工業(yè)發(fā)展調研報告15篇

第1篇 制約工業(yè)發(fā)展相關因素調研報告

制約工業(yè)發(fā)展相關因素調研報告

為使大家對工業(yè)發(fā)展有一個系統(tǒng)了解和全面認識，準確把握工業(yè)發(fā)展的制約因素，按照縣委第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動第一階段的安排部署,結合經貿工作實際,由本局趙光義局長牽頭，尹愛萍副局長、工業(yè)科等相關科室負責人組成的調研工作小組,從4月7日起至4月20日，深入到我縣建星紙業(yè)、錫礦、貞元硅、龍潤茶業(yè)、雄達木業(yè)、康豐公司等企業(yè)，采取座談、走訪、查看資料等多種形式，對我縣工業(yè)發(fā)展的存在問題和制約因素作了深入的調查研究，分析歸納了具體的表現形式，初步提出了一些積極的應對措施，具體如下：

一、工業(yè)發(fā)展的基本情況

工業(yè)以沒收大田壩、漭水等地的私營煉鐵作坊轉為國有，沒收蔣家山豪紳用于偽造“半開”的一臺發(fā)電機組建立第一個火力發(fā)電廠，才有了工業(yè)的初創(chuàng)。經過五十多年幾代人的不懈努力和苦苦探索，工業(yè)從無到有，從小到大，結構不斷優(yōu)化，規(guī)模不斷擴大，經營制度不斷適應國家宏觀政策和市場的變化，初步形成了以“糖、茶、紙”為主的輕工業(yè)和以“硅冶煉、礦產、原煤、建材、電力”為主的重工業(yè)體系，為本世紀前二十年確立“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略和實施工業(yè)連續(xù)倍增計劃打下了堅實的基礎。

1、糖產業(yè)。繼1977年建成投產日處理甘蔗500噸的灣甸糖廠后、先后建成了柯街、卡斯、勐統(tǒng)、紅慶糖廠。目前我縣有三戶制糖企業(yè)，五條制糖生產線，即恒盛糖業(yè)有限公司、(柯街糖廠、卡斯糖廠、灣甸糖廠)、康豐糖業(yè)公司勐統(tǒng)糖廠和紅慶糖業(yè)公司紅慶糖廠，在廠員工1100人，榨季達1600人，生產規(guī)模為日處理甘糖6500噸，日產酒精5500升，擁有固定資產近4億元。帶動著全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2個農場，61個村民委員會，618個村民小組，22803戶蔗農，近11萬人口種植甘蔗?？h內共種植甘蔗達16394畝;

2、茶產業(yè)。以1958年建立縣紅茶精制廠為起點，相繼發(fā)展創(chuàng)建了“碧云”、“樹根地”、“尼諾”、“勐鑫”、“雪蘭”、“龍潤”等為主的茶葉品牌以及發(fā)展了全縣140戶小規(guī)模茶葉加工初制廠，支撐著全縣制茶工業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，茶葉生產逐步走上了精加工、規(guī)?；a。

3、紙產業(yè)。以1994年縣造紙廠的建成投產，開創(chuàng)了我縣造紙工業(yè)，通過資產整合重組，整體出售給香港建星紙業(yè)公司，生產紙10669噸，實現產值5663萬元。另外，我縣木材加工業(yè)起步較晚，目前尚無規(guī)模以上木材加工龍頭企業(yè)，只有初加工小規(guī)模企業(yè)9戶，加工木材27227立方米，產值達4152萬元。

4、礦產業(yè)。以1978年彎崗錫礦的采選為切入，相繼發(fā)展了貞元、盛吉硅冶煉，探索銅、鐵、銻、鉛、鋅等采選工業(yè)，為礦冶工業(yè)的發(fā)展進行了積極探索。

5、煤產業(yè)。以1956年組建的采煤隊開采七甲煤礦為標志，發(fā)展成為露天開采的紅星煤礦，井下開采的崩龍?zhí)铩⑷A僑農場等13戶煤炭開采工業(yè)，開采煤炭36萬噸，產值6515萬元;

6、建材業(yè)。在1976年建成投產的年產5000噸縣水泥廠后，相繼發(fā)展了灣甸水泥廠以及9戶建筑磚生產企業(yè)，推動了建筑建材業(yè)的發(fā)展;以1964年建成的河東水電站投產為起步，取代了火力發(fā)電廠。

7、電力業(yè)。先后建成了新城、河西一級、河西二級、九甲、三八溝、橄欖河、彎弓橋、松山河、岔河、更戛河二、三級水電站，全縣水電裝機容量21255kw，年發(fā)電量達11192萬度。

縣委、政府提出工業(yè)立縣戰(zhàn)略以來，我局堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹“全黨抓經濟、重點抓工業(yè)”的指導方針，把加快工業(yè)發(fā)展擺在經濟工作的首位，樹立全縣一盤棋的全局思想，依托資源優(yōu)勢，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，堅定不移地走新型工業(yè)化道路，全縣工業(yè)經濟步入了快速發(fā)展時期，呈現出速度加快、總量壯大、效益提高、后勁增強的良好態(tài)勢。，全縣工業(yè)總產值達13.44億元，同比增29.76%;完成工業(yè)增加值5.24億元，同比增25.96%;實現稅收0.68億元，同比增11.48%;工業(yè)固定資產投資3.98億元，同比增118.68%;工業(yè)增加值占全縣生產總值的21.10%，增2.26%;單位gdp能耗下降4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降31.51%。工業(yè)經濟已成為支撐我縣經濟增長的重要力量，成為地方財政增長和群眾增收的重要來源，成為維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的重要基礎。

二、存在問題和制約因素

1、存在問題

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我縣工業(yè)發(fā)展滯后的面貌尚未得到根本改變。從總體上看，我縣仍處于工業(yè)化的初始階段，存在著很多困難和問題。主要表現在：一是工業(yè)經濟

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總量偏小、發(fā)展速度緩慢。二是工業(yè)內部結構不合理?！耙蝗薄⒍?、三小、四低、五高”的問題突出?！耙蝗薄本褪侨狈Υ笾行推髽I(yè)帶動?！岸佟本褪羌瘓F企業(yè)和骨干企業(yè)較少?！叭　本褪钱a業(yè)規(guī)模小、市場容量小、工業(yè)經濟比重小?！八牡汀本褪枪I(yè)化程度低、資源合理開發(fā)利用率低、產品科技含量低、對財政貢獻率低?！拔甯摺本褪秦攧召M用高、生產成本高、運輸成本高、能耗高、勞動強度高。三是資源支撐型企業(yè)比例較大。占全縣工業(yè)總產值80%以上的硅礦冶煉、蔗糖生產、木材加工等均屬資源型產業(yè)，資源消耗大，經濟效益低。四是工業(yè)發(fā)展后勁不足。從大的政策背景來看，國家加大了投資增長的宏觀調控力度，財政、信貸和土地政策逐步趨緊，致使我縣工業(yè)項目的爭取和工業(yè)規(guī)模的擴張空間受限制。中小企業(yè)融資困難，企業(yè)抵御風險能力較低，企業(yè)規(guī)模小，缺乏自我積累，融資實力薄弱，缺乏貸款抵押前置條件，很難獲得商業(yè)銀行的支持。另外，中小企業(yè)擔保體系也不健全，不能發(fā)揮擔保功能，缺乏強有力的資金支持。

(二)制約因素

一是能源制約。主要表現在工業(yè)項目落地難、生產投資成本較高，電力“瓶頸”制約、生產難以保障;二是加快工業(yè)發(fā)展的思想觀念方面的制約。在少數干部群眾和企業(yè)主中認識不到位，思想解放上有差距，不同程度的存在著思想保守、不敢發(fā)展、不會發(fā)展，怕擔風險的思想。有的缺乏領導工業(yè)經濟的知識和本領，發(fā)展工業(yè)的思路不寬，找不到發(fā)展工業(yè)切入點和突破口，拿不出發(fā)展工業(yè)的具體措施和辦法。有的發(fā)展思路不清，沒有把工業(yè)發(fā)展與區(qū)域發(fā)展統(tǒng)籌考慮，發(fā)展工業(yè)只停留在會議和號召上，對工業(yè)安排部署得多，落實少，實際效果不明顯。企業(yè)自身投入不足、財政扶持和金融支持力度不大。三是企業(yè)內部管理方面的制約。企業(yè)缺乏懂經濟、善管理的復合型人才，員工素質偏低，企業(yè)管理粗放，生產工藝落后。少數企業(yè)發(fā)展理念有差距，不同程度的存在“企業(yè)老大”的思想，缺乏溝通協(xié)調能力，企業(yè)與政府、農戶、員工之間的關系不夠協(xié)調，只注重利益不思和諧，往往給企業(yè)發(fā)展帶來一些不必要的矛盾和障礙。四是機制體制方面的制約。工業(yè)企業(yè)發(fā)展缺乏統(tǒng)一的規(guī)范的協(xié)調機制，不同程度地存在著多頭管理現象，增加了企業(yè)的運營成本、存在著協(xié)調難、辦事難、辦成事就更難。這些問題需要我們認真面對，用科學發(fā)展的眼光，在發(fā)展中認真加以解決，切實提高加快工業(yè)發(fā)展重要性和必要性的認識。

三、應采取的措施

面對存在的困難和問題，有效克服各方面制約因素，必須認真貫徹學習黨的十七大、十七屆三中全會和縣委十一屆四次全會精神，堅持以科學發(fā)展觀為指導，深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，堅持一手抓學習，一手抓工業(yè)發(fā)展，鞏固發(fā)展傳統(tǒng)產業(yè)，做強做大骨干企業(yè)，加快培育新興產業(yè)，進一步夯實基礎，優(yōu)化結構，扶強龍頭，創(chuàng)建品牌，轉變發(fā)展方式，增強企業(yè)競爭實力，努力實現至20__年期間工業(yè)發(fā)展目標，尤其是抓好縣委政府和上級主管部門下達的各項任務：努力完成工業(yè)總產值15.31億元，增長15%;工業(yè)增加值5.6億元，增長13%以上。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值2.3億元;實現主營業(yè)務收入6.2億元;實現利稅5000萬元，其中利潤萬元。工業(yè)投資6.3億元以上。單位gdp能耗下降3.9%。

為實現我縣工業(yè)發(fā)展目標任務，努力克服各方面困難及制約因素，應采取以下措施認真加以解決。

一要抓住重點，突破難點，確保工業(yè)發(fā)展穩(wěn)中求快。貫徹落實國家產業(yè)政策，把握經濟運行趨勢，認真分析存在問題，搞好管理和引導，協(xié)調銀企關系，拓寬融資渠道，加大對工業(yè)支持力度，努力為企業(yè)排憂解難。特別要關注開工不足、生產經營困難、資金周轉不暢企業(yè)，不僅要關注龍頭企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)，也要關注中小企業(yè)、虧損企業(yè)，提出切實可行的對策建議，有針對性地采取措施，做到問題早發(fā)現，政策早到位，難題早解決。當前，尤其要重視做好政策扶持工作，在困難時期發(fā)揮好財政資金的帶動的作用，積極為企業(yè)搭建好投融資平臺。

二要推進重點項目建設，發(fā)揮項目帶動作用，確保經濟總量逐年增長。加快立得硅項目建設，柯街110千伏變電站同步建成投入使用，確保立得硅年內試車生產。完成卡灣一級電站和大勐統(tǒng)河五級電站建設并投入運營，加快卡灣二、三級電站和大勐統(tǒng)河三、四級電站建設。繼續(xù)抓好卡斯煤礦整合、雄達木業(yè)和樺東木業(yè)等建設項目。完成灣甸水泥廠技改擴建項目并投入生產，推進建星紙業(yè)、紅星煤礦等企業(yè)技改擴建項目。力爭年內完成工業(yè)固定資產投資6.3億元以上。

三要增強環(huán)保意識，抓好節(jié)能降耗，確?？沙掷m(xù)發(fā)展。加強環(huán)境保護，是落實科學發(fā)展觀、實現可持續(xù)發(fā)展的要求。要正確處理好加快發(fā)展和保護環(huán)境的關系，認真貫徹環(huán)保優(yōu)先方針。嚴把準入關，一要加大對現有企業(yè)技術改造，二是要加快工業(yè)園區(qū)基礎設施建設，實現環(huán)境綜合治理;三要抓住國家扶持政策機遇，加大環(huán)保的投入，加快污染治理項目建設，采取切實有效節(jié)能降耗措施，加大技術改造措施，大力推進清潔生產、環(huán)保節(jié)能工作，提高資源綜合利用率，發(fā)展循環(huán)經濟。確保單位gdp能耗控制在4%以下。

四要創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，搭建平臺，穩(wěn)步推進工業(yè)園區(qū)建設。目前我縣工業(yè)園區(qū)的《總體規(guī)劃》和《可研報告》已通過市級評審?，F在關鍵是進一步修改完善《總體規(guī)劃》抓緊上報省政府，同時盡快成立園區(qū)管理機構，明確職能職責，調配工作人員，啟動整個工業(yè)園區(qū)建設。嚴格按照特色工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，完成兩個片區(qū)控制性規(guī)劃和各類專業(yè)規(guī)劃編制工作，建立和完善園區(qū)管理辦法，開展園區(qū)土地規(guī)劃調整和收儲工作，啟動園區(qū)基礎設施建設，落實招商引資各項優(yōu)惠政策，進一步優(yōu)化投資環(huán)境，搭建招商平臺，推進工業(yè)集群化、規(guī)模化發(fā)展。

五要加大科技創(chuàng)新力度。要始終把推動創(chuàng)新、增強自主創(chuàng)新能力作為工業(yè)經濟發(fā)展的中心環(huán)節(jié)。從政府部門層面，應重點做好三件事：一是要進一步完善鼓勵創(chuàng)新的政策體系，加大政策扶持力度，充分調動創(chuàng)新主體的積極性;二是要加強公共技術服務平臺建設，加強區(qū)域性、行業(yè)性技術開發(fā)機構建設，推進公共服務平臺建設;三是推進企業(yè)創(chuàng)新主體建設，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系。從企業(yè)層面來說，重點要在三個方面下功夫：一是在主動對接方面下功夫，進一步加強與大專院校、科研院所的聯系與合作;二是在引進、吸收、消化再創(chuàng)新方面下功夫;三是在與世界一流技術合作方面下功夫，特別是生物資源開發(fā)利用和硅精深加工上，要逐步與國際先進技術接軌。在具體工作中，重點是全面落實有關技術開發(fā)、技術改造、設備進口等方面的優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮財政資金的導向作用。確定一批重點技改項目，充分發(fā)揮企業(yè)在自主創(chuàng)新上的主體作用，不斷增強企業(yè)的核心競爭力。要實施人才戰(zhàn)略，優(yōu)化人才政策，營造惜才、重才、用才的良好環(huán)境。加大品牌創(chuàng)新力度。要繼續(xù)大力實施品牌戰(zhàn)略，切實抓好商標、質量、標準等基礎工作，有針對性地指導和幫助企業(yè)開展品牌建設，發(fā)展培育一批省市級品牌企業(yè)，提升一批省級品牌成為國家級品牌。

六要堅持以人為本，強化安全監(jiān)管，確保企業(yè)安全和效益同步增長。堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，充分認識安全生產工作的復雜性和艱巨性，正確處理好安全生產與企業(yè)經濟發(fā)展的辯證關系，認真落實安全生產責任制，在重點抓好煤炭行業(yè)的專項整治和依法監(jiān)管的同時，抓好其它工業(yè)企業(yè)安全生產。高度重視安全生產，嚴格落實安全生產責任制和責任追究制，堅決遏制重特大安全事故的發(fā)生。要堅持從嚴治企，堅持用制度管人，按制度辦事，切實解決失之于寬、失之于軟的問題，做到嚴格要求、嚴格檢查、嚴格考核、嚴格獎懲。嚴禁各類安全事故的發(fā)生，實現安全和效益同步增長的目標。

七要加大對外開放工作力度。堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略，提高對外開放水平。拓展對外貿易增長空間，調整出口商品結構，要在繼續(xù)保持茶葉等農特產品出口穩(wěn)步增長的同時，不斷增加多晶硅等高技術產品出口比重，提高出口產品附加值;在鞏固一般貿易優(yōu)勢的同時，重視發(fā)展加工貿易，提高加工貿易增值率。要進一步強化產業(yè)招商，圍繞生物資源優(yōu)勢，推動企業(yè)與國內外一流企業(yè)開展全方位合作，以優(yōu)質的招商項目帶動產業(yè)結構調整，推動產業(yè)升級。

加快工業(yè)經濟發(fā)展，是經濟社會發(fā)展的大勢所趨，也是我們義不容辭的歷史責任。必須緊緊圍繞縣委政府提出的發(fā)展“三大目標，六大戰(zhàn)略”，堅持以科學發(fā)展觀為指導，積極應對國際金融危機復雜形勢，認真落實各項措施，努力克服工業(yè)發(fā)展中各方面制約因素。深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，認真貫徹落實縣委十一屆四次全會精神，立足基礎，難中求進，突破制約，應對挑戰(zhàn)，整合要素，加快全縣工業(yè)經濟又好又快發(fā)展。

制約工業(yè)發(fā)展相關因素調研報告

第2篇 鋁工業(yè)發(fā)展情況調研報告

為進一步了解百色市鋁工業(yè)發(fā)展情況，根據辦公室開展繼續(xù)解放思想大討論活動的安排，3月17日至18日，在陸永儒副秘書長的帶領下，我們三人調研組到德保靖西那坡等三縣對鋁工業(yè)發(fā)展情況進行調研，現將調研結果匯報如下：

一、鋁工業(yè)發(fā)展總體情況

（一）德?？h鋁工業(yè)發(fā)展現狀

德保縣鋁工業(yè)主要依托廣西華銀鋁，該公司自__年6月18日正式開工建設以來，經過兩年多的建設，目前，兩條生產線已產出近10萬噸氫氧化鋁。據預測，今年6月底前將實現年產160萬噸氧化鋁全線貫通投產，年銷售收入將達到41.6億元。同時,華銀鋁德保生活區(qū)一期工程、石灰廠、鋼球廠、華銀鋁外部供電工程已建成投入使用，廣西華銀鋁進廠專線鐵路、物流園、編織袋廠等氧化鋁配套項目進展順利。

鋁工業(yè)發(fā)展目標：力爭到2023年建成年產320萬噸氧化鋁、50萬噸電解鋁、20萬噸鋁材加工等一批鋁工業(yè)企業(yè)，進而加快鋁產業(yè)鏈的形成。建成年產12萬噸燒堿、20萬噸pvc聯合企業(yè)、50萬噸石灰廠、8萬噸碳素和編織袋、鋼球、乙炔、耐溫、物流等氧化鋁配套項目以及鋁材、鋁制品、氧化鋁應用產品等初具規(guī)模的企業(yè)。

（二）靖西縣鋁工業(yè)發(fā)展情況

1、項目基本情況

靖西鋁加工及配套項目是__年年自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進新開工的重大項目，項目建設內容和規(guī)模為年產氧化鋁240萬噸、電解鋁32萬噸、鋁塑板144萬平方米、鋁合金棒20萬噸、汽車輪轂200萬套、鋁板帶箔6萬噸，碳素50萬噸、石灰30萬噸，總裝機容量46.5萬千瓦熱電廠。工程計劃總投資168億元，預計可實現利稅50億元。

2、項目建設進度

靖西鋁加工及配套項目于__年年3月5日破土動工，不到一年的時間，電解鋁項目去年底已經建成投產，今年一季度鋁錠產量達7100噸，實現工業(yè)總產值1.1億元。氧化鋁項目兩組原料磨已投料帶車試運，溶出車間所有流程已打通，沉降車間已完成熱水制備1萬立方，種子過濾、種子分解、蒸發(fā)車間已試水完畢。配套洗礦廠水池施工已完成，主廠房3個洗礦機和2個破碎機達到安裝條件。配套1#蓄水池二壩以下的護坡已全部施工完成，2#蓄水池土方已完成60%。配套赤泥堆場、排泥庫已全部開挖，正進行底部硬化和防滲處理。電解鋁項目年產16萬噸生產線僅用7個多月時間建成投產。__年年11月5日，廣西電網公司220千伏同塔雙回路送電線路工程基礎工程完成，已為鋁工業(yè)基地送電。2023年3月18日，總裝機容量46.5萬千瓦熱電廠1號機組并網發(fā)電。年產3萬噸氟化鹽項目也已開工建設。目前，工程建設累計完成投資達70多億元，各項工作按計劃進展順利。

（三）那坡縣鋁工業(yè)項目情況

1、鋁工業(yè)項目情況

（1）那坡縣鋁土礦資源概況

那坡縣鋁土礦礦區(qū)主要分布于東北部的城廂鎮(zhèn)、龍合鄉(xiāng)和坡荷鄉(xiāng)，產地15處，總面積約182.81平方公里，預計遠景儲量達1億噸以上。

（2）鋁工業(yè)項目前期工作進展情況

為加快推進鋁工業(yè)項目建設步伐，該縣做了大量的前期準備工作。一是通過積極爭取，得到了區(qū)、市領導和有關部門的大力支持，建設項目已被列入百色市“十一·五”規(guī)劃重大項目，被自治區(qū)人民政府列入廣西“十一·五”工業(yè)化規(guī)劃；二是在已完成全縣堆積礦儲量詳查的基礎上，加緊推進全縣沉積型鋁土礦詳查工作，力爭盡快摸清全縣鋁土礦總儲量；三是在認真考察調研的基礎上，完成了選址、征地、供電供水方案，還就供水、供煤和改善大交通，目前,自治區(qū)交通廳已同意將該路段建設項目到廣西“十一五”規(guī)劃，同意將百大至平孟口岸的二級公路進行立項建設。自治有關部門也已決定對桂西地區(qū)（那坡縣、靖西縣、德?？h）的工業(yè)用水進行勘測和設計，現已委托廣西水利設計院進行設計，該縣已完成工業(yè)用水調查摸底和數據收集工作。四是加強與越南鄰縣的溝通合作。通過多次會晤交流，現已和越南高平省通農縣簽訂了聯合辦礦意向；同時，口岸升格的各項準備工作也正有序進行，目前，平孟口岸各項基礎設施建設正在得到進一步完善，口岸建設規(guī)劃已基本完成，準備組織專家評審，力爭明年上半年升格為國家一類口岸?？诎渡窈?，將成為中國與越南經濟貿易來往以及從越南進口鋁礦的重要通道和鋁材加工品出口東盟國家的重要連接點。五是通過加強聯系、溝通和項目推介工作，積極引進實力雄厚的客商前來那坡進行項目考察和投資洽談，先后與山東信發(fā)鋁電集團、山東魯能集團、四川其亞公司、廣東聯泰集團、宜昌長江鋁業(yè)公司、美國新世紀集團、上海世貿集團進行洽談，并誠邀這些投資商到那坡進行實地考察、協(xié)商，取得了一定的成效；六是正在加快項目的申報立項工作；七是正在加快引進鋁工業(yè)項目的配套項目工作，為今后形成完整的鋁產業(yè)鏈、產業(yè)集群打基礎；八是投入260萬元完成了永樂園區(qū)河堤防洪工程和橋梁建設等基礎設施建設；九是完成了工業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，特別是突出以鋁為主的工業(yè)園區(qū)詳細性規(guī)劃，已于去年十一月通過評審。

