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經(jīng)驗調(diào)查報告5篇

更新時間:2024-11-20 查看人數(shù):24

經(jīng)驗調(diào)查報告

報告怎么寫

一、引言 城鎮(zhèn)化建設(shè)是推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要引擎,它涵蓋了城市規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)提升、環(huán)境保護等多個方面。本報告旨在詳盡分析我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的成就,并從中提煉出可供借鑒的經(jīng)驗。

二、城鎮(zhèn)化建設(shè)的成就

1. 城市規(guī)模擴大:過去幾十年,我國城市數(shù)量顯著增加,城市人口比例大幅提升,城鄉(xiāng)差距逐步縮小。

2. 基礎(chǔ)設(shè)施完善:交通網(wǎng)絡(luò)四通八達,公共服務(wù)設(shè)施日益完善,提升了居民生活質(zhì)量。

3. 經(jīng)濟發(fā)展帶動:城鎮(zhèn)化促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,成為經(jīng)濟增長的新動力。

4. 生態(tài)環(huán)保進步:綠色建筑、公園綠地等生態(tài)元素融入城市建設(shè),改善了城市環(huán)境。

三、經(jīng)驗分享

1. 科學(xué)規(guī)劃:重視城市規(guī)劃,合理布局,確保城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境和諧共生。

2. 公共服務(wù)優(yōu)先:注重提升教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平,滿足居民需求。

3. 創(chuàng)新驅(qū)動:鼓勵科技創(chuàng)新,推動產(chǎn)業(yè)升級,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

4. 精準(zhǔn)扶貧:通過城鎮(zhèn)化進程,引導(dǎo)農(nóng)村人口有序轉(zhuǎn)移,助力貧困地區(qū)脫貧。

四、挑戰(zhàn)與對策

1. 人口老齡化:面對人口結(jié)構(gòu)變化,需加強養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),完善社會保障體系。

2. 城鄉(xiāng)差異:繼續(xù)推進城鄉(xiāng)一體化,縮小城鄉(xiāng)差距,實現(xiàn)公平發(fā)展。

3. 環(huán)境壓力:強化環(huán)保法規(guī),推廣綠色技術(shù),確保城鎮(zhèn)化綠色發(fā)展。

五、未來展望 隨著新型城鎮(zhèn)化的推進,我國將繼續(xù)優(yōu)化城市結(jié)構(gòu),提升城市治理能力,打造宜居、宜業(yè)、宜游的現(xiàn)代化城市。

第1篇 關(guān)于大連市西崗中學(xué)教育教學(xué)經(jīng)驗的學(xué)習(xí)調(diào)查報告

關(guān)于大連市西崗中學(xué)教育教學(xué)經(jīng)驗的學(xué)習(xí)報告

在開發(fā)區(qū)教育體育局和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛下,我有幸參加了這次外出赴大連掛職鍛煉的學(xué)習(xí)活動。40天的學(xué)習(xí),收獲和感悟頗多。下面把我自5月10日至6月20日在大連西崗中學(xué)掛職鍛煉的情況做一總結(jié)匯報:

一、文明勤奮的大連西崗中學(xué)

大連西崗中學(xué)是一所公辦民助的學(xué)校,成立于1999年9月,現(xiàn)有教師83人,其中本科教師65人,研究生18人,市區(qū)教學(xué)能手54人,高級教師31人 ,學(xué)科帶頭人3人,名師2人。全國優(yōu)秀班主任1人。學(xué)?,F(xiàn)有24個教學(xué)班,在校生1200名左右。擁有6000平米的教學(xué)樓,33個教室,(其中功能齊備的專用教室14個)。 學(xué)校實現(xiàn)了校內(nèi)聯(lián)網(wǎng)和辦公自動化,有美術(shù)和外語兩個學(xué)科的教學(xué)特色。

四年來該校榮獲了“遼寧省綠色學(xué)?!?、“大連市校園環(huán)境藝術(shù)化學(xué)校”、“大連市大課間操示范學(xué)校”、 “大連市中小學(xué)辦學(xué)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)?!?、“大連市文明單位”等稱號,是國家級課題“創(chuàng)新寫作教學(xué)研究與實驗”實驗點校、“國家教育部重點課題數(shù)學(xué)綜合評價方法”實驗基地、“基礎(chǔ)教育英語教學(xué)形成性評價”實驗學(xué)校。

目前,該校的師資力量、教育教學(xué)水平,生源的綜合素質(zhì)以及現(xiàn)代化的教育教學(xué)設(shè)備的配置和手段的運用,均居于大連市西崗區(qū)各中學(xué)之首。已成為社會仰慕、學(xué)生向往的熱點學(xué)校,成為培養(yǎng)重點高中學(xué)子的搖籃。

這里有兩組數(shù)據(jù)統(tǒng)計:一是該校在去年的初升高考試中,分別以重點入圍率達62%及62.08%的成績雄居全市前列。二是在今年初升高市??荚囍校撔S钟?6人突破600分大關(guān);575分入圍率達到62.9%;在區(qū)二摸考試中,該校有100人突破600分大關(guān)。優(yōu)異的學(xué)習(xí)成績?yōu)閷W(xué)生進一步深造打下了基礎(chǔ)。為學(xué)校贏得了很高的社會聲望。

走進西崗中學(xué),我所見到的是學(xué)校環(huán)境的優(yōu)美,教學(xué)樓內(nèi)的安靜,課堂活動的愉悅,學(xué)生談吐的得體,大課間的有序,教師辦公室的緊張和忙碌,這種感覺自始至終伴隨著我,令人不得不欽佩該校校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)的嚴謹。

該校成立時間雖然不長,但教育教學(xué)成績突出,究其原因;是因為她的發(fā)展傾注了師生的感情,并逐漸形成了一種較為濃厚的文明、勤奮、求實、創(chuàng)新的文化氛圍,正是這種文化氛圍的形成,為學(xué)校的進一步發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二、工作中求真務(wù)實,密切關(guān)注教師的發(fā)展,注重培養(yǎng)教師的科研意識

1、關(guān)于對求真務(wù)實的理解。西崗中學(xué)教導(dǎo)處主任曾宏志曾這樣認為:“真”乃客觀規(guī)律以及客觀現(xiàn)實,學(xué)校的發(fā)展,必須要正視學(xué)校自身的現(xiàn)實和規(guī)律,不要只強調(diào)“計劃”,要敢于走出有些“假”的怪圈,要“求真”;再者,學(xué)校的管理要以“德”為先,工作重心要圍繞教育教學(xué)和學(xué)生的實際展開,要因地制宜、因校制宜、因生制宜。不要怕出問題,要善于找出問題的解決辦法,是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)管理問題,還是教師的引導(dǎo)問題,亦或是學(xué)生的問題,這就要講“務(wù)實”,要有調(diào)查、要有研究、要有總結(jié)、要有反思。就要提高全體教師的思想素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì),群策群力,共同發(fā)展。

眾所周知,班主任工作事無巨細,瑣事繁多。西崗中學(xué)的班主任在“細”字上很會下功夫:該校實行的是班主任坐班制,教室即辦公室,對班級的大事小事實行全天候管理。在班主任工作制度中這樣規(guī)定;每位班主任要對班級所有學(xué)生的家庭情況、個人愛好、學(xué)習(xí)專長、思想動態(tài)、近期表現(xiàn)都做到了全面了解,如數(shù)家珍。并制定了學(xué)生個人成長檔案。對特殊學(xué)生進行案例分析,調(diào)查研究、幫扶到底。班主任解決不了的,要及時的、不遮掩的、不浮夸的如實上報級部,級部召開班主任會議就某班級、某學(xué)生的某一問題展開交流研究、共同診斷、集思廣益,找出解決的辦法。儼然是一次小型的教研專題活動。能從教研的角度進行研究與探討。一位班主任談到這件事情時說:“班級就是提高教師教研意識的場所,對班級大小事務(wù)靈活處理的方式方法就是提高自己管理育人的能力。問題的解決對每位教師都是一種極大的提高。”真正體現(xiàn)了工作中求真務(wù)實的態(tài)度。

再舉一例:5月31日,在西崗區(qū)教師進修學(xué)校觀摩了一堂主題為“學(xué)困生研究”的現(xiàn)場教研活動,出課者為八一路小學(xué)高年紀組。給我的印象很深。參加研究的人員有區(qū)小教部教研員、班主任、任課教師、高年紀教研組長等八人組成。圍繞五年紀一班的一名男生展開?;顒又猩婕暗皆撋募彝デ闆r、個人愛好、性格特點、對任課教師的態(tài)度、他目前的思想狀況、幫教的具體次數(shù)、并展示了該生在學(xué)校的各種表現(xiàn)等等,資料具體詳實。參加活動的人員人人發(fā)言,最后得出會診結(jié)果:每位教師思想上不放棄,讓該男生最喜歡的語文老師作為主要的幫扶對象,還得抓亮點,讓他主持下周班級的板報宣傳活動,觀察期一個月,一個月后再分析和研究。在這次研討會上還一并提出了“關(guān)于如何解決學(xué)困生問題”的具體方案。

這是一次扎實有效的現(xiàn)場教研活動,活動自始至終圍繞主題,就事論事,真正站到了學(xué)生的角度,提出了切實可行的解決辦法,不做秀??梢哉f,參加活動的人員得到是實踐的鍛煉與提高,而不僅僅是停留在一些空泛的理論上。

2、關(guān)于對教育教學(xué)研究中的競爭意識、創(chuàng)新意識和科研意識的培養(yǎng)。這幾種意識在西崗中學(xué)很是濃厚。西崗中學(xué)有一塊輿論陣地“金點子沙龍”定期舉辦,每月兩次。論題確定以后,抽簽決定演講人。沙龍主題涉及到“班級德育”、“網(wǎng)絡(luò)教育”、“家庭教育”“學(xué)科教學(xué)”、“課題研究”、“課改理念”、“學(xué)習(xí)困惑與思考”等。交流中每位教師都暢所欲言,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)就某一問題隨時提問。以此來作為評價考評教師的理論素養(yǎng)和實踐理念。對“沙龍”有價值的新觀點大力提倡,遇到的新問題會上解決不了的,會下探討。論壇實際上為教師的自我發(fā)展搭建了一個平臺。交流中有競爭,有思辯的火花,有思想意識的轉(zhuǎn)變。

