護(hù)。掛帥領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查了解情況,幫助企業(yè)解決一些實際困難。現(xiàn)在,全縣上下已牢固樹立起外來投資者是上帝、招商引資者是功臣、破壞投資環(huán)境者是罪人的理念,營造出了重商、親商、護(hù)商的良好氛圍。二是組建了綠色通道,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。對在__投資的外商企業(yè),我們實行一條龍辦證制,門能進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象已很少發(fā)生。
對破壞投資環(huán)境、亂收費(fèi)、亂檢查、索、拿、卡、要等行為,__縣出臺了責(zé)任追究規(guī)定??h直各單位,特別是政府各職能部門主動深入基層,為企業(yè)提供各種優(yōu)質(zhì)配套服務(wù),幫助企業(yè)解決具體問題,受到了業(yè)主們的廣泛好評。三是緊握了監(jiān)督利劍,強(qiáng)化執(zhí)法環(huán)境。最近幾年,__縣從創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)查處、依法監(jiān)督入手,齊心協(xié)力,共造經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,使職能部門依法行政的整體水平進(jìn)一步規(guī)范,自立項目收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、使用非法票據(jù)收費(fèi)的問題得到有效遏制;政務(wù)公開透明度進(jìn)一步增強(qiáng),各單位行政職責(zé)、工作程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),均已向群眾公布公開;行政執(zhí)法的水平進(jìn)一步提高,違法執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、以罰代法的問題明顯減輕,行政管理、執(zhí)法處罰工作基本上做到了有法依法、按章辦事。
二、面臨的主要問題及原因分析
最近幾年,__縣在招商引資和環(huán)境優(yōu)化方面雖然取得了一些可喜的成績,但同時也面臨一些不容忽視的問題,這主要表現(xiàn)在:
2、引進(jìn)的項目規(guī)模小。到目前為止。全縣引進(jìn)的規(guī)模項目中,新引進(jìn)1000萬元以上工業(yè)項目只有7個,僅占引進(jìn)項目總數(shù)的8.7%,還不適應(yīng)走工業(yè)強(qiáng)縣之路的發(fā)展需要,還沒有拉動全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大項目。
3、引進(jìn)的項目檔次低。最近幾年,__縣引進(jìn)的外資企業(yè)中,除了康普制藥廠是環(huán)保、高科技的產(chǎn)業(yè)外,其余的企業(yè)絕大部分是科技含量不高,且污染嚴(yán)重。
我們針對此次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的上述問題,進(jìn)行了深入的思考與分析,認(rèn)為影響__縣招商引資的原因主要有以下幾個方面:
1、社會治安環(huán)境不良。良禽擇木而棲,沒有一個好的社會環(huán)境,外商就會望而生畏,聞風(fēng)而逃。我們通過此次調(diào)查,就發(fā)現(xiàn)企業(yè)周邊環(huán)境存在一些問題。如企業(yè)老板被打、圍墻被拆、玻璃被砸等阻工現(xiàn)象時有發(fā)生,嚴(yán)重影響了外商投資的積極性。
2、城市基礎(chǔ)建設(shè)滯后。一個城市的市容及文化品位是引來外商的誘餌。我們在此次調(diào)查中就發(fā)現(xiàn)__縣城市基礎(chǔ)建設(shè)滯后,缺乏一定的文化品位。如縣城街道兩側(cè)電線如網(wǎng),路面坑洼,牛皮癬成片,嚴(yán)重影響了城市的文化品位。洋淘鎮(zhèn)的電力增容至今仍未達(dá)標(biāo),影響了外資企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。太子廟的道路不暢,影響了企業(yè)的產(chǎn)品運(yùn)輸,排污設(shè)施未能及時配套,加重了企業(yè)投資成本。