2、下一步工作打算

（1）進一步完善項目區(qū)的交通、供水等基礎設施建設

積極跟蹤聯系和配合上級有關部門盡快做好那坡縣至云南省富寧縣（高邦）高速公路、田東至那坡鐵路、百大至平孟口岸二級公路等項目前期工作，爭取早日開工建設，為那坡鋁工業(yè)項目開工建設創(chuàng)造良好的環(huán)境和便利的條件。同時，盡快完善工業(yè)園區(qū)的詳規(guī),多方籌集資金投入工業(yè)園區(qū)的水、電、路等基礎設施建設，為企業(yè)提供便利條件。此外，做好各個候選廠址供水工程項目的籌建工作，確保項目一旦落地，供水工程的建設工作能提前啟動。

（2）加強與云南方面的溝通聯系，促使用電、供煤問題盡快落實

在雙方已簽訂供煤合作意向書的基礎上作進一步協(xié)商，爭取在近期內與云南文山州簽訂正式的供煤合同；同時，加快本縣境內的電網升級和改造，向礦區(qū)和廠區(qū)架設輸電線路，進一步加強與文山電力公司的對接商洽，確保鋁工業(yè)項目的用電。

（3）加強向上級請示匯報，加快項目申報立項工作步伐

積極主動向上級領導及有關部門匯報工作進展情況，爭取得到上級黨委政府的大力支持，幫助組織協(xié)調有關部門加快對那坡境內的礦產資源進行詳查和工業(yè)勘探，加快項目申報立項。

二、存在的困難和問題

（一）工業(yè)能源供應緊張。隨著鋁工業(yè)的不斷發(fā)展，電力不足已成為制約以上三縣鋁工業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。

第3篇 鋁工業(yè)發(fā)展情況的調研報告

為進一步了解百色市鋁工業(yè)發(fā)展情況，根據辦公室開展繼續(xù)解放思想大討論活動的安排，3月17日至18日，在陸永儒副秘書長的帶領下，我們三人調研組到德保靖西那坡等三縣對鋁工業(yè)發(fā)展情況進行調研，現將調研結果匯報如下：

一、鋁工業(yè)發(fā)展總體情況

（一）德?？h鋁工業(yè)發(fā)展現狀

德?？h鋁工業(yè)主要依托廣西華銀鋁，該公司自__年6月18日正式開工建設以來，經過兩年多的建設，目前，兩條生產線已產出近10萬噸氫氧化鋁。據預測，今年6月底前將實現年產160萬噸氧化鋁全線貫通投產，年銷售收入將達到41。6億元。同時，華銀鋁德保生活區(qū)一期工程、石灰廠、鋼球廠、華銀鋁外部供電工程已建成投入使用，廣西華銀鋁進廠專線鐵路、物流園、編織袋廠等氧化鋁配套項目進展順利。

鋁工業(yè)發(fā)展目標：力爭到20__年建成年產320萬噸氧化鋁、50萬噸電解鋁、20萬噸鋁材加工等一批鋁工業(yè)企業(yè)，進而加快鋁產業(yè)鏈的形成。建成年產12萬噸燒堿、20萬噸pvc聯合企業(yè)、50萬噸石灰廠、8萬噸碳素和編織袋、鋼球、乙炔、耐溫、物流等氧化鋁配套項目以及鋁材、鋁制品、氧化鋁應用產品等初具規(guī)模的企業(yè)。

（二）靖西縣鋁工業(yè)發(fā)展情況

1、項目基本情況

靖西鋁加工及配套項目是__年年自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進新開工的重大項目，項目建設內容和規(guī)模為年產氧化鋁240萬噸、電解鋁32萬噸、鋁塑板144萬平方米、鋁合金棒20萬噸、汽車輪轂200萬套、鋁板帶箔6萬噸，碳素50萬噸、石灰30萬噸，總裝機容量46。5萬千瓦熱電廠。工程計劃總投資168億元，預計可實現利稅50億元。

2、項目建設進度

靖西鋁加工及配套項目于__年年3月5日破土動工，不到一年的時間，電解鋁項目去年底已經建成投產，今年一季度鋁錠產量達7100噸，實現工業(yè)總產值1。1億元。氧化鋁項目兩組原料磨已投料帶車試運，溶出車間所有流程已打通，沉降車間已完成熱水制備1萬立方，種子過濾、種子分解、蒸發(fā)車間已試水完畢。配套洗礦廠水池施工已完成，主廠房3個洗礦機和2個破碎機達到安裝條件。配套1#蓄水池二壩以下的護坡已全部施工完成，2#蓄水池土方已完成60%。配套赤泥堆場、排泥庫已全部開挖，正進行底部硬化和防滲處理。電解鋁項目年產16萬噸生產線僅用7個多月時間建成投產。__年年11月5日，廣西電網公司220千伏同塔雙回路送電線路工程基礎工程完成，已為鋁工業(yè)基地送電。20__年3月18日，總裝機容量46。5萬千瓦熱電廠1號機組并網發(fā)電。年產3萬噸氟化鹽項目也已開工建設。目前，工程建設累計完成投資達70多億元，各項工作按計劃進展順利。

（三）那坡縣鋁工業(yè)項目情況

1、鋁工業(yè)項目情況

（1）那坡縣鋁土礦資源概況

那坡縣鋁土礦礦區(qū)主要分布于東北部的城廂鎮(zhèn)、龍合鄉(xiāng)和坡荷鄉(xiāng)，產地15處，總面積約182。81平方公里，預計遠景儲量達1億噸以上。

（2）鋁工業(yè)項目前期工作進展情況

為加快推進鋁工業(yè)項目建設步伐，該縣做了大量的前期準備工作。一是通過積極爭取，得到了區(qū)、市領導和有關部門的大力支持，建設項目已被列入百色市“十一·五”規(guī)劃重大項目，被自治區(qū)政府列入廣西“十一·五”工業(yè)化規(guī)劃；二是在已完成全縣堆積礦儲量詳查的基礎上，加緊推進全縣沉積型鋁土礦詳查工作，力爭盡快摸清全縣鋁土礦總儲量；三是在認真考察調研的基礎上，完成了選址、征地、供電供水方案，還就供水、供煤和改善大交通，目前，自治區(qū)交通廳已同意將該路段建設項目到廣西“十一五”規(guī)劃，同意將百大至平孟口岸的二級公路進行立項建設。自治有關部門也已決定對桂西地區(qū)（那坡縣、靖西縣、德?？h）的工業(yè)用水進行勘測和設計，現已委托廣西水利設計院進行設計，該縣已完成工業(yè)用水調查摸底和數據收集工作。四是加強與越南鄰縣的溝通合作。通過多次會晤交流，現已和越南高平省通農縣簽訂了聯合辦礦意向；同時，口岸升格的各項準備工作也正有序進行，目前，平孟口岸各項基礎設施建設正在得到進一步完善，口岸建設規(guī)劃已基本完成，準備組織專家評審，力爭明年上半年升格為國家一類口岸?？诎渡窈螅瑢⒊蔀橹袊c越南經濟貿易來往以及從越南進口鋁礦的重要通道和鋁材加工品出口東盟國家的重要連接點。五是通過加強聯系、溝通和項目推介工作，積極引進實力雄厚的客商前來那坡進行項目考察和投資洽談，先后與山東信發(fā)鋁電集團、山東魯能集團、四川其亞公司、廣東聯泰集團、宜昌長江鋁業(yè)公司、美國新世紀集團、上海世貿集團進行洽談，并誠邀這些投資商到那坡進行實地考察、協(xié)商，取得了一定的成效；六是正在加快項目的申報立項工作；七是正在加快引進鋁工業(yè)項目的配套項目工作，為今后形成完整的鋁產業(yè)鏈、產業(yè)集群打基礎；八是投入260萬元完成了永樂園區(qū)河堤防洪工程和橋梁建設等基礎設施建設；九是完成了工業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，特別是突出以鋁為主的工業(yè)園區(qū)詳細性規(guī)劃，已于去年十一月通過評審。

2、下一步工作打算

（1）進一步完善項目區(qū)的交通、供水等基礎設施建設

積極跟蹤聯系和配合上級有關部門盡快做好那坡縣至云南省富寧縣（高邦）高速公路、田東至那坡鐵路、百大至平孟口岸二級公路等項目前期工作，爭取早日開工建設，為那坡鋁工業(yè)項目開工建設創(chuàng)造良好的環(huán)境和便利的條件。同時，盡快完善工業(yè)園區(qū)的詳規(guī)，多方籌集資金投入工業(yè)園區(qū)的水、電、路等基礎設施建設，為企業(yè)提供便利條件。此外，做好各個候選廠址供水工程項目的籌建工作，確保項目一旦落地，供水工程的建設工作能提前啟動。

（2）加強與云南方面的溝通聯系，促使用電、供煤問題盡快落實

在雙方已簽訂供煤合作意向書的基礎上作進一步協(xié)商，爭取在近期內與云南文山州簽訂正式的供煤合同；同時，加快本縣境內的電網升級和改造，向礦區(qū)和廠區(qū)架設輸電線路，進一步加強與文山電力公司的對接商洽，確保鋁工業(yè)項目的用電。

（3）加強向上級請示匯報，加快項目申報立項工作步伐

積極主動向上級領導及有關部門匯報工作進展情況，爭取得到上級黨委政府的大力支持，幫助組織協(xié)調有關部門加快對那坡境內的礦產資源進行詳查和工業(yè)勘探，加快項目申報立項。

二、存在的困難和問題

（一）工業(yè)能源供應緊張。隨著鋁工業(yè)的不斷發(fā)展，電力不足已成為制約以上三縣鋁工業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。

（二）中鋁分公司將陪燒爐的建設分包給其他公司，但由于一些關系理順不好，陪燒爐至今尚未建好，從而影響德保縣氧化鋁的生產。

（三）那坡縣發(fā)展鋁工業(yè)存在以下困難：

1、項目用地征地難。由于項目用地預審手續(xù)要逐級上報審批，特別對用地地類控制嚴格，沒有超常規(guī)操作根本無法完成項目用地審批。

2、項目報批難。項目報批也要逐級上報審批，特別是鋁工業(yè)項目是國家控制類產業(yè)，那坡鋁項目建設迫切希望得到區(qū)、市及國家相關部門的高度重視和關注。

3、相關配套的基礎設施項目自身缺乏投入，抑滯了項目的開展。

三、幾點建議

（一）華銀氧化鋁二期工程由于岜蒙水庫自身調蓄能力限制，即使農業(yè)節(jié)水達到規(guī)劃設計水平，也無法滿足氧化鋁二期工程取水的要求。同時，靖西縣也在鑒河上游興建氧化鋁廠，該項目建設規(guī)模年產120萬噸氧化鋁，日用水量為7。84萬m3，岜蒙水庫也是該廠唯一的供水水源。若德保、靖西兩縣氧化鋁廠同時生產，水資源將無法保證德保、靖西鋁工業(yè)的用水需要。隨著氧化鋁產業(yè)鏈的拉長，鑒河水資源供需矛盾更加突出。建議由市組織有關部門對氧化鋁項目生產用水尋找新的水源點建設水源工程。同時，加大對水源項目建設資金的支持力度，使工程早日完工投入使用，解決廣西華銀氧化鋁廠及信發(fā)氧化鋁廠的生產用水。

（二）田東至德保鐵路項目已于__年年1月23日啟動。目前，德保段征地拆遷工作已基本完成，由于資金不到位等因素，整個工程建設進展緩慢。為切實提高運輸保障能力，進一步加快百色市鋁工業(yè)基地發(fā)展步伐，建議市積極協(xié)調有關部門和地方政府，加快推進田東至德保鐵路項目建設。

（三）目前，廣西華銀氧化鋁一期工程已有兩條生產線投入生產，產出氫氧化鋁10萬噸。今年6月底前將實現年產160萬噸氧化鋁全線貫通投產，為進一步推動德保乃至全市鋁工業(yè)基地發(fā)展步伐，建議盡快實施百色至龍邦高速公路。

（四）為拉長鋁產業(yè)鏈，增加附加值，建議市領導協(xié)調華銀鋁盡快上電解鋁項目及下游產品。

（五）建議市委、市政府加大對那坡鋁工業(yè)項目支持力度，積極協(xié)調自治區(qū)和市有關部門解決建設過程中遇到的困難。

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二0__年四月二十四日

第4篇 我市建材工業(yè)發(fā)展調研報告

建材工業(yè)是我市的傳統(tǒng)支柱產業(yè)，是我市實施“3331”百億工程的重要組成部分。要實現20__年全市建材工業(yè)主營業(yè)務收入100億元，利稅12億元，產值上億元的企業(yè)35家的目標，必須加快以水泥、玻璃、電瓷、化工陶瓷等為重點的建材工業(yè)結構調整步伐，促進建材工業(yè)轉型升級。

一、客觀評價我市建材工業(yè)發(fā)展

近年來，全市建材工業(yè)快速發(fā)展，形成了以水泥、工業(yè)陶瓷、電瓷、玻璃為主導的建材工業(yè)體系。建材企業(yè)達500余家，其中水泥企業(yè)38家，工業(yè)陶瓷企業(yè)176家，電瓷企業(yè)80家，玻璃生產企業(yè)2家，化學建材企業(yè)6家，化工管材企業(yè)1家，新型墻體材料企業(yè)120家。主要產品在全省乃至全國占有較大的市場份額，浮法玻璃產品占全省的90%以上，工業(yè)陶瓷占全國的70%以上，電瓷占全國的30%以上。建材產品產量不斷增長，僅去年水泥就增長15%，工業(yè)陶瓷增長了17%，混凝土外加劑增長了20%，新型墻材增長了12%。大量新工藝、新技術被采用，水泥行業(yè)發(fā)展了新型干法水泥;工業(yè)陶瓷采用了隧道窯、梭式窯等新工藝;電瓷企業(yè)推行了煤改氣工程，普及清潔能源?！笆濉逼陂g，取締了浪費資源、影響環(huán)境的55家小水泥、小玻璃、小陶瓷企業(yè)。

二、正確認識我市建材工業(yè)發(fā)展中存在的不足

盡管我市建材工業(yè)近年來發(fā)展較快，但整體上是“大而不強”。即產量大、企業(yè)數量大、職工數量大、能源消耗大，但在規(guī)模、技術、產品結構上與國內先進水平相比存在著相當大的差距，主要表現在以下幾個方面：

1、企業(yè)數量多，龍頭企業(yè)少。全市現有建材企業(yè)500余家，但規(guī)模大、帶動作用強的龍頭企業(yè)很少。38家水泥企業(yè)中，只有日江、正大等2家年產100萬噸以上，蘭豐、久久等2家年產60萬噸以上，達到國家產業(yè)政策鼓勵的年產200萬噸以上規(guī)模的只有1家在建企業(yè)印山臺水泥，其余均是年產10萬噸左右的小企業(yè)。239家工業(yè)陶瓷企業(yè)中，年主營業(yè)務收入1000萬元以上的只有42家，目前還沒有一家上億元的龍頭企業(yè)，缺乏采用自動化流水生產線，年產值上億，甚至5億、10億的龍頭企業(yè)支撐。規(guī)模達不到，成本降不下來，利潤上不去，抵御市場風險能力弱，被淘汰的可能性大。

2、產品銷量大，銷售利潤小。由于國家基本建設加快，房地產業(yè)的高速發(fā)展，產品供需兩旺，價格穩(wěn)中有漲，但企業(yè)的利潤并未隨銷量上漲而上漲。一是因為煤、電等生產要素價格上漲，擠占了利潤空間;二是我市建材行業(yè)內部惡性競爭競相壓價，兩敗俱傷，造成建材產品市場份額大利潤少。

3、低檔產品過剩，高端產品短缺。一方面中低檔產品大量積壓，供過于求;另一方面高端產品嚴重短缺，供不應求。目前全市38家水泥企業(yè)中采用立窯生產的有35家，由于國家對建筑質量的要求越來越高，低標號產品的需求量將會越來越少，這類企業(yè)的市場也會越來越萎縮。同時，根據國家有關政策，20__年換發(fā)水泥行業(yè)生產許可證，這35家立窯生產企業(yè)很可能拿不到新的生產許可證。工業(yè)陶瓷行業(yè)中，80%的企業(yè)都在生產化工填料，20%的企業(yè)都生產研磨瓷球，產品相似度在90%以上，屬低水平重復生產，“人無我有”的個性化產品幾乎是空白，而且200多家企業(yè)僅有4個商標。

4、節(jié)能減排壓力大，可持續(xù)發(fā)展空間小。建材工業(yè)是環(huán)境污染的大戶，每年排出的大量廢氣、廢渣、廢水對環(huán)境影響很大。建材工業(yè)又是資源消耗大戶，我市水泥每年要消耗石灰石600萬噸，工業(yè)陶瓷每年消耗瓷土45萬噸。除此之外，資金、能源、交通方面也制約了萍鄉(xiāng)建材工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。建材企業(yè)貸款難問題突出，很多企業(yè)“不缺技術不缺市場，就是缺少資金”。工業(yè)陶瓷因本地煤炭達不到技術要求，需要從山西、內蒙古等省區(qū)購進，成本大幅度增加，削弱了市場競爭力。交通運輸成本較大，據測算，年產100萬噸的水泥廠需要700輛次/日的車流量，20__年全市水泥行業(yè)發(fā)展的目標是1000萬噸，僅此一項就需要7000輛次/日的車流量，工業(yè)陶瓷、電瓷、玻璃等都是對交通需求較高的產品，目前的鐵路運力滿足不了需求，大部分產品還是通過高成本的公路運輸。

三、以結構調整為主線，做優(yōu)做強我市建材工業(yè)

(一)推進“生產基地化”，提高產業(yè)聚集度

1、科學布局建材產業(yè)，引導企業(yè)向基地集中。一是科學布局產業(yè)。根據各縣區(qū)現有產業(yè)實際，綜合考慮建材行業(yè)的各方面要素配置，在全市科學布局水泥、電瓷、工業(yè)陶瓷、玻璃、管材等產業(yè)，為塊狀發(fā)展、集群發(fā)展、規(guī)模發(fā)展奠定基礎。二是實行“抱團”發(fā)展。充分發(fā)揮生產基地化便于集中管理、集中服務的優(yōu)勢，實現政策、服務等資源共享，降低成本、減少投入，開展企業(yè)集中與合作，加速產業(yè)集聚、專業(yè)化分工，不斷完善產業(yè)鏈。三是培育基地支柱產業(yè)。水泥行業(yè)應根據其運輸成本高、銷售半徑小的特點，綜合考慮資源、 交通、環(huán)保等條件，在各縣區(qū)培育發(fā)展一戶上規(guī)模、上檔次的龍頭企業(yè);工業(yè)陶瓷要以安源區(qū)(含經濟開發(fā)區(qū))、湘東區(qū)為主要生產基地，安源區(qū)(含經濟開發(fā)區(qū))依托管理、技術優(yōu)勢，走“高”、“精”、“尖”的發(fā)展道路，湘東區(qū)依托湘東陶瓷產業(yè)聚集區(qū)，吸納企業(yè)聚集，五年內引進企業(yè)150家，實現銷售收入60億元;電瓷業(yè)應抓住蘆溪電瓷整合擴產的有利時機，靠大聯強，組建航母級企業(yè)上市融資;玻璃工業(yè)圍繞安源股份新型浮法玻璃，新型墻材圍繞武冠實業(yè)，實行聚集式發(fā)展。

2、積極引進配套產業(yè)，形成產業(yè)鏈。一是發(fā)展循環(huán)經濟產業(yè)鏈。充分發(fā)揮建材工業(yè)消化工業(yè)廢棄物多的優(yōu)勢，大力發(fā)展配套產業(yè)。充分利用陶瓷生產中的煤灰、陶瓷廢泥、破碎殘次品以及煤矸石等廢料生產空心磚，利用粉煤灰生產水泥，產生的余熱建熱能發(fā)電廠，根據我市粉煤灰、煤矸石、爐渣等工業(yè)廢棄物多的實際，建議把這類相關企業(yè)納入建材工業(yè)生產基地，充分、有效地提高資源的綜合利用率。二是引進上下游產品。引進高嶺土、石英砂等要素企業(yè)為玻璃、陶瓷提供原材料;引進焦化企業(yè)解決陶瓷企業(yè)的能源問題。依托工業(yè)陶瓷企業(yè)引進陶瓷化工、瓷土開采加工、彩印包裝、耐火材料等相關行業(yè);依托玻璃工業(yè)引進發(fā)展玻璃深加工和應用企業(yè)。三是集成配套服務。在生產基地內集成研究中心、設計中心、會展中心、物流中心、營銷中心、信息中心，通過發(fā)展研究所、創(chuàng)意園、試驗基地等，提高生產基地對企業(yè)的吸引力，增強建材企業(yè)的內在實力。

3、培育壯大龍頭企業(yè)，著力打造建材“航母”。一是著力調整結構。水泥產業(yè)要重點支持和發(fā)展日產5000噸的上栗印山臺、日產4500噸的湘東蘭豐和日產2500噸的蓮花惠金;工業(yè)陶瓷和電瓷要重點發(fā)展綠寶陶瓷、中天化工、新景特陶瓷、神馬實業(yè)、五星陶瓷、強聯電瓷、高強電瓷等企業(yè);玻璃行業(yè)要重點發(fā)展安源股份新型浮法玻璃;新型墻材及化工建材要重點發(fā)展以武冠實業(yè)以龍頭，聯友建材和眾大高新材料為骨干的企業(yè)。二是實行強強聯合。以蘆溪縣強聯電瓷共鑄企業(yè)集團為契機，鼓勵干法水泥、高壓電瓷、工業(yè)陶瓷等行業(yè)的企業(yè)強強聯合，讓資金實力強的企業(yè)聯合起來，組成既分工又合作的聯合體，避免無序競爭，共同解決發(fā)展難題。三是大力招商引資。陶瓷產業(yè)要盯緊佛山陶瓷產業(yè)轉移，水泥行業(yè)力爭引進能夠提升產品檔次，形成規(guī)模效應的水泥巨頭，蘆溪電瓷大力引進中國中材集團的投資。四是鼓勵并購重組。對市場競爭力弱的小企業(yè)，鼓勵以“大魚吃小魚”的方式并購，擴大企業(yè)規(guī)模，整合優(yōu)勢資源，提高市場競爭力。