競爭最為激烈的是西崗中學(xué)每學(xué)期一次的“學(xué)科帶頭人的評選活動”,其評選的程序組織嚴密,選拔的要求很高。

(一) 評選的程序

1、筆試:(新課程理論占40%、學(xué)科課標(biāo)占40% 、教育教學(xué)法規(guī)占20%。)

2、師德評價:學(xué)校評價、老師互評成績、學(xué)生打分成績。

3、公開課:抽取課題,說課、上課。

4、兩年的教學(xué)成績綜合實力的情況。

5、運用計算機進行輔助教學(xué)的能力測試。

6、業(yè)績綜述。

第2篇 關(guān)于城鎮(zhèn)化建設(shè)成就與經(jīng)驗調(diào)查報告

為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于支持加快_____經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見,按照省、市主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于推廣我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)驗,促進_____經(jīng)濟區(qū)和_____都市區(qū)新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的講話要求,根據(jù)市政府的工作安排,由鎮(zhèn)有關(guān)方面人員組成調(diào)研組,于__年12月,通過現(xiàn)場考察、座談、查閱資料、參加會議等多種形式,進行了深入的調(diào)查研究。通過調(diào)研,我們深刻地了解到,改革開放30多年來,我鎮(zhèn)走出了一條引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化道路。鎮(zhèn)黨委書記_____、鎮(zhèn)長_____高度概括這一發(fā)展道路為:通過集體致富、工業(yè)帶動、城鎮(zhèn)引領(lǐng),實現(xiàn)了村變鎮(zhèn)、鎮(zhèn)變城即由山溝窮村到經(jīng)濟富村,由工業(yè)興鎮(zhèn)到建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)的實踐目標(biāo)。正如_____省委書記_____同志對_____新型城鎮(zhèn)化建設(shè)給予的高度評價那樣:中央要求的,我在思考的,_____做到了要認真總結(jié)和積極推廣_____經(jīng)驗。

目前,我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日臻完善,城鎮(zhèn)居民生活水平逐年提高,城鎮(zhèn)環(huán)境呈現(xiàn)生態(tài)、宜居、可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。生產(chǎn)方式由依靠土地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)向發(fā)展新型工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),人的身份由村民轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)居民,生活方式由分散的農(nóng)耕聚落轉(zhuǎn)化為鮮明的現(xiàn)代城市文明。這一成功的實踐表明,我鎮(zhèn)完成了由農(nóng)村向新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的歷史性跨越。對于加快_____經(jīng)濟區(qū)和_____都市區(qū)內(nèi)新型小城鎮(zhèn)的發(fā)展建設(shè),具有重要的借鑒和示范作用。

一、小城鎮(zhèn):新型城鎮(zhèn)化的半壁江山

城市是人類歷史和經(jīng)濟社會高度發(fā)展的產(chǎn)物,是一定地域內(nèi)政治、經(jīng)濟、文化的中心,更是人口集聚的中心。城市化水平是衡量一個國家或地區(qū)經(jīng)濟、社會與文明發(fā)展的標(biāo)尺。

經(jīng)過新世紀十余年的跨越式發(fā)展,至2023年底,中國城市化水平達到51.3%,此舉,使世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與格局發(fā)生了巨大變化。中國的經(jīng)濟總量由全球第七位躍升為第二位,成為世界的一極。近年來,中國在城市化過程中每年以建筑總量占世界50%左右的規(guī)模和年均10%以上的經(jīng)濟增長速度,對全球經(jīng)濟拉動貢獻率達到50%,直接影響甚或左右著全球經(jīng)濟的發(fā)展。一些專家則形象地將城市化比喻為拉動社會發(fā)展的經(jīng)濟航母,認為中國是又一成功的實例。中國要趕上西方發(fā)達國家80%左右的城市化水平,按每年增加一個百分點增速,未來30年,將是中國城市化發(fā)展的最佳良機。

中國在推進城市化進程中,不是照搬西方國家單向發(fā)展大城市的模式,而是結(jié)合中國實際,創(chuàng)新性地將大、中、小城市并舉發(fā)展,形成縱、橫雙向城市群發(fā)展模式。尤其是將星羅棋布、連結(jié)城市和鄉(xiāng)村的萬千個建制鎮(zhèn),列入城市化建設(shè)的范疇,實施小城鎮(zhèn),大戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),將世界城市化理論創(chuàng)新為具有中國特色的城鎮(zhèn)化理論并指導(dǎo)著中國城鎮(zhèn)化建設(shè)的實踐。中國的小城鎮(zhèn),對于加快中國經(jīng)濟社會的發(fā)展,具有舉足輕重的地位,且?guī)в幸欢ǖ氖澜缫饬x。

_____在加快建設(shè)_____經(jīng)濟區(qū)過程中,為應(yīng)對全球氣候變化,實施低碳經(jīng)濟、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,又將世界城市化模式完善為新型城鎮(zhèn)化。并確立了新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新戰(zhàn)略。

所謂新型城鎮(zhèn)化,就是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,城鄉(xiāng)統(tǒng)一,產(chǎn)城互動,節(jié)約集約,生態(tài)宜居,和諧發(fā)展,是大中小城市、小城鎮(zhèn)全面實施并融入部分新型農(nóng)村轉(zhuǎn)移為具有城市功能與生活水準(zhǔn)的社區(qū)的全面城鎮(zhèn)化,是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有效途徑。所謂新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng),就是工業(yè)和農(nóng)業(yè),城市和農(nóng)村的關(guān)系通過城鎮(zhèn)連接起來,用城鎮(zhèn)統(tǒng)領(lǐng)城鄉(xiāng),關(guān)聯(lián)和促進工業(yè)、農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。其中,小城鎮(zhèn)在新型城鎮(zhèn)化中發(fā)揮重要的紐帶作用,是區(qū)域整體新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。我國現(xiàn)有建制鎮(zhèn)2萬多個,如果每個建制鎮(zhèn)城市功能完善,能夠承載平均3萬左右的人口,其總體人口承載力即可達6億以上,將成為我國城市化過程中農(nóng)村人口向城市人口轉(zhuǎn)移的一半左右,真正成為我國城市化的半壁江山。

我鎮(zhèn)作為萬千個小城鎮(zhèn)的成員之一,其發(fā)展進程指導(dǎo)思想明確,思路清晰,措施得力,成效顯著,獨具特色??偨Y(jié)分析其發(fā)展實踐與經(jīng)驗,對于助推和促進_____經(jīng)濟區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),尤其是小城鎮(zhèn)的科學(xué)規(guī)劃、健康發(fā)展,具有鮮明的時代意義。

二、_____鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的探索與實踐

一個普普通通的貧困山村,經(jīng)過__年的發(fā)展,成為國內(nèi)外聞名的明星鎮(zhèn)。現(xiàn)我鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)發(fā)展到80多家,產(chǎn)值達到__億元(____年),人均產(chǎn)值、人均收入位居全省、乃至全國小城鎮(zhèn)前列,被確立為聯(lián)合國小城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展試點和國家可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū),進行了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的一系列探索實踐,集中體現(xiàn)在以下方面:

(一)合村建鎮(zhèn),體制創(chuàng)新,在城鎮(zhèn)建設(shè)中發(fā)揮核心和樞紐作用

經(jīng)過改革開放10多年的發(fā)展,_____由落后的山溝農(nóng)村發(fā)展成為工業(yè)主導(dǎo),經(jīng)濟發(fā)展,集體富裕的新農(nóng)村,率先進入小康社會,經(jīng)濟總量達到鎮(zhèn)級規(guī)模。____年,_____由村變鎮(zhèn),實現(xiàn)了資源統(tǒng)籌、職能整合、運轉(zhuǎn)順暢。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟由小到大,由弱到強,規(guī)模實力不斷發(fā)展壯大,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平迅速提升,城市功能不斷完善,居民生活水平不斷提高,科教文衛(wèi)事業(yè)全面發(fā)展,生態(tài)環(huán)境明顯改善,鎮(zhèn)政府在城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中始終發(fā)揮著核心和樞紐作用。

一是高質(zhì)量地開展城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)與管理。鎮(zhèn)政府遵循節(jié)水與節(jié)地、保護生態(tài)與可持續(xù)發(fā)展、規(guī)模經(jīng)營與集約發(fā)展相結(jié)合的原則,按照統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,綜合開發(fā),配套建設(shè)的要求,全面完善公共設(shè)施。建成了工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)、休閑娛樂4個園區(qū),進而帶動商貿(mào)、餐飲、旅游、文化事業(yè)的繁榮?,F(xiàn)已基本實現(xiàn)電力、道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施齊全、土地集約利用、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。

二是有效地解決了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題。按照生產(chǎn)要素資源合理集中的原則,從_____實際出發(fā),建立了鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟園區(qū)和_____開發(fā)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟園區(qū),結(jié)合行業(yè)特點組建了耐材、制藥等集團公司,大力發(fā)展高科技產(chǎn)品,實現(xiàn)了規(guī)?;?、集約化經(jīng)營,增強了企業(yè)參與市場競爭的能力。慶州集團的耐火材料從每噸幾十元發(fā)展到幾萬元,太龍藥業(yè)在_____省醫(yī)藥行業(yè)中第一個實現(xiàn)股票上市。全鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)了由資源開采型向產(chǎn)品深加工型、由勞動密集型向技術(shù)密集型、由產(chǎn)品經(jīng)營型向資本運作型的轉(zhuǎn)變。____年完成社會產(chǎn)值__億元,規(guī)模工業(yè)增加值__億元,上繳國家稅金1.4億元,人均收入達到____元。