3、部門服務(wù)意識不濃。受幾千年封建思想影響,官本位意識在廣大干部群眾的思想觀念中已是根深蒂固。盡管近幾年,通過深化改革,政府的職能已由行政管理為主向社會化服務(wù)為主轉(zhuǎn)變,但是一部分行政執(zhí)法單位仍然死死抱住原有的行政管理權(quán)不放。這主要表在以下三個方面:一是部分單位服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)。如我們在此次調(diào)查中就發(fā)現(xiàn)縣電力局停電不向企業(yè)事先通知,而且當(dāng)企業(yè)詢問停電的理由時,其態(tài)度極其惡劣,在社會上產(chǎn)生了不良影響,給企業(yè)造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。__縣部分金融機(jī)構(gòu)貸款門坎高,給企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)帶來了嚴(yán)重困難。有些職能部門向企業(yè)收費(fèi)帶有明顯的強(qiáng)制性,并且收費(fèi)之后沒有為企業(yè)解決一個具體問題。二是部分單位行政收費(fèi)行為不規(guī)范。盡管最近兩年,縣委、縣政府加大了對亂收費(fèi)問題的查處的打擊力度,并通過建立縣政府政務(wù)服務(wù)中心,對行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范和集中收取,但仍有部分單位收費(fèi)管理游離于政務(wù)中心之外,收費(fèi)行為仍然不夠規(guī)范。如部分單位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高。我們通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)縣電力局電力設(shè)施增容改造收取的設(shè)備購置費(fèi)和工事費(fèi)要價普遍過高??h技術(shù)監(jiān)督局的某些收費(fèi)雖然沒有超出有關(guān)文件的價格規(guī)定,但超出了__縣企業(yè)的實際隨能力。
部分單位收費(fèi)隨意性大。我們通過此次調(diào)查發(fā)現(xiàn),交通部門收取的重點建設(shè)費(fèi)2002年省市已明文取消,而近兩年縣交通局轉(zhuǎn)而以車輛更新、新增線路等為由,向每臺客運(yùn)車輛收取新增線路費(fèi) 30005000元。縣工商局自立項目收費(fèi),按照有關(guān)文件規(guī)定,工商局不能向公司制企業(yè)收取管理費(fèi),市場管理費(fèi)也只能向進(jìn)入集貿(mào)市場的經(jīng)營者收取,而縣工商局向工業(yè)、企業(yè)收取管理和市場管理費(fèi)的問題普遍存在。部分單位收費(fèi)手段不合法,我們通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),縣工商局向企業(yè)收取個協(xié)、消協(xié)團(tuán)體會員費(fèi),帶有明顯的強(qiáng)制性。部分單位收費(fèi)票據(jù)既沒有收款人簽名,也沒有加蓋單位公章。三是部分單位行政執(zhí)法不依法,盡管最近幾年,我們通過優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境跟蹤監(jiān)督,使絕大部分單位的行政執(zhí)法水平得到了進(jìn)一步提高,但也還有少數(shù)單位粗暴執(zhí)法、執(zhí)法違法,我們通過此次調(diào)查發(fā)現(xiàn)縣城關(guān)派出所的干警在處理事件中動人打人,洋淘湖派出所干警對維護(hù)當(dāng)?shù)刂伟仓刃虿恢匾?,流氓地痞滋事,他們也愛理不理,倒是熱衷于上路查車罰款。
4、群眾引資力度不大。__縣古有魚米之鄉(xiāng)之稱,今為著名的中國黑楊之鄉(xiāng)、中國詩詞之鄉(xiāng)、中國甲魚之鄉(xiāng),但是,__縣沒有充分挖掘自身的資源優(yōu)勢,形成大的特色性項目微乎其微,引進(jìn)的項目帶有一定的盲目性,從而導(dǎo)致了大項目少、小項目多的不良局面。另外,__縣對招商引資的宣傳力度不大,個別領(lǐng)導(dǎo)干部及群眾對招商引資的意義認(rèn)識不夠深刻,從而影響了招商引資的廣度和深度。加之__縣很少開展大型的招商引資引資活動,對外也沒有很好地宣傳__縣的資源優(yōu)勢和良好的人文環(huán)境,雖然是走出去了,但是卻很少引進(jìn)來。
三、主要對策與建議
環(huán)境是影響招商引資的一個重要因素。在激烈的競爭中,誰的環(huán)境最優(yōu)、服務(wù)最佳,誰就能打動投資者,贏得發(fā)展的主動權(quán)。__縣在資源與地理位置都不十分占先的情況下,要大力引進(jìn)外地客商,發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),那就得著重改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境,為企業(yè)提供完善便捷的服務(wù)和更多共享資源。改善軟環(huán)境重要的是,一切工作和服務(wù)貼近納稅人、貼近投資商、貼近企業(yè)家,為投資創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