(二)實施“品牌特色化”，提高核心競爭力

1、發(fā)揮特色優(yōu)勢，做優(yōu)做強傳統(tǒng)產品品牌。一是發(fā)揮資源優(yōu)勢。充分發(fā)揮萍鄉(xiāng)境內石灰石品位高、資源豐富，高嶺土抗拉力、高絕緣，粘土性能好的優(yōu)勢，加大新技術的開發(fā)應用力度，關停一批資源浪費大的小企業(yè)，做好節(jié)能降耗文章。二是發(fā)揮勞動力優(yōu)勢。充分發(fā)揮我市建材工業(yè)起步早，培養(yǎng)了大量熟練工的優(yōu)勢，主要培養(yǎng)高層次的專業(yè)技術人才，建議在萍鄉(xiāng)高專設立材料專業(yè)，將其作為萍鄉(xiāng)建材工業(yè)培養(yǎng)輸送專業(yè)人才的基地，同時，從外地引進工程師、研究人員等各類專業(yè)技術人才;在技術學校、職業(yè)學校等設立建材專業(yè)班，培養(yǎng)熟練工人;與農村勞動力轉移培訓相結合，與各建材企業(yè)聯姻，加大對農民工的建材專業(yè)知識的培訓力度，形成建材產業(yè)大軍。三是發(fā)揮市場優(yōu)勢。建議設立萍鄉(xiāng)建材產品展銷市場尤其是設立工業(yè)陶瓷產品展銷市場，做大做強萍鄉(xiāng)建材品牌，讓全國乃至世界認可萍鄉(xiāng)建材，形成“買建材到萍鄉(xiāng)”的共識。要發(fā)揮傳統(tǒng)建材產品在省內外、國內外的“知名”優(yōu)勢，做好品牌，除繼續(xù)打造“青峰”、“久久”等省內知名品牌外，要充分發(fā)揮“武冠”這個萍鄉(xiāng)第一個中國馳名商標的帶動作用，全力打造“中國工業(yè)陶瓷之都”，對外統(tǒng)一推介“萍鄉(xiāng)電瓷”證明商標，著力培養(yǎng)一批在省內、國內甚至國際上都能叫得響的品牌。

2、加快新產品研發(fā)力度，提高產品科技含量。一是加大科研投入，鼓勵有條件的建材企業(yè)設立技術研發(fā)中心，安排不低于年銷售收入3%的資金用于研發(fā)，省、市的科研資金要向有新成果、新產品的企業(yè)傾斜。二是加強與科研院校聯合。針對企業(yè)規(guī)模較小，研發(fā)資金不足的普遍情況，促成產學研聯合，利用中南大學、哈爾濱工業(yè)大學等市校合作院校的科研資源，研究新產品，開發(fā)新技術。三是組建公共技術服務平臺。針對我市中小企業(yè)無力組建科研機構的實際，建議組建重點企業(yè)或重大關鍵技術的公共技術服務平臺，鼓勵行業(yè)協(xié)會、行業(yè)龍頭企業(yè)組建研發(fā)平臺，發(fā)揮服務平臺一頭聯系企業(yè)，一頭聯系高等院校和科研院所的優(yōu)勢。通過自主技術創(chuàng)新、引進消化科技成果、提供高端檢測和行業(yè)信息等方面的服務，有效解決建材行業(yè)的共性問題。

3、加快科技創(chuàng)新，打造發(fā)展平臺。一是積極采用新技術。水泥行業(yè)要重點發(fā)展干法水泥，20__年干法水泥的比例要達到70%以上。工業(yè)陶瓷要向環(huán)保、蜂窩、電子等高科技陶方向發(fā)展，全面淘汰倒焰窯，大力發(fā)展燃氣窯燒成技術，積極采用靜壓、熱壓注成型等先進的成型工藝。電瓷行業(yè)要向“高電壓、高強度、高等級”的大套管、大棒型電瓷方面發(fā)展。玻璃及其他建材要重點開發(fā)和生產優(yōu)質浮法玻璃、高檔工程玻璃、鋼骨架復合管、安源管道、騰飛新型塑料管材等產品。二是建設“三個中心”，壯大“一個市場”，即建設“人才培育培訓中心”、“國家級產品研究開發(fā)中心”、“國家級產品檢測中心”，壯大“萍鄉(xiāng)建材大市場”，以此為平臺扶優(yōu)扶強，做大產業(yè)。同時，整合市硅酸鹽研究所等研究機構的資源，加大科研力度，為建材產品推陳出新發(fā)揮作用。三是創(chuàng)新營銷方式。利用三維圖像進行產品的整體效果展示，利用互聯網進行與顧客的互動營銷，設立“萍鄉(xiāng)建材網”，集中宣傳萍鄉(xiāng)建材，發(fā)展網上營銷。

(三)實行“管理規(guī)范化”，營造良好的發(fā)展環(huán)境

1、打造“誠信平臺”，破解惡性競爭難題。建材行業(yè)內部惡性競爭問題，特別是工業(yè)陶瓷長期以來互相壓價、相互拆臺的問題，成為制約行業(yè)發(fā)展壯大的一大頑疾，有關部門要摸清情況，找準原因，提出可行性意見，破解難題。一是加強調查摸底。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街有關部門尤其是主管部門要深入企業(yè)，了解情況，推廣建立企業(yè)“誠信檔案”，提倡企業(yè)打造誠信平臺，良性發(fā)展。二是統(tǒng)一稅收標準。實行以銷定稅，嚴厲打擊企業(yè)偷稅漏稅行為，嚴格禁止縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街降稅讓利，使企業(yè)在同一起步線上競爭，自然優(yōu)勝劣汰。三是鼓勵企業(yè)錯位競爭。惡性競爭的根本原因在于市場容量有限，產品相對過剩，根本的解決措施就是減少過剩產品。要通過加強產業(yè)調控，引導過剩產業(yè)、產品的生產企業(yè)轉產。鼓勵有條件的企業(yè)發(fā)展優(yōu)質品牌，提高科技含量，開發(fā)高端產品，避免在同一層次上拼殺。四是加大監(jiān)管力度。成立包括公安、檢察院、法院、工商、建材行業(yè)辦等執(zhí)法、職能部門在內的專項機構，對在競爭中“耍小動作”、不按規(guī)則出牌的企業(yè)，發(fā)現一起查處一起，該罰款的罰款，該吊銷執(zhí)照的吊銷執(zhí)照，該判刑的判刑，同時在相關媒體上公布，降低客戶對該企業(yè)的信任度。

2、解決企業(yè)難題，提供優(yōu)質服務。一是解決企業(yè)貸款難的問題。中小企業(yè)貸款難是一個普遍性問題，要繼續(xù)加強政銀企合作，發(fā)揮政銀企聯席會議制度的作用，建立銀企洽談合作機制，強化中小企業(yè)擔保機構的擔保能力，創(chuàng)造條件組建農村合作銀行，爭取南昌商業(yè)銀行在萍設點，扶持企業(yè)上市。同時增強企業(yè)的信用意識，建立“產權明晰、責任明確”的現代管理制度，降低銀行貸款風險，形成良好的融資環(huán)境。二是解決企業(yè)資源問題。建議市政府組織對全市礦產資源進行全面勘查，探明詳細儲量，做出科學規(guī)劃，服務長遠發(fā)展。三是解決交通運輸成本高問題。一方面要根據生產基地的布局提高運力，有條件的地方應提高鐵路運輸的比例。另一方面，大力發(fā)展現代物流，充分發(fā)揮其作為“第三利潤源”在降低成本、提高效益、增強企業(yè)市場競爭力上的作用。

3、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，建立內部管理長效機制。一是做企業(yè)合法利益的“代言人”。以行業(yè)協(xié)會的名義保護會員的正當利益，促進行業(yè)良性發(fā)展，使企業(yè)形成“有困難，找行會”的共性思維，辦成單個企業(yè)難以辦到的事情。二是做企業(yè)溝通聯系的“橋梁”。建立會員企業(yè)定期聯系制度，促進會員之間加強聯系，加深感情，加大協(xié)調，爭取把矛盾化解在行業(yè)內部。三是做企業(yè)發(fā)展的“服務員”。開展經常性的調查，為會員企業(yè)提供本行業(yè)發(fā)展規(guī)模、產品結構、質量水平、裝備情況、人員素質與企業(yè)需求等方面的情況，邀請專家論證，制訂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為企業(yè)發(fā)展壯大提供優(yōu)質高效服務。

第5篇 加快縣域工業(yè)發(fā)展專題調研報告

一、縣域工業(yè)發(fā)展的現狀

近年來，我縣依托獨特富硒資源優(yōu)勢和礦產品優(yōu)勢，科學規(guī)劃指導，精心服務企業(yè)，初步形成了以板石、水泥、頁巖磚、花崗巖為主的建材工業(yè)；以水電、煤炭為主的能源工業(yè)；以鋇鹽、電解錳為主的重化工工業(yè)；以富硒茶、繅絲、礦泉水、富硒食品為主的農產品加工業(yè)，這些產業(yè)的發(fā)展帶動了××經濟，并帶動了相關產業(yè)發(fā)展，解決了農村剩余勞動力就業(yè)，促進了農民增收和財政增長，加快了縣域工業(yè)化進程。

1、全縣主要經濟指標。今年一季度末，全縣企業(yè)個數8455個，同比增長3.13%，20__年底，企業(yè)個數8377個，同比20__年、20__年分別增長9.01%、7.01%。今年一季度末從業(yè)人數31882個，同比增長2.83%。20__年底從業(yè)人數31882個，同比20__年、20__年分別增長4.65%、6.64%。20__年一季度末完成工業(yè)增加值12504萬元，同比增長19.07%，20__年底完成增加值39000萬元，同比20__年、20__年分別增長55.2%、32.21%。20__年一季度末完成營業(yè)收入80645萬元，同比增長28.17%，20__年底完成237796萬元，同比20__年、20__年分別增長47.4%、30.14%。20__年一季度末上繳稅金1375萬元，同比增長10.44%，20__年底完成4575萬元，同比20__年、20__年分別增長83.89%、40.04%。

2、縣域工業(yè)園區(qū)及產業(yè)集群發(fā)展情況

我縣現在工業(yè)園區(qū)一個，位于××縣蒿坪鎮(zhèn)，園區(qū)主要以發(fā)展富硒食（飲）品產業(yè)為主，園區(qū)計劃在三年內建成全國最大的富硒食品加工銷售基地。園區(qū)內現在企業(yè)958個，其中工業(yè)企業(yè)90個，規(guī)模以上企業(yè)7個，營業(yè)收入30029萬元，分別比20__年、20__年和20__年增長66.87、85.56%和134.86%。

我縣的硒谷生態(tài)工業(yè)園區(qū)在縣委、縣政府的高度重視下和上級業(yè)務部門的指導下，高起點、超前規(guī)劃，經過近幾年的發(fā)展，已經初具規(guī)模，成為我縣經濟又一個增長極。

3、農產品加工業(yè)發(fā)展情況

我縣農產品加工業(yè)是我縣重要產業(yè)，對于實現縣域經濟突破發(fā)展，建設小康社會具有重要意義。經過十幾年的發(fā)展，已初步形成了茶葉加工、繅絲和魔芋精粉生產為主體的三大產業(yè)，現在企業(yè)個數646戶，年收入31792萬元，從業(yè)人員4007人。

二、近年來促進縣域工業(yè)經濟發(fā)展的主要做法和經驗

1、依托優(yōu)勢資源加快項目建設。我縣根據本地特有的富硒資源優(yōu)勢，選準富硒特色食飲品工業(yè)做為突破口，重點扶持富硒食飲品龍頭企業(yè)，以龍頭帶基地，以基地帶農戶，從而實現富硒食飲品工業(yè)的全力提升。重視項目儲備工作，落實項目經費，確保有人辦事，有錢辦事，精心策劃項目，提高項目的可信度和成功率。加強與科研院所的合作，開發(fā)高科技新產品。如永華公司與西南農大魔芋研究中心合作開發(fā)出生產1500噸魔芋精粉生產線和400噸魔芋膠生產線。洪田公司與西安醫(yī)大聯合，研制出果醋保健膠囊，產品已投入市場。

2、實行縣級領導包抓重點項目工作。每年初縣上確定一個縣級領導包抓一個項目，有關部門捆綁包掛，建立一批能抓項目，會抓項目的領導班子，配備一批能辦實事的干部隊伍。協(xié)調解決項目建設中遇到的各種問題和困難。充分調動各方項目建設的積極性，對項目建設有功的單位和個人給予必要的獎勵。對工作不力，措施不到位，影響項目進度的領導及干部，追究相關人員責任，形成全縣上下齊心協(xié)力抓項目的氛圍。

3、有好的服務措施。為落實縣上確定的以壯大規(guī)模企業(yè)為重點，我局選擇了10家具有代表性的工業(yè)企業(yè)為重點包扶對象，深入調查研究，找出問題和難點，制定出協(xié)調解決問題的辦法和途徑。針對有關企業(yè)流動資金短缺，我局對全縣金融機構信貸政策進行研究，幫助企業(yè)完成市級龍頭企業(yè)認證，辦理相關手續(xù)，為企業(yè)爭取銀行貸款近2億元。指導企業(yè)建立現代企業(yè)制度，完善企業(yè)管理，邀請省市有關專家到企業(yè)實地考察，并解決相關難題，促進了企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。針對縣富硒食品有限公司原料不足，基地建設滯后，我局提出了“政府引導，企業(yè)投入，協(xié)會運作”的模式，精心組織，克服困難，聘請專家進行技術推廣培訓，有力破解了魔芋產業(yè)建設中的難題。

三、推進縣域工業(yè)發(fā)展遇到的困難和問題

我縣工業(yè)經過幾十年的發(fā)展，取得了很大成就，但和發(fā)達地區(qū)比較起來還有較大的差距。其存在問題是：

1、工業(yè)經濟總量小，企業(yè)規(guī)模小。20__年我縣共有企業(yè)8377個，其中工業(yè)企業(yè)221戶，全部為小型企業(yè)，規(guī)模企業(yè)28戶，其余193戶為個體私營小企業(yè)。規(guī)模以上企業(yè)總產值為45982萬 元，增加值為18926萬元，稅金1350萬元。

2、企業(yè)技術含量低，缺乏創(chuàng)新能力。我縣工業(yè)企業(yè)大多數是近十幾年來創(chuàng)辦的私營企業(yè)，由于受資金、技術等因素影響，規(guī)模普遍較小，再投入不足。企業(yè)產品中原材料、初級加工產品占的比重較大，產品科技含量低，檔次不高，而經過精深加工具有自主知識產權的產品很少，新產品開發(fā)，新技術的推廣應用還有差距。企業(yè)因此在市場競爭中處于弱勢，普遍盈利能力較差。同時存在缺乏經營管理和技術型人才。在人才挖掘、培養(yǎng)使用不夠，人才積壓浪費和人才缺乏問題并存，一方面全縣小企業(yè)缺乏人才，而另一方面又有大量大學生在家閑置和待業(yè)，而不能補充到企業(yè)中去發(fā)揮才干。

3、企業(yè)普遍存在融資難的問題。近幾年來國家一直實行貨幣從緊政策，不斷加息，加上貸款門檻較高，而全縣小企業(yè)又缺乏能夠抵押的物品，貸款難成為我縣工業(yè)發(fā)展的制約因素之一。去年年底以來，國家擴大內需，增加投資，連續(xù)降息并相應降低了貸款門檻，對減輕企業(yè)負責，確保企業(yè)健康穩(wěn)定經營起到了積極作用，但融資難的問題仍然存在，且貸款手續(xù)復雜，周期較長，不能適應企業(yè)發(fā)展的需要。

四、進一步加快縣域工業(yè)化發(fā)展的基本思路、發(fā)展重點及措施

針對目前我縣工業(yè)經濟發(fā)展現狀，結合××特殊的富硒資源優(yōu)勢，今后我縣要在富硒食飲品為主的農產品深加工上做為突破口，充分發(fā)揮××的富硒資源這一獨特優(yōu)勢。大力發(fā)展茶葉、魔芋、果醋、礦泉水等產業(yè)，引進新技術開發(fā)新產品，提高企業(yè)產品的科技含量，使全縣工業(yè)經濟保持在年增長20%的增長速度。

到2023年末，全縣企業(yè)個數達到13491個，從業(yè)人員78436個，工業(yè)增加值達到9.70億元，營業(yè)收入59.17億元，上繳稅金11384萬元。

發(fā)展重點：

1、加快富硒生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設。進一步加快園區(qū)三通一平建設，完善各項服務設施功能，積極主動招商引資，促進園區(qū)快速發(fā)展。探索園區(qū)建設的新方法、新模式，積極籌措資金，制定各項管理制度，抓好項目落實和企業(yè)入園，發(fā)揮園區(qū)的集聚輻射帶動作用。

2、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，把外商投資環(huán)境當成重要事來抓。認真貫徹落實省政府《關于加快推進縣域工業(yè)區(qū)發(fā)展的指導意見》和市委、市政府《關于加快非公有制經濟突破發(fā)展的實施意見》，不斷完善政策措施，為全縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境。抓好省市縣出臺的各項優(yōu)惠政策的落實，規(guī)范辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，探索企業(yè)收費“一費制”，對重點企業(yè)項目實行重點保護，提供一流服務。

3、全力做好重點項目工作。一是圍繞推進縣域工業(yè)化進程，在富硒食飲品、特色礦產品加工等工業(yè)中選擇成長性好的企業(yè)，加大幫扶力度，協(xié)調解決做大做強的關鍵問題，發(fā)展多個產值過億元的龍頭企業(yè)。二是抓住國家擴大內需政策，推出一批投資規(guī)模大、發(fā)展前景好、條件較成熟的項目，組織一支隊伍幫助加快進度。三是幫助企業(yè)引進技術和高新產品項目，實施技術改造和產品創(chuàng)新。

4、著力解決企業(yè)貸款難的問題。一是落實縣政府《關于加快非公有制經濟突破發(fā)展的具體辦法》中規(guī)定：財政支持，中小企業(yè)局牽頭，組建全縣中小企業(yè)擔保中心，切實緩解企業(yè)融資難的問題。二是引導中小企業(yè)強化內部管理，強化信用建設。三是定期組織銀企合作會，搭建銀企合作平臺。

發(fā)展措施

1、加強對工業(yè)經濟的領導。要實現階我縣工業(yè)經濟突破發(fā)展，關鍵在領導，全縣上下牢固樹立“全縣抓經濟、突出抓工業(yè)”的指導思想，是縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一把手要負總責，親自抓，把主要精力向工業(yè)經濟傾斜。縣上領導帶頭執(zhí)行重點企業(yè)和重點項目聯系制度，分頭行動，狠抓落實，要經常深入企業(yè)生產第一線，深入項目建設現場，積極主動地解決企業(yè)生產和項目建設過程中遇到的困難和問題。進一步加強抓工業(yè)經濟的力量，把精兵強將調集到工業(yè)戰(zhàn)線上來，切實加強對工業(yè)經濟領導，在全縣范圍內形成重視工業(yè)，社會各界支持工業(yè)的局面。

2、不斷優(yōu)化投資環(huán)境。一是加大宣傳力度，營造好的輿論氛圍。要通過報紙、電視等傳媒手段，廣泛深入宣傳優(yōu)化投資環(huán)境的重要性，讓社會各界了解縣委、政府對發(fā)展工業(yè)經濟的信心和決心，營造“人人都是投資環(huán)境，投資就是生產力”的輿論氛圍。三是推進效能建設，提高辦事效率和服務水平。相關職能部門認真查對和清理工作流程中存在的問題，清理和廢止不適應當前經濟發(fā)展的文件，精簡審批事項，減少審批環(huán)節(jié)，規(guī)范審批程序，把機關職能轉變到服務上來。三是完善監(jiān)督機制，杜絕“三亂”行為，紀檢、監(jiān)察部門要加大明察暗訪力度，傾聽群眾和企業(yè)業(yè)主意見，嚴肅查處辦事拖拉，推諉扯皮、等違規(guī)違紀現象，多渠道開展監(jiān)督活動，組織人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士，圍繞執(zhí)政為民和服務群眾的情況，對行政執(zhí)法部門以及公共服務行業(yè)進行監(jiān)督，查處部門和單位從自身利益出發(fā)，向企業(yè)“亂收費、亂推灘、亂罰款”，維護企業(yè)合法利益不受侵害。

3、加強工業(yè)經濟人才隊伍建設。全縣上下牢固樹立“人才資本是第一資本”的觀念，著力營造“尊重勞動，尊重知識，尊重人才”的氛圍。要盤活現有人才。把懂工業(yè)經濟，德才兼?zhèn)涞娜瞬懦鋵嵉筋I導崗位上來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要配備懂工業(yè)的領導。每年要選派一定數量的優(yōu)秀干部到企業(yè)、到項目掛職鍛煉，參與企業(yè)發(fā)展和項目建設，并把掛職鍛煉期間的表現作為提拔使用的主要依據。二是引進實用人才。在盤活我縣人才存量資源的同時，要制定更加靈活的人才引進，激勵政策，引進外地優(yōu)秀人才，要積極開辟人才資源資本化的辦法，堅持按勞分配和按生產要素分配相結的原則，使人才的智力因素同貨幣、廠房、設備一道以資本的開式參與企業(yè)收益分配，要不斷改善人才的工作條件和生活環(huán)境，使外地人才成為服務××工業(yè)經濟的“永久牌”人才。

4、建立健全工業(yè)經濟發(fā)展的協(xié)調機制。一是縣上繼續(xù)堅持和完善“黨統(tǒng)一領導，政府調控協(xié)調，部門分工協(xié)作，社會積極參與”的工作格局，不斷強化全縣工業(yè)經濟發(fā)展協(xié)調領導好的職能職責，多為企業(yè)做一些排憂解難的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應的領導機構，統(tǒng)籌調解決加快工業(yè)經濟發(fā)展中的各項困難和問題，二是定期召開協(xié)調會議，及時幫助解決企業(yè)和重點項目建設中的實際問題，促使企業(yè)達產達效。

第6篇 區(qū)經信局工業(yè)發(fā)展調研報告

提供調研報告，為您提供幫助！

為深入落實書記到街道、開發(fā)區(qū)調研時安排的工作任務，年9月9日，區(qū)經信局一行4人在局長同志帶領下，赴街道就積極幫助扶持進入工業(yè)振興“1030計劃”的企業(yè)做大做強，重點抓好鋅業(yè)發(fā)展，力爭2年內具備上市條件進行了專題調研，現將調研情況匯報如下。