三是在村并鎮(zhèn)、民改居中發(fā)揮關(guān)鍵作用。目前將本鎮(zhèn)所有村民全部轉(zhuǎn)為居民戶口,成為全省首個全居民鎮(zhèn)。村改居后,鎮(zhèn)政府出臺優(yōu)惠政策,鎮(zhèn)域全部納入城鎮(zhèn)化管理,居委會的管理體制,干部工資、福利待遇、社會保障、辦公經(jīng)費等仍然由鎮(zhèn)財政統(tǒng)一發(fā)放,對于需要住房的群眾,修建公寓樓以最優(yōu)惠的成本價格銷售,居民享有與城市居民同等的生活福利待遇。

(二)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有力地促進了三化協(xié)調(diào)發(fā)展

城鎮(zhèn)化是農(nóng)村人口逐步向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移集中的過程。在城鎮(zhèn),采取兩高一帶戰(zhàn)略措施,即企業(yè)高度集中,居民高度集中,帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。有了居民的集中就可以建立居委會管理體制,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)工業(yè)區(qū)、居民小區(qū)、商業(yè)服務(wù)區(qū)、文化休閑區(qū),繁榮發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),培育新興工業(yè),做到工、農(nóng)、交、商、旅及各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。保證了全鎮(zhèn)土地統(tǒng)籌規(guī)劃安排,合理布局,為集中力量重點發(fā)展水利事業(yè)、植樹造林、恢復(fù)生態(tài),發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)起到了關(guān)鍵作用。

(三)新型城鎮(zhèn)化促進了資源配置和生態(tài)環(huán)境保護

我鎮(zhèn)的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)采取因地制宜,合理布局,對外開放的建設(shè)理念,一方面根據(jù)我鎮(zhèn)的地形地貌、歷史傳統(tǒng)進行合理規(guī)劃安排鎮(zhèn)域空間,合理配置使用資源,保護和恢復(fù)生態(tài)資源,一方面對外引進短缺資源。在_____歷史上曾經(jīng)發(fā)生過為維持生計導(dǎo)致山體資源破壞、水土資源流失、林木資源砍伐的現(xiàn)象。借助新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的巨大威力,_____人開始了資源利用的大整合、大調(diào)整。從向自然索取為主開始向給予和保護為主,水源不足就投資上億元實施引黃入竹工程,從__多公里以外引黃河水到_____,供全鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活、環(huán)境利用;封山育林,全面恢復(fù)生態(tài),廣植竹子,延續(xù)_____竹文化勘察景觀,設(shè)計線路,開發(fā)長壽山生態(tài)旅游景區(qū);利用緊鄰嵩山,位于_____、洛陽之間的有利區(qū)位,吸引外來客商發(fā)展商貿(mào)物流第三產(chǎn)業(yè);利用省會人才、技術(shù)在_____高新技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展生物制藥等等,都是建設(shè)新型城鎮(zhèn)、發(fā)展新型工業(yè)、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大舉措和顯著效果。

(四)依托新型城鎮(zhèn)化建設(shè),著力解決民生問題,走共同富裕道路

我鎮(zhèn)在新型城鎮(zhèn)化進程中,把全體居民的基本利益、長遠利益放在突出位置,讓全體居民都能得到實惠,并為子孫后代創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的有利條件。

我鎮(zhèn)以人為本,著力解決的民生問題有:

解決飲食問題。針對長期困擾全鎮(zhèn)人畜飲水、工業(yè)用水、生態(tài)用水問題,鎮(zhèn)投資上億元,架設(shè)32公里引水管道將黃河之水翻山越嶺引到_____,解決了我鎮(zhèn)千百年來的缺水問題。由于我鎮(zhèn)地形地貌主要為山地,耕地面積狹小,糧食短缺一直困擾著_____人的吃飯問題,特別是撤村并鎮(zhèn)后,居民進入城鎮(zhèn),基本上擺脫對土地的依賴,因而解決糧食問題將成為居民生活最為緊迫的問題,這一問題在_____采取糧油定量供應(yīng)和福利商品供應(yīng)相結(jié)合的辦法得到很好的解決。

解決居住問題。將所有村民轉(zhuǎn)為居民,使居民角色發(fā)生根本變化,為解決居住問題,鎮(zhèn)里投資_億多元,規(guī)劃建設(shè)了振東新區(qū),建設(shè)居民公寓____多套,家屬樓__多棟,新建住宅面積__萬平方米,人均住宅面積達到__平方米,基本解決了全鎮(zhèn)近_萬人的居住問題。

解決就業(yè)問題。目前全鎮(zhèn)__多家企業(yè),帶動___多人就業(yè),吸納了全鎮(zhèn)絕大多數(shù)的適齡就業(yè)人口,基本解決了全鎮(zhèn)居民家庭的就業(yè)問題。__%以上的勞動力從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)比例達到__%。在_____耐火材料企業(yè)中__%的中層管理人員都是_____人,在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中_____人也有一定比例。____年_____人均收入達到____元,在全省各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中提前達到小康水平。

解決人的城市化問題。我鎮(zhèn)不僅把城市化的硬件設(shè)施建設(shè)好、解決好,而且始終把人的城市化文明作為城市化建設(shè)的重點。在_____的企業(yè)群中現(xiàn)有高級工程師40多人,工程師150多人。同時,還曾選派大批人員到_____大學(xué)、_____理工大學(xué)、洛陽耐火材料研究院等高??蒲性核ㄆ陂_展技術(shù)和管理培訓(xùn),員工的素質(zhì)得到極大提高。

社會保障和公共服務(wù)均等化。目前我林鎮(zhèn)興建了設(shè)備齊全的衛(wèi)生院,所有居民均免費參加新型合作醫(yī)療,參合率達到100%,居民水電入戶率達到100%,廣播電視入戶率達到85%,電話入戶率達到98%。鎮(zhèn)政府投資3000多萬元建學(xué)校,免除所有在校學(xué)生的一切學(xué)雜費,兒童入學(xué)率達到100%,為所有老年人免費辦理養(yǎng)老保險,承擔(dān)孤寡老人的贍養(yǎng)費用,年底為群眾免費置辦年貨。

(五)打造城鎮(zhèn)軟實力,推動城鎮(zhèn)文明建設(shè)

為提高_____凝聚力和向心力,_____人制訂和總結(jié)出_____精神,即愛_____,比貢獻,謀發(fā)展,永創(chuàng)業(yè),講文明,共富裕。_____精神樸實無華,起到極大的激勵效果,也是傳播_____文化的重要品牌?;A(chǔ)設(shè)施是開展精神文明活動的空間場所,鎮(zhèn)里配套建設(shè)中小學(xué)、衛(wèi)生院、廣播電視、文化廣場、影劇院等設(shè)施,從精神層面培養(yǎng)居民的文化素質(zhì),如長期開展民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、社會主義主流價值觀教育、現(xiàn)代經(jīng)營管理知識培訓(xùn)等;一年兩次的三評制度(群眾評黨員、黨員評支部、支部評黨委)和十項八好(好黨員、好干部、好職工、好民兵、好團員、好公婆、好夫妻、好妯娌、好媳婦、好少年)的評選制度、月評好人好事制度,評出了好風(fēng)氣,提高了群眾的文化素質(zhì)、職業(yè)能力,增強了干部群眾的凝聚力、向心力,有力地推動了我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。連續(xù)三屆蟬聯(lián)全國文明鎮(zhèn)、全國先進基層黨組織,先后被授予全國生態(tài)文明示范鎮(zhèn)、全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、中國小康建設(shè)十佳紅旗鎮(zhèn)、中國新農(nóng)村建設(shè)明星鎮(zhèn)、聯(lián)合國改善人居環(huán)境最佳范例獎等30多項國家級榮譽。

我鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的成功實踐,使城鎮(zhèn)面貌發(fā)生翻天覆地的變化,給_____干部群眾帶來實實在在的利益,得到社會各界的廣泛認可。_____省委書記_____在視察_____城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展情況時指出:關(guān)鍵是做到了四個好。一是基層組織建設(shè)搞得好。始終高度重視黨的建設(shè),重視領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),較好地發(fā)揮了基層黨組織的作用。尤其是有鎮(zhèn)委書記_____、鎮(zhèn)長_____那樣長期穩(wěn)定、廉潔高效的班子核心,使這個團隊的思想高度統(tǒng)一,決策精準(zhǔn)科學(xué),管理效率顯著提高,這是_____事業(yè)長盛不衰的重要因素。二是有一支好的隊伍。好的班子帶出了好的黨員干部隊伍。這支隊伍是在_____精神感召下開拓創(chuàng)新_____模式的過程中錘煉、凝聚而成的。三是摸索出一條好的發(fā)展路子。這條路子就是:通過大力發(fā)展村辦集體企業(yè),不斷經(jīng)過經(jīng)濟體制改革,壯大工業(yè)基礎(chǔ),在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)引領(lǐng)全鎮(zhèn)三化協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。四是有一個好的體制機制。這個體制機制就是建立了以鎮(zhèn)黨委政府為核心的領(lǐng)導(dǎo)班子,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾,同心同德,干出一番大的事業(yè),成就了_____的過去和現(xiàn)在,開創(chuàng)了_____未來的美好前景,為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)開辟了一條光明之路。

三、深化發(fā)展_____鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的思路與重點

在我鎮(zhèn)調(diào)研座談中,鎮(zhèn)黨委書記_____、鎮(zhèn)長_____等同志認為,我鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的實踐探索與所取得的初步成就,是_____人切實踐行科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)果。但是,新型城鎮(zhèn)化對_____來講仍然是個嶄新課題,還有許多深層次矛盾和問題需要解決。_____有信心、有能力按照中央和省市各級黨委和政府的要求,積極推進_____的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),扎扎實實地建成生態(tài)宜居繁榮現(xiàn)代新_____,下一步新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的思路與重點在于:

(一)抓住_____經(jīng)濟區(qū)納入國家戰(zhàn)略的重大機遇,把新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作為全鎮(zhèn)工作的戰(zhàn)略重點,發(fā)揮好新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的紐帶和引領(lǐng)作用

新型城鎮(zhèn)化道路既是機遇也是挑戰(zhàn),既是使命也是動力。我鎮(zhèn)從事新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的基礎(chǔ)良好,條件優(yōu)越,對開創(chuàng)_____深層次、全面協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面,將發(fā)揮重要作用。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的基本思路是在繼續(xù)發(fā)揮工業(yè)主導(dǎo)地位的基礎(chǔ)上,高度重視城鎮(zhèn)化對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐效應(yīng)和引領(lǐng)作用,依托城鎮(zhèn),經(jīng)營城鎮(zhèn),發(fā)展城鎮(zhèn),促進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)生態(tài)宜居、城鄉(xiāng)一體、持續(xù)發(fā)展的秀美城鎮(zhèn)。以此進一步豐富發(fā)展和完善了_____的發(fā)展模式。

(二)貫徹“經(jīng)營城鎮(zhèn)”理念,在_____新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中根本解決建設(shè)資金短缺和項目運營問題

城鎮(zhèn)建設(shè)需要大量的建設(shè)資金,單純依靠財政投入是計劃經(jīng)濟的做法,政府在城鎮(zhèn)建設(shè)和環(huán)境治理方面的投入總是有限的。而市場經(jīng)濟條件下的城鎮(zhèn)建設(shè)與開發(fā),將城鎮(zhèn)作為最大的資產(chǎn),加以充分利用和經(jīng)營,采取以城養(yǎng)城、以城建城的“經(jīng)營城鎮(zhèn)”理念,則可盤活城鎮(zhèn)資產(chǎn),發(fā)揮各類市場主體在城鎮(zhèn)建設(shè)和項目運營中的積極作用。政府從一個單純的投資人角色轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理的服務(wù)人、監(jiān)督人,把大量的投資、管理、運營工作交給市場來經(jīng)營,從根本上解決建設(shè)資金短缺的問題,使政府從繁瑣的城鎮(zhèn)管理具體事務(wù)中解放出來,大大加速城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐,提高城鎮(zhèn)運行的質(zhì)量和效率。這是一條行之有效的城鎮(zhèn)開發(fā)管理模式,也是_____在新起點上創(chuàng)業(yè)發(fā)展、實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的必要舉措。

(三)規(guī)劃建設(shè)好生態(tài)宜居、可持續(xù)發(fā)展的秀美山城

我鎮(zhèn)山多地少,植被覆蓋較好,文化積淀深厚,又臨近嵩山,地處_____、洛陽兩大城市之間,發(fā)展旅游休閑度假條件得天獨厚。2023年鎮(zhèn)政府決定依托生態(tài)資源優(yōu)勢發(fā)展旅游業(yè),規(guī)劃將北山、南山和長壽山全鎮(zhèn)27平方公里打造成個性鮮明的_____風(fēng)景區(qū)。在適宜的地點開展相應(yīng)項目,比如北山確立發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),長壽山確立發(fā)展家禽散養(yǎng)基地、觀光林業(yè)等,同時還大力發(fā)展“農(nóng)家樂”等旅游服務(wù)業(yè),豐富完善了旅游項目。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,年接待游客20多萬人次,長壽山景區(qū)被評為國家aaa級旅游景區(qū)和全國農(nóng)業(yè)旅游示范點。鎮(zhèn)黨委、政府在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)之際,將規(guī)劃建設(shè)好生態(tài)宜居、可持續(xù)發(fā)展的“秀美山城”作為今后的發(fā)展目標(biāo),打造_____、洛陽的“后花園”及_____經(jīng)濟區(qū)“三化”協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的中心城鎮(zhèn)。成為可供省內(nèi)外游客觀光游覽的秀美山城和投資興業(yè)的寶地。

四、關(guān)于支持和推廣_____鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化試點的建議

(一)應(yīng)加大對_____鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化試點工作的支持力度

我鎮(zhèn)作為聯(lián)合國和國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū),_____省和_____市新型城鎮(zhèn)化試點鎮(zhèn),是全省第一個全面實現(xiàn)“農(nóng)轉(zhuǎn)居”的小城鎮(zhèn)。雖然取得一定的階段性成就,但仍然面臨許多持續(xù)發(fā)展和品質(zhì)提升的問題,需要大量投入和持久建設(shè)。因此,需要國家給予_____更多的政策支持與扶持,包括制度建設(shè)上的先行先試管理權(quán)限,國土資源規(guī)劃利用與保護、城鎮(zhèn)綜合設(shè)施建設(shè)、生態(tài)保護等各方面的政策與資金扶持,以便促進_____更好更快地發(fā)展。

1.資金支持。建議在城鎮(zhèn)公共設(shè)施建設(shè)方面加大國家投入比例,如增加稅收提留、項目安排和資金投入、_____市重點鎮(zhèn)建設(shè)專項經(jīng)費扶持等。

2.第三產(chǎn)業(yè)的扶持。第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)比例失調(diào),難以適應(yīng)全面進入城鎮(zhèn)化后居民城市生活水平的發(fā)展需求,影響著城市的綜合化發(fā)展。建議對我鎮(zhèn)給以特別扶持,如對商戶實行階段性減免稅收、簡化審批手續(xù)、幫助招商引資等優(yōu)惠政策。

3.生態(tài)與旅游設(shè)施建設(shè)的支持。我鎮(zhèn)在新一輪規(guī)劃建設(shè)中確立建設(shè)秀美山川、營建生態(tài)山城的發(fā)展目標(biāo),已著力開發(fā)建設(shè)長壽山生態(tài)旅游景區(qū),形成_____都市區(qū)西部“后花園”之一。這項系列工程已具有區(qū)域公共設(shè)施的性質(zhì),需要持久建設(shè)和大量投入,建議省、市政府有關(guān)部門予以相應(yīng)的政策與資金扶持。

4.技術(shù)與智力支持。新型城鎮(zhèn)化的實現(xiàn)、農(nóng)民轉(zhuǎn)為居民之后,城鎮(zhèn)面臨著加快提升科技、教育、文化以及城市專業(yè)管理水平等緊迫問題,我鎮(zhèn)作為先行先試示范城鎮(zhèn),更感其緊迫性和現(xiàn)實性。政府應(yīng)當(dāng)給以相應(yīng)的扶持手段和政策,比如:高科技項目的先期試點,城鎮(zhèn)管理和相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)等,鼓勵更多高等院校、科研院所與_____開展產(chǎn)學(xué)研合作,提供有力的智力支持。

5.交通環(huán)境的支持。盡快實施鎮(zhèn)內(nèi)310國道改道工程,為城鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)造空間,將現(xiàn)有國道改造成城鎮(zhèn)內(nèi)景觀大道和主要商貿(mào)街區(qū);盡快打通______西路、隴海西路至_____快速通道,開通城際公交線路,以促進我鎮(zhèn)商貿(mào)、物流、金融、旅游、房地產(chǎn)等第三產(chǎn)業(yè)繁榮與發(fā)展。

(二)_____新型城鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)驗的推廣

通過此次調(diào)研活動,從我鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟、建設(shè)城鎮(zhèn)、改善民生的做法和成果中,看到我鎮(zhèn)立足本地實際謀發(fā)展,正走出一條新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的典范之路。_____“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范經(jīng)驗,必將在_____經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和_____都市區(qū)發(fā)展中發(fā)揮獨特作用。在推廣我鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)驗方面,我們認為應(yīng)把握幾個原則:

1.分層級推廣的原則

我鎮(zhèn)合村并鎮(zhèn)實施新型城鎮(zhèn)化示范建設(shè)的經(jīng)驗,對于大城市城中村,城鄉(xiāng)結(jié)合部的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣城及縣域內(nèi)重點鎮(zhèn),工礦商貿(mào)城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施較好、工業(yè)經(jīng)濟實力較強的地區(qū),具有顯著的借鑒意義,可考慮先行先試,分層級逐步推廣實施。

2.分階段實施的原則

把握好_____經(jīng)驗的精神實質(zhì),立足當(dāng)?shù)貙嶋H,由點到面,示范帶動,分階段實施,有序推進。確??茖W(xué)、健康發(fā)展,走出一條具有_____經(jīng)濟區(qū)特色的新型城鎮(zhèn)化之路。

3.政府主導(dǎo)、群眾自愿的原則

新型城鎮(zhèn)化是引領(lǐng)工業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、實現(xiàn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的引擎,以著力改善人居環(huán)境、提高居民生活水平為出發(fā)點和落腳點。需要政府主導(dǎo),發(fā)揮組織動員,督導(dǎo)推動作用,又要尊重群眾愿望,各界共同參與,發(fā)揮各方面的積極性,才能合力推進,水到渠成。

4.規(guī)范建設(shè)、依法開展的原則

新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是_____經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中的長久戰(zhàn)略任務(wù),是關(guān)乎民生和社會發(fā)展的百年大計,應(yīng)科學(xué)規(guī)劃,規(guī)范建設(shè),依法開展,著力保護歷史文化名村、名鎮(zhèn)和生態(tài)環(huán)境,切實建成品質(zhì)優(yōu)良,宜農(nóng)、宜工、宜商、宜居,可持續(xù)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化社區(qū)。