1、進(jìn)一步創(chuàng)造文明和諧的社會環(huán)境。當(dāng)前城市間招商引資的競爭不僅是政策競爭和環(huán)境競爭,文化特色和城市魅力正日益成為重要因素。__縣必須提升城市基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)的品位,創(chuàng)造有利于發(fā)展、安居的投資環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境,必須挖掘城市文化內(nèi)涵,構(gòu)造現(xiàn)代文化新載體,培育尊商、親商、安商、富商的城市人文精神,培育良好社會風(fēng)尚,形成文化競爭新優(yōu)勢。
2、進(jìn)一步創(chuàng)造良好穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)秩序。破除行業(yè)和部門壟斷,落實企業(yè)優(yōu)惠政策,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,堅持依法打假、冒、偽、劣產(chǎn)品和欺行霸市、坑蒙拐騙等不法行為。大力建設(shè)信用城市,建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的社會信用體系,提高政府、法人、公民的信用意識,在全縣形成政府言而有信、企業(yè)務(wù)實誠信、個人城實守信的良好氛圍,創(chuàng)造良好的信用環(huán)境。
3、進(jìn)一步創(chuàng)造全民招商引資的環(huán)境。要實現(xiàn)項目立縣、工業(yè)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略部署,就要進(jìn)一步創(chuàng)造全民招商的環(huán)境。首先要大力宣傳__縣的資源優(yōu)勢。__自古以來就有魚米之鄉(xiāng)的素稱,今以中國詩詞之鄉(xiāng)、中國黑楊之鄉(xiāng)、中國甲魚之鄉(xiāng)著稱,既然如此,政府就得加大對內(nèi)外的宣傳力度,讓全縣人民為之驕傲、自豪,讓外地客商傾慕而至,縣城各地方的人民也可以利用本地獨(dú)特的資源優(yōu)勢,瞄準(zhǔn)方向,全身心的投入招商引資的浪潮中。其次要加大招商引資的獎勵措施??h委、縣政府要制定招商引資相應(yīng)的獎勵措施,視招商引資者為功臣,使其勞有所得,苦有所樂,從而進(jìn)一步調(diào)動全民招商引資的積極性,加大招商引資的深度和廣度。再次,要樹立縣興我榮、縣衰我恥的主人翁精神。利用各種媒體廣泛宣傳招商引資是__縣一項利民的大事,同時也讓每一位人民知曉招商引資不只是當(dāng)官的事,更是百性一份義不容辭的責(zé)任,鼓勵廣大人民出謀劃策,提供信息,從而拓展招商引資的廣闊平臺。
5、進(jìn)一步提高廉價優(yōu)質(zhì)的服務(wù)水平。縣委、縣政府和各職能部門要努力為投資者和經(jīng)營者提供豐富、廉價、高效、優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品和服務(wù),尤其要在注冊、年檢、資質(zhì)審查、質(zhì)量認(rèn)定及企業(yè)購房、員工職稱評定、戶籍管理等方面提高服務(wù)質(zhì)量。要提高公共信息資源服務(wù)水平,大力推進(jìn)網(wǎng)上政府建設(shè),豐富服務(wù)內(nèi)容,擴(kuò)大覆蓋面,探索推行網(wǎng)上申報、網(wǎng)上注冊登記,網(wǎng)上審批、網(wǎng)上招投標(biāo)等服務(wù)方式,拉近黨政部門與廣大投資者和人民群眾的距離,提供豐富、廉價的服務(wù)。
第4篇 招商引資工作調(diào)查報告
_____縣作為一個_____的國家扶貧開發(fā)工作重點縣,要實現(xiàn)跨越發(fā)展目標(biāo),就必須依托資源優(yōu)勢,把招商引資作為擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、積蓄發(fā)展后勁、提升綜合實力的有效手段,精心策劃項目,創(chuàng)新招商方式,全力做好引資金、引人才、引技術(shù)、引管理等工作,不斷提高招商實效。
一、招商引資基本情況
二、存在的問題
近年來,雖然我縣招商引資工作取得了較好成績,但整體水平還不高,工作思路、方式方法與跨越發(fā)展的要求還有一定距離,服務(wù)意識和服務(wù)水平仍跟不上企業(yè)對環(huán)境的要求,一些工作的短腿逐步暴露出來,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是招商認(rèn)識不夠到位。個別單位認(rèn)為招商引資是招商部門的事,與本部門無關(guān),部分干部群眾思想不解放,視野不開闊,存在小進(jìn)則滿、小富即安的思想,工作中缺乏闖勁、拼勁,主觀能動性沒有充分發(fā)揮。二是招商環(huán)境不夠?qū)捤伞S行┎块T職能轉(zhuǎn)變不到位,重收費(fèi)、輕服務(wù),重承諾、輕踐諾現(xiàn)象在一定范圍還存在,亂收費(fèi)、亂檢查、亂攤派問題時有發(fā)生,少數(shù)群眾從狹隘的個人利益出發(fā),對企業(yè)施工建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營百般刁難、肆意阻撓,嚴(yán)重挫傷了客商的投資熱情。