一、鋅業(yè)發(fā)展情況

鋅業(yè)新廠于年7月份開工建設，目前基建工程、辦公設施已建設完畢，生產設施已部分安裝并開始生產，其它設備將于今年年底前全部安裝完畢，達到年產6萬噸氧化鋅的設計生產能力，年全面實現這一生產能力，生產能力達到全國第一（目前全國總產總量為40－50萬噸）。

二、鋅業(yè)上市籌備情況

目前，就上市問題，正在積極開展籌備工作。

一是努力加快老廠搬遷，全力擴大新廠生產規(guī)模。預計老廠明年可全部搬遷完畢，新廠形成年產6萬噸的生產能力。

二是結合老廠搬遷，全面加強內部管理。

一是不斷加強信息化和精細化管理。從原材料的采購到產品的生產、銷售全部納入信息化管理，全部錄入微機，做到有案可查。如果產品出現了質量問題，可追溯到生產產品的班組直至生產者本人，大大提升了職工的責任感，提高了產品質量。

二是不斷加強賬務管理。完全按照上市標準對賬務管理進行了改造，三是不斷加強人才引進和職工培訓。

三、鋅業(yè)2年內具備上市條件

主要分三個階段實施：

第一階段是從今年9月份開始，將主要精力放在擴大新廠生產規(guī)模上，到年底全面實現設計生產能力，為上市打好基礎。區(qū)經信局將會同街道和相關部門在政策、資金等方面全力搞好服務扶持。

第二階段是從年初開始股份制改造，進行財務審查、上市考查學習等，進入實質性操作。區(qū)經信局將幫助企業(yè)到昱合、圓友等已上市和擬上市企業(yè)進行考查學習，借薦經驗。

第三階段是到年上半年，各項籌備工作全面完成，基本具備上市條件。區(qū)經信局將和提升企業(yè)負責人觀念，進一步增強危機感和壓力感，促其在發(fā)展中搶抓機遇、跨越發(fā)展兩項任務。

第7篇 醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展狀況調研報告

醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展狀況調研報告

醫(yī)藥工業(yè)與人類的生存與健康休戚相關，是符合新型工業(yè)化發(fā)展要求的產業(yè)，具有經濟效益高，成長性好，發(fā)展?jié)摿Υ?，市場空間廣闊廣闊的特點,被國際上稱為是“永不衰落的朝陽產業(yè)”。近年來，_____市醫(yī)藥工業(yè)有了長足的發(fā)展，工業(yè)產值從1998年5千萬元增加到20__年1.2億元，入庫稅金從1998年180萬元增加到20__年350萬元，在全市經濟總量中占有相當的比重，成為_____市經濟發(fā)展的亮點。

目前，_____市醫(yī)藥工業(yè)整體運行態(tài)勢良好，但在快速發(fā)展的背后，也存在一些制約生產發(fā)展的困難和問題。這些矛盾，需要我們去作深層次地研究、逐一解決。因此，保持清醒頭腦，樹立科學發(fā)展觀，加大幫助和服務力度，推動企業(yè)不斷創(chuàng)新，對于進一步做大做強我市醫(yī)藥經濟具有十分重要的現實意義。

一、現狀

_____市醫(yī)藥工業(yè)有著30多年的發(fā)展史。近年來，市委、市政府將北藥業(yè)作為全市經濟發(fā)展的支柱產業(yè)，高度重視醫(yī)藥工業(yè)的發(fā)展。各有關職能部門認真履行職責，在監(jiān)管中服務發(fā)展，在發(fā)展中落實監(jiān)管，目前，_____市的紅葉制藥有限公司、藍天制藥有限公司和神樹阿膠廠3家制藥企業(yè)全部完成了產權制度改革，按照國家政策導向，緊緊抓住宏觀調控機遇，投入了資金實施設備和技術更新，都按時限要求通了國家gmp認證，企業(yè)綜合實力明顯增強。現擁有片劑、丸劑、栓劑、膠囊劑、顆粒劑、固體膠制劑等個9劑型，103個品種。全市醫(yī)藥工業(yè)呈現五大特點：一是發(fā)展速度快，工業(yè)總產值同比增長47%；二是虧損企業(yè)少，3戶企業(yè)全部盈利；三是經營效益好，產值利稅率達10.2%，銷售利稅率達12.3％；四是資產負債低，資產1.5億元，負債1.2億元，資產負債率僅46%；五是帶動力強，醫(yī)藥產品的合理流通，促進了全市102家藥品經營企業(yè)健康發(fā)展，同時,工業(yè)生產需要大量的原料藥，對北藥種植業(yè)起到了巨大的拉動作用。

_____市的制藥企業(yè)在生產管理方面存在以下特點：一是劑型少、規(guī)模小，三家制藥企業(yè)共有9個劑型,凈資產8千萬元,產值不超過1.5億元。二是新“廟子”與舊“菩薩”共處。根據國家的政策導向，各企業(yè)都按照gmp的要求進行了大規(guī)模技術改造，一幢幢花園式的廠房拔地而起，成為全市工業(yè)的一個亮點。生產條件迅速改善，生產能力得到提高。但是，一些企業(yè)對gmp認證是被動的，粉碎、制粒、壓片、包衣等舊設備，阻礙了技術創(chuàng)新的進程，沒有丟掉勞動密集型企業(yè)的帽子。國外普遍使用的cip（在位清洗）、sip（在位滅菌）等先進技術，在_____市還很少應用。二是現代管理與粗放經營發(fā)生沖撞。制藥行業(yè)屬高科技行業(yè)，醫(yī)療器械集醫(yī)學、光學、電子、機械等技術于一身，需要現代管理手段。近年來，醫(yī)藥行業(yè)采取培訓等多種手段，培養(yǎng)造就了一大批優(yōu)秀管理人才，但是人管人的管理機制、傳統(tǒng)的加工技術仍在支撐著企業(yè)運轉，把企業(yè)做大做強的經營管理機制尚未形成。三是少數高科技人才與眾多缺乏技術的員工形成反差。為了實施gmp和技術創(chuàng)新，各企業(yè)都從醫(yī)、藥大學聘用了部分專業(yè)人才，或從事革新工藝、或負責現場管理，由于面臨陌生的崗位，尚未完全適應企業(yè)生產管理；企業(yè)內有一定傳統(tǒng)生產經驗但文化素質不高的員工群體，對新工藝、新技術的認知過程較長，二者沒有完全融入、達到默契配合的境界。

二、問題

1、資源利用不足。資源是企業(yè)實現效益的物質基礎，充分利用資源才能實現效益最大化。_____市的醫(yī)藥企業(yè)在進行gmp改造后，生產能力大幅度提高。但是品種開發(fā)速度、市場占有速度和流動資金并未完全跟上，使部分企業(yè)開工不足，生產能力浪費。以神樹阿膠廠為例，該企業(yè)主要從事阿膠、黃明膠、龜板膠、鹿角膠4個品種固體膠生產，在未實施gmp改造前，長期采用人工土辦法加工產品，生產能力低下且工藝落后，產品缺乏市場競爭力。改造后，該企業(yè)更新了設備，引進了先進的生產工藝，生產能力大幅度提高，但由于產品品種單一，市場占有率小，只能以銷定產，年生產時間不超過三個月，設備長時間閑置，不能夠得到有效利用。而我們熟知的山東東阿集團，在70年代初企業(yè)規(guī)模與現在神樹阿膠廠接近，但該企業(yè)抓住機遇，現如今已經發(fā)展為擁有固體膠、顆粒、膠囊、口服液十幾個劑型百余個品種，產值和固定資產上億元的國內明星企業(yè)。東阿集團成功經驗值得_____市醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)學習和借鑒。

2、“拳頭”力量不大。拳頭產品就像企業(yè)的“發(fā)動機”，能給企業(yè)源源不斷的動力。美國的氫溴酸西酞普蘭膠囊年銷售達30億美元，西安楊森的嗎叮啉單品種年銷售在8個億以上，這些企業(yè)都是在拳頭產品中受益非淺。我市制藥企業(yè)的單品種年銷售額最高為4600萬元，就是紅葉制藥的產品--康婦消炎栓，其他品種知名度低，市場占有份額小，沒有形成“拳頭”，盡管如此，對企業(yè)和全市經濟都起到了強有力的支撐作用。但相比之下，差距是明顯的，主要是缺乏世界級、國家級的獨家品種。

3、創(chuàng)新力度不夠。創(chuàng)新是推動經濟持續(xù)增長的重要因素，也是企 業(yè)持續(xù)發(fā)展和保持競爭優(yōu)勢的關鍵。創(chuàng)新，可以通過降低成本為企業(yè)業(yè)務活動提供更大空間，也可以通過產品差異為企業(yè)提供競爭力。目前，_____市醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)多數只重視營銷戰(zhàn)略的創(chuàng)新，忽視了管理人員和廣大職工的創(chuàng)新能力，沒有激發(fā)并形成人人創(chuàng)新的飽滿熱情。

4、研發(fā)新藥困難。研發(fā)一個新藥，在發(fā)達的歐美國家也要10—15年時間，耗資高達5—8億美元，中國的藥企大多是望而興嘆，都以仿制藥品為主，_____市醫(yī)藥工業(yè)更是如此。1985年以來，我國批準生產的一類新藥147個，其中仿制藥品占88%。顯然，完全從基礎開始自主研發(fā)，對_____市醫(yī)藥工業(yè)而言是不現實的。

5、誠信資歷不夠。市場經濟既是法治經濟，也是信用經濟，政府和企業(yè)都應當高度重視。但是，_____市的部分企業(yè)誠信等級不高，還沒有建立健全必要的產品質量自我約束機制和問題藥品 “招回”機制，還沒有完全意識到gmp是自我管理的需要，更沒感覺到gmp的“緊箍咒”即將來臨。

三、對策

醫(yī)藥工業(yè)是國民經濟的重要組成部分，其產品是人類維護健康，戰(zhàn)勝疾病的重要保證。發(fā)達國家醫(yī)藥消費穩(wěn)居第二位，我國衛(wèi)生部《第三次國家衛(wèi)生服務調查主要結果》顯示，在近五成居民生病不看醫(yī)生的情況下，自行買藥治療，醫(yī)藥開銷已成為第三大消費品。由于環(huán)境、生活習慣、食品安全等因素，患病人數還在不斷增加。20__年全國有5.08億人次患病，其中13%的被確診為需要多次服藥的慢性病。因此，發(fā)展醫(yī)藥產業(yè)具有廣闊市場前景，_____市的醫(yī)藥工業(yè)應當搶抓機遇，乘勢而上。

1、加快劑型開發(fā)?；颊吆歪t(yī)生對藥物劑型要求是多方面的，而我國相對落伍，目前只有40多種劑型、4000多個品種，美國是我國的43倍、日本是我國的12.6倍，而_____市就更少了。因此，必須支持企業(yè)在藥品劑型上做文章，搶占商機。一是“拿來主義”。眾所周知，藥品專利具有時間性，專利屆滿就失去了獨占權。根據《中國醫(yī)藥報》報道：到20__年，將有35種重要藥品和醫(yī)療器械專利到期，為非專利藥提供了820億美元的市場機會。二是讓藥品“變臉”。國家提倡對藥品進行二次開發(fā)，通過改進工藝、劑型、包裝等等，使療效確切的老產品換發(fā)活力，解決中藥見效慢和傳統(tǒng)的“粗、大、黑”形象，霍香正氣水變成霍香正氣液就是成功典范。

2、推進中藥現代化。中藥是我國傳統(tǒng)醫(yī)學和傳統(tǒng)文化瑰寶。隨著世界衛(wèi)生組織的推薦，中藥前景被世人普遍看好。目前，中成藥市場份額為每年約160億美元，但日本占80%、韓國占10%、我國只占5%左右。更遺憾的是，我國每年進口“洋中藥”達1億美元，進口的川貝枇杷膏、紅花油等已對我國的同類產品造成巨大壓力，禾邦的川貝枇杷糖漿也是受壓者之一。重要原因就是我們的中成藥沒有現代化，沒有規(guī)?；闹兴幏N植、養(yǎng)殖基地，沒有通過gap認證，原料質量不穩(wěn)定。而_____市興安神力藥業(yè)有限公司的平貝母種植基地已經在全省率先通過了gap認證，桃山參藥集團、伸龍無味子基地也準備實施gap認證。目前，_____市藥材種養(yǎng)植面積達到2萬畝，另外還有大量的野生動植物藥材，無疑，資源優(yōu)勢是明顯的。要抓住機遇，幫助、引導和支持制藥企業(yè)爭取技改貼息、工業(yè)發(fā)展基金和農業(yè)項目資金，實現“公司+基地（農戶）”的運作模式，把醫(yī)藥產業(yè)放在“工業(yè)反哺農業(yè)”中去考慮和實踐，實現良性互動，確保原料豐富、質量穩(wěn)定，為快速推進中藥現代化進程奠定堅實基礎。

3、打造強勢品牌。品牌戰(zhàn)略是企業(yè)推出產品、走向成功的重要因素。在制藥行業(yè)中，走向成功的品牌彼彼皆是，如“金嗓子喉寶”、“斯達舒”等。_____紅葉牌康婦消炎栓在國內也有一定的知名度，雖然不是很響，但也有一定名氣。在實施品牌戰(zhàn)略中，企業(yè)一定要在產品品牌設計上賦予“大設計”概念，并統(tǒng)一表達自己產品的品牌內涵。它包括企業(yè)形象設計、產品設計、包裝設計、品牌精神的人格化設計和廣告設計。盡量減少容易導致品牌內涵模糊的單一廣告，用低成本打造強勢品牌，帶動整個全市醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展。

4、大力引進人才。市場競爭，歸根到底是人才競爭。醫(yī)藥行業(yè)是高科技行業(yè)，產品是特殊商品，國家有非常嚴格的特殊要求，對普通工人都有嚴格的上崗規(guī)定。_____市3家制藥企業(yè)中，擁有高級職稱的只占職工總數的1％，擁有中級職稱的也只占3％。隨著社會的發(fā)展和進步，醫(yī)藥行業(yè)對人才的要求還會越來越高。因此，引進管理和技術人才成為當務之急。_____市委、市政府已經響亮的提出了“環(huán)境興市”戰(zhàn)略，創(chuàng)業(yè)的大環(huán)境已經具備，企業(yè)要抓住機遇，立足長遠，把引進人才作為企業(yè)發(fā)展的根本條件來抓，以誠意引人，用成就留人，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供人才和智力保證。

5、建立企業(yè)文化和信息平臺。企業(yè)三年不敗靠市場，十年不敗靠管理，百年不敗靠文化，一個成功的企業(yè)，必須有優(yōu)秀的文化內涵。五糧液和海爾的企業(yè)文化，不少人都有感受。禾邦制藥、科倫制藥也有了自己的企業(yè)文化，如科倫“創(chuàng)造高效益，從節(jié)約時間開始”的只爭朝夕的精神，禾邦“為人類健康，托起明天的太陽”的奉獻精神等。_____市的醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)要立足發(fā)展，培育、積淀和升華企業(yè)文化,培養(yǎng)職工團隊精神，壯大聲威，逐步創(chuàng)造先進的企業(yè)文化，不斷提高企業(yè)的凝聚力和創(chuàng)造力。同時要加強企業(yè)信息化建設，實現企業(yè)現代化，信息化是基礎。企業(yè)應當設立局域網、廣域網和企業(yè)網站，開發(fā)內部管理軟件、實現電算化，為快速收集、提取、分析業(yè)務數據提供有力保障。政府要關心醫(yī)藥工業(yè)的發(fā)展，積極為企業(yè)提供政策、資金方面的扶持；監(jiān)管部門更要認真履行職責，督促和引導企業(yè)依法生產經營，樹立誠信觀念，推動加快科學管理步伐，為把_____市建成醫(yī)藥強市而攜手并進。

第8篇 縣工業(yè)發(fā)展調研報告范文

縣工業(yè)發(fā)展調研報告范文

在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天，大家逐漸認識到報告的重要性，報告成為了一種新興產業(yè)。那么什么樣的報告才是有效的呢？下面是小編收集整理的縣工業(yè)發(fā)展調研報告范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

（一）工業(yè)發(fā)展水平較低。

從工業(yè)總量看，在全市居于末位。從橫向比較看，與漢濱、旬陽、石泉等大縣差距明顯，與寧陜、嵐皋等實力相近的縣比較，發(fā)展明顯滯后，距離逐漸拉大；從經濟增長方式看，“高投入、高消耗、不協(xié)調、難循環(huán)、低效率”的問題仍然比較嚴重。

（二）工業(yè)產業(yè)結構不優(yōu)。

工業(yè)發(fā)展主要以資源依賴型產業(yè)、低附加值的傳統(tǒng)產業(yè)開發(fā)為主。止目前，14戶規(guī)模企業(yè)煤炭企業(yè)占了6戶，煤炭一“感冒”，全縣經濟就“發(fā)燒”，煤炭“一枝獨秀”的格局短時期內無法從根本上改變。

（三）企業(yè)整體素質不高。

一是規(guī)模不經濟，“品種一火車，產品一汽車”，一般性產品多，名牌產品少；初級產品多，深加工產品少；低價值產品多，高附加值產品少。二是企業(yè)經營管理者素質與市場經濟要求不相適應，缺乏駕馭大市場的本領和管理現代企業(yè)的能力。

（四）投資環(huán)境仍需改善。

一是缺乏良好的投資硬環(huán)境?！敖煌ㄆ款i”還未正真打破，節(jié)能減排、土地和環(huán)境保護的壓力與發(fā)展產業(yè)的矛盾依然突出。二是創(chuàng)業(yè)動力不足。__發(fā)展環(huán)境與發(fā)達地區(qū)相比，居民觀念落后，小農經濟、小富既安習慣自然形成，內生動力不足。

（一）圍繞調整結構一條主線。

依托__山水、富硒農副產品等資源優(yōu)勢，著力培育一批新型市場主體，逐步調整煤炭產業(yè)“一枝獨大”的'格局。重點抓好以中華蜂蜜、五味子、獼猴桃、山野菜、洋芋、魔芋和食用菌等優(yōu)勢農林副產品精深加工為主的特色項目扶持工作，提高工業(yè)可持續(xù)發(fā)展后勁；篩選一批有市場前景、有資源依托、有成長潛力的勞動密集型企業(yè)實施重點培育與傾斜扶持，抓小變大做強，努力形成工業(yè)經濟增長的后續(xù)梯隊，實現梯次發(fā)展、逐步壯大。

（二）完善工業(yè)發(fā)展兩個平臺

1. 提速現代綠色農業(yè)園區(qū)建設。把現代綠色農業(yè)園區(qū)作為工業(yè)發(fā)展基礎來抓。堅持依托農業(yè)發(fā)展工業(yè)，發(fā)展工業(yè)反哺農業(yè)的思路，以市場為導向，以壯大龍頭企業(yè)為關鍵，合力打造品牌產品，促使龍頭企業(yè)增產達效，實現一個龍頭企業(yè)振興一個產業(yè)，一個產業(yè)建立一片基地，一片基地致富一方群眾的目的。

2. 加快綠色工業(yè)園區(qū)和飛地園區(qū)建設。一要充分發(fā)揮__現代綠色工業(yè)園區(qū)承載作用，加快三次產業(yè)的融合，全面推進“資源循環(huán)式利用、產業(yè)循環(huán)式組合、區(qū)域循環(huán)式開發(fā)”，圍繞優(yōu)勢資源，重點支持原有企業(yè)做大做強。二要繼續(xù)加快“飛地園區(qū)”建設。根據園區(qū)建設發(fā)展需要，大力推進以道路、水、電、通信、環(huán)境衛(wèi)生、綠化、環(huán)保為主的基礎設施建設，同時要加大入駐項目跟蹤服務力度，確保一批重點項目順利入園。三要打造融資平臺。充分利用銀行貸款和融資平臺，支持工業(yè)園區(qū)基礎設施建設。按照“誰投資、誰經營、誰受益”的原則，運用市場經濟手段，引導社會資本參與工業(yè)園區(qū)基礎設施建設，實現投資主體多元化。

（三）打造三大循環(huán)工業(yè)體系

1. 打造富硒食品工業(yè)體系。依托現代農業(yè)示范園和美味佳、津元春、草堂春等食品加工企業(yè)，圍繞生豬、洋芋、茶葉、玉米、烏雞、蔬菜等地道優(yōu)勢品種，主攻現代農業(yè)示范園產品產出和市場經營主體培育做大做強，建設上游以現代農業(yè)園區(qū)為龍頭，下游以農產品加工企業(yè)為龍頭的富硒食品加工生產經營產業(yè)鏈，助推種養(yǎng)、加工、銷售一體化發(fā)展，實現農業(yè)縣向農業(yè)工業(yè)縣、工業(yè)農業(yè)縣以及工農互補的梯次推進，最終實現強縣目標。

2. 打造醫(yī)藥工業(yè)體系。打好黃連、玄參gap認證的兩張牌，加強同中國藥科大學、安得藥業(yè)、振興藥業(yè)合作，全面實施藥材基地規(guī)范化、規(guī)?；藴驶ㄔO。抓住中國藥科大援助__契機，以縣制藥廠與中國藥科大學的科研合作為突破，盤活制藥廠葛根素生產線，建成中藥飲片生產線；加快中藥提取物的研制開發(fā)和合作，促進產品升級換代；引進優(yōu)勢資本和先進管理經驗，力爭建成1—2個仿制藥生產線，為做強醫(yī)藥工業(yè)增添后續(xù)力量。

3. 打造新型材料工業(yè)體系。堅持走“生態(tài)至上、環(huán)保優(yōu)先、崇尚科技”之路，引進環(huán)保型生產技術和管理經驗，著力打造新型環(huán)保材料產業(yè)。引進環(huán)保型生產工藝技術，打造以瓦板石、中華綠、花崗巖、煤矸石為原料的天然裝飾材料產業(yè)和旅游工藝品，力爭新型材料產業(yè)產值有質的飛躍。同時要以生態(tài)環(huán)保為重點，鞏固發(fā)展能源工業(yè)體系，促進現有能源工業(yè)企業(yè)提質增效。

（四）夯實四項工業(yè)助推措施

1. 聚力招商。抓住南水北調主體功能區(qū)的契機，加快建立__與京津等受水地區(qū)的長期穩(wěn)定合作關系，提出一批產業(yè)項目，重點引進科技型、創(chuàng)新性、補鏈型企業(yè)和項目，承接產業(yè)轉移。按照“轉變觀念、提高效率、增強服務、熱情接待”的要求，讓全縣干部職工做到觀念上“敬商”，形象上“親商”，行動上“重商”；通過西洽會、龍舟節(jié)、貿洽會等平臺，不斷突出企業(yè)在招商中的主體地位。