第3篇 新型城鎮(zhèn)化建設(shè)成就與經(jīng)驗調(diào)查報告

引 言

為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于支持加快__經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見,按照省、市主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于推廣我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)驗,促進__經(jīng)濟區(qū)和__都市區(qū)新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的講話要求,根據(jù)市政府的工作安排,由鎮(zhèn)有關(guān)方面人員組成調(diào)研組,于__年12月,通過現(xiàn)場考察、座談、查閱資料、參加會議等多種形式,進行了深入的調(diào)查研究。通過調(diào)研,我們深刻地了解到,改革開放30多年來,我鎮(zhèn)走出了一條引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化道路。鎮(zhèn)黨委書記__、鎮(zhèn)長__高度概括這一發(fā)展道路為:通過集體致富、工業(yè)帶動、城鎮(zhèn)引領(lǐng),實現(xiàn)了村變鎮(zhèn)、鎮(zhèn)變城即由山溝窮村到經(jīng)濟富村,由工業(yè)興鎮(zhèn)到建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)的實踐目標(biāo)。正如__省委書記__同志對__新型城鎮(zhèn)化建設(shè)給予的高度評價那樣:中央要求的,我在思考的,__做到了要認真總結(jié)和積極推廣__經(jīng)驗。

目前,我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日臻完善,城鎮(zhèn)居民生活水平逐年提高,城鎮(zhèn)環(huán)境呈現(xiàn)生態(tài)、宜居、可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。生產(chǎn)方式由依靠土地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)向發(fā)展新型工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),人的身份由村民轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)居民,生活方式由分散的農(nóng)耕聚落轉(zhuǎn)化為鮮明的現(xiàn)代城市文明。這一成功的實踐表明,我鎮(zhèn)完成了由農(nóng)村向新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的歷史性跨越。對于加快__經(jīng)濟區(qū)和__都市區(qū)內(nèi)新型小城鎮(zhèn)的發(fā)展建設(shè),具有重要的借鑒和示范作用。

一、小城鎮(zhèn):新型城鎮(zhèn)化的半壁江山

城市是人類歷史和經(jīng)濟社會高度發(fā)展的產(chǎn)物,是一定地域內(nèi)政治、經(jīng)濟、文化的中心,更是人口集聚的中心。城市化水平是衡量一個國家或地區(qū)經(jīng)濟、社會與文明發(fā)展的標(biāo)尺。

經(jīng)過新世紀十余年的跨越式發(fā)展,至2023年底,中國城市化水平達到51.3%,此舉,使世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與格局發(fā)生了巨大變化。中國的經(jīng)濟總量由全球第七位躍升為第二位,成為世界的一極。近年來,中國在城市化過程中每年以建筑總量占世界50%左右的規(guī)模和年均10%以上的經(jīng)濟增長速度,對全球經(jīng)濟拉動貢獻率達到50%,直接影響甚或左右著全球經(jīng)濟的發(fā)展。一些專家則形象地將城市化比喻為拉動社會發(fā)展的經(jīng)濟航母,認為中國是又一成功的實例。中國要趕上西方發(fā)達國家80%左右的城市化水平,按每年增加一個百分點增速,未來30年,將是中國城市化發(fā)展的最佳良機。

中國在推進城市化進程中,不是照搬西方國家單向發(fā)展大城市的模式,而是結(jié)合中國實際,創(chuàng)新性地將大、中、小城市并舉發(fā)展,形成縱、橫雙向城市群發(fā)展模式。尤其是將星羅棋布、連結(jié)城市和鄉(xiāng)村的萬千個建制鎮(zhèn),列入城市化建設(shè)的范疇,實施小城鎮(zhèn),大戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),將世界城市化理論創(chuàng)新為具有中國特色的城鎮(zhèn)化理論并指導(dǎo)著中國城鎮(zhèn)化建設(shè)的實踐。中國的小城鎮(zhèn),對于加快中國經(jīng)濟社會的發(fā)展,具有舉足輕重的地位,且?guī)в幸欢ǖ氖澜缫饬x。

__在加快建設(shè)__經(jīng)濟區(qū)過程中,為應(yīng)對全球氣候變化,實施低碳經(jīng)濟、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,又將世界城市化模式完善為新型城鎮(zhèn)化。并確立了新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新戰(zhàn)略。

所謂新型城鎮(zhèn)化,就是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,城鄉(xiāng)統(tǒng)一,產(chǎn)城互動,節(jié)約集約,生態(tài)宜居,和諧發(fā)展,是大中小城市、小城鎮(zhèn)全面實施并融入部分新型農(nóng)村轉(zhuǎn)移為具有城市功能與生活水準(zhǔn)的社區(qū)的全面城鎮(zhèn)化,是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有效途徑。所謂新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng),就是工業(yè)和農(nóng)業(yè),城市和農(nóng)村的關(guān)系通過城鎮(zhèn)連接起來,用城鎮(zhèn)統(tǒng)領(lǐng)城鄉(xiāng),關(guān)聯(lián)和促進工業(yè)、農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。其中,小城鎮(zhèn)在新型城鎮(zhèn)化中發(fā)揮重要的紐帶作用,是區(qū)域整體新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。我國現(xiàn)有建制鎮(zhèn)2萬多個,如果每個建制鎮(zhèn)城市功能完善,能夠承載平均3萬左右的人口,其總體人口承載力即可達6億以上,將成為我國城市化過程中農(nóng)村人口向城市人口轉(zhuǎn)移的一半左右,真正成為我國城市化的半壁江山。

我鎮(zhèn)作為萬千個小城鎮(zhèn)的成員之一,其發(fā)展進程指導(dǎo)思想明確,思路清晰,措施得力,成效顯著,獨具特色。總結(jié)分析其發(fā)展實踐與經(jīng)驗,對于助推和促進__經(jīng)濟區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),尤其是小城鎮(zhèn)的科學(xué)規(guī)劃、健康發(fā)展,具有鮮明的時代意義。

二、__鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的探索與實踐

一個普普通通的貧困山村,經(jīng)過30年的發(fā)展,成為國內(nèi)外聞名的明星鎮(zhèn)?,F(xiàn)我鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)發(fā)展到80多家,產(chǎn)值達到37億元(2023年),人均產(chǎn)值、人均收入位居全省、乃至全國小城鎮(zhèn)前列,被確立為聯(lián)合國小城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展試點和國家可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū),進行了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的一系列探索實踐,集中體現(xiàn)在以下方面:

(一)合村建鎮(zhèn),體制創(chuàng)新,在城鎮(zhèn)建設(shè)中發(fā)揮核心和樞紐作用

經(jīng)過改革開放10多年的發(fā)展,__由落后的山溝農(nóng)村發(fā)展成為工業(yè)主導(dǎo),經(jīng)濟發(fā)展,集體富裕的新農(nóng)村,率先進入小康社會,經(jīng)濟總量達到鎮(zhèn)級規(guī)模。1994年,__由村變鎮(zhèn),實現(xiàn)了資源統(tǒng)籌、職能整合、運轉(zhuǎn)順暢。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟由小到大,由弱到強,規(guī)模實力不斷發(fā)展壯大,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平迅速提升,城市功能不斷完善,居民生活水平不斷提高,科教文衛(wèi)事業(yè)全面發(fā)展,生態(tài)環(huán)境明顯改善,鎮(zhèn)政府在城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中始終發(fā)揮著核心和樞紐作用。

一是高質(zhì)量地開展城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)與管理。鎮(zhèn)政府遵循節(jié)水與節(jié)地、保護生態(tài)與可持續(xù)發(fā)展、規(guī)模經(jīng)營與集約發(fā)展相結(jié)合的原則,按照統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,綜合開發(fā),配套建設(shè)的要求,全面完善公共設(shè)施。建成了工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)、休閑娛樂4個園區(qū),進而帶動商貿(mào)、餐飲、旅游、文化事業(yè)的繁榮。現(xiàn)已基本實現(xiàn)電力、道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施齊全、土地集約利用、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。

二是有效地解決了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題。按照生產(chǎn)要素資源合理集中的原則,從__實際出發(fā),建立了鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟園區(qū)和__開發(fā)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟園區(qū),結(jié)合行業(yè)特點組建了耐材、制藥等集團公司,大力發(fā)展高科技產(chǎn)品,實現(xiàn)了規(guī)?;?、集約化經(jīng)營,增強了企業(yè)參與市場競爭的能力。慶州集團的耐火材料從每噸幾十元發(fā)展到幾萬元,太龍藥業(yè)在__省醫(yī)藥行業(yè)中第一個實現(xiàn)股票上市。全鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)了由資源開采型向產(chǎn)品深加工型、由勞動密集型向技術(shù)密集型、由產(chǎn)品經(jīng)營型向資本運作型的轉(zhuǎn)變。2023年完成社會產(chǎn)值37億元,規(guī)模工業(yè)增加值17億元,上繳國家稅金1.4億元,人均收入達到15600元。

三是在村并鎮(zhèn)、民改居中發(fā)揮關(guān)鍵作用。目前將本鎮(zhèn)所有村民全部轉(zhuǎn)為居民戶口,成為全省首個全居民鎮(zhèn)。村改居后,鎮(zhèn)政府出臺優(yōu)惠政策,鎮(zhèn)域全部納入城鎮(zhèn)化管理,居委會的管理體制,干部工資、福利待遇、社會保障、辦公經(jīng)費等仍然由鎮(zhèn)財政統(tǒng)一發(fā)放,對于需要住房的群眾,修建公寓樓以最優(yōu)惠的成本價格銷售,居民享有與城市居民同等的生活福利待遇。

(二)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有力地促進了三化協(xié)調(diào)發(fā)展

城鎮(zhèn)化是農(nóng)村人口逐步向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移集中的過程。在城鎮(zhèn),采取兩高一帶戰(zhàn)略措施,即企業(yè)高度集中,居民高度集中,帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。有了居民的集中就可以建立居委會管理體制,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)工業(yè)區(qū)、居民小區(qū)、商業(yè)服務(wù)區(qū)、文化休閑區(qū),繁榮發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),培育新興工業(yè),做到工、農(nóng)、交、商、旅及各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。保證了全鎮(zhèn)土地統(tǒng)籌規(guī)劃安排,合理布局,為集中力量重點發(fā)展水利事業(yè)、植樹造林、恢復(fù)生態(tài),發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)起到了關(guān)鍵作用。