三是招商信息不夠靈通。駐外招商服務(wù)站尚未建立,信息閉塞,現(xiàn)有的招商渠道大都是客戶、朋友、親戚或外商找上門來的,少數(shù)部門捕捉招商信息的意識較差,一味坐等上門,招商成功率不高。四是招商方式不夠?qū)I(yè)。由于以企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)為主體的市場化機(jī)制尚未形成,招商引資主要通過行政力量來推動,方式仍以節(jié)會招商為主,以企引企、以商招商的作用發(fā)揮不夠突出,特別是全民招商僅僅停留在口號上,沒有實質(zhì)性動作。五是招商項目不夠合理。從近年來引進(jìn)項目情況看,主要以資源開發(fā)和初級加工為主,地產(chǎn)開發(fā)和高耗能、低附加值項目多,科技含量低,而高附加值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目少,與我縣實施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略、打造百億級產(chǎn)業(yè)集群要求相去甚遠(yuǎn)。
三、下一步工作建議
招商引資是壯大縣域經(jīng)濟(jì)綜合實力的催化劑和助推器。今后,我們將立足縣情實際,正確把握發(fā)展形勢,搶抓各類重大機(jī)遇,不斷優(yōu)化投資環(huán)境,強(qiáng)力推進(jìn)招商引資,加速生產(chǎn)要素向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點區(qū)域聚集,努力開創(chuàng)招商引資工作新局面。
(一)提高認(rèn)識,凝聚招商引資合力。招商引資水平不高,歸根到底是思想觀念和認(rèn)識水平的落后。要把招商引資成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部是否懂經(jīng)濟(jì)和有能力的重要標(biāo)準(zhǔn),作為評優(yōu)樹模和年度考核的重要依據(jù),強(qiáng)化大局意識、責(zé)任意識和聯(lián)動意識,打破部門之間、各鎮(zhèn)之間各自為政的分立局面,引導(dǎo)全縣上下牢固樹立大招商、快發(fā)展,小招商、慢發(fā)展,不招商、難發(fā)展的理念,大力弘揚(yáng)不怕磨破嘴、不怕跑斷腿的精神,進(jìn)一步解放思想、深化認(rèn)識,加強(qiáng)配合、密切協(xié)作,由各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體管、快落實,廣大干部群眾主動參與,做到一級抓一級、一級帶一級、層層抓招商,充分調(diào)動各個層面、各個環(huán)節(jié)的積極因素,形成強(qiáng)大的招商引資工作合力。
(二)完善機(jī)制,優(yōu)化招商引資環(huán)境。能否創(chuàng)造一個寬松、規(guī)范、公平、高效的投資服務(wù)環(huán)境,是招商引資工作成敗的關(guān)鍵,事實證明,好的投資環(huán)境,可以引來一個、帶動一批、投產(chǎn)一片。要建立健全招商引資優(yōu)惠政策,制定更加靈活、更有特色、更具吸引力和操作性的投資政策,確保企業(yè)能夠真正落戶。把招商引資的成效與干部的業(yè)績掛鉤,進(jìn)一步細(xì)化招商引資考核獎勵辦法,加大招商引資有功人員獎勵,充分調(diào)動招商引資人員的積極性。加快轉(zhuǎn)變政府職能,削減審批事項,深入落實崗位責(zé)任、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)等制度,真正做到主動服務(wù)、熱心服務(wù)、超前服務(wù)、跟蹤服務(wù)、全程服務(wù)。充分發(fā)揮三大園區(qū)環(huán)境督查室職能,對重點企業(yè)實行掛牌保護(hù),嚴(yán)厲打擊盜竊企業(yè)財物、強(qiáng)買強(qiáng)賣、惡意阻工鬧事、破壞生產(chǎn)經(jīng)營的行為,努力形成你投資、我鋪路,你賺錢、我保護(hù),你有難、我?guī)椭牧己冒l(fā)展氛圍。