2. 開拓市場。充分利用產業(yè)優(yōu)勢和產業(yè)基礎，大力培育、打造一批具有地方特色、在市場上叫得響的名、優(yōu)、特產品，做大做強一批支撐縣域經濟發(fā)展的大企業(yè)或集團。通過特色產品進酒店、進超市和參加貿洽會等方式，拓展銷售渠道。

3. 人才興工。充分挖掘現有專業(yè)人才，利用他們熟悉市場行情和縣情、懂專業(yè)技術的實際，為企業(yè)提供服務，做到人盡其才，才盡其用；利用技校、職校和縣校合作等方式，與科技單位聯手，加大對現有企業(yè)經營管理人才的培訓，使他們更好地適應當前工業(yè)發(fā)展的需要；通過加強培訓、實踐錘煉，不斷提高各級領導和廣大干部謀工業(yè)、管工業(yè)、干工業(yè)的素養(yǎng)，提升抓工業(yè)的科學決策力和執(zhí)行力。

4. 優(yōu)化環(huán)境。優(yōu)化政務環(huán)境，凡是規(guī)定取消的審批項目一律取消，凡是規(guī)定取消的收費一律不收，凡是可以精簡的程序一律精簡。優(yōu)化法制環(huán)境，要依法嚴厲打擊影響經濟發(fā)展的各種違法犯罪活動，加大對企業(yè)的保護力度，努力為工業(yè)發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。健全激勵機制，落實獎勵扶持政策，加大財政扶持力度，堅持“扶優(yōu)、扶強、扶大”。

第9篇 我市鉛冶煉工業(yè)發(fā)展的調研報告

整合電鉛企業(yè)壯大產業(yè)集群--我市鉛冶煉工業(yè)現狀及發(fā)展建議改革開放以來，我市鉛冶煉企業(yè)搶抓機遇，積極發(fā)展，初步形成了粗鉛、精鉛、蓄電池、電極板、再生鉛的循環(huán)發(fā)展模式，但與國內外先進鉛冶煉企業(yè)相比，還有較大差距。按照走新型工業(yè)化道路和發(fā)展循環(huán)經濟的要求，現提出我市鉛冶煉工業(yè)發(fā)展的思路和建議。

一、我市鉛冶煉工業(yè)的基本情況

近年來，我市除豫光金鉛集團老字號鉛冶煉企業(yè)外，又迅速成長起萬洋、金利等20多家鉛冶煉企業(yè)。截至20__年6月底，我市共有鉛冶煉企業(yè)26家，其中電解鉛生產企業(yè)21家，年生產能力5萬噸以上企業(yè)3家，生產能力1萬至3萬噸之間企業(yè)11家，生產能力6000噸以下企業(yè)7家；電極板生產企業(yè)3家，年平均生產能力1萬噸；合金鉛生產企業(yè)2家，年平均生產能力5000噸。20__年，我市電解鉛產量為37.5萬噸，約占全國生產總量的27，總產量居全國第一位。20__年實現銷售收入40.78億元，占全市工業(yè)總產值的19％，實現利稅3億元，已成為我市經濟發(fā)展的重要支柱。 我市鉛冶煉工業(yè)發(fā)展取得了較大成績，但制約鉛冶煉工業(yè)進一步發(fā)展的因素仍很多。主要表現在：

（一）企業(yè)數量多、規(guī)模小、生產集中度低

根據國家產業(yè)政策，限制發(fā)展年產量在5萬噸以下的鉛冶煉企業(yè)，目前，我市除豫光、萬洋、金利三家企業(yè)外，尚有18家年產量都在5萬噸以下，其中7家年產量在6000噸以下。由于企業(yè)多、規(guī)模小，造成企業(yè)間相互壓價，無序競爭嚴重，利潤大幅度下滑。

（二）生產工藝落后，回收率低，環(huán)境污染嚴重

目前，我市大部分鉛冶煉企業(yè)主要采用傳統(tǒng)的小反射爐、鼓風爐熔煉工藝。由于熔煉技術和設備落后，導致了嚴重的環(huán)境污染和資源浪費，主要表現在：

一是鉛回收率低，我市豫光、萬洋、金利三家企業(yè)的鉛回收率達到93％，其他20多家企業(yè)的回收率僅為80％，而國外的回收率一般為95％，這造成我市每年大約有3000噸鉛在熔煉過程中流失掉；

二是能耗高，我市目前是600公斤標準煤／噸鉛，國外水平是150－200公斤標準煤／噸鉛，是國外的2－4倍；

三是污染嚴重，熔煉過程中產生大量的鉛蒸氣、鉛塵、二氧化硫，在環(huán)保局監(jiān)測的數據中顯示，我市豫光、萬洋、金利三家企業(yè)每年向大氣排放二氧化硫為2.3萬噸，硫回收率90％，與國外98％的回收率相比仍有加大差距。

（三）產品結構單一，深加工及高附加值產品較少

目前，只有豫光金鉛具備鉛產品深加工及副產品回收提煉能力，基本上形成了鉛生產、加工、回收的循環(huán)經濟產業(yè)鏈。而其他20多家企業(yè)只是單純生產電解鉛或電極板，產品單一、鏈條短、附加值低，很難在未來的競爭中勝出。

（四）現代企業(yè)制度不規(guī)范，企業(yè)管理粗放

我市26家鉛冶煉企業(yè)中，除豫光金鉛等少數企業(yè)已建立了現代企業(yè)制度，具有一定的管理經驗，并具備采購、研發(fā)、銷售的一體化科學管理模式外，其余企業(yè)管理相對落后，多數是小作坊式的家族式管理，只注重眼前利益，缺乏科學決策和規(guī)劃能力，導致企業(yè)難以快速成長。

二、鉛冶煉工業(yè)發(fā)展方向

從國家宏觀政策看，國家提高人民幣匯率，將降低鉛礦石等原材料的進口成本，促進生產，增加效益，但產品出口存在較大的不確定性；國家下調鉛鋅出口退稅稅率后，國內鉛冶煉企業(yè)出口將受到打擊，豫光金鉛集團其鉛產品出口量可能大幅下降。從產業(yè)政策看，國家鼓勵采用富氧底吹氧化－鼓風爐還原煉鉛新工藝，在煙氣治理方面采用雙轉雙吸制酸工藝，提高硫的回收率。淘汰燒結鍋等落后工藝設備，限制年生產能力5萬噸以下的鉛冶煉項目。從市場供求看，國際國內市場對鉛的需求量呈逐年遞增趨勢，據有關部門預測，未來幾年鉛產品將出現供不應求的局面，鉛價可能有所上漲。從消費結構看，目前鉛的消費結構已發(fā)生了顯著變化，而且越來越集中于鉛酸蓄電池、電纜和制造業(yè)，尤其是國內消費者汽車采購量的大幅提高，使得鉛冶煉深加工產品需求量大幅增加。因此，我市的鉛冶煉工業(yè)要實現做大做強做優(yōu)的目標，必須搶抓機遇，加快推進技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，實現粗放經營型向集約整合型轉變，提升自身的競爭力。

三、鉛冶煉工業(yè)發(fā)展建議

（一）嚴格市場準入條件，提高行業(yè)競爭力

制定電鉛企業(yè)準入標準，堅決淘汰落后生產能力。結合我市實際，確定市場準入條件為：

一是粗鉛生產能力達到5萬噸/年以上，電解鉛生產能力5萬噸/年以上，對生產能力在5萬噸以下，粉塵回收未達到國家標準、硫回收低于90的企業(yè)，堅決予以取締關閉。

二是不再審批新的鉛冶煉項目，現有鉛企業(yè)到20__年底必須采用先進的富氧底吹氧化-鼓風爐還原熔煉工藝和采用非定態(tài)so2轉化技術,回收鉛冶煉生產過程中產生的低濃度so2。

（二）規(guī)范行業(yè)管理，實現產業(yè)集群發(fā)展建議

一成立鉛業(yè)協(xié)會，減少政府對企業(yè)經營行為的干預，由鉛業(yè)協(xié)會負責行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調冶煉、加工能力總量平衡和企業(yè)關系，提供市場價格信息、技術動態(tài)、國家產業(yè)政策等服務。

二要出臺電鉛工業(yè)園區(qū)建設和投資優(yōu)惠政策。鼓勵和支持電鉛企業(yè)向工業(yè)園區(qū)聚集，原則上改擴建項目均要進入園區(qū)，實現產業(yè)集群發(fā)展。

（三）堅持做長產業(yè)鏈，做大作強電鉛產業(yè)

以拉長產業(yè)鏈為主線，以壯大產業(yè)集群、增強產業(yè)競爭力為目標，大力推進產權重組，推進相關產業(yè)及企業(yè)聯合重組，通過招商引資，將符合上中下游產品鏈條的企業(yè)有機地聯合起來，積極發(fā)展中間產品，大力發(fā)展下游精細產品，從而有效地提高資源和能源的利用效率。建議在政府推動下，將豫光集團、萬洋公司、金利公司等優(yōu)勢電鉛企業(yè)進行整合，聯合中小鉛業(yè)，組建大型鉛業(yè)集團公司。

（四）大力發(fā)展循環(huán)經濟，推動資源節(jié)約和綜合利用

加快節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、再生資源回收利用等循環(huán)經濟發(fā)展，推動資源節(jié)約和綜合利用，實現清潔生產。緊緊抓住豫光金鉛集團為省循環(huán)經濟試點企業(yè)的機遇，積極探索新的循環(huán)經濟發(fā)展模式，實現能源、水的梯級利用和廢物的綜合利用，延長與核心資源相關聯的產業(yè)鏈條。

（五）狠抓技術創(chuàng)新，提升產品技術含量和高附加值

努力提高電鉛行業(yè)技術創(chuàng)新能力，提高裝備水平，發(fā)展后續(xù)產品。

一要深化科技體制改革，推進產學研聯合，加速科技成果轉化，建立健全企業(yè)技術中心，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

二要走自主創(chuàng)新與引進關鍵技術和設備相結合的道路，大力推廣新技術。

三要大力實施品牌戰(zhàn)略，通過科技進步和產業(yè)整合，培育和推出名牌產品，增強競爭力。

（六）加大資金投入，促進電鉛企業(yè)快速發(fā)展建議

設立鉛業(yè)發(fā)展基金，以企業(yè)上繳稅金比上年增加部分的20％作為發(fā)展基金，納入專戶管理。主要用于企業(yè)技術改造、技術引進、職工培訓、專家引進、新產品開發(fā)等。以此調動企業(yè)科技興企的積極性，實現企業(yè)資產增值。

第10篇 加快縣域工業(yè)發(fā)展專題調研報告范文

一、縣域工業(yè)發(fā)展的現狀

近年來，我縣依托獨特富硒資源優(yōu)勢和礦產品優(yōu)勢，科學規(guī)劃指導，精心服務企業(yè)，初步形成了以板石、水泥、頁巖磚、花崗巖為主的建材工業(yè)；以水電、煤炭為主的能源工業(yè)；以鋇鹽、電解錳為主的重化工工業(yè)；以富硒茶、繅絲、礦泉水、富硒食品為主的農產品加工業(yè)，這些產業(yè)的發(fā)展帶動了××經濟，并帶動了相關產業(yè)發(fā)展，解決了農村剩余勞動力就業(yè)，促進了農民增收和財政增長，加快了縣域工業(yè)化進程。

1、全縣主要經濟指標。今年一季度末，全縣企業(yè)個數8455個，同比增長3.13%，20__年底，企業(yè)個數8377個，同比20__年、20__年分別增長9.01%、7.01%。今年一季度末從業(yè)人數31882個，同比增長2.83%。20__年底從業(yè)人數31882個，同比20__年、20__年分別增長4.65%、6.64%。20__年一季度末完成工業(yè)增加值12504萬元，同比增長19.07%，20__年底完成增加值39000萬元，同比20__年、20__年分別增長55.2%、32.21%。20__年一季度末完成營業(yè)收入80645萬元，同比增長28.17%，20__年底完成237796萬元，同比20__年、20__年分別增長47.4%、30.14%。20__年一季度末上繳稅金1375萬元，同比增長10.44%，20__年底完成4575萬元，同比20__年、20__年分別增長83.89%、40.04%。

2、縣域工業(yè)園區(qū)及產業(yè)集群發(fā)展情況

我縣現在工業(yè)園區(qū)一個，位于××縣蒿坪鎮(zhèn)，園區(qū)主要以發(fā)展富硒食（飲）品產業(yè)為主，園區(qū)計劃在三年內建成全國最大的富硒食品加工銷售基地。園區(qū)內現在企業(yè)958個，其中工業(yè)企業(yè)90個，規(guī)模以上企業(yè)7個，營業(yè)收入30029萬元，分別比20__年、20__年和20__年增長66.87、85.56%和134.86%。

我縣的硒谷生態(tài)工業(yè)園區(qū)在縣委、縣政府的高度重視下和上級業(yè)務部門的指導下，高起點、超前規(guī)劃，經過近幾年的發(fā)展，已經初具規(guī)模，成為我縣經濟又一個增長極。

3、農產品加工業(yè)發(fā)展情況

我縣農產品加工業(yè)是我縣重要產業(yè)，對于實現縣域經濟突破發(fā)展，建設小康社會具有重要意義。經過十幾年的發(fā)展，已初步形成了茶葉加工、繅絲和魔芋精粉生產為主體的三大產業(yè)，現在企業(yè)個數646戶，年收入31792萬元，從業(yè)人員4007人。

二、近年來促進縣域工業(yè)經濟發(fā)展的主要做法和經驗

1、依托優(yōu)勢資源加快項目建設。我縣根據本地特有的富硒資源優(yōu)勢，選準富硒特色食飲品工業(yè)做為突破口，重點扶持富硒食飲品龍頭企業(yè)，以龍頭帶基地，以基地帶農戶，從而實現富硒食飲品工業(yè)的全力提升。重視項目儲備工作，落實項目經費，確保有人辦事，有錢辦事，精心策劃項目，提高項目的可信度和成功率。加強與科研院所的合作，開發(fā)高科技新產品。如永華公司與西南農大魔芋研究中心合作開發(fā)出生產1500噸魔芋精粉生產線和400噸魔芋膠生產線。洪田公司與西安醫(yī)大聯合，研制出果醋保健膠囊，產品已投入市場。

2、實行縣級領導包抓重點項目工作。每年初縣上確定一個縣級領導包抓一個項目，有關部門捆綁包掛，建立一批能抓項目，會抓項目的領導班子，配備一批能辦實事的干部隊伍。協(xié)調解決項目建設中遇到的各種問題和困難。充分調動各方項目建設的積極性，對項目建設有功的單位和個人給予必要的獎勵。對工作不力，措施不到位，影響項目進度的領導及干部，追究相關人員責任，形成全縣上下齊心協(xié)力抓項目的氛圍。

3、有好的服務措施。為落實縣上確定的以壯大規(guī)模企業(yè)為重點，我局選擇了10家具有代表性的工業(yè)企業(yè)為重點包扶對象，深入調查研究，找出問題和難點，制定出協(xié)調解決問題的辦法和途徑。針對有關企業(yè)流動資金短缺，我局對全縣金融機構信貸政策進行研究，幫助企業(yè)完成市級龍頭企業(yè)認證，辦理相關手續(xù)，為企業(yè)爭取銀行貸款近2億元。指導企業(yè)建立現代企業(yè)制度，完善企業(yè)管理，邀請省市有關專家到企業(yè)實地考察，并解決相關難題，促進了企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。針對縣富硒食品有限公司原料不足，基地建設滯后，我局提出了“政府引導，企業(yè)投入，協(xié)會運作”的模式，精心組織，克服困難，聘請專家進行技術推廣培訓，有力破解了魔芋產業(yè)建設中的難題。

三、推進縣域工業(yè)發(fā)展遇到的困難和問題

我縣工業(yè)經過幾十年的發(fā)展，取得了很大成就，但和發(fā)達地區(qū)比較起來還有較大的差距。其存在問題是：

1、工業(yè)經濟總量小，企業(yè)規(guī)模小。20__年我縣共有企業(yè)8377個，其中工業(yè)企業(yè)221戶，全部為小型企業(yè)，規(guī)模企業(yè)28戶，其余193戶為個體私營小企業(yè)。規(guī)模以上企業(yè)總產值為45982萬 元，增加值為18926萬元，稅金1350萬元。

2、企業(yè)技術含量低，缺乏創(chuàng)新能力。我縣工業(yè)企業(yè)大多數是近十幾年來創(chuàng)辦的私營企業(yè)，由于受資金、技術等因素影響，規(guī)模普遍較小，再投入不足。企業(yè)產品中原材料、初級加工產品占的比重較大，產品科技含量低，檔次不高，而經過精深加工具有自主知識產權的產品很少，新產品開發(fā)，新技術的推廣應用還有差距。企業(yè)因此在市場競爭中處于弱勢，普遍盈利能力較差。同時存在缺乏經營管理和技術型人才。在人才挖掘、培養(yǎng)使用不夠，人才積壓浪費和人才缺乏問題并存，一方面全縣小企業(yè)缺乏人才，而另一方面又有大量大學生在家閑置和待業(yè)，而不能補充到企業(yè)中去發(fā)揮才干。

3、企業(yè)普遍存在融資難的問題。近幾年來國家一直實行貨幣從緊政策，不斷加息，加上貸款門檻較高，而全縣小企業(yè)又缺乏能夠抵押的物品，貸款難成為我縣工業(yè)發(fā)展的制約因素之一。去年年底以來，國家擴大內需，增加投資，連續(xù)降息并相應降低了貸款門檻，對減輕企業(yè)負責，確保企業(yè)健康穩(wěn)定經營起到了積極作用，但融資難的問題仍然存在，且貸款手續(xù)復雜，周期較長，不能適應企業(yè)發(fā)展的需要。

四、進一步加快縣域工業(yè)化發(fā)展的基本思路、發(fā)展重點及措施

針對目前我縣工業(yè)經濟發(fā)展現狀，結合××特殊的富硒資源優(yōu)勢，今后我縣要在富硒食飲品為主的農產品深加工上做為突破口，充分發(fā)揮××的富硒資源這一獨特優(yōu)勢。大力發(fā)展茶葉、魔芋、果醋、礦泉水等產業(yè)，引進新技術開發(fā)新產品，提高企業(yè)產品的科技含量，使全縣工業(yè)經濟保持在年增長20%的增長速度。

到2023年末，全縣企業(yè)個數達到13491個，從業(yè)人員78436個，工業(yè)增加值達到9.70億元，營業(yè)收入59.17億元，上繳稅金11384萬元。

發(fā)展重點：

1、加快富硒生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設。進一步加快園區(qū)三通一平建設，完善各項服務設施功能，積極主動招商引資，促進園區(qū)快速發(fā)展。探索園區(qū)建設的新方法、新模式，積極籌措資金，制定各項管理制度，抓好項目落實和企業(yè)入園，發(fā)揮園區(qū)的集聚輻射帶動作用。

2、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，把外商投資環(huán)境當成重要事來抓。認真貫徹落實_政府《關于加快推進縣域工業(yè)區(qū)發(fā)展的指導意見》和市委、市政府《關于加快非公有制經濟突破發(fā)展的實施意見》，不斷完善政策措施，為全縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境。抓好省市縣出臺的各項優(yōu)惠政策的落實，規(guī)范辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，探索企業(yè)收費“一費制”，對重點企業(yè)項目實行重點保護，提供一流服務。

3、全力做好重點項目工作。一是圍繞推進縣域工業(yè)化進程，在富硒食飲品、特色礦產品加工等工業(yè)中選擇成長性好的企業(yè)，加大幫扶力度，協(xié)調解決做大做強的關鍵問題，發(fā)展多個產值過億元的龍頭企業(yè)。二是抓住國家擴大內需政策，推出一批投資規(guī)模大、發(fā)展前景好、條件較成熟的項目，組織一支隊伍幫助加快進度。三是幫助企業(yè)引進技術和高新產品項目，實施技術改造和產品創(chuàng)新。

4、著力解決企業(yè)貸款難的問題。一是落實縣政府《關于加快非公有制經濟突破發(fā)展的具體辦法》中規(guī)定：財政支持，中小企業(yè)局牽頭，組建全縣中小企業(yè)擔保中心，切實緩解企業(yè)融資難的問題。二是引導中小企業(yè)強化內部管理，強化信用建設。三是定期組織銀企合作會，搭建銀企合作平臺。

發(fā)展措施

1、加強對工業(yè)經濟的領導。要實現階我縣工業(yè)經濟突破發(fā)展，關鍵在領導，全縣上下牢固樹立“全縣抓經濟、突出抓工業(yè)”的指導思想，是縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一把手要負總責，親自抓，把主要精力向工業(yè)經濟傾斜?？h上領導帶頭執(zhí)行重點企業(yè)和重點項目聯系制度，分頭行動，狠抓落實，要經常深入企業(yè)生產第一線，深入項目建設現場，積極主動地解決企業(yè)生產和項目建設過程中遇到的困難和問題。進一步加強抓工業(yè)經濟的力量，把精兵強將調集到工業(yè)戰(zhàn)線上來，切實加強對工業(yè)經濟領導，在全縣范圍內形成重視工業(yè)，社會各界支持工業(yè)的局面。

2、不斷優(yōu)化投資環(huán)境。一是加大宣傳力度，營造好的輿論氛圍。要通過報紙、電視等傳媒手段，廣泛深入宣傳優(yōu)化投資環(huán)境的重要性，讓社會各界了解縣委、政府對發(fā)展工業(yè)經濟的信心和決心，營造“人人都是投資環(huán)境，投資就是生產力”的輿論氛圍。三是推進效能建設，提高辦事效率和服務水平。相關職能部門認真查對和清理工作流程中存在的問題，清理和廢止不適應當前經濟發(fā)展的文件，精簡審批事項，減少審批環(huán)節(jié)，規(guī)范審批程序，把機關職能轉變到服務上來。三是完善監(jiān)督機制，杜絕“三亂”行為，紀檢、監(jiān)察部門要加大明察暗訪力度，傾聽群眾和企業(yè)業(yè)主意見，嚴肅查處辦事拖拉，推諉扯皮、等違規(guī)違紀現象，多渠道開展監(jiān)督活動，組織人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士，圍繞執(zhí)政為民和服務群眾的情況，對行政執(zhí)法部門以及公共服務行業(yè)進行監(jiān)督，查處部門和單位從自身利益出發(fā)，向企業(yè)“亂收費、亂推灘、亂罰款”，維護企業(yè)合法利益不受侵害。