(三)新型城鎮(zhèn)化促進了資源配置和生態(tài)環(huán)境保護

我鎮(zhèn)的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)采取因地制宜,合理布局,對外開放的建設(shè)理念,一方面根據(jù)我鎮(zhèn)的地形地貌、歷史傳統(tǒng)進行合理規(guī)劃安排鎮(zhèn)域空間,合理配置使用資源,保護和恢復(fù)生態(tài)資源,一方面對外引進短缺資源。在__歷史上曾經(jīng)發(fā)生過為維持生計導(dǎo)致山體資源破壞、水土資源流失、林木資源砍伐的現(xiàn)象。借助新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的巨大威力,__人開始了資源利用的大整合、大調(diào)整。從向自然索取為主開始向給予和保護為主,水源不足就投資上億元實施引黃入竹工程,從30多公里以外引黃河水到__,供全鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活、環(huán)境利用;封山育林,全面恢復(fù)生態(tài),廣植竹子,延續(xù)__竹文化勘察景觀,設(shè)計線路,開發(fā)長壽山生態(tài)旅游景區(qū);利用緊鄰嵩山,位于__、洛陽之間的有利區(qū)位,吸引外來客商發(fā)展商貿(mào)物流第三產(chǎn)業(yè);利用省會人才、技術(shù)在__高新技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展生物制藥等等,都是建設(shè)新型城鎮(zhèn)、發(fā)展新型工業(yè)、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大舉措和顯著效果。

(四)依托新型城鎮(zhèn)化建設(shè),著力解決民生問題,走共同富裕道路

我鎮(zhèn)在新型城鎮(zhèn)化進程中,把全體居民的基本利益、長遠利益放在突出位置,讓全體居民都能得到實惠,并為子孫后代創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的有利條件。

我鎮(zhèn)以人為本,著力解決的民生問題有:

──解決飲食問題。針對長期困擾全鎮(zhèn)人畜飲水、工業(yè)用水、生態(tài)用水問題,鎮(zhèn)投資上億元,架設(shè)32公里引水管道將黃河之水翻山越嶺引到__,解決了我鎮(zhèn)千百年來的缺水問題。由于我鎮(zhèn)地形地貌主要為山地,耕地面積狹小,糧食短缺一直困擾著__人的吃飯問題,特別是撤村并鎮(zhèn)后,居民進入城鎮(zhèn),基本上擺脫對土地的依賴,因而解決糧食問題將成為居民生活最為緊迫的問題,這一問題在__采取糧油定量供應(yīng)和福利商品供應(yīng)相結(jié)合的辦法得到很好的解決。

──解決就業(yè)問題。目前全鎮(zhèn)80多家企業(yè),帶動8200多人就業(yè),吸納了全鎮(zhèn)絕大多數(shù)的適齡就業(yè)人口,基本解決了全鎮(zhèn)居民家庭的就業(yè)問題。95%以上的勞動力從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)比例達到27%。在__耐火材料企業(yè)中60%的中層管理人員都是__人,在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中__人也有一定比例。2023年__人均收入達到15600元,在全省各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中提前達到小康水平。

──解決人的城市化問題。我鎮(zhèn)不僅把城市化的硬件設(shè)施建設(shè)好、解決好,而且始終把人的城市化文明作為城市化建設(shè)的重點。在__的企業(yè)群中現(xiàn)有高級工程師40多人,工程師150多人。同時,還曾選派大批人員到__大學(xué)、__理工大學(xué)、洛陽耐火材料研究院等高??蒲性核ㄆ陂_展技術(shù)和管理培訓(xùn),員工的素質(zhì)得到極大提高。

──社會保障和公共服務(wù)均等化。目前我林鎮(zhèn)興建了設(shè)備齊全的衛(wèi)生院,所有居民均免費參加新型合作醫(yī)療,參合率達到100%,居民水電入戶率達到100%,廣播電視入戶率達到85%,電話入戶率達到98%。鎮(zhèn)政府投資3000多萬元建學(xué)校,免除所有在校學(xué)生的一切學(xué)雜費,兒童入學(xué)率達到100%,為所有老年人免費辦理養(yǎng)老保險,承擔(dān)孤寡老人的贍養(yǎng)費用,年底為群眾免費置辦年貨。

(五)打造城鎮(zhèn)軟實力,推動城鎮(zhèn)文明建設(shè)

為提高__凝聚力和向心力,__人制訂和總結(jié)出__精神,即愛__,比貢獻,謀發(fā)展,永創(chuàng)業(yè),講文明,共富裕。__精神樸實無華,起到極大的激勵效果,也是傳播__文化的重要品牌?;A(chǔ)設(shè)施是開展精神文明活動的空間場所,鎮(zhèn)里配套建設(shè)中小學(xué)、衛(wèi)生院、廣播電視、文化廣場、影劇院等設(shè)施,從精神層面培養(yǎng)居民的文化素質(zhì),如長期開展民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、社會主義主流價值觀教育、現(xiàn)代經(jīng)營管理知識培訓(xùn)等;一年兩次的三評制度(群眾評黨員、黨員評支部、支部評黨委)和十項八好(好黨員、好干部、好職工、好民兵、好團員、好公婆、好夫妻、好妯娌、好媳婦、好少年)的評選制度、月評好人好事制度,評出了好風(fēng)氣,提高了群眾的文化素質(zhì)、職業(yè)能力,增強了干部群眾的凝聚力、向心力,有力地推動了我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。連續(xù)三屆蟬聯(lián)全國文明鎮(zhèn)、全國先進基層黨組織,先后被授予全國生態(tài)文明示范鎮(zhèn)、全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、中國小康建設(shè)十佳紅旗鎮(zhèn)、中國新農(nóng)村建設(shè)明星鎮(zhèn)、聯(lián)合國改善人居環(huán)境最佳范例獎等30多項國家級榮譽。

我鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的成功實踐,使城鎮(zhèn)面貌發(fā)生翻天覆地的變化,給__干部群眾帶來實實在在的利益,得到社會各界的廣泛認可。__省委書記__在視察__城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展情況時指出:關(guān)鍵是做到了四個好。一是基層組織建設(shè)搞得好。始終高度重視黨的建設(shè),重視領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),較好地發(fā)揮了基層黨組織的作用。尤其是有鎮(zhèn)委書記__、鎮(zhèn)長__那樣長期穩(wěn)定、廉潔高效的班子核心,使這個團隊的思想高度統(tǒng)一,決策精準(zhǔn)科學(xué),管理效率顯著提高,這是__事業(yè)長盛不衰的重要因素。二是有一支好的隊伍。好的班子帶出了好的黨員干部隊伍。這支隊伍是在__精神感召下開拓創(chuàng)新__模式的過程中錘煉、凝聚而成的。三是摸索出一條好的發(fā)展路子。這條路子就是:通過大力發(fā)展村辦集體企業(yè),不斷經(jīng)過經(jīng)濟體制改革,壯大工業(yè)基礎(chǔ),在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)引領(lǐng)全鎮(zhèn)三化協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。四是有一個好的體制機制。這個體制機制就是建立了以鎮(zhèn)黨委政府為核心的領(lǐng)導(dǎo)班子,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾,同心同德,干出一番大的事業(yè),成就了__的過去和現(xiàn)在,開創(chuàng)了__未來的美好前景,為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)開辟了一條光明之路。

三、深化發(fā)展__鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的思路與重點

在我鎮(zhèn)調(diào)研座談中,鎮(zhèn)黨委書記__、鎮(zhèn)長__等同志認為,我鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的實踐探索與所取得的初步成就,是__人切實踐行科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)果。但是,新型城鎮(zhèn)化對__來講仍然是個嶄新課題,還有許多深層次矛盾和問題需要解決。__有信心、有能力按照中央和省市各級黨委和政府的要求,積極推進__的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),扎扎實實地建成生態(tài)宜居繁榮現(xiàn)代新__,下一步新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的思路與重點在于:

(一)抓住__經(jīng)濟區(qū)納入國家戰(zhàn)略的重大機遇,把新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作為全鎮(zhèn)工作的戰(zhàn)略重點,發(fā)揮好新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的紐帶和引領(lǐng)作用

新型城鎮(zhèn)化道路既是機遇也是挑戰(zhàn),既是使命也是動力。我鎮(zhèn)從事新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的基礎(chǔ)良好,條件優(yōu)越,對開創(chuàng)__深層次、全面協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面,將發(fā)揮重要作用。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的基本思路是在繼續(xù)發(fā)揮工業(yè)主導(dǎo)地位的基礎(chǔ)上,高度重視城鎮(zhèn)化對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐效應(yīng)和引領(lǐng)作用,依托城鎮(zhèn),經(jīng)營城鎮(zhèn),發(fā)展城鎮(zhèn),促進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三化協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)生態(tài)宜居、城鄉(xiāng)一體、持續(xù)發(fā)展的秀美城鎮(zhèn)。以此進一步豐富發(fā)展和完善了__的發(fā)展模式。

(二)貫徹經(jīng)營城鎮(zhèn)理念,在__新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中根本解決建設(shè)資金短缺和項目運營問題

城鎮(zhèn)建設(shè)需要大量的建設(shè)資金,單純依靠財政投入是計劃經(jīng)濟的做法,政府在城鎮(zhèn)建設(shè)和環(huán)境治理方面的投入總是有限的。而市場經(jīng)濟條件下的城鎮(zhèn)建設(shè)與開發(fā),將城鎮(zhèn)作為最大的資產(chǎn),加以充分利用和經(jīng)營,采取以城養(yǎng)城、以城建城的經(jīng)營城鎮(zhèn)理念,則可盤活城鎮(zhèn)資產(chǎn),發(fā)揮各類市場主體在城鎮(zhèn)建設(shè)和項目運營中的積極作用。政府從一個單純的投資人角色轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理的服務(wù)人、監(jiān)督人,把大量的投資、管理、運營工作交給市場來經(jīng)營,從根本上解決建設(shè)資金短缺的問題,使政府從繁瑣的城鎮(zhèn)管理具體事務(wù)中解放出來,大大加速城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐,提高城鎮(zhèn)運行的質(zhì)量和效率。這是一條行之有效的城鎮(zhèn)開發(fā)管理模式,也是__在新起點上創(chuàng)業(yè)發(fā)展、實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的必要舉措。