(三)加大投入,搭建招商引資平臺。園區(qū)既是提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育特色經(jīng)濟(jì)、發(fā)展高新技術(shù)的基地,也是對外開放的窗口和招商引資的基地。要在高起點、高質(zhì)量做好_____工業(yè)區(qū)、_____生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、_____生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園三大園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮財政資金四兩撥千斤的乘數(shù)效應(yīng),健全多元化投融資體系,多形式、多渠道激活民間資本,通過股份制、合作制等途徑,把園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推向市場,大手筆搞好園區(qū)配套建設(shè),為促進(jìn)項目落地提供良好的承載條件。突出交通優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,加大與上級對口部門對接,力爭山柞高速、_____隧道早日建成,確保物流暢通快捷。對園區(qū)土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行修編,超前預(yù)測規(guī)劃期內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的用地需求,通過合資、出租、轉(zhuǎn)讓、依法收儲等形式,盤活企業(yè)閑置土地,調(diào)整基本農(nóng)田布局,優(yōu)化用地結(jié)構(gòu),留足發(fā)展空間,優(yōu)先保障優(yōu)勢項目用地需求,避免規(guī)劃跟著項目轉(zhuǎn)的被動局面。
(四)注重策劃,精選招商引資項目。項目既是招商引資的對接點,也是招商引資的重要載體,一個好項目有可能吸引多個投資者目光,繼而實現(xiàn)擇商合作的理想效果。要高度重視項目前期工作,進(jìn)一步增加項目前期工作經(jīng)費(fèi)數(shù)額,圍繞礦產(chǎn)冶金、生態(tài)旅游、現(xiàn)代醫(yī)藥和綠色農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)勢資源,認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策,加強(qiáng)資源整合,聘請大專院校、科研院所和中介機(jī)構(gòu)對項目進(jìn)行科學(xué)論證、精心包裝,使項目庫更具針對性。把好項目引進(jìn)關(guān)口,破除工業(yè)生產(chǎn)性項目才算招商引資項目的思維定勢,注重與大企業(yè)、大財團(tuán)做好對接,大力推介一批發(fā)展?jié)摿Υ?、投資效益好、環(huán)境污染小的優(yōu)勢項目,通過定點跟進(jìn)、加強(qiáng)溝通,不斷增強(qiáng)投資者的信心,達(dá)到促成項目的目的。
(五)暢通信息,創(chuàng)新招商引資方式。有價值的信息是招商引資的生命和源泉。要注重招商引資信息捕捉,通過駐外招商工作站、同鄉(xiāng)會、外來客商等途徑廣泛搜集信息,尤其是密切關(guān)注大企業(yè)、大品牌、大公司的投資意向,了解他們在項目和投資上的興趣點、著力點,及時調(diào)整工作思路和對策,推進(jìn)意向項目早日簽約。堅持走出去與請進(jìn)來相結(jié)合的方式,繼續(xù)開展小分隊招商、節(jié)會招商等行之有效的好辦法,積極運(yùn)用以商招商、叩門招商、代理招商和網(wǎng)上招商等招商新方式,不斷擴(kuò)大招商成果。同時,結(jié)合縣情實際,充分調(diào)動在外工作_____籍老鄉(xiāng)的積極性,讓他們在招商引資中牽線搭橋,并廣泛邀請客商,積極舉辦一些高規(guī)格、高水平的園區(qū)或產(chǎn)業(yè)項目專題對接洽談會,擴(kuò)大影響,力爭更多更大項目落戶我縣。
(六)強(qiáng)化培訓(xùn),壯大招商引資隊伍。一支數(shù)量充足、業(yè)務(wù)精通、勤奮敬業(yè)的招商隊伍是招商引資成功的根本。要把隊伍建設(shè)作為招商引資的牛鼻子來抓,強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),引導(dǎo)招商人員全面了解我縣發(fā)展基礎(chǔ)、招商政策、資源分布、區(qū)位優(yōu)勢和客商所在地歷史文化、風(fēng)土人情、社交禮儀等情況,積極學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)招商引資新思想、新理念、新舉措,使他們善于研究客商的思想理念、經(jīng)營狀況、投資愿望和發(fā)展方向,掌握談判技巧,創(chuàng)新招商方式,夯實招商引資工作基本功。堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、有計劃的引進(jìn)、選拔一批掌握相關(guān)專業(yè)知識、熟悉招商慣例和項目談判業(yè)務(wù)并具有良好社會關(guān)系的專門招商人才,把西安、南京、上海、廣州、深圳等大城市作為重點,通過選調(diào)懂經(jīng)濟(jì)人員外出或者聘請_____籍在外企業(yè)管理人員進(jìn)行招商,不斷壯大駐外招商隊伍。
第5篇 鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)招商引資調(diào)查報告