3、加強工業(yè)經濟人才隊伍建設。全縣上下牢固樹立“人才資本是第一資本”的觀念，著力營造“尊重勞動，尊重知識，尊重人才”的氛圍。要盤活現有人才。把懂工業(yè)經濟，德才兼?zhèn)涞娜瞬懦鋵嵉筋I導崗位上來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要配備懂工業(yè)的領導。每年要選派一定數量的優(yōu)秀干部到企業(yè)、到項目掛職鍛煉，參與企業(yè)發(fā)展和項目建設，并把掛職鍛煉期間的表現作為提拔使用的主要依據。二是引進實用人才。在盤活我縣人才存量資源的同時，要制定更加靈活的人才引進，激勵政策，引進外地優(yōu)秀人才，要積極開辟人才資源資本化的辦法，堅持按勞分配和按生產要素分配相結的原則，使人才的智力因素同貨幣、廠房、設備一道以資本的開式參與企業(yè)收益分配，要不斷改善人才的工作條件和生活環(huán)境，使外地人才成為服務××工業(yè)經濟的“永久牌”人才。

4、建立健全工業(yè)經濟發(fā)展的協(xié)調機制。一是縣上繼續(xù)堅持和完善“黨統(tǒng)一領導，政府調控協(xié)調，部門分工協(xié)作，社會積極參與”的工作格局，不斷強化全縣工業(yè)經濟發(fā)展協(xié)調領導好的職能職責，多為企業(yè)做一些排憂解難的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應的領導機構，統(tǒng)籌調解決加快工業(yè)經濟發(fā)展中的各項困難和問題，二是定期召開協(xié)調會議，及時幫助解決企業(yè)和重點項目建設中的實際問題，促使企業(yè)達產達效。

第11篇 我市農產品加工業(yè)發(fā)展問題調研報告

農產品加工水平是衡量農業(yè)現代化程度的重要標志，是提升農業(yè)整體素質和效益的關鍵環(huán)節(jié)。發(fā)展農產品加工業(yè)，有利于優(yōu)化農業(yè)和農村經濟結構，有利于農產品的深度開發(fā)，有利于農民就業(yè)和增收，有利于增強農業(yè)的綜合素質，有利于發(fā)揮農業(yè)資源優(yōu)勢。促進農產品加工業(yè)又快又好發(fā)展，為新農村建設提供強有力產業(yè)支撐，是新農村建設的切入點和突破口。

2023年

一、自然資源和發(fā)展條件產業(yè)發(fā)展離不開自然資源和發(fā)展條件。發(fā)展農產品加工業(yè)，就是依靠我市面臨的發(fā)展條件，充分開發(fā)利用自然資源，使資源優(yōu)勢變?yōu)楫a業(yè)優(yōu)勢。農產品加工業(yè)的內容非常多，只能從中選擇重點扶持發(fā)展?？梢钥隙ǖ刂v，未來農產品加工產品市場競爭會日趨激烈，發(fā)展農產品加工業(yè)，各地靠的主要是特色，只有把特色做強做大做出品牌才能在市場上生存和發(fā)展。要準確的把握特色，就必須清楚資源狀況和發(fā)展條件，這是發(fā)展農產品加工業(yè)的主要前提。

二、我市農產品加工業(yè)發(fā)展現狀 在近三個月的調研中，我們總的體會是：我市的農產品加工業(yè)發(fā)展還是較快的，正在成長為帶動我市經濟發(fā)展的新的力量，但同時還存在許多問題。這些問題主要是：

（一）受煤、焦、鐵產業(yè)高利潤影響，民間投資嚴重不足。農產品加工業(yè)要快速發(fā)展，需要民間增加投資。然而，多年來受煤、焦、鐵等產業(yè)高利潤吸引，我市農產品加工業(yè)資本投入嚴重不足。據統(tǒng)計，2023年，第二產業(yè)固定資產投資1454850萬元；而同期第一產業(yè)固定資產投資66954萬元，只有第二產業(yè)的4.6%。隨著煤、焦、鐵資源供應日趨緊缺，今后若干年內煤、焦、鐵產業(yè)繼續(xù)保持高利潤，民間投資仍加速向這些產業(yè)流動，農產品加工業(yè)投資仍將不足。加快農產品加工業(yè)發(fā)展，必須設法解決農產品加工業(yè)民間投資不足的問題。

（二）涉及領域寬闊，優(yōu)勢產業(yè)不突出。近年來我市農產品加工業(yè)發(fā)展較快，加工涉及糧食、畜牧、干鮮果、蔬菜和中藥材五個領域，但沒有一種農產品加工業(yè)發(fā)展成為國內外市場上的優(yōu)勢產業(yè)。發(fā)展農產品加工業(yè)，今后必須解決好全面推進與重點突破的關系。

（三）企業(yè)規(guī)模偏小，發(fā)展后勁和市場競爭能力不足。在其它條件相同的情況下，企業(yè)規(guī)模決定著企業(yè)的實力和市場競爭力。盡管近年來我市農產品加工業(yè)發(fā)展較快，但整體上看企業(yè)規(guī)模還是偏小，在與其他地區(qū)的企業(yè)競爭中處于弱勢。如上述在全市農產品加工企業(yè)中，規(guī)模以上企業(yè)不多，其中進入省“1311”規(guī)劃重點企業(yè)的只有一家。由于企業(yè)規(guī)模偏小，企業(yè)的資源實力、技術能力都很弱，沒有一家企業(yè)設有產品研發(fā)機構，嚴重制約著企業(yè)競爭能力。調研中我們發(fā)現，在當地的超市中都很少見到我市農產品加工企業(yè)的產品。加快農產品加工業(yè)發(fā)展，必須設法擴大企業(yè)規(guī)模。

（四）管理水平落后，產業(yè)素質不高。我市大部分農產品加工企業(yè)產品特色明顯、質量上乘，市場銷路也不錯，但企業(yè)發(fā)展卻困難重重，就是走不上快速發(fā)展軌道。深入分析，導致這種情況的重要原因是企業(yè)經營管理水平不高。例如缺乏品牌意識，許多企業(yè)高度重視產品質量，認為只要質量好，產品就不愁賣不出去。殊不知，現代市場經濟就是品牌經濟，消費者購買產品首先認知的是品牌，是品牌的知名度。多年來我市農產品加工企業(yè)發(fā)展慢，品牌知名度低是重要原因之一。我市沒有一個全國知名品牌，區(qū)域性知名品牌也很少。再如還缺乏營銷意識，許多企業(yè)高度重視產品生產，千方百計更新設備、擴大規(guī)模、上新產品，對市場營銷投入很少，沒有完整的市場營銷規(guī)劃，沒有完整的市場營銷隊伍。形象地講，就是“正規(guī)軍”式的生產，“游擊隊”式的營銷。再如缺乏標準意識，許多企業(yè)產品規(guī)格不標準、包裝沒檔次，甚至沒有條形碼，更趕不上近年來國內外市場上通行的有機產品和綠色產品標準。發(fā)展農產品加工業(yè)，必須提高企業(yè)的經營管理水平。

（五）沒有發(fā)展規(guī)劃，重復建設嚴重。雖然我市農產品加工業(yè)整體水平還不高，但某些領域加工能力已經超過我市現有的農產品產量。以玉米加工業(yè)為例，到2023年底全市正投資、在建和籌建的玉米深加工能力嚴重超出我市玉米的生產能力，造成這種狀況的重要原因是沒規(guī)劃，政府宏觀調控職能不到位。

三、加快我市農產品加工業(yè)發(fā)展的政策建議

（一）編制我市農產品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

市政府編制的《臨汾市國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，把農產品加工業(yè)確定為今后五年帶動我市經濟發(fā)展的重要產業(yè)。在市委二屆三次會議和全市經濟工作會議上，市委、市政府把大力發(fā)展現代農業(yè)作為突破口，推進新農村建設，以發(fā)展工業(yè)化的理念發(fā)展現代農業(yè)，全面啟動農業(yè)產業(yè)化工程建設，積極扶持發(fā)展農產品加工業(yè)。我市地域廣闊，人口眾多，農業(yè)自然資源和自然條件復雜多樣，加上我國加入世界貿易組織以后與世界經濟連為一體，農產品加工市場競爭日趨激烈，要把市委、市政府的戰(zhàn)略構想落到實處，確實把農產品加工業(yè)做強做大，使之成長為優(yōu)勢產業(yè)，就必經編制并實施全市農產品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確全市農產品加工業(yè)發(fā)展各個階段的目標和重點。

（二）找準發(fā)展農產品加工業(yè)的立足點。

目前，全國有許多地方把農產品加工業(yè)作為帶動本地經濟發(fā)展的主導產業(yè)，而且不少地方的農產品加工業(yè)達到很高水平，在國內外市場已占據明顯優(yōu)勢。例如內蒙古的奶制品業(yè)和羊毛加工業(yè)。這種形勢下，我市要把農產品加工業(yè)做強做大，就必須找準立足點，應立足“特、精、高”三字方針。特即特色，我市盛產多種特色產品，如永和的紅棗，古縣、安澤的核桃，浮山的小米等，要發(fā)展農產品加工業(yè)，首先要在這些產品深加工上做文章，把特色變成市場優(yōu)勢；精即精細，不因為特色農產品為我市特有而粗制造，要精工細作，把質量提高；高即高標準，為滿足國際國內市場對農產品的高標準要求，保證農產品質量安全，提升產品附加值，通過政策的限制和引導來推廣農產品加工業(yè)的標準化生產，可研究制訂我市農業(yè)標準化建設的實施方案，建立和完善農業(yè)標準化體系。

（三）找準農產品加工業(yè)發(fā)展方向。

目前我市農產品加工業(yè)領域非常廣，但都沒有做強做大。根據國內外實踐經驗和我市實際情況，我們不可能一把抓，都變成國內外市場上的優(yōu)勢產業(yè)，只能根據我市資源優(yōu)勢和有利條件，選擇特色和重點進行深加工，并全力做強做大。經過調研，我們認為，目前及今后若干年我市應重點扶持三大產業(yè)：一是核桃加工業(yè)。以古縣、安澤一帶特有的核桃產品為原料，制訂扶持政策，擴大招商引資，鼓勵企業(yè)與高等院校和研究機構合作，加強產品開發(fā)，使核桃加工業(yè)成為國內外市場上的特色優(yōu)勢產業(yè)。二是棗子加工業(yè)。永和棗子個大肉厚不生蟲，別具特色，多年來暢銷不衰，已經成為國內市場上的特色產品，最近又被國際組織認定為綠色環(huán)保產品，但多年來一直賣的是原產品，沒有深加工，附加值低，收益上不去，而且產品品種少，市場占有率也上不去。應充分發(fā)揮永和棗子這個歷史名牌產品的優(yōu)勢，延伸產業(yè)鏈，開發(fā)新產品，增加附加值，提高市場占有率，使我市的紅棗產業(yè)成長為國內外市場上的現代新型產業(yè)。三是中藥加工業(yè)。近年來襄汾生地和安澤連翹產銷量已占全國市場的1/3和1/4，在市場上已經占有重要地位，但是同永和紅棗一樣，賣的是原產品，產銷量雖然大，但經濟效益和對市場的影響卻不大。應借助已占有的市場優(yōu)勢，大力發(fā)展中藥材深加工，使我市逐漸成為國內外市場上的中藥產品生產基地。另外吉縣蘋果、隰縣梨、浮山小米和蒲縣莜麥也很有特色，可鼓勵相關縣和相關部門發(fā)展深加工。

（四）確定符合我市實際情況的農產品加工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

綜觀國內市場，目前在市場上占有明顯優(yōu)勢的農產品加工業(yè)不外兩種形式：一是大企業(yè)或企業(yè)集團，例如河南以雙匯為主體的肉制品加工業(yè)和內蒙以伊利、蒙牛為主體的奶制品加工業(yè)；二是企業(yè)集群，例如四川、湖北的炸菜產業(yè)和我省太原一帶的陳醋產業(yè)。分析我市情況，我們認為這兩種形式都符合我市實際。也就是說，今后發(fā)展我市農產品加工業(yè)可采取兩種戰(zhàn)略，即大企業(yè)或企業(yè)集團戰(zhàn)略和企業(yè)集群戰(zhàn)略。對那些產量較大、加工需要大量投資的農產品加工業(yè)，例如玉米深加工、水果深加工、肉類深加工等，采取大企業(yè)或企業(yè)集團戰(zhàn)略；對那些產量不是很大但很有特色而開發(fā)加工又不需要大量投資的農產品加工業(yè)，例如特色食品、特色工藝品等等，應采取企業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略，即鼓勵眾類中小企業(yè)或同時生產相同產品或相互協(xié)作生產相同產品，通過大量中小企業(yè)同一集群形成的規(guī)模優(yōu)勢，形成在國內外市場上的產業(yè)優(yōu)勢。

（五）加強農產品生產基地建設。

農產品生產基地為農產品加工業(yè)提供穩(wěn)定、優(yōu)質的原料。近年來我市為了加快農產品加工業(yè)發(fā)展，先后規(guī)劃建設了一批農產品生產基地，取得了一些成效，但總地看還無法滿足現代農業(yè)的發(fā)展要求。一是規(guī)模不大，不具備規(guī)模優(yōu)勢，對企業(yè)投資尤其是外部大企業(yè)投資缺乏吸引力；二是質量不高，絕大多數農產品還是幾百年上千年傳下來的老品種，很難適合現代化的流水線加工；三是有污染，目前有機產品和綠色產品已經成為國內外市場的主體，我市農產品加工業(yè)要做強做大，成為國內外市場上的優(yōu)勢產業(yè)，其產品就必須達到國際上通行的有機產品和綠色產品的檢測標準，而我市絕大多數農產品處于煤焦鐵鑄電等產業(yè)包圍之中，過度使用化肥農藥，根本達不到生產有機綠色產品的要求。我市必須高起點高標準發(fā)展農產品生產基地，認真搞好規(guī)劃，加強基礎設施建設，把加工原料基地建設與加工龍頭企業(yè)的發(fā)展有機結合起來，加快產業(yè)、企業(yè)、要素的集聚，促進農產品加工業(yè)帶和塊狀經濟的形成，提高農產品加工業(yè)的整體水平。

（六）建立健全農產品加工業(yè)資金支持體系。

我市農產品加工業(yè)尚處在起步階段，資本的原始積累還沒有完成，要加快發(fā)展，政府還必須從資金上給予大力扶持。經過調研，我們認為應著力做好下列工作：一是制訂優(yōu)惠政策，吸引煤焦鐵鑄電等產業(yè)資金向農產品加工業(yè)流動。經過多年快速發(fā)展，我市煤焦鐵鑄電等行業(yè)已經完成資本的原始積累，企業(yè)家手中都握有大量自有資金。尤其是煤礦企業(yè)，近年來面對市場短缺，積累了巨額貨幣財富。在產業(yè)結構調整中，市政府應研究制訂一系列優(yōu)惠政策，吸引這些行業(yè)的企業(yè)家向農產品加工業(yè)投資。二是采取有效措施，鼓勵金融機構支持農產品加工業(yè)發(fā)展。建立企業(yè)信用擔?；穑瑸檗r產品加工企業(yè)貸款提供信用擔保；成立由政府牽頭，企業(yè)、金融機構參加的聯席會議或協(xié)調委員會，在銀企之間建立起雙方溝通的有效渠道；探索新形式下銀企之間交流增強、互信的新形式新途徑，促進雙方之間的信用合作。三是擴大政府投資渠道和投資規(guī)模，形成長期高效的政府投入機制，政府投入向農產品加工業(yè)傾斜，確保每年投入資金總量的增加速度高于市財政收入增長速度；加強與上級財政部門和涉農部門的聯系，采取多種有效措施爭取上級政府的轉移支付和信用資金；重新審視資金投入辦法，在統(tǒng)籌兼顧的前提下集中財力支持重點農產品加工企業(yè)。四是建立現代企業(yè)制度，促進企業(yè)之間的資金合作。采取有效措施，引導企業(yè)之間的合作，通過合并、控股、兼并、承包、租賃等多種形式促進企業(yè)之間的優(yōu)化組合，以此提高現有企業(yè)現有資金的使用效率。

（七）加強對農產品加工業(yè)的組織領導。

在我國現有體制下，領導是否重視，特別是各地黨委、政府“一把手”是否重視，對農產品加工業(yè)能否快速發(fā)展起著非常重要的作用。要加強宣傳工作，使各級各部門領導干部重新認識農產品加工業(yè)在今后我市經濟發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和重要作用，能夠把發(fā)展農產品加工業(yè)放到經濟工作的突出位置。組織力量加強調查研究，編制切實可行的農產品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，使農產品加工業(yè)走上穩(wěn)定發(fā)展的軌道。深入審批制度改革，在嚴格落實產業(yè)政策的同時，減少審批環(huán)節(jié)，提高行政效率，為企業(yè)發(fā)展提供良好的服務。深入行政管理體制改革，克服政府宏觀管理工作中的“越位”、“缺位”和“錯位”現象，為農產品加工企業(yè)發(fā)展營造良好的體制環(huán)境。

第12篇 工業(yè)發(fā)展趨勢的調研報告

改革開放以來，非凡是近幾年來，在“工業(yè)興縣、工業(yè)強縣、工業(yè)富縣”和跨越發(fā)展的正確方針指引下，我縣工業(yè)經濟得到長足的進步，由80年代初的工業(yè)“零基礎”發(fā)展到現在的以香料化工、輕工紡織、機電冶金、食品加工、煙花爆竹為特色的五大工業(yè)支柱產業(yè)，從完完全全的農業(yè)縣蛻變成不折不扣的工業(yè)縣。截至今年7月底，我縣實現工業(yè)增加值25357.8萬元，工業(yè)總產值78030.1萬元，稅收2026.1萬元。很明顯，我縣當前仍然處在工業(yè)化的初始階段，離工業(yè)強縣的目標還有很長一段差距。對于我縣今后發(fā)展方向，工業(yè)化的道路只能堅持不能動搖，扶持工業(yè)的力度只能加強不能削弱。筆者僅就我縣工業(yè)發(fā)展趨勢定位略作思考，提出一些不成熟意見。

一、我縣五大工業(yè)產業(yè)發(fā)展趨勢定位分析

（一）香料化工產業(yè)

目前，香料化工產業(yè)共有企業(yè)17家，產生稅收的企業(yè)12家，涵蓋了香料、橡膠、制藥、染態(tài)助劑等多個行業(yè)，實現稅收511.51萬元，占整個工業(yè)稅收的25.25％，其中香料企業(yè)創(chuàng)稅349.45萬元，占該產業(yè)的68.32％，橡膠企業(yè)創(chuàng)稅108.14萬元，占該產業(yè)的21.14％，制藥企業(yè)創(chuàng)稅47.49萬元，占該產業(yè)的9.23％，其他企業(yè)創(chuàng)稅6.43萬元，占該產業(yè)的1.26％。

可以看出，香料產業(yè)已在該支柱產業(yè)中占有主導地位。雖然香料產業(yè)不是一個大產業(yè)，但從發(fā)展現狀來看，無論是企業(yè)的規(guī)模、質量、市場占有率、對財政的貢獻率，還是在全市乃至全省類似產業(yè)對比來看，香料產業(yè)優(yōu)勢地位明顯突出。未來幾年的發(fā)展中，應緊緊抓住我縣香料產業(yè)已成特色，產業(yè)集聚效應初顯，其他縣區(qū)無法比肩，市場地位難以撼動的有利時機，定位于全國第一大香料產業(yè)，強力推動，鞏固優(yōu)勢、拉大優(yōu)勢、做成強勢，形成“中國香料看金溪”態(tài)勢。也就是說，香料產業(yè)應為我縣今后工業(yè)發(fā)展的“拳頭”產業(yè)。

橡膠產業(yè)、染態(tài)助劑等在該產業(yè)中也占一席之地，但由于其污染重的特點，與我縣的環(huán)境保護戰(zhàn)略相背而馳，應列為逐步淘汰產業(yè)。

目前，輕工紡織產業(yè)共有企業(yè)22家，產生稅收的企業(yè)13家，涵蓋了制絲、紡織、服飾、塑膠、造紙等多個行業(yè)，實現稅收336.25萬元，占整個工業(yè)稅收的比重為16.6％，其中制絲紡織企業(yè)創(chuàng)稅113.66元，占該產業(yè)的33.8％，塑膠企業(yè)創(chuàng)稅89.27萬元，占該產業(yè)的26.55％，其他企業(yè)創(chuàng)稅133.32萬元，占該產業(yè)的39.65％。

制絲產業(yè)雖規(guī)模小，財政貢獻也不是很大，但作為我縣的一項傳統(tǒng)產業(yè)，有技術，有條件做大做強。至今，我縣仍是全省少有的幾個絲綢被服生產大縣。由于受到蠶桑基地的萎縮和蠶絲產量的銳減，該產業(yè)幾乎停滯不前，傳統(tǒng)產業(yè)、特色產業(yè)的地位逐漸削弱。

紡織產業(yè)為我縣近年來突起的新產業(yè)，雖沒有形成大氣候，但隨著大型項目臺灣工業(yè)紡織園、卓爾紡織、玫羅蘭紡織的引進和投產，呈現出蒸蒸日上、聚集發(fā)展的良好態(tài)勢，加上該類型產業(yè)的勞動力密集的特點，該產業(yè)孕育的潛力非常巨大。我們應立足于全市乃至全省，把紡織產業(yè)做成如黎川的制鞋、東鄉(xiāng)的制藥一樣的具有地方特色龍頭產業(yè)。

（三）機電冶金產業(yè)

目前，機電冶金產業(yè)共有企業(yè)19家，產生稅收的企業(yè)15家，涵蓋

了汽配、電子、機械、金屬加工、礦業(yè)等多個行業(yè)，實現稅收971.8萬元，占整個工業(yè)稅收的比重為47.98％，其中礦業(yè)企業(yè)創(chuàng)稅216.8萬元，占該產業(yè)的22.31％，金屬加工企業(yè)創(chuàng)稅705.7萬元，占該產業(yè)的72.62％，電子企業(yè)創(chuàng)稅27.5萬元，占該產業(yè)的2.83％，其他企業(yè)創(chuàng)稅21.8萬元，占該產業(yè)的2.24％。

顯而易見，機電冶金產業(yè)為五大支柱產業(yè)中對財政貢獻最大的產業(yè)，在全縣工業(yè)中占絕對地位，但必須指出的是，我們需要客觀地站在長遠發(fā)展的立場上來熟悉這個產業(yè)。

一般意義上來說，產業(yè)定位分為三種：交通定位、資源稟賦定位和市場定位。礦產業(yè)屬于典型的資源稟賦型產業(yè)。從資源稟賦特性來看，我縣的礦業(yè)資源蘊藏量不大，只適宜小型開采，為國家限制發(fā)展的產業(yè)；從資源稟賦型產業(yè)發(fā)展的歷史經驗來看，如我國的遼寧撫順，德國的里爾工業(yè)區(qū)，隨著資源的枯竭，無不面臨工業(yè)艱難轉型的問題。因此，小型礦產業(yè)只能作為我縣工業(yè)短期發(fā)展的一個方向，不可能成為我縣工業(yè)發(fā)展長久規(guī)劃中的支柱產業(yè)。但我縣礦產業(yè)的潛在優(yōu)勢在于本縣江南第一富礦——石墨礦。