(三)規(guī)劃建設(shè)好生態(tài)宜居、可持續(xù)發(fā)展的秀美山城

我鎮(zhèn)山多地少,植被覆蓋較好,文化積淀深厚,又臨近嵩山,地處__、洛陽兩大城市之間,發(fā)展旅游休閑度假條件得天獨厚。2023年鎮(zhèn)政府決定依托生態(tài)資源優(yōu)勢發(fā)展旅游業(yè),規(guī)劃將北山、南山和長壽山全鎮(zhèn)27平方公里打造成個性鮮明的__風(fēng)景區(qū)。在適宜的地點開展相應(yīng)項目,比如北山確立發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),長壽山確立發(fā)展家禽散養(yǎng)基地、觀光林業(yè)等,同時還大力發(fā)展農(nóng)家樂等旅游服務(wù)業(yè),豐富完善了旅游項目。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,年接待游客20多萬人次,長壽山景區(qū)被評為國家aaa級旅游景區(qū)和全國農(nóng)業(yè)旅游示范點。鎮(zhèn)黨委、政府在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)之際,將規(guī)劃建設(shè)好生態(tài)宜居、可持續(xù)發(fā)展的秀美山城作為今后的發(fā)展目標(biāo),打造__、洛陽的后花園及__經(jīng)濟區(qū)三化協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的中心城鎮(zhèn)。成為可供省內(nèi)外游客觀光游覽的秀美山城和投資興業(yè)的寶地。

四、關(guān)于支持和推廣__鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化試點的建議

(一)應(yīng)加大對__鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化試點工作的支持力度

我鎮(zhèn)作為聯(lián)合國和國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū),__省和__市新型城鎮(zhèn)化試點鎮(zhèn),是全省第一個全面實現(xiàn)農(nóng)轉(zhuǎn)居的小城鎮(zhèn)。雖然取得一定的階段性成就,但仍然面臨許多持續(xù)發(fā)展和品質(zhì)提升的問題,需要大量投入和持久建設(shè)。因此,需要國家給予__更多的政策支持與扶持,包括制度建設(shè)上的先行先試管理權(quán)限,國土資源規(guī)劃利用與保護、城鎮(zhèn)綜合設(shè)施建設(shè)、生態(tài)保護等各方面的政策與資金扶持,以便促進__更好更快地發(fā)展。

1.資金支持。建議在城鎮(zhèn)公共設(shè)施建設(shè)方面加大國家投入比例,如增加稅收提留、項目安排和資金投入、__市重點鎮(zhèn)建設(shè)專項經(jīng)費扶持等。

2.第三產(chǎn)業(yè)的扶持。第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)比例失調(diào),難以適應(yīng)全面進入城鎮(zhèn)化后居民城市生活水平的發(fā)展需求,影響著城市的綜合化發(fā)展。建議對我鎮(zhèn)給以特別扶持,如對商戶實行階段性減免稅收、簡化審批手續(xù)、幫助招商引資等優(yōu)惠政策。

3.生態(tài)與旅游設(shè)施建設(shè)的支持。我鎮(zhèn)在新一輪規(guī)劃建設(shè)中確立建設(shè)秀美山川、營建生態(tài)山城的發(fā)展目標(biāo),已著力開發(fā)建設(shè)長壽山生態(tài)旅游景區(qū),形成__都市區(qū)西部后花園之一。這項系列工程已具有區(qū)域公共設(shè)施的性質(zhì),需要持久建設(shè)和大量投入,建議省、市政府有關(guān)部門予以相應(yīng)的政策與資金扶持。

4.技術(shù)與智力支持。新型城鎮(zhèn)化的實現(xiàn)、農(nóng)民轉(zhuǎn)為居民之后,城鎮(zhèn)面臨著加快提升科技、教育、文化以及城市專業(yè)管理水平等緊迫問題,我鎮(zhèn)作為先行先試示范城鎮(zhèn),更感其緊迫性和現(xiàn)實性。政府應(yīng)當(dāng)給以相應(yīng)的扶持手段和政策,比如:高科技項目的先期試點,城鎮(zhèn)管理和相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)等,鼓勵更多高等院校、科研院所與__開展產(chǎn)學(xué)研合作,提供有力的智力支持。

5.交通環(huán)境的支持。盡快實施鎮(zhèn)內(nèi)310國道改道工程,為城鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)造空間,將現(xiàn)有國道改造成城鎮(zhèn)內(nèi)景觀大道和主要商貿(mào)街區(qū);盡快打通____西路、隴海西路至__快速通道,開通城際公交線路,以促進我鎮(zhèn)商貿(mào)、物流、金融、旅游、房地產(chǎn)等第三產(chǎn)業(yè)繁榮與發(fā)展。

(二)__新型城鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)驗的推廣

通過此次調(diào)研活動,從我鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟、建設(shè)城鎮(zhèn)、改善民生的做法和成果中,看到我鎮(zhèn)立足本地實際謀發(fā)展,正走出一條新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的典范之路。__三化協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范經(jīng)驗,必將在__經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和__都市區(qū)發(fā)展中發(fā)揮獨特作用。在推廣我鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)驗方面,我們認為應(yīng)把握幾個原則:

1.分層級推廣的原則

我鎮(zhèn)合村并鎮(zhèn)實施新型城鎮(zhèn)化示范建設(shè)的經(jīng)驗,對于大城市城中村,城鄉(xiāng)結(jié)合部的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣城及縣域內(nèi)重點鎮(zhèn),工礦商貿(mào)城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施較好、工業(yè)經(jīng)濟實力較強的地區(qū),具有顯著的借鑒意義,可考慮先行先試,分層級逐步推廣實施。

2.分階段實施的原則

把握好__經(jīng)驗的精神實質(zhì),立足當(dāng)?shù)貙嶋H,由點到面,示范帶動,分階段實施,有序推進。確??茖W(xué)、健康發(fā)展,走出一條具有__經(jīng)濟區(qū)特色的新型城鎮(zhèn)化之路。

3.政府主導(dǎo)、群眾自愿的原則

新型城鎮(zhèn)化是引領(lǐng)工業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、實現(xiàn)三化協(xié)調(diào)發(fā)展的引擎,以著力改善人居環(huán)境、提高居民生活水平為出發(fā)點和落腳點。需要政府主導(dǎo),發(fā)揮組織動員,督導(dǎo)推動作用,又要尊重群眾愿望,各界共同參與,發(fā)揮各方面的積極性,才能合力推進,水到渠成。

4.規(guī)范建設(shè)、依法開展的原則

新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是__經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中的長久戰(zhàn)略任務(wù),是關(guān)乎民生和社會發(fā)展的百年大計,應(yīng)科學(xué)規(guī)劃,規(guī)范建設(shè),依法開展,著力保護歷史文化名村、名鎮(zhèn)和生態(tài)環(huán)境,切實建成品質(zhì)優(yōu)良,宜農(nóng)、宜工、宜商、宜居,可持續(xù)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化社區(qū)。

第4篇 農(nóng)村脫貧致富經(jīng)驗與實踐調(diào)查報告

地處_省西部地區(qū)的dd市cc縣,原是全國592個扶貧開發(fā)工作重點推廣市縣之一,長期以來,這里的人們一直籠罩在貧困的陰影之下。據(jù)統(tǒng)計,2000年年底,該縣農(nóng)村人口平均年收入僅為670元,有7個自然村不通公路,平均每村約有30戶特困家庭,1500多人生活用水困難。而如今cc縣農(nóng)村,卻讓人刮目相看。標(biāo)準(zhǔn)化的教學(xué)大樓拔地而起,寬闊平整的出村公路蜿蜒伸展,大棚蔬菜、優(yōu)質(zhì)超級雜交水稻、股份制養(yǎng)殖悄然落戶,行路難、飲水難、脫貧致富難的問題已經(jīng)成為歷史的記憶。

cc縣何以在短短幾年的時間內(nèi),發(fā)生如此翻天覆地的變化呢?在今年七月上旬為期六天(7月5日7月11日)的暑期三下鄉(xiāng)活動中,我們對這一問題展開了深入的調(diào)查研究。通過在該縣潭灣鎮(zhèn)、孝坪鎮(zhèn)等地農(nóng)村進行問卷調(diào)查、上門走訪,以及與村委會舉辦座談等方式,我們掌握了一些寶貴的第一手資料,在分析整理這些資料的基礎(chǔ)上,我們總結(jié)出了該縣農(nóng)村脫貧致富的一些主要的成功經(jīng)驗:

第一,抓住機遇,充分把握國家給予的政策優(yōu)惠和資金扶持等有利條件。

我國是農(nóng)業(yè)大國,三農(nóng)問題歷來是關(guān)系國計民生的重大問題,為切實改善農(nóng)村經(jīng)濟狀況,緩解城鄉(xiāng)之間長期存在的矛盾,黨和政府一直把三農(nóng)問題作為國家經(jīng)濟工作和政治工作的重中之重。近年來,我國先后頒布實施了一系列推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進農(nóng)民增產(chǎn)增收的相關(guān)政策法規(guī)。例如 2002年春季,國務(wù)院正式公布了全國新一輪扶貧開發(fā)工作重點推廣單位名單(共有592家,dd市cc縣名列其中),并明確指出要對這些單位予以資金支持、科技扶持和政策保護。為將政策保障落到實處,今年年初,胡錦濤___上任以后,黨中央又下發(fā)了《關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策意見》的一號文件,號召各級黨委和政府要認真貫徹十六大和十六屆三中全會精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,按照多予、少取、放活的方針,增加農(nóng)業(yè)投入、深化農(nóng)村改革、繼續(xù)做好全國的扶貧開發(fā)工作,進一步解決貧困人口和受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活困難。政策實施以來,_省省委、dd市市委和cc縣縣委都給予了高度重視。通過宣傳國家政策、下?lián)芊鲐毣稹㈤_展科技下鄉(xiāng)等措施,對該縣經(jīng)濟發(fā)展加以扶持,在該縣農(nóng)村廣泛建立起各類扶貧開發(fā)重點項目,如大棚蔬菜種植、二元雜交豬養(yǎng)殖等為農(nóng)民增收創(chuàng)收提供了便利條件和切實保障。談到這些,潭灣鎮(zhèn)杉樹村村長歐建國深有感觸地說:多虧黨的政策好哇,讓我們這個邊遠山區(qū)的貧困村也搭上了改革開放的順風(fēng)車,走上了脫貧致富的光明路。