_市__鎮(zhèn)位于岑溪市郊,轄11個村(街),轄區(qū)面積161平方公里,全鎮(zhèn)總?cè)丝?8185人,207國道和324國道貫穿全境。我鎮(zhèn)的地理位置比較特別,所轄的11個村(街)中,有5個垌面村和6個山區(qū)村,既有高寒山區(qū)村,又有位于河谷小平原的垌面村,自然條件差異較大,發(fā)展也很不平衡。
一、我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)招商引資工作情況
近年來,我鎮(zhèn)因地制宜,充分利用幾個垌面村地處城郊,交通方便的優(yōu)勢,在思孟和木榔兩村發(fā)展了1000畝蔬菜基地。思孟村還是岑溪市最大的荔枝種植基地,全村荔枝種植面積達(dá)4000多畝。思英和上奇兩街座落在市十里長街邊,是我鎮(zhèn)的主要工業(yè)園區(qū),也是3000畝速生豐產(chǎn)林(馬占相思)基地。六田、六凡兩村位于義昌江畔,有豐富的竹子資源,土紙加工業(yè)比較發(fā)達(dá)。黃沙、大錦、寮田、垌尾、山心這五個山區(qū)村則具有山區(qū)優(yōu)勢,是松脂、玉桂、八角、藥材的主要產(chǎn)區(qū),其中黃沙村的八角種植面積達(dá)8000多畝。我鎮(zhèn)歷屆黨委政府都高度重視農(nóng)業(yè)招商引資工作,在今年的鎮(zhèn)十二屆人大會上就提出了我鎮(zhèn)“優(yōu)勢在區(qū)位,難點在農(nóng)業(yè),出路在招商”。為此我鎮(zhèn)注意充分利用各村(街)的優(yōu)勢,大力發(fā)展一村一品特色經(jīng)濟(jì)。如上奇街和思英街的速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)就采取了個人、集體、外商一起上的辦法,營造了速生豐產(chǎn)林3000畝。目前,這些速生豐產(chǎn)林長勢旺盛,已初具規(guī)模,預(yù)計到__年可有1200畝投產(chǎn),產(chǎn)值達(dá)萬元。
二、我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)招商引資的薄弱環(huán)節(jié)及原因分析
近幾年來,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)招商引資投資規(guī)模較小,引來的一些外商基本上都是一些個體老板,資金少,投入不足,主要是投資承包、開發(fā)山莊等方面,真正能夠帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的龍頭企業(yè)沒有。究其原因,有以下幾點:一是思想觀念還沒有徹底轉(zhuǎn)變過來,計劃經(jīng)濟(jì)的痕跡較重。如政府一心想促進(jìn)農(nóng)民增收,可是卻利用行政命令的方式,要求農(nóng)民種這樣種那樣。雖然種植的時候市場的價格不錯,可市場是千變?nèi)f化的,一旦市場發(fā)生變化,不但農(nóng)民得不到利益,也大大挫傷了農(nóng)民的積極性,政府的信譽(yù)也受到了挫傷。二是宣傳力度不夠。雖然我鎮(zhèn)有豐富的資源和區(qū)位優(yōu)勢,但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財力有限,目前的財政僅僅是勉強(qiáng)維持財政供養(yǎng)人員的工資發(fā)放,根本沒有余力去投入招商引資的宣傳。至今我鎮(zhèn)的電腦還沒有上網(wǎng),也沒有自己的宣傳網(wǎng)站,對外宣傳自己和信息來源的渠道都比較狹窄。三是近年來農(nóng)產(chǎn)品價格一直在低水平徘徊,影響了外商投資農(nóng)業(yè)的信心。
三、我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)招商引資下一步的計劃
為切實扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)招商引資的不利局面,下一步我們將圍繞以下幾個方面開展工作:
1、切實轉(zhuǎn)變思想觀念。我們要充分利用當(dāng)前農(nóng)村稅費(fèi)改革和今年的機(jī)構(gòu)改革的時機(jī),多渠道分流財政供養(yǎng)人員,把政府職能從“要農(nóng)民做”變?yōu)椤盀檗r(nóng)民、外商做好服務(wù)”,把政府辦不了也辦不好的事情放到市場中去,緊緊根據(jù)市場規(guī)律辦事。
2、加大農(nóng)業(yè)招商引資宣傳力度。今年我們要從拮據(jù)的財政資金中拿出一部分,多走出去、請進(jìn)來,多學(xué)習(xí)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗和做法,宣傳我鎮(zhèn)的優(yōu)勢,以誠招商,以情招商,引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
3、多方拓寬就業(yè)渠道,引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動力有序流動。