金屬加工業(yè)屬于交通定位型產業(yè)。我縣與亞洲最大銅冶企業(yè)江銅集團所在地貴溪鄰近，與其他金屬加工相比，銅加工企業(yè)有著得天獨厚的優(yōu)勢，也更具有發(fā)展?jié)摿?，應成為今后我縣招商引資的主攻陣地，充分發(fā)揮地位優(yōu)勢，深挖潛力，做成全省精深銅產品加工基地。從上述的數據中就可以看出，這種潛力和優(yōu)勢已經得到較大程度上的發(fā)揮，銅加工企業(yè)極短時間內就超越了其他金屬加工企業(yè)。

（四）食品加工產業(yè)

目前，食品加工產業(yè)共有企業(yè)20家，產生稅收的企業(yè)18家，主要以大米加工為主，實現稅收30.24萬元，占整個工業(yè)稅收的比重為1.49％，其中14家大米加工企業(yè)創(chuàng)稅29萬元，占該產業(yè)的95.9％，其他企業(yè)創(chuàng)稅1.24萬元，占該產業(yè)的4.1％。

從數量上來看，該產業(yè)在整個工業(yè)產業(yè)中比例不?。坏珡膶ω斦暙I率來看，作用卻微乎其微。今后，對于大米粗加工企業(yè)，必須限制發(fā)展，而對于糧食深加工，延長大米產業(yè)鏈條的項目如油脂、果葡糖漿等大型項目企業(yè)，是促進產業(yè)升級的重點方向，努力朝全市最大的糧食加工產業(yè)發(fā)展。因此，該產業(yè)我們可以定位為潛力產業(yè)。

（五）煙花爆竹產業(yè)

目前，煙花爆竹產業(yè)共有企業(yè)45家，產生稅收的企業(yè)32家，實現稅收176.05萬元，占整個工業(yè)稅收的比重為8.69％。

該產業(yè)在我縣發(fā)展歷史長久，尤其是陳坊積鄉(xiāng)、琉璃鄉(xiāng)、雙塘鎮(zhèn)的廣大群眾，有著幾乎家家做花炮的傳統(tǒng)，技術熟練，屬于名副其實的“草根經濟”，生命力旺盛。雖然我縣的煙花爆竹產業(yè)數量上了規(guī)模，但質量沒有上層次，呈現出“多而小”的特點。隨著全國大中城市煙花爆竹禁放令的逐步解開，該產業(yè)也必將迎來更加寬廣的發(fā)展空間。因此，我們可以把該產業(yè)定位為既是傳統(tǒng)產業(yè)也是潛力產業(yè)，是我縣今后需要重點發(fā)展、重點扶持的產業(yè)之一，爭取使煙花爆竹產業(yè)在全國“三分天下有其一”，成為繼湖南瀏陽、江西萬載之后的全國第三、全省第二的煙花爆竹主產地。

二、我縣工業(yè)發(fā)展建議

不容否認，作為還處于工業(yè)化初始階段的金溪，面臨的一個大問題就是數量規(guī)模的問題。筆者認為，我縣工業(yè)發(fā)展到此時，最大的矛盾應是工業(yè)發(fā)展定位的問題，只有結合縣情，科學地定好位、找準方向，才能夠有效避免今后工業(yè)無序發(fā)展、無頭發(fā)展以及無重點發(fā)展的問題。從來沒有那個地方能夠發(fā)展所有種類的工業(yè)，“小而全”的工業(yè)不具有長久的生命力。今后我縣工業(yè)發(fā)展必須

著力于三個重點，即力助傳統(tǒng)產業(yè)，壯大優(yōu)勢產業(yè)，深挖潛力產業(yè)，其他產業(yè)自然發(fā)展或者著重于大項目引進。這一思想貫穿到招商引資工作中，總的要求就是把握產業(yè)規(guī)律，完善產業(yè)鏈條，切實做到產業(yè)招商，不符合我縣產業(yè)定位的產業(yè)決不亂引進。

（一）力助傳統(tǒng)產業(yè)，即大力扶持煙花爆竹和紡織產業(yè)。

對于煙花爆竹產業(yè)，一是通過企業(yè)“兼并擴”渠道，做大產業(yè)規(guī)模。“兼”就是鼓勵單一產品企業(yè)向多個產品發(fā)展；“并”就是鼓勵大企業(yè)吞并小企業(yè)；“擴”就是鼓勵企業(yè)擴大再生產。二是通過行業(yè)標準約束，規(guī)范市場秩序。當前我縣煙花爆竹產業(yè)在外存在質量不高、影響不廣，在內存在競爭無序、相互傾軋的問題。這些問題的解決，必須依靠于強有力的行業(yè)協(xié)會及強有力的行業(yè)標準。三是通過專業(yè)市場培育，創(chuàng)建產業(yè)品牌。主要是建立大型煙花爆竹市場，把我縣建成我國主要的一個煙花爆竹集散地和批發(fā)市場。

對于制絲產業(yè)，一是大力培育基地。制絲產業(yè)在我縣歷史上一直屬于“兩頭（原料、市場）在內”的產業(yè)，隨著我縣蠶?；氐奈s，逐漸演變成為“一頭（原料）在外、一頭（市場）在內”的產業(yè)，不利于產業(yè)的發(fā)展壯大。二是大力擴展市場。我縣的絲綢被服市場僅僅局限于市縣，全省、全國乃至國際市場卻幾近為零。三是大力推新產品。改單一的絲綢被服向刺繡、絲綢服飾等多個產品發(fā)展，提高產品附加值。

對于紡織服飾產業(yè)，一是要推進產業(yè)聚集，著重在大項目上下功夫；二是要解決招工突出難題，著重在企業(yè)做久、做大上下功夫。

（二）壯大優(yōu)勢產業(yè)，即壯大香料產業(yè)。

一是多加下游企業(yè)引進力度，促進產業(yè)的集聚效應。我縣的香料絕大部分屬于初產品加工，香料產品的再加工、深加工以及應用產品的企業(yè)則沒有，出現了產業(yè)鏈條斷缺。二是多加企業(yè)技改扶持力度。除了繼續(xù)設立原有的企業(yè)技改獎勵基金外，可以酌情考慮采用沿海一些地區(qū)的做法，由政府購買某一先進技術或生產設備贈與企業(yè)，購買資金然后在企業(yè)的獎勵基金中相應扣除。三是多加香料市場培育力度?？梢越梃b浙江義烏、永康等地培育市場的經驗，在我縣某地建立香料批發(fā)市場或香料中轉市場，把我縣建成全國的香料集散地。

（三）深挖潛力產業(yè)，即做好跟蹤服務，變潛力為實力。

一是促使幾個特大項目，如萬里藥業(yè)、臺灣工業(yè)園、卓爾紡織、玫羅蘭紡織加快建設力度，做到早動工、早投產、早見效。二是切實做好產業(yè)招商，在招商引資實踐中，重大、重優(yōu)地引進與這些產業(yè)或周邊縣區(qū)優(yōu)勢產業(yè)關聯度密切的項目，完善延長產業(yè)鏈條，鏈條斷缺的產業(yè)從來得不到長久的發(fā)展壯大。當前的產業(yè)招商主要是引進香料下游產品加工利用企業(yè)、銅金屬加工企業(yè)、大型紡織企業(yè)、石墨礦開采企業(yè)。三是堅持走園區(qū)專業(yè)化道路，提升園區(qū)的承接功能，改變過去小園區(qū)內建專業(yè)園區(qū)的熟悉，樹立“大園區(qū)”意識，將現在規(guī)劃中的、建設中的a、b、c、d四個工業(yè)園區(qū)建成四大專業(yè)產業(yè)園區(qū)，共同構成金溪一個大工業(yè)園區(qū)。

工業(yè)產業(yè)未來發(fā)展的定位是一項長遠的、科學的工程，關系到一方經濟未來的興衰成敗，對于一個處于工業(yè)化初始階段的縣，則尤其重要。只有早定位、定好位、科學定位，才能使我縣在未來的經濟大潮中處于不敗之地。

第13篇 婦聯組織手工業(yè)發(fā)展現狀調研報告

婦聯組織手工業(yè)發(fā)展現狀調研報告

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婦聯組織手工業(yè)發(fā)展現狀的調研報告

為全面了解__區(qū)婦女手工業(yè)發(fā)展現狀，進一步拓展就業(yè)渠道,擴大就業(yè)規(guī)模,提高婦女群眾收入水平,__區(qū)婦聯于2017年12月份通過實地調研、召開座談會、研究分析各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處上報的調查材料等形式，基本了解掌握了__區(qū)傳統(tǒng)手工業(yè)發(fā)展現狀，現將調查情況綜合報告如下:

__區(qū)位于內蒙古西部，屬于巴彥淖爾市的一個農業(yè)大區(qū)。轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、11個辦事處、2個農場。2017年底，__區(qū)常住人口為55.37萬人，其中女性為26.85 萬人。__區(qū)現2600余名婦女從事手工藝品生產，主要類型有剪紙、工藝擺件、書畫、布藝、刺繡、編織、根雕等。

一、傳統(tǒng)手工業(yè)發(fā)展現狀

（1）傳統(tǒng)手工業(yè)類型

目前，我區(qū)傳統(tǒng)手工業(yè)形成以企業(yè)、個人店鋪、社會組織共同發(fā)展格局，其中注冊企業(yè)的有3家，個人店鋪9家，社會組織3個。

(2)傳統(tǒng)手工業(yè)行業(yè)人才的基本情況。我區(qū)傳統(tǒng)手工業(yè)全行業(yè)共有各類大師 23名，其中傳統(tǒng)手工編織技師12名 ，刺繡技師5名，根雕技師4名，其他技師3名。

（3）傳統(tǒng)手工行業(yè)從業(yè)人員。截止2017年底，統(tǒng)計到的全行業(yè)從業(yè)人數380人，心得體會主要集中在手工編織、刺繡、根雕等，其中手工編織236人，刺繡65人，根雕42人，其他37人,前三名依次是手工編織、刺繡、根雕。

（4）傳統(tǒng)手工業(yè)行業(yè)產值。2017年我區(qū)傳統(tǒng)手工業(yè)產業(yè)完成總產值625萬元，比2016年增長20%，其中手工編織完成總產值263萬，根雕174萬，刺繡128萬，其他60萬,行業(yè)出口為413萬元，出口量最大的是手工編織，其次是根雕。

（5）市場銷售情況。當前，__區(qū)傳統(tǒng)手工業(yè)部分以自用、饋贈親友和消遣娛樂為主，其中形成較大規(guī)模的有巧手手編織廠。巧手手編織廠在__區(qū)建立了兩家實體銷售批發(fā)店，在浙江桐鄉(xiāng)濮月設立了全國批發(fā)店，并同時會開通網營，以接單生產和自主研發(fā)雙重之路發(fā)展，目前年銷售量達到13652件,其中銷往外國9380 件,全區(qū)主要手工業(yè)產品年銷量31521件，其中銷往國外19251 件，占到總銷量的 61％。

二、發(fā)展優(yōu)勢和潛力

傳統(tǒng)手工業(yè)是民族文化的重要象征，其濃厚的民族特色，正逐漸被越來越多的現代人所喜愛。隨著__區(qū)旅游業(yè)的不斷發(fā)展，為傳統(tǒng)手工產業(yè)的傳承提供了良好機遇。例如巧手手編織廠編織品采用內蒙古特產的羊絨為原料，由設計師根據當年流行趨勢而量身定做，自己開發(fā)的以虎頭鞋為主的十二生肖嬰兒鞋，已接訂單一萬雙，還有機器與手工結合的民族服飾，采用了獨一無二的內蒙羊絨為原料，將傳統(tǒng)的蒙元文化巧妙的融入了其中，使傳統(tǒng)的手工業(yè)得到更好的發(fā)展。并且可以根據客戶對顏色、范文參考網花型的愛好，確定尺寸，選擇搭配，使之穿著個性化；編織成品和其他服飾制作相比，有著很大的靈活性，在視覺上立體感強，變幻多，這些織成品大多是獨一無二的，在市場上絕對買不到相類似的替代品；并且手工編織，除了毛線，只需要幾根細竹針或鉤針，適合婦女居家靈活就業(yè)，編織產品體積小，價格低，容易被消費者接受，有廣闊的`發(fā)展前景。

近年來，巧手手編織廠免費提供用具，年免費培訓婦女近千人。目前有固定女工236人，其中殘疾低保婦女38名，貧困農村婦女20名；居家分散分季節(jié)從業(yè)熟練女工178人。巧手手編織廠的不斷擴展，使下崗失業(yè)婦女特別是“4050”人員、殘疾婦女、貧困婦女和農村富余婦女勞動力就業(yè)問題得到相應的緩解，被授予“自治區(qū)巾幗脫貧示范基地”，成為當地婦女就業(yè)的示范基地和婦女增收致富的增長點。同時毛線手工編織是中國傳統(tǒng)工藝的經久流傳，范文寫作是千百年來勞動人民智慧的結晶，是高科技無法完成的，具有深遠歷史意義；巧手手編織廠于2017年3月份申報了“巧手手絨線編織”非物質遺產，在編織品設計中會將傳統(tǒng)的中國文化巧妙融入其中，展現了中國文化的獨特魅力；所有的手工編織都是用勤勞的雙手制作而成，融入了滿滿的愛，體現了一個手工匠人的一個獨具匠心的設計。

巧手手編織廠擁有專業(yè)水平開發(fā)設計新產品的能力，張春花從事手工研究整整12年，參加過兩次全國設計比賽，獲得了八個獎項。且于2017年5月份在浙江桐鄉(xiāng)濮院國際時裝城內設立了全國手工產品批發(fā)網點。年銷售額50多萬元，接單收取加工費30多萬元，盈利10萬多元。為廣大就業(yè)困難的婦女提供了就業(yè)、致富的平臺。

三、存在問題

（一）技藝失傳，后繼乏人。調研中我們了解到，傳統(tǒng)手工行業(yè)成本高，周期長，利潤低，年輕人不愿意學，老年人已經離世，掌握一定中高技術的紛紛轉行，致使傳統(tǒng)手工藝面臨失傳的危險。例如，原有技師83名，現在70%已經失傳。

（二）行業(yè)融資困難重重，尤其是手工編織行業(yè)。巧手手編織廠現在想要走高端路線，打造純絨產品，開通海外店，開發(fā)手工大外套和披肩，讓精美的手工作品走向世界，還要進一步研發(fā)設計，更要擴大實體店，做好批發(fā)、零售、網店供貨，加大宣傳力度。擴大培訓基地，增加培訓師資力量，吸納更多就業(yè)困難的婦女就業(yè)，總計需要資金120萬元。但是在爭取政策支持和融資方面存在很大的困難。隨著市場經濟發(fā)展的深化，這種情況嚴重束縛了行業(yè)自身的發(fā)展。

（三）從業(yè)人員整體素質不高，缺乏創(chuàng)新。工作總結目前，從事傳統(tǒng)手工行業(yè)的人員，整體文化素質偏低，經過專業(yè)訓練的高素質人才更是缺乏，大多數從業(yè)人員只有技術沒有文化，技師沒有資金開展新技術的培訓。例如，__區(qū)巧手巧編織廠的從業(yè)人員有236名，他們的文化水平大部分只念過小學。由于傳統(tǒng)手工業(yè)生產多為個體作坊或者小企業(yè)，普遍缺乏開發(fā)設計機制和人力財力，缺乏現代設計理念、方法和先進的設備、技術。無法適應和滿足消費者不斷變化的需求。缺乏精品和特色鮮明的產品，大大降低了在消費者心目中的總體形象，降低了市場吸引力，進而影響到產業(yè)的發(fā)展。

四、措施建議

（一）加大手工業(yè)保護力度是重點。讓那些散居民間，身懷絕技的民間手工藝人賦予榮譽稱號，頒發(fā)榮譽證書，并設立傳承人保護專項基金。通過發(fā)放專項補貼，解決她們生活困難，激發(fā)年輕人的傳授技藝的熱情。培養(yǎng)后繼人才，把這一傳承民族文化的手工業(yè)發(fā)揚光大。

（二）政策扶持是保障。一是制定產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確指導思想、目標任務、發(fā)展重點及保障措施，加快推進民族傳統(tǒng)手工產業(yè)的大發(fā)展。是研究出臺具體政策，熱門思想匯報加大對民族傳統(tǒng)手工業(yè)的保護、傳承和發(fā)展投入力度。二是在產業(yè)、項目、資金和金融服務及稅收等方面給予積極支持和傾斜，尤其是對技藝精湛、文化底蘊深厚、民族元素獨特、具有鮮明地方民族特點的手工藝品給予特殊的扶持政策，促進其專業(yè)化、品牌化方向發(fā)展。三是組建專門的工作機構。成立由相關部門牽頭，婦聯、文化、財政、工商等相關部門組成的民族傳統(tǒng)手工業(yè)工作機構，明確相關職責，加強對民族傳統(tǒng)手工藝品產業(yè)發(fā)展的研究、組織、協(xié)調和指導服務等工作，防止傳統(tǒng)文化項目滅絕。

（三）宣傳造勢是前提。一是結合鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，展銷具有地方特色的手工藝品。開發(fā)農（牧）家樂、生態(tài)農莊等旅游項目，展示和銷售傳統(tǒng)手工藝品，豐富旅游文化內涵，宣傳地域文化特色，促進傳統(tǒng)手工藝的健康發(fā)展。二是充分利用各類節(jié)日、大型賽事活動或是舉辦展銷會、對接會，大力推介本地特色產品，擴大影響力，提高知名度。三是成立婦女手工業(yè)協(xié)會。及時掌握婦女手工業(yè)市場情況、凝聚力量、網絡管理、聯動發(fā)展、搭建平臺。同時，要培育一批頭腦靈活、有一定業(yè)務渠道、高素質的女經紀人隊伍，為發(fā)展手工業(yè)牽線搭橋，與市場對接。四是加強培訓，提高從業(yè)人員素質。依托婦聯組織的培訓載體，建立和完善培訓體系。分層次、分批次地對手工業(yè)行業(yè)企業(yè)負責人、手工業(yè)技師、能手進行培訓，幫助她們提高工作效率、提升產品質量。

第14篇 關于快速推進工業(yè)發(fā)展的調研報告

工業(yè)是創(chuàng)造價值和財富的重要動力。通過振興工業(yè)繁榮經濟是發(fā)達地區(qū)實現快速崛起的一般規(guī)律。在科學發(fā)展、全面建設小康社會的時代背景下，大觀區(qū)如何進一步依托資源，發(fā)揮比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，振興工業(yè)經濟、加速追趕跨越，是當前必須著力解決的一個重要問題。

一、工業(yè)發(fā)展情況

區(qū)劃調整以來，我區(qū)立足新的區(qū)情，圍繞“一主兩翼”的發(fā)展思路，堅定不移地實施工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略，全力以赴推進園區(qū)建設，千方百計引進大項目，集中精力發(fā)展循環(huán)經濟，工業(yè)發(fā)展呈現出園區(qū)擴張、產業(yè)延伸、企業(yè)集聚的發(fā)展態(tài)勢。盡管去年下半年以來，世界金融危機對我區(qū)工業(yè)發(fā)展產生了一定的沖擊，但總體影響不大，大部分企業(yè)都能不停產、不減員，甚至一些企業(yè)在危機中搶抓機遇，逆勢上揚，呈現出產銷兩旺的勢頭。主要特點有：

二、存在的主要問題

盡管我區(qū)近年來工業(yè)發(fā)展較快，勢頭較好，但與支撐大觀崛起的要求還有很大的差距，在工業(yè)發(fā)展中還存在著一些亟待解決的問題，主要是：

二是企業(yè)規(guī)模較小。2023年全區(qū)52家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，產值在1000萬元以下就有14家，多數企業(yè)科技含量低、產品附加值低，尚處在起步和成長階段，缺乏主業(yè)突出、帶動能力強的大企業(yè)、大集團。

三是管理水平不高。不少企業(yè)存在家族式管理，制約了人才的引進和使用，致使企業(yè)缺乏管理型和技術型人才。管理粗放式也嚴重制約了企業(yè)的進一步發(fā)展，致使企業(yè)長期處于低素質擴張的起始階段。

四是金融危機對工業(yè)發(fā)展的影響在加深。隨著金融危機的滯后影響逐漸加深，工業(yè)增速同比回落，整體效益下滑，主要工業(yè)品產量下降，產品銷售困難，企業(yè)訂單減少，流動資金不足，制約企業(yè)的現實困難和潛在風險加大。

三、振興工業(yè)的目標和對策

未來幾年，是我區(qū)奠定崛起基礎的關鍵時期，是全面建設小康社會的重要階段。客觀分析大觀的發(fā)展基礎、產業(yè)現狀和區(qū)位特點，要實現奮力崛起的目標，就必須進一步突出工業(yè)，強化工業(yè)的主體地位和支撐作用，大力實施工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略，依靠資源整合、園區(qū)支撐、項目帶動和科技進步，做大做強化工、紡織服裝、機械電子、農副產品加工等支柱產業(yè)，大力發(fā)展循環(huán)經濟，快速提升大觀的工業(yè)化水平。力爭通過五年的努力，使工業(yè)增加值占全區(qū)生產總值的60%以上，在全市三個城區(qū)中總量領先、增速率先，邁入全省發(fā)展工業(yè)先進區(qū)行列。

重點要做好以下五個方面的工作：

一、抓住機遇，優(yōu)化產業(yè)結構。這次金融危機對制造業(yè)，特別是勞動密集型、技術含量較低的純加工型或初級生產企業(yè)沖擊較大。從沿海地區(qū)倒閉的企業(yè)來看，有受國外需求銳減影響因素所致，但更多的是一些傳統(tǒng)的生產企業(yè)，即使沒有危機的發(fā)生，隨著時間的推移，這些企業(yè)也將陸續(xù)被淘汰。危機是一個強制性的優(yōu)勝劣汰過程，對科技含量較低行業(yè)來說是一種“倒逼機制'，迫使企業(yè)轉型升級。我們要充分利用這個機會，加快建立現代產業(yè)體系，調結構，抓升級，用低成本的資金、低成本的原材料、低成本的技術促進經濟結構調整和產業(yè)升級。一要通過招商引資促進產業(yè)升級。重點是圍繞資源、產業(yè)鏈和環(huán)境承載能力，瞄準全國行業(yè)龍頭、上市公司，瞄準實力雄厚的大企業(yè)，有針對性的開展登門招商，提高招商引資的層次和實效。尤其是在金融危機的影響下，世界范圍內和我國沿海發(fā)達地區(qū)大量資金正在尋找新的投資地點和項目，我區(qū)要利用產業(yè)鏈和園區(qū)平臺，加強宣傳和推介，使我區(qū)成為投資的新目標市場，著力引進一批戰(zhàn)略型和產業(yè)龍頭型項目。二要通過深化企業(yè)改革促進產業(yè)升級。把改制企業(yè)看成發(fā)展工業(yè)的重要資源，按照“因企制宜，能工則工”思路，深化國有集體企業(yè)改革，保護和利用現有的工業(yè)資源。通過機制重塑、要素重組、資源整合，形成一批產值過億、稅收超千萬元的規(guī)模工業(yè)企業(yè)。三要通過引導企業(yè)加強技改和創(chuàng)新促進產業(yè)升級。加強對國家宏觀政策的研究和宣傳力度，支持和幫助企業(yè)企業(yè)積極爭取項目投資。引導企業(yè)在經濟低潮時堅定發(fā)展信心，抓住機遇，加強基礎建設投資，新上技改項目，調整產品結構，提升技術含量，培育新的經濟增長點，在經濟高潮到來時實現大提升、大發(fā)展。