第二,加強組織建設(shè)、實行責(zé)任到人,發(fā)揮模范帶頭作用。

深入cc農(nóng)村,我們發(fā)現(xiàn)這其中活躍著一支支優(yōu)秀的基層領(lǐng)導(dǎo)隊伍,他們都是由_省委組織部派專人下基層,深入各村黨支部,牽頭建立起掛靠于各村支部的黨小組,帶頭負擔(dān)起各村的組織建設(shè)和扶貧開發(fā)工作任務(wù)。潭灣鎮(zhèn)杉林村村支委就是各村當(dāng)中涌現(xiàn)出的領(lǐng)頭羊班子的典型代表。自2002年年初開始,他們每年都組織村民開展頗具特色的民主評議選舉活動,讓村民自主評議上任領(lǐng)導(dǎo)班子的業(yè)績和表現(xiàn),并對下任村支委人員進行提名和不計名投票選舉。這樣,能者上,不能者下,保證了干部隊伍的年輕有為。工作中,他們還結(jié)合村情,每年挑選10名具備較強經(jīng)濟實力和致富能力的黨員與村支部簽訂聯(lián)戶責(zé)任狀,結(jié)對幫扶特困戶,先富帶動后富,以更好地實現(xiàn)全村人民共同致富,縮小貧富差距。杉林村黨支部將黨建工作與扶貧工作齊抓共管的做法,受到了《_日報》的發(fā)文表彰,并被作為表率在全縣范圍加以推廣。

第三,深化制度改革,使扶貧工作做到有理有據(jù)、公正公平。

扶貧的終極目的并非輸血,而是要幫助農(nóng)村建立起自己的造血機制,因而,cc縣扶貧工作組在加大資金和政策扶持力度的同時,還注重推進農(nóng)村制度的改革,建立起一整套行之有效的扶貧制度體系。例如去年年底,該縣扶貧辦與縣信用合作社商定了一項規(guī)范農(nóng)村信用貸款的協(xié)議,要求縣信用社在各鎮(zhèn)村中心區(qū)域廣泛建立分支機構(gòu),方便農(nóng)民在家門口進行貸款;另一方面,在貸款資格認定方面,他們也配備了一套有效章程,指出扶貧范圍和對象的確定必須經(jīng)過三個步驟: 首先是農(nóng)戶自行申請,其次是村民大會表決通過,最后要經(jīng)由扶貧辦和信用社審核確定。扶貧標(biāo)準(zhǔn)為每戶信貸資金2000元,利率為每年7.43%,期限2年,若情況特殊,縣財政局還會給予適當(dāng)?shù)臒o償補助。在這些制度的規(guī)范下,兩年來,該村扶貧工作開展得井井有條,村民也普遍感到滿意。

第四,實施科技扶貧戰(zhàn)略,確立因地制宜策略。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。有了組織的支持和制度的保障,扶貧開發(fā)工作還離不開科技力量的支撐。因此,該縣一開始就重視增加農(nóng)業(yè)的科技含量,因地制宜地制定科學(xué)的發(fā)展思路。根據(jù)該縣地多田廣、人力充足的實際情況,他們確立了近抓種、遠抓養(yǎng),形成基地快致富,科技興農(nóng)闖新路的基本方針,進而明確了近三年需要著力實施的三大扶貧項目:

一是調(diào)結(jié)構(gòu),大力推廣優(yōu)質(zhì)稻。每年從省農(nóng)科院直接引入兩優(yōu)培九超級稻種,引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整水稻品種結(jié)構(gòu)。

二是走出去,積極發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。一方面在自愿的基礎(chǔ)上,各村確定40-50個重點養(yǎng)殖戶,給予資金和技術(shù)支持;另一方面還與正大集團簽定協(xié)議,由該集團提供豬種和飼料,并負責(zé)產(chǎn)品的收購與代銷。

三是請進來,向?qū)I(yè)人士取經(jīng)。該縣每年從外地邀請一些農(nóng)業(yè)專家,面向各村鎮(zhèn)帶頭人開展科學(xué)技術(shù)講座,村鎮(zhèn)干部負責(zé)技術(shù)推廣和落實。此外,他們還花重金聘請一些科學(xué)種養(yǎng)專業(yè)戶進村落戶,為農(nóng)民實地示范優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。

基于上述原因,cc縣人民步步為營,逐漸擺脫了貧困落后的局面,走上了致富奔小康的康莊大道。當(dāng)然,cc的改變與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的勤儉節(jié)約、吃苦耐勞也是分不開的。近幾年,該縣農(nóng)民在搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時,越來越多的人還走上了發(fā)展副業(yè)的道路,其中最主要的方式即是南下打工,形成了一種農(nóng)時耕種、閑時打工的年生活作息規(guī)律,為農(nóng)戶家庭創(chuàng)收開辟了新門路,同時也為東南沿海地區(qū)密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供了豐富的勞動力資源。目前該縣人民唯一的遺憾就是屬于各村鎮(zhèn)自己的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)還為數(shù)不多。cc人民普遍期待,有朝一日,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)能像雨后春筍一樣長滿湘西各地,到那時,他們就不用外出打工,而只需在家門口上班了。相信這個愿望在不久的將來定能得以實現(xiàn),也祝福cc的明天會更好。

第5篇 大學(xué)生求職經(jīng)驗的調(diào)查報告

摘 要: 巢學(xué)姐是南京某211大學(xué)會計專業(yè)的一名即將畢業(yè)的大四學(xué)生。不久前,在通過層層考試與面試后最終進入蘇州某銀行。目前,她已經(jīng)與銀行簽好工作協(xié)議。

關(guān)鍵詞:面試 技巧 經(jīng)驗

一、主題簡介

1.了解大四學(xué)生就業(yè)情況

2.學(xué)習(xí)面試技巧與經(jīng)驗

3.增強與人溝通能力

二、活動日程

1.20__年_月1日:做事先準(zhǔn)備,包括想問的問題,材料等。

2.20__年_月2日:進行采訪,整理并完成報告。

三、采訪情況

1.采訪內(nèi)容

問:你覺得找工作過程中最大的感觸是什么?

答:我覺得了解招聘單位是很重要的(用談戀愛的方法來找工作)。我面試的時候,稍微關(guān)注了一下先面試的應(yīng)聘者的談?wù)?,問這個公司主要業(yè)務(wù)是什么,很多人沒有回答正確。我當(dāng)時聽前面一個面試的提到,后來查了點資料,之后居然幸運地被提問同一個問題,我當(dāng)時就回答上來了,這使得我被錄用的機會變得很大。所以,我想事先了解公司信息是很必要的??芍^知己知彼,百戰(zhàn)不殆。

問:你是如何打聽單位的福利待遇?

答:這個剛開始最好不要打聽,一般單位差不多確定要你時,可以詢問一些。但是有的大公司事先告訴應(yīng)聘者,以吸引人才。

問:你的英文口語能力是如何培養(yǎng)的呢?

答:學(xué)習(xí)英語并不是一個痛苦的事情,尤其對女生來說,大多具有一定的語言天賦能力。本科時雖然學(xué)的是會計專業(yè)但是也有上英語課,后來每天都看美國劇,當(dāng)然也沒有刻意消掉中文字幕,只是慢慢積累,聽力就逐漸得到加強。一般來說,我們用日常英語都足以回答面試的問題。在說英語時關(guān)鍵要自信,只要對方不認為你發(fā)音奇怪,或有嚴重的中式英語,他們都不會太計較。所以,面試的精神面貌非常重要。

問:有什么面試經(jīng)驗可以和我們分享么?

答:1、迅速查找該企業(yè)的原始招聘廣告。

2、查找交通路線,以免面試遲到。

3、整理文件包,帶上必備用品。

4、準(zhǔn)備面試時的著裝和個人修飾。

四、結(jié)語

作為一名大三學(xué)生,時光荏苒,很快即將面臨畢業(yè)工作等問題,這次對學(xué)姐的采訪讓我受益匪淺。在此,我也總結(jié)了一些采訪中比較有用的信息和技巧。

1.面試前準(zhǔn)備

2.面試禮節(jié)

3.克服面試怯場

首先,要以一顆平常心對待面試,要做好承受挫折的心理準(zhǔn)備。面試時我們對招聘單位和自己要有一個正確的評價,相信自己完全能勝任此項工作。我相信信心是非常重要的。并且穿著要整潔大方,這在一定程度上也能增強自信心。如果感到緊張,面試前做幾次深呼吸,心情肯定會平靜得多,勇氣也會倍增。與主考官見面時,要主動與對方進行親切有神的目光交流,消除緊張情緒。在心里盡量建立起與招聘者平等的關(guān)系。如果心里害怕,有被對方的氣勢壓倒的感覺時,就鼓起勇氣與對方進行目光交流,緊張情緒消除后,再表述自己的求職主張。當(dāng)出現(xiàn)緊張的局面時,不妨自嘲一下,說出自己的感受,可使自己變得輕松些。剛剛進入考場,見到主考官時,不妨有意大聲地說幾句有禮貌的話,做到先聲奪人,緊張的心情就會自然消失。

經(jīng)驗調(diào)查報告5篇

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