三、培優(yōu)扶強，提升綜合實力。在擴張總量的同時，要抓住關鍵的少數，大力實施“三項工程”，提升工業(yè)的綜合競爭力。一是扶優(yōu)扶強工程。按照“抓大放小，扶強帶弱”的思路，加大對優(yōu)勢企業(yè)的扶持力度，增強企業(yè)的發(fā)展意識、憂患意識，幫助企業(yè)研究制定發(fā)展戰(zhàn)略，指導跨越式發(fā)展。要篩選一批有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，因企制宜，分類指導，重點扶持，并在爭取上級資金和項目上給予傾斜，集中精力做強一批。鼓勵企業(yè)創(chuàng)立品牌，開展各類認證，提升企業(yè)競爭實力。二是企業(yè)家培訓工程。一個優(yōu)秀的企業(yè)家造就一個優(yōu)秀的企業(yè)，甚至能夠引領一個地區(qū)產業(yè)的發(fā)展。我們要把企業(yè)家看作最為寶貴的資源，創(chuàng)造條件，促進企業(yè)家之間的交流合作，整體提高。要高度重視企業(yè)家隊伍建設，加快實施企業(yè)家培訓計劃，努力打造一支高素質的企業(yè)家團隊，推動企業(yè)在新的水平上加快發(fā)展。三是科技創(chuàng)新工程。擴大科技和人才基金規(guī)模，制定支持企業(yè)引進人才的扶持政策，鼓勵企業(yè)研發(fā)新技術，嫁接新工藝，提升裝備水平。介紹和引導企業(yè)與市內外大專院校、科研院所聯系協(xié)作，通過聯合開發(fā)、難題招標、專利買斷等形式，在企業(yè)中建設一批新技術研發(fā)與成果轉讓基地。加大獎勵力度，鼓勵和引導企業(yè)實施“名牌”工程，打造拳頭產品，提升核心競爭力。

四、打造平臺，推進產業(yè)集聚。工業(yè)園區(qū)是優(yōu)化資源配置、引導企業(yè)合理布局的載體和平臺，必須強化園區(qū)產業(yè)聚集和經濟增長的支撐功能。大觀經濟開發(fā)區(qū)要積極呼應石化煉化一體化項目建設，主動作為，完善三期基礎設施，推進四期平整工程，同步跟進水、電、氣、路等配套工程，提高園區(qū)項目承載能力。要進一步加快在手項目建設進度，加強調度和協(xié)調，促使一批重點項目盡快建成投產，提高園區(qū)經濟貢獻能力。要加強跟蹤銜接，推進李長榮mma、杰事杰c4工程塑料等一批簽約項目進區(qū)落戶，保持項目建設的連續(xù)性，盡快顯現開發(fā)區(qū)建設的效益性和對大觀發(fā)展的支撐作用。要抓緊做好空間拓展工作，盡快啟動?？谏鷳B(tài)園建設。要進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，完善公共設施，明確產業(yè)定位，提高項目檔次，加快產業(yè)聚集，努力把園區(qū)打造成工業(yè)發(fā)展的主平臺、全區(qū)經濟的增長極。

五、強化服務，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。致力于建立服務企業(yè)的“高地”和適宜企業(yè)發(fā)展壯大的“小環(huán)境”。一是提供高效服務。強化服務意識、“安商”意識，全面推行服務承諾制、首問負責制、辦事限時制，提高辦事效率和服務質量。進一步加強投資服務中心建設，推進全方位服務，提高服務能力。加強社會中介組織建設，為企業(yè)提供會計、法律、信息咨詢等方面服務。二是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。進一步在全區(qū)上下統(tǒng)一思想，形成更加重視發(fā)展工業(yè)、支持服務工業(yè)的的濃厚氛圍。完善區(qū)級領導干部和部門聯系重點項目責任制度、重點企業(yè)掛牌保護制度，堅決消除妨礙公平競爭、設置地方保護等各種分割市場行為，積極創(chuàng)造各類市場主體平等使用生產要素、公平參與競爭的市場環(huán)境;嚴格執(zhí)行各級的減負政策，全面清理涉企收費，切實為企業(yè)減負;嚴厲打擊各種侵擾企業(yè)正常生產經營的不法行為，為企業(yè)創(chuàng)造依法有序的市場環(huán)境和法制環(huán)境。三是構建融資平臺。在危機時期，企業(yè)最困難的就是解決資金問題。要創(chuàng)新擔保方式，加快各類擔保公司建設，積極幫助企業(yè)向上爭取政策性資金扶持。加強銀企合作，與各大銀行建立融資長效機制，多渠道解決制約企業(yè)發(fā)展的融資問題。

第15篇 工業(yè)發(fā)展制約因素現狀調研報告

工業(yè)發(fā)展制約因素現狀調研報告

為使大家對_____工業(yè)發(fā)展有一個系統(tǒng)了解和全面認識，準確把握_____工業(yè)發(fā)展的制約因素，按照縣委第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動第一階段的安排部署,結合經貿工作實際,由本局趙光義局長牽頭，尹愛萍副局長、工業(yè)科等相關科室負責人組成的調研工作小組,從20__年4月7日起至4月20日，深入到我縣建星紙業(yè)、錫礦、貞元硅、龍潤茶業(yè)、雄達木業(yè)、康豐公司等企業(yè)，采取座談、走訪、查看資料等多種形式，對我縣工業(yè)發(fā)展的存在問題和制約因素作了深入的調查研究，分析歸納了具體的表現形式，初步提出了一些積極的應對措施，具體如下：

一、_____工業(yè)發(fā)展的基本情況

_____工業(yè)以沒收大田壩、漭水等地的私營煉鐵作坊轉為國有，沒收蔣家山豪紳用于偽造“半開”的一臺發(fā)電機組建立第一個火力發(fā)電廠，才有了工業(yè)的初創(chuàng)。經過五十多年幾代人的不懈努力和苦苦探索，_____工業(yè)從無到有，從小到大，結構不斷優(yōu)化，規(guī)模不斷擴大，經營制度不斷適應國家宏觀政策和市場的變化，初步形成了以“糖、茶、紙”為主的輕工業(yè)和以“硅冶煉、礦產、原煤、建材、電力”為主的重工業(yè)體系，為本世紀前二十年確立“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略和實施工業(yè)連續(xù)倍增計劃打下了堅實的基礎。

1、糖產業(yè)。繼1977年建成投產日處理甘蔗500噸的灣甸糖廠后、先后建成了柯街、卡斯、勐統(tǒng)、紅慶糖廠。目前我縣有三戶制糖企業(yè)，五條制糖生產線，即恒盛糖業(yè)有限公司、（柯街糖廠、卡斯糖廠、灣甸糖廠）、康豐糖業(yè)公司_____勐統(tǒng)糖廠和紅慶糖業(yè)公司_____紅慶糖廠，在廠員工1100人，榨季達1600人，生產規(guī)模為日處理甘糖6500噸，日產酒精5500升，擁有固定資產近4億元。帶動著全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2個農場，61個村民委員會，618個村民小組，22803戶蔗農，近11萬人口種植甘蔗。20__年縣內共種植甘蔗達16394畝；

2、茶產業(yè)。以1958年建立_____縣紅茶精制廠為起點，相繼發(fā)展創(chuàng)建了“碧云”、“樹根地”、“尼諾”、“勐鑫”、“雪蘭”、“龍潤”等為主的茶葉品牌以及發(fā)展了全縣140戶小規(guī)模茶葉加工初制廠，支撐著全縣制茶工業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，茶葉生產逐步走上了精加工、規(guī)?；a。

3、紙產業(yè)。以1994年_____縣造紙廠的建成投產，開創(chuàng)了我縣造紙工業(yè)，20__年通過資產整合重組，整體出售給香港建星紙業(yè)公司，20__年生產紙10669噸，實現產值5663萬元。另外，我縣木材加工業(yè)起步較晚，目前尚無規(guī)模以上木材加工龍頭企業(yè)，只有初加工小規(guī)模企業(yè)9戶，20__年加工木材27227立方米，產值達4152 萬元。

4、礦產業(yè)。以1978年彎崗錫礦的采選為切入，相繼發(fā)展了貞元、盛吉硅冶煉，探索銅、鐵、銻、鉛、鋅等采選工業(yè)，為礦冶工業(yè)的發(fā)展進行了積極探索。

5、煤產業(yè)。以1956年組建的采煤隊開采七甲煤礦為標志，發(fā)展成為露天開采的紅星煤礦，井下開采的崩龍?zhí)?、華僑農場等13戶煤炭開采工業(yè)，20__年開采煤炭36萬噸，產值6515萬元；

6、建材業(yè)。在1976年建成投產的年產5000噸_____縣水泥廠后，相繼發(fā)展了灣甸水泥廠以及9戶建筑磚生產企業(yè)，推動了建筑建材業(yè)的發(fā)展；以1964年建成的河東水電站投產為起步，取代了火力發(fā)電廠。

7、電力業(yè)。先后建成了新城、河西一級、河西二級、九甲、三八溝、橄欖河、彎弓橋、松山河、岔河、更戛河

二、三級水電站，20__年全縣水電裝機容量21255kw，年發(fā)電量達11192萬度。

20__年縣委、政府提出工業(yè)立縣戰(zhàn)略以來，我局堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹“全黨抓經濟、重點抓工業(yè)”的指導方針，把加快工業(yè)發(fā)展擺在經濟工作的首位，樹立全縣一盤棋的全局思想，依托資源優(yōu)勢，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，堅定不移地走新型工業(yè)化道路，全縣工業(yè)經濟步入了快速發(fā)展時期，呈現出速度加快、總量壯大、效益提高、后勁增強的良好態(tài)勢。20__年，全縣工業(yè)總產值達13.44億元，同比增29.76%；完成工業(yè)增加值5.24億元，同比增25.96%；實現稅收0.68億元，同比增11.48%；工業(yè)固定資產投資3.98億元，同比增118.68%；工業(yè)增加值占全縣生產總值的21.10%，增2.26%；單位gdp能耗下降4%；規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降31.51%。工業(yè)經濟已成為支撐我縣經濟增長的重要力量，成為地方財政增長和群眾增收的重要來源，成為維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的重要基礎。

二、存在問題和制約因素

1、存在問題

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我縣工業(yè)發(fā)展滯后的面貌尚未得到根本改變。從總體上看，我縣仍處于工業(yè)化的初始階段，存在著很多困難和問題。主要表現在：一是工業(yè)經濟總量偏小、發(fā)展速度緩慢。二是工業(yè)內部結構不合理。“一缺、二少、三小、四低、五高”的問題突出?！耙蝗薄本褪侨狈Υ笾行推髽I(yè)帶動?！岸佟本? 是集團企業(yè)和骨干企業(yè)較少?！叭　本褪钱a業(yè)規(guī)模小、市場容量小、工業(yè)經濟比重小?！八牡汀本褪枪I(yè)化程度低、資源合理開發(fā)利用率低、產品科技含量低、對財政貢獻率低。“五高”就是財務費用高、生產成本高、運輸成本高、能耗高、勞動強度高。三是資源支撐型企業(yè)比例較大。占全縣工業(yè)總產值80%以上的硅礦冶煉、蔗糖生產、木材加工等均屬資源型產業(yè)，資源消耗大，經濟效益低。四是工業(yè)發(fā)展后勁不足。從大的政策背景來看，國家加大了投資增長的宏觀調控力度，財政、信貸和土地政策逐步趨緊，致使我縣工業(yè)項目的爭取和工業(yè)規(guī)模的擴張空間受限制。中小企業(yè)融資困難，企業(yè)抵御風險能力較低，企業(yè)規(guī)模小，缺乏自我積累，融資實力薄弱，缺乏貸款抵押前置條件，很難獲得商業(yè)銀行的支持。另外，中小企業(yè)擔保體系也不健全，不能發(fā)揮擔保功能，缺乏強有力的資金支持。

（二）制約因素

一是能源制約。主要表現在工業(yè)項目落地難、生產投資成本較高，電力“瓶頸”制約、生產難以保障；二是加快工業(yè)發(fā)展的思想觀念方面的制約。在少數干部群眾和企業(yè)主中認識不到位，思想解放上有差距，不同程度的存在著思想保守、不敢發(fā)展、不會發(fā)展，怕擔風險的思想。有的缺乏領導工業(yè)經濟的知識和本領，發(fā)展工業(yè)的思路不寬，找不到發(fā)展工業(yè)切入點和突破口，拿不出發(fā)展工業(yè)的具體措施和辦法。有的發(fā)展思路不清，沒有把工業(yè)發(fā)展與區(qū)域發(fā)展統(tǒng)籌考慮，發(fā)展工業(yè)只停留在會議和號召上，對工業(yè)安排部署得多，落實少，實際效果不明顯。企業(yè)自身投入不足、財政扶持和金融支持力度不大。三是企業(yè)內部管理方面的制約。企業(yè)缺乏懂經濟、善管理的復合型人才，員工素質偏低，企業(yè)管理粗放，生產工藝落后。少數企業(yè)發(fā)展理念有差距，不同程度的存在“企業(yè)老大”的思想，缺乏溝通協(xié)調能力，企業(yè)與政府、農戶、員工之間的關系不夠協(xié)調，只注重利益不思和諧，往往給企業(yè)發(fā)展帶來一些不必要的矛盾和障礙。四是機制體制方面的制約。工業(yè)企業(yè)發(fā)展缺乏統(tǒng)一的規(guī)范的協(xié)調機制，不同程度地存在著多頭管理現象，增加了企業(yè)的運營成本、存在著協(xié)調難、辦事難、辦成事就更難。這些問題需要我們認真面對，用科學發(fā)展的眼光，在發(fā)展中認真加以解決，切實提高加快工業(yè)發(fā)展重要性和必要性的認識。

三、應采取的措施

面對存在的困難和問題，有效克服各方面制約因素，必須認真貫徹學習黨的十七大、十七屆三中全會和縣委十一屆四次全會精神，堅持以科學發(fā)展觀為指導，深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，堅持一手抓學習，一手抓工業(yè)發(fā)展，鞏固發(fā)展傳統(tǒng)產業(yè)，做強做大骨干企業(yè)，加快培育新興產業(yè)，進一步夯實基礎，優(yōu)化結構，扶強龍頭，創(chuàng)建品牌，轉變發(fā)展方式，增強企業(yè)競爭實力，努力實現20__年至20__年期間工業(yè)發(fā)展目標，尤其是抓好20__年縣委政府和上級主管部門下達的各項任務：努力完成工業(yè)總產值15.31億元，增長15%；工業(yè)增加值5.6億元，增長13%以上。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值2.3億元；實現主營業(yè)務收入6.2億元；實現利稅5000萬元，其中利潤20__萬元。工業(yè)投資6.3億元以上。單位gdp能耗下降3.9%。

為實現我縣工業(yè)發(fā)展目標任務，努力克服各方面困難及制約因素，應采取以下措施認真加以解決。

一要抓住重點，突破難點，確保工業(yè)發(fā)展穩(wěn)中求快。貫徹落實國家產業(yè)政策，把握經濟運行趨勢，認真分析存在問題，搞好管理和引導，協(xié)調銀企關系，拓寬融資渠道，加大對工業(yè)支持力度，努力為企業(yè)排憂解難。特別要關注開工不足、生產經營困難、資金周轉不暢企業(yè)，不僅要關注龍頭企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)，也要關注中小企業(yè)、虧損企業(yè)，提出切實可行的對策建議，有針對性地采取措施，做到問題早發(fā)現，政策早到位，難題早解決。當前，尤其要重視做好政策扶持工作，在困難時期發(fā)揮好財政資金的帶動的作用，積極為企業(yè)搭建好投融資平臺。

二要推進重點項目建設，發(fā)揮項目帶動作用，確保經濟總量逐年增長。加快立得硅項目建設，柯街110千伏變電站同步建成投入使用，確保立得硅年內試車生產。完成卡灣一級電站和大勐統(tǒng)河五級電站建設并投入運營，加快卡灣

二、三級電站和大勐統(tǒng)河

三、四級電站建設。繼續(xù)抓好卡斯煤礦整合、雄達木業(yè)和樺東木業(yè)等建設項目。完成灣甸水泥廠技改擴建項目并投入生產，推進建星紙業(yè)、紅星煤礦等企業(yè)技改擴建項目。力爭年內完成工業(yè)固定資產投資6.3億元以上。

三要增強環(huán)保意識，抓好節(jié)能降耗，確?？沙掷m(xù)發(fā)展。加強環(huán)境保護，是落實科學發(fā)展觀、實現可持續(xù)發(fā)展的要求。要正確處理好加快發(fā)展和保護環(huán)境的關系，認真貫徹環(huán)保優(yōu)先方針。嚴把準入關，一要加大對現有企業(yè)技術改造，二是要加快工業(yè)園區(qū)基礎設施建設，實現環(huán)境綜合治理；三要抓住國家扶持政策機遇，加大環(huán)保的投入，加快污染治理項目建設，采取切實有效節(jié)能降耗措施，加大技術改造措施，大力推進清潔生產、環(huán)保節(jié)能工作，提高資源綜合利用率，發(fā)展循環(huán)經濟。確保單位gdp能耗控制在4%以下。

四要創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，搭建平臺，穩(wěn)步推進工業(yè)園區(qū)建設。目前我縣工業(yè)園區(qū)的《總體規(guī)劃》和《可研報告》已通過市級評審。現在關鍵是進一步修改完善《總體規(guī)劃》抓緊上報省政府，同時盡快成立園區(qū)管理機構，明確職能職責，調配工作人員，啟動整個工業(yè)園區(qū)建設。嚴格按照特色工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，完成兩個片區(qū)控制性規(guī)劃和各類專業(yè)規(guī)劃編制工作，建立和完善園區(qū)管理辦法，開展園區(qū)土地規(guī)劃調整和收儲工作，啟動園區(qū)基礎設施建設，落實招商引資各項優(yōu)惠政策，進一步優(yōu)化投資環(huán)境，搭建招商平臺，推進工業(yè)集群化、規(guī)?；l(fā)展。

五要加大科技創(chuàng)新力度。要始終把推動創(chuàng)新、增強自主創(chuàng)新能力作為工業(yè)經濟發(fā)展的中心環(huán)節(jié)。從政府部門層面，應重點做好三件事：一是要進一步完善鼓勵創(chuàng)新的政策體系，加大政策扶持力度，充分調動創(chuàng)新主體的積極性；二是要加強公共技術服務平臺建設，加強區(qū)域性、行業(yè)性技術開發(fā)機構建設，推進公共服務平臺建設；三是推進企業(yè)創(chuàng)新主體建設，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系。從企業(yè)層面來說，重點要在三個方面下功夫：一是在主動對接方面下功夫，進一步加強與大專院校、科研院所的聯系與合作；二是在引進、吸收、消化再創(chuàng)新方面下功夫；三是在與世界一流技術合作方面下功夫，特別是生物資源開發(fā)利用和硅精深加工上，要逐步與國際先進技術接軌。在具體工作中，重點是全面落實有關技術開發(fā)、技術改造、設備進口等方面的優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮財政資金的導向作用。確定一批重點技改項目，充分發(fā)揮企業(yè)在自主創(chuàng)新上的主體作用，不斷增強企業(yè)的核心競爭力。要實施人才戰(zhàn)略，優(yōu)化人才政策，營造惜才、重才、用才的良好環(huán)境。加大品牌創(chuàng)新力度。要繼續(xù)大力實施品牌戰(zhàn)略，切實抓好商標、質量、標準等基礎工作，有針對性地指導和幫助企業(yè)開展品牌建設，發(fā)展培育一批省市級品牌企業(yè)，提升一批省級品牌成為國家級品牌。

六要堅持以人為本，強化安全監(jiān)管，確保企業(yè)安全和效益同步增長。堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，充分認識安全生產工作的復雜性和艱巨性，正確處理好安全生產與企業(yè)經濟發(fā)展的辯證關系，認真落實安全生產責任制，在重點抓好煤炭行業(yè)的專項整治和依法監(jiān)管的同時，抓好其它工業(yè)企業(yè)安全生產。高度重視安全生產，嚴格落實安全生產責任制和責任追究制，堅決遏制重特大安全事故的發(fā)生。要堅持從嚴治企，堅持用制度管人，按制度辦事，切實解決失之于寬、失之于軟的問題，做到嚴格要求、嚴格檢查、嚴格考核、嚴格獎懲。嚴禁各類安全事故的發(fā)生，實現安全和效益同步增長的目標。

七要加大對外開放工作力度。堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略，提高對外開放水平。拓展對外貿易增長空間，調整出口商品結構，要在繼續(xù)保持茶葉等農特產品出口穩(wěn)步增長的同時，不斷增加多晶硅等高技術產品出口比重，提高出口產品附加值；在鞏固一般貿易優(yōu)勢的同時，重視發(fā)展加工貿易，提高加工貿易增值率。要進一步強化產業(yè)招商，圍繞生物資源優(yōu)勢，推動企業(yè)與國內外一流企業(yè)開展全方位合作，以優(yōu)質的招商項目帶動產業(yè)結構調整，推動產業(yè)升級。

加快工業(yè)經濟發(fā)展，是_____經濟社會發(fā)展的大勢所趨，也是我們義不容辭的歷史責任。必須緊緊圍繞縣委政府提出的_____發(fā)展“三大目標，六大戰(zhàn)略”，堅持以科學發(fā)展觀為指導，積極應對國際金融危機復雜形勢，認真落實各項措施，努力克服工業(yè)發(fā)展中各方面制約因素。深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，認真貫徹落實縣委十一屆四次全會精神，立足基礎，難中求進，突破制約，應對挑戰(zhàn)，整合要素，加快全縣工業(yè)經濟又好又快發(fā)展。